时间:2022-06-08 13:02:49
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇经费报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
20xx年,我镇在区委区政府的正确领导下,在劳动与社会保障局的指导下,以科学发展观为指导,紧紧以"关注民生、服务大局、构建和谐"为工作着力点,努力建设和谐劳动与社会保障工程,突出抓好就业与培训、社会保障等重点工作,牵头研究政策,搞好综合协调和业务管理,做好城镇居民参保的舆论宣传工作,不间断地下村解读城镇居民医保的相关政策;通过不懈努力,今年已全面完成上级下达的年度目标任务,为我镇的经济社会和谐发展作出了积极贡献。
但为了确保各项工作更上台阶,我镇社保站办公设备已经不能满足日益增长的医疗保险工作需求,因此,为了认真做好各项基本医疗保险工作,积极推进城镇居民基本医疗保险工作。
现申请办公经费三万元,用于办公桌椅、电脑、打印复印机等设备经费。
特此报告,请批准为盼。
申请人:
年 月 日
专项经费申请报告【2】市财政局领导:
为应对金融危机,按照济政办字[20xx]111号文件,市工业经济运行指挥部从20xx年11月22日正式运作至今,在运行监控、项目推进、市场开拓、资金等要素保障和政策研究等方面做了大量工作,对保障工业经济平稳运行发挥了重要作用,得到了孙书记、张市长的充分肯定。
20xx年11月20日,市经贸委以济经贸字[20xx]189号文件向市财政局呈报了关于申请办公经费的报告,市财政局大力支持,两次共拨付经费12万元,及时保障了指挥部的正常运转。
从目前情况看,金融危机的影响仍在继续,指挥部工作还远未结束,前两个月运行费用支出已出现极大缺口,部分办用设备和家俱需配备,房租等运行费用需支付,现再次申请解决办公经费57.78万元。
申请人:
年 月 日
专项经费申请报告【3】高铁中心学校:
根据县教育局、镇政府、中心学校的部署,原高铁岭镇金盆小学、杨山小学合并到高铁中心小学,为了充分发挥三校合并的优势,给广大学生家长一个全新的高铁小学学校校园环境,经校委会研究,决定以创设“书香校园、文明校园、安全校园”为出发点,对校园内和教学楼等处进行校园文化氛围的装饰。
另根据教师人数和学生人数的增加,决定开设12个教学班、2个学前班,一个师生食堂。针对以上工作安排,拟申请专项经费一万元,具体如下:
一、校园主干道两旁警示语广告牌(10个),120元,共计1200元。
二、班级特色牌14个,单价40元,共计560元。
三、班级走廊古诗文宣传牌24个 单价60元共计1440元。
四、办公室布置:宣传牌4个,单价60元共计240元; 学校制度9个,单价40元共计360元。
五、学校教学楼前宣传综合牌2个(带铁架)共计600元。
六、校门前左右两边欢迎pvc字30个共计1500元,校门上时间牌、提示牌3个,共计120元。
七、新增办公室牌子6个共计72元。
八、欢迎牌1个200元九、楼梯间宣传牌 4个 计1000元十、学前班开门、封门、10个黑板做漆、新增办公室、教室安装灯、插座、粉刷,食堂改造等共计3000元。
特此申请!
县人民政府:
今年,县水利局在县委、政府的关心与支持下,水利各项事业健康发展,水利职能有效发挥,为全县农牧民增收、农牧业增产做出了积极贡献。
在刚闭幕不久的xx届三中全会上,国家明确指出要大力加快发展以农田水利建设为重点的农村基础设施建设。目前,在经费不足的情况下,项目前期申报工作正在紧锣密鼓地进行中。同时,受农作物价低卖难的影响,导致全县水费征收率极低,仅为全额水费任务即580万元的 1.07%。面对新形势,新任务,水利工作量相对明显增加,经费不足已造成各项工作相对滞后。
鉴于此,恳请县人民政府予以考虑,能否给予补助资金5万元,以缓解我单位在交通、办公等方面目前急需解决的困难。
申请单位:
申请日期:
范例二
区人民政府:
近年来,随着东胜区经济社会各项事业的快速发展,我院受理的案件数量也逐年上升,从立案、保全、送达、审理到案件的执行都需要一定的办案经费,以保证各个环节顺利进行,及时维护当事人合法权益。同时由于新考录的干警数量的不断增加,需要购买电脑、打印机、桌椅、档案柜等办公用品,一些旧的办公设备也需要维护或更换。由于我院办案、办公等费用支出大,经费特别困难,为了进一步加强物质保障工作,保证审判执行工作顺利进行,为东胜经济发展和社会和谐稳定提供更加有力的司法保障,现申请拨付办案、办公经费80万元,请予批准。
申请单位:
申请日期:
范例三
市财政局:
为应对金融危机,按照济政办字[XX]111号文件,市工业经济运行指挥部从XX年11月22日正式运作至今,在运行监控、项目推进、市场开拓、资金等要素保障和政策研究等方面做了大量工作,对保障工业经济平稳运行发挥了重要作用,得到了孙书记、张市长的充分肯定。XX年11月20日,市经贸委以济经贸字[XX]189号文件向市财政局呈报了关于申请办公经费的报告,市财政局大力支持,两次共拨付经费12万元,及时保障了指挥部的正常运转。
从目前情况看,金融危机的影响仍在继续,指挥部工作还远未结束,前两个月运行费用支出已出现极大缺口,部分办用设备和家俱需配备,房租等运行费用需支付,现再次申请解决办公经费57.78万元。
为加强我系学生的综合素质,由我系学生会组织策划的2018年春季学期篮球赛于2018年3月中旬开赛。分别组织了班级男子篮球赛和班级女子篮球赛。历时一个月时间,我系各班级赛出了友谊、赛出了风格。特向系领导申请本次活动经费:
本次比赛我系参赛班级数13个班,其中男子比赛有12支参赛队伍,女子比赛有12支参赛队伍。
在本次比赛活动中,共支出口哨费用20元,用于购买裁判员口哨4个。
本次比赛取得圆满成功,分别赛出男、女参赛队前1、2、3名及体育道德风尚奖团队。分别给于获奖班级颁发锦旗,按统计,共需颁发锦旗8面,每一面锦旗50元,共需活动经费400元整。
按照此方案,本次活动,颁发锦旗费用400元,口哨费用20元,共计420元整。
望系领导批准!
计算机系学生会体育部
2018年4月13日
为进一步贯彻落实中央八项规定,扎实做好省委第六次巡视组反馈意见整改落实工作,进一步严肃财经纪律,规范我院“三公经费”开支,根据庐山市财政局文件《关于开展“三公经费”监督检查工作的实施发案》的要求,我院立即开展自查自纠工作,现报告如下:
一、加强领导
为加强组织领导,切实做好我院“三公经费”自查工作,我院成立了以院长查三红为责任牵头人的领导小组,分析研究我院“三公经费”情况,要求加强协同配合,形成工作合力,扎实推进“三公经费”自查工作。
二、严控“三公经费”支出
1、公务接待方面
我院“三公经费”严格按照规定执行公函接待,没有将非公务活动纳入接待范围,无公款支付应由个人负担的费用;无公款购买和赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品、土特产等年货节礼;无公款赠送各种购物劵(卡);无公款搞互相走访、送礼、宴请;无违反规定,超范围超标准超规格公务接待,借各种名义用公款相互吃请及其他奢侈浪费行为;未发现以会议费、培训费、办公用品及耗材等名义报销接待费用,没有发现在私人会所进行公款消费等情况。
2、公务用车购置运行费用方面
我院公务用车只有“120”急救用车,并严格按照规定的程序购买,无违规购车现象及违规装修公务用车,公务用车严格按照财政监管平台的签约用户定点维修、加油等制度,无借用、占用下级单位或其他单位车辆,接受企业事业单位、个人捐赠车辆问题;未发现公车私用等违纪违规行为。
3、公款出国(境)旅游方面
我院无公款招商、考察及出国(境)事项发生,此项费用未发生。
三、总结
我院所有“三公经费”支出严格按照《江西省财政厅关于“三公经费”报账管理的补充规定》执行,未发现违规问题。
特此报告。
为了全体在校生能够增强体质,锻炼意志,活跃校园文化生活,促进他们在德、智、体全面发展,我校决定于5月4日至5月5日举行XX小第十四届校园运动会。为激励先进个人、鼓励集体,根据此次运动会开展的项目和报名情况,特设立以下奖项,为此向县教育局特申请运动会各项经费6248元(陆仟贰佰肆拾捌)。
妥否,请局领导批示!
附件:XX县XX小校园运动会经费支出明细表
XX县XX小校园运动会经费支出明细表
具体明细如下:
其他费用:(每人发放2瓶饮料,一天一次, 共计200×2=400瓶,27箱×40=1080) 共计人民币:小写6248元,大写(陆仟贰佰肆拾捌)
XX县XX小
20xx年5月2日
运动会服装经费申请报告尊敬的院领导:
您好!
由于学校举行运动会,我们请求申请经费为表演入场方阵的同学购买统一服装。
首先,运动会入场仪式要求越来越高,形式多样,参与人员也远多于以往,并且入场方阵表演成绩在运动会总成绩中占有很大比例。本次方阵要求80人,还要进行队形变换,这对服装有了更高的要求。观看往年其他院的入场式,服装整齐统一,表演效果很好,给现场评委留下了好印象。
我们XX学院自身用的运动服已经十年了,经过多年穿着水洗,服装破损、脱色严重,另外还有很多衣服缩水,尺寸减小。所以,现有运动服无论从数量还是质量上都已经不能再满足要求。我们想,再使用这些老旧服装上场,与其他院一作比较,对XX学院的形象很不好,表演同学穿在身上也难以体现出运动会所要表达的朝气。 而作为工院学生会来讲,我们一学年的经费九千多元,要举办很多的活动,因此经费很紧张,尽管我们也想了很多办法,但实在没有这个能力为运动会方阵添置运动服,因而向院里请求划拨经费。 经过一定的市场调查,我们了解到,普通运动服一套价格在100元左右,质量较好,可以连续使用几年。我们也联系过,可以要求厂家印上XX科学学院的标志,这样在以后的运动会和其他工院的集体性活动中都可以使用,作为XX科学学院标志的一部分,对外展示工
院的风貌,对宣传工院,让外界认识工院、了解工院有很好的促进作用,因此购买服装还是很有意义的。
本次我们打算订购80套运动服,总计需要经费8000元。为工院着想,希望领导老师能够同意我们的请求。谢谢!
XX年10月20日
XX科学学院学生会
社区居委运动会经费申请报告街口街道办事处:
为了丰富社区广大居民群众的文体生活,增强人民体质,全面推进全民健身活动,我社区积极组织群众参加街口街第六届运动会,此次运动会,我社区组织辖区居民群众参加男、女子登山比赛,女子拔河比赛,男、女子篮球比赛,女子单人及女子团体羽毛球比赛共4个比赛项目。为了顺利组织好我社区居民参加此次运动会的各项比赛,现向街道办申请运动会活动经费补助合计 4000 元。
以上请示,当否?请批示。
一、基本情况
根据上报的调研问卷及实地调研介绍情况来看,近年来,工会经费管理情况呈现如下特点:
1、工会财力得到显著提高,有效保障了工会工作的全面开展。近年来,随着经济建设蓬勃发展,国有企业效益明显好转,非公经济发展迅速,职工工资逐年增长,以及工会经费收缴方式的转变,工会经费收入显现稳步增长的态势,工会财力得到显著提高,工会办公条件得到明显改善。工会经费的增强和工会工作条件的改善,为工会全局工作和重点工作的开展提供了坚实的物质保障。
2、市场意识不断增强,工会资产得到有效盘活。近年来,各级工会不断增强市场意识,为盘活工会资产做了大量工作,一方面增加了工会财力,另一方面提高了工会干部的积极性,逐步形成了良性循环。
3、工会经费管理不断改进,有效发挥工会经费使用效率。工会经费是工会组织的物资基础,是工会开展各项活动、履行维护职能、增强工会活力的重要保障。要使工会经费发挥其应有作用,只有在确保收缴的前提下,管好工会经费,继而用好工会经费,并在使用中发挥其正确、规范、引导、定位作用,才能促使工会工作更有“为”,工会组织更有“位”,工运事业更有“景”。各级工会十分重视工会经费的收、管、用,不断完善工会经费管理,有效发挥工会经费使用效率。
主要表现在以下几个方面:一是工会经费逐年稳步增长。企业缴费意识更强,经费收入进度更均衡,收入总额大幅增长。二是财务管理进一步完善,严格执行预算管理。根据有关法律法规规定,重新修订了工会财务管理制度以及机关内部控制制度,严格审批制度,规范工会财务管理和经济活动。严格编制经费预算,合理安排和使用资金,体现了预算的准确性、严肃性。针对工会经费收入快速增长的情况,各级工会制定了进一步加强工会财务管理的有关规定,加强了工会财务管理制度建设。三是工会经费使用效率得到有效发挥。在工会经费的使用方向上,保障重点工作开展,保证基本建设投资资金到位。各级工会始终坚持为职工群众服务,为基层服务,为工运事业服务的原则,为开展群众性的技术练兵、劳动竞赛、厂务公开、技能培训、知识竞赛、送温暖等活动提供了资金保障。
二、存在问题
一是有的单位工会经费收支未建账,有的单位不规范建账,影响了工会经费统一领导分级管理的财务管理体制。
二是有的单位工会经费由行政财务代管,工会经费无银行账号,与行政财务共一个银行账号与现金。这种现象不符合工会法及相关法律法规。
三是有的单位没有工会银行账户,工会经费管理由行政财务代管,在行政财务软件下设置工会账套,核算仍执行行政有关制度,核算科目按需要设置,行政账套与工会账套通过往来进行核算。新工会会计制度今年执行,要求实行会计电算化,但行政财务却在其软件下,设置一个工会经费账套,与行政共用一个银行账号和现金,这与工会经费实现会计电算化还有很大差距。
四是工会经费使用存在结构不合理现象。主要是工会经费收缴成本偏大、工会行政费增长过快、工会经费为职工群众服务所占比率还不够等问题。
五是从工会经费监督角度来看,基层工会经审工作仍然是个薄弱环节。部分基层工会经审组织,职责没有到位,权利没有落实,由于是兼职搞的,往往顾此失彼,不能真正行使法律和会员群众赋予的权力;与同级工会缺少相互监督、相互制约的必要措施,审计中流于“走形式”,只顾签名盖章,不审真实内容,形成审查同级听之任之,甚至袒护同级、应付上级的现象,职责不能完全到位;部分经审人员思想素质、业务素质还存在某些不适应,以致该认真审查的没有审查,该严格监督的没有监督,出现了有组织无制度、有制度无活动、有活动走形式的现象。
三、对策措施
一要加大法制宣传力度。各级工会要充分利用新闻媒体和各种宣传手段和工具,大力宣传《工会法》、《工会会计制度》,广泛宣传依法管理工会经费的重要意义,宣传有关工会经费管理的法律和政策规定,使各级党政领导和职工充分认识依法管理工会经费的重要性和必要性,深化企事业单位依法管理工会经费的法律意识,增强企事业单位依法管理的自觉性,促进依法管理成为社会共识,努力推进依法管理工会经费工作步入良性发展的快车道。与此同时,要加大执法力度,与人大等部门开展《工会法》执法大检查,以促进工会经费依法管理。
二要进一步加强工会经费管理。工会经费有效地管好、合理地用好,是工会的一项基础工作,它直接关系到工会组织能否增强对职工群众的吸引力凝聚力、号召力,关系到能否调动职工积极性、创造性的大问题,归根到底关系到工会的前途和命运。工会经费是职工群众辛勤劳动的汗水,交给工会是为了增强工会的物质基础,是为了更好地为职工群众服务,为工会建设服务。因此,帮“当家人”当好家,管理好工会经费是工会财务干部必须树立的思想观念。
首先,必须抓好工会经费的收缴。要抓好工会经费的收缴,做到应收尽收,就必须做到工会经费收缴管理信息化。应探索建立规范化的工会经费收缴管理信息系统,通过互联网,形成工会、税务、财政等有关部门信息共享、缴费快捷、工作方便的信息缴费平台。系统应直接与地税部门的数据库连接,可直接查询所在地全部纳税企业的登记信息、经费核定、经费缴费、地税划转、年终清算、与统计数据对比以及经费台帐等情况。各级工会也可通过互联网登陆经费收缴信息网站,录入基层单位工会登记信息、经费收缴核定信息、工会自收经费信息、地税划转信息等,构成完整的工会经费收缴管理信息系统。
其次,要建立与健全工会经费内控制度。根据《工会法》、《会计法》、《工会会计制度》的相关规定,对独立核算工会经费的行政事业单位,应建立和健全工会财务管理、会计核算、工会经费使用管理以及年度预算管理等内部控制制度,并纳入财务管理体系,对其执行情况是否有效进行评价。要建立工会经费银行账号,与行政财务分离,解决工会经费管理由行政财务代管问题。要按照新工会会计制度实行会计电算化的要求,完善会计电算化内部控制制度。建立健全会计电算化系统和管理制度,完善会计电算化系统的内部质量控制体系,加强会计电算化系统内部质量控制的完整性、有效性和实施情况进行控制。
第三,必须加强工会经费的管理。要严格按照预算管理的要求,保证工会经费的合理有效使用,注重工作实效,做到低投入高产出,促进工会工作高质量高效率的开展。
三要完善工会经费经审工作机制。按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,要认真贯彻全国总工会的工作部署,紧紧围绕工会工作大局,依法履行经审监督职责,加强工会经费审查监督规范化建设,提升审查监督能力和审查监督质量,提高工会经审工作整体水平。
一是加强领导,为工会经审工作的开展创造良好的环境。工会经审工作是工会工作的重要组成部分,是推进工会民主建设,强化对权力制约和监督的重要渠道。必须依照法律规定实施工会内部管理监督机制,必须主动适应市场经济发展的要求,努力创新工作机制和方式方法,必须科学规范工会经费的收、管、用,确保工会经费合理、正确使用。进一步提高认识,加强对工会经审工作的领导,是以科学发展观推动经审工作发展的根本保证。各级工会主要领导要为工会经审工作把关定向,把工会经审工作纳入工会工作的重要议事日程,提出目标、要求,支持并推动各项审查审计工作的科学化、规范化开展,定期听取经审工作和审查审计情况汇报,积极采纳经审会提出的意见和建议,自觉接受监督。充分发挥经审监督的职能,在组织建设、制度建设、人员配备、经费保障和工作条件等方面,为经审工作的开展创造良好的环境。
二要加大审计力度,发挥经审会的审查监督职能。加大审查审计工作力度,提高审查审计工作质量,实施从“源头”、“过程”到“结果”的全过程监督。加强对工会本级工会经费预决算和执行情况的审查审计力度,保证经费的收缴和使用,积极开展对基层工会经审工作检查和交流,并做好工会主席离任经济责任审计工作。努力促进工会经费收缴和上解任务的增长,促进工会经费合规使用,财产管理水平的提高,并将经审工作纳入“建家升级”考核的评选条件中。以审促收,以审促管,以审促用,以评促评,把服务与监督有机结合起来。
根据石嘴山市监察局、财政局《关于开展三公经费专项检查的通知》要求,我室对执行“三公经费”情况进行了认真自查,现将情况报告如下:
一、2013年1-8月份“三公经费”执行情况
1-8月份“三公经费”合计支出11.48万元,是2013年“三公经费”控制数的68%。其中:公务接待费4.98万元,比2012年同期节约2万元,是2013年“三公经费”公务接待费控制数的125%;会议费0.82万元,是2013年“三公经费”会议费控制数的13.67%;车辆运行费5.68万元,是2013年“三公经费”车辆运行费控制数的81.14%。
无用公款大吃大喝,或进行高消费、娱乐等情况发生。
二、存在问题
(一)公务接待费超出了年度控制标准。超标主要原因:2013年度控制数指标太低。我室2012年公务接待费决算数为11.16万元,2013年公务接待费控制数为4万元,控制数仅为2012年的35.84%,指标数偏低。
(二)车辆运行费指标数偏低。2012年决算数为6.86万元,2013年控制数为7万元。相比2012年,车辆运行费略有增加,原因是2012年1-3月份实有车辆数1辆,2013年全年2辆车。
三、采取的控制措施
今年以来,我室高度重视,召开了主任办公会议及全体会议,专题部署安排了“三公经费”的使用和管理。
(一)提高工作效能,节约行政成本。提高行政成本意识,超前谋划,保质高效完成各项工作任务。
(二)加强对会议经费的管理。控制会议时间、会议规模,尽量利用机关会议室,能够简化会议形式的尽量简化。
(三)加强对考察及差旅费的管理。控制出市、区外参加会议及考察的人数。不安排没有实际意识的考察学习活动。
为了进一步提高辖区“三不管”楼院环境卫生管理水平,切实改善和优化居民的生活环境和楼院的物业管理水平,根据城建管办关于示范性“三不管”楼院整治标准的要求,街道组织开展了“三不管”楼院专项整治活动,努力为辖区居民群众创造一个更加舒适、靓丽、整洁、文明有序的居住环境,现已完成了五矿家属院整治,院整治活动正在进行。
街道针对五矿家属院存在的问题。组织家属院居民代表成立居民业主委员会,招聘爱佳物业公司,组织社区人员,协商物业公司一同开展了大型整治,包括地面硬化,更换家属院大门、维修自行车棚及屋顶,花园栏杆及锅炉房大门重新喷漆、封闭楼层垃圾道、垃圾清运、添置新型垃圾桶、楼道整治,照明设施安装,购买垃圾桶、安装院内路灯、维修更换楼道声控灯、维修值班室及房顶、维修院内平房、维修水泵及供水系统、粉刷院内围墙、技防设施安装、公共座椅安装等。共花费61850元。
院长期无暖气,居民取暖多使用小煤炉,楼道、院落处处可见木柴、煤块,杂乱不堪。垃圾通道封闭,垃圾处理设施无法使用,无固定堆放垃圾场所,生活垃圾堆积如山,无人清理打扫。居民楼道照明设施损坏,时有居民被杂物绊倒情况。院内地面为砖泥土地,斑驳不平,雨雪天气泥泞不堪。院内无消防设施,生活使用天然气与取暖小煤炉冲突,火宅隐患多。家属院临街,无技防设施,存在偷盗隐患。长期以来一直由院内几位低保户、老同志自行义务清理卫生。迄今为止,社区已组织全体工作人员、部分低保户开展了三次专项整治,清扫卫生死角、清运垃圾4吨、开展绿化种植。下阶段继续联系飞天责任有限公司,与家属院居民代表协商,成立居民业主委员会,寻找物业公司,负责楼院整体管理,招聘值班人员,解决家属院无人管理问题。继续开展整治工作,包括楼道整治、墙体美化、照明设施安装、购买垃圾桶、地面硬化,下水道安装,更换家属院大门、维修自行车棚、安装技防、消防、公共体育设施、居民活动休息设施。
以上两个“三不管”楼院整治共需经费131050元。由于街道财力有限,恳请区政府予以解决为盼。
各级党委、政府的高度重视和大力支持下,近年来。总体上讲,基层司法行政机关经费保证状况有了较大改善。但在有些地区由于缺乏稳定、有效的基层司法行政经费保证体制,经费保证缺乏仍是制约基层司法行政工作发展进步的突出问题之一。因此,更大范围内加快建立体制更加合理、机制更加有效、管理更加科学、保证更加有力的司法行政运行体制,已成为摆在司法行政机关面前的重大问题。依照上级要求,为全面掌握我县司法行政经费保证情况,近期,县司法局组织专门人员对我县的司法行政经费实际保证情况进行了调研。现将调研情况汇报如下:
一、县司法行政机关经费保证的现状
目前,从调查中可以看出。县司法局局机关共有行政编制22人,县法援中心及县公证处两个,二级单位共有事业编制11人。全县辖11个乡(镇、街道)共有司法所11个(年前为10个乡镇,10个司法所)全县共有司法行政专项编制43名。近年来经费保证的基本情况有以下三个特点:
(一)财政支持力度不时加强。县司法局无论是办公经费还是业务专项经费均未列入县级财政预算,基本运转毫无保证。年后,县财政逐步加大了对专项业务工作开展的支持,专项经费从年的3万元增加到目前的23万元,每年均列入县级财政预算。现有保证体制之下,相对有效的保证了司法行政机关基本业务的开展。除县级财政加大支持外,中央、省、市政策性转移支付对司法行政机关的投入也不断加大,如中央装备款、办案经费、省财政配套资金、市财政司法所建设补贴资金等,一些系列政策的出台和实施,改变了过去司法行政机关经费完全无保障的情况。
(二)办公经费一直未列入地方财政预算。目前,县财政对我县司法行政机关的保证还仅仅是建立在基本业务开展的基础之上。多年来,司法行政机关基本办公经费从未列入财政预算,仅有的一点业务经费既要保障运转,又要办业务,造成司法行政机关在经费开支上时刻捉襟见肘,这直接导致了整体工作的运转困难。
(三)基层司法所基本无任何经费保证。司法所纳入了县司法局和乡镇政府的双重管理。依照收编文件规定,收编后司法所人员的办公经费、福利等仍由乡镇政府负担。由于收编后人员管理与经费划拨脱钩以及乡镇政府财政困难,再加上局部基层领导在思想上有“重打轻防”习惯性思维,忽视了司法行政工作在社会治安综合治理过程中的潜在价值和不可替代作用,司法所运转所需经费从未列入乡镇财政预算。司法所日常开支只能靠临时向县司法局和所在乡镇政府汇报来解决,事实上大部分得不到解决,极大的限制了司法所业务开展。诸如社区矫正、安排帮教、人民调解等一些重点工作开展起来都十分困难。
二、基层司法行政经费保证存在主要问题
各级党委政府不时加大经费投入,近年来。司法行政机关保证水平得到不时提高,办公条件也得到日益改善。但是由于多方面原因,一个完善的经费保证体制在鱼台司法行政系统仍未建立起来,影响了司法行政机关正常有效的运转和司法行政工作的科学健康发展。现阶段,县基层司法行政机关在经费保证方面存在问题的主要原因有以下三个方面:
(一)地方财政困难。工业基础单薄,第一产业农业的比重较大,县财政收入来源较为单一。由于地方财政困难,经费预算上,需要保工资、保发展,因而绝大部分党政机关的办公经费都得不到保证。这是县司法行政经费困难的根本原因。
(二)司法行政系统公用经费保证制度得不到落实。财政部、司法部在年就联合出台了关于制定司法行政机关公用经费保证规范的意见》提出要从加强国家基层政权建设、提高基层执政能力的高度。其他省份都已按照《意见》要求,结合地区实际情况,制定落实了司法行政机关公用经费保证规范。但山东省由于各方面原因,一直未将文件精神向下传达、贯彻和落实,文件棚架在省一级,导致基层经费落实无依据,申请无办法。自年起,县政法机关中公、检、法三部门的公用经费均已落实了中央两部门的文件精神,唯有司法行政系统没有落实,给司法行政工作造成了不应有的困难。这是当前基层司法行政机关经费困难的关键原因。
(三)上级有关业务经费的文件精神落实情况不好。对于司法行政重要业务工作的开展。安排布置相关业务工作开展时,都对经费保证问题提出明确要求,并出台了专门文件。如在人民调解、普法宣传、社区矫正、安排帮教、法律援助等方面都提出了经费保证的具体要求。但从我县情况看,这些文件精神落实状况不好。有的落实规范低,有的方面多年来就一直没有落实。究其原因,有地方财政困难、相关部门协调争取力度不大等因素,也有上级主管机关督促检查力度不够的问题。上级主管部门只止步于文件发了从未检查督促过文件的落实问题。这也是基层司法行政机关经费困难的重要原因。
三、解决当前经费保证问题的建议对策
没有基层司法行政经费的保证就没有基层司法行政工作的科学健康发展。强有力的经费保证是基层司法行政机关有效履行职责的重要基础和前提。努力解决基层司法行政经费保证方面存在各种问题,基层司法行政经费保证工作是司法行政工作的重要组成局部。进一步加大投入,加强管理,不时提高经费保证水平,不时改善基层司法行政机关工作条件,深化司法体制和工作机制改革的需要,也是维护人民群众根本利益的需要,更是维护社会稳定的需要。为解决我县基层司法行政机关经费困难问题,结合鱼台实际,特提出如下建议:
(一)落实公用经费保证规范。尽快落实财政部、司法部《意见》精神,尽快制定落实我省、市司法行政机关公用经费保证规范。加强与财政部门沟通,结合实际情况,合理制定我县公用经费保证规范实及施计划,切实满足基层司法行政工作的基本经费需求,维持基层司法行政机关的正常运转。
(一)基本概况
全县33个乡(镇)街道办事处,总人口102.8万人,其中已婚育龄妇女29.3万人,男性绝育33542人,女性绝育1185人,放置宫内节育器13.7人,使用药具17.9万人(其中口服及注射避孕药33882人,皮下埋植602人,3952人,外用药535人),其它使用人数1477,综合避孕率为97%,药具综合节育率为73%。
(二)药具经费的使用情况
2012年省下达我县的避孕药具经费为34400.00万元,为了更好地为人口计生中心工作服务,省下拨药具经费全部拨到县药管站,由县药管站统一支付,其中支付药具专业培训费12000.00元,药具专业会议费8000.00元,药具搬倒费6400.00元,药具运杂费3000.00元,仓储费5000.00。
(三)避孕药具的调拨发放情况
避孕药具的库存、入库、出库情况。2012年药具订购总额14,0638万元,执行15.2560万元,起初库存2,7811万元,发放了15.8909万元,库存2.1462万元.无报损药具。无库存积压浪费现象。
(四)发放管理情况
1、药具需求编报计划科学合理,以乡镇为起报点,做到既保证供应又不浪费。
2、药具各类账表清楚齐全,做到帐帐相符,账物相符,帐实相符,登记及时、完整、准确。
3、各乡镇站及县站严格按照规定进行药具验收,养护和发放,无窜换货行为,无免费药具流入市场现象。
4、全县药具发放网点有专(兼)职的药具工作人员,负责药具的管理发放及随访工作。还统一配发了漂亮的药具发放展示柜,提高了药具的易得性,满足了育龄群从的需求。
二、存在主要问题
1、宣传不到位,个别村居委会发放药具不及时。
2、各乡镇站(办)药具管理人员调换频繁,业务生疏。
3、流动人口数量不断加大,其个体信息难掌握,给发放管理工作带来了一定困难。
5、药具零售市场难以管理,药具零售归药监局管理,从外地进入市场的“非买品”计生局无权管理。
三、整改措施
1、以文件形式明确各乡镇站(办)药具管理人员,加大药具管理人员培训力度。不断提高药具管理人员业务水平。
为贯彻落实中央、省、市、县关于改进工作作风密切联系群众的有关规定,规范三公经费管理,促进厉行节约各项措施的落实。根据县纪委、监察局、财政局、审计局、人民银行《关于加强三公经费管理及监督检查的实施方案》(永纪字[2013]19号文件精神,永丰县交通运输局对三公经费的管理使用和公务卡制度执行情况进行了自查:
一、领导重视,措施得力。全局各单位能够充分认识加强三公经费管理、落实厉行节约各项措施对推进反腐倡廉建设、建设清廉政府、促进领导干部廉洁从政的重要意义,切实加强组织领导,进一步加强了对干部职工的宣传教育,完善管理办法,制定过硬的执行措施,确保工作取得实效。
二、严格三公经费管理及执行公务卡制度。一是实现了三公经费下降目标。全局各单位本着艰苦奋斗、勤俭节约的原则,采取有效措施,最大限度地压缩公用行政经费支出,压缩一切不必要的开支,确保三公经费支出每年有所下降。二是实行了三公经费使用情况公开。全局各单位三公经费使用情况一年内至少会在本单位内部公布两次以上(即:半年和全年各公布一次);公布内容真实、详细,不仅只公布总额,还公布明细。三是认真执行公务卡消费制度。各预算单位对公务卡强制结算目录内的公务支出项目,均能按照相关规定使用公务卡结算。
三、从自查自纠情况来看:
1、全局各单位三公经费等支出真实、合规,达到了下降指标要求。公务接待费用方面:没有违反公务接待原则;没有公款大吃大喝;没有用公款支付应由个人负担的费用;没有以会议费、培训费等名义报销接待费用;没有把招待费转移到下属单位或企业报销等。公务用车费用方面:没有违规购车、豪华装修车辆,对车辆能够实行定点维修和加油等。出国(境)费用方面:没有利用公款出国(境)旅游;没有用公款支付应由个人负担的费用。其他方面:不存在公款旅游、违规发放津补贴和奖金等违规违纪行为。
2、全局各单位三公经费及其他行政(事业)经费能够按照本实施方案的要求进行公开,并做到真实、详细公开。
3、建立了公务卡管理制度,加强了对公务卡强制结算目录的执行、报销规范等。
本学期,在《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》和《xx省人民政府关于深化义务教育经费保障机制改革的实施意见》精神的大力指引下,在市、县财政和教育部门的直接领导和管理下,我校紧抓改革机遇,认真把握义务教育经费机制改革的精神实质,进一步深化学校教育经费改革,全面规范地做好教育经费的收支管理,取得了良好的效果。现将有关情况进行自查,汇报如下:
一、切实加强经费预算,严格规范收支管理
1、按上级标准做好学校经费预算
根据经费机制改革精神,学校义务教育经费主要有两部分组成。一是生均经费,标准是小学37.25元/生/学期,初中47.25元/生/学期;二是免学杂费补助经费,标准是农村小学85元/生/学期,初中105元/生/学期。本学期,我校实有人数为六年级887人,初二初三共计1564人,学校经费预算共计为346554.75元。
2、进一步严格经费支出手续
学校根据县财政、教育局的相关文件精神,制定了公用经费内部管理办法,细化支出范围与标准,加强实物消耗核算,建立了规范的经费、实物等管理程序,厉行节约,提高经费使用效益。努力确保教学业务与管理、实验实习、文体活动、水电、交通差旅、邮电、仪器设备及图书资历料等购置、房屋(建筑物)及仪器设备的日常维护等方面资金的落实到位。教师培训费按照学校年度公用经费预算总额的5%安排,由县局统筹。
二、资金预拔迅速及时
本学期一开学,县财政局就根据学校人数按小学生50元/人,初中生80元/人的标准预拔了我校XX年年春季免收学杂费资金共计人民币169400元,为学校开学的各项工作提供了有力的资金保障。
三、严格规范收费行为,努力做好“义保”宣传
1、学校全面贯彻国家有关义务教育阶段免收学杂费的精神,严格执行于教发[XX年]2号文件规定的收费项目和标准进行收费。即六年级70.5元/生,初二年级129.5元/生,初三年级101元/生,没有另立项目收费。为使收费公开化,透明化,学校在校内建有收费公示栏,在圩上显眼处张贴了收费项目和标准,进行收费公示。
2、积极宣传收费政策:学校张贴了宣传画18张,发放公开信318份,分发宣传卡2254张。让广大学生及家长及时、充分了解收费政策。把党和政府制订的“义保”改革这项惠及数以千万计家庭和学生的“民心工程”向广大农民群众宣讲,把党和政府的温暖送到千家万户,做到家喻户晓。