时间：2022-09-25 17:52:09
去年以来，在县纪委监委的正确领导下，教育局党组高度重视全面从严治党工作，注重创新机制、突出成效，坚持“‘四单’管理、‘四级’传导、‘四责’联动”，制定了“三四四”目标（做好“三个一”，突出“四环节”，力争“四成效”），狠抓“主体责任”和“监督责任”的落实，保障了党风廉政建设和反腐败各项工作有序、有效开展。
一、工作开展情况
（一）“四单”管理，做好“三个一”。印发局党组领导班子责任清单、“第一责任人”责任清单、班子成员责任清单和纪委监督责任清单；为督促大家明职责、敢担当，更进一步建立和明确了局机关各科室主任责任清单、各学校校长书记责任清单、重要岗位负面责任清单。同时，我们积极做好“三个一”，健全示范点创建工作机制。一是建立一个领导小组。局机关和辖属XX所学校全都成立了落实“两个责任”，示范点创建工作领导小组”。明确工作职责，细化工作任务，层层传导压力，实现了领导、机构、人员、职责“四到位”。二是成立一支纪检队伍。2019年3月，我们成立纪检监察干部队伍，保证了涧西教育系统纪检监察工作全覆盖；印发了《XX县教育系统纪检专干工作职责》；建立了飞信、微信工作群，填报了纪检干部信息表，正在筹划建立相应的考核机制，对各学校的纪检工作进行日常考核、半年测评，年终总评。三是形成一套责任机制。年初和X所学校党支部以及局机关各科室签订《XX县教育局党风廉政建设目标管理责任书》严明“第一责任人”职责，监督“第一责任人”履责，严抓“三重一大”工作和“四风”问题；印发《2019年XX县教育局党风廉政建设工作要点》进一步规范学校管理、招生、财务、基建、收费项目和“两免一补”等工作。重点整治有偿补课及公办在职教师兼职及办班、教辅材料散滥、招生收费等问题。健全责任落实机制和督促检查机制，我们成立了纪检监察工作分包小组，成员由局党组班子人员和机关各科室组成，对辖区内的XX所中小学进行定时定点监督检查，做到及时发现问题、及时解决问题，倒逼主体责任落实。
（二）“四级”传导，狠抓“四环节”。我们牢牢抓住教育、制度、监督、问责等关键环节，坚持四级传导，逐层签订目标责任书。县委与我签订责任书；我与班子成员科室主任、学校校长、书记共签订责任书X份；班子成员与分管部门主任共签订责任书X份，学校校长与学校中层干部共签订责任书X余份，层层传导压力，一级抓一级，共同促进工作落实。一是突出学习教育。我们加强局党组廉政教育。共开展专题廉政党课X次，开展廉政夜校X次，廉政专题学习X次，党员干部参加廉洁培训X人次，班子成员撰写心得体会X余篇，多层次、全方位加强党性党风党纪教育和廉洁从政教育。我们促进廉政文化进校园。廉政文化进校园共分四个层面：一是校园内设置廉政格言宣传板块、定期开展廉政主题教育活动共计X余场；二是安排廉政教育活动，校长作为主讲人上廉政党课、解读廉政相关政策和工作部署；三是组织教职工学廉政，手抄党纪党规，学《廉洁自律准则》《纪律处分条例》，开展廉政知识竞赛、廉政演讲比赛X余场；四是学生说廉政、促家风，举办廉政书法绘画、漫画展X次。二是突出制度建设。我们严格监督制度建设。严格落实廉洁从政的各项规定；印发《XX县教育局廉政谈话和工作约谈制度》，针对干部思想、作风、纪律和工作上的问题，早发现、早提醒、早纠正。规范中小学校长聘任制、外出公干制度、财务管理制度、公开监督制度，加强风险防控。我们严格考核制度建设。出台《2019年XX县属学校校长考核试行方案》，将党风廉政建设责任制列入目标考核体系，配置较大分值，主要通过考核评价学校年度工作目标及校长德、能、勤、廉进行综合考核，实行出现违纪违法、重大安全、维稳事故等一票否决制。三是突出监督约束。首先，坚持政务公开。公开促进公平公正，能让权力在阳光下运行。我们各学校设置公示栏，公示学校财务、招生、收费、重大活动等情况；校门口设置责任督学牌，公开学校领导、责任督学的姓名、职务、联系方式；成立家长委员会，参与学校重大事项建议、监督。其次，坚持廉政谈话。我们通过谈心谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错等方式，督促领导班子成员、各学校校长廉洁从政。今年上半年，我与学校X位校长进行了两次廉政谈话，纪检组对X所学校进行了一次关于学校征订校服事件预防性约谈一次，同时纪检组对今年参与副高评定工作的学校进行廉政提示一次。第三，开展专项治理。2019年X月X日,在XX小学召开XX县教育系统落实中央八项规定专项治理动员大会，此次专项治理共分为动员、自查自纠、整改落实三个阶段。通过广泛学习《准则》《条例》、中央八项规定、《XX市教育系统党风廉政建设工作读本》等内容，开展了自查自纠、建立整改台账、限期整改问题等环节，使得专项治理深入人心，达到了预期目的。
四是突出执纪问责。动真碰硬，我们加大查办力度。今年截止X月X日，教育局纪检组共受理信访举报X件，办结X件，立案X件，结案X件，给予X人党纪、政绩处分，对一名校长进行组织处理，进行全系统通报批评。问责必严，我们实行一票否决。年底，我们将由局党委领导班子亲自带队，对学校进行考核，考核结果作为各党支部领导班子和党员干部评先评优和选拔任用的重要依据。根据考核结果，坚持真奖、真罚，重奖、重罚，对履行“两个责任”不力以及存在苗头性、倾向性问题等情况进行提醒谈话、函询谈话、诫勉谈话；对于落实主体责任出现重大过失的，严格责任追究，实行一票否决。
（三）“四责”联动，收获新成效。2019年X月，动员部署各学校开展“两个责任”示范点创建工作；2019年X月开始，创建工作进入到组织实施阶段。通过明责、履责、督责、追责的“四责”联动，强化了“两个责任”落实，有效形成党委主体责任和纪委监督责任“双轮驱动”，实现XX教育四个“明显增强”。一是各级党支部落实党风廉政建设责任的主体作用明显增强；二是纪检监督聚焦主业主责意识明显增强；三是各部门各学校落实党风廉政建设表率意识明显增强；四是党风廉政建设与教育教学中心工作推进的协调性明显增强。
二、存在问题
行然后知不足。一年来，局党组紧紧按照上级工作部署，稳步推进各项工作，并取得了一定成效，但我们也清醒地认识到自身还存在很多不足：一是投入的时间和精力与履职尽责要求有差距。目前，我们对全面从严治党工作思考深度还不够，工作与实际结合不紧密；没有充分调动基层组织抓从严治党工作的积极性、创造性，纪检监察工作氛围参差不齐；在问题面前，仍有绕着矛盾走的情况发生，有个别同志还有“事不关己高高挂起”的错误思想。二是工作的主动性、积极性与开拓创新有差距。基层缺乏主动性，凭经验办事；工作载体还需丰富，效果不明显；基层纪检工作组织活动场所使用不充分，基层组织服务功能没有得到充分发挥，联系服务群众制度落实不规范，纪检工作存在一阵风现象，缺乏长效机制。三是作风建设与从严从实标准有差距。群众的监督力度不够，对党员领导干部仍存在“不敢监督、不能监督、不会监督”的问题。有的的党员领导干部借口工作忙、事情多，不能以普通党员的身份加支部组织生活；一些分管纪检工作的领导干部瞻前顾后，不敢实施同级监督。
这些问题的主要原因：一是思想认识不深，认为纪检工作是看不见、摸不着的“虚活”，抓起来费时、费力、见效慢，没有抓教学来的快、来的实，以纪检促教学的思想贯彻执行不严。二是联系基层不够，仍存在以会议落实会议、以文件贯彻文件的情况，对群众关心的问题了解不全面、不深入，方式方法比较单一，走访调研准备不够充分，工作指导还缺乏针对性和实效性。三是推进力度不强，对基层纪检重点问题、难点问题缺少开山破路的闯劲；面对沉疳痼疾，缺乏一抓到底、追究问责的狠劲。四是缺乏激励奖惩机制，个别同志存在对一些违反纪律的行为，睁一只眼、闭一只眼，有时候甚至会纵容或盲从。五是自身觉悟不高，存在本身廉政意识模糊，缺乏廉政知识，不具备促进廉正风气的行为。六是职责不够分明，容易造成扯皮和推诿现象，形成“三个和尚没水吃”的不良局面。
三、下步工作打算
针对当前纪检工作中存在的问题，在今后的工作中，将主动克服不足、谋划创建、谋求成效上下苦功夫，重点抓好如下三方面工作：
（一）加强督导，定期开展专项治理。每年从党风廉政建设和反腐败工作领导小组成员中，抽调人员组成X个督导小组。每半年对各学校的党风廉政建设情况进行督查，对不能按时完成目标任务的单位和不认真履行岗位职责的领导干部采取限期整改或进行诫勉谈话。定期开展专项检查，对义务教育工程资金的使用管理、工程招标和工程质量、“收支两条线”、中小学收费特别是落实“一费制”、招生工作、职称评审、政务校务公开等专项工作进行检查，一项一项地督促抓落实。
（二）加大执纪力度，严格执纪问责。将纪律挺在前面，做到有责必问、问责必严，加大监察力度，强化工作执行力；把落实“两个责任”工作作为加强党风廉政建设的切入点，纪检组、监察室要聚焦突出问题，对教育系统党风、政风、行风、校风和教风，对公款购买、发放福利，对公车私用、公款吃喝、公款旅行和违反工作纪律等“节日病”，加大执纪监督，严格执纪问责，使纪检监察工作落到实处。
一、落实全面从严治党主体责任情况
（一）、强化组织领导，层层压实责任
一是成立组织机构。大队高度重视党风廉政建设责任制工作，始终把党风廉政建设责任制摆上重要议事日程。成立了以大队长朱兆持为组长，副队长谢峥兴、副书记王姣为副组长的大队党风廉政建设领导小组，切实发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用，确保上级重大决策部署落实到位。
二是明确责任分工。明确大队长是履行党风廉政建设第一责任人职责，做到与大队其它重要工作同部署，同落实,认真落实大队支部领导班子“一岗双责”，将反腐倡廉工作任务逐项分解，分别落实给支部班子成员，做到每项工作有责任领导、有具体责任人;
三是健全工作机制。严格执行“领导干部有关事项报告制度”，认真落实“民主集中制”，发挥支部作用，对于重大事项，均由集体讨论决定；定期召开班子民主生活会，开展批评与自我批评，不断提高决策民主化、科学化水平；完善党风廉政建设各项规章制度，对婚丧喜庆宴请活动提前进行登记审批，年内未发现违规举办婚丧喜庆活动的行为。
四是坚持落实大队长第一责任。1.及时研究部署。及时传达学习上级有关会议、文件精神，做到传达贯彻不过夜，对上级相关文件及时批阅，落实分管领导、工作人员管理，在党员会、干部工作例会等做到逢会必讲，并对党风廉政建设工作进行专题安排部署。2.督促责任落实。听取班子成员党风廉政建设和反腐败工作汇报2次，对出现的突出问题，及时召开专题会议了解工作进展情况，研究解决问题的办法。3.积极开展廉政教育。积极组织大队党员干部学习《关于全市领导干部廉洁从政纪律底线规定》、《关于落实对胡志强辛耀峰案“以案促改”工作建议的实施方案》等，同时观看了《贪与悔》等反面典型警示教育片。
（二）、坚持思想建党，抓好理论武装
坚持把加强思想建设摆上重要位置，推动大队深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，切实用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。狠抓党风廉政建设和反腐倡廉教育，进一步提高党员干部工作效率。结合十九大精神学习，组织大队干部认真学习了《习近平论治国理政》、《习近平关于党风廉政建设重要论述摘编》等重要理论，专题组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、新修订的《中国共产党员纪律处分条例》以及党中央有关作风建设及反腐败工作的一系列重要文件规定；同时充分利用典型案件在大队开展警示教育活动。
（三）、织密制度笼子，严肃执纪问责
坚持纪严于法、纪在法前，把纪律和规矩挺在前面，进一步加强制度建设、规范权力运行，严肃查处违纪违法行为，深入开展廉政警示教育，努力营造重规矩、守规范的浓厚氛围。一是开展正风肃纪活动。严查“吃拿卡要”、任性任意执法、选择执法、情绪执法等违纪风险行为，树立法治意识。二是抓好制度约束。坚持用制度管权管事管人管作风，强化建章立制，推进源头治理，完善各项工作制度，进一步提升了各项工作的规范化、制度化水平。尤其是对请休假制度、外出登记制度、工作制度等落实情况进行检查，以整治工作为抓手，严明工作纪律。
二、存在问题
（一）思想认识不够到位
一是管党治党意识有待加强。主要是对“抓好党建是最大政绩”、“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”等的认识还需要进一步加强，对十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的研究不够深入、对党建工作的统筹谋划不够长远。二是管党治党的力度有待加强。由于大队工作繁忙，有时候会将重心偏向业务工作，单纯的认为劳动监察的天职就是监察，研究落实全面从严治党工作的力度还不够。
（二）责任落实不够到位。
一是落实全面从严治党的工作方法较为单一，具体研究、具体抓落实的针对性、有效性不够强，存在对主体责任清单学习研究不够深入，抓责任落实不够细致的问题。二是对落实全面从严治党责任制的要求和管理还不够严格，导致大队支部的创新活动和亮点措施较少。
（三）监督执纪不够到位。
抓制度执行和纪律作风的力度不够，导致个别干部无视制度、不守规矩，把严肃纪律当耳边风，经常“大错不犯、小错不断”。
**党委坚持按照“抓规范建设，促作用发挥，努力实现党建与企业生产经营同步发展”的目标和要求，以党建凝人心，以党建促发展，把党员和职工凝聚在一起，切实提高职工的思想政治素质，形成“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。实现了物质文明、精神文明和政治文明的长足进步。委现将工作情况汇报如下：
一、落实全面从严治党工作情况。
一是抓好基层组织建设，建立党员责任管理制度。集团党委下设5个党总支部，党总支下设11个党支部。目前全厂共有职工635人，党员250人，设2个党群部门。现有党委班子成员2名，专兼职党建工作人员1名。我公司党委各党总支、党支部组织机构健全，各项工作正常开展，为集团生产建设、党建、精神文明建设和企业文化建设工作提供着坚强的思想和组织保障。
党委针对基层单位较多，党员较分散的情况，建立健全了基层党支部，配齐班子；针对有些基层班子成员能力水平不高，发挥作用不好的状况，选调了多名德才兼备的党员干部充实基层支部班子，把那些发挥作用不好、水平一般的干部调离原岗位；针对党员作业地点分散，不好管理的情况，要求基层党支部将党小组建到车间、班组。集团党委与各下属党总支、基层党支部建立分级管理，党总支对党委负责，党支部对党总支负责，党小组对支部负责，党员对党小组负责，形成了一条管理链，较好地解决了党员难管的问题。
二是开展组织生活，凝聚职工向心力。在加强党组织建设中，我们十分注重引导和激发广大党员发挥先锋模范作用，积极开展公益、文体等各类活动，为党建工作的开展带来了活力。充分利用五四、七一、国庆、元旦等重大节日，组织广大党员开展传统教育和文艺联欢、知识竞赛等活动，寓教于乐，凝聚士气，丰富和活跃了员工的文化生活，以创建文明示范岗、和谐企业等活动为平台，在活动中激发党员勤奋创业的精神，凝聚、动员和鼓舞广大党员群众，进一步巩固党支部的群众基础，使全员在稳定和谐的环境
三是培育企业文化，凝聚党员队伍力量。企业文化是企业全体员工共同的价值观体现，******在以人为本的前提下，不断激发党员职工活力，开发党员动力，提高员工整体素质，以推动企业的全面发展。坚持“终身学习、练好本领，学习工作化、工作学习化，建设学习型企业、打造学习型团队”的理念，开展全民读书倡议，组织“荐好书、读好书”活动，每年由企业出资为每位员工购买一本书，采取以个人读书为主、集中讨论为辅的学习方式，引导员工领会所读书目的精髓及意义所在，鼓励员工以良好的积极地心态投入到工作中去。
二、存在问题
一是少数党组织对党建工作中的一些新情况、新问题研究不够深入,解决难点问题的思路和办法不多。
二是少数党组织对党建工作重视不够,工作中的前瞻性和系统性不强,有些工作还处于忙于应付的状态。
三、下一步打算。
今后，我们在党建工作中，将对存在的问题进行逐步整改，进一步夯实思想能力基础，提高党员干部的办事能力；加强党员队伍建设，进一步夯实组织基础；加强精神文明建设，重视党建工作各项活动的开展，进一步夯实群众基础，加强党的自身建设，不断开创联盟事业又好又快发展的新局面。
一、落实“一岗双责”责任情况
（一）深入学习贯彻党的十九大精神
深入学习贯彻党的十九大精神，深刻领会报告新观点、新论断、新概述、新定位、新要求，及时向分管部门、分管股室传达全县领导干部会议、县委常委会、县政府常务会等要求部署。
（二）落细落实主体责任
按照《关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》的要求，结合自身工作实际，制定了责任清单和任务清单，明确了具体指标和完成时间。在元旦春节、五一、中秋国庆等重要时间节点召开专题会议，认真研究解决卫生计生系统党风政风、廉政勤政、损害群众利益等方面存在的突出问题。组织召开卫生计生系统党风廉政建设年度工作会议，部署全面从严治党工作任务，组织分管单位党务负责人签订《党风廉政建设责任书》，层层传导责任和压力。
（三）防止“四风”问题反弹
狠抓节点，正风肃纪。在元旦春节、端午等重要时间节点，对分管单位及股室及时警示提醒，坚决防止“四风”问题反弹。
（四）做好市委巡察组反馈问题整改
针对市委第一巡察组反馈意见，积极做好于自己有关的整改工作，先后组织参加4次整改工作推动会，列席了2次民主生活会，加强实时效果评价，以狠劲铁腕整改突出问题。比如在整治“红包”等损害群众利益问题上，对收受“红包”的医生坚决一票否决，与职称评定、评先评优等挂钩。
二、存在问题和不足之处
1、理论水平还有差距。对新时代中国特色社会主义思想学习不系统，面对卫生计生领域新情况新问题，用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作不够。
2、落实方法还存在不足。履行从严治党主体责任狠劲不足。抓增强政治性、时代性、原则性、战斗性还不彻底，为事业发展勇于争先、敢于得罪人的魄力不足。
3、工作推动不平衡不充分。亲历亲为抓党建的行动不够精准，压力传导不到位，监督检查、考核标准和结果评价运用的实际效果不充分，解决实际问题的针对性不够强。工作中存在重大单位、轻小单位的思想，小单位党建短板突出问题没得到有效改善。
4、部分分管单位主体责任落实不到位。个别干部“慵懒散”、不作为、慢作为，医护人员收受“红包”“回扣”、大处方、过度检查等侵害群众切身利益的问题仍一定程度存在，治理仍需以狠劲持续加大力度。
三、下一步工作思路
1、把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，筑牢“四个意识”，坚决维护和捍卫以习近平同志为核心的党中央权威。
2、督促分管单位党组织切实履行全面从严治党主体责任，加大问责追责力度。
3、持续用力抓好中央八项规定精神落实，坚决防止“四风”反弹回潮。
4、坚持力度不减节奏不变，严厉惩治腐败，持续保持遏制腐败高压态势。
一、学习贯彻情况
（一）新时代学习新理论，政治觉悟与时俱进
党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，深刻阐明了这一指导思想的精神实质和丰富内涵，并在党章中把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南。这是党的十九大的重要历史贡献，实现了党的指导思想的又一次与时俱进，也为我们提供了更适合时代发展的思想政治建设学习内容。坚定学习贯彻党的十九大精神，最重要的就是深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想这个党的十九大的灵魂，用党的创新理论武装头脑、指导实践，在各项工作中全面准确贯彻落实，使之成为推动党和国家事业发展的强大思想武器和行动指南，也成为我工作中的行动准则。
深入学习领会习近平总书记重要指示精神，要毫不动摇把党的绝对领导作为新时代税务工作的最高原则。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，不断提高忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治、思想、行动自觉，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，才能在关键时刻挺身而出，攻坚克难，担当责任，以钉钉子精神脚踏实地将本职工作落实好、完成好。
（二）以身作则，敬畏纪律守住规矩
习近平总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话指出，“要严明政治纪律和政治规矩”、“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，并提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求，即必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的要请示，该汇报的就汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。习总书记的这些重要论述深刻阐明了遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性，为加强党的政治纪律和政治规矩建设指明了方向。
党的纪律和规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，是党的生命线。在党的纪律和规矩面前没有特殊的党组织和党员，党的各级组织和每个党员都必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩，没有规矩不成方圆，人不以规矩则废，党不以规矩则乱。有此为准绳，我在工作中履行全面从严治党责任，认真执行党的决策部署，对重大问题、临机处置突发情况等严格执行请示报告制度；严格执行党的干部政策，不打招呼，递条子；坚决反对“四风”，身体力行。
（三）严以律己，确保自身清正廉洁
严格执行廉洁自律规定，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。加强理论学习，不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性，一年来，认真学习了习近平同志在十九大的重要讲话精神，在抓好个人学习的同时，还注重集体学习。通过加强理论学习，夯实自身的思想政治基础，筑牢反腐拒变防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。
坚持廉洁从政，自觉接受群众监督。始终按照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳为人民服务。坚持严以律己，不搞以权谋私。严格执行办公用房、住房、用车、休息休假等方面规定，带头落实中央八项规定。
二、存在的主要问题
（一）思想觉悟方面
忧患意识不足，政治敏锐性有待提高。没有站在夯实党的执政基础的高度来抓思想建设、组织建设等工作，对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂性认识不够，缺乏必要的警惕性和鉴别力。无论是理论功底还是业务能力、协调能力、领导能力与在座各位都有很大差距。我决心虚心向班子其他成员学习，尽快转变思想，摆正位置，进入新的角色。在思想上、政治上、行动上与局党组保持高度一致，做好参谋和助手。同时也请各位毫无保留地对我在工作中出现的问题提出中肯的意见和建议，我一定虚心接受并改正。
（二）工作方面
一是理论学习有待加强，往往是上级要求学习什么就学什么，自觉主动抽时间静下心来学习比较少，经常以工作忙、任务重和事务性工作多等理由减少学习时间，在政治理论学习上找理由，惰性强。缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神，只停留在学过、看过，学得不深不透，缺乏系统性和连续性，存在实用主义倾向，常常是需要什么学什么，急用什么学什么，遇到问题才翻理论、找政策，碰到材料才找依据、查资料，往往把工作放在第一位，政治理论学习第二位。
二是工作调研不够深入。有时忙于事务性工作多，深入基层、联系群众不够，在工作上群众观念不够强，与干部群众交流少，收集意见、建议不够，在工作中遇到问题时凭工作经验，指导工作主观意志成份多；服务群众还不够到位，宗旨观念有待强化。
三是工作的艺术性不够。尤其在干部的政治思想教育工作上，有时切入点不够准确，有时与干部沟通的方法过于简单，不能及时掌握干部们的思想动态。
四是在工作中创新力度不够，对新情况、新问题不能深入分析研究。
三、问题产生的原因
（一）思想方面
一是对理论学习的重要性认识还不够深刻。由于业务工作任务繁重，经常超负荷运转，造成了对马列主义经典著作学习上还存在差距，对中国特色社会主义理论体系的认识和理解还不全面，对党史国史的学习还不系统，还没有从根本上解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，导致缺乏定力和静气。二是对落实党要管党、从严治党方针的重要性紧迫性认识还不够深刻，有松懈思想，对纪律规矩缺少足够的敬畏之心。
（二）工作方面
业务学习驱动力不足，认为自己有丰富的工作经验，对学习的重视程度有待提高；工作方法跟不上形势发展的需要，在创新工作方式上还不够积极主动；与干部沟通方式方法有待全面化。
四、今后的努力方向
一是精诚团结班子其他成员，摆正自己的位置。
二是发扬深入细致、谦虚谨慎、戒骄戒躁的学风。静下心来，利用任何可以利用的时间，有计划、系统、深入地学习政治理论知识和业务知识，努力提升自身思想道德境界，将自己的税收业务水平提高一个层次。
三是提高党性修养，筑牢宗旨意识。将党章常规的学习常态化，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
四是自觉接受群众监督，认真听取基层税务干部对自己提出的建议和意见，深入思考和发掘自身存在问题的深层次原因，提升落实能力。与基层税务干部一起经常深入企业调查研究，改变工作方式方法，提升创新意识，面对经济新常态研究新方法开展税收工作。深入纳税人中间倾听纳税人的声音，换位思考，在税收工作中不但要把税收好，还要服务到位，多了解纳税人存在的困难和纳税人的需求。
五是解放思想，实事求是，坚持正确的发展观。要正确认识自身肩负的责任，克服因循守旧、安于现状、不思进取的思想，以改革自身思想为动力，不断开拓创新。对新情况、新问题、新常态进行深入分析研究，探索适应新形势下基层税收工作思路。
一、强化担当意识，夯实主体责任
一是注重明责。2020年，****认真贯彻落实党委主体责任,镇党委书记履行了党风廉政建设第一责任人职责,年初分别与14个村(社区)党组织签订党风廉政责任承诺书。今年以来，镇党委研究党风廉政建设工作2次，党委书记亲自安排部署党风廉政建设3次。二是强化压责。在党委会上进一步明确党政领导班子成员“一岗双责”，镇党委书记与9名镇党政领导班子成员签订了从严治党“一岗双责”承诺书，将党风廉政建设责任分解到业务工作中，层层传导压力。三是严格督责。出台了《2020年度关于落实****党风廉政建设责任制分工的通知》,明确党风廉政建设工作责任，细化到岗，落实责任到人。
二、深挖基层腐败根源，对症施策
****党委通过调研走访、深入探访，逐步发现并明确了基层腐败的三大风险点：一是村级财务监管不到位，二是村级集体资产处置不透明，三是征地、拆迁补偿不公正，由此滋生了一系列腐败与信访问题。对此，镇党委将风险防范前置，对症施策：
1、推行村级预算制，破解村居财务管理不到位问题。针对性出台了全面推行“村级预算制”的工作制度，按照“四议两公开”的原则，根据各村居上年度实际开支情况，年初由党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议，报镇政府审核压缩不合理开支备案后，提请村民代表会议决议。当年预算确定后，在村务公开栏中向村民公布。预算一经确定，必须严格执行，非预算项目支出一律不予审批。从根本上改变了村级财务支出管理混乱、违规问题多发等状况。
2、规范集体资产处置方式，严格审核程序。明确要求村级集体资产处置必须经由“四议两公开”程序，由村民代表会议民主决定采用招标、合同等处置方式，重大资产租赁等处置的招标或合同类文件需经由镇党委书记、镇长亲自把关，重点防范程序不完善导致的隐性腐败问题。
3、在征地拆迁方面，实行全程公示，做到公开公正。长期以来，征地拆迁中由于评估补偿不透明、不公开造成的工作迟滞、信访隐患多发等问题，一直是困扰基层拆迁工作的难点，同时也是基层干部乱作为、以权谋私的的问题高发点。对此，镇党委近年来在拆迁征地中，坚持“初评、复评、补偿”三公示原则，所有操作均在阳光下进行，交由群众互相监督，这就在保证国有、集体资产不流失的同时，也保证了群众“不翻后账”。
三、推进依法治理村居模式
1、部署依法对村集体资产清欠工作，挽回集体资产。镇党委在去年重点推进清理拖欠集体租金基础上，今年又进一步拓展了工作范围，进一步对被巡察的十个村居拖欠村集体租金问题进行了清理，整治村居集体资产历史欠账，盘活集体资产，综合利用通过政策、法律、扫黑除恶治乱等多种手段治理村居拖欠问题，实行台账式管理，逐步实施，实现对村居依法有效治理。
2、谋划完善股份制改革配套方案。通过将集体资产折股量化到人，将村居集体资产实现剥离，杜绝村集体资产的流失。实行公司制的运转模式将使股东的民主权利得到充分体现。下一步，正结合村居治理工作，谋划招商引资及物业管理等配套改革举措，规范提升村转社区的管理水平。
您好!
通过四天的学习培训，全州党的十八届五中全会胜利召开后，按照州局和支队党委的统一部署要求，我紧密合自工作实际，认真学习全会公报及《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
《决定》强调，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。这一重要论断深刻揭示了党的领导对社会主义法治的重要性，对我们党怎么样领导和治理国家、怎么样加强党的建设推出新的要求。通过学习，主要有以下体会：
一、党的十八届五中全会精神为当前交通管理工作提供了强大理论支持《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，是我们党历史上第一个关于加强法治建设的专门决定，全会直面我国法治建设领域的突出问题，明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则，提出了关于依法治国的一系列新观点、新举措，回答了一系列重大理论和现实问题，充分体现了以习近平同志为总书记的党中央厉行法治、依法治国的决心和勇气。我们交警部门的基本活动是执法活动，民警的基本行为是执法行为，执法工作是人民1群众最关心、最关注，也是最容易出现问题的关键环节。当前，我们一些民警依法行政、依法办事的观念和能力不强，有法不依、以权压法现象依然严重，一些民警以言代法、违反乱纪、徇私枉法问题突出，人民群众深恶痛绝。作为一名交通警察应深入学习、深刻领会十八届五中全会的历史地位和指导意义，把法治建设的理念贯彻到日常道路交通安全工作全过程、体现到本职工作中，应把规范化执法作为行为准则，在执法活动中中，始终坚持维护社会公平正义、促进社会和谐。一是要带着对人民群众深厚感情去执法，讲求执法的方式、方法和态度，实现社会效果、法律效果和政治效果的有机统一，坚持法律面前人人平等，严格执法、热情服务，坚决维护社会公平正义。二是要强化制度落实。针对交通管理执法中容易发生问题的方面和环节，严格落实各项执法制度和程序规范，切实加强岗位培训，切实提高履职能力，减少执法的随意性和盲目性。三是要自觉接受执法监督。严格遵守执法质量常态考评机制，遵循执法监督巡查机制，坚持网上办案机制，自觉接受社会各界的监督，杜绝违法、违纪、违规等问题的发生。
二、党的十八届五中全会精神为交通管理工作又好又快发展指明了方向通过对党的十八届五中全会精神的深入研读，我认为贯彻落实好全会精神，必须立足经济社会发展的大背景，以一2盘棋的思路自觉将交通管理工作臵身社会管理工作大局，从更高的层面和新的起点来谋划各项工作。一是坚持发展为先，找准中心点，在服务大局上做出新贡献。交通管理涉及的社会面之广，公安任何一个警种都无法比拟。我们的一言一行无时不刻都引发社会目光，是众多媒体始终关注的焦点，是一个城市投资环境、服务水平的缩影。作为一名交警，必须全面增强服务发展的意识、创新服务发展的举措，优化服务发展的环境，为全州经济建设更好、更快发展保驾护航。
二是坚持政治建警，找准关键点，在队伍建设上再上新台阶。
队伍建设是基础，也是保障。贯彻落实党的十八届五中全会精神，应始终把队伍建设放在首位，坚持政治建警、从严治警、从优待警、文化育警的方针，努力建设一支 政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、执法公正的队伍，为交管工作的全面进步提供保证。当前，尤其要深入学习贯彻党的群众路线教育实践活动，全面贯彻落实中央八项规定，切实加强以反腐倡廉为主要内容的警示教育，进一步加强党性修养，增强政治敏锐力、鉴别力和廉洁自律的自觉性，严肃查处违法违纪问题，坚决杜绝违法问题，确保交管民警政治安全。三是坚持以人为本，找准着力点，在保障民生上谋求新突破。必须自觉地把服务群众作为第一目标，始终把人民群众安全感和满意度作为衡量检验公安工作的根本标准，始终把保障人民群众生命安全、维护最广大人民群众3的根本利益放在第一位，把群众最关心的问题第一时间予以解决。四是坚持稳定为主，找准切入点，在守护平安上创造新业绩。牢固树立稳定压倒一切、稳定重于一切、稳定先于一切的理念，始终把维护稳定作为 第一责任，最大限度地增强维护稳定的履职能力。
三、联系实际、学用合，把党的十八届五中全会精神贯彻到自身工作的各个方面贯彻落实好依法治国理念，必须从自身做起，从本职工作的一点一滴做起，切实做到严格、公正、规范、文明执法，，在日常工作中为法治建设贡献自己的力量。一是坚决做到严格公正执法。交通民警从事的是维护交通秩序、保障交通安全的一项专门工作，它关系到国家经济建设和人民生命财产安全。只有严格执法，才能正确调整因交通而产生的社会关系，使交通管理符合道路通行的客观规律，保障人民群众的切身利益，提高管理职能，达到降事故，保畅通的目的。
如果在执勤中，对交通违法行为熟视无睹、放任自流，不仅损害了法律的尊严，而且也危害了人民的利益，是不作为的渎职的表现。在具体工作中，应牢固树立法律观念，始终坚守尊重法律、维护法律的信念，坚持对党负责、对人民负责与对法律负责的一致性，严格按照法律办事，确保履行职责的每一个行为都有法可依。同时，进一步把生命至上的理念贯穿于工作的各个环节，合自身工作职责，紧紧围绕防事故、保安全、保畅通的总要求，严厉查处交通违法行为，全力保障人民群众生命财产安全。二是牢记宗旨，坚决做到热情服务。交警是直接面向群众，与群众接触最多、最深的警种之一，交警工作的好坏直接关系到群众的出行问题，是一项民生工程。版纳是一个旅游城市，外地游客较多，交警形象直接关系到公安机关，甚至整个版纳的形象。
在工作中要牢固树立 以人为本、服务群众的理念，切实以提升群众安全感和满意度为目标，围绕创建文明城市工作，全面展示版纳交警的良好形象。三是从严治警、严明党纪，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。当前我们还有一些领导干部敢顶风作案、弄虚作假、或抱侥幸心理、或上有政策、下有对策。我们要坚定不移的执行党的决定，将反腐斗争进行下去，坚决防止四风问题反弹，加强对党员干部的监督，严肃党规党纪，提高党的执行力，执纪必严、违纪必究。坚决维护党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，坚决同违反党纪的行为作斗争，确保党规党纪的刚性约。
此致
敬礼
汇报人：
2016.x.18
【知识扩展】
想汇报的基本格式
要求入党的同志为了使党组织更好地了解自己，接受党组织的教育和监督，要积极主动地向党组织汇报自己的思想。学习和工作情况。这是培养自己的组织观念、提高思想觉悟的有效途径。最好能够根据学习情况经常向党组织汇报思想。为了便于党组织更加全面、系统地了解申请人党人员的思想状况，提倡写书面思想汇报。当然，也可以进行口头汇报。
思想汇报的基本书写格式及内容通常如下：
⑴标题。居中写思想汇报。
⑵称谓。即汇报人对党组织的称呼，一般写敬爱的党组织。顶格书写在标题的下一行，后面加冒号。
⑶正文。写思想汇报，是合自己的学习、工作和生活情况，向党组织反映自己的真实思想情况。具体内容根据每个人的不同情况而定。如果对党的基本知识、马克思主义的基本理论的学习有所收获，便可以通过思想汇报的形式，将学习体会、思想认识上新的提高及存在的认识不清的问题向党组织说明;如果对党的路线、方针、政策或一个时期的中心任务有什么看法，可以在思想汇报中表明自己的态度，阐明自己的观点;如果参加了重要的活动或学习了某些重要文章，可以把自己受到的教育写给党组织;如果遇到国内外发生重大政治事件时，则要通过学习提高对事件本质估认识，旗帜鲜明地向党组织表明自己的立场;如果在自己的日常生活中遇到了个人利益同集体利益、国家利益产生矛盾的问题，可以把自己有哪些想法，如何对待和处理的情况向党组织汇报;为了使党组织对自己最近的思想情况有所了解，就要把自己的思想状况，有了哪些进步，存在什么问题以及今后提高的打算写清楚，等等。
X年X月X日至X月X日，我们第一巡察组在巡察办的领导下，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以党章党规党纪为尺子，突出政治巡察，坚持问题导向，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”，紧扣“六项纪律”，发现并推动解决党组织和党员干部中存在的突出问题，圆满地完成了对10个党组织的巡察工作。
一、高度重视巡察。牢固树立高度的政治自觉。 我们一行五人以高度的政治责任感，不但自身切实提高对巡察工作的思想认识，而且一到各单位就大力营造当地党委重视巡察、相关部门支持巡察、被巡察单位配合巡察的良好氛围，做到守土知责、守土尽责。牢固树立高度的政治责任。我们一行五人以踏石留印、抓铁有痕的劲头，本着对上级党委负责、对被巡查单位发展负责、对自己负责的态度，切实把巡察工作作为对基层党组织的一次“政治检验”，作为查找问题的一次“专家会诊”，做好对被巡察单位的问题反映客观、真实、公正，确保巡察工作质量高。牢固树立高度的政治担当。我们一行五人把政治纪律和政治规矩挺在前面，强化使命意识，坚决贯彻党风廉政建设和从严治党要求，对照落实党风廉政建设的主体责任和监督责任，本着一切从工作出发、一切为了工作落实为目的，找准存在的“三大问题”。
二、“三会”宣传巡察。开好沟通见面会。 X党委高度重视巡察工作，沟通见面会参会人员为X领导班子及其成员，会议由X党委书记主持。组长、副组长与X党委主要负责人沟通，交换共同做好巡察工作的实施意见。在这次会议上讲清楚，巡察三年来贯彻执行党章党规党纪的情况，X党委是责任主体，要高度重视X党委巡察工作。X党委、纪委、组织科分别递交专题巡察书面汇报材料。开好巡察动员会。巡察动员会参加人员为X单位领导、机关相关科室负责人，X单位中学、医院领导班子成员、党员干部、职工代表，会议由X单位党委书记主持。组长在这次会议上讲清楚，巡察重点任务、总体安排和要求，X单位党委书记安排部署并做表态发言，为支持巡察提供有力保障。开好专题汇报会。专题汇报会参加人员为该单位中学、医院单位领导班子成员、全体党员干部、职工，会议由被巡察党组织书记主持，并进行巡察工作问卷调查和领导班子民主测评。组长在这次会议上讲清楚，巡察方式、方法和巡察纪律，要求被巡察党组织提高政治站位，全力配合巡察组工作，为找出问题促整改、整改问题促发展打下基础。
三、扎实开展巡察
(一)抓好三个环节
1.立足政治巡察深入谈话。坚持政治巡察，紧抓党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”不放，以“谈话”为载体，聚焦巡察重点任务、主要内容，仔细分析被巡察单位的人员构成，做到领导班子成员、全体党员、中层骨干、少数民族、老中青代表“五必谈”。职工人数在30人以下的单位做到职工谈话全覆盖，超过30人以上的单位做到70%以上的职工谈话。我们分两组进行谈话，递上一杯茶水，就坐一声“请”，促进了与谈话对象之间的平等交流。巡察谈话中宣讲新党章、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，巡察谈话中发现党建工作的共性问题和薄弱环节，巡察谈话中消除职工顾虑，使其愿意倾诉或反映涉及个人利益的职称评定、工资晋级等方面的问题，巡察谈话中我们与谈话对象之间相互尊重、开诚布公，适时变化谈话策略，效果事半功倍。
2.坚持问题导向查阅资料。查看被巡察单位三年来的工作台账和相关会议记录，抓住细节，从细微处发现问题。在先期谈话的基础上，根据掌握的问题开展印证查阅，做到发现问题即查即告知。对发现不清楚的问题再进行约谈。对巡察发现的问题以事实为依据，做到不偏不倚，不遮不掩，如实反映。
3.注重实事求是撰写报告。我们由两位组员同写，副组长修改把关，组长审核通过，再行反馈。巡察反馈的问题绝不仅仅是巡察组五个人的意见，代表的是上级党委的意见和要求，体现上级党委的权威，根据被巡察单位存在的问题，透过现象看本质，客观公正、实事求是地指出“三大问题”，让被巡察单位全面接受、立行立改、全面整改，把对巡察反馈意见的整改作为单位内部一次正风肃纪、克服积弊、推动工作的难得机遇，作为对领导班子特别是党支部书记的一次考验和检验。
(二)把握三点要求
1.合理分工。根据组员的专业知识、工作经历和个人特长，将5名成员的工作合理分工。我们五人工作认真负责，分工明确，团结协作，相互配合，真正做到用其所长，避其所短，强弱互补，发挥个体优势，提升了团队整体合力，保证了巡察工作有序开展。
2.方式灵活。一是宣传“广”。从开始到巡察结束，我们五人周末不休息，一个单位接着一个单位干，通过召开沟通见面会、巡察动员会、专题汇报会和列席被巡察单位职工会等相关会议共计25次，被巡察单位和电视台公开巡察公告，提高了党员干部、职工群众的知晓率。开设了举报电话、电子邮箱，悬挂了举报箱，方便了干部群众参与巡察。二是重点“查”。通过查阅被巡察单位文件资料、档案、会议记录、财务账目等，着力发现被巡察党组织在党建、党风廉政建设、“三重一大”事项、民主管理、干部任免、绩效考核、资金管理等方面存在的问题。三是干群“评”。通过问卷调查、民主测评的方式，倾听群众心声、掌握真实问题。巡察期间共开展问卷调查433人次、民主测评433人次、个别谈话473人次，接到来信1件，副组长亲自去教育主管部门了解此问题。巡察工作的震慑、遏制作用得到初步显现。
3.餐工结合。在巡察期间，我们五人同桌就餐，汇报工作进展，相互交流个人心得，探讨需要解决的问题，商讨巡察进度，总结分享取得的经验，提高了巡察工作效率。
(三)突出三个注重
1.注重多种形式线索发现问题。巡察前通过查阅X单位纪委、组织科的工作汇报，找出需要检查的重点人、重点事或重点问题。巡察过程中通过民主测评、问卷调查、走访、谈话等，筛选发现重点人、重点事或重点问题，对需要重点核查的人和事，再约谈知情人核实人与事的关联性，核实问题性质、轻重和责任。
2.注重从党政主要领导执行政治纪律和政治规矩中发现问题。重点巡察领导班子及成员特别是党组织“一把手”在落实党风廉政建设“两个责任”、全面从严治党和“一岗双责”等方面的情况。通过党支部书记在专题汇报会上的汇报，发现领导班子整体和班子成员个人存在的多方面问题，通过与领导班子成员、中层干部、职工进行谈话，全方位归纳被巡察单位和领导干部存在的突出问题。
【关键词】从严治党；外汇管理；内部审计；审计监督
党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央高度重视全面从严治党建设，从协调推进“四个全面”的战略高度提出了一系列重要思想和论述，作出了一系列重大部署。同时，强调“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力”。审计监督是党和国家监督体系的重要组成部分，是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。在当前全面从严治党向纵深发展的背景下，外汇管理内部审计如何推进与其他监督部门的有机贯通、相互协调，如何进一步扩大审计覆盖面，进一步增强审计监督合力是值得思考的问题。
一、外汇管理内部审计监督的现状
1.审计监督机构和人员配备不足。当前，基层外汇局在审计机构设置上，分局层面设立了内控监督领导小组，部分分局设立了独立的内审内控科室，还有一部分分局没有独立的内审机构。中心支局层面均建立了内控监督领导小组，但没有独立的内审机构。机构设置的层次低或者没有专职专责机构，内审工作开展的难度就大，协调协同监督的难度更大，难免会影响内审监督的独立性、客观性以及强度、质量和效果。此外，基层外汇局内审人员配备上普遍存在人员紧缺、工作量大、任务重等情况，没有足够的人力、精力、时间，内审工作就难以推进，审计监督质量和效率就难以保障。2.审计监督深度和覆盖面不够。在审计监督覆盖面上，当前基层外汇局内审监督主要是“业务体检”，是以业务合规性为主的监督，主要围绕外汇管理业务工作，以“查漏纠弊、促进履职、提升价值”为目标。在审计监督中很少涉及对从严治党工作的监督、对“政治标准”的体检，很少涉及对经济责任的监督、对财经问题的审计，在关键岗位、关键少数、关键问题的审计监督上往往存在盲区。在审计监督深度上，碍于权限、手段、人情等等原因，针对审计对象、审计内容和审计发现的问题，主要以揭示内控管理、业务操作程序性问题为主，对实质性违规问题揭示较少，审计发现问题层次低，碰真动硬力度不够。3.审计监督成果运用力度不强。基层外汇局内审部门和人员，针对审计中发现的问题，在问题调查取证、疑难问题定性、重大案件会商移送、重要情况沟通等方面，与当地人民银行内审部门、人事部门、纪检部门的工作沟通融合力度还不够，尚没有形成有效的审计监督成果运用合力。针对审计发现问题的整改上，往往仅下发审计结论和处理决定，提出审计意见和建议，要求被审计单位在规定的时间内整改。而整改的质量和效果如何，后续的跟踪评价往往跟不上或滞后。4.审计监督容错纠错机制不健全。当前，很多审计单位建立了审计监督容错纠错机制，将审计监督中发现的问题，区分失误与失职、为公与为私等，历史地、客观地、全面公正地进行评价，避免一棒子打死，给予容错纠错，最大限度激励广大干部职工放手干、放心闯，为干事创业者卸包袱。在基层外汇局外汇管理内部审计中，也往往发现一些问题，这些问题的产生是业务办理的无意过失或者为了便利市场主体而造成，但是违反了有关办法、规定或操作规程。针对此类问题的审计沟通反馈中，被审计对象请求不予在审计报告中反映，但尚未建立容错纠错机制，一定程度上会影响被审计对象干部担当作为的积极主动性。
二、增强外汇管理内部审计监督合力的必要性
1.增强审计监督合力是落实全面从严治党的新要求。全面从严治党，关键是坚持制度治党。习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上强调的“努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系”，正是一种周密的制度安排。而拓宽审计监督覆盖面，消除监督盲点盲区，加大对重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计力度，加大对经济社会发展中各类问题和风险隐患揭示力度，这与维护党中央权威和集中统一领导、落实全面从严治党责任息息相关，正是推动全面从严治党的重要举措。从外汇管理内部审计的角度来讲，增强审计监督合力，就是加强党对审计工作的领导，加大对外汇管理系统全面从严治党工作的落实力度，推动外汇管理系统全面从严治党向纵深发展。2.增强审计监督合力是改进完善治理体系的新需要。推进国家治理体系和治理能力现代化是全面深化改革的总目标。近年来，外汇局不断完善与国家治理体系要求相适应的外汇管理体制机制，基层外汇管理部门也在不断加大自身治理体系和治理能力建设。发挥外汇管理内部审计的监督职能和监督合力，有利于外汇管理部门自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，有利于改善外汇管理治理结构，有利于完善外汇管理治理体系，从而促进外汇管理部门规范管理、防范风险、促进履职、提升价值。3.增强审计监督合力是促进外汇管理有效履职的新手段。外汇管理内部审计在职能上正在由传统的监督检查和查错纠弊，向监督检查与履职评价和咨询建议相结合的方向转变，更多地发挥履职评价和咨询建议的作用，其目的和目标就是为了促进外汇管理有效履行职责。实现审计全覆盖，提升审计层次和深度，增强审计监督合力，对外汇管理工作中存在的问题从个别到一般、从局部到全局、从苗头到趋势、从微观到宏观进行深层次分析，并对改进和完善工作提出建议和提供咨询服务，能够不断提高外汇管理工作规范化水平，有力推动外汇管理部门履职能力的提升。
三、全面从严治党背景下增强外汇管理审计监督合力的思路
1.加强外汇管理内部审计自身建设。落实全面从严治党，增强审计监督合力，履行新时代内审职责，就必需加强外汇管理内部审计自身建设。首先，要加强内审机构建设，在分局层面均应设置独立的内审机构，保证外汇管理内审机构的完整性、独立性，并逐步提升机构的层次和地位。其次，要加强审计人才队伍建设，配备充足的专职审计人员。要按照“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的要求，把政治建设摆在首位，打造政治立场坚定、内审业务精通、工作作风扎实、清正廉洁的内审机构和内审人才队伍，不断提高外汇管理内审监督的执行力、公信力和威慑力。最后，加强内审制度建设。结合外汇管理内审工作实际，不断建立健全内部审计相关规定、制度、规则、操作规程、容错纠错机制等，既保障内审工作有章可循，又激励广大干部职工担当作为，为外汇管理改革开放保驾护航。2.加强审前与其他监督机构的日常联络。在全面从严治党向纵深发展的大背景下，外汇管理内部审计监督与当地人民银行纪检监察监督、巡视巡察监督、内审部门的全面监督，甚至与办公室的督查督办目标具有统一性，尤其是在贯彻落实总行总局重大决策部署及重大政策措施、促进依法行政、促进高效履职等方面职责高度一致。目标的趋同性、内容的关联性、手段的互补性，为外汇管理内审部门与其他监督部门开展沟通协作提供了良好的基础。外汇管理内审部门应主动对接当地人民银行纪检监察、巡视巡察、内审等部门，建立日常联络协调机制，通过会议协商、沟通协商等方式就需要配合和支持的工作提出各自需求，就需要重点关注的苗头性、倾向性问题或者线索提出交换意见，提高监督的同向性、同力性、针对性、有效性。3.加强审中与其他监督机构的过程协作。以往纪检监察、巡视巡察的监督更多地体现在“政治体检”，而审计监督则多为“业务体检”“经济体检”。在全面从严治党向纵深发展的大背景下，无论是纪检监察监督、巡视巡察监督，还是审计监督，都在扩大监督覆盖面，以实现监督全覆盖的目标。外汇管理内部审计由于自身力量、知识结审计实务构、手段技术的局限性，在审计监督中需要借助纪检监察、巡视巡察、内审等部门的力量，来提高自身的监督能力和水平，提高外汇管理内审工作质量、工作实效、工作水平。外汇管理内审人员通过积极参与当地人民银行纪检监察、巡视巡察、内审等项目，培养提升自身的工作方法、工作技能和工作水平。在开展外汇管理内部审计过程中，通过邀请纪检监察、巡视巡察、内审等部门的人员进行现场指导或者直接参与，发挥他们的专业优势和特长，弥补自身某些领域知识的缺陷和不足，实现监督力量的互补、监督资源的整合，不断提高监督的深度、层次和覆盖面，不断增强审计监督合力，提升审计监督效能。4.加强审计成果与其他监督部门的共享运用。审计署关于内部审计的规定中不仅压实了被审计单位的审计发现问题整改责任，而且对审计机构加强与内部纪检监察、巡视巡察、组织人事等其他内部监督力量的协作配合，建立信息共享、结果共用、重要事项共同实施、问题整改问责共同落实等工作机制提出了明确要求，这为外汇管理内审部门进一步加大与其他监督机构的审计结果共享共用指明了方向。外汇管理内审部门不仅要将审计报告反映的问题、线索向当地人民银行纪检监察部门移送，向当地人民银行内审部门、人事部门抄送，将审计成果运用于追责问责中，将审计成果运用于干部人事管理中；而且要将审计成果运用于规范外汇业务和人员管理中，与相关监督部门就纪检监察、巡视巡察、内部审计等发现的问题共同整理分析，追根溯源剖析原因，查找漏洞和不足，提出健全内控制度、完善内部管理、强化全流程监督的意见建议，推动源头整改落实，筑牢风险防控堤坝，不断提高外汇管理工作规范化、科学化水平，不断提升外汇管理履职效能。
参考文献
［1 ］陈雨露.全面深化人民银行内审工作［J］.中国金融，2019 ，（8 ）：9 －11.
［2 ］李景治.各级领导干部要切实强化制度意识［J］.党政研究，2020 ，（1 ）：5 －13.
根据市委和市委巡察工作领导小组统一安排，从2017年4月19日至2017年6月9日，市委第四巡察组将对开封市卫生和计划生育委员会党组开展巡察。随后，市委巡察工作领导小组成员、市预防腐败局局长夏华其同志将作重要讲话。下面，围绕做好这次巡察工作，我讲三点意见。
一、提高认识，树立做好工作的坚定信心
市县党委巡察制度建立以来，巡察工作紧跟中央和省委巡视工作步伐，紧盯群众身边的不正之风和腐败问题，紧盯党的路线方针政策和中央省委重大决策部署贯彻落实、紧盯市县党委两个责任，积极探索实践政治巡察的方法路径，有效发挥了利剑作用。实践证明，巡察顺党心，合民意，得到中央的高度关注。去年，在听取中央巡视工作汇报时，先后两次指出:要探索市县巡察，完善巡视工作网络格局；要统筹推进市县巡察工作，构建巡视监督立体网络格局。党的十八届六中全会和十八届中央纪委六次、七次全会上，总书记再次对市县巡察工作提出明确要求。特别是十八届六中全会，把巡察工作写入党内监督条例，更是对巡察地位作用的充分肯定。十八届中央纪委六次、七次全会上，同志也对巡察工作作出重要指示。十届河南省委对巡视巡察工作尤为重视，省委书记谢伏瞻同志多次作出指示。市委书记吉炳伟同志在听取每轮巡察工作汇报时也都提出明确要求。中央和省委市委对深入推进巡视巡察工作的态度鲜明，决心坚定，要求具体。因此，我们要对建立巡察制度的科学性更加自信，对巡察监督的利剑作用更加自信，对巡察工作的持久生命力更加自信。每一名巡察干部都要自觉把思想和行动统一到中央和省委市委的决策部署上来，在市委的坚强领导下，不断提升巡察监督的震慑威力，坚决完成好市委安排部署的巡察工作任务。
按照十一届市委第二轮巡察授权分工，我们市委第四巡察组负责对市卫生计生委党组开展巡察。希望被巡察单位党组要站在推进“四个全面”战略布局、推进全面从严治党、加强党风廉洁建设和反腐败斗争、加快推进“四个开封”建设的高度，统一思想，深化认识，自觉增强接受巡察监督的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以高度的政治责任感做好各项工作，全力支持、配合、完成好这次巡察任务。
二、明确任务，依规依纪开展巡察监督
根据《中国共产党巡视工作条例》和河南省委《关于贯彻<中国共产党巡视工作条例>的实施办法（试行）》等有关文件精神，我重点向大家通报一下本次巡察的主要任务和程序方法。
在巡察任务方面，按照统一部署、同步展开，集中汇报、分头反馈，分头整改的要求，坚持巡视巡察工作方针，深化政治巡察定位，坚持党的领导，坚定政治方向，查找政治偏差。紧盯重点人、重点事、重点问题，突出“关键少数”，聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉洁建设和反腐败斗争，深入了解被巡察单位党组织和党员领导干部履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉洁建设和反腐败工作以及选人用人情况，落实意识形态工作责任制情况。着力查找被巡察单位党组织党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党“宽松软”等问题。着力发现利用决策权、行政审批权、执法权、人事权，搞权钱交易、、利益输送等问题。
在巡察方法方面，主要采取召开会议、听取汇报、查阅资料、座谈了解、明察暗访、集中巡察、受理举报、通报反馈等方式进行。根据工作需要，列席被巡察单位民主生活会、党风廉政建设、作风建设等有关会议；调阅、复制有关文件、资料，召开不同层次的座谈会，个别谈话，了解掌握群众来信来访中反映的有关问题；采取明察暗访等形式对被巡察单位相关问题核实印证。
巡察期间，按照问题线索办理的有关规定，市委巡察组可以按照干部管理监督权限，经市委巡察工作领导小组批准和市委巡察办报备后，将有关党员干部涉嫌违纪违法的具体问题线索，分别移交纪委、组织部门或者政法机关处理；对巡察发现的省管干部涉嫌违纪问题线索，由市委巡察办在巡察结束后，汇总上报省委巡视办。对群众反映强烈、明显违反规定且能够及时解决的问题，向被巡察单位提出处理建议；对一时难以了解清楚的问题，由被巡察单位党委或当事人说明情况，存档备查。市委巡察组对反映领导班子及其成员的重要问题将进行深入了解，但不干预被巡察单位日常工作，不履行执纪审查职责。
三、齐心协力，确保巡察取得扎实效果
做好巡察工作，是巡察组和被巡察单位党组的共同政治责任。为保证对本次巡察工作的顺利开展，请XX党组在以下方面给予支持和帮助：一是被巡察单位党组全面工作汇报和巡察组要求的工作汇报；二是通过内部通报等途径（有条件的通过广播、电视），通报今天的会议精神，公布巡察工作的监督范围、时间安排以及巡察组的联系方式等有关情况；三是希望被巡察单位党委自觉接受巡察监督，积极配合巡察组开展工作，提前做好巡察谈话准备，并在谈话时向巡察组如实反映情况；四是巡察组在巡察期间，将根据工作需要，列席有关会议，请将会议召开的时间、地点、议题等，提前通知巡察组；五是巡察期间被巡察单位的一些重大工作、重大活动、重大人事变动等情况必须向巡察组通报；六是巡察组在开展工作中需要调阅、复制有关名册、文件、档案、会议记录等资料，请有关领导和部门给予支持和配合；七是要采取有效措施，保证巡察组的来电、来信、来访渠道畅通。
巡察工作政治性、政策性、互动性很强，市委对加强巡察队伍作风建设和纪律建设非常重视，提出了明确要求。每名巡察组成员都要严格遵守政治纪律和保密规定，不泄露、不扩散巡察了解掌握的情况以及有关会议和谈话内容；坚持实事求是原则，对反映的情况和问题，严肃对待，认真分析研究，为市委提供真实可靠的情况；坚持群众路线，深入基层，深入实际，认真倾听干部群众的反映，掌握丰富翔实的第一手资料。严格遵守工作纪律，公道正派，尽职尽责。巡察期间，不搞迎来送往，拒绝各种宴请，不受邀参加与巡察工作无关的公务活动等。欢迎广大干部群众对巡察组进行监督，并随时对巡察工作提出意见和建议。
为深入贯彻落实市纪委九届三次全会精神，进一步压紧压实党风廉政建设主体责任，推动全面从严治党向纵深发展，为加快建设水乡田园城市营造风清气正的政治生态，提供坚强有力的政治、纪律和作风保障，特制定镇党委落实全面从严治党主体责任201X年度工作计划。
一、加强组织领导
1．召开镇党委会研究部署201X年度XX镇推进党风廉政建设和反腐败工作，重点研究部署推动全面从严治党向纵深发展工作；研究制定《XX镇党委201X年度落实全面从严治党主体责任工作事项》。
2．定期召开党委班子成员会，党委班子成员汇报落实主体责任工作情况，分析研究党风廉政建设和反腐败工作现状，及时解决存在的突出问题。
3．及时传达学习中央、省委、市委及上级纪委、监察委关于全面从严治党系列会议和主要领导相关讲话精神，将修改的《宪法》《党章》和党纪党规列入党委中心组学习内容。
4．镇委主要领导和各党委委员通过“关键少数”的重点约谈、苗头问题随时约谈、履责不力诫勉约谈、廉政教育集中约谈“四个约谈”，层层上紧思想发条、压实责任担子。
5．召开全镇各支部负责人廉政集中座谈会，并在分管领域讲廉政专题党课，切实增强基层领导干部的政治意识、责任意识和纪律意识。
6．把落实主体责任情况作为党建工作检查考核的重点内容，由党委班子成员带队，对分管单位落实全面从严治党责任制情况进行年度检查考核，重点检查“责任清单”落实情况，考核日常工作开展情况。强化考核结果运用，镇委主要领导对考核排名靠后的地方和单位主要负责人进行诫勉谈话。
7．全面推行从严治党目标管理，通过层层明确责任、层层分解任务、层层签字背书，形成一级抓一级、层层传压力、一级对一级负责的闭合“责任链”，确保责任传导无缝对接、落地生根。
二、狠抓重点工作落实
8．学习宣传贯彻落实第十九届中央纪委第二次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，抓好第十九个党风廉政建设宣传教育月活动，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
9．坚决落实第一责任。狠抓“关键少数”，督导各支部主要负责人当好第一责任人，对党负责，对本单位政治生态负责，在落实全面从严治党主体责任上做到“六个抓在手上”，把研究部署工作抓在手上，把选好用好干部抓在手上，把廉洁从政教育抓在手上，把督促问题整改抓在手上，把工作诫勉约谈抓在手上，把重点案件查办抓在手上，牵紧“牛鼻子”，耕好“责任田”，切实以第一责任人责任落实到位保障主体责任落实到位。
10．加强和规范党内政治生活。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，突出领导干部这个重点，抓好严明纪律这个关键，用好批评和自我批评这个武器，严格执行民主集中制，推进“党员固定活动日”制度常态化，认真落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话、“三会一课”等组织生活制度，坚持对党员进行民主评议，充分发扬党内民主，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
11．强化党内监督。紧紧围绕遵守党章党规和国家宪法法律，维护党中央集中统一领导，坚持民主集中制，落实全面从严治党责任，落实中央八项规定精神，坚持党的干部标准，廉洁自律、秉公用权，完成党中央和上级党组织部署的任务等8个方面内容，完善监督办法，加大监督力度，传导监督压力。突出重点时节，紧盯元旦、春节等重要节日，狠刹“人情风”，严防“节日病”，真正做到“过节过关”。
12．加强作风建设。贯彻落实中央八项规定精神、省委六条意见和市委十八条意见，持续整治作风突出问题，聚焦群众反映强烈的突出问题，盯紧“四风”的新形式新变种，继续开展专项治理，狠刹不正之风。
13．开展调查研究。每位党委班子成员就推动全面从严治党向纵深发展和落实“两个责任”工作开展调研并撰写调研报告。
14．抓好检查考核。定期开展落实主体责任的督导检查，强化问题导向，下发整改意见，切实把全面从严治党的力度不衰减地传导到村支部、到其他基层组织，推动主体责任向基层逐级延伸。对履责不到位的，及时采取谈话、函询等提醒督办。
15．严肃追责问责。在问责追责上加大力度，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位、维护党的纪律失责、贯彻中央八项规定精神不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实的，党内政治生活不严肃认真的，坚决问责追责。
16．抓好问题整改。抓好市委考核组上年度党风廉政建设主体责任反馈问题、市委巡察反馈问题以及镇领导调研督导活动中发现问题的督办、整改。将问题和措施具体化、明细化，一项一项研究，一件一件落实。对梳理出来的问题清单，列出任务书、时间表，按计划整改落实到位。
XX镇党委201X年度落实全面从严治党主体责任工作清单
指标
主要内容
主要措施
备注
党
委
领
导
班
子
的
集
体
责
任
加强组织领导
学习宣传贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神；
认真贯彻落实市委、市纪委对党风廉政建设和反腐败工作作出的部署要求；
研究制定201X年度全面从严治党工作计划，并进行责任分解；
党委会每半年听取1次专题汇报，研究部署落实全面从严治党工作；
每半年向市委、市纪委书面汇报落实主体责任情况；
组织领导班子成员开展全面从严治党主体责任调研督导不少于2次；
制定201X年度党风廉政建设责任制检查考核方案，对上年度责任制检查考核排名倒数的单位主要负责人进行工作约谈；
经常性督促下级党总支、党支部履行主体责任，对落实不力的实施追责问责。
选好用好干部
严格执行上级有关程序规定，实事求是推荐后备干部；
着力加强日常管理监督、选人用人监督、突出问题监督等三项监督；
推进履职尽责管理，采取有效措施推进干部能上能下。
加强和改进
作风建设
深入贯彻落实中央八项规定精神和省委、市委实施办法，每半年向市委汇报落实情况；
盯紧“四风”的新形式新变种，坚决向形式主义、官僚主义开刀，重点整治表态多调门高、行动少落实差等不作为、慢作为、假作为、乱作为等现象；
抓好市委考核组上年度党风廉政建设主体责任反馈问题、市委巡察反馈问题以及市领导调研督导活动中发现问题的督办、整改。
从源头上
预防腐败
扎实开展第十九个党风廉政建设宣教月活动；
结合“两学一做”学习教育常态化制度化要求，有力有序推动“不忘初心，牢记使命”主题教育；
3、继续推行党委落实主体责任清单和履责记实制度。
领导和支持
执纪执法工作
积极支持纪委查办案件，及时研究解决案件查办中的重大困难和问题；
为纪委提供人员、经费、设施保障。
党
委
主
要
负
责
人
的
第
一
责
任
加强研究部署
及时部署和安排本地区全面从严治党工作；
组织召开专题会议，每半年听取班子成员落实全面从严治党主体责任工作汇报，及时解决存在的突出问题。
严肃党内政治生活
1、 带头执行民主集中制和请示报告制度；
2、 聚焦“十小”问题，带头开展批评与自我批评；
3、 认真落实党内民主生活会、“三会一课”等组织生活制度。
把握廉政状况开展检查考核
与党委班子成员、党支部主要负责人至少开展1次廉政谈话；
开展全面从严治党工作落实情况调研不少于2次，撰写调研报告；
带队开展党风廉政建设责任制检查考核，并提出工作要求。
大力支持
纪委工作
加强对查办案件工作的领导，认真签批和处理重要信访举报，帮助纪委排除办案中的阻力和干扰，
及时解决办案中存在的困难；
支持纪检干部队伍建设。
高度重视
廉政教育
围绕“不忘初心、牢记使命”主体教育，把党风廉政建设理论和党纪法规作为学习的重要内容，定期组织班子成员进行学习；
组织开展中央八项规定精神政策学习活动；
带头讲廉政党课不少于1次
做廉洁从政
表率
模范遵守中央八项规定精神和省委、市委实施办法；
带头依法用权、廉洁从政，自觉接受组织和群众监督；
严格教育管理亲属和身边工作人员。
其
他
班
子
成
员
的
主
体
责
任
主动研究部署
分析分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作现状；
有针对性的指导制定与分管部门业务特点相符合的工作计划和推进措施。
支持查办案件
支持执纪执法机关对分管部门发生案件的查办工作，督促有关部门做好协调配合，帮助排除办案阻力；
对分管范围内的苗头性、倾向性问题及时提醒谈话，发现违纪违规问题及时向党委报告。
加强督促指导
主动与分管或联系的内设机构、站所党员干部开展谈心谈话至少1次；
组织分管或联系的内设机构、站所开展“不忘初心、牢记使命”主体教育活动，讲廉政党课不少于1次，并对其负责人廉洁从政、改进作风、履行主体责任开展督促检查至少2次；
参加分管单位或所包村（居）责任制检查考核；
每半年向党委书面报告职责范围内主体责任落实情况。
严格廉洁自律
一、党委主体责任清单
局党委对我局的全面从严治党工作负全面领导责任，坚持主抓直管，做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。具体责任如下：
1．及时传达学习上级党委、纪委有关全面从严治党、清廉建设和政治生态建设的重要决策部署、重要会议精神，结合实际研究并提出贯彻落实的具体措施。
2．局党委在研究部署专项工作的同时，应当就全面从严治党、清廉建设和政治生态建设提出要求。
3．局党委会议应当集体研究决策、直接部署推动事关我局全面从严治党和清廉建设的重点工作、重大事项、重要安排。
4．每年年初听取上一年度领导班子成员履行全面从严治党主体责任情况汇报，全面总结分析，研究制定本年度全面从严治党工作计划、目标要求和具体措施，结合工作分工逐项细化分解落实责任到领导班子成员，并明确具体要求和时间进度。
5．每季度至少召开1次专题例会，总结分析党风廉政建设及全面从严治党工作情况，研究部署下一阶段工作，遇有重要事项，及时集体研究决策、作出部署。
6．按照和党内法规履行职责，组织开展党规党纪宣传教育，按照把纪律和规矩挺在前面的要求，把握运用监督执纪“四种形态”，全面执行党的纪律。
7．严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，结合实际制定实施具体措施，组织开展监督检查，建立健全作风建设长效机制，持之以恒纠正“”和损害群众利益的行为。
8．严格执行干部选拔任用的有关规定和干部选拔任用责任倒查、“一报告两评议”、离任检查等制度，防治选人用人上的不正之风和腐败问题。
9．严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和党内监督各项制度，建立权力清单制度，加强廉政风险防控，健全防止利益冲突机制，推进党务政务公开和各领域办事公开，把权力关进制度笼子。
10．对上级巡视、巡察、主体责任报告评议、全面从严治党主体责任落实情况专项检查等提出的整改要求，及时研究提出整改落实措施，并分解落实责任，限期完成报结。
11.每年按时向县委及县纪委提交上一年度党委履行主体责任情况书面报告，同时要求科室（单位）书面报告。
12．落实党纪处分决定及有关配套处理措施。
13．主动接受纪委（纪检监察组）的监督，支持纪委（纪检监察组）按照规定和纪检监察机关“三转”要求履行监督责任。
14．加强局机关党委、机关纪委建设，领导和推动机关党委、机关纪委承担党风廉政建设日常工作。
15．加强问责工作，对在党的建设和党的事业中失职失责的，严肃责任追究，并对典型问题予以通报曝光。
16．上级党委确定的其他工作事项。
二、党委书记责任清单
局党委书记要坚持管党治党，牢固树立不抓全面从严治党工作就是失职的意识，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，履行好党风廉政建设“第一责任人”职责。具体责任如下：
1．研究全面从严治党工作安排和具体措施，部署上级巡视、巡察反馈意见的整改落实。
2．参加涉及全面从严治党全局性工作的会议和活动，对全面从严治党重点工作亲自部署、协调、督促、落实。
3．对反映领导班子成员、科室（单位）负责人作风和廉洁自律方面的轻微问题开展约谈提醒。
4．组织领导班子成员开展经常性批评和自我批评，对领导班子成员和科室（单位）主要负责人进行经常性教育、管理、监督。
5．督促领导班子成员履行好“一岗双责”，定期听取领导班子成员履行“一岗双责”情况；定期与科室（单位）负责人谈话，了解督促主体责任落实情况；对群众反映问题比较集中、作风和腐败问题比较突出的科室（单位）负责人进行约谈并督促整改。
6．及时听取全面从严治党工作汇报，协调督办重大违纪违法案件的查处，帮助执纪执法机关排除办案中的阻力和干扰。
7．带头学习贯彻党规党纪，在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定及其实施细则精神等制度规定上作表率。
8．按照局党委的统一安排，每年带队对科室（单位）年度全面从严治党主体责任落实情况进行检查考核。
9．每年年初按照上级纪委要求，当面报告个人履行党风廉政建设“第一责任人”职责和廉洁自律情况并接受评议。
10．主动接受纪委（纪检监察组）的监督，支持纪委（纪检监察组）按照规定和纪检监察机关“三转”要求履行监督责任。
11．推进本地本单位机关纪委建设，支持机关纪委按照党规规定履行职责、发挥作用。
12．上级党委确定的其他工作事项。
三、领导班子其他成员责任清单
领导班子其他成员要对职责范围内的全面从严治党工作负主要领导责任，把全面从严治党目标任务要求融入分管业务工作之中，既抓业务又抓党务，严格履行“一岗双责”。具体责任如下：
1．定期专题研究、布置、检查职责范围内的全面从严治党工作，指导督促分管科室和联系分局（所）落实全面从严治党主体责任。
2．按照局党委确定的全面从严治党任务分工和责任分解要求，按时抓好落实并向局党委报告。
3．加强对分管科室和联系分局（所）班子成员的日常教育管理和经常性监督检查，对发现的廉洁自律和作风方面的苗头性、倾向性问题做到早提醒、早制止、早纠正。
4．受局党委书记委托，对反映分管部门和联系单位中层干部作风和廉洁自律方面的轻微问题开展约谈提醒。
5．与分管科室和联系分局（所）负责人开展经常性谈话，了解督促主体责任落实情况，对群众反映问题比较集中、作风和腐败问题比较突出的分管科室和联系分局（所）主要负责人进行约谈并督促整改。
6．带头学习贯彻党规党纪，在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定及其实施细则精神等制度规定上作表率。
7．按照局党委的统一安排，每年带队对分管科室和联系分局（所）上年度全面从严治党主体责任落实情况进行检查考核。
8．主动接受纪委（纪检监察组）的监督，支持纪委（纪检监察组）按照规定和纪检监察机关“三转”要求履行监督责任。
9．上级党委确定的其他工作事项。
四、科室（单位）负责人责任清单
1．切实履行“一岗双责”，按照局党委的要求，做到业务工作与党风廉政建设工作同落实。
2．及时传达学习上级及局党委有关全面从严治党、清廉建设和政治生态建设的重要决策部署、重要会议精神，
3．定期向局分管领导汇报履行“一岗双责”情况。
4．带头学习贯彻党规党纪，在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定及其实施细则精神等制度规定上作表率。
5．结合本科室（单位）工作实际，与所属人员经常性地开展廉政谈话，做到抓早抓小。
6．对上级巡视巡察提出的涉及本科室（单位）的整改要求，认真研究整改措施，并抓好落实。
