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一、目标任务
在局机关和上级党委政府的统一领导下，积极配合安委会、安委办、安监局、消防委等职能部门，着力解决本行业、本单位消防安全突出问题，严格落实本单位消防安全主体责任，严厉查处消防违法违规行为，坚决堵住消防安全监管工作漏洞，确保本行业、本单位消防安全总体形势良好，监管措施有力有序。
二、组织领导
局机关成立消防安全专项整治工作领导小组，由局长任组长，副局长为副组长，各经办单位负责人和局机关安全办主任为成员，设立专门的办公室，专项治理整顿各机关单位、基层中心、窗口服务单位等存在的消防安全隐患问题。各单位也有成立专项工作整治领导小组，落实专人抓隐患排查、上下联系和具体整改工作。
三、排点
（一）机关单位排点
一是重点整治消防通道不畅问题；二是重点整治人群集聚场所安全防范措施不足问题；三是机关财务档案室规范管理问题；四是机关档案室和重点科室安全防护问题；五是机关单位电路老化、机器设备和用电管理安全问题；六是全员消防安全知识普及和安全防范问题；七是安全值班缺位问题。
（二）窗口单位排点
一是窗口服务台面、地面资料乱堆乱放问题；二是办公、电器设备使用维护问题；三是社保档案室规范管理问题；四是消防安全防护不到位问题；五是全员消防安全知识普及和应急演练问题。
（三）基层服务中心排点
一是办公设备使用和维护不当问题；二是网路安全监管问题；三是居民参保档案规范管理问题；四是安全值班到岗到位问题。
四、整治时间
专项整治时间从2014年3月20日至7月10日，分三个阶段实施。
（一）动员部署阶段（4月1日前）
各单位在局机关和上级安全职能部门的领导下，广泛开展宣传动员，建立组织机构，明确岗位职能职责，进行周密部署，认真开展本单位消防安全隐患排查，研究制定适合自身特色的实施方案，增强全体干部职工整改火灾隐患的自觉性，积极营造良好的火患整治工作氛围，并适时开展教育培训。
（二）重点整治阶段（4月2日至6月28日）
根据专项整治工作领导小组部署，分期分批开展重点督查和整治工作，采取有效措施，对重点单位、岗位、科室进行全方位、拉网式整治。具体分为三步实施。
1.4月2日至5月4日，重点对局机关消防安全隐患排查治理情况进行“回头看”，查找遗漏，弥补缺失；
2.5月5日至5月31日，重点对直属各单位、窗口服务行业进行重点排查整治；
3.6月1日至7月1日，重点对乡镇（城区）各中心在消防安全方面存在的问题进行整治。
（三）考核验收阶段（6月29日至7月10日）
局机关配合区消防委开展重点督查，以抽查方式进行消防安全专项整治“回头看”考核验收。
五、工作要求
（一）高度重视，提高认识。消防安全是人社系统头等安全大事，各单位切不可掉以轻心，要加强组织领导，增强干部职工消防安全意识，全员全面自觉主动参与到整治消防安全隐患的行动中来，形成较大工作合力，坚决杜绝和制止消防安全方面存在的领导不力、监管不力、参与不力、整治不力等问题。
专项治理按动员部署阶段、组织实施阶段和验收总结阶段3个步骤进行，时间从20*年12月15日至2010年3月15日结束。
（一）动员部署阶段（20*年12月15日至20*年12月20日）
各校召开冬季防火工作会议，结合实际认真研究制定实施方案，层层动员，全面部署；要确定专人负责，明确职责量化任务。同时，要深入开展消防宣传、培训、演练活动，增强师生安全意识。
（二）组织实施阶段（20*年12月21日至2010年3月五日）
1、自查整改。
各校、幼儿园根据专项整治要求，开展自查，重点检查是否逐级落实消防安全责任制、是否履行消防工作职责、是否存在火灾隐患或消防行为，对检查发现的火灾隐患和消防安全问题要立即进行整改。要认真填写“学校消防安全状况摸底登记表”，并按时上报。自查整改工作必须在12月21日前完成，并形成自查报告，报县教育局基建科。
2、组织实施。
（1）各校、幼儿园要紧密联系学生家庭，建立预防火灾体系，通过发放致学生家长一封信、召开家长会等活动的开展，充分调动学生家长预防火灾的积极性。
（2）各校、幼儿园要加强师生预防火灾的教育，利用校园宣传栏、广播站、黑板报等创设氛围，大力宣传冬季放火；利用校会、班会等对师生进行教育。
（3）各校、幼儿园要设置消防安全疏散标志，积极开展安全演练工作。
（三）验收总结阶段（2010年3月6日-3月15日）
各校、幼儿园要对校园（幼儿园）消防安全专项治理工作进行总结，同时，县教育局将配合县政府做好督查验收，认真总结专项治理工作，各校、幼儿园要将此次工作开展情况形成书面材料与2010年3月15前报教育局基建科。
二、组织领导
为确保消防安全治理工作扎实有效开展，县教育局研究决定，成立专项治理工作领导组：
组长：副组长：成员：
领导组下设办公室，办公室设在基建科，办公室主任为麻继忠，成员为杨佳怀、奚家兴，具体负责冬季防火工作的组织协调和情况收集反馈工作。三、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各校、幼儿园要结合校园及周边环境集中整治工作，进一步提高认识，高度重视消防安全治理工作；要成立组织，切实抓好具体工作的落实。县教育局将组织人员，对全县各学校、幼儿园的自查整改情况进行检查验收。对自查整改不落实、落实不到位的学校、幼儿园的负责人将依法依纪处理；对检查发现的问题将责令学校、幼儿园限期整改。
（二）明确责任，落实任务。各学校、幼儿园要确定专人，明确责任，认真仔细排查消防安全隐患，做到“谁检查、谁签字、谁负责”。对查出的隐患，要及时研究制定整改措施，加以整改。整改有困难的，要积极争取地方政府和县相关部门支持，坚决消除安全隐患。各校、幼儿园要采取多种形式开展消防安全教育，把消防安全作为师生安全教育、法制教育的重要内容。要因地制宜，组织开展逃生、自救、灭火器使用等消防安全演练，切实提高师生的自我保护能力。
（三）严肃纪律，依法办事。各学校、幼儿园要认真贯彻落实国家和省相关法律法规，依法办事，切实履行职责。对于在专项治理工作中走过场、措施不落实等问题，除及时整改外，并通报批评；对于工作不力、失职的学校领导和工作人员，按有关规定从严查处，触犯刑律的，依法追究刑事责任，以确保专项治理工作取得实效。
四、治理重点
（一）是否经过消防审核、验收和使用前消防安全检查。
（二）火灾自动报警系统和自动灭火系统状况。
（三）消防栓、灭火器等消防设施的配置、有效使用情况。
（四）校舍、宿舍的疏散通道、疏散楼梯畅通；消防安全疏散指示标志的设置、应急照明灯的安装。
（五）校舍、宿舍疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏，学生集体宿舍房间的外窗安装金属护栏，影响安全疏散和应急救援。
（六）按规定应设而未设火灾应急广播系统，或系统不能保证正常使用。
一、工作目标
在去年火灾隐患“大排查、大整改，保安全”活动的基础上，着力整治商场、市场火灾隐患，确保商场、市场消防安全，保障国家、集体财产和人民群众生命财产安全，实现全县火灾事故保持“零增长”态势，为“平安*”建设创造良好的消防安全环境。
二、组织机构
为加强对商场、市场消防安全专项治理工作的领导，经县政府同意，决定成立县商场、市场消防安全专项治理工作领导小组，常务副县长包焕盛任组长，县府办副主任揭德明、县公安局副局长薛力民任副组长，县建设局副局长叶飞、县经贸局副局长叶于明、县工商局副局长鲍可贵、县安全生产监督管理局副局长刘钢平、县监察局副局长兰元福、县消防大队大队长陈志祥任成员，负责全县专项治理的组织、领导、协调和督查工作。领导小组下设办公室，办公室设在县消防大队，由县消防大队陈志祥大队长兼任办公室主任。
三、治理范围和内容
这次专项治理的范围为容纳顾客人数50人以上的室内、室外、地上、市场（含集贸市场）。治理的重点包括：
（一）因违章搭建将几个独立的商场、市场连在一起的；商场、市场周边搭建棚、房等，影响人员逃生和灭火救援的；占用防火间距、消防车道、疏散通道从事经营的；在疏散通道、疏散楼梯、安全出口部位设置栅栏或采取其他形式锁闭、封堵的；疏散指示标志和火灾应急照明灯被遮挡、覆盖的；违反消防安全规定，在商场、市场经营、储存易燃易爆化学物品的和进行电、气焊等明火作业的；在防火卷帘下堆放物品的。
（二）疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量不符合要求,商住楼中商业营业部分与住宅部分的安全出口未分开设置的；疏散指示标志和火灾应急照明灯缺少、损坏和标识错误的；擅自扩大和改变防火分区的；火灾自动报警系统和自动灭火系统不能正常运行的；在商场、市场内设置员工集体宿舍的；电气线路未按规定敷设的。
四、工作步骤
专项治理共分组织部署、自查整改、集中治理和检查验收等四个阶段进行。
（一）组织部署阶段（6月10日前）。要根据《通知》要求，结合本地实际，在对本地商场、市场消防安全状况进行摸底分析的基础上，针对突出的问题和薄弱环节，研究制订专项治理的具体实施方案和工作措施，明确相关部门职责和要求。要组织召开本地区相关部门领导和各治理单位消防安全责任人或消防安全管理人员参加的会议，明确职责，对专项治理工作进行动员和部署。要充分利用各类新闻媒体，向社会公告专项治理的内容和要求，大力宣扬“人民生命至上、火灾隐患必除”的指导思想，积极营造良好的治理氛围。
（二）自查整改阶段（6月11日-7月10日）。要按照这次专项治理的范围、内容、要求和整改的时限规定，组织相关治理单位按照《中华人民共和国消防法》、公安部61号令等法律法规、消防技术规范的要求，进行自查自改，行业主管部门要积极予以督促。各相关治理单位要按照国务院安全生产委员会《关于集中开展火灾隐患排查整治工作的方案》（安委字〔*〕2号）的要求，对去年未作出承诺或承诺书不实的，重新作出承诺，积极整改，切实消除火灾隐患。
（三）集中治理阶段（7月11日-8月20日）。在各治理单位自查自改的基础上，组织公安、建设、经贸、工商、安全监管、监察等部门成立检查组，按照治理要求，集中时间，集中力量，对辖区内的治理单位进行消防安全检查和整治。要加大执法力度，切实查处各类火灾隐患和违法违章行为，对整改难度大的遗留重大火灾隐患，要及时报告县政府，提请政府采取措施，协调解决。建设行政主管部门要按照职责对消防水源不足和在商场、市场内违章搭建的建筑予以督促改正或拆除；安全生产监督管理部门要加强对重大火灾隐患整改工作的协调和监督；公安消防部门要根据《消防法》等法律法规的规定，依法予以监督，责令单位整改火灾隐患，查处消防违法违章行为；对于检查中发现不具备消防安全条件的市场，要及时将有关情况通报工商行政管理部门，依法加强监管。对于存在重大火灾隐患的单位，要利用报纸、电视、电台、网络等舆论媒体予以公开曝光，并提请政府实施挂牌整治，落实整改责任，限期整改，消除火灾隐患。
（四）检查验收阶段（8月21日-9月10日）。集中治理结束后，要对专项治理情况进行检查验收，认真检查专项治理工作开展情况，特别是对存在重大火灾隐患的单位要做到逐一检查，逐一验收，对整治工作不力的，要进行通报，发生火灾事故的，要依法追究相关人员的责任。为加强专项治理工作的检查督促，县里届时将组成检查组，适时对专项治理工作的进展情况进行抽查，协调解决专项治理工作中的重大问题。专项治理期间，各级各有关部门要不定期对本行业、本系统、各治理单位进行检查和督查，确保治理措施落实到位。
五、工作要求
一是提高认识，加强领导。近年来，随着我县经济的快速发展，商场、市场逐步增多，且数量仍在不断增加，商场、市场的安全一定程度上直接影响全县经济发展，过去我县虽多次开展过商场、市场为重点的消防专项治理活动，但从目前掌握的情况看，各类商场、市场的消防安全状况仍令人担忧。各部门要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识到开展这次专项治理的重要性和必要性，采取有力措施，保障治理措施落到实处。
二是齐抓共管，形成合力。各部门要在县政府的统一领导下，继续采取重大火灾隐患挂牌整改、有关部门联合执法等行之有效的做法，认真开展专项治理工作。公安、建设、经贸、工商、安全监管等部门要认真履行职责，密切配合，通力协作，依法行政，严格执法。各级公安机关要积极发挥公安派出所点多面广、情况熟悉的优势，切实抓好城镇社区和乡镇商场、市场的消防安全专项治理工作，做到齐抓共管，城乡联动，形成预防和遏制商场、市场火灾多发的强力态势，确保专项治理工作取得实效。要充分运用广播、电视、报刊、网络等宣传教育媒体，大力宣传消防安全工作和专项治理的重要性、必要性，对存在火灾隐患又拒不整改的单位，坚决予以曝光，充分发挥舆论监督的作用。
三是规范管理，强化责任主体意识。各部门要把商场市场消防安全专项治理与深入贯彻《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）等法律法规规章密切结合起来，督促各单位依法履行消防安全职责，牢固树立消防安全责任主体意识，继续遵循“综合治理、标本兼治”的原则，建立长效监督管理机制，规范和加强本行业、本系统的消防安全管理工作，切实提高防范火灾的能力，确保消防安全。
四是严格落实责任，依法实施监管。专项治理工作要严格落实责任制，商场、市场管理单位必须依法履行自身消防安全管理职责，商场、市场管理部门必须加强对其所属单位的消防安全管理，有关行政主管部门必须依法实施监督。社会各单位要按照专项治理的内容认真开展自查整改，对存在的火灾隐患，能够立即改正的，必须立即改正；不能立即改正的，必须落实整改责任人、整改期限和整改措施，并在整改期间采取保障安全的措施；对不能确保消防安全的，要自行停业整改危险部位(区域)。
各有关部门要按照各自的职责和权限，依法履行监管职责，联合执法，认真查处商场、市场存在的火灾隐患和消防违法行为。对商场、市场周边的市政消火栓不符合国家规定的，建设规划行政管理部门要按照有关规定增建市政消火栓或改造市政给水管网，确保消防用水；对现阶段确有困难无法保证消防用水的，要利用附近天然水源设置取水设施；对搭建违章建筑占用防火间距和消防车通道的，建设行政管理部门要按照各自的职责依法责令单位拆除违章建筑。安全生产监督管理部门要对专项治理工作，特别是涉及多方面的重大火灾隐患的整改进行协调和监督。公安机关要严格依法实施消防监督检查，对存在火灾隐患，经责令改正逾期不改，或在商场、市场内违章使用明火作业的，要对有关责任人员依法实施行政拘留,要继续加强对公共娱乐场所及其他人员密集场所的消防监督检查，依法查处火灾隐患。公安消防部门对缺乏消防水源的单位，要责令其增建消防水池；对应当依法实施责令停产停业，对经济和社会生活影响较大的，要立即书面报请当地人民政府决定；对逾期不履行消防行政处罚决定的，要依法申请人民法院强制执行；对于检查中发现不具备安全条件的，要及时将有关情况通报工商行政管理部门，依法加强监管。同时，要加大对商场、市场的消防安全责任人或消防安全管理人的宣传培训力度，督促单位严格落实消防安全责任制，完善落实应急疏散预案，加强对员工的消防培训，提升商场、市场防范火灾的能力。
一、指导思想
以科学发展观为统领，坚持以预防为主，打防结合，集中力量，重点整治学校教学楼、宿舍区及周边单位建筑物的火灾隐患，确实解决学校及周边突出的消防安全问题，消除火灾隐患，确保校园消防安全。
二、工作目标
在前一阶段实施校安工程基础上，集中警力对全市校园进行集中清查治理，做到各类学校100%排查到位，火灾隐患和违法行为100%整改到位，确保“两个不发生”的工作目标，即确保校园不发生有影响火灾，校园周边不发生亡人火灾，全力确保我市火灾形势稳定。
三、组织领导
（一）成立校园及周边消防安全专项整治行动领导小组。
领导小组下设办公室，办公室设在市公安局消防大队，由林冠兼任办公室主任，工作人员从相关单位抽调。办公室具体负责专项整治工作的组织、协调、策划、落实、督办以及各种材料的收集、起草和上传下达。联系电话：0898-62223119。
（二）联合检查分组。
四、整治时间、重点及内容
（一）整治时间。
年月日至年月日。
（二）整治重点。
全市职业技术培训学校、农村寄宿制学校、社会力量办学校，全市中、小学校及学校在建建筑和校园周边200米范围内非法开设的网吧、电子游戏室、歌舞厅、迪厅等娱乐场所。
（三）整治内容。
1、进一步深化中小学校舍安全工程消防工作。对排查出的火灾隐患，由市教育局和市公安局消防大队联合督促落实整改；对整改难度较大、需要投入资金较多的火灾隐患，应提出整改方案，报市政府提请列入校安工程改造，同时跟踪督促整改，力争年底前整改完毕。对新建、改建、扩建的校舍，要依法加强对校安工程的消防设计审核、消防验收和备案抽查工作，严格质量监督，确保不留“先天性”火灾隐患。
2、进一步深入开展火灾隐患排查整治工作。各部门对学校及周边区域要进行重点排查，及时督促消除火灾隐患。同时，要与构筑消防安全“防火墙”工程、建筑消防设施专项整治等专项工作紧密结合起来，以人员密集场所、易燃易爆场所、“三合一”、高层和地下建筑等为重点，强化监督检查，严格督促落实防范措施。特别是对存有重大火灾隐患的单位，要报请市政府责令停业整改，停业整改，确有困难的要采取死看死守措施，全力确保消防安全。
重点检查以下内容：
（1）建筑物消防安全手续是否齐全；
（2）建筑物的耐火等级、安全疏散、消防给水、消防设施等是否符合《全国中小学校舍安全工程消防技术要求》；
（3）校区消防设施和灭火器材是否完整好用；
（4）建筑内部装修和外墙保温材料是否符合消防要求；
（5）日常消防安检查制度和消防安全工作是否落实等；
（6）开展的消防安全教育情况和师生消防安全意识是否具备。
3、进一步督促学校落实消防安全责任制。市教育局要按照《消防法》、《社会消防教育培训规定》有关规定，督促各学校将消防安全知识纳入学校教学内容和学校管理人员及教师在职培训内容，针对不同对象、不同年龄阶段学生认知特点，制定年度教育培训计划，经常性地开展消防安全培训和组织引导学生疏散演练，不断提高师生的消防安全意识和自我防范能力。同时，要检查督促学校配齐配足灭火器，掌握灭火器的使用方法，当一旦发生火灾和人身受到攻击时，能熟练使用灭火器灭火和用作防范武器。市教育局、市公安局消防大队要加强对学校消防安全工作落实情况的督导、检查和考核，不断促进学校消防安全工作的规范化和制度化，切实提高学校自防自救能力。
各检查组及市教育局、市公安局消防大队要督促各类学校要做到“三严禁”、“三加强”，即：严禁封堵、占用疏散通道和锁闭、遮挡安全出口，严禁违章使用液化气等易燃易爆危险品和电炉等大功率电器，严禁私拉乱接电气线路和违章操作；加强本单位日常火源、电源、易燃易爆危险物品的管理和使用，加强防火巡查，加强师生消防安全宣传教育培训。
五、工作步骤
（一）自查摸底阶段。各检查组严格按照消防技术规范和公安部消防局制定的《中小学校舍消防安全技术要求》（见附件1），对辖区内所有中小学校舍逐楼、逐栋进行排查摸底，并根据排查情况，逐校填写《学校消防安全排查登记表》（见附件2），并建立健全台帐资料，切实做到底数清、情况明。同时，组织各类学校要结合自身实际，开展消防安全自查自改工作；各组检查情况于月日前报市专项整治办公室。
（二）集中整治阶段。对排查出的火灾隐患和消防安全违法行为，教育、消防部门要责令单位整改；不能立即整改的，各类学校要制定整改方案、明确整改责任、强化整改措施、限定整改时间、筹集整改资金，并制定应急预案，最大限度避免和减少学校群死群伤火灾事故的发生；对存在的重大火灾隐患和学校自身不能改正的火灾隐患，教育、消防部门将联合报告市政府，建议列入重点项目优先安排资金予以改造或迁建，并与其他安全工程项目同步实施。对于新建、改建、扩建的校舍，市公安局消防大队要严格依法开展审核验收或备案抽查工作，确保不产生新的“先天性”隐患。
（三）总结验收阶段。各职能部门要认真总结专项整治工作经验，查找不足，制定措施，并加以整改，各部门总结于月日前以书面形式报市专项整治办公室。
六、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。各职能部门、各学校必须高度重视消防安全工作，切实加强领导，采取具体措施，完善消防安全环境，保持学校安全稳定；同时，充分利用广播、电视、报刊等宣传媒体，加大专项整治工作宣传力度，扩大影响力，动员社会各界力量积极参与到整治工作中，形成良好的集中整治氛围。
一、组织领导
县人民政府依托消防工作联席会议成员单位成立夏季消防安全排查整治行动领导小组，副县长刘华东任组长，联席会议成员单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县公安消防大队。
二、工作目标
深入贯彻党的十八届四中全会精神，围绕全县改革发展稳定大局，按照“标本兼治、重在治本、综合治理”的原则，以人员密集场所、易燃易爆企业、文物古建筑、重大火灾隐患单位、自治区成立60周年、第四届中国国际民族舞蹈节和全国第十三届冬季运动会涉庆场所为重点，动员社会各方面力量参与，推动行业部门、指导基层组织、督促社会单位认真落实消防安全责任，依法排查整治火灾隐患，大力提高单位消防安全自我管理水平，进一步务实社会消防工作基础，努力预防和减少较大亡人火灾，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾，确保各类节庆活动期间，社会面不发生有影响的火灾。
三、排查治理范围和重点
（一）社会单位火灾隐患排查整治
1.人员密集场所和文物古建筑。主要检查建立落实消防安全责任制，消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训，日常消防检查巡查，消防设施运行和维护保养，人员安全疏散，装修装饰材料，用火用电管理，违规住人，灭火应急预案制定和组织演练等情况。特别要突出养老院、福利院、幼儿园、托儿所、医院等场所的排查整治，全面摸清单位的底数，逐一登记造册，查处违法行为，并督促整改；对存在重大隐患的，政府要挂牌督办，进行集中整治。特别是彩钢板建筑，要严格执行“四个一律”刚性措施：托儿所、幼儿园、养老院、福利院、寄宿制学校、医院、集体宿舍等人员密集场所，一律不得使用低于A级要求的彩钢板搭建；对使用彩钢板搭建的人员密集场所凡是低于A级要求的，一律不得通过消防设计审核、验收或备案抽查；对使用彩钢板搭建的公众聚集场所，凡是低于A级要求的，一律不得通过使用和营业前消防安全检查；对检查中发现使用彩钢板搭建的人员密集场所，凡是低于A级要求的，一律实施临时查封并责令改变用途对无法改变的必须拆除。
2.石油化工企业等易燃易爆场所。主要检查建立落实消防安全责任制，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，防火防爆防雷防泄漏措施，储备灭火药剂，灭火应急预案制定和组织演练，建立专职消防队，员工消防安全教育培训等情况。
3.劳动密集型企业。主要检查建立落实消防安全责任制，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，违规设置住宿与生产储存经营合用场所等情况，推动解决劳动密集型企业集中区域基础消防设施建设，落实基层政府、部门监管责任，建立长效机制。
4.重大火灾隐患单位。主要检查整改方案、整改时限、整改资金的制定和落实情况；整改难度较大或逾期未整改销案，且严重影响本行政区域公共安全的重大隐患的挂牌督办情况。
（二）公共消防设施和多种形式消防队伍建设
1、城乡消防规划。主要检查城乡和工业园区消防规划的编制、修订、审批、实施情况。
2、公共消防设施。主要检查消防站、市政消火栓、消防水鹤、消防通信、消防装备建设，市政消火栓和消防水鹤完好，消防装备达标情况。
3、多种形式消防队伍。主要检查乡镇专职消防队、志愿消防队及单位专职消防队建设，专职队员招收，经费落实情况。
四、工作任务
（一）各乡镇比照县人民政府成立夏季消防安全排查整治行动领导小组，细化监管部门、行业部门职责任务，逐级签订责任状，层层发动，制定方案，加强统筹谋划部署，按计划、分步骤开展消防安全排查整治。
1.突出重大和区域患整治。县人民政府要从公安、安监、文化、教育、工商、消防等部门抽调人员组成专门检查组，深入社区、乡镇排查火灾隐患；社区、乡镇人民政府、居（村）委会要对辖区所有人员密集场所、易燃易爆企业、文物古建筑全部排查一遍，建立台账，督促整改火灾隐患，广泛开展用火、用电、用气、用油等方面的安全提示性宣传和灭火疏散逃生演练。人民政府对存在严重火灾隐患的涉庆场所、代表团住地，要采取改造、改变使用性质等措施加以整改；对整改难度较大或逾期未整改销案，且严重影响本辖区公共安全的重大火灾隐患，一律挂牌督办；对区域性火灾隐患，要结合城乡建设、改造，制定整治工作规划和年度实施计划，督促整改。
2.加强公共消防设施建设。对未编制消防规划、总体规划调整或消防规划到期的，要及时编制、修订；对消防站、市政消火栓、消防通信、消防装备的“欠账”，逐项制定补建计划，按照年度任务加快建设进度，全面落实建设、维护和管理责任。
3.推进多种形式消防队伍建设。乡镇专职消防队、志愿消防队和单位专职消防队的“欠账”，分别制定建设发展计划，保障建设经费，提高队员待遇标准，推动工作落实。
（二）相关行业主管部门。各级消防工作联席会议成员单位要成立本行业、本部门的领导小组，积极开展本系统的消防安全排查整治，推动制定落实行业系统消防安全管理标准和工作制度；对不具备消防安全条件的单位（场所）依法吊销其相关证照。
1.教育、卫生、文化、旅游、人防、民政部门：教育部门要对各类学校全部排查整治一遍，落实消防安全教育课，组织师生开展一次疏散逃生演练，开展消防知识与技能教学活动。卫生部门对医院、妇幼保健院等医疗机构全部排查整治一遍，教育员工学会扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和火灾应急救护技能。文化部门要对公共娱乐场所和博物馆全部排查一遍，督促文化娱乐场所开机、放映前播出消防安全提示信息。旅游部门要对星级宾馆饭店、旅游景点全部排查整治一遍，将消防安全作为饭店星级和景区质量等级申报、晋升、复核检查的重要内容。人防部门要对属于人员密集场所的人防工程全部排查整治一遍，加强员工培训和应急疏散演练。民政部门要对养老院、福利院、救助站全部排查整治一遍，积极开展用火用电和自救逃生安全教育。
2.安监、经信、商务、国资部门：对易燃易爆场所全部排查整治一遍，督促石化企业全面整改油气管道和设施年久失修、设备老化等方面的火灾隐患，建立专职消防队伍和工艺处置专家小组，配齐专业车辆及装备器材，储备足够的灭火药剂和应急物资，开展专业训练演练。
3.文物、民宗部门：对文物古建筑全部排查整治一遍，加强对文物保护工程施工现场的监管；督促管理、使用单位落实消防安全主体责任，做到日常巡查到位、隐患整改及时、消防设施完好有效、初起火灾扑救有力。
4.城乡规划、交通、市政供水、国土资源部门：根据道路建设规划、供水管网布局，核准应建消火栓的数量，做好市政消火栓和消防水鹤的建设工作。
5.工业园区管委会：对园区内的所有单位全部排查整治一遍，逐一建立工作台账，重点突出劳动密集型企业、易燃易爆场所的排查治理；做好园区消防规划的编制、修订、实施，加强市政消火栓和企业专职消防队建设。
6.宣传、广电部门和新闻媒体：在县政府网站、微信圈开设消防频道或网页、专栏、专题，曝光重大火灾隐患和典型火灾案例，定期刊播夏季消防检查动态和消防安全常识，每月在电视、报刊推出一期专题报道，营造浓厚氛围。
（三）公安部门。充分发挥消防工作主力军的作用，加大执法力度，对排查发现的火灾隐患和违法行为，用足用好查封、“三停”、拘留等执法手段，依法督促整治。加强夏季执勤训练力度，强化官兵体能、技能和熟悉演练工作，落实等级式力量调派和专业化组织指挥，筑牢灭火救援最后一道关口。
1.公安机关消防部门：加强对重点单位的监督检查，严格落实每日消防监督检查制度，强化对消防安全责任人、管理人履职情况的监督检查，督促单位深入开展建筑消防设施“三化”和消防安全“四个能力”建设，落实“户籍化”管理要求。对存在严重火灾隐患、但又必须举办庆祝活动的场所及住地，要对隐患问题提出整改意见、建议，及时报告当地政府和安保领导小组，并督促单位组织专门力量对存在隐患的重点部位落实“死看死守”措施。强化执勤训练，组织部队扎实开展业务理论学习和体能技能训练；针对夏季火灾多发场所和消防重点安全保卫对象，制修订灭火救援预案，深入开展六熟悉和实战训练演练。强化灭火救援组织指挥，探索建立全勤指挥部和指挥长机制，健全灭火救援专家队伍；实施等级调派、力量编成和专业化指挥，严格落实火场纪律和现场安全防护措施。深化消防宣传教育，推动消防专栏定期刊播夏季消防检查动态和消防安全常识；扎实开展消防宣传“七进”活动，运用移动互联网消防信息服务平台向目标人群发送消防安全常识和提示信息；充分发挥消防站、防灾教育馆等科普教育基地的宣传教育作用，接受群众参观体验。
2.公安派出所：将夏季消防安全排查整治行动纳入社区（村）警务室重要工作内容，加强对非消防安全重点单位、广大城乡结合部的隐患排查整治工作；督促人员密集场所一般单位全面开展以“一懂三会”（懂本场所的火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会组织人员疏散）为主要内容的教育培训，在明显部位张贴、悬挂“一懂三会”提示牌，提高单位消防安全防范能力，严防“小火亡人”事故；对发现的严重火灾隐患，及时报告乡镇人民政府及主管公安机关消防机构，开展联合整治。
五、实施步骤
（一）排查自查阶段（7月10日前）。各有关部门结合实际，明确工作任务，组织排查摸底，全面掌握单位的数量、规模、消防安全状况等基本情况，开展建筑消防设施“三化”和重点单位“四个能力”自查达标；全面摸清公共消防设施建设现状。
1.全面排查（6月20日前）。各部门要以社区和村为单元，明确网格责任人员，加强对各级网格长、网格员的消防业务培训，逐个社区、乡镇村庄开展地毯式的火灾隐患排查，逐一建立工作台账，明确隐患整改时限和要求；以乡镇为单位，组织建设、发改、水务、公安、消防等部门，逐一摸清消防规划编制、消防站、市政消火栓、消防通信、消防装备、志愿消防队和单位专职消防队建设情况。公安机关消防部门要召开社会单位动员会，督促单位普遍开展“三个一”活动，即开展一次火灾隐患自查自改，组织一次全员消防安全教育培训、举行一次灭火和应急疏散演练，不断深化建筑消防设施“三化”暨消防安全“四个能力”建设，并向消防部门或公安派出所报备《消防安全自查自改承诺书》（见附件2）。
2.自查验收（6月21日至7月10日）。各乡镇人民政府要结合排查情况，组织相关部门核准城乡和工业园区消防规划、公共消防设施和多种形式消防队伍的“欠账”问题，列出年度任务清单，研究制定具体的实施计划，明确完成时序，保障建设经费，落实工作责任。各公安消防部门要对设有自动消防设施的单位“三化”建设和重点单位消防安全“四个能力”建设逐一进行达标验收，填写验收记录，建立工作台帐，并在当地主流媒体公示“四个能力”评定结果。
（二）综合整治阶段（7月11日至8月31日）。在摸底排查基础上，动员多方力量，采取有效措施，分行业、分区域，集中排查整治火灾隐患，落实消防安全管理标准；全面加快公共消防设施和多种形式消防队伍建设，确保消防安全排查整治取得关键性成效。
1.重点整治（7月11日至8月10日）。成立隐患整改指导组，对所有未整改销案的重大火灾隐患逐一进行检查指导和督促整改，力争在8月10日前整改完毕；全面制、修订以公共消防基础设施建设为重点的城乡和工业园区规划，积极推进乡镇专职、志愿消防队建设。大型石油化工企业、火灾高危单位要按照标准要求，建立专职消防队，承担本单位的火灾扑救工作。
2.督导检查（8月11日至8月31日）。县人民政府组成检查组，对建筑消防设施“三化”和消防安全“四个能力”建设验收合格的单位进行验收，重点抽查人员密集场所、易燃易爆单位，确保设有自动消防设施的单位“三化”建设达标，重点单位“四个能力”建设评定公示工作落到实处。
（三）攻坚总结阶段（9月1日至15日）。各乡镇、部门要集中力量、集中时间，对本辖区的重点地区、重点场所开展消防安全攻坚治理，对专项行动进行总结分析。
1.集中攻坚整治重点区域重点场所。对本辖区的涉庆场所和住地及其周边200米范围内的场所、重大火灾隐患和不放心的单位进行攻坚整治，对隐患整改进度缓慢、态度消极的单位责任人依法实施行政拘留。
2.全面完成公共消防设施建设任务。对公共消防设施和多种形式消防队伍建设情况进行逐一梳理，确保完成总体规划工业园区、相关重点镇、30%的其他建制镇的消防规划编制、审批，以及市政消火栓、消防水鹤和多种形式消防队伍建设任务。
同时，要对消防安全排查整治行动进行汇总分析，认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，研究建立提高单位消防安全自我管理水平和社会消防安全常态化治理能力的长效机制，巩固、深化专项行动成果。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。开展夏季消防安全排查整治行动是赢得火灾防控主动权、各部门要从讲政治、讲大局、保稳定的高度，切实把思想和行动统一到工作部署上来，充分认识开展夏季消防安全排查整治的必要性和紧迫性，认真组织分析消防安全形势，主要负责人要亲自过问、亲自研究、带队开展督导检查，将此项工作列入重要议事日程，强化措施和责任的落实，务求取得实实在在的效果，全力维护社会面火灾形势的持续稳定。
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照建设“平安新区”的要求，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，全面贯彻实施《中华人民共和国消防法》、《省消防条例》等法律法规，排查整治火灾隐患，完善长效监管机制，推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，保持全县消防安全形势持续稳定。
二、工作目标
通过大排查大整治，摸清火灾隐患底数，整改消除火灾隐患，建立健全长效管理机制，有效改善消防安全环境；落实社会单位消防安全主体责任，提高消防安全管理水平，不断完善建筑消防设施，坚决遏制火灾事故尤其是群死群伤火灾事故的发生，维护消防安全形势稳定。
三、工作重点
（一）重点范围。商场市场、宾馆饭店、学校医院和公共娱乐场所等公众聚集场所，在建工程施工工地，“三合一”场所，居住出租房屋及高层和地下建筑。
（二）重点内容。社会单位消防安全责任制、消防安全管理制度、消防安全操作规程建立及落实情况；社会单位员工消防安全教育培训情况；单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况；建筑消防设施维护保养及完整好用情况；建筑室内及外墙装饰装修材料防火性能情况；建设工程施工现场的消防安全防范情况；“三合一”场所、居住出租房屋符合消防安全要求情况。
四、主要任务
（一）严格整治公众聚集场所消防安全。在油竹管委会的统一领导下，相关部门要开展检查。要建立公众聚集场所花名册，在整治期间逐一进行排查整治，做到底数清、情况明。油竹派出所要加强对属于一般单位的公众聚集场所的检查，在检查中发现的火灾隐患和违法行为，要严格落实省公安厅关于《省公众聚集场所消防安全八条常态严管措施》，坚决依法督促整改，督促社会单位做好消防安全“四个能力”建设，定期开展防火巡查，加强员工消防培训，确保普遍达到“三懂三会”要求。要落实《省消防安全有奖举报办法》，完善举报受理、核查、答复、奖励实施等各项流程，充分调动公众参与火灾隐患和消防违法行为举报的积极性和主动性。
（二）加大对在建工程施工工地（包括建筑外保温系统、外墙装饰材料及外立面改造）消防安全排查整治。对未经依法消防设计审核、审核不合格的，或者经消防设计备案抽查不合格，不停止施工的，及时上报并配合县消防大队依法责令停止施工；对未经依法消防验收、验收不合格的，或者经竣工验收备案抽查不合格不停止使用的，及时上报并配合县消防大队依法责令停止使用、停产停业；对投入使用的建筑施工节能综合改造工程不符合消防安全要求的，及时上报并配合建设主管部门和县消防大队依法督促停工整改；对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的，及时上报并配合县消防大队依法从重处罚；对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的，对指使或者强令他人违法消防安全规定冒险作业，情节较重的，及时上报并配合县公安局对直接责任人和有关负责人依法采取强制措施、直至拘留；对存在火灾隐患不及时消除、可能严重威胁公共安全的，及时上报并配合相关部门依法对危险部位或者场所采取临时查封措施。
（三）确保“三合一”场所消防隐患不反弹。按照上级政府和有关部门的部署，组织人员具体开展“三合一”场所排查工作，教育业主立即进行整改，拒不整改的书面上报公安、消防、发改、安监、规划建设、工商、国土等部门，由相关部门按照有关法律法规进行查处，并进一步完善政策措施，加强监督检查，防止产生新的“三合一”场所火灾隐患。油竹新区不仅要整治生产企业的“三合一”行为，还要将底层设有经营用房，二层以上有住户的经营性“三合一”建筑纳入整治范围，要坚持边查边改的原则，对能立即整改的，督促有关单位及时予以整改。对一时难以整改的，督促有关单位制订整改方案，并采取“关、停、改、搬、防”等有效措施，加快进行整改。
（四）继续开展居住出租房消防安全整治。两个农村片和移民片要开展居住出租房屋消防安全隐患排查整治，重点范围是用于生产经营单位员工居住（3人以上）且火灾隐患突出的出租房，以及为劳动密集型企业配套的员工集体宿舍。发现隐患后，书面上报公安、消防、规划建设、工商、电力、安监等部门，由有关部门对居住出租房屋不符合消防安全要求，或承租人改变房屋使用功能和结构、不符合消防安全要求的行为，依法开展综合整治，严厉打击租赁双方的违法行为。
（五）加强对高层和地下建筑消防安全排查整治。对我区所有高层和地下建筑实行全面检查，重点检查物业服务企业落实防火检查巡查制度情况，消防设施维护保养及完整好用情况，疏散通道、安全出口、消防车通道畅通情况，组织员工和居民开展疏散逃生演练等情况。对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，拒不改正的，及时上报并配合县消防大队依法强制执行，并督促高层和地下建筑的物业服务企业加强日常消防安全管理，做好建筑消防设施的管理、维护、保养，保证其正常运行。
五、组织形式
本次消防安全大排查整治活动由新区管委会统一部署，新区领导在各自分管的职责范围内开展大检查活动，具体分组如下：
六、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各行政村（社区）、企业、部门要深刻认识消防安全大排查大整治工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，落实工作责任，认真研究部署，确定排查整治重点，积极采取措施，扎实开展排查整治工作；要迅速成立领导小组，将工作任务细化，分工到人。
一、指导思想
认真贯彻落实科学发展观，按照建设“平安魏塘”的总要求，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“政府主导、部门联动、供电指导、社区推动、业主整改”的原则，综合整治和消除“三老”场所消防安全和电气线路火灾隐患，为我县经济社会持续平稳健康发展创造良好的消防安全环境。
二、整治重点
（一）整治的重点范围：建筑结构简陋、防火间距小、消防基础设施差、电气线路老化、防火安全条件薄弱的老区、老街和老民宅。
（二）整治的重点内容：室内电气线路是否穿管敷设，是否存在乱接乱拉；配电箱、电表是否带病工作，是否存在用铜线等代替熔断丝现象；电气线路是否老化，电气设备是否超载超容工作；电气设备是否安装在不燃材料上，灯具是否紧贴可燃物或用可燃材料遮档；使用的电气设备、元件、材料是否合格。
三、整治方法和步骤
采取自查自纠、依法治理和长效管理相结合的办法，分排查摸底、集中治理、检查验收三个阶段进行。
第一阶段：排查摸底阶段（2011年4月20日前）。
各村（社区）、各有关部门要统一思想，结合本区域实际，研究制订综合整治具体方案，明确责任，细化分工，周密部署，认真组织实施。要通过新闻媒介、标语横幅、宣传资料等途径和形式，将“三老”场所消防安全隐患的危害向社会，取得人民群众对综合整治工作的理解和支持。由街道统一制作1-2套通俗易懂的消防防火、逃生、灭火常识展板，在“三老”场所巡回展示，每个季度展示2次，每次时间不少于3天。
各村（社区）要按照属地管理的原则，由街道办事处统一组织派出所、安监站、村居委会、社区干部，集中时间、集中精力，对辖区内“三老”场所开展普查登记，逐家逐户填写《“三老”场所消防安全和电气线路摸底情况登记表》(附件1)，切实摸清底数、掌握基本情况，建立综合整治名册，并对普查中发现的消防安全隐患，逐户提出书面整改意见，督促业主自查自改。排查结束后，各镇（街道）要指定专人及时梳理分析本地“三老”场所存在的消防安全隐患，并于4月20日前将《县“三老”场所消防安全和电气线路综合整治工作登记表》（附件2）、《县“三老”场所消防安全和电气线路综合整治工作统计表》（附件3）、《县“老区、老街、老民宅”综合整治花名册》（附件4）报街道安监办。
第二阶段：集中治理阶段（2011年4月21日-6月12日）。
各村（社区）要在排查摸底的基础上，坚持“标本兼治，重在治本、边查边改”的方针，研究制订针对性的整改方式、明确整改期限，落实整改责任，明确区域整治工作责任人，全面开展集中整治工作。对电气线路老化、电线私拉乱接的老民宅，要督促业主限期自行整改；对消防安全布局不合理、公共消防设施不足等规划性、区域性问题的老区、老街，研究确定整改计划和方案，由街道办事处和相关部门限期加以解决。对不具备基本消防安全条件的，逾期未整改安全隐患的，列入危房停止居住。集中治理完毕后填写《县“三老”场所消防安全和电气线路综合整治成效统计表》（附件5）于6月5日前报到街道安监办。
第三阶段：检查验收阶段（2011年6月13日-6月30日）。在综合整治期间，街道消防工作办公室将组织有关部门对各村（社区）工作开展情况进行督导。6月下旬对综合整治工作开展情况进行检查验收。
四、责任分工
（一）村（社区）：一是负责本辖区“三老”场所消防安全和电气线路综合整治工作的组织实施，协调解决具体工作中的问题。二是负责老区、老街市政消防供水管网的改造，增设室外消火栓，室外消火栓保护半径不应大于150M。三是组织村（社区）委员会对本区域“三老”场所开展普查，发动居民积极参与家庭老化电气线路的自费改造。四是督促每个村、社区设置公共消防器材配置点，配足配齐灭火器材，保证扑救初起火灾的需要。五是确定消防安全责任人和管理人，制定防火安全公约，落实“十户联防”等各项火灾防范措施，组织开展消防安全检查和定期逃生演练。
（二）街道宣传办：加大消防宣传力度，通过广播、魏塘报等媒体，定期播放消防逃生技能、正确使用液化气、正确使用用电设备等公益广告，提升公民的消防安全意识。
（三）派出所：一是协助开展好本地的排查整治工作，做好辖区内的消防宣传工作和农村社区消防工作指导。二是负责定期对辖区居民住宅物业企业、居（村）民委开展消防监督检查，发现和查处消防违法行为，及时整改火灾隐患。
（四）安监办：负责检查在“三老”场所内生产、经营、储存、使用危险物品的情况，检查消除“三老”场所周围的危险化学品单位安全隐患。
（五）供电所：一是发挥专业技术优势，成立技术服务指导队，确保每个普查工作组都配备一名电工，配合做好老旧小区用户室内用电安全隐患检查并提出整改指导意见。二是对“三老”场所外部供电线路状况进行安全检查，并按技术标准投入资金做好线路改造工作。三是积极做好安全用电宣传，配合有关部门对拒不整改火灾隐患的相关场所采取强制措施。
五、工作要求
（一）加强组织领导。为确保综合整治工作的有序推进，成立由街道主任陈建平任组长，分管领导钱杰任副组长，街道宣传办、派出所、安监办、供电所、各村（社区）分管消防工作领导为成员的“三老”场所消防安全和电气线路综合整治工作领导小组，办公室设在街道安监办，由郁国峰任办公室主任，负责综合整治消防专业指导和工作督导。各村（社区）和各有关部门也要及时指定负责人，建立工作协调机制，组织、协调综合整治各项具体工作。各村（社区）要按照属地为主、分级负责的原则，精心组织，认真开展。有关职能部门要加大联合检查、联合执法力度，形成综合整治工作的合力。整治工作领导小组将对“三老”场所综合整治情况进行不定期督查，及时通报整治工作情况。对整治工作成效明显的予以通报表彰，树立典型；对整治不力的予以通报批评；对不履行工作职责、弄虚作假或整治工作走过场，造成“三老”场所火灾亡人事故的责任单位和个人，要依法实施责任追究。
一、工作目标
通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全整体素质，建立完善消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。
（一）全力防控重大消防安全风险。坚持问题导向、精准治理，全面打通消防生命通道，集中整治彩钢建筑、养殖区乱堆乱放、人员密集场所、石油化工企业、物流仓储企业以及老旧场所等领域的消防安全突出风险隐患。
（二）持续夯实全民消防安全素质。全民消防安全素质提升工程全面实施，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员消防安全培训制度，重点人群分级分类培训全面落实。到2022年，实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。
二、工作任务
（一）实施打通消防生命通道工程。（配合完成）
1.实施消防车通道划线管理。按照县应急管理局《关于开展打通“生命通道”集中治理行动的通告》文件要求，2020年底前完成高层住宅小区、社会单位、住宅区标线施划、障碍物清理、曝光警示等重点任务。
2.加强联合管理。充分发挥住宅区物业服务企业和业主委员会作用，在消防安全公约中明确停车占用消防车通道的约束惩戒措施，强化群众自治管理。
（二）集中开展重点场所消防安全治理。
1.配合完成高层建筑消防安全治理任务。按照省政府、市政府和县政府为民办实事工作要求和《县人民政府办公室关于印发2020年省列为民办实事实施方案的通知》（古政办发〔2020〕56号）要求，2020年，全县完成1000户高层住宅灭火器材箱配备和具备条件的住户逃生缓降装置安装，6个社区、17个高层住宅小区微型消防站消防装备器材配备。同时，全面排查全县高层建筑是否确定管理单位，消防安全主体责任是否落实，自动消防设施维护保养是否定期开展，消防物联网远程监测系统是否接入，微型消防站是否创建达标，是否出台微型消防站队员优抚优待、激励保障等相关配套政策等，建立问题隐患清单和整改责任清单，制定三年整治计划，分步骤逐项整改，2020年重点督办一批高层建筑严重问题，2021年高层建筑突出问题得到有效整改；2022年全面优化提升高层建筑消防安全能力水平。
2.石化和易燃易爆企业消防安全能力全面提升。不断加强石油化工和易燃易爆企业消防安全能力建设，重点针对石化企业是否建立消防安全风险评估机制，是否定期开展自查评估和重大消防安全风险管控，是否建立安全事故工艺处置队和微型消防站并开展实战技能训练和综合演练。
（三）整治老旧场所及新材料新业态等突出风险。
配合抓好老旧场所突出风险治理。公安派出所结合日常治安巡防、户籍检查、社区警务、群租房排查等工作，依法开展消防监督检查，充分发挥民警“点多面广、贴近群众”的优势，加强消防安全宣传。安监站适时组织力量对出租屋、老旧住宅等消防安全基础薄弱区域开展安全检查，及时发现和消除安全隐患，持续深化消防安全网格化管理工作。按照属地管理原则，配合相关单位对小微企业、家庭作坊开展检查，重点整治违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题，逐级明确监管责任，逐一落实安全措施。
（四）夯实农村消防安全治理。
1.夯实农村消防安全基础。各村要按照县人民政府办公室关于印发《县农村消防安全专项治理工作方案》的通知要求，继续推进落实农村消防安全专项治理工作，充分发挥公益性岗位队伍作用，着力解决基础消防设施建设滞后、柴草垛乱堆乱放等问题，督促村民开展消防安全自查自改，消除身边的火灾隐患。
2.持续推动消防安全专项治理。推动落实近年来农村火灾隐患整治经验，各村结合脱贫攻坚和危房改造计划，将电改、灶改纳入改造范围，持续改造农村老旧电器线路，改造农村厨房灶台、炉灶、火炕等明火取暖设施，为烟囱安装防火罩，切实解决烟囱飞火、炕洞余火等生活用火不慎发生火灾的问题。各村要成立志愿消防队，按照标准配备消防器材和装备；镇安监站、村民委员会开展日常消防安全检查，重要时段落实24小时防火巡查；组织开展农村消防安全警示教育大会和疏散逃生演练，增强消防安全意识，提升自防自救能力。2020年底，全镇16个村组建志愿消防队。2022年，农村消防安全条件明显改善，农村火灾起数明显减少。
（五）加强重点行业消防安全管理。
集中整治行业消防安全问题。教育、商务、文旅、卫生健康、宗教、电力等重点行业部门，2020年组织对学校及幼儿园、商场市场、文化娱乐场所、宾馆饭店、旅游景区、医疗卫生机构、文物建筑、宗教活动场所等行业单位集中开展排查整治，严格落实消防安全“三自主两公开一承诺”制度，及时消除火灾隐患。对一时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限，力争在三年内基本整改完毕。
消防部门发挥综合监管作用，加强工作检查协调，提供消防技术服务。
（六）推行消防安全智能化专业化管理。
加强基层消防管理共建共治。2020年底前，将消防安全工作融入镇政府“一站式服务”“一门式办理”范围，纳入基层应急救援体系建设、基层一体化信息系统和综合指挥平台，整合发动群防群治力量使用手机APP确保隐患排查和宣传教育完成率达到100%；严格落实《市消防安全网格化管理规定》，严格落实《市消防安全网格化管理规定》，开展针对性培训，加强基层网格员队伍建设。依托镇安监站设置1名消防安全专干（兼网格专员），专职调度指导辖区消防检查、宣传培训工作。2021年底前，推行落实消防安全专业化监管。
（七）实施消防安全素质提升工程。
开展消防宣传“五进”工作。制定《关于推进消防安全宣传教育进企业进农村进社区进学校进家庭工作的三年计划》，将消防安全宣传教育工作融入基层综合治理体系，网格员定期开展消防宣传教育活动。
三、时间安排
从2020年7月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（2020年7月5日前）。结合实际，制定方案，动员部署，广泛发动，营造氛围。
（二）排查整治（2020年6月至12月）。各村按照方案，精心组织，认真实施，紧盯工作重点、问题隐患和整改责任“清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项任务精准推进落实。
（三）集中攻坚（2021年）。各村对照前期排查“清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，全面落实挂牌督办和跟踪整治，确保按时整改销案，达到预期治理效果。
（四）巩固提升（2022年）。各村结合实际，巩固经验成效，建立健全防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。
四、工作要求
（一）强化组织领导。要树牢安全发展理念，对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体。主要领导亲自研究、分管领导具体主抓，及时研究解决重大消防安全问题，确保各项任务按步推进、按期完成。
一、成立领导组
为确保我县卫生健康系统消防安全生产工作顺利进行，鉴于人员变动，经研究，决定调整县卫健委消防安全生产工作领导小组，现将调整后的组成人员名单如下：
二、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻关于安全生产重要论述，深刻汲取“3.21”特别重大爆炸事故、县店集镇卫生院“10.9”较大火灾事故教训，以消防为重点，坚决整治一些地区和单位落实防范化解重大安全风险整治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任不到位，以及隐患排查不全面不深入等形式主义、突出问题，整治一批重大安全隐患，严惩一批违法违规行为，问责曝光批责任不落实、措施不力的单位和个人，建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，坚决遇制安全生产事故发生，确保安全生产形势稳定。
三、总体安排
（一)动员部署。从即日起至2020年1月21日，各单位组织开展实施方案（实施细则）制定，部署集中整治工作，
（二）全面开展。从2019年1月21日至2020年3月1日，各单位按照实施方案部署，组织开展检查、督查、整治活动。
（三）总结验收。从2020年3月1日至2020年3月5日，各单位对活动进行总结验收，收集活动资料、整理相关数据、上报活动开展情况，提出下一步长效措施。
四、整治内容
（一）综合整治重点。一是政治站位不高的问题。对关于安全生产重要论述及省委、省政府领导有关指示、批示领会不深，对防范化解重大安全风险的重要性认识不足，对安全生产不讲究、不部署、不督办，风险隐患不清、管理措施不力，思想麻痹，存在畏难和侥幸心理，在抓落实上存在很大差距。二是红线意识不强的问题。政绩观存在偏差，对当面安全生产重要认识不够，重业务轻安全，安全生产投入不足，规划建设不能严把安全关，违规将未经消防备案许可的建筑物、构建物投入使用，违规使用可燃、易燃装修装饰材料。三是安全责任缺位的问题。落实《党政领导干部安全生产责任制实施细则》不到位；落实“三管三必须”的行业监管责任担当意识不强，管业务与管安全脱节，存在监管盲区，对民营医院、基层医疗机构等监管缺位；落实单位主体责任措施不力，单位负责人安全意识淡薄，在安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等环节不认真不负责，甚至弄虚作假、违法违规。四是隐患排查不扎实的问题。隐患排查不深入不全面，对风险隐患视而不见，安全整治走形式、走过场，整改问题没有盯住不放，特别是隐患排查治理没有形成有效机制。五是监管宽松软的问题。不能正确处理“放管服”的关系，只放不管或简单化限制监管，放松对民营医院等机构的安全监管；监管队伍班子不强、作风不实，对单位负责人法制教育不到位，开展监管监察不严不实不深入，对违法违规单位不敢动真碰硬。
（二）消防安全整治重点。一是消防责任落实问题。重点整路未逐级建立消防安全责任制，各岗位消防安全职责不阴确：医疗机构未建立消防安全组织、成立消防安全管理部门：困用机构党政领导班子未按要求研究和带队检查消防安输工作问题。二是消防安全制度不健全问题。重点整治消防微管理制度不健全、欠实效，保障消防安全的操作规程不规范、不细化。医疗机构未建立消防安全教育培训、防火巡查检查、消防值班、火灾隐患整改、灭火和应急疏散预案演林等制期问题。三是日常巡查整改不严格、不彻底问题。重点整治消防安全检查不严格、巡查人员、职责和重点巡查部位不明确。医疗机构日常检查未常态化，每日开展防火巡查，住院区及急诊区在夜问应至少2次，其他场所每日至少1次执行不到位；巡查检查中发现的火灾隐患整改“五落实”不到位问题。四是培训演练不及时、不到位问题。重点整治未按规定每年组织工作人员、新上岗和进入新岗位的工作人员、安全岗位人员开展消防安全教育培训。未制定灭火和应急疏散预案或缺少针对性、实效性，未明确每班次、各岗位人员及其报警、疏散和扑救彻期火灾的职责，火灾事故应急演练不及时、不到标，“电知困会”、“一连通”执行不到位问题。五是“六个严禁”执行不到位问题。重点整治严禁使用未经消防备案许可的建筑物或搭建临时建筑；严禁使用不符合消防技术标准的建筑构件、建筑村料和室内装修装饰材料等；严禁设置影响疏散地生和灭火救援的铁栅栏，或锁闭堵塞安全出口和占用消防通境：产禁电规存储、佛用易燃易爆危险品；严禁私拉乱接电气线路和超负荷用电；严禁电动自行车（蓄电池）在室内和楼道内存放、充电执行不到位问题。
（三）危险化学品安全整治重点。重点整治危化品未纳入全省危化品安全风险管控信息系统，未实行动态管理；安全管理规章制度、岗位安全责任制和危化品出入库核查、登记制度不健全问题。未严格遵循危化品安全操作规程，未使用专门仓库、专用场地储存危化品，未实行专人负责管理。危化品的购买、储存、使用、运输、废弃物处理等环节，未建立自查自纠机制，防止危化品被盗抢、丢失和泄露安全保卫措施不到位。未建立严格的高等级生物安全实验活动监管和实验室管理制度，未对有关生物安全的实验室技术规范、操作规程规定进行定期检查，未对实验室设施、设备、材料等进行检查、维护和更新，菌（毒）种或样本的运输以及接收、使用、保藏、销毁等全链条管理不规范，未及时消除安全隐患等问题。
（四）后勤安全整治重点。一是制度不健全问题。重点整治医疗机构电力系统、热源系统、燃气系统、制冷及空调系统给排水系统、电梯系统、医用气体系统、食堂安全管理、工地安全管理等9个方面安全管理落实不彻底问题。二是重点场所监管不到位问题。重点整治未开展高危场所，特别是存放易燃易爆危险品、剧毒和放射性物品、有毒生物制剂、特殊药品等高危场所安全巡查检查和隐患整改不到位问题。三是重点部位管理存在盲区问题。重点整治对水、电、煤、气以及氧气站放射源、锅炉、电梯等重点部位管理不严格、走形式，隐患排查整改不彻底、走过场问题。四是食品安全不重视问题。重点整治未严格遵守餐饮服务食品安全操作规范，未落实食品安全的全过程管理，未做好餐饮设施清洗消毒、餐厨废弃物处置未定期对食堂布局流程、卫生状况、食品留样以及饮用水等进行检查。
五、工作要求
（一）切实提高政治站位。开展安全生产专项整治，是深入贯彻落实关于安全生产重要论述的重要举措，是稳定安全生产形势、保障人民群众生命财产安全、推动高质量发展的内在要求。各单位要切实增强责任感和使命感，单位主要负责人要带头扛起促一方发展、保一方平安的政治责任，深刻汲取“10·9”较大火灾事故教训，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，敢抓善为，勇于担责。要深入基层一线，敢于动真碰硬，力戒形式主义、，扎实做好集中整治各项工作，全力确保安全生产形势持续稳定。
（二）精心组织安排部署。要加强组织领导，认真研究制定具体实施方案，落实责任、细化措施，层层动员部署、广泛宣传发动，切实抓出实效。要突出消防安全领域，紧盯风险隐患突出的重点单位，抓住完善和落实责任制这一关键环节，在抓落实上狠下功夫，切实解决实际问题。要加强宣传，广泛发动群众特别是单位内部职工及家属举报重大隐患和违法行为。
一、工作目标
集中开展人员密集场所、易燃易爆场所、在建工程工地、消防车通道场所专项治理，全面排查整治火灾隐患，实现“三个确保不发生”目标：确保不发生较大以上火灾事故；确保不再重要场所、重要节点发生有影响的火灾事故；确保不发生因监管不到位而导致亡人火灾事故。
二、组织领导
乡政府成立全乡消防安全专项整治行动领导小组。
组长：乡长
副组长：副乡长
成员：政府各部门负责人及各单位负责人
三、整治范围及内容
（一）人员密集场所整治。
内容：
1、未依法取得有关消防行政许可，投入使用和营业的；
2、消防设施设备不到位、为保持完好有效、消防控制室未落实管理制度以及值班人员不会操作自动消防设施、不熟悉火灾等紧急情况处置程序的；
3、未落实固定消防设施定期检查、检测、维护保养制度的；
4、疏散通道、安全出口、消防车通道设置不符合标准要求以及被占用、堵塞、封闭的，安全出口数量不足达不到人员疏散要求的；
5、擅自扩大防火防烟分区、破坏防火防烟分隔的，违章用火、用电、用油、用气以及在有可燃性气体散发场所使用明火做饭的，大量采用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料装饰装修的，疏散走到两侧和安全出口附近采用影响疏散的反光镜面、玻璃等材料装饰装修的；
6、存在生产、经营、储存和住宿合用的“三合一”、“多合一”场所的，建筑外墙、门窗上设置广告牌、铁栅栏等影响逃生和灭火救援障碍物的；
7、未依法开展消防安全提示、员工培训流于形式、未组织开展灭火疏散演练的。
（二）易燃易爆场所整治。
范围：化工企业、加油站及小化危场所等。
内容：
1、未依法经过相关行业主管部门验收，特种设施设备未经过各类安全检测的
2、选址不符合规范要求的，设置在人员密集场所、地下建筑和居民住宅区内的，与居民住宅区及其他重要公共建筑防火间距达不到规范要求的；
3、生产工艺、装置设备和储存设施、储存方式不符合防火防爆及防止跑、冒、滴、漏等安全规定的；
4、疏散通道、安全出口、消防车通道设置不符合规定或被占用、堵塞的
5、固定消防设置及冷却装置未保持完好有效的，灭火冷却用水、泡沫液储量不能满足灭火及冷却需要的，各类灭火器材数量、型号不符合规定的，防雷和防静电设施不符合规范要求的；
6、未建立符合规定的各类安全制度、操作规程的，防护措施落实不到位、未在重点部位设置安全警示标识的，重点工种操作人员未经过专业培训的，未制定灭火及应急疏散预案并开展演练的。
（三）在建工程工地整治。
范围：包括新建、改建、扩建和外墙改造、室内装修工程等。
内容：
1、未经消防设计审核或备案动工的，未经消防验收或备案投入使用的；
2、施工、监理单位不具备相应资质的，建议、施工及监理单位违法降低施工质量的；
3、施工现场消防安全责任制不落实、安全制度不健全、安全管理不到位的；
4、未设置临时消防水源、消防器材、疏散通道、消防车通道及救援场地的；
5、施工人员宿舍设在施工作业区或设置不符合安全标准的；
6、电（气）焊等特殊工种人员未经过消防安全培训的，未制定落实动火管理制度的；
7、外墙施工采用聚氨酯泡沫、彩钢夹心板等易燃可燃材料的，违章搭建影响建筑物防火功能的。
四、工作措施及要求
（一）加强领导，明确责任。各单位要按照单位全面负责、群众积极参与的原则，加强组织领导。要建立工作责任制，细化工作方案，明确工作机构和人员职责，量化工作任务。
一、组织领导
区政府成立由周斌副区长任组长、区消防联席会议成员单位负责人为成员的专项整治工作领导小组，并在区公安消防大队设立专项整治办公室，统一部署协调、推进专项整治工作。区发改、建设、工商、安监、公安、文体、卫生、教育等行政执法部门和行业管理部门要依据国家法律法规和行业管理特点，制定详细的工作方案，在各自职权范围内开展专项整治活动。
二、整治工作目标
在区政府统一领导下，充分发挥我区消防联席会议作用，推动有关行政执法部门联合执法，形成“政府领导、部门协作、消防督导、单位自抓”的隐患排查整治工作机制。迅速完成已排查发现“三合一”隐患的整治工作，在全面分析梳理的基础上，坚决整治现有“三合一”场所火灾隐患，采取长效措施杜绝产生新的“三合一”场所。
三、整治重点及标准
整治重点：
（一）20*年11月份以来，在“三合一”场所火灾隐患集中整治中排查出的“三合一”隐患但仍没有整改到位的。
（二）凡在设有车间或仓库的建筑内设有员工集体宿舍的建筑，或按照公共安全标准《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》（GA703-20*）规定的住宿与生产储存经营等一种或多种用途混合设置在同一连通空间内的场所。
整治标准：
（一）对设置在生产、储存、经营、使用甲、乙类火灾危险性物品的建筑内，厂房和仓库内，耐火等级为三级及三级以下的建筑内，商场市场内及地下建筑内的“三合一”场所，应将住宿人员彻底搬出，对一时不能搬出的场所应当依法责令停产停业、停止使用。
（二）对建筑层数超过3层或建筑高度大于9米的合用场所，每个防火单元建筑面积超过300平方米的合用场所及住宿人数超过6人的合用场所，住宿部分与其他部分之间应采用耐火极限不低于2小时的不燃烧体墙和耐火极限不低于1.5小时的楼板进行防火分隔，当墙上确需开门时，应为常闭乙级防火门，不能达到要求的，不得设置人员住宿场所。
（三）对建筑层数不超过2层、建筑面积不超过300平方米，且住宿少于5人的小型合用场所，当采取防火分隔措施或设置独立疏散设施和自动喷水灭火系统的规定确有困难时，可设置独立式感烟火灾探测报警器，但人员住宿部分应设置在首层，并直通出口。
四、工作步骤及时间安排
此次专项活动的时间为2008年3月至7月，分梳理分析、排查整治、执法督导、巩固提高4个步骤进行。
（一）梳理分析（3月1日至3月20日）
消防大队、派出所应对已排查出但未整改到位的，采取定人、定时、定措施的办法，力争在3月底前整改结束，并对前一阶段“三合一”场所火灾隐患排查整治工作进行梳理，对整改完毕的“三合一”场所，尤其是采取人员搬迁方式整改完毕的场所开展“回头看”，严防“回潮”。消防大队会同派出所对辖区那专项整治中存在的问题进行分析梳理。
（二）排查整治（3月21日至5月20日）
继续加大“三合一”场所排查整改力度，按照属地管理和条线结合的方式，区安监、文体、工商、卫生、教育等部门分别牵头对工矿企业、公共娱乐场所、商贸企业、医院、学校的排查整改，零星沿街门面和成片布置的“三合一”场所排查整改工作由街道、社（居）委牵头。消防大队和公安派出所要做好各部门排查和场所整改工作的协调、指导。排查工作要坚持逐片、逐条街、逐个单位进行，在以各类厂房、仓库、商场市场等建筑内设置的“三合一”场所为整治重点的同时，还应将各类规模较小、数量较多等容易忽视的门面房作为排查整治的重点。
（三）执法督导（5月21日至6月20日）
区安监、文体、工商、卫生、教育等部门要按照属地和条线，对本地区和行业内“三合一”排查整改工作及时开展督促指导，对此次排查新发现的“三合一”场所，严格落实整改期限和整改责任人。各部门在排查中要加强信息沟通和移交查处，凡是“三合一”场所涉及无照经营的，由区工商分局坚决依法予以取缔；凡是“三合一”场所涉及违法违章搭建、违法改变使用性质的，由区建设、城管等有关部门依法查处和拆除，对违法建设的一律拆除；对“三合一”场所中涉及危险化学品的违法行为，由安监局查处。
（四）巩固提高（6月21日至7月10日）
各街道、部门要对专项整治工作及时开展检查、总结，根据实际制定长效管理措施。消防大队要加强与建设、两房办、工商、文体、安监等部门的协调，对可能形成“三合一”的项目，在建设立项、图纸设计、消防审核、施工监管、竣工验收等环节及早明确和落实相关技术措施。公安分局要切实将“三合一”场所消防管理纳入派出所民警日常工作范畴，加强定期检查，防止漏管失控。对传统产业集中的区域，要积极提请政府建立现代工业园区和商品市场，推行集宿化管理，引导产业规模、规范发展，从源头上将生产、经营、仓储与人员住宿分离，防止“三合一”场所的滋生。
五、工作要求
（一）广泛宣传，提高隐患整改自觉性
要充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，采取发放宣传资料和在“三合一”集中的单位、场所播放“三合一”消防宣传资料片等形式，广泛宣传“三合一”场所的火灾危害性和整治工作的重要性，切实提高“三合一”业主、经营人员和员工的安全意识和逃生自救能力，引导单位和当事人自觉整改火灾隐患。
（二）严格执法、落实责任，确保整治成效
要根据实际，制定周密的检查方案，按照“谁主管、谁负责”、“谁检查、谁负责”的原则，将责任进行细化、分解，按属地管理，将整治责任逐级落实到各街道、居委，并将排查和整改工作责任落实到人，确保本辖区内、本行业内排查对象底数清、情况明。对未按要求在规定期限内整改的“三合一”场所，要维护法律的严肃性，依法实施行政处罚，责令停产停业、停止使用，确保整治成效。
（三）积极推广新技术，提高整治速度和质量
整治过程中，要依据公共安全标准《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》（GA703-20*）的有关规定，积极推广应用自动喷水局部应用系统、点式火灾报警系统、燃气式干粉灭火装置等新技术、新产品，提高隐患专项整治的速度和质量。
（四）立足实际，推动长效管理措施落实
广泛开展消防安全教育，不断加强消防基础设施建设，完善灭火和应急救援体系，有效预防和减少火灾事故发生，坚决遏制较大及以上特别是群死群伤火灾事故，在全市教育系统创造良好的消防安全环境。下面是小编为大家整理的校园消防安全整治工作方案资料，提供参考，欢迎参阅。
根据河北省教育厅《关于开展学校消防安全专项整治行动的通知》(冀教安〔2020〕10 号)和邯郸市安全生产委员会办公室工作部署，决定开展2020年学校消防安全专项整治行动。现制定工作方案如下：
一、工作目标
进一步落实学校消防安全责任制，全面排查整治火灾隐患，
广泛开展消防安全教育，不断加强消防基础设施建设，完善灭火和应急救援体系，有效预防和减少火灾事故发生，坚决遏制较大及以上特别是群死群伤火灾事故，在全市教育系统创造良好的消防安全环境。
二、主要任务
(一)建立健全各项规章制度。各类学校要结合实际，建立
健全各项消防制度，用制度管人、按制度办事，积极推进学校消防安全工作制度化、科学化、规范化。消防安全制度主要包括：消防安全巡查制度，用火用电安全管理制度，易燃易爆等危险物品管理制度，燃气和电器设备检查管理制度，消防设施、器材配置、管理、维护保养制度，重点区域消防管理制度，消防安全宣传教育培训制度，应急预案、消防演练制度等。
(二)严格落实消防安全责任。按照“党政同责、一岗双责、
齐抓共管”的原则，强化学校主体责任和教育行政部门监管责任，严格落实消防安全责任制，把消防安全职责细化到每个岗位，形成齐抓共管的消防安全工作格局，做到职责明确，分工明晰，责任到人。要紧抓消防工作重点环节、重点任务，从严从实从细抓好工作落实，不断提升校园消防安全综合治理能力和治理水平。
(三)切实加强消防安全教育。学校要认真开展包括消防知
识在内的课堂安全教育，中小学做到公共安全教育“课时、教材、师资、计划、考核”五落实。充分利用官网、官微、校园广播、宣传橱窗、黑板报、微信群等宣传阵地，普及消防知识及防灾自救基本技能。通过开展“寻找身边的火灾隐患”活动，提高师生自我教育，自我管理，自我防护的能力，防患于未然。组织开展上好一节消防课”主题教育、灭火逃生疏散演练、消防主题班会、演讲比赛、儿童消防作文绘画大赛和消防进军训等活动，进一步拓展师生消防安全知识，提高广大师生的消防知识水平，增强他们的消防安全意识，提升应急疏散和逃生技能。
(四)深入开展消防安全隐患排查。2020 年底前，各类学校要认真开展消防安全排查整改活动，排查整治以学生宿舍、食堂、实验室、教室、图书馆、会议室等人群集中场所和砖木结构建筑为重点，做到边检查、边整改，及时消除火灾安全隐患。各学校要充分利用“河北省学校安全网格化管理平台”全面深入排查校园消防隐患，依托平台建立学校消防安全隐患排查和整改责任“两个清单”。对排查出来的消防安全隐患，学校能够立即整改的，要明确整改时限和责任人，分类列出整改计划，及时进行整改，按时销号“清零”;学校一时不能完成整改或自己难以整改的，要制定方案确定整改措施和完成时限，同时要加强现场值守，防范在整改期间发生安全事故;各县(市、区)教育行政部门对所辖学校上报的重大消防安全隐患或需要其他部门联合整改的，要挂账督办，争取当地消防部门支持予以整改。
(五)积极推进学校消防标准化管理。各县(市、区)教育行政部门、各学校要根据《学校消防安全管理规范》以及《加强中小学幼儿园消防安全管理工作的意见》等相关规定要求，进一步加强校园火灾防控基础建设，大力推动学校消防安全工作规范化、标准化建设。要针对本单位建筑物是否取得消防许可证进行全面摸底排查，确保做到“底数清、情况明”，并落实管控措施，及时办理相关手续。2020年10月底前，市教育局拟组织遴选消防安全标准化管理示范单位，推荐到省教育厅并在全市大力推广典型经验做法。
三、整治重点
全面整治学校教室、宿舍(公寓)、实验室、危化品仓库、物品储藏室、配电室、控制室、锅炉房、门房、食堂、餐厅、体育场、施工工地等重点场所的消防安全隐患，具体内容包括：
(一)消防安全责任不落实。未依法建立消防安全责任制;
消防安全责任人、管理人责任不明确，职责不清楚。
(二)日常管理机制不健全。未定期开展建筑消防设施检测
和维护保养，并完整准确记录;未定期开展防火检查巡查，并如实登记报告;未及时整改隐患，未落实安全防护措施。
(三)消防设施损坏不能正常使用。学生宿舍、公寓、图书
馆等人员密集场所未安装火灾自动报警系统和应急照明装置，或已损坏不能正常使用;消防水泵控制柜等自动消防设施处于手动控制状态;自动喷水灭火系统、防火门、机械防排烟等消防设施等不能正常联动;室外消火栓、水泵接合器被圈占、埋压;灭火器过期失效或不能正常使用;砖木结构的老建筑缺乏消防设施等。
(四)电器线路安装或使用不符合安全规范。私拉乱接电气
线路;学生在宿舍内违规使用电炉、电热水器等电器;电动自行车违规停放充电等。
(五)疏散通道和消防救援通道不畅通。疏散逃生通道、安
全出口数量不足或者被封闭、阻塞、占用;疏散逃生指示标志缺失或损坏;在门窗、逃生出口设置影响逃生或救援的障碍物;校内消防救援通道被挤占。
四、保障措施
(一)加强组织领导。学校安全无小事，学校消防安全是学
校安全工作的重中之重，各县(市、区)教育行政部门和学校要认真贯彻落实学校消防安全法律法规和规章要求，切实加强对学校消防安全工作的领导，把学校的消防安全工作作为一项重要的管理内容列入议事日程，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，不断强化消防安全主体责任意识，将学校消防安全责任逐一落实到每一个岗位。
(二)加大经费投入。各县(市、区)教育行政部门、各学校要针对实际，加大经费投入。要保证日常消防经费，确保消防宣传、检查、以及消防器材购置维修的基本开支。要保证建筑消防设施的维护费用，经常检测和保养自动报警、自动灭火系统、室内外消火栓系统、安全疏散通道、应急照明和指示标志等消防设施，使其始终处于完好状态，充分发挥建筑消防设施的作用。要保证新建、改建项目消防设施的建设经费，不得因经费短缺而削减消防设施，为学校消防安全管理打下扎实基础。
(三)加强部门配合。各县(市、区)教育行政部门要主动加强与当地应急消防部门的联系，密切配合，建立分析评估、定期会商、联合执法等工作机制，督促指导所属学校及幼儿园落实消防安全“三自主两公开一承诺”做法，积极开展消防安全培训，提高消防安全人员的素质。同时，要探索学校消防安全管理的长效机制，建立学校、消防队协调互动的消防安全联动机制，为学校预防、处理火灾事故提供技术保障。
(四)强化责任追究。各县(市、区)教育行政部门要把深
化消防安全专项整治行动列入对所属学校年度考核内容。对消防安全隐患排查不认真，责任落实不到位，工作成效差的，要及时通报，督促落实整改;对由于火灾隐患整改不及时，引发火灾事故造成人员财产损失的，要启动责任追究程序，依法从严追究有关单位和人员的责任。
