时间：2022-07-26 21:41:48
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇党的建设，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：党建 推进 执政能力 提升
全面推进党的建设是一项新的伟大工程。党的建设是一个巨大的系统工程，包含多种要素和多方面内容。要全面推进党的建设，提升党的执政能力，就要通过党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设来体现。
一、加强思想建设，明确执政方向
加强思想建设，明确执政方向，就是要坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民。只有用中国特色社会主义理论武装全党、教育人民，才能不断提高全党同志的理论水平，使全党同志和全体人民坚定共同理想，凝聚社会共识，激发创造活力，按照中国特色社会主义总体布局，全面推进社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会建设。用中国特色社会主义理论武装全党、教育人民，是理论与实践相结合的过程，是知与行相统一的过程，是运用科学理论成果解决实际问题的过程。
二、加强组织建设，着力提升队伍素质
加强组织建设，着力提升队伍素质，就是要建设一支胜任中国特色社会主义事业历史重任的领导班子和骨干队伍。办好中国的事情关键在党，党的建设关键在于按照执政能力建设要求提高各级领导班子、领导干部高举伟大旗帜、领导科学发展的素质和能力。
1、要强化教育，打牢领导班子和骨干队伍坚持科学发展的思想基础。要以在全党开展深入学习实践科学发展观的活动为契机，教育干部摆正世界观、人生观和价值观，矫正权力观、地位观和利益观，走好立党为公、执政为民之路，深悟科学的发展观应该是“以人为本、造福社会”的发展观，是经得起群众、实践和历史检验的发展观。要以加强执政能力建设为主线，教育干部把握发展大局，善于科学决策，努力增强科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力，牢牢掌握加快发展和领导经济工作的主动权。
2、要硬化管理，构建领导班子和骨干队伍坚持科学发展的长效机制。硬化管理，构建领导班子和骨干队伍坚持科学发展的长效机制；细化考核，激活领导班子和骨干队伍坚持科学发展的内在动力。要科学地考核和衡量干部工作实绩，以责任目标为依据，按照科学发展观的要求，制定规范严密的干部工作实绩考核评价指标体系，真正建立起“让善于领导科学发展的人上、不懂科学发展的人让、阻碍科学发展的人下”的考核机制。
3、要坚决贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》。要形成正确的用人导向和用人制度，使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖，使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩罚。
要重用那些勤勤恳恳、踏实苦干的人，那些长期在条件艰苦、工作困难的地方勤奋工作的同志，那些不图虚名、踏实干事的同志，着力营造有利于干部坚持科学发展观和优秀干部大量涌现的良好氛围。
关键词：党的建设；科学化；高校；干部队伍
中图分类号：D25 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）22-0114-02
全国高校在校生2 300多万，每年有600多万毕业生走向社会，这些人将影响中国社会的未来。因此，探讨党的建设科学化背景下的高校干部队伍建设科学化是非常有意义的。
一、党的建设科学化的内涵
党的建设科学化，是指以科学理论为指导，树立科学理念、建立科学制度、按照党的领导工作规律、政党发展规律和人的思想与行为规律，遵循科学程序，运用科学方法，形成党的各项建设合力，永葆党的先进性的过程和活动。党的建设科学化包括一系列科学理论、制度和方法，揭示了党的建设的科学属性，是政治生态的基础，是科学发展观的政治实践。
二、以党的建设科学化理念指导高校干部队伍建设
（一）系统论观点
从系统论观点看在科学化过程中要掌握系统对象的整体性、关联性、目的性、动态性、有序性及能动适应环境性等基本特征。高校干部队伍建设是一项系统工程，有自己的结构特点。纵向结构：高层为校级领导，中层为院系领导和职能部门领导，基层为教研室领导；横向结构：机关干部，教学系统的干部，后勤系统的干部；素质结构：专业、学历、年龄、来源等。在进行干部队伍建设时，需要遵循整体性原则、结构性原则、联系性原则和动态性原则，建成一流的干部队伍，以适应高等教育新的发展需要，即人才特别是高端人才建设在高校可持续发展中已处于极端重要的地位，提高质量已成为高校发展和取胜的主线，突出特色已成为高校生存和发展的命脉，科技创新已成为提升高校核心竞争力的灵魂，产学研合作已成为高校和经济社会互动发展的必然选择。
（二）创新性观点
高校是整个社会创新活动的重要源头，在整个国家创新体系中具有举足轻重的地位，肩负着领导创新、组织创新、实施创新的重任，创新是大学在社会有机体中保证自身地位的根本生命力。培养一支敢于创新、能够创新和善于创新的干部队伍是高校科学发展的重要保证，培养干部队伍的创新思维、创新习惯、创新精神，使高校干部在实际管理和服务工作中，不断提高自己的创新能力。
（三）综合能力为核心观点
在将党建科学化理念转化为党建工作实践的过程中，需要不断提升党的执政能力和执政水平，从而更好地提高全党推进科学发展、促进社会和谐的能力。同样，实现高校事业科学发展需要提升高校干部推进科学发展的综合能力。大学作为培养高层次人才、开展科技创新和社会服务的学术性组织，无论是其内部的组织结构、办学功能、组织成员，还是其外部社会关系以及利益相关者主体，都具有多元化、立体化的系统特点，特别是在面向市场自主办学的新形势下，大学组织行为更加开放、多元和复杂，更加需要大学组织的管理者具有整体把握和驾驭组织系统的能力，善于综合协调和整体推进学校事业发展的能力。要推进学校科学发展，高校干部必须注重和加强战略思维能力、综合协调能力、推进落实能力和处置突发事件能力的建设。
三、推进高校干部队伍建设的科学化
（一）建设学习型领导班子
党的十七届四中全会提出:“必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。”高校是一个特殊的组织，领导班子是由高级知识分子组成的，学习风气和创新精神是这个组织的内在生机，习惯于以科学的方式思考和探索高等教育面临的新形势和新问题。
我国高校实行党委领导下的校长负责制，可以说有什么样的党政领导班子就有什么样的大学，需要特别加强校级和院系级领导班子建设，提高领导班子办学治校能力。高校院系学习型领导班子建设要跳出“班子成员+理论学习”的传统模式，把遵循政党建设和社会主义教育事业发展规律与借鉴学习型组织创建经典理论结合起来，把中西方学习型组织建设经典理论与高校教学科研人才培养的工作实际结合起来，把国内外学习型组织建设的成功经验与本院系发展的实际结合起来[1]。
把领导班子打造成学习型团队，建立“共同愿景”，形成领导班子目标原动力，共同愿景是领导班子成员具有的共同的目标、价值观和使命感，是班子对院系未来发展的共同期望。
领导班子容易陷入事务性的烦琐中，需要有一系列的措施来建设学习型团队。一是健全落实理论学习和研究制度。把理论素养、学习能力作为选拔任用干部的重要依据。二是加强领导班子和领导干部的领导能力培养，重点提高他们把握方向、战略思维、科学决策、团结协调、驾驭全局、推动发展的本领，增强新形势下破解发展难题和办学治校的能力。三是坚持民主集中制和民主生活会制度。完善领导班子重大问题议事规则和决策程序，形成科学民主的决策机制[2]。
（二）确定合理的任期目标
党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设。鲜明地提出以改革创新精神加强党的自身建设，并在全面部署党的各方面建设中充分体现改革创新精神，是党的十七大报告对新的时代条件下党的建设论述的一个突出特点。
党的十七大报告之所以要以改革创新精神加强党的建设，是时展的要求，是事业发展的要求，是党的自身建设的要求。党必须以改革理念和创新思维，不断加强自己、完善自己，切实解决自身建设中出现的新矛盾新问题，这样才能更好地担负起历史赋予的使命。
党的十七大报告还就如何以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程作出新部署，提出新要求。
——明确了执政党建设的目标。要“使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的执政党”。这一表述进一步回答了新的时代条件下，建设一个什么样的执政党的问题，更加明确了党的自身建设的方向，把“改革创新”、“富有活力”、“团结和谐”等随着时展而凸显出来，对保持和发展党的先进性应具备的要素作为党建的目标，给党的自身建设提出了新的更高要求。
——丰富和完善了党的建设的总体布局。这就是把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，全面加强党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设。这一总体布局，体现了党对自身建设规律认识的深化，进一步回答了新的时代条件下怎样建设党的问题。这一总体布局，把党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，用执政能力和先进性建设这一条主线联系起来、贯穿其中，从而更加明确了党的各个方面建设的关系，使之成为一个有机整体。
——确定了今后一个时期党的自身建设的新部署。这就是党的十七大报告提出的六个“着力”：着力用中国化最新成果武装全党，着力建设高素质的领导班子，着力增强党的团结统一，着力造就高素质的干部队伍和人才队伍，着力加强基层党的建设，着力加强反腐倡廉建设。这六个“着力”，既是党的建设总体布局在今后一个时期的具体部署和新要求，也是推进党的自身建设的有力抓手，同时还是党的自身建设中迫切需要解决的重大理论和现实问题。
——提出了党的建设要体现深入贯彻落实科学发展观的新要求。党的十七大把科学发展观写入，确立了科学发展观的历史地位。报告强调围绕贯彻落实科学发展观，切实加强和改进党的建设，全党要站在完成党执政兴国使命的高度，把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，落实到引领中国发展进步、更好地代表和实现最广大人民的根本利益上来，使党的各方面建设更加符合时代要求和人民期待，更加符合科学发展观的要求，为我国经济社会发展提供可靠的政治和组织保障。
新时期加强党的建设和组织工作，目前我们还面临着一个重大挑战，就是缺乏落实科学发展观的制度保障。尽管我们在党的建设和组织工作中，在推进制度创新方面进行了一些探索，但总体来说还处于起步阶段，还很不够，党的建设和组织工作落实科学发展观的制度体系还远未建立起来。比如说，在选人用人制度方面，我们在很大程度上还习惯于过去的一套方法，由于路径依赖的惯性作用，要想建立符合科学发展观的选人用人制度体系，还须付出更大努力。又比如，人才引进的制度机制还不够务实灵活，城乡统筹的基层党建新格局还未真正形成，等等。
在改革开放三十年的节点上，广东面临着争当实践科学发展观排头兵的历史重任。落实科学发展观，制度保障至关重要。实践证明，制度机制更具长久性、稳定性和可靠性。要围绕落实科学发展观加强党的建设和组织工作，就必须发扬敢为人先的精神，以先人一步、快人一拍的敏锐性抓紧研究，大胆创新，尽快建立健全配套的制度机制。
打破旧制度，形成新制度，从来都不是一件容易的事。“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”。要做到这一点，不仅需要有非凡的勇气，还需要有过人的智慧。党的建设和组织工作中长期形成的一些制度，在特定的历史背景下曾经发挥了很大的作用，有些至今也还管用，应该继续坚持。但是也必须看到，随着时间的推移，随着时代的发展变化，我们以往工作中形成的一些制度，已经与新形势新任务不相适应。能认识到这种不适应，本身就是一种进步。但仅仅停留在认识上还远远不够，要跟上时代的步伐，还必须有改革的行动。从习以为常的制度中跳出来，克服惰性和惯性，的确是一件十分痛苦的事情，必须拿出足够的勇气和毅力来。有没有改革的锐气，有没有创新的能力，是新时期组工干部面临的重大考验。通过这一考验，我们就能前进一大步；通不过考验，就无法开创工作新局面。
破除旧制度，目的就是要建立起符合时展潮流、能赢得人民群众支持和拥护的新制度，以制度创新推动党的建设和组织工作的发展。要做到这一点，组织战线的同志就必须按照科学发展观的要求，以开放的姿态，以民主的方式，坚持“从群众中来、到群众中去”，深入群众，深入基层，倾听群众的呼声，了解群众的意愿，以人民满意作为衡量制度创新是否有效的重要标准，努力使我们的制度创新能够落实到增进群众的福祉、提高群众幸福指数上。
制度建设是一个历史过程，我们不可能出台一个一揽子方案，就一下子解决所有问题。而且，随着时代的发展，制度本身也有一个与时俱进的过程。因此，党的建设和组织工作加强制度建设，必须持之以恒，与时俱进，不断创新。各级领导干部特别是组工干部要紧密联系工作实际，着眼于我们正在从事的具体实践，着眼于解决工作中存在的突出问题，不断健全制度机制，力争为其他地区，甚至为全国、为中央决策提供可以借鉴的宝贵经验。只要做到这一点，我们在党的建设和组织工作方面就能真正成为全国的先行军，就能再次吹响改革的冲锋号
《 中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013―2017年）》日前。《纲要》对今后5年中央党内法规制定工作进行统筹安排，提出了指导思想、工作目标、基本要求、主要任务和落实要求，确定了一批党内法规重点制定项目。
这次编制党内法规制定工作五年规划，在我们党历史上是第一次，是加强党的制度建设的一项战略工程。
《纲要》提出，在对现有党内法规进行全面清理的基础上，抓紧制定和修订一批重要党内法规，力争经过5年努力，基本形成涵盖党的建设和党的工作主要领域、适应管党治党需要的党内法规制度体系框架，实现基础主干党内法规更加健全，实践亟需的党内法规及时出台，配套党内法规更加完备，各项党内法规之间协调统一，党内生活更加规范化、程序化，党内民主制度体系更加完善，权力运行受到更加有效制约和监督，党执政的制度基础更加巩固，为到建党100周年时全面建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系打下坚实基础。
《纲要》强调，做好党内法规制定工作，要坚持围绕中心、服务大局，认真贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，自觉服务于中国特色社会主义事业总体布局，服务于党的建设新的伟大工程；坚持宪法为上、为本，保证党内法规体现宪法和法律的精神和要求，并按照确定的基本原则、要求和任务，推进党内法规制定工作；坚持整体推进、突出重点，着眼于构建系统完备的党内法规制度体系，立体式、全方位推进党内法规制定工作，并按照急用先立原则，抓住核心、关键、亟需制定的党内法规项目，集中力量推进；坚持发扬民主、科学制定，确保党内法规适应党的建设和党的工作需要，体现广大党员干部意愿；坚持改革创新、与时俱进，注重把实践中的成功经验和规律性认识上升为党内法规，并及时修改同实践要求不相适应的党内法规；坚持严谨规范、有效管用，按照于法周延、于事简便的原则，提高党内法规制定水平，使规定更具有针对性、指导性和可操作性。
《纲要》提出，要完善党的领导和党的工作方面的党内法规，进一步改进党的领导方式和执政方式；完善党的思想建设方面的党内法规，为做好理论创新和理论武装工作提供制度保障；完善党的组织建设方面的党内法规，着力提高组织工作制度化水平；完善党的作风建设方面的党内法规，为推动作风转变提供强大动力；完善反腐倡廉建设方面的党内法规，切实把权力关进制度的笼子里；完善民主集中制建设方面的党内法规，加快构建党内民主制度体系。
中央要求，各地区各有关部门要把实施《纲要》作为推进党的建设、提高党的执政能力的一项重要政治任务，摆到突出位置来抓，下大气力把党执政治国和自身建设的制度基础夯实。党内法规制定出台后，要着力抓好贯彻落实，加强宣传教育，加大执行力度，强化监督检查，完善惩处追责机制，真正做到有规必依、执规必严、违规必究。
（摘自《 人民日报 》）
机关党支部于2019年2月27日与XX村签订结对共建意向书。结对共建工作开展以来，机关党支部书记积极带领支部党员到XX村学习交流，共同开展活动，以提高XX村的组织建设能力和组织生活质量。
一、工作做法
（一）全面加强党的建设。
1、推进党支部阵地规范化建设。帮助XX村完善支部阵地建设，坚持因地制宜、避免浪费，按照当地党委制定的统一标准完善党旗、党徽、宣传栏、党务公开栏、党建宣传阵地等党的元素布置和硬件配套设施。
2、共同开展党支部活动。开展党员一起过组织生活、主题党日、讲党课、党务骨干交流等活动，丰富内容形式，提高组织生活的质量，提升党员队伍活力。
（二）加强业务沟通交流，提升金融服务水平。
1、注重培养锻炼，推动人才振兴。机关党支部在结对村中积极宣传XXX，鼓励符合条件的人员积极参加。同时，机关党支部还适时宣传XXX，为共建村提供XXX的机会，此举得到共建村的认可和支持。
（三）开展关爱活动，强化结对帮扶。
1、慰问困难人群。机关党支部计划组织党员到共建村开展走访，收集困难党员信息，为困难党员送上慰问，给予他们来自党的关爱和关怀。
2、开展关爱帮扶。机关党支部计划开展志愿服务活动，为共建村困难群众提供力所能及的帮扶，帮助解决一些生活的实际困难，让他们感受到来自党的深切关怀和问候。
三、工作成效
自结对以来，机关党支部始终根据XX村的实际情况和需求，制定具体的工作计划，就全面加强党的建设、重点支持产业发展和推进乡村振兴等方面达成共识，并得到了XX村的大力支持和认可，结对共建工作开展至今，取得了显著的工作成效。
四、下一阶段工作计划
下一阶段，机关党支部将坚持以党建引领作用，以推动乡村产业发展为重点，深化共建双方的交流，积极探索结对共建的高效模式，带动乡村振兴全面发展。
十七届四中全会学习心得
这次党的十七届四中全会着重从加强党的自身建设、选择党建工作的重点、着眼破解党建工作的难点、着力提升党建工作的高点和倾力回应党建工作的热点，作出了科学的判断和缜密的决策。应该说，这次会议解决了当前党的建设工作不能回避且必须走对和解决的问题：
一是在改革开放取得巨大成就的当前，如何总结党60年来的执政经验和6年来党在执政中的自身建设经验的问题;
二是立足目前我党面临的自身建设的重大挑战时期，如何全面把握党内民主发展新高度问题;
三是从党执政的根本和基础要求出发，如何解决少数党员、干部特别是领导干部腐败及部分层面存在的执政能力不强问题;
四是从容面对新的形势和环境条件，如何筑牢我党执政的组织之基、民意之基、思想之基、推进党的思想建设、组织建设和民意建设问题。
我们全体党员应该充分认识到：十七届四中全会必定是推动党的建设达到一个新的高点的一次重要会议，同时又是走向未来的一个新的起点。我党也正是因为有这些关键时候的不断的关键选择，得以完成了一些划越时代的伟大创举，取得了骄人的执政业绩。我们也百倍相信，我们的党必然是永远保持着青春活力和果敢的正确的，带领亿万全国人民永远前进的，求实创新、探索进步的科学的执政党。
把抓好“三个建设”作为加强和改进党的建设的关键点，为检察工作科学发展提供坚强的保证
抓好党的思想建设。不断完善党员理论学习制度，改进学习形式，丰富学习内容，增强学习效果。通过组织举办培训班、专题辅导、理论研讨、上党课、知识竞赛等形式，使党员干部的思想政治素质和综合工作能力不断得到提高。
抓好党的组织建设。积极探索灵活多样、务实管用的组织设置形式，形成有序的组织管理体系。把党支部和党小组建在同类的局、处或科室上，建在工作一线上，实现党的组织和党的工作全覆盖。
抓好党的作风建设。经常性地开展思想政治工作和形势任务教育，使党员正确认识自己在检察工作中的作用，不断增强党性意识，成为检察岗位的骨干和中坚力量。开展了“规范执法、文明办案”集中教育整顿，深刻反思在执法思想、执法能力、执法作风等方面的不足，举行了检察人员宣誓活动，切实增强责任感和使命感。开展检察官职业道德和纪律作风专题教育，引导干警始终恪守规范执法、廉洁从检的职业底线。
把抓好班子带好队伍作为加强党的建设的着力点，全面推进检察业务工作的深入开展
以检察长直接办案带动队伍。市院制定专门的规范性文件并带头落实，推动各县区院检察长从总体上对所有案件进行监督把关，副检察长对所有案件参与讨论研究和组织指挥，所有领导干部都到业务一线加强指导，既交任务，又教办法，既强化监督，又带动队伍，增强干警办好案件的自信心和责任感。
在一体化办案中锻炼队伍。整合内部资源，把全市基层院近80%的干部力量用在执法办案上，切实打造成执法办案的实体。以基层检察干警为主体成立2支职务犯罪特侦队，人员统一管理，有案件时集中调配使用，不办案时集中业务学习，促进基层检察干警在办案中不断提高技能、增长才干。
用和谐检察理念引导队伍。坚持理性、平和、文明、规范执法，力求“三个效果”统一，真正赢得犯罪嫌疑人对检察机关执法办案的认同。全面贯彻调解优先的原则，深入开展涉检息诉和解、轻微刑事案件检察和解和民事申诉执行和解工作，将化解矛盾纠纷贯穿于执法办案的全过程。
在实战演练中提升队伍。创新日常学习培训机制，从基层院中选拔名具有较高政治素质、较强实务能力和突出业务专长的干警，组成25个攻坚研讨小组，扎实开展业务攻坚和实战研讨活动，形成学习与工作相互促进的良性循环。
把抓好规范化建设作为加强党的建设的结合点，形成机关党建新机制
建立职责明确的党建领导责任制。明确党组书记及其成员的具体责任，形成以党组书记负总责，分管领导分工负责，机关党委组织实施、党支部具体落实、党员干部积极参加的良好工作机制。规定了每年领导干部签订目标责任书和党员签订承诺书，进一步明确领导和普通党员的责任。
这次党代会报告的一大亮点，是提出坚定不移地走创业富民、创新强省之路。这是具有浙江特色的科学发展、和谐发展道路，体现了时代精神，反映了浙江特色，对浙江今后一个时期的发展具有重大而深远的意义。
走创业富民、创新强省之路。是在科学总结浙江改革发展实践和经验的基础上提出的。改革开放以来，浙江全省人民和党员干部，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把中央精神与浙江实际结合起来，经济、政治、文化、社会建设和党的建设取得了巨大的成效，各项工作走在全国前列。总结浙江的实践和经验，最基本的有两条：一是历届省委省政府以及各级各部门，坚持把鼓励创业、鼓励创新作为各项政策的基本导向，在全省各地形成了有利于创新创业的氛围、勇于创新的文化传承和精神品格，显示了创新创业在推进浙江经济发展中的重大作用。从这个意义上说，创业富民、创新强省，是对浙江经验的新认识、新提炼、新概括，是立足浙江实际、弘扬浙江精神的发展之路。
走创业富民、创新强省之路。是针对今后一个时期浙江面对的机遇和挑战、必须解决的矛盾和问题提出的。未来5年，浙江将进入人均GDP5000美元以上发展阶段。这是现代化建设中一个十分重要的发展阶段，既是经济社会发展的黄金期，也是社会矛盾的多发期，发展中存在不少矛盾和问题：经济增长中的高消耗、高排放等问题比较突出，资源要素制约问题比较严重，推进结构调整和城乡区域协调发展的任务很重：同时，影响社会和谐稳定的因素仍然不少，社会法治化程度有待进一步提高等等。解决这些矛盾和问题，必须创新发展理念、创新发展举措、创新发展模式，把创新的要求落实到经济、政治、文化、社会建设和党的建设各方面。进一步加强理论创新。不断深化科学发展观在浙江的实践：加强体制创新，着力提升市场化、国际化水平；加强科技创新，积极推进结构调整、推进增长方式转变；加强文化创新，加快提升文化软实力：加强其他各个方面的创新，为发展注入新的动力和活力。同时。要切实尊重人民群众的首创精神，充分激发全社会的创造活力，鼓励全省人民在新的起点上继续创业。包括在现有条件下的初次创业以及在现有基础上的二次创业、三次创业，贯彻好、落实好发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的要求，真正实现共建共享。这是浙江今后一个时期增创新优势、实现新发展的必由之路。
走创业富民、创新强省之路，是围绕全面建设小康社会、继续走在前列这一目标提出的。创业富民、创新强省有两层含义：在一般的意义上，创业富民是指鼓励和支持人民群众通过创业实现富裕：创新强省是指通过科技创新特别是自主创新来建设经济强省。从着眼于全面建设小康社会、继续走在前列这一目标看，创业富民是指鼓励和支持人民积极投身全面小康建设，实现共建共享：创新强省是指通过加强理论创新、科技创新、体制创新、文化创新以及其他各领域的创新，全面推进浙江、政治、文化、社会建设和党的建设，努力在加强自主创新、深化改革开放、提升民营经济、统筹城乡区域发展、节约资源保护环境、以及全面改善民生等方面实现新突破，加快建设经济强省、文化大省、法治浙江、和谐浙江。从这个意义上讲，创业富民、创新强省是浙江全面建设小康社会、继续走在前列的必由之路。
走创业富民、创新强省之路。必须坚持以又好又快发展、全面改善民生为主线，以改革开放、自主创新为动力，以加强党的执政能力建设和先进性建设为保证。要紧紧抓住发展机遇，积极挖掘发展潜力，立足好中求快，做到又好又快：要紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以新的思路和举措，切实做好改善民生、发展民主、保障民安的各项工作：要以更大的决心、更有力的举措，进一步深化改革、扩大开放，坚持用改革的办法破除体制障碍，用创新的举措破解发展难题，再创体制机制新优势；要坚持把自主创新作为推进又好又快发展的核心战略，加快建设区域创新体系、技术创新体系、知识创新体系，着力提高自主创新能力：要大力弘扬浙江人民在创新创业伟大实践中锻造的浙江精神，努力营造在创新中创业、在创业中创新的氛围；要以改革创新的精神，进一步加强党的建设，为全面建设惠及全省人民的小康社会提供根本保证。
怎样找到这个结合点与突破点?5月7日，带着问题，我们采访了省科技厅厅长彭宇行。
“丰富的四川科技资源优势还没有完全能转变为科技创新能力优势，也没有转变为推动经济社会发展优势。”
《四川党的建设》：彭厅长，您好!在今年全省的经济社会发展大局中，发展战略性新兴产业和加强自主创新、培育支撑四川持续快速发展的新增长点被作为了关系我省今年和“十二五”发展的四个重大问题之一加以统筹把握。要统筹把握好这个新，增长点，首先要分析我省科技发展现状，我们的优势和不足在哪里?
彭宇行：“科技创新是首要动力，要在我省跨越发展中充分发挥支撑引领作用。”省委、省政府给我们提出了很高的要求，也让我们很清醒地认识到四川科技的优势和不足。
其实，四川的科技优势，仅仅是科技资源的优势，在科技创新能力上和科技促进经济社会发展上并无优势可言。
四川拥有的科技资源在全国的排名一直在前10之内，但国家科技部的2008年科技统计指标表明：四川科技进步综合指数排在全国第15位，科技促进经济社会发展指数排在全国第25位。换言之，四川科技优势在资源，不足在创新能力，短处在成果转化。丰富的四川科技资源优势还没有完全能转变为科技创新能力优势，也没有转变为推动经济社会发展优势。
《四川党的建设》：是什么原因造成了创新能力、成果转化这两块“短板”?
彭宇行：主要原因有三个：
一是我省科技资源长期处于中央与地方、高校院所与企业、军工与民用“三个分割”的状态。具有较强创新能力的中央在川科研院所(包括军工系统企业和院所)和高等院校的资源没有充分转化为创新能力，其科技活动对我省经济和社会发展的贡献还远远不够。我们的大型科学仪器的利用率不足25％，而发达国家的设备利用率达170％至200％。
二是以企业为主体的技术创新能力不强。发达国家和沿海地区的经验已清楚地告诉我们，企业的技术创新能力越来越明显地成为地方经济发展的核心竞争力。我省企业为主体的技术创新体系还没有真正建立起来，2009年，全省申请专利数仅占全国的3.9％，获得专利授权仅占全国的3.2％。
三是科技成果转移转化的水平还比较低。我省每年有1000多项科技成果登记，每年表彰200多项获奖产品和技术，获得国家各类科技进步奖数十项，已经形成了较好的科技研发投入产出机制。但我省还缺乏大规模促进科技成果转化和高新技术产业化、培育战略性新兴产业的有效支持手段和公共服务平台，科技创新价值链还没有充分体现。
“转变发展方式、打造科技创新产业化基地为我省科技发展提供了难得的机遇”
《四川党的建设》：在谈到优劣势时，您分析到既有历史又有现实的因素。那要改变这种优势与“短板”并存的局面，您认为现在是合适的时机吗?
彭宇行：当前应该是最合适的机会。从四川到全国、到全球的大发展背景来看，当前我省科技发展处于重要的战略机遇期，发展环境很好。
首先是调整产业结构、转变发展方式为我省科技发展提供了难得的机遇。国际金融危机对我国经济的冲击，表面上是对经济增长速度的冲击，实质上是对产业结构和经济发展方式的冲击。每一次经济危机，都包含着一次重大的转机，都会带来一次“再生性”的进步。西方发达国家应对这场国际金融危机，殊途同归地选择了在经济转型和科技创新上寻找出路。
我们必须紧紧抓住难得的历史机遇，努力提高自主创新能力，加快发展高新技术产业，加快运用先进技术改造提升传统产业，加快培育新兴战略产业，支撑我省产业结构调整和经济发展方式转变，推动走创新驱动、内生增长的道路。
《四川党的建设》：结合当前我省的实际，怎么看科技事业发展的机遇?
彭宇行：在“两个加快”的发展目标中，省委把打造科技创新产业化基地作为着力重点和发展路径之一。这些任务为我省科技事业发展提供了广阔的空间，也对广大科技工作者提出了新的更高要求。
我们要充分发掘和利用我省的科技资源优势，加强关键技术、瓶颈技术攻关，努力转化为经济社会发展优势，为“巩固回升、加快发展”不断注入新的动力与活力。
《四川党的建设》：您在多个场合都提到，保障和改善民生既是科技发展的目的，也是科技发展的动力。请您为我们解读一下。
彭宇行：的确。发展成果惠及民生为我省科技发展提出了崭新的要求，统筹城乡发展、节能减排、应对气候变化、生态治理与保护、公共安全等重大课题都需要现代科学技术加强支撑。
我们要切实落实以人为本的科学发展观，把改善民生、服务民生作为科技事业发展的落脚点，加快与人民生活相关重点领域的关键技术攻关，使科技进步真正成为提高人民生活水平和质量的重要推动力。
“做好整合科技资源、提升创新能力、加速成果转化三篇大文章”
《四川党的建设》：2010年是完成“十一五”各项任盈谋划“十二五”工作的关键―年。奇葆书记强调：“要从科技发展战略上找科技与产业的结合点，从结合点找突破点，下大气力解决科技与经济脱节的问题”怎样找到这个结合点与突破点?我们重点要解决哪些方面的问题?
彭宇行：要在四川经济社会跨越发展中进一步发挥科技支撑和引领作用，必须做好“整合科技资源、提升创新能力、加速成果转化”三篇大文章。
《四川党的建设》：整合科技资源，是针对您上面提到的中央与地方、高校院所与企业、军工与民用“三个分割”的状态吗?
彭宇行：整合科技资源，重点是整合中央在川科技资源，构建服务于四川经济社会发展的公共创新平台。
加快四川科技优势转化，关键在于加快中央在川资源的利用和转化。我们必须要在实践中逐步探索和完善全省科技资源共享的新机制、新方法、新模式，建立适应科学和技术发展新趋势、适应四川跨越发展新需求的跨体制科技创新公共平台，依托中央在川高等院校和科研院所在科技人才、基础条件和行业背景等方面的优势，整合成为四川自主创新科技力量的重要部分服务于四川经济社会发展。
《四川党的建设》：科技创新已经取代自然资源、劳动力、价格等传统因素，成为国际竞争的决定性因素。在提升创新能力上我们会选择哪个方面作为突破口?
彭宇行：提升创新能力，重点是加快企业技术创新能力建设，提升四川企业的核心竞争力。
提升我省产品、产业市场竞争力，关键在于提升企业技术创新能力。我们要努力践行“技术就是经济”的理念，按照“7+3”产业发展需要，加强以企业为主体的技术创新体系建设，增强企业核心竞争力，依靠技术创新支撑四川经济又好又快发展。
一是要突出我省科技支撑计划等科技项目支持重点，强化科技项目对优化结构、提升质量的支撑作用：二是要深入实施技术创新工程，大力推进企业技术创新体系建设，形成以企业为主体的技术创新体系：三是已具备良好基础的电子信息、生物制药、新材料、航空航天、核技术、重大装备等优势产业建立以龙头企业为牵引的产业创新联盟，在科技项目的安排上向创新联盟重点支持；四是为企业加大研发投入和形成核心竞争能力提供宽松环境和优良服务：五是加大对省属科研单位的支持力度；六是要积极创造条件争取进入全国技术创新工程试点省，探索推进区域性技术创新工程的新思路、新机制、新方法。
《四川党的建设》：加速科技成果转化并不是一个新课题，但多年来在科技成果转化的速度、规模、范围和效果等方面都还存在不少的问题。这一点上该怎么突破?
彭宇行：成果转化和产业化是科技创新价值链中投入产出比最大和显示度最高的环节。我们要在逐步增加科技投入的同时，将新增资源重点投向科技成果转化这一环节，加速高新技术产业化，积极培育战略性新兴产业并引领未来发展。
基层党支部书记创先争优心得体会
正在开展的创先争优活动，是学习实践科学发展观活动的延展和深入，也是推动基层党支部和党员立足本职发挥先锋模范作用的经常性工作，为保障和促进创先争优活动有条不紊地开展、扎实有序地进行，基层党支部应注意以下几个问题。
一是党支部要以积极主动、进取向上的精神开展创先争优活动。创先争优活动的基本特点，是以比赛竞争的形式来突出先进性，是在先进的组织中进行的一种高层次的竞赛活动。因此要把整个活动的立足点放在“争”和“创”上，党支部作为一个参与竞赛的单位，要积极主动地投入到活动中去，精心组织，精心指导，真正在党内造成一种积极进取、奋发向上的风气。要通过竞赛，使党支部工作始终处于动态之中，使之充满活力。
二是要使创先争优活动制度化。要把开展创先争优活动作为一项制度规范下来，坚持下去。要建立健全考核、检查、评比、表彰等一整套制度，为这项活动经常性地、卓有成效地开展提供保证。
三是要紧紧围绕党的中心任务开展创先争优活动。要紧紧围绕党的中心任务，来确定每个时期开展活动的具体内容。要把能否认真贯彻执行党的路线、方针、政策，能否完成党的中心任务而积极努力作为评先选优的根本标准，从而保证党支部的创先争优活动沿着健康轨道发展，通过活动，促使党支部及党员更好地完成党的中心任务而奋斗。
四是要把创先争优活动同党的建设紧密结合起来。创先争优活动一定要结合本支部党的建设的实际，把解决党内存在的主要问题、加强党支部自身建设作为重点。要把加强对党员的管理教育，严密党的组织生活，抓好思想政治工作，做好发展党员工作，党支部委员会自身建设等列入创先争优活动之中，围绕这些内容开展竞赛活动，从而达到全面提高党员素质和党支部战斗力的目的。
五是要加强对创先争优活动的领导。第一，要把创先争优活动作为加强党支部建设的一项重要任务，列入议事日程。党支部委员会至少每季度讨论一次创先争优活动的工作情况，分析形势，找出问题，提出改进意见。党支部书记要亲自抓，党支部组织委员要具体抓。第二，党支部委员要在活动中起带头作用，要以自己的模范行动影响和带动全体党员，同时，通过参加活动了解情况，发现问题，及时解决。第三，要抓好典型，带动一般。不仅要宣传本支部的典型，而且要宣传其他支部的典型，以此教育党小组和党员向高标准看齐，不断步入先进行列。
XX单位以案促改问题清单及整改台账
单位：（盖章） 填报时间：
查摆剖析
具体问题
整改措施
完成时限
责任领导
1.党的领导方面
1.
2.
3.
......
1.
2.
3.
......
2.党的建设方面
1.
2.
3.
......
1.
2.
3.
......
3.管党治党责任方面
1.
2.
3.
......
1.
2.
3.
......
4.思想政治方面
1.
2.
3.
......
1.
2.
3.
......
5.规范权力运行方面
1.
2.
3.
......
1.
2.
3.
......
6.其他方面
1.
2.
3.
......
1.
2.
3.
......
填报人：联系电话：
附件2
XX个人以案促改问题清单及整改台账
单位：（盖章）填报时间：
查摆剖析
具体问题
整改措施
完成时限
1.党的领导方面
1.
2.
3.
......
1.
2.
3.
......
2.党的建设方面
1.
2.
3.
......
1.
2.
3.
......
3.管党治党责任方面
1.
2.
3.
......
1.
2.
3.
......
4.思想政治方面
1.
2.
3.
......
1.
2.
3.
......
5.规范权力运行方面
1.
2.
3.
......
1.
2.
3.
......
6.其他方面
1.
2.
3.
......
1.
2.
3.
......
附件3
XX单位以案促改进展情况统计表
单位：（盖章） 填报时间：
措施
数量
具体推进情况
警示教育情况
开展警示教育活动
（次）
接受警示教育人员
（人）
专题民主生活会
（次）
专题组织生活会
（次）
查摆剖析情况
排查风险点
（个）
查纠问题
（个）
整改落实情况
开展专项整治
（个）
修订制度
（个）
新建制度
