时间:2023-02-14 17:32:39
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程监理制论文,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
【关键词】建设工程;监理;质量控制;要点探讨
中图分类号:O213.1文献标识码:A 文章编号:
一. 前言
工程建设的监理制度是市场经济发展的必然产物,是整个建筑行业逐渐走向成熟的重要转变,对建筑工程实施监理,不仅仅很大程度上保障了建筑工程的质量,更大力完善了我国的建筑工程管理体系,但受到各种条件的影响,工程监理工作依然存在着一些问题,近些年来,我国的建筑工程取得了飞速发展的契机,工程监理制度在整个工程管理中的地位日渐突出,随着工程监理的不断推进和深化发展,工程监理质量控制制度的不完善性逐渐显露出来。在工程监理的实际操作中,要想提高质量控制水平, 就必须大力加强对监理质量重点的分析控制。
二. 我国工程监理现状和主要存在的问题
1. 我国工程监理整体现状概述
我国的工程监理体制建立起步远远落后于西方发达国家,但经过近些年的迅猛发展,在不断的实践中已经积累了丰富的监理管理经验,工程监理理论已经日渐成熟,各种工程监理的法律法规已经初具规模,监理工作取得了一系列的突破。但是,从改革开放以来,我国的建筑行业发展迅猛,施工规模日渐扩大,工程项目的整体质量良好,但也有很多缺陷,主要表现在合格率偏低,劣质工程多,质量通病严重,工程存在严重事故隐患,坍塌事故时有发生等。为我国的经济建设和人们生命财产带来巨大损失,加强建筑工程的监理质量控制已经势在必行。
2.我国工程监理中出现的主要问题
(一)缺乏全过程监理
在我国,对工程项目的监理工作多半是停留在工程项目的施工阶段,多数情况下,监理单位或者是监理人员刚刚受到施工建设单位的监理委托,便会立刻安排监理工作人员去进行监理,对整个工程的实际情况缺乏实际的了解,仅仅限于对施工一般工艺标准和施工工序流程进行监理,忽视了对整个工程全过程的开展监理工作,但工程项目的全寿命周期包括项目的投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段以及保修阶段,因而工程建设监理制度亦应贯穿工程建设项目生命周期的始终。但目前我国的工程监理工作一般仅限于工程项目的施工阶段,使得整个工程监理缺乏全面性和系统性。
(二)工程监理过程中招标和监理单位缺乏规范性
根据我国的工程监理的相关法律规定,工程的监理单位承接监理业务,需要具备一定的资质等级,不可以越级进行监理,但是,很多建设单位为了节省监理费用,在工程招标过程中,和一些监理单位协商,进行挂靠监理单位,实施转包监理业务、连体监理的方式,这些方式均不同程度上限制了监理企业的壮大和发展。同时,很多建设单位对整个工程的监理并不重视,只是迫于国家的法律规定才需求工程监理,很大程度上只是做个形式,而很多的监理单位规模都比较小,面对激烈的市场竞争,便大幅度的降低监理费用标准,以便获得监理业务,不规范的招标,小规模低费用的监理操作,使得整个监理过程失去了实际意义。
(三)工程监理工作缺乏客观公正性
相关的法规规定,工程监理单位应当根据建设单位的委托,客观、公正地执行监理任务。工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。但是在实际工程中,建设单位与施工单位关系密切,工程监理只是一种表面形式;某些监理人员为了经济利益,与建筑构配件和设备供应单位存在利害关系。因此,这就使得监理单位的监理工作缺乏客观性和公正性,对工程的质量监督难以保证。
(四)国家相关部门监管不力
我国工程监理方面的法律法规虽然初具规模,但是在贯彻落实过程中难以落实到实际,对各种违反法律规定的市场监理没有能够及时采取有效措施进行处罚和管理,国家相关部门对整个工程监理领域的动态管理不够,因此,使得监理行业中存在着各种各样的邪气歪风。
三.我国建设工程监理质量控制重点分析
工程监理是保证整个工程质量的中间环节之一,实施公正客观的工程监理,有助于提升工程质量,完善工程管理系统,促进整个工程管理的健康发展。笔者将结合外墙渗漏工程从工程设计,工程施工,工程维护等环节的监理质量控制重点做出分析。
1.工程设计阶段的监理
建筑工程项目的设计包括施工方法,施工程序,施工的机械设备,施工的质量管理控制,施工的各种标准规范的确立,它对整个项目工程有着统筹指导作用,因此,工程的设计关系到整个工程项目的质量管理和控制,监理单位必须加强对设计的规范性,科学性,合理性进行分析,评审,严格审核设计的可行性和合理性,保持设计监理的公正性。以建筑外墙防渗漏工程为例,在进行施工之前,监理单位必须对外墙施工地点做出合理的勘察,掌握一定的具体数据,并监督设计单位结合实际,结合美学和建筑学规律进行设计,如果只是追求建筑外墙的新颖奇特,挑檐都设计成现浇,在与檐沟圈梁结合的时候,往往由于刚度较大,很多方面都受到局限,导致很多地方不能够自由弯曲,这些新奇的设计,违背了基本的建筑结构设计原理,忽视了建筑结构造型自身的规律,很容易致使墙体裂缝,这样就导致了墙体渗水。因此,监理单位必须使得工程设计因素科学合理,从实际出发。这是工程设计阶段监理单位重点要关注的环节。
2.工程施工阶段的监理质量控制分析
(一)监理单位要配合监督施工单位对施工人员进行培训,加强管理人员的管理知识系统培训,提升施工技术人员的实际操作能力,确保整体施工人员素质,对施工单位的不合理用工做出监督并采取有效措施。
(二)加强对原材料质量的监理
材料的质量是建筑工程质量的前提与关键。建筑材料的好坏直接关系到整个工程的质量能否合格,原材料的质量是工程质量的保障与前提,加强原材料的质量控制是建筑工程监理中相当关键的一个环节。监理单位必须全程参与到材料的采购、运输、入库、保管、领用等各个环节,确保原材料质量可以达到国家标准,确保原材的选用符合工程的特点。比如在外墙渗漏施工中,现有的建筑材料多以混凝土为主,选用这种材料,质量难以保证,使用时间较长就会发生变形,导致了建筑物之间连接不牢,从而发生外渗现象。
(三)加强对施工标准的监理
在施工过程中,监理单位必须本着公正、客观的原则,对施工流程中的各个工序进行严格实时监控,对施工单位施工标准作出监督考察,对不合理施工,违章施工作出及时有效的处理,保证整个工程施工的规范化。
3.工程的后期护理监理
监理单位必须坚持全面,全过程的质量监理,杜绝虎头蛇尾,尤其是在工程竣工时候,要加强敦促施工单位采取合理有效的措施对整个工程项目进行后期的保养护理,加强对施工单位的相关财务状况,机械设备,原材料的盘查,确保整个工程可以高质量的交底。
四.结束语
工程项目监理是保证工程质量达到相关标准的重要举措,加强监理质量的重点控制,采取合理监理措施,保证监理的公正性和客观性,不仅仅可以确保各方的合法利益,更可以推进整个建筑行业健康稳定,规范化科学化发展。
参考文献:
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[2] 刘力 工程项目质量控制研究与探讨 [学位论文]2004 - 天津大学:工业工程
[3] 章奕剑 建筑工程施工阶段监理的质量控制研究 [期刊论文] 《城市建设理论研究(电子版)》 -2011年19期
[4 郑忠明 浅谈空调安装工程监理的质量控制 [期刊论文] 《科技资讯》 -2012年9期
[5] 王富强 浅谈施工阶段的工程监理质量控制 [期刊论文] 《甘肃科技》 -2005年1期
关键词:道路工程,问题,对策
Abstract: our country city road project supervision started relatively late, but the development as reforming and opening, and gradually improve the supervision work. However, problems still arise, I will address our local road project supervision problems of internal and external causes of, and aimed at these questions to propose countermeasures.
Keywords: Road Engineering; problems; countermeasures
中图分类号:U41文献标识码:A 文章编号:
随着国民经济的发展,我国城市建设开始向着规模化和标准化发展,基础设施建设也需要不断的完善,城市道路工程就是重中之重。影响城市道路的主要因素有设计因素、建设单位水平、施工因素、机械操作因素、监理因素、建筑材料因素等。
我国地方公路正在如雨后春笋般发展,地方道路工程监理虽然起步较晚,但已取得了一定的成效。随着监理工作的发展,问题也在不断出现,这就迫切需要对我国的地方道路工程监理中存在的问题进行探讨,并且针对这些问题提出对策。只有工程监理工作水平提高了,才能有效的促进我国地方公路建设工程的不断完善。
城市道路工程监理存在的问题
要了解城市道路工程监理存在的问题,必须明确城市道路监理的工作的内容和目的。城市道路监理的工作主要是依据监理合同和工程承包合同,靠监督的力量,协调双方的工作关系,促使甲乙双方按照签订的工程承包合办事,促进合同的实现。监理工作最终的目的是实现工程工期按时完工,质量安全得到保证。
1.外界因素
首先,监理工作缺乏公平、开放的招标环境。我国监理招标中存在一定的暗箱操作问题,业绩平平的企业靠暗箱中了标,而那些真正具有实力的公司却没有得到业务。这严重影响了我国监理工作的正常进行,也影响了监理的形象。
其次,道路工程建设单位对监理的重视程度不够。他们认为委托监理与否并不重要,在建设中责任需要监理承担,但是权力则是业主的。基于这种思想建设单位以价格低、报酬少作为选择监理的标准。建设单位在工作中任意肢解工程项目,掌握大部分权利,作为监理则无权对工程作出真正意义上的监理。监理工作失去了公平公正和独立科学性,这样的监理工作无法对工程做到监督,没有发言权,甚至成了被业主雇佣的角色。如果工程建设的好,质量高往往就是施工单位的功劳,如果工程建设的不好,出现质量问题,就是监理的责任,监理工作没有做到位。
第三,对监理企业管理不健全。由于我国城市道路工程正处在发展阶段,市场竞争机制不健全,市场秩序混乱,还没有严格的市场准入机制。一些不符合监理要求的企业混入了市场,他们依靠较低的监理费用获得招揽业务,扰乱了正常的市场秩序。由于对监理企业管理不健全,地方保护主义盛行,严格的资质管理政策丞待出台。
2.自身因素
首先,监理人员素质低。监理人员应该掌握的不仅包括路基、基层、垫层和面层等工程的内容,还包括一些绿化工程等内容,这需要监理人员掌握多种知识。但是目前我国建人权并不能具备这些素质。有些监理人员无证上岗,影响了监理工作的质量水平。
第二,监理公司良莠不齐。我国目前存在的监理公司良莠不齐,很多公司都没有合格的材料试验设备和质量检测设备,也没有相关的合格人员。有的监理企业甚至转包给无资格的公司,这些公司更缺乏有效地监理设备和人力资源,可靠程度大大降低,给城市道路工程造成安全隐患。
第三,监理市场不规范,取费低,恶性循环。我国建立制度处在探索期,经验缺乏。监理企业众多,参差不齐,竞争大,许多监理企业依靠低取费来获得监理机会。得到监理工程后,又为了获得效益便想方设法降低成本。监理人员的工资首当其冲,于是监理人员的工作积极性不高。再者监理企业大量裁减人员,聘用临时工作人员,造成监理水平低下,工程质量得不到保证。这些监理市场不健全的情况造成了城市道路工程监理工作困难重重。
二、搞好监理工作的对策
1.监理人员要提高自身的知识水平。城市道路监理人员任务重,工作量大,不仅要熟悉道路工程监理问题,还应该了解与其相关的园林、排水等专业知识。只有监理人员知识水平高了才能够提高监理质量。作为监理人员要加强自身的学习,作为监理公司要对工作人员进行培训。作为监理工程师,一定要对城市道路工程的技术规范以及合同做到熟练掌握,从原材料的引进,到施工工艺的应用,再到施工工程的进行,都要进行有效的监督和管理,主动的加强监管。
2.严格规范监理程序,提高监理效率。监理首先要与设计、建设单位做好沟通工作。熟知道路工程的设计和标书文件,严格审核施工单位的设备和人员,确保其有开工的资格。在建设过程中监理按照合同的规定对建筑材料进行检验,合格者留用,不合格者清理,同时在标准试验和配合比试验中监理要抽检或者通过旁站的形式对其进行监督检查。
3.科学监理,“以国家规范为准绳,以施工合同为依据,以旁站、巡视为手段,以科学检测为基础”。监理要独立进行检测和试验,分析各种检测数据。监理也可对施工单位的施工过程进行旁站的监督。所有的监理工作必须建立在有效地数据基础上,科学合理的进行。
城市道路工程关系到每个国民的生活,具有开工准备时间短,质量控制难度大的问题,因此监理的作用至关重要。监理人员要正确运用手中的权利,严格按照工序,科学监理、依法监理,促使我国的监理工作与国际接轨,保证建设合格的城市道路工程。
参考文献:
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关键词:通信工程;科技项目;监理方法
1 引言
工程监理制是国际上的普遍做法,我国目前在公路、水路、桥梁和土木建筑等工程中已经实行了监理制度,但对通信系统工程的监理则刚刚起步,国家有关部门正在逐步制订相关的法规和规范,一些建设单位和通信网络技术公司在这方面已率先做了非常有益的尝试,做出了宝贵的贡献,但是结合目前通信工程建设项目中出现的一些问题,无不表明了当前对于通信科技项目的监理中尚存在着一些问题亟待解决。
本论文主要针对通信工程建设项目中的监理方法展开分析探讨,以期从中找到合理可靠的通信工程建设项目的监理方法与监理管理经验,并以此和广大同行分享。
2 通信工程监理概述
2.1通信工程监理的特点
根据不同的角度,可以从以下不同的几个方面来分析监理通信系统工程的特点。
(1)通信技术涉及的专业门类广,且技术发展迅速,产品更新换代快;
(2)用户需求易随形势发展而发生急速变化,甚至有许多要求超过新技术的发展。
(3)工程后期维护复杂,要通过较长时间的实际使用后才被得到真正的认可。根据上述特点,我们发现,每一个通信系统工程及其实现具有很大的不可见性、复杂性和抽象性,这造成了它的管理区别于普通工程的管理,即其管理的复杂性高。
(4)不同于一般建设项目,通信系统工程的实施包含了通信系统工程的设计这个环节,设计和实施不是相互独立的环节;实施者同时是设计者;设计环节与实施环节会出现同时进行的情景,通信系统工程的设计、施工、系统集成和开发是密不可分的。
2.2通信工程监理现状中存在的问题
综观当今的通信工程监理,在取得一定成绩的同时,也暴露出了一些不足。当前通信工程监理的问题主要有:
(1)“三控两管一协调”的理论不太适合通信工程监理。通信工程监理忽视了通信工程和建筑工程有巨大的差别,缺乏对通信工程本身特点的了解和掌握。“三控两管一协调”是建筑工程监理最先提出的,实践证明应用在通信工程监理中并不完全适合。
(2)质量、进度和资金的控制点上不明确。虽然提出了质量、进度和资金的控制目标,但是缺乏对各个分项控制点的把握,监理内容和方法不明确。项目过程不明晰,监理行为盲目,监理效率不高。
(3)不重视对通信工程风险和需求的控制管理。通信工程技术含量高,建设周期长,投资规模大,建设风险加大,对项目风险和需求的控制更加重要。现行的监理方法却忽视了对风险和需求的控制。有很多项目失败,很多项目投资超出预计。
3 通信科技项目监理方法探讨
3.1通信工程项目传统监理方法
在监理方法上,通信科技丁程项目监理一般要求以驻场监理为主要方式进行,而对于通信工程项目而言,由于项目的特点,监理单位长期驻场到科研单位的方式是不可行。通信科技工程的业主单位对自己提的业务需求较明了,对质量进行管理时也易把握,同通信科技工程项目相比。通信工程项目由于作为前瞻性技术,业务主管部门只能把握大的方向,而不能细化到要求成果的形式,在管理过程中,较难把握。
通信工程项目监理涉及需求调研、项目招标、项目立项、项目实施、项目验收等多个环节。根据各个环节可划分为四个阶段:初始阶段、实施阶段、验收阶段和结束阶段。根据这四个阶段的不同工作内容,监理单位采取事前预防、事中控制、事后纠正的监理方式,依据国家法律、法规、标准以及项目合同、投标书、监理规划、监理实施细则等文件,审查、监督、控制通信工程项目工程质量。
通信工程项目的监理需要在创造和保持一种使项目顺利进行的环境同时,实现项目全过程的动态管理及项目的目标,通信工程项目的工作周期可按初始阶段、实施阶段、验收阶段及结束阶段。下面对通信科技项目实施全过程质量监理的流程进行简要分析。
3.2实施全过程质量监理
通信科技工程项目监理可划分为四个阶段:初始阶段、实施阶段、验收阶段和结束阶段。
(1)初始阶段:监理单位组织各方面的专家,技术、法律、市场及管理专家,协助业务主管部门进行相关调研,选择课题。在项目招标及立项时,从技术的先进性、可行性及申报单位进行综合分析判断,确保项目承担单位的最优化选择。
(2)实施阶段:各项目立项后,各承担单位根据相关要求,填写合同,所填写项目研发内容、计划指标、经济指标、研究开发成果和形式、项目进度计划等内容应同投标书保持一致,项目组成员签名,各联合单位、保证单位须盖章,提交至监理单位。审核通过后,监理单位提交业务主管部门盖章。监理单位汇总项目的相关情况,制作项目联系表、监理计划等提交给业务主管部门,监理单位对项目实施情况进行监理,向业务主管部门及时反映项目进展情况,出现的变更或困难,配套资金到位,经费使用等情况。
(3)验收阶段:项目组完成合同书中所规定相关内容,达到相关标,按要求整理验收材料,申请验收。监理单位根据相关的管理办法,对项目情况进行检查,审核验收资料,对满足验收要求的项目报主管部门批复,并组织和邀请专家组,进行验收。会议后,根据相关要求及专家意见,对会议材料及提交的正式验收材料进行整理归档,并进行项目后评价。
(4)结束阶段:项目结题后,监理单位通过项目后评价方式对通信科技工程项目进行绩效评估。通信科技工程项目管理后评价以项目结题验收和项目效益后评价为基础,在结合其它相关资料的基础上,对项目整个阶段工作进行评价。通过分析、比较和评价,对项目的选题立项、过程管理及项目组承担能力进行总结,起到反馈作用。并将评价结果应用到后期新的项目工作中。
【关键词】 建设工程监理企业;核心竞争力;影响因素
【中图分类号】 TU716 【文献标识码】 B 【文章编号】 1727-5123(2013)05-110-02
在市场经济环境中,一个企业得以长期生存,不仅仅要靠灵活的经营管理理念和不断开拓创新的能力,更要靠强有力的竞争力。作为专业化的服务机构,建设工程监理企业在市场经济大潮中,应积极拓展服务功能,以自身的专业知识和丰富实践力应对各种情况,为建设单位提供有效的服务,这种服务包括工程质量控制、进度、投资和安全施工等方面。近年来,随着我国工程管理的四项基本制度的逐步形成(建设工程监理制、建设项目法人责任制、招标投标制、合同管理制),我国工程建设管理逐渐适应了社会主义市场经济发展的要求,也吸引工程监理人员的加入。以监理工程师为基础,国家强制性监理与企业市场化运作相结合的建设工程管理日渐使得建设工程监理企业成长并壮大,在综合协调控制建设工程的质量、进度、投资和安全等方面扮演者重要的角色。我国自1988年开始实行监理,1993逐步推广,1995允许个人办公司。按照《工程监理企业资质管理规定》的要求,我国2009年实行了全国工程监理企业资质证书的换发工作。新资质标准实施后,大型工程监理企业数量与换证前相比变化不大,中小型工程监理企业数量有所下降,其中丙级资质企业大幅减少。如何在复杂的市场经济环境中,保持建设工程监理企业的生命力呢?文章认为企业核心竞争力是唯一的资本。
1 建设工程监理企业核心竞争力的基本概念
1.1 建设工程监理企业。建设工程监理是指监理单位受项目法人的委托,依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同,对工程建设实施的监督管理。一般来说,建设工程监理是代表建设单位对承建单位的建设行为实施监控(质量、投资、进度、安全等)的一种专业化服务活动。目前,中国现行的工程建设管理体制是在政府有关部门的监督管理下,由业主(建设单位,甲方)、承建单位(乙方)和建设工程监理企业(丙方)三个建设活动实体直接参加的管理体制。建设工程监理的行为主体是建设工程监理企业,以第三方的身份受建设单位的委托和授权,依据包括工程建设文件、标准规范、建设工程委托监理合同、有关的法律法规规章和有关的建设工程合同开展建设监理活动。建设工程监理企业是指具备法人资格,具有监理资质证书、取得营业执照的依法从事建设工程监理业务活动的经济组织。
1.2 建设工程监理企业核心竞争力。关于核心竞争力理论研究倍受业界关注。真正意义上的开创者当属普哈拉德(Prahalad)和哈默尔(Hamel)。Prahalad和Hamel发表的《企业的核心竞争力》一文中第一次明确提出“核心竞争力”这一概念。该文中指出“就短期而言,公司产品的质量和性能决定了公司的竞争力,但长期而言,起决定作用的是造就和增强公司的核心竞争力”。核心竞争力就是企业内在的,在过去、现在和未来,为企业带来竞争优势的一种核心能力。如果把企业比作一棵树,企业的核心能力就是树根,他决定着企业这棵大树的成活与枯萎。20世纪90年代,核心竞争力成为战略管理理论的代表。有学者认为,核心竞争力的关键是知识管理创新,通过掌握核心技术和处理好各种关系特别是分配关系等。依据这一说法,监理企业核心竞争力应该是该企业与竞争对手在竞争过程中为赢得市场份额、获得利润时所具有的能力,表现在能整合其所拥有的各种资源、专业知识技术、质量服务体系、企业文化、管理创新等方面的独特力量。它具有明显的行业特征,保证企业自身监理业务的质量和市场份额的占有,创造价值。同时,还能凭借其自身条件和特点,开展诸如工程咨询、工程审计、工程招投标咨询、工程造价咨询等综合服务。
2 建设工程监理企业核心竞争力的意义
2.1 核心竞争力是建设工程监理企业创建品牌的推手。曾经,工程监理市场的竞争主要是工程监理费用的价格竞争,导致恶意压价的现象比较严重。新颁布施行的工程监理费取费标准明确规定了对恶性压价、竞相压价行为的处罚条款,针对某一项工程而言各监理企业投标价格基本上是一致的。这表示工程监理市场竞争趋于良性竞争,即综合素质和监理水平及能力上的竞争。工程监理企业要想具有优势,不仅要尽快提升企业监理水平和能力,更要精益求精,创立自己的品牌。监理企业核心竞争力是一种制度化的相互依存、相互联系的知识体系,它包含了一系列的经验和知识,运用这些知识和经验能够有效地缩短创立新的品牌建设所需的时间和成本。监理企业核心竞争力对企业品牌的创建,可以通过对企业人力资源的不断优化、企业经营业绩的创造、优良企业文化的创新以及良好企业社会形象等完成,这些都离不开企业核心竞争力。
2.2 核心竞争力是建设工程监理企业发展的动力。企业核心竞争力在某种程度上是企业的无形资产。做大做强几乎是每家建设工程监理企业的目标,具备核心竞争力的企业在长期的经营和服务过程中能让业主满意,也就培养了大量的忠实服务对象群体,提高了知名度和美誉度,带来了很强的服务对象回头率及吸引力,这即是核心竞争力在此方面的重要体现。企业如果缺乏核心竞争力,就缺乏无形资产的有力支撑,如果仅仅依靠巨大的广告投入来提升企业知名度显然是高成本低回报的。核心竞争力在监理企业发展过程中有以下几点作用:核心竞争力具有打开多种潜在市场、拓展新业务的能力;核心竞争力是监理企业获得恒久竞争优势的基础;核心竞争力也是实现用户根本的利益的筹码。
3 建设工程监理企业核心竞争力的基本影响因素
监理企业核心竞争力的影响因素很多,笔者在综合参考大量的文献的基础上,结合自己的工作经验,认为监理企业核心竞争力可以从外部环境和内在动力上去考察影响因素。
3.1 外在环境因素。
3.1.1 本企业在相关产业中所处的基本情况及竞争力量。总体上来看,该企业是比较优势的产业还是不具有比较优势的产业?是朝阳产业还是成熟产业?是盈利产业还是亏损产业?我国建设监理企业才开始二十多年,属于新兴的产业。在相关产业中,影响着监理企业盈利水平的行业环境因素主要来自于本地区、外地区和新生监理企业的威胁、社会人力资源成本上升状况以及业主的资金支付能力等方面,这些外在环境,将对企业核心竞争力的培育和形成带来一定的间接影响。
3.1.2 本企业的社会关系。监理企业的社会关系主要是指企业和政府、行业标准机构、咨询机构、高校及科研院所等横向关系。众多关系中,与政府的关系最为关键,主要表现在对企业的管理制度、有关的产业政策、税收政策的理解和执行等方面。如前所定义,企业核心竞争力是知识管理与创新的能力,如果对本企业社会关系不了解或者不能有效挖掘这些社会关系,那么,企业便不会具有生命力。
3.1.3 其他环境。比如监理企业所在地的地理环境、人文环境、金融环境、技术创新环境、安全环境、生态环境等。
建设工程监理企业外在社会环境非常复杂,有效利用和改善环境,将对监理企业的生存与发展起到很大的作用。
3.2 内在动力因素。
3.2.1 价值因素。价值因素首先表现为能够降低企业成本和提高企业效率方面,能给建设单位带来更多利益。这一要素能使建设监理企业效率提高,获得较高的市场优势,又能给到业主以超过他们价值判断的能力。这种价值要素通过工程监理人员的职业道德修养、专业技术素养和水平、现场的综合协调沟通能力和完善的工程监理记录等表现出来。这就需要企业能积极主动提高自己核心竞争力。
3.2.2 知识(经济、技术、管理和法律等)因素。知识是监理企业核心竞争力的根源。知识存量和结构决定了建设监理企业的资源配置和创新能力,这将使企业在市场竞争中体现强大的竞争优势。监理工程师要向业主提供工程项目的技术咨询服务,就应该能够发现和解决工程设计单位和承包人不能发现的和不能解决的复杂问题。为此,成功的建设监理企业中的工程师,首先需要有较高的专业技术和理论水平,包括建设工程质量管理知识、科学管理知识和一定的法律知识。能把建筑、结构、施工、材料、设备、工艺等方面的知识融于监理工作之中,去制订细则,审批方案,做出决策,监督实施和及时发现并处理问题。监理工程师的知识结构,包括四个方面,即经济、技术、管理、法律。经济主要是指技术经济知识。监理工程师应能进行技术方案的经济比较,应掌握可行性研究的方法、概预算的编制与审核等。技术主要是指建筑、结构、安装、试验检测等专业工程技术。管理主要是指监理工程师要掌握现代化的方法和手段,如网络计划技术,费用、进度、质量的控制方法,计算机辅助管理技术等。法律主要是指与工程监理有关的法律、法规和各项规章等,如建筑法、合同法、招标投标法、建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例、施工监理规范、工程施工监理招标投标管理办法等。
3.2.3 过程控制能力因素。工程项目建设是一个从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中,各项工作必须遵循先后工序。鉴于工程项目建设是一个一次性的过程,工程监理项目的过程控制便成为项目管理的核心任务。过程控制能力是成功监理的核心能力,工程监理采用事前、事中、事后的过程控制方法,促进其目标的实际值在计划值的允许范围内。在项目实施过程中,监理企业要充分考虑到各种主客观条件、内外因素均是不断变化的,工程师们仅仅对项目目标本身进行控制远远不够,还必须主动和有效控制影响项目目标实现的各种因素。这些因素诸如地质、资源、气候等自然因素,也有项目所在地相关政府部门和政策等政策因素,还包括上面所讲的环境因素等。并且,一般来说,由于项目工期长、建设过程涉及面广等特点也决定了项目实施环境的多变性,各种主客观条件、内外因素的不断变化对项目目标的实现程度起到关键性作用。这些都将直接影响建设监理企业在完成项目任务的时候效率,对过程的有效控制是检验企业核心竞争力的重要标志。
3.2.4 学习能力因素。学习能力是监理企业具有核心竞争力的重要特征,创建学习型监理企业是大势所趋。随着经济全球化进程的加快,科学技术和信息技术迅猛发展,各级各类建筑企业特别是国际建筑企业带来了先进的管理理念、技术、方法以及丰富的管理经验,作为建设监理企业只有通过学习,提高自身水平,缩小与国内外先进企业之间的差别。在技术发展方面,新材料、新技术、新工艺不断涌现,监理工程师只有不断学习这些新材料新技术和新工艺,才能实现有效的监督管理。在监理制度方面,监理工程师只有不断学习,才能提高监理企业的服务水平。在工作实践方面,监理工程师之间需要相互沟通并且知识共享,才能进一步提高团体整体协调能力,这种沟通和共享,是建立在学习的基础上的。
总之,监理企业要想在竞争中获胜,就必须发展和提高自身的核心竞争力。建设工程监理企业所处的环境因素、监理企业的价值因素、知识因素、控制能力因素以及学习因素,都将影响着监理企业的生存和发展。其中,行业环境是外在条件,价值因素是导向因素,知识和过程控制能力是企业核心竞争力的关键因素,学习能力是企业核心竞争力的成长条件。核心竞争力的培养和形成是长期积累的过程,监理企业必须充分考虑影响核心竞争力的各种因素,从多个角度采取多项措施,进行核心竞争力的培育,以提高监理业务水平,为业主提供优质而高效的监理服务,打造具有自身特色的企业品牌,进而获得市场的竞争优势。
参考文献
1 黄子春.中国建设工程监理企业核心竞争力研究.西安建筑科技大学博士论文,2009.4
2 贾宏俊.建设工程监理.山东科学技术出版社,2002
3 [美]G哈默尔.C.K.普哈拉德.竞争大未来.台湾智库文化有限公司,1995
4 罗眠.成都建筑业发展调查与企业核心竞争力构建研究.西南财经大学,2006
5 宋艳.工程咨询企业知识管理实施的关键影响因素实证研究.中国经济与管理科学,2008.7
关键词:建筑智能化系统工程监理
一、智能建筑与建筑智能化系统
智能建筑是以建筑为平台,兼备通讯、办公、建筑设备自动化,集系统结构、服务、管理及它们之间的最优化组合,向人们提供一个高效、舒适、便利的建筑环境。建筑智能化系统就是在建筑(包括环境)平台上,利用系统集成技术实现的通讯自动化系统(CAS)、建筑设备自动化系统(BAS)、办公自动化系统(OAS),它们与建筑环境一起构成了整个智能建筑。
建筑智能化技术是现代建筑技术与通讯技术相结合的产物,随着科学技术的进步而逐渐发展和充实,它的技术基础是现代建筑技术(Architecture)、现代控制技术(Control)、计算机技术(Computer)、通讯技术(Communication)、图像显示技术(CRT),即所谓的“A+4C”技术。“A+4C”的发展,推动着智能建筑不断集成化发展的进程,并在一些现代建筑中形成一种崭新形式的建筑弱电系统(建筑智能化系统),从而实现信息资源和任务的共享与综合管理,充分体现智能建筑投资合理、安全、高效、舒适、便利、灵活的目标,这也是人们追求建筑智能化的目的。
二、建筑智能化系统工程实施特点
建筑智能化系统建设是一项复杂的系统工程,它需要“A+4C”以及管理科学、施工管理技术等学科知识的全面支持。同时,建筑智能化系统建设首先是一项建设工程,必须科学地进行投资、效益、工期规划,并按建设总目标实施全过程的质量控制、进度控制、投资控制。但是,作为一项新生的、综合性的系统工程,建筑智能化系统工程在系统规划设计、施工、验收和行业监管方式都与传统的建筑机电系统有所不同,相应的标准和规范还不完善。建筑智能化系统各子系统间、建筑智能化系统与其它机电系统、建筑智能化系统与土建和装饰都有一系列相关的配合与协调。因此,在系统实施过程中,将对系统规划设计、工程施工与管理的人员在工程技术、管理经验上提出了更高的要求。表1(例图)略是建筑智能化系统各子系统与相关工程的配合配套情况。
建筑智能化系统系统相关工程配合表系统名称相关技术、知识配合工程配套与监管楼宇自控自控、建筑设备安装、强电、空调、给排水、电梯、装饰安保电子、电视、安防知识安装、装饰、消防报警、门禁公安技防办消防报警与广播电子、控制、消防知识安装、强电、空调、给排水、装饰消防局综合布线通信、计算机安装、装饰卫星电视接收与CATV电视土建、安装、装饰音像管理处门禁电子、自控、安防知识安装、安保、装饰背景音响音响、广播安装、装饰程控交换机通信综合布线、装饰电信电话通信综合布线电信无线直放站通信安装无线电管委会停车控制自控安装LED大屏电子、计算机安装、装饰、综合布线BMS计算机BA、消防报警、安保、综合布线等办公自动化网络计算机、管理综合布线建筑智能化系统工程跨越诸多专业技术领域,在工程实施中又有许多相关工程的配合协调要求,且在系统设计、设备选型、工程公司选择、施工安装、工程验收等环节上,现行的标准和规范还不太完善,缺乏有效的质量监督和保证体制。现在大多数系统集成公司从属于IT行业,而设备安装公司又属于建设行业,因己方利益的驱使和行业的局限性,设计院或系统承包商在规划、设计、施工过程中难免犯重技术、轻效益或重设计、轻实施的毛病。造成一方面系统功能盲目升级,增加业主投资,另一方面因缺乏有效的施工管理和质量控制,往往是一流规划与投资、二流施工管理、最终落成三流的系统。施工、调试期间,因设计、施工、集成、设备供应等界面划分不清,造成设计、安装、集成、设备供应各方相互扯皮,业主忙于调解,不堪重负。类似情况严重损害了用户利益,也影响了建筑智能化系统的健康发展和功效体现。因此,利用社会力量对建筑筑智能化系统工程的规划设计、队伍选择、施工管理、调试验收等全过程实施技术咨询与监理是确保工期、质量、减少投资的一种有效的解决方法,这在一些重大建设项目的建筑智能化系统工程的成功实施中已经被证明了。以下是笔者对在建筑智能化系统工程中如何实施工程监理的一些认识和体会。
三、建筑智能化系统工程监理的性质和特点
在建筑智能化系统建设过程中,涉及众多单位和机构,它们有业主(或建设单位)、设备生产制造单位(设备供应商)、管线与设备安装单位(安装公司)、系统承包商(工程公司或系统集成公司)、建设或设备监理机构,要完成建筑智能化系统工程的监理工作,首先必须明确建筑智能化系统工程监理的职责范围,同时处理好与其它单位和机构的关系。
1建筑智能化系统工程监理与业主间关系
建筑智能化系统工程监理机构是受业主委托承接监理任务的。经业主授权,建筑智能化系统工程监理可代表业主对系统的规划设计、工程承包商的选择、设备选型等提供咨询服务,对系统的安装质量、系统性能、建设工期、投资进行监理。所以,建筑智能化系统工程监理与业主间关系是一种被委托与委托关系,建筑智能化系统工程监理活动是一种特殊的咨询和监理服务,该服务贯穿系统的整个建设过程,服务内容在委托合同中体现。
2建筑智能化系统工程监理与设备供应商、安装公司、系统承包商间关系
建筑智能化系统工程监理机构之所以能够担任工程监理职责是经业主授权,业主应向规划设计部门、设备供应商、安装公司、系统承包商及时通报委托与授权事项,明确那些机构和人员可以代表业主行使工程监理的职责,而建筑智能化系统工程监理机构与这些单位间不签任何合同,监理活动是以业主与这些单位签订的合同为依据,按有关标准和规范执行。建筑智能化系统工程监理机构与这些单位间关系是监理与被监理关系。
3建筑智能化系统工程监理与建设监理间关系
在建筑智能化系统工程建设中,既有项目建设监理及其分支机构,又有建筑智能化专业监理机构。它们之间既有区别又有联系。它们的监理的根本目标是一致的,都是以投资、质量、进度为控制目标。从监理的业务看,建设监理机构通常是对一项基本建设工程进行全过程监理,包括土建和机电设备部分的监理。建筑智能化系统工程监理则仅对其中的建筑弱电系统(智能化系统)进行监理,两种监理的内容有所覆盖,却各有侧重。因建筑智能化技术发展迅速,且愈来愈专业化,建筑智能化系统工程监理进入施工现场,可以弥补建设监理机构、人员在专业技术、监理方式和管理经验上的不足。从实施监理时间跨度来看,建设监理通常是土建施工开始,项目整体验收结束(包括土建和主要机电设备验收)。而建筑智能化系统工程监理的业务可从系统规划设计、设备安装施工、调试运行和系统验收,通常要延伸到建筑整体竣工以后一段时期。在全过程的监理中,不同阶段采用不同的服务形式,有不同的专业技术人员介入,体现出专业化监理机构特有的优势,这是一般建设监理公司所不及的。总之,建筑智能化系统工程监理是一种专业化的、全过程的工程监理,是在建筑智能化系统工程建设中对建设监理从专业技术和监理制度上的补充和完善。
四、建筑智能化系统工程监理主要任务
建筑建筑智能化系统工程监理工作可以分成以下阶段和任务。
1规划设计阶段
(1)帮助业主明确和提出建筑智能化系统工程建设总目标
(2)对系统的实现目标、投资规模、可行性作出综合评估分析
(3)按业主要求制订系统规划书或对设计院的系统规划书作出评估分析
(4)对系统设计过程实施监理与提供技术咨询
2系统承包商选择与设备选型阶段
(1)按业主要求,制订或审核项目招标书
(2)协助业主组织实施招投标工作,提供技术咨询
(3)审核系统承包商资质、资历、工程业绩
(4)作出系统方案、设备性能价格比分析
(5)为业主商务谈判提供技术咨询
(6)审核设备供应和工程承包合同条款
3施工准备阶段
(1)审核承包商施工计划、设备供应计划
(2)审核承包商项目实施组织设计
(3)组织召开设计、安装、工程承包商、设备供应商协调会,做好技术交底
(4)科学划分设计、安装、设备供应、调试工程界面
(5)审核设计院、承包商的系统深化设计图
(6)监督完成相关系统(如消防、安保、电话等)施工报批手续
(7)审核系统调试、验收方案和相应计划
(8)审核人员培训计划
4安装施工阶段
(1)定期组织召开工程例会,协调各方关系和进度
(2)审核批复施工联系单、技术核定单
(3)组织系统设备到货开箱、验收、移交
(4)按施工计划实施进度控制和工作量认可
(5)协助建设监理实施设备、管线安装质量监理和隐蔽工程验收
(6)参与土建总包组织的工程例会,协调建筑智能化系统工程与其它工程(如机电、安装、装饰)间进度与关系。
5系统调试阶段
(1)线缆测试、单体设备性能测试监理,签署认可测试报告
(2)单项系统调试监理,签署认可调试报告
(3)系统联动调试监理,签署认可调试报告
(4)调试计划进度控制
(5)组织实施系统阶段验收
6系统试运行阶段
(1)组织实施系统试运行
(2)协调业主、物业、系统承包商间关系,明确职责界面
(3)审核系统技术培训资料和人员培训监理
(4)审核系统操作规程、设备管理制度
(5)审核与确认试运行记录
7系统验收阶段
(1)审核系统竣工资料准确性、一致性、完整性
(2)按设计要求、合同条款对系统性能、试运行情况进行审核
(3)分阶段、分步骤协助业主组织系统验收
(4)协助业主组织第三方测试与行业主管部门验收
(5)督促落实系统保修责任制度
(6)按工程合同、设备供应合同、变更记录审核系统造价决算。
新的世纪已经到来,随着城市信息化发展进程,建筑智能化系统工程有了蓬勃发展的机遇,如何在一些投资大、技术新的建筑智能化系统工程项目中实现投资、质量、进度的有效控制,对包括业主、承包商之内的各方人员都提出了极高的专业技术和工程管理知识的要求,而建筑智能化系统工程监理概念和模式的引入,无疑是提供了一种较好的解决方案。
参考文献:
1、工程现场监理的特点
近年来,随着建筑业的快速发展给建设工程质量控制的发展提出了更高的要求,但是很多建筑施工企业还是采用老一套的质量管理模式。在目前大多数的工程项目中,理论制定的质量管理体系在项目施工过程中并没有得到真正有效的运行,这些体系的管理文件得不到真正的落实。所以我国目前的工程监理任务的任务还相当艰巨,需要进一步深化工程监理工作,优化现场管理,提高工程质量。
1.2我国建设工程监理的特征
建设工程监理存在以后四个方面的特征。其一是工程监理的服务性,工程监理服务性是从它的业务性质方面定性的;其二是工程监理的独立性,我国新颁布的《建筑法》中指出工程监理企业应当根据建设单位的委托,客观、公正地执行监理任务。《工程建设监理规定》和《建设工程监理规范》要求工程监理企业按照“公正、独立、自主”原则开展监理工作。其三是工程监理的公正性,工程监理公正性是社会公认的职业道德准则,是监理行业能够长期生存和发展的基本职业道德准则。
2.提高工程现场监理水平的措施分析
工程监理是建设项目工程质量的保证,而影响工程质量的主要因素,归纳起来有以下五个方面:材料、人、设备、环境和方法,项目实施过程中由于这五种因素随时都在变化,因而工程监理下的工程质量也是不断地变化的。现场应该根据不断地观察分析,以适应这种质量的变化表现出相应的波动的特性,而监理人员可应用数理统计的方法加以整理,就可以从这种波动的特性中找出影响质量变化的主要因素,从而改进管理方法和生产过程,提高工程质量。具体可从以下几个方面来提高工程监理的业务水平。
2.1注重工程施工阶段监理工作事前的规划
在业主委托工程监理单位之后,应该从监理合同的签订着手。充分明确工程项目业主委托监理的范围,及其他注意事项。签订委托监理合同后,在项目监理总工程师的引导下,以委托监理合同为依据,基于监理大纲,结合工程实际,广泛地收集工程资料和信息后所制定的。该文件经监理单位技术负责人批准,便可对项目监理工作的全面开展提供指导。建筑工程监理实施的核心目的是协助业主来实现建筑工程总目标。监理规划
1.1建设工程监理的发展状况简介
八十年代初期,我国实行对建设工程质量监督管理制度的以来,随着我国的经济快速的发展,工程项目管理水平在吸收国外先进管理技巧的基础之上不断提高,基本上实现了有法可依,依法监督管理的局面。1988年,建设部明确提出建立建设监理制度,并且开始试点。到了1997年,我国公布的《中的内容应包括:制定监理工作程序、确定监理工作目标、信息管理、合同管理、确定目标控制、确定各项工作的手段和方法、组织协调各项措施。
2.2及时跟进工程各阶段的监理任务
由于我国建设项目周期较快,现场监理任务的需要在施工方完成各个单个工作之前准备好实施监理验收。具体可分为几个阶段来开展监理工作。首先是施工准备阶段,在建筑项目施工合同签订之后,由项目经理部进行严密质量保证体系和工程项目管理机构的建立,对质量责任制层层落实,紧抓质量计划的制定、实施及实现三个环节,明确项目各部门责任,使其担负起对建筑工程质量进行管理的责任,以其工作的质量来为整体的建筑工程施工质量提供保证。其次是项目施工阶段,在建筑项目开始施工的时候,应进行施工过程及时跟近,保证好工程施工的过程监理,确保工程部会偷工减料。再次是工程竣工验收阶段,待建筑工程竣工之后,必须进行最终的检查与实验。工程相关负责人应依据竣工材料要求对构件、材料、设备的质量合格证明材料及各类材料的施工记录、隐蔽工程记录、实验检验资料等质量相关记录加以收集和整理,并按档案整理规范的执行规定进行整体归档。最后是建设项目的工程环境监理,依据工程的特点及具体条件,来采取有效的措施对影响施工质量的环境因素进行控制。
2.3通过加强工程技术水平提高工程质量
加强工程技术水平最重要的就是加强施工机械装备。施工机械装备对施工工程质量控制至关重要,建筑工程靠大量的工人手工劳作的时代已经过去,先进的施工机械不仅能提高工程的施工进度,还能提高工程的施工质量。针对工程的实际情况,选用合理的施工机械能使工程质量相对稳定,不会因为某些手工操作带来的质量不稳定因素。观测、测量仪器设备对工程监理也十分重要,它们是取得质量信息的前提。如观测、测量设备不齐全.不准确,就无从获得准确的质量信息,会导致不符合实际的判断,从而也会影响工程质量。有些检测复试等都要委托有资质的单位进行,以取得较权威的数据。
3、某工程科学监理的案例分析
上面对如何提高工程监理进行了三个方面的阐述,这里通过某科技交易交流中心工程监理实例,从提高社会效益与经济效益华人民共和国建筑法》以法律的形式规定了建设工程的质量控制。在此之后城乡住房与建设部与和其他相关部门又先后颁发了《建设工程勘察设计管理条例》、《关于质量监督机构深化改革的指导意见》、《建设工程质量管理条例》、《建筑工程质量检测工作的规定》等国家行政法规、行业规章。表1汇总了我国工程监理的发展状况。完善监理工作的两个方面进行探讨。
某科技交易交流中心是集科技、商务、会务、接待等四大功能于一体的综合性公用建筑,该建筑由主楼、裙房、会堂三大部分组成,总建筑面积约7.8万平方米。其中地下室两层、裙房5层、框架结构。建筑总高度138m。
从项目进场开始,监理单位就行程了项目监理部,监理部科学合理的组织形式有效保证了项目建设质量。其具体组织形式见图1。
图1某科技交易交流中心监理组织形式图
除了上术科学合理的监理组织形式外,监理部的工程师首先是充分熟悉了设计图纸及相关技术标准、施工验收规范。然后是组织开展学习交流,加强对原材料抽样检验,施工机械检查。最后审查施工组织设计中质量保证预控措施及防止质量通病的技术措施以及建立质量分析例会制度及质量问题书面通报制度。这样就形成了质量控制约束机制,施工方也就能主动接受质量监督。
4、总结
本文首先总结分析了我国工程监理的发展情况,结合我国的监理现状,总计分析了当前我国监理工作几点特征。
然后通过作者实际工作的总结提出了几点提高工程现场监理业务水平的几点措施,并结合实际案例分析了具体措施的执行是保证工程质量的有效途径。
参考文献
[1] 刘康兴.工程监理施工质量控制研究.中南大学硕士学位论文.2010.
【关键词】建筑工程;监理制度;施工技术
1引言
建筑工程具有周期长、投资大、难度大等特点,因此,应进行有效的管理。在工程管理过程中,监理和技术管理的作用不容忽视,监理工作人员和项目管理人员应坚持与时俱进的管理理念,积极引入先进的技术,及时采取科学合理的措施解决施工过程中出现的问题,不断优化施工工艺水平,确保工程达到质量标准,促进我国建筑事业整体水平的提升。
2建筑工程监理制度发展趋势
建筑施工涉及多个方面的主体,包括监理单位、业主、建筑商,在做好自己本职工作的前提下,要加强相互之间的联系,在合作中完成建筑施工。监理部门的主要目的是确保工程质量,保证整个施工过程的安全,减少不利因素的影响,维护业主和国家的利益不受损害。但是在实际工作中,还存在一些问题,影响了工程管理工作的顺利实施,例如,管理制度严重落后;管理制度内容不够完善等。因此,考虑企业的长远发展,要树立起创新意识,学会用发展的眼光看待问题,促进企业管理水平的提高[1]。随着新技术、新理念、新工艺被广泛应用到工程建设中,监理人员要增强学习意识,不断丰富专业理论,只有保持自身的先进性,才能不断提升工作效率和质量,充分发挥监理的有效作用。另外,要明确自身责任,对工作认真负责。另外,相关企业应建立一支高素质的优秀人才队伍,为工程监理提供保障。施工技术发展速度非常快,对工程质量的强大支持,必须不断优化才,并且技术运用要和工程实际情况相结合,这样才能发挥出作用,在原有基础上提升水平。建筑工程监理行业要对自身结果进行调整,准确把握工作重心,不断提高工程质量。同时要建立激励制度,对表现好人员要给予奖励,可以充分调动起工作积极性,即使过程中遇到困难也会积极克服。加大培训费用支出,学习最新的理论和技能,有利于优化知识结构,在监理方面会做得更好。意识到监理在建筑工程质量管理中的重要性,及时发现存在隐患,将其消灭在萌芽状态,防止造成更加严重后果[2]。
3促进工程监理和施工技术结合发展的措施
3.1优化施工技术管理的组织体系
要充分考虑承包单位的水平差异,建立建筑施工技术管理组织体系。在分包过程中,除了依靠分包合同,还要实行责任制,要有专业人员负责,一旦出现问题,可以追究具体责任人,提高问题的解决效率。施工各个阶段应注重配合,保证信息的及时传递和共享。同时做好对施工技术人员的培训、储备以及管理工作,保证不同岗位的人员都具备较强的安全意识、职业素养和专业技术。
3.2控制工程质量
工程监理最主要的任务是保证工程质量。由于建筑工程的类型非常多,因此,在工作过程中,监理工作人员要坚持具体问题具体分析的原则,增强监理的针对性。其次,在长时间的工作中,要不断总结实际经验,并针对具体的工程项目制定一套完善的监理计划,从而大大提升监理和工程的质量水平。另外,监理人员要树立全局意识,从施工前期准备、施工过程、竣工等环节进行把握,采用有效措施进行质量控制,例如,每道工序完成后,必须经过检查并没有质量问题后才可以进行下一道工序,否则会造成质量隐患的遗留,后期导致严重的质量问题时,会增加成本投入,降低工程的经济效益[3]。
3.3提高监理人员的素质
监理人员的素质水平直接决定了监理效果,因此,要不断提高监理人员的综合素质水平。对在职人员要定期组织培训,使其具备高尚的职业情操,监督管理工程时,坚持工作原则,不能受其他主观因素的影响。对在职人员的培训可以通过“长短期培训并举”的方式进行,长期培训旨在提高监理负责人员的工作能力;短期培训则需要根据实际工作中暴露出的问题开展交流讨论,回顾过去的工作经验、失误,以达到查缺补漏的效果。在此基础上,还需要考虑监理单位以及整体建筑施工行业的长远发展,要面向社会招聘人才,坚持择优录取原则,为内部注入新鲜血液,建立一支高素质的人才队伍,为企业的长远发展提供保障。
3.4做好安全监督
安全是一切工作开展的前提条件。通常情况下,施工现场的情况非常复杂,对于高层建筑,施工现场会使用很多大型机械设备,如果操作不当,可能会出现意外事故。因此,监理人员应对施工全过程进行严格的监督,使施工人员的施工操作更加规范。另外,要做好责权划分。做好责权划分是做好建筑施工安全监督管理的重要前提,要让负责人员、施工人员明确自己应当在工作中承担什么责任、如何努力才能够保障施工安全,如此才能够进一步优化建筑工程监理并推进施工技术管理。进入施工现场前,要督促工作人员做好自身的安全防护措施,安全帽、工作服、手套必须要齐全。机械设备要由具备相关资格证书的专业人员进行操作,并且严格按照施工流程进行。另外,可以在施工现场张贴安全警示标语,以时刻警示工作人员注意安全。
3.5做好技术管理
收到正式施工图后,监理人员要组织力量做好图纸审查和各专业图纸会审工作,及时发现施工图中的问题,由专人负责与设计单位的沟通。另外,由专人负责编制施工组织设计、单项施工组织设计及新技术工艺的适用性研究,结合施工实际,严格审批变更及检查制度,做到先有方案后施工。除编制施工组织设计、确定工艺,还应组织学习和做好各级技术交底和培训上岗教育工作。工过程中要认真积累技术档案资料,明确入档项目、份数及标准等。
4结语
关键词:通信设备;技术改造;通信监理;监理模式
1引言
随着通信市场经济体制改革的逐步深入,特别是通信设备检修公司与通信行政隶属关系的逐步脱钩以及部分新建成的通信企业不再单设检修队伍的生产模式的建立,大修工程项目出现了与一般基建项目相似的施工招投标制的工程承包模式,业主可以为了管理好自己的主业而不再抽出大量精力从事机组的大修工程管理,这就形成了大修工程的承、发包市场,在这种形式下就产生了作为第三方的“监理”介入工程管理的需要。
本论文主要结合通信设备技术改造升级的技术过程和施工需求对监理运作模式进行分析探讨,以期能够从中找到合理有效的面向通信设备技术改造的监理运作模式和管理方法,并以此和广大同行分享。
2通信设备技术改造管理模式现状
(1) 管理模式分析
总指挥由通信公司企业负责人担任,副总指挥通常由包括总工、检修副总、运行副总、安监副总、检修公司经理等担任。指挥包括生产部主任、安监部主任等。大修指挥部成员由检修公司各专业组主任担任。专业组包括:基站检修组、电气专业组、十项监督及防磨防爆组、调试运行组、安全文明保卫监察组、物资协调组、后勤保障组等。工程设计、工程监理按专业,划分到各专业组。
各专业组主任在所负责范围内既是组织指挥又是技术管理第一责任人,在管理上接受大修指挥部的领导。各专业组要独立解决所负责范围内的主要技术问题和施工组织问题,负责各主要施工单位的协调工作,重大问题须请示指挥部。各专业组要对所负责范围内的施工质量负责。按通信设备大修重点控制工期及大修指挥部的指示来组织施工,就技术改造的进度控制向指挥部负责。大修指挥部负责协调、平衡各专业组职权范围以外或专业组与专业组之间的协调工作及接口问题。协调解决大修工作中出现的其它重大事项。
(2) 当前通信技术改造中的监理问题分析
① 对监理工作的范围和深度定位不够明确
在我国,监理方作为建筑市场的三大主体之一的地位刚实施不久,监理方面的法规、法律还很不完善,其配套制度还不健全,再加上社会上人们对监理的认识不够,还可能存在一些误解,特别是在大修技改工程监理方面,有时个别通信技术人员对监理单位的定位认识不够准确,对监理工作不与配合,甚至产生抵触,认为监理多余,在许多方面影响了监理单位按照独立自主的原则顺利有效地开展监理工作,造成监理人员工作上的被动。使监理的作用不能真正得到发挥。
② 技术改造管理模式与传统施工管理模式不一致
在施工管理模式上,通信监理已形成一套固有的管理模式,由于检修管理与施工管理存在较大差别,造成在工程质量验收的程序、方法、组织、标准等问题上出现不一致现象,影响了工程资料的统一和规范。技术改造组织设计、施工方案等由检修公司编写,通信资质审查和批准,易造成责任不清等问题。监理介入后,监理的部分职能与通信企业职能重合,双方互相配合、协调仍需一段磨合期。
③ 通信技改工程监理单位自身存在的问题
项目监理部许多人员是施工单位退休后聘用来的,对施工有丰富经验,对监理业务却不甚熟悉。由于工程多,培训工作又跟不上。有时聘来的人员尚未来的培训学习或了解情况,就匆忙上岗。部分监理人员对监理认识不清,对监理合同中的监理工作范围有时较模糊,自觉不自觉的充当了施工单位“施工员”的角色,虽然监理人员都本着为业主着想的工作思想,承担了一些监理工作范围之外的工程项目,这无可厚非,但问题是,承担了这些项目,其风险必然转移到监理人员身上,有时造成工作上的被动。
3加强通信设备技改监理运作模式的建议与策略
3.1 明确工程参与各方职责
本文试图从明晰各方权责、制定工程管理制度和制定监理方的工作原则和工作措施三方面建构通信设备技改监理模式。这三方面的关系是:明晰各方权责是制定工程管理制度的基础。制定工程管理制度是实施各方权责,进而实现工程项目目标的保证,监理方的工作原则和工作措施是实现监理的项目目标的保证。
通信公司在与检修公司签订合同中或在监理委托书中须写明委托监理有关的职责和权利条款,以便于在工程建设中,监理人员能按合同规定予以实施。编制并组织实施技改里程碑进度计划(综合网络计划)、设备到货计划和技改资金使用计划要求,做好通信设备技改前的各项准备工作。
通信公司全面负责组织机组试运工作及整套机组验收工作。提供工程现场监理人员现场工作办公条件,对现场工作人员生活提供方便。有权对不尽职的监理人员、施工人员提出更换。负责批准检修公司的重大安全、技术措施。
3.2 合理设计技改项目进度控制监理程序
施工阶段控制就是在满足技改项目总进度计划要求的条件下,审查检修方提交的机组检修网络图,并在执行过程中实施动态控制,以保证检修项目按期竣工。检修公司提交机组检修网络图,报监理单位审核合格后,报送通信公司批准后由检修公司实施。技改过程中,监理单位通过工程协调会等形式,监督检修公司的技改进度,各项指令,监理工程协调会每周举行一次。监理单位检查进度过程中,若发现工期拖延情况,针对不同的责任方(通信公司和检修公司)采取不同的措施,重新调整或者责令检修公司采取赶工措施,保证技改工程按网络进度正常进行。
3.3 加强技改施工阶段质量管理程序
主要的施工项目施工前,检修公司应将施工工艺、原材料使用、劳动力配置、安全质量保证措施等基本情况填写施工条件准备情况表报监理单位,监理单位核查落实后,报通信公司批准后方可开工。检修工程施工过程中,监理单位应按照“检修标准”的规定和检修合同对关键部位进行抽检,抽检不合格的应通知检修公司整改,并作好复查和记录。所有分项工程验收,检修公司应在自检合格后,填写“工程报验申请表”。同时,书面通知通信公司有关单位,由通信公司组织验收。施工过程中,监理工程师应加强巡视检查,及时作好质量抽查和验收工作。当通信设备技改工程竣工验收,在检修公司自检合格的基础上,向监理提出报验申请,由通信公司组织,施工、监理、设计等单位参加,进行竣工验收,签发工程竣工验收单,工程进入保修阶段,期满及时办理终止监理合同手续。
关键词:建筑工程;民用建筑;工程监理
1引言
在我国,工程项目监理是在计划经济向市场经济转变过程之初由国外引入的概念,是对我国几十年建设工作反思的结果。我国于1988年在全国范围内推行建设监理制,1997年《中华人民共和国建筑法》正式确立了工程监理的法律地位。作为一个重要的建设主体,监理行业已逐步从幼稚向成熟迈进,为我国建设工程管理走向社会化、专业化、规范化的道路奠定了基础。但是值得一提的是,我国的监理法制法规绝大多数都是应用在大型建筑工程方面的,对于民用建筑监理方面的应用较少,对这方面的研究也很少,为此,必须要加强民用建筑监理方面的应用探讨。
本论文主要结合民用建筑的施工特点,对其工程监理展开详细深入的分析和探讨,在此基础上重点探讨研究民用建筑监理方面的问题,以期从中能够找到合理有效的适用于民用建筑的策略与方法,并以此和广大同行分享。
2我国当前民用建筑监理中存在的问题分析
我国目前己经制定颁布了一系列的法律法规、规范标准,但是在民用建筑工程建设法律体系和工程质量监督体制的完善程度上,与发达国家相比还存在着一定的差距。而且在民用建筑建设过程中,还存在着管理不严、有规不循的弊病。为此作者根据自己的研究,认为我国民用建筑建设工程监理控制还存在一些问题需待解决。
(1) 应重视民用建筑建设全过程的质量监督管理。包括可行性研究阶段、勘测设计阶段、施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段、使用维修阶段的工程质量监督管理,强化项目投资前期和设计阶段的质量控制意识,促使民用建筑建设各个环节的质量管理均得以充分的保证。
(2) 在提高建设监理地位的同时,应重视监理组织的资质管理。对于监理公司的管理一定要加强,监理公司应建立有自己的质量检测实验室,或者建立国家认可的质量检测机构制度。否则监理公司对于民用建筑质量的监督检查只能是监工式的,工程质量的监理很难发挥非常重要的作用。
(3) 在民用建筑工程中逐步推行工程保险制度,这将有利于增强风险意识、提高工程质量、保障施工安全。促使工程建设主体各方从积极维护自身利益的角度出发,提高对民用建筑质量问题的重视程度。
(4) 严格从业组织和从业个人的资质管理,加强技术人员的继续教育,重视劳动力队伍的素质培训教育,加强建筑工人上岗证制度的有效管理,从工程建设第一线的人员素质上提供必要的质量保障。
房屋质量问题一直是消费者投诉热点。质量问题影响工程寿命和使用功能,增加工程维护量,浪费国家财力、物力和人力,给使用单位和人民生活带来困难。由于诸多原因,上个世纪我国各类工程建设项目使用寿命缩短的问题己经不同程度的存在与出现,有关钢筋混凝土工程的维修加固和补强现象不断增加,工程隐患使工程质量事故可能突然发生。质量低劣的工程,不仅会在经济上给国家造成重大损失,也将在政治上造成难以挽回的影响,贻误子孙,祸及后世。因此,掌握国家的法律、法规,探索和研究建设工程质量控制的问题,具有实际的意义。
3进一步完善民用建筑监理机制的策略与措施
3.1 民用建筑实施标准化监理机制
建筑标准化工作和质量管理有着密不可分的关系。标准化是质量管理的基础,质量管理是贯彻执行标准化的保证。要提高建筑产品质量,满足国家建设和人民生活的需要。使我们的施工能力和设计水平在国内外建设市场上具有竞争能力.首先就要保证工程质量稳定可靠,在各个方面都要有个标准尺度。用这个标准去衡量每个建设项目的工程质量,把住质量关。所谓标准,一方面是衡量工程质量及各项工作质量的尺度;另一方面,它又是进行设计与施工管理、技术管理、质量管理工作的依据。也就是将建筑产品生产过程的各个方面,包括技术要求、生产活动以及经营管理方法,都纳入规范,形成制度,根据这个标准去组织、指挥全体建设职工的行动,处处按标准要求办事。
当前,在大型工用建筑施工过程中,基本能够实施标准化操作,但是标准化在民用建筑施工中的应用还较少,因此,在民用建筑施工过程中也应当逐步推行标准化监理机制。民用建筑建设项目的全面质量管理中,不可缺少的一项重要工作是标准化。标准化是组织现代化生产(施工)的重要手段,是科学管理的重要组成部分。在工程建设中推行标准化,是(中华人民共和国建筑法)第六章建筑工程质量管理中的一项重要技术政策。没有标准化,就没有专业化,就没有高质量、高速度。现代化工程建设客观上要求必须尽快实现标准化,没有标准化,工业产品就不能实行通用互换,就会阻碍工程建设的发展。建筑工程标准化并不是要求每个建筑物都是一个样,而是要求在技术参数、设计模数、建筑安排、规划原则、施工工艺、操作活动、材料性能、构配件规格等方面有一个基本要求和标准尺度,将构件和配件最大限度地合并和归类向系列化发展。这样做不仅可以提高工程质量,加快施工进度,而且能够大幅度地降低工程成本,对逐步实现建筑工业化是大有好处的。
3.2 监理民用建筑动态监理机制
(1) 建立健全质量保证体系,加强合同管理
监理方进入工程质量监理,首先审查施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准,健全的质量管理体系,施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度,并督促施工单位落实到位。仔细审查施工组织设计和施工方案,检查和审查工程材料、设备的质量,杜绝质量事故的隐患。
针对民用建筑工程的特点和合同中签订的质量等级,建设方的要求、施工单位的资质等情况,确定监理方的监控的目标和标准,确保监控的内容和各自的职责、权利,订出监控的工作制度、工作程序,做到施工质量监理工作正规化。
(2) 质量监控事前预防,施工操作事先指导
对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制。首先要求施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理,明确对材料的质量要求和技术标准。针对钢筋、水泥等材料多源头、多渠道,对进场的每批钢筋、水泥做到“双控”(即要有质保书、合格证,还要有材料复试报告),未经检验的材料不允许用于工程,质量达不到要求的材料,及时清退出场。将钢筋焊接半成品的质量检查作为监理工作的重点,采用目测和检测相结合,首先从外观上对轴线位移、弯折角度、裂纹凹坑等进行检查,然后随机抽取焊接试件进行试验,合格后方可进行验收。对于工程使用最普遍、工程量较大的混凝土工程中的材料质量,监理细则要求施工单位保证水泥、砂、石、水、外加剂等均满足质量要求,有试验报告的前提下,再审核混凝土的配合比是否正确,校核各种计量表具、量具是否准确、齐全。浇筑的施工方案和施工程序是否可行。如哪一道工序不符合规范、标准要求,立即通知施工单位质检人员组织整改,进行管理。
4结语
民用建筑工程施工质量问题长期困扰着中国的建筑行业,严重的质量事故不但会造成国家和人民财产的损失,还会直接威胁到人身安全,所带来的经济影响和社会影响是巨大的。随着我国现代化进程的加快,建筑业仍然呈现欣欣向荣的景象,同时,作为国民经济的支柱产业,建筑行业的施工质量水平还不高,工程项目管理人员应该完成从经验管理向科学管理的转变,使质量管理工作走向规范化。
参考文献:
[1]姚刚,郭平,林岚.建筑工程项目施工质量控制系统[J].重庆大学学报,2003,(2):51-55.
【摘要】工程监理制度在我国工程领域已实行了近二十年,随着工程项目管理的新变化,安全管理问题已是工程监理重要组成部分。文章分析了工程监理中安全管理的现状及问题,在此基础上,提出了有效实施工程安全监理的措施和建议。
【关键词】工程项目安全管理工程监理
我国自推行工程建设监理制度以来,改变了过去在计划经济体制下建设单位传统的自筹、自建、自管的封闭式的小生产管理方式的状态,向开放型、社会化、专业化、现代化的管理模式转变,从行政命令指挥的方式负责项目建设向科学的项目监督管理制度转化。本着为国家、为人民、为自己负责的理念,我们一定要认真做好工程建设监理中的安全管理工作。
一、工程监理的认识
工程建设监理组织机构是一个依据监理委托合同进行统一组织、协调、指导下,按工程项目或部位分别设置的,由多个监理单位组成的工程建设监理体系。它们在服务工作内容上实行着“全过程的监理”,可概括地表述为:监理单位在施工合同签订前,主要协助业主单位做好施工招标准备的各项工作;在施工合同签订后,监理单位则在业主的委托和授权范围内,以施工承包合同为依据,对工程的施工进行全面的监督和管理,即对所监理工程项目的质量、进度、造价的全面控制,对合同和信息的管理以及对工程项目参与各方进行组织协调工作等。实行监理制度,便在业主与承包商之间引入了建设监理单位作为中介服务的第三方,以经济合同为纽带,以提高工程建设水平为目的,初步形成了相互制约、相互协作、相互促进的新的建设项目管理体制。事实证明,它有利于提高工程质量、确保工期、控制投资、增进效益,是工程建设实现速度与效益,数量与质量有机结合的重要措施。
无可置疑,安全管理是工程建设监理的重要组成部分,是对建筑施工过程中安全生产状况所实施的监督管理。现就如何有效地开展工程建设安全管理工作进行探讨。
二、安全管理工作的现状
在已经实施工程建设监理的建设项目中,相当一些监理单位只注重对施工质量、进度和投资的监控,其实工程建设监理规定的主要内容中并没有把安全管理作为一项重要内容加以监控,只是把安全管理放在质量控制中十二项工作内容的一小项,而且监理单位也没有配备安全工程技术人员,只是由质量工程师代管。这样,在施工安全管理上的监控效果未能充分发挥出来,使得施工现场因违章指挥、违规作业而发生的伤亡事故局面未能得到有效的控制,导致工程建设造成事故的伤亡人数已占全国生产事故总伤亡人数的25%以上。近几年来,建筑物倒塌、大桥跨塌此起彼伏,有的在建设过程中发生,有的在已经投入生产使用后发生。
要扭转工程建设项目事故多发的被动局面,就要加强安全管理工作,使安全管理作为工程建设监理的一项单独监控项目,配备这方面的人才,加强这方面的工作。
三、加强工程监理中安全管理的建议
质量和安全是工程建设中永恒的主题。安全是工程质量的前提条件,而工程质量的好坏,也是为了安全。如果说质量是业主所追求的最终目标,那么安全则是实现这一目标的基本环境条件,而安全管理则是这一环境条件的保护神。
安全管理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策,督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工,消除施工中的冒险性、盲目性和随意性,落实各项安全技术措施,有效的杜绝各类不安全隐患,杜绝、控制和减少各类伤亡事故,实现安全生产。具体有以下措施与建议。1、规范安全管理工作。为了适应当前工程建设监理发展的需要,进一步完善规范建设工程监理行为,应尽快修编《建设工程监理规范》,增加安全管理方面的章节和内容,使安全管理工作规范化,便于监理人员在施工现场规范地操作,使安全管理在工程建设中真正起到应有的作用。
2、加强安全知识的培训。针对监理企业监理人员普遍存在安全管理相关知识缺乏的状况,建议国家和地方有关部门举办安全管理人员上岗资格培训班,使监理人员的安全意识、相关知识和安全管理技能方面得到全面提高。监理企业内部亦可通过经常性的学习、讲座、研讨、经验交流等方式,提高监理人员的安全管理水平。
3、建立健全安全管理规章制度。切实落实安全管理责任是法律、法规所规定的,具有强制性,这就要求监理企业必须依法履行安全管理职责,承担安全管理责任,规范安全管理行为。为此,监理企业对安全管理应制定相应的管理办法和规章制度(如报告制度、检查制度、奖罚制度等),把责任从上到下层层落实下去,对项目监理部的安全管理具体工作应作详细规定。
4、建立项目部安全管理组织机构。根据项目监理部具体情况,编制安全管理方案,建立安全管理机构,合理配备监理人员,明确相应职责,确保人员到位,防止有位无人,形同虚设。
5、将安全管理工作纳入到企业的质量管理体系中。为了对项目监理部的安全管理工作进行有效控制,已通过质量体系认证的企业,应在质量管理体系中有针对性的增加《安全文明施工监理控制程序》文件,或者在施工监理程序中补充安全文明控制章节,把安全管理置于程序文件中,并进行有效控制,使监理人员的监理行为有规范、服务质量有标准、检查考核有章程,进一步提高安全管理工作水平。
6、加强与施工单位的协调。工程施工现场的安全文明生产第一责任主体是施工单位,监理单位也是主要的责任主体之一。因此,只有监理单位与施工单位在工程建设过程中进行充分有效协调和密切配合,才可能控制重大安全事故的发生,确保工程建设顺利完成。与施工单位建立互信和友谊是十分重要的,正确处理好与施工单位的关系,建设工程就能安全有序地进行,安全管理工作也能顺利开展。
7、切实抓好事前审查和事中控制。作为施工安全主体的施工单位,他们的生产行为是否规范,将直接关系到工程建设项目的安全生产全局,所以项目监理部首先要帮助施工单位做好安全生产的事前控制工作,认真审查施工组织设计、专项安全施工方案,并审查施工单位安全生产管理机构设置是否完善,安全生产责任制是否落实,各种相关人员是否按规定持有效证件上岗,现场专职安全管理人员是否落实到位等。通过这几方面的审查并督促施工单位全面落实,是防止安全事故发生的必不可少的前提条件。此外,项目监理部根据项目工程特点,分析和找出现场施工过程安全事故多发的关键部位,采取相应的监理手段和措施(相应的监理实施细则)进行控制。在日常监理工作中,监理人员必须认真履行安全管理职责,按照实施细则列出的关键部位、控制点和监理程序进行全过程检查控制。监理企业的有关部门应加大对各项目监理部安全管理工作的监督检查力度,确保项目监理部安全管理工作的有效开展。
8、严格和规范安全管理资料的管理。安全管理资料是项目监理部在现场实施安全管理过程中形成的,是建设工程安全生产过程的真实和全面反映,也是安全管理工作质量和水平的直接反映,所以必须严格和规范安全管理资料的管理。安全管理资料必须真实、完整,能够反映出监理依法履行安全管理职责的全貌。监理人员在监理日记中应详细记录当天施工现场安全生产和安全管理工作情况以及发现、处理的安全隐患和问题,总监应及时审阅并签署意见。特别强调的是,对发现的安全隐患必须有跟踪整改情况记录,对例会、监理通知、安全检查报告所提到的安全问题,亦应有跟踪整改、封闭记录。监理月报应对当月安全施工、安全管理工作作出评述,报建设单位。安全管理过程所形成的文件、记录等资料要及时收集、分类、整理、汇总归档,这对预防安全事故的发生和规避监理的风险会起到一定的作用。
安全管理已成为工程监理中重要的一方面,我们应该树立“百年大计,安全第一”的理念,安全管理的有效实施工作符合以人为本的精神,符合工程项目管理的理性思维,应该从组织、制度等角度做好安全管理工作。
【参考文献】
[1]张昊:建设工程安全监理的探讨[J].市政技术,2007(2).
关键词:建筑工程;质量监理.
中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:
从八十年代初我国对工程质量监督管理制度的执行以来,我国的经济正在快速的发展,项目管理水平不断提高,基本上实现了有法可依,依法监督管理的局面。1988年,建设部明确提出建立建设监理制度,并且开始试点,1997年公布的《中华人民共和国建筑法》以法律的形式规定了建设工程的质量控制。并且各省市、各专业部门也相应出台了地方性、专业性的法规和规范性文件、实施细则等质量监督管理法规,来加强对建设工程质量的监督控制。近年来,建筑业的快速发展给建设工程质量控制的发展提出了更高的要求,但是很多建筑施工企业还是采用老一套的质量管理模式。在大多数的工程项目中,质量管理体系并没有得到真正有效的运行,该体系的管理文件得不到落实。工程质量管理的任务还相当艰巨,需要进一步深化质量控制工作。
1建筑工程监理工作中存在的主要问题
1.1监理单位只为建设单位服务,难以真正独立展开监理工作
因为监理单位的职权是由建设单位授予的,所以工程监理的监督作用很大程度地受到了建设单位的限制,很难做到独立且公正的行使其监理职责。工程监理的相关费用是由建设单位通过委托监理合同约定的方式支付,工程监理如要在工程施工完毕后完整的拿到监理费,势必一定程度上在建设工程监理过程中受到建设单位的影响,在这种情况下,工程监理若要做到独立且公正的进行工程施工的监督,其难度无疑是较大的。
1.2以挂靠.借用资质等手段承接监理业务
监理市场竞争的日益激烈迫使很多监理单位采用低价竞争的手段,一旦接到业务就临时拼凑组成一个项目监理机构,这样的监理机构无论是人员数量的配备还是人员素质都存在相当大的问题,由于被挂靠、借用资质的企业通常只收取一定比例的管理费,所以企业对项目监理机构的管理根本无从谈起。
1.3市场行为不规范
相当一部分监理单位还停留在国企内部管理模式上,任务都是上级分配下来的,缺乏市场竞争机制,风险意识不强。这样的监理单位大都缺乏独立管理能力和有效的控制手段,导致了市场行为的不规范。
1.4建筑施工涉及的各方并没有起到真正的监督作用,形同虚设
有些部门为了本单位利益,相互包庇,一旦有工程监理对建设单位违反工程建设规范的行为或者其它施工事宜提出异议,建设单位甚至采取不支付监理费等形式迫使工程监理同意其主张,逼迫监理工作人员。现实中大多数监理人员仅仅做一些建设单位不方便做得事。
1.5压价竞争影响监理工作的开展
很多建设单位在监理业务招标竞争时,首先是以最低的监理取费标准作为选择的唯一标准。部分监理单位为了能得到监理业务,也彼此相互压价,导致个别工程的监理取费根本满足不了监理日常工作的要求,监理机构对工程现场监理人员的配置难以得到保证,只能通过减少人员数量,减少监理工作程序和降低人员层次的方式降低监理成本,获取不合法利益。
2如何真正发挥监理在工程质量管理中的作用
2.1要建立完善责任制度,规范市场秩序
监理的根本目标就是抓好建筑工程施工质量,从实践经验来看,出现工程质量问题,主要是由于责任制度不完善,监理不到位,导致建筑商偷工减料而导致。完善责任制度,落实责任到人,是做好建筑质量监理的根本。因此,监理机构进驻现场以后,要根据监理质量的目标,完善制度,协调工作,落实责任。与岗位责任人签订责任书,确定监理人员的分工和岗位职责,制定出相关的监理工作制度。
2.2制定工程质量监理目标
进驻建筑施工现场后,监理工程师应依据建筑工程的概况、针对工程特点,结合业主的要求按照《建筑法》、《建筑工程管理条例》等相关法律法规及建筑工程质量验收标准体系,明确监控的目标,标准。工程监理目标要充分反映该工程的特点,编制详细工程质量监理目标,根据监理目标拟定所监项目行之有效的技术措施、组织措施,在工程建设实施过程中,要严格按照监理目标的要求,实施专业工程监理,确保工程的建设质量。
2.3要做好施工过程和竣工验收阶段的质量控制工作
要对进场材料的质量控制:施工过程中对所有进场材料必须要出具生产许可证,出厂合格证等,材料进场后必须报经监理检查验收,需抽样检查的,在监理见证取样送检合格后方可使用。对关键质量控制点跟踪监控:监督检查在工序施工过程中的施工人员、材料、施工方法、施工机械设备及工艺或操作是否处于良好状态,是否符合保证质量的要求,做好施工过程中的检查验收工作。对于各工序生产出的产品,先由施工单位按规定自检,自检合格后,向监理工程师提交“质量验收通知单”,经监理工程师检验合格后,才能进入下一道工序施工。对施工单位质量管理实施状况监控:检查质量体系的运行是否良好,是否分项工程施工前进行班组技术、方案交底,工序间是否进行交接验收、专职质量检查员的工作是否称职等,如果达不到质量目标的要求,对该体系进行持续改进和调整。
2.4要做好施工前准备阶段的质量管理工作
对施工技术人员的素质和人员结构进行监控,使参与施工的人员技术水平与项目工程技术要求相适应,对施工质量计划和组织设计进行审查,施工企业在投标时已有该工程的技术标准等,包括施工组织设计,但由于投标阶段,施工企业做标的时间长短不同,掌握的工程资料还不是很完备,这就要求施工企业进驻现场后,根据企业的实际人员和现场实际情况以及设备进场情况作一些调整,要对施工机械设备进行监控。检查施工机械设备的数量、型号是否与投标函列出的型号、数量相吻合,其分批进场时间是否能足够保证施工质量和进度,机械设备安装后必须报安检部门检查,取得合格证后方可投入使用。在工程投标时,已由监理单位的技术部编订了监理大纲,该工程项目监理进驻现场后,在广泛收集工程信息资料和审核施工单位的施工组织设计的情况下,结合项目的具体情况,在监理大纲的基础上制定了监理规划。
2.5加强对于建筑工程中“投资”、“进度”、“质量”三大指标的监理
“投资”、“进度”、“质量”三大指标之间没有先后、主次之分,是相互制约、相互促进的整体,只是在工程建设中的不同时期、不同部门根据实际情况有所侧重而已,不可只强调其一,而忽视其它指标。相应地,投资控制、进度控制、质量控制就成为建筑工程建设管理的核心。
质量控制是整个工程施工的关键环节之一,是投资效益发挥的前提,也是企业开拓市场的“通行证”。在工程建设过程中,监理单位要督促施工单位建立健全质量保证体系,质量检测机构和质量方面的各项规章制度,做好“质量第一”方针的宣传和贯彻,增强施工单位和承包人的质量意识。在施工建设过程中,监理人员应该按照项目工程监理规章的要求,明确检查质量的内容,方法和程序,制作各项验收与检查表格,充分发挥现场监理人员的作用,了解检查结果并予以审查,必要时进行现场抽样检查。
整个工程施工的另一关键环节是进度控制,它决定工程项目能否按预期工期顺利完成,能否如期或者提前发挥经济效益。为了保证施工进度目标,施工前监理必须深入研究技术关键和工程特点,明确监督重点,要求施工单位编制各专业施工组织措施,施工组织设计以及施工进度计划。编制各单位计划完成情况分析,遇有工程进度计划完成不好的情况,找出拖延原因,提出解决办法,督促施工单位采取有效措施,将工程量及时补上。
结语
工程建设监理质量控制是监理工作的核心内容,建筑产品质量的好坏直接关系到人民群众的生命财产的安全,应该给予足够的重视。
参考文献:
关键词:总监理师,监理资料,管理
监理单位是工程质量的责任主体之一。《建设工程质量管理条列》专门列出第五章,规定了监理单位的质量责任和义务,在第77条提出了质量终身负责制的要求,即对“建设、勘察、设计、施工、工程监理单位的工作人员,因调动工作、退休等原因离开该单位后,被发现在该单位工作期间违反国家有关建设工程质量管理规定,造成重大工程质量事故的,仍应当依法追究法律责任。”监理资料是监理工作的原始记录,是评定监理工作、界定监理责任的证据,监理资料的重要性不言自明。
《建设工程监理规范》明确提出总监理工程师负责制,并在第7.4.2条写明“监理资料的管理由总监理工程师负责”。因此,总监理工程师管理好监理资料,不但是监理工作的需要,更是责任所在。
监理资料是在工程监理过程中逐渐形成的,工程的工期越长,规模越大,技术越复杂,监理资料就越多。总监理工程师工作繁多,当然应按规范要求指定专人具体负责管理监理资料,但是否仅此就可以达到《监理规范》第7.4.1条“监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序”的要求呢?答案显然是否定的。那么总监理工程师自身该如何做好监理资料的管理工作呢?
一、建立监理机构内部责任制和工作制度
监理资料是在工程监理过程中逐步形成的。而整个工程监理过程环节繁杂,专业各异,不论是总监理工程师,还是专职资料员,仅仅依靠个人的力量是无法做好这项工作的。根据监理资料产生于监理过程的特点,制定“谁监理、验收,谁负责”的监理资料管理原则是适宜的。因此监理机构内部必须明确分工,划分监理工作范围,建立内部责任制。监理工作范围清楚了,监理资料的责任也就明确了。专业监理工程师负责本专业的原材料、分项工程的验收及有关监理资料(含附件)的收集汇总及整理,分部工程验收完毕,即应将完整、真实的监理资料交资料员验收归档。资料员负责监理资料的验收、分类整理。为了保证监理资料管理工作的有序进行,项目监理机构不应建立内部工作制度,确定工作程序、内部会议制度、工作检查、汇报制度及监理人员轮休工作替代制度,保证岗位不缺人,工作有人做,资料有人管,监理日记有人记,确保监理资料的连续性、完整性。
监理人员汇报监理工作时,应同时汇报监理资料的情况。总监理工程师在检查监理人员工作时,也应同时检查其负责的监理资料。从监理资料的质量可评估该监理人员的工作质量。
二、要重视对施工资料的监理
监理资料管理要做到及时、真实、有序,在施工监理的全过程中,还必须重视对施工资料的监理。。施工资料是施工过程的记录,是每一工序、分项、分部工程的实体质量合格文件。监理工程师对工程的验收就是在审核施工资料的基础上,对工程实体进行检查,以验证施工资料的真实性。施工资料不符合要求,则工程实体质量就无从谈起。我们对工程实体的质量控制是从工序、分项、分部工程依次做起,同样对施工资料的质量控制也应从工序、分项、分部工程做起。细分目标,步步把关。对施工资料的监理是监理工程师的一项重要的工作内容。。
施工资料也是日后施工单位质量责任的证据。施工单位有义务做好施工资料的管理。为了促使施工单位对施工资料管理的重视,在第一次工地例会上就要强调施工资料的重要性,要交待有关施工报验工作的程序和基本条件。特别在施工准备阶段一定要严格把关,坚持报验必须资料先行,各项施工资料必须真实、合格的原则。在平时的工程例会上也要多次重申,并争取获得业主的理解和支持。
三、加强与业主的沟通,争取业主的理解和支持
监理资料管理工作与其他监理工作一样需要加强与业主的沟通,争取业主的理解和支持,监理资料中的施工合同文件、勘察设计文件、施工图纸、设计变更、工程定位及标高资料、地下障碍物资料等等,都由业主提供。平时工作的来往信函、会议纪要、监理工作联系单等也和业主有关。工程计量和工程款支付、工期的延期、费用索赔等工作也要与业主沟通。对施工资料的严格要求也需要争取业主的理解和支持,否则工作很难开展,监理资料的管理工作就难以落实。
四、监理日记是总监检查监理工作、监理资料的主线
监理日记是逐日记录监理工作和施工活动的重要资料,内容涉及工程建设的全方位,时间的连续性强,它是总监检查监理工作和监理资料的重要线索。
总监应每天签阅监理日记,这样既检查了监理人员的工作,又熟悉了监理情况。对于监理日记的检查,总监理工程师可根据监理人员的职责和施工进度,检查监理日记是否有漏记部分,例如:工程施工已到基础验收阶段,工程项目某单元的土建。专业的监理日记中应有该单元的施工方案报验、材料报验、测量放线报验、基础隐蔽工程报验等事项;如期间内有召开工程例会、质量问题处理等事项也应有记录。以这些记录为依据,可再进一步检查该监理人员负责的监理资料是否完整、及时、分类有序。如监理日记中记载水泥进场报验,可核查当天有无水泥报验单,并检查所附的水泥合格证、准用证等质量证明资料是否齐全、有效;如当天有测量放线报验记录,可检查当天是否有测量放线报验单,并检查所附的施工单位自检资料及测量成果、监理复测记录等。我们还可以根据有关监理资料来核查监理日记。如:根据某一份原材料报验单的日期,检查该天的监理日记是否有记录等。这样不但检查了专业监理工程师所负责的监理资料,也同时检查了监理工作的质量。监理日记审阅后,总监理工程师应签字留下记录。目前有的监理日记记录过于简单,内容不完整;有的记录内容不准确,只记录施工形象进度,监理工作内容却未认真记录,有的记录日期与施工资料不相吻合等。对于监理日记的缺陷,总监理工程师应及时检查,督促改正。这样,总监理工程师通过监理日记的核查,既能掌握每个监理人员的工作情况,同时也可以督促监理人员按规范要求作好监理工作。
实践证明,要做好监理资料的管理,应在提高监理人员素质的基础上,总监理工程师应予重视,完善制度,落实责任,勤于检查督促。。这样,工程竣工后就能留下一份满意而放心的监理资料。