时间:2022-04-21 11:34:10
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇局长个人履职报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
我局根据市局《关于开展金融内控与风险防范剖析检查的通知》的文件精神,成立了检查小组,由***局长为组长,***副局长为副组长,成员有:安保干事、农村邮政检查员、储汇管理员、储汇稽查员和八个联网网点的班长、支局长,依据《**省邮政金融资金安全检查处罚试行办法》、《**省邮政储汇业务稽查方案》(修改稿)和《**省邮政金融中间业务稽查方案(试行)》等相关规定,对邮政金融内控制度、相关业务规章、操作规程、会计帐务处理和管理制度执行,以及各类人员履职和安全设施等情况进行逐一剖析检查,并在剖析检查中坚持“四不放过”的原则(即风险隐患不查清不放过、原因分析不透彻不放过、全体职工不受教育不放过、整改措施不落实不放过),对发现问题逐一研究,以点带面,逐一,解决,以此堵塞漏洞,消除隐患,提高全员防范邮政金融资金风险能力,确保邮政金融资金安全完整,促进邮政金融业务的持续稳定健康发展。
一、基本情况
截止9月20日,全县邮储余额17636万元,净增余额1996万元,
完成全年计划的62.37%,点均余额2204.50万元,活期比重31.33%;保费383万元,完成全年计划的93.41%,每月工资500多万元,每月代收税40多万元,1-9月份无案件发生。
二、自查和剖析检查
1、综合管理
(1)、县局储汇资金票款安全联席会议领导重视,按期和定期召开,会议议题明确,经营思路清晰,措施要求具体。
(2)、局长按期和定期召开了储汇资金票款安全联席会议,对存在问题有整改措施和要求。
(3)、分管局长按月填报检查报告书,并按月对储汇稽查员、农村邮政检查员、安全保卫人员、储蓄会计的检查报告书均进行了审签,提出了建议意见及要求。
(4)、储汇稽查员的履职情况:
按年制定了储汇稽查计划,认真开展了储汇稽查工作,并认真填写了原始稽查记录、稽查记录1-9表,按月填报了储汇稽查报告书,检查网点有走访用户记录。
(5)、安全保卫的履职情况:
按月填写了安全保卫检查报告书,检查内容齐全,检查发现的问题敢于逗硬考核;
(6)、农村邮政检查员的履职情况:
按月填写了农村邮政检查报告书,检查内容较为全面,查账记录齐全,对代办所、投递人员的检查较落实,有走访用户记录。,
2、检查储汇会计和储汇出纳的检查:
(1)、核对7-8月份邮储、电子汇兑银邮余额、7-8月份邮储、电子汇兑资产负债表银行余额,银行对帐单余额,出纳银行日记帐余额、出纳收支日报余额,帐帐相符。
(2)、检查现金支票:转账支票。印鉴管理:现金支票,转账支票由储汇出纳保管,出纳印鉴,会计印鉴由各自管理,财务提款专用章由局办公室秘书保管;建立购买支票登记簿,作废支票及时上交会计,现金转账支票连号使用,储汇出纳账簿无挖、刮、擦、补,账页无撕毁现象,改账符合要求。
(3)、会计每月到银行领取对账单,按月对银行账单进行勾核。
(4)、会计未按频次对网点业务指导和检查。
4、金库管理检查:
(1)、现场盘点出纳库存现金账实相符。
(2)、按规定建立了金库“五大簿”,但金库、票库值守由于条件所限未落实双人二十四小时值守。
(3)、储汇出纳和综合出纳轮岗,金库内铸铁保险柜钥匙交接未在钥匙交接本上登记交接。
5、储蓄事后监督,电子汇款事后检查:
(1)、储蓄事后监督:盘点重要空白凭征管理账实相符,密码设置严密,管理完好,审核勾核不到位,报表有漏加盖审核人员名章的情况。
(2)、电子汇款事后检查:盘点重要空白凭证账实相符,对手工网点收汇、兑付及时进行了补录,审核勾核不到位,报表有漏加盖审核人员名章的情况。
6、中间业务检查:
(1)、养老金。工资由委托单位先将的资金转入县局指定的账户,出纳收到进账单后,将单位的细表交给网点,网点通过中间业务平台做代字业务处理。会计、出纳做相应账务处理,每月工资500多万元。
(2)、保险业务,各网点按天缴款,会计按天收款,凭证次日结清,截止9月15日共计保费383万元。
(3)、代收税款,建立重要空白凭证登记簿,通过现金收缴和储蓄代扣进行,按月与税务部门结清账务,每月代收和储蓄代扣税款40多万元。
7、押运钞管理:
(1)、现场检查运钞车车况较好,运钞中严格执行了规章制度未
搭载无关人员。
(2)、防爆枪、弹分管落实。
8、县局中心机房管理:
机房建立了设备管理制度、安全保密制度、系统维护管理制度、机房管理制度、监控设备管理办法等制度并上墙,严格执行了无关人员不能进入机房制度。
9、储蓄联网点的剖析检查:
(1)、大石支局:
a、银行余额113097.44元,核对银邮余额相符,支局无手工银行日记账。
b、密码管理:己按规定设置储蓄台席“三级”密码和电子汇兑密码,但执行有一定差距,现场检查储蓄普柜、综柜是普通柜员一个人掌握使用,三级密码成了二级密码,存在安全隐患。
c、大额存取款预约登记不规范,无大额存取款登记,新开卡登记簿7月—9月无记录,现场检查营业情况处理业务质量较差。
(2)、孔京支局:
a、按月按频次对支局进行了安全防范设施检查,按月召开了内控制度学习,但学习记录不全。
b、金库管理,己按规定建立了金库“五簿”,但在执行中有一定差距,经手人姓名字迹潦草,金库、票库钥匙交接登记不及时。
c、支局长履职情况,未按日及时审核缴拨款单、储蓄日报单和电子汇款日报单,缴拨款单签字潦草,对盘点现金查账节目不全,未对储蓄查帐,乡投员有时利用逢场天有坐堂收费现象。
d、大额存取款登记与大额预约登记不符,未严格按大额预约登记制度执行,营业室现金超限未放入铸铁保险柜。
e、执行储蓄“三级”密码管理较差,普通柜员和综合柜员是一个普通柜员保管使用,存在安全隐患。
(3)、吴东支局:
a、储蓄营业员执行离柜签退或正式签退制度较差。
b、金库管理,已按规定建立金库“五大簿”,但在金库、票库出入库人员登记方面不规范,经手人姓名字迹潦草,出入时间不符。
(4)、双福支局:
a、金库管理,已按规定建立了金库“五大簿”,但执行有一定
差距,现金出入库登记簿未放入金库内的铸铁保险柜,金库内的铸铁保险柜未关锁,金库内存放有包裹和分发的报刊杂志,造成有其他工作人员进入金库。
b、大额存取款登记和预约登记不符,预约登记已按规定执行,
但大额支付未登记。
(5)、清江支局:
a、支局长履职情况:支局长未按频次进行履职检查记录,对
代办所、投递员未按频次进行检查,无走访用户记录。
b、乡投员、代办员到支局报帐未将结存委托代存单带到支局
销号核对结存数。
c、营业室卫生较差。
(6)、桂花支局:
a、支局长履职较差,未能规定检查频次对代办所投递员进行检
查和业务指导,未按日审核储蓄和汇兑日报表,对业务检查频次不够。
b、金库管理:按规定建立了金库“五大薄”等,但现金出入登
记未放入铸铁保险柜。
c、乡投员、代办员到支局报账未将结存委托代存单带到支局销
号核对结存数。
(7)、新新支局:
a、现场盘点金库结存现金和营业现金账实相符。
b、储蓄、电子汇款、重要空白凭证账实相符。
c、支局长履行检查内容不全,检查频次不够。
d、按规定建立了金库“五大薄”,但执行有一定差距,金库进
出入登记未按实际进出入频次登记。
(8)、县局邮政班:
a、班长的履职情况:对储蓄日报表和电子汇兑日报表,缴拨
款单审核不很落实,对安防设施的检查和查账频次不够。
b、营业室内的铸铁保险柜未使用密码。
c、未严格执行大额取款预约登记,大额预约登记与大额支付登
记不符。
三、整改要求及处理情况:
在**省精神文明先进单位、**市精神文明单位,**市审计系统先进单位、**区审计局这个优秀集体里,常常可见一位忙碌的身影,审计创建文明个人先进事迹。50余岁的他,举手投足展现的是朴实风采,眉宇之间透露的却是审计人特有的睿智、敏锐和顽强。他,就是**区审计局局长***。XX年9月,根据组织安排,***从区经济局党委书记、副局长调任区审计局局长。从上任的那一天起,他就以“国家财经纪律的守护神、国家财产的看门人”为己任,通过一手抓业务工作、一手抓文明创建,充分发挥了“经济卫士”、“反腐勇士”、“政府谋士”作用,努力践行“科学发展观”,带领审计局干部职工,奋发努力,拼搏进取,把审计局行风建设、廉政建设工作推上了新。
一年来,他带领的审计局在被评为**区奥运安保和维护社会稳定先进集体突出贡献奖,***本人也被市委、市政府授予为**市奥运安保和维护社会稳突出贡献先进个人。
一、 加强自身学习,提高整体素质
全面提高审计工作的关键在于造就一批高素质的审计队伍。作为审计战线的排头兵、领航人,***同志时刻注重做好榜样,提高自身素质。XX年9月他从区经济局党委书记、副局长到区审计局局长,不仅是一种工作角色的转换,更是一次履职内容的变换。面对全新的工作环境,他清醒地认识到,“位居领头雁,须做排头兵”,要想带领好这支特殊的队伍,要严格执法、文明执法,必须首先提高自己的素质,在业务上过得硬,面对压力顶得住。
为了尽快掌握审计业务,他在加强业务知识进修的同时,主动要求与审计小组的同志一同外出审计。刚开始,大家对局长亲自参与审计有些不适应,什么活儿也不好意思让他干。他诚恳地对大家说:“对审计工作,我才刚刚接触,需要学习的东西很多,请同志们一定要帮助我,什么工作最基础,什么事情最繁琐,都是我学习的重点。局长与大家一样,都是同一条战线上的战友。”同事们都被郭局长这种务实的态度深深打动了。就这样,从调查取证等审计最基本的技术性工作干起,以处处甘当“小学生”的精神,在审计一线一干就是几个月,业务水平直线上升。一年下来,***已从外行变成了精通审计业务的行家里手。
审计监督是经济监督的一道重要关口,要把住关,势必要顶得住压力,不怕得罪人。作为一局之长更是要首当其冲。面对各种压力,***一身正气,从不为此而惧怕和退缩,成为违纪单位人见人怕的“铁门将”。他经常告诫全局干部职工:不管什么关系,不管什么背景,不管对方怎么说,该怎么查就怎么查,该怎么处理就怎么处理! XX年,在对一区直部门进行经济责任审计的审计过程中,发现该单位对所属部门多拨资金近8万元,有关人员就开始攻关,先是请他吃饭,遭到拒绝,后又送购物卡,被他退回。***硬顶着压力将近8万元资金全部收缴区财政。
***这种勤奋敬业、敢于碰硬的精神深深折服了全局干部职工,而他却说:“在审计局,只有落后的局长,没有落后的员工。”对此,同事们深有感触:“有这样身先士卒的领导,谁会落后?谁敢落后!”
二、加强队伍建设,推进依法行政
“要干就干最好,要做就做一流”这就是他一贯的工作作风,正是因为这种作风,他为打造区审计品牌而大胆创新。来审计局以前,他当过区财政局副局长、区发改局副局长、区教育局副局长、区经济局党委书记、副局长等职务,长期与基层群众打交道,养成了他干练硬朗的工作作风。“无论什么事情,要就不干,要干就要干最好;要么不做,要做就做一流”,是他对待工作的真实写照,在基层如此,在审计局更是如此。上任伊始,他就发出了塑造审计新形象的号召。一年来,按照这一要求,审计工作始终服从全区大局,突出工作重点,业务工作实现了“小跑快跑上台阶,审计面貌大变样”。
从薄弱环节抓起,大胆创新工作,是他的看家本领。面对审计监督不到位、审计机制不完善、审计权威不强等现状,他着力从三个方面大刀阔斧。首先,明确责任分工。带领全局全面改进审计组织模式,按科室管辖范围建立责任制,分兵把守;建立行政执法三级负责制,实行副局长对局长负责、科长对分管局长负责、审计组长对业务科长负责,从而有效地保证了审计监督职责的全面落实。其次,强化规范管理。制定和完善了审计机关业务会议制度、审计执法责任制、审计执法过错责任追究制和审计复核工作等审计业务工作制度;实施了审计人员“八条禁令”工作纪律、审计项目集体会审、重大项目审计廉政承诺、审计特约行风监督员和发函调查、上门回访等一系列廉政建设制度;进一步完善了财务管理办法、请示报告制度和目标管理考评办法等内部管理制度,使全局工作做到了有章可循,程序规范。再次,创新审计方式。坚持走科技强审之路,投入资金近30万元,购入电脑、复印机、速印机等现代化办公设备,改善办公条件,开展计算机辅助审计,全面提高了审计工作的质量和效率。在全局实行包括局长在内的全员承诺制度,保证审计项目廉洁高效、有序进行,并且做到应审尽审、不留死角。这一板板“硬斧”,都砍在了关节眼上,大大激发了全局干部的工作热情,各项工作业绩不断刷新:XX共完成各项审计任务32户,查出违纪违规金额667万元,查出各种违纪违规问题18个,对6个单位进行了处罚,罚没收入26.1万元。在此基础上,完成了区委、区政府交办的天山福园等8个群发性群众上访工作,同纪委、监察、财政等部门进行了3项检查工作。编发审计信息17期17条,提出审计调查报告6篇。并确保了审计的所有项目无一例行政诉讼和行政复议案件,
按照《x市国土资源局关于印发x市辖区XX年度土地卫片执法检查工作实施方案的通知》(绵国土资发[XX]17号)及XX年2月24日万明市长在全市XX年度土地卫片执法检查工作电视电话会上的讲话有关要求,现将我区卫片执法问题图斑整改工作近期情况报告如下:
一、加强领导
根据《x市人民政府办公室关于转发<四川省XX年度土地卫片执法检查总体工作方案>的通知》(绵府办发[XX]7号)的要求,我区成立了游仙区卫片执法检查领导小组,由副区长xx任组长,区级有关部门负责人为成员,领导小组办公室设在市国土资源三分局,电话:。
二、落实责任
我区分管领导何军副区长及时向区委书记xx、区人民政府区长xx先进行汇报,并迅速落实主要领导相关工作要求,安排部署了相关工作。
(一)市国土资源三分局向各直属国土资源所和分局相关科室安排对图斑的实地核查工作。市国土资源三分局纪检员刘明泽负责督促各镇乡完善手续,副局长杨纯锡负责问题图斑宗地的用地手续完善的资料审查,分局与市局监察支队、法规科、利用科、规划科、耕保科及土地统征储备中心就问题图斑完善用地手续相关问题进行工作衔接、对接,分局法规办按《关于抓紧整改XX年度土地卫片执法检查问题图斑的紧急通知》(绵国土资发[XX]30号)的要求,负责每周三下午5点前向市卫片执法检查领导小组办公室书面报送整改的进展情况及整改工作中存在的问题和建议。
(二)召开了全区涉及图斑的13个镇乡主要负责人参加的会议,要求相关乡镇限期在XX年5月10日之前完善用地手续。市国土资源局三分局将《游仙区XX年卫片图斑基本情况核查表》发至各镇乡,以镇乡为单位,对辖区内的图斑号、用地单位、土地坐落及坐标、土地面积、规划用途、规划初审情况,目前办理完善用地手续情况、目前需要完善手续的工作程序所需准备的各类报件资料等情况核查落实,并将相应的工作责任、法律责任落实到每个有图斑的镇乡主要负责人、分管负责人、所在镇乡国土资源所工作人员、分局耕保办工作人员,公布了镇乡主要负责人、分管负责人、国土所工作人员、分局耕保办工作人员的联系电话。各镇乡专人负责,图斑涉及的单位、企业或村社派专人与镇乡配合,分局各国土资源所、分局各股室做好与各镇乡协调工作和业务指导,限期完善相关用地手续。
(三)区监察局、区目督办对图斑涉及的13个镇乡(柏林镇、东林乡、凤凰乡、建华乡、街子乡、石板镇、石马镇、魏城镇、小枧沟镇、新桥镇、游仙镇、玉河镇、忠兴镇)共38个问题图斑完善手续的情况每周进行履职督办督查,定期通报。
三、积极整改
(一)可以完善手续的图斑:各乡镇组织用地单位到市国土资源三分局耕保办完善手续。
(二)居民点和个人建房图斑:办理农用地转用和占用手续;
(三)学校、卫生院等单位的图斑:需要征用土地的,完善相关征用手续,在这之前,须完善先行用地手续;
(四)用地单位使用已征国有土地的图斑:需要完善相关供地手续;
在今年实施__的关键时期,以及全面落实党的十精神重要的一年当中。我作为局长以及党组书记,带领全局的广大党员干部,在省局党组的正确领导下、在__市委市政府的坚定领导和大力支持下,同时在我们王伟主任具体的关心和指导下。根据“强基础、塑形象、顺关系、练内功”的指导思想,践行了__局“勤政、廉洁、务实、高效”的价值观,总体来讲,要加强道德品质建设、加强能力建设、加强勤政建设、加强工作业绩、加强班子建设等,还包括一些整章建制和礼仪规范。
总体上是按照省局党组和省局工作总体部署,坚持以科学发展为统领、积极稳妥、扎实推进、稳中求好、好中求快,从而使我们__市邮政管理局的工作取得了一点点的成绩。有效的推动了我们__市邮政管理局各项工作的开展。回顾近一年的工作,从德、能、勤、绩、廉、学,也有了一个全面的总结。一方面,这是对工作的检讨,另一方面也是对今后工作的一个推进。
从德的方面
德主要体现在思想觉悟、工作作风,以及道德品质方面。去年的8月26日到9月2日,我参加了全国第四期任前培训,会后写了一个报告,也践行了报告的宗旨,第一是坚定理想信念,二是爱党爱国,三是增强了工作的使命感和责任感。整体来讲,在“德”的方面践行了行业的核心价值观:诚信、服务、规范、共享。在工作中,一方面有强烈的事业心和责任感,履职尽责。灌输了一种独立思考和理性思维的态度,凡是我要求大家做到的,我一定会做到。打造了一个高效廉洁的政府,包括对一些现在反映的,请客、送礼等风气,也给予了抵制,有强烈的事业心和责任感,做好自己的本职工作。除此之外,还按照一个好干部的要求,对理想坚定和文明服务,以及廉政务实、敢于担当,作为我自己以及我们__市邮政管理局的道德规范。第二方面,把握好世界观、价值观和利益观,就像说的世界观、人生观、价值观的总开关。这方面主要做到了三点,一是正党性修养;二是理立党员义务;三是紧党纪国法。把个人的教育、学习,加强品德建设放在了一个首要的位置,第三方面,维护大局,不计较个人得失,以崇高的理想追求对个人以及对整个局是一个良好的道德情操。在做事、想事、处理问题中都有一个大局观念,把__局的工作以及个人的工作放到全省、全市、甚至于全国去衡量和检验。第四方面,有一颗感恩的心。我们开展的工作,取得的成绩,凝聚了对我的支持和关照,同时,我们也成为了一支积极向上、特别能苦、特别能战斗的队伍。感谢组织,感谢同志们,更感谢省局党组和各处室领导对我们工作的关心。做任何事都是言传身教,以德服人。工作要让组织放心,让同事服气,让基层人员满意。
从能的方面
主要是综合素质的高低,工作能力的强弱。第一方面,是如何增强能力本领的问题。要坚持理论学习,提高理论素质。我们局通过理想信念的教育,包括近期践行党的群众路线教育实践活动,通过学习提高理论素质,形成一种大局意识,政治意识,规范意识,责任意识。第二方面,深入第一线掌握实际情况,为工作开展提供依据。一是深入调查研究;二是深入基层,增加感情。三是通过学习,增加能力和本领。从我和__局的角度来讲,可以说是勤奋敬业,鞠躬尽瘁。第三方面,打造一个团结和谐的一个局面,形成一种良好的氛围。不是个人的能力建设,而是整体局的能力建设。我和班子成员,信念坚定、团结向上,形成了一个__局特有的文化和谐的氛围。第四方面,和全体党员干部沟通交流,听取意见。一是谈话制度,更重要的是谈心,了解他们的优点、缺点,强弱项等,有针对性的开展工作,也得到了全体党员的理解和支持帮助。精神状态是振奋的,力量是无穷的。第五方面,听取不同意见,尊重方方面面。开创工作新局面。1.是对我提出意见和建议,都会努力去做2.通过学习实践和其他局的经验,我们也有效地开展了工作。3.把权力关在笼子里,不专权,滥用权力,总体上就是通过对经验的总结、能力的培养,本领的增强,有效地为工作的开展打好了基础。
从勤政方面
我们__局就是以勤政廉洁务实高效为价值观。我们不仅仅是工作,是我们邮政的事业。第一方面,精神状态的饱满。把组织的重托、__局全体党员干部的希望化为动力,以满腔热情投入到工作中去。第二方面,工作当中,做到勤奋认真,以身作则,从最小的上下班制度做起,形成良好的工作规范。具体来说就是一心一意某发展,聚精会神抓局建。第三方面,体现在我们处理好多种关系,积极和当地部门沟通联系,有效开展工作。
去年9月4日,省局对我局领导班子的谈话中,我谈到:是修身,修业,修和。一是修身为上,做到以德为本。整体上做到务学、务实、务廉。二是修和为上,就是以民为本。做到三个维护,一是维护党组的权威,维护__局来之不易的发展局面,三是维护__局广大职工的利益。三是修业为上,以勤为本。有方法、有效果、有作为。整体反应我本人和__局的工作态度和干好事业的责任感和使命感。
从绩的方面
全面反映工作的成效。我们的职责有六条,一是宣传邮政方面的法律法规和方针政策,二是研究当地规划,三是对市场进行监管,四是安全和统计,五是通信安全和信息安全,六是完成省局交办的任务。牢牢把握职责要求, 全面、具体、 透明的开展工作。整体开展工作有四个方面的内容:一是加强班子团结带好队伍。不辜负省局党组对我们班子的希望。我们着力打造服务型政府、清廉政府,总体上做到捏铁留痕、踏石留印。这是我们工作的第一位,要做好工作根源就在于此。二是良好的工作开局,融入地方,形成一种良好的发展氛围。去年11月29号,顺利揭牌,省局领导也见证了揭牌仪式,其中还包括__市的相关领导、新闻媒体,共计70余人。总的来讲,为我们开展形成良好氛围。三是打造一个学习、调研、服务的廉洁政府,塑造了__局的形象。在强基础、塑形象、练内功、顺关系的指导思想下开展工作。一个是党建工作、一个是队伍建设工作、一个是整章建制工作、一个是宣传工作。现在打造两个四位一体,以办公室为主打造__市局网站,__市邮政管理局杂志,政务信息、邮路安保简报。通过学习,调研,服务,塑造了形象,凝聚了人心,做好了工作。 具体到业务工作的开展,做到三个强化,一是强化市场监管,二是强化普服监管,三是强化安全监管。有效地保障了__市邮路的安全畅通。另外,针对行业管理部门的工作,也打造了一个具体方案的落实、提示、邮路安保动态简报。打造一支依法行政、履职尽责的公务员执法队伍。在工作当中,比学赶忙超,提高了能力、做好了工作。四是各项工作稳步推进。不懒惰不胡来。不懒惰就是勤政,不胡来就是廉政。我们将学习放在最首要的位置上,讲读了十报告13期,我们要形成三种自信。对道路的自信、理论的自信、体系制度的自信。同时我们的档案工作、保密工作都融入到地方,包括局的文化建设,创建文明单位,文明布局工作。融入地方处理好和他们的关系。国家局马局长,督导组郑局长,也来到我局进行考察指导,对我们的工作非常肯定支持。这和国家局领导、督导组领导、省局领导,交流关心支持是分不开的。他们的讲话也成为我们前进的动力,和力量的源泉。
廉政建设方面
要做到自重、自警、自励、自省,坚定理想信念,提高党性修养,作为一个号干部的标准。一是自重,学会三个控制。语言,情绪,言行。不干与身份不相符的事情。讲党性重品行做表率,讲政治,树正气。贯彻省局的整体要求。二是自省。市场反思自身的行为。是不是符合党的利益、人民的利益,党性修养方面那些还做的不够,按照照镜子,整衣冠,洗洗澡,治治病的要求来对照自己。切入点就是八项规定,突出作风建设,思想作风、学习作风、工作作风和生活作风。反对,形式主义,,享乐主义和奢靡之风。把符合党和人民的利益作为自身追求。三是自警,用党纪国法来约束自己,规范自己,警醒自己。不要有越轨的行为,或者说踏出红线。有做人的底线,对全局干部来讲,以案件、上海案件、富平案件为警示,领导带领全体党员干部要做到自警。四是自励,是一种工作的状态和态度。 时刻保持昂扬向上的斗志和振奋的精神。按照党员的标准要求自己,吃苦再强,以身作则,廉洁自律,保持清醒的头脑。严格要求自己。努力工作,按照廉洁责任书的要求,不辜负大家对我的期望。
学习方面
深入学习和全面贯彻落实党的十精神,围绕县委、县政府的中心工作,深入推进绩效管理实践,牢固树立绩效意识,促进司法行政机关抢抓机遇、加快发展,提高履职力、执行力、公信力,为推动科学发展、跨越发展,促进社会和谐稳定,提供优质高效法律服务和法治保障。
二、工作内容
2015年,我局在总结近年来开展绩效管理工作经验的基础上进一步推行完善绩效管理制度,包含绩效目标设定、绩效责任落实、绩效推进实施、绩效监控分析、绩效考核评估和绩效改进提升等六个方面。
(一)绩效目标设定。依据司法行政职能职责和年度工作目标任务,按照“可量化、可操作、可检查、可考评”的总体要求,设置局年度绩效目标任务。绩效目标包含具体工作内容、工作措施、工作质量和时限以及要达到的预期效果。局绩效目标的设定,采取自下而上的方法,由各股室(处)提出目标任务,局绩效管理工作领导小组办公室汇总并征求各股室(处)意见后,经局班子研究审定。
(二)绩效责任落实。各司法所、机关各股室(处)要对绩效目标进行分解细化,把年度各项工作目标分解落实到岗位,落实到人,明确责任要求,形成具体的目标分解体系和责任落实体系。同时将绩效目标列入局机关目标管理内容,并与个人年度考核挂钩。通过实施目标管理责任制,健全绩效目标督查机制和考核机制,确保各项绩效目标的实现。
(三)绩效推进实施。各司法所、机关各股室(处)要增强主体责任意识和改革创新意识,将绩效管理作为推进各项工作的有效抓手,列入重要议事日程。针对评估指标,提出工作质量和时序进度的要求,加强监督检查,推进绩效目标的落实。同时,结合正在开展的“马上就办,办就办好”活动,进一步简化办事环节,优化行政流程,规范行政运作,改善行政管理,提高行政效率。
(四)绩效监控分析。加强绩效过程管理,建立内部监控机制,局绩效评估工作领导小组定期不定期对绩效目标落实进展情况进行跟踪检查,对各司法所、机关各股室(处)的绩效情况进行明察暗访,及时发现问题,采取针对性措施加以解决;每半年召开绩效情况分析会,年度召开绩效情况总结会,认真分析和总结绩效目标的运行、实现情况。
(五)绩效考核评估。在县绩效领导小组组织联合评估之前,局绩效管理领导小组组织开展自评工作,对年度工作目标任务完成情况、实际成效和存在差距,逐项认真分析,按照评分标准进行打分,形成自评报告报县绩效领导小组办公室。
(六)绩效改进提升。按照联合评估反馈的意见,结合自评情况进行深度分析,查找薄弱环节,制定整改措施,进一步提升工作绩效。将绩效评估结果作为局机关各司法所、机关各股室(处)及其负责人工作实绩的主要依据,与干部使用、年度考核、评先评优相挂钩。
三、工作要求
(一)加强领导。按照“行政主要领导负总责,办公室牵头,政工股、纪检组等相关部门配合,建立健全工作机构,明确专人具体负责”的要求,成立局绩效管理工作领导小组,由局长薛承丰担任组长,局班子其他成员担任副组长,领导小组成员由各司法所、机关各股室(处)负责人组成。依托局办公室设立领导小组办公室,负责绩效管理日常工作。
一、围绕“三个突出”,全面启动风险点防范管理工作
一是突出抓好组织领导。成立由党组书记任组长,局长任副组长,其他党组成员为成员的风险点防范管理工作领导小组,并下设由各科室负责人为成员的办公室,指导全系统风险点防范管理工作的开展。同时,系统各县市工商局也成立相应机构,具体落实所在局的风险点防范管理工作。
二是突出抓好调研工作,精心制定实施方案。事前组成由纪检组长带领的风险点防范管理工作专门调研组,深入县市工商局认真开展调研,广泛听取系统内广大干部职工对开展风险点防范管理工作的意见和建议,形成了有较强指导意义的风险点防范管理调研报告。
在此基础上,拟定了系统风险点防范管理工作的常态制度性文件《××工商系统风险点防范管理办法》和阶段性的《风险点防范管理实施方案》,广泛征求意见,反复修订,最后经××工商局_次党组会议讨论通过正式,为实施风险点防范管理奠定了良好的基础。
三是突出抓好动员学习,切实做到“三个结合”。
(一)是与当前开展的学习实践科学发展观的活动相结合。在全系统中掀起“风险点防范管理”总动员、大讨论活动,要求全系统层层召开动员会,通过召开动员会、讨论会、调研会等形式,促进广大工商干部充分认识风险点防范管理这一新概念,认识到开展这项工作的重要性、必要性和紧迫性,牢固树立风险防范管理意识,形成“风险大家谈”的良好氛围;
(二)是与“建立适应工商部门特点的垂直管理体制下的反腐倡廉机制”调研活动相结合,发动广大工商干部认真分析研究工商行政管理机关行使权力的风险点和薄弱环节,积极撰写调研文章;
(三)是与“开展科学规范发展年”活动相结合。以风险点防范管理工作的实际成效增强党性观念,推进科学规范发展。
二、把握“三个环节”,查找风险点在开展学习实践科学发展观活动的查摆阶段中,以查找风险点为突破口,重点把握“三个环节”进行自查。
一是部门自查。以科室、队为单位,针对关键环节、重点部门和重点岗位,特别是具有干部人事权、行政执法权、行政审批权、内务管理权、财物管理权的部门,细化分析风险的内容和表现形式,查深、查透、查清、查准各单位(部门)的风险点。
二是个人自查。依照个人目前的岗位职责、职务安排定位等情况,对照履职、执行制度的实际,细化分析存在或潜在的风险内容及表现形式,查深、查透、查清、查准个人及其岗位的风险点。针对各级工商部门的领导干部特别是主要领导干部,重点查找涉及职务风险方面存在的问题;针对具有干部人事权和财物管理权的人员,重点查找涉及岗位风险方面存在的问题;针对具有行政审批权、市场巡查监管权、违法行为查办权、财务管理权、人事管理权和内务管理权的人员,重点查找涉及执法风险方面存在的问题。
三是内外公示。针对各单位、各部门和个人查找出来的风险点,在内外网开辟一个公告栏向全系统、全社会分批、分次予以公示,各县(市)局、直属分局也采取各种途径进行公示,接受各方面的监督。
三、构筑“三道防线”,有重点有针对性开展风险防范管理工作
一、加强学习,不断提升自身的政治思想素质
1、认真学习理论和时事政治
今年以来,全面系统地学习了中国特色社会主义理论体系所涉及的相关内容,学习了“三个代表”重要思想和科学发展观的理论要点,学习了构建和谐社会的理论内涵,学习了党的十七大报告的全部内容。在学习了的过程中,先后写下了学习笔记和学习心得数万字,撰写了《关于加强我市商贸流通业发展的思考》的调研文章,被市政府《政务调研》采用刊发,同时自己还利用向职工作形势报告、上党课的机会,通过查阅相关资料来加强学习。通过学习,不但极大地提高了自己理论水平、思想水平,同时也提高了自己的知识水平和智力水平。提升了自己思维能力和判断能力,从而有效地强化了自身的综合素质。
2、认真落实科学发展观,为构建和谐社会作出自身的努力和贡献
根据商务工作涉及面广,直接面对民生的特点,努力创新思维,不断探索在新形势下全市商务工作发展的新路子,加快我市实现国际、国内市场一体化发展进程,不断完善我市商品市场体系和市场监测体系,完善市场应急保障体系。充分满足人民群众日益增长的各种消费需求。立足商贸流通服务业切实关注民生。全身心地为企业做好服务,帮助企业尽快实现市场经济转型,主动为企业的发展献计献策,切实帮助企业解决各种困难和问题。深系的乡镇、扶贫村、竭力做好帮扶工作。
3、强化法制意识,严格依法行政
自觉学习各种法律法规,从思想上强化法制意识,不断规范本机关的执法秩序,着重提高班子成员和全局人员的法律素养,作为政府组成人员,能自觉接受市人大常委会的依法监督,自觉向人大常委会及专委会报告工作。
二、执行民主集中制原则
自觉维护班子的团结,带头执行本局制定的《党委会议事规则》和《局长办公会议议事规则》,坚持领导班子成员分工明确,职责到位,坚持重大问题集体讨论决定,从不以个人意见压制其他成员的意见,从不独断专行。凡属有争议的事项,都不急于决定,反复商议、沟通、达到意见一致后再行决策。凡属个人意见不为党委成员多数所接受,主动放弃已见,坚持班子成员信息对称,不设秘密,对同志心地见底,不结疙瘩,在维护班子成员团结的同时,带头维护整个干部队伍的团结,维护全局职工的团结,虚心听取干部职工的意见和建议。
三、切实落实廉洁从政的各项规定
1、认真履行党风廉政建设第一责任人的职责
按照上级党委、纪委关于党风廉政建设的各项要求,我定期不定期地通过领导小组会议或个别交谈来检查和监督党风廉政建设分工责任制的落实情况,在党委会、局长办公会,党委中心学习组学习会,全局职工会上反复强调廉政建设工作。按照上级的部署,认真开展了反对商业贿赂的相关工作,并在全系统开展了检查和落实。对班子成员及副科长以上的干部加强教育和监督,强化事前防范,截今为止尚未收到局机关人员涉及廉政方面的违法违规的事实举报。
2、自觉遵守廉洁从政的各项规定
在今年任期间,我没有利用手中的权力为自己谋取私利,没有与服务对象有过钱权交易的事情,更未发生吃拿卡要的行为,没有以任何方式来非法获取钱财。
四、勤政敬业,以扎实的工作作风创造良好的工作业绩
我自己能抓住工作主线,突出工作重点,主动协调各方,有效化解矛盾,与班子成员一道团结全局职工努力拼搏,千方百计克服困难,在推动和促进商务工作全面发展上狠下功夫,较好地完成了市委市政府交给的各项任务。
一是就主体工作而言:商品市场体系建设取得显著成效,连锁配送,社区便民店等新型业态发展迅速。“万村千乡”新型农村市场建设工程强有力地推进,市场监测体系不断得到完善,对外贸易继续保持增长,利用外资取得历史性突破,对外经贸合作取得新的进展。1~11月,全市出口总额达到12.18亿美元,比去年同期增长22.07%,其中出口总额56715美元,同比增长16.62%,进口总额65137美元,同比增长27.26%,进出口、出口、进口均在全省名列第二位。1~12月实际到位外资1.09亿美元,同比增长147%,外派劳务1911人,同比增长13.5%,社会商品零售总额175亿元人民币,同比增长17%。
就突击性工作而言:今年我局主要承担了两项。一是创建中国优秀旅游城市,我局负责餐饮休闲一条街的打造,负责社会餐馆、社会旅馆、旅游商品专销。旅游特色食品专销、穆斯林、粤菜、西餐等特色餐饮店的打造,所涉事项点多、面广,时间紧、任务繁重。在全局职工的共同努力下,我局所承担的任务内全部必检项目无一失分。较好地完成了创建工作。二是在今年8月中旬开始的全国食品安全和产品质量专项整治活动中,我局承担了整治要求达到的十二个100%硬任务中的三个100%,即食品出口原料基地100%到清查;食品出口包装100%加贴检验检疫标记;非法进口的肉类、水果等100%退货或销毁。经过三个多月的艰苦努力,我局与相关部门一道,不但全面完成了预定的任务,通过了省政府的全面验收,而且还打造了48个检查点,提供给全省产品质量和食品安全整治活动现场会的与会代表们一一评比检查,受到了市委、市政府的充分肯定。
五、存在的主要问题:
一是面对商务工作越来越繁重的任务,在局机关内部运行机制上还存在着很多不适应的方面。
一是抓责任落实,完善廉政机制。廉政建设是审计工作的生命线。身为审计局长、党风廉政建设第一责任人,时刻不敢忘记发展审计和廉洁审计是我的份内双责。两年来,我局共完成审计项目352个,查出主要问题金额37亿多元,移送案件线索18件,纪检监察机关、司法机关立案21件;政府投资审计节省财政资金2.6亿元,较好地发挥了审计作用。为了履行好“一岗双责”,做到四个到位:一是重视到位。把党风廉政建设纳入局党组重要议事日程,与审计工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是任务分解到位。与班子成员、各科室层层签订党风廉政建设目标责任书,将年度工作目标和责任细化到每个班子成员、每个科室、每个干部职工。三是检查考核到位。将党风廉政建设与日常工作一并列入考核评价体系,实行每月一检查、半年一考评、年度总考核。通过张帖审计公示,发放廉政反馈卡,实行网上审理,进行廉政回访,组织廉政检查,实施风险警示等措施,加强审计组廉政风险预警防控。四是问责到位。将考核结果作为干部评优表模和选拔任用的重要依据,对考核成绩达不到要求的,实行诫勉谈话,督促其整改。重大问题亲自过问,一管到底,严肃追究相关责任。每月召开一次局长办公会议,先后4次专题研究部署审计工作和党风廉政建设工作,收到了勤政廉政的效果。
二是抓制度建设,规范审计行为。在深入查找腐败风险点的基础上,组织部署全面清理原有制度,推进权力监管和业务流程规范,相继修订完善18项规章制度,涉及人事、财务、业务会审、政务公开、责任追究等各个领域。组织编辑出版《____市审计执法实务手册》一书发行全省,在进一步规范审计执法行为,实现用制度管人、管事、管权的同时,实行“四制”工作方法,即:善意提醒制,审计组进点前,提醒审计人员应遵循审计组廉政纪律“八不准”的规定;细心观察制,上班时,观察审计人员的精神状态,有的放矢地开展工作;及时补课制,由于审计人员业务比较繁忙,集体学习时不能完全参加,就利用其他时间进行补课,防患于未然;走访职工制,根据审计人员八小时以外的行为动向,不定期的举行离退休老干部座谈会,通过信息反馈,防控不廉洁行为的发生。通过实践,各项管理制度都得到了较好的执行,并收到了良好的效果。
三是抓廉政教育,加强源头预控。审计工作少不了与各个部门单位打交道,怎样过好权利关、人情关?怎样带队伍树形象?我认为应咬定廉政教育不放松,做到警钟长鸣。我第一次给全体审计干部讲党课时,就着重阐述了“六慎”,即:慎友、慎权、慎独、慎微、慎初、慎欲。并给大家算了五笔人生账,即:名誉前途损失帐、经济损失帐、家庭损失帐、人身自由损失帐、国家集体单位损失帐。认真组织了《廉政准则》的再学习,观看警示片,点评警示案。把审计组廉政建设风险、政府投资审计风险、经济责任审计风险、机关人财物、重大事项管理风险等作为廉政预警防控教育的重点内容,并颁发了两个行为规范,即:审计风险防控行为规范、审计人员职业道德行为规范。通过不断教育,增强了广大干部职工拒腐防变的意识和风险意识,从源头上使广大干部职工思想得到了净化,作风得到了优化。
一是整治“”,弘扬正气。从中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“七条要求”相继颁发以来,我就把 “”问题作为重点来予以解决,组织干部职工认真学习,深入查找审计机关和审计干部队伍在“”方面存在的问题,以问题为导向,倒逼审计管理的完善,建立健全改进作风常态化机制。
二是整治“三乱”,严控“三公”。我不仅反复强调审计人员在审计过程中,对各被审计单位的“三乱”和“三公”问题要严肃查处,而且对本部门的“三乱”和“三公”问题也要进行严治和严控。做到了严禁各种奢侈浪费,严禁公款大吃大喝;严禁公车私用;严禁公款旅游。
三是严守纪律,令行禁止。首先是政治纪律。教育干部职工不当三种人,即:不当政治上的“糊涂人”、“自由人”、“局外人”。其次是财经纪律。要求审计部门要以身作则,做到严格控制财务支出,界定各项开支标准、开支范围、开支内容。然后是人事纪律。两年来,在局机关提拔6名副县级干部、21名正副科级干部的过程中,严格遵守了干部选拨任用规定,严格执行了民主推荐,组织考察、党组集体讨论决定等程序。最后是工作纪律。建立了四大机制,即:“有所为”激励机制、“不作为”监督机制、“慢作为”自律机制、“乱作为”惩戒机制。
四是政务公开,阳光审计。我局在____日报上刊登了六条公开承诺,利用局机关门户网站将审计职权、审计程序、审计项目和内容、审计结果、审计人员守则和廉政纪律等进行公开,先后公告审计结果45个。凡是涉及群众反映强烈的热点问题和涉及社会稳定的问题,审计局党组都是采取积极稳妥的态度,用公开、公正、透明的方法进行解决。
五是发扬民主,集体决策。积极推行和发扬民主集中制原则。坚持深入群众、深入基层调查
研究,听取一线呼声,了解群众疾苦,集思广益制定工作策略,凡涉及人事、大额经济开支、审计处理决定等重大问题和敏感问题,坚持广泛征求意见,然后班子集中、会议决策。一是正人先正己,正己先正心。审计部门处在风口浪尖,为了带好审计这支队伍,我始终把勤政廉洁作为立身之本,把清正廉洁作为最高操守,认真学习政治理论和廉政法规,筑牢拒腐防变的思想防线,做到守得住清贫,耐得住寂寞,抗得住诱惑,经得起考验;管好自己的手,管好自己的嘴,管好自己的腿。
二是率先垂范,身体力行。两年来,我一是把勤奋学习作为成事之基。养成“学习工作化、工作学习化”,努力做到干一行、爱一行、钻一行,不断增强自己的法制意识、纪律意识、群众意识、廉洁意识。二是把干事创业作为人生的追求。倍加珍视能为社会做事的机会,爱岗敬业,恪尽职守。我认真发扬苦干实干快干的作风,落实巧干会干善干的要求,以自身为标杆,引导审计部门形成风正、气顺、心齐、劲足的良好氛围。
尊敬的各位领导、同志:
2015年我在区委、区政府的正确指导下,在局党委和同志们的支持下,环卫工作顺利展开,现将一年来的学习、履职、廉政等情况做以汇报,请各位批评、指正。
一、加强学习、提升素养
认真学习并贯彻执行党的路线、方针、政策,特别是三严三实工作开展上,听取意见,建议,查摆问题,从分管的环卫工作出发,围绕中心工作,服务大局,不断提升政治、理论素质,并以此做为指导实际工作的法宝,工作中,牢记“廉洁奉公、勤政为民”的思想,严格遵守中央八项规定的要求。
二、围绕改善环境卫生,在保洁质量上取得新提高
一是我局在4月份成立了小保洁公司,主要是为了解决城乡结合部和背街小巷、平房区环境卫生脏乱差的问题,建立以市容局、环卫处、利民保洁公司和小保洁公司上下联动的“多层管理网络”,充分发挥城市小保洁功能,使城市环境卫生管理工作纵深发展,把城乡结合部、背街小巷、平房区的卫生纳入到保洁体系内,扩大了保洁面积。在上述部位安装40个转运箱,基本做到了垃圾不落地。
二是开展“春风行动”。从3月19日开始,每天不少于30人,配合1台大铲车、2台小铲车、5辆垃圾车,历时7天对通阳路南侧1—9条巷道,东双阳大街海之韵南侧巷道、天然气大罐附近巷道、以及几处城乡结合部的环境卫生,进行彻底清理整治。清运越冬垃圾,生活垃圾,冰雪等约260车1300吨。同时抽调部分人力,历时20天,重点清理沿街两侧绿化带、门市房前、旮旯胡同等部位,集中人力超过700人次,清运垃圾约160车800吨。调动近300人次突击六次,对建筑工地运输散落在长山路、丹江街、泰山路、丙三路上渣土进行清扫。清理弃管小区垃圾4次,出动铲车、垃圾车13辆,运输垃圾15车75吨。清理东山教堂附近垃圾,出垃圾车3辆,共清运9车,约45吨。清理于家桥排洪沟,出垃圾车3辆,共清运12车,约60吨。以上,累计动用2600人次、车辆27台,共清运垃圾2280余吨。
三是加大了机械清扫清运和除尘频次,并把机械使用时间提前,每日凌晨两点至清晨六点半上路清扫。机械化清扫率达到70%。另外延长了保洁时间,增加了夜扫。
四是从7月份开始,新班子组建制定了市容环境卫生百日会战工作方案,对城区主要街路、广场、商圈进行了重点的清理保洁,使环境卫生工作得到了进一步提升。
五是加大清雪力度。入冬以来我区下了几场大雪,清雪任务陡然加重。我们采取人机结合的方式,人休机器不停,24小时做业,做到了即时清雪,第一时间保证街路畅通。
另外,全力做到垃圾日产日清,对城区产生的垃圾量进行科学测算,做到合理安排收集路线,合理分配车辆,电瓶车每天按照规定时间、路线有序收集垃圾,确保单位、邻街业户、居民的垃圾,实现有序对接,日产日清。
三、廉洁从政,克已奉公
在个人廉洁自律方面,面对各种文化道德观念的相互碰撞,时刻抵制腐朽思想的侵蚀,时刻防止“”思潮的冲击,并认真学习了国家及省、市、区关于党风廉政建设,廉洁自律等方面的各项规定,防微杜渐,牢记廉洁从政的底线。
四、安全工作常抓不懈
环卫工作涉及的车辆和人员都比较多,可以说这是一项高危行业,为保证安全生产,环卫处、利民公司都制定了完善的安全生产制度,并设专门的科室负责安全生产工作,定期组织检查、整改,并通过多种形式对工人进行安全教育,提高工人的安全防范意识。
五、存在问题
面对千头万绪的环卫工作,目前我个人还缺乏宏观层面的思考;环卫工作的常效化、精细化管理措施有待进一步完善;环卫工人的付出与报酬不成正比,工人待遇亟待提高;个人学习的系统性和自觉性也有待于进一步提高。
进一步强化党员干部岗位责任意识,履职履责能力,着力整治“慵懒散软”行为,全面提升党员干部的执行力;进一步加强作风建设,持续改进医疗质量,不断提升服务水平,大力弘扬高尚医德,充分发挥典型、示范、引领作用,努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务,为推进市建成“全国百强县市、全面小康县市、现代化中等城市”提供强有力的组织保障和作风保障。
二、目标要求
(一)治庸提能力。大力整治卫生系统党员干部和医务人员中存在的工作标准不高、能力不强,安于现状、墨守成规,得过且过、碌碌无为等问题,进一步强化广大党员干部责任意识、服务意识、质量意识和奋发有为意识,促进机关干部服务效能大提升,医疗卫生单位医疗业务大发展。
(二)治懒增效率。大力整治卫生系统党员干部和医务人员中存在的精神不振、暮气沉沉,拈轻怕重、不愿担当,工作被动应付、服务意识不浓等突出问题,激发党员干部工作热情和创业激情,增强工作主动性和创造性,促进机关干部精神面貌大改观,医疗卫生单位医疗质量大提高。
(三)治散正风气。大力整治卫生系统党员干部和医务人员中存在的心浮气躁、自由散漫,有令不行、有禁不止,推诿扯皮、敷衍塞责等突出问题,真正形成勇于担当、敢抓敢管、真抓真管良好氛围,促进机关干部作风大转变,医疗卫生单位医德医风大改进。
(四)治软强责任。大力整治卫生系统党员干部中存在的责任不明、权责不清,监督缺失、履职不力,管理软弱、问责不严等突出问题,建立健全责任分解、责任落实、责任追究体系,不断强化党员干部“在其位、谋其政、尽其责”的责任意识,促进机关干部作风大转变,医疗卫生单位医患关系大和谐。
三、工作重点
(一)以治庸提能为重点,抓学习提能力
1、强化岗位意识,提高工作能力。解决能力之庸,纠正“不求有功但求无过,工作只求过得去、不求过得硬”等问题。加强党员干部和医务人员的培训学习,树立终身学习的理念,加快知识更新,提高解决问题、推动工作的能力。
2、实行目标管理,确保工作推进。解决责任之庸,纠正“不求过得硬、但求过得去”等态度,全面实行工作目标管理,落实检查考评机制,确保各项医疗卫生工作高效运转、有序推进。
3、明确职责使命,强化管理责任。解决精神之庸,纠正“职责不清、相互推诿”和“职能越位、错位和缺位”等问题,明确职能任务,理顺职能分工,推进行政职能、机构职能的科学化、规范化、法定化,建立健全以岗位为基础,以能力匹配为原则,以能力席位标准为基本要求的岗位职责体系。
4、加强学科建设,提升服务能力。以人才梯队建设为基础,以开展专科技术项目为主线,以科研、教学为支撑,进一步加强重点专科建设,完善住院医师培训制度和医学继续教育制度,提升医疗服务能力。
(二)以治懒提效为重点,增效能优环境
1、精减审批环节,简化审批流程。解决“不作为、乱作为、慢作为”等问题,按照精简环节、简化流程、细化标准的要求,进一步精减卫生行政审批事项,实行流程再造,创新审批方式,推动卫生行政管理和卫生政务服务事项设置科学化、运行网络化、流程标准化、结果公开化,实现卫生行政审批“一站式服务”,切实提高卫生行政审批质量和效率。
2、实行责任制度,提高运行效率。解决“按部就班、效率低下,得过且过,不思进取”等问题,按照服务卫生事业跨越式发展的要求,在全卫生系统深入推进卫生行政效能建设,全面推行和落实服务承诺制、首问负责制和限时办结制等,形成“马上就办、办就办好”的职业文化,雷厉风行,不误时、不误事,推动行政管理高效运行,医疗卫生机构高效运转。
3、坚持服务群众、服务基层思想。解决“不深入基层一线,不靠前指挥”等问题,围绕医药卫生体制改革的总体目标,坚持“保基本、强基层、建机制”。开展“基层行”活动,解决群众反映强烈的医疗质量、医疗服务等问题,想群众之所想、急群众之所急,解群众之所难、帮群众之所困,真正为基层、为群众办实事、办好事。
4、加强医疗管理,保障医疗安全。要加强医疗机构人员、技术、设备的准入管理,按照《省医疗机构不良执业行为计分管理办法》,严格进行医疗机构校验。开展新一轮医院等级评审和优质医院创建工作。加强病历检查、评比工作,提高病历质量。各医疗机构要强化院长医疗质量、医疗安全职责,健全院、科二级质量控制体系,落实核心制度,改善医疗服务,提高诊疗水平,确保医疗质量,优化医疗环境。
(三)以治散提神为重点,抓作风严纪律
1、转变工作作风,提高执行力。改变“做一天和尚撞一天钟”等散漫状态和“布置工作满足于开会议、发文件”等惯性思维,坚持以干部作风的转变为标准检验执行力建设的成效,坚持走群众路线,树立群众观念,杜绝上班时间上网玩游戏、聊天、炒股、工作日中餐饮酒等不良现象。
2、强化服务理念,履行服务职能。解决“服务意识淡漠,对基层和群众态度生硬”等问题,把为人民群众服务,为基层服务放在更加重要、更为优先的位置,推行“五服务”、“五不让”的服务理念,“五服务”即群众上门,热情服务;群众咨询,耐心服务;群众在场,不停服务;群众需要,延伸服务;群众困难,主动服务。“五不让”即不让工作在我手中延误,不让差错在我这里发生,不让群众在我这里冷落,不让规定在我这里走样,不让形象因我受损。
3、树立全局意识,服从服务大局。解决“胸无全局,拉帮结派,搞小团体,影响团结稳定”等问题,树立党员干部全局意识,让干部识大局、顾大局,尽职尽责、爱岗敬业、求真务实、真抓实干,围绕市委市政府的决策部署和卫生中心工作,解决关系民生的重大医疗卫生重点难点问题,维护人民群众的健康权益,促进医患和谐和社会和谐。
4、加强医德医风建设,规范医疗行为。加强医德医风制度建设,建立医疗卫生机构从业人员行为准则,严肃行业纪律,坚决查处医药购销和医疗服务中的不正之风案件,杜绝乱收费、收受或索要“红包”、收受回扣、商业贿赂等不良行为。规范医疗行为,完善医院流程管理,开展临床路径试点工作,缩短平均住院日。
(四)以治软提劲为重点,振精神鼓士气
1、提振精神状态,展现良好风貌。破除“官气、暮气、邪气”等不良习气,提升精神趣味,建设“精神高地”。树立和宣传一批廉洁勤政、鞠躬尽瘁,全心全意为基层、为群众服务的先进模范,引导和鼓励广大党员干部干好事、干实事、干成事。
2、发挥核心作用,强化领导责任。解决“有了问题不担当,遇到矛盾绕道走”、“只用权,不尽责”等问题,各单位领导班子要发扬勇于担当,敢于负责,敢打硬仗的精神,树立雷厉风行、奋发有为的良好形象。要勇于正视问题,正确行使权力,把服务发展、服务基层、服务群众作为抓好工作的核心价值取向。
3、健全激励机制,实行责任追究。解决“事业心不强,工作推进不力”等问题,依据部门职能职责和个人工作岗位的能力席位标准,形成有针对性和可操作的激励约束机制,加大对履职优秀行为的激励和失职失责行为的责任追究力度,积极探索实行反向测评的办法,对测评中发现的“庸、懒、散、软”干部,按规定严肃问责,并将测评结果作为干部任免的重要依据。
4、开展民评民议,落实整改措施。公开征求意见,深入走访市人大代表、政协委员、行风监督员和服务对象,同时通过组织民意测评、发放征求意见函等多种形式,广泛征求社会各界对卫生系统的意见和建议。及时梳理分析意见,按照“有则改之、无则加勉”的态度和“有过即改、边评边改”的要求,明确责任单位、科室和个人,对存在的问题认真分析原因、查找根源,及时督办,整改到位。
四、工作任务及责任分工
(一)以整治“庸懒散软”为突破口,切实转变干部作风。积极推行以各单位主要负责人为重点的行政问责制,对在开展“庸懒散软”整治行动中态度不坚决、措施不得力,对歪风邪气不敢抓、不敢管,“庸懒散软”问题突出的单位负责人,进行严肃问责。
(二)以确责履责为前提,规范管理,提高工作效率。局机关按照“三定”方案职责,各医疗卫生单位按照岗位责任要求,坚持以责任为核心,以岗位为平台,健全单位内部责任体系,解决好单位违规聘用人员,科室之间、工作人员之间“责任不清、职责交叉、监管死角”等问题。
(三)以建章立制为根本,确保“庸懒散软”整治行动有章可循。制订出台《市卫生系统干部“庸懒散软”行为问责暂行办法》、修订完善《市卫生系统效能考核评价实施办法》,将各项内容细化、标准量化,进一步明确质量标准和过错责任,做到问责有据可依。
(四)以明查暗访为手段,加大对“庸懒散软”行为的查处力度。组成工作专班,不定期有针对性地开展明查暗访。对明查暗访中发现的问题,不管涉及什么人,一律实行先停职后调查。根据调查结果,视其情节轻重给予相应处理。
(五)以提高群众满意度为目标,推进“三满意”创建活动向纵深发展。对不参与“三满意”创建活动的单位,取消其本年度的一切评先资格。出台《创建“三满意”活动考评办法和考评细则》,严格考评程序,严肃考评纪律,确保评选结果真实可信,确保患者、职工、社会满意。
(六)以巩固成效为落脚点,突出抓好长效机制建设。把“三满意”创建活动和“庸懒散软”整治行动中的有效措施、好经验、好做法及时固化为制度和机制,融入日常管理。重点研究制定三个方面的制度:一是确责履责制度;二是考核评价制度;三是责任追究制度,促进各项工作常态化、制度化、规范化。
五、工作步骤
此次治庸问责行动共分为三个阶段。各单位结合实际,认真做好实施治庸问责的思想动员工作,做到党员干部人人知晓、个个参与。
(一)思想动员阶段(3月1日—3月31日)
1、组织一次党委中心组学习。专题学习市委、市政府关于开展治庸问责行动的相关文件。
2、召开一次动员大会。及时贯彻落实市委、市政府的工作要求,对本单位治庸问责工作进行动员部署。
3、研究制定治庸问责工作方案。明确阶段性目标任务和工作措施,将将责任逐级分解到单位(科室),落实到个人。各单位实施方案于3月15日前报局办公室。
4、开展一次专题讨论。教育引导广大干部职工以敢抓敢管、尽职尽责、奋发有为为荣,以不负责任,不求有功、但求无过为耻,树立正确的事业观、工作观和政绩观。
5、精心组织系列宣传报道活动。通过报刊、电视、网络、简报、宣传栏、宣传橱窗等多种方式,大力宣传开展治庸问责行动的重要意义和主要内容、目标任务,形成强大的舆论氛围。通过广泛深入的思想发动,促进全市卫生系统广大干部统一思想、提高认识,为开展治庸问责行动奠定良好的思想基础。
(二)自查整改阶段(4月1日—4月30日)
各单位按照市委、市政府的统一部署,对照“能力平庸、工作懒惰、纪律涣散、班子软弱”这四个方面问题,认真开展自查自纠,抓好整改落实。
1、组织开展一次集中排查活动。各单位通过公开举报电话或电子信箱、组织群众评议、开展问卷调查、设置举报箱等方式,畅通渠道,集中排查本单位和个人在“庸懒散软”方面存在的突出问题。
2、召开一次专题民主生活会。对查找出来的问题进行深刻剖析,分析问题产生的原因,有针对性地提出对策措施。党员干部要根据自查情况,在民主生活会上开展批评与自我批评。
3、组织开展一次评议活动。各单位要将开展自查自纠的情况在一定范围内公开,组织“两代表一委员”和基层服务对象、患者、群众代表进行评议。
4、着力抓好整改落实工作。针对自查自纠和评议中发现的问题,特别是工作机制、工作纪律、工作作风、工作效能等方面存在的突出问题,认真研究制定整改方案,明确整改时限,落实整改措施。各单位要针对整改落实情况,将查找的主要问题及整改措施进行公开承诺,通过媒体、网站、党务公开栏、电子显示屏等多种方式向社会公示,接受社会和群众监督。
5、选树一批典型。各单位要通过开展自查自纠和整改落实活动,树立一批能力强、作风实、业绩好、群众认可的正面典型,同时抓住一批“庸懒散软”、群众意见较大的反面典型,通过奖优罚劣,形成良好导向。各医疗卫生单位要及时报送正反典型材料。
6、形成综合分析报告。各单位要将自查自纠、专题民主生活会、群众评议、整改落实等情况进行归纳总结,形成综合分析检查报告,并于5月20日前报局办公室。通过自查自纠和整改落实,促进各单位和广大干部职工解决自身存在的突出问题,进一步增强责任意识,完善工作机制,提高工作质量和水平。
(三)检查问责阶段(5月1日—12月31日)
采取集中检查、明察暗访、受理群众举报等方式,对各单位履职尽责中存在的突出问题和开展治庸问责工作的情况,进行全面监督检查,对发现和查实的问题,坚决问责,严肃处理。
1、组织集中检查。局治庸问责工作领导小组办公室对各单位开展治庸问责情况进行一次集中检查,对各单位治庸问责工作情况分阶段进行督导检查,并将结果进行通报。
2、开展明察暗访。邀请新闻媒体、“两代表一委员”和服务对象,组成若干督查小组,对基层反映强烈的问题和普遍存在的问题,尤其是对窗口服务工作作风情况、各单位开展治庸问责工作情况进行监督检查。
3、受理群众举报。设立专线电话、举报箱和意见箱,开辟网络投诉平台,广泛征求广大干部群众对开展治庸问责工作的意见,受理群众对“庸懒散软”行为的举报和投诉。对群众举报和投诉的问题,及时组织调查组进行调查核实。
4、严格责任追究。对督导检查中发现和调查核实的问题,视其情节轻重和影响程度,按照干部管理权限和人事管理办法问责追责,进行约谈和通报批评,给予相关人员诫勉谈话、待岗学习、调离工作岗位、免职降职降级等组织处理,情节严重的予以纪律责任追究。
5、开展总结评比。对全市卫生系统开展治庸问责工作进行总结,评选表彰一批先进单位和优秀个人。树立一批正反面典型,在卫生系统广大干部队伍中形成强大的震慑力,推动广大干部自觉转变工作作风,增强服务意识,提高工作效率。
六、工作要求
(一)加强组织领导。市卫生局成立治庸问责工作领导小组,局长任组长,局党委书记任第一副组长,其他班子成员任副组长,局机关各科室负责人为成员。领导小组下设办公室,同志兼任办公室主任。各单位也要成立相应的领导机构和工作机构,认真抓好治庸问责工作的组织实施。各单位要将领导机构和工作机构成员名单于3月15日前报局办公室。
(二)明确职责分工。各责任单位(科室)要按照职责分工,细化工作方案,各司其职、各负其责,形成整体合力。重点加大对党员干部“庸懒散软”的问责力度,对不称职的党员干部和医务人员及时采取组织处理措施,严肃查处典型违纪案件。各责任单位要抓紧制定出台相关制度和办法,确保治庸问责行动取得实实在在的效果。
××市人大常委会《关于交办<关于市卫生局局长×××任职情况的评议意见>的通知》(×人发[2008]21号)对我履职情况提出了严格的要求,并提出了很好的建议,十分中肯,倍受激励。经过认真思考和局领导班子研究,现对评议意见中指出的四个方面存在问题的整改情况和落实四条工作建议的措施汇报如下:
一、坚持以人为本,缓解社会热点焦点问题
老百姓“看病难、看病贵”的问题,在我市确实程度不同地存在,并成了社会各界关注的热点问题。为此,我们已经和正在采取以下措施:
1、规范医疗服务收费行为。严格执行医疗服务收费价格和药品统一降价政策,完善医疗信息公示制度和费用查询制,实行医疗违规收费查实免费制,建立医院药品用量动态监测、临床用药超常预警制度和不当处方内部公示点评制度,积极试行住院按单病种限价收费,大型设备检查和部分检查项目报告单互认,一、二级医院的“药占比”必须达到规定要求,市属医院每门诊人次平均费用年增幅保持“零增长”,每出院人次平均住院费用年增幅不超过5%。
2、改革医务人员收入分配机制。加大内部分配制度改革的力度,完善重实绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜的分配机制,逐步推行岗位工资制。严禁医务人员收入与医疗收费直接挂钩,坚决取缔科室承包、开单提成、小金库等违规行为。
3、加快社区卫生服务体系建设。按照2005—2010年全市社区卫生服务发展规划,以创建省社区卫生服务先进市为契机,年内完成10个建制镇13所卫生院向具备“六位一体”功能的社区卫生服务中心转型过渡,建成146所社区卫生服务站,并实行镇村一体化管理,做到“小病不出社区、不出乡镇”,为居民提供经济、便捷、主动的医疗卫生服务。
4、深化药品集中招标采购制度。不断改进药品、医疗器械购销监督管理机制,集中招标采购公开化、规范化,加强药品配送的组织协调、规范操作和监督管理,试行药房托管工作,减少流通环节,降低流通成本,规范购销渠道和药品市场秩序,有效遏制医药购销和使用中的违法违规行为。
5、提高合作医疗结报比例和封顶水平。逐步提高农村合作医疗保险人均筹资标准,今年提高到130元,1-8月共筹集资金6718.15万元,门诊、住院补偿共6.08万人次,金额为3074.72万元,建立稳定的筹资机制,扩大人群覆盖面,完善弱势人群的医疗救助制度,解决贫困农民看病就医问题。科学制订和调整补偿方案,降低报销起付线、提高补偿封顶线。建立老年人个人账户,开展70岁以上居(农)民免费健康体检,减少大病发生的风险。
二、整合卫生资源,提高农村医疗服务能力。
1、加强农村卫生人才队伍建设。加强对乡村医生的管理,206名社区现有人员参加省厅举办的转岗培训,目前已完成了836名乡村医生两年一次的业务培训和年度考核。尽快出台加快全市农村社区卫生人才队伍建设的办法,今年年内完成至少100名全科医师培训。
2、加大卫生支农力度。实行市属医院主治医师晋升前到卫生院支医制度,每年市属医院下派10名后备干部到卫生院挂职锻炼,加强对卫生院在职人员的业务培训,提高业务水平。采取人员培训、技术指导、巡回医疗、双向转诊、委托(合作)管理等方式,加强对基层社区卫生服务的业务指导和技术帮助,扶持农村卫生院建设发展。
3、深化人事分配制度改革。完善岗位竞聘选聘制度,卫技岗位全面实施岗位聘任,专业技术职务(职称)实行评聘分开,试行高职低聘、低职高聘,切实执行待岗、解聘、辞聘制度,健全竞争激励机制,充分调动广大专业技术人员的积极性和创造性。
4、推动医疗集团化经营。鼓励市属医院与建制镇卫生院组建医院集团,充分发挥好市一院、中医院医疗服务集团的作用,双向选择,人员互派,从管理、技术到人才培养全方位帮扶。
三、加大执法力度,切实保障食品卫生安全。
1、全面提升卫生执法工作水平。加强卫生监督员队伍建设,建立奖惩制度,强化依法行政、监督和“四五”普法考核,继续实行执法责任制和执法过错责任追究制度,做到依法行政、依法办事,简政提速。严格医疗机构、人员、技术准入和监管,规范卫生行政许可行为,实施行政许可“阳光操作”。
2、加大市场监管力度。将食品卫生执法监督摆在卫生综合执法监督的重要位置,深入实施食品卫生监督量化分级管理制度和“食品放心工程”。加强食品卫生监督信息网络建设,建立全市食品生产经营企业基本信息、监管信息、诚信信息、不良记录信息等信息库,提高食品卫生监管水平。
3、强化打击非法行医长效机制。继续开展以打击非法行医、非法采供血为重点的医疗服务市场整顿工作。严肃查处医疗机构超核准诊疗范围执业、任用非卫技人员从事卫技工作、科室对外承包等违法行为,严格查处违法医疗广告和虚假医疗宣传,维护医疗市场正常秩序,保障群众就医安全。加强个私民营医疗机构的管理,强化医疗机构执业校验,推进医疗机构诚信服务等级评定工作。
四、推进行风建设,努力提升卫生行业形象。
1、扎实推进治理商业贿赂工作。开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作,对掌握物权、财权等重点岗位人员满3-5年(科长岗位3年、经办岗位5年)进行轮岗。运用正反两方面特别是身边的典型,深入开展社会主义荣辱观教育、职业道德教育、法制教育、纪律教育和警示教育,筑牢思想道德防线。
2、认真开展政风行风评议。狠抓各项工作措施的落实,积极配合市行风评议组做好评议的各项工作。加强行风巡查力度,不断完善行风建设的长效机制。做好院务、医务和党务、政务公开,规范公示的内容、渠道和时限,重点公示容易产生不正之风的内容。采取各种措施不断提高人民群众对卫生工作的满意度。
3、大力推进卫生文明行业创建。在广大医务人员中开展“德技争先竞赛活动”,各医疗卫生单位今年要创成示范集体(病区、窗口)各10个,并积极开展文明单位争创工作。充分整合工青妇和各医学团体的力量,组织实施好第十六届“白求恩杯”各个竞赛项目,推进文明单位建设进程,使一批单位文明建设层次得到提升,为创建市文明行业奠定扎实基础。
4、积极倡导廉政文化。按照常熟市卫生系统廉洁文化建设实施意见,以“自觉守廉、亲情助廉、单位崇廉、同行敬廉”为主题,促进党员干部廉洁建设、卫技人员廉洁从医,以中层干部会议、个别谈话、岗前教育等形式,有计划、有步骤地开展“廉洁文化进基层”活动,至今已开展49次“四廉”活动,受教育3464人,以及78次“三警”教育活动,受教育698人。
各位代表:
现在,我向区人大常委会作述职报告,请予评议。
我于*年3月被区人大常委会任命为区交通局局长,主持全面工作。主要职责和任务是:负责全区农村公路的建设和管理,抓好交通行业监管,开展交通行政执法,为全区经济和社会各项事业发展服务。在交通局长这个岗位上,我始终以对组织负责、对事业负责的态度,老老实实做人,踏踏实实做事,认真践行“三个代表”,努力干好本职工作,团结带领全局干部职工,较好地完成了各项任务。主要体现在以下三个方面:
一、真抓实干办实事,民心工程得民心,农村公路建设惠及千家万户
从上任的第一天起,我和党委一班人就把农村公路改造升级紧紧抓在了手上。抓住国家实施积极财政政策、加大农村基础设施建设投入的机遇,抓住当初我区农村公路等级低、路况差、超期服役、服务水平滞后的实际,抓住全区人民对农村公路改造期盼迫切、热情高涨的有利条件,在区委、区人大、区政府的正确领导和大力支持下,深入调查研究,积极主动争取项目,千方百计筹措资金,于*年起,在全区范围内实施了“村村通油路”即农村公路建设工程。区几大家对农村公路建设高度重视,作为惠及百姓“六件实事”之一,在人财物力和领导精力上给予了极大倾斜,我局把“村村通”工程作为全局工作的重中之重,精心设计、精心施工、精心管理,建立健全质量监管机制、进度保障机制、责任落实机制和协调配合机制,确保干一米成一米,修一条成一条,把农村公路建成了名副其实的民心工程、廉洁工程和精品工程。目前已累计完成投资8700多万元(其中争取省市扶持资金5000多万元,占总投资的近60%),工程合格率100%,优良率95%以上,全区90%以上的行政村通了水泥或沥青路,(文章來源:)受益人口20多万人,建设规模和质量均走在全市前列,被市委、市政府评为农村公路建设“示范区”;按照区委、区政府部署要求,集中精力对28公里万亩景区道路实施了改造,促进了全区旅游经济的发展;当前,全区农村公路建设已进入攻坚阶段,年底前将完成路面582.6公里、桥梁4座。按照“路通到哪里,车就通到哪里”的要求,同步实施“村村通客车”工程,先后开通农村客运线路17条,投入客运班车30余辆,行政村通车率达97%。在抓好农村公路建设的同时,下大气力抓好了县道路网的改造,多方筹措资金1900余万元对17.1公里的**路进行了改建,于*年5月1日全线通车;投资1500余万元对永兴公路**段9.2公里的路面及两座中桥进行改建,目前该工程正在紧张施工,将于今年,月底竣工通车。
二、着眼大局治超限.突出重点抓监管,交通行政执法取得积极成效
超限运输,不仅是公路的“杀手”、更是社会的“公害”,其引发交通安全隐患、扰乱运输市场秩序、破坏国家路产路权、侵害社会公共利益等诸多危害可谓触目惊心。我区是一个资源型城市,煤炭、水泥、石膏外运量大,加之又是鲁南苏北交界地,一度成为超限运输的“重灾区”。在*年以前,全区近3000辆货运车辆,有80%以上的长年从事超限运输,已经到了不治不行、非治不可的地步。去年11月份以来,按照国家八部委的统一部署,我区打响了治理超限运拾的攻坚战,并以全省集中联合整治交通秩序活动为契机,成立了交通、公安部门汇编整合的联合执法队伍,坚持法律手段与行政段并重、严管重罚与规范执法并重、集中治理与长期监管并重,使超限车辆得到了有效遏制。在此基础上,对部分10万吨以上的大宗货源点实行进驻管理,在源头上严把车辆资质关、装载关、出场关,把政策宣传、运政服务、征收服务、配载服务一并开展到源头。今年以来,全区共查处超限运输车辆1000余辆次,卸载分流货物3500多吨,超限车辆比例已由原来的80%以上降到了现在的5%以下,路桥完好率比*年提高了近6个百分点,今年以来未发生任何道路运输责任事故。
三、接受监督争主动,依法行政重勤廉,交通队伍形象得到根本提升
接受监督,就是规范自己、制约自己,是提升防腐拒变能力、干事创业能力和依法行政能力的重要前提。基于此种认识,在开展工作的每个环节和步骤,我们都自觉地接受区人大和各级人大代表的监督,聘请人大代表为交通行风监督员,经常召开座谈会,征求代表的意见,并就交通工作中的一些重大问题和重要事项向区人大及时汇报,把人大领导的指示、人大代表的意见和广大群众的呼声,作为我们想决策、作决策的客观依据,使交通工作更加符合代表的要求和人民的意愿。峰金公路的改造和小韩公路的治理,是近年来代表议案反映集中的问题,目前我们已采取针对性的措施,逐步加以解决,**公路的改造已经付诸实施,目前,桥梁工程已经竣工,年底前将建成通车;小韩公路的综合整治现已全面展开,通行环境及路域环境已有明显改善,保障了道路的安全畅通。在接受监督、强化监督的基础上,持之以恒地抓好了三项建设:一是严于律已,加强自身建设。正确处理做人、做事、做官之间的关系,保持政治敏锐性,提高政治鉴别力,始终以清醒的头脑、务实的作风、公正的态度、整改措施诚信的理念去履行交通局长的职责,不折不扣地贯彻执行党风廉政建设的各项规定,珍惜名誉以自重,抵制诱惑以自警,拒腐蚀、永不沽,严律已、当典范。二是严格要求,加强班子建设。认真贯彻民主集中制原则,遇事和班子成员商量,实行民主阳光决策,以党员先进性教育和地位观集中教育为契机,提高班子的整体战斗力、亲和力和感召力。三是严明风纪,加强队伍建设。以创建省级文明行业为主线,坚持文明行政、文明执法、文明服务、文明生产;以民主评议行风活动为主线,走管理服务化、服务规范化的路子,精简办事程序、缩短办事时限,推行服务承诺、实行政务公开,坚持少管事、多干事,干实事、干好事。在征收大厅等窗口单位推行站立服务、微笑服务;在运政审批中推行“一条龙服务”、“明白纸服务”;在交通稽查中开展便民服务;在规费征收中开展上门服务,向服务要质量、要效益,连续,年实现了无公路“三乱”目标,交通工作的群众满意率和社会信誉度得到极大提高。
以上就是近年来我在交通局长岗位上的基本履职情况,工作的开展、成绩的取得,主要得益于区几大家领导的关心支持、得益于各级人大代表的监督帮助、得益于全区改革发展稳定的大好形势和全体交通职工的共同努力。我个人的工作是有限的,与代表的要求和组织的要求,还有不少的差距,实际工作中还有这样那样的问题:一是农村公路建设步伐有待进一步加快,资金筹集力度、质量监管力度有待进一步加大;二是超限超载治理的方式方法有待进一步创新和拓展,拒绝执法、逃避检查甚至暴力抗法的问题亟待解决。三是“黑车”问题、道路运输安全问题、不正当竞争问题等在一定范围内尚且存在,影响了道路运输市场的安全稳定。对此,我将虚心听取人大领导、人大代表和广大群众的意见和建议,全力以赴抓好下一步的整改和提高,以期达到领导满意、群众满意和代表满意。当前,以这次述职评议为契机,我将认真抓好以下六项工作:一是全力抓好农村公路建设,确保按照既定的时间和规定的标准完成建设任务;用一到两年的时间,逐步协调解决乡镇街道之间及我区与周边地区之间的“断头路”问题;在加快路面建设的同时,抓好农村公路桥梁的规划建设,积极争取上级优惠政策和资金扶持,建设一批高标准的桥梁,方便群众生产生活。二是不失时机抓好**公路和**公路改建工程的立项申报工作,争取早立项,早实施,从而进一步加快全区县道路网的改造升级。三是抓好已建成农村公路的养护管理工作,强化路政检查,打击毁路行为。四是继续搞好集中联合整治交通秩序工作,加强“黑车”治理、超员检查和交通规费稽查,实现运输市场的规范有序。五是积极协调上级业务部门抓好**高速公路的建设,营造良好施工环境,保证重点工程顺利实施。六是抓班子、带队伍、强素质、树形象,持续抓好省级文明行业创建和民主评议行风工作,重点解决行风建设、队伍建设、党风廉政建设和行业精神文明建设上的突出问题,培养和建设一支信得过、打得赢、靠得住的交通队伍。
以上述职,不当之处,敬请指正。