时间：2022-05-21 15:58:40
2016年是“十三五”规划实施的开局之年，是实施千万亩森林增长工程收官之年，也是市创建国家森林城市的开启之年。在县委、县政府的领导下，我县林业工作取得较好成绩。
（一）超额完成千万亩森林增长工程造林任务。重点抓好____高速森林长廊、____生态经济带“一带两园”、新城区收储土地造林绿化、____循环路、____路等森林廊道补植补造以及____分水岭地区林苗两用林或经济林基地建设。全县共完成造林29410.9亩（含____高速森林长廊造林1.25万亩、长防林0.6万亩），占省下达任务的147.05%；完成森林长廊示范段 91.1公里，是省下达计划15公里的6倍。完成森林城镇创建1个，森林村庄创建12个，分别占省下达任务的100%。
（二）有效遏制美国白蛾的传播蔓延。开展美国白蛾防治培训，购置美国白蛾诱捕器100个，分别安装在25个乡镇，初步实现美国白蛾监测全覆盖。实施美国白蛾飞机防治4.2万亩。同时对____、____、____等5个乡镇发现点状分布的美国白蛾幼虫，实施了人工防治。通过防治，有效遏制美国白蛾的扩散和蔓延。
（三）继续保持重点林区森林无火灾成果。全面推进森林防火责任、信息、救灾体系建设，重点抓好____林区春节、清明节以及三月十五庙会等特殊期间森林防火工作。制定森林防火预案，加强防火值班等制度建设，开展扑火演练和火灾隐患排查活动等，保持了____林区多年无火灾的成果。
（四）稳步推进____市国家森林城市创建。出台了____市创建国家森林城市____县实施方案。按年度分解____市国家森林城市创建____县39项评价指标到各乡镇及县直有关单位，明确了牵头单位和责任单位。重点实施森林增长、森林围城、森林网络、生态文化以及湿地保护与开发利用、民生林业等“六大工程”。
（五）实施林业生态扶贫工程。落实了全县建档立卡贫困人口生态护林员。根据省、市要求，县林业局、财政局、扶贫办联合印发了《____县建档立卡贫困人口生态护林员选聘实施方案》。按照“县建、乡聘、站管、村用”的原则，____、____、____、____、____、____、____等10个乡镇共选聘56名建档立卡贫困人口生态护林员。实行一季度一考核、一年度一聘用制度。生态护林员的报酬，每人每月500元。分季度由乡镇依考核结果上报兑现花名册，林业局汇总后由财政局将资金打卡发放到个人。目前，10个乡镇已完成选聘、上报工作。制定了林业产业精准扶贫发展规划。根据农业部等九部门《通知》精神，我局编制了《____省____县“十三五”林业产业精准扶贫规划》。鼓励支持贫困户利用自家承包地栽植优质葡萄、桃等经济林或培植林苗两用林出售，增加收入；动员贫困户通过土地入股、土地流转等方式，与林业专业合作社、企业、大户合作，获取收入；鼓励贫困户到林业专业合作社、企业务工，得到收入。规划到2018年，____、____、____、____、____、____、____、____、____、____等19个乡镇、704户、2029个贫困人口，通过发展林业产业实现精准脱贫。
（六）启动了国有林场改革。根据《中共中央国务院关于印发<国有林场改革方案>和<国有林区改革指导意见>的通知》（中发〔2015〕6号）和《中共____省委____省人民政府关于印发<____省国有林场改革实施方案>的通知》（皖发〔2016〕13号）精神，结合我县实际，成立了____林场改革领导组，制定并印发了《____县____林场改革实施方案》。
二、2017年林业工作安排
（一）实施林业增绿增效工程。全省实施千万亩森林增长工程结束后，省政府及时提出了林业增绿增效工程。经县政府常务会议研究，借鉴千万亩森林增长工程的做法，及时提出我县实施林业增绿增效工程的具体意见，并下发了____政办发〔2016〕37号文件。计划2017-2020年完成造林20000亩，其中2017年安排各项造林任务8200亩。
（二）完善提升____高速森林长廊质量。2017-2018年，开展____高速森林长廊质量提升工作，重点是补断带、补缺棵、换品种、调树种等，提质增效。
（三）划定林业生态红线。根据《____省林业生态红线划定办法》，划定我县林地、森林、湿地、生物多样性生态红线。按照生态红线的规划要求，划定具体范围，制定分级保护方案，分类施策，确保划定的林业生态红线得到有效管控。
（四）推进____市创建国家森林城市工作。力争到2017年末完成____市创建国家森林城市____县目标任务。
（一）营造林任务5万亩，完成5.4万亩。占任务的108%，
（二）全面完成天保工程、退耕还林、森林抚育试点等林园工程建设任务；完成国有林管护81081亩、国有林场棚户区（危旧房）改造52户、巩固退耕还林成果6.47万亩等民生工程任务。
（三）实现林业总产值11.6567亿元，占任务11.6亿元的100.5%；农民人均从林业中获得收入983元，占任务980元的100.3%。
（四）林木采伐不超过管理限额，森林火灾损失率控制在0.1‰以内。
（五）推进花卉苗木基地建设项目，完成3550亩（其中镇2035亩，镇510亩，镇1005亩），占任务3500亩的101.4%。
（六）完成森林资源“双增”目标任务：新增森林面积1548公顷，占目标1100公顷的141％；新增森林蓄积11.98万立方米，占目标9.0万立方米的133％。
（七）全面完成市林业园林局下达的目标任务。
二、开展的主要工作及成效
（一）林业工程建设工作正常推进
1.退耕还林工作。完成2013年退耕还林县级自查工作。完成年、2013年退耕还林配套荒山荒地造林各6000亩建设任务。完成年度巩固退耕还林成果后续产业发展10751亩建设任务。目前正在实施2013年度巩固退耕还林成果后续产业发展11165亩项目建设。
2.天保公益林建设工作。完成年天保公益林建设任务6000亩，完成2013年天保公益林5000亩项目建设。
3.现代农业生产发展（核桃）项目建设工作。年现代农业生产发展（核桃）项目建设在三个乡镇实施，已完成5000亩核桃苗木栽植，占任务的100%，完成配套实施蓄水池2650立方米，占任务2500立方米的106%，完成道路建设10.83公里，占任务10.83公里的100%。目前正在实施2013年现代农业生产发展5000亩核桃项目建设。
4.森林抚育试点工作。完成年森林抚育试点项目1万亩项目建设。完成2013年森林抚育补贴试点0.5万亩项目建设。
（二）扎实搞好科技宣传推广工作
我县结合各种科技推广项目的实施，加大混交林、名贵树种、核桃、优质乡土树种等特色林果培育技术，切实加强珍稀树种以及适应性、抗性强的优质乡土树种繁育，优化种苗供给结构，努力提高营造林质量及成效。
1.完成科技推广项目任务3项：包括省级科技推广项目“松材线虫病无公害防治技术推广示范项目”、“现代农业生产发展（核桃）项目”等两项，县级科技推广项目1项，即“园林花卉苗木培育示范基地建设”。
2.完成科技推广示范基地建设1.2万亩：建立了4个方面的技术示范基地,共计12个示范点，面积12000亩。包括良种核桃栽培技术示范基地3个示范点，面积5000亩；园林花卉苗木培育示范基地3个点3550亩；松材线虫病无公害防治技术推广示范基地4个点1500亩，生态屏障竹林示范基地2个点2000亩。
3.培训林农1.8万人次：采用部门协作、专业合作社引导、企业辐射、项目推动等方式，利用“阳光培训”工程、“科技之春”科普宣传月等平台开展形式多样的林农技术培训。
（三）深入开展义务植树工作
全县义务植树法定人数为58万人,实际参加57.5万人,履责率99%。完成植树145万株，栽竹150万笼，共计295万株(笼)，占任务200万株的148%。参加义务植树的县级领导30人，县级义务植树点10个，栽植面积100亩。参加义务植树的乡镇领导180人，义务植树点26个，栽植面积1500亩。“以金代劳”人数0.35万人，征收“以金代劳”费1.75万元。
（四）严格森林资源管理工作
1.商品林采伐工作。根据上级下达我县2013年人工商品林采伐限额和各地申请限额情况，我局组织技术人员完成了2013年第一、二、三、四批人工商品林采伐作业设计并及时上报审批。现已办理采伐证蓄积共38125立方米，面积567.16公顷。
2.林地征占用工作。2013年共审核转报征占用林地5宗，占地项目分别是：金沙江向家坝灌区工程北总干渠取水遂洞建设项目占用林地，双龙换流站占用林地，双谊村级公路建设占用林地，砖厂占用林地,威力化工有限责任公司整体搬迁项目占用林地。
完成了溪洛渡左岸至浙江金华800千伏特高压直流输变电工程、溪洛渡左岸电站送出端配套500千伏输变电工程的外业查验工作。
3.林地保护利用规划及森林资源二类调查工作。我县于2月23日至24日举办了全县林地保护利用规划和森林资源二类调查培训班，抽调工程技术人员组成5个调查组和质量检查组，统一技术标准，全面开展工作。6月中旬全面完成了林地落界和森林资源二类调查外业工作任务。按时完成林地保护利用规划和二类资源调查林分区划工作。
4.森林病虫害防治工作。一是积极开展有害生物调查及中心测报点测报和监测工作，全年有害生物测报准确率达97.46％。有效指导了全县检疫和防治工作的开展。二是加强检疫检查和检疫执法工作：积极开展“绿盾2013”林业植物检疫执法专项行动，组织检疫检查行动18次，累计出动126余人（次），现场检疫检查和复检涉木、种苗和园林花卉单位335个，查处违法调运森林植物案件8起，涉案价值8万元。三是林业有害生物治理工作：全县2013年林业有害生物发生面积3.93万亩，成灾率1.85‰，综合防治3.61万亩，防治率91.86%，无公害防治率87.53%，投入资金（包括投劳折合）110余万元。四是松材线虫病防控工作：全县开展包括飞防在内的松材线虫病综合防治工作，防治涉及5个乡镇，防治面积达17000亩，其中飞防11000亩，诱木诱捕防治5000亩，生物防治1000亩。全县除治性采伐成片面积79.05公顷，其他零星采伐染病松树1102株。
（五）严厉依法打击各类破坏资源的违法犯罪行为
在全县开展了“利剑行动”和“破案会战”等专项行动，截至目前，受理各类刑事案件57起，破55起，刑事拘留28人，逮捕15人，已移送63人。已判实刑9人，缓刑27人，罚金2人。扣当木材157.5立方米，活立木2株，涉案桢楠89株，挽回损失50.2万元。
办理林业行政案件71起，结案71起。打击处理违法人员71人，涉案木材598.6立方米，银杏6株，为国家挽回经济损失77.95万元。
（六）加快推进林园产业建设工作
结合我县实际，大力发展工业原料林、油樟、竹林、花卉、中药材及林产加工、森林旅游等林园产业。今年7月，县政府与市林业园林局签订了共建现代林业示范县协议，拉开了我县现代林业建设的序幕。下半年按照市县统一安排，根据中共省委办公厅、省人民政府办公厅《关于做好第二轮省新农村建设成片推进示范县和省现代农业林业畜牧业建设重点县申报确定工作的通知》（川委厅〔2013〕41号）精神，积极开展争创全省林业建设重点县工作，组织编制了《县现代林业建设重点县建设发展规划》，积极争创全省林业建设重点县。
三、采取的主要措施
（一）突出工作重点
我局2013年工作意见明确了今年要突出抓好的六大工作重点为：加快林业产业建设，争创全省产业强县；推进花卉基地建设，逐步形成五大支柱；搞好林园工程建设，巩固两大工程成果；加强森林资源管理，强化松材线虫防控；提高园林绿化水平，逐步打造宜居城市；强化队伍管理建设，提高依法行政水平。要求各基层单位要进一步明确目标任务，做到日常工作规范化、重点工作亮点化，并集中人力、物力、财力抓好县局确定的六项重点工作，抓出实绩、抓出亮点。
（二）强化责任落实
我局进一步明确工作分工和职责，将县委县政府及上级主管部门下达的各项任务目标层层分解落实到机关股、室、森林公安局及基层站所，纳入目标绩效考核，强化责任意识，严格履行职责。继续实行重点工作领导带队的分片负责制等工作机制，确保圆满完成工作任务。
（三）加强制度建设
今年我局完善印发了机关事务管理制度，进一步明确了机关学习制度、考勤制度、请销假制度、卫生制度、外来人员办事制度等制度，要求严格执行各项制度，规范管理，强化纪律，转变作风，提高效率，进一步树立良好形象。
（四）严格考核兑现
制定综合目标考核管理办法及事业人员奖励性绩效工资考核办法，建立健全激励机制。年终对照考核内容严格考核，按管理考核办法兑现奖惩。
四、2013年工作思路和工作重点
一、工作情况
一）加强营林造林和重点工程建设，确保工程建设质量。
1、严格退耕还林，确保退耕还林成效。一是完成了历年退耕还林检查验收工作，验收合格面积15628.7亩，待补植面积6001.7亩，损失面积284.3亩。补植补造工作12月中旬可全面完成。二是完成了退耕还林成果巩固工作，新发展核桃1000亩，中药材种植650亩。
2、天保公益林建设稳步推进。一是Ⅰ期公益林封山育林1.3万亩，聘请了天保公益林护林员4人，签订了管护合同，明确了管护职责。二是Ⅱ期天保工程封山育林规划设计全面完成，我镇规划设计2.7万亩。三是生态公益林补偿现已全面启动，全镇确权国家级公益林面积24.64万亩，本次实施补偿面积21.51万亩。为了搞好该项工作，镇成立了生态公益林管理领导小组，制定了实施方案，当前，该项工作处于表格上报与合同签订阶段。
3、荒山造林：完成春季荒山造林285亩，占计划数的88.2%，目前，秋季荒山造林正处于整地阶段，年底将全面完工。
二）加强森林资源管护工作，确保我镇森林资源安全。
一是严厉打击破坏森林资源行为，今年下半年全县开展严打专项行动，我镇以此为契机，成立了专项打击领导小组，制定了专项打击行动工作方案。对滥砍乱伐、滥挖乱采古树名木、非法经营加工与非法收购、运输等违法犯罪行为进行了严厉打击，有效遏制了破坏森林资源高发态势，特别是对我镇古树名木的保护和对拒不执行处罚违法犯罪行为的强制执行取得较好效果。全年共查处林业行政案件7起。其中：滥伐林木案件4起，非法加工木材案件1起，非法采挖林木案件1起，非法运输木材一起。目前结案6起（通过法院强制执行2起，拘留1人）上缴规费1.6万元，罚没收入0.64万元。
二是严格限额采伐工作。全年计划采伐9776立方米，实际采伐366.55立方米（不包括烧材计划、隐形没批手续计划）,远远小于县核定的标准。
三）强化森林防火工作，实现全年无森林火灾的发生。
一是加强领导，明确职责，落实责任。镇党委始终将抓好森林防火工作是维护我镇森林资源稳步增长，保障全镇经济社会可持续发展，确保社会稳定这个认识高度来开展森林防火工作。11月2日，全镇召开森林防火动员大会，安排部署了全镇森林防火工作，与各村签订了森林防火责任状。建立健全了森林防火组织体系，全镇成立了以12人森林防火领导小组，建立了1支50人森林防火应急分队，明确了领导小组组长为第一责任人，各应急分队队长为主要负责人，实行统一领导、分片负责、任务到片、责任到人。二是强化了宣传教育，防火意识得到进一步加强。在火源管理上强化措施，广泛宣传森林防火知识。强调发生火情应及时汇报与组织人员扑救，严禁痴、呆、傻、老、幼、病、残、学生严禁进山扑火。同时，下发了《屈原镇森林防火预案》的通知与《屈原镇关于今冬明春森林防火工作的意见》，明确了重点人员监控名单、防火通讯电话。去冬今春，全镇共召开森林防火动员大会2场次，发放森林防火宣传画册2000份，在林区岩面、大小路旁、街道村头书写油漆防火宣传标语600余条。并结合“三万活动”，联村干部走村入户进行防火宣传，以召开群众会、屋场会、户主会等多种形式及措施强调森林防火工作，取得较好效果。三是抓火源源头管理，及时消除火灾隐患。在源头火源管理上，突出重点部位、把握重点时期、抓住关键环节、管住重点人群，杜绝了森林火灾的发生。四是通过防火（《火源管理制度》、《防火值班制度》、《重点人群监护管理制度》、《重点地段巡查制度》等相关制度的健全，达到了以制度管人、以制度管火，有效地控制森林火灾地发生。
四）加大林业站房建设力度，努力改善职工办公条件。
通过近两年的时间，在林业局各级领导的的支持和林业站自身努力的情况下，林业站办公大楼工程现已全面竣工，基本实现了林业站有独立办公场所，站内职工办公条件得到一定改善。
二、存在问题
1、基层力量薄弱。随着林业地位的提升，林业工程数量增加，基层林业政策宣传力度、深度有待进一步加强，群众对林业政策理解有待进一步提升，矛盾纠纷突出，林业站承担着更大工作压力。
2、站内交通设备等软硬件已远不适应当前林业发展的形式；站内人员配备不齐，相关部门抽调站内人员过于频繁且时间达半年以上，致使站内各项工作无法正常开展，负面影响较大。
3、站内工作人员综合素质有待进一步提高。
三、2012年工作安排
2012年我站指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕镇府、县林业局总体思路和工作目标，以项目建设为重点，加大天保工程、低效林改造、公益林建设力度，巩固退耕还林造林成果，狠抓森林防火工作，加大科技推广力度，确保各项工作顺利完成。
1、突出项目管理，狠抓工程建设质量。一是大公益林项目建设管理工作。一方面抓好封山育林工程建设，制定管护措施，落实管护人员。另一方面抓好生态公益林补偿兑现、纠错调整工作。二是抓好退耕还林，巩固现有成果。
2、强化森林资源管理，加大林政执法力度。严格限额采伐。护林员要加强“伐前设计、伐中检查、伐后验收工作”，全面建立森林资源消耗台帐，监督验收表；加大查处乱砍滥伐，乱挖滥采，乱征滥占，乱捕滥猎，非法运输等破坏森林资源的力度；加强源头管理，及时制止和查处。
3、加强森林防火工作力度，确保不发生森林火灾。
一、 思想政治方面
作为一名林业工作者，我服从单位的工作安排，遵守单位纪律，维护单位信誉，工作目的明确，态度端正，认真钻研业务，尊敬领导，配合领导做好单位的各项工作，一直加强对政治思想方面的学习，解放思想，更新观念，积极参加单位组织的各项政治活动，使自己能够树立正确的世界观，价值观和人生观，坚决把三个代表的思想落到实处。通过自己的努力学习，认识到保持祖国统一、民族团结的重要性，团结同事，事事都能抢着干，拥护党的各项方针政策，能够时刻与党的思想保持高度一致，勤奋刻苦，每天坚持看新闻联播丰富知识，提高能力，做政治笔记，从不放松自己的政治理论学习。在办公室里，从不迟到和早退，能够模范遵守社会公德，衣着整洁得体，语言规范健康
二、 工作方面
xxxx年年底和xxxx年年初参加了单位组织的河北林果业考察组的考察活动，视察了河北各个县和北京的林果业的发展情况，10天左右时间内对他们的造林模式和栽培管理方面的先进技术我们有了初步的认识和体会。
1月份和2月份本人在单位，按领导的安排完成了有些科研项目的编写工作，积极参加了院里举行的林果业培训和其他活动。
2月28日跟周所长一块到库尔勒去完成了金银花项目的部分工作。
3月28日到4月5日，5月28日到6月2日，7月7日到7月15日这个期间主要参加完成了乌苏古尔图 “三荒”造林建设工程项目。
8月1日到8月10日在科技厅参加了继续教育。
8月31日一直到现在在中国林科院学习。
三、 学习和其他方面
林业工作对知识的需求量非常大，作为新世纪的林业工作者，仅靠自身这点知识是不够的，为此，我们必须不断的充实自己，拓宽自己的知识面，提高自己的业务素质。因此，我在中国林科院积极学习各种理论知识和实践知识，积极参加科研项目，并将一些比较好的工作理念、方法，应用到自己的工作之中，和自己的工作实际相结合，并总结出一些更好的工作方法。同时，我注重自己专业知识的补充，如电脑和英语学习等等。
每个人都有不足，我也一样，因此下年一定努力做到：加强自身业务能力，提高自己工作水平和综合实力。
一、近年来林业案件发生的基本情况
工作是政府和群众沟通的桥梁和纽带，也是维护群众合法权益的手段。为加大森林资源监管执法力度，严肃查处涉案违法行为，切实维护林农合法权益，进一步完善林业科学发展的政策和机制，高度关注并及时解决林业案件，XX县林业局历来高度重视群众来信来访并将工作作为推动现代林业发展的重要措施，近年来在制度保障方面和体制机制建设方面作了大量卓有成效的工作。因为工作直接关系到维护林农的合法权益，关系到林业改革的成败，关系到社会和谐稳定发展的根基。XX县林业部门将一如既往地支持林业工作，进一步加大与林业执法力度，增进互相了解，共同推进我县现代林业建设和生态文明建设。
纵观近几年的林业案件，重要为启蒙镇雄黄村等出让村集体山林给贵阳长生、汉方公司村民要求归还被出让的山林权属，涉及启蒙、河口、固本三个乡镇18个村，现村民要求归还林权引发的上访问题；阳开银、谢晋安二位木材公司下岗职工经本人签字，公证处公证，解除与单位劳动关系，并进行一次性安置，且领取安置费后，现二人反映当时是被迫买断安置，要求恢复工作，并补发下岗期间工作的诉求；龙锦林等木材公司下岗职工反映下岗生活费低，要求解决生活费的诉求；木材公司刘启良、杨锦光等36名职工要求为其办理提前退休，解决生活困难的问题。木材采伐指标分配问题及山林纠纷调处问题。
还有一般的案件如木材公司龙英铨反映的洪江站情况说明申诉。平金村要求维护集体土地权益；建筑公司梁元元要求支付拖欠工程款；及河口乡瑶光村张宏江、龙章文反映三板溪库区淹没原公路外坎山林面积不符和补偿款分配等问题。
二、各类林业案件发生的主要特点
全县共发生林业行政案件ⅹⅹ起，查处ⅹⅹ起，查处率为ⅹⅹ%，发生总量呈现较大幅度下降趋势，比2008年减少ⅹⅹ起，下降了ⅹⅹ%，但林业案件总量有小幅上升。
1、反映林权纠纷的问题，反映管理不到位，出现工作失误的问题，反映工作不透明，不公开，群众不知情、不理解的问题。对这类问题经过调查，发现不同程度的存在，除工作明显失职外，一般不构成违纪。为此，主要是通过调查后，对有关领导给予批评教育。
2、反映某些单位用地方面的问题，督促有关单位进行整改，反映基础设施建设领域不廉洁问题，经查不实。
3、反映自己受到不公正待遇问题。一是反映在单位改革中自己待遇受到影响而有意见，经查，单位改革措施无问题，主要是本人不能正确对待；二是反映过去受到党纪政纪处分和组织处理过重，反复申诉，要求改变历史结论，经过了解，根据当时的情况，现在均不宜历史结论。
4、有少量属于民事纠纷问题的举报，本应该向司法部门的，为了得到尽快解决，反映给上级纪委和长航局纪委。这种举报虽然出于对纪委的信任，但按程序纪委不能受理。
三、林业案件产生原因分析
(一)理想信念动摇，价值观念移位
同志指出，理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。坚定共产主义和有中国特色社会主义的理想信念，是共产党员的立身之本。林业系列案件的发生固然有多方面的原因，但最根本的是个别领导干部在理想信念上出了问题，价值观扭曲，对权力、利益没有正确的认识。
(二)教育学习松懈，党性修养缺乏
吴某某、某某等人的案件再次告诉我们，党员领导干部如果不注意加强学习，不注意加强党性修养和党性锻炼，必然会在人生的道路上摔跟斗。
(三)制度不够健全，监督管理不力
制度作为党风廉政建设和各项工作落到实处的保障环节，需要各级党组织结合实际，不断实践探索，并逐步健全完善，使之充分发挥作用。从林业系列案件的情况来看，我们在制度建设方面存在一定的问题，特别是对基层独立核算单位一把手的监督制度、财务开支和专项资金及其它划拨款项使用的监督制度、木材砍伐指标的审批制度等等，亟待建立和完善。
四、妥善处理林业案件打算
(一)要高度重视，形成督办调研合力
加强相互间的沟通联系，强化组织协调，充分发挥各派驻森林资源监督机构熟悉地方情况、与地方联系紧密的作用，与基层林业部门密切配合，力求实效。
(二)要认真组织督办调研，把案件查处落到实处
要把督办工作与贯彻落实中央林业工作会议精神结合，与解决历史遗留问题结合，与督促地方林业部门规范案件查办程序结合，紧紧围绕反映的问题深入实地调查核实，依法依规严肃查处。按照《条例》的有关规定，做好群众的解释、疏导和教育工作，确保件件有落实，件件有回音。要通过集中查处活动，督促地方政府把林业工作提上重要议事日程，下大力气解决林业改革发展中存在的问题。各工作组要坚持深入基层、深入一线、深入群众，了解林业问题发生的经济社会背景，剖析案件发生的政策制度根源，研究总结其特点、规律和经验，完善林业政策制度，形成林业科学发展的长效机制，为林业制度法律环境的营造做充分的准备。
(三)要严格组织纪律，落实廉政建设各项规定
各个督办调研组要严格按照“国家林业局六不准”、“森林资源管理检查十项纪律”以及廉政建设各项规定，轻车简从，不接受超标准接待，确保各项要求执行到位。
(四)深入落实三项重点工作
推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。加大森林资源监管执法力度，严肃查处涉案违法行为，切实维护林农合法权益，进一步完善林业科学发展的政策和机制，坚决制止和查处乱砍滥伐、林权纠纷、退耕还林等方面的案件。
五、理想信念不能丢
党员干部尤其是党员领导干部必须加强政治学习，加强党性锻炼，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。自觉学习和实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，时刻保持清醒的头脑；要自觉学习法律法规，做到知法懂法，带头遵纪守法。
六、惩防体系不能空
教育是基础，制度是保障，监督是关键，三者相互结合，共同构成林业监管体系。加强党性党风党纪教育，能更好地提高党员领导干部的知识水平和分辨能力，林业机关及其工作人员始终保持“为民、务实、清廉”本色的重要保障。加强对权力的运行和监督，直接关系到坚持和巩固党的执政地位，直接关系到林业部门党风廉政建设和反腐败斗争的成效。
七、党纪政纪不能松
一年来，在县政府的正确领导下，在县卫生局、县防艾委的帮助和指导下，我局始终以全面提高艾滋病防治知识的知晓率，以增强广大林业干部职工的防艾意识为目的，深入贯彻省、州县防治艾滋病工作会议精神，狠抓艾滋病防治知识入户宣传工作，始终坚持从源头上预防和控制艾滋病，有效地促进了防治艾滋病工作在林业系统的深入开展，县林业局防治艾滋病领导小组根据防艾办2009年防治艾滋病工作计划的通知和防治艾滋病工作目标管理责任书考核办法规定，并按照县委的要求在全局干部职工中彩取切实有效的工作，现将一年来开展的工作总结如下。
一、加强领导，建立健全组织机构
为了加强对防治艾滋病工作的领导，县林业局将防治艾滋病工作纳入创建“平安单位”的工作来抓，成立了县林业局防治艾滋病工作领导小组，组长由局长担任，副组长由分管工、青、妇的党组书记担任，组员由局党组成员领导班子和股、室、所、站等22人组成。明确具体主抓人员落实各项工作任务。
二、采取有效措施，积极开展防治工作
为了把防治艾滋病工作落到实处，县林业局党组、各单位、全体干部职工共同参与，强化防治措施，实施综合治理，结合组织开展“平安单位”创建活动，采取预防与教育并重，宣传与普及知识为重点的防控措施，积极开展正确引导，创造良好的防治艾滋病环境，形成全局上下重视防治艾滋病工作的良好氛围。
(一)落实责任，分解任务。我局在认真建立领导机构的同时，明确工作目标，形成“一把手”负总责，全体干部职工积极参与配合，层层落实目标责任。年初，主管局与局属各股站场签订《××县林业局防治艾滋病工作目标责任书》15份，并按任务分解要求，把防治艾滋病工作任务分解落实到每一位职工身上，真正实现从参与防治艾滋病的全局总动员。
(二)建立健全局机关住户人员管理制度，管理好管辖区内人员是做好防治艾滋病工作的重要环节，我局为清楚掌握林业局大院内的住户及人员流动情况，采取有力措施，抽出专人对住户及人员情况进行逐一登记，并要求流动暂住人口及时的报告以便进一步掌握和了解局机关院内人员基本情况。通过认真登记查实林业局大院内住户共48户、长住102人，为做好日常防治艾滋病工作摸清了底子打下了坚实基础。
(三)举办“防治艾滋病知识培训班”。按照县委要求及发放宣传资料，结合我局每周一召开的干部职工大会主要领导都要从“洁身自好共防艾滋”方面作些强调提醒。定期或不定期的组织干部职工进行防治艾滋病知识的培训，让干部职工真正从心里远离艾滋病，今年专题组织全局职工学习培训共1次，培训率达100%。
(四)采取综合防治。结合开展计划生育工作，动员干部职工使用安全套，同时安排专人负责免费发放预防等相关药具，大力宣传使用安全套可大大减少感染艾滋病、性病的危险，今年共发放防艾药具86盒。
(五)认真组织全局干部职工参加防治艾滋病基本知识学习1次、120人次，宣传率均达100%。
(六)结合组织职工培训学习，全年在局宣传栏内出黑板报进行防艾知识宣传2期，使全局职工防治艾滋病意识进一步提高，做到警钟长鸣。
三、下步工作计划
(一)进一步加强领导，对照中共××县委《关于对防治艾滋病工作实行党政“一把手”负责制、一票否决制、责任追究制的决定》文件精神和《防治艾滋病工作目标责任书》以及林业局与局属各股站签订的《××县林业局防治艾滋病工作目标责任书》的要求，逐项落实并完成其中所规定的各项任务。
__县林业局
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在省市林业主管部门的精心指导下，我局坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十精神，以“美丽__”建设为主线，突出“生态、民生”两个基本点，以“项目建设年、基层关爱年、产业提升年”活动为抓手，紧紧围绕“目标强县富民，空间东进西拓，产业扬长补短，民生与时俱进，社会和谐幸福，发展科学持续”的战略路径，着力做好绿化造林、生态建设、林权改革、产业培育四篇文章。
一、__年度工作总结
(一)立足美丽乡村建设，着力抓好绿化造林工作
1.超额完成春季绿化造林任务。今年省林业厅下达我县绿化造林任务22341亩，其中人工造林6200亩，迹地更新10541亩，封山育林1600亩，重点防护林建设4000亩。据10份的造林验收统计，全县共完成绿化造林24803亩，完成省定任务的111%，其中人工造林7843亩，迹地更新11340亩，封山育林1620亩，重点防护林建设4000亩。
2.大力开展“四边绿化”活动。根据省、市、县“四边三化”行动的总体要求，结合我县实际，编制出台了《__县“四边绿化”工作实施方案》，目标到__年，对县境内高速公路和省道公路沿线为重点的交通沿线林分进行林相改造，建设面积3万亩，建成市级以上森林村庄24个。我县结合珍贵树种进百村活动，在全县20个乡镇街道65个行政村，通过赠苗造林、自购苗造林等方式，鼓励林农在房前屋后、路旁、水旁、村旁以及自留山、责任山上种植南方红豆杉、香榧、毛红椿、桂花等珍贵树种8.1万株，申报省级森林村庄2个、申报市级绿化示范村6个。
3.全面开展林相改造。今年市里下达我县的林相改造任务是11000亩。我县主要通道沿线通过新造、抚育、补植、封育等措施，补植木荷、枫香、香樟等树种9.19万株，改造林相12245亩，占计划的111.3%。并确定三仁乡好川村、焦滩乡大路沿村两个绿化示范村建设、三际线焦滩乡境内林相改造等三个项目为市“六边三化三美”样板点。
4.四旁植绿和平原绿化超任务完成。今年市里下达我县的四旁植绿任务15万株、平原绿化任务__0亩。我县通过“四边”绿化活动、义务植树活动、“珍贵树种进百村”行动，种植各类绿化苗木29.7万株，占计划的198%。完成平原绿化面积1565亩，完成率137%。其中城市绿化50亩，城镇绿化90亩，村庄绿化320亩，公路等通道绿化190亩，江河渠堤绿化235亩，农田林网300亩，其它（经济林、片林、树圃等）380亩。
5.积极开展森林经营工作。我县自20__年被省林业厅列为国家森林抚育补贴试点县以来，以增资源、提质量、促效益为目标，采取各种有效措施，积极开展森林抚育工作。20__年度省林业厅下达我县的森林抚育任务12万亩(__年实施)，其中补贴试点4.5万亩，已于今年4月份全面结束，共完成森林抚育面积14.6万亩，占计划的121.7%，其中补贴试点面积45075亩。建设珍贵树种基地1500亩，占任务800亩的187.5%，培育大径材基地2.01万亩，占任务2万亩的100.5%。11月14日至18日，国家林业局森林抚育巡视组对我县20__年度实施的中央财政森林抚育补贴试点工作进行核查，认为我县森林抚育工程规划科学合理，施工标准符合设计要求，内业资料详实准确，森林抚育后林分生长条件得到很大改善，效果显著。
(二)立足森林资源管护，着力抓好生态工程建设
1.严格执行“森林保护计划”。今年继续将省下达的36万立方米年森林采伐限额控制在17万立方米以内，并与各乡镇、街道签订了《保护发展森林资源目标责任书》，把提高森林覆盖率、森林保有量、执行采伐限额、林地保护管理纳入目标责任制内容。全年共发放林木采伐许可证1917份，计立木蓄积12.06万立方米，与往年同期相比，采伐量呈逐渐下降趋势。运材索道管理更加规范有序，全部按照《运材索道管理试行办法》进行审批，今年共审批了__条运材索道，在运行中没有发生安全事故。严厉打击各类涉林违法犯罪案件，先后组织开展了打击破坏野生动物资源违法犯罪“亮剑一号”“亮剑二号”专项行动，以及侦破火灾案件大会战、打击占用林地、保护候鸟等一系列专项行动。全县共查处林政案件125起，行政处罚125人次，罚没款48.4万元；侦破涉林刑事案件6起，涉林案件与去年同期相比下 降了20%。我县被省林业厅评为“浙江省平安林区县”。
2.加强生态公益林建设。着重抓好护林队伍的规范化、标准化建设，健全公益林护林队伍。在浙江农林大学和浙江移动__分公司的支持下，对全县20__年启用的护林员考勤手机进行了全面更换，共更换考勤手机230部，有效解决了我县公益林护林员的监管问题。健全护林员保障制度，投入89.21万元专项资金为全县409名护林员投保了团体意外险、城镇职工养老保险和工伤保险，解决了护林员的后顾之忧。全县累计建成公益林优质林分面积142.89万亩，占公益林面积的73.2%，其中__年度建成3.08万亩。切实做好森林生态效益补偿资金发放工作。按照今年每亩25元的补偿标准，我县__年落实到位森林生态效益补偿资金4734.99万元(省补助4325.25万元，县配套409.74万元)，其中直接给林农的损失性补偿资金达到4071.60万元，涉及全县31050户公益林经营户，林农正在从公益林生态效益补偿政策中普遍受惠。
3.强化林地保护利用管理。针对经济社会发展需求与林地供给矛盾突出的实际，高度重视林地管理工作。在积极发挥舆论导向作用，大力宣传保护林地资源重要意义的同时，把优化服务作为加强林地保护管理的一项重要措施，以优质的服务促进管理工作。全县共办理征占用林地项目86项，征占用林地119.6公顷，其中林业生产设施72项44.2公顷、工程建设14项75.4公顷，征收植被恢复费443.3万元。全面完成了县级林地保护利用规划修编工作。8月17日，《__县林地保护利用规划（20__-2020年）》通过部门审查与专家评审，10月25日获省林业厅审查同意，现已向县政府报批。
4.加强森林消防工作。__年，我县共发生森林火灾2起、火情11起，过火森林面积20.6公顷，受害森林面积7.6公顷，损失林木蓄积98立方米，幼树0.6万株，森林火灾受害率为0.036‰、发生率为1次/10万公顷、控制率为3.8公顷/次、火灾案件查处率100%，全年未发生人员死亡，各项指标均处于历史低位。今年以来，我们在做到责任落实到位、宣传教育到位、火源监管到位、队伍建设到位、后勤保障到位、值班调度到位等“六个到位”的同时，继续为全县1200名森林消防应急队伍投保了人身意外险，与全县409名公益林护林员签订了新一轮的管护合同，划定责任区，实行森林消防管护全覆盖，并投入221.26万元保费为全县294.36万亩森林投保了政策性林木保险，林木火灾保险实现了全覆盖。
5.加强松材线虫病防控。扎实开展松材线虫病防控工作，今年5月份在全县农业农村工作会议上，与县属各乡镇街道、相关部门重新签订了《__县松材线虫病预防目标管理责任书》，建立起“职责分工明确、分片责任到人、监管制度完善、强化责任追究”的责任体系和“横向到边、纵向到底”的监测网络体系。春秋两季对全县范围内的50万亩松林进行了松材线虫病疫情普查，监测率100%，普查发现枯死松木2274株，及时采取措施对其进行了全面清理。期间，对松墨天牛危害致死的枯死松木取样镜鉴37个样品，其中送市镜检19个，并对绿源林业有限公司的外来松木进行6次抽样检查，没有发现新的疑似松材线虫疫点。疑似松材线虫疫点得到有效控制，清理疫点及其周围面积3646亩。
6.加强野生动物保护工作。今年针对严峻的H7N9禽流感疫情，全力做好野生动物疫源疫病监测防控工作，对县域范围内的野生动物驯养繁殖场所加强监测和排查，指导落实消毒、免疫等卫生措施。重点加强对野生鸟类重要迁徙地、栖息地以及集中分布区的监测和巡查，将疫病苗头控制在萌芽状态。严厉打击破坏野生动物资源违法行为。在我县野生动物主要分布区、繁殖地、集群活动区和集贸市场加大巡查力度，重点打击非法捕杀和非法加工、经营野生动物等违法行为。收缴网具320只、铁夹120只、电猫3只，收缴、救助、放生野生动物70只。
(三)立足创新林业体制机制，着力抓好林业制度改革
1.深化集体林权制度配套改革。今年，根据省林业厅《关于做好林场有关情况统计工作的通知》要求，我县对乡镇、村、家庭林场情况进行了调查摸底。据初步统计，我县乡镇、村、家庭林场共有69家，林地面积7.7万亩，投入资金5435万元，林权资产达到15034万元。其中乡镇林场11家，面积3.4万亩；村林场12家，面积0.7万亩；家庭林场46家，面积3.6万亩。继续做好林权抵押贷款登记工作，全县累计发放林权抵押贷款14.955亿元，惠及全县林农12238户，其中免评估林权小额循环贷款8.8755亿元，占贷款总额的59.3%，贷款林农12177户，占99.5%。林权抵押贷款余额达到3.7187亿元，占市下达任务3.6亿元的103.3%。林权流转逐步规范，截止12月底，全县已组织国有和集体森林资源社会公开招标拍卖163起，流转森林面积2.83万亩，成交金额7192.12万元，实现资产增值28%。完成了__年度林业小额贷款中央财政贴息的申报工作。据统计，20__年10月至__年9月期间，我县符合中央财政贴息的林业小额贷款额为19984.3万元，可享受中央财政贴息571.99万元，惠及林农2243户，贴息资金同比增长57.6%，林农户数同比增长26.2%。共培育了14家新型林业经营主体，其中林业专业合作社6家、家庭农场5家、林业观光园3家。调处林权纠纷40起，解决权属争议面积173.7亩，及时排除了一批影响林区稳定的不安全因素。今年，我县被省政府授予 “浙江省集体林权制度改革模范县”称号。
2.深化国有林场改革。在20__年改革的基础上，解决了国有林场退休人员生活补贴费等相关问题，从__年1月开始，4个国有林场现有事业退休人员及以后新增事业退休人员，基本退休费和生活补贴费全部由社保中心发放，解决了退休职工的老有所养问题。为激发林场职工能动性，提高林场广大干部职工创业创新能力，我局针对全县4个国有林场的实际情况，以林场持续发展为目标、职工增收为目的，出台了以基础工资为保障，以多劳多得、不劳不得、优绩高酬、责益相符为原则的全新考核机制，充分挖掘林场职工的生产管理潜力，鼓励职工利用林场丰富的林地资源，发展以种养业为主体的家庭型经济产业，实现林场职工以场为家、依场增效的发展新景象。今年，白马山林场种植半夏、鱼腥草和九斤头等森林药材30余亩，高山甜玉米10余亩，高山萝卜10余亩，利用竹林生长的季节间隙与空闲土地，发展林间种养立体管理模式，填补林下经济空白，提高林地收益。湖山林场利用森林公园现有的林木作为载体，进行活树附生原生态栽培铁皮石斛试验，拓宽增收渠道。
(四)立足现代林业园区建设，着力抓好林业产业培育
1.深入开展笋竹产业富民工程建设。一是组织实施以现代林业园区建设为中心的项目建设工作。“三仁省级现代农业综合区林业园区”项目累计完成投资9392万元，整合财政扶持资金2126万元，建成示范基地21500亩。园区毛竹覆盖冬笋示范技术示范点冬笋最高亩产达到886公斤，冬笋产量再创历史新高。二是继续开展以毛竹高效经营为重点的“百、千、万”工程建设。今年全县新建高效竹林基地30600亩，其中毛竹高效示范基地6404亩、辐射推广高效竹林基地24196亩。__年竹产业产值达到12亿元，其中一产3亿元、二产7亿元、三产2亿元。三是开拓竹文化旅游业，促进产业和旅游的有机融合。在完善现代林业园区设施建设的基础上，依托丰富的竹林资源，扶持投资者开发竹文化休闲养生业。初步规划了以三仁乡坑口村为中心的竹笋生产、采收等农事体验活动的观光园6万平方米，二期工程完成投资200余万元，新建管理房及培训中心990平方米。
2.认真实施木本油料产业提升项目。__年根据省市发展木本油料产业的规划，结合我县木本油料产业的发展现状，拟规划建设油茶良种示范基地2500亩、油茶低产林改造9500亩，建设香榧基地1500亩。我县以建设省级油茶主导产业示范园区为抓手，积极实施木本油料产业提升工程和香榧南扩工程。目前，全县已完成油茶新造林示范基地2700亩，占计划的108%，其中木本油料产业提升项目1030亩、油茶国家示范林项目1000亩、农户自发种植670亩；完成油茶低产林改造9800亩，占计划的103.2%，其中垦复施肥3000亩；新建香榧基地1507亩，全县香榧累计种植面积达到6300亩。争取扶持政策，加强品牌建设，“回龙寨”牌山茶油在__年北京举办的第八届国际高端健康食用油产业博览会上获得金奖；在第十届中国（上海）国际食用油产业博览会上获得金奖。__年全县油茶产值达9600万元，同比增长11.5%。
(五)立足重点项目建设，着力抓好招商引资工作
招商引资是加快经济社会发展的重要手段，是全县的重大战略部署。今年县政府下达我局招商引资合同任务7000万元、实际到位任务3000万元。我局着重从配齐配强招商队伍、强化信息搜集追踪、推出招商引资项目、优化提升投资环境四方面入手，全程跟踪督查，全力推进招商引资工作。一是引进吉林长春客商开发桂洋林场，依托优良的生态环境和独特的气候资源，重点打造以“仙霞岭度假”为核心，高山运动和农业观光为补充的生态休闲养生综合项目。项目总投资1.22亿元，到位注册资金1200万元。二是引进武义客商对白马山旅游区进行开发建设，前期项目总投资5000万元，到位注册资金20__万元，完成了县里下达的我局招商引资任务，成功破解了全年工作难题。
二、存在的主要问题
1.竹山基础设施薄弱。我县的竹林道建设取得了一定的成效，但与现代设施农业还有较大的距离，特别是竹业重点乡镇的竹林道建设中，农户高涨的积极性与建设补助资金匮乏的矛盾仍然是当前制约竹林培育业的一个主要问题。全县30万亩毛竹林，只建了500公里竹林道，林道密度不到1.8公里/千亩，和省要求的不低于3公里/千亩相距甚远。竹林道路密度低，致使交通不便地区竹林经营成本过高，影响了林农经营管理竹林的积极性，制约了先进实用技术的辐射和推广。
2.现代林业产权制度不完善。我县的林权主体改革于上世纪八十年代完成，随着时间的推移，四至不清、证册不符等遗留问题越来越突出，山林纠纷案件不断增多，调处难度也在不断加大，主体改革的遗留问题仍需进一步完善。森林资源大部分由千家万户的农民经营，经营主体相当分散，流转市场还不够规范，流转服务、金融服务、科技服务、商贸服务等林业社会化服务体系尚不健全，配套改革还需要进一步深化。
3.林业产业发展形势不容乐观。虽然林业产业发展形势总体较好，但由于我县的林业加工企业大多为中小企业，精深加工比重小，产品技术含量低，从企业数量、规模、产值来看，加工业产业化格局还未形成，林业产业发展面临许多挑战。与兄弟县市相比，我县资源利用效益极低，亟须引进、扶持一批竹木精深加工企业。
4.松材线虫病防控压力加大。我县自20__年在妙高街道金岸村发现疑似松材线虫以来，投入了大量的人力物力，至今还没有完全根除，已对我县的森林资源保护和生态林业建设造成了巨大的压力。而且松材线虫疑似疫点有所扩大，枯死松木比往年成倍增加，群众防控意识不强，清理难度较大，防控形势非常严峻。
三、__年度主要工作思路
__年，是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是实施“十二五”规划的关键之年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。我们将以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，坚持“绿水青山就是金山银山”的战略指导思想，以“五美__”建设为主线，以林业“双增”为目标，突出“优化生态、改善民生”两个基本点，紧紧围绕“加快转型跨越、推动强县富民，全力建设山区科学发展示范区”的战略目标，按照“1236”【即突出一个中心，深化两项改革，主攻三大产业，强化六项管理】的工作思路做好我县的林业工作。
(一)突出一个中心
即以生态建设为中心。一方面是做好绿化造林工作。深入贯彻《浙江省迹地更新监督管理办法》，抓好苗圃和采种基地建设，深化“采造挂钩、造采关联”制度，严格执行营造林作业设计制度和绿化造林质量追究制度，大力推行专业队造林、联合造林、合作社造林等新型专业造林模式，保质保量完成各项营造林建设任务。在全面完成19470亩山上绿化造林任务的同时，把绿化重点转向村庄绿化和林相改造，以“三沿”整治为重点，着力提高“四边”绿化的整体水平和生态质量，创建一批森林村庄和林业观光园，全面推进村镇绿化美化。另一方面是做好森林经营工作。按照《__县森林抚育规划》(20__-2015年)的要求，完成年度12万亩的森林抚育建设任务；建设珍贵树种基地0.1万亩，培育大径 材2万亩，进一步改善森林结构，提高森林质量，全面提升木材战略资源贮备工程质量效益。
(二)深化两项改革
一是深化集体林权制度改革。深入推进集体林权制度改革，是一项长期而艰巨的任务。今后的重点是健全完善农民经营林业的自我发展机制，强化林权流转申报和森林资源评估、挂牌竞拍等各环节的监督指导，促进森林、林木、林地规范有序流转，引导社会资本大规模流向林业，不断增强林业发展的活力。大力发展家庭林场和农民林业专业合作组织，解决好林地承包到户后一家一户解决不了、解决不好的困难和问题，使家庭林场和农民林业专业合作组织不断发展壮大，逐步成为农村现代林业建设的重要力量。做好林权证变更登记等后续服务，完善林权抵押贷款管理办法和林权抵押贷款良性运行机制，化解抵押风险，扩大放贷对象和服务范围，拓宽林业融资渠道，不断巩固和拓展林改成果。
二是深化国有林场改革。我县的四个国有林场均为生态公益型林场，今后改革的重点是调整产业结构。在保护好森林资源的前提下，根据林场自身资源优势，大力进行林下综合开发，实行“林─药”、“林─菜”、“林─牧”立体经营，发展森林药材、森林蔬菜和林下养鸡、养羊、养牛等，培育新的经济增长点。鼓励林场职工从事上述产业，取得的收入归职工所有，使森林资源既得到有效保护，又能确保劳动者经营自并获得应有的收益。
(三)主攻三大产业
一是主攻笋竹产业。以三仁省级现代农业综合区为载体，加强竹林高效经营技术在面上的推广，整体提升全县毛竹林经营水平和效益，新建高效竹林基地3万亩，建立50个毛竹科技示范基地；以创新驱动为引领，推进笋竹加工产业转型升级，新增产值20__万元以上企业3家。到__年底，全县竹产业总产值达到14亿元。
二是主攻油茶产业。根据全县《油茶产业发展规划》，做好__年中央立项财政支持木本油料产业提升项目，建设木本油料产业提升项目示范基地10050亩，逐步完善示范基地的基础设施建设，辐射带动我县木本油料产业的高效经营，推动农村经济的发展。
三是主攻香榧产业。积极实施“香榧南扩”战略工程，按照“大户建基地、散户零星种”的工作思路，迅速扩展种植面积，做大、做强、做优香榧产业，使其成为我县山区林农增收和农村经济增效的主导产业。__年，我县拟建设香榧良种示范基地1900亩、香榧种苗繁育基地60亩。
(四)强化六项管理
一是强化生态公益林管理。严格按照《浙江省公益林管理办法》有关规定和要求，明确公益林管护责任区，合理配置管护人员，落实管护措施，建立健全管护制度和考核奖惩办法，做到管护责任、人员、措施、制度“四落实”，确保公益林建设成效。切实加强195.1万亩公益林保护管理，扩大重点公益林优质林分比例，不断提高公益林建设质量。全面落实森林生态效益补偿基金制度，及时、足额发放补偿资金，抓好资金使用管理。
二是强化资源林政管理。严格按照县委、县政府《关于加快生态林业建设的决定》，执行限制采伐制度，继续将省定的36万立方米年森林采伐限额控制在17万立方米以内。加强林木采伐源头管理、运材索道管理和木材运输管理力度，制止非法木材进入市场流通，加强对木材经营加工企业的年度审核和日常管理，促进加工企业依法诚信经营。加大依法治林力度，依法严厉打击各类涉林违法犯罪行为，巩固平安林区建设成果。
三是强化林地保护利用管理。按照国家法律规定，依法履行各类建设项目征占用林地的报批手续，严把征占用林地审核审批关，严厉打击未批先占、少批多占等违法违规征占用林地行为，提高全民保护意识。严格执行国家规定的林地用途管制和征占用林地定额制度，按照轻重缓急科学合理安排建设项目及用地，将有限的征占用林地定额优先用于县级以上重点项目、涉及地方经济发展的重大工业项目和重要基础设施建设项目，以及涉及民生的工程建设项目。更加规范有序推进林业产业结构调整工作，完善制度，优化举措，切实加强林地管理和生态保护。
四是强化野生动植物保护。认真抓好“爱鸟周”和“宣传月”等活动，加强生态道德教育，提升广大市民参与生态建设、保护野生动植物的意识。加强野生动物疫源疫病监测防控工作，建立联防联控联运机制，全面提高疫情防控能力。加大宣传力度，增强群众保护鸟类和防范野生动物疫病的意识，正面引导公众科学认知、理性应对，提高全社会科学防治疫病水平。加大对野生动植物保护的行政执法力度，切实保护好我县现有的野生动植物资源。
一、XX年林业工作目标任务完成情况
（一）以全民义务植树为动力，科技兴林为手段，促进了林业重点工程建设及各项生产任务的圆满完成。
1、林业重点工程建设取得显著成绩。
（1）天然林保护工程。进一步完善了管护责任制，全县落实森林管护面积30万亩，落实管护人员344人并签订了管护合同；完成了天保公益林建设1.0万亩。
（2）退耕还林工程。全面完成了市下达的退耕还林任务5.6万亩，其中：退耕地造林1.6万亩，宜林荒山荒地造林2万亩，封山育林2万亩。共植苗252万株。
（3）速生丰产林工程。今年初，我县用1个月左右的时间栽植了造纸工业原料竹10.3万亩，占市下达任务的103%。主要特点：一是县委、县政府主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层签订目标责任书，纳入年度政绩考核；二是做好规划，明确任务，落实到了村、社和农户；三是由企业出资种苗款400万元，县财政落实工作经费和奖励资金，县政府采购中心及时公开招标采购了种苗；四是对任务完成好的，由县里按5元/亩补助给乡镇工作经费，对县级示范片每亩补助管护和肥料款10元。五是县政府多次召开竹苗除草、施肥管护工作会议，建立和落实长效的管护机制。
2、全民义务植树活动持续开展。全年完成义务植树214万株，占市下达任务的107%，应参加义务植树人数45万人，实际参加人数43.5万人，尽责率达97.8%。
3、林业技术培训、推广和新品种引进工作取得新的进展。一年来，重点抓了撑绿竹、笋竹两用林、九叶青花椒等实用技术的应用与推广，培训基层技术人员120余人；新引进了杂交竹3号（撑绿竹），建立了科技示范片1.77万亩，占任务的295%，。
4、林业重点工程实行监理制，严格林木种苗管理，完成了林木种质资源清查工作。一年来，聘请了林业监理公司对全县工程造林、管理等实行全程质量监理，工程监理率达100%；林木种苗管理中严格实行“一签两证”和招投标制度，“一签两证”发放率达100%，招投标率达100%。今年由县政府招标采购种苗450余万株。开展了林木种质资源清查工作，全面完成了清查任务。
（二）以森林“三防”工作为重点，林业行政综合执法改革为手段，有效地保护了森林资源的安全。
1、抓好森林“三防”工作，确保了森林资源的安全。
（1）森林防火工作扎实开展。一年来，坚持“预防为主、积极消灭”的方针，切实开展防火工作。层层签订了目标责任书；加大了防火宣传力度，出动宣传车巡回宣传50余次，办专栏6期，书写标语1300余条；全年投入防火资金35万元，新增防火工具500多件；组建了森林防火指挥机构和扑火队伍；按照市防火办的要求完成了渝西地区森林防火物质储备库建设工作；坚持了24小时防火值班制度。到目前止，全县共发生森林火警7次，受灾面积4.87公顷，未发生森林火灾，森林受害率控制在了0.1‰以内。
（2）林业有害生物防治效果良好，成灾率控制在5‰以内，全面完成了有害生物清查工作。一年来，全县发生马尾松毛虫、竹蝗、蜀柏毒蛾等各类森林病虫害3.4万亩，防治3.35万亩，防治率98.5%。林业有害生物成灾率控制在了5‰以内。完成了有害生物普查工作。
（3）加大了林业执法力度，打击了违法犯罪行为。全年办结林业案件84件，其中，刑事案件4件，行政案件80件，处理违法犯罪人员86人，林业行政处罚82人，没收木材154立方米，竹材62吨，林业案件查处率达到97％，刑事案件查处率达到100％，无复议案件。
（4）严格执行林业政策，认真为群众服务。一年来，办理林地征占用审批手续4起，面积15.5亩，办证率达100%；完成了XX年度退耕还林林权证颁发工作，发放林权证2257本。严格控制限额采伐计划，批准采伐林木3486立方米，占计划的32.4%。其中，自用材3066立方米，占计划的63%；采伐烧火柴420立方米，占计划的7.1%；采伐楠竹4.2万株，占计划的70%；规范木材流通管理秩序，全县办理木材经营许可证55户，木竹加工许可证114户。
2、积极推进林业行政综合执法工作。
今年以来进行了林业综合执法的改革，将全县除森林病虫害检疫执法以外的其他林业执法工作全部纳入了森林警察大队统一管理，将全县各乡镇林业执法权统一收归县局管理，进一步统一了执法程序，做到严格执法、热情服务，保证了全县森林资源的安全。
3、禁种铲毒工作实现了“零目标”，禽流感预防工作做到了领导重视、责任落实、措施有力、效果良好，未发现野生动物感染现象。
（三）深化林业改革，抓好森林资源的合理流转，促进了非公有制林业的发展。
1、认真做好森林资源流转工作。一是对巴川镇黄门6社、牛王4社的XX余亩集体林和双碾林场西泉石板冲、徐家山及六赢山的1000余亩国有林共5宗林地采取租赁承包或委托代管等方式公开转让；二是将双碾林场小安溪管护站华兴片区279亩的5处零星国有林地与永川监狱位于铜梁县境内23处732亩的茶地进行了调换，促进资源的合理利用；三是以186万元将巴岳山管护站巴岳山片区5770亩零星国有林地50年的使用权租赁给私人业主用于开发森林旅游，目前双方已达成初步协议。 共3页,当前第1页1
2、重点抓好国有林场的改革和发展工作。今年来，首先，将双碾林场场部整体迁入县城，经县机构编制委员会批准将县国营苗圃整合到双碾林场，核定林场编制40人；其次，经县委、县政府同意将林场由自收自支企业化管理的事业单位改为了差额预算的事业单位；第三，贯彻落实市政府有关国有林场改革会议精神，进行了机构的整合和人员的合理配置，精减了总场的机构和人员，场部设立综合科、办公室，下设巴岳山、西温泉、小安溪3个管护站，落实了管护人员32名，3个管护站已完善了办公设备等基础设施，实现了水、电、路等“五通”。第四，林场内部开展了发展自营经济的竞赛活动，发展自营经济户12户，自营经济示范户2户，超额完成了市局下达的任务。
3、非
公有制林业得到了较快发展。全县累计面积9845亩。其中：个体承包荒山、荒地造林2500亩；承包退耕地管护6300亩；租赁土地发展苗木、花卉1045亩。
（四）林业产业得到较快发展，林业产值明显增长。
近年来，退耕还林和天保等工程的实施，我县林业产业有了较快的发展。到XX年全县笋竹发展达2.3万亩，九叶青花椒达1.6万亩，经果林达3万亩，纸料竹林20多万亩。笋竹加工、木竹加工、造纸业等林业产业有了较快发展。全县林业总产值也由“九五”期末的1374万元达到XX年的2.0011亿元。
（五）党的建设和“三个文明”得到加强。
1、通过保持共产党员先进性教育活动推动了党的建设。作为第一批开展保持共产党员先进性教育活动单位，用半年时间圆满完成了先进性教育活动各项工作任务，取得了较好的成效。一是使全体党员干部和职工的思想认识和素质有了新的提高；二是机关作风发生了新的变化；三是党员干部的先进性有了新的增强。四是以先进性激发积极性，全体干部职工开展了“三个一”的具体实践活动，促进了各项工作任务的圆满完成。
2、加强了机关管理，搞好精神文明建设。利用每周星期五下午组织职工集中学习政治理论、时势政治、经济知识、业务知识。采取集中学习、自学、写读书笔记的方式，努力提高职工的综合素质。为保持市级文明单位称号，我们始终将物质文明、政治文明和精神文明的建设结合起来，纳入全局工作的重要议事日程，同部署、同开展、同检查，三个文明建设取得了明显成绩。继续保持了市级文明单位的称号。
3、切实加强了林业宣传和信息报送工作。我局安排了专人负责林业宣传和信息上报工作，已在国家级报刊上发表文章4篇，在市级报刊上发表6篇，完成林业调研文章6篇，向市局上报林业信息60余条。当前我们已在互联网上建立“铜梁林业网站”，全面完成了与市局联网的工作任务。
4、努力做好了安全稳定工作。一年来，我们高度重视信访和安全生产工作，共收到信访案件15件，办理15件，办结率100%，切实做到件件办落实。特别《信访条例》颁布实施后，我们认真宣传贯彻执行《信访条例》，努力做好信访接待、处理工作，全年无重大集访和重大曝光事件发生。此外，还认真抓好了保密、档案、计划生育、创卫等各项工作，取得了明显成效。
（六）积极做好招商引资、联系乡镇和联系企业工作。
1、招商引资工作。为促进林业事业跨越式发展，紧紧围绕林业工程、积极招商引资。全年实际完成引进县外资金 2892万元（其中：退耕还林工程种苗、生活补助、粮食折现等2338万元；天保工程154万元；林纸一体化项目400万元）。
2、联系乡镇工作。我们把协助联系乡工作列入了全局年度工作的重点。一是局领导经常到联系乡了解情况，帮助解决实际问题，全年共支持联系乡各种资金达8万余元；二是4名局级领导干部各出资800多元帮助庆隆乡4名贫困学生完成年度学习；三是在林事季节安排技术人员到联系乡进行科技宣传与技术指导，帮助农民调整产业结构，全年开展技术指导40次，发放科技资料余16000份，重点向群众指导了花椒、笋竹等栽培管理技术。
3、联系企业工作。为了帮助联系企业的发展，局领导主动、多次深入联系企业龙章纸业，为企业发展出主意，想办法，还从局机关干部中抽派了1名同志到企业工作。
二、存在的主要问题
一年来，我们的工作取得了较好成绩，但也还存在一些问题。一是由于林地面积扩大、封山育林取得成效，林内可燃物增多，森林防火的难度加大；二是退耕还林中还有少数农户间种高杆作物、不管理或管理不善，苗木保存率较差，成效不明显；三是林业产业发展还应加强，特别是退耕还林后续产业的发展。
三、XX年工作重点
XX年我们要坚持科学发展观，进一步深化以林权制度改革为重点，“打造绿色铜梁，建设和谐社会”为目标，努力实现铜梁林业的跨越式发展。
（一）以工程造林为重点，圆满完成林业生产任务。
1、加快速生丰产林建设。XX年要结合农田林网建设，重点在溪河两岸、公路两旁和撂荒地新栽种以杂交竹3号为主的工业原林10万亩。共3页,当前第2页2
2、搞好退耕还林工程建设。在巩固已建成14.85万亩退耕还林成果的基础上，积极探索退耕还林管理新模式。积极向市里争取XX年退耕还林任务，用于支撑我县速丰林建设项目。
3、抓好天然林保护工程建设。要巩固天保工程建设成果，继续落实好森林资源管护责任制，努力争取XX年天保工程建设任务。力争启动实施石漠化监测与治理工程4万亩。
在完成重点任务同时，认真完成育苗、造林、全民义务植树、四旁植树等各项林业工作。
（二）加强林政资源管理、搞好森林“三防”和林业综合执法工作。
要认真宣传贯彻执行林业法律法规和政策抓好森林防火、有害生物防治与检疫、打击破坏森林资源犯罪的森林“三防”工作；搞好林地管理、森林限额采伐、木竹经营加工和流通管理等林政资源管理工作；进一步深化林业综合执法工作。
（三）大力加强林业改革，促进林业发展。
1、加强林业体制改革。一是抓好林业经营管理体制改革；二是搞好林业产权制度改革；三是抓好森林资源体制改革。
2、大力发展非公有制林业。一是鼓励社会团体和个人参与林业开发；二是以商品林地为重点，开展森林旅游等生产经营活动。三是各级要为非公有制经济主体投资林业提供宽松的投资环境。
3、扎实推进国有林场的改革与发展。XX年要鼓励国有林场职工大力发展自营经济，对现有成片林地和零星分散、不易管理的林地实行资源的合理流转或交林场职工承包经营管理。
（四）切实抓好党建和“三个文明”建设，提高党员干部素质。
要巩固先进性教育成果，继续抓好局机关党建和行政事务管理工作，全面推进全县林业系统的“三个文明”建设，并取得新的成效。
一、以工程项目为依托，大力实施六大工程，造林绿化再创佳绩
年，市林业局紧紧抓住打造“环首都绿色经济圈”这一机遇，以“全市环境整治和绿道工程建设”活动为抓手，坚持以观念创新开拓造林新思路、以机制创新增添造林新活力、以方式创新提升造林新水平，正确处理好兴林与富民、产业与生态之间的关系，以工程项目为重点，全力实施“荒地造林高效化”、“环首都经济圈生态林业建设景观化”、“新农村绿化林荫化”、“农田林网标准化”、“观光旅游生态化”和“义务植树基地化”六大造林绿化工程。全年完成造林17.7万亩，占全年造林任务的101%。圆满完成任务目标。其中，完成三北防护林工程11.4万亩，林业产业基地0.34万亩，抚育经营0.3万亩，补植补造0.5万亩，世行五期项目造林2.09万亩，“中日民间绿化交流基金”一期项目造林1000亩，防沙治沙工程造林2500亩。
全年造林绿化呈现出六大特点：一是范围广。既有工程造林带动荒地、河渠造林，又大面积增加了森林公园、环城林带和连接城乡的高标准绿道建设，城乡绿化一体化同步推进。二是标准高。90%以上的造林，做到规范化操作，遵循先规划再设计、先设计再施工，最后按标准验收的规程。80%以上的造林采用机械挖坑整地、机械开沟定植；造林苗木全部选用2.5公分以上优质壮苗，造林合格率达85%以上。三是树种丰富。档次瞄准京津水准，做到了大绿量、多色彩、多层次，树种进一步丰富，除常规树种速丰杨，还增添了火炬、千头椿、国槐、法桐以及名优果树、花卉等，品种达60余种，结束了杨树一支独秀的局面，进入了多林种、多树种、多品系百花齐放的发展新时期。四是亮点纷呈。全市造林绿化突出大投入、力求高档次，出现了三河市森林公园、大厂中央公园、固安环城林带、香河县“一亩三分地”农事体验园、安次区杨尹线绿化、霸州生态公园和园区绿化等一批精品亮点工程。特别是大厂县高标准建设的集观光、旅游、休闲、健身于一体的大通路“花海绿廊”工程，受到了省领导的高度赞扬。7月19日，省委常委、常务副省长批示：大厂的做法体现了“绿色”的要求和真抓实干的作风，可适时召开现场会推广。7月22日，副省长批示：大厂县已为全省做出了示范，请省住建厅派员调查并抓好推广。五是森林功能更加完备。全市共种植观光采摘特色经济林、花卉苗木1万亩，新建义务植树基地15块，面积0.6万亩，新建森林公园6个，造林面积1万亩。涌现出一批森林景观园、植物园、采摘园、赏花园、绿色庭院、林下经济等示范工程，不仅丰富了观光旅游内容，延伸了产业链条，增强了吸附力和竞争力，而且强化了人们对森林生态作用功能的认识，凸显了森林文化功效，丰富了林业内涵。六是秋冬季造林规模空前。10月25日现场观摩会后，各县（市、区）相继召开动员会，分解任务，层层落实，迅速掀起高潮。仅秋冬季造林达1.1万亩。
在大力开展造林绿化的同时，我们提前准备，提早谋划，一方面，积极主动与国家局和省局联系，了解林业工程发展新动向，抓住一切时机争取工程项目。争取重点工程区林业站建设和科技推广站建设项目国家投资50多万元。争取年三北工程项目资金2550万元，建设任务6.8万亩；申报2012年度退耕还林荒山荒地匹配工程造林任务2.3万亩，2012年度防沙治沙工程造林任务0.5万亩。“中日民间绿化交流基金”二期项目取得实质性进展，签署了《中日合作（小渊基金）大城县造林项目协议书》，由日方提供无偿援助资金2400万日元，三年完成造林3000亩。另一方面，积极做好2012年造林绿化的设计工作，从9月份就开始认真谋划2012年造林绿化的任务目标和工作重点，确定廊沧高速绿化为市级重点工程，请省林业规划设计院进行规划设计。为2012年造林绿化的开展奠定了良好的基础。
二、资源管护继续加强，林地管理不断严格，森林资源得到有效保护
在努力推进造林绿化的同时，我们始终高度重视保护造林绿化成果，努力降低森林资源损失。
一是不断加大涉林违法犯罪打击力度。针对全市林木多数进入成林期，涉林违法犯罪增多的形势，认真研究，周密部署，通过开展“亮剑”行动等一系列专项行动，重点对盗伐滥伐林木、违法野外用火以及非法猎捕、收购、运输、出售国家保护野生动物等内容进行严厉打击，共查处林业行政案件571起，查处率100%，其中滥伐林木361起，非法收购、运输179起，毁坏林木25起，补种树木39.2万株，有效遏制了涉林违法犯罪活动。同时进一步加大执法队伍建设力度。与市发展与改革委员会联合制定下发《市森林公安局基础设施建设“十二五”规划》；制定完善《市林业行政处罚程序》、《林业行政综合执法处罚程序流程图》、《市林业行政处罚案件回访制度》、《市林业行政执法责任追究制度》、《市林业案件审理委员会制度》、《市林业系统行政执法文书样本》，保证了林业执法的规范性。
二是林木采伐和征占用林地管理进一步强化。在林木采伐管理上，严格执行森林采伐限额，不超限额批采，做到伐前有设计和公示、伐中有核实和指导、伐后有检查和验收。实行新的采伐管理制度，非林业用地上的林木采伐不占采伐限额，既减轻了限额紧张的压力，又满足了林农的要求。严格控制绿色通道内林木采伐，实行绿色通道林木采伐限额单列制度，要求采伐单位（或个人）制定采伐更新方案，办理采伐手续，保证了绿色通道整体景观效果。在征占用林地管理上，坚持严格审批手续，不断加大管理力度，努力杜绝非法征占用林地、毁林、开垦现象。在全市范围开展了“保护林地行动”，对违法征占用林地案件和森林植被恢复费使用情况进行了清查；完成京台高速公路（段）项目使用林地237.4418公顷网上审核工作。
三是森林病虫害得到有效控制。面对病虫害可能偏重发生的严峻形势，积极应对，提前组织，研究制定《年市美国白蛾防治实施方案》，提前争取、筹措防治资金，加强疫情监控，准确进行预报，适时召开防治现场会进行部署，采取预防与除治相结合，地面防治与空中防治相结合，化学防治与生物防治相结合，人工防治与物理防治相结合的防治措施和手段。投入资金1016万元，投入人力4700多人次，喷雾器3500多台次，防治药剂95.7吨，完成以春尺蠖和美国白蛾为主的森林病虫害防治面积247.79万亩次，其中，地面防治面积153.38万亩次，飞机防治94.41万亩。诱杀美国白蛾成虫10884头，剪除网幕63343个，投放周氏啮小蜂9亿头。全市林业有害生物成灾率控制在4.4‰以下，无公害防治率达到85％以上，监测预报准确率达到85％以上，种苗产地检疫率达到93%以上，全部达到林业有害生物目标管理指标，森林病虫害防治取得了显著成效。
四是森林防火工作不断加强。印发《市政府森林防火工作方案》和《市森林火灾处置应急预案》，市、县、乡、村四级层层签订森林防火责任书。在防火关键期，广泛开展防火知识宣传，先后组织召开四次不同规模的全市防火工作会议；组织市武警森林火灾应急分队进行森林火灾模拟实战扑救演练；在全市范围内组织开展了打击野外违法用火专项行动，开展了火灾隐患集中排查治理，出动宣传车辆898车次、人员3851人次，查处行政案件32起，有效降低了森林火灾损失。
五是种苗管理不断严格。继续严格实行林木种苗生产许可、经营许可和林木种苗产地标签“两证一签”制度，严厉打击无证无签、超范围生产经营林木种苗的违法行为。同时，不断提高种苗行政执法水平和质量检验技术能力。组织五县（市、区）主管局长、23名种苗行政执法管理人员参加省林业局举办的林木种苗行政执法和质检培训。建立“国有林场林木种苗和森林公园数据库系统”，实现了种苗管理工作办公自动化。申报了林木种苗质量监督检验建设项目，通过该项目的实施，建立和完善的林木种苗质量监督检验体系，进一步加强全市林木种苗质量监督检验工作。
六是野生动物保护管理工作不断强化。接听群众咨询、救护电话62次，接收救护野生动物102只。严格野生动物驯养繁殖和经营利用手续，办理驯养繁殖许可证6个，经营利用许可证1个。定期督导野生动物驯养繁育基地做好卫生防范，进一步完善应急机制，确保各项监测防控措施落实到位。
三、林业改革不断深入，管理模式不断创新，林权抵押贷款不断增多
继续深化集体林权制度改革。林木采伐管理制度改革全面铺开，简化审批程序，推行采伐限额公示制，实行林木采伐分类管理，非林业用地林木不纳入采伐限额管理，由经营者自主采伐。在造林过程中，各县（市、区）结合实际探索生态建设补助机制。大厂县在鲍邱河绿化中，采用政府租地造林方式，将涉及河岸两侧38米以内的群众土地以每亩每年1000元价格有偿租用，租期18年。安次区杨尹线绿化工程，“每亩每年补助资金500元，连补三年，三年后果树产生的效益收入全部归农户”。除此之外，适应形势发展需要的林业产权管理制度、林业支持保护制度、林业金融支撑制度、集体林权流转制度和林业社会化服务体系开始逐步建立。目前，全市林权抵押贷款面积达到3.83万亩，抵押金额达3082万元。
四、积极开展科技服务，果品安全不断加强，林业产业稳步发展
将林业技术服务、果品质量安全和企业帮扶作为保民生、促增长的重要内容，不遗余力开展各项服务，努力推进林业产业加快发展。
科技服务不断深入。以提升科技文化素质，促进林业增效和林农增收为目标，结合“进万村兴百业”活动，认真组织开展“林业科技下基层活动年”活动。采取交流学习、举办林业科技培训班、赶科技大集、科技下乡蹲点、田间地头传授等方式培训林农，宣传介绍、推广新技术。在全市范围推广先进实用技术20多项，推广示范及辐射带动面积达20万亩，建立科技示范基地8个。进一步健全和完善了基层林业推广服务体系。组织各县（市、区）主管技术推广的局长及站长30多人到省农科院昌黎果树研究所、中国农科院兴城果树研究所及生产基地考察学习果树新品种、新技术及先进的栽培管理方法。根据全市林果实际情况以及生产中存在的主要问题编写了“速生杨树根蘖造林技术”和“速生杨树伐根嫁接造林技术”等宣传材料，制作了乔砧密植郁闭低效苹果园改造综合配套技术、速生杨树抚育管理技术、杨树根蘖林培育技术等系列幻灯片，举办不同形式的培训班400多期，培训人数达8万多人次，发放技术资料8万余份。建立了一个省级示范点--大城县200亩速生杨树伐根嫁接示范点和7个市级示范点，申报省级科技示范点两个。其中大城县速生杨树伐根嫁接示范点平均每亩地比植树造林节约投资60％以上，降低了造林成本，缩短了成林年限，有效解决了林木采伐后迹地更新和劣质林改造问题。我们还向市科技局申报立项了《市防沙治沙综合配套造林技术示范项目》和《杨树伐后快速更新技术开发与示范项目》；制定完成《速生杨树根蘖造林技术规程》、《速生杨树伐根嫁接造林技术规程》两项省地方标准，并通过了省技术监督局审定委员会审定，其编制和技术水平达到国内领先水平。
果品安全不断加强。大力实施果品无公害标准化生产，加强高毒、高残留等国家明令禁止使用农药的监督管理工作，继续推广果品的无公害标准化栽培技术，加快推进果品产地环境评估认定。利用现有设备对全市果品进行常态化监管，在全市建立30个果品质量安全监测点，形成市、县、乡三级果品质量安全检验检测网络体系。对市区各果品批发市场、超市、水果店抽检160批次；向省质检中心送检果品120批次，查处两例不合格果品，有力保障了上市果品安全。
林业产业不断壮大。积极宣传引导发展生态林业产业。在认真调研基础上，制定了《市森林旅游发展规划》。新建现代果园和旅游采摘园16个，发展大棚桃700亩、葡萄600亩、花卉面积2730亩。其中，北京统一油公司投资3.5亿元在永清县建设“大千世界”森林公园项目；韩村镇杨家营村筹资建立的果品采摘园成为省级旅游示范村。年，以生态观光、果品采摘、农家乐为特色的旅游经济蓬勃发展，仅永清就已接待国内、外游客50万人次，实现旅游收入4000余万元。我们还配合有关部门通过龙头拉动，基地推动，政策调动，典型带动，促进林业产业发展。培树省级典型6个，市级典型12个。为企业协调争取贴息贷款5800万元。全市人造板行业平稳发展，家具行业规模进一步扩大。林下养兔、养鸡、养鹅等养殖业面积不断增加。全市林业产业总产值达到204亿元。林业规模企业达到2386家，林业经济合作组织41家，带动就业28.5万人。
五、各项活动深入开展，干部教育不断加强，队伍素质进一步提升
将创建“双星”品牌工程、创先争优“深化工程”、“效能”建设活动和“乘势崛起、奋勇争先”解放思想大讨论活动等作为提高干部素质，加强队伍建设，促进林业工作开展的有效载体，认真组织开展。在创建“双星”品牌工程上，制定《开展创建“双星”品牌工程推进创先争优的实施方案》和《创建“双星”品牌工程“星级机关”单位创建工作责任分解表》，对创建“双星”品牌工程进行周密细致地安排，明确创建星级机关的目标任务，将创建目标任务分解落实到各科室站，明确责任领导，明确负责人。在创先争优“深化工程”活动上，制定《关于深入开展创先争优活动的实施方案》，明确活动指导思想、目标任务、具体要求、基本原则及保障措施。严格落实“一岗双责”，采取项目化管理、目标化考核的办法、实行跟踪推进、挂账管理、调度指导。在“效能”建设活动上，突出林业特色，以“团结奋斗，创先争优，再创林业新辉煌”为主题，结合工作实际，制定并下发《实施方案》、工作任务分解表、工作台账，积极推进活动顺利开展。局党组书记、局长闻志宽在电视台、“中国”、林业网等新闻媒体上公开亮相，就推进“效能”建设等作出了公开承诺，局属各科（室、站）负责人在林业网做出公开承诺。活动开展过程中，积极组织全局深入学书记“七一”讲话精神、张庆黎同志讲话精神和市第五次党代会、省第八次党代会精神，组织举办了2次学习交流会。举办了“阳光接访”活动，制做了征求意见卡，广泛征求社会各界人士的意见和建议，并认真梳理归类。10月21日，召开了专题民主生活会。党组全体成员对照“八查八看”和征求的意见建议，认真查找差距与不足，深入剖析问题根源，真诚开展批评与自我批评，明确提出改进措施。在“乘势崛起、奋勇争先”解放思想大讨论活动上，制定《关于开展“乘势崛起、奋勇争先”解放思想大讨论活动的实施方案》，通过分组讨论，开展座谈，撰写理论文章等形式，重点从如何加快构建比较完备的森林生态体系、如何进一步加大森林产业体系建设、如何依法推进森林资源安全保障体系建设、如何加快构建比较繁荣的森林生态文化体系四个方面进行了深入研究。在干部选拔录用上，本着公正、公平、公开的原则，组织开展了公务员录用考察和局属事业单位副科级职位竞争上岗工作，共录用公务员5人，圆满完成四个事业单位副科级职位竞争上岗选拔。一系列活动的开展，工作的有效推进，有力加强了干部队伍建设，推动了林业工作顺利开展。
始终把反腐倡廉工作作为干部队伍建设的重要内容。一是加强廉政宣传教育，促进党员干部廉洁自律。坚持经常性教育，认真组织学习中纪委、省纪委及市纪委会议精神和有关规定，系统学习等领导同志关于加强领导干部党风廉政建设等方面的有关论述。深入开展学习先进典型活动，以先进典型教育引导大家立足岗位创先争优，勤政廉政。二是不断完善反腐倡廉机制，严格落实各项规章制度。严格落实党风廉政建设责任制，制定《年党风廉政建设工作实施意见》，按照“一岗双责”的要求，把各项制度的责任进行分解，把指标量化，党风廉政建设的任务层层分解，责任到人，并把党风廉政建设责任目标列入全年的总体目标考核当中，进一步强化“一把手”责任制，分管领导各负其责的总体要求，使制度管理纵向到底、横向到边。坚持民主集中制度，加强党内民主监督工作。对重大问题决策、干部任免、大额资金使用等问题坚持集体讨论决定，不搞独断专行，不搞“一言堂”，使局里的重大决策符合发展方向，符合大多数干部职工的意愿。坚持领导干部述、评、考廉和个人重大事项报告、家庭收入申报制度。印发了市林业局工作手册和服务指南。三是加强行风政风建设，积极开展民主评议活动。一方面不断强化内部管理，确保党风廉政建设和反腐败工作得到有效落实。积极推进党务和政务公开，狠抓践诺，切实维护群众利益，全心全意为林企、林农提供优质服务。加大治理“乱收费乱罚款”、“吃拿卡要”、“治庸治懒”、“铺张浪费”工作力度，组织开展自查自纠，加强监督检查；组织开展机关公务用车问题专项治理活动，加强规范管理，进一步提高公务用车配备使用管理的规范化水平。组织开展公路三乱集中治理行动，严查涉及林业的公路“三乱”问题。另一方面坚持以强化外部监督促进廉政建设。加大在新闻媒体的林业工作宣传力度，让广大群众在关注林业工作的同时，监督林业干部职工、监督林业工作。坚持用稳定工作来促进廉政建设。认真坚持接待制度，热情接待和处理群众来人来信来访，注意从中发现林业干部职工廉洁自律方面的苗头问题，全年无重大上访案件和越级上访案件发生。同时，进一步深化民主评议活动。3月，局党组书记、局长闻志宽亲自参加纠风网的“一把手网上访谈”活动，与群众通过网络平台直接交流，讲述了林业的发展历程，介绍了林业的现状，回答了群众关注的特点问题。访谈活动塑造了林业干部的亲民形象，有力地促进了林业政风行风建设。
在精神文明建设方面。以“弘扬文明，共创和谐”为主题，把精神文明建设摆在突出位置，开展一系列教育活动。积极开展向沈浩、李红英、文建明同志学习活动；组织开展中共党史教育活动，并赴革命圣地西柏坡学习参观；积极组织开展“弘扬生态文明，建设绿色”宣传活动、“当代雷锋--志愿者在行动”志愿服务活动和“志愿服务交通协勤活动”等主题活动；积极参加“团旗舞动新，青春奉献文明城”、“市第二届全民骑行耐力比赛”、“安利纽崔莱健康跑”活动；在全局组织开展了道德模范活动评选推荐；组织全局开展“博爱一日捐”和“送温暖、献爱心”活动，组织党员开展“为困难党员献爱心”活动，分别筹集资金2900元、3290元和1860元；认真组织开展迎接建党90周年系列活动。局领导班子带头组织全局干部职工50人参与了“党旗飘扬·幸福”五月红歌赛活动，被市委创先办授予优秀组织奖。一系列活动的接连开展，凝聚了合力，展示了精神风貌，促进了精神文明建设。
六、宣传力度不断加大，生态意识逐步强化，群众参与生态林业的热情空前高涨
将宣传作为推进林业工作开展的重要手段。组建信息中心（宣传办），召开全市林业宣传工作总结表彰会议，努力推动全市林业宣传工作深入开展。造林期间，组织市县两级充分利用报刊、电视、广播、网络、短信、入户宣传、发放明白纸等多种形式，开展以“我为家乡添绿色”为主题的造林绿化集中行动日及“大力造林绿化，打造环首都风光秀丽的生态带”、“绿色装点新，呵护地球美家园”等大型宣传活动；在《日报》、“长城网站”刊发“义务植树倡议书”，开辟春季造林专栏，刊发市县领导关于造林绿化的讲话，刊登造林动态，宣传造林绿化的好典型、好经验、好做法。在森林防火重点期开展以“森林防火，人人有责”为主题的森林防火宣传月活动，在重点路段、重点地区悬挂防火标语，发放森林防火宣传资料，向全市所有村街发放、张贴省政府防火公告。在春尺蠖和美国白蛾防治期间，在日报刊登防治通知、防治知识，在电视台播放防治专题讲座。另外还开展了“爱鸟周”、“弘扬生态文明，建设绿色”、果品安全知识宣传等主题宣传活动。全年发放宣传册4000份，宣传单46000份，制作悬挂条幅23条，宣传板40块。在宣传工作上，局主要领导高度重视，积极参与。局长闻志宽在广电网就林业工作热点接受专访，并在市电视台、电台、长城网播放和刊发，植树节期间在日报刊发造林专访文章。今年以来，共编发林业简报232期，在市级以上报刊、电视、广播、网络等媒体播发林业文章195篇。一系列宣传活动，营造了良好舆论氛围，形成了各级领导重视林业，社会各界关心、支持林业，广大群众参与林业的有利局面。
在重点工作顺利推进的同时，资金使用进一步规范，财务管理继续加强；重视关心老干部学习、生活，老干部工作深入细致；认真执行有关制度，档案、保密工作进一步规范；积极开展各项活动，工会、共青团、妇联等工作很好完成任务。
总结全年工作，呈现出三个突出特点：
1、市委、政府领导重视程度空前。经过我们的积极努力，3月1日、3月2日，市委、市政府先后召开有四大班子主要领导和县（市、区）委、政府主要领导、主管领导参加的“全市林业工作暨春季造林动员大会”、“全市环境整治和绿道工程建设活动动员大会”；10月25日，市委、市政府在三河市召开有各县（市、区）政府主要领导、主管领导参加的造林绿化现场会。以市政府文件下发了《全市环境整治及绿道工程建设集中行动实施方案》、《市今冬明春造林绿化安排意见》。市委、市政府还将森林覆盖率净增量考核纳入对各县（市、区）党政领导班子和主要领导干部工作实绩定量考核指标体系。3月21日、11月15日市委书记赵世洪带领四套班子全体领导到义务植树基地参加义务植树活动。11月23日、11月24日，市人大主任张素珍、市政协主席寇德松分别带领机关全体干部职工参加冬季义务植树活动，带动了造林绿化工作开展。由于我们坚持高位推动，极大促进了各级各部门的高度重视，全市上下形成了一级抓一级，层层抓落实的良好局面。
2、资金投入再创新高。为确保造林资金充足，我们在加大争取国家建设资金支持力度、强化政府投资拉动的同时，引导各县（市、区）制定出台多种惠林政策，进一步完善“政府投资、部门筹资、企业出资、社会集资、群众捐资、劳务代资”的造林绿化多元融资机制，政府、个人、企业、公司一起上，走市场化运作、公司化管理、社会化投资之路。三河市森林公园、大厂中央公园、市区自然公园西扩、固安县环城林带全部由政府投资；大厂县在大通路绿化中，将林业、交通、建设、规划等部门资金打捆使用，并吸纳企业资金参与绿化；大城县采用大户投资承包、企业+农户形式造林，4个大户、公司，造林均在2000亩以上。全市造林绿化全年投入资金累计13亿元，其中，社会投资10.3亿元，市、县两级财政投入2.63亿元，创近几年投资之最。在病虫害防治上，全市共投入财政资金1016万元，与去年同期相比增加74%。其中，市财政投入资金200万元，县财政投入资金816万元。
一、20__年造林绿化工作开展情况
（一）营造林工作任务全面完成。今年我县营造林工作坚持以科学发展为本，狠抓工程造林，采取多种形式开展绿化造林和全民义务植树活动，以春秋季营造林为突破口，加强生态建设，积极推进林业产业结构调整。一年来，全县共完成营造林任务6.8万亩，其中天保公益林建设3.9万亩（人工造林0.9万亩、封山育林3.0万亩），退耕还林配套封山育林0.9万亩，原料林基地建设2.0万亩。育苗250余亩；完成绿色通道建设22公里，其中公路绿化18公里，河流绿化4公里；零星植树650万株。全面完成了上级下__的营造林任务。
（二）天保工程顺利推进。我局按照“严管林、慎用钱、质为先”的要求，坚持质量第一，效益第一，如期完成上级下__的3.9万亩公益林营造林任务。一是科学制定营造计划。认真执行“踏查－复核－设计－再核实－计划下__”的程序，克服了计划的盲目性，避免了工程建设的重复，做到了决策的科学和准确。二是狠抓技术培训。今年我局举办了为期五天的林业生态工程管理人员、技术人员和森林管护人员培训，培训人员__550余人次，进一步提高了基层管理人员、技术人员的业务素质和工作能力。三是强化责任，创新工程管理技术。全面实行规划设计人员、检查验收人员、技术指导和项目法人、施工单位负责人终生负责制，落实了责任。在工程管理中，使用了林业GIS信息管理系统，使工程作业设计更科学合理，提高了设计质量和效率。四是森林资源得到有效管护，全县落实管护人员571人，新增管护人员300人，管护森林75.4万亩。
（三）退耕还林工作稳步推进。20__年以来，我县累计实施退耕地还林11.3万亩，由于退耕还林是一项政策补助持续时间长的惠民工程，为了既能巩固退耕还林成果，又能保证老百姓按时领到国家补助，我县做了艰苦细致的工作。一是大力开展补植补造，巩固退耕还林成果。我们紧紧抓住春秋季植树造林的有利时机，对历年退耕还林和荒山造林地进行了调查，并及时进行了补植补造。全县共完成退耕还林补植补造面积2.23万亩，补植补造用苗325万株，涉及58个乡镇，215个村。二是狠抓退耕还林检查验收。去冬今春，我局继续对20__年以来的退耕还林任务11.3万亩全面进行了检查验收，于5月底前将20__年的退耕还林补助兑现给了合格的退耕农户，确保了退耕农户的利益。三是及时兑现退耕还林政策。为了配合财政与粮食直补实行“一卡通”,我局组织对全县实施的退耕还林进行了全面核查，分年度逐村、逐社、逐户进行面积核实，为政策兑现提供准确的依据，杜绝了抵扣现象的发生，有效地保护了老百姓的利益。四是按照国务院国发〔20__〕25《关于完善退耕还林政策的通知》精神和省、市会议精神，县政府委托我局牵头，编制了《__县巩固退耕还林成果专项建设规划》以及《__县巩固退耕还林成果后续产业发展规划》和《__县退耕还林补植补造方案》，圆满完成了县政府交给的工作任务，并通过了市政府和省政府的审批。五是为深入贯彻落实《国务院关于完善退耕还林政策的通知》精神和__州市人民政府办公室__市府办函〔20__〕316号《关于开展退耕还林工程退耕地还林阶段验收工作的通知》和__市林发〔20__〕203号文件精神，我县委、县政府高度重视，认真组织，将阶段验收成果工作交与我局完成，全县组织10余名技术骨干，历经半个月，逐乡镇、逐村、逐小班进行了全查，全面完成了退耕还林退耕地还林阶段县级自查工作，并顺利通过了国家和省组织的的阶段性检查验收。
（四）义务植树蓬勃开展。参加全民义务植树，是我们每个公民的法定义务。通过对全民义务植树重要性、全民性、法定性和义务性的广泛宣传发动，使广大干部群众认识到全民义务植树对人类生存和经济可持续发展的重大意义，提高了参与义务植树的自觉性。今年是全国开展义务植树运动的第27个年头，为了开展好义务植树运动，我县做了大量的工作。一是县政府办公室发出了《关于切实做好20__年全民义务植树工作的通知》的文件，安排部署了今年的义务植树工作。二是组织开展县级义务植树活动。今年先后开展了两次义务植树活动，春季义务植树在3月7日开展，县委、县人大、县政府、县政协四大班子
领导及县绿委各成员单位、南外镇、青年学生等300余人，在雷音铺村6社滴水湾参加了义务植树，栽植湿地松5500余株，面积50亩，为我县全面义务植树起到了较好的表率作用。同时为加快城乡绿化一体化进程，推动国土绿化上台阶。10月10日，县委、县人大、县政府、县政协四大班子领导及县绿委成员单位、河市镇政府干部以及青年志愿者130余人在河市镇机场南大街开展秋季义务植树活动,共栽植米径为8厘米的天竺桂260株，一条长600余米的绿色走廊得到了绿化。为了抓好河市镇场镇的绿化工作，县政府投入绿化资金100万元，栽植园林大树1000余株，加强场镇公共绿地绿化，修复完善阁溪桥至机场绿色通道建设，把河市镇打造成全省环境综合治理的示范场镇。斌郎、麻柳、赵固、万家等乡镇均举行了大型的春秋季义务植树活动，带动作用非常明显。三是兴办领导绿化示范点。今年县委、县政府领导绿化示范点在百节镇菜家坡村2社村茶场，面积80亩，栽植树种为香椿，带动了乡镇党委、政府领导层层兴办义务植树或造林绿化示范点。四是不断拓展公民义务植树形式，组织公民参与育苗、管护、认养、宣传国土绿化、以金代劳等多种形式履行义务植树义务，公民履行义务的积极性极为高涨。对农村部分的义务植树，我县采取杨树原料林基地造林与农民义务植树相结合，今年我县在百节、石桥等十个乡镇发展杨树原料林基地2.0万亩，涉及73个村、378个社，7751个农户，仅此一项植树__180万株，老百姓通过栽植杨树发展原料林，既履行了义务植树义务，又种下了增收的希望，有力地推动了全县义务植树工作。截止目前为至全县应参加义务植树61万人次,实际参加义务植树__59万人次,义务植树建卡率__到100％，尽责率__到95％，累计义务植树285万余株。 （五）积极推进新农村示范建设。20__年我局积极开展以“三村建设”为载体的社会主义新农村建设，大力开展城乡环境绿化工作，成立了工作机构，落实了工作资金。通过对林农的科技服务，实物帮扶等措施，优化了农村产业结构，改善了人居环境，增加了农民收入。今年，我局以福善镇八庙村为重点，支持道路建设14公里，其中公路12公里，生产路2公里；维修堰塘12口；建沼气池40口；建蔬菜基地100亩，养鱼100亩，养羊3000只，养猪200头。全面地完成了县委、政府下__的新农村建设任务，改善了示范村的村容村貌，深受老百姓欢迎。
（六）狠抓种苗基础，提高种苗质量。种苗是造林绿化工作的基础，苗木质量的好坏直接影响到两大工程的造林质量。为此，我局进一步加强了苗木的管理，规范了种苗运作，实行了定点育苗、定向培育，特别是对马家苗圃的苗木进行了统一管理。全县共育苗250余亩，为工程造林提供各类合格苗木890余万株，主要有柏树、杉木、马尾松、香椿、元宝枫、桤木等10余个树种,满足了工程造林所需种苗。在种苗生产中，采取多种措施抵御冰冻霜雪灾害影响，抵抗洪涝灾害的破坏，加强田间水肥管理，除草、施药、杀菌兼施，预防病虫害发生，力求培育大苗、壮苗。在种苗管理中，严格“两证一签”制度，种子合格率__到95％、良种使用率__到30％以上，苗木合格率__到100％，一级苗率__到40％。
（七）加强营造林后续质量管理，巩固造林成果。按照“造一片，成一片”的要求，切实加强营造林后续质量管理，巩固造林成果。一是认真落实了管护责任，加强对退耕还林造林地的管护，将政策兑现与管护效果直接挂钩，督促农户管护措施落实到位。二是加强造林地缺窝补植，对造林存活率（保存率）__不到栽植密度的小班，组织补植补栽。三是狠抓幼林抚育，指导、督促农户采取松土、除草、灌溉和病虫害防治等措施，幼林长势良好。四是认真抓好退耕还林成果巩固专项规划和城乡绿化专项规划。从规划入手，力求规划的科学性和可操作性，加强营造林后续质量管理，巩固造林成果。五是加强了对林农的培训。我们以搞好林业两大工程为主题，充分利用专题集中培训和“科技下乡（含科技赶场、科技咨询等）”、“科技活动周”等有利时机，进行“科技赶场”活动，向广大林农发放技术资料0.8万余份，培训林农0.6万人次。
近年来，我县造林绿化工作任务重，工作量大，涉及乡镇多，在工作中还存在不可忽视的问题。一是退耕还林工作量大面宽，个别乡镇政策兑现仍然存在抵扣现象，群众来信来访时有发生；由于连续洪灾和旱灾的影响，个别地方退耕还林保存率差，补植补造不到位；过去实施的退耕还林，产业发展意识不高，国家停止补助后，退耕农户收入减少，退耕成果巩固难度大。二是荒山造林项目由于国家只补助种苗费，没有管护经费，荒山造林质量差、成效差，特别是近年来自然灾害不断，保存率较低。三是公民义务植树意识淡薄，一些地方义务植树宣传发动不够深入，组织不到位，适龄公民植树率不高。四是资金严重不足，工作开展困难。退耕还林的作业设计、检查验收、分户建卡、合同签定、政策兑现，义务植树的宣传、组织、种苗费以及新农村建设的绿化美化工作等都需要大量的资金，却没有资金来源，工作开展举步维艰，困难重重。
二、20__年造林绿化工作打算
20__年造林绿化工作总的指导思路是：以党的十七大和十七届三中全会为指导，深入开展实践科学发展观活动，认真落实中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》，以建立人与自然和谐的“生态__县”为目标，在继续抓好重点工程造林基础上，大力开展全民义务植树活动，突出以人为本，以通道绿化、村镇绿化、环城绿化、城市绿化为重点，多栽树，栽大树，努力推进全县造林绿化工作。
（一）稳步推进工程造林。两大工程是“十一五”期间我县造林绿化建设的重要载体。按照工程建设和管理的要求，以求真务实的态度和科学严谨的作风，保质保量地完成工程造林任务。要进一步加强对作业设计、造林施工、检查验收、政策兑现、抚育管护、档案建立等关键环节的管理。退耕还林工程要切实把工作重心转移到巩固成果上来，把巩固现有退耕还林成果作为当前和今后一个时期的重要工作来抓，并纳入乡镇政府目标考核责任制，定期检查考核。
（二）进一步加强营造林质量管理。建立健全营造林质量管理工作制度，实行全面质量管理，不断提高营造林质量。从作业设计、种苗建设、施工作业、检查验收到抚育管护等各个环节严格把关，实行严格的质量责任追究制度，加强监督检查，严格奖惩兑现。进一步强化工程造林监理制度，对造林过程中发现的问题，要及时加以整改。坚持以质量为中心，强化营林措施，大力营造合理密度的混交林、复层林，使混交林在新造林面积中__到30%以上。采取有效的技术经济措施，因地制宜搞好低产林、低效林改造试点，切实解决林分“过密、过疏、过纯”的问题。
（三）加强绿色通道建设。结合城乡环境综合治理，抓好道路、河道等宜林地段的植树造林,使全部__到绿色通道建设标准；继续搞好新农村建设示范村的绿化，努力营造农村人居环境。
县林业局：
为进一步推进深化林业产权制度改革配套改革任务，更好的为林业生产经营者服务，经县人民政府批准同意于20__年11月成立了__拉祜族自治县林业服务中心，中心于20__年6月起开始办理相关业务，现将开展的主要工作及完成情况报告如下：
一 、负责全县林木林地权属的登记和动态管理，严格依照《普洱市集体林地使用权非国有林木所有权流转管理办法（试行）》、《__拉祜族自治县人民政府关于规范和完善林改期间集体林地使用权非国有林木所有权流转行为的通知》及《森林资源资产抵押登记办法（试行）》等相关规定，开展好林权流转管理、林权抵押管理工作。截止11月20日，已受理林地林木流转16户61宗地，面积14848.7亩,活立木蓄积90735立方米；林木流转14户46宗地，面积47066.1亩，活立木蓄积247779立方米；代林权所有者收取林地林木流转金7323121.3元；已进行林地林木流转公告14户，变更林权证10户；共办理林权抵押贷款登记3户，面积2559.2亩，贷款金额180余万元。
二、收集、林权流转交易信息，代林权所有者开展商品材采伐权拍卖。现已受托对糯福乡糯岛等村民小组的4800立方米集体商品木材采伐权进行了拍卖公告，将于12月2日在林业服务中心交易大厅进行公开拍卖。
三、负责完成全县木材及林产品运输证件的签发工作。20__年1月到11月止共办理木材运输证国内才原木22439.536立方米，1521车；进口材78.34立方米，3车;剩余物1912.958立方米，104车；碎木片568.5立方米，104车；药材3609.8吨,335车;食品106.5吨,11车;活立木移植178.5立方米,38车,93棵、39棚；藤竹14.5吨,3车。
四、实施木材、苗木、林木种子和其它繁殖材料及林产品产地和调运检疫，对检疫合格的签发《植物检疫证书》。20__年11月20日止共检疫木材17668.3102立方米;剩余物2060.9477立方米;碎木片650.5立方米;森林食品65吨;木姜子油14吨;藤竹5.5吨;移植树木94株、药材3524.2吨。
五、存在的主要问题及困难
（一）、人力不足，部分机构未能正常运作，无法全面满足林权所有者及林业生产经营者服务要求。
（二）、涉及许多新的业务无明确的指导和操作依据，开展困难。
六、20__年度工作计划
一、主要指标完成情况
上半年，全市共完成造林亩，农田林网控制面积万亩，育苗亩，四旁植树万株。分别占全年任务的、、和。
二、主要工作
⒈广泛宣传发动，掀起造林高潮
为增强广大群众的绿化意识，从×月×日到日连续十天在任丘电视台的《新闻联播》之后，播放绿化宣传标语余条；原创：在裕华路悬挂林业宣传横幅条；×月×日和日，市四套班子的领导同志与市直个单位的余名干部职工分别在青塔乡千里堤尚书段、辛中驿镇大石路和于村乡史庄村参加了义务植树活动，现场共植树余株，由此掀起了全市春季植树造林高潮。
⒉出台优惠政策，促进林业发展
我局以保持党员先进性教育活动为契机，充分发挥部门职能作用，出台了一些优惠政策，使群众得实惠、林业得发展。
一是今春造林全部使用本地苗。近两年，我市苗木销路不畅，积压严重，给苗农造成了一定的经济损失。经局班子会多次商讨，决定今春造林全部使用本地苗，从而解决了全市万株杨树苗的销路问题。二是为广大林果农提供无偿服务。为普及林果科技知识，我局技术人员带着自己的修剪工具，到莫州庞林河、西环路的白塔、四平公司和长丰金袁村等个村的果园，义务为果农修剪次，现场技术培训次。春季造林结束后，我们抽调了名技术骨干，组成个技术服务小分队，分别由一名班子带队，分赴全市个乡镇、办事处、开发区，对新植幼树进行技术指导，共开展技术咨询和现场指导余次。三是为文明生态村绿化无偿供苗。为早日实现“绿色任丘、生态任丘、和谐任丘”的宏伟目标，今春我们对全市个文明生态示范村的绿化无偿提供杨树苗和国槐苗万株，并对示范村的绿化规划、绿化模式和在绿化工作中出现的技术问题进行指导。四是努力实现全市林业协调健康发展。为解决我市林业资源北强南弱的突出问题，今春对津保路沿线及以南的个乡镇、办事处的绿化无偿提供杨树苗万株，以大力推进该地区的绿化进程，逐步实现“统筹兼顾，协调发展”的林业生产格局。
⒊严格各项执法，巩固绿化成果
林政方面，依法严格办理各种林业证件，加大林业案件查处力度，半年来，查处林业案件起，办理采伐证个、林权证个、运输证个。森防方面，对市区所有苗圃和外调苗木进行现场检疫，杜绝带疫苗木用于林业生产；建立林果病虫测报点个；查缴“加拿大一枝黄花”枝；杨树蛀干害虫发生率由原来的下降到现在的，天牛防治面积万亩，防治率。种苗方面，宣传《种子法》和“两证一签”管理办法，印发宣传材料余份。对全市所有苗圃进行实地调查，摸清了我市各个苗圃的杨树苗数量、品种，制定了供苗方案。果品方面，“五一”黄金周期间，成立了果品安全生产专项检查组，对全市重点果园和果品市场进行了全面排查，确保了节日期间果品食用安全。
⒋发展果树生产，提高科技含量。一是引进川中岛桃、大果水晶梨、日本李王等果树新品种余个，在做好试验的基础上，扩大种植面积；二是采用果树高接换头技术，改造低产果园亩，主要集中在柿庄、庞林河、长丰金袁村、议论堡、西环路的白塔等果园，改接的品种有黄金梨、早酥梨、冬枣、梨枣等；三是在全市推广无公害标准化果品生产技术亩。
⒌开展资源清查，制定科学规划
为进一步摸清我市现有林木资源底数，合理制定林业生产长远规划，推进林木分类经营步伐。由名技术骨干组成的资源调查小组，利用一个月的时间，兵分路对全市林业资源进行逐村、原创：逐渠、逐路、逐地块进行摸底调查。现正数据整理阶段。
三、存在问题及下半年主要工作
回顾半年来的工作，虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题：因今春造林实行无偿供苗，部分群众因无需自己掏钱，所以对树木管护重视不够，加之植树期间干旱少雨，造成新植幼树成活率偏低。
针对上述存在问题，为确保××××年林业各项指标顺利完成，下半年我局将重点抓好以下几项工作：
⒈努力争取明年的退耕还林匹配造林指标。
⒉大力推广雨季和秋季造林。
⒊加强林业案件查处力度，在麦收和秋收期间，加强林木防火工作，及时排查火灾隐患。
⒋加大病虫害防治力度，做到早预测、早预报、早防治，积极争取杨树病虫害防治工程治理项目。
⒌加强对新植幼树和果树的秋冬季管理，采取多种形式，搞好技术培训和技术咨询活动，巩固绿化成果。
