时间：2022-06-09 02:43:10
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇企业规章管理制度，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：管理制度；新形势；经济全球化
0引言
随者我国社会的不断进步，管理机制也变得越来越多元化。在如今这个现代化的城市里，合作已经变得越来越重要，可是在合作当中会出现各种各样的问题，这时，制定良好完善的管理制度就显得十分重要。在现在法律的不断完善具体化，我们已经迎来了《劳动合同法》的时代，这样一来，在法律的保护下规章制度就格外重要，与劳资双方都有益处。我们知道，一个行之有效的管理制度是为了更好的约束和管理员工的日常工作行为，让他们能够适应并习惯性的去按照规章制度规范自己的行为，以便在日后工作时可以不用时时的监督他们。让他们自觉地做自己该做的事。我们知道，拥有一个好的管理制度才能更好的管理自己的员工，只有员工都能做好自己该做的工作企业才能有更好的经济收益，有了好的经济收益才会有更加有潜力的人才到公司上班工作，企业才能更好的发展下去。这就是说，好的管理制度与企业的发展也是紧密相连息息相关的，所以，无论与人合作或是自己的企业方面，企业管理制度的完善都是十分重要的。本文，就企业管理制度完善的重要性做出了以下几点分析。
1完善企业管理制度的作用
企业拥有了完善的管理制度，便可以帮助企业实现劳动力的合理规范化管理。管理制度是作为一种约束员工日常行为的准则，能够为员工在工作中指明方向。并且，通过一个完善的管理制度，员工才能清楚地知道自己享有哪些权利，应该履行哪些义务，自己工作后会获得何种收益，也可以清楚的知道自己的某些行为是否该做。没有漏洞没有歧义的规章制度通过合理的权利，义务及责任的设定，能够使员工知道自己努力后会有什么样的报酬，能够激励员工在工作中的积极性，让员工在工作时充满斗志。我们大家都知道。员工多么努力的工作其实就是为了获取自己应得的利益，那么做管理的就应该给员工明确的获得利益的途径，让他们能够清楚并且心甘情愿的为公司做事，这样也能大大提高了企业的效益。同样，通过管理制度，也就是奖惩，员工可以清楚的知道违反规章制度的后果是什么，这能够起到威慑员工的作用，使员工能够自觉抑制住自己的不良行为，不做出格的事，不做违反管理制度的行为。企业在生产运营的过程中，也是劳动者与老板也就是劳资双方要履行义务、享受权利的过程。劳资双方的权利与义务的实现是需要用多种的措施来保证的，当然，劳动合同会是其中的一个重要的保证措施，那么企业的规章制度也是很重要的保证。通过规章制度劳动者与管理者也可以避免一些不必要的纠纷，通过管理制度，也能够维护企业正常的生产和工作的秩序，让企业更平稳的发展。一个企业的管理制度比较科学和完善也能帮助企业解决企业与员工或者合作方之间不必要的问题，也可以帮助企业在劳动争议中获得制胜，可以说，完善的企业管理制度在一个企业中扮演着至关重要的角色。
2不完善的企业管理制度的劣势
一个规范完整的管理制度可以使企业在劳动争议处理中把握主动权，提高胜诉的几率，也就是说，如果相反，一个不完善的规章制度，它会成为劳动争议的一个错误点，也会成为企业在劳动争议案中的败诉点，换句话说，管理制度是由用人单位也就是企业自己制定的，目的就是在保证劳动者履行劳动义务和享有劳动权利并在单位范围内适用的规则。如果制度制定不合法不完善，那么，企业将会增加意外成本。随着我国经济的快速发展和社会财富的不断增多,特别是各个私营企业的迅速发展与扩大，企业员工常常被实际排除在企业管理决策之外,员工对管理制度不清楚，从而导致劳资关系紧张、职工与企业管理层对立,这严重的影响了我国社会的和谐，削弱了员工参与企业管理和发明创造的积极性与主观能动性。一般说来,企业的生产效率与经营利润与企业管理有着直接的关系,能否调动企业员工的积极性，员工做事的工作效率和生产效率的好坏都有关系。如果制定完善的企业管理制度，这将大大减缓劳资矛盾,也能够提高企业的生产效率。企业应该充分的调动员工参与企业管理的积极性,了解企业文化与企业的管理制度，以便降低企业管理成本,提高企业生产和经营效率。但是，由于员工参与企业管理制度的不完善,引起了我国企业管理中的劳资矛盾大大加剧,也大大降低了企业的生产经营效率。我们已经知道，完善的规章制度可以实现企业的规范化管理。不完善的规章制度则可能与之相反，不但不会帮助规范企业管理，反而可能会给企业带来更多的麻烦。同样，一个不完善的管理制度也会让员工在工作中容易出现投机取巧的心理，最终也会出现各种问题，所以说，企业在制定规章制度时，一定要制定规范和完善的制度。公司管理制度的不完整，说明组织管理不完善，此时，也是很难做好绩效管理的。并且没有完善的管理制度,员工也会出现不服从领导的安排,不去工作的现象，总之，一个完善的管理制度会为企业省去很多不必要的麻烦。
3完善企业管理制度对企业的意义
企业管理制度本身就是一种规范员工行为的一种规章制度，也是指引和引导员工的行为标准，为员工的工作要求提供一个方向。企业管理制度也是企业文化的一个重要内容点，甚至重于企业文化。既然是管理制度，那么当然应做到完善，做到细致入微，以免减少不必要的麻烦。一个完善的规章制度能够让员工明确的知道什么可以做什么是不可以做的，在制度中增加相关的获利方式，让员工知道努力的方向，通过奖惩制度，让员工更好的规范自己的行为。我们可以知道，一个细致完善的管理制度会涉及到员工的行为准则以及员工的责任权利和利益，这些方面对于规范企业的管理起着至关重要的作用。同样，企业文化与企业管理是紧密相连的，通过企业管理的形象展示，员工也能更深刻的了解企业的文化。而企业完善的管理制度也会帮助企业解决各种模棱两可的问题。所以说，企业管理制度的完善对于一个企业的发展有着至关重要的作用。
4总结
我们可以清楚的知道一个完善的规章制度在一个企业中所扮演的角色。作为管理，我们需要每一个员工知道企业看重的是什么。为企业建立一套成功的有益的价值观念，我们需要让员工知道我们的企业文化。不同的企业具有不同的经营理念，我们的企业注重是什么这都是员工需要清楚的，企业的价值观和团队意识可以让员工们明白自己是集体中一员，只要通过努力就取得成功。我们要善于管理，重视规章制度的建力与完善，发挥员工的主动精神，提高他们的积极性。让他们为企业创造更多的效益，众所周知，效率是企业的生存之本，只要效率提高了，一切就变得轻而易举。通过以上叙述，看看如今我国各大企业的不断发展，竞争变得愈来愈激烈，纵观整个企业的发展，企业管理者应该不断完善自身的制度，查漏补缺逐步建立和完善企业的管理制度，只有这样，才能使企业更具有活力的在竞争中不断进步发展。
参考文献
[1]王世民,曹瑛主编.现代企业经营管理[M].煤炭工业出版社,2005.
[2]陈燕敏.浅议激励与员工积极性[J].科技资讯，2006(03).
[3]王信亮.中国企业管理模式的内容分析研究[D].上海外国语大学，2012.
[4]任水林.现代企业制度下我国内部审计制度的发展和完善[J].中国证券期货，2011(04).
[5]李文佳.关于国有企业内部审计的实践与经验[J].中小企业管理与科技(下旬刊)，2016(02).
关键词：企业文化；企业管理制度；融合
随着经济及社会的不断发展，现代企业所面临的市场竞争越来越激烈。面临这一残酷的竞争环境，企业必须在日常企业管理制度将企业文化有机融合进去，并赋予企业管理制度和企业文化新的内涵，使其与企业长远发展保驾护航。
1.企业管理制度与企业文化概述
1.1企业管理制度
所谓企业管理制度指的是对企业各项活动予以系统安排、管理的一种制度，主要内容有企业生产、人事以及民主等方面的管理规章制度。这些制度能够对企业工作人员的活动予以严格约束，并以此来科学实现企业的管理工作。作为企业管理的一项硬性约束，企业管理制度是用来对员工进行日常行为约束的准则，在这一准则内，企业员工不仅能够进行合理的相对自由的个人活动，还能够为个人与企业的共同利益予以更好地维护。想要实现企业的长远发展，就必须对企业管理制度予以规范、统一管理，从而实现对企业管理机制的完善和健全。
1.2企业文化
企业文化指的是在企业发展过程中形成的基本信念、价值体系以及最高目标与日常行为的总结，并能够被全体工作人员所接纳的一种文化。工作人员必须充分了解如何做才能对企业发展有利，随着时间的推移，企业文化逐步成为工作人员的日常行为习惯，并逐步发展成为企业员工的文化理念，从而成为企业无形的规章制度。
2.企业文化与企业管理制度之间的关系
众所周知，企业文化的发展和成熟离不开企业管理制度的约束和敦促，而企业文化则能够推进企业管理制度的健全和完善，二者互相影响，相互补充，企业管理制度与企业文化之间的辩证关系具体可以表现为下面三个方面：
第一，企业文化保障企业管理制度。企业文化涉及领域较多，企业物质文化及制度文化以及工作人员的行为文化等都属于企业文化的一种外在表现，是企业文化的关键部分，是对企业自身文化价值的具体体现。
第二，企业管理制度彰显企业文化。所谓企业管理制度指的是对工作人员的日常行为做出明文规定，为此我们可以从一个企业的管理制度中寻觅到企业处理风格、价值理念等企业文化的影子。
第三，通过企业管理制度，可以让员工清楚地认识到企业发展战略，并使企业文化得以深入发展。此外工作人员还需要对企业文化予以深刻理解，并对其中优秀的文化加以继承和发展。
3.加强企业文化和企业管理进行有机融合的改善措施
3.1营造有利于企业管理的企业文化
随着经济全球化的发展，企业为了提升竞争力和综合实力，不断对企业管理提出了更高的要求，而为了突破以往企业管理的束缚，部分企业开始将突破口放在了对企业文化的构建上，并大胆尝试了企业管理制度与企业文化有机融合的管理方式，取得了良好成果。具体来说，可以从下面几个方面入手：第一，在日常经营过程中不断打造对企业管理有利的企业文化，这样一来，不仅能够有效促进企业文化的发展，还有利于企业管理制度的健全和完善；第二，构建企业文化时需要以提高企业凝聚力为原则，作为企业的精神源头，企业文化建设需要引起每为工作人员的高度关注，大大提升企业的荣誉感和归属感，从而使得每位员工都能够在企业文化的感召下参与企业日常管理中。
3.2企业管理应该适应企业文化
企业文化的形成和发展是一个长久过程，是企业经过长时间的积淀后逐步形成的一种独具企业特色的精神文化，是企业的核心所在。企业的管理制度只能对工作人员的行为进行一定的规范和约束，但无法调动工作人员的积极性和创造性，更不能激发其荣誉感和归属感，所以在企业的日常管理工作中还需要构建相应的企业文化，可以从两个方面入手：
首先，企业应当在日常管理中不断健全并完善管理规章制度，特别是奖惩制度。在对其制定的过程中一定要遵循公平、公正、公开原则。企业文化的发展必须建立在健全的企业管理规章制度上，没有管理制度为支撑，企业文化也是不完整的，同时在企业管理过程中必须融入人性化的企业文化，科学提升企业文化与企业管理的吻合度。
其次，在企业日常管理过程中，除了需要对工作人员进行行为约束之外，还需要对企业文化方面的认识予以进一步加强和提升，使工作人员对企业精神能够予以深入认识，从而提升工作人员的荣誉感和自豪感，为企业经济效益的提升打下夯实基础。
结语
总而言之，现代企业想要不断发展、壮大，在激烈的市场竞争中赢得一席之地，必须在日常生产活动中，大力建设与中国国情以及企业自身发展战略及管理理念相符的企业文化，并逐步加强对企业社会责任、企业精神以及经营理念的培养，从而较大幅度提升企业市场竞争力和综合实力，为有效提升企业经济效益打下夯实基础。
参考文献：
[1]柳晓琴.基于企业文化与企业管理制度有效融合的分析[J].商场现代化，2014（28）
关键词：建筑企业 内控管理 制度 存在问题 整改措施
中图分类号：F 239.45 文献标识码：A
随着全球经济一体化进程逐渐加快，建筑企业面临同行业间的竞争越来越激烈。财务内控管理作为建筑企业财务管理的主要组成部分，对提高建筑企业的市场竞争力有至关重要的作用。但是我国建筑企业内控管理制度还处于发展阶段，存在很多影响内控管理制度顺利运行的问题。如果这些问题得不到解决，就会对建筑企业的各项经济活动以及管理造成很大影响。加强建筑类企业财务内控管理制度就显得尤为重要、
一、加强建筑类企业内控管理制度的重要性
加强建筑企业内控管理制度，不但能提高建筑类企业的市场竞争力，在激烈的市场竞争中占得一席之地，而且能提高建筑类企业各个部门之间的协调性，提高建筑类企业运行效率。通过调查研究，提升建筑类企业内控管理制度的意义主要体现在以下几个方面：首先，通过提升内控管理制度水平是实现建筑类企业财务内控制度的基础保障。作为建筑类企业重要的管理工作，内控管理制度在建筑企业的发展过程中起到至关重要的作用，是保证建筑企业走可持续发展道路的主要途径。其次，提升内控管理制度能保证相关政策和规章制度落实的更加彻底。企业在发展过程中只有保证各种规章制度准确的落实，才能保证建筑企业经营活动能顺利展开，也是促进企业健康发展的基础，建筑企业内控管理制度具有很强的综合性和专业性，所有企业的管理者要根据企业的实际情况，制定出科学、合理、可行的内控管理制度，才能保证企业员工在工作中遵守规章制度[1]。最后，提升建筑企业内控管理制度是企业发展的原动力。随着我国社会经济的发展，市场竞争越来越激烈，要想在激烈的市场竞争中脱颖而出，就需要源源不断地为企业注入新的动力。通过提升建筑企业内控管理制度能第一时间解决企业在发展过程中遇到的问题，并制定出解决方法，从而促进我国建筑企业走可持续发展的道路。
二、建筑类企业内控管理制度中存在的问题
（一）建筑企业财务内部控制体系不够完善
随着我国城市化进程不断加快，建筑行业得到了快速发展。同时随着全球经济一体化进程的发展，导致我国各个建筑行业之间的竞争越来越激烈，很多大型的建筑公司虽然认识到财务内部管理控制的重要性，也开始着手做建立财务内部控制制度，但是在实行过程中容易受到很多外界因素的干扰，使得财务内控制度很难顺利进行。比如：一个监督管理人员要承担很多工作，而且建筑企业内部监督审核机制的工作比较模糊，使得建筑企业中财务人员对自己的工作岗位模糊不清，很多责任落实不到具体的单位和个人身上，大大降低了工作的效率和质量。
（二）对建筑企业财务内控管理制度的执行力不足
很多建筑类企业把内控管理制度和内控监督制度相互混淆，甚至有的建筑公司把内控管理制度单做内部监督制度来执行，认为建筑企业财务内控管理制度是企业管理者要做的事情和我们员工没有太大的关系。更有甚者把建筑企业内控管理制度当作是普通的规章制度来执行，对内控管理制度缺乏认识和了解，使得很多内控管理制度的政策得不到落实，从而降低了内控管理制度的工作效率。通过调查北京市28家建筑企业，其中有16家建筑企业的员工对内控管理制度的执行力度普遍不高，对内控管理制度的内容理解不全面。虽然12家建筑企业有完善内控管理制度，但是没有对内控管理制度制定科学、合理、有效地实施方案，使得内控管理制度形同虚设，起不到应有的作用。在企业中要想建立完善的内控制度，就必须保证内控制度的可行性，以及落实到方法，而不是仅仅制定出相关的内控管理制度[2]。
（三）内控管理制度的信息系统比较落后
随着我国信息技术的发展，把高科技融入到建筑企业财务内控管理制度中已经成为可能，对提高财务内控管理制度的工作效率有很大的促进作用。但是在实际的建筑工程中采用的是从上到下的垂直管理模式，再加上建筑工程需要的投资比较大，工程项目比较多，施工的范围比较广泛，给财务信息的收集制造了很大难度。由于建筑企业财务内控管理制度信息和数据比较庞大，如果信息系统跟不上时展的趋势，就会造成财务信息数据收集困难，传输成本高，而效率低的现象发生。建筑企业上级难以获得下级准确的财务数据，导致建筑企业的管理者不能及时获得高质量、高准确度的信息进行控制管理，就不能做出科学、合理、正确的决策，从而影响建筑企业的发展和运行。
（四）建筑企业对财务风险防范意识比较低
由于我国建筑行业起步比较晚，还处于发展阶段，所以建筑企业很多的信息数据是有权利不向外公开，比如：财务信息、成本信息、资源管理信息等数据。但是有一些建筑企业对财务风险防范的意识比较差，使得很多建筑企业的重要信息泄漏或者被窃取，对建筑企业的发展造成很大影响。目前很多建筑企业中存在“重发展、轻管理”的现象，这一点和建筑企业坚持走可持续发展的道路有很大差距。除此之外，财务信息的准确度是建筑企业制定发展决策的主要指标，但是在实际核算财务信息的过程中，一些员工综合素质比较低，法律意识比较欠缺。为了追求个人利益，就在财务信息上弄虚作假，使得财务信息严重失真，导致建筑企业财务内控管理工作很难顺利进行。
三、加强建筑类企业内控管理制度的建议
（一）转变财务内控观念，完善财务内控管理制度体系
首先，要对建筑企业内控管理制度有明确的认识，加强企业对内控管理制度的重视程度，派遣企业优秀的管理人员参加国际上关于内控管理制度研讨会，并把先进的管理理念和运行模式应用到建筑企业当中。并定期举行培训和教育，逐步转变原有的财务内控管理制度的观念。根据国家最新的《会计法》对财务内控管理制度相关的条例进行完善，建筑企业财务内控管理制度只有顺应我国市场经济的环境才能发挥应有的价值和作用。其次要根据建筑实际的发展情况，制定科学合理的财务内控管理制度。在这一过程中要保证会计审计和财务预算管理方式与时俱进，不断更新和升级财务信息的获取途径，对收集到的财务信息进行及时整理和分析，争取把财务风险控制在萌芽当中[3]。最后，在建筑企业内部落实经济责任制度，对做得好的员工进行资金和晋升奖励，对做得不好的员工进行适当的惩罚，从而提高财务信息的准确性和真实度，从根本上转变建筑企业员工对原有内控管理制度的观念，从而逐步完善财务内控管理制度。
（二）引入ERP系统发挥各自的职能
ERP（企业资源计划）系统，诞生在上世纪90年代的美国，是在信息技术的基础上，把信息技术和先进管理理念集合到一起，是一种系统化的管理思想。在建筑类企业内控管理制度应用ERP系统能保证建筑企业内部所有的部门和人员都参与到内控管理制度中，才能发挥出具体的价值。所以要引进REP系统对提高建筑企业内控管理制度的监督力和执行力有非常重要的意义。REP系统能提高建筑企业的财务管理的业务流程，保证企业每项业务都能按照预先制定的流程运行，如果某一个业务流程环节上出现问题，那么下一步业务流程就无法继续，等解决了遇到的问题才能继续。从而保证建筑企业财务管理质量。通过REP系统监督和控制的能力，保证企业业务流程的规范化，从而减少出现人为补手续的现象，降低建筑企业运行的成本，在很大程度上能提高企业内控管理制度的监督力度和执行力度[4]。
（三）注重财务预算管理，提高财务信息的准确性
建筑企业中的预算管理并不是财务管理专职的工作，需要其他部门共同努力才能完成，这就要求建筑企业加强对预算管理的宣传力度。保证每个员工都能理解预算管理的重要性，加强建筑企业各个部门和财务部门的交流和沟通，增加企业员工对建筑企业运行的了解程度，才能保证预算管理运行更加顺利，从而提高财务信息的准确性。财务信息不准确的具体原因是因为审计工作不到位造成的，所以要通过科学的方式完善审计制度，加大审计工作的审核力度保证财务信息的准确性和质量。
（四）提高风险意识，营造良好的内控管理环境
在建筑企业财务内控管理制度中一定要重视企业的安全问题，提高财务风险的意识。建立信息管理制度是提高财务风险意识的主要方式，保证建筑企业财务信息足够安全才能进行下一步的工作。同时要增加财务信息管理的监督力度，及时发现不安全因素，把财务风险控制在萌芽当中。除此之外，还要把风险防范纳入到建筑企业的日常工作中，时刻提醒工作人员牢记风险意识，从而减少不必要风险发生。
四、结束语
综上所述，加强建筑类企业内控管理制度，对建筑企业防范财务风险和提高管理水平以及提高企业经济效益有至关重要的作用，所以建筑企业要想在激烈的市场环境中占得一席之地，就必须建立健全完善的企业财务内控管理制度。本文通过分析山西省邮电建设工程有限公司在内控管理制度中存在的问题，提出了一系列整改措施，希望对我国建筑企业建设完善的内控管理制度有一定帮助。
参考文献：
[1] 靳瑞萍.建筑施工企业内控管理初探[J].会计师，2014（08）：64- 65.
[2] 徐雪梅.关于完善建筑企业财务内控制度的思考[J].现代经济信息，2014（08）：300- 301.
关键词：企业管理制度 框架结构 要点内容 常用写法
中图分类号：F270.7 文献标志码：A
文章编号：1004-4914（2014）02-257-02
企业管理制度是保证企业正常健康运作的前提基础。撰写一项好的管理制度，既需要结合企业的实际情况，也需要考虑好制度的框架体系和要点内容，还应该注意制度内容的写法，以便员工清晰准确地理解和贯彻执行。因此，笔者根据自己长期从事经营管理工作，先后出台上百个企业及集团管理制度及质量管理体系文件的经验，从单项管理制度的框架结构、要点内容和常用写法上对如何撰写管理制度进行了介绍。
一、企业管理制度的概念及作用
企业管理制度系指企业内一切规范员工行动、指示办事方法、规定工作流程的规章或约定。常见的有人事管理制度、公司组织章程、财务管理制度、生产管理制度、质量管理制度、业绩考核管理制度、安全卫生制度以及岗位责任制等等。将制度作为基础管理的主要工具代替单纯依靠领导的口头指示、事必躬亲来构筑管理系统的管理方式，是企业基础管理发展的必然结果。制度的作用和重要性主要体现在以下方面：
1.制度使基础管理活动具有延续性。企业有一套完善的、行之有效的基础管理制度，即使管理者突然离去，企业仍可继续有序进行生产经营活动，而不至于搞得员工不知所措。
2.制度是规范员工行动的准绳。有了制度，员工可以照规定行事，而不必一再向主管请示；主管也不必重复下达指示或发号施令，节省了许多时间和精力，降低企业经营运作成本。
3.制度可以使企业日常的生产经营活动自动化。有了制度以后，员工可以在规定的期限和范围内自行做出决策，不必层层请示；换言之，制度可以使管理者的授权更为明确、更为有效，保障企业的运作有序化、规范化，为企业的正常运行提供保障。
4.制度是员工与企业的工作合约，是管理者与员工之间沟通的工具。通过合理的设置权利义务责任，使职工能规范员工的行动，清楚的了解自己在组织结构中的地位及其努力方向，激励员工为企业的目标和使命努力奋斗。
5.制度可以防止管理的任意性，保护职工的合法权益。对职工来讲服从规章制度，比服从主管任意性的指挥更易于接受，制定和实施合理的规章制度能满足职工公平感的需要，将劳动纠纷降低到最低限度。
二、单项管理制度的框架结构及要点内容
企业制定管理制度的目的就是要对某项管理工作明确职责权限和工作要求。因此，单项管理制度要从“宽度”把某项管理的工作对象、工作职责、工作权限和工作应用规定下来，从“深度”把某项管理的工作原则、工作环节、工作程序和工作标准确定下来。基于以上需求，笔者认为一项管理制度的框架结构和要点内容应首先满足以上条件，然后在此基础上结合企业的实际情况进行扩充、细化。
笔者认为，鉴定一项管理制度的好坏主要在于是否体现出了框架结构的逻辑性、内容的完整性、突出性和可操作性。纵观大部分的管理制度，我们不难发现其框架结构一般包含总则、分则（主体为管理的规范和执行要求）及附则三部分内容。这种框架看起来段落明显，但分则内容一旦繁多，条条俱列，员工就必须面面俱看，还可能不明重点，工作不知从何下手。要解决这个问题，笔者建议，管理制度的框架结构除了总则和附则外，主体内容中最好先将组织机构及职责内容从分则中单列出来，其他结构再根据管理工作的内容或流程来搭建，内容要点也应该照顾到这两者的需要。下面笔者拿战略管理制度来示例说明：
1.根据管理内容搭建。一般企业的战略管理工作内容主要包括战略文本内容、战略实施和战略考核等。而战略文本就包括战略与规划内容，战略实施包括战略监督、检查及调整，战略考核包括指标及结果应用等。根据以上内容，战略管理办法的框架结构可分为以下6个章节，且各章节的内容要点如下：（1）总则。要点应包括制度制定目的、依据、原则、程序和适用范围。（2）组织机构及职责。要点应包括负责或协同战略管理的部门、机构、人员及其相对应的职责，尤其是关键流程内容各部分的权限等。（3）战略与规划内容。要点应包括不同层面、不同阶段的战略与规划文本格式及内容要求、编制的周期、调整内容的条件、要求及流程等。如集团和各二级单位层面的内容要求、总体战略与5年规划的内容要求、何时编制和调整等。（4）战略与规划实施。要点应包括实施条件、实施资源、实施检查监督周期、实施风险应对等。（5）战略绩效考核。要点应包括绩效目标的制定及调整、考核周期、考核方式方法、考核结果应用等。（6）附则。要点应包括施行日期、解释权、修订权及其他补充说明。
2.根据工作流程搭建。一般企业的战略管理工作流程包括组织编写战略与规划、依据内容组织开展战略与规划实施、遇到变化开展战略与规划内容及实施调整、对实施效果进行监督考核和评价等。基于以上流程，战略管理办法的框架结构可分为以下8个章节，且各章节的内容要点如下：（1）总则。要点应包括制度制定目的、原则、依据和适用范围。（2）组织机构及职责。要点应包括负责或协同战略管理的部门、机构、人员及其相对应的职责，尤其是关键流程内容各部分的权限等。（3）编写战略规划要求。要点应包括不同层面、不同阶段的战略与规划文本格式及内容要点、编制的周期等。如集团和各二级单位层面的内容要求、总体战略与5年规划的内容要求等。（4）实施战略规划要求。要点应包括实施条件、实施资源、实施检查监督周期、实施风险应对等。（5）调整战略规划要求。调整内容的要求、方式及流程等。（6）考核战略绩效要求。要点应包括绩效目标的制定及调整、考核周期、考核方式方法、考核结果等。（7）有关奖惩。要点包括责任追究、结果应用等。（8）附则。要点应包括施行日期、解释权、修订权及其他补充说明。
从以上两种方式来看单项管理制度的框架结构及内容搭建，只是制度的章节数量发生了变化，主体内容只是按照起草者的理解分布在不同的章节罢了，殊途同归。据此，笔者认为，亦可以将这两种方式相结合，建立制度框架内容。框架结构中章节层次的多少，取决于企业关注的重点有多少。如某企业为了强化战略调整中的战略质询会的议程和流程，则可以单独将“战略质询会”内容单拉出一章内容出来。又比如某企业认为战略考核是战略实施保障的一个环节，亦可以将两部分内容合并为“战略实施与考核”一章内容。
三、单项管理制度内容的常用写法
企业建立管理制度是为了让员工理解管理的要求和程序，其内容必须满足清晰、易懂和可操作。清晰，就要求员工明白这个制度的主体内容有哪些板块，每板块包含哪些内容。主体内容主要体现在制度的框架结构上，笔者在前面已经说明。但每块内容有哪些，则需要在各条款中予以逐项逐条说明。易懂，则需要制度里的文字简洁通俗，不晦涩，便于理解。可操作，则需要对工作流程、周期、规范要求予以明确，同时也需要明确各流程对应的工作单位、部门和人员等。下面，笔者主要就达成这三方面目的，谈一下制度内容的写法。
要达到清晰，笔者认为管理制度从总体上最好采用章节式写法。即先依据管理内容或流程将框架结构搭建为章节内容。每一项主体内容为一章，而每一板块内容为一节，每一节内容则分解为条。这样，员工从大小标题上就能明晰整个管理办法的主辅内容，亦可依据自己的岗位职责重点理解相关工作的职责及流程。对于条款的内容，可以按照板块内容的时间顺序、逻辑关系或主体大小来逐条描述。比如战略考核内容按照时间顺序，可先说**月制定目标计划，再说**月调整目标计划，最后说**月评价目标完成情况和**月评价结果等。战略与规划内容板块按照主体大小，可先说集团战略应包含什么内容，再说各二级单位业务战略应包含什么内容。
要达到易懂，笔者认为管理制度的文字是首要。制度条款的文字不要追求新异，一定要通俗明了。条款的文字要明确地、直截了当地作出规定和实施说明，不做或极少做议论分析，语气坚决、肯定，尽量使用“应当”、“需要”等词。如第*条：各单位应当在每季度的第一周组织召开战略规划研讨会——。个别单位为了体现管理水平的先进性，故意将管理界新出现的一些时髦词语放进办法中，这种做法在制度宣贯上不仅要作大量的解释工作，往往还会造成员工对该名词和工作内容的困惑，是很不可取的。相反，部分单位由于历史传统原因，对某项工作流程沿袭了不同于一般企业的某一叫法，笔者认为倒是可以在管理办法中继续沿用下去。
要实现可操作性，笔者认为管理制度从写法上要尽量满足5W1H工作法，即每一章节（含每一条款）的内容要就其工作内容（what）、责任者（who）、工作岗位（where）、工作时间（when）、怎样操作（How）以及为何这样做（why）进行具体描述。基于笔者在上一段中提到“文字不做或极少做议论分析”，这里的（why）往往是我们写某条款的原因，可以在制度中适当简化或删减。但在企业制度培训时，建议给员工做出说明以更好地帮助他们理解。另外，除了在管理制度中的文字中体现5W1H外，应尽量根据文字内容另行增加工作流程图，以便更直观的展现管理的内容及要求。一个好的流程图应该满足的条件，笔者不再在此多做介绍。
四、结束语
撰写企业管理制度除了搭建好框架结构，梳理要点内容和注意文字写法外，还需注意制度的句型结构和内容要素等。同时不同层级、不同类型的管理制度其内容侧重点也有所区别。比如集团管理级的制度可能强调原则性和指导性，单个企业的管理制度偏重程序性和规范性。此类的或其他的问题在撰写制度时如何解决，笔者没有细化分析，但这些也是我们应该注意的地方。
参考文献：
[1] 蒋恩尧，李雁南.论企业管理制度.商业研究，第218期
关键词：企业；会计管理；问题；方法
企业提升自身市场竞争力、完成战略目标、确保内部资产安全的前提是强化企业内部会计管理制度，强化会计管理制度能够有效确保企业的各项生产及经营管理活动正常运行。但，近期由于企业忽视对会计管理制度的完善，致使现行的会计管理制度与企业的运营模式、新会计准则存在冲突，不符合其具体要求。为了强化企业会计管理制度，防止舞弊造假等行为的发生，本文通过分析企业会计管理制度的现状及存在的问题，对完善会计管理制度提出解决措施，目的在于提高企业会计管理制度的有效性，推动企业达到预期经济目标，作为完善健全企业会计管理制度的参考。
一、企业内部会计管理制度概述
1.企业内部会计管理制度含义。企业内部会计管理制度指为规范企业内部会计的管理活动，企业根据国家相关的会计法律、法规及规章制度，结合企业自身经营和业务管理的要求及特点制定出的制度、办法及措施。根据由财政部制定的《会计基础工作规范》中规定，企业内部会计管理制度包括内部会计管理制度、会计人员工作岗位责任制度、账务处理相关程序制度、定额管理制度、成本核算制度、审计制度等。
2.企业会计管理制度的重要性。（1）是执行会计法律、法规的基础。企业会计管理制度是国家制定的会计法律、法规及规章制度的具体体现，同时是确保国家会计法律、法规执行的基础。国家制定的会计法律、法规及规章制度是从会计工作的整体要求出发，不能适应企业各自的具体情况。所以，需要企业根据国家制定的法律、法规，再结合企业自身经营管理和业务特点的需要制定符合企业自身的企业会计管理制度，使得企业会计管理融入到企业经营管理的各方面。
（2）客观上促进企业经营管理。企业需要汇总、记录和报告会计资料，为了获得可靠的会计情报，会计资料，以防单位内部舞弊、监督各部门执行政策情况、考核绩效、资源浪费等。企业内部管理的中心环节是财务会计管理，会计管理工作是综合性和职能性工作。强化企业会计管理制度，使会计工作规范化，对企业的经营管理有着重要的作用。
（3）会计管理制度可以确保会计的工作质量。会计信息的质量，影响企业的生产经营决策，同时关系着国家宏观经济决策。完善企业会计管理制度，对会计信息采集、记录、归类、汇总等环节和过程加强监督，便于及时发现问题并纠正问题。企业会计管理制度明确规定了会计工作的原则、程序和方法，会计人员在工作时应依照制度执行，确保会计记录的准确性和及时性，会计报告具有可验性和完整性。
（4）能有效提高会计工作效率。完善的企业会计管理制度中明确规定了企业会计部门的设置、会计人员的分工、会计事项的处理方法及其他具体会计工作方法。企业会计管理制度是以国家统一的会计制度为依据，结合企业自身具体经营和业务需要制定，具有可操作性，便于企业会计工作灵活、有序的健康运行。从客观角度来说提高了会计工作的工作效率。
二、会计管理制度存在的问题
1.会计管理制度不完善或与企业实际情况不符。完善健全的企业会计管理制度，能够有效的保证企业经济活动的正常进行，保证财产的安全完整，避免发生舞弊，确保会计资料的完整、真实、合法。会计管理制度是企业在处理经济业务过程中联系和制约各部门、员工的一种管理制度。一些企业没有根据企业自身经营管理的需要建立相应的会计管理制度，只是直接把行业统一的会计制度、会计准则作为企业会计管理制度。导致日常会计核算工作过于随意，严重影响企业会计信息质量。
2.会计业务缺乏监督。良好的内部监督与适当的审计结合，能够在企业内部形成一种相互联系、制约的管理制度，能够确保企业经济业务的有效进行，保证企业财产的安全，避免发生舞弊行为，发现并纠正错误，确保会计资料的真实、完整、合法。
在制定会计管理制度时，一些企业没有有效的执行内部审计制度，则不能保证有效的实施了管理部门制定的方针政策，不能确保财产的完整安全和信息的准确可靠。大部分企业觉得企业建立了会计管理制度，那么它就能够有效的实施，但是，事实上，缺少有效的、必要的监督工作，会计管理制度形同虚设。
3.实际成本核算和成本核算制度脱节。企业的成本核算过于简单粗放，对于投入产出只是简单记录，没有进行严格核算，产生的成本差异不去追究原因，放任不管，直接把出现的差异简单的挤入某项成本项目里，这样掩盖了成本差异存在的真正的原因，同时也使得失去对成本改善的控制，引入错误的方向。
4.财产清查流于形式。财产清查工作没有按照会计管理制度实施，只是简单的统计、核对数字，走个过场、走形式。对于企业中存在的不良、报废资产没有进行技术层面分析，分析其产生原因，处理方式等，采取消极的解决方法，处理程序选择不当。对于企业中存在的一些问题资产、隔离资产，继续放任不管，避免责任追究，失去了解决问题的最好的机会。
5.不严格执行财务授权审批制度。财务授权审批分为分级审批和集体审批，授权审批可以有效的避免决策失误，规避企业内部控制风险。但一些企业的领导仍选择"一支笔"的管理方式，造成这种情况的原因是领导怕没有审批权而导致个人利益丧失，这种管理方式容易造成决策失误，给企业带来经济损失，造成该失误的领导放任不管，不闻不问。
三、完善会计管理制度的方法
1.健全会计管理制度。健全的会计管理制度中明确规定单位管理者对会计工作具有领导责任，明确指出总会计师对会计工作具有领导责任，决定企业会计部门的设置，明确指出会计部门及会计部门主管的相应职责，确定会计部门与其他部门间的关系及分工。健全的财务管理制度需要良好的会计管理体系来保障，企业需要完善其内部组织机构，建立健全财务会计管理制度，为企业的财务管理做好制度上的保障。
2.健全会计人员的岗位责任。企业管理者应当对会计人员的素质培养加以重视，增强会计人员的职业道德培训，提高会计人员专业素质，对会计人员进行内部控制意识和责任感加以培训，引导员工找到企业价值与个人利益的结合点，建立人力资源政策，把会计控制制度融入到企业文化建设中。
3.健全定额管理体系。定额管理也叫做预算管理，是企业内部控制的重要方法之一。企业在处理经济业务时，通过编制、执行、分析考核等预算管理，确定预算项目，制定预算标准，确定预算的执行标准，进行差异分析，建立健全内部会计管理制度。使财务管理中的预算职能能够充分的发挥。
4.健全账务处理程序和稽查审计制度。在实际工作中，企业在进行稽查审计时所采用的专项稽查审计与稽查审计相辅相成，互相补充，二者同时使用可以更好的监督企业稽查审计工作。稽查审计不能缺少专项稽查审计，稽查审计调查可以收集广泛的证据，同时专项稽查审计也不能缺少稽查审计，在调查中发现的违规问题等，需要依照法律程序进行深入的稽查工作。使企业的稽查审计由真实、合法转变为真实、合法、效益稽查审计，并突出效益稽查审计。
5.健全会计成本核算制度。企业生存的关键是企业所生产的产品在市场上是否受欢迎，所以，在控制成本时企业需要提高对产品质量的重视，不能为了降低成本，忽视产品质量，产品质量下降将影响企业信誉，严重的将导致经济业务下降甚至倒闭。另外，安全生产也是企业需要注意的。因此，如果企业想要有更强的市场竞争力，则其成本管理不单单是产品的生产与销售过程，应当把目光拓展到对产品的市场需求分析、业务发展态势分析、提高产品质量上面。
四、总结
在当前经济增长迅速，综合国力加强，我国与国际接轨的新形势下，建立企业会计管理制度是对国家法律、法规的补充，是执行会计法律、法规基础和保证。建立健全科学的企业会计管理制度是急需解决的问题。企业的生产发展受到会计管理制度的影响，每个企业需要根据自身业务管理的需要和经营管理的特点，建立符合自身发展的会计管理制度，使会计工作标准化，健全会计制度，提高企业经济管理。建立健全会计管理制度能够有效的确保会计工作有序进行。同时，也要注意强化会计基础工作，加强会计监督，包括企业内部监督和外部监督，即国家监督和社会监督。
参考文献：
[1]王津贺.企业单位建立完善内部会计管理制度的新思路[J].时代金融，2013，（09）.
[2]丁凤春.完善企业内部会计管理制度的若干思考[J].知识经济，2014，（11） .
【关键词】企业文化；企业管理；融合
在当前经济新常态下，面对越来越激烈的市场竞争压力和挑战，要实现企业管理的有效进行，保持企业可持续发展，就必须实现企业管理制度和企业文化之间的有效融合，达到共生与双向互动。一方面实现现代企业管理制度不断地更新和创造新的文化观念，建立适合企业自身的企业文化；另一方面新的企业文化又影响着企业竞争力的提升和企业的发展，促进以人为本的企业管理制度的形成。笔者就新常态下企业文化如何融入企业管理进行初探如下：
一、企业管理制度与企业文化概述
企业管理是通过计划、组织、控制、激励和领导等环节来协调人力、物力和财力资源，以期更好地达成组织目标的过程。笔者认为要实现对企业的管理，应该重点从企业管理制度和企业文化两个方面着手，首先应对这两个方面有个整体的了解。
（1）企业管理制度。企业管理制度是对企业管理活动的制度安排，包括公司经营目的和观念，公司目标与战略，公司的管理组织以及各业务职能领域活动的规定。包括企业的人事制度、生产管理制度、民主管理制度等一切规章制度。它以制度的形式来实现对企业中人的约束进而实现对企业的管理，是一种不以人的意志而改变的硬性约束，是企业和劳动者共同遵守的准则与约束，是企业进行正常经营管理所必需的，是实现企业目标的有力措施和手段。
（2）企业文化。企业文化是指企业全体员工在长期的发展过程中所培育形成的并被全体员工共同遵守的最高目标、价值体系、基本信念及行为规范的总和。企业文化依附于企业，随企业产生，随企业消亡而消亡。即使没有总结或提出外在表现形式，企业文化依然是存在的。也就是说，企业文化是一种软性约束，不具有强制性。企业的兴衰在管理，管理的活力来自于企业文化。企业文化的本质和核心是以人为本。
二、企业文化与企业管理制度之间的关系
企业文化与企业管理制度并存，共同作用于企业中的人，它们互相影响，互相作用。两者之间有着辩证统一的关系，企业管理制度促进企业文化的发展，企业文化又反过来影响和丰富企业管理制度。二者内部和二者之间的协调，决定了企业的兴衰与存亡。
（1）企业文化和企业管理制度是相互包涵、相互联系的。两者“你中有我，我中有你”，首先，企业管理制度是企业文化的构成部分。企业文化涵盖了企业的物质文化、行为文化、制度文化和精神文化，不管是企业的外在表现，还是内在精神，都是企业文化的构成部分。企业管理制度不仅是企业文化的一种外在表现形式，而且体现着企业的内在精神。其次，企业管理制度本身能体现出企业文化。
（2）企业文化和企业管理制度之间是相互促进的。首先，企业管理制度化过程是推动企业文化发展的重要手段。如何让员工认同公司的文化，并转化为自己的工作行为，是企业文化建设中的关键。体现企业核心理念的企业制度可以强化企业文化，经过长期反复的实践与完善，最终使企业文化扎根于企业，成为员工共同认可的思想。相反，不适宜的管理制度则会使企业偏离其核心，与企业文化建设方向背道而驰。其次，企业文化促进企业制度的有效实施和不断创新。企业文化形成之前，制度的执行只能靠外在的监督进行约束，一旦监督不力员工就极有可能不按要求去做，管理成本很高；企业文化一旦形成，员工的行动就会变成一种自愿的行为，无须加强监管。
三、如何实现企业文化和企业管理的融合
（1）创造企业文化和企业管理制度良好的共生环境。在企业中，企业文化和企业管理制度的存在有以下几种情况：企业文化与企业管理制度不一致，即是二者方向不一致，相互冲突，根本没有处于共生的状态；而当企业文化与企业管理制度一致，即处于共生状态，二者就会实现融合。包百大楼在五十多年的发展历程和变革的实践中，经历了由计划经济向市场经济的过渡，品尝了由国有企业转为股份制企业的阵痛，期间萌发了一些新的价值理念，但尚缺乏清晰的描述，没有形成明确的概念，如今，公司重新提炼了企业精神，提出了公司服务理念，制定了企业与员工的共同愿景，通过企业文化建设，对企业的理念进行重新整合，精心提炼，对朦胧不清的企业目标加以确切描述，使企业有一种明确的导向。企业文化融入于企业管理的各个环节。用文化的氛围和文化价值去管理企业，为企业、为社会创造价值。
（2）企业文化形成规范化，制度化。企业管理制度是企业制定的，带有强制性的行为规范。一个企业把自己倡导的理念在长期的实践活动中持之以恒，积淀成一种特定的文化。但要使这种文化成为企业所需要的企业文化，还必须把它制度化，使企业的企业精神、管理理念及员工的价值观等都充分地体现在企业的各项活动中。包百大楼在五十多年的发展历程和变革的实践中，与时俱进，提出了“诚实守信，团结协作，敬业创新，追求卓越”的企业精神，为达到包百企业精神、企业文化的高度认同度，包百从企业的标识、色调、员工着装、言行举止到管理和服务方式都制定了统一的标准，实行规范化的管理和服务。包百在全公司范围内推行了规范化管理，完善了各项规章制度，制定了详细的各部门及员工岗职规范、员工服务规范和行为规范。
四、结束语
在新的市场竞争浪潮中，企业要想立于不败之地，企业文化与管理体制一定要有效地融合在一起，在建立并完善各种管理制度的同时，能够注重优秀企业文化的建设，用企业的核心精神理念统一员工的利益观和价值观。要将企业的管理制度与优秀的企业文化紧密结合，人性化地激发企业员工的行为动力，从而使员工能心往一处想，劲往一处使，自觉自愿地在日常工作中始终以企业利益为重。只有用优秀的企业文化使企业的各项管理制度良性地激励员工的自我行为动力，才能真正使员工自我行为指针始终指向员工个体目标与企业组织目标，并在企业员工中形成强大的向心力和凝聚力，使员工与企业同呼吸，共命运，一起朝着企业既定的宏伟目标前进。
参考文献：
【关键词】 管理；制度；项目；关系
制度是指在一定历史条件下形成的，要求大家共同遵守的，用来规范人类行为的办事规程或行为准侧。无疑企业管理制度就是用来约束企业办事规程和企业员工行为的依据和准则，制度与管理是一种彼此制约又彼此推进的关系，企业制度如何形成、如何更新完善、如何发挥作用都是来源于企业管理，又作用于企业管理的。
一、企业管理制度的诞生，发展及演变
企业在发展初期，因为职工素质、人员结构、发展水平、规模、效益等因素影响，只能依靠简单的人管人、领导管职工、领导说了算的“人治”管理方式来管理企业，但是随着企业规模不断壮大、人力资源与日充实、生产结构调整变更等一些发展的要求，领导一个人的智慧已经无法周全的为企业发展的各个环节考虑，顾此失彼或错误的决策都会把企业带入深渊，换句话说，也就是“人治”已经无法满足企业管理的需要，企业便随之走上了“法治”管理的道路。“法治”管理阶段也就是科学管理阶段，其最大的管理特点就是制度大于一切，任何人任何领导不能凌驾于制度之上，领导的权威可以去影响他人，但不能制裁他人。这种依靠制度的管理，对制度本身有着严格的要求，制度首先是来自于工作实践，是对实际工作的一种科学的经验总结，用文字把这些经验概况起来形成制度条文去约束其他人，这就是依靠制度管理的“法治”管理。
“法治”管理也就是科学管理的最高阶段是标准化管理。标准化管理是指符合外部标准（即法律、法规或其他相关规定）和内部标准（即企业所倡导的文化理念）为基础的管理体系，标准化管理可以运用到生产、开发设计、管理等各个方面，标准化管理水平的高低直接作用于企业在市场竞争中的地位。根据世界各国知名企业的管理经验，企业要实现标准化管理，首先要根据市场需求，制定出令消费者满意的产品标准，以占据市场优势；其次是建立起以产品为核心的有效标准体系，使产品以一种稳定和持续增长的态势发展下去；最后则是把标准化向纵深推进，运用多种标准化形式支持产品开发，市场是多变的，企业的发展必须迎合市场的需求及变化，生产多元产品来扩大市场才是企业发展的关键。
目前国内大部分企业在生产、效益、人员素质、产业结构等各方面都达不到标准化管理的要求，但标准化管理已经被越来越多的人认知和重视。以延长石油集团为例，经过深入分析发展环境和发展条件，延长石油集团确定了“一元主导、多元支撑”、“油气并重、油化并举、油气煤盐综合发展”的产业战略，将产业构架从单一的石油探采加工转变为以油气探采加工为基础、油气煤盐一体化综合发展，这样的调整正是延长石油以标准化管理为奋斗目标的战略举措。
二、制度与管理之间的关系及制度建设对企业管理的影响
管理达到一定水平以后，需要把好的管理经验进行概括总结上升为制度，然后再用制度来保证管理，制度来源于工作实践，在通过管理作用于实际工作，用制度规范和约束实际工作中的行为就是管理，这就是二者的关系。任何一个建立在现代企业制度之上的规范化企业，都应当通过内部规章制度来体现其约束机制和激励机制，并以此从制度上保证企业的可持续性发展和有效培育企业自身文化。从不同类型的企业角度看，其规章制度所反映的内容是不同的，规模较大的公司将规章制度既包含企业发展方向及宗旨，又包含自我约束和自我规范的行为准则，通常既有激励内容也有管理内容，而规模较小的企业则只是将规章制度视为员工劳动纪律的内部强制性规定。所以说企业的制度建设成果与该企业的管理发展水平密切相关，只有制度建设得到重视并取得成效，管理水平才能提高，经营效益才能得到保障。据不完全统计，在全国各级劳动争议仲裁委员会受理的劳动争议案件中，由于企业规章制度存在问题因而导致败诉的，占所有败诉案件的28％，所以建立健全规章制度，是企业发展的迫切需要。制度建设对企业管理的重要意义主要有以下几个方面：
1、为企业员工提供工作导向
引导和指导员工行为，以提高业务处理的工作效率。同样的工作，由不同的人去完成，在工作效率和质量上会存在很大的差别，原因在于个人素质、工作方式及性格差异等，致使相同的工作不同的人会出现完全不同的结果。企业内部各个职能部门之间在工作上存在相互协调和制约的关系，业务往来通过授权的方式来鉴定各个职能部门的工作范围、职权和职责。把工作中的成熟经验上升为制度，来规范同一工作岗位的职工，等同于为工作找到了捷径，与此同时，用制度来划分工作职责与职权，各部门就可以各司其职，减少一些不必要的请示和报告环节，也就避免各部门互相推诿的情况，工作效率自然大大提高。
2、有利于实现企业管理的各项方针政策和目标
企业在其经营活动的过程中必然会制定各种管理方针和经营目标，作为处理日常经营活动的准绳。健全的内部管理制度，可以增强企业的管理功能，将企业发展的方针政策及目标反映在管理制度中，可以确保信息的畅通传递，同时将一些执行中遇到的偏离企业经营方针和经营目标的问题及时反馈给管理人员，有助于管理阶层及时调整，进而推进实现目标。
3、有利于营造平等、互利的工作氛围，充分调动干部职工的工作积极性
完善的内部管理制度可以有效保护企业所有者、企业经营者以及企业职工的切身利益，有效堵塞管理漏洞，防止或减少贪污盗窃行为的发生。企业的管理制度是凌驾于领导职权之上的管理形式，这就给职工一个心理上的保障，职工的行为只要是制度范围内的，就可以不必根据领导的主观偏好来行事，这样便于职工发挥自己的主观能动性，也就等于给予了职工相应的工作职权。从管理者的角度来看，依据制度来行使职责和权力，形成一种自我约束的习惯，可以杜绝个人主义及私欲的滋生，营造良好的工作氛围。
4、健全完善的制度体系是良好企业文化的一种象征
只有企业的管理水平达到一定程度以后才可能建立起相对规范和完善的制度体系，也就是说拥有健全完善制度体系的企业一定是基础管理规范，管理水平较高的组织。一个拥有规范制度体系的企业，其制度严格执行的过程可以有效提高员工素质，营造积极向上的企业文化氛围，塑造企业高效管理的形象，相应的社会评价也就提高了。
三、制度建设的具体内容
1、成立机构、明确责任
制度建设工作是企业各个部门共同的职责，制度是由下而上，源自于各个工作岗位上的管理经验，但是必须有成立一个专门的机构，负责制度的规范、审查、考核、评价及制度执行过程中的指导、监督工作。制度建设管理部门除了要负责统筹各部门间的管理制度，把握好制度的协调性、系统性，对制度进行统一的梳理外，还要负责企业内部的制度培训及宣传贯彻工作，负责制度建设工作的人员要熟悉企业各项工作流程、权责范围及管理现状，并且善于总结与表达，能够将好的管理经验用文字表述出来，上升为制度。
2、明确制定和执行制度的原则
制定制度的首要原则就是“不违规”、“行得通”，不能一味的追求高标准，盲目套用一些优秀企业的管理制度，完全不顾本企业实际，或是盲目追求经济效益，违反质量或技术标准。只有符合企业现状和发展要求的制度，才能被执行，才能起到作用，所以制定制度必须是“低标准、严要求”，只有行得通的制度，才能执行下去，然而既然已经是“低标准”了，就必须严格去执行，认真落实制度的每一条每一款，执行制度是制定制度的目的，也是保障。
3、将规范的制度形成流程及格式体例
任何部门在出台制度之前必须是经过深入调研、反复修改、征求各方面意见以后形成草案提交制度建设主管部门进行审查，审查主要从制度内容和格式着手，是否违法违规，是否与现行制度冲突、重复，是否符合企业管理方针等要求，审查合格后由主管领导会签并上会研究，会议通过的草案由办公室发文公告，上升为制度。制度文本要求内容充实、结构完整、事项清晰，一般包括目的依据、使用范围、具体规范、解释部门和实施日期等内容，格式分为总则、分则（可根据具体内容命名）、罚则、附则四部分。
4、构建完善更新制度机制
制度不是一成不变的，随着新技术、新要求、新环境等因素的改变，制度需要不断更新，所以规范的制度管理不仅要有科学合理的制度体系，还要有健全的制度更新机制。简单的说就是通过动态跟踪每项执行中的制度来完善制度体系，形成“总结―上升―提高”的良性循环，并把这一过程规范化，使制度可以不断适应新的要求。
5、加强管理制度的宣传贯彻及监督指导工作
首先，法治化管理可以提高企业管理者和员工的法治观念。与计划经济不同，市场经济是法治经济，企业在市场中进行竞争必须遵循一定的市场规则和法律制度，这就要求企业建立现代化的法治思维，从企业管理者到普通员工都要知道什么是违法行为，什么是合法行为，在法律的框架内提高企业经营效率，维护企业利益。
其次，法治化管理可以帮助企业防范法律风险。随着世界经济一体化进程的加快，现代企业面临的市场竞争压力越来越多，企业发展的外部环境越来越复杂，稍有不慎，企业就会遭受法律风险。如果企业不具备一定的法治观念，不懂得如何应对法律风险，轻者会遭受财产的损失和企业信誉的受损，重者会面临严重的法律诉讼，甚至破产清算。因此，现代企业要建立现代法治思维，提高法律风险防范意识和能力。
最后，法治化管理可以提高企业管理成效，推进企业改制。为了应对激烈的市场竞争，无论是国有企业还是民营企业，都在进行企业管理制度的改革，国有企业通过改制重组来建立现代企业管理制度。民营企业也逐渐从家族式企业管理的桎梏中走出来，进行相应的企业管理制度的变革。这些过程都需要法律规范为指导和约束。因此，企业要充分把握国家立法精神，遵守国家法律规范和原则，提高企业法治化管理水平，这样才能在企业改制过程中应对一系列问题。
二、现代企业加强法治化管理的措施
1、加强企业家的法治精神建设
长期以来，我国一直有人治的悠久传统，企业中奉行的也是人治的管理理念，企业家一言堂的现象比较普遍。在传统企业向现代企业的转变中，人治的思想逐渐被法治思维所替代，在一个成熟的市场经济和法治社会中，如果企业家依然坚持人治化管理模式，强调能人在企业发展中的作用，这样的企业是不具备竞争力的，最终也逃不掉死亡的后果。我们所提倡的法治管理，强调企业发展要依靠管理制度和规范，企业家的权利来源和权利使用都要在法律的框架之下，接受法律的监督和约束。法治不仅是一种管理手段，更是企业文化、企业精神和社会文明在企业管理制度的体现。当然，我们这里强调法治并不是完全抹杀企业家在企业发展的作用，而是将企业家的才能与企业法治管理有效结合起来，最大限度的发挥企业的资源优势，提高企业核心竞争力。
2、完善企业内部规章管理制度
法治化管理的核心就是依法办事。企业的内部规章制度是企业员工的行为规范，是现代企业将国家法律法规与企业生产实际相结合，制定出来对所有员工的生产和经营行为进行规范的制度。首先，企业在进行重大决策时，要严格按照决策程序进行，实行民主协商、程序公正，尊重员工的意见，避免企业管理者独断专行的现象发生。这样的决策综合了各方面的因素，考虑了各主体的利益，能够最大限度的降低决策风险和不确定性。其次，企业要加强宣传教育，提高员工的法治化观念和意识，教育员工自觉遵守企业的规章制度，在日常生产和经营实践中严格依法办事，自觉践行企业制度规范，履行员工应尽的义务。对于触犯企业规章制度的行为，企业要加强惩戒力度，无论是企业管理者还是普通员工，都要一视同仁，充分体现企业规章制度的教育与强制功能。
3、完善企业法律顾问制度
法律事务是现代企业制度的重要组成部分，在处理企业日常法律事务、化解企业法律风险、维护企业合法权益等方面作用显著。目前，我国企业已经认识到法律事务工作的重要性，也将其纳入企业正常管理的范畴，取得了一系列长足的进步，企业法律事务工作的开展离不开法律事务管理机构，企业要成立专门的机构来负责法律事务，由企业高层管理者挂帅，制定规范的、科学的法律事务工作细则，加强法律事务管理具体工作的实施和执行，使得这一项工作能够落实到实处。并制定严格的监督管理制度，对企业法律事务工作的执行进行严格监督管理。另外，企业的法律事务管理工作对专业技能的要求非常高，从业人员不仅需要专业的法律知识，而且需要有一定的商贸知识、管理知识，对员工的交往能力、人际关系理能力、应变能力都有要求。这就要求企业不断加强法律事务管理人员的素质和能力。
4、加强对知识产权的保护
对知识产权的重视程度与企业法治建设息息相关。知识产权是企业发展过程中所形成的技术、信誉、品牌等无形财富，是企业实力的重要体现，对推动企业发展具有重要作用。以往，我国企业往往对知识产权不重视，随意剽窃他人的专利技术、品牌等知识产权。同时，也不懂得保护知识产权，造成企业重要的专利技术等流入市场，给企业发展带来极大的伤害。为此，企业要加强宣传力度，让企业所有员工正确认识知识产权在企业发展中的重要作用，树立知识产权的保护意识。同时，加大对知识产权的申请与管理，对知识产权做好跟踪保护工作，随时注意每个地域内相关品牌的检索与注册，避免竞争对手损害企业的知识产权，发现问题立即向司法部门反映，及时制止对方侵权行为，保护企业的利益。总之，通过对知识产权的保护，将知识产权这一无形资产融入企业竞争力，实现企业经营的法治化以及企业自身的规范与法治化。
【关键词】小微型企业 财务管理
一、小微型企业财务监管体制中所存在的主要问题
（一）具有不健全的财务监管制度
就实际情况来说，我国的小微型企业很少具备完善的财务监管制度，就算具备了相对完善的财务监管支队，也很少有企业能够真正贯彻执行。而对于小微型企业来说，由于没有健全的财务管理制度的存在，因此对于企业的发展必然会产生一定的阻碍作用，不利于企业长期快速稳定的发展。具体到具有相对完善财务制度的小微型企业来说，所谓的财务制度也不是从实际出发，根据自身实际设置的，而是一些大的条条框框的生搬硬套，对于企业实际运行工作毫无帮助。具备财务管理制度的小微型企业尚且如此，何况不具备的呢？此外，没有一个健全的财务制度，对于激发员工创造力也会造成一定的阻碍作用，因为没有一个客观的标准进行衡量。
（二）财务管控不严格
小微型企业由于其规模的有限性，财务监管的不严格性，因此这种特殊的自身情况在一定程度上造成了小微型企业财务监管的相对松散。此外，小微型企业监督权与管理权的高度统一，也是的财务监管工作出现了困难。而这些具体到财务管理中，就是可能存在财务会计数据造假，财务监管无序，员工绩效无法考核等等一系列难题。
（三）管理模式死板，管理思想观念陈旧
我国的小微型企业，就其管理模式来说，大部分都是一个人的游戏，都是企业所有者一人管理制。因此，就具体到财务来说，就是财务也是凭所有者个人意志进行操作的。而在这些所有中，很少对于财务管理具备专业知识，这就会造成财务监管的混乱，会计数据丢失更是正常现象。此外，管理观念的成就，也不利于小微型企业自身长久的发展，在小微型企业管理者看来，做假账，编数据已经成了常态。
二、小微型企业财务体制问题的解决对策
针对小微型企业在实际财务管理制度中存在的问题，笔者从实际出发，针对问题，初步尝试提出了如下几条对策，试图能够对于改善我国小微型企业的财务管理制度提出一些可行性意见。
（一）强化企业财务监管体制
我国的小微型企业的财务管理制度的设置要从自身实际情况出发，符合实际需求，符合财务管理自身规律。此外，对于财务管理的相关人员也需要进行定期的考核和培训。这样才能使得我国小微型企业的财务管理制度首先有规章可依，其次，在规章实施过程中，能够发挥规章应该发挥的作用。
另外，企业还必须增大财务制度管理的实施执行力度，强化财务制度自身的可执行性，达到其与企业发展情况相符合，避免空置或轻淡的执行操作。企业的财务监管制度要有上下层次，并且是以企业发展目标而定制的，不应与第三方或其他对象发生相互的冲突。第一，最高管理层应该对财会制度相关重要知识要有充分的了解，并在所制定的新制度公布之后，应及时向员工发起学习和培训活动，加强各财会人员对制度的认知；第二，应该极积考虑员工们的积极性，为了增强新制度的执行强度，企业还需要利用各种方法和途径，快速提升员工的综合素质，有必要对企业的执行力度进行长期严格的监察，通过所规定的合理公平的绩效评定制度进行奖罪，以维护制度的有效性。第三，企业员工在后续的工作过程中，必须遵守企业规章制度，高层管理人也要以身作则，带动中、下层管理人员对企业规章制度的支持，并且以此沟通协调日常工作。
（二）规范企业财务管控
企业应该定制和设立一系列可以充分体现其自身特点并且是非常全面的财务监管活动，当然其也要符合国家现行的各项规定，设立完善的内部财务监管方法是为了其有序的正常运行。以企业科学的管理实施为先决条件，妥善安排财会人员的日常工作，必要的时候还应当加强相关内容的学习。企业还应当在内部设立一套公平公正且是严肃的审计规章，使其可以独立且不受越权干涉的监督，充分发挥长期有效的审计、监督、管控作用。
（三）改变管理方法，增强管理观念
企业的高层管理人员必须丢掉以往的传统的管理方法，应该分离出日常的管理权和财产权，征求高文化、有经验管理人员的意见，浅化领导者的有害集权，建立合理和科学的管理方法模式。增强其核心的管理理念——科学化的财务监管模式。企业财务监管的方法策略一定要覆盖至企业所有的结构和阶层，建立起全方位多层次高效的财务监管体系。企业的管理者应该尽早改变以前较落后的管理理念，要长期注重自我综合素质的提升，以此来影响下层员工。坚持加强以人为本的基础管理理念，注重人才的选拔和培训，已经是现代的科学管理的基本的发展方向，企业的财务工作者其工作的成败主要由其态度、智慧和知识所决定。因此，在财务监管工作过程要强化以人为本的思想理念，要理解和尊重人。
参考文献：
[1]卢佳友，郑海元.加强中小企业财务监管的对策研究[J].广西会计，2009，（12）.
一、开展国有企业效能监察的目的与意义
深入开展国有企业效能监察是针对影响企业效能的有关业务事项或活动，监督检查企业内部职能部门或下属单位执行企业各项规章制度及其履行职责情况，发现管理缺陷，纠正行为偏差，促进企业规范管理和自我完善，提高企业效能的综合性管理监督工作。通过开展效能监察，能够及时发现各类管理中的薄弱环节，改变制度缺失、有章不循、违章不纠等现象，提出改进意见和建议，以建立健全制度并督促落实为着力点，促进公司建立长效机制，从而促进企业运行的自我约束，促进经济效益的稳步增长。
二、开展国有企业效能监察工作的作用
国有企业效能监察工作贯穿于企业管理的全过程，主要有预防、发现、监督、促进、保证和服务等六个方面的作用。本文主要谈谈与国有企业管理制度体系建设关系密切的发现、促进和保证作用。
发现作用。国有企业效能监察工作的其中一个监察内容就是企业各业务流程。通过分析企业的规章制度，可以及时发现企业经营管理活动中是否有偏离企业内部控制体系的情况，以便对症下药，实现早发现、早治疗。
促进作用。通过开展国有企业效能监察工作，查处失职、渎职行为，挽回因管理粗放、工作失误、制度执行不到位而造成的资产、资金流失，最大限度地维护企业利益，提高企业的经营管理水平。
保证作用。开展国有企业效能监察工作，不仅能够保证国有企业的各项制度能够得到有效贯彻执行，还能够保证企业经营管理秩序、管理行为正常开展，从而为企业经营和发展创造良好的内部环境。
三、开展国有企业效能监察的途径
效能监察工作不断开展的过程，也是企业对内部控制体系的完善、发现、堵漏、预防、警示不断完善的过程。通过开展效能监察工作，国有企业管理制度体系建设将不断得到提高。标准与制度是开展效能监察工作的依据和标准。依托效能监察，促进督促、协助和检查工作的落实，同时，根据效能监察的情况，不断完善相关制度，堵塞管理漏洞，实现有序管理，按制度办事，从而将制度落实到位，形成长效管理机制，促进生产经营管理的不断完善和优化。
（一）促进国有企业制度创新
国有企业效能监察工作涉及企业生产、经营、管理的全过程，因此，必须坚持从实际出发，抓住企业经营活动中的重点、难点、弱点和热点问题，分层实施。工作中，要把影响企业发展的重大决策、企业改制和结构调整、大额资金运作等重大事项作为重点来抓；把经营管理中可能涉及到的违规操作等薄弱环节作为重点来抓；把职工普遍关注的、反应强烈的问题作为热点来抓。只有分清主次，才能对症下药。
选题立项要紧密结合单位实际，增强效能监察工作的科学性。调研选题是效能监察重要的前期准备，其实质是寻找效能监察的突破口和切入点。选题方向是否正确、针对性如何，直接影响效能监察工作的成效。因此，选题立项时，必须组织有关人员，深入实际调查研究，广泛听取基层单位、业务部门和有关业务领导的意见，确定当年的效能监察项目和主要工作目标，制定实施方案。
（二）加强制度建设
跟踪督查是效能监察工作的关键环节，查问题、抓整改是跟踪督查的主要内容，也是衡量效能监察工作成效大小的重要指标。纪检监察部门应发挥跟踪督查的主导作用，加强对业务部门履行职责情况的监督检查。对发现的典型问题，在抓好整改的同时，更应从管理制度、工作程序以及体制机制等方面，分析问题产生的原因，采取针对性措施，促进管理，提高效益，保证生产经营健康有序进行。
（三）完善制度与规范流程
1、有利于实现企业管理的战略目标
企业在经营活动的过程中必然伴随着方方面面的经营和管理目标。健全而合理的内部管理制度，不仅可以大幅提升企业的管理沟通效果，将企业长远战略发展方针政策溶于管理制度中，使得内部信息传达和沟通准确顺畅；而且还可以将在具体执行过程中有所偏差的经营问题予以向上反馈，有助于管理层及时调整及时改进，从而实现企业系统目标。
2、有利于营造平等友好的工作氛围
完善而健全的制度建设过程可以有效保护企业的管理者和员工的切身利益，有效弥补管理上的不足和漏洞，从而杜绝贪污寻租的现象发生。企业的管理制度稳定而健全并且地位在领导职权之上，这样的科学而规范的管理形式使得员工在心理上有所保障，职工的业务行为和操作只要是在企业的管理制度范围之内的，就可以不必按照领导的喜好而行事，便于员工发挥自身主动性，从而拥有工作职权。对于经营管理者而言，可以按照管理制度来行使职权，从而有利于形成自我约束，相互监督的行为处事方式，避免个人主义和官本位现象的出现，有利于营造平等友好的工作氛围。
3、有利于形成良好企业文化
当一个企业的经营规模和管理水平达到一定程度之后，才会开始建立规范的管理制度，健全完善的制度建设过程一定是企业在发展过程中的必经之路也是基础管理规范。拥有现代化的管理规范制度体系，企业在流程执行过程中可以提升员工的业务素质，从而营造出积极向上的企业文化，塑造出高效而有绩效的企业管理形式，从而提升社会评价和口碑。
二、企业管理制度建设的原则
制度建设是企业管理的基础，是企业得以顺利运行的必要条件。企业管理制度应具有合法性、可行性、严肃性和先进性，为满足“四性”要求，管理制度建设应遵循以下原则。
1、系统原则
根据系统论的观点来阐述企业管理制度体系，深入分析各项管理制度之间的内在联系和功能作用，从而从根本上揭示了作用于企业管理效率的要素和内涵。在企业内部控制和管理过程中，业务流程的长短和效率决定了各个部门的运行效率。将企业的管理活动按照业务的开展进行设计，以流程为导向进行管理制度建设，从而满足了系统性流程管理的原则和思想。
2、以人为本原则
在企业的组成成分中，最重要关键也是最具有可变性的就是员工。但是企业管理是否能取得成功、计划组织领导和控制的功能都是通过“人”来实现的，可见只有在各个业务环节都充分发挥了员工的积极性、主动性和创造能力，企业才能够取得经营目标。3、稳定性与匹配性相结合原则在企业管理过程中，对于不利消极因素总是要进行不断否定的过程，保留和发扬其中的积极因素，并在学习过程中，不断吸收国内外先进管理经验，进行自我调整自我完善，从而适应不断变化的内外部环境。这就从客观上需要遵循和按照稳定性和适应性相匹配的原则。
三、企业管理制度建设的宏观对策
做好企业管理制度建设从宏观上来说需要关注以下五方面的工作。
1、增强企业管理制度建设的科学性
企业管理制度的建立包括了一系列相互联系的单项制度，它们共同组成了有机整体，这就需要各个单项制度之间彼此关联相互支撑，既在各自业务范围内发挥有效作用，有所侧重，同时也要组合成一个完整的管理体系。只有在科学性的基础上建立起的管理制度，才能使得各个管理制度合理配合，自然衔接从而发挥制度的整体协同作用，保证管理制度的积极性和合理性得以发挥。
2、增强企业管理制度建设的实用性
在企业制度方面，每个企业各有千秋，由于制度本身所具有的规范性和规律性，因此在内部管理制度的建设过程中，除了要符合企业自身的发展特点和行业属性之外，还要求制度和企业的长远发展相契合，只有符合自己的发展道路才是最合适的。如果企业不顾客观情况而照搬其他成熟管理制度生吞活剥，轻则会使企业正常的作用无法发挥，重则可能会给企业造成不必要的麻烦和投入。
3、提高企业管理制度建设的可操作性
现代企业的内部管理制度决定了如下特点：问题要尽量简化，形式不宜繁琐，体系建设不宜复杂。相应的管理制度应当是详略得当，简化有效。根据企业不同的实际情况，对于当前急需执行的任务，优先发展的制度予以制定并执行，同时随着企业的业务需要和制度需求的认识加深，再根据重要性对原有的制度进行完善和更新，从而逐步有步骤地建设完整完善的管理制度。循序渐进的流程和完善的体系建立过程可能会起到更加明显的效果。
4、确保企业管理制度建设的时效性
随着经济社会的不断发展，经济一体化不断推进，现代企业所面临的内外部环境发生了前所未有的变化，相应地，企业管理理念、方法等也要发生相应变化，这就使得原有的规章制度和管理方法产生了滞后性、不适应。因此，企业在制度建设过程中，一定要遵循与时俱进的提升和改善。与时俱进就要求管理制度建设和企业组织建设相结合，管理制度随着组织架构的变动而完善。企业管理制度只有在不断地变化中进行完善，才能够从性质上实现企业人员、制度和职能的相互搭配从而提升企业的管理竞争力。
5、保持企业管理制度建设的先进性
美国宏观经济学家熊彼特认为，创新是企业增长利润的来源。企业要对于瞬息万变的市场进行适应，就需要进行持续创新和学习，而完善的内部管理制度和有所创新的行为模式是企业想要得到快速发展的重要保证。目前，国内企业还处于快速发展期，同时也碰到了良好的机遇和发展机会，企业必须以开拓创新和勇于发展的进取精神，落实管理制度的建设和发展，从而全面综合的提升企业形象和潜力，以迎接新任务，适应新变化。
四、企业管理制度建设的微观流程
企业内部管理制度制定有一定的程序，它直接影响到企业管理制度的优劣，进而影响到企业管理活动的成效，整个企业的存亡兴衰。因此，在进行企业内部管理制度建设时一般要遵循以下流程。
1、进行企业管理制度的调查研究
制定和计划企业管理制度，需要做好准备工作，首先，安排企业中涉及制度建设的部门和管理人员、专职人员对于现状进行充分的调研。在结合国家大形势及方针政策路线的基础上，学习其他优秀先进企业的管理制度经验上，进行分析，从而从根本上保证管理制度的可行性和合理性。
2、管理制度的起草拟写
在进行了前期调研的基础之上，就要进行制度的起草阶段。起草阶段的工作可以根据各个部门具体工作进行，组织不同领域的专家和工作人员制定相应的管理制度。在进行资料草拟阶段，可以多准备些相关的资料以便开展后续工作时有大量的资料进行整合。管理制度的规章内容是由标题、发文时间和正文三部分组成。其中主要的标题内容通过事项和文体进行组合。发文时间写在标题下面（也可以写在正文之后），有时还要写上经什么会议通过。正文一般有三种写法：
（1）条目式。即整个规定从头到尾部都以条目的形式反映。一般前一、二条写制订本制度的原因、目的、依据等，中间写具体内容，末尾几条写实施说明，如适用范围、执行日期、解释权、与原有关制度的关系等。
（2）总则、分则、附则式。其中总则要写明制定该制度的依据、目的、意义、原则；分则要写明该制度的具体内容；附则要写明该制度的生效时间、适用范围、解释权等。
（3）前言、主语、结语式。其中前言写制定制度的目的、依据、原由；主体部分写规定的具体内容，一般分条写，可以列若干个小标题，小标题下用序码排列条目内容；结语部分写实施说明、执行日期、解释权等。一般来说，内容比较简单的用前言、主体、结语式；内容比较复杂的用条目式；内容复杂、层次较多的用总则、分则、附则式。不论采用哪种形式，一般都由三部分组成：第一部分，即总则或前言或条目式的前一、二条，都是说明制定该制度的依据、目的、意义或适用范围（也有的把适用范围放在最后一部分）；第二部分，即分则或主体或条目式的中间部分，这部分是制度的核心内容，要写的周密、准确，层次清楚、条理分明；第三部分，即附则或结语或条目式的最后一、二条，都是写该制度的实施说明，如执行日期、解释权等。
3、管理制度的讨论审议
草稿写成以后，应进行讨论审议。讨论审议应在拟稿人员中间和有关职能部门及基层单位中进行。并报请有关部门会签和专家领导审定。讨论审议是制定制度、完善制度的重要环节。对制定的管理制度应进行充分讨论，集思广益，查漏补缺，精益求精。讨论审议可先在拟稿人员中间进行，在草稿初具规模后，再组织有关部门、单位一道进行会签、修改，不断完善管理制度，最后经企业主管领导审核签字。对于涉及企业整体利益或职工切身利益的管理制度，如工资、住房、医疗、职工教育等，需提请有关会议审议通过。
4、管理制度的试行修订
1.确立实训课堂共同学习目标
确立实训课堂共同学习目标就是使全体学生在实训过程中有共同的努力方向，在制定实训课程学习目标时通过学生的共同参与从而对学生产生激励效应，形成强大的学习凝聚力；在完成工作任务的过程中每个工作任务学习目标的实现使学生知道这些都是全体学生共同努力的结果，从而使学生感受学习成功的喜悦，形成良好的实训课堂学习氛围。实训课堂共同学习目标一般包括职业技能、职业道德和关键能力目标。
2.制定实训课堂规章制度
在实训课堂教学过程中，对于职业能力的培养光依靠学生的自觉性是不够的，还必须制定切合实际、全体学生认同的规章制度。但是我们要清楚制定规章制度的目的不是处罚学生，而是组织课堂教学、支持课堂教与学的手段。只有制定学生理解和接纳的规章制度，学生才能自觉执行课堂管理制度，才能达到实训课堂管理的最佳效果，才能实现有序、有效的实训教学。实训课堂规章制度通常包括实训课堂纪律管理制度、安全生产管理制度、实训设备管理制度、实训物料管理制度、产品质量管理制度等等。
3.建立实训课堂管理机构
营造积极向上的实训课堂学习氛围不仅需要有一位好的实训教师，更需要有一支素质良好、能够独立工作的学生干部队伍，良好的学生干部队伍能够使实训课堂充满活力，能够带领全体学生共同健康发展。实训课堂管理应在实训老师的指导下，建立健全统一的、强有力的实训管理机构。通常在实训课堂管理中结合企业管理模式，根据学情确定车间主任、职能组长、工段长、班组长、技术人员、工人，同时制定实训课堂内部职能组、工段、班组等各项组织和车间主任、职能组长、工段长、班组长、技术人员、工人等各类人员的工作职责、工作标准，从而确保在实训课堂教学中做到事事有人管，人人有专职，工作学习有标准，考核有依据。通过学生在实训课堂中的自我管理，促进学生树立实训课堂主人翁意识，进一步提升了实训课堂的教学效果。
二、实训课堂管理体系的构建原则
1.与企业管理对接原则
企业对员工职业能力的要求是实训课堂教学所要达到的教学目标。企业对员工职业能力的要求一般包括职业道德、职业技能、关键能力等方面，其中职业道德是职业能力的根本。企业对员工职业道德的要求一般是通过企业管理制度反映出来的，企业管理制度作为强制性的章程，它规定员工在生产过程中应该做什么、不能做什么以及要求员工在生产过程中所起的作用和承担的责任，并通过对应的奖惩措施体现出来。在实训课堂管理中，我们应充分反映企业管理制度要求，让学生知道企业需要的高素质员工，不仅劳动技术是一流的，而且具有高度的组织纪律性和遵章守纪观念；知道遵守企业制度是成为一名合格员工的基本条件。我们要通过实训课堂管理与企业管理的有效对接，激发学生形成自我需求的良好行为习惯，建立良好的实训课堂学习氛围。
2.服从学校管理原则
学校管理是以教育教学计划的制订、课程设置、教师出勤考核、学生学籍管理等方面为管理对象，其中课堂教学管理是学校系列工作的核心所在，是整个学校管理的起始环节。实训课堂教学是在学校课堂教学管理指导下进行的，因此实训课堂管理应该服从学校课堂教学管理。在这里需要指出的是校企合作下的实训教学，对实训教师而言就是要面对学校和企业两种活动场所、师傅和教师两种身份，但实训教师的职业本质是教师，其职责是教书育人。因此严于律己、以身作则是实训教师应该具备的基本职业素养，也是课堂管理的需要。另外，对于学生而言，在他们心目中实训教师就是老师，实训教师的一言一行是他们行动的榜样。在实训教学过程中，教师的榜样示范作用随时随地都在发生，如果教师希望学生表现良好的实训课堂行为，那么教师自己首先要能够做到。教师只有用自己的实际行动去感动学生、带动学生，才能在学生面前树立良好的教师形象、确立教师威信，才能创建良好的实训课堂学习氛围。
三、有效实施实训课堂管理的具体措施
师生的有效沟通是有效实施实训课堂管理的基础，教师必须明白地告诉学生校企合作下实训课堂管理是与企业职业素养要求相应的；实训课堂管理是培养学生职业素养的一种手段；只有达到自觉服从实训课堂管理将来才能适应企业生活，才能成为一名合格的企业员工。
1.走进企业，认识职业
建立实训课堂管理秩序是实训课堂教学首先要考虑的问题，因为整个实训教学能否成功有效很大程度上取决于良好的实训课堂管理秩序。实训初期是建立良好实训课堂管理秩序的关键时间点，由于实训教学与理论教学有一定的区别，学生一般以前都没有接触过实训，他们对实训学习目的是什么很不清楚，这就需要教师创建企业教育情景，对学生进行职业能力教育，让学生了解实训的重要性以及让学生明白实训课堂管理的意义。同时教师应该充分利用积极的自我应验预言效应，根据学情与学生一起制定实训课堂学习目标、规章制度、管理机构，建立完善的实训课堂管理秩序。比如第一课教师可以带领学生走进企业，通过参观学习，让学生了解企业对员工的职业技能要求、职业道德要求和关键能力要求，然后教师、企业人员与学生一起结合实训课程标准和学校规章制度确定实训课堂共同学习的目标和制定实训课堂规章制度。在这个过程中，教师通过学生的主体参与，激发学生自我发展的内在动力，促进学生主动发展，同时为以后营造实训课堂教学良好的学习氛围做好准备。
2.校企融合，支持实训课堂管理
校企合作下的实训教学过程应是企业实际生产过程的再现。我们要在真实的企业生产项目引领下，创设企业生产工作情境，使其成为支持校企合作下的课堂管理情境的支撑。
（1）实训工场“车间化”，课堂文化企业化。
实训工场是学校教育教学的主要场所，是帮助学生提升职业技能、职业素养和增强实践经验的学习与训练平台。实训工场里除了“物”的因素外，还存在着“实训工场文化”。所谓实训工场文化是指所有实训工场活动的成员在长期的共同学习生活中所形成的并为大家所共同遵守和享有的各种文化形态。它在学生的成长过程中，总是潜移默化地发挥着特有的作用，对课堂管理起到推波助澜的作用。比如按照企业生产场景布置实训工场，并在实训工场张贴实训课堂规章制度、安全标语、生产操作流程、安全操作规程，使学生踏进实训工场就仿佛置身于企业生产车间之中；悬挂该行业国内外或本地知名企业家、劳动模范、优秀技工的寄语，使学生具有奋斗的目标；通过宣传栏，传递与本专业联系紧密的知名企业的管理理念、管理规范以及行业质量标准，使学生懂得具有良好职业能力的必要性；按照管理要求，学生统一穿工作服、带工具包、凭胸卡进“车间”上岗，使学生具有企业员工意识。这样，通过实训工场“车间化”，创建良好的实训课堂文化气氛，促进有效的实训课堂教学。
（2）实训项目产品化，课堂管理企业化。
实训课程开设的目的不是知识的掌握，而是职业的需求。师生应该根据课程标准和企业要求共同确定学习目标，共同制定为实现共同学习目标而组织的统一行动，这将对形成良好的课堂学习氛围起到积极的推进作用。比如企业、教师、学生在教学前应根据课程标准同时结合企业调研的结果，着眼学生的全面发展，对实训课程进行准确的定位，在充分考虑学生的原有基础上，依据项目教学选题原则，结合学校教学资源，引进企业典型产品作为工作学习任务。学生在完成企业产品的过程中形成学习目标，而这种企业性质的学习目标能够极大地激励学生的学习动力，使实训课堂管理便于顺利实施。真实的企业产品加上真实的企业管理形式，对有效的实训课堂管理有着事半功倍的作用。实训课堂企业化管理应该是制度管理、情感管理、民主管理、自主管理、文化管理等等。在管理过程中通过管理者与执行者的一体化，使实训课堂管理突出学生的主体地位，突出学生是生产学习不可或缺的内在要素，从而营造出积极向上的学习氛围。比如实训课堂管理者由教师、学生与企业人员组成，企业人员根据学生在生产学习过程中的行为表现及时评价，告诉学生哪些行为是企业允许的，哪些行为是企业不允许的，哪些行为是企业鼓励的，然后学生根据企业人员的反馈意见进行自主管理。这种有目的的自主管理能够对学生思想起到有效的导向作用，有利于使实训课堂形成浓烈的生产学习氛围，促进实训的有效教学。
3.强化职业能力评价，营造职业岗位竞争氛围
在实训教学中，职业能力评价是激励师生自我发展、自我完善的重要机制。校企合作下的学生职业能力评价是对学生整个工作过程的评价，评价的内容包括劳动技能评价、劳动责任评价、劳动秩序评价、关键能力评价等等。而评价的结果一定要对学生有重要影响，比如可以将评价的结果当做企业今后录用员工的依据，这样才能引起学生对评价的高度重视。因此通过职业能力评价，在实训过程中形成学习竞争氛围，从而促进学生的有效学习，提高学生的职业能力。
四、实训课堂管理的实施效果
实践证明：在实训教学过程中，重视课堂管理能够建立良好的学习氛围，使学生养成良好的行为习惯，促进学生的全面发展。
五、结语
