时间：2022-02-14 12:09:31
一、切实做好会前准备工作
1、高度重视、周密部署
我支部接到通知后，立即召开了支委会，对工作进行分解，制定了工作计划，理清工作思路，及时组织学习相关文件和讲话精神，动员所有党员做好相关准备工作，保证组织生活会高质量推进。
（1）3月8日前完成了党员支部征求意见表的汇总工作；
（2）3月11日前完成了支委之间、支委与每位党员之间、党员与党员之间的谈心活动，并做好了谈心登记工作；
（3）3月12日，根据支部征求意见表，完成了支部对照检查材料；
（4）3月13日，根据谈心工作，每位党员完成“对照检查材料”；
（5）3月14日，各位党员完成《民主评议党员登记表》；
（6）3月15日，召开组织生活会和民主评议党员活动。
2、认真征求意见建议
按照开好组织生活会的要求，支部班子成员围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢靠、“四个自信”有没有，工作作风实不实，以及组织活动、信息公开、监督机制、宣传报道等方面存在的问题，认真征求了全体党员对支部班子的意见。
3、广泛开展谈心谈话活动
在征求意见的基础上，支委之间、支委与每位党员之间、党员与党员之间开诚布公、真诚交流，不谈成绩、只谈不足地相互开展了谈心活动，要求既主动说自己的毛病，又直接点对方的不足，对反映出来的问题和意见，要坦诚接受并相互提醒，主动把矛盾和问题解决在会前。谈心人与谈心对象之间基本做到了“平等诚恳、客观公正、实事求是”。谈话活动既避免了那种“空对空”的形式主义，又避免了那种只是就事论事的盲目性。
4、认真检查、切实查摆问题
在听取意见和谈心谈话的基础上，支部班子梳理出具体问题，并明确整改措施。各位党员结合个人思想和工作实际，认真撰写个人发言材料。组织生活会前，支委对支部班子成员的发言材料进行了认真把关，确保聚焦主题、符合要求。
二、严格会议流程，确保收到实效
3月15日，我分处党支部召开组织生活会和民主评议党员大会，会议应到党员25人，实到19人。在会议中，党支部严格按照院党委的要求制定会议流程，确保了组织生活会和民主评议党员工作收到实实在在的效果。
一是开展批评与自我批评。在组织生活会上，党支部书记耿军同志报告了上年度支部工作情况，通报了班子查摆问题的整改情况，以及支部建设存在的问题，并报告了个人的有关问题。然后依次从支部委员到各位党员均结合自身存在的问题，相互进行了坦诚的批评与自我批评。有的同志提出了工作方法简单，执行力不高；有的同志提出工作中存有消极怠工情绪；有的同志提出与同事沟通交流不够；有的同志反映存在好人主义思想，怕得罪人，工作缺乏魄力和创新等问题，做到了开诚布公，一针见血，达到了“红脸”、“出汗”的效果。
二是对照查摆问题，完善整改措施。对照会前和会中查摆出的问题，党支部和班子成员分别列出了整改清单，进一步明确了整改期限和具体措施，同时明确了2019年相关工作思路和计划。
三、认真总结成果，努力改进工作
会议结束后，分处支部要求各班子成员和全体党员，要以这次组织生活会和民主评议党员为契机，认真总结会议成果，努力改进实际工作。
一是做好资料归档工作。按照院党委的要求，要认真建立组织生活会和民主评议党员台账，明确专人收集和整理相关资料。同时，要详实地记录好组织生活会和民主评议党员的会议召开情况。
二是做好会议的总结工作。本次会议，有什么好的做法和经验，要认真总结，有什么教训和需要改进的地方，也要认真总结。总结是为了提高，是为了改进工作。
三是认真抓好问题的整改。支部要制定行之有效的整改方案，个人要建立具体的整改清单。对党支部研究分析查摆的问题和党员群众提出的意见，要认真梳理和归纳，提出明确的整改要求，建立可行的整改措施，确保限时整改、全面整改。
根据县教科体局党委和古城镇教育党总支工作安排，我校党支部于2019年12月10日召开了组织生活会和民主评议党员会议。
参加本次会议有正式党员14人，1人因事请假。预备党员郭涛同志参加了会议，非党干部罗爱武列席会议，积极分子2人参加会议，教师代表3人列席会议。
根据上级工作安排，古城教育总支委员寺坡九年制学校党支部书记许水生同志指导了本次组织生活会和民主评议党员活动。
会议由校党支部书记董建民同志主持，支部副书记王瑞社同志首先组织全体党员学习了十九届四中全会公报。
董建民同志代表校党支部就主题教育检视剖析材料做专题汇报，就本期工作做了完整的梳理。我校党支部自主题教育开展以来，召开专题会议学习和传达上级关于关于主题教育的文件要求，制定了我校主题教育学习计划和活动安排。支部按时召开了全体党员会议，学习主题教育的相关文件和要求，党员记写学习笔记和心得体会，提出了我校主题教育的学习计划，结合上次组织生活会提出的问题，就整改和落实情况，向全体党员作了汇报，也指出了目前存在的问题。
问题主要是，政治学习还不够深入，理解不够透彻。党员的先锋模范作用不明显，个别党员领导干部工作不实不力，解决群众问题还不够到位。还有个别党员干部宗旨意识不强，服务群众不够。在教学工作中，没有把学到的理论知识联系实际，没有有效地指导实际教育教学工作。虽然按照“两学一做”学习教育常态化制度化的要求，开展了一系列活动，但在强化学习效果方面还有待加强。
支部也提出了今后的整改措施，在加强政治学习的同时，重视对党员的教育和管理，发挥党组织的堡垒作用，要加强对教师的政治学习和管理，以党建促进学校工作的开展。 要严明政治纪律，改进工作作风，增强四个意识，做到四个维护。
党员个人在进行自查时，检视问题比较全面深刻，能够从思想深处查找问题，能够结合自己所分管所从事的工作，结合实际剖析自己，从理论学习到党性认识，从党的组织工作到自己的实际教学工作，真正查找自己的不足和短板，并分析长期存在问题的缘由。大家坚持批评和自我批评，直面问题，提出中肯的意见和建议，做到了红红脸，出出汗。每位同志都能客观地正视他人的意见和建议，提出了自己今后的工作重心和努力方向。
本次组织生活会严肃认真，会议准备充足，大家发言积极。坚持民主集中制，坚持团结批评团结原则，大家凝聚共识，圆满完成了本次组织生活的宗旨和任务。
许水生同志指导了我校党支部的本次组织生活会。许书记肯定了我校这次组织生活会及我校主题教育工作开展情况，他希望我校党支部今后要继续坚持开展主题教育，发挥党组织的引领作用，发挥党员的先锋模范作用，努力搞好学校各项工作。
2019年度党支部组织生活会和民主评议党员工作总结
按照关于召开2019年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的总体安排，经党总支同意，我校党支部于12月27日下午召开了2019年度组织生活会，现将工作开展情况进行总结汇报：
一、会议开展前我校党员集中进行了学习。
重点学习领会习近平总书记关于加强党的政治建设，坚决贯彻党中央决策部署，全面推进新时代改革开放，敢于担当负责，狠抓工作落实，突出基层党组织政治功能，提高基层党建工作质量，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神，学习习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求，以及在天津考察工作和京津冀协同发展座谈会上重要讲话精神；学习掌握党章和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规；学习贯彻市第十一次党代会精神和市委关于加强各领域党的建设重要会议精神。
二、普遍开展谈心谈话。
书记与支部班子成员互相谈，深入了解支部班子的情况，支部班子和党员之间互相谈，切实做到了解党员的工作生活思想动态，帮助党员之间互相找准找实问题，班子要诚恳听取党员的意见，党员之间互相谈，交流了党员之间的思想，沟通生活工作情况，互相指正帮助。
三、召开组织生活会和民主评议党员。
前期工作开展准备就绪，于27日下午召开了党员大会，会议上首先由党支部书记同志代表党支部委员会向党员大会述职，宣读班子对照检查材料。查摆了支部班子问题，其他党员对支部班子提出了几点意见，要增强学习引导力，其次为人民服务的意识要增强，支部班子要对政治学习要严格要求严格落实把握支部大局。然后各位党员进行了自我剖析，其他党员对其进行了批评帮助，批评帮助氛围浓厚。最后民主测评，采取无记名投票的方式，由党员分别对党支部委员会和党员进行评议。
会议顺利圆满的召开，今后党支部将更加的抓实抓牢党建工作。
2019年上半年党员民主评议工作总结与2019年上半年党支部民主生活会会议情况报告汇编
一年来，在局党委的正确领导和各位同志的支持配合下，本人能认真履行工作职责，努力学习，勤奋工作，不断进取，充分发挥党员模范带头作用，较好地完成了各项工作任务。现简要总结
一、加强学习，努力提高自身素质一年来，我按照局党委、县纪委的安排，以保持共产党员先进性教育活动为契机，深入学习贯彻“三个代表”重要思想、十六届五中、六中全会、中纪委、市县纪委会议精神及党的方针、政策和有关法律法规等知识。努力提高自己的思想素质，不断改造自己的世界观、人生观和价值观，树立坚定的共产主义信念，使自己在思想上、行动上和党组织保持高度一致。
二、尽职尽责，努力做好本职工作工作上，时刻牢记自己是一名共产党员，用“一滴水可以折射出太阳的光辉”来警醒自己，踏实进取认真谨慎，忠于职守、尽职尽责，遵纪守法、廉洁自律，努力发挥党员的先锋模范作用，以吃苦在前、享乐在后和对自己负责、对单位负责、对党负责的态度对待每一项工作，树立大局意识、服务意识、使命意识，努力把“全心全意为人民服务”的宗旨体现在每个细节中;以改进工作作风、讲求工作方法、注重工作效率、提高工作质量为目标，积极努力，较好地完成了全年的各项工作任务。
在今后的工作中，我要全面加强自身建设，加强党性锻炼和政治修养，时刻用党员的标准严格要求自己，牢固树立拒腐防变的意识，模范遵守国家法律和党内法纪法规，严格执行工作纪律，强化大局意识、服务意识、协调意识，积极主动开展工作，争取把自己的工作做得更好。
2019年上半年党支部民主生活会会议情况报告
为落实国资委党委关于开展建党xx周年系列纪念活动的总体安排意见，我公司结合自身实际，于七一前组织安排了系列教育、纪念活动，并于xx年6月26日召开了党内民主生活会。现将会议情况报告如下。
一、认真组织学习，周密安排程序。为了防止民主生活会流于形式，支部先期开会进行了部署。首先通过橱窗等形式组织大家学习了党的xx大、区委三届四次全会及新党章等相关知识。并结合公司生产实际，在党日纪念活动中，请支部书记孙继国面向全体党员和积极分子做了环保专题讲座，介绍了环保组织“地球村”，介绍了公司发展现状展望了公司发展远景。同时，要求支委成员一方面要查找自身存在的不足，同时本着负责的态度为其他支委成员提出意见和建议，确定了支部如何在争取更大光荣方面发挥作用为今年民主生活会主题。
二、发扬民主，广泛征求群众意见。为了开好这次民主生活会，公司还结合传统的“党员服务联系群众”活动的推展，由各位党员向全体职工征询意见和建议。对群众意见进行了分类汇总，对一些疑问及时进行了解答，对不能及时解答的意见和问题统一交由支委会研究解决和反馈意见。通过汇报上来的情况看，由于我公司的“党员服务联系群众”工作已开展两个年度，大部分群众关心的经营管理方面的问题已经得到反馈或解决，此次征集上来的问题多是类似“夏季工作服面料薄、不吸汗”、“驾驶人员午休”等生产生活细节问题，总体上对公司领导班子的前期工作是肯定的满意的。
三、严肃认真开好生活会经过充分准备，公司党内民主生活会于6月26届时召开，支部书记董事长孙继国、支委成员武建刚、赵卫国、赵连安、于海艳悉数参加了会议。支部书记孙继国对本次会议提出要求：根据国资委党委关于召开党员领导干部民主生活会的要求，结合此次民主生活会的主题，要本着从事业出发，与人为善的态度，开诚布公，坦诚相见，要针对自身在思想、作风、廉洁自律等方面的问题以及党员群众、班子其他成员和下级提出的意见建议，负责地作出说明。把这次民主生活会开好，达到团结、进步、和谐，共同把垃圾处理这个主业做好才是我们一切党务活动的真正目的。会上民主气氛热烈浓厚，大家本着求同存异，坦诚相待，勇于负责的精神积极发言，支部书记更是率先垂范勇于自我剖析，达到了增进团结、解决问题和共同进步、推进工作的目的。
本次会议中，班子成员之间批评和自我批评相互提出的需要改进的方面有：主要领导考虑问题偶有主观倾向;有的领导管理上艺术性不够，有时有急躁情绪;有的同志沉于事务，工作缺乏计划性。支部成员武建刚在会议发言中说，通过去年和今年的民主生活会，消除了很多误解和隔阂，增进了理解，深化了友谊和团结，特别是支部成立后，我和董事长之间关系是1+12的。这个1+12，也代表了沃绿洁支部全体支委的共识。
同志们：
刚才，张国民部长对第二批保持共产党员先进性教育活动进行了全面、深刻的总结，讲的很好，符合新乡县实际，我完全赞同。下面我讲两点意见：
一、第二批保持共产党员先进性教育活动，取得了明显效果，基本达到了预期目标
第二批保持共产党员先进性教育活动，在市委的领导下，在市委先进性教育活动领导小组及其办公室的具体指导下，新乡县委、乡（镇）党委、学校、企业等各级党组织高度重视，县委先进性教育活动办公室具体指导，科学安排，严密组织，按照市委关于《新乡市第二批保持共产党员先进性教育活动工作方案》中牢牢把握主线、理论联系实际、正面教育为主、充分发扬民主、领导干部带头、边学边议边改、推动各项工作七项基本原则和“党员受教育，群众得利益”的要求，结合新乡县实际，坚持做到把加强学习、提高认识，发扬民主、走群众路线，领导带头、发挥表率，抓落实、求实效，发挥先进典型群体优势作用，加强组织领导“六个贯彻始终”，把握特点，突出重点，抓好难点，实行分类指导，顺利完成了第二批先进性教育活动的“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段、十六个环节的各项工作。通过先进性教育活动的扎实开展，收到了增强党性意识，提高整体素质；增强党建力度，加强基层组织；增强群众意识，提高服务本领；增强发展意识，促进各项工作的明显效果。同时，又为群众办了大量实事好事，解决了一批热点难点问题，基本达到了先进性教育活动“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的总体要求和“在政治上提高战斗力，在思想上增强凝聚力，在工作上发挥创造力，在经济上发展生产力，在廉政上增强免疫力”的预期目标。
与此同时，新乡县还在企业干部共产党员中开展了为期一个月的保持共产党员先进性教育活动，激发他们“珍惜荣誉，发扬传统，维护稳定，再立新功”的立足本职，干事创业的热情。加强了推动软弱涣散基层党组织焕发生机工作，12个后进村基层党组织建设都有不同程度的加强，面貌有了新的改观。试点村龙泉的先进性教育活动的做法和经验，为第三批先进性教育活动摸索了成功路子。总之，我们督导组对新乡县第二批先进性教育活动是满意的。省委督导组、市委检查组几次督导检查反馈的意见，对我们的先进性教育活动也是充分肯定的。
二、继续抓好巩固和扩大整改成果工作
今天召开总结大会，只表明第二批保持共产党员先进性教育活动集中学习教育活动的结束，并不表明第二批先进性教育活动结束。根据上级要求，集中学习教育活动结束后，还要用2-3个月时间，继续抓好巩固和扩大整改成果的工作。主要抓好三项工作：一是对整改情况进行检查梳理。对应该解决而没有解决的问题，要集中力量加以解决；对暂时解决不了的，要向群众作出说明；整改效果不好、多数群众不满意的，上级党组织要监督其重新进行整改。二是做好组织处理工作。对那些不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，要多做教育工作，促使其尽快转化。对那些经教育不改、不符合党员条件的，要根据《》和有关规定，按照正常程序进行组织处理。对违纪党员，按照“条例”规定，给予纪律处分。三是搞好建章立制工作。根据中央先组发〔*〕18号文件，关于建立健全保持共产党员先进性长效机制的四个方面内容和四个应把握的问题的通知要求，结合我市实际，要建立健全七项制度，形成四个机制。七项制度是：党员经常性学习制度，广泛征求群众意见制度，定期谈心制度，民主评议党员制度，领导干部联系点制度，承诺办实事制度，分行业创先争优制度。四个机制是：围绕提高党员素质，形成党员教育管理激励约束的长效机制；围绕加强基层组织，形成组织健全、阵地完善、活动经常、作用明显的长效机制；围绕服务人民群众，形成察民情、解民忧、帮民富、保民安的长效机制；围绕促进各项工作，形成为全面建设小康社会，建设经济强县、强乡（镇）建功立业的长效机制。
这次集中学习教育活动结束后，巩固和扩大整改成果的任务还很大、很艰巨，同志们千万不能懈怠，还要继续下大气力抓好先进性教育活动的后期工作，已经制定制度的要按要求充实完善，抓好落实，真正使这一工作成为群众满意工程。
同志们，我们督导组一行三人，受市委委派到这里督导先进性教育活动，和大家一块工作共事，这既是一种缘份，也是我们向大家学习的极好机会。三个多月来，承蒙县委领导的关照和在座各位的大力支持，特别是县先进性教育活动办公室的同志，给我们提供了很好的工作条件，使我们能够正确履行督导组的职责，顺利完成督导任务。在此，我代表督导组，对县委领导的关照和大家的支持，表示衷心的感谢。我们本着“帮忙不添乱、督导不干扰”的原则，做了一些我们应该做的工作。如有做的不到的地方，请大家谅解或批评指出。预祝大家在十六届五中全会精神的指引下，做出新的更大的成绩。
经局党组、行政研究，决定今天召开水电系统党员干部警示教育暨半年工作总结会，其主要任务是认真贯彻落实县委、县政府的党员干部警示教育会议和研究分析水电系统半年工作情况，为超额完成全年目标各项任务找准差距，再添措施，再鼓干劲。刚才，××、××两位局长分别将县委*书记、县政府*县长在全县党员干部警示教育会议上的讲话进行了原文传达，下面，我就廉政建设以及如何超额完成全年目标任务，讲四点意见：
一、切实加强党风廉政建设，努力筑牢拒腐防变的防线
7月12日，县委在计生局会议室召开了全县党员干部警示教育会议，会上通报了我县今年几起违纪典型案件，处分了13名党员干部，教训深刻，我们要举一反三，切切引以为戒，一定要把党风廉政建设作为一项紧要任务，抓好抓实。水利局是个大局，业务工作繁重，人员相对分散，管好这支队伍，确实有很大难度，但尤其在这种情况下，更要坚持“两手抓、两手都要硬的方针”，把廉政建设作为一项长期任务，认真落实党风廉政建设责任制要求，建立责任追究措施，坚持把“按制度管理、按程序办事”落到实处。要把过好廉政关，作为干部考核、单位考核、组织建设的重要标准，不搞花架子，不赶热闹，实实在在，注重效果。
1、注重思想教育，切实筑牢反腐倡廉的防线。当前，我们正处在一个大发展、大变革的时代，也是一个大浪淘沙的时代。随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，我们党面临的形势、任务和环境正在发生深刻的变化。广大党员干部面临着许多新的挑战和考验。社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，各种思想文化相互激荡，拜金主义、享乐主义、极端个人主义和一些腐朽生活方式，对广大党员和领导干部的理想、信念和价值观产生强烈的冲击，一些意志薄弱者，包括少数领导干部，就因为过不了金钱关、权力关、作风关、人情关而毁掉了自己。越是在这样的时期，我们越是要警钟长鸣，防微杜渐，时刻保持清醒的头脑，筑起拒腐蚀、永不沾的牢固防线。作为水利部门，党和国家赋予多方面的职权，从事水资源管理、执法监督、工程建设等方面的同志也面临着各种各样的诱惑，大家必须时时刻刻牢记党和国家的重托，牢记人民的期望，用好手中的权力，为民造福。
2、注重关口前移，切实抓好源头治理。要把党风廉政建设责任制落实到各个股室、各个单位、各项工作之中。“一把手”要亲自抓，负总责。对苗头性的问题，要及早发现，及早处理，把问题消灭在萌芽状态；对长期积累的问题，要分析原因，研究解决处理的办法，不能一拖再拖，贻误时机，酿成大祸；对源头上的问题，要提前预见，健全规章制度，严格执行，规范管理，防微杜渐。要深入进行体制、机制、制度和管理创新，认真落实财务管理体制改革、水利工程招投标等的各项要求，切实加强对权力运作的监督制约，逐步现象滋生的土壤，全面推进依法行政，建设法治政府，坚持从源头上预防和治理腐败的治本之策，达到预防职务犯罪的目的。
3、注重整体效应，切实推进廉政建设的成效。廉政建设与单位的整体发展密不可分，与各项工作的顺利实施、完成密不可分，决不能单纯地就事论事。必须结合实际，突出廉政建设重点。要认识廉政建设的现实意义，好的制度应该体现出“惩前毖后、治病救人”的思想，起到保驾护航的作用。在注重提升整体成效中，要注意提高自身水平，发挥作用，加强引导，加强监督，要协同领导干部、职工群众一道，党政齐抓共管、部门各负其责，坚持服务大局，坚持以水利事业为重，使党风廉政建设与中心工作融为一体，相互促进，共同发展。
二、冷静分析当前形势，切实增强加快发展的急迫压力
今年以来，我局牢牢把握全县经济形势，紧紧围绕全年经济目标，团结带领全县水利人，深入贯彻党的十六届五中全会精神和县党代会第十次会议精神，为我局实现“勇争一流业绩，当好水利排头兵”奠定了坚实的基础。
1、强抓了“德政工程”。一是重点骨干水利工程××水库工程建设进展顺利。1-6月整个工程完成投资1618万元，累计完成土石方开挖18.6万方，溢流坝达到375米高程，大坝左非溢流坝达到377.6米高程,右非溢流坝达到377米高程,搬迁移民326户,1206人,占计划的77.3%。二是人饮解困工程建设全面竣工。共完成投资210万元，其中国家投资130万元，建成集中供水6处，解决了4个乡镇9个村0.64万人饮水困难。三是渠系配套工程。截止目前，共完成渠系防渗41公里，渠系配套21公里，河堤整治1公里，分别占年度计划的103%、131%、100%。四是旱山村集雨节灌工程。截止目前，××镇××村、××镇××村集雨节灌工程已于4月底全面竣工，共完成投资180万元，其中省补100万元，兴建蓄水池250口，沉沙池250口，扩建山平塘2口，新增水量5万方，解决旱地浇灌面积1667亩。五是城市、乡镇供水稳步推进。供水公司今上半年共完成产量334万吨、产值102.9万元、销售收入340万元、利税33万元，分别占计划的60.72%、51.4%、53.29%、41.25%；乡镇供水总站共销售水量30.5万吨，实现营业收入63.9万元，分别占计划的58%。
2、重抓了“平安工程”。一是召开了防汛抗旱工作会议，会上，认真分析了今年防洪抗旱的形势，并对今年的工作进行安排部署。二是县、乡两级及时建立防汛工作领导机构，县上也专门组织13个组对全县进行了防汛大检查。三是全面落实防汛责任制。四是认真修改完善和编制了年度防洪预案，并按要求备好防汛抢险物资麻。
3、主抓了“生态工程”。全面完成了××河、××河等2条小流域农发水保项目的扫尾工作。完成水土流失治理面积15平方公里，其中坡改梯150公顷，水保林460公顷，经果林265公顷，封禁治理385公顷，保土耕作240公顷，新建蓄水池5口，沉沙凼500口，排灌沟渠4.5公里，水平沟12公里，完成土石方总量12.52万方。
4、狠抓了“稻鱼工程”。大力调整水产养殖业的生产布局和技术品种结构。1-6月，全县水产养殖运行良好，现已完成水产品总产量6300吨，同比增长24.3%,占年计划的45%，实现渔业总产值6161万元，同比增长50.9%,占年计划的45%。
5、力抓了“光明工程”。一是城网改造有序进行。城网改造完成投资1767万元，占下达投资计划的121.86%。新建与改造35kv线路2
0公里、10kv线路75公里、低压线路200公里、配电台区86个/容量10210kva；完成户表改造23554户，占县城供区总户数的67.2%，同时还重点抓好了2××、3××国道过境段线路的地埋工程。二是主要经济指标完成过半。1-6月，全县地方电力完成发电量10061万千瓦时，占年计划57.7%，实现销售收入5001万元、利润136万元、销售税金316万元，分别占年计划的50.1%、50.4%、43.29%。三是地方电力管理得到加强。完善了内部管理经济责任制和岗位责任制；狠抓了发电厂5号炉大修工作；对3号炉凝结铜管进行了更换。
尽管我们在上半年做了大量的工作，基本实现了“时间过半，任务过半”的目标，为完成全年目标任务奠定了坚实的基础。但我们也要清醒地看到，在前进的过程中还存在不少困难和问题，与县委、县政府的要求还有较大的差距，主要表现有以下7个方面：
1、水利基础设施脆弱。我县已成水库80座，山平塘3676口，石河埝230处，引水渠埝139处，固定提灌站404处，其它工程1487处，但这些工程大部分修建于上个世纪五六十年代，由于受当时施工技术经济等条件限制，加之运行多年、年久失修，大部分已存在严重病险，其中病险水库就多达33座。这些病毁工程由于缺乏资金整治，已成为我县防汛工作的心腹之患，严重威胁着水利工程及下游生命财产安全。
2、水利建设难度加大。农村税费改革和逐步取消“两工”后，而“村民自治、一事一议”的办法又没推行起来，国家统一组织实施的职能削弱，投入大大减少，农田水利建设就难以掀起高潮。取消“两工”后，尤其对水利工程管理单位影响较大，水费难以收取，农民投劳不足，病毁工程的维修整治无法完成，水利工程难以运转。
3、电力供应日趋紧张。一是我县发电总装机43270kw，即使在丰水期最大出力出不过3万kw，而夏冬两季用电高峰时段，全县供电负荷达5万余kw，也就是说，电力最大缺口在2万余kw。再加上发电用煤严重不足，电力供应远远不能满足城市工业用电和群众照明。二是城网改造资金压力大。XX年省计委下达我县城网改造投资计划1450万元，而目前只到位了国债资金217万元。三是部分村社的未改造低压线路安全隐患大。由于农网改造资金不足，电力公司又无更多资金投入，而农民又强烈要求实施改造，甚至于拒交电费。四是南城变电站建设工作及发电厂1、2号炉技改和柏林电站技改工程进展缓慢。
4、水利改革不深入，水利工程管理单位和基层水管站运行困难。今年水利各项改革任务较为繁重，从总体上看，改革处于相对滞后状态，工程管理体制改革、水价改革、事业单位改革等工作的难度较大，改革的步伐不快，尚未形成改革的良好氛围。主要表现在以下几方面：一是我县基层水管站虽然实行了改革，成立了流域站，但流域站的工作没有理顺，服务职能并没有得到加强，效率没有提高，工作还是“散、乱、浅”。二是中型水库的管理体制改革步伐缓慢。××水库作为首批改革的试点水库，目前仅完成了方案；成立水利工程管理局的工作也仅在申报之中。三是全县小型水库管理存在严重问题，大部分乡村只顾自身利用，把水库乱包乱发，没有经水利主管部门审批，且承包所得没有用于水库病害整治，承包人也没有严格按照水利工程管理规章制度运行，超限蓄水、私自设置拦水设等现象突出，严重影响了工程安全。究其原因，从客观上看，水利行业有很多特性与其他行业不一样，既是国民经济的基础设施，又是基础产业，因而改革的复杂性和艰巨性更大。从客观上看，一是思想认识不统一，不到位，对改革的重要性和紧迫性认识不足，更不敢放开手脚大胆试、大胆闯。二是组织手段不到位。由于各项改革涉及面广，牵涉到一些政策规定、部门利益和群众利益，改革中必须协调各方面的关系。甚至有的还存在着一些畏难情绪，等待观望，徘徊不前。
5、水利执法不力。一是水利执法还没有完全走上正规化，水利执法环境依然脆弱，“软、拖、硬、抗”和“打招呼、批条子”的现象时有发生，导致执法工作被动。二是水利执法形象还没有完全树立，个别执法人员法制意识淡薄，观念不强，还存在“人情执法”。如有个水管站违规收取了人家500元的“防洪论证服务费”，在全县通报。我们一定要吸取这次教训，切实加强法律、法规的学习，如果再有类似事件发生，局党组将严肃处理。
6、项目争取效果不佳。年初，我局共下达争取资金3000万元，但目前有眉目的只有城网改造资金200万元和水保工程270万元，仅占计划的15.7%。同时项目的申报、实施与职能股室衔接不够，职能股室主动性差，作用发挥不多。
7、××水库建设缓慢。目前，××水库建设中面临的问题和矛盾较多，其核心是资金问题，表现在：一是缺口巨大。由于移民政策的调整和原预算缺项等原因，导致整个工程资金缺乏。据测算，从现在起到工程全部建成发挥所有作用，还需投资1.34亿元，这一缺口如不能解决，可能导致工程不能建成，或不能全部建成，发挥应有的作用，使之成为一座“死库”。二是有望的资金不能及时到位，剩余移民不能搬出和已迁出移民回迁(尚欠已迁出移民资金2500万元)。三是材料运输困难。主要是道路超载超限治理整顿，运价上涨。
三、围绕目标，细化措施，务必超额完成今年目标任务
下半年，全系统上下要进一步解放思想，更新观念，大胆破除思想观念上的禁锢，以加快全县水利事业发展为己任，用“发展才是硬道理”观念武装头脑，把思想解放落实到每一项具体工作中，力戒小富即安、不思进取。
1、毫不动摇地抓好防汛抗旱这个中心工作。7、8月是主汛期，要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，认真搞好检查和各项准备工作，这项工作由××局长牵头，防汛办、水利股具体负责抓落实。从现在起，一定要绷紧防汛这根弦，要注意收集情况，掌握信息，做到心中有数；要加强检查督办，及时消除险情隐患，确保万无一失；要立足于防大汛、排大涝，进一步完善洪水调度方案和预案，使预案更切合实际，更具操作性。同时，要坚持两手抓，搞好蓄水保水工作，保障供水安全。
2、毫不动摇地抓好水利工程体制改革和水管单位管理改革。国务院在《水管体制改革意见》中明确指出，目前水管单位体制不顺、经费不足、人员臃肿、管理粗放等问题日趋突出，推进水管体制改革势在必行。但由于这个改革政策性强，涉及面广，肯定需
要一个相当长的时间才能理顺关系，这就要求我们克服“等”、“靠”、“怕”的消极思想。一方面要抢抓机遇，积极主动做好上下左右，方方面面的工作，按“尽善尽美，不留遗憾”的要求，精心组织，精心策划，在政策上争取尽可能宽松的生存空间和发展环境；另一方面也不要有过高期望值，指望一个改革政策就可以解决所有的历史问题，要克服求稳怕乱的思想，向内挖潜，强力推进企、事业单位人事、劳动、工资制度改革，精干主体，创办实体，减员增效。改革肯定会触及少数人的既得利益，可能会出现这样那样的问题，但决不能因害怕矛盾而不作为，片面强调稳定问题而放弃改革。这项工作由××局长负总责，供水公司、政工股具体抓紧，主动找有关部门协商，力争在年内有所作为。
3、毫不动摇地抓好以两大工程为代表的水利工程建设。一是加快病险水库除险保安步伐。目前，我县有33座病险水库，时刻威胁着人民生命和财产安全，今年，县委给我们下达了××座病险水库的整治任务，但目前只有××水库在整治之中，其余都是“巧妇难为无米之炊”。现在县委、政府对病险水库的整治已引起了高度重视，提出了“成熟一个拍卖一个”的原则，我们一定要以此为契机，将这项工作抓紧落实，对每座病险水库要了如指掌，水利股要主动介入，尽快拿出方案来，不要等到县上的文件出来才去做工作，那样我们的工作就会处于被动局面。二是加快××水库建设步伐。目前，××水库可以说是困难重重，到了“山穷水尽疑无路”的地步，但我们不能就此停止不前了，必须想千方，设百计，全力筹集资金，加快建设步伐，务必保证在年底实现大坝竣工。这项工作由××局长负责，一定要加大协调力度，保证资金能及时到位，保证工程顺利进行。
4、毫不动摇地抓好项目和资金争取工作。增强招商引资和项目争取的工作实效，是缩短资本原始积累的历史过程、加速经济发展的有效方式和捷径。因此，要进一步创新招商引资方式，以最大的努力确保项目的落实，务求今年争取项目到位资金3000万元。一是要善于研究国家经济政策，把握国家的固定资产投资政策和方向，找准项目的突破口。二是加大向上争取的力度。要加大跑北京、省、市的力度，不能坐在家中等，要主动出击，各个击破，天上永远不会无怨无故掉个“馅饼”下来。这项工作××*同志负责抓落实，会后要组织人员对今年每个项目进行一次再分析，再研究。今年局里将对此项工作实行单项考核，逗硬对单位和个人实行奖惩。
5、毫不动摇地抓好地方电力供应。一是积极组织煤源，确保发电厂生产用煤需求，同时搞好电力电量平衡，打好迎峰度夏攻坚战。二是抓好××变电站的新建、发电厂1、2号炉和××电站的技改，保证年底投入运行。三是积极招商引资、抓好××抽水蓄能电站的前期工作，力争早日动工。四是加大农村未改造低压线路的消缺力度，坚决保证用电安全。五是加快城网改造步伐。
6、毫不动摇地抓好安全生产工作。“安全生产无小事”。各单位要未雨绸缪，要切实加强领导，把工作做在前面。一是强化检查。要严布控、重查处，将一切事故隐患消灭在萌芽状态。防洪办要实行24小时值班，一有险情要随时报告，电力公司、供水公司要加强安全设施管理，保证安全运行，各流域站要对自己辖区内的病险水库再进行一次检查，在主汛期，务必将水位限制在“死水位”，千万不能麻痹大意。二是强化教育。进一步增强广大干部职工的安全生产意识。电力公司、供水公司要加强对职工的安全意识教育，警钟常鸣，防微杜渐。此项工作由××局长抓紧落实，防洪办、电力股、水利股具体负责。
四、把握重点，抓住关键，以超常规的措施加快水利事业发展
党的十六大要求“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，工作要有新举措”。我们研究了思路，制定了目标，还得把握重点，抓住关键，对上半年欠下的帐，我们必须振奋精神，再添措施，再加压力，再抓落实，务必在五个方面下功夫。
1、在思想认识上下功夫。坚持把发展作为加快水利跨越的第一要务，努力增强发展慢了要落后、不跨越发展也要落后的危机感。市场竞争，不仅是“大”吃“小”，而且是“快”吃“慢”。部门之间竞争犹如“逆水行舟，不进则退”。各部门都在奋起直追，不甘示弱，我们唯有以一种时不待我、夜不成寐、食不甘味的紧迫感，以更新的思想观念、更活的政策措施，更大的工作力度，方能实现超常规、跨越式发展。
2、在抓领导责任上下功夫。局里分管领导的联系工作和主抓的重点工作已经明确，办公室也将今年的目标考核任务以文件形式细化到了各单位。通过这次工作会，大家要进一步客观冷静地总结今年以来的经济工作，对照目标找差距，对照差距添措施，对照措施抓落实。今年，我局将采取全面述职方式，对今年经济目标和重点工作进行全面考核检查。首先，局级领导要把目标任务落实到自己分管的具体工作中。年底要将各自分管的全年目标任务完成情况向局党组述职。届时，各项经济指标和重点工作不能如期完成的，要向局党组做出负责的说明。其次，各直属单位要把目标任务落实到各个部门，要像供水公司那样将目标任务实行季度分解，季度考核，季度通报。凡经济发展主要指标不能如期完成的，单位主要负责人要写出书面认识，并在全系统内进行通报批评。
3、在抓班子上下功夫。班子建设的问题我们讲得比较多，是因为它是事业成败、单位兴衰的关键。事实上，没有一个好班子，就不会有一个好思路、一个好作风，就不可能圆满完成上级交办的各项任务，就不可能完成我们年初制定的各项目标。一是要善于学习。应对繁重的工作任务和激烈的市场竞争，靠吃老本是不够的，必须不断提高理论水平、业务水平和综合素质，提高领导水平和工作能力。二是要善于团结。坦率的说闹不团结的原因往往是私心重、公心少，其结果往往是发展慢、变化小，其后果往往是班子成员“几败俱伤”。所以当领导的一定要心胸开阔，光明磊落，严于律己，宽以待人，尤其私心要少一点；要善于抓方向，谋大事；遇事多商量、多沟通，善于换位思考，互相谦让，互相补台，只有这样，才能拧成一股绳，为官一任，造福一方。同时股室之间、同志之间也要团结，切忌“当面喊哥哥，背后摸家伙”。三是要善于创新。说当领导就是出主意、用干部；小平同志
说胆子要大一点、办法要多一点；创新是一个民族的灵魂，要敢为天下先，敢闯、敢冒、敢试，不断创新工作思路、工作方法，开创工作新局面。
4、在抓作风上下功夫。做好今年后半年的工作，必须要进一步保持和发扬我们水利系统的好传统、好作风。一是要真抓实干。实现小康社会也好，实现富民强局也好，仅有良好的愿望是不够的，还要有良好的精神状态，按照局党组年初的思路和目标，制定细化的实施方案，不畏艰难，不辞劳苦，一步一个脚印，扎扎实实抓落实。二是要勤俭节约。近几年，我们水电系统的日子稍微好过了一点，但大手大脚、奢侈浪费现象时有发生，要引起戒备，坚决整改，坚决杜绝大吃大喝现象。须知我们的底子并不厚，还要搞建设、谋发展，没有勤俭节约、艰苦奋斗的作风是成不了大事的。因此，财务股要主动介入，切实加强资金管理，强化对下属单位资金的核查，加强对项目资金的管理，要把一分一厘都用在刀刃上，切忌讲排场。三是要敢于负责。干事业要有一点精神，包括奋斗精神、进取精神、奉献精神，也要有敢于负责的精神。要敢于触及矛盾，勇于正视和解决问题，坚决反对和克服明哲保身，遇到问题绕道走、有了矛盾往上交、对问题坐视不理、得过且过、做“老好人”的现象。四是要严肃纪律。我们少数领导干部职工纪律松懈，有的缺乏进取精神，放松学习，无所事事；有的热衷于公款吃喝，摸牌赌博；有的整天嬉里糊涂，对自己管的工作，知之甚少；有的机关干部是推迟1个小时上班，提前1个小时下班，实行的是“六小时工作制”；有的基层单位是上午上班，下午休息，实行的是“遥控指挥”。这些现象在我们水利系统有不同程度的存在，虽然是少数，但影响极坏，必须下决心整改。主汛期将至，要进一步强化纪律观念，特别要严肃值班纪律，严格请假制度，坚持重大事情请示报告制度，确保政令畅通。进一步强化法制观念，依法行政、依法办事。
一个社会的诚信状况只有和社会发展、社会交往和社会活动的要求相适应，经济才能持续健康发展，社会才能持久和谐稳定，国家的对外影响力才能不断增强。党的十七大以来，诚信建设得到了高度重视。十七届六中全会明确指出，要抓紧建立健全覆盖全社会的诚信体系，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。党的十进一步强调诚信体系建设，强调要“加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设”。目前，诚信已经是社会主义核心价值观的主要内容。为了改善社会的失信状况，广大研究者在社会诚信的内涵、表现形式、现状、失信产生的原因、诚信教育的意义以及走出诚信危机路径等方面进行了深入的研究，取得了不少的研究成果。在走出社会诚信危机路径方面，现有的研究结果可归结为三个路径：一是建立和完善与社会转型期相适应的社会信用法律体系建设，坚持法治和德制的统一；二是加强社会信用管理，加强对企业和个人信用的评估；三是开展社会诚信教育，营造讲诚信的社会氛围。在操作层面上，研究认为，应首先加强政府部门的诚信建设，因为我们党的宗旨是为人民服务，政府部门的诚信有了改善，做到按承诺办事，为百姓着想，就能对百姓有“上行下效”的作用；其次是加强企业诚信，杜绝企业宣传中的虚假广告、生产中的假冒伪劣产品和经营中的欺骗和逃税漏税行为；最后是加强个人诚信的教育和引导，通过在内容和方法上创新诚信教育，重塑个人信用理念，使全体公民养成诚信荣，不诚信耻的理念。
二、加强党员领导干部诚信教育的必要性
领导干部和广大党员的诚信是解决社会失信的“关键少数”，然而这方面的研究并不多，中国知网上报道的党员诚信教育全部局限于学生党员，关于领导干部诚信教育，仅陈传照在2004年讨论了领导干部的示范群体作用。学生党员只是党员队伍中很少的一部分，另外，没有职工党员的示范，学生党员的诚信教育效果也是极其脆弱和有限的。所以，在个人的诚信教育方面，需要把领导干部和全体党员作为一个整体，这样，群体的示范效应才能体现。领导干部履行管理国家的任务，共产党员是工人阶级的先锋队，是传播先进思想和践行优秀文化的主力军。分析认为，党员领导干部诚信建设的意义至少表现在以下三个方面。
1、党员领导干部诚实守信，党的实事求是的思想路线才能落地生根开花
实事求是是我们党的思想路线。建国以来的事实反复证明，什么时候坚持实事求是，一切从实际出发，按客观规律办事，我们的事业就会不断前进；相反，背离这条路线，我们的事业就遭受挫折。把实事求是的思想路线贯彻到社会道德领域就是诚实守信，即讲信誉，重信用，守诺言，重效果。从这个意义上讲，党员领导干部诚实守信，不仅仅是个人道德问题，也是贯彻党的思想路线的大问题，更是保证中国特色社会主义现代化建设事业顺利发展的关键。
2、党员领导干部诚实守信，依法治国才能落到实处，党执政的基础才能不断巩固
党的十八届四中全会的主题是依法治国。会议出台了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，这为强化政府诚信、企业诚信和个人诚信提供了重要机遇。总理在国务院第二次廉政工作会议上也指出：法不禁市场即可为，法无授权政府不可为。这为政府诚信服务、企业诚信经营指出了方向。没有法律制度，诚信建设没有规范；没有诚信的氛围，国家难以长治久安，没有党员领导干部诚实守信的贯彻落实，依法治国就会变成一种形式、一个口号。诚信是为政之本，一个缺乏诚信的政府是很难为人民所认同的，一个缺乏诚信的领导干部是很难为人民群众所信任和接受。领导干部失信于民，人民群众就不可能接受和认同现存政权。各级领导干部代表党管理国家，履行职责，每个共产党员的言行都应该是人民群众眼中的榜样。群众看党员看领导干部不是将其视为个人，而是将其作为政府、作为党的形象。党员领导干部诚实守信才能取信于民，赢得民心，才能不断巩固党执政的基础。十以来以同志为总书记的党中央提出了依法治国，党要管党，从严治党、从严治吏的伟大方略，直观上是加强对党员领导干部的管理，密切党和人民群众的关系，核心是通过诚信执政巩固党执政的基础，永葆党为人民服务的本色。
3、党员领导干部诚实守信，是形成良好示范群体的需要
诚信的重要性已为广大人民所认识、接受，问题的关键是如何把诚实守信转化政府、企事业单位和社会个人的自觉行动。诚信建设作为一项复杂的系统工程，涉及社会经济、政治和道德等多个领域。从道德领域讲，形成一个良好的、庞大的诚信示范群体是诚信建设取得成效的重要前提。笔者以为，在我们国家，诚信示范群体就是党和政府的各级领导干部和普通党员这个“关键少数”。各级领导干部和广大共产党员不仅应该是诚信建设的倡导者、组织者，更重要的是诚信建设的实践者、示范者。邓小平同志早就说过，“领导干部，特别是高级干部以身作则非常重要。群众对干部总是要听其言、观其行的。”可见，从党员领导干部的角度抓诚信建设，既是关键，更是基础，没有党员领导干部的诚信意识和诚信行为，公民的诚信意识和诚信行为的形成将非常缓慢。
三、在民主评议党员活动中进行诚信教育的思考与探索
1、目前民主评议党员内容和形式有待完善和改进
民主评议党员是按照规定的党员条件对全体党员进行做新时期合格党员的教育，是从严治党、靠改革和制度建设加强党员队伍建设的重要实践，是提高党员综合素质的一项重要措施，是加强党员经常性教育、管理和监督的有效办法。多年来，民主评议党员作为党员教育和管理的一种有效办法，在加强党员的教育、管理和监督方面，收到了良好效果。但也应该看到，上一级党委基层民主评议党员工作中的要求比较宏观，导致基层在实际操作中对尺度的把握自由度太大。另外，民主评议党员作为一种经常性的规定动作，加之有的基层党委年年下发通知实质要求没有变化，使支部民主评议党员工作中较普遍地存在重形式、走过程、说套话，说空话等现象。在当前依法治国、从严治党、从严治吏的形势下，克服民主评议党员工作中的不足，不仅必要，而且必须实施改进。
2、改革评议内容，倒逼党员诚信
民主评议党员采取个人总结、自评互评的工作机制是完全正确的，但实际过程中，互评多是肯定成绩，对党员的教育和提高意义有限。通过对民主评议党员工作不足的分析，结合社会主义核心价值观教育和社会诚信现状，我们在民主评议党员工作中探讨了将诚信渗透到党员民主评议过程的方法。在民主评议党员工作中进行诚信教育的方法包括细化总结内容、匿名测评，逐一反馈三个主要环节。
（1）细化总结内容，便于互评、点评。
当前民主评议党员的总结内容只是提出笼统的要求，因为比较宏观，有的党员总结全面，成绩不足面面俱到；有的党员总结泛泛而谈，避重就轻，对不足方面一带而过，而且局限于学习不够，认识不深等，难以互评，难以点评。我们通过对评议总内容做了规定——设置了成绩、不足和努力方向三个栏目，而且要求党员在总结成绩、不足和努力方向上要重点结合自身业务工作，做“实”总结。在此基础上，我们按上级要求的常规流程进行评议，由于尺度相同，要求具体又结合本职工作，不仅便于互评，也利于支部书记点评。
（2）党员匿名依对其他党员进行总结和姓名的“对号入座”，促使党员诚信总结。
民主评议党员会议结束后，支部将全体党员的总结做成隐去姓名的一览表，然后由每位党员匿名对一览表中全体党员的总结与姓名进行“对号入座”。显然，如果在民主评议会议上专心听总结、认真做互评，同时党员的个人总结又紧紧结合自己的业务工作写得实，该党员的“对号入座”率就会高；相反，如果党员在民主评议会议上不投入，心不在焉，或者党员个人的总结大空话连篇，不联系自己实际，其他党员难以对其“对号入座”，其“对号入座”率也不可能高。通过汇总全体党员的“对号入座”测试表，便形成了形成全支部党员“对号入座”率一览表，支部将其存档，作为日后党员纵向分析的基本素材。
（3）反馈“对号入座”率，启发党员反思。
前已述及，如果每个人的总结认真程度及联系个人业务工作深度不同，测评的准确率必然相异。从理论上讲，凡是总结认真、紧密结合自己思想及工作实际的，都得到了较高的“对号入座”率，所以，将“对号入座”率进行反馈必不可少。通过将向每位党员逐一书面反馈，自己总结的实不实，认真不认真，其他党员怎样看，必然会在党员的心灵有触动。为了提高其他党员对自己的“对号入座”率，唯一的办法就是认真积极地投入于民主评议过程，诚实认真地总结自己，把一个真实的“我”呈现给组织和全体党员。通过如此经常性地民主评议工作，党员说实话，办实事的诚信理念就会成为党员的一种自觉行动。
3、通过专题支部生活会，强化诚信教育
反馈“对号入座”率，仅仅是形式，而要强化诚信教育，还需要专题支部生活会进行深化。通过会议的交流，使每位党员认识如实总结的重要性。通过反思，倒逼其自我调整，不怕趋于诚实。由于评议中强调了总结中联系实际业务工作，除了诚信总结之外，党员在平时的工作和学习之中，还需要重视业绩的积累，注重业务工作的不断创新，从这个层面上讲，在民主评议党员工作中渗透诚信教育的理念也将会激发党员工作的积极性、主动性和创新性。
四、结束语
为贯彻党要管党、从严治党方针，全面提高党员素质、激励党员发挥先锋模范作用，增强党组织的凝聚力和战斗力，根据万发[**]8号文件精神，现就认真做好**年度民主评议党员工作有关事项通知如下：
一、民主评议党员的主题和重点
按照新的规定和民主评议党员的要求，切实把学习贯彻十七大精神、实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性，作为评议的重点。通过评议，着力解决一些党员在理想信念、政治观念、宗旨意识、精神状态、思想道德、工作业绩、廉洁自律、模范带头作用等方面存在的问题，使参评党员都达到“五有”效果，即：思想上有所触动，行动上有所改进，工作上有所提高，作风上有所转变，纪律上有所增强。
二、民主评议党员的范围和对象
1、全体党员原则上都应参加其正式组织关系所在支部的民主评议。
2、对外出党员，所属党组织应提前通知其本人按期返回参加民主评议。对确实不能返回参加民主评议的，应由其本人寄回民主评议有关材料，由他人代读，参加评议。
3、对年老或患病,丧失自理能力,不能参加评议的党员，各党（工）委或党(总)支部根据实际酌情考虑。
4、受处分的党员也要参加民主评议。
5、预备党员要参加民主评议，但不定等次，对其能否转为正式党员不作组织讨论。
三、民主评议党员的方法和程序
民主评议党员工作在各基层党（工）委的具体领导下，以支部为单位集中开展。既要注意与年终总结和公务员年度考核工作相结合，又不能互相混为一谈。评议工作要以思想教育为主，以提高党员的思想政治素质、增强党员的党性为目的，肯定成绩，找准差距，帮助改正。
1、组织学习，明确主题。民主评议党员要与形势教育结合起来，党支部要以专题党课、集中学习、自学等形式，组织党员学习新及中央有关文件，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、特别是党的十七大精神。要把学习重点放在构建和谐社会、建设社会主义新农村、建设新**等主题上，开展好集体讨论。
2、深刻剖析，自我批评。党员要对照党员标准进行自我剖析，简明扼要地对自己的思想和发挥党员作用情况进行总结，实事求是地作出自我评价，关键在于找准存在问题和分析原因。要提高认识，端正态度，严肃认真地搞好自我批评。机关党员应写出书面的评议总结，对不符合实际、没有很好认识问题的自我评价，党组织要让本人重写，党支部书记和党委书记的评议材料由上级党委把关。在召开评议会议前，要认真开展谈心活动，沟通思想，征求意见。
3、相互批评，集中评议。在党员做完自我批评后，其他党员要对其进行评议（设立党小组的，先由党小组组织评议，并在支部会上作说明）。党支部书记要积极引导，掌握评议的主动权。对党员存在的问题，要按照“惩前毖后、治病救人”的方针和“团结-批评-团结”的方法，在新的基础上达到新的团结。大家评议之后，党支部书记再综合大家的意见，最后由党员本人对大家提出的评议意见表明自己的态度。
4、评定等次，严肃处置。经过民主评议，最后由党支部大会按照《江西省民主评议党员、严肃处置不合格党员工作细则（试行）》（详见《**县基层党组织规范化建设制度汇编》)的规定，确定每位党员的评议结果，评定等次分为合格、基本合格和不合格三种。对评定出的基本合格和不合格党员要进行严肃处置,并安排专人结对帮教。
四、有关要求
1、各基层党（工）委要自觉增强责任意识，强化工作措施，把这项工作同年度目标管理和党建工作考评以及无职党员设岗定责等活动有机结合起来，统筹安排，精心组织，切实加强检查和指导。对基层支部的民主评议工作,各党委或总支要派员参加。评议中，要采取适当方式吸收群众参与评议，接受群众监督，努力提高群众参与程度，增强评议工作的透明度。
2、各级党组织要充分认识做好民主评议党员工作的重要性和必要性，认真做好调查摸底、组织发动、评议定等、检查指导等各个环节的工作，以每个阶段、每个环节的高质量，确保整个评议工作的高质量。
3、党支部要引导党员认真进行对照检查，实事求是地开展批评与自我批评，广大党员要认真对照先进典型和先进事迹，紧密联系自己的思想和工作实际，自觉剖析自己，找出自身存在的差距与不足，明确努力方向，争做学习模范，加强党性修养。
民主评议党员制度是基层党支部的一项基本制度，是党支部按照有关规定，定期对党员的思想、工作、作风、能力和模范作用情况开展民主评议的一种制度。民主评议党员要在党委领导下，以支部为单位进行，每年至少进行一次，一般在当年年底结合年底考核和单位全面工作总结进行。通常采取学习教育、自我总结、民主测评、组织讲评等方法进行，其具体组织流程如下：
一、评议准备
在正式实施民主评议党员会前就评议内容、原则组织学习和动员，期间党员需准备好自评提纲，群众应准备评议意见。
1、组织学习和动员
党支部通过专题党课、集体讨论的形式就评议目的、意义及要求组织学习动员，进行情况通报，并对民主评议提出具体要求。要组织支部成员学习内容包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和习近平新时代中国特色社会主义理论等党的重要理论思想，学习党章和上级党委有关文件要求，提高党员对评议活动的认识，使每个党员都明确评议的目的、意义和要求，提高党员参加民主评议的自觉性和积极性。目的是使党员充分认识到民主评议的重要性，通过参与民主评议查摆具体问题，促进个人成长进步和党组织的进一步发展，通过学习动员打牢思想基础。
2、党员准备自评提纲
党员同志要广泛征求党内外群众的意见，在学习讨论的基础上，对照党员标准，围绕评议内容，认真梳理自己一年来在思想、工作、学习、纪律、作风等方面的情况，肯定成绩也找出差距，并认真如实地做出合乎实际的自我评价，并认真、如实地写好个人总结、列出自评提纲。个人总结写好后要经党支部鉴定。自评提纲要求真务实，真实反映自己一个阶段以来的各方面状况，有问题也需要如实写出，向组织汇报。支部可以自行准备《民主评议党员登记表》作为党员管理的一项内容。
3、群众准备评议意见
党支部在会前就党员思想、工作、作风、能力和模范作用情况广泛征求群众意见，群众根据评议内容，结合党员现实表现准备评议意见。支部可以安排支部委员会成员，分头去了解情况，这个过程是支部与广大群众贴近接触的重要途径，要尽可能全面真实地掌握群众反映的问题和提出的意见并做好相应记录。
4、支委委员初步评价
党支部委员根据深入群众中了解的党员具体情况、党员自我总结、日常管理考核、群众反映等方面内容，综合评价每一名党员，对每名党员的成绩和不足形成初步意见，支部委员会讨论通过，作为党支部讲评党员的依据。
二、实施评议会
在前期评议准备的基础上，一般应召开党支部党员大会实施民主评议，具体程序为，首先进行自我评价，然后开展党内互评，最后听取群众意见。民主评议会议由支部书记主持，上级党组织有关负责同志应到会指导并点评，与会党员人数不得少于应到会党员人数的三分之二，民主评议党员范围为支部全体党员，党员领导干部应该以普通党员的身份参加所在党支部的民主评议，切实落实好领导干部“双重组织生活”制度。预备党员应参加民主评议，但不确定等次。
1、自我评价
党支部书记首先进行自我总结，并带头进行自我批评。支部书记组织党员根据自评提纲逐个进行自我总结和自我批评。无故不能参会的党员应该向党支部提交个人总结材料。
2、党内互评
每名党员自评后，其他党员逐一对其进行批评，支部书记带头提出批评意见。对照党员标准，组织党员相互评议，评议中要是非分明，敢于触及矛盾和问题 ，认真开展批评与自我批评，避免不负责任的评功摆好。要切记走向“无中生有的脱离实际”和“一团和气的好好先生”两个错误极端，支部书记要在会议过程中做好引导。党内互评后，通过座谈会或民意测验等方法，广泛听取党外群众的意见，或是根据前期群众准备的评议意见由支部代表向党员同志作转达。
3、书记讲评
党支部书记根据党支部支委会初评意见，结合党员自评和互评情况，对党员逐个进行客观的讲评，指出存在的问题，代表支部对其提出改进意见和后期落实要求。
4、上级点评
到会指导的上级党组织负责同志，重点对民主评议开展批评和和自我批评情况进行点评，并就加强党支部和党员队伍建设提出要求。
三、支部形成民主评议意见
召开支部委员会，在个人总结、党内评议和群众意见的基础上，进行实事求是的分析、综合，形成组织意见，做出组织鉴定。组织鉴定应与本人见面，然后形成讲评材料，并向支部大会报告。党支部委员会根据评议情况，结合党员表现，按优秀、良好、合格、基本合格、不合格等次，对党员形成支部评定意见，并对确定为优秀党员和不合格党员的，要报上级党委审批。
1、做出组织鉴定
组织鉴定应在个人总结、党内评议和群众意见的基础上，进行实事求是的分析、综合后给出，确保客观公正。
2、鉴定同本人见面
组织鉴定作出后，应当与党员本人见面，让其获知组织鉴定情况，对自己在思想、工作、学习、纪律、作风等方面的情况有一个客观的认识。
3、形成讲评材料
做出组织鉴定，并与党员本人见面后，应根据鉴定情况，形成讲评材料，准备在支部党员大会上做出讲评。
4、党员大会讲评
根据形成的讲评材料，支部召开党员大会，对党员的思想、工作、作风、能力和模范作用等现实情况做出讲评。
四、表彰处理
关于加强民主评议党员工作的实施方案
为全面贯彻保组通字（2004）54号和徐组（2004）39号文件精神，根据中国共产党徐水县直机关工委《关于加强民主评议党员工作实施方案》要求，结合我局实际，制定本方案：
一、指导思想和基本原则
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神和《中国共产党章程》，坚持“党要管党，从严治党”方针，严格评议标准，规范评议程序，彰先策后、畅能出口，以纯洁组织、整顿队伍、提高素质、保持党员先进性为目的，为我县全面建设小康社会提供坚强组织保证。
基本原则：
1、实事求是原则。与日常管理相结合，以事实为依据。以党员标准为准绳，力求反映全面、真实情况。
2、民主公开原则。广泛听取党员、群众意见，公开评议办法、定档标准和评议结果，接受党内外监督。
3、以教育为主原则。把学习教育贯穿评议工作全过程，通过自我教育和正反两方面教育，使党员整体素质得到进一步提高。
二、民主评议党员定档标准
民主评议党员分为优秀、合格、基本合格、不合格四个档次。具体标准按照县直机关工委徐工[2004]10号文件执行。
三、民主评议党员的步骤、方法和措施
（一）主要步骤：
第一阶段：宣传发动、统一思想（2004年9月1日—9月15日）。在学好文件精神基础上，及时准确地把文件精神传达到全体党员群众中去，统一思想认识，为评议开展打下坚实思想基础。
第二阶段：制定方案，抓好落实（2004年9月16日—10月）。按文件要求，结合我局实际，制定方案，抓好落实。
第三阶段：总结经验，全面展开（2004年11月—12月）。通过经验交流会等形式，推广典型，总结经验，将评议活动全面展开。
（二）主要作法：
1、党员自评。组织召开民主生活会，每个党员在深入学习的基础上，对照评议标准，认真查摆存在的问题，积极开展批评与自我批评。同时，认真总结一年来的思想、工作和学习情况，写出自我评定材料，自认档次。
2、党内互评。召开支部党员大会，党员逐个向大会说明自评情况，接受全体党员的评价。之后，以无记名投票形式进行民主测评。
3、群众测评。根据实际情况，召开群众或群众代表会，对党员进行满意度测评，测评结果作为定档依据。
4、征求意见。民主测评期间，支部设立征求意见箱，以多形式、多渠道听取党内外意见。
5、支部定档。党支部根据“三评”结果和定档标准，结合党员日常表现，提出定档意见，上报工委审核。
6、工作公开。经工委审核、审批后，支部将所有党员的定档结果在“党务工作公开栏”中公开。
7、总结归档。评议工作结束后，认真总结，并通过民主评议，分析找出党员队伍建设方面存在的问题和原因，制定改进措施，将评议中形成的有关材料，归入党组织工作档案。“优秀党员”相关材料和“不合格”党员的旁证材料、组织处理决定、审批材料等归入本人人事档案。
（三）主要措施
1、认真研究，精心部署。支部书记作为第一责任人，负责民主评议党员工作。同时成立专门组织，抽调专门人员组织培训，并明确职责，以使民主评议党员工作顺利进行，达到预期目的。
2、认真开展“三清查一汇总”。对所辖党员队伍情况进行全面调查摸底，做到“三清查一汇总”。
3、建立健全激励机制。对评出的优秀党员进行表彰，将不合格党员的处理情况上报县委组织部备案。
4、加强组织领导，务求评议效果。充分认识民主评议党员工作的重要性，强化责任，严肃纪律。对无故不参加评议的党员进行严肃批评，限期补课。
各位领导，同志们：
大家好，非常高兴借此机会和大家一起来交流学习探讨基层组织建设相关业务知识。今天主要围绕省委组织部提出的推行以支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的基层党组织“五化”建设来进行探讨：
在没有正式讲业务知识前，我想给大家讲个题外话。如何当好一个支部书记，一个合格的支部书记，一个懂党建的支部。近年来，中央对基层党建工作可以说是越来越重视，党建工作的任务也越来越重，要求也越来越高。但我们的支部书记从内心上来讲，有几个真正去关注过党建工作，认真去思考过党建工作，抓实党建工作。大部分都是停留在应付上，安排其他同志做做记录完事。我们举办这期培训班的目的就是解决三个问题。一是解决一个思想问题。我们有些书记认为党建工作是虚的，空的，没有用的，换不来真金白银。只要抓好经济建设，到外面多协调资金就行了，其实不然，党建工作是做人的工作，把人的工作做好了，把广大党员干部的积极性调动起来了，做任何事件就好办了。如你村上的党员教育没有抓好，党员就会缺乏先进性，缺乏党性，在村上的大事大非面前就会丧失党性原则，因此有些党员不支持支部的工作，有的还与支部对着干，有些村在阻工闹事中，往往都是一些党员在带头，在鼓动，在指挥。二是解决一个态度问题。抓好党建工作是支部书记的第一职责，如果不抓党建是失职，抓不好是不称职，我们的支部书记就是要有一种带头抓党建的意识，要把党员管起来，教育好，要充分发挥党支部的战斗堡垒作用。三是解决一个业务问题。一个不懂党建业务的书记不是一个的书记。我们在调查中发现，有些当了几年甚至十几年的支部书记，连发展党员的程序都不知道，有的连三会一课是什么也不知道。有的如何开展党员组织生活会也不知道。你们说这样的支部书记称不称职。因此，我们的支部书记一定不要当党建工作的门外汉，要主动加强党建工作业务学习，这次培训班就是一个最好的机会，我们所设置的所有课程，全部是具体的党建工作业务指导，因此要请大家一定认真做好学习记录，我们发给大家的两本书，你们要利用业余时间多看看、多学学。下面，我们就来正式学习。
支部建设标准化
一、支部的设置
1.基层党组织的主要形式及设置要求
党支部：3名党员以上可以设置支部，7名党员以上可以设置支部委员会。
党总支：50—99名党员可以设置党总支
党委：100名党员以上可以设置党委
党小组：20名党员以上要设置党小组，但党小组不是一级党组织。
2.党的基层组织领导成员职数的确定
党的基层组织领导成员的职数，一般按下列规定确定：
(1)支部委员会，一般设委员3至5人，要单数，最多不超过7人，其中书记1名，必要时增设副书记1人；每届任期2年至3年。
(2)总支部委员会，一般设委员5至7人，最多不超过9人，其中书记1人，副书记1人；每届任期2年至3年。
(3)基层委员会，一般设委员5至9人，最多不超过11人，其中书记1人，副书记1至2人；每届任期3年至5年。
二、支部的建立
在这次换届选举中，我们全区有51个村支部升格为了党总支，那么总支下面必须有支部。那这个支部如何建立，今天 我们孓来与大家进行探讨。
（一）党支部建立的工作程序
（1）向上级党委（乡镇街道党（工）委）写出建立党支部的请示。请示的内容包括：现有正式党员、预备党员的数量，建立党支部的依据和理由；所建党支部的性质；党支部委员会组成人数和委员设置方案等。
模板：
关于成立 党支部的请示
中共xxxx镇委员会:
Xxxx村党总支于2017年3月9日批准成立并进行了换届选举，现有中共党员 名，预备党员 名。根据《中国共产党章程》的有关规定，为更好地开展党组织工作，特申请成立X个党支部，均为党组织生活支部，其中一支部党员 名，预备党员 名。其中二支部党员 名，预备党员 名。每个党支部委员会由3人组成，其中书记1 人，委员2 人。
妥否，请批复!
中共Xxxx村总支部委员会
年 月 日
（2）上级党委（乡镇街道党（工）委）批准建立党支部以后，召开支部党员大会，以无记名投票方式差额选举产生支部委员会。
（3）召开党支部委员会，选举产生党支部书记、副书记，并对委员进行分工。
（4）向上级党委写出党支部委员会组成的请示报告。其主要内容包括：选举支部委员会的依据；支部委员情况、候选人名额与应选人名额差情况、选举结果等；党支部委员会选举书记、副书记的名单以及党支部委员的分工情况。
（5）上级党委批复后，党支部委员会开始工作，履行自己的职责。
（二）党支部（总支下面的支部）选举程序
1.前期准备
（1）酝酿确定候选人。
支部委员会委员、书记候选人必须经党组织和选举人充分酝酿、讨论来确定。新建立的支部书记人选建议由总支的书记和副书记或委员担任，支部委员由总支提出建议名单，交党小组或党员酝酿、讨论。
（2）党支部要将初步人选向乡镇街道党（工）委汇报。报告的内容应包括：委员候选人预备人选名单，选举大会的具体日期等。
（3）印制选票，准备票箱，布置选举会场。
选票要整齐划一，不得做记号或标记。候选人名单按姓氏笔画为序排列。同时，应列出与应选名额相等的空格，供选举人另选他人时填写。选票上要加盖党组织印章或代章。会场的布置要庄重、朴实。
3.正式选举
（1）清点人数，确认选举资格。
选举大会由党总支委员会主持（一般为书记），主持人在宣布开会前，应首先清点到会党员人数。清点结束后，要向全体党员报告结果，说明本支部党员总数，其中有选举权和被选举权的党员数；实到会党员数，其中有选举权和被选举权的党员数。有选举权的党员超过五分之四才能正式开会选举。党员因下列情况不能参加选举的，报经上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的；受留党察看以上党纪处分的；正在服刑的；年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；外出学习或工作半年以上的；按规定应转走党的组织关系而没有转走的等。只有在实到会有选举权的党员数超过应到会人数的五分之四时，才可以宣布会议有效，可以开会，否则会议无效。
（2）.通过选举办法和监票、计票等工作人员
党支部委员会拟定的选举办法在报经上级党组织原则同意后，在支部党员大会正式投票选举之前，要提请党员审议，然后以举手表决的方式通过。大会的监票、计票等选举工作人员，可以由党员提名，也可以由党支部委员会提出建议名单，但不管由谁提名，都必须经支部党员大会举手表决通过。党支部委员会候选人，不宜担任选举工作人员。监票人负责对选举的全过程进行监督。计票人在监票人监督下进行工作
（3）公布候选人名单，介绍候选人情况
正式选举前，党支部委员会要向支部党员大会公布候选人名单，并如实地介绍每位候选人的工作简历、工作实绩和主要优缺点，帮助党员比较全面地了解候选人的情况。
（4）分发和填写选票
计票人在监票人的监督下，准确地核对参加选举人数和选票数，两者应相符，然后将选票分发给到会有选举权的党员。选票分发完毕，由监票人向党员说明填写注意事项和要求，然后由党员填写选票。填写选票要注意五点：一是选票不得涂改、撕损，填废一般不给更换，按弃权或作废处理；二是选举如因故不参加会议，不能委托他人代为填写；三是党员可以投弃权票，但应慎重决定；四是投弃权票后不能另选他人，投不赞成票后可以另选他人；五是在选举中选举人可以投自己一票。
（5）投票和开票
投票前，票箱要当众由选举工作人员检查，确认无误后当众封箱。投票顺序是先由选举工作人员投票，然后党员逐个投票。不设票箱的可由监票人逐一收回选票。投票结束后，监票人当众打开票箱，清点收回的选票数。如果收回的选票等于或少于发出的选票，则选举有效；如果收回的选票多于发出的选票则选举无效。
（6）计票确定当选人
计票即通过唱票和记票，将候选人得票数和另选人得票数全部纪录下来，据此统计每个人的得票数量，并按规定确定当选人。一是支部党员大会进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的半数，才能当选。二是当选人多于应选名额时，以得票多的当选。三是被选举人获得赞成票过半数的少于应选名额时，只需补选缺额，不必全部另选。对缺额的补选，可在得票低于半数的候选人中进行差额选举。如果接近应选名额，也可征求党员同意后减少名额，不再进行选举；四是如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选人重新投票，得票多者当选。五是非候选人得票超过半数，按得票多少的顺序又在应选人数范围之内的，应为有效，并予当选。六是被选举人得票数刚刚达到半数未超过半数的，不能当选。七是选票涂改、撕损无法确认被选人时，按废票处理。
（7）宣布选举结果，封存选票
计票结束后，监票人要对计票的结果签字并当众公布候选人得票情况，宣布当选人名单。
（四）选举大会后的工作
1、召开新一届党支部委员会第一次会议，确定党支部委员的分工。选举大会结束后，应及时召开党支部委员会第一次会议。会议由党支部委员会成员推荐一名新当选的委员主持。会议的主要内容是根据上级党组织审查同意的支部书记候选人名单等额选举产生党支部书记（选举办法参照支部委员选举办法），以及研究支部委员的分工。
2、向上级党组织报告选举结果
党支部委员会应将选举大会和党支部委员会成员的分工情况书面报告上级党组织。选出的委员，报上级党组织备案；书记报上级党组织批准。
三、党小组的建立
1.党小组的划分。党小组的划分，应根据本支部党员的数量、分布情况以及工作、学习等方面的因素来考虑，一个支部划分党小组不宜过多，支部一般超过20员党员的要设置党小组，每个党小组的党员不得少于 3 名，其中至少要有 1 名正式党员。党小组一般设党小组长 1 名， 如果党员人数较多，也可设 1 名副组长。党小组的组长一般由本小组的党员选举产生，也可以由支部委员会指定，但是，预备党员不能担任党小组长。
2.党支部的成员都必须编入党小组。按照党章规定， 党支部建立党小组时，必须将支部内的每一个党员，不论职务高低，包括书记、支部委员都必须分别编入党小组。 对于担任领导职务的党员，不要将他们单独编成一个党小组，应按照他们分管的工作部门编入党小组。
3.建立党小组的批准权限。建立党小组，必须有支部委员会研究决定，不必报上级党组织批准。但是，支部委员会应将本支部党小组的组建情况报告上级党组织。
组织生活正常化
一、“三会一课”制度
三会一课，即俗称的“一课三会”制度，是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。“三会一课”制度是党基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。
（一）支部大会。支部党员大会是党支部全体党员参加的会议。具体程序如下：
1.会议内容
(1)传达学习党的路线、方针、政策和习近平总书记系列重要讲话精神；(2)传达学习上级党组织的决议、指示，制定贯彻落实的计划、措施;(3)定期听取、讨论支部委员会的工作报告和工作计划，对支部委员会的工作进行审查和监督;(4)讨论发展新党员及预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分（如评定不合格党员）;(5)选举支部委员会成员和出席上级党代会的代表;(6)开好组织生活会，开展批评与自我批评；（7）讨论需由支部大会决定的其他重要事项。
(2)会议程序
a、由主持人统计和报告党员出缺席情况（有表决或通过决议的议程时，到会党员数必须达到应到会党员半数以上，方可开会），宣布开会和会议的议题、议程。
b、按议题内容依次进行。
c、组织党员进行讨论，充分发表意见。
d、组织党员进行表决。在通过支部党员大会决议时，必须达到应到会半数以上有表决权的正式党员赞同，才能形成决议。
e、做好记录。要把会议概况（会议名称、时间、地点、主持人、记录人、应到会人数、实到会人数、议题）、会议议程、党员发言、作出的决议等要完整准确、清晰地记录下来。
(3)会议记录格式
时间：****年**月**日
地点：***会议室
与会人员：支部全体党员（逐一写出到会党员姓名）
列席：***（职务）、***（职务）……
缺席：***（缺席原因，如学习、出差、生病、无故等）
会议议题：1.学习上级文件精神……
2.研究讨论……
主持人：***
记录人：***
会议议程：
一、主持人（支部书记）发言。今天召开党员大会，应到党员***人，请假***人，达到应到会半数，可以开会。今天主要有两个议题，一是学习有关上级文件精神……，二是研究讨论……。首先学习有关上级文件精神……，下面进行第二个议程，研究讨论……。
二、党员讨论[详细记录每位同志的发言]
三、逐个问题进行表决
四、主持人（支部书记）宣布表决结果，总结发言。
五、与会党员签名。
（4）有关规定：
①支部党员大会一般为三个月召开一次。如有特殊情况需要推迟举行，支部委员会必须向上级党组织报告说明。
②支部大会必须有本支部半数以上的正式党员到会才可举行。
③大会决议必须经过应到会正式党员半数以上通过，才有效。
（二）支部委员会：负责党支部的日常工作（一月一次）。
1、会议内容：
(1)传达学习党的路线、方针、政策和习近平总书记系列重要讲话精神;(2)研究贯彻上级党组织的决议和指示，以及支部党员大会的决议和意见;(3)讨论通过年度支部工作计划和工作总结，总结部署工作;(4)研究如何发挥党支部作用，研究如何加强自身建设问题;(5)分析党员的思想状况，制定加强教育管理的措施;(6)讨论确定入党积极分子和党员发展对象的培养考察;(7)通过支委民主生活会等，开展批评与自我批评;(8)讨论研究决定重大事项，及其他需要支委会讨论的重要问题等。
2、会议程序
a、主持人宣布开会和会议的议题。
b、按议题组织专题讨论充分发扬民主。
c、进行表决，按少数服从多数的原则，形成决议。
d、做好记录。把会议的概况、议程、委员发言摘要、作出决议及表决情况等都要完整准确、清晰地记录下来。
3、会议记录格式
时间：****年**月**日
地点：***会议室
与会人员：全体支委成员（逐一写出到会支部委员姓名）
列席：***（职务）、***（职务）……
缺席：***（缺席原因，如学习、出差、生病、无故等）
会议议题：1.研究讨论……
2.研究讨论……
主持人：***
记录人：***
会议议程：
一、主持人（支部书记）发言。今天召开支委会，主要有两个议题，一是研究讨论……，二是研究讨论……。首先研究讨论第一个议题……，研究讨论……。
二、支委委员就第一个议题逐一发言，发表意见。
三、支委委员对第一个议题进行表决。
四、主持人宣布表决结果。
五、下面讨论第二个议题，研究讨论……
六、支委委员就第二个议题逐一发言，发表意见。
七、支委委员对第二个议题进行表决。
八、主持人（支部书记）宣布表决结果，总结发言。
九、与会支部委员签名。
4.有关规定：
①支部委员会一般每月召开一次，根据需要也可以随时召开。②召开支委扩大会议，要有超过半数的支委参加。列席会议的同志在会上可以发表意见，但没有表决权。
（三）党小组会。党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党组织生活的重要组成部分。
1、会议内容：
(1)组织党员学习党的基本知识、路线、方针、政策等，学习国家的法律、法规和上级党组织的决议;(2)传达学习支部的决议，讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务;(3)组织党员汇报交流思想、工作、学习和完成党支部、党小组分配任务情况;(4)召开党小组生活会，开展批评与自我批评;(5)定期开展民主评议党员工作，评选优秀党员，讨论违纪党员的纪律处分以及不合格党员的组织处置，提出处理意见，对积极分子列为发展对象提出建议；按照党支部的安排部署，做好其它各项工作等。
2、会议程序
（1）会前准备工作
a、选好会议时间。
b、确定议题：党小组长根据支部大会和支委会决议的要求，结合党小组实际确定党小组的议题，召开的方法经及应注意的问题，并将议题先通知小组党员，让小组党员做好准备。议题的内容有：制订完成党支部工作计划保证措施；研究开展党小组活动的计划；组织党员学习政治理论，党的基本知识和业务知识性考核、评议党员；讨论违纪党员的处置，对积极分子列为发展对象提出建议等。
C、发出通知。党小组要把会议的时间、地点、议题、要求提前1至3天通知本组党员，以便党员做好思想准备。
（2）会中议程
a、党小组长报告党员出缺席情况及本次会议的议题、开法和要求。
b、按议题进行。
c、围绕中心，组织讨论。党小组长要善于启发、进行引导，防止冷场或跑题现象。
d、党小组长要根据大家的讨论情况，进行归纳小结，以便统一大家思想。
e、做好记录。党小组会要有人记录，把会议概况、学习有关材料、讨论发言摘要、会议小结等完整准确、清晰地记录下来。
3、会议记录格式
时间：****年**月**日
地点：***会议室
与会人员：党小组成员（逐一写出到会党员姓名）
缺席：***（缺席原因，如学习、出差、生病、无故等）
会议主题：1.组织学习……
2.研究讨论……
主持人：***
记录人：***
会议议程：
一、主持人（党小组长）发言。今天召开党小组会，主要有两个议题，一是学习有关党章知识……，二是研究讨论……。首先进行第一个议题学习有关党章知识……。
二、党员逐一发言讨论，发表意见。
1.***同志发言：
2.***同志发言：
……，
三、党员举手表决或投票表决（学习不需要表决）。
四、主持人（党小组长）宣布表决结果，作总结发言。
五、与会党员签名。
4.有关规定：①党小组会一般每月召开一至两次。②党小组会内容一般围绕党的中心工作和党支部工作，结合本小组的实际情况确定，每次解决一两个问题。③党小组会由党小组长负责召集、主持。
（四）党 课（每个季度一次）。党课教育是教育党员、提高党员素质最经常、最基本的方法。
1.主要任务：
(1)学习党的基本理论、基本政策和基本知识;(2)学习法律知识、科技文化知识;(3)学习上级党组织规定的必读书目及材料;(4)结合当前形势，对党员进行党性教育、先进性教育和形势任务教育。
2.相关要求：党课教员一般由支部书记担任，也可以邀请乡镇街道上级领导、党员先进典型人物和具备授课能力的其它支部委员担任，也可聘请党校专家教授。每次授课必须要充分准备，精心备课，讲课时要联系实际，讲求实效。每次党课要认真做好记录，存档备查。
3.具体过程
（1）课前准备
a、调查分析。掌握党员队伍的思想状况和倾向性的问题。
b、确定内容。围绕当前的形势和任务，结合本单位实际，对党员进行党的基本理论、基本政策、基本知识和科技文化知识、社会主义市场经济知识、法律法规知识教育等。
c、认真备课。主讲人要根据讲课题目，查阅有关资料，针对党员实际，准备讲课材料，做到理论联系实际。
d、发出通知。要把上党课的时间、地点、要求等提前1-3天通知全体党员（根据需要可吸收入党积极分子参加）。
（2）课中组织
1、主持人统计党员出席情况，说明讲课人和讲课题目，提出听课要求，记录员做好记录。
2、主讲人进行讲课。
3、听课人做好笔记。
4、主持人提出要求，对讲课情况进行小结。
4.具体要求
（1）时间要求：每季度至少上一次党课，也可根据需要临时安排。
（2）与会人员：会议由全体党员参加，根据需要可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。党员非特殊情况不得请假。
二、民主生活会制度
每年一次。
（一）民主生活会的基本内容
一是贯彻执行党的路线方针政策和决议的情况
二是加强领导班子自身建设，实行民主集中制的情况
三是艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况
四是坚持群众路线，改进干部作风，深入调研研究，密切群众的情况
五是其它重要问题。
（二）民主生活会的程序
1.会前准备：一是广泛征求意见。组织专人归纳整理，由党组织书记将收集后的意见如实反馈给班子成员，以便于有针对性地开展批评和自我批评。二是确定主题。按照上级党级的要求，根据本单位的实际，明确1－2个上要议题，会上集中加以解决。三是报批方案。提前15天将民主生活会方案报告上级党组织，上级党组织要及时批复。四是通知与会人员。接到上级党组织答复后，应将会议主题、时间、地点要求提前通知与会人员，并要求各班子成员写好党性分析材料，或发言提纲，做好发言准备。五是会前学习，可根据需要组织集中学习有关文件，也可以指定学习篇目进行个人自觉。六是公告公示。采取书面通知的方式，将民主生活会召开的时间、会议主题，征求意见的方式等相关事项在一定范围内向党内外群众公布。七是开展谈心交心活动。一把手要同班子成员之间，班子成员相互之间，班子成员与分管部门主要负责人之间开展谈心交心活动，为开展批评和自我批评打好基础。
2.会中程序：一是主要负责人主持会议。通报上次民主生活会重点问题的整改落实情况，说明本次民主生活会准备情况，通报对领导班子征求意见情况，并正确引导班子成员围绕主题发言。二是班子成员发言，先是一把手代表班子总结工作情况，并带头作个人情况发言，作自我批评，提出整改措施。接着逐个对一把手提出批评。每发言一个，就开展相互批评。三是上级领导点评。参加指导民主生活会的领导对民主生活会的准备情况，开展批评和自批评的情况，会议效果情况进行点评，对加强领导班子队伍建设和下一阶段整改工作提出希望和要求。四是主要负责人简要作会议总结，结合领导点评的意见，指出不足，提出整改意见，表明整改落实态度。五是质量测评。民主生活会结束时，由出席会议的班子成员，到会指导的上级领导和有关部门的同志、列席会议的人员对本次民主生活会质量进行测评，并形成评价意见。
3.会后程序：一是制定整改措施。对民主生活会中检查和反映出来的问题，认真开展调查，研究整改方案，制定整改措施，明确整改时限，落实整改责任。班子成员要根据民主生活会意见，制定个人整改措施，积极进行整改。二是上报会议材料。会后15天内向上级党组织上报会议情况报告，会议原始记录复印件、民主生活会质量测评情况等材料。三是通报会议情况。会后一个月内，在一定范围，以适应方式向干部群众通报有关情况和整改措施，接受群众监督。
（三）民主生活会会议记录（参考式样）
时间： 年 月 日
地点：
与会人员：（逐一写出到会人员姓名）
缺席：（要注明缺席原因，如学习、出差、生病等）
出席领导： （要注明职务）
列席人员：
主持人：（一般由党组织主要负责人主持会议）
记录人：
会议议程：
一是党组织书记主持发言。今天我们召开支部民主生活会，出席会议的上级领导有 ，列席的有 ，我们以热烈的掌声表示欢迎。下面我首先通报上次民主生活会重点问题的整改落实情况，以及说明本次民主生活会准备情况，通报对领导班子征求意见情况……。
二是班子成员发言。下面我先代表班子汇报一年来的工作情况……。下面我带头作个人情况发言，作自我批评……
；请大家逐个对我提出批评意见……。下面请每个班子成员逐一发言……；请每个班子成员逐一提出批评……。
三是上级领导点评。参加指导民主生活会的领导对民主生活会的准备情况，开展批评和自批评的情况，会议效果情况进行点评，对加强领导班子队伍建设和下一阶段整改工作提出希望和要求。
四是主要负责人简要作会议总结。结合领导点评的意见，指出不足，提出整改意见，表明整改落实态度。
五是质量测评。民主生活会结束时，由出席会议的班子成员，到会指导的上级领导和有关部门的同志、列席会议的人员对本次民主生活会质量进行测评，并形成评价意见。
六是与会人员签名。
（四）民主生活会注意事项
一是每次民主生活会的议题必须有针对性、着重解决一两个突出问题，切忌把民主生活会开成汇报工作和研究部署工作的会议。
二是民主生活会前，应广泛征求群众对领导班子及其成员的意见和建议，并如实向主要负责同志及每个成员反馈，以便有针对性地开展批评和自我批评。
三是领导班子成员要开诚布公，推诚相见，勇于暴露自己的真实思想。不可互相戒备，有话当面不讲，不交换意见，不交流思想。
四是与会人员应遵循团结、批评与自我批评、团结的方针，开展积极的思想斗争，一定要避免无原则的一团和气或闹无原则的纠纷。批评要注意事实依据，要与人为善。对待批评要本着有则改之，无则加勉的态度 。
五是对群众反映的问题和会上检查出来的主要问题，要一个个研究，制定相应的整改措施。整改措施要明确、具体，责任到人。会后要在一定范围内向干部群众通报有关情况和整改措施，接受群众监督，在下次民主生活会上，要对整改措施落实情况进行说明和总结。
三、组织生活会
（一）基本要求
组织生活会一般以支部为单位，党员人数较多的可以以党小组为单位组织组织生活会，党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。
1.党支部每半年召开一次组织生活会，会前要认真做好准备工作，征求党内外群众的意见和建议，有针对性地确定好组织生活会的重点议题。
2.组织生活会的主要内容是：检查支部党员在贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议，贯彻民主集中制原则，在思想、工作、学习、生活等方面坚持党性原则，密切联系群众，遵纪守法，廉洁自律等方面的情况和问题，以及其他重要问题。
3.组织生活会要遵循“团结—批评与自我批评—团结”的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，实事求是地总结经验教训，通过交换意见、沟通思想、互相帮助，达到纠正缺点、错误，消除思想和工作上的分歧，增进团结，加强自身建设，增强党组织凝聚力、战斗力的目的。
4.召开组织生活会前，要报请上级党组织派人参加，以便了解情况、进行指导。会后，要向上级党组织写出书面报告。
5.针对组织生活会上提出的问题，认真制定整改措施，每次组织生活会都要切实解决一两个实际问题。
（二）组织生活会会议记录（参考式样）
（一般每年开一次，与党员民主评议结合起来）
时间： 年 月 日
地点：
与会人员：（逐一写出到会人员姓名）
缺席：（要注明缺席原因，如学习、出差、生病等）
出席领导：（要注明职务）
主持人：（一般由支部书记或党小组长主持会议）
记录人：
会议议程：
一是支部书记主持发言。今天我们召开支部民主生活会，出席会议的上级领导有 ，我们以热烈的掌声表示欢迎。下面我通报说明本次组织生活会准备情况，通报对班子成员征求意见情况……。代表班子汇报一年来的工作情况……。
二是党员逐一发言。下面我带头作个人情况发言，作自我批评……；请大家逐个对我提出批评意见……。下面请每个党员员逐一发言……；请每个党员逐一提出批评……。
三是上级领导点评。参加指导民主生活会的领导对民主生活会的准备情况，开展批评和自批评的情况，会议效果情况进行点评，对加强班子队伍建设和下一阶段整改工作提出希望和要求。
四是主要负责人简要作会议总结。结合领导点评的意见，指出不足，提出整改意见，表明整改落实态度。
五是质量测评。组织生活会结束时，由出席会议的党员，到会指导的上级领导和参加会议的群众代表对本次民主生活会质量进行测评，并形成评价意见。
1.确定中心议题：根据本地区、本单位的中心工作，或上级党组织的安排，结合领导班子存在的主要问题，初步确定民主生活会的中心议题。主持人（单位）党委（总支、支部）
2.谈心沟通：围绕民主生活会的中心议题，党员领导干部之间，通过个别谈心沟通情况，相互征求意见，达到消除隔阂，统一认识，互相帮助，共同提高的目的。主持人（单位）党委（总之、支部）成员
3.征求意见：通过召开座谈会、开展民主评议活动，设立群众举报箱，发信函等多种多样形式，广泛征求党内外群众意见。并对群众的意见进行去粗取精、去伪存真的整理加工。通过整理归纳，将群众的意见梳成辫子，分清主次。在对群众意见综合分析的基础上，进一步明确民主生活会上所要解决的主要问题。并确定开会的时间、地点。主持人（单位）党委（总支、支部）
4.确定列席人员名单：根据会议的中心议题，可吸收与会议内容有关的其它党员干部列席参加，便于更好地解决问题。主持人（单位）党委（总支、支部）
5.安民告示：会议中心议题、开会时间、地点确定后，应提前通知参加和列席会议的人员，与会人员应积极作好准备。主持人（单位）党委（总支、支部）
6.个人准备：根据会议要求，结合自身存在的问题，自学有关文件精神，用马列主义观点、立场和方法分析问题，用党性原则解剖自己。必要时可写成自我批评发言稿。主持人（单位）党委（总支、支部）成员
7.报告上级组织：准备工作就绪后，应提前10天将会议的主要议题、开会时间、地点、参加会议人员名单等材料报告上级党组织，以便于上级党组织决定是否派人参加。主持人（单位）党委（总支、支部）
会议进行阶段
8.按时开会，严密组织：经过充分准备之后，要按照预定的时间，如期召开民主生活会。参加会议人员必须按时到会，除遇特殊情况请假外，不得以任何借口无故缺席，会议要确定专人记录。主持人要作到对与会人员的情况胸中有数，善于引导，严密组织，使会议收到预期效果。主持人（单位）党委（总支、支部）
9.学习有关文件：围绕会议的中心议题，组织大家共同学习老一辈无产阶级革命家的著作，以及党和国家领导人的重要讲话、党的路线、方针、政策。通过学习达到统一认识，辫明是非，有针对性地解决问题的目的。主持人（单位）党委（总支、支部）书记
10.检查上次生活会整改措施落实情况：在本次民主生活会召开之前，应对上次民主生活会上提出的整改措施进行“回头看”。如：哪些措施落实得好，哪些措施正在落实，还存在些什么问题，原因是什么，责任在谁？今后该怎么办，等等。主持人（单位）党委（总支、支部）成员
11.认真开展批评与自我批评：遵循团结――批评和自我批评――团结的方针，围绕会议中心议题，交流思想认识，总结经验教达到统一思想，增强团结，互相促进，共同提高的目的。主持人（单位）党委（总支、支部）成员
12.列席人员发言：列席人员根据会议的中心议题，以及领导班子及其成员存在的问题，提出批评与建议。党组织的负责同志和领导班子成员要虚心听取他们的发言。主持人（单位）列席人员
13.总结经验、制定措施：在批评与自我批评的基础上，“班长”要组织大家认真总结经验教训，制定切实可行的整改措施。改进措施，力求达到具体，有力，并明确领导班子成员各自对落实改进措施的责任和时限要求。主持人（单位）党委（总支、支部）成员
14.上级组织派员发言：上级党组织委派参加下级组织生活会的同志，一定要从对上、下两级党组织负责的精神，认真发言。发言内容一般包括对会议的基本评价，主要特点以及经验、存在的主要问题，并对如何落实整改措施提出意见。主持人（单位）上级党组织工作人员
15.会议小结：会议结束时，党组织的负责同志应对会议情况进行小结，其内容一般包括：主要问题是否找准了；批评与自我批评开展得如何；总结的经验教训是否切合实际；改进措施是否有力；并对今后工作提出具体要求。主持人（单位）党委（总支、支部）书记
会后完善阶段
16.向上级组织报告情况：会议结束后，必须在十五日内向上级党组织提出关于民主生活会的情况报告。其内容包括：开会的时间、地点、应参加人数、实参加人数及名单、列席人员名单、缺席人员的姓名及其理由，主持人、记录人的姓名。围绕中心议题，开展批评的情况，生活会检查出来的主要问题，针对存在问题，提出了哪些改进措施等等。主持人（单位）党委（总支、支部）
17.向下级组织及党员群众通报有关情况：民主生活会适于向下一级党组织通报的情况予以通报，对于群众普遍关心的问题和整改措施，视情况用适当的方式公布，以便于群众监督。主持人（单位）党委（总支、支部）
18.互相谈心，巩固会议成果：民主生活会的结束并不是万事大吉，还有个消化会议内容，巩固会议成果的过程。因此，书记与委员之间，委员与委员之间，要相互谈心，相互启发，共同提高认识，增强团结，下决心落实整改措施。主持人（单位）党委（总支、支部）成员
