时间：2022-03-10 01:17:44
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇研讨会发言稿，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
下面是我们文秘站的小编给大家推荐的小学毕业班英语研讨会发言稿供大家参阅！
尊敬的各位领导，老师们：
大家好!今天很荣幸能在这里就六年级英语教学工作与大家进行探究交流。我是第一次任教小学六年级的英语，没有太多的经验，只有自己在教学过程中的一些想法，做法及取得的一些心得体会，希望和大家交流分享。
我把这个学期的复习工作分为两轮进行，第一轮为基础知识复习，在这一轮中，一要过好单词关，在单词的复习中，按词性归类复习单词，按词汇表复习单词，并把四会单词整理打印出来，要求学生能默写。二要过好词组关。三要过好句子关。重点句型也整理并打印出来，要求学生能熟练背诵并灵活应用。四要过好阅读关。把单词，词组，句子和短文作为一个有机整体，在复习过程中将它们紧密结合起来，合理安排教学内容，提高学生整体运用知识的能力。第二轮复习是后期进行模拟训练，了解学生的复习状况，做到有的放矢，查漏补缺，让学生熟悉考试题型，做到得心应手。
在复习的过程中，我特别注意以下几点：
1.重视四会单词的默写，平时让学生多背多默，教给学生一些简单有效的单词记忆方法，并让学生自己摸索发现单词记忆的巧妙方法。
2.阅读是学生的弱项，多数学生有一个通病，看到短文就放弃阅读，做题都是生搬硬套，瞎蒙。所以在复习过程中我特别加强这一块的指导与练习。在平时的阅读教学中，鼓励学生多读多思考，教给学生一定的阅读方法和技巧，让多数学生能做到独立完成阅读类练习。
3. 注重复习过程中的趣味性，根据教学内容设计一些趣味小游戏和活动，充分调动学生学习的积极性，尽量减少学生在复习过程中出现的倦怠感，使学生在愉快复习中得到进步与提高。
4. 重视培优补差。在我所任教的班级中，两极分化明显，优生能轻松掌握所学内容，灵活应用所学知识。少数学困生不能正确规范地书写单词，不能正确背诵默写26个大小写字母。所以在复习过程中，我进行了分层教学，对基础差的学生重点放在字母表，四会单词和重点句型的熟读和识记上，并多花时间和心思指导他们的书写，争取让学生过书写关。对一部分优生重点放在能力的培养和知识的综合运用上。但是对于学困生的教学，是我在教学工作中的面临的一大困难。想了不少方法，但由于任教的班级多，关注度有限，往往顾此失彼，收效甚微。所以更好地培优辅差是我今后工作中努力的方向。
以上是我在教学中一些做法和浅薄的看法，有说得不恰当不合理之处，请大家给以指正，并提出宝贵建议，谢谢大家。
当前，车辆公司体制改革的不断深入，进一步要求我们综合部门必须解放思想，拓宽工作思路，转变工作方式，创新工作途径。适应经营工作发展的需求。
首先要创新服务理念
工作创新源于理念创新，实践证明，综合部成功有效的工作方法是在总结经验的基础上，不断完善和提高的。当前更需要针对新情况、新问题，树立以服务于公司生产经营工作为中心、以人为本、认真贯彻全局多元会议精神，弘扬传统与开拓创新相结合的新型服务理念，以创造性思维去思考和实践，不断提高执行力和整体工作水平。
创新服务理念就要转变思维方式，从原来的“领导交办，办就办好”的思维方式向“怎样去办、怎样办好”的方式转变，围绕中心工作，做好工作计划，有安排、有落实、有督查、有督办，保证工作有条不紊，落到实处。
创新服务理念还要强化效率意识。综合部是一个经营单位的核心部位，每个人员工作效率的高低对于整个单位工作的成效起着决定性的作用。因此，综合部人员必须增强时间观念，保持高节奏运转的工作态势，强化雷厉风行的效率意识，不断降低各项服务工作中人、财、物的成本，营造严谨求实的工作氛围，真正把综合部的工作提高到一个新的水平，实现效率和效益的有机统一。
创新服务理念还要强化协调意识。协调的目的在于统一认识，统一步调，严格纪律，帮助领导解决日常工作中出现的扯皮、推诿现象，提高工作效率，确保工作顺利实施。
其次要创新服务方式
重点是突出服务的超前性、全局性和针对性，实现服务方式的三大转变：首先是由被动服务到主动服务转变。“凡事预则立，不预则废”，综合部应立足于对事物发展的超前把握，对有关工作早考虑、早研究、早动手，努力在被动中争取主动。尤其应当在增强政治敏感性上体现主动服务，在重大问题上发挥主心骨作用；在增强工作的计划性上体现主动服务，做到长计划、短安排，计划性和灵活性相结合；在增强辅助决策的科学性上体现主动服务，为领导决策提供充分、准确的依据。
其次是由决策的单项服务到决策全过程的服务转变。综合部的服务工作不能只为决策提供单项服务，还应该体现在决策前、决策中、决策后服务的全过程。决策前要拿出高质量的参谋预案，准确、及时、全面地向上级反映情况，提供决策建议；决策中要进行高水平的综合协调，理顺各方面的关系，严格把好决策中的各个关口；决策后要高效率地抓好贯彻落实，使上级决策变成各部门和广大干部群众的实际行动。
第三是由一般到优质服务转变。优质服务应当是一流的服务，优质服务不仅仅体现在上传下达、办文办会上，更应体现在推动科学决策、完善决策上，体现在当高参、设大谋上。要把服务于全局的中心工作和服务于干部群众作为工作的出发点和落脚点，把“参与政务”、“管理事务”、“搞好服务”三大职能统筹兼顾，合理安排，做到调研围绕中心转，协调围绕领导转，服务围绕大家转，信息围绕决策转，从而使工作目标更明确，重点更突出；要紧紧围绕公司的总体部署和中心工作，狠抓那些带有全局性和根本性的问题，把领导关注的问题、群众关心的问题找准，并提供切实可靠的解决预案，促成问题的解决。特别是要善于突破原有的思维定式以及传统观念的束缚，做到能办大事，会办难事，敢办新事，创造性地开展工作，为领导排忧解难。
第三要创新服务机制
服务机制的创新，是综合部工作创新的重要内容。综合部要从建立和完善各项工作流程、标准和规范入手，进一步理顺关系，形成统一协调的工作程序，做到事事有人管，人人有专责，使每一项工作落到实处。创新服务机制，必须处理好两个关系。
首先是全面与重点的关系。综合部工作无小事，不可出现一点纰漏和闪失，综合部工作人员要有大局意识、全局意识，必须以高度负责的精神做好每一项工作，高标准、严要求地处理好每一件事情。同时，又要抓住主要矛盾和重点工作，在工作精力、力量配备上有所侧重，花更多的精力搞好政务服务，这是综合部工作的重中之重。
其次是对上服务与对下服务的关系。对上级服务和对下级服务是一致的，都是综合部的重要职责。在为上级服务的同时，更应突出为中层、为职工服务，这也是改进工作作风的必然要求。综合部的工作人员要带头实践“五个概念”，对上，要尊重而不盲从；待下，要以礼、以诚相待，不要盛气凌人，欺上瞒下；其次要协调好内外关系，外求支持协作，内求团结向上。要重视同上下级加强联系和沟通，通过信息反馈、工作交流、请示报告等向上汇报工作；要通过深入基层、调查研究、工作指导等形式多接触基层的同志，多了解他们的疾苦，并力所能及地为他们解决实际问题。
我坚信，新的一年有公司领导班子的正确领导，有主管领导的支持理解，由各部门的通力配合，我们综合部一定能够在三个创新上有所突破，一定能够进一步发挥好服务、协调、参谋、管理的职能作用，为公司实现09年发展目标作出积极的贡献。
一、 制定合理的复习计划
切实可行的复习计划能让复习有条不紊地进行下去，避免复习时的随意性和盲目性。我们将中考的数学复习分为三轮进行。
第一轮：基础知识系统复习。
在复习时我们首先要认真研究新课程标准，摸清初中数学内容的脉络，开展基础知识系统复习。我们按照数与代数、空间与图形、统计与概率、实践与综合应用四个模块，按照课程标准给学生重新梳理哪些知识点是识记，哪些知识点是理解，哪些知识点是运用。将每个知识点给学生整理出来，在这里我们要求学生过“三关”，第一关“记忆关”必须做到记牢记准所有的公式、定理等，没有准确无误的记忆，就不可能有好的结果； 第二关过基本方法关，如：待定系数法求二次函数基础知识；第三关过基本技能关，如，给你一个题，你找到了它的解题方法，也就是知道了用什么办法，这时就说具备了解这个题的技能。基本宗旨：知识系统化，练习专题化，专题规律化。在这一阶段的老师要把书中的内容进行归纳整理、组块，使之形成结构。我们通过典型的例、习题讲解让学生掌握学习方法，对例、习题能举一反三，触类旁通，变条件、变结论、变图形、变式子、变表达方式等。我们定期检测，及时反馈。练习要有针对性、典型性、层次性，不能盲目的加大练习量。要定期检查学生完成的作业。我们对于作业、练习、测验中的问题，采用集中讲授和个别辅导相结合，因材施教，全面提高复习效率。
第二轮：专题复习。
这一轮复习的主要目的是为了将第一轮复习知识点、线结合，交织成知识网，注重与现实的联系，以达到能力的培养和提高。“专题复习”我们按照中考题型分为“填空、选择专题”、“规律性专题”、“探索性专题”、“阅读材料专题”、“开放性专题”等。在进行这些专题复习时，我们根据历年中考试卷命题的特点，精心选择一些新颖的、有代表性的题型进行专题训练，就中考的特点我们从以下几个方面收集一些资料，进行专项训练： ①实际应用型问题；②突出科技发展、信息资源的转化的图表信息题；③体现自学能力考查的阅读理解题；④考查学生应变能力的图形变化题、开放性试题；⑤考查学生思维能力、创新意识的归纳猜想、操作探究性试题；⑥几何代数综合型试题等。在进行这些专题复习时，教师要引导学生从各个侧面去展开，并将近几年中考题按以上专题进行归类、分析和研究，真正把握其命题方向和规律，然后制定应试对策。初步形成应试技巧，为下一步的“强化训练”复习打下坚实基础。
第三轮：套题训练（模拟练习）.
这一阶段，重点是查漏补缺，提高学生的综合解题能力。我们通过讲评训练学生的解题策略，加强解题指导，提高学生的应试能力。具体做法是：从近一、两年的中考卷中选题，编制与中考数学试题完全接轨的、符合新课程标准及命题特点和规律的、高质量的模拟试卷进行训练，每份的练习要求学生独立完成，老师要及时批改，重点讲评，讲解时要善于引导学生自己去发现规律、问题，使学生在主动学习中去体会，感悟概念、定理和规律。对在练习中存在的问题，要指导学生进行回味练习，扫清盲点，帮助学生对以前做错和容易错的题目进行最后一遍清扫。在复习中要求学 生严格按照中考要求答题，按标准格式答题，纠正答题过程中的不良习惯，对于试卷的错误要认真分析，找出错误的原因和解决的办法。并对每次训练结果进行分析比较，既可发现问题，查漏补缺，又可积累考试经验，培养良好的应试心理素质。
二、教会学生掌握复习策略，提高复习效果 。
1、教会学生思考。要让学生养成独立思考的好习惯，不要过多地依赖同学和老师。千万不能一遇到不会做的题就请教同学和老师，应给足自己足够的时间进行独立思考，老师讲的题、与同学讨论的题易忘，自己做的题、特别是做错后改正过来的题便不易忘记。
2、精选精练反思提高：学数学要做一定量的习题，而且要追求做题的质量。要精选精做，讲效果。题海战术要不得，但一定量的训练是必不可少的，按考纲的要求，数学试题的难度分布仍为7:2:1，这就意味着基础题占了近90分。假使中考试题的难度加大，但对基础的考查不会减弱，要告诫学生雄厚的基础知识是能力的载体。要让学生静下心来，通过学习回忆，从中悟出规律来。有所思，有所悟，便会有所发现、有所提高、有所创新，便能悟出道理、悟出规律、悟出灵感。
3、建备忘录：让学生给自己准备一个记录本，对一些典型题解、疑难、易错和易忘问题以及一时解决不了的问题等，随时记录，以备在日常学习中加以解决。经常性地反思自己的错误，使自己的弱项变为强项，劣势变为优势。
4 、要注意体会、归纳题目中的数学方法和数学思想。
中考数学试题特别重视突出数学思想和方法的考查，初中数学中常用的基本方法有：配 方法、换元法、待定系数法、观察法等；数学思想有：函数思想、数形结合思想、分类讨论思想、化归思想等。在中考数学复习中，教师应有意识、有目的、适时地渗透数学思想方法，培养学生有效地利用数学思想方法解决相关问题。同时要求学生不要只顾解题，要注意体会、归纳题目中的数学方法和数学思想。
5、教师要适时给予学生学法指导，培养学生兴趣。教师要从讲课复习、做练习（试题） 、改正试卷、小结等等方面，对学生进行学法指导，使学生在学习的每个环节上量力而行，合理利用时间，发挥学习效能。使学生学习得法，增强自信，培养兴趣，做到事半功倍。
三、把握好心态，苦中取乐。
1、 鼓励学生要有吃苦精神，对学习进步的学生要不失时机的进行鼓励，使之有足够的兴趣投入到紧张的复习中。
2、把握时间关，交给学生良好的学习方法。
各位领导、同志们：
按照省委、省政府开展第二批深入学习实践科学发展观活动要求，我局将结合部门实际，紧紧抓住制约科学发展、和谐发展的突出问题，突出实践特色，开展好 “三走进三破解”主题实践活动，努力开创发改工作新局面。
一、认清形势，坚定信心，牢固树立发展为第一要务的思想不动摇
从当前的形势看，国际金融危机已严重影响到实体经济发展，世界经济进入衰退已不可避免；从国内来看，国务院提出保持8%经济增长速度，云南省提出保9%争10%的经济增长速度，**市提出10%以上经济增长速度，国家、省、市预计的经济增长指标都低于去年实际增长数，经济增速放缓是肯定的；20xx年我区提出全区生产总值15%以上的增长目标，与去年相比，增幅调低了3.9个百分点，但仍然保留了较快增速预期。该项指标的确定，是基于对国际国内宏观环境、区内区外的发展条件认真分析、多方讨论而形成的科学数据，充分体现了**区广大干部群众面对现实、创造未来、把握机遇、迎接挑战的信心和决心。该项数据也表明了我们对科学发展观的理解：第一要义是发展，加快发展是**区最根本的任务，通过发展来加强和完善经济、社会、政治建设，发展是一切工作的出发点和归宿。我们有理由相信，只要抓住国家扩大内需各项政策带来的历史机遇，充分发挥自身的潜力和优势，全面调动各方面积极性，保持我区投资消费较快增长，完全有可能实现增长15%的目标。
二、把握政策，抓住机遇，以科学发展观指导我区发展改革各项工作
做好新形势下的发展和改革工作，必须以科学发展观为指导，准确把握好中央扩大内需，金融促进经济发展的各项政策措施，紧紧围绕区委、政府 “中心城、功能镇、特色村”三位一体，城乡统筹发展的思路，着力于“保增长、扩内需、调结构、重民生、建和谐”，充分发挥发展改革部门工作职能，当好区委、政府参谋助手，主要在以下几个方面取得新突破。
（一）抢抓机遇，实现固定资产投资新突破
截止20xx年，**区人均gdp 15375元（合2247美元），三次产业结构比重为12.8:40.8:46.4，数据表明，**区目前正处于工业化中期前段，国民收入处于发展中国家的低收入阶段。根据社会经济发展规律，在这一阶段，固定资产投资对拉动经济增长、有效解决就业、扩大消费、增加地方财税、增强发展后劲起决定性的作用。所以在今后一段时期的工作中，区发改局务必牢牢把握国家将新增中央预算内投资1.18万亿元和省预算内投资每年不低于60亿元用于扩大内需项目建设的政策，紧紧围绕民生工程、农业、基础设施、社会事业、节能环保、技术进步六大重点投资领域，系统谋划，扎实做好项目前期工作，争取更多的项目纳入中央、省、市计划盘子。在项目审批上，严格执行国家产业政策和投资导向，严防高能耗、高污染项目上马，避免低水平重复建设。对于批准实施的项目，要严格纪律要求，加强项目管理，确保项目资金的安全运行。创新投资与招商模式，大胆采用bot、bt、代建制等投资建设模式，减轻财政预算压力和政府工程监管的工作量，通过举办经济发展论坛招商、会展招商等方式，扩大招商引资范围和领域，带动民间投资。
（二）超前谋划，抓好经济形势分析和规划研究工作
做好每月经济形势分析，每季度组织开好经济联席会议，并印发宏观经济运行分析报告，以科学的手段和方式，找出经济运行中存在的问题，做好预警，提出建议。围绕科学发展，正确判断形势，分析研究关系全区发展大局的重大问题，科学制定中长期规划、专项规划和年度计划。一是着手准备启动“十二五”规划前期研究工作，把“十二五”规划编制与继续实施好“十一五”规划有机结合起来，通过总结“十一五”、研究“十二五”，进一步明确政府规划的重点和功能，促进全区经济社会又好又快持续发展；二是编制好20xx年国民经济和社会发展计划。
（三）加快产业结构调整，大力推进发展方式转变
全面分析**区的比较优势，把“保增长、扩内需、调结构”更好地结合起来。一是在稳步发展粮食生产，确保粮食安全的基础上，加快咖啡、茶叶、橡胶、水产养殖等传统行业的产业化发展步伐，进一步探索完善“公司+基地+农户”的运作模式。二是对已确定的茶、林、矿、电、建筑建材、生物制药等支柱骨干产业的培植，要努力实现规模化生产，发展精深加工，延长产业链，提高附加值。三是突破体制性障碍，加快推进服务业的产业化和市场化进程。尤其对新兴的房地产业、旅游业、城市基础服务给予高度关注。同时，在引导产业升级、结构调整和发展方式的转变过程中应充分发挥财政资金的公共导向作用，通过贴息、资金补助、资本金注入等方式，引导民间资金流入政府鼓励产业发展上来；加强中小企业融资担保机构的体系建设，引导成立小额信贷公司，解决中小企业融资难、担保难问题；通过召开银政、银企座谈会、举办经济论坛 、项目“一对一”沟通等方式，解决企业贷款难问题。
（四）加强价格监管，创造良好发展环境
加强市场价格监督管理，做好日常价格监测、分析及上报工作，严厉打击囤积居奇、哄抬物价等违法行为，对涉及民生的医疗、教育等热点问题，继续加大价格监督检查力度，严厉查处各种价格违法行为；围绕“清费、治乱、减负”全面开展行政事业性收费和涉农价格的清理整顿工作。要用铁的手腕，维护正常的市场秩序和价格秩序，保证政府定价、政府指导价各项政策措施的顺利实施，维护广大老百姓的合法权益不受侵害，实现和谐发展。
三、贴近基层，转变职能，以“发改服务进千家”活动为切入点，开展好“三走进三破解”活动
关键词：国际会议同声传译,译员素质,策略
1 国际会议同声传译的特点
同声传译，简称同传，指的是用一种语言把另外一种语言所表达的思想和情感，以与讲话人几乎同步的速度用口头形式重新表述出来的一种翻译实践。同声传译一般用于国际会议，译员通常坐在同传箱内，通过耳机，听到说话人的发言后马上口译成另外一种语言，通过话筒，把目标语传送出去，听众使用耳机接收译员的译语，这是同传工作中最难的一种形式。同声传译的工作程序可以简单表示为下图所示（仲伟合，2001）：
此外，同声传译还有三种同传形式，即耳语传译、视译和同声传读。耳语传译不需要同传设备，译员一边听讲话人的发言，一边在与会代表耳边进行翻译。视译是指同声传译员拿着讲话人的发言稿， 边听发言，边看原稿，边进行同声传译。同声传译中的视译分为以下三类：（1）提供发言原稿与译文；（2）只提供发言原稿；（3）提供发言人讲稿的提纲或幻灯片。同声传读指的是译员拿着事先准备好的译文，边听讲话人念稿，边读译文。
同声传译可以说是翻译工作中难度最大的一种，但同声传译已成为国际性大会中最流行的翻译方式，如广西－东盟博览会和海南博鳌论坛等国际会议都是采用了同声传译；这是由于同声传译的瞬间性、高效性及其应用性等特点决定的，而且同声传译可以利用电化设备，允许多种语言翻译同时进行。同声传译的优点可以总结为：（1）节省时间；（2）多语种同时进行传译；（3）有时可提前得到发言稿，因此翻译准确率高，满足了社会和市场的需求。
2 译员的素质要求
口译的中心任务就在于传递意义（Nida，1993）。在国际会议同声传译中，译员的作用非常重要，是沟通源语演讲者与受众之间的桥梁。国际著名口译学专家Daniel Gile（1995：111-114）博士认为：“译员是‘演员’”，译员必须象演员一样艺术性地把从原语中接受到的信息，在讲台（舞台）上传递给听众。但是译员的“艺术工作”是在承受极大的压力情况下完成的。译员，尤其是同声传译译员，尽管在口译活动中有更大的自由发挥的空间，但是译员必须凭借其认知语境中丰富的逻辑信息、百科知识、词汇信息和实战经验，经常要在瞬间做出“语言、文化转换”的决定，承受可能由此带来的“交际危机”(Gile: 1995:114)。归根结底，同传译员的综合素质是决定国际会议同传优劣的重要因素。因此，良好的心里素质、丰富的百科知识、极强的跨文化交际能力、扎实的同传基本功加上充分的译前准备，是国际会议同声传译成功的重要保证。论文大全。本文将就译前准备、良好的心里素质和应对策略展开讨论。
2.1 译前准备
俗话说：梅花香自苦寒来，临阵磨枪，不快也光。译员在接受口译任务之前，必须对自己的口译能力进行正确的评价，对于不能胜任的工作绝对不能接受。同传译员在口译活动前还需要预先了解源语发言人和目的语听众、备好口译用具、熟悉口译场地和设备、进行术语、译稿和心理的准备以及其它相关事项的准备。
国际会议同传行业性、主题性比较强，涉及的都是各行各业的术语。要理解与会者就这一主题所作的发言，译员就必须拥有与该领域相关的一定深度的知识。在口译实践中，译员对源语讲话内容缺乏了解，不熟悉会议讨论问题的基本原理和事件的来龙去脉，往往是导致译语质量不高和口译工作失败的一个重要原因（张吉良，2003）。此外，了解源语讲话人的讲话方式，念稿发言还是即兴演讲，对口译质量也有很大影响因此，译员应向活动组织方索要并认真阅读宣传资料、议程安排、发言稿等书面材料。在准备视译的译稿时，同传译员还应注意力争使译文符合语言社会功能的特征，即准确性、得体性、文化性和行业性。同传译员须在了解发言人与话语受者的语言表达习惯的基础上选择适合双方的语言表达方式，使译语再现源语的所有意义，而且“这一选择是有意识的策略选择，最终使所选择的译语得体并流畅地再现源语的真正意图”（马霞，2006：53-57）。译员做出选择时顺应意识程度不同，使用的语言也应具有一定的行业性和倾向性，即“为了适应翻译的实际需要，不惜适当改变原文的语言和表达”（勒代雷，2001）。
例如，在 “2006发展中国家糖业科技进步国际学术研讨会”上[2]，笔者将 “向着更加甜美，更加繁荣的明天”译为 “Towards aSweeter and Prosperous Tomorrow”， “Sweeter”的翻译突出了糖业行业的这一特点，引起了来自20多个国家与会者的强烈共鸣。在这里，译员注意到了口译活动所应该具有的交际意图和交际效果，正确理解了陈述者所要表达的内容或情感，进而通过语言转换使说话者与听话者所理解的意义达到一致，使发言人的意图与听者的期待相吻合，从而使交际顺利地进行下去。论文大全。
2.2良好的心里素质
国际会议同声传译要求同传译员具有良好的抗压能力、驾驭两种语言的能力和随机应变的能力，并为拥有百科全书式的知识而保持强烈的求知欲。优秀的译员必须掌握丰富的百科知识，同时又具有灵活的应变能力，即所谓“急智”，才能不辱使命，尽善尽美地完成任务。应变能力是对同传译员综合语言能力的最大考验，同声传译与发言人的讲话几乎同步进行，译员不可避免地会遇到意想不到的困难。此时，译员的应变能力对于保证同传的整体质量就显得十分重要。实际上，相当一部分与会者作大会发言时是将念稿与即兴发挥交替进行的，译员务必留心，必须时刻准备应对讲话人抛开讲稿，“海阔天空”，离“本”万里（张吉良，2003）。
例如，在 “2006发展中国家糖业科技进步国际学术研讨会”开幕式上，其中一位发言人的讲话方式原定是用中文念稿发言，但是他在大会发言时突然抛开讲稿用英文即兴演讲，对译员造成了不少的压力。好在译员当时比较冷静，加上事先准备比较充分，对相关的数据和术语比较熟悉，出色地完成了当场的翻译工作。
3 会议同传的应对策略
在国际会议同声传译中，不管是常规同传还是视译，最大的困难是时间。视译的最大问题则是由于中英文句子结构差异的悬殊所造成的时间不对等。现在，大家公认的同声传译基本原则为顺句驱动、随时调整、适度超前、信息重组、合理简约和信息等值等原则(仲伟合，2001)，这些原则的有效遵循能帮助同传译员有效地进行英汉语序差别的处理、长句的处理、困境的处理以及等值翻译的处理等。笔者以下将引用“2006发展中国家糖业科技进步国际学术研讨会”的例句作进一步的说明。
1）通过顺句驱动原则，删繁就简，切分句子，对长句进行适当的处理。
例1：（原文） Today, we have many international collaborativeprograms// which give us an opportunity for self introspection, //evaluation ofon-going research and development programs and the introduction of appropriatetechnologies from abroad// to suit our local requirements.
（译文）：现在，我们有很多国际合作项目，//有机会进行自我反省，//并对在研中的项目和科研活动以及从国外引进的适用技术进行评估，//使其更符合当地的实际要求。
2）：通过随时调整、适度超前的原则，对英汉语序差别的进行处理。下面的例句中下划线的部分为相应的译文。
例2：（原文）首先，我谨代表广西壮族自治区人民政府，对各位不辞劳苦来到广西，表示最衷心的感谢和最热烈的欢迎！
（译文）：First of all, please allow me, on behalf of the People’sGovernment of Guangxi Zhuang Autonomous Region, to express our sincereappreciation and hearty welcome to our distinguished guests coming fromafar!
例3：（原文） ①Your presence in Guilin at this occasion has added a new chapterin the history of Chinese sugar industry ②which has made significant progress ③in the last one decade.
（译文）：③在过去的十年中，③中国糖业取得了长足进步；②此时此刻，各位相聚桂林，又将为中国糖业翻开了一个新的历史篇章。
3)通过信息等值的原则，尊重英汉两种语言的差别，找到符合同种母语思维方式，进行等值翻译的处理。
例4：（原文） Let us strive to offset the emerging challenges of the 21 st century, through our united efforts, co-operation, mutual trust and greaterexchange of scientific knowledge.
（译文）：让我们一致努力，通过精诚协作、相互信任和增进科技交流来应对21世纪的各种挑战。
4) 通过信息重组、合理简约的原则，来解决新词和不懂的词、因发言人速度过快而出现的错误等困境，方法是先跳过再弥补。
例5：（原文） In thiscontext I would like to draw your attention to the sugarcane based Biofuel Revolutionin Brazil which has brought great socio-economic transformation in that countrypaving it’s emergence as one of the most progressive nations in that region.
（译文）：有鉴于此，我想提请各位代表关注巴西借助甘蔗进行的革命。这场“生物燃料革命”已经给巴西的社会经济各领域带来了巨大的变化，使巴西迅速崛起成为拉美地区进步最快的国家之一。
4 结束语
国际会议同声传译的工作特点决定了同声传译译员应具备良好的心里素质、具有驾驭两种语言的能力、随机应变的能力以及较全面的同传应对策略。论文大全。同传译员不仅要考虑自己的语言能力、语言的方便和实用程度，而且要考虑到社会因素，在选择语言有时也会涉及到政治立场、意识形态，对不同说话人的态度以及语言策略等。此外，同传译员为了使译文符合语言社会功能的特征，即准确性、得体性、文化性和行业性，还应该做好译前准备的工作。只有这样，才有可能做到临场不惧，胸有成竹。
参考文献
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[8] 张吉良.论译员的口译准备工作［J］.中国科技翻译, 2003,(3).
【1】家长委员会发言稿
尊敬的各位老师，家长朋友：
大家好!
我是六年级x班xx同学的家长。xx是一所很有名的学校，6年前我选择把我的孩子送到这里读书，我相信我的孩子在这里会接受良好的教育。短短六年就快过去了，承蒙老师的教育和关爱同学的帮助，我的孩子在这里茁壮成长，会学习，会做人，积极向上，开朗活泼，落落大方，成绩优秀，很得亲戚朋友的喜爱。她是我们全家人的荣耀，作为一个母亲，我想没有什么比这更值得高兴。在此，我要衷心感谢所有关心教育我孩子的老师们，没有你们的谆谆教诲和关爱就没有我孩子的今天!
我也很高兴能有这样一个机会，和老师以及在座的家长一起，共同探讨孩子的教育问题。
我认为，家长作为孩子的第一任老师，首先要了解孩子。
六年级的孩子，心理和生理都在发生较大的变化，他们精力充沛，好奇心强，任何事总想试一试，但他们的愿望与自己的实际能力是有很大的矛盾的。他们的独立性增强了，总想摆脱对教师和家长的依赖，总认为自己不是孩子了。他们也开始有自己的小秘密，有事不愿和父母及师长交流，处于一种半封闭状态，他们的情感很脆弱，最容易冲动，做事也很莽撞，后果意识能力差等等。
对于孩子的一些变化，我们做家长的，要特别重视对这一关键期和危险期的监护和把关。要更加关注他们的成长，多和孩子交流。许多的问题都会通过孩子的言行暴露出来，只要我们细心观察就能及时的发现、及时的处理，避免问题扩大。平时我对我的管教既不过分严厉，也不过分溺爱，我们的关系就像朋友，无话不谈，这样我们有更好的沟通，了解她的成长状况，并且能帮助她改正自己的错误，发挥自己的长处。
结合我教育孩子的一些经验，我想在这里再谈几点体会：
1、尽量表扬孩子。孩子具有一定的自信心，才会更有兴趣去学习。要使孩子每天都感觉到他在学习上取得了一定的进步，哪怕是改正一个缺点。
2、经常给孩子制订几个容易达到的小目标，这样可以使孩子感觉能够做到，树立孩子自信心，充分发挥出潜能。就象经常鼓励他们跳起来去摘果子一样。
3、要使孩子重视上学，尽量避免孩子缺课的情况发生。多关心孩子的学习内容和实际进步程度，要多询句孩子最近学习了什么掌握得如何等。
4、订下家庭学习规矩，并加以督促，使孩子形成良好的学习习惯、作息习惯。
5、刺激孩子的学习欲望，要抓住生活中的各种机会让孩子学习。特别是做人的道理。
6、帮助孩子树立责任心。在不影响学习的情况下，尽量让他们做一些力所能及的事情，让他们学会洗碗，洗自己的衣服，整理自己的床铺、用具，尽到自己的那份责任。这也是孩子对自理能力的一种锻炼。
7、在待人处事方面必须起到表率作用在孩子面前做表率，学会宽容，学会接受挫折等等。
8、尽量不要在孩子面前议论老师，尤其不要在孩子面前贬低老师。
各位家长，今天我们为着同样的目的而来，都希望寻求更好的教育孩子的方法，都希望我们的孩子健康幸福的成长。在这里，我送给各位家长几句话：
用手常常摸摸孩子的头吧，他会感受到你的关注!
用眼对着孩子说说话吧，他会感受到你的真情!
用脚与孩子同行去散散步吧，你会听到孩子的幸福的心跳!
用嘴与孩子说说话吧，他会告诉你许多小秘密!
用心去理解孩子吧，你会发现一个全新的自己!
教育是复杂的，没有人能做得最好，但我们能把家庭教育与学校教育结合起来而做得更好，为孩子创造更加美好的未来!
谢谢大家!
【2】家长委员会发言稿
各位老师，家长：你们好!
我是初一xx班xxx的家长，名叫，很感谢校方对孩子教育的重视，为我们家长安排这样一个交流的平台，让我们能够坐在一起近距离的针对孩子的教育方面的问题进行沟通、交流，刚才各位家长的发言我都认真听了，讲得很好，说得都很全面，基本上每一个方面都讲到了，我受益匪浅，在此表示深深地感谢。我这里有一份发言草稿，是我和儿子上午在家一起写出来的儿子对我参加这次会议也很重视时间关系，我就不展开讲了，就照本宣科的读一读吧。
我是一名军人，喜欢放炮，今天借此机会在这里也露几手。请各位多多指教。上学期我先后给这个班带过三堂课，一堂军训队列课，两次数学监考课，这是一个非常优秀的班集体，各科老师尽心尽责，尤其是班主任像母亲般地对待每一个孩子，很让我感动和钦佩。这个班集体不仅老师认真负责，而且孩子们也活泼好动，有礼有貌，积极向上，团结友爱，集体荣誉感非常强。这是我通过这三堂课对这个班集体的总体印象。
好的方面就不多讲了，在这里我这主要提五点建议：
一、课桌太小，好像与石化二小的小木桌一般大小，每次踏进教室给我印象最深的就是课桌了，现在生活水平提高了，初一孩子们的身高已经相当于我们那时的高中时期的身高了了。小小的桌椅容不下孩子日渐长大的身躯，导致孩子们听、读、写时的坐姿奇形怪状，腿长的男生把腿伸在过道里，身材高的女生低着头，弯着腰伏在那里，我监考了两次，先后提醒过不少孩子。我和好几个家长都提到桌子太小这件事，大家都很赞同，如果这桌椅是教委要求统一的，那就请教委多多考虑一下。
二、孩子的坐姿问题，我两次监考，多次路过好几个教室，看到孩子们做作业的姿势，真让我揪心，每个班随便数一下，就有十几个戴眼镜的，还有十几个跟离戴眼镜的就差一步了!你看看他们读书写字时的姿势，眼睛离书本的距离就知道了。孩子的坐姿不但影响了视力，而且影响了孩子们的正常发育。在我眼里，不少孩子的脊背已经不那么挺了，已经有些微微弯曲了，这不能不引起我们家长和老师注意。
素质教育应该也包括一双明亮的眼睛，一副挺直的腰杆吧!我在儿子上小学时就告诫他;你可以学习成绩不好，但你的学习态度必须端正，学习方法必须正确。你可以学习不好，但你的坐姿一定要端正，你的眼睛一定不能近视，你的脊背一定不能弯曲，我带出来的孩子决不能弓腰驼背的，不能眼睛近视的。我让孩子小学上了6年舞蹈课，最重要的目的就是希望孩子有一个较好的体型和身材。在小学、在初中都常听到老师们告诫孩子：要站如松，坐如钟，行如风。我们家长和老师要切实注意孩子们的坐姿啊!我武断地说一句;如果孩子是家庭、学校、社会三位一体教育的结果，那么，孩子如果近视、屈背、弓腰等就是家长和学校的责任!
三、多培养孩子的劳动能力、劳动意识和劳动习惯。我好几次参加过儿子小学和初中阶段的扫地，发现许多孩子劳动意识不强，还没扫完地就跑了。有的好像根本就不会扫地、拖地，扫地拖地简直就像在地上画花似的。这都是孩子在家缺乏劳动的结果。这责任主要还在我们家长身上，我们有多少家长每天都让孩子做家务了呢。所以劳动能力意识，劳动能力，劳动习惯的培养要靠我们家长和老师共同老培养。俗话说勤快，孩子多善良、多爱心、多孝道，培养孩子的善良，爱心和孝心应从培养孩子的劳动意识和习惯开始。
四、孩子们讲卫生、 讲文明、 讲礼貌的习惯需更加强。每次我来到这个班上，听到孩子们纷纷都叫我叔叔好，无疑这些孩子在我眼里都是乖孩子。我认为，所谓的乖孩子就是有礼貌，爱叫人，不讲脏话，讲卫生的孩子吧。我发现儿子进入初中以后口头禅越来越多了，也出现了不少脏话。也许儿子并不觉得这是脏话，反而觉得酷、好玩，希望老师们能引起重视，因为这些口头禅和脏话都是孩子从学校带回来的。
五、适当组织孩子春游活动，秋游或者其他类的参观活动。这对孩子的成长也很重要。就像我们小时候读书时组织的每一次春游都让我们终身难忘一样，一次有意义的课外活动足以影响孩子的一辈子。听说因为安全原因，今年学校不允许组织外出活动了，我觉得非常惋惜，因噎废食，我觉得不可取，老师不能拿怕负担责任来牺牲孩子们的快乐，我想，任何事都没有没有绝对的安全，只有绝对的尽心、负责，不要因为安全问题而放弃了属于孩子们心中的向往和快乐。其实安全问题也是可以解决的，多找些家长一同前往，每个家长负责一些孩子的安全，还是有保障的。
最后，我表一下态，当我得知我被推举为学校初中一年级家长委员会的委员时，非常高兴，同时也深感责任重大，但我有信心配合学校、配合班级、配合各位委员和老师把这个工作做好，充分发挥其联系学校和家长的桥梁、枢纽作用，紧密联系学校与学生家长，及时搜集并反映学生家长对学校的意见和建议，共同为实现学校的办学目标而服务。
【3】家长委员会发言稿
尊敬的各位领导、各位家长：
下午好!
今天，大家能在百忙之中前来参加这次的家长委员会会议，这是对我校教育教学工作的最大支持和厚爱。在此，我代表全体师生员工对大家的到来，表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
我校建校至今已8年，现有教学班36个，在校学生1800余人。拥有一支师德高尚、理念先进、业务精湛、充满活力的教师队伍。学校现有教职工168人，专任教师达112人，学历达标率为100%，中学高级教师14人，中学一级教师30人。具有国家级教学艺术大赛获奖者1名;省级荣誉获得者6人;市级以上教学能手、优质课、先进个人获得者30人;获县级以上各类先进的教师72余人。
在学校成长过程中，我校始终遵循对中华民族负责，对学生未来负责的办学宗旨，秉持 以为学生一生谋划，为教师发展铺路的办学理念，以情感凝聚人心，以目标激励人气，以制度规范人行的管理思想，以学生的自主发展为抓手，关注学生的学习状态，努力打造一个生态、和-谐的校园。成为了微山湖区百姓心目中信赖的学校。
下面就我们工作中的一些做法，向各位家长作以回报，以求指导。
一、推行自学释疑达标课堂教学模式，成效显著
立足课堂教学改革，经过全体师生的共同努力、潜心研究，历经四年的积淀与完善，构建成熟而实用性强的自学释疑达标课堂教学模式。2008年5月，我校在济宁市教学模式研讨会上作了题为《自学释疑达标课堂教学模式的探索与实践》的典型发言，得到了与会领导与同行的赞肯。之后，在市、县教育局、教研室的推动下，多个学科在我校举办观摩学习交流经验会，我校的自学释疑达标课堂教学模式在县、市范围内推广。今年3月省教研室一行8人到我校代表全市进行调研视导，给予了高度评价。今年4月我校承担了济宁市初中物理优质课评癣物理学案导学研讨会等两项大型活动，语文、政治、化学等学科在全市做典型经验介绍。在5月中旬由县教育局、教研室组织了我校教学开放周活动，来自全县各乡镇中学的近千名教师，到我校观摩学习课堂教学活动，取得了圆满的成功。济宁市教研室已经列入计划，将于今年9月底，在我校开展教学开放周活动。一系列的活动推动了我校的长促发展。
二、构建德育体系，形成育人新格局
我校一直把爱作为一切教育的基础，以诚爱为校魂，树立爱、严、细、实、导的育人工作原则,坚信我校没有坏学生、一个学生的心灵就是一个美好的世界，把指导学生学会做人、全面发展、健康人生放在首位，践行养成教育、道德教育、安全教育、责任教育、特长培养的素质教育体系，在和-谐的校园环境中，旨在培养学生会做人、会学习、会生活的终生发展能力。努力打造文明校园、和-谐校园，构建微山湖畔的精神特区和教育乐园。形成了一个中心、二级目标、三大主题、四个观念、五方平台、六项工程。的育人体系。
三、建设平安校园，确保校园和-谐
学校大力强化安保措施，加强学校管理，提升育人环境。实施全方位、全员式、一体化管理。学校安装了红外电子监控系统，安装16处电子眼，对学校每一角落进行24小时全天候监控;全体教师都是德育工作者，实行全员精细化管理，职责明确、分包到人、责任到人，将全体教师的育人效果纳入评价考核;对晚自习与晚休实行一体化管理。
四、转变学习方式，培养自主能力。
我校始终坚持以教是为了不教，最好地教学是教会学生学习的教学观，积极促进学生的自主学习与自主活动。目前，学校在学生自主方面已取得了显著成效，为学生的终身发展催生了不竭的动力。
为把学习的主动权交给学生，使学生真正成为学习的主人，培养自主学习的习惯，我们提出了强化小组管理、培养自主学习的班级核心管理思想，加强学生学习习惯的养成教育。构建了学生自主学习委员会。组织和发动全校同学广泛深入地开展自主学习;积极探讨自主学习方法，交流和推广自学经验;一方面它既是教师与学生之间的桥梁，便于沟通与交流，能够使教师更好地了解学生;另一方面它又能锻炼学生能力，能更好地为大多数同学排忧解难。
活动是促进学生快速全面发展的快捷方式。我校在业余时间开放所有功能室及活动资源，在班级、年级、学校三级自主管理委员会的统筹安排下组织活动，在活动中陶冶学生的情操，让学生找到自己的兴趣和特长。各级委员会根据情况组织活动，尽可能做到形式多样，动静结合、内容丰富。目前组织的活动有图书阅览、诗歌诵读、自主游戏等;在文艺方面，校园文艺汇演，校园十佳歌手评癣书画展等;在体育活动中组织了集体舞操、篮球、排球赛活动、跳绳、羽毛球赛、花样踢毽子、跳皮筋、丢沙包、踢方块，等等。同时，开展丰富多彩的社会实践活动：远足行、生态考察、瞻仰烈士、微山岛红色教育等;
设立了交流空间聊天室，指导学生心理健康发展。
五、教育喜结硕果，勤奋铸就辉煌。
几年来，我校在各级行政部门的正确领导下，全校上下一心，求真务实，奋发进取，教学改革不断深化，教学质量不断提高，办学层次不断提升，办学实力不断增强，办学活力不断激发，学校声誉不断攀升。先后被山东省教育厅命名为山东省教育厅重大课题创新教育实验基地、山东省教学示范学校，被评为山东省探究教学实验基地山东省绿色学校被中教院教育质量测评中心评为社会满意学校济宁市规范化学校、济宁市教学示范学校、济宁市中小学校本研究实验学校、连续六年被评为教学先进单位中国教育电视台、山东电视台、《中国产经新闻报》、中国新闻网、山东省教育厅网站等媒体曾多次对学校的先进教育教学工作给予专题报道。
[关键词]年鉴；修志为用；质量意识；读者意识；开放合作意识
国务院办公厅下发的《全国地方志事业发展规划纲要（2015―2020）》将“修志为用”原则作为地方志事业发展的六项基本原则之一，提出“坚持修志为用。发挥地方志资源优势，全面提升开发利用水平；拓宽用志领域，提升服务大局能力，为党政机关、社会各界和人民群众服务；加大宣传力度，提高全社会读志用志水平。”
这是对总理“修志问道，以启未来”讲话精神的落实，也是对地方志事业发展方向提出的要求。“修志为用”原则要求地方志部门充分利用地方志资源服务社会发展。年鉴是地方志两大主业之一，相比志书，年鉴时效性更强，内容紧跟社会发展，对社会生活具有直接借鉴指导作用。因此，年鉴是落实“修志为用”原则的重点工作。
如何在年鉴工作中落实“修志为用”原则，笔者以为，要做好以下几方面的工作：
一、树立质量意识
|量是年鉴的基础，年鉴必须具备过硬的质量才会有服务社会的资本。综合年鉴组稿大部分采用的是政府发文、部门提供稿件的方式。这种组稿方式具有资料权威、操作简便等优点，但也存在编辑部门无法有效掌控稿源质量的问题。由于年鉴“编辑部的‘冷衙门’与‘软权力性’，其编纂工作又常处于‘弱授权’状态”（1），供稿部门往往将年鉴供稿工作排在诸事之末，年鉴稿件的质量依靠于撰稿人喜好意愿，征集上来的稿件良莠不齐。许多年鉴编辑部缺乏作为手段，没有按照年鉴质量要求来处理稿件。因此造成当前流水账式年鉴、功劳薄式年鉴层出不穷，充斥浅层表面信息，缺乏深度信息成为年鉴的一个顽疾。
在组稿方式一时无法改变的情况下，如何改变现状？
一方面采取增加激励措施这一途径。采取物质激励与精神激励相结合的方式。在物质激励方面，要大幅增加稿费标准，对于优秀撰稿人增加额外奖励。在保证刊物正常运作的情况下，尽可能把经济利益向撰稿人倾斜；在精神激励方面，要注重对优秀撰稿人的宣传。把宣传年鉴撰稿人作为宣传年鉴刊物的一部分，让年鉴优秀撰稿人感受到被尊重、被重视，例如每年对部分优秀撰稿人发放荣誉证书等。
另一方面要加强年鉴规范化建设。年鉴规范化包括框架结构规范化、选题与文体规范化、条目编辑规范化、编辑流程规范化、编辑出版规范化等方面。年鉴规范化是一个系统工程，需要底层摸索与顶层设计相结合来推进。年鉴社要参照中指组有关要求和行业通行标准，结合自身实际探索规范化建设道路。在探索过程中要积极各地年鉴社的有益做法，如山东年鉴社在“市地县概况”栏中列出必要条目和必要数据，撰稿人只需根据各地实际完成填空的做法（2），咸阳年鉴社实行《供稿任务清单》和特色条目最少量控制的做法（3），都是各地年鉴社应该学习借鉴的范例。在总结底层探索的基础上，应该不断完善顶层设计。中指组2012年出台的《地方综合年鉴编纂出版规定（试行）》对年鉴规范化建设具有很大的推动作用。当前年鉴实践与理论探索齐头并进。《纲要》对年鉴发展提出新的要求，并把“到2020年，做到地方综合年鉴由地方志工作机构组织编纂，一年一鉴，公开出版，实现省、市、县三级综合年鉴全覆盖”作为主要任务之一。可以预计未来几年将有大量新年鉴创刊。年鉴顶层设计要顺应年鉴事业发展需求，总结年鉴实践经验和理论成果，进一步完善年鉴顶层设计，适时推出内容更加丰富，更加符合年鉴编纂实践，指导性更强的年鉴顶层设计。
二、树立读者意识
读者是年鉴的服务对象，是年鉴实现价值的主体。综合年鉴的承编部门是各级地方志机构，运作经费依靠于财政拨款，发行工作也大都由政府部门消化。这种运作模式是由于年鉴事业的公益属性决定的。年鉴这种官办、官用的“官书”容易产生“皇帝女儿不愁嫁”的心理，具体表现为不重视读者的需求、评价，缺乏对读者的服务意识。
政府投入人力、物力、财力组织年鉴的编纂，其目的是为了满足民众对地情信息的需求。有投入，就要衡量产出，以避免资源的浪费和低效利用。地方综合年鉴是公益性精神文化产品，也要讲求社会效益，讲求项目绩效。公益性不等于不计成本，不讲效益。年鉴的价值是由年鉴的读者来实现。满足读者需要的程度越高，实用价值越大，年鉴工作的绩效就越大，年鉴编纂出版才能得到政府的重视，实现可持续发展。年鉴工作者要抛开“皇帝女儿不愁嫁”的心理，牢固树立读者意识。
树立读者意识需要有培养读者的意识。年鉴界对年鉴读者定位的问题探讨多年，郑彬在《对年鉴读者定位的再认识》一文中提出的“党政机关工作人员、科研人员、专家学者、企事业单位的管理人员以及编史修志人员等”（4）的读者定位可以说是当前年鉴界的共识。读者定位只是确定年鉴的目标群体，要让目标群体真正转换为读者需要采取措施培养年鉴的读者。培养年鉴读者是指通过在年鉴目标群体中产生影响力，让目标群体转化为读者；通过营造良好的氛围，让读者认同年鉴的价值，提高读者的忠诚度。培养年鉴读者的基础是年鉴具有独特价值。年鉴的独特价值在于地方年度性资料。年鉴刊物需要不断强化自身独特价值，形成个性品牌来吸引读者。培养年鉴读者需要重视宣传工作。年鉴宣传要围绕年鉴目标读者群体，以突显年鉴的独特价值有针对性的开展。比如在通过报刊宣传，选择的刊物应以党报党刊为主，宣传目的应是告诉读者通过年鉴可以获得权威系统的地方年度性资料。年鉴宣传要有持续性。年鉴编纂周期长达一年，如果没有持续宣传很可能就会让许多读者淡忘。年鉴宣传可以与深度开发年鉴价值相结合。美国《财富》杂志举办的“财富论坛”成为具有世界影响力论坛活动，极大地带动了该杂志的品牌发展。年鉴也可以照此举办类似“地方年度发展研讨会”这样的活动。培养年鉴读者需要加强编辑与读者沟通。可以应用网络手段建立年鉴读者论坛、微信公众号、QQ群等。编辑适度引导话题，营造研究探讨地方发展的氛围。对于读者较好观点，可以体现在年鉴编纂中，让读者有参与年鉴发展的尊重感。
树立读者意识需要树立以服务读者为宗旨的理念。服务读者需要把满足读者需求摆在突出位置。年鉴作为提供信息资料类的刊物，需要对读者的信息需求要有充分的调查和科学的研判。因此要把读者调查和读者反馈作为一项重要工作予以对待。通过读者调查和读者反馈分体判断出读者的主要需求和潜在需求，收集整理出自身的优缺点。在此基础之上确定年鉴的调整改进方向。根据读者需求程度确定相关信息的反映分量，根据读者评价强化优点改进缺点。服务读者需要服务方式跟上时代步伐。当今是网络时代，读者阅读方式已由纸质阅读转向电子阅读，查找信息更依赖于网络搜索。上海年鉴社曾作读者调查，在读者对《上海年鉴》的载体取向上，69.9%的读者选择网络版（5）。实施年鉴网络化是大势所趋。年鉴网络化不是简单的将纸质年鉴搬上网即可，而是需要符合网络阅读习惯的整体架构。比如要有便捷的检索功能，提供留言评论功能，还可以将音频、视频引入进来等。网络信息具有碎片化缺乏系统性，真假难辨缺乏权威性等缺点。而年鉴的优点就包含系统性、权威性，年鉴在网络上具有特优势。年鉴网络化不仅是服务读者方式的转变，也是年鉴事业发展的契机。
三、树立开放合作意识
年鉴工作要充分服务社会经济发展，要求年鉴工作转变当前以单一的编纂出书来服务社会的发展模式，探索出服务方式更加多样化，服务内容更加深入化的发展模式。要实现这样的转变，必须树立开放合作的意识。通过树立开放合作的意识，探索建立引导社会资源参与年鉴事业发展的机制，实现年鉴事业发展与年鉴成果更加广泛的被社会共享的双赢结果。
树立开放合作意识要有开放合作的人才使用观念。年鉴事业的发展关键在于人才的使用。如果仅依靠年鉴部门自身的人才是达不到当前年鉴发展的需求。年鉴部门要把发现人才的视野扩展到政府各部门、行业协会、专家学者以及社会上对年鉴感兴趣的人群当中，根据年鉴事业发展需要建立人才评判标准。要建立灵活多样的人才使用方式。比如可以采用合同的聘用方式，也可以采用互利合作的方式。不求人才为我所有，只需人才能够为我所用即可。要建立适度的人才激励机制。比如可以设立项目奖励基金，按照项目完成情况和个人贡献程度分配奖励。
树立开放合作意识要建立开放合作的工作机制。要运用市场化运作机制发展年鉴。发展年鉴事业需要更多新的专业和技术的注入，通过年鉴部门自己来掌握这些专业和技术很可能是事倍功半的效果。同时当前政府职能改革的深入和社会的高速发展，使得年鉴部门依靠政府无法完全掌握社会发展信息。要解决这些问题就要依靠市场化的运作方式。比如新兴行业信息政府部门掌握较少，可以购买社会上的调查或科研成果；在年鉴信息化工作上，可以委托专业机构进行开发维护。要运用合作机制推进年鉴资源的高效利用。年鉴资源包括年鉴的资料资源、人力资源、渠道资源等。年鉴部门可以利用年鉴资源与其他机构展开合作，实现年鉴资源服务社会的多样化。比如利用年鉴资料资源与科研机构合作，进行地方专题研究；利用年鉴人力资源与宣传部门合作进行主题宣传活动等。
树立开放合作意识要推动年鉴成果的社会共享。要为社会共享创造途径。年鉴网络化是实现年鉴成果社会共享的有效途径。年鉴网络化的过程中要注意提升社会共享的实际效益。有影响力的网站往往占据绝大部分关注度。年鉴部门可以与有影响力网站开展合作，借助他们的影响力提升年鉴成果社会共享的程度。陕西地情网将全省的志书、年鉴收录在陕西地情资料库中，就是有效提升社会共享陕西地方志成果，提高利用效率的有益做法。除了年鉴网络化的途径外，还应与公共服务部门合作来推动年鉴成果的社会共享。如向图书馆、文化馆、学校、研究机构赠送年鉴书籍资料。要开发年鉴衍生类产品，为社会共享提供更易接受的形式。年鉴内容涉及方方面面，成书规模较大；年鉴的年度性特点使得在单本年鉴中无法记述事务发展全貌。年鉴的这些特点使年鉴在读者使用上有不便性，造成年鉴与读者的距离感。应该针对不同读者群需求特点，整合年鉴资源开发年鉴衍生类产品。如西安年鉴社曾开发出年鉴的简明读本《西安年鉴效率手册》，常州年鉴社曾开发出《常州年鉴・百姓手册》《外商在常州投资・生活指南》。
以上是笔者对年鉴落实修志为用原则的一些浅见。《纲要》的颁布实施为年鉴事业发展迎来重要契机，“修志为用“原则的提出为年鉴事业发展指明了方向。
注释：
（1）吕鲜林：《名鉴诞生的困境与出路》，《中国地方志》2015年第8期。
（2）温书义：《山东年鉴创刊20周年回顾》，《年鉴信息与研究》2006年第5期。
（3）咸阳地方志办：《突出特色精选精编不断推进咸阳年鉴创新发展》，第二十五次全国城市年鉴研讨会发言稿。
（4）郑彬：《对年鉴读者定位的再认识》，《年鉴论坛》第四辑，长城出版社2013年10月出版。
尊敬的各位家长，大家下午好：
我代表xx幼儿园全体教职员工，热烈欢迎各位新生家长将孩子送入xx幼儿园，为了孩子们的快乐成长和健康发展，我们将进行三~四年的合作教育。今天是xx幼儿园新生第一次家长会，从现在开始，幼儿园将与每一个家庭相互支持、相互配合，携手共同帮助幼儿顺利度过幼儿园几年的学习、生活。
下面，我将从五大方面与家长进行沟通、交流。
幼儿园基本情况介绍
（一）总述
xx幼儿园幼儿园始建于x年。幼儿园现有x个教学班和x个社区亲子活动班。
我园从幼儿发展需要出发，创设优质教育环境，让孩子咱们在环境的熏陶和感染中健康成长。
幼儿园操场设有x平方米的塑胶运动场地、三组大型体育活动器械以及中小型运动器械等设施，为孩子们健康发展奠定了物质基础。
幼儿园教学楼，一楼楼道内布置有教师手工制作的儿童故事图、有孩子们一日生活各环节生活照的“小火车”，有孩子们的作品展；二楼楼道内有幼儿园园本课程图——《幼儿礼仪十六学》，有传统文化样式幼儿优秀作品，同时配备了多媒体教学设备，并配置了计算机网络教学配套设备。
教师们还为孩子们创设了温馨、育人的班级环境，有近期教学活动主题墙饰、有温馨的区域活动环境、还有功能多样的生活环境等等，是孩子们喜爱的乐园。
幼儿园在贯彻落实《幼儿园教育指导纲要》的过程中，提出“xxxxxx”的办园理念，将办园理念渗透到园所建设、课程改革以及教师队伍建设中，并在此基础上进一步提出了“xxxxxx”的办园特色，努力构建师干相依，师幼互动，家、园、社区共建的园所文化。
（二）教师情况介绍
xx幼儿园拥有一支作风硬、业务精、素质高、爱心浓的教师队伍，全部上岗教师大本学历占x%，大专学历教师占x%，其中区级学科带头人x人、校级学科带头人x人。
领导班子成员有：
园长——x园长；
教学主任——x主任；
人事干部——x老师；
卫生保健及食堂管理——x老师。
小班组教师：
教研组长——x老师；
小一班教师——x老师、x老师、x老师；
小二班教师——x老师、x老师、x老师；
小三班教师——x老师、x老师、x老师；
小宝宝班教师——x老师、x老师。
近两年来，教师个人先后获得xxx称号，获得天xxx奖项。另外，全园教师积极参与教育科学研究，获xxx科研奖，获xxx科研先进个人。教师们所撰写的论文、教育案例也荣获各级奖项。
我园以“xxxxxx”为办园宗旨，全体教师将“xxxxxx”作为行为准则，xx幼儿园多年的办园实践，得到了社会与广大家长的认可。非常感谢家长对我们的信任和厚爱，我们将以优质的保教质量回报社会、回报家长。
今天是新小班的第一次家长会，也是小班幼儿家长学校第一次研讨会，针对三岁左右幼儿的心理特点，做一下分析，以便于在今后的三、四年幼儿园生活中，幼儿园与家庭相互配合，对幼儿进行有的放矢的教育。
幼儿发展现状分析
*（以下6点为家长们了解幼儿年龄特点提供帮助）
幼儿进入3岁以后，生理和心理两个方面都在循序渐进的发展，进入幼儿园可以说是幼儿一生中进入社会的开始，从这个阶段开始，幼儿将要脱离长辈和家长的呵护，独自一人面对陌生的环境，走向具有个性的人生起点，客观的说，孩子会存在许多的不适应与问题，因此我们应该了解这个年龄阶段幼儿的特点，以进行针对性的引导与帮助。那么这个阶段的幼儿心理处在一个什么样的发展状况呢？
具有强烈的好奇心
三岁的幼儿对新鲜事物和喜欢的事情有浓厚的兴趣，在这个前提下，大部分幼儿能够以认真的态度对待成人教他做的事情，并且也有试着要做一做的愿望，比如，看见新玩具，愿意动手摆弄，也愿意看成人演示，情绪好的时候也能按成人的要求做事情，这些能力的初步形成是幼儿接受教育的良好前提条件。
同伴关系的发展
三岁幼儿的社会性心理已开始发展，大多数幼儿很愿意和小朋友在一起玩耍，基于幼儿这种社会性发展的趋向，在此时把孩子送到幼儿园，可以扩大他们的生活空间，为孩子学会与伙伴交往提供机会和条件。实践表明，经过幼儿园集体生活的孩子，在自信心、自理能力、交往能力、语言表达、动手操作以及合作能力等方面明显地强于没有接受集体生活的孩子们。
由行为和动作引起的心理活动
在观察中我们会发现，三岁的孩子无论参与什么活动，常常是先做后想或者是边做边想，他们还不能做到想好了再做。比如，幼儿进行插塑活动，孩子刚进行游戏时询问孩子想插什么，孩子要么答不上来，要么顺口说出一件物品的名称，以表示应答了；如果孩子插成成品后再问插的是什么，孩子会看看自己的作品，并给作品起个名称，还会伴有相应的解说。这就是明显的由于事先没有目标，而是在过程中发现自己插的物体有点儿像什么，并在这个基础上继续伸展的心理活动特点的表现，这就是由动作引起思维认识的活动。幼儿园提倡玩中学，做中学也是基于此原因。
思维缺乏可逆性和相对性
一般幼儿只会简单的推理，不会逻辑推理，这一特点表现在三岁幼儿不能理解反话，比如说有的家长对孩子说：“你不吃饭我就不带你去奶奶家。”而孩子听了不理解那是反意话，而马上去拿自己的小书包做出要去奶奶家的准备，因此对孩子的教育尽量不要说反话。因为孩子在理解问题上很直接，我们是这样要求我们的老师们，同时也希望家长坚持对孩子的正面引导。
行为受情绪支配
三岁幼儿的行为活动受情绪支配的作用很明显。比如，幼儿三岁前是与老人在一起生活的，有很强烈的依恋情感，一般在入幼儿园时就会明显的表现出来，虽然他们知道自己已经长大了，要上幼儿园了，但从情感上却舍不得离开家人，这使家长很伤脑筋。我们认为，这种依恋情感的产生是自然的，不应该对孩子有过多的指责，应该通过家长和幼儿园的共同努力，帮助幼儿逐步适应幼儿园生活，同时也希望家长正确处理幼儿入园环节，举例：幼儿与家长同时哭；（母亲抱着孩子走进幼儿园，孩子并没有哭闹，可母亲看到孩子被老师领走了，眼泪落了下来，孩子此时回头看见了母亲在流泪，也跟着哭闹起来，结果造成幼儿在教室内哭闹，家长在外面哭）中午来探视；（有的家长不放心孩子，中午午睡时扒头探视，结果让孩子看到了，原本没有哭声的午睡室，一时间哭了好几位小朋友——因为孩子容易受情感感染）晚上接孩子往里跑……
喜爱模仿
根据幼儿具体形象性的特点，幼儿模仿的多是一些外部活动和动作，如喜欢模仿成人说话的语气、口气，看到别人玩什么马上放下自己的东西去模仿，他们自己觉得已经长大了，别人做的事情都想尝试一下，我们不可低估孩子的模仿性。幼儿正是通过模仿来学习，但是要注意一定要创造出好的模仿榜样，成人的语言、举止、习惯都要注意，为幼儿树立正确的模仿对象。比如，为幼儿创设学说普通话的语言环境。
对新小班幼儿的分析
我们与新小班幼儿进行了初步的交流（幼儿园交费时），同时对我园社区亲子班的孩子也作了一些了解，现将基本情况做如下的分析。
1、大多数幼儿敢于表现自己。
许多幼儿的语言表达和智力方面表现出一定的水平，这说明广大家长对幼儿的早期培养是十分重视的。
2、孩子比较乐观。
能够在正常的情况下接收老师或陌生的成人提出的一些问题及要求。这个能力也是非常重要的一个方面，这说明幼儿社会化能力已经开始萌芽。
3、突出的问题有如下几个方面。
一是，幼儿交往能力较差，有些幼儿因为怕生不能主动的回答老师提的一些问题，而且反映出明显的抵触情绪，有的幼儿使怯怯的回答，声音非常小。
二是，个别幼儿任性，通过我们对孩子的观察，发现有的孩子和同伴玩耍时有明显的任性表现，有的幼儿不愿意参与集体活动，有的孩子想做什么就做什么，达不到目的使就大哭大闹等；
三是，个别家长反映幼儿挑食现象很严重，希望幼儿园着重解决这个问题。
由于生活环境不同，孩子们表现各有差异，但这些都不能说是幼儿存在的缺点，而应该理解为这个年龄阶段幼儿的特点，我们需要取得家长的一致配合，我们建议家长配合的具体事项是：
养成幼儿早睡早起的好习惯
要求家长早晨7点半至7点40之间把幼儿送到幼儿园，在幼儿熟悉幼儿园一日生活后，开始学做早操，有助于幼儿身体健康，保持较好的食欲，并且加强幼儿意志品质培养（冬天天气很冷也要坚持做操）。
请家长注意两点，一是榜样示范，坚持早起床提示，二是鼓励幼儿积极参与锻炼。
幼儿独立性培养
从幼儿入园的第一天起，要让幼儿懂得我长大了，我是大孩子了，我能做的事情不让父母帮助，如：让幼儿独立从大门口走过来，在门口接受卫生老师的晨检（一周后）。
生活能力培养
逐步教会幼儿学习自己洗手、自己入厕（大小便自理）、自己吃饭、自己学习穿脱衣服、穿脱鞋、系扣子等。
能申述自己要求的能力培养
鼓励幼儿向老师提出自己的要求，如需要入厕、喝水、添饭等，并请家长让孩子练习申诉要求的句式，如，老师我还想吃米饭；如果只是告诉孩子多喝水，有问题告诉老师，而不让孩子从自身角度尝试一下的话，孩子不能完全理解和学会做。
正面教育，耐心引导
对待孩子之间的纠纷要合理解决，避免出现因为幼儿同伴之间吵架，家长带有倾向性的训斥。比如，他打你，你就不知道打他。要从小培养孩子宽容、谦让以及合群等良好的心理品质。
不要在周末暴饮暴食
幼儿在幼儿园度过一周后，许多家长会产生一些对幼儿进行补偿的心理，如，想吃什么就买什么，常常造成幼儿消化道疾病，从以往的经历我们总结出，周一幼儿带药的特别多，请家长格外注意。另外对挑食的孩子建议家长采取循序渐进的引导法，逐步改善（营养摄入要全面），尽量避免一味的迁就（例：不喝牛奶）。
有针对性培养幼儿口头叙述能力
在幼儿情绪稳定以后，请家长根据每个班门口黑板的提示，询问幼儿学习的情况，如幼儿不想说，不愿意说可以运用一些引导的方法，如，今天学习小白兔的诗文了吗？（每天各班有具体内容介绍）第一句是不是小白兔很可爱等等。培养幼儿逐步学会记住所学的知识，而不仅仅只注意关注幼儿每天的伙食。如，看食谱询问幼儿等。
要以积极的情绪感染幼儿
分析幼儿的反映，及时与教师沟通，帮助幼儿及时解决一些心理问题。
课程介绍
我园根据教育部颁发的《幼儿园教育指导纲要》的五大领域进行日常教育教学课程安排，使用的是xxx教材。
另外，我们幼儿园还有自己的特色课程，如：xxxxxx等。
幼儿园组织的大型活动，如：亲子运动会、亲子春游活动、亲子采摘活动、文艺演出、大班小学生预备队启动仪式、毕业典礼、大班的毕业光盘等，均获得了家长的好评和孩子们的喜爱，更重要的是丰富了孩子的生活、开拓了眼界、增强了技能，大大加强了自信心的提高，也增强了幼儿的集体意识和锻炼了幼儿的体能。
三点要求
（一）坚持来园，并按要求、按时间接送幼儿。早7:30—7：50送幼儿，鼓励幼儿接受晨检；晚5:00接幼儿，遵守秩序，不拥挤。
（二）连续两个月幼儿未出勤，我们视为自动离园处理。
（三）家长要衣着整洁、得体，进入幼儿园接送幼儿，禁止将车停留在幼儿园大门口，禁止在幼儿园内吸烟。
关 键 词：政府收入；财政收入；预算管理
中图分类号:F812.2 文献标识码:A 文章编号:1005-0892(2007)04-0041-03
一、国际上对政府收入的规范分类
国际货币基金组织（IMF）的政府财政收支统计体系是世界上运用最为广泛的政府收入统计体系，它涵盖世界上149个国家。在国际货币基金组织的财政统计分类里，政府收入被划分为经常性收入、资本收入和赠与收入三大类。资本收入通常编制专门预算，因此，政府收入一般指经常性收入。经常性收入包括税收收入和非税收入。但无论政府以哪种形式取得收入，都纳入预算管理，即政府收入就是财政收入。我国现时使用的财政收入概念，只是国际上所使用的政府收入概念的一个部分。如果以国际上的政府收入概念为统计口径，目前我国的政府收入大体可分作几个类别：
1. 预算内收入。是统一纳入国家预算，按国家预算立法程序统一管理，由各级政府统筹安排的财政资金，也就是我们通常所说的财政收入。
2. 预算外收入。指国家机关、事业单位和社会团体为履行或代行政府职能，依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用的未纳入国家预算管理的各种财政性资金。
3. 制度外收入。如果将预算内收入称作“依法而征”的收入，将预算外收入称作“依规而收”的收入（尽管放在预算外，但征收管理以国务院、国家计委和财政部等部门颁发的行政性文件为依据），那么，制度外收入则是由各部门、各地区“自立规章、自收自支”的收入。
从严格意义上讲，我国政府收入应是上述几类收入相加。
二、我国政府收入的预算管理范围
长期以来，我国对财政资金的划分是从资金管理的角度进行的，所以尽管目前我国政府收入体系构成发生了很大变化，但从总体上政府收入仍然是根据资金管理方式分为预算内收入和预算外收入两大部分。截止2006年底，我国政府预算收支科目分类的范围依然是政府预算内收支。
我国财政统计中的“财政收入”，通常也称为“一般预算内收入”。当前具体项目包括：各项税收、国有资产经营收益、纳入预算内的行政性收费收入、罚没收入、海域场地矿区使用费收入、专项收入（排污费、城市水资源费、教育费附加收入，前两项在国家统计数据上并入其他收入）、其他收入（基建贷款归还收入、基本建设收入、捐赠收入）。
我国财政收入即一般预算收入之外还存在大量的预算外收入。由于预算外资金的过快膨胀，国务院于1996年就开始将预算外资金中的中央政府性基金收入首先纳入预算管理（当时是13大中央政府性基金），其数额在预算报告中专门列明。2000年9月、2002年7月，又分别通过正列举的方式将部分政府性基金纳入预算管理。目前，国务院批准的收费项目，90%已纳入预算管理，政府基金已全部纳入预算管理。但需说明的是，政府性基金虽然纳入预算管理，但并未列为一般预算内收入。
2004年10月，我国政府正式对政府收入作了税收收入和非税收入的划分，标志着我国将遵循预算完整性原则对所有政府资金进行统一的财政管理。但税收收入与非税收入的划分，并不意味着全部的政府收入都纳入了预算管理。由于我国政府收入体系的特殊性，目前仍然只有部分非税收入纳入了预算管理。纳入预算管理的非税收入又分为两部分，一部分列入一般预算内收入，一部分未列入一般预算内收入。一般预算内的非税收入包括国有资产经营收益、纳入预算内的行政性收费收入、罚没收入、海域场地矿区使用费收入、专项收入、其他收入。纳入预算管理但未进一般预算内收入的主要有政府性基金。另外还有部分财政性资金未纳入预算管理，大约占全部政府收入的20%左右。具体数据见表1。
注：1. 全部政府收入=预算内财政收入+纳入预算管理的政府性基金+预算外收入。2. 纳入预算管理的政府性基金数据来源于当年预决算报告中预算执行数。3. 本表在计算一般预算收入外非税收入时，社会保险基金未作剔除。4. ―表示数据未取得。
从表2我们可以看出，在我国县乡级，一般预算收入外的非税收入远远大于一般预算收入内的非税收入。2005年，一般预算收入外的非税收入是一般预算收入内非税收入的4倍。而且其中大部分没有纳入预算管理（专户收入部分）。尽管在2007年政府收支分类改革中，收支科目包括了实行专户管理的财政预算外收支以及社会保险基金收支，但暂未改变目前预算管理的基本流程和管理模式，未改变预算平衡口径及预算内资金（包括现有一般预算资金、政府性基金）、预算外资金、社会保险基金分别管理的方式。因此，我国政府收入仍未能实行完全的预算管理，仍有较大部分政府资金游离在预算管理之外。
三、优化我国政府收入预算管理的思考
如前所述，把政府收入划分为税收收入和非税收入的目的是为了遵循预算编制完整性原则对所有政府资金进行统一的财政管理。政府预算外基金制的理论基础是使用者费的受益原则，中国政府预算外资金建立的初始目的是解决传统体制下的政府效率缺乏问题。但随着社会主义市场经济体制的逐步建立，公共财政理念的深化和民主进程的推进，要求政府行为逐步规范化，政府部门应实施公共预算决策，构建公共财政框架。在认识上，要从收入取得的角度来重新认识政府的收入构成，以便更好地反映政府职能的变化以及政府财力的合理构成，突出资金所有权属国家、分配权在政府、管理权归财政这一理念。从发展趋势看，应逐渐弱化政府预算外资金，把政府收支全部统一到政府预算中来。
注：1. 统计数据中不含北京、上海、天津；2. 专项收入包括排污费、城市水资源费、教育费附加收入，前两项在国家统计数据上并入其他收入。
当前世界上几乎所有的国家都存在政府非税收入，并且都是进行宏观调控的一个重要组成部分。但从管理制度上看，大部分国家尤其是市场经济体系比较成熟的发达国家，虽对政府非税收入的管理形式有所不同，但基本原则一致。都特别强调管理的规范性和法制性，都将政府非税收入全部纳入财政预算。在统一的财政预算内，对不同的收支采取有所区别的管理办法，按照预算管理完整性原则对其进行统一管理。
作为政府部门实施经济管理的途径之一，公共预算应是“政府对公众的公共偏好进行有目标选择的结果”，是民主的载体，也是连接立法部门和行政部门的纽带。由此，针对当前约20%的一般预算收入外非税收入未进预算“笼子”的状况，为确保政府预算的科学性、完整性，政府应实施如下改革：
第一，结合财政体制改革，完善非税收入体系。
非税收入的性质决定了其适用于准公共物品的提供，因而非税收入在各级政府收入来源中所起的作用也各不相同。我国先后进行过四次较大的财政体制改革（1980、1985、1988、1994），每次改革的目的都包括规范政府间财政资金分配原则并强化各级政府的协调。应当看到，改革效应是递增的，初始目的的实现程度也逐步加深。但也必须承认在体制转轨和政府职能的转换过程中，地方政府总是希望扩张体制外资金，提高资金分配权，这也是各级政府预算外资金迅速膨胀的原因[1]。如果将各级地方政府的预算外资金纳入财力作为计算上级政府对下级政府转移支付的基础，则地方政府“乱收费”的可能性大大减小，就会遵循受益原则收费，充分发挥收费在提供公共物品中的公平性作用。
第二，正确处理各种不同形式的非税收入之间的关系，提高公共预算决策效率[2]。
非税收入的种类和项目繁多，收入性质各不相同，在政府资源配置中所起的作用也各不相同。使用者费是在公共劳务受益和公共劳务成本间建立直接联系的制度安排，本质上属于公共劳务供给市场化方法的运用。使用者费可以提高资源配置效率，但也存在着一个“度”的问题。在收费制度安排上，必须综合税收制度安排来考虑。政府性基金是从支出角度改善效率的一种方式，但政府收支不可能全部实行基金制，也存在着哪些项目适合基金制和基金占这个政府收支比例的问题。从理论上讲，政府性基金是使用者费的延伸，其作用介于税收和使用者费之间。由于我国存在着“部门决策”现象，因而政府基金存在设置过多的现象。正确处理好三者之间的关系，对于实现真正意义上的公共预算决策有重要意义。
第三，强化部门预算，编制综合预算，将全部非税收入纳入预算管理。
纵观西方发达国家的政府收入管理，各种非税收入全部上交财政(国库)，其所需要的开支由财政预算安排，不得坐收坐支，值得我们借鉴。我国各级政府、各级财政部门应结合预算管理制度改革，按照市场经济发展、政府职能调整与规范的客观要求，在近些年基本实现预算外资金规范性管理的基础上，将那些尚未纳入预算管理的非税收入，逐步分期分批纳入财政预算管理，由财政部门代表政府实行统一分级管理，加强对预算决策的集中控制能力，使原先分散在各个部门的预算决策权规范化并集中起来[3]。
具体地讲，一要逐步将所有执收、执罚部门收取的非税收入全额上缴财政，列为财政预算收入，执收、执罚部门履行职能所需支出通过编制部门预算由财政予以解决，切断执收、执罚部门组织收入与自身利益的关系，从体制上解决非税收入管理中存在的深层次问题。二要规范非税收入票据管理。票据管理是非税收入管理的关键环节，为确保票据管理的规范有序，各级政府要制定和完善票据管理制度，如票据印制和管理制度，票据保管和领购制度、票据监交制度和票据核销制度等，使票据从印制到核销全过程都做到有章可循，有制度可依，以实现非税收入票据规范化管理。三要通过引入零基预算、绩效预算、综合管理定额和支出标准等概念和方法，使具体预算决策环节更加科学规范[4]。
第四，改革预算收支科目，细化预算编制内容，提高政府预算透明度。
在预算编制上，科目的设置应尽量体现复式预算和部门预算的要求，既要包括财政预算内收支，也要包括预算外收支。《2007年政府收支分类科目》中收入分类包括税收收入、社会保险基金收入、非税收入、贷款转贷回收本金收入、债务收入、转移性收入。其中非税收入类的部分科目中已包括了实行财政专户管理的预算外收入，彩票资金为新增科目。但从发展的趋势看，还应进一步细化款、项、目级预算，提高政府预算的透明度。
――――――――
参考文献：
[1]李安泽. 地方政府职能与地方财力研究[J]. 江西财经大学学报，2005，（6）：43.
[2]吴俊培. 政府非税收入的理论和实践，2005年政府非税收入管理国际研讨会发言稿.
[3]贾康，刘军民. 非税收入规范化管理研究[J]. 税务研究，2005，（4）：24.
