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开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇远程教育毕业论文，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
（广西广播电视大学，广西南宁530023）
摘 要：远程教育行政管理毕业论文是广播电视大学学员的毕业综合实践环节的重要组成部分，关系到学员能否完成学习任务、拿到毕业证书顺利毕业。通过对课题组教师所指导的最近几届远程教育行政管理专科学员的毕业论文进行分析，总结取得的良好经验和存在的不足，找到进一步改进的措施，提高文章质量，促进毕业论文的规范化。
关键词 ：行政管理；毕业论文；规范化；现状；对策
中图分类号：G71文献标志码：A文章编号：1000-8772（2014）22-0222-02
收稿日期：2014-06-08
基金项目：广西新世纪教育教学改革工程项目“成人高等教育实践教学的改革与创新——以行政管理专科专业为例”的部分成果（2013JGA264）
作者简介：方仁（1981-），男（壮族），广西宁明人，讲师，硕士，研究方向：教育管理；韦玲云（1972-），女（壮族），广西柳州人，副教授，硕士，研究方向：行政管理。
一、远程教育行政管理专科毕业论文的写作
电大远程开放教育行政管理专科专业毕业作业环节的首要任务是联系社会实际，加强学生对所学理论、方法、技能的掌握，提高学生运用行政管理理论和方法分析问题、解决问题和专业写作的基本能力[1]。
毕业论文是毕业综合实践环节的重要组成部分，也是对学员几年学习成果的综合检验，这个环节合格，学员才能拿到毕业证书。毕业实践环节包括论文、社会调查要根据成人学员在职学习的特点，培养学员掌握必需的管理知识，适应社会建设的需要，进行创新和实际应用。论文的写作是一个综合的过程，学员通过这个环节，将已有知识、能力进一步转化、升华。完整的论文应包括题目、摘要、
关键词 、目录、正文、
参考文献、致谢等。论文要求格式规范、语言精炼、论述清楚、数据可靠、结论有据。
二、文章的研究对象
在我校（广西广播电视大学）开设的远程教育2012年春季、2012年秋季、2013年春季、2013年秋季、2014年春季的行政管理专科毕业班之中，抽取课题组所指导的部分学生作为研究对象，通过采用面谈、电话、网络询问结合的办法，对其毕业论文进行分析。探讨学生论文中存在的问题，进一步分析学生在论文写作上存在的问题及其解决问题的途径，注重分析学生的看法、类型与原因。
三、最近指导学员毕业环节取得的良好经验
（一）良好的配合是完成毕业环节必不可少的
对于远程教育的毕业指导，工作人员、指导教师与学员们的共同配合是完成毕业环节必不可少的前提。在前期准备工作中，面对琐碎的毕业环节工作，学校团队工作人员进行了合理的分工，顺利的完成了前期的工作。很多学员刚刚进行论文撰写活动的时候，经验不足，在开展具体工作时，要对他们进行解答疑惑。从学院领导到指导教师到班主任，发挥团结合作、互相帮助的精神，各司其职，才能有效地完成毕业环节。
（二）举行毕业环节辅导会
举行毕业环节辅导会，统一要求，通过面授讲解，到会的学生可以进一步了解、熟悉相关规定，与辅导教师进一步联系。通过辅导会，提高学员的重视程度，让他们通过毕业环节认识到，要认真完成论文与调查，关注地区发展的热点问题，尽自己所能深入调查研究，为区域发展尽自己的一份力量。
（三）及时、有效地沟通有利于提高毕业环节写作的效率
许多学员以前接触的论文写作比较少，在专业知识、调查方法、写作技巧等方面经验不足，这就需要在写作过程中多与辅导教师、班主任、同学进行及时、有效地沟通。我们在近几期的毕业环节中，采取了多种沟通、联系方式，包括有电话、电子邮件、QQ、学校自己开发的毕业论文写作网络平台，或者学员、教师都有空的时候，可以到学校进行面对面的交流，等等。通过多种方式，学员就可以得到更多的信息与指导。
（四）规定写作专题与自由选题的有机结合
规定专题是近年远程教育院校采取的毕业论文方式之一，对学员的论文限定一定的范围，或者直接规定题目，利于学员进行书写，但学员发挥的空间较小，自由选题则是在专业范围内，任由学员自选题目进行书写，学员的自由度比较大。两种方法各有优点，我校近年的毕业论文都采用过这两种方法，有的学期规定了写作专题（例如城市的公共交通服务等），有的学期是自由选题，都取得了一定的实践效果，两种方法可以有机结合。
四、论文中存在的不足
（一）论文格式各异
尽管我们对毕业论文的格式做了统一的要求，并开了说明会，但有的学员因为工作忙碌，没有到会，或者对相关要求不熟悉，在写作过程中论文的格式还是各异。有的缺少摘要、
关键词 ，有的没有
参考文献，有的没有按照规定要求排版，有的没有使用学校论文的表格来书写，等等，需要指导教师多次提醒，最后终稿提交时才补全。
（二）各个模块部分不够清晰
有的学员的论文各个模块部分不够清晰，例如，前言部分对前人的研究成果概括不够，有的对案例缺乏交代，有的论证缺乏说服力，各部分之间联系不强。论文要求其结构安排科学合理，各部分之间联系比较紧密，层次分明，观点表述准确。因为许多学员是初次接触论文的写作，经验不足是存在问题的主要原因。
（三）细节不够完善
通常说，细节决定成败。论文的写作，也要从细节入手。不管是资料的收集与调查，还是写作的过程，都要仔细认真。在撰写论文的过程中要注意一些平时看来并不十分重要的细节问题，比如有的学员题目不够简练、概括，还没有反映所要撰写的对象、领域、方向等；又如，有的学员还没有认真核对文章中的数据、图标、注释，
参考文献不完整，等等。
五、加强论文规范与提升质量的措施
（一）加强毕业环节的管理，提高学员的重视程度
加强对实践教学的管理，是建立良好的实践教学秩序和保证实践教学有组织、有计划、有步骤顺利实施的前提[2]。远程教育的学员大多是在职学习，有家庭、工作方面的原因，工学矛盾比较突出，经过几年的函授学习，也存在学习疲劳感，面对最后的毕业环节，有的学员对毕业实习与论文写作不够重视，存在应付心里，积极性不高，科学、严谨的态度不够。社会调查与毕业论文，是通过具体实践活动才得到锻炼与提高。学校要加强毕业环节的管理，首先要提高学员的重视程度。论文的写作与平时的散文、工作总结等写作存在较大区别，需要丰富的资料、严谨的逻辑思维，这是一个系统锻炼的过程，通过这样的锻炼，在职学习的学员才能达到高等教育毕业的要求。
（二）进一步明确论文组成、强调格式
指导老师通过各种方式，告诉学员论文的组成、格式，并按照要求进行书写。例如，论文正文的各级小标题可以细分，但是主体可以分为前言、主体、结尾三大部分。前言阐明写作的背景、目的、现实状况等，提出问题；主体是论文的主要部分，论述研究的方法、发现的问题、解决的对策等；结尾总结文章的主要观点，深化主题，引起思考，展望前景等。在我校曾经采用过的区域公共交通专题写作中，许多学员按照指导老师提示的大纲来进行写作，包括区域公共交通的基本情况、存在的问题及原因、解决该问题的建议等。学员由此思路展开调查和分析，完成撰写。规定社会生活中的热门话题，学员感兴趣，相对容易书写。
（三）细节完善
论文的细节包括了字体大小、段落、
参考文献格式、错别字完善，等等，这些细节也经常需要指导教师提醒。比如，我们可以统一规定字体字号，论文题目用宋体小三号加粗；一级标题，宋体四号加粗；二级标题，宋体小四号加粗；三级标题、正文、
参考文献，宋体小四号。
另外，一些主要的
参考文献格式，指导教师也经常提醒学员，包括如下：
专著：作者.专著名[M].出版地：出版社，出版年.
期刊文章：作者.题名[J].刊名.出版年，期号.
网络电子文档：作者.题名[EB/OL].网址，发表日期.
（四）加强写作前的培训与各个环节的联系
毕业论文主要包括了六个阶段：论文选题、拟定大纲、开题、撰写初稿、定稿、答辩。在这一过程中，教师要从严管理，要对学生的论文选题、论文大纲、论文内容和论文意义进行认真指导，督促学生认真地完成毕业论文[3]。我们要求学员按照学校要求参加毕业环节的培训，熟悉相关要求，通过多种方式（电话、邮件、QQ群、论文指导网络平台、面谈等），加强与指导教师的联系，悉心听取指导老师的建议，开展调查，进行论文的书写。
（五）加强指导教师队伍的建设
夯实实践教学保障基础，一要加强实践教学师资力量的培养，强化实践教学软件建设。要将传统理论型的教师通过培养和引导逐渐转变成“双师型”教师，大胆聘请用人单位的一线工作人员作为实践教学的导师，使行政管理专业的实践教学有另一重意义的“双师”，即学生校内有专业教师，校外有职业导师；二要增加实践教学的财力和物力投入，加强硬件设施建设，满足行政管理专业实践教学必要的物质需求[4]。校内教师也要多加强实践，积累各种行业、企业锻炼经验，积累丰富的案例。完善辅导团队，可以相互分工协作，准备好丰富的教学资源，更好地指导学员写作。
（六）其他好的建议
我们在调查中，一些学员还提出了不少好的建议。例如，有的提议可以在毕业论文培训会、网络平台上多展示一些往年的论文、报告，让学生更好地了解论文的说明规范、层次、细节等，让学生更有把握写好论文。有的建议加强规范的同时也鼓励创新，多一块是由学生自由去发挥的模块，作为加分题，这样可以促进学生写作能力的发挥。好的建议我们在今后的工作中可以采用。
参考文献：
[1]韦玲云.远程开放教育行政管理专科毕业实践教学改革的探索[J].广西广播电视大学学报，2013（2）：21-24.
[2]马武玲.行政管理专业实践教学的改革与实践[J].中国电力教育，2010（24）：139-141.
[3]乔成邦，黄闯.完善行政管理专业实践教学体系[J].高等函授学报（哲学社会科学版），2011（6）：61-63.
[论文摘要]成人学习有其特殊性。思想上，与普通高校学生从求知欲望、求知理念到求知目的都有本质上的区别；方法上，与普通高校学生从学习时间安排、学习途径选择和学习手段的采用上有显著差别。本文从成人学习的特征和成人学习的目的阐述现代远程教育存在的弊端和应该采取的改革措施。
现代远程教育从产生时就显示出了其特有的优势，成为在职人员提高自己理论水平和实践能力的一种卓越的教育手段。但是，随着现代远程教育的发展，其弊端也渐渐显露出来，必须要尽快改革，以适应成人学习的需要。
一、课程设置不尽合理
现代远程高等教育与普通高校高等教育在设置目的，培养目标，教育教学方式，教育技术各方面都不相同。多年来，我们却一直用完全不同的教学方式、教育技术试图采用几乎完全相同的课程、课本、教学大纲、教学要求达到培养完全不同的两种人才的目的。结果是，贯穿于现代远程教学过程中的教与学矛盾，使教师和学员都常常感觉到无所适从。
首先，外语课程必须取消。学以致用是学习最根本的目的，远程教育专科培养的是低端的人才，这些毕业生在毕业以后几乎不会接触到外语，即使真得需要用到外语时，我们学的外语知识根本解决不了学员的需要，因为学员遇到的外语专业性太强，而我们现在设置的外语课程根本谈不上什么专业性。
本科学生在知识的现代化建设中，固然需要学习借鉴国外科技知识，但不要企望每位同学、每位工作人员都要通过学习，尤其是不脱产的成人教育先学好英语，并且可以熟练掌握英语。学习、借鉴外国的先进知识，并不需要人人成为外语专家，也不可能人人成为外语专家，与其通过自己一知半解的外语水平学习借鉴外国法律知识，倒不如通过专业化分工方式，那些有外语天赋的外语尖子培养成为职业的翻译人员，将国外先进的知识准确的翻译成为汉语文章，供工作一线的每一位人员参考、借鉴。
其次，专业课程数量应该减少，而增加学分和学时。第一，
课程数量的设置要适应人才培养目标的要求。现代远程教育培养的是有利于当地经济建设、留得住、用得上的具有一定专业知识和实际操作技能的，在固有单位发挥自己专长的基础人才，它是一种大众化教育，毕业生绝大部分是已经有稳定职业和一定的工作经验的在职人员，另部分还有稳定职业的毕业生也将成为基层人员。它不要求毕业生知识面广，更不追求毕业生有很高的理论研究水平。所以，现代远程教育课程设置应区别于普通高校课程设置。第二，课程数量和深度的设置要与学员求知状况和基础相适应。现代远程教育专、本科学员中不仅有在职人员，还有下岗、待业人员。他们为了调整知识结构、学习新知识、，甚至是为了解决就业，选择了教学方式灵活的、教学内容个别化的学习方式继续其学业。这个群体，他们的学习目的不是要成为国家高级人才，而是要成为当地经济建设、社会进步的有用人才；这个群体，他们在选择专业时是有的放矢，并不盲目的，他们几乎全部是有过工作实践的人员。鉴于现代远程教育面对的群体自身的条件和追求的目标，以及中央电大的培养目标是“各类应用型高等专门人才”，就应该把培养学生实际应用能力作为现代远程教育人才培养模式课程设置的出发点和立足点。要改革现有的课程体系，真正实现课程数量以“必需、够用” 为原则。课程深度以能完全、彻底解决实际问题并且能被学员掌握、应用为原则。再次，现代远程教育是通过提供视频和授课讲义，同步播放自主学习课件。课程讲解是网络课程的主体部分，由教师讲解部分(教师讲课的声音和图像)与讲解相对的文字素材以及大量多媒体资料现代远程教育的主要途径是网络学习，它具有虚拟性、兼容性、开放性、支持协作和信息资源的丰富性，在教学方法上提倡创新性，在教学手段上倡导多媒体和网络教学，大力推动教学研究、教育技术应用和多媒体教学资源建设。要求教师自行开发多媒体课件。所有的这些方式和技术，都对教师提出了更高的要求，但是实际上，我们现在的教师数量和质量远远不能满足现代远程教学的要求。随着社会的发展进步，远程教学工具将日益完善，网络教学资源也将逐渐丰富。社会对人才的需求将日益多样化、层次化、专业化，万金油式的基层工作者将会被社会彻底淘汰。真正为社会培养大量的留得住、用得上的基层专业技术人才才是现代远程教育的终极教学目的。只有对现在的远程课程进行彻底的改革，才能适应社会的发展变化，体现现代远程教育的优势
二、论文撰写与答辩应当取消
现在远程教育学员的毕业论文其实已经形同虚设或者说已经失去了它本身的意义而成为了一种取得毕业证书的形式。不同的教育形式所要达到的教育目的不相同。所以不同的教育形式所要采用的教育手段、教育方法以及教育程式要有严格的区别。毕业论文的撰写和答辩是学位教育中采用的一种教育方法和教育程式。从严谨的角度去理解毕业论文的意义，要从毕业论文的定义、概念、设置目的和毕业论文的特点分析。
毕业论文是高等院校毕业生提交的一份有一定的学术价值的文章。它是大学生完成学业的标志性作业，是对学习成果的综合性总结和检阅，是大学生从事科学研究的最初尝试，是在教师指导下所取得的科研成果的文字记录，也是检验学生掌握知识的程度、分析问题和解决问题基本能力的一份综合答卷。大学生撰写毕业论文的目的，主要有两个方面；一是对学生的知识能力进行一次全面的考核。二是对学生进行科学研究基本功的训练，培养学生综合运用所学知识独立地分析问题和解决问题的能力，为以后撰写专业学术论文打下良好的基础。设置毕业论文撰写和答辩要满足三个条件：一是有效的指导性、二是充足的习作性、三是鲜明的层次性。
从目的上看，成人学员大多已经在工作岗位上撰写过论文，部分学员还参与了各级各类科技项目的攻关。学员撰写论文过程中表现出来的，相关信息的采集、信息的收集、材料的取舍、文章结构的设计等等能力都远远超出现代远程教育指导教师所能达到的目标。据此，对学员的知识能力进行考核没有实质意义。而现代远程教育仅仅以本科课程、甚至专科课程内容是否可以被学员应用论文的形式来解决具体问题，以此来总结和检阅学员的学习成果，显然略失偏颇。
从条件上看，第一，指导性做不好。远程教育师资的数量和质量不能保证学员的论文质量，甚至有些指导教师自己撰写论文都存在很大的困难。部分指导教师根本没有在正规大学教育中参加过论文撰写和答辩，甚至没有在正规国内刊物上发表过独著的论文。第二，习作性没必要，前面说了，好多学员已经写了不少的论文，个别学员公开发表的论文无论其理论性，还是实践性都强于指导教师的论文。第三，层次性做不到，为了拿到毕业证书，学员在工作、学习之余，利于很少的时间要完成学校布置的论文撰写工作。绝大部门学员论文只能采用拿来主义从网上拼凑，还有一部门论文干脆就是指导教师已经发表或者尚未发表的习作。个别学员在答辩席上竟公开说，论文来没来得及看，是指导教师的。并不是学员没有能力撰写论文，主要是因为我们的论文布置太仓促，选题太狭窄，所以虽然部分学员已经发表了不少论文，或者是正在撰写论文，甚至是正在岗位上搞科技公关，却写不好我们需要的毕业论文。所有这些都说明现代远程教育论文撰写和答辩的形式主义没有必要搞，也是搞不好的。
三、增加非学历教育 减少学历教育
现代远程教育的主要对象是在职人员，在职人员的学习，是在已有知识经验的基础上再学习、再教育的过程，具有持续性的特点。同时成人学习具有自我教育的特点。通常全日制在校教育，包括初等、中等以至高等教育，都不过是阶段性的，不是教育的终结。无论是体力、脑力劳动者，不论其文化基础如何，当他走向社会以后，都需要进行持续性教育，即从“一次性教育”转向“二次性教育”，以至“多次性教育”，最终实现终身不间断教育。人类社会的发展和知识的产生、更新是无限的，人们的学习也是没有止境的，不仅尚未受过基础文明教育的人，要补习必要文化科学知识，获得基本读、写、算能力和至少一种专业技能，即使已经受过中等乃至高等教育的人，也要进行不断“充电”，进行科技业务知识的补充，完善与更新，不断提高其适应性和开拓性能力。
现代远程教育是最适合在职人员学习的教育形式，它非适时的教育方法，灵活的教育手段和海量的教育资源，以及开放的课程内容。都是为了适应工作中的人员设置的。但是，在体现其优势的同时，劣势也暴露无遗。比如，由于不能和老师在一起进行研究的弊端致使学员理论能力的提高受到一定的限制。学员通过现代远程教育的学习，理论水平和研究能力不会得到根本的改变，所以我们不能奢望提高现代远程教育学员的研究能力，应该着力于提高现代远程教育学员的实践能力和解决实际问题的能力。现代远程教育能达到的目标不是提供给学员系统的学历教育和完整的大学知识灌输，而应该是有针对性的提高和更新在业人员的知识水平、知识能力；提高在业人员的专业技术水平、解决实际能力的水平；提高在业人员对新技术、新知识的认识和应用能力。所以如果我们将现代远程教育的力量集中于学位教育无疑于舍本求末、缘木求鱼。如果现代远程教育成为派发学位的工厂，那更是对学术的一种不负责任的态度。现代远程教育不应该建构为与普通高校教育目的和方法重合，进而与普通高校形成竞争态势，而空空耗费社会资源的普通高校的翻版和影子。现代远程教育应该将更大的精力放到提高在职人员的业务能力和业务素养上，与普通高校形成相互补充、相互促进的协作关系。
现代远程教育的开展，为在职人员的学习创造了条件，为各种各类人员提高自己的业务能力提供了方便。但是，由于它是一种新型的教育手段，采用的是新的教育方法，所以应该有自己独立的特点。事实上，由于传统教育思想根深蒂固，同时，我国唯学位论、学位本位主义严重。所以，但凡教育唯学历教育、唯学位获取为终极目标。现代远程教育也没有能脱离这种思想。从现代远程教育伊始，学历教育就成为其主体，且有越演越烈之势。对学历的盲目追求，导致现代远程教育在教育教学设置上盲从普通高等教育，使得学员被动应付各种教育形式，而将真正提高能力的研究与实践却置于形式之后。最能体现现代远程教育优势的非学历教育，实用技术教育却一直没有能够成为现代远程教育的主体。在学历教育中，现代远程教育也一再照搬传统普通高校的教育方式和手段。用自己的优势技术去适应别人的目标任务，导致现代远程教育过程中，弊端越来越明显，现在已经到了非改不可的地步了。
参考文献
[1]《成人教育心理学》冀鼎全，陕西人民出版社2006年出版
［关键词］开放教育实践教学法学
［作者简介］代刃（1970-），男，重庆人，重庆广播电视大学，副教授，研究方向为法学、现代远程教育。（重庆400052）
［中图分类号］G642［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2012）27-0163-02
20世纪60～70年代兴起的远程开放大学，因其对经济社会发展有着很大的促进作用，于是受到各国政府的高度重视。当前，我国的开放大学建设工作已经纳入到构建中国特色社会主义现代化教育体系之中。高等教育重视的是培养大学生的创新能力、实践能力和创业能力，而成人教育则是使学生在掌握一定文化知识的同时，培养其具有熟练的职业技能和适应职业变化的能力。提高成人教育的质量和学生能力素质，关键在于教学模式改革，而实践性教学环节又是其中的重点和难点。新形势下，我们需要根据教育发展的需要，利用现代信息技术，不断探索新的教学模式。本文，笔者首先围绕开放大学实践教学重要性展开论述，之后结合远程开放教育法学专业的实践教学环节谈了几点认识。
一、开放教育法学专业实践教学的现实性和必要性
1.现实意义。在远程开放教育中，实践教学不同于学生的社会实践，它是以特有的教育教学目的和以人才培养为宗旨的特定教学活动，要求教师在既定的教学规律和教学原则基础上指导学生学习。学生在教师指导下，以实践操作学习为主，把理论学习和实际结合起来，以提高其素质。实践教学是整个教学过程的重要组成部分，研究和探索适应开放教育的实践课之特点和规律，探究实践能力、学习能力和创新能力的实践教学模式具有非常重要的现实意义。
一是理论性实践教学，它是与理论教学内容结合、与课程理论同步进行的实践活动，包括作业、实验、实习设计等；二是集中性实践教学，包括社会调查、各类实习、见习以及毕业论文或毕业设计等。落脚到法学专业实践教学，表现在学生通过实际参与法律操作，提高解决实际案例和实际问题的能力。实践教学，尤其是专业实践实习，不仅能成为学生了解社会的平台，而且还有利于学生把理论与实际结合起来，培养其动手能力。不仅有利于学生提高社会竞争能力；还有利于在教学中引入竞争与合作机制，帮助学生在真实的案例中熟知法律知识，掌握法律技能，了解社会现状，拓宽知识面。归根结底，法学实践教学的开展对应用型法律人才的培养意义重大。
2.必要性。实践环节的必要性主要体现在：（1）人才培养目标实现的基础。实践教学是保证法律专业知识有效运用和确保实现远程开放教育人才培养目标的重要措施；（2）教学体系完整的基石。实践教学环节与理论教学相互补充，是远程开放教育教学过程中重要的组成部分。在整个教学过程中贯彻始终，是培养应用型专门人才的有效手段。（3）教学质量提升的保障。实践教学效果能够有效检测理论教学的成绩，能反映学生理论知识的掌握程度，是检测学生理论学习效果和学习质量的重要方法。
二、法学专业的实践教学问题分析
法学专业实践环节对于培养学生的法条理解能力、案例分析能力以及法律适用能力有着不可替代的作用。通过实践分析，我们发现，法学专业实践教学也存在一些问题：（1）学生对实践教学环节缺乏足够认识，毕业论文质量较差。学生对如何确定论文题目，如何占有材料，怎样写论文，论文的作用，怎样组织文字，论文的基本格式等认识比较肤浅，以致文不对题、抄袭、剽窃等现象时有发生，论文质量不高；（2）师资力量不足，教师指导工作不能完全到位。实践教学环节中教师严重不足是一个突出问题，一位教师往往要指导十几名学生。由于时间紧、要求高，使得许多指导教师求速度不求质量，导致教学效果差；（3）答辩工作有待完善。答辩过程中国走过场、缺乏必要的师生互动、答辩时间紧张等都严重影响着答辩效果。论文答辩中显现出学生对法学领域的热点和焦点问题了解较少，对法理知识掌握不够；（4）缺乏稳固实用的法律实践基地。校外实践基地偏于形式，使用效果不理想，学生参加实践的积极性不够高。并且，实践环节大多以书面报告为主要反映形式，实践效果难以体现。（5）法学课程体系亟待完善。以部门法律进行划分是法学课程标准体系建立的主要依据，这样的教学方法重在传授理论知识，而不是培养应用能力；（6）缺乏可操作性的实践考核方法。
分析以上问题存在的原因，大致有以下几点。（1）远程开放教育办学的局限性。就学生而言，在实践环节上的局限性集中体现在毕业论文的写作上，资料不足、时间紧张、有了问题得不到及时解决，所以难以保证论文质量。同时，实践课程指导教师，大多学术研究都有自己的方向，所以教师教学和课程管理上相对独立，所涉及的部门法律也比较固定，这就造成指导领域相对狭窄，不可能高质量指导实践；（2）支持服务重课程轻实践的情况普遍存在。远程教育平台是为完成课程教学而设计的教学系统，所以，对实践教学的支持服务系统探索还远远不够，有关的资料、学术动态、指导意见、前沿资料获取的渠道等也还很不系统。远不能与课程教学资源相比，这就形成了重课程轻实践的格局，无法实现对现代远程开放教育教学的全面支持，这也在一定程度上影响了学生的毕业论文质量；（3）办学压力的影响。远程开放教育办学单位包括电大、各类大学、成人高校和网络学院，生源竞争越演越烈；（4）毕业论文质量评价体系不健全。专业课程设置有许多雷同，毕业论文的质量评价指标体系上没有创新，导致毕业论文没有体现实践教学应有的特点。
三、法学专业的实践教学对策思考
1.更新观念。“质量是远程教育的生命，建立全面多元的远程教育质量观是保障远程教育持续发展的必由之路”。要转变把实践教学仅仅作为教学环节之一加以实施的观念，树立实践性教学的相对独立的完整体系理念。实践教学应确立培养面向生产第一线的应用型人才，实践性强的高素质专门人才目标。以期提高远程教育的法律专业教学水平，提高学生的综合素质和实践能力。
2.构建质量评价体系。质量评价体系包括对教师教学活动和学生学习效果的评价。学校只有建了一套严格、规范和可操作的规则程序，才能实施有效的监控，确保实践教学环节的良好运作与衔接，实现法学专业实践性教学的目标。就教师而言，主要以教学思想、教学内容、教学方法、教学手段、教学效果为评价要素，形成评价教师教学活动的指标体系，体现实践教学的适用性特征；就学生而言，主要以学生对知识面的掌握和理解情况、对法律实务的操作能力以及论文答辩效果等为构成要件，形成学生学习效果的评价指标体系。只有把培养目标、学生特点、办学特色结合起来，把实践环节的考核以应用性为主，考核方式以实践报告、实践总结或作业方式完成作为基本形式，以此为基础制定的适应开放教育的毕业设计质量评价标准，才能真正缩减毕业设计教学环节与教学目标的差距。
3.丰富法学实践教学内容。一是注重平时作业。开放教育在课程作业的布置上，应采用多样化的形式，作业应根据教学大纲、实施细则、教材、学生水平来设计和安排，找准知识点，分清难易，做到题量适中、覆盖全面、结构合理、重点突出。二是要重视课程实践。通过采取师生互动、模拟现场、双向视频教学系统演示、卫星电视系统播放等多样化的教学形式，充分体现网络、多媒体和交互式等为主要特征的远程教育。以此为基础进行课程实践教学。三是专业实践。专业实践主要由社会调查、课程设计、实习组成。一方面，社会调查要充分体现学生自主化学习的特点，既要符合法学专业特点，又要注重灵活性。另一方面，课程设计在该课程结束后进行，时间和地点应相对集中。另外，实习主要包括现场参观、实际操作、观看录像等多种形式，要根据远程开放教育的特点，采取集中和分散相结合的方式开展。
4.加强教学支持服务。要借鉴过去行之有效的教学支持服务途径，充分利用现代网络技术，创建有现代远程教育特色的校园教学支持服务体系，建立法学网络网站，办出有特色的法学专业。结合法学课程特点，创办网络刊物、网络课程、在线讲座、模拟法庭、案例荟萃、法律前瞻等栏目，以满足教师的教学需要和学生学习需求。学校还可以基于网络开展毕业设计写作远程指导，充分发挥开放教育的自由性、开放性、灵活性优势特点，通过多种载体适时进行师生交流沟通，帮助学生解决写作过程中遇到的各种问题，提高论文指导水平和效率。
5.不断创新教学形式。可采用“判例教学法”“诊所式教学法”“模拟法庭”模式，改革传统的面授辅导模式，有计划、有针对性地指导学生进行案例剖析和技能训练。其中，判例分析法主要通过判例分析巩固学生知识，达到理论联系实际的作用，从而提高学生分析问题、解决问题的能力。诊所式教学法和医学院学生在诊所实习相似，即设立某种形式和内容的法律诊所，帮助学生在接触真实当事人和处理真实案件的过程中学习和运用法律知识。模拟法庭教学法不仅有利于向学生揭示法律问题的复杂性，还能帮助他们更清楚掌握解决法律纠纷的程序要求。通过组织学生在一定范围内竞争，学习分析处理实际案件以及出庭辩论的经验和技巧，从而提高他们分析问题、解决问题的能力。
6.加强论文指导教师师资力量建设。目前，远程开放教育成人学生逐年增加，而师资力量建设力度却远不能与之相适应，教师学术研究方向不能完全与指导领域对口，所以我们必须重视论文指导师资队伍建设。笔者认为，开放大学的优势在于系统庞大，师资可以共享。基于此，学校应建立起系统内外结合，以系统内教师为主体以普通高校专家为辅助的毕业设计指导教师库。与此同时，加强指导教师的培训力度，提高要求，明确责任，以此提高教师实践教学环节毕业设计的指导质量。针对教师指导学生人数过多的现象，学校应明确指导教师指导的学生人数，管理论文指导师生比例和专业指导方向，从而确保论文指导质量。
7.毕业设计教学环节的质量监控。教学管理和督导部门应制定教学纲要，对实践教学环节进行定期和不定期检查，及时处理过程中的问题。对各个环节严格把关，进一步改进集中实践教学活动考核中出现的问题。集中实践教学环节的考核和评定是通过毕业设计教学环节的监控来实现的，对不合要求的毕业设计不能放低要求使其过关。从长远的角度来看，只有提高质量，加强内涵建设才能提高学校的社会声誉，增强学校的社会竞争力，促进开放教育健康有序发展。针对答辩，应本着方便学生学习和严格答辩的原则，创新答辩形式和过程方法，采取现场答辩、远程答辩等灵活多样的方式，完善答辩环节。
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［4］陈永忠.现代远程开放教育法学专业实践教学环节的研究与探讨［J］.现代远距离教育，2006（5）.
［5］丁新.构建全面多元化的远程教育质量［J］.中国远程教育，2003（17）.
中央广播电视大学在上世纪末和本世纪初开展的人才培养模式改革和开放教育试点项目距今已经有十几年了，项目成果喜人，得到了教育部的认可。随着社会不断发展，信息技术的不断进步，电大远程开放教育也面临着诸多的新形势，如何改革现行的电大远程开放教育教学模式以适应新形势的需求成为了诸多学者研究的热点话题。本文通过对远程开放教育的基本含义的解析，找出现阶段电大远程开放教育的主要问题，提出教育教学改革的策略。
2远程开放教育
远程开放教育是远程教育和开放教育相结合后产生的话语，对于远程开放教育并没有一个明确的定义。现有的研究学者对于远程开放教育多采用分开解释的方式：远程教育和开放教育。对于远程教育较有代表性的解释是上世纪八十年代爱尔兰学者基更提出的“六要素”说，笔者认为远程教育主要是打破了传统的教育局限于课堂中或者是面对面的教育形式，时空的限制不再存在。这种教育形式有利于优质教育资源的流通，也给学生更多的选择机会。开放教育的提出时间和远程教育差不多，这种教育形式更加注重开放，对于学生的自主性和自由度予以更多的关注。比较有代表性的定义是我国学者梁士荣，他强调开放教育是在尊重学生的自主、自由学习的前提下，各种教育教学资源、方式、形式的总和。笔者认为开放教育更多的价值在于为所有想学习的人提供了学习的机会。综合来看，远程开放教育是教育形式的创新，打破了空间、时间、对象的限制。特别是随着信息化技术的发展，远程开放教育日益受到人们的重视。
3现阶段电大远程开放教育模式存在的问题
电大远程开放教育针对的是广播电视大学中教育教学形式的革新，从中央电大的教育试点开始，实践证明已经取得了良好的效果。但是随着社会的发展，目前这种教育教学模式也存在着诸多的问题。
3.1学生的自主学习较少
在目前的电大远程开放教育中存在着现实的问题，对于大部分学生而言，文凭学历比基本的知识学习更重要，加上接受远程教育的学生以在职人员为主，他们的精力更多的放在家庭、工作上，很难有足够的时间参与学习，因此学习的效果不理想。远程开放教育对于学生的学习限制较少，学生的自由度很高，因此学生的学习效果主要靠学生的自觉，学生的自主学习是大部分的学习方式，因此保证学生自主学习和学习效果的关键因素在于学习兴趣。
3.2教学过程中缺乏师生交流
远程开放教育因为面授的机会较少，师生之间的交流主要通过书信，网络、电话等。因此这也决定了师生之间的交流必须是学生的主动。教师面对的是诸多的学生，不可能像高中班主任一样，师生之间的交流需要学生自我约束能力较强，能够主动的和教师交流。但是实际情况是学生的日常工作比较忙，交流多只局限于作业、课程考试，显然这是远远不够的。而且对于学习的交流，其前提是学生已经对于所学知识有一定的思考，否则交流的效果也是难以达到的。
3.3教学评价模式单一
现阶段远程开放教育教学模式集中在对于学生的课程考核和毕业考核。目前这两种考核形式主要采用考试和毕业论文答辩的形式进行。从调查中我们发现学生的日常作业的质量并不高，当然这其中有较多的影响因素。从答辩的情况来看，不少教师反映，学生的毕业论文设计存在着各方面的问题，其中不乏抄袭、的问题。因此笔者认为现阶段远程开放教育的评价模式是比较单一的，缺乏对于学生的学习效果的实际考核。
4电大远程开放教育教学模式改革探析
基于上述讨论中对远程开放教育现存问题的讨论，我们提出相对应的改革策略，以供一线电大教育改革参考。
4.1注重学生学习兴趣的培养
远程开放教育的受教育对象是所有的想接受教育的学生，不管学生处于什么目的都可以接受远程开放教育，因此也就存在着部分学生并不是抱着学习知识的目的进行再教育的。笔者认为在实际的教育教学中应该首先转变学生的学习观念，真正提升学生的学习兴趣，这是对于接受远程开放教育的学生最好的教学。笔者认为应该从电大内部的监督机制和学生自身的学习积极性两方面考虑。电大通过对于基本的学分要求作出强制的规定，学生必须能够修得相应的学分才能毕业。在学生层面上，教师通过创新教育教学形式，结合学生的实际需要采取多种形式的教育教学方式促进学生的学习兴趣的提升。
4.2注重教师的引导作用，突出“导学”
教师是远程开放教育的重要部分，对于学生而言，教师的引导作用十分明显。笔者认为电大教师可以采取分割法，将教学内容分割成数个教学课程，在规定的时间要求学生完成学习任务，这就解决了学生的学习时间紧张的问题。对于各个小课程采取灵活的教学方式，利用现阶段的新型教学方法，微课。帮助协调时间难以统一的学生，实现有效的教育教学。教师主要引导学生学习，帮助学生形成完整的片段学习效果。
4.3注重过程性评价
远程开放教育因为缺乏对于学生过程性的实际认知，因此目前基本上都只依据学生的日常的课程作业和毕业论文答辩来考核学生的学习成绩。这显然存在着片面性，但是如何能够考核学生的学习过程呢？笔者认为依据课程性教学，将学生的各个小课程的学习效果进行登记汇总，形成学生的学习记录袋，通过记录袋的考核来评价学生的实际学习效果，当然这并不是唯一的，应该与课程作业和毕业论文答辩应该结合起来。
5结语
关键词：现代远程教育；教学质量；管理
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）01-0156-02
一、遵循认知规律，建设优质教学资源
现代远程教育教学资源是具有储存和传递教学信息功能并负载着某种教学信息的各种教学材料的总和，如文字教材、视听教材、多媒体教材、网络教材以及相关配套练习题、测试题等。
教学资源的丰富程度和质量水平将直接影响远程教育的教学质量。从现代远程教育教学资源建设的现状看，应注重适应学习者的需求，按照课程内容科学地选择开发资源的形式，重视对学生能力的培养，搞好互动设计，有计划、有组织地开发、管理。在教学资源的设计中应体现成人学习者的工作经验，加强网上教学资源的交互性设计，有效提高学习者的协作学习和探讨性学习能力，科学地设计多样性的教学资源、合理地配置教学媒体与教学内容。
1.出版规划教材，激发学习兴趣。教材是教学内容的重要载体，是教与学的依托，是实现教学过程的必备要素，是激发学习兴趣的靶心。遵循在职从业人员学习特点及认知规律，以培养专业应用型人才为目标，以行业技能与知识需求为导向，注重知识基础性、职业发展性、社会实践性及认知开放性，立项建设远程教育系列规划教材。
2.打造精品课程，提高学习效率。与远程教育系列规划教材相益彰，以提高积极性、培养主动性、增加趣味性、激发主体性为着力点，依据课程特点及学员认知水平设定最佳学习路径，跟踪、记录、分析、反馈学习行为及效果，强化教学交互和学习支持服务，整合多种教学媒体资源制作SCORM网络课程。
3.配套教辅资源，巩固学习效果。重视教学资源服务，推进优质教学资源共享。为适应从业人员的学习需求、工作需求，应不断丰富和完善教学资源的形式和类型，促进各类资源综合配置日趋合理。这些教学资源包括课程章节热点库、网上作业库、在线答疑记录、答疑精华库、答疑视频库、毕业论文选题库、图书馆馆藏数字资源、专题讲座、视频公开课、年鉴总汇、数据中心、社会考试资源库等。上述教辅资源均应进行分类管理并以专栏的形式向学生免费开放，为远程学习的学习者提供学习支持，以巩固学习效果。
二、加强团队管理，培育精良师资队伍
1.主讲教师团队教学精心，体现了一种精益求精的责任意识，这是事业健康发展的保证。现代远程教育主讲教师团队成员主要来自专业学院教学第一线，熟悉远程教育规律，掌握现代教育技术，潜心教学设计，精心教学组织。主讲教师团队负责人是各个专业学科带头人、知名专家，团队成员教学实践经验丰富、年富力强，在课程讲解、教材编写、教学组织与设计等方面对课程进行总体把握，对现代远程教育的教育方向和教学水平发挥学科领航和专业把关作用。主讲教师团队的精心教学，是实现现代远程教育质量的保证。
2.教学辅导团队，尽心助学。尽心体现了一种尽职尽责的敬业精神，这是事业健康发展的关键。现代远程教育教学辅导团队成员主要包括年轻教师、全日制在读研究生，热衷前沿的信息技术，追崇新潮的信息传播、网络交流平台，专业知识扎实，人文素养丰厚。教学辅导团队主要指导学生正确、有效地使用综合管理服务平台，指导学生制订切实可行的学习计划，组织专题讨论、在线答疑、在线辅导等教学活动，解答学生学习过程中遇到的各种问题和教学疑难点，对学生学习情况进行跟踪、反馈、检查、帮助、指导。教学辅导团队的尽心助学，是实现现代远程教育质量的关键。
3.管理服务团队，热心促学热心，体现了一种积极向上的工作态度，这是事业健康发展的基石。现代远程教育管理服务团队成员主要包括学院职工和学习中心教师资源，爱岗敬业、乐于助人。在日常的教学和管理过程中，如招生咨询、学籍管理、教学安排、教材发放、考试与成绩等方面直接和学习者接触，热心服务；在课件学习、课程作业、考试预约、统考报名和毕业论文等各个重要时间节点，主动跟踪学生的学习情况，通过短信、飞信、电话、电邮、QQ、MSN等渠道通知学生。管理服务团队的热心促学，是实现现代远程教育质量的基石。
三、创新服务理念，致力高效管理服务
1.“一站式”教学信息服务。“西财在线”作为我校现代远程教育教学管理服务系统，由课程学习中心、资源中心、答疑中心、课程视频讲座、综合信息查询、毕业论文专栏、统考管理、预报名管理、统考与学位专栏、选课专栏等组成“一站式”服务，实现教学全过程。学生通过“西财在线”可以及时了解教学安排、教学计划、考试信息等教学信息，完成学习任务。
2.“全天式”教学支持服务。我们成立网络教育课程辅导工作团队，全方位地提供网络助学服务，24小时内及时解答学生在学习过程中遇到的各种问题，“全天式”提供教学支持服务。
3.“家庭式”人文关怀服务。“管理即服务”，高效的管理和优质的服务互为表里，贯穿整个现代远程教育人才培养过程。我们和校外学习中心一道，规范管理制度、优化服务流程，从入学咨询、报到注册、教学过程、考试预约、实践论文到毕业授位，从各个环节对学生的学习过程透彻了解，主动提供有针对性的管理服务。同时，积极组织线上线下学习活动，依据生源所在行业、地域，所学专业、个体的差异营造家庭式班级组织，从虚拟班级组织到实体家庭单元，提供优质服务，体现人文关怀。
四、落实教学环节，完善质量保障体系
1.“两会一组”专家指导团队，权威的教学质量保障组织。“两会”是指“远程教育教学指导委员会”、“远程教育系列规划教材编审委员会”，“一组”是指“远程教育教学督导组”。各试点高校应高度重视现代远程教育人才培养质量，由分管远程教育的校领导和各专业院系分管教学的院领导、知名教授组成“两会一组”，在专业设置、人才培养方案、教学计划、教学资源审核、教学过程监督等方面全方位进行指导。“两会一组”的专家指导团队组成的教学质量保障组织，使教学质量保障落到了实处，推动了全面、全员、全过程质量监控体系的建立，有效保障了现代远程教育的教学质量。
2.“六位一体”教学管理模式，全面的教学质量监控机制。由教学管理工作机构、教学教务管理、教学实施、教学支持服务、网络教学服务平台、教学质量监控组成的“六位一体”的教学管理模式，按照学校确立的教学工作总体目标，组织实施教学全过程各项工作，在教学一线针对教学过程中出现的问题，及时收集、记录、追踪、处理、反馈，形成高效的信息处理与分析机制，保障教学各环节的顺畅开展。通过对多种教学质量信息的分析，完成对整个教学过程的质量监控。
3.“24小时+360度”教学支持服务。由教学管理部门专人管理，招聘全日制在读研究生为兼职网络教育辅导员，通过现代远程教育教学平台、企业服务QQ、电子信箱、咨询投诉平台、课程讨论区、在线答疑（辅导）等实时同步、线上线下全方位地提供网络导学、助学、督学、促学服务，及时解答学生在学习过程中遇到的各种问题。
参考文献：
作为首批试点学校，江苏电大按照“试点”项目的总体设计和课题指南要求，结合自身特点，对人才培养模式改革的理论研究和实践改革进行了探索，初步建立了江苏电大人才培养模式的基本框架，建立了具有江苏电大特色的教学模式和教学管理模式以及相应的运行机制，取得了可喜的成绩。以下对江苏电大人才培养模式的经验进行总结。
一、教学过程的管理
现代远程开放教育的教学过程具有教学媒体的多样性、教学管理的多层次性、教学要求的统一性、教学的开放性与管理的分散性等特点，江苏电大在加强教学过程管理过程中，根据电大教育的特点，采取了以下措施：
1.搞好远程教育教学计划、教学大纲的设计与管理，科学规范教育教学控制目标。
根据江苏电大远程教育的教学实际，我们努力做好了以下几点：
第一，搞好现代远程开放教育教学计划的设计，科学规范培养目标。第二，严格教学计划的实施与管理。第三，加强远程教育教学大纲的管理。第四，制定与实施远程教育全面质量管理和全员质量管理制度。把远程教育各项教学管理工作分解为可考核的量化指标，对承担这些工作的人员进行逐项测评考核，考核结果与岗位聘任、工资奖金挂钩。
2.强化电化教学，发挥现代远程开放教育教学优势与特色。
保障和提高远程教育质量，首先重视强化视听教学环节。视听教学能准确、直观、快速、形式多样地传播教学信息，是远程教育教学的重要的基础性资源，是对学生进行教学的主要措施和手段之一，是进行教学最直观、表现方法最丰富、传播面最广的一种形式。当前，江苏电大在视听教学中采取了以下措施：
第一，从规章制度上强化对电化教学环节的管理。第二，端正学生学习录播课、直播课、交互课等电播课的态度。第三，加强视听教学学习方法的指导。教育学生在视听课课前预习，认真听课，做好笔记，课后复习等方法。第四，为学生学习视听教材创造良好的外部条件，方便他们学习。
3.优化远程教育面授辅导教学。
面授辅导教学是远程教育教学过程中的一个重要教学环节，是实现教学目标的必要手段，是联系主讲教师与学生的桥梁纽带，是发挥教师主导作用和学生主体作用的重要途径与有效形式，是提高现代远程开放教育质量的关键要素，控制、保证、提高教育质量，必须抓好这一环节。优化远程教育面授辅导教学，江苏电大采取了以下措施：
第一，加强对面授辅导教师的管理。第二，加强面授辅导教学过程的管理。第三，要求面授辅导教师从各个层面上提高面授辅导教学的质量。
4.加强远程教育实践性教学环节。
江苏电大对本校的实践教学的基本建设进行了合理规划，选择合适地点建立了实验教学基地，以满足本地区实验教学的需要，努力探索改善办学条件的有效途径。在制定的教学计划中强调对实践性教学环节的要求；在教学大纲中应突出理论性教学与实践性教学的联系；在教材内容上注重对学生的专业训练和实践动手能力的培养。还努力建立健全有关规章制度，有计划、有组织地开展对实践教学的评估，加强课程作业的管理、课程实验管理、课程设计管理、社会调查或生产（教学）实习和毕业设计或毕业作业管理。
5.加强对远程教育学生自学环节的指导。
在对远程教育学生自学环节的指导过程中，江苏电大采取了以下措施：
（1）对教学计划进行适当的调整，加大教材改革的力度，使多媒体教材更加适合于自主学习的需要。
（2）指导学生掌握自我学习设计、提供自主学习的方法和手段，促其养成自主学习的习惯。
（3）加强对学生自学环节的管理。明确市（县）级电大在支助学生自学方面的职责，做到对学生分散自学有布置、督促、指导和检查，全面提高对学生分散自学的服务质量。
（4）采取灵活多样的教学方法，增强学生独立学习的能力，充分发挥各种形式和手段助学服务的优势和特点。
二、实践性教学环节
1.课程作业。
作业涉及教学计划中规定的平时练习、形成性作业、综合练习、模拟考试或大作业。江苏电大从加强过程管理的角度为统设课程及部分统服课程设计了学生和教师使用的“课程作业与评价”册，旨在帮助学生和提醒辅导教师准时、高质量地以作业册为媒体进行教与学的互动。实践表明，作业不仅能帮助学习者在学习过程中加深对重点问题的理解，而且能帮助学习者在完成作业的过程中增强感性认识，提高答题技能，找出学习过程中的知识缺陷，提高独立思考、分析问题、解决问题的能力。教师批改作业且及时反馈和有针对性地评价对学习者的激励和学习力的保持影响较大。以统一的“课程作业与评价”册形式规范教与学双方的课后行为，对教学质量能够起到一定的保障作用。
对会计学专业的平时作业，提出注重对学生学习能力的考察要求，作业各部分内容所占的比例、能力层次、题型等都经过精心设计，力求平时作业设计的结构合理。平时作业题型设计向开放型题型过渡，根据课程特点，把1—2次作业设计成实验、设计等操作性、应用性强的综合性作业。
对“操作系统”和“软件工程”的平时作业，运用电子邮件管理、FTP管理技术、安全技术、保护技术、在线平台技术等，从作业内容的设计与题型（填空题、选择题、判断题、简答题、实验题、布置（课堂、网上公告栏、FTP文件传输）、提交（书面、软盘、电子邮件、FTP上传）、批改（人工批阅、机器检查、上机阅览、在线平台自动批阅、课堂检测）、讲评（网上交互、课堂讲评、网上BBS、网上答案、网上成绩公布）等多个环节、不同形式的作业，对教师和学生都有利有弊。以一次作业提交的调查统一为例，在76人中，19.7%的人选择了书面提交，10.5%的人选择了电子邮件提交，69.7%的人选择了软盘提交。三种形式的作业教师手工批改每份花费时间分别为10分钟、30分钟和25分钟。愿意上网浏览作业答案人数比例为80%，作业讲评学生到课率为60%。开通上传服务器后，在一次36人参加的调查中，13.9%的人选择上传，16.7%的人选择电子邮件，11.1%的人选择书面提交，软盘提交由于技术故障较多逐渐淡出。愿意在网上自检自测的为83.3%，愿意在线平台离线作业的为77.8%。在60人参加的作业讲评形式的调查中，53.3%的人选择课堂讲评，40%选择网上，6.7%的人选择网上BBS。对作业抄袭现象的认识，在41名被调查对象中，认为能力不够的占17.1%，认为时间不够的占63.4%，认为态度消极的占14.6%。通过上述案例可以看出，好的在线平台设计可以有效地控制学生作业的提交，方便反馈，在一定程度上避免学生抄袭和帮助教师批改作业。
2.毕业设计。
毕业设计在一定意义上是检验学生能否综合运用所学专业知识和技能独立分析问题、解决问题的最终考核。当前，江苏电大在职学习的学生能够结合自己从事的实际工作（参加某项工程设计、施工及管理或从事某项应用课题的研究等），拟定毕业设计题目，在教师指导下撰写毕业论文。同时，以《课程设计与毕业设计指南》规范不同专业方向的教学要求，保持基本教学质量的一致性。广告学专业毕业设计提出了“业务专案组”模式，该模式构建要素包括：运作管理模式、筛选设计题材、组织答辩会、综合评分标准和有效的沟通手段。对金融学本科毕业论文工作的探索与思考，提出了辅导、答辩和成绩评定三部曲。在论文答辩中，不同的专业聘请参加答辩的教师来自法院、银行、会计事务所、行业主管、普通高校教师等。答辩方式尝试了远程（网上）论文答辩，双向的视频和声音清晰，在技术上能够保证答辩效果。
3.教学实习。
实习研究主要在生产实习、社会实习和毕业实习的范围内进行。在水利水电工程专业中，探讨让有条件的学生独立承担一项具体技术工作或管理工作，在工作中积累工程技术或管理经验。对护理专业的实习研究，考虑师生双方，促进二者的互动和积极参与，从内容设计和操作设计两个层面进行了一些尝试。设计的实现落实在毕业实习手册和技术操作与评价、综合能力评价上。从制度和技术两个维度保证护理专业集中实践教学的“五统一”，即统一实习要求、统一实习内容与操作标准、统一技术操作考核标准、统一综合实践能力考核标准、统一建档内容和标准。
关键词：远程教育，电大，开放大学，区域
2010年7月23日，上海开放大学正式挂牌成立，成为全国首家正式以“开放大学”命名的学校。它的诞生，将为我国远程教育、成人教育、社区教育等带来革命性的变化，它给中国区域开放大学的建设导向提供了一个雏形。开放大学将建成为一所体现现代科技与现代教育深度融合，整合社会优质教育资源，学历继续教育与非学历继续教育并重，办学网络立体覆盖全国城乡，面向广大社会成员的没有围墙的远程开放大学，满足社会成员多样化学习需求，为社会培养大批高素质的应用型专门人才。当前，不管是从社会发展层面上来说，还是从教育创新角度而言，发展开放大学迫切需要理论上的研究和实践中的探索。中国的广播电视大学已经成为世界上规模最大的超级大学，各地方电大也成为当地的远程教育中心，电大已然是全国远程高等教育的主体。
一、依托地方电大构建区域开放大学的重要意义
1．是全面落实教育规划纲要及2010年全教会精神的迫切需要
中央电大2011年工作会议的主题就是“稳步推进，改革创新，积极构建国家开放大学”，中央电大2011年的工作任务及工作思路是：全面落实教育规划纲要及2010年全教会精神，在稳步推进常规工作的基础上毕业论文范文，积极构建国家开放大学，探索国家开放大学建设模式，推动中央电大在新的起点上取得新的突破。浙江电大党委书记、校长方志刚在浙江电大学习贯彻全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》会上指出，国家首次将继续教育列入了《教育规划纲要》，提出办好开放大学，继续教育的春天即将到来。因此，作为基层电大要快速行动起来，研究内涵建设，提高管理水平，提升发展能力，为建设一流的区域性现代远程开放大学而努力奋斗。
2．是建设人力资源强国需要
截至2009年底，中国总人口达到133474万人（不含香港、澳门特别行政区和台湾省），其中，劳动力资源106969万人，比2000年增加11267万人；就业人员77995万人，其中，城镇就业人员31120万人，分别比2000年增加5910万人和7969万人。虽然我国的人力资源总量位居世界第一，但与美国等发达国家相比差距还是非常大。数据显示：我国每百万人拥有科学家和工程师人数只相当于日本的9.3%、美国的11.2%、法国的17.1%、德国的16%、俄罗斯的13.5%、英国的17.1%。国外发达国家经验表明，只有把国民教育和人力资源开发放在优先发展的地位，才能建设高等教育强国和人力资源强国，方能为经济快速发展提供强有力的人力资源支撑。
建国60余年，我们各级各类教育有了长足的发展，教育事业面临的新任务是全面提高教育质量，这是实现由“有学上”转到“上好学”、由人力资源“大国”转到人力资源“强国”的必由之路。改革开放30余年来，我们的教育事业取得了长足的进步，但是，我国的中高等教育的毛入学率与发达国家相比落后30年以上，由于经济、历史、社会、文化等多种原因，我国群众受教育机会并不均衡，传统校园难以满足在职人员多样化的求学需求。远程教育教学形式灵活，学习方式自主，可以另辟蹊径满足这些多样化需求。
2011年3月，湖州市市长马以在全市人力资源和社会保障工作会议上强调，要大力实施人才强市战略。要有计划、有针对性地开展高层次人才选拔、培养、引进工作，加快高层次人才队伍建设。要健全高技能人才培养体制机制，加强高技能人才队伍建设。要切实抓好各类紧缺人才培养引进，进一步完善使用机制，形成资源丰富的人才梯队。
3．是构建地区终身教育体系的新要求
终身教育（或称终身学习）是一种知识更新、知识创新的教育，终身教育的主导思想就是要求每个人必须有能力在自己的一生中利用各种机会毕业论文范文，去更新、深化和进一步充实最初获得的知识，使自己适应快速发展的社会。联合国教科文组织汉堡教育研究员达贝提出终身教育具有民主化的特色，反对教育知识为所谓的精英服务，是具有多种能力的一般民众能平等获得教育机会。。因此，改变学校的封闭结构，形成开放的弹性的教育结构，是各国推行终身教育中的一个重大的实践。教育系统要为个人提供一生参与有组织的学习机会，使其不断学习、提高素质，以适应社会发展的需要。促进个人的终身学习，使每一个社会成员在一生中能持续地学习，以满足其在一生中各个时期各个阶段的各种学习需求。多年来，地方电大为本地区经济建设和社会发展需要培养了大批有用的应用性人才，也得到了当地政府、各行各业和社会各界人士的充分肯定。湖州电大现代远程开放教育已成为湖州市远程教育的龙头，在构建终身教育体系和形成学习型社会中发挥重要作用，依托湖州电大创建湖州开放大学，将有利于湖州地区区终身教育体系的完善。
4．是区域经济和社会发展需要
2006年5月，湖州市与浙江大学签定协议，合作共建省级社会主义新农村实验示范区，全面实施“1381行动计划”。经两年实践初步建立了“党政主导、农民主体、社会各方积极参与”的新农村建设推进机制，被专家和主流媒体誉为建设社会主义新农村的“湖州模式”。
2010年4月，由湖州市农业和农村工作办公室、浙江大学农生环学部和湖州广播电视大学联合创办成立湖州农民学院，这是一个公办、公益性质的农民教育、培训管理机构，是一所旨在培养新型农民和现代农业领军人才的教育机构。湖州农民学院成立后将参与制定湖州农民教育培训规划与实施方案；整合湖州涉农教育培训资源；强化湖州涉农教育培训项目质量管理；建立并完善农民教育培训项目考核体系；加强农民教育培训理论研究。力争为社会主义新农村建设“湖州模式”书写新的篇章。
当下，湖州市正处于经济转型升级期，社会主义新农村建设等都需要强有力的人才支撑和人员素质的全面提升。这给湖州广播电视大学带来了新的发展机遇，同时也要求我们审时度势，充分发挥地方电大远程教育的特色和优势，围绕社会对人才的需求，整合优质教育资源，提供优质教育服务。
二、构建区域开放大学的思考和探索
1．凝练地方特色，服务当地经济
2010年3月，湖州市政府为进一步发挥好涉农培训的作用，为下一阶段的工作作好充足准备，结合中央电大“一村一名大学生”项目，将各类培训的资源进行整合，决定成立一所“主体明确、功能齐全”，具有公办、公益性质的农民教育培训实体机构——农民学院。依托湖州广播电视大学成立“农民学院”后，湖州市将逐步整合各方面资源、捆绑培训项目、集中优势兵力，打造农民培训新平台。并最终形成全市农民培训“一盘棋”的格局。
“十二五”期间，湖州市将以以科学发展为主题毕业论文范文，以加快转变经济发展方式为主线，以富民强市为根本目的，调整经济结构，深化改革开放，加强自主创新，建设生态文明，保障改善民生，推动经济社会又好又快发展，全力打造特色产业集聚区、统筹城乡先行区、生态文明示范区、幸福民生和谐区，加快建设“富饶、秀美、宜居、乐活”的现代化生态型滨湖大城市。湖州市区域开放大学的建议要紧密结合城市建设的主题和传统发展优势，找准定位，从实际出发，采取多样化、实用性、灵活性的办学模式，通过强化自身特点，在市场中寻求发展的信息和机遇，在强化办学功能的同时增强服务能力。通过开展多种类型的校企合作，产学结合等方式促进教育服务当地经济。
2．加速整合资源，拓展教学模式
（1）突出学员个人专业能力培养。开放教育生源来源于生产、服务、管理第一线，具有较强实践工作经验，但理论知识相对较缺乏，因此需要通过专业知识的学习与深化，强化理论知识与实践的结合，培养专业技术知识的综合运用能力；通过学习提高自身素质，增强自身的工作能力。因此，开放教育教学模式必须体现以学员需要为中心的“突出专业能力培养”的目标。
（2）基于网络平台拓展教学模式。开放教育学员的工学矛盾突出，文化基础差异较大，这为教学组织和教学质量的提高增加了困难。而以网络为基础的教学手段则有效地解决了以上问题，一方面，网络教育不受时间、空间限制，从而为开放教育学生提供了跨时空的学习环境；另一方面，网络教学作为一种教学补充，有利于基础较差者的知识补充。
（3）构建新型的课程结构。开放教育应打破传统的课程结构，基于原有的必修课、选修课等课程结构，构建以公共基础课、专业基础课、专业课、实践课、专业拓展课等模块体系的现代课程结构，同时也要注重课程的相互渗透，增强人文学科及科学知识的教育。着重检查学生掌握所学课程的基本理论、基本知识和基本技能的理解深度和实际应用能力。
3．以需求为导向，发展非学历教育
自成立以来，电大的学历教育取得了辉煌的成绩，其在开放教育实践中的探索和成就得到社会的积极评价。电大开放教育在规模迅速扩张的同时，其规模、质量、结构、投入之间的矛盾日益突出毕业论文范文，更缺乏强有力的品牌发展的能力。因此，发展非学历技能培训教育，不断满足社会日益高涨的学习需求，为社会发展和经济建设培养大批合格的实用型人才，是开放大学适应社会经济发展最紧迫的任务，才能真正满足地方经济快速发展对人才的多元化需求。
中央电大作为国家“探索开放大学建设模式”试点单位，以国家教育改革和发展战略目标、战略任务和具体要求为指针，立足我国国情实际，借鉴世界一流开放大学的有益经验，建设开放大学。湖州电大作为电大系统的一个重要基层组织，创建湖州开放大学是义不容辞的。在发展区域开放大学过程中，依托电大开放教育资源，充分发挥电大在教学网络基础设施、丰富的教学资源和现代远程教育经验、完善的教学和管理模式、可靠的质量保证体系等方面不可替代的优势。2011年时电大改革发展节点上的重大战略机遇年，启动开放大学试点工作已经被列入教育部2011年工作要点，根据教育规划纲要提出的三大战略目标及战略任务，地方电大应结合自己的教学科研管理各方面的工作，全面落实，改革创新，在新的起点上，形成新的思路，提出新的举措，取得新的突破。为我国建设人力资源强国和学习型社会作出新的、更大的贡献。
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[3]彭坤明，建设省级区域开放大学的现实依据[J]，《现代远程教育研究》，2010.4
[4]丁兴富，从超级大学到一流开放大学[J]，《开放教育研究》，2009.5
远程开放法学教育所面临问题初探
关于社会主义核心价值观的几点思考
我校学报喜获云南省优秀栏目奖等两个奖项
常用教学软件硬件代价周期研究
基于Web2．0的个性化学习模式探索
中高职一体化开放式人才培养模式初探
学科、学位点的关系及其建设思路
基于职业能力发展的边疆高职教育改革与探索
云南省远程高等职业教育实践教学研究
浅析德育教育和心理健康教育的关系整合
云南开放大学组织架构与系统建设的思考
完善电大高职教育会计实践性教学体系之我见
试点高校网络教育发展探讨
关于远程教育学习支持服务系统构成的思考
信息共享空间在我国高校实践现状
我校中职学生学习困难的成因分析及思考
浅谈电大培养高技能人才的优势
从职能定位看远教中心公共服务平台的构建
学校心理健康教育的网络教学模式构想
我国教师教育存在的问题及路径探析
高校图书馆信息资源建设的现状及改进措施
国内外成人高等教育毕业实践研究比较
我国少数民族大学生心理健康问题研究综述
大湄公河次区域虚拟校园模型
德宏地区傣族佛教信仰的变化
论网络文化对中国传统文化的影响
国内高校学生心理健康研究综述
关于大学生网络道德失范问题的思考
影响双向视频教学效果因素分析
云南省农村义务教育投入研究
试析博克行为的道德规制问题
五年制高职经济·政治课程存在的问题及思考
云南电大五年制高等职业教育的经济分析
深化电大五年制高职教育课程改革势在必行
对五年制高职教育人才培养中实践特色的思考
基于互联网的远程教育教学模型及实现平台
对新时期在青年学生中加强爱国主义教育的思考
电大远程教学的实践与思考
运用现代教育技术指导电大毕业论文的探索
新时期领导干部应该树立的几种新观念
远程教育中质量管理的运行机制研究
现作学研究中的后现代主义倾向
冷叙述与热抒情－现代诗歌抒情格调琐谈
关于孔子美善关系思想及其现实意义的一点思考
寓思想政治教育于电大普专生的自我管理中
我国高校教育改革和发展所面临的问题及对策
内抓管理外树形象积思广益谋求发展
[关键词]远程教育 教学质量 质量保障
一、现代远程教育教学质量的衡量指标
1.专业设置：专业设置应符合市场需要，符合学校的学科特色。
2.人才培养目标：以市场需求为导向，确定人才培养目标。
3.课程体系建设：根据人才培养目标，构建融会贯通、紧密结合、有机联系的课程体系。
4.队伍建设：教师队伍、技术人员和教学管理队伍在人员配备、学历层次、职称、机构及培训等方面均较为合理，能满足教学及管理工作的需要。
5.教学设施：办公设施、教学基地、实验基地、网络教室、服务器机房等设施能满足教学需要。
6.教学资源建设：教材符合成人学习特点，不照搬全日制本科教材，课件及网络课程资源建设有规划、设计、制作的质量标准和验收程序，其他资源建设符合课程特点和要求，有学生评价的教学资源的机制。
7.学生学习支持服务：有学生学习支持服务的制度，有多样化的支持服务，有专职人员负责该项工作，有记录、分析及反馈、改进措施。
8.实践教学：针对不同课程，建有各种仿真实验、模拟环境及有关实验基地，毕业论文有选题、开题、指导、答辩等环节的具体要求，毕业论文质量高。
9.检查与考试管理：定期检查学生平时的学习情况，并据此有督促学生学习的手段，有命题、印刷、发送、考场设置、监考、巡考、阅卷、成绩登记与分析等环节的规章制度，并严格执行。
10.教学过程管理制度建设：建有主讲教师面授、视频讲座、答疑辅导、批改作业等环节的规范的管理制度，能保证教学过程顺利开展。
11.教材管理：能做到准确、及时、有序的建设和发送教材、保证课前书到学生手中。
12.学籍管理：严格执行教育部及当地教育主管部门关于学籍管理的有关规定，学籍档案规范管理规范，能在规定时间内完成办理毕业、学位、结业证书等工作。
13.档案管理：教学文件、教学信息资料齐备、档案齐全。
14.教学效果：分析检查各课程期末考试成绩分布，统考课程（英语、计算机）成绩分析、检查其合格率，毕业答辩，检查学生按期毕业的情况，有根据分析检查情况改进教学的措施。
二、现代远程教育教学质量保障体系的构成要素
现代远程教育教学质量保障体系是由相互联系、相互作用的若干要素结合而成的有机整体， 每一个要素的质量是整体质量的基础，整体质量又依赖于每个要素的质量水平。
1.优质的教学资源：教育资源的丰富程度和质量水平直接影响着现代远程教育的质量，它是现代远程教育教学质量保证的基础。通过教学资源可以有效地开展导学、辅导、答疑等教学活动，通过教学资源可以实现学生个别化的学习，激发学生的学习兴趣，发挥学生学习的主动性，可以实现教师的异步教学，体现教师的主导型。
2.完善的学习支持服务：在现代远程教育中，由于教和学突破了时空限制，学生学习行为是否真正发生了，取决于是否为学生提供了全方位的学习支持服务，而且这种服务是针对每位学生，具有个别化和个性化的服务特点，它是学的远程教育质量保证的关键。
3.适用的网络教学模式：我们根据现代远程教育办学规律及成人学习特点，建立较为完善的有利于在职从业学习者学习的网络教学模式，该模式有利于教师导学、助学和促学，有利于学生自主学习，这是现代远程教育质量保证的重点。
4.健全的教学管理制度：现代远程教育教学管理主要涉及到专业设置是否符合市场需要，开发的教学资源是否满足学生学习的需要，学生学习支持服务是否到位，教学活动组织是否有效和教学管理队伍建设是否符合要求等，这些都要靠教学管理来保证。
5.较好的教学设施条件：教学设施条件由软、硬件组成，主要是指人力资源条件、教学场所、网络教学平台等，较好的教学设施条件是办学的先决条件，是现代远程教育教学质量的基本保障。
6.扎实的远程教育理论研究：只有不断开展远程教育理论研究，并用研究的新成果指导网络远程教育实践，才能实现远程教育的不断创新和可持续发展。
三、现代远程教育教学质量保障体系的实现机制
1.“一会一组”的专家指导团队。“一会”是指“现代远程教育教学指导委员会”、“一组”是指“现代远程教教育教学督导组”。该团队成员由分管现代远程教育的副校长和各教学院系分管教学的副院长、老领导组成，在专业设置、人才培养方案、教学计划安排、教学资源审核、教学过程监督等方面全方位进行指导，有效保障了现代远程教育的教学质量。
通过定期、不定期组织有关专家和学者等人员，对教学各环节现状和诸多部门执行质量的程度进行教学质量检查，对发现的问题及时给予处理和解决，各部门根据检查情况调整政策和有关规则，为制定新计划、新方案提供依据。这样就形成了有效反馈的闭合运行系统。
2.“六位一体”的教学管理模式。由教学管理工作机构、教学教务管理、教学实施、教学支持服务、网络教学服务平台、教学质量监控组成的“六位一体”的教学管理模式，按照学校确立的教学工作总体目标，组织实施教学全过程各项工作，通过对多种教学质量信息的分析，完成对整个教学过程的质量监控。
3.“24小时+360度”教学支持服务。由教学管理部门专人管理，招聘全日制在读研究生为兼职网络教育辅导员，通过现代远程教育教学平台、企业服务QQ、电子信箱、咨询投诉平台、课程讨论区、在线答疑（辅导）等实时同步、线上线下全方位地提供网络导学、助学、督学、促学服务，及时解答学生在学习过程中遇到的各种问题。
四、现代远程教育教学质量保障体系的显著特点
我们经过多年的实践探索并借鉴国外开放大学教学质量保证体系的构成要素，对构成现代远程教育教学质量保证体系的主要要素进行了认真研究。该教学质量保障体系具有如下特点：
1.健全的教学质量保障组织。“一会一组”的专家指导团队组成的教学质量保障组织，使教学质量保障落到了实处，推动了全面、全员、全过程质量监控体系的建立。
2.有效的信息处理与分析机制。“六位一体”的教学管理模式、“24小时+360度”教学支持服务在教学一线针对学生学习过程中遇到的问题，及时收集、记录、追踪、处理、反馈，保障了教学各环节的顺畅开展。
[参考文献]
[1]李平，何猛.现代远程高等教育质量保障体系构成要素与运行机制研究[J].中国远程教育，2004（11）.
【关键词】农村成校 组织 远程教育 实践 策略
【中图分类号】G71 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2012）05-0027-02
当今社会科学技术迅猛发展，知识经济已成为引擎世界经济发展的主要动力，对现代人的能力和素质要求也越来越高。人们的学习意识和求知愿望日益迫切，但是，随着时代的进步，人们生活和工作的节奏不断加快，坐在传统形式的课堂里学习已成为一种奢求，成人学习的方式也随之多样化。网络技术的广泛应用，使网络远程学历教育成为新时期人们学历提高的首选方式。以其方便、灵活、实用、高效的特点获得了人们的青睐。特别是近几年来，在经济发达的农村地区，已占据了成人学历培训的大半江山。以我校为例，为适应社会需求，从2008年上半年开始作为哈工大远程本专科教育延伸点和四川农大的远程大专教育点。目前在校人数达到三百多人，涉及会计、金融、法学、工程管理、计算机技术、畜牧等近十个专业，包含了高中升大专、高中升本科和大专升本科三个学习层次，成为成人学历培训的主要方式。
远程教育是一种全新的成人学历教育模式，其日常管理完全不同于传统的函授、夜大等成人教育模式，也不同于自学考试的管理模式。作为社区教育工作者应该主动适应时代要求，深入研究远程教育的管理方法，提高管理质量和效益，在工作实践中，应把握好报名、测试、注册、教材发放、日常学习督导、考试等几个环节，形成完整的管理模式和机制，真正体现远程教育的灵活性，给学员的学习提供方便。
一、宣传发动实事求是，报名信息准确无误。
尽管在大中城市远程学历教育已经获得了人们的认可和推崇，但是对于农村乡镇来说，人们还一时接受不了这种学习方式，认为没有老师的面对面教授达不到学习的预期目标。对网络远程教育还存在着一定的偏面认识。在宣传发动时，一定要实事求是的给潜在学员讲清楚远程教育的特点及优势，强调其随时随地学习的灵活性和网上授课的实用性，凸显招生学校的“名校效应”和学历文凭的“权威信度”，以此来吸引学员。同时也要讲清楚国家统考课程的要求，对以后的学习有相应的心理准备。报名时按要求《学员报名登记表》填写完整，特别是学员的个人信息、联系方式、原有学历文凭等。对于专升本学员，因为要实行网上注册，尤其要查验大专文凭的真实性，毕业证书与身份证信息的一致性，以免发生不必要的麻烦。
二、入学测试认真准备，过程管理规范严格。
远程教育入学不参加国家统一的成人高考，但各主办学校要进行入学测试。入学测试两个月之前，会在网页上公布入学测试的复习资料和相关要求。除此之外，没有任何的复习资料。这就要求管理者在第一时间通知学员，及时在网上下载相关资料，做好复习迎考工作。入学考试的成绩要求不是很高，但是过程管理相当规范，要求学员严格遵守考场纪律，坚决杜绝替考等作弊行为。必要时组织报名学员来校，进行统一的面授指导。一般情况下，只要能坚持参加考试，发挥自己的真实水平，都能够录取。总的来说，远程教育是一种“宽进严出”的教育，毕业必须通过2-3门的全国统考课程，所以入学测试相对还是比较容易的，但考试过程要求比较规范，这也有助于建立远程教育良好的口碑，作为组织管理者，应该坚持这一点。
三、学员注册统一编号，期初上网耐心辅导。
凡被录取学员，主办学校都会发给一张“录取通知书”，注明了档案号和学号。学员凭这两个号码在网上注册和缴费。对于新入学的学员来说，这是碰到的第一个难关。因为传统的学习模式都把学费当面上缴给学校，而远程教育有的是要在网上完成缴费。很多人是第一次遇到在网上交易，对于操作有一定的难度，管理者应该给予耐心的辅导。我校为了使每个学员都能顺利上网学习，及时开设上网操作学习辅导课程，对于缺乏电脑基本操作技能的学员，要求其先参加免费的办公自动化培训，使学员能实现无障碍学习。进而能利用学习平成网上学习、网上答疑、网上作业、网上讨论等等学习环节，掌握通讯方式如电子邮件、公告板等。学员可以根据自己兴趣、爱好、特长查询网上适合自己的资料，扩大学习的视野,彻底改变过去那种死读书、读死书的传统习惯。
四、日常管理网上进行，QQ平台随时交流。
利用QQ群平台进行班级管理是远程学历教育的一大特色。注册缴费完成以后，这些学员就成了正式学生了，组成了一个班级，但是这个班级与传统班级的概念不同，一是一个班级内包含了两个以上的专业，如我校67个学员组成的班级就有会计、行政管理等八个专业；二是包含了高起本和专升本两个层次；三是班级内的同学平时很少在一起学习，只有考试时和偶尔的考前辅导时才会碰面，可以说是不认识的“同班同学”。怎么样把这样的班级组织起来并且管理好呢？一方面通过中国电信企信通信息平台，利用手机短信与学员保持联系，发送一些通知等信息。另一方面利用网络的优势，建立QQ群，这是主要的管理手段。参加远程教育的学员一般都有上网的条件，且都拥有一个QQ号，把他们组织在一个QQ群中，可以互相交流学习心得，探讨问题，了解信息，通过讨论交流，增进了解和互信。同时也是一个管理班级的平台，可以发送通知通告，师生交流，甚至可以进行班委选举、班级联谊等活动，远程教育学员虽然身处异地，不常聚首，但也有一个班级的归属感。老师与学员、学员与学员之间实现了无缝对接，可以随时随地地交流。如学员出差在外也可通过这个平台学习交流。许多年轻学员非常喜欢这种管理方式，有什么问题放到QQ群中一讨论，既完成了学业，又交流了感情。当然作为老师，肯定没有那么多的时间泡在网上，可以委派几个热心的学员担任QQ群的管理员（相当于班干部了），请他们负责班级管理的具体事务，效果会好得多。
五、平时学习加强督促，课程考试严格管理。
远程教育平时不开展面授教学，学习基本上是靠学员的自律来约束。管理者要加强督促，利用信息平台、网络、考前辅导等一切机会，向学员介绍网上学习的方法，同时充分利用考试的督促机制，促使学员在平时能用一定的时间上网学习，确保学习效果。每半年一次的课程考试是要集中起来的，特别是专升本的《英语》和《计算机应用基础》还要参加全国统一考试。管理者要在QQ群上及时有关的课程开课信息和考试通知，督促学员认真学习，组织好考试报名，保证学员能顺利地参加并通过考试。远程教育尤其需要学员学习的自觉性，而这个自觉性也是要靠必要的考试手段来保证的。所以对于考试要严格把关，一定要严肃考试纪律，严格禁止传抄、替考等作弊行为，以提高远程教育的品牌信度。在毕业实习阶段，我校以毕业论文指导为主要工作，对学员上交的论文都要一一给予仔细审核，直到全部符合要求为止，确保上交的论文能全部过关。经过努力我校组织的网络教育学历班学员毕业率达100%。
关键词：化学；网络教育；教学管理；创新和实践
中图分类号：G642.0？摇 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）06-0173-03
网络远程教育是随着现代科技发展而出现的一种新型教学模式，它打破了传统教育在时空上的局限，为众多的求学者特别是成人继续教育提供了进名校，聆听名师教诲的机会，是新型的高等学历教育形式。网络教育使原来处于封闭状态的高校教育资源为社会共享，教育不再受校园的限制。从1999年迄今，已有68所高校开展了网络教育，学生达数百万。高校网络教育开发使用了大量的多媒体教学资源，形成了网络环境下的教学与管理方式。教学资源的开发、教学技术的应用、教学方式的探讨、网络技术的实现备受国内大多数学者青睐，而对教学管理模式关注较少[1-2]。作为一种新型教学模式，网络教育在给每位学习者提供全新学习机会的同时，也带来了管理上的新问题，教学管理的内容、方法、手段和普通的教学管理相比均发生了较大的变化。如何对教师、学生进行管理和评价，如何制定教学计划、进行专业设置等新问题亟需解决。网络教育是一个系统工程，是由教师、网络教育媒体、学生等诸因素组成的相互作用、相互制约的具有教学功能的有机整体，教学管理是这个整体的核心部件[3]，为全面持续地提高网络教育教学质量和人才培养质量，我们探索和构建了化学网络教育教学管理新模式。
一、化学网络教学管理基本思路
以教育部现代远程教育资源建设委员会制定的《现代远程教育资源建设规范（试行）》中的关于远程教学管理系统的要求及教学活动的基本要素为基础，在以质量为核心、以人为本、以科学的管理方法为手段、以优质服务为目标的网络教育教学管理基本理念指导下，与学校网络教育学院教务管理工作人员合作，融合双方力量进行科学化管理，从学院层面的系统管理、教务管理、教师管理和学生管理四个模块构建网络教育教学管理模式。
二、模块化化学网络教学管理模式
1.系统管理。网络教育教学管理由于受到网络运行状况、计算机性能等因素影响，具有特殊性和复杂性，要有与它契合的管理制度和办法。鉴于西南大学网络学院已为我们提供了有效的用户管理和安全管理，我们重在研究为有效指导与监督教学过程的系统制度化管理，制定了《西南大学化学化工学院网络教育管理办法》和《西南大学化学化工学院网络教师管理制度》，成立了“化学化工学院继续教育教学指导委员会”，加强教学过程监控和管理。
2.教务管理。教务管理包括专业设置、培养方案、教学计划和教材管理（学籍管理已由网络学院完成）。根据经济建设和社会发展需要，学院在2001年开始开设网络教育《化学》专业，2008年在对培养方案做出调整和修订后，专业更名为《化学教育》专业，同时新增《应用化学》专业。两个专业在培养方案、教学内容等方面都采取不同于全日制本科的方式，突出网络教育的继续教育特色。教学计划是根据网络教育特点和学生实际情况，结合培养目标、专业方向、学习年限和教学对象而制定，没有盲目照搬普通教育计划。网上教学组织严格遵守教学计划，作为考核、验收教学质量的标准。两个专业教学计划各自包含不同的11门专业课程、各有特色的6门选修课程、教育实习或工业见习以及毕业论文。《化学教育》遵循当前中学化学教学的改革模式和中学化学新课程标准，教有所依、学有所用；由于大多数学员都是来自基层教学单位，因此依托基层教学单位完成教育实习的实践教学环节，并设计合理的与学员从事教学相关性强的毕业论文题目，精心进行指导。而《应用化学》则遵循当前经济改革浪潮中企业对应用型人才的实际需要，充分考虑来自工矿化工企业的学生实践优势，依托企业完成实践教学环节和毕业论文。化学网络教育教材包括文字类（一般使用统编教材制作为电子课件、题库和案例库）、图形（像）类、音（视）频类，动画类等教材，各类自成体系，独立使用。
3.教师管理。教师管理主要从资格审查、培训管理、责任管理和考核评价上进行管理。学院规定从事网络教育工作的教师必须具有硕士或博士学位，并且有一定网络教育经验。教师任课前均需经过岗前专门培训，掌握一定的现代教育技术和实践技能，在进行教学管理的时候，能够主导学生的在线讨论活动，准确对学生的学习效果做出客观评价和指导。教师一旦承担网络教学，需认真学习管理办法，熟知各项规章制度，并与学院签订“化学化工学院网络教育教师教学工作责任书”，并建立化学网络教育教师档案。教学队伍建设：网络教育师资队伍的学科结构、学位结构、职称结构和年龄结构均有相应要求，按照“化学化工学院关于成立网络教育课程教学团队的决定”，针对学院网络教育优质资源利用不够，缺乏国内外知名专家授课情况，通过外聘请内培养构建合理的教学队伍。目前已形成以中青年骨干教师为主力军的多个课程教学团队。教学研究：为了提高网络教学质量，有效进行教学改革与创新，开展网络教育教学研究活动。内容涉及网络课程内容的组织、网络资源的利用、网络教学方式的探究、高校网络教学的设计原则、高校网络课堂教学的优化运用、网络教学中存在的问题和对策等等。鼓励教师总结自己进行网络教育过程中的经验和感想，按照科学论文的规范格式撰文投稿，给予相应奖励，推动网络教育管理的理论研究。
4.学生管理。学生管理包括学生自我管理和学习评价管理。网络教育具有“师生分离”和“教管分离”性质，教师角色淡化，教学管理弱化，而学生的自我管理凸显。我们在每个年级实行班组管理，自选班长，定期轮换，让每一位同学充分参与管理，锻炼自主能力，加强自我服务，同时重视对学生自治的引导。学生学习评价管理由自我性评价和客观性评价组成。自我性评价：学生先完成自测题目和思考题目，提交后与标准答案比较而做出自我评价。客观性评价：根据学生平时作业完成质量、设计实验的完成情况等给出具体的分数，通过提供参考答案及评分标准，使学生感受到评价方式的科学性和公正性。教学秘书定期分析学生学习评价，相关结果及时反馈给教师做相应教学调整。
三、化学网络教学管理模式特点
西南大学校是教育部批准开展远程教育的高等院校之一，化学化工学院是学校较早开展网络教育的传统学科，拥有具有学术理论基础的高层次的师资队伍，丰富的人才培养经验，为网络教学管理的实施提供智力、人才，结合网络教育学院良好的技术支持和教务管理，形成较好的资源共享，为化学网络教育教学管理模式研究与实践提供了坚实的基础，形成了自己的管理特点。
1.制度管人。学院制定了《化学化工学院网络教育管理办法》、《化学化工学院网络教师管理制度》。从教师选派、教材选用、网络课件建设、具体教学（直播、录播、网上辅导、作业批改、考试命题和答辩等）一一做出相应规定，使管理有据可依，有章可循，制度管人。
2.责任到人。教师一旦承担网络教学，需认真学习学校和学院的管理办法，熟知各项规章制度，并与学院签订《化学化工学院网络教育教师教学工作责任书》，责任到人。
3.监控有人。学院成立的“化学化工学院继续教育教学指导委员会”，加强教学过程监控。教育指导委员会成员定期检查各教学环节的完成情况，定期与不定期通报检查情况，如增加了对作业批改和论文指导的中间检查次数，做到在网络学院检查日期前，提前2天进行院内检查，对出现的问题及时处理，有效避免了各类教学事故的产生，教学事故率为零。
化学网络教育的管理与其它学科网络教育教学管理一样，是一个复杂的系统工程，是需要针对各功能模块，认真分析和解决存在的问题不断完善的过程。
参考文献：
[1]林娜.我国网络教育的现状与问题[J].西南民族大学学报（人文社科版），2008，（4）：219-221.
[2]尚元东，张宝歌.从美国网络教育看我国高师院校网络教育发展[J].黑龙江高教研究，2008，168（4）：54-56.
关键词：电大开放教育 集中实践环节 多元化激励模式
注：本文是河北省高等教育学会2013年研究课题《对电大开放教育学生以激励为主的学习模式构建研究》（GJXH2013-115）成果。
电大开放教育是相对于封闭教育而言的一种教育形式，基本特征为：以学生和学习为中心，取消和突破对学习者的限制和障碍；学生对课程选择和媒体使用有一定的自，在学习方式、学习进度、时间和地点等方面由学生根据需要决定；在教学上采用多种媒体教材和现代信息技术手段等等。其本质是人人享有终身教育的权利，不仅意味着对教育对象的开放，更重要的是教育观念、教育资源和教育过程的开放。可以在远程教学、也可以在面试教学条件下进行。
集中实践环节是开放教育中促进学生理论知识向实践能力转化的重要教学环节，也是对学生学习成果进行综合测评的必要途径。通过理论与实践联系，加强实践环节教学，体现开放教育办学特点，对培养学生团队协作能力、现代教育技术手段运用能力，自主学习能力，以及运用所学基本知识、基本理论、基本方法观察、分析、解决问题的专业素质和专业能力等都有帮助。毕业论文是集中实践环节的一个重要形式，其质量的好坏直接关系着学员的毕业成绩和学校的声誉。然而通过近年来实践环节教学分析，发现存在有不少严重的问题，为了进一步深化改革，提高学员的综合实践能力和教学质量，我们开展了以激励为主的学习模式构建研究，并重点在集中实践环节教学中实施。因为在课程教学中多数学员选择远程学习，但在集中实践环节他们与老师交流最多，最有利于实施课题研究。
一、集中实践环节教学中存在的问题
开放教育集中实践环节教学一般安排在第四学期，学生经过两年的专业学习，已经具备了一定的专业知识。该环节在教学计划中分量很重，调查占3学分，论文5学分，是学生理论联系实际，提高专业知识水平的重要体现。但学生对该教学安排认识不到位，主要存在问题有：
（一） 目标定位低，以获取文凭为目的，不愿意学习更多的知识。在对学生的调查中了解，大部分学生以拿文凭为主要目的，希望今后对岗位晋升、职称评定有帮助；大多学生是家长督促报名，被动学习，积极性较低，目标定位低。
（二）没信心，对集中实践环节教学不重视。大部分学生认为自己撰写论文是不可能的，因为没有信心，所以想抄袭下载蒙混过关。针对这种情况，怎样鼓励学生，给他们信心，引起学生重视是摆在老师面前的难点也是重点。
（三）懒惰，没有耐心。在论文指导过程中，大部分学员一次就想过关，不想对文章修改，对老师的修改意见不理解，认为老师太苛刻，是故意为难刁难。
（四）工作忙，工学矛盾突出，没有时间和精力，不能按时完成任务，或中途放弃。
如何调动学生积极性，增强自信心，提高教学质量，是我们任课教师面对的主要课题，多元化激励模式对改善现状有较好的效果。
二、构建多元化激励模式方法探索
（一）内因与外因结合法，激发学习动力。
激发内因可有效激发内驱力，发挥学生的主动性和能动性，利用政策激励，从外因条件入手激发转化成学习的内力。一方面老师在教学中注重从内因上激发学生内驱力，培养学习兴趣，使学生积极参与到学习中；另一方面从中央电大到地方电大开展了丰富多彩的激励政策，比如国家开放大学奖学金、“希望田野”奖学金、优秀学生表彰等，从外因条件给予激励。这种内因与外因、课内与课外有效结合，形成了良性互动，激发了学习的主动性和积极性。
（二）专题讲座法，增强学生信心。
安排师生见面会，将集中实践环节教学任务制作成专题。专题讲座的主要议题主要有：鼓劲打气增强信心；讲解实践环节的重要性；具体的时间安排和要求；如何选题和实践；调查和论文撰写的基本要求；规范的格式及优秀文章展示；发放毕业实践的文字材料；与老师沟通互留电话、qq、邮箱等联系方式。专题讲座明确指导老师和学生各个阶段的要求和任务，大部分学生对自己没有信心，想放弃或找人代劳，我们用身边的事例鼓励引导，消除学生顾虑，增强了信心。
（三）案例教学法，进一步激励学生，增强信心。
案例教学法是教师依据教学目标和教学内容选择合适的案例，组织学生进行小组谈论和课堂交流。案例式教学的核心在于组织课堂讨论，形成师生互动、学生之间互动的学习模式。案例式教学的主要特点在于学生参与教学和学习，体现出教与学双边关系的互动过程，这种教学方法注重学生分析问题和解决问题的思路，对实践环节教学针对性强，效果好。
我们以“往届学生论文写作过程”为案例，从论文的初稿开始讨论，大家畅所欲言，发表自己的观点和想法，从文章的观点、层次、结构等各个方面进行讨论。教师对参与的学员给予积极肯定和鼓励，大家积极性很高。在逐次分析、酝酿和讨论中，大家对论文指导过程有了比较清楚的认识，对论文的层次、结构安排有了整体的把握，为学生自主写作和探索提供一定的帮助和支持。
（四）启发引导法，让学生自主选题完成写作。
启发式教学是教师把教学重点放在对学生的指导和点拨上，通过对问题的质疑和探索，寻求解决问题的方案。在毕业论文选题上，学员感觉丈二和尚摸不着头脑，无从下手。指导教师在与学生沟通引导，从其工作、熟悉的行业、感兴趣的课程等入手，结合专业理论特点，启发点拨，慢慢建立了自己的思路。在老师的启发下，学生联系实际自主选题，在实践环节发挥了积极有效作用。
（五）问题与对话教学法，激发兴趣和热情。
学生有问题直接与老师联系，随时随地开展指导，语言的撞击产生头脑风暴效应。这种全面、多元、自由发展的教学方法，能以教学主体为中心，针对性强，激励到位，更有助于学生积极性主动性的发挥。
三、实施多元化激励模式的途径探索
（一）运用激励政策，激发学习积极性。
通过丰富的多元的激励政策激发学生的学习积极性。比如对到课率高，积极参加学习的学生，形成性考核成绩给予好成绩；对表现好，积极参加学习的学员，任课老师可推荐优秀学员；优秀论文推荐刊登在学校学报；对学习成绩优秀的学员，给予奖学金；在教学过程中各种精神激励等等。
（二）创新教学方法，激发学习的主动性
改进教学模式是创新教育的有力措施。传统的教学模式束缚学生创新精神的产生和发展。集中实践环节教学联系实际，贴近学生，在教学内容上，将专业理论和学生实际的有机联系起来，尊重学生的主题地位，适应学生探究的特点。这些思想不仅体现在教学理念上，更有落实在教学方法的创新上。我们开展的创新模式，与传统的灌输式相比，如专题讲座法、案例法、启发讨论法更能激发学生主体性，培养学生的责任意识和学习兴趣。
（三） 转变教学思维方式，培养学习能动性。
教师教学思维方式是教师对教学的认知模式，是对教学问题稳定的、持久的思维结构和思维模式，它具有文化性、传递性、习惯性等特点。教学思维方式由一系列要素构成，即教学知识要素，教学观念要素，教学思维习惯要素以及教师的个性和智力等构成。在集中实践环节教学中，成立专业指导小组，共同开展开放性备课，在思维撞击中，大家开阔了视野，转变了方式，形成了创新，设计了创新教案。
（四）教学手段创新，充分利用网络、微信、qq群实现交互教学。
现代网络资源的利用，拉近了老师与学生的距离，尤其克服了成人院校师生交流少的弊端，在微信、qq等介质帮助下，师生实现了零时差零距离交流沟通。学生有问题、有想法可以随时老师交流。先进的教学手段辅助，方便了学生个性化的需求，这种个性化教学对激发学习兴趣、促进学生主体发展，尤其在实践环节教学中效果非常突出。
（五）加强课内和课外两课教学的结合。
成人学生上课时间有限，仅仅依靠课堂教学激励是远远不够的，必须加大课外活动，老师通过学生社团、学习小组、班级qq群、微信群，加强沟通联系，教师充分发挥主导作用，引导激励学员积极参加学习。
（六）注重教师培训，更好服务教学。
提高教师素质是创新教育的重要条件。创新教育需要创新的教师，教师必须树立终身学习理念，提高素质，与时代同进步，与社会同发展。一是政治素质要坚定。终于党的教育事业，传播文明，立人先立己。二是要具备创新素质。有进取心，与时俱进，善于在教学实践中发现新问题，探究新规律，创造新方法。三是文化素质高。具备广博精深的学问，厚实的文化素质，有利于培养创新人才。四是要有思辩能力。教师要善于引导学生运用辩证唯物主义和历史唯物主义观点，研究新情况，解决新问题，把握矛盾，辩证的分析问题和解决问题。五是教学能力要强。教师首先要善于掌握各种教学方法。贴近学生，贴近实际，采用参与式、启发式和案例式等教法，用通俗语言、活泼形式，启发学生创新思维；其次要运用现代手段，充分发挥网络、通讯等媒体，激发学生积极参与。
小结与思考
激励可以激发人的主动性和能动性，学生缺乏有效的激励，会使其学习的积极性下降，兴趣减退。可见运用激励政策，激发学生学习兴趣对学习质量的提高意义重大。集中实践环节教学在电大开放教育教学计划占有重要地位，是学生综合运用所学知识解决实际问题，提高实践能力，培养应用型人才目标的较好体现。如何落实这一重要环节，提升学生能力，提高教学质量，我们实施了多元化激励教学模式，在反复运行和教学实践中不断提升，不断丰富完善，形成了比较稳定有序的教学模式。
在任何教学模式中，教学目标处于核心地位，它决定着教学模式的操作程序和教学活动的组合关系，也是教学评价的重要尺度。经过多元化激励模式在集中实践环节中的探索运用，效果如何呢？实践证明，运用多元化激励创新模式，能充分发挥教师主导、学生主体的地位，激励学生积极学习，培养学习兴趣，驱动学习的内力。学生对实践环节教学重视程度高，认可度高，它增强了学生的信心，使学生综合能力得到切实的锻炼和提高，达到了很好的教学效果。
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