时间：2022-09-10 07:28:00
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇旅游工作要点，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、优化发展思路，培育旅游新优势
1．加强旅游规划管理，强化执行力。对全市各县区进行旅游规划落实情况检查，按照“十二五”旅游发展规划及其他专项旅游规划，对全市“十二五”期间的旅游项目完成情况进行检查，检查结果纳入年度大旅游考核，推动旅游规划的落实。召开全市旅游重点项目推进会。
2．做好“一河四湖”旅游规划，增强统筹力。配合市规划部门，完成里运河旅游文化长廊景区规划和综合开发利用规划；完成萧湖—勺湖与纪念地景区的专项旅游规划，为5A级景区创建奠定基础；与宿迁市旅游局协调配合，推动《环洪泽湖旅游规划》的落实，将洪泽县定位为环洪泽湖景区的重要核心区。
3．落实相关发展政策，加强引导力。一是根据市政府淮政办发〔2012〕113号文件，强化落实旅游招商奖励实施意见，鼓励旅游资源开发，按照5亿元奖励100万元为基础，每追加投资1亿元奖励20万元。二是认真执行游客招徕奖励细则，根据组团来淮人次和在淮住宿时间，对组团社、旅游大巴车队组织者予以奖励。
二、彰显特色，打造亲水旅游新引擎
4．启动里运河旅游文化长廊景区提档升级工程，凸显核心带动力。成立里运河旅游文化长廊运营管理办公室，组织召开建设推进会，力争在年内启动里运河大闸口至榷关旧址段建设工程。提请市政府出台补助办法，开通“水上公交”游船航班，试行多站点自由营运；同步推出“水韵”演出，轮流演出淮剧、淮海戏等地方戏曲和其他娱乐节目，填补夜游市场空白。
5．做好景区综合开发利用服务保障工作，凸显生态旅游魅力。加快协调金湖等县区，以生态湿地保护为前提，在年内完成既有项目建设，并完成下一步开发计划，为未来发展留足空间，将做成苏北地区品质好、品位高的生态旅游示范区。
6．加快亲水休闲旅游项目建设，凸显水文化吸引力。一是加快洪泽水釜城暨洪泽湖游乐园建设，根据环洪泽湖旅游开发需要，引进洪泽湖大堤慢城概念，发展娱乐性强、游客参与度高的休闲旅游产品，力争当年投入运营。二是加快推进天泉湖旅游度假区、运河文化博物馆、五岛公园—能仁寺景区、东方死海等特色各异的亲水旅游项目，为不同需求的游客提供差异化产品。三是继续推进金湖印象旅游城、西游记乐园、红楼梦大世界、河下古镇、码头古镇、淮医博物馆、大云山汉墓群等项目，不断丰富我市旅游产品的种类。
三、实施精品战略，不断丰富旅游新品牌
7．开展A级景区创建工作，增强核心竞争力。启动纪念地景区国家5A级景区创建工作。以纪念馆、故居、童年读书处等景区为基础，整合萧湖、勺湖及周边里运河、吴承恩故居、河下古镇、漕运文化等景区资源，完成创建规划方案并启动实施，力争1-2年内实现国家最高等级5A级景区零的突破。做好里运河旅游文化长廊国家4A级景区创建工作。
8．力争创建1家5星级旅游饭店，提升整体接待能力。以酒店和名都国际大酒店为突破口，以国信大酒店等为储备，为其提供创建服务保障，同时向国家、省旅游局争取，力争在年内成功创建1家新的5星级旅游饭店。
9．积极争创省4星级旅行社，保持苏北领先。积极推动、、、等旅行社按照最新标准创建省4星级旅行社，争取高星级旅行社数量在苏北领先。确保创成一批3星级旅行社。
10．将快捷连锁酒店纳入管理范畴，规范旅游住宿接待市场秩序。顺应旅游发展新趋势，制定相关激励政策，主动对接莫泰168、汉庭快捷等经济型快捷连锁酒店，按照新的国家星级酒店标准，争取评定一批适合大众消费的低星级旅游饭店，以星级酒店评定与复核为抓手，强化市场监管。
四、强化宣传推介，激发旅游活力
11．试行市内收费景区联票制，炒热本地游市场。成立市旅游年票工作组织机构，出台旅游联票管理运作办法。将府署、中国漕运博物馆、吴承恩故居、古淮河文化生态景区、运河游船等纳票范围，委托市邮政函件局完成联票印制工作并正式发行。
12．科学编制旅游宣传线路和宣传资料，整合资源优化配置。在相关媒体旅游精品线路和自驾游线路，将散布全市的旅游产品串珠成链。完成《旅游手册》编印、《风光》宣传片摄制工作。编印简易的旅游产品宣传资料，免费向市民发放，让大家一册在手，游淮不愁。
13．丰富旅游宣传推介载体，扩大知名度。完成机场、市内各大汽车站、火车站、高速入口旅游宣传标志标识布设工作，在南京高铁、地铁出入口站台设立旅游推介广告牌，在城区中心利用视频、喷绘等载体，加大旅游形象宣传的频度和密度。深化与《中国旅游报》、《南京电视台》、《扬子晚报》等媒体的合作，有针对性地开展整版专题宣传、开辟旅游专栏，全方位宣传“淮扬名菜香天下、美丽清纯洪泽湖”旅游品牌和旅游工作开展情况。
14．组织参加各种促销活动，招徕外地游客来淮游。一是参加国家、省组织的促销活动，包括4月份中国国内（贵阳）旅游交易会、11月份中国国际（昆明）旅游交易会、5月份上海旅游博览会、3月份南京国际度假旅游博览会和省旅游局组织的旅游万里行、北美、俄罗斯等境外促销活动；和徐州、连云港、宿迁等开展联合促销，通过群体的优势吸引中远程游客。二是认真组织本地企业开展专题促销活动，在上海、南京推出符合当地游客需求的线路产品；针对沪宁沿线我市主要旅游客源地和涟水机场开通航线的城市开展系列专题促销活动；认真筹备中国淮扬菜美食文化国际旅游节相关活动，争取开通旅游南京直通车。
五、构建智慧旅游，逐步提升服务水平
15．启动电子商务自助游平台，体现便捷性。对旅游网提档升级，以现有网站为依托，增加电子商务助您畅游功能，与同城、艺龙等知名旅游b2b网站合作，试行网上导、购，实体捆绑直销等服务。推出网上看，在网站上通过360度虚拟影像预览美景，方便游客锁定出游线路。
16．构建安全监控实时统计平台，注重可控性。根据省旅游局安排，改进统计方式方法，完善景区景点适时统计系统，逐步实现景区景点客流量自动检测统计。加大旅行社组织团队、旅游包车GPS监控设施投入，实现旅游包车实时跟踪，团队行程随时掌控，提高安全管理水平。
17．及时完善旅游服务平台，提高及时性。对旅游电子触摸屏和旅游网站内容及时进行更新，旅游相关信息。丰富外地游客来淮短信服务内容，为其提供便捷的游、购、娱、食、住、行信息。逐步实现景区景点、旅游星级饭店无线网络覆盖，为游客提供方便。
六、强化质量监督，规范行业市场秩序
18．全面开展市场综合整治。积极加强旅游质监执法人员培训，增强执法能力。认真学习《旅游法》（草案），做好出台后的贯彻落实准备工作。组织开展旅游市场大检查，公开明察暗访结果。
认真贯彻落实关于安全生产的重要论述和党的十以来历次全会精神以及全国、全省、全市安全生产工作会议精神，坚持以安全发展、依法治安为主题，以为争创“全省安全生产示范市”作贡献为目标，以“平安交通”创建为主线，牢固树立安全发展理念，强化红线意识和底线思维，紧紧围绕“四大三基”行动计划、“三三”重点工作，深化安全管理体制改革，加强安全生产宣传教育，打牢基层、筑牢基础、练实基本功，健全一岗双责、党政同责、失职追责的责任体系和隐患排查治理体系和安全预防控制体系，推进安全生产与应急管理规范化、标准化、信息化建设，坚决杜绝安全责任事故，促进全市交通运输和旅游安全生产形势持续稳定发展。
二、总体目标
全面完成上级交通运输主管部门和市委、市政府下达的安全生产责任目标，努力实现道路运输、公交运输、水上交通、交通工程建设施工、旅游安全形势进一步稳定，职责范围内不发生因未履行职责或履行职责不到位而引发的安全生产事故。
三、主要任务
（一）强化红线意识，严格落实“一岗双责”
1.切实抓好安全生产“党政同责”、“一岗双责”、“失职追责”、领导带头检查制度的有效落实。围绕“五落实五到位”，严格落实党政主要负责人对本单位安全生产工作的第一责任人责任；严格落实分管安全生产工作党政副职的综合监管领导责任；严格落实其他党政副职对所分管行业领域安全生产工作的直接领导责任；严格落实行业监管单位的法定监管责任和义务；严格落实企业安全生产法定主体责任和义务，形成各单位各部门主要领导亲自抓、负总责，分管领导全力抓、靠前抓，职能部门具体抓、深入抓，基层单位主动抓、细致抓的安全生产监管责任体系。
2.层层签订责任书。各单位、各部门要继续落实与各交通运输和旅游行业生产经营企业层层签订安全责任书，把安全责任落实到具体人员，推动企业建立岗位安全生产责任清单，加强岗位管理和现场管理；推行企业安全状况自我评估和局安委会办公室备案抽检，推动企业落实安全风险等级管理、安全诚信、安全费用提取等制度，严厉打击违法违章行为，真正让肇事者和肇事企业付出沉重代价。
3.严格落实安全生产目标管理考核机制。强化安全生产绩效考核和责任追究；对发生责任事故的单位和个人严格执行事故处理“四不放过”原则，实行安全生产“一票否决”制和安全生产问责制。
（二）强化法治意识，着力推进依法治安
1.推进“安全监管执法年”活动。以全面实施省人民政府办公厅《关于加强安全生产监管执法的实施意见》为契机，深入开展“安全监管执法年”活动。各行业监管单位要精心制定具体实施方案，全面推进和切实强化安全生产监管执法，推动安全生产工作转向法制化轨道。
2.加强监管体制机制建设。即要建立健全六项制度：一是建立领导干部干预安全生产监管执法、插手具体案件处理记录制度。二是建立“四不两直”和“双随机”抽查机制，确保执法效果。三是建立向公安、检察机关案件移送制度。克服有案不移、有案难移、以罚代刑现象；四是建立重大行政处罚案件合法性审查和听证制度，做到公正、公平、文明、廉洁执法。五是建立行政处罚决定书公示制度，行业监管单位的安全生产行政处罚决定书在决定之日起15日内在网站公示；六是建立企业安全生产信用记录制度，各行业监管部门要根据相关规定每个季度公布一次纳入“黑名单”管理单位信息，建成企业安全生产违法信息库。
3.全面开展分层级、分类别、全对接的日常监管执法。科学编制执法计划，坚持定点执法、双随机抽查执法和执法监督相结合，严格执法，从严处罚。对非法违法行为和重大安全隐患坚持“零容忍”，严格落实查封扣押、吊销证照照、停产停业整顿、关闭取缔等执法措施，对重特大安全隐患要公开曝光。
4.加强安全监管执法规范化建设。明确监管监察层级检查方式和主要内容，制定执法手册，统一执法文书。健全完善安全生产行政行为合法性审查和顾问制度，强化执法监督，实行监管执法信息公开制度。通过实行派驻执法的方式，加强对客运站点、港埠码头、旅游景点、旅行社行业的安全监管执法工作。
5.强化基层监管执法力量。加大基层监管人员轮训力度，全面提升执法人员的专业素质，不断提高安全监管、行政执法和事故调查处理能力。大力弘扬认真负责、求真务实的工作作风，努力建设一支能抵御诱惑、守住职责、严格执法、敢于担当、善抓落实的监管执法队伍。
6.强化部门联合执法工作机制。同级部门之间、部门层级之间建立联合执法机制，形成部门联动制裁合力。
7.依法严肃事故调查和责任追究。继续执行挂牌督办制度，做到真查真究、按时结案、公开公正。要从偏重责任追究转向技术和管理原因调查、吸取教训、以案说法，推动工作整改措施落实上来。
（三）强化防范意识，着力抓好治本攻坚
1.深入开展“平安交通”创建活动。以“平安交通”（2012～2017年底）为载体，与“平安”、“安全生产标准化”、“安全监管执法年”等活动有机结合，大力开展“平安公路”、“平安车船”、“平安车站”、“平安渡口”、“平安工地”等创建活动。认真开展上级交通运输主管部门和市委、政府部署的安全生产专项行动，全面加强交通运输安全生产工作，确保年度各项安全生产指标均有效地控制在市交通运输局和市政府年度考核目标之内，持续推进我市交通运输科学发展、安全发展。继续保持打非治违的高压态势，集中开展“九打九治”，突出道路运输、城市公交、水上交通、交通运输工程建筑施工等重点行业领域，依法从严从重惩处交通运输和旅游行业各类非法违法行为。
2.深入开展“打非治违”和隐患排查治理。道路、公交运输领域一要加强对道路运输企业和营运车辆的安全管理，抓好“严把三关一监督”工作，认真贯彻落实《道路旅客运输企业安全管理规范》、《汽车客运站营运客车安全例行检查和出站检查工作规范》。二要严格执行“三不进站、六不出站”安全管理规定，落实长途客运车辆凌晨2时至5时停止运营制度，达不到安全通行条件的三级以下山区公路严禁营运客车夜间通行。三要积极配合有关部门严厉打击客车超员、超速和货车超载、超限营运及危化品和烟花爆竹运输等违章行为。严格落实道路包车客运管理规定，加强旅游包车和异地营运车辆的安全管理和整治，加强营运车辆动态监控，加强危化品运输车辆安全管理，持续开展人员密集场所、车站、施工工地等重点对象的火灾隐患排查治理。水上交通领域要积极推进客渡运公交化工作，加大对重点水域和重点船舶的日常监管力度，进一步督促乡（镇）人民政府落实监管主体责任，加大渡口渡船安全监管力度，强化视频监控管理。交通工程建设领域要严格执行工程施工安全各项制度、规程，严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律；继续深入推行《桥梁隧道施工安全风险评估》，深入开展防坍塌和防高空坠落专项行动，加强大型桥梁、公路工程、客货运站场、危桥改造等重大工程建设的现场安全管理，切实做好工程施工现场地质灾害、森林火灾预防和应对工作。公路管理领域要强化公路危险路段的及时排查整治，加强危桥的隐患排查与改造治理，落实公路养护主体责任，继续加大公路安保工程力度。全面建立隐患排查治理长效机制，继续强化安全生产事故隐患排查治理，对重大事故隐患实行挂牌督办，切实做好事故多发点段的整治，确保按时完成整治任务。旅游行业领域要强化对旅游景（区）点相关安全设施设备、旅行社行业安全的监督检查，协同消防、卫生部门对宾馆、饭店消防、食品卫生安全检查，配合道路运输、港航、海事等部门加强对旅游车、船安全的监督检查。督促指导旅游景区抓好突发事件的应急处置工作。
3.保障重点时段、重点领域、重点工程安全生产工作。抓好重点时期、重点部位、重点领域、重点工程的安全监管。突出开展好元旦、春节、清明、“五一”、端午、中秋、国庆等节假日期间以及“春运”、汛期、暑期、雨雪冰冻等重点时期的专项检查、督查活动，与有关部门加强沟通协作，做好预防预警工作，加强重点防范。做好交通和旅游系统各类突发事件的应急工作，进一步完善各类应急预案，强化应急救援队伍、物资、器材等的各项准备和演练，加强值班和信息报送，全面增强应急反应能力。
（四）强化精细意识，着力夯实安全基础
1.认真实施交通运输安全生产“十三五”发展规划。根据市交通运输“十三五”发展规划，把安全生产纳入其中同部署、同检查、同落实、同考核，尽快启动38道渡口码头提质改造、20座农村公路危桥改造、客运站场安保设施、农村公路安保工程等安全项目，推动交通运输和旅游安全生产稳步协调发展。
2.强化宣传教育培训。一要认真学习的一系列讲话，深入开展安全法律法规和交通运输和旅游行业法律法规的宣贯活动。同时，充分利用“安全生产月”活动，积极开展安全法规宣传、普及安全知识和安全生产技能；二是要继续抓好企业安全培训工作，加强对企业安全管理人员、特种作业人员、车船驾驶人员的培训，强化新进人员、转岗人员技能教育，重点强化实际操作和现场安全培训，提高企业安全管理水平；三要切实加强对本单位人员的安全宣传教育工作，加强消防“四个能力”建设，提高全员的安全意识和自我保护、自我防范能力；四要加强与新闻媒体深度合作，加大正反两方面典型的报道和曝光力度。
3.持续抓好“四大三基”三年行动计划和“三三”重点工作。以“数字化”建设为契机，争取市财政加大投入，加快建设视频监控与应急指挥系统，扩容水上交通安全视频监控系统平台，35艘标准化渡船安装船载视频监控系统，建立科技化安全监管综合信息平台，强化道路运输与水上交通安全基础工作。
4.扎实推进企业安全生产标准化建设。按照上级政府和部门关于企业安全生产标准化建设的部署和要求，在总结近几年标准化建设开展经验的基础上，行业管理单位要继续推进我市交通运输企业安全生产标准化建设工作，大力推进企业安全生产标准化和执法质量标准化建设，帮助、指导企业自我完善、自我提升，督促企业进一步重视和加强安全生产工作，及时解决创建工作中出现的各类问题，促进标准化建设工作长期、有序、健康开展。加强动态管理，推动达标企业实现安全管理、操作行为、设备设施、作业环境、操作过程标准化。
5.深入推进隐患排查治理体系。督促企业进一步落实隐患自查自纠月报制度，形成隐患自查、自报、自改的闭环管理，建立完善重大隐患挂牌督办和隐患整改不落实追责制度，督促企业限期整改到位，并将其纳入监管执法与督查检点，严格落实激励约束制度，严格考核验收，夯实基层基础。
（五）坚持改革创新，完善监管约束机制
1.认真实施生产安全事故统计新办法和新制度。进一步规范和严格安全生产事故统计，加强形势分析与监测预警，增强安全生产工作的针对性。
2.科学应对、妥善处置各类突发事故。加强较大及以上事故发生后的舆论引导工作，及时权威信息，做好舆情监测管控。加强应急预案管理，建立应急处置评估制度。健全应急救援组织指挥和协调机制，加强公路抢险、水上交通专业化应急救援队伍建设。
3.完善安全生产工作责任目标考核办法。加大部门综合考核中安全生产指标的权重。在评选先进单位和个人以及干部职务晋升时，应将安全生产责任制履行情况作为重要考量指标；对认真落实安全生产“党政同责、一岗双责”和领导带头检查制度且安全生产工作成绩显著，对没有被上级督察督办、新闻媒体曝光、引发和发生安全生产死亡事故的，给予表彰奖励。
四、工作措施
（一）抓责任，建立责任体系
局属各单位要层层签订责任状，具体到岗位，落实到人，明确责任，严格考核。要督促运输企业严格遵守和执行安全生产相关方针政策、法律法规、标准规范，及时修订各项安全生产规章制度和操作规程。完善和落实安全生产责任制，企业主要负责人、实际控制人应切实承担安全生产第一责任人责任，逐级签订安全生产责任书，落实全员安全生产责任制，切实把安全责任落实到岗、到人。
（二）抓监管，健全长效机制
一是坚持季度安全例会工作制度。及时通报工作情况，部署工作任务，找准工作薄弱环节，夯实工作基础。
二是坚持安全大检查常态化。每一季度进行一次安全大检查，安全大检查工作情况在季度安全工作例会上予以通报。
三是坚持重点监管不动摇。水上运输重点部位是客渡船、砂石船和渡口码头、港口，陆上重点部位是客运站、客运企业、公交企业、危险品运输企业、客运车、公交车、出租车、危险品运输车，重点时段为重大会议召开时段、重大节假日、学生上学放假时段及恶劣气候时段。重点部位和重点时段要重点监管，要按照“一岗双责”要求，落实相应的安全生产工作责任，确保安全。
（三）抓教育，增强安全意识
继续深入开展安全文化“进单位、进乡镇、进班组、进车辆、进家庭”活动，将安全文化“五进”活动纳入常态化建设，总结推广成功经验，将“五进”活动与“安全生产月”活动有机结合起来，大力进行安全宣传普及教育。积极引导交通运输从业企业建立自己的安全文化，让安全发展理念深入人心。
（四）抓基础，完善监管过程
一是推进企业安全生产标准化。认真贯彻落实交通运输部《关于印发交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和达标考评指标的通知》精神，进一步加强对企业的督促和指导，努力构建运输企业安全标准化规范化体系。引导企业推行内部安全管理精细化，立足细节，科学量化，逐步实现工作职责精确化、工作流程规范化、安全管理人性化、安全考核细致化，形成全员、全过程、全方位的全面安全管理良好工作格局。
二是规范检查记录。建立健全交通安全管理机构安全生产日常督查体系，逐步分项规范检查内容、检查项目、工作标准、检查记录，制定和落实隐患排查整改制度和责任追究制度，做到检查有记录、工作有标准、整改有跟踪、责任有追究。
三是规范安全隐患排查整改档案。实行一企一档、一患一档。将企业基本情况，安全培训情况、日常安全生产监督检查情况、应急处置和事故报告情况等规范建档，方便监督检查，并严格实行隐患整改销号制度。
（五）抓值守，完善应急预案
加强安全生产风险管理体系建设，建立健全应急人员、机械设备、重大风险源等应急数据库，进一步加强和完善应急机制建设。加强应急预案修订和完善，实现应急预案图表化，加强应急平台建设和预案演练，提高应急处置能力和从业人员应急实际操作能力，推进安全监管长效机制建设。
（六）抓执法，规范执法行为
要切实整改执法工作中存在的不科学、不规范、不便民等问题。要加强对执法人员的培训力度，严格执法纪律，坚持文明执法。要宣传典型、弘扬先进，深入挖掘先进典型和先进人物，树立行业管理正面形象。
2011年，内蒙古调查总队、旅游局联手在全区范围内开展接待国内游客抽样调查工作并提出四点要求：
进一步提高对接待国内游客抽样调查工作重要性的认识，客观准确地反映全区旅游业的发展情况。
严格执行2011年接待国内游客抽样调查实施方案，做好组织、协调工作，制定有效方案，畅通调查渠道，保证调查样本的随机性和准确性。
加强调查员的培训工作，要进行现场直接调查，认真核对内容，加强调查数据录入过程中的检查工作。
加强原始数据的审核、评估。在调查过程中，针对国内游客的不同职业、年龄等在填报时要注意其指标的合理性，分析指标反映出的发展趋势和逻辑关系是否符合实际情况，根据以往经验进行对比并重点关注。
陕西总队五方面落实统计设计管理重点工作
为进一步加强统计设计，优化统计管理，推动和服务四大工程建设，陕西调查总队围绕《2011年全国统计设计管理工作要点》精神，制定下发了《2011年统计法制和设计管理工作要点》，要求落实好统计设计管理重点工作。
认真贯彻实施国家报表制度和统计标准。积极配合国家统计局开展城乡住户调查一体化、调查企业联网直报；认真贯彻《服务业统计基本规范与职责分工》，稳步推进房地产价格调查制度改革，扎实做好各项民生调查工作；积极开展新《国民经济行业分类》统计标准等的宣传、培训活动；加强地方委托统计调查项目的管理，做好申报和审批；调查总队通过社会监督、统计巡查、工作调研、定期检查等多种方式对地方统计调查项目进行检查监督。
落实国家统计局《县级统计机构统计工作规范》和《县级调查队考核评价办法》。改进市县调查队考核办法，加强对市县调查工作的考核。建立交流平台，重点推广各市县调查队在基层基础建设方面有突破性进展、有创新举措的经验，组织开展观摩交流活动。
加强统计设计管理能力建设。加强对统计设计管理业务骨干的管理和培训，积极参加国家统计局举办的统计标准、统计指标体系和统计一体化培训。
山西总队AA标准推进基层基础建设
山西调查总队为进一步加强统计调查基础工作制度化、规范化和标准化建设，在开展基础工作达标升级A级标准的基础上，创建《统计调查基础工作达标升级AA级标准考核细则》，进一步推进全省系统基础工作再上新的台阶。
认真制定AA达标标准，量化考核细则。结合国家统计局县级调查队考核评价办法及总队实务制度和数据质量控制制度等相关内容，从基础工作、数据质量和统计调查服务三个方面制定了基础工作AA级达标升级考核标准，制定了详细的考核细则。在市县调查队上报的验收申请报告进行认真审核的基础上，经过实地查看、听取汇报、座谈、测评等方式对提出申请的市县调查队进行量化考核综合评价。
1、认真制定普法规划和法治政府建设工作要点，明确目标任务，加强指导监督。
2、精心组织召开旅游普法工作会议，全面学习《旅游条例》、《旅游法》、《旅行社条例》、《导游人员管理条例》并进行了培训，为全面贯彻落实好上级普法工作会议精神，打下了坚实的基础。
3、充实领导机构和强化队伍建设，确保“六五”普法工作组织有力。
4、围绕工作重点，结合实际情况，广泛深入地开展法制宣传教育工作。
1、法律意识明显提高。进一步增强了全局干部职工学法用法的自学性，提高了依法决策、依法管理的水平，养成了依法办事的习惯。
2、行政执法明显规范。“六五”普法期间，在案件查处过程中，严格执行国家法律法规，严格履行法定程序，特别注重执法程序的具体操作，真正做到适用法律正确，执法程序合法。注重搞好内部执法监察，执法队伍的整体执法水平和执法能力明显提高。
3、旅游景区秩序明显好转。“六五”普法期间，我局按照市委、市政府部署，集中时间集中力量对旅游市场秩序进行了整治和规范。一是查找自身问题，认真加以分析和整改;二是建立工作制度，层层抓落实；三是依法处理，严格规范旅游市场；四是加强队伍建设，提高管理水平。通过整治，使旅游景区秩序得到了进一步规范。
我局积极开展了一系列的法制宣传教育工作，“六五”普法任务全面展开，并取得了一定成效，但还存在一些不足。主要表现在以下几个方面：一是在普法学习上还存在实用主义思想。二是在学法用法上主动性不够。三是在普法学习对象上发展不平衡，普法教育形式比较单一，创新不够。针对以上情况，我局下步将加强以下几个方面的工作：
一是进一步加强普法学习。真正在学法、知法、懂法、用法上下功夫。同时，我们还将继续加大对《宪法》、《行政许可法》、《条例》、《廉政准则》、《旅游法》等相关法律法规的学习力度，用法律法规武装广大干部职工的头脑。
一、文化建设
加强领导，工作目标明确镇政府成立了文化工作领导小组，制定了2013年的工作要点。成立了老年人体育工作和旅游开发领导小组。并指派专人管理日常事务，做到工作目标明确。
二、建设规模
建设镇文化、体育文化中心广场一个。免费对外开放，力争2013年免费开放财政补助资金5万元，按规定做好免费开放工作。
三、文化体育活动方面
2013年共开展大型文化体育活动场次4次以上，文化报送篇数4篇，建立8支文化队伍。
1、积极参加2013年第十三届中国·年画节系列体育活动，促进全民健身运动，
2、在期间参加市年画节游春游城活动，
3、组织镇高跷队，参加年画节活动。
4、3月份，在温泉自架游营地举办市第十四届梨花节会场，制作彩门二道，制作大型标语40幅，气球标语4幅，并进行欢迎仪式（腰鼓队40人）和搭建午台一个，表演文艺节目18个，“禅”茶、茶艺表演，接待有市领导茶品偿、观茶叶活动，同时，举办全镇农产品展销活动和开展了趣味体育比赛、科技文化三下乡活动等。
5、在节日期间，积极开展各类文体活动。
6、积极参加市上的各类文化体育活动。
四、新闻出版方面
全镇共有10个农家书屋，农家书屋出版物全部编目登记并分类陈列，悬挂统一标牌、标志、书柜、桌椅、照明、防火等设施，农家书屋全部配备专门管理人员，每周开放时间不少于15小时，管理岗位职责、规定、借阅制度，登记、借阅、征求意见本齐全。文化市场建设与管理规范有序。
五、广电建设方面
镇乡、村广播人员、广播站落实情况很好，“村村响”管理制度、机构健全，人员和考核奖惩办法落实，制度上墙，开办广播节目。经常开展农村公益电影放映工程，地面数字电视发展，密切配合广播电视传输机构确保安全播出传输。
六、体育健身方面
开展体育活动，全镇共有6处健身器材，经常加强管理和查看，全年体彩销售额达到24万元。
一、上半年安全生产“四项指标”总体情况
今年以来，全县共发生安全事故68宗，死亡11人，伤83人，直接经济损失66.2万元，与去年同期相比，分别下降43.8%、下降45.0%、下降48.8%、纯增22.0万元。其中道路交通事故60宗，死亡9人，受伤83人，直接经济损失9.9万元，与去年同期相比，分别下降49.6%，下降55.0%，下降48.8%和下降45.9%；发生火灾事故6宗，无人伤亡，直接经济损失7.3万元，与去年同期相比，持平，持平，持平和上升89.7%;工矿企业发生2宗安全事故，死亡2人，无人受伤,直接经济损失49万元，与去年同期相比，分别增加100%、增加100%，持平，和纯增27万元。四项控制指标前三项有较大下降。
二、上半年安全生产主要工作
（一）制定计划，明确目标，全面落实安全生产目标管理责任制
1、明确年度安全生产工作思路。根据市安全生产工作要点，进一步明确安全生产工作思路、计划。要求各镇、各部门也根据县安全生产工作要点，召开会议专题研究讨论，结合辖区安全生产工作实际，制定2009年安全生产工作要点，强化企业安全生产责任主体意识。
2、签订年度安全生产责任书。2月12日，县召开第一季度安全生产工作会议，安监局协助县政府与各镇、各有关部门签订了安全生产责任书，各镇、各有关部门秉承“早计划、早布置、早落实”的原则，于2月底召开安全生产工作会议，部署2009年安全生产工作，细化安全生产责任，并与各村委居委、有关直属单位、有关企业签订2009年度安全生产目标管理责任书。
3、加强安全生产责任制考核。按照县安委会去年初下发的关于安全生产考核文件，对各镇、各安委会成员单位安全生产目标管理责任制考核，并开展了全县安全生产工作先进集体和先进个人的考核评比活动。各镇也按照各自安全生产目标责任制考核意见，组织开展了对各村委居委、有关企业的安全生产责任制落实情况考核评比，并把结果通报。
4、严格追究安全生产责任。按照事故查处规定和“四不放过”原则，对安全生产责任不履行或履行不到位、酿成事故的，严肃依法追究事故责任。今年3月5日，东城镇发生一起工人触电死亡事故。4月23日，东城镇又发生一名工人高处坠地死亡事故。两起事故事故原因、事故责任已查明，并依法严肃处理事故发生单位及相关责任人。
（二）集中力量，强化措施，做好日常监管工作
我们紧紧围绕“安全生产年”活动各阶段工作要点，开展安全生产日常监管工作。一是狠抓隐患排查治理工作，年初，召开县安委会扩大会议，进一步明确了我县隐患排查治理的工作机制和工作步骤，确立了“全面排查、分级管理”的原则，保证全县的排查工作能够“横向到边，纵向到底”，力争做到“排查不留死角，整改不留后患”。二是狠抓各类安全事故隐患的整改。在接市关于开展春季安全生产大检查活动的通知后，安委办下发文件，明确春季检查行动组织、总结以及督查等有关要求。各镇、县有关部门按照有关要求制定实施方案，成立领导小组，召开专题会议，广泛发动、层层部署，使春季检查行动顺利展开。到目前为止，全县共检查企业1732家，排查出各类一般安全事故隐患3219起，目前已经整改3117起，整改率96.8%。对排查的各类事故隐患，我们按照隐患等级分类归档，交有关镇、部门和生产经营单位落实整改工作。对排查发现的一般性事故隐患，能现场整改的当场责令整改，一时不能整改到位的，落实防范措施，明确整改责任、整改要求和整改时限，对事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，责令暂时停产停业或停止使用。同时对涉及部门职能交叉的事故隐患治理，由县安委办牵头，协调相关部门和单位明确整改责任和整改措施，切实保证隐患彻底整改到位。三是狠抓隐患排查治理长效机制的建立。研究出台了事故隐患排查治理分级管理、重大事故隐患公示、重大事故隐患排查整改效果监督检查、重大事故隐患举报奖励、事故隐患排查治理建档等五项制度。突出对重大事故隐患实行“一患一档”管理，全面加强事故隐患排查治理基础工作的管理和规范。
（三）大力开展专项整治工作，有效消除安全隐患
今年以来，认真贯彻执行《安全生产法》等法律法规，根据市、县的统一部署，以事故多发、危险性大和人民群众普遍关注的行业、领域为重点，组织开展了安全生产专项整治活动，明确各部门职责，制定整治方案和工作目标，加强跟踪督查，确保专项整治工作稳步推进，使重点行业和领域安全生产工作不断得到加强，安全生产形势进一步稳定好转。
1、道路交通专项整治。紧紧围绕“保畅通、秩序良好、群众满意”工作目标，深化“平安畅通县”创建，组织开展城乡道路交通秩序整治，不断强化路面源头管理和交通安全宣传教育工作。和公安交警、交通、公路、农机、教育等部门共排查道路交通隐患28处，已全部整改到位，对我县接送学生车辆进行逐一检验。
2、危险化学品专项整治。以安全大检查和“五整顿、两关闭”为抓手，重点整治了隐患存在较多、安全生产条件较差的生产企业。到目前为止，危化品生产企业领取安全生产许可证2家，危化品经营企业领取许可证42家，安全生产许可证申报领证率100%。对不具备安全生产条件、未在规定期限内申领（延期）安全生产许可证的企业实施停业整顿。
3、烟花爆竹专项整治。成立了打击烟花爆竹“四私”行为专项整治办公室，加大宣传力度，发放《烟花爆竹安全管理条例》宣传手册300多份，发放、张贴《通告》100多份，实行烟花爆竹有奖举报制度，对非法运输、非法经营实行监控。会同公安、工商等部门联合执法，加大宣传和检查力度，严厉打击烟花爆竹“四私”行为，发现一起，查处一起，今年共查处3家非法经营户，对2名违法经营者进行了处理，共收缴并销毁烟花爆竹5万多元。
4、非煤矿山专项整治。年初制定了非煤矿山专项整治工作计划，并按计划逐项落实，以提高非煤矿山企业法人和员工安全素质为抓手，开展安全生产宣传教育工作，提高职工安全意识和安全技能，以安全生产许可证延期为突破口，对全县8家石场开展整治工作，对没有按时整改的3家企业，依法停业整顿。
5、消防安全整治。深刻吸取潮阳“5·21”事故沉痛教训，大力开展“三合一”场所消防安全整治。2009年5月21日,汕头市潮阳区谷饶镇一家庭作坊发生一起重大火灾，共造成13人死亡，15人住院救治，其中3人重伤。事故发生第二天，安监局按王作雄县长要求起草文件，部署全县开展消防大检查。2009年6月1日**市江城岭东工业区一制衣厂发生火灾，火灾5小时后扑灭，厂房一至五层全部过火，6名工人受伤，无人员死亡。6月2日下午，以安监局牵头，在县府301会议室召开安全生产工作会议，会议通报**市江城区“6·1”火灾事故情况，部署“一畅两会”消防安全专项整治工作，会上伍世光副县长要求各镇、各有关部门要深刻吸取江城区“6·1”火灾事故教训，按阳东安委会《关于开展全县消防安全大检查的通知》（东安[2009]4号）要求，在全县开展消防安全整治工作。
宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所、学校幼儿园、易燃易爆单位、高层建筑、地下建筑、“三合一”厂房、“多合一”建筑、“五小”场所以及政府挂牌督办的重大火灾隐患等均属检查范围。到6月15日，我县消防、安监、质监、建设、卫生、教育、旅游、民政、司法等有关部门，各镇政府均按文件要求和有关部署，在全县开展消防整治工作，共出动车辆219车次，1109人次，检查企业1036家，发现火灾隐患1109处，现整改1067处，整改率96.2%。通过在全县开展消防大检查，排除了一大批安全隐患，使安全事故消除在萌芽状态之中。
（四）注重源头，严格监管，提高安全本质水平
强化危化品源头监管，依法严把经营许可证申办审核关。上半年，县安监局审查通过了42家危化品生产经营企业，14家非煤矿山企业的安全生产许可证延期（变更）评价。把危险化学品生产经营企业作为危险源来监控。一是推行危化品从业单位安全生产承诺制。安监局与危化品企业主要负责人签订了安全生产承诺书，要求危化品企业做出安全生产承诺，落实安全生产措施。二是推行安全投入预算机制。三是推行安全标准化工作。根据省、市安监局有关要求，结合我县实际，着手开展工矿商贸企业评估分级工作，推进我县机械制造、冶金等工矿商贸企业安全生产标准化、规范化、科学化进程，促使企业安全生产面貌从根本上得到改善。
（五）扩大宣传，深化培训，扎实提升全民安全意识
1、开展“安全生产宣传月”活动。6月在全县范围内组织开展了以“关爱生命，安全发展”为主题的公共安全宣传活动。各镇、县有关部门在城区及镇的主要街道、公共聚集场所、厂区、社区悬挂公共安全宣传条幅、横幅，张贴宣传画及标语；主流媒体对安全生产工作进行了推广宣传、跟踪报道；6月14日，以县安监局牵头，组织公安交警、公安消防、国土资源、建设、质量技术监督、劳动、卫生、教育等部门开展安全生产咨询活动，有3000多人对各种安全生产问题进行咨询，现场派发各种资料10000多份。为把“安全生产月”活动引向深入，确实把安全生产明信片知识竞答活动做好，局成立工作领导小组，派员专职负责此工作，有关文件已下发，各镇、各部门已分派任务，相信各镇、各部门能按时按量完成，企业这一块，局每天派两名人员同邮政局同志一起下企业发动订购，现已超过10000份。
2、继续加强安全教育培训工作。为确保我县今年安全生产宣传教育培训工作起好步、开好头，安监局总结以往工作经验，结合今年安全生产工作要点，制定了《2009年阳东县宣传教育工作要点》和《2009年阳东县安全生产培训工作计划》，为有序地开展各项宣传教育和培训工作打好基础。同时，协助质监、建设等部门组织了形式多样、内容丰富的培训学习活动，到6月底共培训各种责任人，特种作业人员培训班5期，共400多人。
（六）开展“三项行动”，严厉打击安全生产违法行为
加强安全生产法制建设，认真贯彻落实《事故报告和调查处理条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》以及《生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定》等法律法规要求，加大安全执法和法律法规宣传，严查安全违法违章行为。一是严格事故责任追究和问责。对忽视安全生产、发生事故负有责任的，按照有关安全生产法律法规和“四不放过”原则查处。今年对东城得力金塑有限公司“3·5”触电事故、阳东金帆实业有限公司“4.23”高处坠落事故的责任人依法进行惩处，并把事故通报全县。二是严厉打击安全生产领域的非法违法生产经营行为，规范安全生产经营秩序。在金属非金属矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、建筑施工、消防、道路客货运输以及各地各有关部门结合实际确定的重点行业领域，重点对以下行为坚决打击或查处：无证或证照不全的、关闭取缔后又擅自生产的、违反建设项目安全设施“三同时”规定进行建设的、瞒报事故的、重大隐患隐瞒不按规整治的、不按规定进行安全培训或无证上岗的、抗拒安全执法的。今年以来，执法大队共检查企业329家，发出整改指令书67份，停产停业整顿8家，行政处罚2家。并以此为契机，开展以案说法，对安全违法犯罪行为形成强有力的震慑警示作用。
（七）落实企业风险抵押金存储工作制度，完善县安全生产事故救援体系
**市企业风险抵押金管理实施细则出台，在非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹行业或领域从事的生产经营企业均实行风险抵押金制度，年初我局汇同县财政局完善阳东企业风险抵押金管理实施办法，做好风险抵押金的存储工作，保障企业安全事故抢险、救灾和善后处理资金，完善县安全生产事故救援体系建设工作。到目前，我县14家非煤矿山、23家危险化学品生产经营企业、2家交通运输企业均按要求进行风险抵押金存储工作。
三、当前存在的主要问题
高职旅游教学的最终目的是培养与提升学生的实践应用能力，尽可能使每一个学生都成为旅游产业中的优秀人才。实景教学法可以使学生更加深刻地了解与掌握景区的特色文化，并且在导游模拟活动中掌握未来岗位的工作要点与程序，确保旅游管理专业学生能在激烈的就业竞争中占据优势地位。本文就高职旅游教学中的实景教学策略进行了探究。
随着社会经济及生活质量的显著提升，旅游业飞速发展，人们对旅游服务质量提出了更新、更高的标准，旅游产业在获得发展机遇的同时，也面临了更大的挑战。为了更好地满足人们对旅游质量提出的新要求，旅游产业人才应深度了解景区的本土文化，并具有较强的应变能力及沟通技巧。教学实践表明，将实景教学法应用到高职旅游教学中，可以使学生在真实的景区内模拟导游工作，更扎实地掌握景区文化，并不断提高自身的导游服务及处事能力，从而有效提高旅游管理专业教学质量。因此，在高职旅游教学活动中如何应用实景教学法组织教学活动，是教师急需思考的问题。
一、制定合理的教学计划
实景教学是课堂教学活动的有效延伸，由于其教学地点通常远离学校，并且涉及到的人和事较为复杂，因此必须提前设计好详细的教学方案，才能确保实景教学活动顺利进行。合理而科学的教学计划，是开展实景教学活动的有效依据，也是学生做好充分学习准备的核心依据。因此，在新生入学后的第一学期，教师就应告知学生三年中的实景教学计划，让学生从入学开始，就明确应该为实景学习做哪些必要准备，从而为实景教学的高质量进行创造有利条件。比如，我校2014级旅游管理专业学生的实景教学计划如下表1。
从上表可以看出，本届旅游管理专业实景教学的基本思路是：第一学年的教学任务是培养学生的景点讲解能力；第二学年的教学任务是培养学生在旅游资源开发与规划方面的能力；第三学年的教学任务是提高学生景区综合服务及旅游企业管理方面的能力。依据这一计划表，可以提前制定更为详细的实景教学方案。比如，第一学期组织学生到同里景区开展教学活动，教师需要提前做好各方面的准备工作，如学生的分组，解说词的准备，学生表现的评价方法与标准等，只有经过周密的计划，才能确保实景教学活动安全、顺利、高效地进行。
二、引导学生熟练掌握实景教学内容
在实景教学活动中，撰写并熟记和景区相关的内容是开展教学活动的关键环节，甚至直接决定了实景教学活动是否能获得理想的效果。因此，在实景教学正式实施前至少一个月，教师应为学生布置教学准备工作，引导学生借助多种渠道搜集和景点有关的素材，整理讲解词并熟练掌握，让学生在课堂上模拟讲解，由教师与同学进行全面评价，并提出可行性建议。比如，实景教学景点选择了同里古镇，教师应引导学生借助专业书籍、互联网等途径搜集与同里古镇有关的知识，如同里的历史沿革、民风民俗、现存的古建筑等。在进行实景教学的过程中，教师应让学生全面而熟练地掌握同里古镇的历史变迁及主要景观，激发学生传播景区文化的使命感与自豪感，提高教学效果。
三、鼓励学生积极参与实景教学
在实景教学活动中，学生处于主体地位，教师只是教学活动的指导者与组织者，只有充分尊重学生的学习主体地位，才能使他们树立较强的课堂主人翁意识，并以更高的积极性参与到实景教学活动中，充分发挥主观能动性，巩固知识、提升能力。因此，在实际教学中，教师应确保每个学生都有机会模拟导游工作，让他们在真实的导游工作体验中明确自己的优点与缺点，并逐渐积累丰富的解说经验与解说技巧。在具体的实景教学中，教师为有效激发学生的解说兴趣，应告知学生实景教学的意义与价值，明确实景教学是提高自身职业能力的有效途径，是促使他们成长为优质人才的核心方法，实景教学的表现将作为重要部分，计入课程总评成绩。针对学生在实景教学中的表现，教师应用赞赏的态度、恰当的语言进行肯定性评价，使每个学生都能在教学中体验到收获的快乐，激发起他们以更积极的态度参与到以后的实景教学活动中。
总之，将实景教学法应用到高职旅游管理专业教学中，不仅可以有效激发学生的学习兴趣，帮助学生积累丰富的实践经验与技巧，更有利于教学质量的大幅提升。因此，在实际教学中，教师应全面掌握实景教学法的应用技巧，并依据教学需求积极将其引入课堂，以促进学生职业能力的显著提升，最终为旅游业培养更多优质的高素质技术技能型人才。
（作者单位：苏州信息职业技术学院）
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。根据全市2020年精神文明建设工作要点，市文旅局精神文明建设工作总体要求是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神，深入学习关于宣传思想工作和精神文明建设的重要论述，紧紧围绕局党组、局党支部中心工作，大力培育和践行社会主义核心价值观，深入实施公民道德建设工程，扎实推进各类群众性精神文明创建活动，不断提升全体公民思想觉悟、道德水准、文明素养和社会文明程度，为推动文旅融合发展提供强大精神动力。
一、实施公民道德建设工程，开展提升全民文明素养活动。
一是贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》，实施公民道德建设工程。聚焦市民公共文明行为的养成，充分发挥文明单位的示范引领作用，开展文明旅游、文明经营等主题实践活动。二是开展“好人”等先进典型引领和评选活动。动员广大干部群众积极参与推荐评议身边好人活动，弘扬身边好人和善行义举。充分发挥先进典型对践行社会主义核心价值观、弘扬时代新风的示范引领作用。
二、加强新时代文明实践所工作，深入推进雷锋志愿服务常态化制度化建设。
深入贯彻落实中央《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》和《省建设新时代文明实践中心试点工作方案》，坚持“整合资源启动、线上线下联动、融合发展互动、特色主题推动、强化宣传带动、机制保障拉动”六动并举，扎实开展丰富多彩、群众喜闻乐见的新时代文明实践活动。
贯彻落实《志愿服务条例》，加强志愿服务制度化、信息化建设，努力实现志愿服务项目、实施过程，人员参与、服务情况的全程信息化。做好疫情防控志愿服务工作，充分利用节假日、“3.5学习雷锋纪念日”、“12.5国际志愿者日”等重要时间节点，广泛开展“三关爱”、“精准扶贫”、新时代文明实践周等文明实践志愿服务活动。
一、规范化建设好。
关键是要发挥作用。今年我继续把抓基层工会规范化建设、工作上水平列入了工作重点，工会组建以后。主要做了以下四个方面的工作：
按照县总工会20年工作要点，1制定《20年工会工作要点》与《基层工会工作目标管理考核评分细则》年初。结合镇实际，召开联合工会专题委员会议，讨论制定了20年抓好五大方面18项工作的工作规划，并以楚联工发【202号文件的形式发到各个基层工会，使每个基层工会年初就知道，全年工会工作抓什么，工作重点是什么。同时，根据工作要点，分社区和非公企业工会两大块分别制定了目标管理考核细则，考核结果与基层工会评先挂钩。
将工会工作纳入了党委、政府对社区岗位责任制目标管理考核指标。社区既要抓好本社区的工会工作，2争取党委重视。又要抓好辖区所有非公企业的工会工作，工作的好坏与社区每名干部年终的效益工资挂钩，调动了全员重视工会、支持工会工作的积极性。全镇15个社区有10个社区建起了工会组织；联合工会将17家非公企业工会划到每个社区工会实行属地管理，全镇形成了联合工会—社区工会—企业工会的管理模式，既减轻了联合工会面广管不了压力，又使工会工作做到每个企业。
又安排了得力的专干，3坚持了工会工作规范化管理制度。镇联合工会既明确了主席和副主席。坚持日常工作长抓不懈。多年来，始终坚持了年初召开一次专项工作总结表彰大会，大张旗鼓地表彰一批优秀工会主席和先进基层工会组织，部署安排全年工作；半年召开一次工作碰头会；年终开展工作检查验收；重要工作随时召开工会主席会议。今年来，党委研究工会工作四次，联合工会召开委员会三次，召开基层工会主席会三次，做到工作有部署、有督察、有验收，县总布置的每一项工作都及时贯彻落实到每一个基层工会组织，从不打折扣。
全面促进“星级工会组织”创建上水平。采取镇联合工会指导社区工会、社区工会负责辖区非公企业工会层级管理模式，4以点带面。级级办好试点。今年，中度社区工会通过了市级“模范职工之家”验收；老西门、、社区工会和电器、新大新服饰广场、金满叶化肥厂等非公企业工会基本上达到星级工会组织”标准，其他基层工会组织都达到十有”标准；中度社区等4家基层工会还为市、县工会工作检查提供了现场，得到市、县工会领导的高度肯定。
二、维护职工权益好。
镇联合工会组织19名工会主席参加了县总工会组织的劳动合同法》知识讲座，1健全维权组织。全镇各基层工会都建立了以工会主席为组长的维权小组。提高了基层工会维权组织的维权能力。
2督促企业完善和签订合同。全镇10家规模非公企业都签订了集体合同》劳动用工合同》和《工资集体协商协议书》各种合同签订率达100％。
3维护女职工权益。收缴妇女“两癌”保险2
12家非公企业签订了女职工权益保护专项合同》2人440元。
安置下岗失业人员再就业3022人。4多渠道解决职工再就业。全镇今年新增就业人员5987人。
全镇参加社会基本养老保险的职工1250人，5关心职工生活。一是督促企业落实职工各种保险待遇。今年。参加医疗保险的职工2700人。二是不断改善员工生活条件。电器等企业建立了标准较高、设施齐全的员工食堂，实行了免费就餐；镇政府机关、宝塔社区等工会为职工进行了身体健康体检。三是不断丰富职工文化体育生活。今年，各基层工会进一步建好了职工之家”全镇各基层工会共添置图书3万多册，新购体育设施器材100余套件。老西门社区投资10多万元，修建了500多平方米的居民文化体育休闲场所；电器、新大新、世运针织厂等企业工会多次开展职工技能知识培训和劳动比武；电器还组织员工创办了报”产生了广泛社会影响。
组织全镇6个社区近400名特困职工接受了县总工会开展的爱心超市”捐助活动的捐赠；二是发动工会会员带头为汶川地震灾区捐款，6做好了困难职工帮扶工作。一是收缴工会会员帮困资金6000多元。带动下，全镇上下共捐款60多万元；三是为14名困难职工申请帮扶资金10500元。另外，各基层工会还开展了金秋助学”扶贫帮困等活动，中渡社区“一帮一”助学育人活动募捐1.7万元，救助贫困学生30多名。
三、各项工作任务完成好。
按照县总工会的要求，今年。全面完成了各项工作任务。新组建了平安超市工会；落实了4家“安康杯”安全生产竞赛单位；举办了有50名下岗职工参加的为时半个月的电脑培训；办好了电器有限公司创建“劳动关系和谐企业”试点，为全县创建“劳动关系和谐企业（单位）现场会提供了现场；督促22家基层工会办好了社团法人登记和开办了工商银行工会账户；完成了12家企业职工生活状况调查；订阅《湖南工人报》30份；向《石门工会信息》内刊报送信息6条，宝塔、老西门、中渡三个社区工会还在石门工会信息》上刊登了专版，全镇上下工会工作开展的有声有色。
四、组织工会活动好。
主要组织和参与了四次比较大的活动。今年。
租借热带雨林歌厅，一是新春联谊会。元月28日。举办了有镇政府机关及其家属近200人参加的新春联谊会，机关工会会员与家属分部办组成了7个代表队，表演了合唱、歌伴舞、趣味游戏、击鼓传花等27个节目，增强了干部、家属之间的友谊。
镇政府机关近80名干部职工，二是庆“五一”迎“奥运”自驾车游蒙泉湖活动。4月29日。驾着15辆小汽车，来到蒙泉湖，钓的钓鱼，唱的唱歌，登的登山，玩的玩牌，干部职工满心欢喜。
分别参加了女子5000米、男子8000米竟跑。另外，三是参加了全县迎“奥运”系列文体活动。组织了6只方队近200人参加了万人健步行活动；选派了3名运动员。还组织18名妇女同志参加了县妇联组织的迎“奥运”妇女系列活动。
——老年人体育工作总结
2018年，我区老年人体育工作在市老年人体育工作协会、市体育局和区领导的高度重视下，在区体育局、老干局等部门的支持下，结合本区实际，主要做了以下几个方面的工作：
一、争取领导重视、制发老体文件
今年**老年人体育工作会议后，参会的区老体负责人与体育局长将**会议精神同区分管领导作了专题汇报与研究，并参照**文件和**文件，结合实际，起草了《***》，得到区高度重视，并作了签批，按发文程序 于*月*日制发出**[2018]*号文件。该文件对我区进一步加强新形势下老年人体育工作作了总体部署和安排。
二、组织健康社群，开展体育旅游
今年4月，湖北中青国旅与市老年人体协在安徽太湖县文博园召开联席会议后，我们按照省老年人体育协会健身交流专项委员会（鄂老体健[2018]3号）通知要求，以中老年人为主要对象，把组织报名参加“湖北旅游十大健康幸福社群”作为一件实事好事，集健身、交流、旅游为一体的老年人健身幸福生活平台,全区共报名**人，并都签订了协议书，得到了湖北中青国旅的支持。其后组团3个分别赴日本、柬埔寨、新疆丝绸之路等三个长线旅游，使参游的中老年人拓宽了视野，领略了外地的自然风光和民族习俗，旅游经费上得到了实惠。
三、相互交流展示，弘扬太极精神
5月中旬，我们本着相互交流，共同学习，促进提高的理念，积极热情地接待了由**同志率领的***太极拳（剑）团队**人来我区进行太极拳（剑）交流展示。本次活动由***赞助场地，**展演拳、剑项目**个，我区展演了拳、剑项目**个。达到了增进友谊、提高技艺，促进提高的良好效果，其展示节目在***电视台播出后，对***开展老年人体育工作起到了促进作用。
四、积极参与赛事、展示团队风采
遵循市老年人体协的工作要点，按照市体育局、市老年人体育协会（***）文件通知要求，区体育局、老年人体协本着顶替门户、重在参与的原则，把参加黄冈市第一届老年人健身大会作为年度工作重点，一是按照单项竞赛规程要求，认真挑选参赛队员，组成“广场健身舞、健身气功”、“五禽戏”、“八段锦”三个单项赛事代表队近**人，并派出人员参加市老体协举办的老健会广场舞规范套路培训班进行培训。为作好战前训练，参选队员以满腔的参赛热情，大家顶高温、战酷暑，积极作好为期1个月的赛前训练。二是列出经费计划，得到重视支持。市里首届健身大会我区组团参赛，所需的各项费用近**元，计划列出后，得到区领导的高度重视支持，各项开支具体由区体育局操办运作，从而保证了参赛活动的顺利进行。三是发扬团队精神，注重学习提高。**县承办的第一届全市老年人健身大会注重突出“我运动，我快乐”这个主题，各县、市、区参赛团队的舞友们以高昂的精神风貌，展示出老年人体育健身活动的风采，给我区组团的全体成员提供了难得的学习和交流平台。我区参赛的广场健身舞“我运动、我快乐”、“心上罗加”获组委会优秀奖、“八段锦”获得优胜奖，健身气功“五禽戏”获优胜奖，管理区获得了优秀组织奖。全市首届健身大会参赛，赛出了老年人体育工作风采。
五、注重加强宣传，提升老体形象
在区委宣传部、区体育局、电视台区、区楹联学会的支持配合下，宣传部派出的摄影记者，将首届健会大会拍摄的情况在电视台进行了播放，楹联学会专门编辑了“赛前奋战、赛中风采、赛后体会、荣誉集锦”四个版面，采取文图并茂的方式，办了四个专版，放在宣传橱窗展出，宣传健身大会的盛况和我区参赛及获奖情况。并计划在今年编辑《**楹联》第8期予以刊登，全国发行，扩大宣传范围，提高***老年人体育工作影响力。
各粮食企业：
20__年，我县优质粮油产业和多种经营工作，继续坚持以实施“川粮优化工程”及全县“十大产业”为载体，强力推进粮油产业化经营，发展优质订单粮油，调整种植结构，突出发展粮油精深加工，强化品牌建设；多措并举发展多种经营，着力推进旅游经济，大力提升旅游接待能力；加强建筑等行业的管理，抓住灾后恢复重建的机遇，添措施、上项目、重质量、守信誉、不断壮大企业实力。促进优势资源向优势产业转化，优势服务向优势企业集中，快速推进我县优质粮油产业和多种经营工作又好又快发展，现提出20__年工作要点如下：
一、 指导思想
以党的十七届三中全会精神为指针，按照省委“加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地”的要求，深入贯彻落实市委“实施四大战略、推进五个突破、打好老区建设发展翻身仗”和县委“融入成西经济圈、打造川陕后花园”的战略决策和部署，坚持科学发展观，紧紧围绕“富民强县、基本小康”的战略目标，以市场为导向，以效益为中心，以龙头企业为支撑，以精品名牌为载体，以科技创新为动力，以利益连结机制为纽带，以灾后恢复重建为契机，充分发挥特色生态优势和特色产业优势，抓住机遇、精心组织、突破发展、创业创富。
一、目标任务
1、优质粮油产业、旅游、建筑经营目标
20__年，全县建优质粮油基地35.7万亩，收购加工粮油1850万公斤，实现工业总产值 8050万元，带动农户增收500万元。
——优质稻生产经营。20__年发展优质稻13万亩（含核心基地特级水稻1万亩），全部实行订单收购，全县实现优质稻总产量5200万公斤，收购加工优质稻800万公斤，生产系列大米米520万公斤，实现产值1600万元，利税8万元，带动农户增收300万元。
——优质杂粮生产经营。20__年，全县发展以玉米、荞麦、大豆、绿豆、葫豆、豌豆、薯类作物等为主的杂粮品种，实现订单种植杂粮2万亩，辐射带动4.7万亩，收购加工原料100万公斤，实现产值 350万元，利税7万元，带动农户增收50万元。
——优质油菜籽生产经营。20__年全县发展“双低” 油菜籽15万亩，总产量力争达到1650万公斤，油脂公司收购加工油菜籽750万公斤，创产值3500万元，实现利税41万元，带动农户增收100万元。
——优质小麦生产经营。20__年发展优质小麦3万亩，产量1000万公斤，面业公司收购加工小麦200万公斤，创产值200万元，实现利税2万元，带动农户增收50万元。
2、品牌建设目标任务
在“__*”大米继续保持“中国地理标志保护产品”标志、“四川著名商标”及与“__*”系列条面、“__*”菜籽油在保持“a”级绿色食品标志的基础上，创省级知名品牌1个，四川著名商标1——2个，并做好“__*”牌杂粮系列产品创“a”级绿标工作，全面提升我县绿色品牌知名度。
3、优化产品结构
各龙头加工企业要充分发挥品牌优势和特色优势，在体现生态特色优势、严格产品质量和强化监督的基础上，扩大生产规模，科学定位产品结构，根据市场和消费者的需求及时灵活地调整和更新产品包装与规格，按照“高档商品创牌子、中档商品赚票子、大众商品保市场”的经营策略，提高产品竞争力，扩大产品覆盖面。__宾馆要进一步加强经营管理、加快恢复重建步伐，完善服务设施、提升接待能力、提高服务质量、促进旅游经济发展，再接再厉争取更好的经济效益和社会效益。__公司要在重质量、保安全的前提下努力拓展县内外市场，抓住灾后恢复重建的良好机遇发展企业，通过强管理、重质量、诚信经营，树立良好的企业形象，使企业走出困境、快速发展。
二、 主要措施
1、用活产业政策，争取项目支撑。
认真研究国家产业发展和项目政策，促进企业快速发展。一是用好国家对符合鼓励扶持产业的企业税收减免及西部大开发税收优惠政策，为企业减负。二是用好企业开发新产品、采用新技术、引进新工艺的税收优惠政策，为企业增添活力。三是用好国家产业政策和企业技术改造项目政策，以项目带动产业发展。四是用好国家对农副产品加工的信贷政策，为企业提供有力的资金保障。五是抓好灾后恢复重建项目实施，努力争取中央拉动内需项目，确保企业可持续发展。六是创造条件争取其他优惠政策，为企业提供优质的服务和最佳的发展环境。各企业要按照相关的法律法规，在用活、用足国家产业政策的基础上，以企业发展为目标，加强管理，不断加强企业自身建设，钢化工作措施，制定和完善相应规章制度，确保优质粮油产业，多种经营健康发展工作。
2、转变工作机制，强化服务职能。
各企业要根据企业自身的特点抓好各项工作 ，一要抓好基地建设，做好全程服务工作。加强与农技、农机等部门紧密联系，作好产前、产中、产后服务。二要互相配合、加强协调，切实抓好产业规划、业务指导和市场动态分析，随时反馈信息。三要强力拓展销售渠道，建立稳定的销售网络，以销促产。四要加强服务体系建设，适应市场发展，培训服务技能人才，强化内部管理，拓展经营范围，诚信经营，树立良好的企业形象，切实转变工作职能。
3、科学规划布局，壮大产业基地。
优质粮油基地建设是粮油产业发展的“第一车间”，是产品质量的重要保障。各企业要结合自身特点，以市场和企业需求为目标，按照企业、农户（合作组织）双赢的原则在条件相对成熟的地方推行土地流转，科学规划布局，一是改传统种植为科学种植，实现传统农业向现代农业跨越，确保粮油原料优质、农户增收、企业增效。二是按照“部门扶持、农户主体、龙头带动”的运作模式，加强科普宣传，建立发展专项资金，用好惠农政策。三是按照一村一品、一线一特、集中连片、适度规模、因地制宜的发展思路，促进优
质化、专业化发展，专用品种要单收、单储、单加工，以提高商品价值、提高经济效益。四是要认真总结前几年优质粮油推广的经验和得失，改进工作方法，完善措施，严格责任，决不能再出现品种不规范、布局不科学、服务不到位等现象，如再出现类似问题，将严肃追究经办人员和企业领导的政治和经济责任。
4、强化利益连接，实行订单收购。
充分发挥各粮油购销企业在优质粮油产业化发展、经营中的主渠道作用，要在当地党委、政府的领导下开展工作，要及早规划、精心组织、加强宣传、引导，积极组织基地农户科学种植优质粮油。要及时与农户签订优质粮油订单，优质优价收购。1、2号优质稻分别按高出国家最低收购价20——25%和10——15%收购，同时做好二次返利工作；油菜籽含油率在38%以上的按每高出一个百分点增加（市场价）2——3%的价格收购；小麦和系列杂粮要按市场价格订单收购，切实保护农民利益，激发种粮农民的积极性，。
5、弘扬企业文化，夯筑发展实力。
各龙头企业要加强品牌建设，加强质量管理，提升产品质量，实行标准化生产，加强成品粮油和食品的安全质量管理，严格执行《中华人民共和国产品质量法》、《四川省安全生产条例》等法律法规，确保产品质量安全，确保企业安全生产。特别是__粮油集团，要切实把握市场和质量要素，指导各成员企业大力发展粮油精深加工，增加产品的附加值，提升产品市场占有率。
以米、面、油、杂粮为中心，横向联合、纵深发展，形成产——加——销一条龙产业链条，提高企业整体实力。加大科技投入，引进新设备、新技术和新工艺，实现粮油产品由初级加工向精深加工跨越、由传统加工向现代加工跨越，在__粮油食品研究院的指导下，尽快开工生产白坯豆腐和即食豆干，继续研发后续产品，形成产——学——研的发展机制，提高粮油产品的科技含量和市场竞争力。
加大宣传力度、完善经营网络、加强舆论导向、突出地方和特色优势，统一规划、统一品牌、统一销售、统一宣传。各企业要充分利用电视新闻、网络媒体等媒介大力宣传我县优质粮油产品、宾馆接待服务、建筑施工能力等全方位展现企业形象，提高企业知名度，产品美誉度，促进我县粮油产业、多种经营快速发展。
6、加强组织领导，落实工作任务。
优质粮油产业、多种经营的规模发展是破解粮食企业发展缓慢的重要举措，旅游经济和城市建设是全县重点工作，各企业要高度重视、专题研究、细化责任、勇于创新，不断探索发展思路，要完善制度，建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓和任务落实到人、责任落实到人的责任机制和可持续发展的长效机制。通过积极努力，实现我县20__年优质粮油产业、旅游、建筑业有一个质的发展、量的突破。
附：1、20__年优质粮油产业发展目标任务表
2、20__年粮油工业、旅游、建筑经营目标任务表
20__年5月以来，本人经组织安排担任区综治办副主任，经过班子分工，主要负责区综治办日常工作。到任半年来，在各级领导和同志们的帮助支持下，较快地适应了岗位职能的转变和工作性质的变化，工作中坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入学习领会党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府中心工作，不断改进思想作风和工作作风，严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定。现将有关情况报告如下：
一、述职
1、围绕省市政法委及区委、区政府中心工作，制订印发了20__年度全区综治与平安创建工作要点和实施方案。修订完善了区综治委成员单位、街道办事处、社区（村）、辖区单位台帐资料目录和考核细则。
2、结合实际，制订印发了《关于组织开展社会治安综合治理宣传月活动的通知》，牵头组织开展3月份综治宣传月活动。
3、根据区委、区政府统一部署和要求，制订印发了《全区技防入户工程建设实施方案》，组织开展技防入户进万家惠民实事工程建设，9月29日，市委市政府在我区召开技防入户工作现场会，好的做法被省政法综治简报刊登推广。
4、继续加强基层政法综治中心建设。对基层政法综治办公用房设置、人员配备、经费保障和运行机制等方面进行了全面规范。
5、着力夯实村（居）综治工作基础。制订了村（居）综治办、警务室、调解室和流动人口服务管理站建设标准。建立了村（居）专职保安、流动人口综合协管员、综治平安宣传员和治安志愿者等四支队伍。
6、扎实开展 “三项排查”工作。抓好排查、化解、整治、管控四个关键环节，规范运作、健全台帐。增强管控工作的针对性和实效性。
7、全力开展 “青少年零犯罪街道”创建。全面启动了青少年违法犯罪街道、社区预防计划的实施工作，进一步完善了社区、学校、家庭教育的联动机制。
8、切实落实好流动人口、刑释解教、社区矫正等重点人员的教育管控措施。继续推行流动人口“四三”服务管理长效机制，加强区安置帮教基地建设，强化刑释解教、社区矫正等重点人员的教育管控措施。
9、深入开展基层系列平安创建活动。广泛深入开展以创建“安全文明小区、安全文明单位、社会治安安全街道”以及创建“无毒社区”“六有六无村（居）”“六有六好社区”等为主体的创建活动，不断拓展创建工作的覆盖面，提升工作水平。
10、对全区13所中小学法制副校长（辅导员）进行了调整，明确法制副校长（辅导员）主要工作职责。联系区教育局、区关工委在召开全区副校长（辅导员）培训会，促进全区各中小学青少年法制教育工作水平和质量的提升。
11、充实完善区综治与平安建设台帐资料，督导综治委成员单位、街道办事处、社区（村）、辖区单位进一步规范建立资料档案，顺利完成迎接市政法委督查考评。
12、制定了流动人口管理服务、校园安保、治安重点地区、安置帮教、社区矫正、禁毒等专项工作要点和实施方案，并跟踪督查各项措施落实到位。
13、做好每月的维稳和治安形势分析上报工作。
14、参加综治与平安建设各项督查考评,做好督查中存在问题的整改落实。
二、述廉
我始终自警自励，要求自己做一个清清白白、堂堂正正的人。凡《规定》明确要求的，自己严格执行；凡要求别人做到的，自己首先做到；凡禁止别人做的，自己坚决不做。在日常的公务活动和对外交往中，自觉遵守纪律制度，有重大事项及时报告；能认真履行党风廉政建设责任制，带头执行廉政建设的各项规定，没有利用职务之便以明显低于或者高于市场的价格买卖商品房、违规购买经济适用房等规定情况；没有利用手中权力收受他人或出于私欲向他人赠送礼品、礼金、有价证券以及各种代币券（卡）等支付凭证；没有变相用公款出国（境）或在国内旅游；没有利用职权用公款报销应由本人及家庭支付的个人费用；没有利用本人及家庭成员工作调动、提升晋级、喜迁新居大操大办敛取钱财；没有利用公款搞大吃大喝或参加高消费娱乐和健身活动；没有违反领导干部及其配偶、子女从业的相关规定;加强对家人及身边同志的教育管理，无论是家人还是亲友，都一律禁止以我的
名义在区内从事个人活动特别是经济活动，禁止搞任何形式的特殊化。三、述学
今年以来，我多次参加党的路线,方针,政策的学习,认真学习党的十七届五中全会精神,参加区委、区政府组织的各类学习培训活动。
1、认真学习中国特色社会主义理论体系。学习贯彻党的路线方针和政策，学习各类法律法规，不断提高理论素养，学习实践科学发展观，认真撰写读书笔记，年内完成调研报告2篇。
2、结合本职工作，加强业务学习。我深入学习了省、市政法工作会议精神和平安创建要求和考核标准，在工作中，注重加强对有关综治与平安创建政策文件的学习，不断充实自己的业务理论知识，提高个人的业务水平。并坚持学以致用,以求真务实工作态度促进工作的开展。
3、树立终生学习理念，增强学习的紧迫性和主动性。注重学习的广度和深度，注重对市场经济、法律法规、现代科技、电脑等方面知识的进一步学习。20__年，区委、区政府组织了多期发展论坛，邀请了知名人士来我区讲授当前热点难点问题，我都到场参加，认真做好记录。并能把他们运用到工作中去，真正做到学习与实践相结合。
四、述法
随着市场经济的发展和社会法治化进程的不断推进，迫切需要领导干部具备较高的法律素质,我认真学习各项法律、法规、规章制度。积极参加相关法律法规的学习、培训活动。
1、确立社会主义法治理念，依法开展工作意识到位，通过学法、用法、守法等活动，进一步提高了法制意识，提升了依法办事水平，不断提高自身法律水平和依法执政能力。
2、学习法律知识，关注了解各类法律法规制定和出台的背景、遵循的基本原则，提高法律素质。
