时间：2022-04-01 00:24:34
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇提案工作报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
各位委员：
我受政协XX区第X届委员会常务委员会的委托，向大会报告五年来的提案工作，请予审议，并请参会的各位同志提出意见。
一、过去五年提案工作回顾
区政协X届一次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位和专门委员会以高度的政治责任感和使命感，紧紧围绕决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚奋斗目标，紧扣区委、区政府的中心工作和群众普遍关心的热点、难点问题，充分运用提案履行职能、建言献策；为丰富协商民主实践、推进协商民主进程、提高协商民主效果发挥了积极作用；为促进全区经济发展、政治民主、社会和谐、文化繁荣、生态健康作出了重要贡献。
（一）提案撰写数量逐年增加，严肃性、科学性和全面性越来越显现。五年来，共收到提案X件，比上届增加X件，增长X%。经提案委员会审查，立案X件，占X%。确定重点提案X件，占X%。其中，联名提案X件，占X%；委员个人提案X件，占X%；按建议或并案处理提案X件，占X%。提案（立案）内容属于经济发展方面X件，占X%；城市建设和管理方面X件，占X%；公安、交通安全、公共卫生、文化旅游、教育、民政、群众生活方面X件，占X%；其它方面X件，占X%。这些提案大多数都顺应当前经济社会的发展规律，紧扣区委、区政府的工作中心、工作重点，以及辖区群众关注的热点难点问题，经过调研、反复斟酌而提出来的，在选题、分析问题和提出建议等方面都较好地体现了提案具备的严肃性、科学性和可行性要求，体现了提案者较高的政治责任感、履职能力和水平，整体质量较高。
（二）提案办理质量不断提高，提案落实率、委员满意度大幅度提升。五年来，各承办单位不断改进工作、提高办理质量，立案的X件提案不仅100%得到了办理答复，落实率和满意度明显提高。提案所提问题已经得到解决或基本解决的X件，占X%；被采纳并列入计划仍在组织实施的X件,占X%；因条件所限暂不能解决的X件，占X%。对未被采纳的提案，有关承办单位都向提案人做了解释说明，有的作为一般意见转送有关部门，有的则委托市政协委员向市政协提出反映，此举得到了委员的充分肯定和理解。
（三）提案载体效能充分发挥，对全区经济和社会事业发展促进作用明显。X届政协提案工作，在区委、区政府的高度重视和大力支持下，不断充实完善履行职能的各项制度，形成了调研、视察、提案办理等一系列经常性工作程序；坚持服务大局与凝聚力量相结合，坚持调研与促进成果转化相结合，以提案为载体，强化净言、献策、履职建设。五年来、经过委员们的共同努力以及提案工作者和承办单位的辛勤工作，提案工作呈现出质量和办理成效不断提升的良好态势，成为区委、区政府了解社情民意的重要渠道，联系社会各界的集聚平台，较好地发挥了政治协商、民主监督、参政议政职能，对我区经济和社会事业的发展起到了很好的促进作用。
1.围绕中心、积极履职。五年来，委员们围绕发展规划，关注发展、服务大局意识不断提升，在优化经济发展环境，加快城乡一体化建设，加大中小企业扶持力度，促进科研成果就地转化，完善招商引资政策，发展工业旅游等方面提出了宝贵的意见和建议，有不少提案被相关部门采纳落实后，产生了较好的经济效益和社会效益。如《关于加快老工业基地振兴转型的建议》《关于加快科技成果转化的建议》《关于社会养老问题的建议》《关于搭建中小企业信息服务平台的提案》、《关于加快城市棚户区改造的提案》《关于实现义务教育均衡发展的提案》等，所提意见和建议符合我区区域经济社会发展的实际,与我区的工作重心不谋而合，提案一经提出便被采纳，收到了积极效果。
2.紧扣热点、突出重点。民生是本、民意是天。五年来，政协始终围绕群众反映的热点，党委、政府关注的重点开展提案工作。据统计，反映旧城改造、城市建设、城市管理和民生、生活方面的提案倍受委员关注，占总数的X%。区委、区政府和承办单位非常重视，想方设法给予办理和落实。五年来，累计投入资金X亿元，完成城中村、棚户区改造X万平方米，使X万余户家庭住房条件得到改善；加大教育经费保障，总计投入X亿元兴教惠民，有效解决了大班额问题；公共卫生和医疗服务体系不断完善，基本公共卫生服务经费从2010年人均X元提高到了人均X元；城市精细化管理得到有效落实，实施X余项区属道路升级改造和背街小巷提升工程，城市形象、道路交通和人居环境得到较大改观；全面开展生态园林绿化提升工程，新增公共绿地面积X万平方米，全区绿化覆盖率达到X%,人均绿地面积X平方米；“十大民生实事”办理工作，被XX市人民政府授予“2019年度十大民生实事办理工作先进单位”。
3.服从大局、聚焦难点。发展是第一要务，这五年既是经济发展的战略机遇期，也是矛盾凸显期。面对机遇和挑战，委员们急政府所思为己任，积极谏言献策。XXX、XXX委员提出的《关于加快产学研推广应用的提案》，科技局在办理时，积极争取政策性资金，先后帮助X家企业成功申报X年国家中小企业创新基金；在此基础上大力实施科技创新，在全区建成市级以上研发中心X个，企业申请专利X件，申请量及财政资助金额均居全市首位。X等委员提出的《关于加快城市棚户区改造的提案》，区政府高度重视，稳步推进旧城棚户区和城中村改造，累计完成征迁面积X万平方米，安置房开工面积X万平方米，完成投资X亿元；同时，为棚户区改造一期等X个棚户区改造项目争取国开行政策性资金X亿元。根据《关于帮助实体经济在转型发展中争取政策资金支持的提案》，为扶持实体经济企业转型升级，我区先后帮助辖区企业申报项目X余批次，争取上级资金X万元,帮助辖区企业使用市还贷周转金X笔、累计金额X元。依据《关于完善社区养老日间照料中心服务设施的提案》，区民政局探索完善了居家养老和社区日间照料服务新模式，成立了XX区养老服务中心，建立了X个社区日间照料中心，新建X个社区养老服务中心，累计服务老人X万余人次，医养结合养老服务模式得到省、市肯定，该模式被省政府评定为全省养老服务社会化示范区。围绕加快经济发展方式这一主线，五年来，提案（立案）X件、占整个提案数量的X%。这些贴切实际的提案在实践运用中，均产生了良好的社会效果。
二、X届政协提案工作的主要做法和体会
五年来，X届政协常委会坚持“围绕中心，服务大局，提高质量，讲求实效”的提案工作方针，坚持协商办理理念，在提高提案质量、办理质量和服务质量等方面进行了积极探索，实现了X届常委会提出的“提案上质量，办理上水平，服务上台阶”的提案工作目标。
（一）求准求实，坚持开门纳谏。为使委员更好地履行职能，常委会在X届政协开局之年举办了新委员培训班，对新委员进行“如何当好政协委员”培训，着重解决委员尤其是新委员“提案怎么写”的问题；区政府每年下发《关于认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》，坚持实行会审和复审两者结合的宙核制；为切实提高委员的履职能力，在组织委员参加专题培训、调研视察、情况通报、学习讲座、协商座谈的基础上，坚持面向党政部门征求选题意见、面向社会征集议案线索；坚持发挥党派团体、界别小组的人才优势和政协专委会的基础作用，紧扣全区中心工作，精心设计、精确定位、精细组织、精准办理；坚持“一对一”协商、对口协商、集中协商、专题协商、联合协商相结合。实践证明，这种运作模式，有效的提升了提案的针对性和精准性，质量明显提高，普遍受到承办单位的肯定和好评。
（二）开诚布公、坚持沟通协商。区政协常委会高度重视提案工作，把提案办理协商作为提案落实的主要方式，以扩大参与、突出重点、讲求实效为目标，积极推动提案整体办理、重点难点提案的落实工作。一是主席会议重大提案重点协商。区政协主席会议坚持每年围绕区经济社会发展重点和年中任务“双过半”完成情况进行专题提案协商，同时就提案办理中的重点难点问题及时与区委、区政府主要领导沟通协商，推动重大、重点、重要提案的办理落实；先后召开重大提案协商会X次，分别就“关于建立产学研军融合发展基金的提案”，“关于振兴老工业基地促进积极快速增长的提案”等进行重点协商，为区领导科学决策提供有效参考服务。二是专委会重要提案对口协商。大力推动以专委会为基础、以转化提案成果为重点的对口协商，各专委会先后与X个部门开展对口协商X余次，组织委员参与活动X余人次，形成有价值的调研报告X篇，对相关部门的工作落实起到了重要咨询服务和推动作用。三是活动小组疑难提案界别协商。积极探索发挥界别作用的途径和方式，完善工作机制、突出界别特色，使得提案针对性更加精准。在五个专委会的基础上，建立了X个委员活动小组，积极组织活动小组开展“深入基层、了解社情民意“活动，为开展提案办理协商进行了有益探索。据统计，围绕经济发展、城市建设和管理、教育、社会保障等八个方面的重点、难点提案，X届政协先后召开重点提案促办会X余次，就《关于完善社区养老日间照料中心服务设施》、《关于帮助实体经济在转型发展中争取政策资金支持》、《关于利用XX闲置厂房引进和发展文化产业》等重点提案进行协商促办，使所涉提案均得到了有效解决。2019年，人民政协报对我区“关于提高精准扶贫助困工作”提案办理的经验和做法进行了报道。
（三）强化领导，坚持联合督办。围绕全区中心工作和群众普遍关注的热点、难点问题，坚持会间联合审查拟办、会后联合集中交办、年中联合督办，重点跟踪催办，初步形成了联合办理、整体推进、协调高效的工作机制；一是严把审查立案关。全会期间，对案由不清、建议不明、格式不规范的提案，及时与委员沟通并进行调整完善，确保了提案的质量；二是建立了严密的提案移交制度，规定提案办理答复的时限，避免了提案办理中推诿、拖延等现象；三是制定了办理答复提案与委员见面制度，沟通了委员与承办单位的联系，促进了提案的落实；四是严把办理质量关。提案办理答复后，提案委及时进行审查，对一些办理不认真，马虎应付的复文，及时退回承办单位重新办理，对委员反馈不满意的督促承办单位整改；五是建立座谈会与现场视察制度。通过通报办理情况，组织相关委员到所提问题的现场视察，促进提案办理工作由答复型向落实型延伸；六是建立了评比奖励制度，每年全会期间及时总结推广提案办理工作经验，做好评先、表彰，极大地调动了委员撰写提案和承办单位办理提案的积极性。
各位委员、同志们。X届区政协提案工作取得的成效，得益于区委、区政府、各承办单位的高度重视和大力支持，得益于广大政协委员和提案各参加单位、政协各专门委员会的辛勤付出和不懈努力。在此，我代表XX区政协第X届委员会常务委员会向所有关心、支持和参与提案工作的各位委员、各级领导和同志们表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，X届区政协在提案工作中虽然做了一些积极而有益的探索，但还是有一些不足和需要改进的问题：一是高质量的精品提案还不多；二是个别单位对提案办理的重视程度还不高，仍存在重答复、轻落实的现象；三是提案工作的落实、跟踪和反馈机制还需进一步完善等。
三、今后五年提案工作建议
今后五年，提案工作要全面贯彻市委、区委全会、经济工作会议部署要求，把握新形势、适应新常态，更好地发挥政协提案在促进我区经济、政治、文化和社会建设中的积极作用。
（一）强化提案责任意识，提升提案工作水平。要进一步加强对提案工作的领导，始终把提案工作作为政协全局工作的重要环节和政治责任来抓；要围绕辖区重点工程、重点项目，组织好委员开展视察协商，引导委员深入调研，精准选题；要进一步强化责任意识，真正把反映民意、集中民智、作为自己的神圣使命和履行职责的政治责任；要积极做好联络服务工作，为承办单位与提案委员在办前、办中、办后“三沟通”提供优质服务；要主动走访协调，坚持提案交办后的走访、沟通，帮助协调办理中的有关问题；要主动营造氛围，充分运用网络、报纸、媒体等多种途径，宣传提案工作，营造社会广泛关注、积极参与、大力支持的提案工作良好氛围。
（二）强化参政议政意识，提高提案工作质量。提案数量反映政协参政议政的积极性，提案质量反映政协参政议政的水平。因此，要正确处理提案数量与质量的关系，树立精品意识，以质量求发展。要拓宽委员知情知政渠道，促使委员围绕中心工作，从全局着眼，从实处入手，精心打造质量高、作用大、影响大的“精品”提案；要通过“XX新闻”、网络、微信公众号等平台，将党委、政府的中心工作、区政协的重要工作定期，提高委员的知情度、知政度，为委员撰写出高质量提案提供保障；制定《关于进一步提高提案质量的意见》，建立完善提案审查工作制度，不断细化审查立案标准和强化审查工作，把好立案关，保证提案质量。
（三）强化提案全局意识，注重提案工作实效。围绕区委、区政府中心工作，抓住提案办理这个核心，发挥政协的整体优势，强化提办对接，综合协调，使提案工作与委员视察工作、专门委员会工作、反映社情民意工作等有机结合起来；加大督办力度，对同类提案开展联合集中协商办理；对确定的重点提案，加大重点督办协商面；对多次提出仍不能办理落实的提案，组织力量专项督办；对需跨年度办理的提案建立台账，实施有效跟踪督办；切实把提案办理协商贯穿于提案办理全过程，提高办理实效。
一、着眼提案质量建设，积极开展提案征集办理工作
省政协十一届四次会议召开前，我们通过召开党派团体提案工作座谈会、走访省政协其他各专委会、发出《致全体政协委员的一封信》等方式，积极开展提案征集工作。省政协十一届四次会议以来，共征集提案665件，经审查，立案620件。其中，党派团体、界别、专门委员会等集体提案89件，占14.4%；政协委员个人提案467件，占75.3%；联名提案64件，占10.3%；提交提案的委员共计1098人次。不予立案的提案45件，其中向提案者作出说明，转交有关部门作为信息参考33件，由在我省的全国政协委员向全国政协会议提交的12件。
从提案内容看，关于经济建设方面的提案293件，占提案总数的47.3%；关于文化建设方面的提案152件，占提案总数的24.5%；关于社会建设方面的提案104件，占提案总数的16.8%；关于生态文明建设方面的提案48件，占提案总数的7.7%；关于政治建设方面的提案23件，占提案总数的3.7%。
立案的提案，全部送交省委、省政府有关部门办理。
截止2016年10月末，立案提案全部办理完毕。其中，所提问题已经解决或基本得到解决的152件，占提案总数的24.5%；列入规划计划解决的393件，占提案总数的63.4%；限于目前条件不能解决的30件，占提案总数的4.8%；应向国家或有关方面反映并向提案者作出说明的45件，占提案总数的7.3%。
二、坚持问题导向，深入_展提案办理协商
2016年，围绕关于全省经济社会发展、事关群众切身利益的热点难点问题，共确定重点提案20件，组织有省政协主席、副主席参加的提案办理协商活动二十余次。向省委、省政府报送《关于运用生物酵素技术发展优质安全农产品情况的调研报告》、《关于儿科医生紧缺问题的调研报告》、《关于我省中小学防范和治理校园暴力的调研报告》等三份调研报告，有关领导高度重视并作出批示，为相关部门决策及工作开展发挥了重要的参考和推动作用。
主要领导领衔重点提案督办工作，高层推动提案办理落实。
省政协主席、各位副主席分别牵头督办至少一件重点提案，对提案办理工作起到了重要的示范带动作用，经有关媒体报道后产生了较大的社会影响。杜宇新主席、程幼东副主席带队就《关于加快我省特色药材产业发展的建议》走访调研，现场促成省科学院与哈药集团实现研发与生产对接，并就如何打通发展瓶颈、改进工作不足提出指导性建议。于莎燕副主席牵头督办十件民生实事提案，参加十余次调研、视察和座谈活动，提案办理取得显著成效。其他各位副主席分别以不同形式对重点提案办理作出批示、提出要求，有力推动了重点提案的办理落实。
围绕儿科医生紧缺问题开展提案办理协商，引起省政府主要领导重视。
2016年7月，围绕儿科医生紧缺这一热点问题，组织有关委员、专家学者、一线医生和省卫计委、省教育厅等单位进行座谈协商，于莎燕副主席参加会议并作讲话。会后形成专题工作报告送省委、省政府，就实施人才培养规划，拓宽儿科医生来源渠道，筹建黑龙江省儿童医院，优化全省儿童医疗资源配置等方面提出建议。陆昊同志就报告作出批示，要求有关部门认真研究报告，尽快恢复医学院校儿科学本科专业，加快推动省级儿童医院的筹备建设工作。
就农业生产提质增效开展调研，助力生物酵素产业发展。
2016年5月，为配合全国政协在我省的调研活动，于莎燕副主席带领提案委员会有关人员赴牡丹江市、五常市，就运用生物酵素发展优质安全农产品进行调研。其后，向省政府报送工作报告，建议把发展生物酵素产业作为创新驱动发展，推进农业供给侧结构性改革的突破口，积极争取国家对我省生物酵素产业的支持，为减少农药、化肥、除草剂使用和生产更多优质安全农产品提供有力保障。2016年10月，全国政协就发展生物酵素产业召开专题座谈会，对我省政协及农委等单位的工作给予了高度评价。
三、加强制度建设，健全提案工作制度体系
按照关于“加强提案办理协商”的指示精神，在制定实施《重点提案遴选与督办办法》、重新修订《优秀提案、先进承办单位、先进承办工作者评选表彰办法》的基础上，起草了《政协黑龙江省委员会提案办理协商办法》（草案），就提案办理协商的概念、意义、程序、方法等作出说明和规范，进一步突出了提案办理协商在提案整体工作中的地位和作用。待广泛征求政协委员和有关单位意见后，将按相关程序下发实施该办法。籍此，逐步建立健全以提案工作条例为根基，以重点提案遴选督办办法、优秀提案评选表彰办法、提案办理协商办法为枝干的提案工作制度体系，为提案工作开展提供根本性、稳定性、长期性的制度保障。
四、广泛交流合作，不断拓宽工作视野
2016年，我们提案委员会共接待全国政协和广东、山东、辽宁等兄弟省市政协来我省调研考察5个团组、50余人次。
5月，我们以协助全国政协提案委员会在我省开展专题调研为契机，对生物酵素这一科技前沿问题有了深入了解，并从我省的角度向省委、省政府提交报告、提出工作建议。
9月，我们接待山东省政协就社会信用体系数据归集问题在我省开展的调研活动，对我省信用信息收集利用情况、发展前景进行了分析研判，确定了通过政协提案助力我省信用信息工作改进提高的工作思路。
10月，我们赴山东省考察泉林集团等十余家秸秆综合利用企业进行考察，赴肇东市圣通秸秆碳化有限公司等五个类别秸秆利用企业进行调研，为起草工作报告积累了大量素材，打下了坚实基础。在同各地各级政协经常性的工作交流中，不仅了解借鉴了许多开展提案工作的经验做法，还接触吸收了大量经济、科技、文化等领域的知识成果，进一步开阔了视野，拓宽了思路，提高了运用新理念、新知识、新手段开展各项工作的能力水平。
五、加强改进服务工作，提高提案工作整体质量
面对提案综合性、全局性、前瞻性不断增强的新情况、新特点，不断推进经常性工作创新，着力提高提案工作服务水平，改进提案办理情况通报机制，协调省政府办公厅督办检查室梳理汇总各承办单位提案办理工作情况，以书面形式在省政协常委会议期间向全体常委进行通报。召开党派团体提案工作座谈会、市地政协提案工作座谈会，交流探讨提案工作开展情况及存在的问题，研究改进提案工作的思路、方法，推动提案工作整体水平不断提高。通过省政协网站提案工作专栏公开提案内容、办理复文和主要成果，公示优秀提案、先进承办单位评选表彰情况，使提案工作更好地接受社会监督，增进社会了解。
邓文彬主任说，回顾一年来的工作，我们感到同新形势新任务的要求和人民群众的期盼相比，提案工作还存在着一些差距和不足。如何加强平时提案征集工作，增强建言献策的时效性；如何深化提案办理协商，取得更好工作成效；如何扩大提案工作的参与面和公开度，发挥提案在履行民主监督职能中的作用等，还需要不断加强和改进。
展望未来，邓文彬主任充满信心，他说，在新的一年里，我们将着重做好以下工作：
一是以提高提案质量为立足点，广泛征集提案，及时审查立案，进一步增强提案的针对性和可行性。
按照省政府办公厅《省人民政府办公厅关于做好2018年政府信息公开工作报告编制等工作的通知》（政办明电〔2018〕2号）、市督考办《关于做好2018年度政府信息公开工作年度报告编制工作的通知》和区政府办《关于做好2018年度政府信息公开工作年度报告编制工作的通知》要求，现将2018年度区政府信息公开工作报告如下：
一、公开总体情况
2018年，区认真贯彻落实《2018年区政府信息公开暨重点领域政府信息公开工作实施方案》工作要求，按照国家、省、市、区要求，将政府信息公开工作与重点工作紧密结合，精心周密部署，积极组织实施，圆满完成了政府信息公开各项工作任务。
二、主动公开政府信息情况
2018年，共上报市、区信息60余条，经市委、市政府上报，被省委采用1条，省政府采用1条；市委采用4条，市政府采用7条；区委采用6条，区政府采用10条。配合防汛工作编发《防汛专报》1 期。于2018年4月在区政府网站公开了机构设置和职能分工情况。
三、推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”情况
组织开展了《振兴发展战略规划》意见建议征集和共谋共建工作，经认真梳理后，征集意见建议47条，共谋共建问题61个。
四、推进重点领域信息公开情况
1.权力清单公开情况。无。
2.市场监管公开情况。市场监督管理局随机抽查监管事项清单、监管人员名录库、监管对象名录库、随机抽查监管细则、抽查结果和查处情况等内容包含在区市场监督管理局公开情况内，在区政府网站进行了公开。行政处罚1例，行政检查14例，化妆品监督抽查3例。
3.公共资源配置公开情况。无。
4.经济社会政策公开情况。无。
5.政府投资的重大建设项目信息公开情况。无。
6.公共资源配置领域信息公开情况。无。
7.流动落户人口服务信息。无相关信息。
8.减税降费信息公开情况。无。
9.国有企业信息公开情况。无。
10.扶贫工作信息公开情况。无。
11.社会救助信息公开情况。已公开城乡低保对象人数、特困人员人数、低保标准、补助水平、资金支出等情况（农村低保标准；已公开医疗救助对象的人次数、资金支出等情况（全年 户次，人次，元）；已公开临时救助对象的户次数、救助水平、资金支出等情况（全年户次，人次，元）。
12.就业创业信息公开情况。无
13.棚户区改造、农村危房改造和保障性住房信息公开情况。2018年度，在参加棚户区改造村屯村务公开信息栏上公开征收公告、征收决定、补偿方案、回迁方案、棚户区改造回迁房源、村民补偿公示、村民签订协议顺序号、回迁选房顺序号等相关信息8条，内容包括棚户区改造政策及回迁房源地点、套数、面积等信息。。
14.环境保护信息公开情况。无。
15.教育、卫生和食品药品安全信息公开情况。无。
16.审计公开情况。无。
17.预决算公开情况。无。
五、开展政策解读情况
2018年，不涉及出台重大政策解读等情况。
六、回应社会关切情况
2018年，不涉及热点舆情回应等情况。
七、依申请公开工作详细情况
2018年，没有接受到依申请公开信息。
八、信息公开相关举报、复议、诉讼情况
2018年，区无因政府信息公开工作提起的投诉举报、行政复议、行政诉讼等情况。
九、建议提案办理结果公开情况
2018年区承办建议提案共6件，其中，市人大建议1件，区人大建议3件，区政协提案2件，办结率100%，满意率100%。
十、制度机制建设情况
无。
十一、其他应报告的事项
无
“两会”的召开已经有段时间了，我也通过上网对“两会”的主要精神已经有了一个大致的了解。这次“两会”的精神，主要体现在家宝总理的政府工作报告和《宪法》修正案之中。
“两会”的主要精神，概括起来就是坚持科学发展，构建和谐社会，促进祖国统一，争取更大作为。
首先，这次看政府工作报告的一个明显感觉，就是低调了很多，添了一种信赖之感，看了这样的报告，我心里是觉得更踏实的。空话少了，吹政绩的文字少了，回顾一年来的成绩，字数减少了好些，而写出来的这些成绩确实都是有目共睹的，是实实在在能看到的。反映问题的文字有些增多，而且更实在、更具体了，这就让人感到，政府是敢于正视这些问题的，也有信心去解决这些问题的。只有让问题充分暴露，才能加深对问题的严重性的认识，才能引起更多关注，才能更广泛地吸纳民智，更广泛地接受监督，才能增强解决问题的紧迫感，才能达到最终解决问题的目的。还有，对新的一年所制定的目标，感到更切合实际了，而提出的措施给人的感觉也是切实可行的，可操作性更强了。我觉得，这是得益于中央所大力倡导的求真务实之风。地方政府把这样的精神贯彻落实到实际工作中去，就出现了不同于以往的新气象。
其次，是感觉到去年提案的办理质量有了提高。凡是群众普遍关注的热点问题，承办部门都投入了足够的精力，认真办理好，群众反映良好。有些提案也给予了诚恳认真的答复。总的来说，进步了很多。
最后是今年“两会”期间，委员们踊跃发言的多了，敢于诤诤直言的多了，空话套话少了，表面性的话少了。好些委员提意见建议是痛痛快快，单刀直入，直言不讳，听了真是耳目一新啊，呵呵。这样的话，会议的效率也提高了不少，讨论的问题更广泛，更深入，更透彻。
作为新时期大学生，我们为自己所处的环境感到自豪，我们十分感谢这些年来国家、学校为培养我们这些学子所付出的财力、物力和精力，本人将竭尽自己所能，把自己学到的专业知识用于日常工作和社会实践，时时刻刻牢记自己的职责和使命，决不辜负学校和家长的期望和嘱托。在思想上，我们将继续不断加强思想政治修养锻炼，要经常阅读有关党建、党史及党员先进事迹的书籍和报刊等，不断加强对党的路线、方针政策的认识和理解，从而树立起正确的人生观、价值观和世界观；在生活中，我们要充分利用业余时间刻苦钻研，加强学习，积累经验。我觉得能否实现自己的理想，关键就在于我们个人是否能够始终如一地坚持信念，是否能够有认真的态度；在学习上，我们要主动去学习，有计划的去学习，尤其对我们专业来说，不断学习对我们来说尤其重要，只有这样，我们才能拥有迅速更新的知识，才不会在飞速发展的信息社会中落伍。
一、村务恳谈会的主要内容
1、全村社会经济发展规划及年度计划。
2、拟发展的重大村经济项目和社会公益福利事业。
3、财务收支及集体资产经营使用情况。
4、有关制度的制订及落实情况。
5、干部群众关注的热点、难点、疑点问题。
二、参加人员
村务恳谈会的参加对象为本村全体党员、村民代表、村两委成员、村村的市、县、镇党代表、人大代表、政协委员。
三、基本程序与步骤
1、召开村务恳谈会前，村两委班子要深入群众调查摸底，充分征求群众意见，摸清一定时期内群众关心的热点问题。调查可以通过个别走访、召开座谈会等方式进行，同时可向有代表性的群众发放《村务提案表》。
2、在调查分析基础上，村两委班子召开会议，确定恳谈会的议题，并围绕恳谈会议题起草工作报告，对群众提案认真进行梳理，形成答复意见。同时，根据村的实际情况确定恳谈会议题、举办时间、地点，并通过广播、公告、村务公开栏张贴等形式，向群众公告。
3、村务恳谈会由村党支部主持召开，主持人一般由村党支部书记担任，恳谈会开始前，先由主持人说明会议的主要议题及有关内容，再由领导做工作报告。然后参加恳谈会的人员依次提问。主持人要根据议题把握讨论交流的重点。对关系村发展的问题，应着重围绕如何科学制订方案、落实措施等环节展开充分讨论。恳谈会要有足够的时间，并要维护好秩序做好记录。
尊敬的各位代表、各位领导、同志们：
今天，我们共同迎来了中牟县直二初中三届一次教代会的胜利召开，这次的教代会是在我校认真开展第三批学习实践科学发展观活动进行到分析调查阶段关键时期我校召开的一次重要会议，这次会议的召开必将快速推动我校科学化发展的步伐。在这里，我代表校党支部、校委会对大会的胜利召开表示祝贺，对各位领导莅临参加本次会议表示热烈欢迎！
年年岁岁会相似，各位代表，三届一次教代会的召开是我校认真学习贯彻党的十七大精神，动员全校教职工深入贯彻落实科学发展观，群策群力，众志成城，积极创建民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序的和谐校园的不竭动力。今年的教代会咱们一如既往地坚持以“访民情、听民声、聚民智、顺民愿”为载体，探索学校发展的新现象，讨论学校发展的新思路，找寻学校发展的新思路，解决学校发展的新问题，凝聚学校发展的新合力，形成县直二初中学校又好又快发展的新局面。
各位代表，回首过去的一年，全校教职员工用自己睿智的智慧和勤劳的汗水续写了我校教育教学工作的光辉篇章；关注现在，我们全体教职员工依然肩负着学校二次创业如何实现的神圣使命；展望未来，面对实现二中教育工作又好又快发展的课题，我们将面临着新一轮的挑战。因此，继续大力发扬民主管理，科学决断的学校管理思路，是保持学校教育教学工作稳中有升、跨越式发展、实现学校二次创业目标顺利实施的根本保证。今天召开三届一次教代会就是学校坚持民主管理、科学管理思路的具体实践，在本次大会上，我们将听取、审议刘校长所作的学校工作报告；听取并审议吴校长所作的财务工作报告；听取和审议梁校长所作的提案解答报告和金校长所作的代表资格审查报告，会上还将民主评议学校领导干部。希望广大教工代表抱着高度负责的态度，以更加强烈的主人翁意识、忧患意识、使命意识、责任意识、机遇意识认真履行代表的神圣职责，把本次教代会开成一个和谐团结、务实高效、开拓创新的大会！
预祝大会圆满成功！谢谢大家
今年两会，地产商们的关键词便是微调。但在总理政府报告中，他们没有看到回应。
今年的两会对于地产商代表、委员们来说，“秀场”的意义多于建言。
万达董事长王健林等人都是带着“微调”的建议而来，但3月5日，温总理政府工作报告重申房地产调控不放松、GDP增速降至7.5％传递出的信号，浇灭了地产商们的希望之火。于是，索性尽情地“秀”吧。系着爱马仕皮带妩媚奔跑的恒大地产董事局主席许家印“亮”了，他干脆连关于房地产的提案都没有，只提了一份关于中国足球改革的提案。
王健林提案建议包括，对信贷政策进行微调，以便使调控效果真正惠及首次置业者与首次改善性需求者。王认为目前的信贷背景下，房价虽有一定程度的下调，实惠却流进了银行口袋，消费者可能并未得到实质好处。
星河湾董事长黄文仔则说，“一刀切”限购不符合实际，应从税率上进行调控以代替限购政策。
此前，海尔地产董事长兼CEO卢铿则撰写了一份“万言书”，拟通过辽宁省政协提交全国政协，建议允许地方政府进行微调，对不同地区采取不同的限购政策。
以上提案都有其背景。据北京中原市场研究部统计，自2011年下半年来，北京、上海、杭州、重庆、厦门、芜湖、马鞍山等约有17个城市出台了不同角度的楼市微调政策，政策微调内容涉及限购变化、土地出让、普通住宅标准、税费优惠以及购房补贴等，央行也两次下调了存款准备金率。
标榜“一直站在市场角度，替会员说话”的全国工商联房地产商会认为，现行的楼市调控政策没有触及要害：一方面是土地供给制度约束住房供给；另一方面是，宽松的货币环境和低利率的管制激励住房需求。
该商会会长聂梅生透露，地方现在压力很大，现行一刀切政策也不利于楼市增加投资和供给，商会建议，推出房产税要结合土地出让金改革，以及适当调整房地产开发贷政策等；据悉，虽然不是两会代表，但华远地产董事长任志强等人也在这份提案中出力。
房地产商会的建议不可小觑。2009年，该商会一份提案指出，房价的50％以上流人相关政府部门，成功将舆论焦点从地产商暴利转向政府部门逐利寻租，也引发人们思考“房价为何居高不下”更为深层的原因。
2009年，地产商群体直接呼吁救市，两会期间北京拍出三幅地王，声势可谓浩大。那一年，4万亿信贷政策出炉，令地产界直接或间接受益，但同时也改变了这个行业的生存格局，央企和地方国企崛起，民营地产商趋于衰落。
在今年地方两会纷纷树立新会风之外，作为地方改革发展的一次重要盘点和谋划、作为各方意见和智慧的集散地，地方两会在深化改革上有哪些新思考，在推动发展上有哪些新思路？
在创新中激发改革动力
这次地方两会，在十闭幕、改革发展进入新阶段的背景下召开。面对纷繁复杂的现实，有问题意识才能把准脉搏，有创新意识才能找到出路。这考验着代表委员们的履职能力，也是观察一个地方改革发展的窗口。
综观会议内容，说成绩少了，谈问题多了，议改革实了，“改革”成为各地两会的热点议题。
“小打小闹”行不通、改革不能“自娱自乐”、“单枪匹马”难见实效、“碎片化”改革不顶用——各地会场上不时传来的这些声音，反映了大家对深水区改革特点的清醒认知。正如指出的，今天的改革要敢于啃硬骨头、涉险滩，必须坚持全面改革，把摸着石头过河和加强顶层设计结合起来，在各项改革协同配合中推进。
改革进入攻坚克难、协调推进的新阶段，如果还用老的思维和理念，许多新问题就看不清、看不透、解不了。这也是各地代表委员们的共同感受。试看那些颇具问题意识的议政建言——城镇化不能只是“项目占地、农民上楼”，工业化不能走“先污染后治理”的老路，收入分配改革不只是涨工资那么简单，改善民生别再“乱撒芝麻盐”……这一切，都要求改革有新思路、发展有新谋划。
无论是从各地政府工作报告还是会场讨论看，在创新中深化改革已成为普遍自觉。上海浦东新区忧虑缺乏创新“大手笔”，浙江坦陈近年“大创新”没有改革开放初期那么多，不少中西部省份纷纷以“创新驱动”作为赶超之路，与新会风相对应的，是浓浓的创新氛围。
“创新是下一步发展当中一个很重要的关键词。”发达地区的创新焦虑，欠发达地区的创新冲动，议案提案纷纷涉及产业创新、科技创新、管理创新、体制创新等诸多领域，由此，一个共识逐渐凸显：改革是最大的红利，创新是最重要动力，以创新精神解决发展中的各种问题，就能激发不竭的改革动力。
在反思中转变发展格局
地方两会召开之际，前所未有的雾霾袭来，灰霾带面积超百万平方公里。雾中开两会，代表委员对发展短板、环境欠账等问题感受更为真切。
痛定思痛，忧患深重。首都北京，整个1月份仅有5天无霾，PM2.5监测值一度“爆表”，政府工作报告痛陈“改善空气质量任重道远”。上海市一位领导干部在两会上感叹，“此次上海空气好，要感谢天气”，同样不无忧患意识。
空气如何好起来？从各地两会的讨论中，除了中心城区“无煤化”、 淘汰老旧机动车、推广新能源等常规举措，以顶层设计优化产业布局、靠区域联动加强协同治理等超常规对策也不断提出。这说明，今天的生态环保不只是分量要重、措施要硬，更需要发展格局的转变。
■ 现象
建言献策越来越“实”
在XX年的汶川地震和奥运会上，许多青年志愿者都洒下了热血和汗水，“议案大王”尹志国自然也注意到了这个现象。“志愿者该不该收费，他们的权益该如何保障，这些都是需要用法律条文的形式来确定的。”尹志国认为，志愿者已经深入到人民生活的方方面面，其强大作用也在实际案例中得到了证明，因此建议制定“志愿者服务条例”。
这位已经连续当选三届省人大代表的“议案大王”，今年带来了50条建议和意见，条条“实打实”。尹志国认为，这种越来越“实”的建议逐渐成为两会的一种趋势。
政协第十届河南省委员会第二次会议收到提案超过900件，有关经济建设方面的提案354件。
“委员们更加‘求实’，贴近实际，大量建言围绕经济社会变动最新情况，比如关于农村土地承包经营权流转，关于在国际金融危机影响下我省金融市场如何发挥作用，针对性非常强。监督作用进一步增强，例如价格听证公信力问题、资源浪费与破坏问题等，委员们都直言不讳。”提案委员会负责人在评价这次提案的特点时说，意见的水平都要比往届高出一个档次。
“如此众多的高水平建议和意见，它的背后是逐年提高的代表和委员的水平。”尹志国说。
■ 进步
代表、委员素质逐届提高
作为两会的一名“新兵”，来自固始基层的人大代表苗守根很赞同尹志国的感受。
“我是一个农民，思想层次和政策水平与其他代表相比还有一定的差距。”苗守根说，参加两会也是自己一次学习的过程。
苗守根来自农村，格外关注“三农”问题，所提的“扶持农业龙头企业”和“农村合作组织”的建议都在分组讨论会上进行了讨论，引起了徐光春的关注。
苗守根的勤奋和学习精神也给信阳市人大常委会副主任高曙霞留下了很深的印象。“他的‘扶持农业龙头企业’也是XX年政府工作的一项重要内容。”高曙霞说，“本届两会，信阳团的整体素质比往年要高出很多，大多数人都是来自基层的带头人。以往还有代表连个建议都没有，这一届全部代表都有自己的议案或者建议。”
高曙霞举例说，以往，很多工作报告都会出现一些非常专业的名词，很多代表都看不懂，便不表态，但今年都抢着发言，说明我们的代表素质提高了。“还有一种现象，更多的代表开始关注更加复杂的立法，这也是代表素质提高的一种表现。”
在高素质的代表和委员的群体中，也出现了一些亮点人物，卢一博便是其中之一。
■ 亮点
80后委员交出优异答卷
卢一博，这位80后的地产精英，经过国外7年的求学生涯，XX年回国加入地产业，如今担任启福置业股份有限公司总经理。
这位政协委员因为在XX年登整版广告感谢父母而享誉郑州市。感谢，也成了他在这届两会上的关键词。
作为一家房产企业的老总，卢一博首先关注的是大学生二代证的办理难问题。在他的另外一份提案里，他建议政府扩大保障性住房的覆盖率，建立廉租周转房。
2012年2月9日，银监会一项通知在银行业引发震动。
这份题为《中国银监会关于整治银行业金融机构不规范经营的通知》直指商业银行“贷款利息为实、中间业务收入为虚”的“水分”问题，对贷款定价提出了七项禁止性规定：不准以贷转存、不准以贷收费、不准存贷挂钩、不准浮利分费、不准一浮到顶、不准借贷搭售、不准转嫁成本。
“银监会这次是联合多个政府部门一起查银行的，3月份让银行交自查报告，整个检查过程要持续一年。大家都说银行利润太高，政府就查一查高利润从哪里来的。”银行高管王某表示，“不能说这次检查就是为了中小企业，但客观上肯定会给企业带来很大的好处，因为这个检查是要追溯的，如果在此前一两年对企业发放了高利息的贷款，超标部分需要‘吐’出来，返还给企业。”
中小企业和小微企业融资难、融资贵，不是新问题，但目前这一问题正受到前所未有的重视。
总理在《政府工作报告》别提到：“加强对符合产业政策、有市场需求的企业特别是小型微型企业的信贷支持，切实降低实体经济融资成本。”据了解，在2012年“两会”期间，全国政协收到的6000多件提案中，关于经济建设的提案有2000余件，其中与扶持中小企业相关的提案占到相当一部分。全国政协委员、北京民营科技实业家协会会长王小兰就在提案中写到：“要在加快金融体系改革、构建多层次金融体系上做文章，而不只是在银行贷款一个体系、在发展多品种上做文章。积极推进多层次资本市场建设、积极推进民间资本作为机构投资者进入金融领域，这些都将有利于金融市场供给的繁荣⋯⋯如果觉得中小企业贷款风险高，完全可以采取对银行给予补贴的方法。当年政府可以花巨资为国有企业改革埋单，今天用一部分钱为中小企业埋单也是值得的。”
从现状来看，政府把解决中小企业和小微企业资金问题的重要责任放在了银行身上。但正如王某所说：“给中小企业贷款是一件高成本、高风险、低收益的事情，而银行是逐利的，我们要为股东负责，不能做违背商业规律的事情。最好由政府出资办一家政策性银行，对商业银行或垄断性企业的高盈利征收惩罚性税款，把税款投入这家政策性银行，再由这家银行以扶持性的利息贷给中小企业。”
也有银行高层对记者表示，可以充分发挥现有城市商业银行和农村商业银行的作用，并对这些承担额外社会责任的银行给予一定的补贴政策。
更多的银行人士则认为，在国家政策和中小企业特性无法改变的情况下，如果各家银行可以从自身产品和服务上动脑筋，中小企业和小微企业客户，其实应该是一片新的“蓝海”。
无论各方如何争议与动作，至少政府和银行都已经开始真正重视并着手解决中小企业和小微企业的融资问题。
王小兰说：“解决中小企业问题，绝不仅仅是给点减税、给点补贴，就能解决的，需要从观念、政策、服务平台建设等多方面推进，以引导公平健康的市场竞争环境。”
希望如此。
一年之计在于春。每年的全国两会，就像“春耕决策会”，种什么庄稼，买什么肥料，大体议定。房地产业2008年将有什么“收成”，从两会期间的决策和舆论中，就能看出眉目。
挺有意思的是，近几年的房地产调控政策，比较多地出现在四五月份，这跟两会期间决策层形成调控思路一脉相承。比如：2004年的3月底出台《关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作的通知》，规定了土地出让的“8・31大限”，2005年的“国八条”出台于3月下旬，2006年的“国六条”出现在5月份。
分析今年两会，影响房地产业走势的主要有三个因素，一是总理的政府工作报告，二是住房与城乡建设部的成立，三是代表们的相关提案。显然，第一个因素最为关键，其中的信息透露了今年房地产政策和市场的大概方向。政府工作报告中明确今年要着重抓好九个方面的工作，其中之一“抓紧建立住房保障体系”，完完全全属于房地产范畴。内容为：三个指导原则，四项措施，后者值得剖析一番。
措施一：要健全廉租住房制度，加快廉租住房建设，加强经济适用住房建设和管理，积极解决城市低收入群众住房困难；同时，要积极改善农民工居住条件。这一条说明，当前住房保障是我国住房制度和住宅产业的重中之重，在去年“24号文”的方针指导下，今年廉租房和经济适用房建设力度空前加大，地方政府硬着头皮也得上，很多城市制定的《2008年住房建设规划》中已反映出这一点。至于积极改善农民工居住条件，目前来看大部分地方政府都无暇顾及，主观意愿也弱。
措施二：要增加中低价位、中小套型普通商品住房供应，建立多渠道投融资机制，通过多种途径帮助中等收入家庭解决住房问题。这一条表明。国家依然在加强推进住宅供应结构的调整。从各地执行情况分析，2007年“90／70”政策效果有所显现，但远未达到政策要求，中大户型依然是供应主流，尤其是90－140平米面积段，多数城市90平米以下户型所占比重仅有20％－40％，2008年各地势必要明显提高这一比重。“多种途径帮助中等收入家庭解决住房问题”，已经有相对明确的指代，那就是建设部的观点：根据各地实际可以采取限价商品房和经济租用房的办法解决。据此，今年将有更多城市加入到尝试限价房和经济租用房的建设阵营中来。
措施三：完善住房公积金制度，增加住房有效供给，抑制不合理需求，防止房价过快上涨。这一条的重点在于抑制房价，其手段主要是调节供需。房价问题始终是个绕不开的“难点”，2007年全国许多城市的房价都经历了一波快速增长，其幅度明显高于前两年。值得关注的是，自去年第四季度之后，很多城市房价增长势头趋缓，深圳、广州等少数城市已开始下跌，这为2008年调控房价创造了较好的环境。
措施四：要加强市场监管。这务主要针对开发企业违法违规、干扰市场秩序，其中清理闲置土地是最重要的一环，国土资源部要求全国闲置土地清理工作必须在今年4月底前完成清理，6月底前完成问题处理。这对于开发企业和地方政府都有相当大的压力。
另外，政府工作报告中强调，要把防止经济由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观调控的首要任务，从紧的货币政策将对房地产开发信贷和个人贷款产生紧缩性影响；今年2月CPI同比增长8.7％，通货膨胀的巨大压力下，抑制房价增长依然是重点所在。
住房与城乡建设部的出现，信号非常明显。加上“住房”二字，意味着住宅产业发展和住房保障将成为国家重要的关注点，国家行政干预的力度将比前几年加大，尤其是针对中低收入家庭的住房问题。加上“城乡”二字，反映出国家将改变以前“重城市、轻农村”的建设思路，而且，这其中还有一个城乡统筹发展的问题；2008年是《城乡规划法》实施的第一年，城镇土地相互流转、规划统一化、解决小产权房问题等，都会在今年出现新气象。
在两会上，部分代表提出了与房地产业有关的议案和观点，这些声音林林总总，基本上代表了社会舆论，但政府不可能针对这些声音出台很多政策。
综而言之，透过两会我们可以预测，2008年我国房地产业的发展有两大主线。一条是加强住房保障，由于去年已出台“24号文”、《廉租住房保障办法》和《经济适用住房管理办法》，今年最多会有一些配套性的小措施出台；而作为政策性的住房产品，限价房和经济租用房极有可能尝试性出台相关规定。另一条是稳定房价，将继续通过信贷、税收等手段抑制投资投机需求，同时通过增加土地供应和盘活闲置用地来缓和住宅供应紧张局面。当然，由于宏观经济今年同时面临过热和过冷的双重风险，如果上半年经济和楼市出现明显下滑的局面，也不排除下半年房地产宏观调控有稍稍放松的可能性。笔者认为，2008年全国楼市绝难复制2007热潮，但也不可能大跌，稳定发展的可能性最大。
执行/黄晓青 赵 明 鲍 林 张 扬 钱 芳 唐 宇
刚刚闭幕的省两会，吸引了老百姓关切的目光。会场内，每一个话题都连着发展，每一次讨论都热烈务实，每一个提案都心系百姓。会场外，让我们一起走近街头巷尾，走到百姓中间，看一看那些写在脸上的欣慰，听一听那些对美好生活发自肺腑的期盼……
应永康 33岁，建筑工人。
两会感言：
希望两会更加关注我们老百姓的生活，帮助我们解决一些实际困难。
梦想2008：
收入再多一些，日子过得再好一些。
张女士 37岁，个体商贩。
两会感言：
两会是省里的大事。虽然每天一大早就开门做生意，日子过得很忙碌，但我愈来愈觉得生活有奔头。
梦想2008：
在新的一年里，全家平平安安。
周先生 48岁，出租车司机。
两会感言：
现在生活富裕了，车辆快速增长，道路拥挤现象时常发生，希望两会有关于改变这一现象的提案和解决办法。
梦想2008：
道路不再拥挤，自己的生意越做越红火。
张葆琛 103岁，贵州省黄埔军校同学会顾问。
两会感言：
自己是经过了一个多世纪的人了，过去20多年来贵州的发展可喜可贺。两会会让贵州变得更好，贵州人民会更富有。
梦想2008：
我要再活10年，见证祖国统一。
郑先生 64岁，高级水电工程师。
两会感言：
贵州的发展有目共睹，政府工作报告强调，贵州要走“生态文明”的道路，为贵州的历史性跨越指出了方向。
梦想2008：
贵州的人民更富裕，贵州的山水更美丽。
报童 黔西县茶店人，正利用寒假卖报。
两会感言：
爸爸妈妈都在卖菜，希望他们能平平安安、多赚钱，他们有钱了，我们才能吃得好，也才能好好读书。
梦想2008：
每天多卖报纸，打破自己每天卖60份的记录。
李玉来 58岁，环卫工人。
两会感言：
希望政府采取有效措施，把物价控制好，把民心稳定住。
梦想2008：
希望北京奥运会取得圆满成功。
郝叶中 22岁，贵州商专一年级学生。
两会感言：
我印象最深的，就是两会说要建设好社会主义新农村，解决好“三农”问题。