时间：2022-06-30 18:43:41
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇幼儿园环保进社区总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、根据幼儿园教育教学工作安排，一年内开展两次家长开放日活动。使家长了解本班教师的教育水平和工作情况，了解孩子在园情况。
二、注重宣传工作。通过“家长园地”和“Xx幼儿园家庭教育小报”向家长宣传育儿知识以及本月的课程内容和一些科学教子的经验信息，实施家园同步教育。
三、带领孩子走进社区、走进生活，引导幼儿观察和发现一些社会现象，加强其环保意识，教育幼儿明辨是非，通过孩子的小手牵大手的活动，共同爱护我们的家园和社区。
四、通过与社区配合，做好民族幼儿入园的调查工作，同时向社区居民发放宣传幼儿园办园理念和先进的教育理念宣传单，以此提升民族幼儿的入园率，提高家长培养孩子和科学教育的理念。
五、幼儿园与社区相互协助组织开展“好家长，好家庭”的评选活动。
六、家庭教育指导师走进社区，根据居民的需要进行“家庭教育讲座”。
七、和社区联合组织，开展“家庭教育现场咨询”活动。
八、充分利用社区资源开展中国传统文化启蒙教育，如：邀请有剪纸、空竹、戏曲等专业特长的辖区居民来园为幼儿做活动。
总之，在过去的一年里，我们开展了形式多样的社区共建活动，取得了一定成绩，同时，我们也认识到自身的不足，在今后的工作中，我们将进一步集思广益，不断拓展新思路，开拓新领域，继续深入地开展系列既有广度又有深度的共建活动，进一步拓宽孩子参与社会实践活动的领域和空间，实现社区、幼儿园和家庭教育资源、设施、场所的共享，构筑起加强未成年人思想道德建设的多功能实践平台。
一、指导思想：我园开展环境教育工作已经有很多年了，也取得了相当大的成绩。为了我园的环境教育搞得更加有声有色，我班根据本年级幼儿的年龄特点及教学实际，制定了本学期的环境工作计划。
二、本班环境教育的主要工作与措施：1、环保教育渗透日常生活教育为了让幼儿在环境教育和环保相结合的教育教学活动中，把教育有机的渗透到幼儿的一日生活当中，从自己身边的小事做起，增强幼儿环保意识，争创环保小卫士，争创园内环保先进班级，争创园内先进年级。2、结合主题开展环境教育根据主题教学活动结合环境目的进行教育，根据中班幼儿年龄特点开展环境教育在教学中体现环保内容，让幼儿在“学做人、学生活、学学习”三大生存目标方面都有了一定的进步。3、开展环保活动，加强环境教育通过开展环保行动，走进社区，进行环保图片宣传、清扫公园、“环保儿歌、歌曲比赛”等一系列的活动，让孩子们体会到向别人进行环保教育的成就感和喜悦，对环保行为有了更强烈的兴趣和自觉意识。通过本学期开展的一系列环保主题活动，发现环保教育重在幼儿自身习惯和内在意识的形成，但外在环境的影响也不可忽视。对幼儿而言，这些影响主要来自身边的人，特别是老师、家长和同伴。因此，我们都有责任、有义务在他们面前树立良好的环保意识和行为规范。
三、主要活动的安排九月份：用电高峰期，针对我园用电量大的特点，对幼儿进行“节约用电”的主题开展，通过开展：1、“假如没有电”的讨论活动；2、参观发电厂；3、讨论“如何在日常生活中节约用电”；4、观摩“安全用电的多媒体环境教育活动。十月份：根据主题《世界动物日》结合环保日开展活动，引导幼儿了解：1、动物的作用；2、了解照顾动物的常识，激发幼儿爱护动物的情感；3、了解许多动物受到伤害的原因；4、找出保护动物的途径。十一月份：幼儿园与环保局合作，走进社区，积极宣传组织环保活动。活动通过：1、在社区内举办环保宣传图片展；2、组织幼儿清扫社区主要街道卫生；3、组织孩子们担任“环保小记者“，采访社区住户；4、进行”环保知识问答“活动。十二月份：开展《只有一个地球》的主题活动，通过开展：1、环保故事、儿歌比赛；2、环保小实验“地球的吸引力”；3、家园手工制作如“大树逃跑了”、“小手变干净了”。一月份：根据本年级一学期所开展的环境教育结合环保活动进行评选总结。评选出：1、环保先进班级；2、环保小卫士；3、环保家庭；4、环保手工制作优秀奖。总之，环境保护教育应该从小抓起，通过经常持久的环保教育，以及相应的环保活动，使幼儿确立环保意识，形成环保观念，提高对环保的觉悟，增强环保责任感，成为真正的“环保卫士”！
一、在大自然中通过切身体验感受环保的重要性
陶行知先生曾在《生活即教育》一文中说过：“没有生活做中心的教育是死教育，没有生活做中心的学校是死学校，没有生活做中心的书本是死书本。” 体验教育是让幼儿通过亲身经历，学习做人做事，以及思考的基本道理，并转化为行为习惯的过程。体验性是现代学习方式的突出特征，幼儿只有真正地去体验，才会主动学习，才会有真正的感受。
崇尚和回归自然是人类的天性，幼儿也不例外。孩子们都喜欢美丽、漂亮的事物。我们带领孩子去花园里欣赏美丽的花朵，有的孩子忍不住要去摘花，我们便进行随机教育，教育孩子“花儿好看我不摘”，然后告诉孩子每一种花都有自己的名字，请孩子们都来做美丽的小花，在音乐声中，我来摸摸你，你来闻闻我，让孩子知道美丽的花可以打扮环境，让周围的环境变得漂亮，使人们的心情舒畅。花儿还可以使我们周围的空气变得更干净，新鲜。在花多、草多、树多的环境中，人们的身体会更棒。
二、在教学活动中渗透环境教育
幼儿学习了歌曲“小燕子”，常识“鸟儿”后，我及时把绘画“小鸟”添加了进去，使技能掌握与环境教育同步进行。通过绘画进一步了解鸟儿生活的环境——清鲜的空气、茂密的树林、温暖的阳光，是需要人们的保护和创造的，同时还有人类对鸟儿的爱护。课后延伸活动，设计了让幼儿去想还有哪些动物的生存需要去保护，人类还要制止一些对动物的残杀活动。组织幼儿绘画环保标志，丰富环境保护知识。孩子的环保意识从无到有，逐渐的提升，他们从对作品的欣赏到材料的选择以及作品的创作中懂得了环境污染造成的危害，知道了环境保护的重要性，增长了许多有关环境保护的知识。懂得清洁的环境优美、舒服，肮脏的地方令人恶心，从而使幼儿初步意识到保护环境是每个人应尽的责任，懂得环保应从我做起。
在语言活动中，我们利用《山坡哪去了》等故事来进行教育，引导孩子认识植物对我们人类的重要作用，我们通过边讲故事，边让孩子自由讨论乱砍树木所产生的后果，再引伸到日常生活中，我们该怎样做，这时可让孩子自由说出自己的想法，在说的过程中，他们就可以在不知不觉中接受每个人都应保持周围环境的清洁，是建造美好家园的基础。
三、在亲子活动中渗透环境教育
幼儿喜欢在形象生动、直观有趣、亲身体验等实践中了解、热爱周围环境，喜欢在自己认识的世界里自己寻找答案。因此，把环保教育融入“亲子郊游活动”中效果特佳。在农民种植园里，“环保小卫士”们可和爸爸妈妈一起为庄稼抓虫、观察菜苗；在红梅公园、荆川公园里用小铁钳捡起废纸、易拉罐、矿泉水瓶、塑料袋；在生态园欣赏大自然的隽秀与和谐；在草地上和家长一起参加“救救小动物”、“我爱大自然的花和草”、“青蛙捉害虫”等游戏活动。工厂冒出的黑烟、流入江河的废水、一堆堆发臭的垃圾，都在启发孩子们思考……
创设条件，组织家长与孩子一起进行“变废为宝”的环保制作活动也会深受孩子和家长的欢迎.活动前，可要求孩子和家长共同收集废旧物品，如可乐瓶、牙膏壳，月饼罐……活动中，启发家长耐心引导孩子了解材料的特点，鼓励孩子自己动手；在孩子遇到困难时，鼓励家长用语言启发孩子怎么做；活动中注重培养孩子的良好习惯，如将剪下的碎纸放在规定的地方，用完的物品放回原位，亲子交流要轻声，不影响别人。在家长的引领下孩子们展开了想象的翅膀，利用纸盒制作出威武的狮子、挺拔的长颈鹿、多功能机器人、水陆两用的坦克、汽车；用各种各样的豆子、高粱秆芯、野花壳、胶片粘贴出骄傲的公鸡、美丽的孔雀、飞翔的小鸟、游弋的小鱼；用黄泥捏出各异的花瓶、民族人物、京剧脸谱、卡通形象；用石头组合出母鸡的一家、聪明的乌龟、淘气的猴子、憨厚的小猪、夸张的人物；用各种瓶子创作出瓶子艺术、瓶子小人、瓶子火箭、瓶子乐器；用玉米皮编织成小花篮、草垫、小动物头像、扎结成舞蹈小姑娘、小蝴蝶等，小朋友们在实践中强化了环保意识，巩固了环保行为。
四、游戏是进行环境教育的很好载体
游戏是幼儿最基本的活动，让幼儿在游戏中能轻松自在地感受和体验环保的重要性。
游戏“小猫搬家”，目的是让幼儿知道小猫搬家的原因，树立保护水资源环境意识。在活动中先引导幼儿小猫最喜欢吃什么呀?（小鱼），小鱼生活在哪里?（水里），然后请幼儿观察教师所提供的情境（堆满垃圾的河），请幼儿讨论总结小猫搬家的原因以及解决的办法。之后可以总结小朋友想出的方法，进一步开展游戏。让幼儿通过游戏表演切身感受生活中的现实，真真切切意识到环境污染的危害，加深他们的环保意识，自觉地树立起保护周边环境的决心。
在表演游戏《伤心的鲤鱼》中, 在孩子们绘声绘色、淋漓尽致地表演和游戏过程中, 孩子们知道了工厂中排出的污水的危害性, 懂得了如何爱护小动物。在轻松愉快的角色游戏中, 孩子增强了环保意识，都争做一名环保宣传员，愿意去向大家宣传环保知识。
五、社区成为环保教育的另一场所
老师和孩子们走进社区，发现社区里的小河的河面上有塑料袋，草地上有狗屎，垃圾桶旁有烟头。于是，便顺应孩子们的关注点，请他们把看到的垃圾记录下来。回来以后，大家一起将记录的情况进行了统计、分析，讨论了乱扔垃圾的危害，纷纷表示要护环境的小卫士。让幼儿参与“绿色环境”的创设活动，又培养了他们创新能力，同时也美化环境，还进行了环保宣传。
大连市实验幼儿园始终坚持“以尊重幼儿的成长规律，把握幼儿发展的关键期，使幼儿享受一个快乐的童年生活”为宗旨，遵循幼儿的发展规律，扎实推进幼小衔接工作，对幼小衔接进行了一系列的探索。经过总结梳理，我园形成了“4+6网格化交互式”（图详见ppt）幼小衔接研究策略，呈现出四大课程、六大交互策略的鲜明特点，并取得了良好成效。
我们分别面向幼儿、家长、小学教师发放相关调查问卷，及时了解幼儿的能力特点，幼儿发展的需求，征集家长对幼小衔接课程的需要、调研小学教师对入学幼儿综合素质的期望等。从而确立幼儿园幼小衔接“大课程意识”，我园坚持一日活动皆课程的思想，综合显性课程和隐性课程的效应，相继研发出了四大系统性课程。它包括：五大领域游戏课程、混龄教育特色课程、生活养成课程和思维训练益智课程。四大课程的研发与实施对幼小衔接有着全面性与综合性的影响，帮助幼儿储备丰实的知识经验、养成良好的学习品质、生活习惯，为入小学做好准备，为终身学习奠定基础。
一、实施探究式五大领域游戏课程，促进幼儿知识、能力均衡发展
幼儿五大领域教育中，涵盖了丰富的知识经验与能力发展内容。我们始终坚持实施探究式B版教材课程，形成常规化、系统性的教育教学课程体系，淡化教师“教”的痕迹，注重师幼、幼幼有效互动。我园利用信息技术研发与五大领域课程匹配的教学课件、操作单等，创设情景，将知识、能力目标的达成予以游戏化的互动中，让幼儿在“玩中学，做中学”，帮助幼儿积累丰厚的知识经验，提高幼儿的综合能力水平，为小学学习、终身学习奠定良好的基础。
二、研发混龄教育特色课程，提升幼儿身心综合素质水平
混龄教育中的幼小衔接策略一直是我们始终坚持探索和创新的一项重要研究。目前，我园已经系统性地研发出了一套混龄教育特色课程。课程主要借以混龄游戏的形式，为幼儿提供自主选择、自由创设、自由交往的游戏机会，让其在符合年龄身心发展规律的教育活动中，获得知识经验，提高能力水平。同时，混龄式的编班形式有别于普通的平行班，通过以大带小，让大龄幼儿当家作主，如让大龄幼儿组织餐前餐后活动，带着小幼儿游戏，指导小幼儿如厕、喂饭、穿衣裤、叠被子等。这些活动增强了大龄幼儿的自信心和责任感，使他们养成了良好生活习惯，为入小学打下良好的心理与行为基础。？
三、开展一日生活养成课程，培养幼儿良好的行为礼仪习惯
在幼儿园的教育活动中，我们更关注幼儿在园的一日生活，通过每个生活环节之中的养成教育，培养幼儿的自我服务能力，养成良好的生活卫生习惯，形成独立自主的生活能力。同时，一日生活养成课程中融入了公德主题教育活动。我们制定幼儿园公德教育实施总方案，实施不同的公德教育主题课程，例如：感恩主题、环保主题、文明礼仪主题、 礼貌行为主题等。公德主题课程每周实施3次，活动内容涵盖了五大领域，落实各项教育活动。我园充分发挥混龄教育的优势，通过大宝带小宝的形式，进行模仿式的学习，培养幼儿文明的行为礼仪，引导幼儿树立公德意识，促进幼儿良好品格发展。公德主题课程的实施也实现了幼小课程的有效衔接。
四、探索思维训练益智园本课程，提高幼儿良好学习品质
联合国儿童基金会曾在组织过的一项研究中提出学会学习是孩子成长的一大支柱，培养孩子的学习能力是学会学习的一个内容，学习能力就是感知能力、观察能力、分类概括能力、判断推理能力、创造能力等思维能力。因此，在幼小衔接的工作中我们探索研发系统化的“幼儿思维训练益智园本课程”，让幼儿借助对事物的操作，尝试解决问题，在动手操作的过程中，认知冲突不断发生，促使其不断地调整自己已有的认知，并不断地获得新的认知。在这个过程中，幼儿需要专注、观察、记忆、分析、判断等思维能力。这些能力恰恰是幼儿将来入学所必备的多种能力。幼儿在活动中的表现让我们更深刻地意识到学习兴趣、情感、态度、能力、方法比知识更重要，使幼儿园的思维训练益智课程成为顺利完成幼小衔接的有效载体，培养了幼儿良好的学习品质，为幼儿终身学习奠定良好的基础。
“4+6网格化交互式”幼小衔接研究策略，除研发四大系统性课程之外，我们还充分利用多元化的教育资源，充分调动对幼小衔接工作有实际意义的各方力量，形成以幼儿为主体，幼儿园、家庭、学校、社区交互式互动的六大实施策略，实现幼小衔接网格化覆盖，交互式实践的创新形式，使幼小衔接的实践科学化、全面化。
策略一：幼小交互体验日活动
我们采取两维的幼小互动策略，幼小携手体验小学生活，激发幼儿对小学的美好愿景。一维策略：先是各幼儿园与小学的互动。我们主要采取让幼儿自主选择喜欢的小学，进行校园见闻采集。幼儿学做“小记者”采访哥哥姐姐有关小学生活的问题，如“几点上学，几点放学”“中午饭在哪里吃”等。了解小学生的主要任务和各种行动规则，使之克服紧张、压抑和焦虑的情绪，帮助幼儿完成入学前的心理过渡，从而树立正确的入学动机和良好的学习心态，形成对小学的整体感官。二维策略：在教育局的支持下，幼儿园与自己结对子的实验小学定期开展幼儿小学体验日活动。通过深入小学参观，幼儿了解了小学教育的特点。我们再有计划地向幼儿介绍小学生的学习和生活，带领幼儿参观小学的环境，参与小学的升旗仪式，并深入一年级的课堂与小学生同上一节课，如美术课、科学课、音乐课等，以此来提高幼儿对小学学习的兴趣。我们还组织幼儿参加小学生一些丰富多彩的活动等，如每年组织“幼儿小学体验日活动”，小学生与幼儿一对一结成对子，参观校园、体验课堂、参加校园游艺活动……让大班幼儿全面体验小学的丰富课外生活，激发幼儿对小学的向往，丰富幼儿的实际感知经验。
策略二：幼小教师交互研修活动
幼小衔接互动活动中，除“生生互动“之外，“师师互动”也是幼小衔接研究的重要策略，为科学把握各年龄段幼儿的生理及心理特点，有针对性地对儿童进行各方面习惯及能力培养。我们联合多所幼儿园与结对学校，定期进行教师间多种形式的幼小衔接主题研修活动。
1.召开幼小教师座谈会，倾听小学教师对幼儿入学后的情况反馈。
我们定期召开幼小教师的专题座谈会，如：学习习惯、课程衔接、历年来新入学的幼儿能力分析等。我们广泛听取小学教师的意见和建议，不断改进培养策略，注重培养幼儿的倾听、阅读等能力和习惯，既避免拔苗助长式的培养，又客服顺其自然的割裂，促进幼小间的无缝对接。
2.同主题教学研讨活动，促使幼小课程有效整合。
幼儿园的教师与小学教师围绕同一主题活动进行研讨，从课程领域研读―实地考察―同课异构―专题研讨―观摩活动评析等，感受并探寻幼小授课模式的异同及衔接点，促进幼小教师对幼小课程目标、环境创设、分阶段习惯及能力培养的策略把握等，并达到融汇贯通。
3.建立幼儿连续性成长档案，达成幼小成长衔接一体化。
儿童的发展是动态的，对儿童的评价应该是一个动态评价，幼儿园的常规工作中为每位幼儿都建立了自托班开始的电子成长档案。随着幼儿的不断升班，档案资料也在不断的延续并充实，当幼儿毕业时教师会把每位幼儿的电子成长档案整理好，汇总好，交给幼小衔接对接校或者交给家长，由家长交给小学老师，进行延续记录。成长档案所承载的点点滴滴，折射出幼儿学习与发展的整个轨迹，使小学教师及时了解了幼儿的个性特点，关注个别差异，促进每个幼儿富有个性地快乐成长。
策略三：幼小班级环境交互融合
幼小衔接的实施，不单纯的是幼儿园在了解小学、适应小学、衔接小学，同样也需要小学了解幼儿园、适应幼儿、与幼儿园衔接。通过小学教师到幼儿园参观、交流，他们了解幼儿在园的学习环境、生活环境、游戏环境的特点。在小学一年级的班级中，教师将一排一排的课桌变成像幼儿园一样圆圆的一个个小组，让幼儿无论听课还是学习互动都能自由地围坐在一起交流、沟通。同时，教师还仿照幼儿园的区域游戏，在班级可利用空间上创设了幼儿活动的区角，有效地进行幼小衔接，为刚入学的幼儿提供一个良好的学习环境。这使刚入学的幼儿顺利地融入学校生活中，减少了很多对小学学习生活的陌生感，促进幼儿建立积极的学习态度，顺利平稳地渡过幼小过渡期。
策略四：家园共育交互合作
1.定期组织家长召开幼小衔接专题讲座，传递科学育儿知识。
幼儿园每学期都召开一次“家园共育，携手成长”来促进幼小衔接的专题家长会，以端正家长对幼小衔接的认识，让家长了解幼小衔接阶段的教育措施， 帮助家长掌握正确的育儿方法。同时，我们借鉴著名的“World Cafe”（世界咖啡）会议模式的主要精神即“跨界（Crossover），引导不同专业背景、不同职务、不同部门的家长们，研讨幼小衔接相关策略，保证幼小衔接工作地顺利进行。
2.利用信息化建立“知校平台”，实现家、园、学校三方密切合作。
在幼儿园的“知校平台”中，教师及时向家长科学化幼小衔接育儿知识，幼儿在园的学习动态，让家长了解幼儿参与幼儿园幼小衔接教育活动的实时动态。此外，我们还在知校平台上特别设立了“园长在线”“校长在线”幼小衔接讨论区。在讨论区中家长可以随时发起关于幼小衔接教育的一些提问，园长和合作校的校长会及时与家长对话，在解答问题的同时，也利于了园长、校长向家长宣传幼小衔接中幼儿园与小学各自的教育理念、培养目标和学习内容。介绍入学政策及对新生的要求，通过相互的交流、沟通， 家、园、学校三方达成教育共识，也不断推进知校工作。
3.“家长做教师”课题牵动，树立家长幼小衔接科学观念。
实验幼儿园在大连市贯彻《3-6岁儿童学习与发展指南》（以下简称《指南》）的课题研究中，开展“家长做教师”课题研究，挖掘家长资源，加大家长对教育的参与度。家长们从事着不同的职业，有各种专长，而且很愿意参与幼儿园的活动，这对幼儿园来说是一种丰富的教育资源。因此，在课题实施中，我们充分利用这一宝贵的资源，请家长进课堂当“教师”，给幼儿讲解或进行表演。如有的家长是医生，就参与组织一些卫生保健“爱护眼睛”“正确的坐姿”之类的活动; 有的家长是教师，就和幼儿们一起探索“学校的秘密”;有的家长具有英语专长，就和幼儿们一起玩“快乐英语游戏”。家长们的参与为幼儿园教育工作注入了活力，幼儿对家长参与组织的活动也十分感兴趣和投入。更重要的是通过“家长做教师”这样的互动形式也让家长逐渐转变了对幼小衔接的教育观念，帮助家长解读《指南》精神，让家长了解符合幼儿发展特点科学化幼小衔接教育，丰富家长的育儿知识，提高家庭教育的有效性形成幼儿、家长、教师共同发展的三赢局面。
4.创编早期安全教育指导手册，提高家长科学育儿的能力。
当今社会对学前教育非常关注，家长不希望孩子输在起跑线上，望子成龙、望女成凤心切，这导致很多家长违背幼儿的身心发展规律盲目地拔苗助长。为使家长掌握科学的育儿规律，在实践中提炼需求、树立经验，我们分别创编了《幼儿早期教育家庭指导手册》与《幼儿安全教育家长指导手册》，前者分别从心理准备、生活准备、学习准备、物质准备、家长课堂等方面指导家长;后者则分别包括基本自救知识、火灾地震自救知识、交通安全知识、饮食安全知识、性教育知识等方面。这些家庭教育知识，逐项指导家长循序渐进地对幼儿进行观察培养，克服盲从心理，尊重规律，科学育儿。
策略五：幼儿园与社区交互实践
随着现代社会的发展，日趋社区化的进程，幼儿园已成为社区内的一个有机成员，社区内广泛丰富的教育资源对幼儿的发展具有独特的教育意义。在幼小衔接实施过程中，我们冲破自我封闭的教育格局，大胆地走出去，充分挖掘和利用社区中的多元教育资源，把社区作为幼小衔接的互动对象，与社区组成联络机构，建立交互式互动制度，利用自身的优势发挥教育辐射作用，定期为社区提供幼小衔接知识信息，定期向社区开放幼儿园教育活动， 比如：开放户外场地及大型玩具;开放幼儿园幼小衔接家长学校活动等。同时，社区也在幼小衔接工作中积极地为我们提供便利，提供教育资源。在社区的组织下我们带领幼儿到社区参观超市、消防队、公安局等，了解社区的事物，提高幼儿的感性认识。此外，我们还邀请社区人员来园配合教育，利用社区各单位人员的职业优势来充实教育力量，如请社区警务人员对幼儿进行交通知识教育，请社区保健人员为幼儿进行卫生知识教育等。幼儿园与社区的交互实践让幼儿有机会融入社区，在经历、尝试、发现、学习中获得生活经验和社会经验，提高幼儿的社会交往能力，促进幼小衔接教育的改革与发展。
策略六：小学与社区交互共建
社区20xx三八妇女节活动策划方案
为进一步团结动员全区妇女在“两型社会”建设和xx现代服务业中心区建设中发挥更加积极的作用，全区各级妇女组织以宣传男女平等基本国策为重点，围绕保增长、保民生、保稳定，促进妇女创业、关注妇女儿童民生需求，开展丰富多彩的群众性活动，组织广大妇女以“百年妇运、百年礼赞”为主题，隆重纪念“三八”国际劳动妇女节109周年。节日期间，要主要围绕以下几个方面开展活动：
一、认真学习贯彻党的四中全会精神，团结广大妇女为和谐社会建设多作贡献
党的xx届x中全会认真总结了党执政以来加强自身建设的宝贵经验，深入分析了党的建设面临的新情况新问题，进一步研究和部署了以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程。同时也对妇联组织提出了新任务新要求。各级妇女组织要利用纪念“三八”节的契机，进一步在全区妇女中深入宣传贯彻党的xx届x中全会精神，面向基层妇女群众，扎实开展形式多样的宣讲活动，帮助广大妇女真正把x中全会精神理解透、把握准、掌握好，切实把思想和行动统一到党的四中全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的x中全会确定的目标任务上来，把x中全会精神转化为广大妇女求平等、谋发展、创和谐的自觉行动，动员引导广大妇女在党的十x大精神指引下，立足新起点，为xx现代服务业中心区建设和“两型”社会建设奉献智慧和力量。
二、大力宣传妇女典型和妇女事业发展的新成就，营造妇女发展的良好社会氛围
各级妇女组织要紧紧抓住“三八”国际妇女节109周年的有利时机，大力宣传妇女观和男女平等基本国策，宣传党和政府对妇女的高度重视，宣传在党的领导下我区妇女事业和妇女工作的新成就、新发展，在全社会进一步营造关注妇女发文章由展、关心和支持妇女儿童事业的良好氛围。要广泛开展“三八”红旗手(集体)、“巾帼文明岗”等评选表彰活动，集中表彰一批在各行各业、各条战线奋发有为、锐意创新、作出突出贡献的优秀妇女和广大妇女中涌现出的各类先进典型，大力宣传一批弘扬传统美德、倡扬时代新风的和谐家庭典型，通过先进典型的示范带动作用，切实加强对妇女和家庭成员的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，巩固广大妇女投身文章由经济建设和社会事业发展的共同思想基础。
三、积极开展各具特色的群众性活动，活跃节日气氛
各级妇女组织要围绕“百年妇运、百年庆典”的主题，在全区深入开展“争当文明成员、创建和谐家庭”活动，以“绿色生活进我家”为载体，深入开展“我两型，我快乐”的“两型家庭”创建活动，倡导文明健康环保的生活方式;以“平安家庭”创建为载体，深入开展“百万妇女学法律、家庭平安促和谐”为主题的普法进社区活动。要围绕事关妇女切身利益的民生问题，联合有关部门举行“春风送岗位”活动，满腔热情地为妇女办实事、解难事、做好事。
四、区妇联活动安排
1、“三八”节前，隆重举行“三八”国际劳动妇女节109周年暨表彰大会，隆重表彰文章由区三八红旗手和三八红旗集体、区级巾帼文明岗、文章由区维护妇女儿童权益先进集体和先进个人、文章由区基层妇女组织建设示范单位等在文章由经济建设和社文章由会发展中涌现出的优秀妇女典型和先进妇女群体，进一步统一思想、凝聚力量、坚定信心，带领妇女为富裕、文明、平安、和谐文章由建设贡献力量。
2、举办一场“巾帼建功在文章由” 行业女性风采展示活动。以“一个窗口一面旗、一个岗位一颗星”的示范形象，展示我区广大妇女在促进社会文明进步和行业新风中的特殊风采。
3、联合相关部门开展以“促进妇女自主创业、维护妇女合法权益”为主题的“三八”妇女维权周活动，进一步加强妇女法制宣传教育，强化维权服务，激发和引导妇女自主创业。
4、联合劳动局举办“春风送岗位”专场招聘会，为下岗失业妇女就业再就业搭建平台，提供服务。
5、发挥文章由区女性创业服务中心的阵地作用，举办失业妇女就业技能培训班，提高她们的就业技能;扶持女性创业基地发展，为女性创业就业搭建平台。
6、区妇女人才促进会举办区女领导干部联谊活动。
7、制作一本反映文章由妇女运动发展历程的宣传画册。
请各街妇联、区直机关妇工委、区教育局妇工委、文章由区经济开发区妇工委、各妇委会根据区妇联“三八”国际劳动妇女节109周年纪念活动的总体部署，围绕主题，结合实际，因地制宜地组织开展丰富多彩、各具特色的纪念活动，要坚文章由持求真务实，根据妇女群众的实际需求，把开展纪念活动与切实为妇女群众办好事、做实事、解难事结合起来，激励广大妇女进一步弘扬“四自”精神，与时俱进，开拓创新，为xx现代服务业中心区建设和“两型”社会建设建功立业。
三八妇女节活动策划方案20xx
三八妇女节是广大妇女的节日，为了体现社区对女同胞的特别关爱，同时丰富大家的业余文化生活，特举办此次活动，同时将庆祝活动与加强妇女思想教育，创先争优活动紧密结合，激励广大妇女满怀热情投身于工作当中，促进社区和谐发展。
一、活动主题
庆祝三八妇女节
二、参赛礼品
考虑到妇女生活习惯和喜好，活动奖励可选择妇女同胞适用的经济实惠的物品，预计人均x元，如养颜补品，保洁用品，卫生用品等女性为主的使用用品。
三、活动内容
1.猜谜语(共三十道谜语，十五道关于妇女节知识的节日，可为选择题，提高大家对三八妇女节的认识。二十道关于脑筋急转弯方面的一些简单的谜语)
2.转凳子
3.顶气球
4.掂乒乓球(每次由2到4人进行，用乒乓球拍垫球来回一圈，中途不能把球掉下去，谁先完成谁赢)
5.做动作，猜东西(2人为一组，每次2到3组参赛，准备一个盒子，盒子里面放上一些纸条，纸条上写一些简单的东西，比如拖鞋，馒头，蔬菜之类的，然后甲乙两人面对面，先让甲抽盒子里面的一张纸条，看完之后不能说出来，只能通过语言或者肢体语言的描述让乙猜纸条上写的是什么，2分钟内哪个组猜的最多为赢)
6.齐心协力(2人一组，每次3到4组参赛，用一根绳子绑住两个人的脚，来回一圈，哪个组先完成哪个组就胜出)
7. 踩你没商量(每次由4人参加，每个人的双脚腕上都绑上8个气球，然后相互踩气球，最后谁的脚腕上剩下气球了谁就胜出)
8.丢筷子(每次由3到4人参加，参赛选手坐在凳子上，脚下放一个啤酒瓶，嘴里叼着筷子在离瓶口半米的地方对准啤酒瓶然后松开嘴，看能不能把筷子丢到酒瓶里面，1分钟内，谁丢的最多谁胜出)
9.叼皮筋(4到6人一组，每个人最里面叼一根筷子，筷子都上勾着一个皮筋，让用嘴叼着筷子由第一个人把皮筋传递给最后一个人，再由最后一个人传递给第一个人，中间皮筋不能掉，看哪个组用时最少)
20xx幼儿园三八妇女节活动策划方案
活动目标：
1、让幼儿知道三月八日是国际妇女节，是妈妈的节日。
2、会尊敬、关心妈妈，向妈妈表达自己的爱。
3、让大班、学前班幼儿充分了解妈妈，真正从内心感到妈妈对家庭的付出，对自己的关爱，培养孩子尊敬长辈、关心他人、热爱劳动的良好习惯。
活动一：献花
3月8日，早送园期间由幼儿代表向女家长献花并献上一句祝福的话。
活动二：谈话活动
A： 介绍三八妇女节：
1、介绍妇女节的由来(附后)
2、3月8日是什么节日?(妇女节又称国际妇女节)
3、妇女节是谁的节日?妇女，第一要是女的，第二要是大人，满足这两个条件的人就叫妇女。3月8日是妇女节，是妈妈、老师、阿姨、奶奶、外婆的节日。
4、你身边有哪些人可以过妇女节?(妈、姥、奶、姑、姨)
5、妈妈的生日是几月几日?
6、妈妈的工作或爱好?
7、妈妈在家都做哪些家务?为我做了什么?
8、妈妈爱我们，我们用什么行动来表达对妈妈的爱?(给妈妈捶背、拿拖鞋、为妈妈洗脚。帮妈妈做家务、自己的事自己做。)
B： 教授幼儿为妈妈洗脚的方法。(大、学前)
1、打水：水温安全(先接凉后接热水)、水量、平端水不摔倒。
2、洗脚：脱袜、浸泡、揉搓到每个部位、擦脚。
3、倒水：安全平端水。
*教授幼儿为妈妈捶背、捶腿的方法。(中小班)
C： 在妈妈的节日，你最想对妈妈说的一句话是什么?
练习说：妈妈我爱你
活动三：教育活动：送给妈妈的礼物
学前班：绘画《我的妈妈》
大 班：绘画《我的妈妈》
中 班：制作《我的妈妈》
小 班：粘贴画《妈妈的项链》
托 班：纸团粘画《花花衣》
活动四：
1、离园：和妈妈拥抱，对妈妈说一声“我爱妈妈” ，送给妈妈礼物。
2、晚上：大班以上：为妈妈洗脚。
中班以下：为妈妈捶背、捶腿或按摩五分钟。
3、帮助妈妈做一件家务事(大班以上);
活动五：大班以上幼儿3月7日调查活动：
1、了解妈妈的生日;
2、了解妈妈的工作或爱好 ;
感恩节虽然结束了，但是我们要一直拥有一颗感恩的心，去关注身边所有的美好、所有应该感谢的事物和人们，做一个懂得说谢谢、知道表达感恩的人。共同阅读感恩节活动策划方案最新2020，请您阅读!
感恩节活动策划方案1一、活动背景
近年来，我国在社会保障，尤其是在老年人保障方面，已取得许多成就，但我国的老年人形势仍很严峻，老年人人口所占比重逐年增大，多数城镇已进入老龄化阶段。尊老敬老是中华民族的传统美德，老吾老以及人之老。“家家有老人，人人都会老。”我们每个人都要走过少年，青年，壮年，老年的人生之路，这是任何人都不能抗拒的自然规律。尊重老人，敬爱老人，说到底就是尊敬自己，敬爱自己。会懂得孝顺父母的我们，更应该打开心胸去接纳敬老院中的慈祥的孤独的老人，给他们欢乐，给他们祝福，给他们带来美好的回忆，陪伴他们去寻找年轻的辉煌和对明天的希望。祝福他们安享晚年，老有所乐，老有所爱。
二、活动目的
慰问敬老院的孤寡老人，给他们送去一份关爱和温暖，让他们感受社会大家庭的温暖，同时弘扬和践行青年志愿者“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者服务精神。
三、活动意义
弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，共建和谐社会，展现当代志愿者深厚的人文关怀，增强我们的社会责任意识与奉献意识，以及为了促进点点义工和理工大志愿者们之间的交流，点点义工联合会与理工大志愿者协会联合组织去探沂镇敬老院义务为孤寡老人服务，为老年人献上自己的一份爱心，为老年人做一些力所能及的事，送上我们对老年人的一份关怀。
四、活动时间
__年11月27号(周六)
五、活动地点
探沂镇敬老院
六、活动主题
牵手夕阳红 温暖老人心
七、活动机构
主办单位：校区团委及学工部 费县点点义工
策划、承办单位：校区青年志愿者协会
八、活动流程
1、前期准备：义工力所能及为老人募集衣物(募集干净衣服：适合老人穿的外套、大衣、毛衣、围巾、鞋子等等，新旧均可，保暖为主。
)准备慰问品;
2、到达目的地后,全体志愿者给老人们问好,并给老人赠送慰问品;
3、志愿者与义工为老人晒被褥，打扫房间，洗衣物，陪他们聊天,包水饺等;
4、志愿者为老人表演文艺节目。
5、饭后,志愿者们与老人话别，并合影留念，活动结束。
九、活动注意事项
1、活动期间服从安排，实实在在做事，勿打闹嬉戏。
2、和老人聊天，让他们回忆起美好的往事，使他们心情愉快舒适，注意倾听，不要涉及老人不
高兴的往事。
3、志愿者行为举止要大方得体，注意措辞用语，切忌在敬老院内大声喧哗，注意活动中老人们的情绪变化。
青岛理工大学(费县校区)
青年志愿者协会
感恩节活动策划方案2一、活动缘起
如今的孩子，个个都是独生子女，都是在父母亲千般呵护，悉心照料下，无忧无虑的发展。他们接受了太多的爱，渐渐的，连他们自己也把这一切视为理所当然。他们习惯了索取，习惯了“说一不二”，即使父母亲再苦再累也必须满足他们自己的要求，而他们却从不懂得去为父母亲做些什么，分担些什么，稍有些不如意，便大发脾气，甚至以死相逼。面对这并不是“个别现象”的现实，我们这些为人师者不得不开始思考：今天的孩子怎么了?我们的教育条件日新月异，我们的物质生活日益丰富，为什么我们的孩子却越来越不懂事?面对一点点挫折，就那么轻易那么马虎的结束自己如花的生命?这究竟是为什么?
我想原因很多，但有两个字却不得不提：感恩。现在的许多孩子没有一颗感恩的心，面对他人的资助，甚至连一声“谢谢”也不会说，这不能不说是社会文明的一种悲痛。作为教育工作者，我们有须要提醒他们，引导他们，继而唤起那已被一层层习惯与世故压在灵魂最深处的善良天性与感恩之心。于是我们想到了借西方“感恩节”的'机会，在校园内开展“心存感恩，永不言弃”的感恩节系列活动。
二、活动目的
通过为期一个星期的活动，让孩子自己用眼睛去看，用耳朵去听，用心灵去感受，从而在自己的心中培植一种感恩的情感，无论对待父母或者老师，朋友或者对手，快乐或者伤心，都能以一颗感恩的心去面对。那么，他们就会明白，生活是一面镜子，你哭她也哭;你笑她也笑。当你心存感恩，生活也将赐予你辉煌光耀的阳光。
三、活动时间：20__年11月(11月的第4个星期四是感恩节)。
四、活动地点：学校内。
五、活动前期准备
1、利用网络和图书馆收集有关感恩节的配景知识，相关故事，歌曲征集等。
2、各班征集“感恩箴言”，并选送10个好的“感恩箴言”推荐到学校进行评比。
3、打印宣传资料，评分表等。
4、校园环境部署：张贴海报等。
5、与大邹广电站合作，让学生在电台免费点歌送祝福(写好祝福语)。
6、十三周四作文课以感恩为主题的作文，4―5年级写作，3年级写一段话，1-2年级说几句话。
7、少先队大队部干部开会分工，深入到各个年级，保证活动的影响力与完整性。
感恩节活动策划方案3一、指导思想
感恩是一种文明，一种品德，更是一种责任。感恩应是社会上每个人都应该有的基本道德准则，是做人的起码修养。
对于今天的广大学生来说，更是一种责任意识、自立意识、自尊意识和健全人格的体现。为了让广大队员心怀一颗感恩的心，积极地面对生活，学校大队部将组织开展“感恩周”主题教育。
二、活动时间：20__年11月__日——11月__日
三、活动口号：感恩社会，感恩学校，感恩家庭
四、主要内容及安排：
1、周一国旗下演话：《我成长我感恩》
主题班会：《常怀一颗感恩的心》(每级部上交一份班会设计)
2、周二至周五“心灵氧吧”(感恩故事)
3、周四(感恩节)：课间操学生代表宣读《感恩倡议书》，齐唱歌曲《感恩的心》
4、感恩实践活动
A、组织四、五年级给父母、老师或是对自己有帮助的人写一封感恩信。(学校设计格式、每班上交5份)
B、二年级学生开展“护鸡蛋”活动。以个人或小组形式保护一个生鸡蛋一天，使它毫无破损，以此感受妈妈对自己的呵护与养育之恩。结束后让学生说一说或者写一写活动的体会，回家做一件令父母高兴的事。(学校设计表格、每班上交10份)
C、一年级小学生爱心作业传真情
(a)送父母一句温馨的祝福;
(b)给父母讲一个开心的故事;
(c)记住父母的生日，赠送亲手制作的礼物。
(d)给父母捶捶背、打一盆水，洗一洗脚;
(e)我为家里做四件家务：打扫卫生、叠被、洗碗、洗衣物。
D、三年级绘“感恩图”，将生活中感动的情景通过绘画的形式表现出来，并配以文字抒感。(A4横版、每班上交10份)
E、感恩社会：倡议全体学生周日走进社区为社区做一件好事。
F、后续组织全校学生观看“20__感动中国十大人物”短片，班会上课展开讨论，谈观后感。
注：各级部作品在11月30日之前保质保量的交到德育处。
感恩节活动策划方案4一、活动主题：
心有慈孝 快乐成长
二、活动目的：
中国是一个礼仪之邦，祖先们为我们留下了很多关于感恩的教诲：“滴水之恩，当涌泉相报”，“谁言寸草心，报得三春晖”。为了弘扬中华民族的传统美德，全面提升学生的思想素质，让学生懂得感恩父母、感恩老师、感恩同学、感恩自然、感恩社会、感恩身边的一切，学校决定举办首届感恩节，对全体师生进行一次有意义的感恩教育活动，以此增进师生家校之间的情感，促进文明礼貌校风的形成，共同构建我们的和谐校园。
三、活动时间： __年11月10日——12月3日
四、活动内容(六个“一”系列活动)
1、发起倡议(利用晨间讲话向全校师生)
2、一次主题班会
时间：11月下旬。各年级以班级或年级为单位，围绕感恩主题，按照学生特点，组织一次关于亲情、感恩教育的主题班会，具体内容可自行安排。或讨论或演讲或讲述，尤其是对父母、对亲人、对老师、对朋友的感激之情。提示：用比较大的美术字在黑板写上活动主题名。(11月10日最后一节课)
3、一首歌曲(全校性)
感恩节活动期间，学校广播室利用课间时间播放活动主题曲《感恩的心》。
4、一封信
每个学生给父母或施恩于己的人，写一封感恩的信，力求真实生动，事迹感人
5、一枚感恩卡片(全校)
学生自制一枚感恩卡片，送给有恩于自己的人。每班2张。(征集时间：12月2日)
6、为父母洗一次脚活动
要有家长签字和对于此事的意见，学生要有相关的照片或日记。(每班2份，12月下旬)
7、一次感恩自然的环保教育
环境是我们赖于生存的条件，让我们以感恩的心与自然共存。各班开展“争做校园环保小卫士”的活动。(要求各班产生校园环保的志愿者，12月1日)
五、活动要求：
1、各班参照本方案，结合本班实际，明确活动内容，分工负责，落实到人，使各项活动扎实有效开展。
2、活动期间，学校校将组织人员到各班检查活动开展情况。
3、活动结束，各班要及时做好总结，报送大队部，将此次活动所有材料归档。
感恩节活动策划方案5a、活动名称
happy thanksgiving day!——“感恩你我，真情成长”
小班：亲亲一家人
中班：让爱住我家
大班：感恩的心
b、活动目标：
将感恩的种子播撒在幼儿的心田
c、活动安排：
开幕式：11月19日(周五)
主题活动：11月22日——11月26日(包括家长半日活动设计)
闭幕式：11月25日(小、大班)11月26日(中班)
方案实施及步骤
一、环境：大展板的制作，18号前完成
1、背景(幕布亦是海报)的制作。
各级部将各自活动的具体安排(必须写清活动名称、目标、准备、时间、地点及参加人员;幼儿园园长联盟，园长好帮手)以图文并茂的形式写在2k的铅画纸上。经园部审核后由中班统一布置和装饰。
2、老师每人制作一个自己的感恩小海报，装饰在各年级大海报周围。
3、各班环境：小、中班用水果娃娃制作火鸡，布置在教室;
大班制作感恩海报
二、开幕式
1、时间：11月19日上午10:00
2、参加人员：全园幼儿
3、主持人：(中班)
4、过程：
a、主持人宣布活动开幕
b、情景剧表演《感恩节的雨来》
c、“爱的语统”：爱心撒播关怀，四叶草传递祝福，黄丝带洋溢真情!
d、感恩宣言：小班——爱自己，爱家人
中班——爱自己，爱家人，爱同伴
大班——爱自己，爱家人，爱同伴，爱生活
三、主题教育准备
1、各级部按照各自的计划开展教学活动，并做好过程资料的整理。
2、家长半日活动可以与本次活动相结合。
3、各年级的特色活动
大班年级
(1)护蛋活动：每人从家中带一只生鸡蛋，可以装扮鸡蛋也可以给鸡蛋取名字，扮演鸡蛋的爸妈，一天保护好鸡蛋，不让鸡蛋破碎掉，体验爸妈养育宝宝的辛苦，学会感恩。
(2)大带小活动：大班的孩子到对口小班找一个弟弟或妹妹，照顾弟弟妹妹一天，跟弟弟妹妹一起玩游戏、一起吃饭……体会做哥哥姐姐的自豪。
中班年级
护蛋活动：每人从家中带一只熟鸡蛋，扮演鸡蛋的爸妈，一天保护好鸡蛋，不让鸡蛋破碎掉，体验爸妈养育宝宝的辛苦，学会感恩。
小班年级
火鸡展览：亲子在家用水果娃娃制作火鸡，进行火鸡展览活动。
四、感恩节闭幕式活动准备及分工
1、各班准备一节教学活动。
2、主持人、串词。
3、爱心传递：小班准备好护手霜、信物爱心，
幼儿园园长联盟提示您：中班准备好信物幸运草，
大班准备好黄丝带。
传递后中、小班由家长将信物贴到“爱心墙”上，拍照留念。
作感恩海报
班级活动内容及时间
大班活动时间：
25号上午举行
活动内容：
一、室内：亲子制作海报
二、室外：闭幕式
1、主持人宣布活动开始。
团队爱的宣言：爱家人、爱朋友、爱自己、爱生活;
让爱心在我们之中传递;感恩你我，真情成长!
2、情景剧表演《感恩节的由来》
3、请一名幼儿介绍“爱的信物”——黄丝带的意义
4、全场“爱的传递”。
5、集体欢庆感恩节：跳火鸡舞。
小班活动时间：
25号下午
活动流程：
(一)、室内
用特殊的方式：幼儿、家长互表示爱意
(二)、室外
1、儿歌表演《我爱家人》。
2、爱的宣言：心中有爱就要说出来：用语言或其他方式表达对彼此的爱。
3、童话剧表演《小乌鸦爱妈妈》。
4、小手护大手：给爸爸妈妈擦护手霜。
5、歌曲表演《让爱住我家》。
6、爱的传递：家长填写爱心卡，和宝宝一起张贴在海报上;
鼓励宝宝把爱心卡送给老师、父母。
7、集体欢庆感恩节：跳火鸡舞。
中班活动时间：
11月26日上午
活动流程：
(一)、室内
1、语言：猜猜我有多爱你
2、亲子制作：感恩大餐
(二)、室外
1、团队爱的宣言：
爱家人、爱朋友，帮助我们能够帮助的人;
2、情景剧表演《感恩节的由来》
3、请一名幼儿介绍“爱的信物”——幸运草的意义
5、全场“爱的传递”，贴到班级的爱心墙上。
6、集体欢庆感恩节：跳火鸡舞。
后续活动
1、感恩节活动及时上传(信息技术部)。
2、活动各类资料的整理与归档。
为深入贯彻《关于推进应急管理“进社区、进农村、进企业、进学校”工作指导意见》（绍市委办发〔*〕50号），切实加强基层应急管理工作，提高广大群众的公共安全意识、社会责任意识和自我防护素质，充分发挥基层组织和单位应对突发公共事件的作用，在认真总结全市基层应急管理经验的基础上，经市政府同意，现就推进基层应急管理规范化建设提出以下实施意见：
一、指导思想和工作原则
（一）指导思想
按照市委“推进科学发展，实现全面小康”战略部署，切实加强对基层应急管理的组织指导，充分发挥各级各部门以及新闻媒体和社会各界的作用，深入开展基层应急管理规范化、制度化建设，大力提高公众的公共安全意识和自我防护素质，提高社区、农村、企业、学校等基层单位应对突发公共事件的能力，保护人民群众生命财产安全，维护社会安全稳定，推动社会主义和谐社会建设。
（二）工作原则
1．坚持统一领导，分级负责。在市委、市政府的统一领导下，建立健全分级负责、条块结合、属地管理为主的基层应急管理规范化建设工作体制。
2．坚持依靠群众，共享共建。鼓励社会参与，依靠群众，多渠道、全方位构建基层应急管理工作格局。
3．坚持立足基层，强化基础。立足于基层自我防范,提高公众自救互救能力，推动和加强应急管理基层基础工作。
4．坚持分类指导，循序推进。根据实际情况，确定不同的工作载体，积极、稳妥、有序地推进基层应急管理规范化建设工作。
二、工作目标
力争通过一到二年的努力，全市基本建立起“横向到边、纵向到底”的基层应急管理预案体系，初步形成“政府统筹协调、群众广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的基层应急管理工作机制。建立健全基层应急管理组织体系和应急监测预警制度，全面开展突发公共事件预防工作，广泛建立基层应急管理机构和应急自救队伍，基本形成社区、农村、企业、学校的应急工作网络，使基层应急管理能力明显提高，应急管理基础设施相对完备，突发公共事件明显下降。
三、工作内容和工作责任
（一）规范应急管理机构建设
工作目标：各县（市、区）政府、市政府有关部门本着立足现实、充实加强、细化职责、重在建设的方针，充实应急管理机构。
1．各县（市、区）政府在*年底前完成县级应急管理办公室的组织建设工作，应急办要有编制、有人员，由分管政府办公室工作的副县（市、区）长负责应急管理工作，应急办主任原则上由政府办公室副主任担任。〔责任单位：各县（市、区）政府〕
2．市政府有关部门在*年底前明确应急管理分管领导，确定应急管理责任处室。（责任单位：市政府有关部门）
3．加强基层应急组织建设。*年底前，全市所有乡镇（街道）成立应急管理领导小组，确定应急管理责任办公室，落实专职干部抓日常应急管理工作；村（社区）、企事业单位、学校建立专兼职的应急管理机构。〔责任单位：各县（市、区）政府应急办〕
（二）规范预案体系建设
工作目标：各县（市、区）按照“横向到边、纵向到底”的要求，构建相对完善的应急预案体系。在横向上，结合实际确定自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件、应急保障等各类专项预案框架，确保预案基本覆盖本地可能发生的主要突发公共事件；在纵向上，初步构建完成包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、基层组织应急预案、企事业单位应急预案、重大活动安全单项应急预案等的预案体系。
到*年底，80%的乡镇（街道）、50%的村（社区）制订可能危及人民群众生命安全和重大财产安全的各类应急预案或操作方案；到*年，乡镇（街道）要达到100%，村（社区）要达到80%。到*年底，100%的高危行业、生命线企业制订应对企业安全隐患的应急预案，80%的其他企业结合企业特点制订防火、防毒、防传染病、防自然灾害、防生产事故等危及企业和员工安全的应急预案或操作方案。100%的学校制订可能危及师生生命安全和学校重大财产安全，严重破坏教学秩序的各类应急预案或操作方案。〔责任单位：市安监局、市教育局、各县（市、区）政府应急办〕
（三）规范监测预警制度建设
工作目标：各级政府对突发公共事件信息报送程序进行规范，对信息报送的渠道和责任进行明确，不断完善社区、乡村等基层组织预警系统，逐步建立健全覆盖市、县、乡、村四级的突发公共事件监测网络和信息直报系统。
到*年底，全市80%的乡镇（街道）要培养基层应急信息员队伍，针对重点区域、群体、行业设立基层应急信息员，形成以基层群众为主体的安全信息网络；乡镇（街道）应结合实际明确领导分工、落实现场处置及协调工作职责，规范突发公共事件信息的报送程序，明确信息报送的范围、责任主体和报送要求，建立和完善24小时的信息报告制度；各县（市、区）应急平台的信息、预警等功能，要向乡镇（街道）和村（社区）延伸，通过广播、电视、手机短信、锣鼓等方式，着力解决边远山区信息报告和预警中“最后一个人”的瓶颈问题，努力构建全覆盖的应急管理信息网络。〔责任单位：各县（市、区）政府应急办〕
（四）规范社区应急管理建设
工作目标：街道、社区建立应急自救队伍，不断完善自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全事件等应急预案，使居民对应急处置、安全知识的知晓率逐年提升。
1．逐步完善社区应急救援体系
到*年底，全市所有社区制定各类应急预案，健全应急预警信息的渠道；100%的街道办事处建立维稳调解、民兵应急救援、专职消防、事故救援等队伍；100%社区建立护区队、义务消防队等队伍。各社区居委会要重视应急人员的业务能力与素质培训，每年开展二次应急演练，提高应急人员的处置能力。（责任单位：市民政局、各县（市、区）政府应急办）
2．加强社区应急管理知识培训
对居民的应急管理知识培训纳入社区居民教育体系，通过课堂培训、板报宣传等形式宣讲应急处置和安全知识。到*年底，居民对火警、交通事故、医疗等急救电话认知率达到80%以上，到*年达到90%以上；到*年底，懂得用电、用燃气、消防、食品卫生等安全常识的居民比例达到50%以上，到*年达到60%以上。〔责任单位：市民政局、各县（市、区）政府应急办〕
3．建立集日常服务和应急指挥于一体的群众热线电话
到*年底，50%的乡镇（街道）建立群众热线电话，到*年达到70%，到2010年，群众热线电话在各乡镇（街道）普遍建立。〔责任单位：市民政局、各县（市、区）政府应急办〕
（五）规范农村应急管理建设
工作目标：乡镇、行政村建立应急自救队伍，不断完善自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全事件等应急预案，使农村居民对应急处置、安全知识的知晓率逐年提升。
1．开展应急管理宣传教育活动
在每年开展的文化、卫生、科技“三下乡”活动中，增加应急管理知识“下乡”，编印应急管理实用手册和宣传资料进农村；到*年底，农村居民对火警、交通事故、医疗等急救电话认知率达到60%以上，到*年达到70%以上；*年农村居民对用电、用燃气、消防、食品卫生等安全常识的认知率达到50%以上，到*年达到60%以上。〔责任单位：各县（市、区）政府应急办〕
2．规范重点领域和重点环节的应急管理
在农村用电方面，变压器有护栏和警示标志，线路规范，用电设备各项性能和指标符合铭牌标示和安全标准，严禁私拉乱扯,杜绝使用老化线路，建筑物内严禁使用电线。〔责任单位：绍兴电力局、各县（市、区）政府应急办〕
在农机和农村运输车辆、船舶管理方面，所有运输车辆、农用船舶和大型农业机械都依法登记，按要求检验合格,司驾人员持证上岗，杜绝无牌无证、脱检脱审脱保、无作业证和持假作业证等违法行为，渔船、农耕船不得从事经营通运输活动。〔责任单位：市农业局、各县（市、区）政府应急办〕
在农村消防管理方面，积极发展农村多种形式的消防队伍，全面落实防灭火措施，配备必要的消防设备；在农村道路安全方面，进一步加大经费投入，逐步完善道路安全设施，加强对事故多发路段的整改，学校附近等重点路段应当设立安全警示标志。〔责任单位：市公安局、市交通局、各乡镇政府（街道办事处）〕
在农村危房管理方面，加强对农村中小学校、幼儿园、卫生院、诊所、敬老院、教堂、寺庙等危房的排查,加大危房改造力度，提高房屋安全等级。〔责任单位：市建设局、各县（市、区）政府应急办〕
在农村自然灾害预防方面，普及自然灾害防治知识，增强应对地震、洪水、暴风潮、冰雹、雷电、森林火灾等自然灾害的防范意识；增强群众临灾自救互救能力，保护农作物不受病虫害侵蚀、降低自然灾害对农作物的损害；普及防止土地沙漠化、水土流失、环境恶化的环保知识，增强应对自然灾害的敏感性和防范能力，不断完善基层群测群防体系。〔责任单位：市气象局、市防办、市农业局、市环保局、各县（市、区）政府应急办〕
对重点领域和重点环节的应急管理，要有制度，落实专人负责，各县（市、区）政府应急办要定期督查，并将有关督查情况及时通报有关部门，指导有关部门和单位对存在问题进行整改。
3．制定防范和应急措施
针对交通、消防、公共场所、学校、用电等可能引发的突发公共事件,制定预防计划、防范对策及应急措施，推广应急管理“枫桥经验”的“四早法”，每年定期开展隐患排查工作，有针对性的对电路、道路、农机作业现场、公共场所、大型家宴聚餐、村民生活中的安全问题进行巡查，对检查中发现的问题要有记录,有整改计划和整改措施,对难以解决的重大事故隐患或紧急事件要及时上报。〔责任单位：各县（市、区）政府应急办、各乡镇政府（街道办事处）〕
（六）规范企业应急管理建设
工作目标：实现企业应急管理工作常态化、应急队伍专业化、应急演练定期化、处置突发事件自主化，应急能力全面提高，各类事故发生率严控在指标之内。
1．编制完善企业预案
到*年底，各类规模以上生产经营企业全面完成应急预案编制工作，预案内容简明、管用、注重实效，有针对性和可操作性；所有的高危行业、生命线企业每年开展一次以上联合演练，促进各单位的协调配合和职责落实。〔责任单位：市安监局、各县（市、区）政府应急办〕
2．加强企业专兼职应急队伍建设
*年底前完成企业应急队伍建设，督促企业切实抓好应急队伍的训练和管理，加强对职工应急知识、技能的培训，特别是安全生产关键责任岗位的职工，既要熟练掌握生产操作技术，也要掌握安全操作规范和安全生产事件的处置方法，增强自救互救和第一时间处置突发事件的能力。〔责任单位：市安监局、各县（市、区）政府应急办〕
3．开展企业隐患排查监管
每年的年初、年中和事故高发时段，认真组织开展定期、不定期的隐患大排查，对重大危险源登记建档、检测评估，及时整改。〔责任单位：市安监局、各县（市、区）政府应急办〕
4．做好突发公共事件的处置和信息报送工作
突发公共事件发生后，企业应立即启动相关应急预案，组织开展先期处置，并按照分级标准迅速向政府及有关部门报告。〔责任单位：市安监局、各县（市、区）政府应急办〕
（七）规范学校应急管理建设
工作目标：全面建立突发公共事件应急预案，将应急处置常识纳入课堂教育，规范各类突发事件和事故苗头的报告，各类事故的及时处置率达到100%。
1．开展应急管理宣传教育，提高学生的危机意识和自我防范能力。到*年底，学生应急知识知晓率要达到60%以上；到*年，每个学生每学期应急知识授课数要达到3课时以上，应急知识知晓率要达到80%以上。〔责任单位：市教育局、各县（市、区）政府应急办〕
2．建立预警机制和防险救灾应急预案，落实危机防范措施。全面推广学校食堂常组织、常整顿、常清洁、常规范、常自律的“五常法”，认真组织开展学校防火、学校校园及其周边治安环境整治等工作，坚决防止火灾、集体食物中毒、交通等重大事故的发生，接送学生车辆必须经检验合格后方可使用,从严查处超载等违法行为。〔责任单位：市教育局、各县（市、区）政府应急办〕
3．建立健全学校突发公共事件的报告制度。凡学校发生的重大突发性安全事件，如食物中毒、重大刑事治安案件和紧急灾情、传染病流行病疫情，以及师生非正常死亡事件，不论发生在校内还是校外，只要涉及学校师生，都应按要求在规定的时间内向上一级主管部门报告。〔责任单位：市教育局、各县（市、区）政府应急办〕
四、工作要求
（一）加强领导，精心组织
各地各有关部门要充分认识基层应急管理规范化建设工作的重要性、紧迫性和长期性,把推进基层应急管理规范化建设放在突出位置，摆到重要的议事日程，切实加强组织领导。市政府成立绍兴市基层应急管理规范化建设活动领导小组。各县（市、区）要成立相应的领导小组，认真制定工作方案和工作计划，精心组织实施，扎实加以推进。
（二）严格考评，及时总结
基层应急管理规范化建设工作涉及面广、任务重、难度大，各地各有关部门要认真学习借鉴诸暨经验，强化责任意识，按照实施意见确定的目标、内容和推进工作进程要求，严格考评验收，及时总结推广先进经验和先进典型，对在开展基层应急管理规范化建设工作中表现突出的先进集体和个人进行表彰和奖励。各级应急办要加大对推进工作的指导、检查、督查，确保基层应急管理规范化建设工作取得实效。
（三）加强宣传，营造氛围
各地各有关部门要充分利用电视、报纸、广播、互联网等媒体和开设宣传栏、宣传车，张贴标语、印发宣传资料、手册等途径，有计划地宣传推进基层应急管理规范化建设工作中好的做法和经验。重点报道应急管理基层基础工作中“走进矛盾，解决问题”的工作典型，大力营造氛围，加快工作进程。
今天，市委、市政府在这里隆重召开全市总结表彰暨深化文明创建大会，会议的主题十分明确，就是要认真总结过去一年全市三个文明建设所取得的成绩和经验，表彰奖励为全市发展作出贡献的先进单位和个人，动员全市上下与时俱进弘扬文秘站网精神，进一步增强率先发展、科学发展、和谐发展的紧迫感和责任感，争先创优不放松，深化创建不停步，确保“十一五”开局之年各项工作取得更大的成绩。刚才，一批先进单位和个人受到了市委、市政府的表彰，他们都是各行各业、各条战线在推进“两个率先”进程中涌现出来的优秀代表。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺，并通过你们向全市广大干部群众致以崇高的敬意！希望全市各级、各部门和广大干部群众要以今天表彰的先进集体和个人为榜样，学习先进、赶超先进、争当先进，努力形成比、学、赶、帮、超的良好氛围，不断开创全市三个文明建设的新局面。同时，也希望受到表彰的单位和个人，戒骄戒躁，再接再厉，再创新业绩，争作新贡献，继续发挥先进示范作用。下面，我再简要讲三个问题：
一、总结经验，弘扬先进，进一步增强争先创优的内在动力
刚刚过去的20__年，全市上下认真贯彻落实科学发展观，与时俱进弘扬文秘站网精神，积极创新发展思路，努力破解发展难题，经济建设和社会各项事业都实现了预定目标。“三大硬仗”取得重大胜利，荣获“全国文明城市”称号，成为全国唯一获此殊荣的县(市)，完成省全面建设小康社会的各项目标，通过了“全国生态市”创建省级验收；各项经济指标继续在全省名列前茅，实现地区生产总值705亿元，增长19，完成全口径财政收入108.38亿元，增长21.6，其中地方一般预算收入48.38亿元，增长35.4，完成全社会固定资产投资233.4亿元，增长19.4。同时，全市人居环境显著改善，社会建设协调有序，党的建设全面加强，政通人和的局面得到了进一步巩固。回顾过去一年的工作，值得大力弘扬的经验主要有四条：
1、敢于自加压力，始终保持了争先进位的高昂士气。面对区域竞争日趋激烈、先进地区发展迅猛的逼人态势，全市各级始终保持清醒头脑，牢固树立“无功即过、慢进是退”的理念，自加压力向高的攀，自寻强手跟快的赛，自定目标与勇的争，使全市各项工作继续走在全省乃至全国前列。
一批镇（区）瞄准先进，自强不息。如文秘站网保税区，围绕“三年超越十二年、总量实现翻一番”的目标，加大力度招商引资，加快完善基础设施，积极推进物流园区封关运作，主要经济指标位居全国13个保税区前列，充分发挥了对外开放的龙头示范作用。省级开发区在全力推进功能开发的同时，不断优化招商引资举措，内外资利用水平再上新台阶，“新园区、新城区”形象进一步提升。杨舍镇以争当苏南强镇排头兵为目标，坚持科学投入，坚持协调发展，不仅9项经济指标在全市责任制考核中均名列第一，而且以“五星文明家庭”为基点的系列创建取得了良好成效，并以过硬的实绩入选“中国魅力名镇”。塘桥镇始终坚持三个文明同步发展不动摇，在经济建设快速推进的同时，荣获了苏州市首家“全国文明镇”称号，在全市首家通过“江苏省人居环境范例奖”考核，并进入“国家人居环境范例奖”公示阶段。凤凰镇牢牢把握交通条件改善的有利时机，切实加快韩国工业园的开发，全年实现注册外资1.44亿美元，完成到账外资3529万美元，吸引外资连年在高平台上实现新的突破。乐余镇、大新镇经济总量虽然相对较小，但同样敢于自我加压，提出了“销售超百亿”的奋斗目标，科学调整发展定位，集中资源做强骨干企业，多管齐下发展壮大村级经济，各项经济指标均创出了新高。还有常阴沙管理区，尽管基础差、底子薄、遗留问题多，但他们不畏难、不退缩，坚持一手抓稳定、一手抓发展，全区经济建设和社会事业有了长足发展，明显缩小了与全市的差距。
一批企业敢于竞争，再上台阶。作为苏南规模最大的企业，沙钢集团始终瞄准世界一流钢铁企业的发展定位，脚踏实地，埋头苦干，20__年实现了年产钢超千万吨、销售收入超400亿元的历史性突破，正向着“销售超千亿、跻身世界500强”的宏伟目标阔步前进。华芳集团面对出口受阻、资金紧张、原料价格上涨等不利因素，积极应对，迎难而上，全年完成营业收入200亿元，目前，集团的棉纺能力已稳居全国行业第二，毛纺能力进入行业前三。国泰国际集团自20__年成为全省出口额最大的外贸企业后，不骄不躁，奋力超越，加快建立现代企业制度，不断增强核心竞争能力，20__年外贸出口额突破10亿美元，实现全省外贸企业出口“五连冠”。保税区化工品市场建办时间虽然不长，但他们高点定位，锐意开拓，全年完成成交额超过200亿元，上交税收超过8200万元，在20__年度中国最具竞争力的化工品交易市场评比中名列第一。还有永钢集团、高新张铜、骏马集团、澳洋集团、华尔润集团等一批规模企业，在成绩面前不自满，创业路上不停步，不断调整优化产品结构，壮大企业生产规模，分别在各自行业内创出了骄人业绩。
一批部门立足本职，争先创优。作为先进性教育活动的组织者，市委组织部始终坚持高标准、严要求，精心部署，严格把关，使先进性教育活动达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的预期效果。围绕加强行政效能建设，市纪委、监察局认真实施项目分级管理，全面强化服务质量督查，积极探索责任追究新举措，使机关效能得到了明显改进。20__年，我市被评为“全国社会治安综合治理先进集体”，实现了“省社会治安安全县（市、区）”三连冠，全 市政法系统为此作出了不懈努力。市检察院以荣获“全国十佳检察院”称号为新的起点，进一步加强队伍专业化、执法规范化和管理科学化建设，被省检察院确定为规范化建设示范院；市法院深入开展了“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动，队伍素质不断提升，司法能力不断增强，连续三年被评为“省人民满意法院”；市公安局把基层基础建设作为重中之重，不断完善“打、防、控”工作体系，为“平安文秘站网”创建做了大量工作。在我市被确定为节水防污型社会建设试点城市后，市水利局积极推进水利工作从农村向城市拓展，不断强化人水和谐的治水理念，得到了上级的充分肯定，荣获“全国水资源工作先进集体”称号。在圆满承办“十运会”多项赛事的同时，市体育局致力构建多元化体育服务体系，大力推动群众体育与竞技体育协调发展，促进了全民健身活动蓬勃开展，被评为“全国体育系统先进集体”。还有市人事局、物价局、民政局、农业局、粮食局、党史办、人武部、审计局、人防办、计生委、安监局、法制办等一批部门也恪尽职守，积极进取，以争创先进为目标，扎扎实实抓工作，一门心思谋发展，职能工作都走在了全省乃至全国前列。
2、积极应对挑战，始终保持了迎难而上的无畏勇气。在政策制约不断加大、发展困难日益增多的不利条件下，全市各级以一往无前的气魄、科学务实的态度，攻坚克难，再创新业。为了解决“审批难”的问题，市发改委大力对上争取，上报9项、总投资394亿元的重大基本建设项目，全部获得国家发改委立项批复，并争取到了2104亩戴帽土地指标。市科技局积极申报国家级科技计划项目，全市有21个项目被列入国家级科技计划，创出了历史新高。围绕解决“土地紧”的问题，市国土局和市土地储备中心在加大现有土地清理力度的同时，主动从政策中寻找空间，努力拓展土地指标争取渠道，基本满足了全市重点项目建设的用地需要。针对生产要素紧缺的难题，市经贸委多管齐下，不仅完成了一批重点项目报批工作，而且为全市工业企业争取到各类贴息和拨款1200多万元；市财政局积极培植财源，深化财政改革，强化收入征管，调整支出结构，为各项事业建设提供了有力的财政资金保障；市供电公司精心组织电网调度，确保全市生产生活及重大活动的用电需求，全年售电量突破100亿千瓦时，社会综合满意度测评连续三年位居苏州各县市之首。面对贸易磨擦加剧带来的挑战，市外经贸局加强政策指导，积极推进工贸联合，大力开发出口新品，使全市外贸进出口总额突破100亿美元大关。还有市建设局、城司、暨阳湖开发公司、动迁办等部门敢于负重，敢于拼抢，全力克服资金筹措、拆迁安置等困难，新城区开发取得了显著成绩。此外，市人民银行、农业银行、工商银行、中国银行、建设银行、农村商业银行、交通银行、农业发展银行、苏州商业银行等一批金融部门，积极搭建银企合作平台，大力组织银团贷款，努力增加有效信贷投入，有力地支持了全市经济社会发展。
3、努力开拓创新，始终保持了敢闯敢试的昂扬锐气。在过去的一年里，全市各镇、各部门自觉以开拓的思维闯新路，以创新的胆识求突破。在统筹城乡发展的实践中，金港镇全方位实施“三集中一统筹”战略，将载体建设作为壮大村级经济的重要举措，高标准推进农村社区建设，为推进城乡一体化探索了新路。锦丰镇和冶金工业园积极主动服务大企业，认真做好拆迁和新城区居民安置点工作，新城开发快速启动，片区建设框架基本拉开。南丰镇注重在镇村联动发展上下功夫，在产业发展和城镇建设上求突破，产业层次有了新提升，城镇建设形成了新格局。为加快推进社会主义新农村建设，市委农工办、 规划局深入调研，借鉴创新，在全省率先完成镇村布局规划，农民集中居住5个示范区和10个试点区建设工作全面铺开，农村社区股份制改革、经济薄弱村帮扶等工作也有了新的进展。市交通局全力加快交通基础设施建设，在全省率先完成“公路村村通、公交村村通”工程，全市村组道路基本实现“灰黑化”，极大地方便了群众出行。市城管局按照“提升市区、辐射农村、城乡联动、整体推进”的创新思路，进一步理顺了城市管理体制，构筑了“城乡一体化”的管理格局，成功实现了省“城管创优”三连冠。
4、坚持服务大局，始终保持了团结协作的优良风气。在过去的一年里，全市上下围绕打胜“三大硬仗”，真正做到了思想上同心，目标上同向，行动上同步，形成了一心一意干事业，齐心协力谋发展的强大合力。在文明城市创建过程中，全市各级各部门都能以高度的政治责任感，坚持工作高标准，采取硬措施，形成大声势，细致周密抓落实，一丝不苟抓整改，以优异成绩顺利地通过了省和国家级的测评考核。市委宣传部、统计局、机要局、档案局等部门，主动与上级部门沟通联系，精心组织，周密部署，牵头抓好文明城市调查问卷、听取汇报、整体观察等测评安排，高标准完成了相关台帐资料的提供、归档工作。公安、城管、工商、建设、交通和杨舍镇等单位，发扬连续作战的优良传统，全方位加强管理，大力度实施投入，保持了高水平的迎检状态；文广、卫生、绿管、房管、教育、团委、民政、环保、水利、科协等部门，充分发挥职能作用，反复查找薄弱环节，狠抓整改落实，所涉及的指标都在原来的基础上得到进一步提高；贸易、邮政、电信、供电、旅游、银行、新华书店等窗口行业单位，认真抓好营业窗口的规范化建设，不断提升服务环境、服务质量水平。还有全市的广大市民，也以积极主动的姿态投入到创建热潮之中，以自身文明言行维护港城形象，涌现出了一大批不平凡的事例，真正展示了“创建为民、为民创建”的成效，得到了全国文明城市测评组的一致好评。在全国生态市创建过程中，市环保局全力以赴，不断创新生态创建理念，积极开展环境专项整治，全市环境质量有了明显改善，得到了国家环保总局的高度肯定，并顺利通过了“全国生态市”省级调研。市绿管局统筹推进城乡绿化建设，不断提高绿化品位，全年新增各类林地、绿地1.77万亩，在成功获得“国际花园城市”称号的同时，“全国绿化模范城市”创建也通过了由全国绿化委员会组织的考核验收。在小康社会建设中，市劳动社保局围绕完善社会保障体系，全力实施社保扩面工程，全市新增城镇社会保险参保人数4.1万人，参保率达到了98.5；新增农民养老保险参保人数3.3万人，参保率99，基本实现了社会保险“应保尽保”。市卫生局、爱卫办深入开展健康教育活动，使我市成为全国第一个加入世界卫生组织（WHO）健康城市联盟的县级城市，并被省推荐为全国“亿万农民健康促进行动先进市”。此外，文秘站网海关、进出口商品检验检疫局、海事局、质量技术监督局、国税局、地税局等一批涉外、垂直单位也都以服务地方经济发展为己任，认真履行“为中心服务、为基层服务、为人民服务”的职能，营造了良好的发展环境。
回顾过去一年的工作，全市上下争先创优的成果令人鼓舞，拼搏奉献的事迹感人至深，我们相信，依托与时俱进的文秘站网精神，依托廉洁高效的干部队伍，依托团结一心的全市人民，我们一定能克服前进道路上的任何困难，夺取一个又一个胜利，把争当“两个率先”排头兵的既定目标一步步变成美好的现实。
二、提高标准，奋发进取，进一步提升全国文明城市形象
荣获首批全国文明城市称号，是我市精神文明建设取得的重大突破。但成绩只能代表过去，客观地回顾分析我市的创建历程，对照全国文明城市测评的标准要求，我市依然存在很多差距和问题，比如部分硬件设施不达标，不文明现象依然存在，城乡创建水平还不平衡等等。与其他获得全国文明城市称号的城市相比，我们的城市开放包容程度不如深圳，城市文化发展不如宁波，城市品牌培育不如山东青岛和烟台。即使与一些落选的城市相比较，在某些方面我们的差距也比较明显。从目前的创建形势看，全国文明城市表彰大会之后，所有参选城市都瞄准20__年第二轮全国文明城市评选，提出了新的创建目标。因此，全市各级一定要克服小胜即满的错误思想，牢固树立“创建工作只有起点，没有终点”的理念，再接再厉，乘势而上。在创建的方法上，要坚持一手抓巩固，不断提高创建工作成效；一手抓拓展，有效提升文明城市形象。在创建的内容上，要力求体现全国典型的文明内涵，力求体现与时俱进的创新精神，使文明城市创建更加符合科学发展观的要求，更加符合全市经济社会发展的需要，更加符合人民群众的利益和愿望。按照这一思路，今年，我们在深化创建的过程中要加快推进“五大工程”：
1、加大力度实施市民素质提升工程。城市文明的基础是人的素质。现在，全国各地都在关注着文秘站网的文明建设,每个文秘站网人都代表了城市的文明形象。因此，全方位提升我市城乡居民的文明素养，比任何时候都显得更为迫切和重要。为此，市委决定把今年定为全市“市民文明形象提升年”，在全市组织实施“市民素质提升工程”，从基本行为规 范入手，狠抓公民思想道德建设，努力在全市形成“说文明话、做文明事、当文明人”的良好氛围。一要广泛开展提升市民素质大讨论活动。围绕“做一个合格的文明城市市民”这个主题，广泛深入发动，集中精力、集中时间，大力开展不文明行为的排查讨论和专项整治活动，充分发挥党员干部、社区自治组织、社区文明督导员等作用，通过党员联户带群众、层层级级建立不文明行为监督劝导队伍、不文明行为曝光台、社区（村）道德点评台、“五星级文明家庭讲坛”、党员到社区报到制度、“以我所能为社会作贡献”志愿者行动等形式，引导市民互动督促、自我教育、自我提高。二要切实加强文明教育的引导力度。充分利用城乡500所文明市民学校等阵地，面向各级党员干部，广泛开展学法律、学外语，普及电脑、普通话“双学双普及”活动；面向所有失地、失业农民，深入开展转移就业教育与培训，帮助更新择业观念，组织实用技术、劳动技能培训，提高新市民的创业、就业能力；面向广大外来务工人员，积极开展有针对性的培训教育，提高新文秘站网人的道德认知水平，增强他们的城市意识、法制意识、卫生意识、文明意识；面向中小学生，进一步落实未成年人工作《行动计划》，以“伦理、生理、心理”教育为重点，切实加强未成年人思想道德建设，保障青少年身心健康和全面发展，巩固提高“学校、家庭、社会”三结合教育水平。
2、加大力度实施和谐社区建设工程。按照“生活在花园式社区，工作在现代化园区”的总体要求，全面提高社区各项工作水平，确保全国社区示范市创建一举成功。一要继续深化城乡文明社区创建。完善社区基础设施和配套水平，严格文明社区标准，镇级中心社区用房面积不得少于1000平米，街道居委社区和村一类社区用房面积不得少于300平米；各镇中心社区、城区各街道、居委社区和有条件的村级社区，都要增设未成年人教育中心。结合园林城市、生态城市、健康城市等创建，全面推广社区五星级系列评比活动，进一步提高社区配套项目建设水平，加快形成一批各具特色的文明社区、文明小区。年内，全市一类社区要达到100；文明社区要达到90；市级以上文明示范社区要达到15。二要积极打造社区文化品牌。全面开展特色文化社区、特色体育社区、特色楼道文化评创活动，继续抓好“三入户”、“四进社区”活动，提高社区文化品位，推动社区特色文化建设，放大地方特色文化优势。强化社区文化阵地建设和社区业余文体团队建设，全市文明社区都要有1-2支30人以上业余文体队伍。通过市场化运作和政府扶持相结合的办法，加大对社区文化团队的扶持力度，确保活动场所和经费有保障。三要优化社区服务功能。以公益型、互助型、经营型“三位一体”为基本架构，切实抓好社区求助、医疗卫生、生产生活等便民利民服务，重点发展各类中介服务机构，努力扩展全方位的卫生健康服务、维护居民合法权益的法律援助服务、满足居民沟通需求的人际交往等新型服务。要利用市社区服务中心和“1890”服务网络的优势，整合社区服务资源，进一步健全市、镇、街道社区服务中心三级服务网络，打造优质、快速、高效的社区服务平台。
3、加大力度实施创建品牌辐射工程。发挥文明品牌的示范导向作用，提炼工作特色、提升创建水平。一要进一步打响诚信城市名牌。加快政府诚信体系建设，进一步健全完善机关工作流程、工作规范和行为规范，推进机关工作的制度化、规范化建设。加强企业信用体系建设，修订《诚信企业认定办法》，完善企业信用评估机制，年内15的企业要建有诚信档案。强化窗口行业诚信体系建设，加快推行ISO9000质量认证，规范创建过程管理。年内，全市苏州市级以上文明行业ISO9000质量认证实施率达到100。二要精心培育先进典型集群。以经得起看、经得起问、经得起查为基本标准，推进典型培育。会后，请各镇、各部门好好排一排，根据现有基础，有针对性地制订一些扶持措施，促使培育对象尽快成型。杨舍镇作为创建的前沿阵地和核心区域，必须成为各类先进典型的密集区，其它各镇也要重点新培育文明社区（村）、企业、学校、窗口单位等先进典型各两个以上，逐步形成一批过得硬的文明示范典型群体。三要继续深化文明品牌创建。结合实施企业名牌战略工程，推动企业文化建设，发挥“”、“福临门”等名牌辐射带动作用，努力培育一批代表文秘站网先进发展理念的企业文化品牌；结合“创建文明行业”、“诚信建设在窗口”、“消费放心城市”等活动，培育一批“诚信示范一条街”、“诚信示范经营门店”、“文明优质服务示范窗口”等品牌。希望各镇、各部门根据要求，提高标准，早作筹划，狠抓落实，确保创建活动取得实效。
4、加大力度实施文明创建实事工程。近年来，我市市镇两级每年都要排出十件重大的实事工程，公开承诺，精心实施，如期完成，得民心、顺民意。这是我市创建工作的成功之处，也是新一轮深化创建的生命力所在。今年，市委、市政府已经把市青少年社会实践基地一期和白鹿小学建设工程、农村宽带接入工程、市区公交建设、码头设施整治及水环境优化工程等定为十大实事工程，有关责任部门要切实抓紧，真正把实事办好。各镇也要结合实际，排出一批实事工程，引导文明创建工作向基层、社区一线延伸。
5、加大力度实施文明创建强基工程。不断创新文明新风系列评创活动的工作机制，使群众性精神文明系列活动进一步得到巩固、延伸、提高、辐射，形成特色，保障文明城市创建工作思想不松、标准不降、力度不改。一要改革和创新考评标准和管理办法。市文明委要注重加强对各类先进的动态管理，简化考评流程，结合我市实际，按照“三贴近”原则，进一步完善文明村镇、文明行业、文明单位等评创标准、考核体系和管理办法，大幅度缩减难于定量、定性的模糊中性条款，适当增加便于考核操作的刚性指标，使评创活动更能发挥激励先进、鞭策落后的功能。二要改革和创新各类先进的奖励办法。要借鉴先进城市的经验，结合我市实际，改革和创新各类先进的奖励办法,进一步激发基层单位争先创优的动力，推动文明城市创建的深入发展。同时，要继续规范和完善以奖代补办法，对获得文明示范社区等荣誉的，实行定额奖励，不断提升各类先进典型的创建水平。三要改革和创新全方位督查的办法。全市将组织实施“文明城市创建成果回头看”督查活动，防止不文明现象的回潮和反弹。各镇、各职能部门要从现在开始，严格对照文明城市测评体系，认真做好自查、自纠。市创建办、文明办要组织专门力量，组织开展好两次以上的全市性集中督查活动，对检查中发现的问题，及时督促相关职能部门整改到位。要实行严格的责任追究制，进一步强化社会、舆论、行政和民主监督，推动党政干部优化执法形象、提高办事效率、规范服务行为。为加大督查力度，市里决定聘请100名义务“文明创建”督导员，全天候开展巡视和督查活动。人大代表、政协委员要积极献计献策，组织开展经常性的视察检查，更好地发挥民主监督作用。市一报三台也要发挥优势，加强舆论监督，努力推进文明创建的深入开展。
三、立足当前，从头抓紧，进一步开创各项事业发展新的局面
今年，是实施“十一五”规划的起步之年。能否实现首季开门红,事关全局,事关全年。从时间上来看,一季度已经只剩下一个半月，任务十分艰巨,时间十分紧迫。我们必须 尽快从节日气氛中走出来，从早抓起，从头抓紧，集中精力投入当前工作,抢时间，争效率，确保首季开门红。
1、要一步不松抓经济发展。着力做到“五个好”：一是工业生产要“开好头”。企业的正常生产运转，是实现“开门红”的根本保证。各镇、各部门一定要站在全局的高度，以促进企业生产为中心，精心组织起有效生产，通过加强生产要素的科学调度，强化经济运行的合理调节，确保工业经济的平稳运行。二是服务业发展要“起好步”。按照“优先发展现代物流业，努力提升商贸流通业，积极培育休闲旅游业，支持发展新兴服务业”的总体思路，进一步细化全市服务业发展规划，全力抓好20__年服务业十大开工项目和20__年服务业结转项目建设，抓紧排出一批服务业项目信息，全力抓好跟踪落实，为服务业跨越发展创造条件。三是招商引资要“加好压”。年前，市里已经与各镇、开发区和有关部门签订了招商引资目标责任书，各镇、开发区和有关部门要继续把招商引资作为经济工作的生命线，敢于加压，敢于拼抢，坚决做到大项目不放过、大客户不放松、有效项目信息不放弃，确保超额完成全年招商目标任务。3月28日到4月11日，市里将组织赴韩国、日本、香港的系列招商活动，要认真准备、精心组织，确保取得实实在在的成效。保税区要抓紧实施“200天行动计划”，加快高新技术产业园建设，大力引进一批高层次的物流供应商，不断提高在全市经济中的份额；省级开发区要围绕机电、机械、汽车零部件以及纺织等支柱产业，抓紧落实日本精密机械、韩国发动机部件、瑞典特种钢板等超千万美元外资大项目和财富广场等超亿元内资项目；冶金工业园要抓紧合浦二期、美国新力金属、韩国SK、东大新材料等项目开工建设，并确保浦项三期工程8月份按期投产；沿江开发办要加快推进总投资2500万美元的新型公路机械、增资2400万美元的不锈钢储罐、增资800万美元的永恒炉料等项目。四是项目建设要“打好底”。努力促进意向项目早签约，签约项目早开工，开工项目早竣工，竣工项目早达产。各地和有关部门要围绕项目建设，全力搞好服务。尤其是在项目申报方面，要加大力度，具备条件的要抓紧上报，不具备条件的要帮助企业尽快获得合法手续，特别是总投资257亿元的十个重大项目要争取全部列入省重点建设项目，沙钢“十一五”规划要力争获得国家发改委的批复。对全市的重大项目，要加强跟踪服务，特别是对十大开工项目、十大竣工项目，要紧盯不放，确保在每一个阶段、每一个环节都有人负责、有人服务，促进项目的顺利投产见效。五是科技创新要“布好局”。创新发展，特别是全面提高企业自主创新能力，是全市经济进一步增强竞争力的关键所在。要继续加大技术创新力度，加快传统产业高新化改造，分专业、小规模、多批次推进产学研合作，引导企业走依托自主创新、营建自主品牌、弘扬自强文化、体现自身特色的发展新路。对今年国家级新产品、省级以上火炬计划项目、省科技攻关计划项目等的申报工作，科技部门要及早规划，积极争取，确保实现大的突破。
2、要一丝不苟抓城建工程。按照城建工作年度计划，切实加快在建工程的建设进程。扎实推进文化广场、垃圾焚烧厂等重点工程项目建设以及梁丰高级中学、职教中心校、长春园书场等代建项目建设，加快张杨公路东延、妙丰公路中段、华昌路、港城大道北延等重点交通工程建设。加快完成村级道路建设，力争在3月底前全部实现“灰黑化”。要抢抓当前绿化种植的有利时机，抓紧完成小河坝路北侧景观河道和白鹿广场景点工程的土方工程，确保2月底全面开始绿化种植。市区各主要景观工程建设要全面加速，其中，梁丰生态园要在3月份完成全部绿化工作，5月1日正式对外开园；暨阳湖生态园要加快中心景观区二期工程和镜湖公园建设，其中镜湖公园要在5月1日前基本建成；城西新区要抓紧做好区内道路的收尾工程，进一步深化完善购物公园项目的施工图设计，全面展开购物公园项目招商工作。妥善做好拟建项目的前期准备。加快滨江公园、香山风景区方案论证、施工图设计等前期工作，确保3月份正式启动建设。加快沿江高速东互通、澄东大道工程的征地、拆迁工作，力争尽快开工建设。抓紧做好东环路、南环路、沙洲西路、暨阳西路、国泰中路五条道路改造工程和市区道路沿线部分重要建筑立面整饰工程的施工准备工作。认真做好江苏科大文秘站网校区项目立项、征地、拆迁、方案设计等各项前期工作，确保5月份全面开工建设。同时，要精心部署好青少年实践基地一期工程、战训基地、杨舍镇政府大楼、白鹿小学、白鹿幼儿园等重点项目建设，争取尽快进入实质性施工阶段；统筹安排好机关大院搬迁和改造工作，确保2月底完成搬迁并实施改造。
3、要一着不让抓农业和农村工作。突出抓好春耕备耕和动物疫病防控，继续加强全市河道整治和长效管理工作，积极做好防汛准备，加快陶氏化工-优尼科、朝东圩港-渡泾港、南通灰场段江堤改建等工程建设，抢在主汛期前完成朝东圩港水利枢纽主体工程和双山北闸重建工程；围绕建设新农村的要求，有序推进以社区股份制改革为重点的农村“三大合作”改革，认真抓好薄弱村标准型厂房建设，进一步加快农民集中居住区建设，继续深化农村大环境综合治理，不断优化城乡环境。
全面开展“两城四县”联创工作
同志们：
昨天，全县三级干部大会刚刚召开，今天接着又召开全县创建工作会议，这是春节以来的第二个全县性大会，这充分说明县委、县政府对创建工作的高度重视。会议主要目的是总结去年省级文明县城创建工作，表彰创建工作中的先进集体和先进个人，动员全县上下乘势而上，全面开展创建国家级卫生县城、省级园林县城和国家级生态县、全国科技富民强县示范县、省级教育强县、省级双拥模范县“两城四县”联创工作，明确新任务，落实新举措，形成新合力，力争在4年内实现“两城四县”创建目标，推动我县经济社会再上新台阶。这里我讲四个方面的意见：
一、肯定成绩，总结经验，坚定做好“两城四县”工作的信心
近年来，县委、县政府把创建省级文明县城作为打造城市品牌、提升城市形象和综合竞争力的有效载体，以优化发展环境、提升城市品位、提高市民素质、改善人民生活质量为目的，扎实开展各项创建工作，特别是去年4月8日全县创建省级文明县城动员大会召开之后，全县上下紧紧围绕建设文明常山、创建文明县城目标，齐心协力，攻难克坚，做了大量卓有成效的工作，以全省总分第三名的成绩，顺利通过省考核组的验收，一举夺得省级文明县城的荣誉称号，尤其值得一提的是我们的书面台帐被省专家称为示范性台帐。这里凝聚着全县人民团结奋战的心血和汗水，这不仅是对常山创建省级文明县城工作的肯定，也是对我县三个文明建设和全县广大干部群众甘于奉献、不怕困难、勇争一流的精神高度肯定。在此，我代表创建工作领导小组向为创建工作作出积极努力的广大干部群众表示衷心的感谢！向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！
回顾近几年的创建工作，我们觉得以下几个方面的经验值得总结和推广：
1、领导重视、落实责任，是成功创建省级文明县城的前提。县委常委会议、县委书记办公会议、政府常务会议多次听取创建工作汇报，对创建工作进行研究部署。为统一思想，提高认识,县里先后召开创建省级文明县城动员大会、领导小组扩大会议和电视直播大会等会议，激发了广大干部群众抓创建，广大市民参与创建、支持创建、融入创建的积极性，全县上下形成“一盘棋”的创建工作格局。为进一步强化领导，县委、县政府成立创建工作领导小组，抽调骨干人员组建创建办，下设政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、生活环境、生态环境和创建活动7个专项工作组，各部门、有关乡镇也建立了相应的工作机构，强化了创建工作的组织领导。县创建办把测评体系中的37项指标128项内容290条具体标准，逐一分解到各有关部门、单位，并与职能部门一一签订责任书，各专项工作组及各部门、单位也对照责任书的要求，进行细化、分解，落实责任，层层签订责任书，真正使各项创建任务落实到位、责任到人。
2、强化宣传、营造氛围，是成功创建省级文明县城的关键。一是依托新闻媒体开展宣传。县电视台开设了“创建省级文明县城”和“三衢热线”专栏，跟踪报道创建动态，曝光日常生活中的不文明行为，并在重要时段播出公益性广告和创建标语；《今日常山》简报开设了“同心共创省级文明县城”专栏，对创建活动进行全方位报道，做到每期都有创建内容；《常山宣传网》设置了创建市民热线，接受市民投诉。二是部门合力宣传。县文明办牵头在县电视台开办了文明市民电视学校；县教育局开展了“打造文明学校，构建和谐校园”活动；县文广新局举办了“激情红五月”、“夏之夜”等文化活动；县妇联、团县委向驻城各中小学发放公开信2万余份；天马镇各社区依托宣传栏、黑板报以及文艺演出等形式，广泛宣传创建工作；县创建办组织了创建省级文明县城知识竞赛，全县共有5000余人参加，大大提高了市民对创建工作的知晓率。三是创新宣传载体。在县城入城口和主要街道醒目位置设置大型公益广告宣传牌和宣传条幅广告；在公交车、出租车及县城主要路段围墙上制作宣传标语；在各社区楼道“便民牌”上书写创建宣传标语、市民守则及公民基本道德规范等内容；依托县移动
公司、联通公司，给全县5万多手机用户发送创建宣传短信；县创建办发放宣传书籍20__余册，编发《创建简报》60多期、《创建特刊》20__0余份，通过全方位、多层次、宽领域的宣传，市民对创建活动的知晓率接近100，主动参与创建的意识不断增强，全县上下形成了强大的创建合力。3、上下联动、全民参与，是成功创建省级文明县城的基础。在创建过程中，县四套班子领导多次走上街头，率先垂范，带头动手搞卫生、抓交通秩序，开展专项督查检查，多次亲临创建第一线，进行现场办公，解决热点、难点问题；县创建领导小组正副组长分别率队到县城主要街道，给沿街经营户分发创建宣传资料，进行面对面的宣传；县人大、政协多次组织代表、委员视察创建工作，听取创建工作汇报。各单位也结合各自的实际，依托联动创建日等载体也积极参与到创建中来，认真搞好联系路段的环境卫生。社区、城中村也把创建工作摆上重要位置，认真抓好分工包干区域内的各项任务落实。广大市民、个体工商户等群体也主动参与到创建中来，出智出力，扫好自家门前雪。通过领导的带头示范、部门的积极参与、市民的主动配合，全县建立起了上下联动、全民参与、纵向到底、横向到边的创建工作网络。
4、重点突出、措施到位，是成功创建省级文明县城的保证。市容市貌整治、市场秩序整治、交通秩序整治、餐饮业整治等方面问题是创建工作的难点，也是重点。我们按照区别对待、分类指导的原则，强化工作举措。比如在市容市貌整治中，注重发挥机关干部、青年志愿者、社区居民的作用，先后发动10多万人次，动用20__多辆车对城区大街小巷的环境卫生及乱搭建、乱涂画、占道经营等违章行为进行清理，使城区“脏、乱、差”现象得到明显改变；在交通秩序整治中，重点对车辆占道乱停放、机动车和非机动车违章行驶、行人违章通行、人力三轮车聚堆待客、车辆沿街随处上下客等违章行为加大了处置力度，同时，对主要街道实行24小时巡查管理；在城区餐饮业整治中，采取堵与疏相结合，对无照经营或证照不全的坚决进行打击，对证照齐全但环境污染大、排放不达标又严重影响市容市貌的店面进行彻底整治，整个活动中有297家餐饮业进行了整改并达到要求，这既维护了社会稳定，也提升了我县餐饮业整体卫生水平，实现了“双赢”。
5、注重创新、狠抓落实，是成功创建省级文明县城的保障。创新是开展工作的动力，也是创建工作的生命力。在创建工作当中，我们做了以下几个方面的工作：一是创新工作机制和工作方式。在工作机制上我们探索建立了“五联三查两日”创建工作机制（五联是指思想教育联抓、环境整治联搞、社会治安联防、社区服务联建、文化活动联办，三查是指卫生状况周检查、领导小组半月检查、主要领导月抽查，两日是指联动创建日、创建督查日）。在工作方法上我们探索出设立楼道“便民牌”、推行社区“楼道例会”以及执法部门超时、错时上班制等一些好的做法。二是建立健全长效管理机制。先后下发了《常山县城市市容和环境卫生管理规定》、《常山县城区家禽家畜管理办法》、《常山县城区住宅物业管理办法》等10多个有关城市管理的规章制度，完善城市主要路段挂联制度，强化城市管理上的制度保障。三是注重创建特色。开展了“八街两带两小区”建设，通过示范街、示范小区的建设，不仅提升了城市品位，完善了城市功能，形成了创建亮点，而且还在整个创建中起到以点带面的示范作用。
6、立足基层、以人为本，是成功创建省级文明县城的重点。社区是创建工作的基层，也是重心所在，只有社区的文明，才有整个县城的文明。近年来，县里高度重视社区工作，强化了社区人员、经费、场所保障，有力地推动了社区各项工作的开展，6个社区都被评为文明社区，其中省级1个、市级2个。在抓好社区工作的同时，我们也把市民素质提高放在重位置来抓，扎实开展市民思想道德教育、法制宣传教育和未成年人思想道德建设等活动，让广大市民在创建中不断提升自身素质。在市民思想道德教育中，以实施《常山县公民道德建设实施意见》为载体，认真开展文明社区、文明家庭、十佳文明市民等评选活动，以先进典型带动人、影响社会。在法制宣传教育中，以实施“四五”普法为载体，重点抓好领导干部、司法执法人员、生产经营管理人员以及青少年的法制教育，整体提高了广大干部群众的法制意识和法律水平。在未成年人思想道德建设中，以构建学校、社会、家庭三位一体思想道德教育网络为载体，深入开展阵地工程、精品工程、绿网工程、净化工程、帮护工程“五大工程”，有力促进了未成年人思想道德教育工作的顺利开展。
这些经验，是我们在这次省级文明县城创建中积累的宝贵财富，也是我们开展“两城四县”创建工作的重要经验。各部门、单位一定要总结好、发扬好、利用好，使之得到不断丰富和完善，为“两城四县”创建工作打下坚实、良好的基础。
在肯定成绩、总结经验的同时，我们还应清醒地看到，常山无论与发达地区相比，还是与群众的期望相比，都还有一定的距离，主要是：市民整体素质有待进一步提高；受财力所限，城市基础设施还须进一步完善；城市管理水平需进一步提高；城市品位有待进一步提升，城市特色有待进一步凸显，等等，这些问题都需要我们在今后工作中认真加以解决，因此，获得省级文明县城的荣誉不是终点，而是向更高目标迈进的新起点。
县委十届十四次全会提出，从今年起开展“两城四县”创建活动，这是县委、县政府在深入调查研究基础上作出的科学决策，这不是搞形式，更不是无的放失，而是进一步巩固创建成果、提升城市品位、改善人民生活质量、促进经济社会加快发展的有效抓手，是发展所需、形势所迫、民心所向。全县上下必须要有志在必得的信心和决心，全身心地投入到“两城四县”创建活动中去，做好打硬战、打持久战的准备。
二、明确目标，把握原则，有序推进“两城四县”联创工作
开展“两城四县”创建活动，工作涉及面广、时间跨度长、工作要求高，必须明确目标，把握原则、注意方法、有序推进。要紧紧围绕实现跨越式发展，与全省同步提前基本实现现代代的目标，用
科学发展观和构建和谐社会的理念来统领创建工作。要坚持以人为本，完善机制，整合资源，齐抓共管，努力把常山建设成为有竞争力、有品位、有实力的山水园林城市。根据县委、县政府的研究，“两城四县”创建工作的总体目标是：从20__年开始，争取在4年时间内，实现“两城四县”目标。具体要求为：力争20__年实现省级教育强县目标；力争20__年实现全国科技富民强县示范县目标和省级双拥模范县的创建目标；力争20__年实现国家卫生县城、省级园林县城、国家生态县的创建目标。为实现上述目标，工作中必须把握以下原则：
一要统筹规划，整合资源。“两城四县”是一个有机整体，是一个系统工程，要切实做好统筹文章，以“两城四县”的内在联系提高创建工作的效率、降低创建工作成本。每项创建工作必须放到全局的层面来分析研究，统筹规划、整合资源、形成合力，切实提高创建工作的关联度，增强创建工作的协调性，真正做到“两城四县”联创。
二要着眼长远，有序推进。“两城四县”是一项长期性工作，要克服一蹴而就的“突击”思想，防止一哄而上的盲目行为，把创建工作与其他各项工作有机结合起来，把长远目标与阶段任务结合起来，制定完善的总体方案和年度实施计划，每年抓几个重点，集中力量予以突破，稳扎稳打，递进式推进。
三要创新机制，强化基础。“两城四县”是一项群众性、社会性的活动，要坚持创新机制、标本兼治，着力在提高群众素质、加强城市管理等基层基础工作上下功夫，着力在探索解决热点、难点问题的长效机制下功夫，努力形成横向到边、纵向到底，责任明确、管理高效的创建工作体系，使创建工作始终保持生机和活力，不断巩固扩大创建成果。
四要狠抓落实，务求实效。“两城四县”是一项为民办实事工程，决不能搞形式主义，要扎扎实实地出实招、办实事、求实效，以群众欢迎不欢迎、赞成不赞成、满意不满意为标准，紧紧围绕群众关注的突出问题，坚持从具体问题抓起，分类指导，逐个解决，力求在完善功能、强化管理、塑造特色、提升品位上有较大突破，让广大群众在创建中真正得到实惠。
三、着眼长远，夯实基础，扎实开展“两城四县”联创工作
“两城四县”工作涉及面广、内容多，要抓住共性问题，共同研究解决，以提高创建效率，降低成本，要围绕完善功能、提升品位，理顺体制、健全机制，加强教育、提升素质三个方面，着力夯实创建基础。
一要围绕完善功能、提升品位，努力塑造城市特色。要按照“沿江改造，北展西进”思路，不断推进城市路网建设，加快构建“三街三环三入口、一江一溪一公园”的城市构架。要把建设特色文化县作为“两城四县”联创活动的重要内容来抓，统筹规划，分步实施，加快建设“柚都石城”。要进一步完善城区公交、供水、供电、广播电视等基础设施，加快城市污水处理厂建设进度，争取早竣工、早使用。要继续抓好“八街两带两小区”建设，彰显城市个性，努力塑造城市形象。要创新投入机制，加快卫生、体育等公益事业建设，进一步完善城市功能。
二要围绕理顺体制、健全机制，着力强化城市管理。城市管理是优化城市秩序的根本保证。首先，要在健全长效管理机制上下功夫。要进一步完善社区物业管理体制，围绕理顺关系、下放事权、强化功能的目标，加快推进社区物业管理步入市场化和社会运作轨道。要进一步理顺社区管理体制，充分发挥社区在城市建设、管理中的主力军作用。要进一步落实“门前三包”责任制，形成齐抓共管的局面。其次，要在从严整治上求突破。要针对城市管理存在的突出问题，组织一定规模的突击行动，开展各类专项治理整顿，重点要抓好市容市貌、交通秩序、社会治安、市场秩序、文化市场、城市环境等六大方面的整治。第三，要在基层建设上求实效。创新载体，扎实开展文明行业、文明机关、文明单位、文明社区和文明家庭等精神文明创建，努力提高基层文明创建水平。
三要围绕思想教育、道德建设，着力提高市民素质。群众是创建的主体，创建工作能否顺利推进，创建目标能否实现，最终取决于市民素质。要以实施公民道德建设工程为抓手，加强教育、引导，不断提高市民素质。一要扎实开展公民道德教育和实践活动。大力普及公民道德规范和“六不”行为规范，大力弘扬新时期常山精神，积极开展“改陋习、树新风、创文明”活动。要继续深入开展未成年人思想道德建设，大力培养“四有”新人。二要扎实开展“信用常山”建设。加快社会信用体系建设，着力构建诚信守法的社会秩序。三要深化学习型城市创建活动。创新载体，积极营造“人人学习、时时学习、处处学习”的良好社会氛围。
四、突出重点，克难攻坚，确保“两城四县”联创工作取得实效
今年是“两城四县”全面启动之年，又是省级文明县城创建成果巩固之年，也是国家级卫生县城、省级双拥模范县等创建工作的申报年，创建任务十分繁重。各乡镇、部门尤其是职能部门要按照目标要求，对照创建标准，找准薄弱环节，突出重点，强化措施，全力推进，力求在创建中硬件少失分，软件不失分，创出特色多得分。
1、省级教育强县。创建省级教育强县，重点要在以下几个方面加大力度：（1）要加大教育强乡镇创建力度。强化投入，加快硬件设施建设，争取20__年有5个乡镇达到省级教育强乡镇标准，20__年有4个乡镇达标，力争在申报前60乡镇达到省教育强乡镇；（2）要提高标准化学校比例。建一批强校，力争20__年县职业中专达到省一级职校，20__年常山一中达到省一级重点中学，85的中、小学达到标准化学校的要求；（3）要加大教育装备的投入。加快建设一批多媒体教室，加强中小学校计算机的配备，提高现代教育技术装备程度，不断改善办学硬件条件；（4）要加强乡镇中心幼儿园和成人学校省定标准化建设，力争达到省定标准；（5）要加快学校布局调整，努力改变学校规模小、布点散、教师年龄老化、基础薄弱的现状。县教育局要对照省教育强县和教育强乡镇的标准，找准差距，明确措施，抓好落实。
2、全国科技富民强县示范县。科技富民强县专项行动计划是国家加强县（市）科技工作、促进农民增收致富、推动县域经济持续发展的重要举措。创建全国科技富民强县示范县的重点有以下几个方面：（1）如何有针对性地引进大专院校和科研院所先进适用技术成果，在示范推动的基础上，向企业和农民辐射推广，使技术成果为农民增收和企业发展的有效动力；（2）如何立足常山优势，以重点科技项目为载体，培育和发展县域特色支柱产业，推动中小企业向集群发展，培育县域经济新的增长点；（3）如何开展面向广大农民、企业职工的实用技术培训，提高从业人员科技素质和技能，培养一批农村致富带头人和专业技术人员。县科技局要尽早谋划，认真准备，提前上报
申报材料，力争今年在省里立项，20__年实现创建目标。3、省级双拥模范县。创建省级双拥模范县，重点要做好以下几个方面：（1）要加强国防教育，强化公民国防观念，做到讲政治、讲国防；（2）要加强党管武装工作，增强全民国防意识，提高做好双拥工作的自觉性；（3）要在拥军政策上，坚持优先解决部队干部、复员退伍军人，做好随军待业家属的就业安置和军队干部子女的入学入托问题，优先解决部队建设中遇到的各种困难，优先解决属于政府承担的各种经费。县民政局必须在今年启动创建工作，力争20__年达到创建目标，并通过申报验收。
4、国家级卫生县城。创建国家卫生县城的重点是要建立卫生长效管理机制，提高公共卫生服务和处置突发公共卫生事件的能力，消除危害人民健康的各类环境因素，通过创建，力争在改善城市卫生面貌、提高居民卫生意识上有新突破，力争在乡、村两级卫生状况上有新改观，在各类疾病的预防与控制上得到新加强。创建国家卫生县城计划用3—4年时间，前2年为打基础阶段，后2年为实施阶段。由于国家卫生县城是3年申报一次，因此，今年必须完成申报工作，20__年争取通过市里考核，20__年争取通过省里考核，20__年力争通过国家卫生县城的确认。国家卫生县城的考核验收采取暗访的形式，难度相对较大，县卫生局、县爱卫会必须切实按照考核标准，抓好组织实施。
5、省级园林县城。创建省级园林县城重点要抓好三项工作：（1）加强城市绿化的规划管理，严格执行绿线管制制度，确保绿化建设用地；（2）加快城市重点区域绿化建设步伐，重点抓好常山江两岸的绿化建设；（3）实行社会绿化达标责任制，确保公园绿地、居住区绿地、交通绿地、生产绿地、防护绿地的建设任务落到实处。通过创建，力争在提高城区绿化水平、凸现城市特色、营造舒适环境等方面再上新台阶。省级园林县城的创建实行申报制，每两年开展一次评审，县规划建设局必须在今年启动创建工作，20__年全面组织实施，20__年巩固省级园林创建成果，力争20__年正式通过申报评审。
6、国家级生态县。创建国家生态示范县，重点要抓好以下几个方面：（1）要加快推进我县产业结构调整步伐，大力发展生态工业，推行清洁生产。严格实行环境影响评价和“三同时”管理制度，坚决控制新建项目的排污总量，严肃查处不符合国家产业政策和城市环境规划的严重污染建设项目，提高资源利用率，减少生产污染；（2）抓好农业产业化进程，大力发展生态农业。以区域资源优势为依托，加快建立生态效益、经济效益和社会效益高度统一的现代农业经济体系；（3）[找材料到文秘站 -网上服务最好的文秘资料站点]以发展生态旅游为方向，整合资源，营造特色，努力把旅游业培育成我县新的经济增长点；（4）按照“以城带乡、以乡促城、城乡结合、共同发展”的原则，积极推进生态镇建设，全面推进城乡经济、环境一体化进程。国家生态县建设周期相对较长，县环保局要按照考核标准，制定详细的创建规划，力争在20__年全面完成国家生态县的创建目标。
