时间:2022-05-21 15:58:40
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇林业工作总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
今年以来,我局按照省林业厅、__市林业局和__市委、市政府统一安排部署,扎实开展工作。今年是认真贯彻落实__市政府《关于进一步加快造林绿化的实施意见》的启动之年,也是全面实施“三年造林增绿行动”关键之年,现将今年工作总结如下:
市委、市政府对造林工作高度重视,多次召开工作会议,狠抓工作落实,认真搞好义务植树活动和农田林网建设、通道绿化,出台了《__市人民政府关于做好春季造林绿化工作安排意见》。今年春季完成造林60__亩,义务植树40万株。市财政拨付资金20万元,用于购买村庄、通道两侧树苗,为完成我市造林任务提供了坚强的资金保障。秋冬季造林我市任务4000亩,现正在进行中。
我市苗木种植已有四十多年历史,现在种植面积已达8万亩,品种达500多个,主要经营落叶乔木类、常绿类、花卉类、花灌木类、和藤本类。每年可生产600多个规格的各类优质苗木9000余万株,产值达上亿元。苗木辐射我国十几个省、市、自治区,为城乡绿化、退耕还林、通道绿化等绿化工程提供了大量优良苗木。截止目前,我局共办理林木种苗生产许可证、经营许可证100余份。
认真贯彻落实国务院《植物检疫条例》,加大植物检疫力度,做好苗木和中药材检疫。今年苗木调运高峰时期,为解决苗木经销商办证难、不方便的问题,我局在__开办了苗木检疫站点,24小时办公,做到为苗木经营商户随时办理检疫证,受到苗木商户和苗农的称赞。今年完成绿化苗木调运检疫1000余批次。
今年以来,我市林业主要病虫害总体呈轻度发生,全市发生面积2.5万亩。其中一代美国白蛾总体轻度发生,发生程度轻于20__年。为有效控制美国白蛾等重大林业病虫发生为害,维护我市林业生产和生态环境安全,按照上级部署,我市积极行动,认真组织,全力抓好美国白蛾等重大病虫防治工作,印发《__市20__年美国白蛾防治实施方案》170份,重点加强省、县、乡级公路、铁路、城区、农田林网、单位庭院、村庄四旁、片林和苗圃等区域作为防控重点。累计实施一代美国白蛾等重大病虫防治作业面积2.5万亩,累计投入防治农药6吨,美国白蛾等重大病虫发生危害得到了有效控制。
今年我市完成巩固退耕还林成果林业产业基地1000亩,抚育经营2000亩。
今年我局抓好7个农村面貌提升村造林绿化工作,共栽植树木1.4万余株,投资__万元。
为保护好森林资源,我局认真贯彻《森林法》和《野生动植物保护法》等各项林业法律、法规,大力加强林业法制宣传,加大林政执法力度,严厉打击乱砍滥伐等毁林现象和非法经营野生动植物的违法行为。认真贯彻落实__市严厉查处破坏森林资源,影响林业发展、破坏林业产业市场、打击违法违规占用林地和非法驯养繁殖和经营加工利用野生动物及其产品的违法行动。
(1)加大各级财政投入,动员全市人民群防群治美国白蛾,引进白蛾天敌,控制美国白蛾大面积发生,及时准确搞好虫情测报,指导全市定期统一防治,确保交通要道两侧及重大活动场所周边等关键部位,平均叶片保存率95%以上;村庄及周边等其它地区,平均叶片保存率80%以上,保证我市林业生态健康持续发展。
(2)根据国家退耕还林政策,重点发展设施种植、林药间作和林下养殖,实现良好的生态效益、社会效益和经济效益,促进我市林业又好又快发展。
(3)指导各乡镇(办)搞好农田林网建设和村屯绿化。调动群众绿化家园,构筑生态__行动,加大农村造林规划和绿化力度,对有条件的村庄建造环村绿化带,使农村的生态环境得到进一步改善和提高。
一年来,我站在县林业局和乡党委、政府的正确领导下,通过全站干部职工的共同努力,各项工作开展顺利,较圆满地完成了全年工作任务,有效地建设和保护了__的生态环境。现将全年的工作总结如下:
从整章建制入手,抓好林业站的自身建设。在年初,便制订了《__乡林业站2015年度目标管理责任制》,以规章制度来管理和规范人,公开了林业站服务承诺,每月召开一次工作总结和民主生活会。实行上班签到制、休假登记制、来访首问责任制,并在站办公室门口装上工作人员去向牌,写明工作去向,便于林农朋友办事。
通过一系列的措施,站全体工作人员树立了大局观念,增强了服务意识,改善了服务态度,形成了为__老百姓和木竹经营加工户全天候服务机制。
完成造林点任务150亩,人工造林682亩,油茶造林140亩,完成退耕地补植补造600亩,超额完成县局分配的造林任务。完成乡境内__至__、__至__公路主干道绿化补植樟树100株。建立__村义务植树基地,2015年3月12日组织全乡所有干部职工植树3000株。
针对如今森林防火常年化的形势,坚持“预防为主,积极消灭”的方针,及时制订__乡干部森林防火值班表,落实了值班制度,制作了森林防火永久宣传牌十块,下发森林防火通告两次,张贴县政府森林防火令1000余张,在全乡三个电视台不间断地播放森林防火宣传标语,制订了《__乡森林火灾扑救预案》,使全乡的森林防火工作规范化,制度化。在乡内各中小学校开展了森林防火“四个一”活动,使防火从校内向校外延伸。乡政府在3月份和10月份及时利用森林防火宣传车在全乡范围内凡能通车的村落进行巡回宣传了六天,在年初及时跟各村及乡中心学校签订了森林防火责任状,强化了村及各学校的防火责任感;购买铜锣5面、打火鞭100条、喇叭5个、柴刀20把、铁铲10把、防火服装50套等配齐了森林防火物资储备室;通过宣传车宣传、发放宣传资料、防火令、书写防火标语等方式,做到家喻户晓,全年未发生一起森林火灾。
每月准时向县局报送森林病冲害报表,密切关注上__、下__、__三个云南松毛虫常灾区的虫情。及时将虫情上报森保股,并于6月28日由县局森保股牵头,我站所有工作人员参与,并组织5名护林员对三个村进行了地面化学防治,取得了相当成功的效果。同时对__、__、__、__、__、__、__、等几个村的马尾松林进行实地调查,时时跟踪松毛虫、思茅松毛虫、云南松毛虫的发生态势,掌握好第一手资料,及时准确地做好虫情预测预报工作,为县林业局和乡党委、政府的科学决策提供了依据,取得了一定的成效,为森林病虫害防治积累了宝贵的经验。
在森林资源管理上,管紧生态林,放活商品林,时时绷紧“严”字这根弦,从源头管理上下手。在农户自用材采伐上,坚持审批靠前,实地核实采伐用途和采伐株数,严格按照县局有关规定处理。商品材采伐将采伐指标入村到户,实行阳光操作,并坚持“伐前设计,伐中监督,伐后验收”制度。对每一块采伐小班,坚持实地采伐设计,采伐过程中及时予以监督,对采伐过程中发现的问题,能够及时地进行纠正与制止,采伐后,站组织专人进行伐后验收。在林政管理上,从清理整顿经营加工场所和流通环节监管入手,严厉地打击了乱砍滥伐林木乱收乱购木竹及无证运输木材的行为,全年共查处林政案件14起,有力地保护了森林资源。
将退耕还林补助资金和生态效益补偿资金全部落实到户,实行打卡发放,很好地执行了党和政府的惠农政策。
全年已完成收费12.7万元,超额完成了县局下达的收费任务。
县百村党建富民行动领导小组:
从根本上改变贫困村、问题村面貌,构建和谐xx,加快推进社会主义新农村和全面建设小康社会进程,是开展“百村党建富民行动”的宗旨。xx县林业局党组高度重视,根据县委有关要求,采取切实有效措施,创造条件,努力开展好百村党建富民行动,取得了较好成绩,现将有关情况总结如下:
一、领导重视,机构健全
“百村党建富民行动”是目前全县“三农”工作的中心,xx县林业局党组把开展好本次活动做为一项重要工作来抓,成立了以局党组书记、局长林昆若同志为组长,副局长刘亚、纪检组长胥超英为副组长,相关站股为成员的活动领导小组,努力构建开展该项工作的长效机制,确保活动取得预期成效。
二、责任明确,措施得力
在开展“百村党建富民行动”中,局办公室做为综合协调机构,努力做好综合协调工作,县林业技术推广站做为牵头负责部门,努力做好活动规划,制定工作方案,造林股、检疫站、林政股根据活动规划,结合自身工作职责,努力做好落实工作,由于职责明确,确保了本活动的顺利开展。
同时,局党组把各站股参与开展“百村党建富民行动”的工作情况纳入年度目标考核,由领导小组副组长牵头,对各站股室活动开展情况进行季度检查,局党组每半年听取一次工作汇报,及时解决活动开展过程中遇到的各种困难和问题,年终对各站股室参与本活动的实绩进行量化打分,由于措施得力,我局“百村党建富民行动”工作得以高效顺利开展。
三、结合部门特点,找准活动的切入点和着力点
各部门有各自工作方向、工作重点,只有全县各部根据各自特点,形成合力,才能够使“百村党建富民行动”取得预期成效。我局结合林业部门自身特点,把握退耕还林、天保工程等重点工程以及林业灾后恢复重建实施的契机,以建设良好的生态环境、发达的林业产业为切入点努力做好百村党建工作。在“百村党建富民行动”中,我局在22个乡镇的活动村分别规划发展工业原料林5960、营造血防林2300亩,林下综合开发1400亩,公益林2700亩,经果林200亩,丰产措施200亩,投入资金219.7万元,其中:招商引资41.2万元,企业投入36万元,国家专项资金142.5万元。我们以项目帮扶为主,在避免增加群众负担的同时,确保帮扶工作的顺利开展。
四、尊重基层,尊重民意,努力激发群众参与活动的热情
“百村党建富民行动”的开展离不开广大基层干部,人民群众的积极参与和大力支持,能否激发广大群众参与创造活动决定了活动的成败。为充分尊重群众的知情权、参与权,我局及时组织各联系乡镇的同志,深入到村社群众中,充分听取村两委和广大群众的意见,让广大群众参与决策、参与制订活动规划,调动了广大基层干部群众的热情。如,我们在工业原料林建设工程中向群众宣传充分利用四旁资源,营造工业原料林的好处,率群众代表到彭州以及县内实施较好的地区参观考察,最终形成了发展巨桉营造工业原料林的共识;在营造血防林的乡镇,一方面按照血防林的工程造林要求实施,一方面考虑群众增效的问题,把核桃作为主要造林树种;在公益林实施区域一方面向群众宣传公益林政策规定,一方面向群众宣传实施公益林对社会所产生的巨大效益,对自身经济增收的实惠使广大群众自觉参与到活动中来。
五、克服困难,创造条件,活动取得了较好的成绩
一、加强领导、落实责任
县委、县府十分重视森防检疫工作,并将该项工作纳入年度目标管理进行考核。据州局下达的目标任务,结合我县实际,县委、县府将今年的林业有害生物监测防治工作纳入到县级目标考核范畴,规定成灾率控制在0.3%以下,无公害防治率达到80%以上,测报准确率达到85%以上,种苗产地检疫率达到100%。针对近年来气候变化异常,极易导致大面积林业有害生物发生及危害的趋势,局领导班子在年初对林业有害生物监测防治工作作了具体安排部署,层层签订了责任书,同时对此项工作进行了不定期的督查指导。
二、开展森防检疫法律法规宣传
年初,利用森林防火宣传活动等有利契机,将《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》(林业部分)、《植物检疫条例实施细则》(林业部分)、《省植物检疫条例》、《省森林病虫害防治条例》等森防检疫法规和加强野生动物疫病疫情监测防控向社会广泛宣传;开展技术咨询和培训,印发林业有害生物防治资料,普及森林病虫害防治和森林植物检疫技术知识。
三、进行森林病虫害监测调查,拟定防治作业设计进行防治
为全面掌握我县林业有害生物发生、分布、危害的基本情况,开春以来,先后组织森防技术人员,深入林区开展了病虫情调查和复查工作,设置调查线路19条。今年林业有害生物监测预报对象主要是人工中幼林及天然林中的可及林和部分经济林,应施监测调查面积18.95万亩,实施监测调查面积18.95万亩,监测率100%。上半年森林病虫害发生面积0.55万亩,主要种类为云杉落针病、高山松小蠹虫、蜀云杉球蚜、白杨叶甲和花椒蚧壳虫等,其中,轻度发生面积0.3万亩,中度发生面积0.25万亩。依据上诉资料拟定了防治作业设计方案,并组织实施防治0.35万亩。
四、加强预防,杜绝松材线虫病、核桃云斑天牛等外来危险性有害生物的传入及危害
松材线虫病是松类植物的“癌症”,近年在我州泸定县出现疫情,由于我县组成森林的主层树种均属松科,易受侵染危害,县政府和我局高度重视,要求对松树资源进行专题调查,并结合“2015”检疫执法行动在全县范围开展对松科植物木质包装材料的大检查,通过检查未发现松材线虫病传入迹象。另外,将我县松材线虫病防控工作实行分片包干责任制,将我县的责任区划分到了各乡(镇)和林场森林管护区内,自下而上建立联系制度,落实专人负责
五、加强产地和调运检疫工作,严防外来林业有害生物入侵
一是认真做好产地检疫,入春以来,对我县苗圃进行了产地检疫,检疫面积32亩,检疫苗木16万株,检疫率为100%,全县无检疫对象苗圃。二是严格把好调运检疫关,防范松材线虫病等危险性病虫害传入。加强对引种苗木的检疫监管力度,严格按照“一签两证”制度的要求,坚持不经检疫部门检疫的种苗不能上山造林的原则。三是严格加强检疫日常工作管理。
六、开展2015”林业植物检疫执法专项行动
为切实贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强林业有害稍微防治工作意见》精神以及2015全州流域工作部署,切实加强林业植物检疫执法工作,遏制林业有害传播扩散的严峻态势,维护我县生态安全,按照州林业局《关于开展林业植物检疫执法专项行动的通知》安排和要求,我局庚急成立了以局主要领导为组长、以各相关单位负责人为成员的行动领导小组,制定了行动实施方案。并将于5月下旬日至11月期间,组织森防检疫站全体专职检疫人员,深入经营点和工程建设现场,对在建水电站、矿山开发、摩托车销售点等涉木单位和个人进行了检疫登记,并广泛开展了检疫法律法规的宣传、发放了《森林植物检疫监管告知书》。
七、扎实推进林业有害生物普查工作
按照省、州林业有害生物普查相关文件精神和要求,已完成普查实施方案的编制并得到州局的批复;已落实普查相关经费。下一步将根据普查要求,结合我县实际尽快进行招投标或b选程序。
八、存在的主要问题
1、林业有害生物防治专项经费短缺及林业有害生物防治项目偏少或无,直接制约着我县林业有害生物防治工作的有效开展。
2缺乏适宜山区高大林木施药机械而严重影响着森林病虫害的有效防治。
3、专业技术人员年龄老化,人员偏少;专业技术人员的再培训、再学习机会少,专业技术知识不能得到更新,也制约着森林病虫害防治工作的有效开展。
4、两大工程建设在我县开展以来,随着天保二期森林抚育、退耕还林中幼林面积的增大,加强对林业有害生物监测预防尤其重要。由于缺乏交通工具和经费不足,影响植物检疫工作的正常开展
九、下半年工作打算
1、加大防治检疫法律法规的宣传,进一步强化检疫执法力度;
2、认真贯彻落实《国家林业局关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》和《突发林业有害生物事件处置办法》,加强监测防治力度,建立健全突发林业有害生物灾害事件应急机制;
3、切实开展好“2015”林业植物检疫执法专项行动,确保行动取得实效。
一、2009年工作回顾总结
(一)林业改革成效明显 二是配套改革按计划推进。为实现集体林经营权放活、处置权得到落实、群众收益权得到保障,建立健全林农增收的长效机制,全县在抓好主体改革的同时,积极开展配套改革准备工作。目前配套改革工作正在积极筹备中,已草拟完成《配套改革实施意见》、《“三防”体系建设的实施意见》、《林权流转中心实施方案》、《林政稽查大队建设实施方案》、《林产业规划》等配套改革文件。
(二)林业重点生态建设工程稳步推进 二是天然林资源保护工程封山育林任务全面完成。3.5万亩封管任务已按施工作业设计完成,聘用护林员248人,管护面积34.75万亩,完成了全县国有林场林区道路和棚户区入户调查的统计上报和实地勘察规划工作,《××县22万亩天然林保护工程州(市)级竣工验收》已委托国家林业局昆明勘察设计院正在编制中,计划年底可完成。 四是农村能源建设稳步推进。我局实施的农村能源建设项目:一是××县巩固退耕还林成果及后续产业建设项目,已完成新建沼气池288口、节柴灶168眼(任务298眼)、太阳能830㎡(415户);二是××县农村沼气建设项目,已完成新建100口沼气池、节柴灶750眼(任务1000眼)。
五是公益林森林生态效益补偿基础性工作全面完成。全县编制上报公益林森林生态效益补偿面积91.1万亩,其中:省级公益林74.1万亩、国家公益林17万亩。目前,编制上报的公益林生态效益补偿实施方案已经通过省级评审验收,有望在年内实施公益林森林生态效益补偿工作。
(三)林业产业发展基础进一步得到夯实 二是完成了2008年核桃产业项目6857亩的作业设计、组织实施和检查验收工作。天保工程人工造林种植核桃2000亩。今年新增膏桐种植4584亩,现累计种植达5.4万亩。食用竹在物茂乡完成种植130亩。
(四)森林资源得到有效保护
一是林政管理进一步强化。切实做好各类工程建设征占用林地的审核把关,做好使用林地的咨询、服务和指导工作,严格执行采伐限额管理制度,整顿规范木材生产、运输、经营、加工秩序,加大执法,保证了我县交通、水利、电力、教育、城建等国家建设项目依法使用林地,各种破坏森林资源的违法行为有效遏制。 三是有害生 四是加强森林公安队伍建设,全力维护林区社会治安稳定。截至11月底,共查处森林案件14件,查处了全县5家砖厂未批先建,非法改变林地用途案件,目前已进行了责令限期恢复林地原状,并处罚款229705元,现已结案。
(五)项目资金争取和管理取得新进展 (六)林业科技推广运用力度进一步加大 二、明年发展思路和工作举措
2012年,我局将深入贯彻落实中央及全省林业工作会议精神,坚持以科学发展观为指导,大力弘扬生态文明理念,进一步理清林业发展思路。坚持以改革为动力,以科技进步为手段,以法律为保障,按照林业可持续发展的要求,以保护和发展森林资源,改善生态环境为重点,不断加强林业生态体系和林业产业体系建设,围绕“一面旗、一团火、一盘棋”主题实践活动和“爱岗、爱业、爱家”主题教育活动,着眼生态和谐,巩固提高工程建设;努力建设生态县,改革创新资源管理;调整壮大特色产业,统筹城乡一体绿化;依托争取项目支撑;理顺强化队伍管理;树立“生态建设立位、林业产业强位”的理念,走“基地兴林、产业强林”之路,加快现代林业建设步伐。
(一)发展目标
2012年是“十一五”规划的最后一年,努力实现以下目标: 2、森林覆盖率在46.6%的基础上,提高到47%以上。 4、完成林业固定资产投资3000万元,招商引资500万元。 (二)工作举措
1、进一步加大林业宣传工作力度。贯彻落实中央及全省林业工作会议精神,宣传林业在生态文明建设、调整农村产业结构、促进农民增收和建设小康社会中的重要作用,宣传党和国家扶持林业发展的各项优惠政策,激励广大群众积极参与林业建设,着力营造全社会办林业的良好氛围。
2、狠抓林业项目的储备和申报。积极向上争取项目,确保全县林业生态建设的投入。重点抓好退耕还林后续产业发展、天保工程,以核桃和食用竹为主的特色产业、林区公路建设、饮水工程、基层站所建设、护林防火设施设备建设、病虫害防治检测系统建设等项目的申报和争取工作。
3、稳步推进林业重点工程建设。一是继续实施好天保工程,完善管理责任制,加强34.75万亩天然林保护。二是退耕还林工程,按照“巩固成果,确保质量,完善政策,稳步推进”的总体要求,组织实施好退耕还林巩固成果项目,加强工程管理,及时、足额将补助资金兑现到退耕农户手中,切实把退耕还林工程后续产业发展落到实处,解决好退耕还林后群众的生活、致富和发展问题。三是农村能源建设工程,在维护和使用好现有沼气池的基础上,按质按量完成明年的沼气池、太阳能热水器、节柴改灶新建任务。四是加强公益林管理,力争启动全县91万亩生态公益林效益补偿,让农民得到更多实惠。五是积极争取林业建设项目,组织实施好中央第四批扩大内需投资项目,实现全县造林绿化工作再上新台阶。
4、切实加快林业产业体系建设。一是加大以核桃为主的特色木本油料基地建设,完成新植核桃6000亩,抓好现有的核桃改造和管理,提高单产,争取绿色食品认证。二是大力发展以野生食用菌为主的非木质林产品产业,加快推广封山保育和承包经营,有序开展野生食用菌的开发利用。三是鼓励以桉树为重点的速生丰产林建设力度,抓好食用竹试验试种推广与发展,进一步规范行业管理,实现资源的持续开发利用,为群众增收。四是依托林业资源积极开展招商引资活动,发展以特色经济林果种植,林产品加工、森林旅游及服务业等为主的林业产业,发展林业多种经营,搞活林业产业经济逐步推进林业产业经济发展。
5、进一步加快村庄绿化步伐。配合新农村建设,以实现“村庄园林化,道路林荫化,农田林网化,岗坡林果化,庭院花园化”为目标,进一步挖掘村庄绿化潜力,扩大村庄绿化总量,加快村庄绿化步伐。
6、完善集体林权制度配套改革。推进各项配套改革,制定林地流转管理、林权登记、林业专业合作组织、林业社会化服务体系,建立起生态受保护、农民得实惠、产业得发展、集体经济得壮大的长效机制。建立林权流转服务中心,加快林业体制改革,制定责权利紧密相连的激励机制和约束机制,着力营造林业发展的宽松环境,保障林业健康快速发展。
7、加大国有林场建设。抓住国家扩大内需政策的难得机遇,采取得力措施,深入推进国有林场管理体制改革和机制创新。推进国有林场基础设施建设,积极争取国有林场棚户区改造和危房改造项目,逐步改善我县三个林场基础设施建设。
8、进一步推进依法行政。深入开展林业专项治理活动,重点打击各种非法侵占林地、毁林开垦、乱砍滥伐、无证外运木材、森林纵火、乱捕乱猎国家保护的野生动物、等违法犯罪行为。切实加强林地管理,严格规范审核报批程序,实行征(占)用林地逐级审查负责制和责任追究制。
9、加强森林病虫防治体系建设。切实搞好病虫测报,落实好病虫害防治目标责任制,抓好森林病虫害预测预报和防治工作。重点抓好松材线虫病、松毛虫、松材线虫等防治工作。
10、继续抓好森林防火工作。贯彻落实好“预防为主、积极消灭”的森林防火方针,切实抓好森林防火工作。加强森林防火专业队伍、物资、交通、通讯设备等基础建设,进一步提高我县森林火灾综合防御快速处置能力。
一、2017年重点工作完成情况
(一)国有林场改革工作情况
组建了汪清县国有林总场,进行了国有林总场内设机构岗位设置。2017年,林业局为国有林场正常缴费职工缴纳社会养老保险金、医疗保险金、失业保险金1447.7万元;为未参加社会养老保险、医疗保险、失业保险职工(含断保职工)支付保险金1326.8万元;通过国有林场改革,困扰林业发展的林业职工历史遗留参加保险问题得到了有效解决。按照“改善民生、保持稳定”的原则,妥善安置富余职工:一是本着维护职工切身利益为出发点,在单位承担五险一金部分直至退休的条件下分流423人。二是多年创业经商个体工商户要求解除劳动关系的分流75人;三是有150名失联人员,履行法定程序解除劳动合同;四是对115名要求上班人员安排公益林管护岗位。
(二)东北虎豹国家公园体制试点工作情况
全县划入试点区域面积162674公顷,其中国有林业8个林场,面积84901公顷;集体林业6个乡镇68个村屯,面积77773公顷。设立了东北虎豹国家公园管理局汪清县局。严格按照《东北虎豹国家公园体制试点方案》要求,全县暂停审批公园内新增目,停止试点区内人口迁入、居民分户办理等工作。同时,对已经到期的林下承包经营合同,停止再发包。编制了《东北虎豹国家公园体制试点区(汪清县林业局)保护设施建设项目可行性研究报告》,谋划了2017-2018年的东北虎豹公园网络监测系统、保护工程、基础设施等项目,项目资金1910万元已经到位;正在编制《东北虎豹国家公园体制试点汪清县林业局2018年保护设施建设项目》。大力宣传,形成了“群众主动保护、社会广泛参与”的良好氛围。深入开展野生动物保护专项行动,三天一排查、半月一大型联合行动,做到不留死角、不留盲区。同时,建立健全奖惩机制,引导群众主动参与清山清套行动,使“下套人”主动成为“清套人”。年初以来,共出动1150人次,车辆580台次,清理套夹632个,为东北虎豹及其他野生动物栖息繁衍创造了安全的环境。
(三)争取资金工作完成情况
今年,县林业局按照年初县委、县政府工作部署,结合林业实际工作,紧盯上级资金投资导向,积极包装、申报项目,争取资金工作取得显著成效,目前,到位资金15127.5万元。在资金使用中,我局严格按照专项资金使用规定,专款专用,充分发挥专项资金的作用。我局争取资金工作位列全州同行业第一位。
(四)林业生态培育工作情况。
动员全社会力量,完成清收林地还林750亩;国有林业完成迹地更新造林159.5亩、珍稀树种林冠下补植543亩、红松改培项目造林1240亩;集体林业完成迹地更新95.9亩、补植补造3000亩;按时完成省厅下达的复兴镇金仓村、糖厂村省级绿美示范村屯绿化任务。积极开展全民义务植树活动,全县义务植树23万株,新建义务植树基地建设完成11个,面积43.9公顷;县城新增绿地0.5公顷、公路绿化9.7公里、江河绿化完成2公里。
(五)林业生态保护工作情况
森林防火工作严格执行政府行政首长负责制,强化预防和扑救管理,加大火源管控,实现了全年无重大森林火灾发生的目标。加强生态公益林管护,健全完善管护机制,确保了公益林安全。全面做好有害林业生物监测工作,加大投资,完成林业有害生物防治1200公顷。迎接了中央环保督查和国家林业局森林资源管理检查,加大航拍卫片图斑疑似点查处力度,组织森林公安分局、行政案件稽查大队、乡镇林业站进行全面排查,及时整改出现的问题;林业、公安、检察院、法院联动,采取有效措施,严厉打击毁林种参破坏生态环境案件,林业执法部门查处毁林种参案件299起338.8公顷,其中刑事案件116起275.3公顷,行政案件183起63.5公顷,有效维护了林区生态安全。
(六)服务县域经济发展工作开展情况
林业局积极为全县重大建设项目搞好服务:林业局投资49.8万元,利用林业局山水宜家小区六号楼正在为璞谷塘原生态农产品开发股份有限公司汪清项目装修办公室1000平方米;加强林地保护管理,协助有关部门依法办理了西大坡至凉水公路临时占地0.45公顷、长白山野生动物驯养繁育基地永久性占地4公顷、汪清镇汪清村安居工程永久性占地6.06公顷、汪清西客运站永久性占地0.21公顷、光伏发电线路永久性使用林地0.14公顷和临时使用林地3.5公顷、吉林汪清航空护林起降场永久性占用林地12.57公顷手续;正在协助天桥岭镇石墨综合开发区三期项目办理征占用林地手续。
二、2018年重点工作安排
(一)国有林场改革工作。在完成国有林场改革的基础上,积极探索汪清县国有林总场、管护站实现政府购买社会服务新机制,强化森林资源管护,构建新时期林业建设新机制。实施绿色转型发展,坚持企业带动、产业拉动、规模经营,通过“林农+基地+企业”形式,着力构建林农与企业衔接紧密、产销顺畅、运转协调、管理高效的利益联合机制,走林工贸一体化、产供销一条龙的集群化发展之路。加大政策扶持力度,搭建产业发展平台,积极鼓励林区职工群众利用林下种植药材、花卉,培植地栽木耳,养殖林蛙、蜜蜂及特色动物,采集林果,培育绿化大苗等,生产多种多样丰富的绿色产品,使林农不砍树就能致富,也能走一条立体经营、复合双赢的发展之路。
(二)稳步推进东北虎豹国家公园改革试点工作。
东北虎豹国家公园体制试点工作与国有林场改革相结合,主要抓好几个方面工作:一是将按照《东北虎豹国家公园实施方案》要求,分阶段整体推进各项工作,探索新时期森林资源及野生东北虎豹管理新模式。二是按时完成查清试点区国有自然资源资产底数,划清试点区各类自然资源资产全民所有与集体所有之间的边界。三是完成试点区国有自然资源资产确权登记。四是开展国有自然资源资产有偿使用排查。五是积极开展清山清套、疫源疫病排查、侵占林地清查、打击乱捕滥猎、疫源疫病监测、森林防火、森林病虫害监测等工作,有效保护好东北虎豹等野生动物和森林资源安全。
(三)脱贫攻坚工作
加大6个扶贫村的包保帮扶力度,在抓好包保扶贫村常规工作的基础上,继续扶持好金矿村蜜蜂养殖产业、幸福村和春光村菌包厂电项目、北城村煎饼产业,对产业发展中出现的问题和存在的困难,要及时讨论研究,尽快解决,确保产业有序健康稳步发展。及时协调乡镇政府、建档立卡户解决饮水、泥草房改造、新农村环境整治等工作中存在的困难。密切联系春阳镇党委、政府,做好木耳菌包厂对春光村的帮扶工作,实现产业带动脱贫的带动作用。同时,积极探索新的产业扶贫项目。
(四)抓好五大林业建设
紧紧围绕国有林场改革和东北虎豹国家公园体制试点工作,全面推进五大林业建设:生态林业建设、民生林业建设、文化林业建设、智慧林业建设、平安林业建设
1、生态林业建设。结合林业发展实际,紧盯上级投资导向,积极包装林业生态建设、保护项目,力争争取上级专项资金1.5亿元,投入林业发展。抓住国有林场改革机遇,决胜清收林地还林工作,抓好工程造林、义务植树、中幼龄林抚育等工程建设,培育好后备森林资源,提升林业生态承载力,提高森林健康水平,推动林业发展模式由木材生产为主转向生态修复和建设为主、由利用森林获取经济利益为主转向保护森林提供生态服务为主,建立有利于保护和发展森林资源、有利于增强发展活力的国有林场新体制,充分发挥林业的生态作用。
2、民生林业建设。保持职工现有岗位状态基本稳定,确保职工收入不断增加、生活有保障的基础上,全面做好场区家属基础设施建设,不断改善职工工作、生活环境,争取上级资金支持,提高林场技术装备现代化;带领职工积极探索林下经济新产业,寻求新的经济增长点,提高林场职工群众幸福指数。
3、文化林业建设。借助CCTV老故事频道《生态中国》栏目和《汪清县林业局宣传片》宣传时机,深入挖掘林业内涵,坚持以生态文化为主,发挥宣传的主阵地作用,大力宣传东北虎豹文化、林业传承文化、森林文化、产业发展文化、森林科教文化、森林经营文化、科技创新的创意活动,逐步用生态文化的力量引导社会认识现代林业的地位和作用,积极倡导正确的生态文明观和现代林业发展观,大力推动实现人与自然和谐发展。
4、智慧林业建设。坚持实现信息处理为主,充分发挥“互联网+”在林场信息化建设中的核心作用,逐步实行林场网上办公;建立数字林业,掌握林业的发展态势、动态变化以及基础数据;逐渐实现森林火灾、森林资源管理、野生动植物保护的监测和预警,实现资源共享目标。
2009年春季森林防火工作,在县委、县政府的正确领导和省、市业务部门的关心支持下,我县始终坚持以保护森林资源为重点,以森林防火为核心,产业开发为目标,全面贯彻“预防为主,积极消灭”的方针,认真落实行政领导负责制,广泛宣传,全民动员,社会参与,齐抓共管,森林防火工作取得了明显成效,据统计,全县共发生了2起火警,过火面积74亩,受害森林面积12亩,没有发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。
一、广泛宣传动员,增强防火意识
今年以来,我们着重在提高全县广大干部群众的防火意识、保护生态环境上下功夫,坚持“预防为主,积极消灭”的防火方针,认真贯彻落实《森林防火条例》,采取多种形式,广泛深入地开展了森林防火法规、政策的宣传教育活动。一是在重要交通要道悬挂大型横幅,在林区主要路口、路边及重点防火区域修建刷新永久性宣传牌,设置护栏警示过往群众。二是集中时间,组织人员,组装宣传车,在全县16个乡镇、165个村、2个国营林场及人口密集地区进行广泛深入的森林防火宣传教育。三是充分发挥天保工程专职护林员在其责任辖区内进村入户、面对面宣传法律法规、重点宣传、重点教育。四是充分利用会议、广播、录相、版报、刷写标语、专题采访等形式,专题宣传森林防火工作形势和防火工作动态,进一步警示群众,自觉参与防火。五是要求各级领导及工作人员利用下乡检查工作时间,大张旗鼓地宣传森林防火工作,做到警钟常鸣,常抓不懈。六是要求全县所有中小学将森林防火作为安全教育的重要内容来抓,使中小学生做到入林不带火、不玩火。七是县气象局在进入防火期以后,在有线电视台上准确及时播放商南县森林火险等级预报,县电视台在新闻节目之前滚动播放森林防火标语。八是对农村重点5种人实行重点监护。九是县上建立森林资源管理和防火举报制度,在电视台、广播电台公布举报电话,取得了良好效果。据统计,全县共召开森林防火会议180场次,举办广播讲座60次,电视宣传100次,举办专栏200期,刷写标语2万余条,发放森林防火入户通知书6.5万张,组装防火宣传车3辆,巡回宣传45次。通过灵活多样、内容丰富的宣传教育活动,使森林防火的各项政策法规“家喻户晓、人人皆知”,形成了全社会齐抓共管的良好局面,全县受教育面达90%以上,形成了“森林防火、人人有责”的良好社会氛围。
二、精心部署,落实防火责任和工作措施
我县严格实行县级领导包抓森林防火重点区域,县级部门包乡镇工作责任制,从严落实“七包”(县长包县、乡镇长包乡镇、村长包村、组长包组、场长包场、校长包校、护林人员包山头)责任。4月1日,县政府召开全县林业工作会议,对清明期间的森林防火工作再部署、再安排、再落实。县政府针对清明期间严峻的防火形势,两次下发了关于切实做好当前森林防火工作的紧急通知,县有线电视台在新闻节目前后滚动播放森林防火警示标语、森林火险等级预报和商南县人民政府关于加强清明期间森林防火工作的紧急通知,县广播站在广播上举办森林防火专题知识讲座。县乡两级都印发了森林火灾扑救预案;全县共成立森林防火领导机构183个,实行16个县级领导和16个县级部门包16个乡镇的森林防火责任制,组建半专业扑火队3支90人,义务性扑火队16个480人,选聘护林员165名,每天巡山护林,监测火情动态。全县已签订了森林防火双向目标责任书380余份,严格实行森林防火行政领导负责制。
三、突出重点,强化火源管理
我县针对春耕生产和清明期间野外用火频繁的实际,严格实行了“十不准,六不烧”。突出抓好两个国营林场、重点林区、城周、金丝峡旅游区等重点区域,在火灾多发、易发地段,采取巡回检查,死看硬守的办法,确保万无一失。同时,对“五种人”进行造册登记,落实监护责任,建立连带追究制度。在重点入山路口设立临时防火检查站10个,严禁带火入山。
四、加强值班,确保信息畅通
严格实行县乡两级森林防火24小时值带班制度,做到责任明确,任务到人,不脱岗漏岗,确保上下联络畅通。村上每天至少有2名村干部值班,扑火突击队员和护林员24小时开通手机,一旦发生火警,立即组织人力扑救,把火灾损失降低到最低程度。县政府和防火办随时对全县16个乡镇、2个国有林场森林防火带值班情况进行了不定时抽查,对无人值班的乡镇及时通报批评
一、按照“慎用钱”的要求,落实生态公益林补偿资金
根据《浙江省森林生态效益补偿基金管理办法》的要求,我局抽调专门人员由局长亲自带队,跑遍全市各镇(街、区)开展摸底调查、召开座谈会。在调研的基础上,会同各镇(街、区)主要领导、林技人员对我市26万亩生态公益林补偿资金进行落实、部署。具体实施情况如下:
(一)实地界定范围。由各镇(街、区)林技员根据生态公益林界定的范围,携带地形图会同村干部一起到所在山头进行指界确认。
(二)现场确定权属。由各镇(街、区)相关联村干部会同村干部到确认的生态公益林山上确定集体山或自留山等权属。
(三)造册、公示。由联村干部负责对确权的重点公益林经营单位(户)、山名、面积、所在小班进行造册,并予以张榜公示。林技员对张榜公示的内容进行拍照存档。
(四)通过公示,确认无误后,各镇(街、区)重点生态公益林经营单位(户)清册表由林技员签字,村委会、镇(街、区)原创:政府盖章后报林业局审核后,由市财政局按清册开户,统一发放给各确权户或单位。
局领导多次与财政、镇街区进行协调,商讨如何更有效地做好资金补偿发放工作,我局还与财政局一起联发了关于印发《永康市森林生态效益补偿基金管理办法(试行)》的通知和《关于拨付森林生态效益补助资金》的通知。按照“慎用钱”的要求,把补助资金真正落实到位,目前止已由信用社开设19499个帐户对全市26万亩生态公益林补偿资金发放到户、村集体或单位,保证资金的安全运行。护林人员和管护措施正在落实之中。
二、森林防火工作
我们紧紧围绕“努力减少火灾次数,坚决杜绝大火发生”的指导思想,把防火工作真正落实到位,成效明显。上半年,我市共发现森林火灾75起,成灾7起,其中一般森林火灾6起(受害面积百亩以上的1起),火警1起,与去年和前年同期相比,火灾(火情)次数下降50%以上,大火灾更是大幅度减少。
(一)主要做法
1、加大舆论宣传。
印发了防火年画17万份,每日在广播电台播放防火讲话;高火险期在电视台播放防火游动字幕;报纸全文刊登市府、市府办的森林防火工作通知、通告;召开校长会议,布置学生防火教育;各镇(街、区)展开防火车宣传、敲防火锣宣传等防火宣传活动。
2、落实防火责任。
狠抓了责任制的考核和兑现工作,拿出50.6万元进行防火奖励,做到该奖的奖,该罚的罚。同时,签订了2005年度的森林防火责任书,使责任内容更健全,评分标准更科学,考核奖罚更明确,防火责任更落实。
3、狠抓野外火源管理。
建成并完善了林区野外火源管理网络,现全市配有609名管火员,负责林区野外火源管理,把林区野外火源真正管严、管牢、管实。
4、完善扑救队伍建设。
健全、完善了森林火灾扑救队伍网络,现市、镇、片三级共有扑火队伍41支657人,基本实现了“小火不出镇,大火不出县”的目标。
(二)防火工作主要特点
全面实现了森林防火工作重心的大转移——由注重火灾扑救转向注重火源管理。森林防火工作必须从基础做起,必须抓住源头治理这个根本,认识的转变使我们下定了决心狠抓野外火源的管理。
我市野外火源管理网络建设的基本目标是:根据森林火灾防范的需要,在全市林区建立野外用火管理组织。做到人员、责任、经费三落实,把森林火灾的防范工作做到底、做到边,努力把我市的森林火灾发生次数控制在最低限度。按照这个目标各镇、街(区)都建立了组织,落实了人员和经费。现全市576个有林村共配备了609名管火员,在晴燥天气全部上岗检查,野外用火做到严审批、严看守,并在本村重要入山口开展巡查。
我市的野外火源管理网络运行有三个特色:一是根据需要自动启动。在森林防火期,每到森林火险等级达四级,整个网络就自行启动,所有管火员进入工作状态;二是到底到边。现在几乎所有有山林的村尤其是山区村都有了管火人员,彻底改变了以往只有少数重点部位有人管、只在路上查的状况;三是动静、点面结合。动是指市里专门设立了一个20来人组成的森林防火检查站,在重要时段到全市重点区域进行巡查,同时,对村管火员进行检查监督;静是指市里在新店珠坑口和中山九泄潭入山口两个重点部位,设立了森林防火检查分站,专门建了房屋并聘用专人设卡检查,还有设在全市15个山头的视频监测点,对全市主要林区进行扫描监测;点是指全市各镇(街区)共确定了56个重点区域,在重要时段严防死守;面是指全市所有有山林的村,都选配了管火员,使全市的山林全面有人管火。而林火电子监测系统在的建成今年上半年的森林防火工作中已发挥了较大的作用。我市的林火电子监测系统,目前已完成十五个监测的安装调试,监测范围覆盖全市森林80%左右,计划再增设三个监测点,把覆盖面积提高到90%以上。大幅度提高了火灾处置的效率,为扑火救灾争取了宝贵的时间。
三、迹地更新工作开展情况
在全省林业局长会议和省召开的开展“迹地更新年”活动电视电话会议后,我局把迹地更新工作列为一项重点工作,把迹地更新工作放在十分突出的位置。
(一)建立了组织。2月22日,市林业局召开迹地更新动员大会,建立了“迹地更新年”活动领导小组和实施小组。领导小组下设办公室,专门负责迹地更新全过程工作。同时建立了迹地更新三个实施小组。原创:任务落实到相关科室和相关乡镇林业站。
(二)落实了任务。在全省林业局长召开迹地更新会议后,我市迅速安排了迹地更新工作,今年落实迹地更新面积7760亩。迹地更新分布在六个街道镇区、38个村及林场。共88小班。由三个实施组进行规划设计和负责组织迹地更新实施工作,森防站责任面积2476亩,林科所责任面积2698亩,林场组实施责任面积2586亩。其中采伐迹地300亩,火烧迹地6857亩,其它迹地603亩。经过努力我市的迹地更新工作已全面完成,完成了迹地更新7760亩,其中造林642亩,人工促进天然更新5565亩,天然更新1553亩。造林主要树种有:木荷、桂花、四照花、乐东拟单性木兰等树种。
(三)出台了实施方案。局以永林字[2005]4号文件形式向省厅上报了《永康市2005年迹地更新实施方案》,明确了指导思想、总体目标、更新任务和重点工程、技术标准、保障措施等,为做好今年的迹地更新工作既指明了方向又提供了保障。
(四)落实了补助政策。人工造林、补植造林、人工促进更新、封山育林具体补助标准是:
1、人工造林投资500元/亩(含三年管护费和苗木费);其中要求乡村投资200元/亩。
2、人工补植投资200元/亩(含三年管护费和苗木费);
3、人工促进天然更新50元/亩;
4、封山育林投资30元/亩(含五年管护费)。
人工补植、封山育林经费由局承担为主。
下一步要进一步抓好人工促进更新方面有关工作。
四、大力发展森林旅游业
积极搞好金胜山森林公园的建设规划,金胜山森林公园东入口及游步道规划设计方案几经易稿,现已正式定稿,并完成了工程施工图纸的设计,6月份拟进入工程的招投标。对金胜山东部约110亩的山体进行了林相改造,通过种植红楠、红栌、枫香等宽叶、彩叶树种,使林种结构更加合理,森林环境更加优美。
五、阔叶林发展工程实施情况
阔叶林发展工程是省试点示范区工程,我局相当重视这一工作,经过努力已取得阶段性成效。
(一)项目实施情况
金丽温高速公路(永康段)全长15.3公里,总规模6000亩,今年实施是从石城山遂道洞口至缙云交界共10.1公里,总面积3062亩,经过石柱镇及江南街道的18个行政村,其中人工造林334亩,补植造林2220亩,抚育改造508亩,在造林总规模中核心区人工造林300亩(模式一)、补植造林900亩(模式三)、封育和抚育改造150亩(模式五100亩,模式六50亩),现核心区完成了人工造林300亩,补植造林927亩,抚育改造150亩,辐射区完成造林34亩,补植造林1293亩,抚育改造358亩,全部完成了任务,共栽植各类树木17.6万株,用工7500工。造林和补植造林主要树种有木荷、杜英、深山含笑、香樟、苦槠、乐东拟单性木兰、枫香、黄山栾树、无患子、蓝果树、马褂木、四照花、日本黄栌、美国红栌等。
(二)主要做法和经验
1、建立组织,加强领导
一是成立了金丽温高速公路(永康段)阔叶林发展工程领导小组,以永政办发[2005]19号文件于2005年1月31日下发,组长由分管市长担任,副组长由市政府办公室分管副主任和林业局长担任,成员由纪委、审计、财政、交通、发展计划、农业、科技、环保、林业、沿线镇(街、区)分管农业领导、金丽温高速公路金华管理处和养护科组成,2月28日下午专门召开了领导小组全体成员会议,省林业厅专家指导组李土生和陈征海同志也一起参加了会议,并对[本文章属原创,其他网站复制必究法律责任]我们提出了许多很好的意见。二是局建立了阔叶林发展工程联系指导小组,组成三个组分别指导江南街道白云管理处、石柱镇新店管理处、石柱镇前仓管理处的人工造林、补植造林和抚育改造工作,三个组由三个局领导担任联系领导,挑选有关科室负责人任组长,组员由具有中级技术职称的人员组成。
局领导十分重视此项工作,局长负总责,并多次亲临现场解决阔叶林发展工作中遇到的政策处理、物资调配等问题。同时专门抽出一名副局长具体负责这一项目,局还把阔叶林发展项目作为创业承诺的主要内容向市政府作出创业承诺,并向全社会公开。市人大也专门视察阔叶林发展工作。在实施过程中,省林业厅厅长、副厅长、造林处处长、省森林资源监测中心、金华市林业局领导都到场检查和指导。
2、抓好设计,制订标准
作业设计时,我们组织专业人员,深入实地,逐个小班、细班、地块进行现场勘察,按照“适地适树”的原则进行设计,作出了造林作业设计方案、实施方案,整个方案做到“突出几个特色”:第一,体现出以绿色为基调。第二,体现出群团状配置。第三,体现出以乡土树种为主。
在规划设计理念上,以生态学、森林美学和近自然林业理论、可持续发展理论为指导,以营建生态效益最大、景观效果最优为目标,提倡师法自然,讲究依地就势,采用乡土树种和原生地带性植被,实行近自然设计。把原来树种单一、林相差的森林,通过改造,使之成为多树种混交、多色彩、多层次、多效益的生态风景林。并利用常绿阔叶树种营造防火隔离带。
3、广泛宣传,忘我工作
工程一开始,我们就大力宣传阔叶林发展工程的目的、意义及政策。宣传方式采取多种多样,通过电视台、广播、报纸等形式,并制造了vcd、幻想灯片等。如2月28日、3月5日电视台为我市的阔叶林发展工程作了专门报道。
在大力宣传好发展阔叶林意义的同时,我们耐心细致的做好群众的思想工作,宣传我们的政策和决心,使群众都支持阔叶林改造。原创:
4、创新方式,体现特色
阔叶林发展工程要求很高,又是一项只准成功不许失败的工程,目前又正处在试点阶段,没有经验可推广,山体状况又都不一样,操作起来存在一定的难度。因此,我们通过实践摸索出一些方法,具体有:
(1)人工造林按生态造林的四大原则进行:
①用1.5—2年生的苗木
②乡土树种
③容器苗
④改地适树:由于我市部分造林地立地条件极差,需要改地适树,如石城山遂道口处的废弃地岩石,我们采用挖掘机进行平整,同时培客土,通过改地来造林。
(2)补植造林:补植造林不是规则的种植,正如陈征海教授所说的:造林就象是在一张白纸上画一幅图画,相对来说,简单一些,而补植造林就不同了,就象是在有颜色的图纸上再增加色彩,难度更大。因此,补植造林我们提倡不拘一格。但也有一些共性,归纳起来有二种类别:一类是可以搞林窗的,一类是很密很均匀的。上面稀疏,可以开天窗的一种采用群团状;比较均匀的,通过采伐松木后,进行均匀补植。补植造林分三步进行:
①林地清理
林地清理时目的树种要留下来。林地清理主要是清理一些刺窝及其它有害林木生长的藤木植物,保留林地中的乔木树种及尽可能多留一些有利于培育林地的常绿、落叶的灌木植物,如枫香、麻栎、铁冬青、红果冬青、山枝花及部分白栎、[本文章属原创,其他网站复制必究法律责任]继木等都要尽可能保留下来,对不需造林的地方在不影响干活的情况下,尽量保持原貌。
②采伐木确定
采是很关键的一步,先砍掉被压木、病虫木、自然死亡木,采用间伐的原则,砍密留疏、砍小留大、砍差留好的原则基础上,结合考虑树冠空间因子,确定采伐木,总量强度控制不超过20%,在做好标准地前提下,具体分五步进行:
第一步:号树。间伐松木由指导组成员和民工一起组成施工队,对规划小班间伐木削树皮,做好标记。
第二步:林技员、村干部和自留山农户一道到作业区现场踏界,确定各自留山户主涉及范围、树木。
第三步:由林木承包商挨家挨户上门协商间伐松木的出售价,并达成协议。自留山农户不愿出售给树木承包商的,农户可以自己砍伐,留给自己或另售他人,也可由我们安排专业队砍伐。
第四步:项目实施指导组人员会同镇街区林技员及村干部上门做思想工作,并请涉及农户在林木采伐中申请表上签字盖章,然后由林技员到林业局办理木材采伐审批手续。
第五步:林木承包商凭采伐证限期砍伐树木,林技员、村干部及指导组人员现场监督砍伐。
砍伐由专业队人员组织砍伐的这种情况在砍伐强度不大时进行,这种方式的砍伐优点是都能照所号的树砍伐,缺点是由于非专业人员操作,速度相对不快,由树木经销商组织人员砍伐的这种情况与第一种优缺点刚好相反,优点是采伐速度较快,但采伐的树有可能不按照所号的树进行,在这种情况下,我们要组织人员进行严格监督。
③树种的选择和配置
以乡土树种为主,适当引进外来树种,以生长快、适应性强的常绿树种为主,适当搭配有季相变化的彩叶树种。
土壤瘠薄,立地条件差的地块,种植木荷、红栌、黄栌、紫荆、杨梅、枫香等耐瘠薄树种;丰富植被类型及季相变化,立地条件相对较好的地块补植香樟、深山含笑、乐昌含笑等。
2米带利用林缘光照优势种植高大乔木的色叶树种如黄山栾树、马褂木、合欢等,基带、林缘显著位置的林窗种植米径2—3cm,3—4年生[本文章属原创,其他网站复制必究法律责任]的树种,里面种植一些耐荫树种采用2年生的苗木,尽量追求最大的景观效果,形成上面是高大的樟树,下面是常绿、落叶混交的阔叶树,林缘是彩叶树。我们根据不同的立地条件,选择不同树种,实行不同的配置,以尽快体现绿化效果,为面上铺开做好示范。
5、严把质量、确保成效
这次阔叶林示范区建设时间紧、要求高,我们特别注重造林质量,采取的具体措施有:
(1)严把苗木质量。苗木统一由林技推广中心调剂,严把苗木质量关。苗木调运以就近、优质为原则,保证苗木及时上山造林,缩短有效时间,提高造林成活率。
(2)严把造林整地、种植质量。原创:规定了整地、挖穴、种植的标准。
(3)专业人员进行现场督促与指导。在应笑微副局长的带领下。13名专业技术人员专门在现场督促指导工作。从整地、挖穴、造林等各个环节实行全过程质量控制,确保工程质量。
(4)实行专业造林队造林。造林队选择造林经验丰富、责任心强、管理过硬的专业队伍。
(5)采取肥料、保水剂、客土确保造林质量。
一、加强工会组织建设
乡镇企业建立工会,是新时期经济建设的需要,工会作为工人阶级的群众组织,一方面维护职工的合法权益,另一方面也起着协调劳动关系的作用,只有劳动者的利益得到保护,企业的正常生产才会得到保证,企业的运行才会平稳,企业才会发展。因此,加强乡镇企业工会组织建设,是推动乡镇企业发展的一项重要工作。
针对乡镇企业组建工作难度大,入会率偏低的现象,我们采取地县(市)乡镇企业工会主席齐上阵的做法,利用到各县(市)工作调研的机会,对企业主做耐心细致的宣传说服工作。通过努力,取得了一定的成绩:XX年,全区乡镇企业基层工会数已发展到149个,会员人数达7402人,比XX年分别增长了58.51%、58.16%。二、加强宣传工作,深入宣传《工会法》
为了使企业职工了解工会的职能,懂得依靠工会维护自身的合法权益,各县(市)乡镇企业工会加强对《工会法》的宣传工作。有的县还与县工会一道举行了较大规模的宣传活动。如纳雍、织金等县乡镇企业工会深入到非煤矿山、民用煤矿、重点企业等张贴宣传画、办专栏等,使职工对《工会法》有了进一步的了解。
三、抓制度建设,发挥工会的职能作用
为了使乡镇企业工会发挥职能作用,各工会把抓制度建设作为主要工作。一是协调企业为工会安排办公室,解决办公经费,修建厂务公开栏和宣传厨窗;二是帮助企业完善各种现行规章制度,把有关法律法规和规章制度规范上墙。
通过行业工会与企业工会的努力,厂务公开逐渐为企业主与职工所接受,通过厂务公开,增强了职工的主人翁责任感和工作积极性,促进了企业的健康发展。
为了最大限度地维护职工的生命安全,今年地、县乡镇企业工会把抓安全生产作为工作的重中之重,号召企业要坚持生产必须安全,安全为了生产,牢牢记住先安全后生产的原则,把抓好安全工作作为企业工会维权工作的重点,确保安全生产。
四、存在的问题
1、许多企业主对工会组织认识不足,给新建工会带来了一定的难度,致使新建工会工作进展缓慢。
2、由于乡镇企业行业工会主席及委员从地区到县(市)都是兼职,在工作中常常出现时间冲突的现象。
3、对于乡镇企业来说,目前组建工会都存在
困难,更不用提收取会员费的事,因此活动经费成了问题。
五、明年工作打算
1 、继续加强工会组织建设,壮大毕节地区乡镇企业工会的队伍,向“哪里有职工,哪里就有工会组织”的目标努力。
一、林业有害生物监测防治总体情况
我县今年监测森林面积6.3万亩,主要树种为云杉、冷杉和少部份杨树、柳树。通过我局检疫人员在下乡开展检疫执法过程中对人工林的观察与到人工林栽植地现地查看,并结合过我站技术人员对巡山记录的检查和基层林业工作站的长期监测报告,目前我县森林长势良好,没有受到林业有害生物的危害。
二、重点加强森林病虫监测预报预警工作
森林病虫防治预测预报是森林病虫害防治工作中的重中之重,监测并控制好森林病虫害源头,是做好森林病虫防治工作的关键所在,做好森林监测预报工作,能使森防工作达到事半功倍的效果。为此,我局结合今年中央有关领导的批示及全省林业有害生物防治监测工作电视电话会议精神,参照全州林业工作会议安排布暑,今年4月初在开展天保工程建设的时候及时组织林业工作站的工作人员进行林业技术和森林病虫防治业务方面的学习,对他们进行了营林技术、林业有害生物技术、档案管理等的培训,共计培训人数25人,总计培训1次。
同时在全县范围内强化五个森林管护站(测报点)的森林病虫监测任务,目标。明确工作任务,对任务细化分解,落实到个人头上,采取站长负责制开展森林病虫监测工作,要求发现森林病虫及时上报和防治,并根据森林管护条例制定了奖惩制度。我站随时组织技术人员抽查各森林管护站开展监测森林(人工林)情况,对全县现有森林资源的病虫害发生进行有效的预测预报和管理,切实把森林病虫害预测预报和森林病虫害防治工作落实到了实处。
在森林病虫调查防治方面,严格实行森林病虫防治目标管理,签订了目标责任书。落实管护人员的调查任务和责任,实行月报制度,要求管护人员按时把该本辖区相关资料按时上报我站。由我站技术人员进行资料分析,组织相关人员进行检查、抽查。做到:“早发现、早防治”,达到发现一起防治一起的目的,控制源头的目的。同时,加强《XX省森林病害防治实施办法》的宣传力度,使群众提高对森林病虫害防治的认识,达到“依法治理”、“群防群治”目的;结合我县“天保”与“退耕还林”工程的实施,使林业有害生物防治工作深入千家万户,做到家喻户晓。
三、加强管理、狠抓落实
(一)加强产地检疫工作
根据国家有关规定产地检疫率达到100%的要求,我站对XX林业局苗圃、“拉龙”苗圃进行现场产地检疫,共检疫了苗圃二个,检疫苗木50万株;检疫药材2000公斤,办理调运检疫证书1份。
(二)加强检疫联合执法工作
1.我县每年都有群众自发采集药材运到外地进行销售的情况,我站及时采取有效措施,协同绒盖、昌台等木材检查站加强森林植物调运检疫宣传工作,使群众知晓调运森林植物产品必需检疫的相关程序。对涉木企业、涉木市场、花卉市场、及我县重点工程(无电区建设)工程进行了检疫执法检查,加大检疫执法力度,严厉打击和查处伪造、倒卖《植物检疫证书》、非法调运林业植物及产品行为。复检云杉苗木21万株;;严厉查处XX县花卉市场(临时)的非法交易,批评教育3人;查处成都非法调运花卉植物(种子)1起,警示教育1人。检疫花卉共计520盆(株),有效的整顿了我县的花卉市场;及时对我县的摩托车市场进行了登记检查,共登记了摩托车经营户12家。
开展松木制品专项执法行动检查过程中,检查使用木质包装电缆盘、光缆盘、机械设备企业1家,摩托车经营户10家,家具经营销售2家;检查木质包装电缆盘、光缆盘、机械设备木质包装57件;无电区建设施工基地2处,走访施工负责人3人,施工人员12人,签订监管责任书12份,检查电缆盘200余个;在防火检查站检查过往车辆30辆;运输成品家具车辆7车,家具经营户3家,对他们使用的木质包装制品的使用进行了检查,对他们所用的包装制品处理提出了相关的要求。同时加大了检疫执法力度,严厉打击和查处伪造、倒卖《植物检疫证书》、非法调运林业植物及产品行为。
2.加强松木制品的检查工作要求木材检查站对进入我县进行水电、光缆建设等工程建设运输的木制包装箱、木制品等进行严格检查,确保外来木制品不带森林病虫进入我县,同时要求我县各“涉木”使用单位到我站备案,确保使用的木制包装制品在“森检”机构的监控下使用。
3.全力配合“天保、退耕”两大工程的实施
植树造林的关键“三分造林、七分管理”,森林病虫害防治工作显得尤其重要。四月初,我站配合天保办、退耕办,对天保工程、退耕还林工程所用苗木进行检查,依照天保办、退耕办、对造林地块的化分依据和对苗木质量的要求,我站对今年将要用于造林的所有苗木进行了病虫害检疫和苗木质量检查,并对天保工程实施区和退耕还林实施区的苗木调拨进行了登记;同时对我县森林分布区和达到三年苗木保存率植树造林区进行现地踏查,了解树种的生长情况和环境情况。配合天保办划定森林管护区,落实任务。实行谁管护,谁负责森林病虫害防治的工作目标,使森林病虫害防治工作有人做、有人管、形成齐抓共管的局面,确证森林面积监测率达到85%以上。其次,由局领导组织各股室相关负责人召开专题森林病虫害防治会议,形成文件,发放到林业工作站,使广大林业工作人员进一步了解我县森林病虫害防治情况,最后由我站统一把关,统一安排,负责森林病虫害防治指导、调查和防治开展工作。
四、存在的问题
(1)我局森林病虫害植物检疫机构已建立,但检疫人员仅有1名检疫执法人员从事检疫工作,负责全县森林病虫害的监测、预报、防治、数据统计、及森林病虫害防治的开展情况文字编写等工作。
(2)“天保工程”公益林建设在我县开展以来,随着人工造林,封山育林中幼林面积的增大,加强对林业有害生物监测预防尤其重要,由于缺乏交通工具和经费不足,影响一些植物检疫工作的正常开展。
五、2015年-2016年森林病、虫普查打算
一、 抓好造林绿化,加快林业生态建设
(一)积极筹集资金,加快重点生态公益建设进程。我局在区财政林业生态资金短缺的情况下,积极与上级林业主管部门协调沟通,取得了上级林业主管部门的大力支持,争取了中央和省级林业生态建设项目资金370万元,其中:省级3500亩林分改造项目资金95万元,5000亩雨雪冰冻灾害森林生态修复工程项目资金150万元,10000亩珠江防护林建设项目资金125万元。同时落实了工程项目缺口配套资金174万元,抓好造林项目的落实,在今年的5月底,全面完成了向上争取的1.5万亩生态林造林种植,确保了工程项目资金的落实。
(二)深入开展义务植树活动,加快造林绿化进程。今年在义务植树期间我们充分利用有线电视、电台、广播、宣传车、宣传栏,宣传标语等宣传工具广泛深入开展义务植树宣传,发动全社会参与义务植树活动,加快林业生态建设。同时根据市委、市政府和区委、区政府的部署,在 3月11日,我局与市林业局在东城街办大塱村委会的山地,联合举办了有市领导、省林业局领导、团省委领导、区四套班子、市直机关干部和我区直机关干部、洲心街办干部、中小学生、社会团体共1000多人参加的“青年林”启动仪式和义务植树活动,义务植树2万株,推动全区各地掀起了义务植树的新,全区干部群众参加植树人数19万人,义务植树65万株。
(三)认真组织开展“万村绿”活动,加快林业生态文明村建设。根据省林业局开展“建设林业生态文明万村绿”大行动工作部署,我区从今年起到2013年,每年选择20个自然村组织农民群众造林栽树护绿,全区每年建成20个以上林业生态文明村,绿化面积达1000亩。5年全区建成100个以上林业生态文明村。在3月份,我局成立了由局长任组长的“万村绿”活动领导小组,制订了《清远市__区20__-2013年开展“建设林业生态文明万村绿”大行动实施方案》。同时落实局长负责1个自然村,副局长负责2个自然村,办公室、林政股、营林股、防火办、__森林公安派出所各负责3个自然村的包村负责制。组织开展了“建设林业生态文明万村绿”活动的宣传发动。到5月底,全区完成了22条林业生态文明示范村植树绿化工作,全区种植胸径均2公分,高度1.5米-2米的桂花树2500株、阴香树2500株。通过开展“万村绿”活动,掀起村庄林业生态建设热潮,加快林业生态建设。
(四)创新造林管理机制,抓好重点造林项目管理。为确保造林工程项目高质量、廉政、资金使用安全、有绩效,今年初我局制订了造林招投标、造林质量监理验收制度,成立了由局领导任组长的造林质量监理验收小组,加强造林工程项目的廉政领导。同时,建议区政府成立监理验收领导小组,加强造林工程廉政监督,今年区政府专门成立了由区委常委、常务副区长挂帅,成员由区府办、财政、审计、发改、监察、林业等部门领导组成的__区造林质量监理验收领导小组,加强造林工程廉政监督管理领导。今年我区的1万亩珠江防护林建设造林项目和5千亩雨雪冰冻灾害森林修复造林项目实行了政府采购社会公开招投标,聘请了省林业
规划设计院为两个造林工程项目监理。同时我局按照制定的造林监督管理制度和造林质量检查验收方案,组织人员进行造林工程质量管理和廉政监督,确保了造林质量和造林工程项目的廉政。今年5月底1.5万亩生态林重点造林项目高质量完成了造林种植。二、加强森林资源林政管理,切实保护森林资源
(一)抓好森林采伐管理。严格执行森林采伐分类管理和采伐限额管理制度,全面实行林木采伐公开审批、采伐审批公示和网上发证制,强化伐前设计、伐中检查、伐后验收制度,全区没有发生超面积乱砍滥伐森林事件,森林采伐管理“六率”均达到省的考核指标要求。上半年全区森林采伐面积340公顷, 采伐蓄积3.52万立方米,木材出材量2.29万立方米,森林采伐没有超过市下达的采伐限额指标。
(二)加强征占用林地管理。严格执行林地保护管理的法律法规,加强各种占用林地项目的清理和审批,严格审核征占用林地项目,依法办理林地征占用审核报批手续,对批准征占用林地的建设项目进行全程监管,跟踪检查用地情况,防止少批多占、未批先占等违法用地行为发生。
(三)加强木材经营和流通管理。一是做好木材经营加工单位年审。二是开展了清理整顿木材加工厂工作,严厉查处无牌木材加工厂,严厉查处违法收购、经营加工木材行为,清理长期无经营、无经营场地的牌照。三是加强木材运输管理。木材运输发证实行专人负责,网上发证。上半年严格按制度办理发放2.25万立方米木材运输证。同时加强了木材经营(加工)企业的检查监督和木材运输监督,有效防止了非法经营、收购、运输木材案件发生。
(四)加强森林病虫害防治和检疫工作。上半年全区发生松毛虫虫害面积20__亩(全部为轻度危害),竹黄虫害发生面积4500亩。虫害发生后,我局及时组织人力、物力进行防治工作,有效地控制了病虫害的蔓延,保护了当地的森林资源。同时,根据省森防部门的要求,加强了全区木材产地检疫和木材流通检疫工作。上半年全区木材调运检疫4450立方米,产地检疫18055立方米。
(五)加强对野生动物的保护。组织开展了保护野生动物宣传活动,宣传有关野生动物保护的法律、规章,派发宣传图片,加强经营户对野生动物保护的意识,使其能够做到合法经营。上半年经审核发出10本野生动物经营许可证,完成了野生动物经营许可证的换发证工作。林政股会同森林派出所不定期地对辖区内饮食业、市场进行检查,有效地抑制违法经营野生动物案件的发生。
(六)加强山林纠纷调处工作。山林纠纷调处工作我们充分发挥职能作用,积极与有关部门密切配合及时开展调处工作,尽可能把纠纷解决在萌芽状态中,有效地遏制了山林权纠纷的升级恶化,全区没有出现因山林权属纠纷引发的集体上京、上省上访事件。今年我区加强了山林纠纷调处工作领导,健全调处机构,调整落实人员经费,加大了调处力度。通过排查,目前我区有各类山林纠纷案件41宗,涉及面积7151亩。上半年已调解7宗(镇内调解),涉及面积共600亩。接群众来信4封,接待来人来访6次,共19人。区、街(镇)、村联合召开协调会10多次。
(七)严厉打击破坏森林资源违法活动。我局林政部门与森林公安部门密切配合,开展了严厉打击了破坏森林资源的违法活动专项行动,切实保护我区的森林资源。上半年查处林业刑事案件2宗,其中:山火案1宗,滥发林木案1宗。查处林业行政案件3宗,查处违法人员3人,其中:查处擅自改变林地案1宗;查处盗伐林木案1宗;查处无证运输木材案1宗。收缴野生鸟类8只,收缴木材31.1661立方米,为国家挽回直接经济损失近10万元。
三、加强森林防火,保护人民生命财产安全
我区森林防火工作,认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针,早抓、严抓、实抓、细抓森林防火工作,以抓基层、抓基础、抓落实为主线,运用行政、经济、法律、技术相结合的森林防火综合治理措施,将森林防火工作重心下移到镇村。同时进一步抓好森林防火责任制、森林防火督查、森林防火宣传、森林防火队伍管理等工作的落实,取得明显成效。今年以来,全区没有发生森林火灾。同时,扎实推进生物防火林带工程建设。目前,已完成林带种植8公里,面积12公顷;完成林带抚育30公里,面积36公顷。完成今年省、市预下达的生物防火林带工程建设任务。
存在的主要问题和薄弱环节
一、林业投入相对不足,林业重点生态工程建设资金缺口较大,部分街镇每年投入林业资金低于当地财政总支出的1%;创建林业生态区经费不足。
二、全区林种树种结构单一,纯针叶林多,森林质量不高,生态功能等级低。
三、个别地方乱砍滥伐林木、乱占滥用林地、乱捕滥猎野生动物等违法行为时有发生。
四、个别地方防火宣传工作不够深入广泛,野外火源管理不够严,巡查力度不够,部分群众在野外违规用火时有发生。
下半年工作要点
一、做好明年“市肺”工程和“万村绿”大行动的造林绿化规划、备耕工作和造林绿化苗木培育等工作。
二、进一步加强林业执法工作,切实保护森林资源。加强对征占用林地、森林采伐、木材经营单位和木材加工厂管理,防止乱征占用林地、乱砍滥伐林木等违法行为发生。同时,8月份完成野生动物经营许可证的发证及换证工作,切实保护我区的森林资源。
三、加强森林防火基础设施建设,落实森林防火各项预防措施,防止山火发生。
(一)建立区森林消防大队营房。根据实际,选好大队营房队址,制定建设规划方案,确保今年年底前高标准高质量建成区森林消防大队营房。
(二)做好森林防火宣传和加强护林防火工作。一是在8月份秋冬特别防火期之前,利用宣传车、宣传标语、印发森林防火宣传资料到各农户等形式进行森林防火宣传。同时将设立在各进山路口的森林防火宣传牌维修、翻新。二是落实护林员,加强巡山护林。三是做好重大节日的防火工作。在重阳、国庆节、元旦、春节等重大节日召开森林防火联防会议,做好风景旅游区、登高点、林区进山路口的布防工作,杜绝山火发生。
要做好管护站的管理工作,必须要具备高度的政治素养和专业的管理水平。我自觉加强政策理论和管理知识的学习,并且认真贯彻执行党对林业发展的有关路线、方针、政策。切实的把恢复生态,构建人与自然和谐相处的生态文明社会做为奋斗目标,认真尽职的履行着一名林业工作者的职责。
二、以管理为核心,立足本职,务实基础
今年,因(抽调人的原因),我站共抽调了人。我充分发挥主观能动性,给全站人员做好了表率,带领他们团结一致,攻坚克难,在人手少、任务重的困难下,圆满的完成了各项工作:
(一)强化制度,管护工作有序开展
在人员减少的情况下,我结合本站实际,加强制度建设,把各项工作都纳入到制度管理中来,确保每项工作落实到个人。严格执行月考评制度,使每一项工作、每一个人的工作都有据可依、有据可查。
(二)扩大宣传,防火意识不断增强
森林防火是管护工作的重中之重,2014年,我带领全站职工,认真落实了防火工作,确保全年无火灾事故发生。一是认真落实巡山护林工作,认真排除隐患,确保森林防火安全;二是加派人手进行森林防火宣传单的派发,大力宣传防火意识;三是积极的刷写护林防火标语,从而使防火意识更加的深入人心。
(三)漆树造林,管护成果巩固加强
漆树造林管理工作是今年的一项重要工作。在人手不足的情况下,我身先士卒,和职工一起奋力拼搏,认真完成了漆树造林工作,并对所有的新老漆树林带进行了全面的检查和监督,确保造林植一片,活一片,成一片,有力地促进了林木管护工作的落实。
(四)关心职工,团队建设日益深化
我一直本着以人为本的工作理念,在工作上,将心比心,和气待人,不端领导架子,并能及时了解员工意见以及思想,做到及时沟通并尽力解决。在生活上,心系员工,并及时给予帮助。在一定程度上有效的加强了我管护站凝聚力和向心力。
三、展望2015,创造更好成绩
2014年已经过去,在新的一年里,我将会针对工作中出现薄弱环节,积极进行改进和完善,并且坚持以重要思想为指导,认真落实和林业局的安排部署,以林区建设为中心,为构建和谐林区贡献自己的力量。
一是积极创新理念,并且充分发挥主动性和创造性,以深化改革作为重点,并把改革的力度,发展的速度和我管护站可承受的程度统一起来,搞好协调,从而促进各项工作任务整体推进,保质保量地完成任务。
二是加大改革措施,加强管理制度:我将会在现有的制度和措施上进行改革,并积极完善各项规章制度,科学确立目标成本,加强财务管理,减少和杜绝一切损失和浪费。