时间：2022-04-15 23:19:13
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇人居环境整治简报，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、总体要求
(一)指导思想
根据中央实施乡村振兴战略决策部署和省委省政府工作部署，按照农村人居环境整治“先机制、后项目，先整洁、
后宜居，先治易、后克难”的原则，在全镇集中开展农村人
居环境整治“三清理、绿化”专项行动，着力解决村屯人居
环境“脏乱差”突出问题，首先实现基本干净整洁的整治目
标，为提升我镇农村人居环境发展水平奠定基础。
(二)基本原则
x.坚持层级推进。镇政府抓统筹，村屯抓落实，加强考
核督办，建立上下联动、部门协作、高效有力的工作推进机
制。
x.坚持村民主体。尊重民意、集中民智、依靠民力，健
全完善村规民约，明确村民责任义务，调动村民参与整治的
自觉性、主动性和积极性。
x.坚持因地制宜。结合村屯实际，突出整治特点，注重
分类施策，做好统第协调，避免盲目突击，不搞“一刀切”。
x.坚持依法治理，严格按照有关法律法规、政策和规划
开展整治工作，坚持宣传和思想工作在先，维护群众合法权
益
x.坚持长效运行。整治行动与建立管护机制并重，强化
管护队伍和经费投入保障，确保整治成效扎实长久。
二、整治任务及标准
(一)整治任务
“三清理”，即：清理村屯内外积存各类垃圾和废弃杂物，清理村屯公共空间和庭院私搭乱建、乱堆乱放，清理农
村破旧房屋和残垣断壁。通过“三清理”达到村屯人居环境
基本干净卫生、公共空间和庭院秩序逐步规整、村屯房屋整体布局面貌渐趋协调。“绿化”，即：在村屯的边角地、废弃地、荒山地、拆违地、庭院地、道路两侧等种植苗木易成活的本地树种。
(二)整治标准
x.清除垃圾杂物。集中清运村屯内和村屯周边xxx米范
围内积存的各类垃圾，村屯内主次道路、环村道路边沟内的
垃圾、杂物、淤泥、荒草等。
x.建立包保保洁制度。有条件的村屯要制定环境卫生保
洁制度，明确农户包清扫门前垃圾、包清理门前积雪、包管
护门前绿化责任，建立垃圾定点投放、定时收集、按时转运
和有效处理机制。按照村屯每xxx户左右配备x至x名专兼
职保洁人员的参考标准，建立村屯日常保洁队伍，清扫环境
卫生、收运村屯内垃圾。
x.清理村屯内主要道路积雪。人口规模较大的行政村应
及时清理村屯内主要道路积雪，并有序堆放。
x.治理村屯内公共空间。基本达到村屯内道路两侧和其
他公共空间无构造物私搭乱建、无栓驻散放牲畜家禽、无随
意设点摆摊经营、无乱停车辆农机器具、无垃圾杂物堆放、无农产品晾晒堆放、无乱设广告牌匾。
x.整理农户庭院环境。规范庭院农机器具杂物摆放；在
村屯外按规定集中堆放农户后期使用的大量柴草秸杆。农户
庭院内存放近期使用的少量柴草秸杆，并整齐码放、不宜高
于院墙。
x.拆除废弃建（构）筑物。拆除残垣断壁和已享受改造补助政策应拆未拆的危房；协商拆除未享受改造补助政策常
年无人居住的危房、废弃危旧构造物和养殖圈舍等，并达到
无拆除垃圾和原用地平整。
x.设置村屯名称标牌。各村屯出入口应设置村屯名称标
牌，做到字体醒目、形制大方、实用耐久、色彩协调。
三、工作安排
（一）集中清理。xxxx年x月xx日至xxxx年x月xx日和xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日，利用两个xxx
天左右的时间，在全镇所有村屯深入开展“三清理、绿化”专项行动，各村屯在行动开始后把工作开展情况，工作简报、
工作照片等报镇村干部工作群。
（二）考核验收。镇政府将农村人居环境整治工作纳入双文明考核，按照整治标准x项内容加强督促检查，并采用“看听评”总结验收。“看”，即：有无垃圾堆放场、村屯环境道路边沟是否整洁、是否拆除违建、常年无人居住破旧危房等；“听”，即：听工作开展情况、听工作下步打算、听工作存在问题；“评”，即：开展阶段性工作评议、总结。
四、推进措施
（一）强化组织领导。镇政府成立农村人居环境整治专
项小组，负责统第协调推进、监督和检查、综合汇总等工作；
责任部门为各村屯，负责目标任务实施，各村屯要成立相应
工作机构，将工作任务落实到人，确保该“三清理、绿化”专项行动，工作组织计划到位、责任落实到位、任务按期完成。
（二）搞好宣传发动。各村屯通过广播、悬挂条幅、张
贴标语、发放宣传单、微信群等方式，加强专项行动的广泛
宣传，号召和引导广大农户积极支持，广泛参与“三清理、绿化”专项行动，同时，要充分发挥党员干部、村民代表先锋模范作用，着力宣传“三清理、绿化”专项行动过程中的先进典型，努力营造健康文明、积极向上的良好氯围，全面推进农村环境嫁合整治工作。
（三）加大资金投入。各村屯要根据整治目标任务，加
大整治资金投入，把政府支持、社会参与和农民自主投入紧
密结合起来，调动各方面的积极性、主动性，形成互为补充、
有机结合的良好互动关系，加快推进农村人居环境整治步伐。
（四）建立长效机制。按照村干部包区片、保洁人员包
路段、农户包门前等方式，实施村屯环境整治网格化管理模
式，落实定人、定岗、定片、定责、确保村屯人居环境长治
长效。
（五）强化监督考核。把农村环境整治工作成效纳入村
干部年度双文明考核。对各村屯工作进展情况进行定期检查
督办。对工作扎实、成效显著、管理机制完善的村屯，镇政
以科学发展观为指导，以“人人动手整环境，处处美景迎国庆”为主题，以清除垃圾、清洁河道、清改立面、清理设施、清污控源、整洁小区、整理村庄、整治交通、整修绿化、整新道路等“五清五整”为主要内容，加快推进全镇环境的优化提升。
二、总体目标
紧紧围绕“建设最佳人居环境幸福”的目标，认真抓好“五清五整”工作，达到环境的硬化、净化、绿化、美化、亮化。
清除垃圾。彻底清除全镇主、次干道和主要出入口、镇村结合部、行政村、社区街巷、人行道、绿地绿带、围墙周围、花坛内等处的杂草及暴露垃圾。确保农贸市场、背街小巷、镇村结合部等卫生死角多的区域垃圾清除完毕。并重点抓好农贸市场垃圾清除的长效管理。
清洁河道。做好河道的长效管理，做到河道内无漂浮物；河坡整齐清洁，无垃圾和杂物堆放，无乱搭乱建，无违法建筑；承包鱼塘看护房环境整洁、管理规范，无垃圾和杂物堆放。实施农业污染面源整治，减少氮磷排放，改善水质。
清改立面。清改出新重点地段立面。按省示范路的要求，重点做好一条进集镇主干道、一条集镇区主要街道、一条商业次干道的两侧立面改造，包括围墙围档的整改出新。规范设置户外广告，对镇区和北国社区的6条主干道再次集中排查和整治，对镇（社）区街道两侧、镇村结合部、小街小巷道路两侧门店的遮阳棚、广告牌全面整改、补缺。
清理设施。清理各类各种标志牌、路名牌、门牌和交通指挥牌等各类标志设施，清理保洁电信、邮政、电力、消防、供水、排水、燃气、照明等各类公共设施。
清污控源。加快全镇污水管网建设步伐，铺设污水管网8公里，建设农村生活污水集中处理点7个，建成区生活污水集中处理率达到80％。坚决关停“五小”企业。
整洁小区。完善小区设施、粉刷小区立面、提升小区绿化、落实长效管理，优化居住环境，镇区物业管理水平得到明显提升。
整理村庄。完成14个村庄的整理工作。通过全面整理，做到村内无暴露垃圾，无乱搭建、无露天粪缸，水冲式公厕和垃圾箱数量足够、管理良好；宅前屋后堆放整齐、家禽圈养；村内河道无漂浮物，河坡整齐清洁，无暴露垃圾和杂物堆放。
整治交通。加大镇村道路交通秩序整治力度，依法查处酒后驾驶、无证驾驶、超载超速、闯红灯、无牌无证非客运车辆载客、乱停乱掉头等各类交通违法行为，确保交通安全；加强学校、菜场等重点地段的交通秩序管理，确保重点路段交通畅通，不发生严重交通堵塞；科学合理调整信号灯配时，提高路口通行效率；加强公交车、出租车等重点车辆。
整新绿化。实施公园添绿、垂直挂绿、道路带绿、小区改绿、文化建绿、河道披绿，加强集镇主要道路、出入口的绿化建设和管理，确保绿化建设和管理到位、设施完好，无缺株、死株，无泥土，无垃圾杂物，无乱堆物、乱停放。
整修道路。完善全镇道路的设施功能，整修破损路面，保证道路及各类设施的整洁、美观、完好。
三、实施步骤
分五个阶段展开：
第一阶段：宣传发动阶段全镇召开环境综合整治动员大会，各行政村（社区）、企事业单位也要相开大会，坚定信心、下定决心、集中时间、集中力量，部门联动推进、镇村联手促进，全镇形成决战决胜的浓厚氛围。
第二阶段：排查推进阶段。以属地管理为原则，对各行政村（社区）、企事业单位所辖范围内存在的脏、乱、差现象和群众反映强烈的镇容环境卫生问题进行彻底调查摸底，立即组织整改，及时整改到位，使全镇环境得到切实有效的改观。
第三阶段：全面实施阶段。按照镇指挥部统一制订的考核要求，全面实施全镇域范围的镇容环境综合治理。
第四阶段：巩固提高阶段。进一步巩固、完善、提高整治成果，研究落实长效管理措施。
第五阶段：考核验收阶段。由指挥部组织机关工作人员、社区干部和居民组成考核验收组，根据镇指挥部制订的考核要求，对全镇域范围的环境综合整治情况进行考核验收，将考核结果列入年度考核重要内容，并实施奖惩。
四、工作要求
（一）加强领导，明确责任
成立全镇环境综合整治“150天行动计划”指挥部，由镇党委书记、镇长担任总指挥，副书记、各分管镇长、人大、纪检、宣传负责人任副总指挥，派出所、卫生科、建管所、农服中心、农水办、司法所、综治办、文教科、文化中心、监察室、环保办、交管所、农机站、城管队、环卫所、工商分局、电信局、邮政局和供电所、广电站、工会、妇联等部门的负责人以及各村（社区）主任为成员。指挥部下设办公室、卫生组、城建组、环保组、农业组、村庄整治组、宣传组和督查组。各村（社区)也要相应成立指挥部，镇指挥部汇总情况后进行定期通报，分级分片抓好落实，确保高标准、高质量完成环境综合整治任务。
（二）明确分工，形成合力
此次市容环境综合整治实施条块结合、以块为主的整治原则，内容涉及公安、建设、交通、农林、卫生、环保、规划、城管和工商等条线部门的，应根据各自职责，切实履行职能，涉及几个部门的，由各组长牵头，整合力量，共同整改到位。
(三)跟踪督查，落实责任
跟踪督查是确保整治活动取得实效的重要举措，指挥部要对整治质量、工作进度等进行跟踪督查，督查组要对照标准、全程参与，与相关部门的条线检查相结合，对整治不力的，及时进行问责，切实保证整治的成效。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以迎接省级卫生城市复查为契机，以创建全国文明城市为目标，紧紧围绕我委部门职责，大力开展文明创建暨爱国卫生工作，提高全民文明卫生意识和城市综合管理水平，提升人居环境，优化发展环境，确保市直文化系统文明创建暨爱国卫生工作取得扎扎实实的成效，促进全市经济社会又好又快的发展。
二、活动时间
本次活动为2012年全年。
三、创建重点
按照《省卫生城市标准》，我委“创卫”的重点是中心城区文化市场生产经营场所、委机关、所属企事业单位等。
四、活动内容
（一）加强文明创建、卫生健康知识等宣传教育
2012年是爱国卫生运动60周年，各单位要结合各自工作，结合纪念爱国卫生运动60周年、爱国卫生月、爱国卫生法制宣传周及有关中心工作，以“创卫工作人人参与、创卫成果人人共享”为主题，充分利用新闻媒体、电子屏幕、宣传栏、简报、手机短信等多种形式，积极开展贴近生活、广大市民喜闻乐见的文明创建暨爱国卫生工作的宣教活动，广泛发动干部、职工、人民群众以主人翁姿态积极投入创建活动。
（二）开展文明创建暨爱国卫生运动的综合治理
1、广泛开展全民健康教育。丰富载体，多种形式开展健康教育，结合实际开展职业病防治、疾病预防、卫生保健、控制吸烟等方面的健康教育活动。影剧院、图书馆等主要公共文化场所设有健康教育专栏。切实加强控烟宣传，公共文化娱乐场所禁止吸烟。
2、抓好公共文化服务活动。中国徽州文化博物馆、市文化馆、市美术馆（书画院）、市徽剧研究中心和市文化市场综合执法大队要围绕各自的职责，认真做好场馆开放，文明执法，履行好工作职能，保证群众文化活动的健康有序和文化市场的繁荣发展。加强各单位办公大楼院内清扫保洁，做到定期冲洗，经常检查，确保办公楼院干净整洁。
3、切实做好单位和小区卫生。建立完善卫生管理组织和制度，设置专（兼）职卫生人员，组织职工做好内外环境卫生。加强环境卫生管理，无乱堆乱放乱贴乱画现象。添置必要的垃圾箱等清洁卫生设备，对已损坏的应及时修理或更换。对垃圾箱、洁具、排污管道应切实落实定期或按需清掏、擦拭的要求。
4、落实“门前三包”工作。各单位要认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，落实专人负责卫生工作。采取有力措施，认真抓好“门前三包”工作的落实。
5、加强车辆停放管理。要集中力量对各单位大院内各类车辆的规范管理，杜绝各类车辆乱停、乱放现象。
6、积极开展四害防治工作。坚持标本兼治、综合防治方针，科学合理用药，有效控制“四害”孽生地，切实做好灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑工作。
7、认真开展联系点工作。各单位要大力支持联系点开展环境整治、卫生创建、改水改厕、病媒生物防控、卫生宣教等工作，定期督导指导联系点开展爱国卫生工作。
五、措施和要求
1、统一思想、提高认识。各单位、科室要进一步统一思想，把文明创建暨爱国卫生工作作为为民办实事、办好事的一项民心工程抓紧落实。要克服消极畏难和疲倦厌战情绪，认真按照实施方案的部署抓好落实，确保我委文明创建暨爱国卫生工作取得实效。
一、充分认识市容环境综合整治的重要性和必要性
城市的面貌是一个县综合实力的集中体现，县城是一个县的政治、经济、文化中心。反映了经济实力，也反映了文明程度和现代化水平，更反映了对外的形象和群众的综合素质，事关城市的竞争力、事关经济社会发展、事关人民群众的切身利益。为此，全县上下务必要从发展的大局来认识和对待这项工作。
已不再是单纯经济总量的对比，一开展市容环境综合整治是县域经济发展所需。现代区域经济的竞争。而是综合实力的较量和城市环境的竞争。县已融入关天经济区，将以建设三级城市为目标，用城市理念作为总纲引领发展，把宜居、生态、园林、旅游、避暑作为发展定位，全面打造明星旅游城市、关天知名三级城市。城市的形象和品位直接影响三级城市建设进程，影响城市居民的生活质量，这就要求我切实把加强市容环境综合整治作为提升城市形象增强城市知名度、增加吸引力为重要抓手，加快集聚生产要素，积极吸纳更多人流、物流、资金流和信息流，为全县发展提供良好环境和强大动力。
县的城市化进程不断加快，二开展市容环境综合整治是当前环境形势所迫。近年来。城市建设的力度不断加大，城市框架逐步拉大，全县城市规划建设管理水平有了一定提高，城市环境有了明显改善。但同时必须清楚地看到随着城市的快速发展，原有的城市规划和建设，包括公共设施、配套服务和管理水平，已不能更好地满足人口迅速增长和城市规模不断扩大的需要，一些“城市病”正逐渐显现出来。基础设施相对落后，交通拥堵现象严重，占道经营、违章建房以及市容环境“脏、乱、差”等问题还很突出，特别是今年我还面临着省级卫生县城的复验，县委、县政府又在十二五”为我规划出了创建国家卫生县城的宏伟目标，各级各部门务必认清形势，以强烈的紧迫感、危机感和责任感，下定决心打好这场市容环境综合整治攻坚战。
县城区及各镇市容和镇容环境状况有所滑坡，城市管理水平相对落后，直接影响群众的生活质量，影响我县对外形象，全县各界人士以及广大群众反映强烈，迫切希望政府及职能部门加大整治力度，尽快解决当前市容环境卫生问题。为顺应民意、赢得民心，建设关天三级城市，通过强有力的手段，加大市容环境综合整治，修平百姓门前路，点亮百姓门前灯，引导百姓树新风”重塑城市形象，再添企业商机，多增群众实惠，使群众出行更加方便,三开展市容环境综合整治是广大群众殷切期盼。市容环境整治是一项惠民工程。近年来。人居环境更加优美,生活更加舒心,让老百姓共享改革开放成果，既是广大群众所盼，也是建设服务型政府、提高政府公信力的具体行动，树立执政为民良好形象的内在要求。
各级、各部门、各单位一定要从践行科学发展观的高度出发，因此。充分认识开展县城环境综合整治的重要性和必要性，进一步增强责任感和紧迫感，立即行动起来，彻底整改县城以及有关镇所在地环境卫生存在突出问题，把县城和集镇治理得干净有序，环境优美，努力巩固省级卫生县城成果，为建设国家级卫生县城奠定坚实的基础。
攻克难点，二、突出重点。扎实做好市容环境综合整治工作
县市容环境管理目前存在诸多问题，认为。重点在观念，难点在作风，单位之间没有形成合力，各吹各的号，各弹各的调，甚至相互之间还有推诿扯皮现象。为了切实搞好此项目工作，各部门、各单位要按照“统一领导，分工负责，综合治理，群众参与，社会监督，协调高效，齐抓共管”原则，围绕贯彻实施《陕西省爱国卫生工作条例》陕西省城市市容环境卫生管理条例》各负其责，各司其职，密切配合，形成合力。坚持依法治理，联动齐抓，不断创新县城管理体制，巩固完善监督管理机制，规范县城管理行为，全面提高城市管理水平。力争借高速路通车之际和在双节来临之前使我县的城市环境面貌有一个大的改观。具体从以下几方面抓起：
要“延时扩面”做到不留死角、不留盲点，一搞好“五化”工作。一要加大净化力度。要以本次市容综合整治活动为契机。达到日扫、日清、日处理，保持河滨北路、迎宾大道、华阳路、东街等主次干道的路面全天保洁，环城北路等背街小巷的卫生死角要进行彻底清理，特别是东西城区的出入口要加大整治力度，塑造良好门户形象。二要加大绿化力度。要以馒头山生态园和老城区绿化为核心，东西新城区为两翼，集中对全县的园林绿化苗木进行补植，打造一批绿化景观。各单位、各部门也要加大绿化力度，做到拆墙透绿、见缝插绿，全力保持园林城市控制的绿化指标，营造“蓝脉绿网”开放式生态休闲环境。三要加大美化力度。城区主要街道和过境路街景立面的整修，绿地植物的选择，夜景灯光的布置，店铺牌匾的设计，都要坚持高水准、高品位，特别是新建规划区域，更要统一风格、统一色调的规划好、建设好，努力实现功能性与审美性相统一。四要加大亮化力度。对大街小巷、城乡结合部的亮化盲区要进行延伸，对临街建筑物立面亮化要进行改造，打造“夜景新亮点”五要加大硬化力度。要严格控制城区乱开乱挖的开肠破肚”行为，市政部门要审批、监管和验收相结合，对城区损坏的路面和马路砖进行逐条逐块进行修补，特别是电力通讯部门在人行马路上安装地下线路时，对原先没有规划铺设盲道的区域要逐步铺设到位。正在施工的路段要加设防护网、安全警示标志，督促施工部门昼夜施工，加快工程进度，确保市民出行方便。
进一步加大力度，二抓好“四大”建设。一抓农贸市场建设。要借河南市场改建的设计方案。对我县河南农贸市场、牛王沟口和西门口等一批占道经营的摊贩进行彻底整治，逐步解决和建设专业市场、要划行规市，统筹解决整治中出现的卖菜难、买菜难等一系列问题。二抓饮食摊点建设。要对东门口、西门口、南门口以及县城街道随处可见的占道经营饮食摊点进行拉网式整治，要督促小吃摊点进门店进市场。清除乱搭乱建、占道经营行为。为确保整治效果的长效性，城建部门要科学规划3--5个小吃城，完善城市饮食布局，西门口洛州饮食城要尽快让摊点入驻，争取年内投入使用。招商局要加大市场建设力度，以满足市民的需要和完善城市功能。三抓环卫设施建设。城建部门要在城区繁华地段规划必要的公厕，以解决群众的入厕难，城区周围建立垃圾中转站，提高城区垃圾的运转效率，同时，要对运输垃圾的车辆进行封盖，严禁沿街抛洒，造成二次污染的现象。对损坏的垃圾箱要及时进行更换，提高垃圾回收率。四抓交通设施建设。交警部门要及时更新交通标志，严查车辆违章行为，认真研究解决长期占道停车阻碍交通的行为，择时启动城区停车收费，对县城街道合理划定停车泊位，对重点路段和部位，要安排专门警力进行疏导，对乱停乱放车辆实行严管重罚，缓解城区交通压力。
城市预留区域先天不足，三强化“五项”整治。城市建设是三分建七分管”县城市建设规划滞后。城市管理观念落后，造成城市发展与城市管理不相合拍，要弥补城市管理欠帐问题，要求集中精力抓好“五项整治”一是整治城市“牛皮癣”要组织城区学生、沿街经营业主和广大市民上街清理野广告，发现乱贴乱画要严管重罚。要在全县繁华地域设立固定的一定数量的公示栏，规范广告市场，规范广告行为。二是整治垃圾。乱丢乱倒垃圾现象，特别是白色垃圾“横飞”县城的西小、城中等几个学校的门前街道表现得尤为突出，城建部门要在各学校门前增设固定垃圾箱和在主要路段增添果皮箱，教育部门要在全县师生中开展以保护环境为主题的演讲、上街捡拾垃圾等活动，增强学生环保意识。三是整治城区河道卫生。水务部门要定期对县河垃圾进行清理，对污水直接排放河道的要坚决予以阻止，确保河水清澈、河道畅通。四是整治店铺门前卫生。要继续完善“门前三包两禁止”机制，城建监察、市政等涉城管理部门要联合社区群众，不定期进行检查评比，对好的人和事进行表扬，差的电视台曝光，促进“三包两禁止”机制的长效性。五是整治乱修滥建。严格城区居民建房审批，提高审批门槛，按城市总体规划和城区划分房屋层数、外观等控制性指标，城建、国土和城关镇要严把审批关，严格按照城区规划控制红线进行规划，对无“一书两证”擅自修建的必须依法强行拆除，对新建建筑，必须按照城建部门的要求，实行统一设计、统一高度、统一外形，统一色调。逐步对临街建房户，城建监察部门要对乱堆建筑物料、损坏城建公共设施的一定要严查快处，切实从根本上改变“脏、乱、差”状况，为广大市民提供一个优美舒适的生活环境。
落实责任，三、加强领导。确保本次整治活动取得实效
现在离年底不到两个月时间，2011年是县创建省级卫生县城的复验年。时间紧、任务重，希望各部门、各单位一定要紧急行动起来，夯实责任，认真组织协调好此项工作，确保顺利通过复查验收。
密切配合一部门联动。
由县城区环境卫生综合整治指挥部统一领导，本次整治活动。城建局牵头负责，抽调公安、交警、工商、卫生等8个部门63人，组成三个工作队采取“灵活处置、分合统一”办法，分片分区域开展整治活动。本次整治活动抽调的工作人员，要求各单位按照“抽硬人、硬抽人”原则，从各单位抽调得力干将，全力以赴参与本次整治活动。所抽调的人员在工作之间要团结协作，紧密配合，形成强大的声势，绝不能遇事推诿扯皮、互相拆台。同时，城关镇要充分发挥基层组织作用，动员群众参与整治活动；各主要职能部门要认真履行职责，坚决服从大局，工、青、妇等群众团体要积极发挥作用，把各自联系对象的积极性调动好、发挥好。建议政协委员、人大代表踊跃参与，献计献策，集全民之智、倾全县之力，确保本次市容整治活动取得实效。
营造氛围二强化宣传。
名义上是管城，城市管理工作。实质上是管人，人是城市一切活动的主体，游离于城市活动主体之外的城管工作必将是治标不治本，不可能达到城市管理的要求。因此，必须把宣传教育贯穿于本次市容整治全过程。要广泛发动群众，形成城市共建，做到全民动员，全民动手，夯实市容环境综合整治的群众基础。宣传部门和新闻媒体要加大宣传报道力度，电视台设立创卫专栏，宣传与整治活动有关的法律法规及相关政策，全程跟踪报道活动的进展情况。对社会上反映的好人好事要及时宣传，弘扬正气；对不文明行为要敢于曝光。通过简报、讯息以及电视媒体等形式大力宣传，提高广大市民参与和支持的积极性，动员全社会参与，形成“家，市容保洁靠大家”良好风气。
确保效果三建章立制。
工作中必须克服畏难情绪，这次整治活动时间紧、任务重、难度大。要集中精力、人力、物力解决好重点、难点问题，确保城市整治不流形式，力争取得阶段性成效。整治活动结束后，各有关部门要以完善长效机制为重点，发挥社会力量的强大优势，实行县级领导包抓片区，部门领导包抓街、路、巷的工作责任制，砸实责任，共同出招，常抓不懈，加强城市管理力度，克服自满松懈情绪，防止问题反弹和矛盾再现。对整治活动中的难点热点问题，要标本兼治，突出治本，对一些“难缠户”钉子户”要敢于碰硬、重拳出击，甚至要斗智斗勇、灵活套路、适时出招，不打胜仗决不收兵，确保整治活动效果。
提高水平四文明执法。
既要严明政策、坚持原则，严格执法、打击违法是综合整治活动的主线。又要讲究策略、注意工作方法。工作中，一方面各个职能部门和执法队伍要履行好各自职责，做到铁心硬手，严格执法，对有损城市环境的行为，该纠正的坚决纠正，该处罚的坚决处罚、该打击的坚决打击。另一方面，各执法部门和执法人员要讲求策略，先礼后兵，要耐心做好当事人的思想工作，讲明政策，讲清道理，以情动人，化解矛盾，争取多数群众的理解和支持，减少整治活动工作阻力。
确保落实五加强督查。
撰写人：___________
日
期：___________
2021年局机关作风工作转变实施情况总结
我局认真反思和查找连续两年在“群众评议机关活动”中名列末位所反映出来的机关作风建设的深层次问题，深入进行思想发动，针对机关作风建设与行业形象紧密关联的特点，将机关作风建设与行风评议活动有机结合，实现机关作风与行业作风的联动并有效地向区执法局和基层执法队伍延伸，强化整改措施的落实，机关作风的形象明显改善，对市容管理和行政执法的各项工作都产生巨大的推动作用。今年局机关作风建设的进步概括起来有___句话，即：机关效能明显优化，服务意识明显增强，队伍形象明显改观，违规违纪问题明显扼制，市容环境明显改善，群众满意度明显提高。
一、健全___抓领导
1、抓好层层发动，强化___领导。认真贯彻“2·___”大会和宁委发[__]___文件精神，落实__年度机关作风建设工作目标分解。在市、区（县）市容局分别成立作风建设领导小组，设立办公机构，下发实施意见。将机关作风建设与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核，做到每个季度有重点，重要工作有特点，“一环紧扣一环，一步深似一步”，着力打造服务型机关，人性化执法队伍。
2、培养三种意识，克服三种情绪。针对连续两年“万人评议机关”排列末位，大家有怨气、泄气、不服气的思想情绪，我局重点做了摆正心态的工作。培养干部职工的责任意识、机遇意识和争先意识，引导大家淡泊名利，调整心态，着力整改。从__年群众对我局满意率的上升（___个百分点，不满意率下降了___个百分点），看到我局机关作风建设中的进步，增强抓好机关作风建设的信心和决心。
3、抓好面上宣传，搞好信息交流。针对去年作风建设的薄弱环节，我局一方面强化监督措施，广泛听取各界意见，认真接受社会监督；另一方面强化社会宣传，做好教育引导工作。今年，我们向社区发放了___万余份“致市民一封信”，各级市容局采取现场咨询、现场受理市民投诉等形式广泛征求社会各界意见。我局今年还分别向驻宁所有的省、市党政人大、政协机关、企事业单位、全市___个区县有关部门和全市市容环卫系统基层单位进行了两次问卷调查，共发放作风问卷测评表___份，征求作风建设的意见，了解本系统作风建设状况。同时，在市容系统内刊发《市容要讯》___期，《行风建设简报》___期，宣传报道市容系统作风建设中好的经验与作法。今年以来，市局、支队和区局领导___人次走进电台、电视台直播室，与市民面对面交流，宣传行政法规，宣传执法工作，以展示队伍形象，扩大行政执法工作影响。
二、梳理意见抓整改
1、将意见当财富，变末位为动力。“2·___”大会后，我局对上年度群众评议的___条意见进行梳理，编印成册，印发到全系统各单位，请干部职工认真学习，了解民意，分析症结，完善措施，认真改进工作。广大干部职工通过对照问题自查自纠，动真碰硬认真整改，将机关作风建设提高到新的水平。
2、抓整改求实效，重落实保长效。对群众评议中反映的___处市容环境的脏乱差问题，我局立即拟定整治方案，下达整改“菜单”，排出时间表，要求各区负责具体落实。各区从__月下旬开始整改，到__月底___条具体意见全部整改到位。为做到长效管理，对这___个问题今后如果出现重复___，将对责任单位“评优”一票否决。通过调查了解到，群众对整改工作的认同度较高。
3、建机制求突破，尽职责为完善。对去年群众评议中反映的大量意见，我局统一了思想认识，即不能因为体制不顺而推却自身管理不到位的责任，不能因为少数协管员的乱作为而忽略了少数执法队员的___，不能因为环卫基础设施的欠帐而放松其建设和管理。我们及时制定和分解机关作风建设目标，建立健全机关作风建设责任制，并严格贯彻责任制，转变考核机制，实行绩效挂钩办法，着力解决思想解放不到位、有些事情还比较难办、少数基层单位作风转变不明显的问题，形成了加强机关作风建设的新___。
三、创新机制求长效
近几年来，我市加快了城市化和城市现代化进程，城市管理的范围大_大增加，人们对人居环境的要求更高，城市管理的难点和矛盾更加突出。面对城市管理的机遇和挑战，我局坚持把作风建设与市容管理、行政执法工作融为一体，把干部职工从作风建设激发出的革___热情和责任感投入到管理工作中去，使作风建设上升为促进城管创优和市容长效管理的内在保证力量，从而不断提高执法效能和管理水平。
1、简化行政审批，实行政务公开。以推进服务型机关建设为目标，局机关全部公开办事程序，进一步清理了行政审批权和规范性文件。在去年取消___项审批项目后，今年又取消了___项。目前，工程渣土处置、车辆清洗、环卫设施拆除___项审批已进入建设系统政务大厅工作，且运转良好。
2、完善公民参与、社会监督机制。市、区机关和支队、大队实行首问负责制，凡接受群众投诉的部门和人员，属于自己职责范围的事项，必须负责办理到底；不属于职责范围内的事项，须告知有关承办部门和人员的___，不得说“不知道”，不得以任何方式敷衍推诿。市局开通___部___电话，全天候___小时派专人值班，接受群众投诉、咨询。坚持两周一次的___工作联络员例会制度，沟通___整改情况；坚持周三局长接待日制度、现场办公制度，认真及时解决群众和基层反映的问题。今年来，市局共接市民___起，办结___起，办结率___%。
3、积极探索市容长效管理办法。“六个结合”是我局根据长期市容管理工作经验，创新思路，研究探索的长效管理办法。“六个结合”即突出重点与整体推进结合、集中整治与巩固规范结合，分片包干与定期交流结合，坚守阵地与流动巡查结合，疏与堵结合，市区、区区、区街结合。这“六个结合”突出强化了对占道经营摊点的管理。今年__月__日，我局在建邺区南苑街道召开了观摩会，要求全系统认真推广落实“六个结合”管理办法，严格规范摊点群管理。白下、___、秦淮等区大队为落实“六个结合”方法，以主干道为线，以车站、闹市区、旅游景点为窗口，以街道为块，以社区为点，实行了定人、定岗、定时、定责管理，增强管理责任意识。支队采取定期检查与抽查结合、明查与暗查结合等考核办法，使长效管理取得了明显成效。
4、环卫管理和作业引入市场机制。区环卫所与区市容局合并，理顺了管理体制。稳步推进管干分离的管理模式，全市环卫系统已成立模拟公司和市场公司___家。同时，制定了《___市环卫作业招投标管理暂行规定》，对新增市政道路清扫保洁实施招标，全市有___条干道和___座公厕成功实行了内部竞标；___条干道、___座公厕实行了对外招标。拓展服务领域，全市已成立___家环卫公司，服务业务拓展到___多项。为适应市场竞争，环卫部门主动导入ISO9001质量管理体系，目前已有栖霞、下关、秦淮区环卫所、局辖固管处和垃圾场管理处通过了认证机构的审核认证。
5、构建城市管理信息化管理平台。为了解决执法上的___和消除管理上的盲区，提高执法效能，我局运用现代科技对管理设备和管理手段进行信息化改造，引入GPS、GIS和OA系统，以提高适时监控能力。ICM—__语音告知系统的应用和新型清洗设备——大力神冲洗机的运用，为整治城市“牛皮癣”、治理“三乱”行为，提高管理效率和质量起到了积极作用。
四、突出重点抓队伍
在对我局机关作风建设情况的分析研究中，我们看到，与市容局机关作风关联度很高的是执法队伍的建设问题。在某种程度上，执法队伍的形象，已经极大的左右了机关的工作形象。为此，我们今年将改善执法队伍的形象作为抓机关作风的重点之一，力求队伍作风的实质性改变。
1、强化教育，树立正确的执法理念。深刻领会执政为民、执法为民的思想，教育引导执法队伍正确理解管理者与被管理者的鱼水关系，解决执法队伍为谁执法、如何执法的问题。教育队伍把倾听群众呼声作为行政执法的第一信号，把维护群众利益作为行政执法的第一职责，把为群众排忧解难作为行政执法的第一要务，把人民是否满意作为行政执法的第一标准。引导执法队员开展人性化管理，变单纯的处罚为教育与处罚相结合，变单纯的堵为疏与堵相结合，变单纯的环境整治为环境建设与软环境建设相结合。
2、强化纪律，杜绝粗暴执法行为。公开“四禁”“两不”承诺。即严禁执法中打人，严禁执法中故意损坏管理相对人物品，严禁吃拿卡要，严禁执法中不按程序执法，暂扣物品不开暂扣单和罚款不开票据，违者下岗，并追究领导责任；全年不出一例粗暴执法行为，不出一起打人事件。各区县大队开展了争创“无违禁大队”、“无违禁中队”活动，把“四禁两不”制成卡片、随身携带，使队员们增强了危机感、责任感和荣誉感。全年执法队伍没有发生一起粗暴执法现象，相反有___余名队员执法中被辱挨打，仍坚持文明执法。全年执法队伍共办理各类案件___件，无一起错案，无一起提出行政复议和行政诉讼案件，办案合格率达___%。
3、强化责任，提高执法效率。市执法局与区执法局、支队与大队、大队与中队逐级签订作风建设责任状，共签订了___多份。各级___为作风建设第一责任人，谁出问题谁负责，谁的范围谁负责，谁的人出了事谁负责。对影响恶劣的违纪事件，单位评先时一票否决，并追究领导责任。
4、强化督查，维护队伍形象。成立了城管执法督查大队，对队伍执法中的执法行为、效率、队容风纪等方面进行督查。聘请了___名市人大、政协代表为作风督查员，各区县也聘请了人数不等的作风监督员，对机关和执法队伍作风进行监督。局党委对违规违纪行为强化责任追究，动真格不手软，全市系统共查处违规违纪事件___起，特别是对以权谋私、执法犯法的个别现象进行了严肃处理，其中___人被开除出执法队伍，___人被停职检查，___人被行政警告处分，___人被记过处分，___名领导干部给予诫免谈话，___名被党内警告处分，从而提高了大家遵纪守法、勤政廉政的自觉性。
5、强化培训，提高人员素质。全市一千多人的行政执法队伍，是由原来的市容执法队伍过渡、城建执法队伍划转和今年新招聘的三部分队员组成的。针对成份复杂、素质良莠不齐等特点，一方面加强思想教育，内强素质，___队员听取十佳“城管卫士”先进事迹报告，培养队伍艰苦奋斗精神；一方面抓好岗前培训，请专家教授为队员们讲解相关法律法规，今年新招聘的___名队员还进行了___训练，培训结束时由市法制办、___局和我局共同___考试，合格者发给《行政执法证》才正式上岗。针对一些执法队员弄不清文明执法与严格执法的关系问题，支队___各大队开展了“文明执法”大讨论，重点研讨了文明执法、严格执法、规范执法、公正执法四者间的关系，牢固树立“严格执法显威信、文明执法树形象、规范执法见成效、公正执法聚人心”的观念，解决执法技巧等问题。各单位都对行政法规进行了各类学习和培训。
6、强化服务，提高服务效能。开展“城管进社区，服务千万家”活动。___、白下活动开展得比较好，与社区干部一起管理市容，并为社区搞好服务。今年__月，全市万朵鲜花送雷锋活动中，执法队伍收到鲜花92束。据不完全统计，全年执法系统共进行帮贫扶困活动___次，涌现出各类见义勇为先进事迹___人次，拾金不昧___元人民币，共有___名执法队员拒收各类礼金价值人民币___元，收到各类锦旗、花篮、感谢信___件，塑造了执法队伍良好形象。
五、执政为民办实事
今年，经过全市人民的共同努力，“国家卫生城市”通过国家验收，为我市历时__年创卫活动划上了圆满的句号。同时，在全市大规模城市建设、创建环保模范城市和国家园林城市复查以及城管创优等一系列创建活动中，我局系统全力以赴，取得了突出的成绩。根据市机关作风建设工作领导小组下发的宁委发[__]___文件关于“扎扎实实为人民群众办实事”的要求，努力打造服务品牌，精心策划并___实施为民办___件实事，努力改善投资环境，到现在截至，___件实事已经全部完成。此外，认真___扫雪工作。__月__日晚___大雪，__日晨，市容系统全体机关干部、___余名执法队员和___余名环卫职工迅速走上街头清扫积雪，并协调相关部门___全市___万人次，车辆近千台，及时清扫了积雪，保持了道路畅通，受到市民赞誉，并得到罗志军市长的表扬。完成抗“非”消杀任务。在“非典”关键时期，我局按市政府要求，在短短三天时间里就___了___人的消杀队伍，___清运___余处集中家庭隔离区垃圾___余吨，为取得抗“非”胜利做出了贡献，局机关第三党支部还受到了市___的表彰。推进“公厕革___”。按一类和二类公厕标准，新改建公厕___座，全部做到提档升级，改善了公共设施；新改建垃圾中转站___座；在全市主次干道设置___只果皮箱。加快灯光亮化建设。已完成亮化楼宇___余幢，商贸国际广场、新庄立交等精品工程受到国内外游客赞誉；___和外省市领导多次参观了我市亮化成果，夜景亮化成为近年来___对外的一个品牌。强化市容景观整治。长江路、中华路等___条市容景观街，宁杭路、宁扬路等___条出入城道路环境综合整治已基本完成，城市道路不断提档升级。坚持规范摊点摊群管理。规范设置了___处约___个摊点，严格取缔占道经营、倚门开店，主次干道和近___条街巷已达到无违章占道要求。严格建筑渣土管理。针对全市有___多个建筑工地，每天产生___吨建筑渣土的现状，___多部门联合执法，查处违章行为___起，清理污染路面___万平方米。现正在试行渣土密闭运输，可望到年底完成___%运输车的密闭改造。
一年来，市容局机关作风建设取得了一定的成绩，但我们也清楚地看到，就机关作风建设的整体水平而言，与人民群众的期盼还有一定的距离，一些人民群众反映的热点、难点问题未得到根本性的解决。具体问题集中在以下几个方面：
1、对机关作风建设的认识还不够深化。机关各处室和各基层单位之间行评工作发展不够平衡。个别单位领导对存在的作风问题重视不够，整改力度不大，有走过场，抓一下紧一下，不抓就放松的现象。
2、服务理念的转变还不够到位。个别机关干部和执法人员对待群众态度生硬，口气大，架子大，以管理者自居，盛气凌人、言谈举止不够规范，存在“官气”、“傲气”和“霸气”现象。少数干部宗旨观念淡薄，自我要求不严，做了一点工作就要好处，遇到矛盾绕道走，见到困难就躲避。还有的机关干部作风漂浮，办事效率不高，能糊则糊，推诿拖拉，甚至久拖不决。对机关干部管理还较软，执行制度不严，还存在一些隐患。
3、责任落实不够严谨。定岗死守、流动巡查、“三定两到位”是落实责任制的好办法，但这个管理要求没有真正贯彻，主次干道、窗口地区少数岗位常常见不到执法人员，人员到位率低，履行职责不到位，造成有些地段市容卫生状况差。
4、执法不公、执法不规范的现象在个别队员身上依然存在。突出表现在执法中不能做到正确使用行政处罚自由裁量权，存在着对“挑担子”的硬、对“邪头”软，对熟人轻罚、对生人重罚以及说情风、人情办案等现象。协管员粗暴执法时有发生，队员缓解、钝化矛盾的工作还跟不上形势。
5、长效管理措施还不够落实和有效。市容管理缺乏有效的机制和手段，难以标本兼治，市容环境整治工作或多或少存在着___，“突击”的痕迹明显，迎查前市容整整齐齐，干干净净，迎查过后脏乱差回潮。特别是违章占道经营、违章搭建、渣土抛洒等热点难点问题未取得根本性突破。人民群众对此不满意仍在影响我们的机关形象。
针对上述问题，根据市委、市政府《___加强机关作风建设的意见》，在新的一年中，我局将从为加快发展，争先进位，实现“两个率先”和市容卫生长效管理提供作风保障的高度，强化措施，努力提高机关作风建设工作水平。
（一）强化领导，明确责任，切实把作风建设作为事关执政能力和执政水平，事关“___”重要思想全面落实的大事来抓。
要进一步明确___是作风建设第一责任人的地位和作用，认真落实领导干部既抓业务又抓作风的一岗双责制，树立一盘棋的意识，把让人民满意作为局机关搞好作风建设的唯一标准，切实加强___领导。同时，把实行属地管理负责制和单位负责制，作为全年市容管理和行政执法业绩考核的主要内容。从严要求，对作风建设存在严重问题的单位实行一票否决制，以此增强机关干部和执法人员的忧患意识、紧迫意识和长期意识，努力使全系统形成齐心协力抓作风的工作局面。
（二）加强教育，严格纪律，切实加强队伍建设。
局系统要按照建设一支人民满意的执法队伍的指导思想和“政治建队、作风兴队、法纪强队”的建队方针，强化执法就是服务的理念，强化全员政治教育和法纪培训，提高队伍素质和执法水平。要严格贯彻执法责任制，转变考核机制，实行行政执法绩效挂钩办法，切实落实“三定两到位”，努力做到市容环境天天、事事都能受到有效地监督。要严格按程序执法，进一步规范执法行为，真正做到严格执法树权威，文明执法树形象，用铁的纪律打造文明之师。
（三）针对自身存在问题，采取措施，认认真真抓好整改。
市容管理、行政执法是动态（范本）的，反复性强，局机关要把群众___的问题、作风监督员反馈的问题和媒体曝光的问题，作为作风建设整改的重要内容，坚持“纠建并举、标本兼治”的方针，本着为百姓负责、为自己负责、为城市环境负责、让人民满意的宗旨，着力整改，尽快整改，并及时反馈整改情况，做到事事有着落，件件有回声，以全新的姿态接受人民的监督和评判。
（四）加强调研，攻坚克难，着力做好难点热点问题的突破工作。
对人民群众反映的占道经营屡禁不止、队伍执法中不文明行为、违章建筑拆除不力、建筑渣土抛洒污染路面以及“三乱”等问题，要采取领导负责制，纳入年度目标管理的范围，逐个调研，提出对策，力争在短期内有突破。同时，要研究完善长效管理措施，杜绝___，继续巩固__年来的创卫成果。
（五）要进一步加大宣传教育工作力度。
抓住今年万人评议机关的契机，___作风建设取得的成果，宣传局系统即将评选出来的第___届双“十佳”典型人物，宣传城管法规，积极与媒体搞好共建活动，调动一切积极因素，以争取社会和人民群众更多的理解和支持，形成良好的执法氛围。
总之，我们要在作风建设上继续针对问题抓整改，完善制度求发展，巩固提高___阶，努力建设一支过硬的干___伍和优良的机关作风，让党和政府放心，让人民群众满意。
