时间:2022-07-30 01:38:11
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇社区教育汇报材料,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
[编辑]2020年社区矫正工作人员的个人工作计划为的会员投稿推荐,但愿对你的学习工作带来帮助。
社区矫正是指针对被判处管制、宣告缓刑、裁定假释、暂予监外执行这四类犯罪行为较轻的对象所实施的非监禁性矫正刑罚。下面是小编整理的关于社区矫正工作人员的个人工作计划,欢迎阅读。
个人工作计划为确保社区矫正工作的顺利开展,根据司法局有关文件精神,特制定201x年社区矫正工作计划:
一、依照有关法律、法规和规章制度以及上级文件,加强对社区服刑人员管理和监督。做好对社区矫正对象的日常监督管理,日常报到、汇报、请销假等,进一步规范电话汇报制度,加强电话联系沟通,以便及时了解矫正对象的最新动态。坚持按相关规定组织社区矫正对象参加集中教育活动,坚持周汇报、月报到制度,积极组织其参加公益劳动。在坚持遵守制度规定的同时,根据矫正对象的不同情况,具体问题具体对待,例如公益劳动和每月的交思想汇报表,如有个别矫正对象有特殊情况未及时来,可以根据具体情况个别考虑,在给予机会的同时,也能从另一方面强化改造的思想。
二、采取多种形式,对社区服刑人员进行思想教育、法制教育和道德教育,矫正其不良心理和行为,促使其成为守法公民。采取培训、讲座、参观、参加社会活动等形式,对社区服刑人员进行认罪悔罪教育、形势政策教育、法制教育、公民道德教育以及其他方面的教育。采取个别谈话的方式,对社区服刑人员进行经常性的个别教育。建立对社区服刑人员认罪悔罪、遵纪守法、学习劳动等方面表现情况的考核制度。尤其抓好矫正对象的入矫时教育,这样能为以后的矫正打下坚实的基础。
三、继续广泛搜集各方面信息资料,帮助社区服刑人员解决在就业、生活和心理等方面遇到的困难和问题。协调有关部门和单位,为社区服刑人员提供职业培训、就业指导和就业信息,为符合条件的社区服刑人员提供最低生活保障,为社区服刑人员遇到的其他问题提供指导和帮助。目前招聘信息很多,但是没有工作的矫正对象也很多,平时继续多多观察留心,有招聘信息的及时通知没有工作的矫正对象,即使他们没有找到工作,也会心存感激,也会为以后的矫正工作埋下好的伏笔。
四、继续加强对社区矫正对象档案资料的管理。建立专门的矫正对象档案资料库,为每个矫正对象建立个人档案,做到一人一档。认真对矫正对象个人档案资料进行管理、维护。根据区矫正办要求,做好社区矫正信息管理系统的日常录入、维护工作。有的矫正对象年限比较长,为了更好的管理,在平时保存好个人材料的同时,每一年结束时把当年的纸质档案材料做出来,一方面可以及时有纸质材料信息,另一方面也为矫正对象结束矫正时不用一下子做那么多的纸质材料,这样不仅及时掌握情况,也给自己的工作带来便利。
五、进一步加强与派出所的沟通协作。根据社区服刑人员的犯罪原因、犯罪类型、危害程度、悔罪表现、家庭及社会关系等情况,进行综合分析,针对矫正对象的实际情况制订具体的矫正措施,做出等级评定。新的一年有新的计划,也有新的工作考核标准,我所将按照新的矫正考核标准做好社区矫正工作。
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一、指导思想
以科学发展观为指导,贯彻落实党的十精神、上级政法工作和司法行政工作会议精神,牢牢把握最大限度利用社会资源和社会力量,最大力度组织预防和管控,最大程度促进社会和谐和稳定,牢固树立人本理念,坚持教育与管理相结合,坚持引导与管理相结合,坚持服务与帮扶相结合,不断完善对社区服刑人员的管理、教育、帮扶机制,着力提高社区矫正工作科学化水平,切实提升社区矫正工作效能,为长安建设做出应有贡献。
二、总体目标
以“社区矫正规范化建设巩固年”为契机,以提高矫正质量为核心,全面提升社区矫正管理规范化程度,推行信息化防控手段,积极拓展多元化帮扶途径,不断探索评价社区矫正绩效的评估体系,促进社区矫治效果明显改善,社区服刑人员融入社会能力明显增强,推动社区矫正工作科学而有成效地开展。
三、主要措施
社区矫正“三化一评估”体系重点围绕管理规范化、防控信息化、扶助多元化,开展矫正效果评估等方面予以推进。
(一)社区矫正管理规范化
根据《社区矫正实施办法》、《省社区服刑人员监督管理办法》,重点围绕矫正衔接规范、矫正执行规范、矫正解除规范、执法文书规范四个方面,全面提升社区矫正管理规范化水平。
1、矫正衔接规范
(1)县司法局收到相关单位委托后,指派工作人员或指定被告人(犯罪嫌疑人、罪犯)居住地的镇(区)司法所派两名以上工作人员进行调查,出具评估报告。
(2)司法所在收到县司法局指派办理后,在五个工作日内提交评估报告,提出能否适用管制、缓刑或者假释的建议,县司法局在十个工作日内提交委托机关。
(3)司法所不接受各级法院、监所的直接委托。
(4)严格履行社区服刑人员的交付程序。县局社区矫正科收到法律文书后,三个工作日内送达回执。电话通知或书面告知社区服刑人员在规定时间内到县司法局社区矫正科报到。县局社区矫正科对报到的社区服刑人员进行身份核实,及时办理登记手续,并对其进行入矫前教育,完成首次谈话笔录,发放《社区矫正“鑫生之旅”监督考察手册》,告知其三日内到指定的镇(区)司法所接受社区矫正。
2、矫正执行规范
(1)司法所在社区服刑人员接受社区矫正后三个工作日内,为社区服刑人员确定专门的矫正小组。矫正小组由司法所工作人员担任组长,社区服刑人员为女性的,矫正小组应当有女性成员。未成年社区服刑人员的矫正小组应当有熟悉青少年成长特点的人员参加。同时,签订矫正责任书。
(2)司法所在宣告执行后五个工作日内,为社区服刑人员制定矫正方案,制定有针对性的监管、教育和帮助措施。根据矫正方案的实施情况,每半年评估矫正方案实施效果,适时予以调整。制定方案时做到因人定案、因人施矫,一人一案。
(3)对宣告执行后三个月内的社区服刑人员,一律实施严格管理。严管三个月期满后,司法所应当在十个工作日运用社区矫正风险评估系统对社区服刑人员进行评估,提出确定其管理等级的建议,报县司法局批准实施。
(4)司法所每月组织社区服刑人员参加不少于八小时的教育学习,其中每月18号为集中教育日,增强其法制观念、道德素质和悔罪自新意识。司法所需制作规范性、完整性、独创性的集中教育讲稿,县局社区矫正科每月组织开展评比考核活动。
(5)司法所每月组织社区服刑人员参加不少于八小时的社区服务,帮助其修复社会关系,培养社会责任感、集体观念和纪律意识。充分利用社会资源,协调有关社会组织,加强镇(区)社区矫正劳动基地建设,根据公益性、人道性、可操作性的原则,制作社区矫正社区服务计划。
(6)社区服刑人员因就医、家庭重大变故等原因,确需离开本县的,由社区服刑人员提出书面申请。申请外出时间在七日以下的,由司法所批准,报县局备案,超过七日的,由司法所签署意见后报县局批准。
(7)司法所督促社区服刑人员每月18号进行书面思想汇报,文化程度低的对象可以口述,由他人,人需签字。思想汇报内容包括家庭情况、生活情况、工作情况、社会关系及思想状况。
(8)司法所督促社区服刑人员每周一进行电话汇报,对电话汇报情况进行详细记载。电话汇报内容包括:在什么地方、从事什么工作、有什么困难及思想状况。同时,严格管理的社区服刑人员每两周当面报告一次,普通管理的社区服刑人员每月当面报告一次。
(9)司法所定期走访社区服刑人员家庭、工作单位、就读学校和居住的社区,了解、核实社区服刑人员思想动态和生活、工作、学习情况,对严格管理的社区服刑人员,每半月走访一次,对普管、宽管社区服刑人员每月走访一次。
(10)司法所对未成年人监督管理,应当遵循教育、感化、挽救的方针,监督教育为主、惩罚为辅的原则。具体按照《省社区服刑人员监督管理办法》第十三章的规定执行。
(11)司法所每月对社区服刑人员接受监督管理、参加教育学习和社区服务等情况进行考核,并公布考核结果。严格执行《省社区服刑人员监督管理办法》的奖惩要求,进行奖惩。
3、矫正解除规范
(1)在社区矫正期满前三十日内,司法所督促社区服刑人员作个人总结,根据其在矫正期间的表现、考核结果、社区意见等情况作出书面鉴定,并对安置帮教提出建议。
(2)司法所在社区服刑人员期满当天,应当为矫正期满对象进行公开解除宣告(期满当天为节假日的,解除宣告可以提前至节假日前最后一个工作日开展,但矫正期限应当如实告知),解除宣告应当庄重、严肃,按照规定程序公开进行。同时,向解除矫正人员发放《解除社区矫正证明书》,告知安置帮教有关规定。
4、执法文书规范
(1)县司法局社区矫正科建立社区矫正执行档案,包括适用社区矫正的法律文书,以及接收、监管审批、处罚、收监执行、解除矫正等有关社区矫正执行活动的法律文书,法定不批准出境人员报备通知及时通报公安机关。
(2)司法所建立社区矫正工作档案,包括司法所和矫正小组进行社区矫正的工作记录,社区矫正人员接受社区矫正的相关材料等,同时留存社区矫正执行档案副本。
(3)严格按照司法部、省厅相关文件和县局台账格式要求制定社区矫正台账,从运用审前评估、交付接收、矫正执行、解除终止矫正等环节,以及包括社区服刑人员花名册、社区矫正会议记录簿、社区矫正志愿者名册等进行整理制作台账。
(二)社区矫正防控信息化
围绕日常管理,充分利用现代化信息系统,强化科学管理,有效提高监督、教育效果,全面提升社区矫正信息化水平。
1、推行远程视频系统
(1)运用县、镇(区)调处中心远程视频系统,开展社区矫正集中教育、入矫教育等活动,做到县、镇(区)两级同步、规范有序,实现会议网上开,业务网上走,社区矫正集中教育网上督等功能。
(2)各镇(区)司法所组织开展社区矫正集中教育活动,全部在调处视频监控中心进行,每月及时向县司法局汇报活动开展时间。
(3)县司法局在每次活动开展前,对各镇(区)社区矫正对象出席率进行统计,统计结果计入月度考核和年度考核评分。
(4)县司法局社区矫正科每季度在视频监控中心为全县社区服刑人员授课一次。
2、健全录音电话音频系统
(1)县司法局统一采购带录音功能的电话机,在全县使用社区矫正录音电话音频系统,实现社区矫正对象电话汇报留音、监督人情况反馈、审前调查假释评估留证等功能。
(2)各镇(区)司法所对录音电子档案分类归档,通过互联网,每月向县局传输加密电子档案,县局社区矫正科及时核查当月社区矫正对象电话汇报、情况反馈及各项取证,统一整理归档。
(3)各镇(区)司法所落实专人负责录音电话数据采集、核对、整理工作,做好音频数据安全工作,每月上报情况记入月度考核和年度考核评分。
3、建立指纹考勤系统
(1)县司法局统一采购指纹考勤机,用于各镇(区)社区矫正对象参加集中教育、社区服务及各项活动考勤签到。
(2)各镇(区)司法所及时完成指纹打卡系统调试准备工作,适时组织社区矫正对象建立指纹档案,每名对象分别建立两枚不同的指纹档案。
(3)各镇(区)司法所督促社区矫正对象,在每次活动开始和结束时,分别指纹考勤一次。
(4)指纹考勤信息每月定期向县司法局社区矫正科报送,每次集中教育、社区服务时间及人员出席率列入月度和年度考核计分。
4、完善移动定位监控系统
(1)依托社区矫正目标位置定位监管系统,对重点对象和外出务工社区服刑人员实施24小时手机移动定位监管。
(2)强化系统运用,各镇(区)司法所需确保专人负责监控平台,发挥系统作用,实现“区域监管、信息交互、警示告知”等功能,并形成每日监控日志。
(3)加强对离线对象的追踪和情况通报,对刻意逃避监管的对象,及时给予惩处。情节严重的,提请法院撤销缓刑、假释。
(三)社区矫正多元化扶助体系
加强与各成员单位的联系与合作,齐抓共管,整体联动,落实社会适应性矫正扶助措施,切实解决社区服刑人员的困难,形成政府主导、社会参与的良好格局,全面提升社区矫正扶助能力。
1、建立“五扶一促”扶助平台
树立“寓管理于服务”的理念,各镇(区)司法所围绕“扶心、扶困、扶技、扶业、扶学”五个方面,每年至少开展2次帮扶需求调查活动,记录在案并进行分类帮扶。以“五扶一促”为主要内容,大力开展扶助活动,在管理中体现服务,切实解决社区服刑人员的现实困难。
(1)对生活困难社区服刑人员开展临时救助、医疗救助、落实最低生活保障、落实责任田等方面帮困扶助。
(2)对失业下岗社区服刑人员开展就业指导、培训职业技能、鼓励自主创业等方面的就业帮助。
(3)对存在心理隐疾的社区服刑人员开展心理健康筛查、心理健康教育、心理咨询等方面的支持型扶助。
(4)对处在学龄期或者愿意继续在校学习的社区服刑人员进行就学帮助,就学帮助的主要目标人员为未成年社区服刑人员。
(5)为帮助社区服刑人员形成良好适应社会生活的行为方式进行技能培训,促使其尽快融入社会群体,真正回归社会。
2、创建结对帮教扶助平台
(1)以“5+1”矫正小组模式为基础构建帮扶机制。即每位矫正对象配有五名帮教人,矫正对象居住地村干部,志愿者、社区民警、家庭成员(监管人),社区矫正工作者,五名帮教人联合帮扶一名矫正对象。
(2)司法所加强与帮教人联系,全面掌握矫正对象的工作、学习、思想、生活等情况,帮助他们提高思想认识,端正服刑态度。
(3)开展矫正对象“助人自助”活动,鼓励年龄相近、性格相仿的社区矫正对象自行结对,先进带后进,老对象带新人,相互提醒、互相鞭策,共同进步。
3、搭建临时救济扶助平台
以政府财政拨款为主,同时积极发动企业赞助和社会各界捐款,建立社区矫正临时救济资金,用于解决经济特别困难、生活难以为继的对象过渡性生活问题和重大节日、活动期间走访帮扶活动。确实困难对象,按规定程序审批给予救济,临时救济资金由县司法局统一管理,设救济专用账户,做到专款专用。
(四)构建社区矫正效果评估体系
运用科学的方式方法对社区矫正工作的实际效果进行评价,包括对社区矫正措施的落实、对社区服刑人员矫正成效以及社区矫正工作带来的社会影响等。
1、对社区矫正工作质态进行评估
(1)对社区矫正制度实际运作状态和结果进行评价,包括重新犯罪率、矫正措施的有效性等方面。
(2)将重新犯罪情况与各项制度落实情况、日常管理情况综合评估,评估结果分“优”、“良”、“差”三个等次(详见附表)。
(3)县司法局结合社区矫正年度考核,对各镇(区)司法所社区矫正工作情况进行效果评估,评估结果全县通报;工作质量和成效评估结果与年终考核相挂钩,评估结果为“优”和“良”等次的年终考核列入加分,评估结果为“差”的司法所将及时通报并查找薄弱环节,认真研究落实整改方案。
2、对社区服刑人员矫正效果进行评估
(1)对社区服刑人员的矫正效果进行评价,包括社区服刑人员的法制观念、心理健康状况、道德素质以及社会适应性等方面。
(2)各镇(区)司法所重点采集风险等级、刑罚执行情况、矫正期间表现、奖惩情况、矫正阶段反应、外界综合评价等方面的数据,评估得分低于55分,认定矫正质量效果“差”,评估得分在55-75分之间,认为矫正效果“一般”,评估得分高于75分,认为矫正效果“好”(详见附表)。
(3)各镇(区)司法所需客观、真实填写社区矫正质量效果评估表,对社区矫正对象每季度进行一次效果评估,效果评估表统一存入社区矫正工作档案,评估结果在每季度30日前报县局社区矫正科;对矫正效果评定为“差”、阶段效果得分为负数的对象,需进行重点情况分析并及时调整矫正思路和管理等级。
3、对社区矫正工作社会反响进行评估
(1)对社区矫正工作社会反响进行评估包括社会公众态度、社会关系修复等方面。
(2)各镇(区)司法所抽取两个村(居),各随机发放问卷(附件三)调查30份,评估结果分为“优”、“良”、“差”三个等次,A选项的平均选择率在80%以上评定“优”,选择率在50%以上评定“良”,选择率在50%以下的评定“差”。
(3)社会反响评估每半年进行一次,评估结果为“差”的司法所,需及时分析,多方面查找原因,积极整改,不断提高公众认可度。
四、工作要求
(一)提高认识,高度重视。社区矫正“三化一评估”体系的实施,是全面提高社区矫正工作水平的一项重要举措,各所要高度重视这项工作,立足实际,强化措施,抓好落实。
一、加强领导
自被确定为市青少年维权岗争创单位后,街道团工委专门成立南门街道青少年维权领导小组,由徐皓主任任组长,综治办主任和团工委书记任副组长。同时,在九个社区和辖区四个学校,成立维权小组,不定期为学生举办各类法制教育讲座,依靠社区各层面的力量推进青少年维权工作进程。
二、健全网络
随着社会转型和体制转轨的不断深入,社区团员青年的结构分布和流向发生了重大变化。为加强团员青年的教育管理,将团工作的触角深入社区、深入私企,今年,街道分别组织社区团建和私企团建的工作。6月,成立了西大街社区团员青年工作部,来自社区的共建单位苏州教育学院、市高级技工学校、市田家炳实验中学、市环境卫生管理处、市五院、盘门旅游开发公司等十三个单位的团工作负责人加入了这一组织。工作部章程明确规定了工作部的性质、职责、任务、人员构成及工作对象等等。社区团员青年工作部成立后,积极组织联谊活动,协助带领社区团员青年服务社区、参与社区建设。10月,在民用建筑设计院和同仁文化传播有限公司分别成立团支部。支部成立之后,企业利用团组织的触角深入社区,为社区的发展提供服务。同仁文化传播有限公司还与养蚕里第二社区的贫困双胞胎姐妹结对,每年资助600元的学费及文化用品。
三、完善制度
建立健全了各项规章制度。如联系协同制度、总结报告制度等等。联系协同制度,就是团工委联合街道综治办、司法所、关心下一代工作委员会、文化站、城管科、各社区及单位等,充分发挥各单位优势,广泛开展青少年维权活动。总结报告制度,就是通过例会分析,汇报交流等形式及时总结工作经验,及时向领导小组成员汇报,确保维权工作正常有序地开展。
四、组织活动
团是党的后备力量,团工作只有围绕街道党工委的中心工作发挥作用,才能体现其意义和价值。为此,我们团工作积极参与党工委的中心工作、重点工作。3月份,在“弘扬雷锋精神,真诚服务群众,建设诚信南门”为主题的广场服务活动中,我们组织了共建单位的青年志愿者为社区居民提供法律、医疗咨询服务,深受群众欢迎;4月份,苏州教育学院的团员学生代表南门街道参加区“两个务必”演讲比赛,获得了二等奖;在全国上下一心抗击非典过程中,我们广大青年深入社区,走街串巷,分发材料,编发防“非”专题,与社区干部一起奋战在抗非一线;八一前夕,组织麦当劳团员青年赴共建部队,与官兵们联欢,共沐鱼水情。
关键词:资源 尊重 创新 体验
课程资源既是教师进行教学活动的依据,又是一个拓展创新的平台。教师在使用教材时要本着尊重加创新的原则,树立科学的课程资源观,成为各种资源的整合者和创造者。在使用各种课程资源时,教师要立足学生的社会生活,既尊重课程,又不局限于教材,根据学校、学生的实际情况和情感体验,对教材进行创造性的使用。以下是我在《品德与社会》课堂教学实践中开发及运用课程资源的几点做法。
一、立足教材,充分挖掘课程提供的资源内容
教材是学校教育的重要因素,是教师和学生进行教学活动的主要材料、教学的主要媒体,同时也是考核评价的主要依据和标准,还是学生阅读课外读物、扩大知识领域的基础。《品德与社会》教材注重改变学生以往的学习方式,提供了一些丰富的感性材料,通过一些趣味性、有教育意义的案例和情景创设,启发学生积极主动去开展和参与活动。教材中所配图片也起到了设置情景、激发思维、引导探究的作用。
要想创造性地使用教材,教师必须在充分了解和把握课程标准、学科特点、教学目标、教材编写意图的基础上,以教材为载体,灵活有效地组织教学,拓展课堂教学空间,提高课堂教学的实效性。
有限的教学素材蕴藏着丰富的内涵,体现着科学的哲理,给教师留出了更多的空间与余地,为教师提供了宽松、开放的研究舞台。因此,教师只有把握编写者意图,读懂教材,品出其中的内涵,悟出其中的精髓,才能真正把握住课堂的脉搏,才能有效地实现教学这一“再创造”的过程,从而使学生通过对《品德与社会》文本教材的学习,获得情感体验的感悟,促进自身良好品德的形成和社会性的发展,并为学生综合性学习其他学科提供有效的支持。
二、尊重学生体验,调整、拓展课程内容
《品德与社会》课程中设计了“体验”“尝试”等栏目,目的是引导学生学会自主学习的方法。但教材只是提供了探索和研究的问题,提示了学习活动的范例。对此,教师在教学活动中应依据本校学生的学习和生活实际,改编或创设符合学生生活的新教材内容,引导学生开展学习活动,让他们自主参与并得出结论。
1.教师搜集补充有说服力、感染力,贴近学生生活,体现主题内容和思想的资料和环节。这包括相关的背景文字介绍、图片、自制课件、学生身边的故事及教学环节等。如学习《为校园画张像》时,为了加强学生观察能力、动手能力,进一步搞清校内主要建筑方位,为接下来画校园平面图奠定较好的基础,我特意开展了动手做“校园实景模型”的动手实践活动。学生的兴致很高,或独立或合作完成了十多件模型作品,并在校会上展出。这一活动除了知识结构上为以后的画校园平面图做铺垫外,更重要的是在学习的起始阶段,有意识地激发了学生的学习兴趣,对学生观察、动手和合作能力进行了培养。
2.适当调整、删减有关内容。如三年级《品德与社会》上册《感谢社区服务者》中,教材安排了《辛勤服务的人们》《社区的安全卫士》《社区的文化使者》三部分内容,需要学生到社区中对这三种服务人员进行调查和访问的实践活动,然后进行全班性的交流汇报。如果按教材安排的顺序分别进行采访再汇报,时间至少需要3―4课时,而教材只安排了2―3课时,而且形式单调重复。因此,针对学生的具体情况,我调整了教材内容的顺序,先集中1课时共同了解教材中三部分内容,使学生头脑中有一个清晰的条理。然后,我让学生选择好调查对象,并利用1课时和课外时间,以教师带领和学生自由结组的形式到社区采访调查。最后,我让学生以喜欢的方式进行1课时的交流汇报,共同感悟和体验收获与乐趣。又如,《幸福生活的地方》中所写的关于“社区的文化使者”的内容离学生生活较远。于是,我用生活中社区的资料代替了书中的内容,为学生提供了如社区老年大学、社区健身房、社区艺术团等资料。这些内容离学生生活较近,学生易理解和感悟,可以取得良好的效果。
3.善用有争议内容。如三年级《品德与社会》上册48页左1和右2这两幅图,学生除了能观察到公共场所的不良表现并做出自己的评价外,还能观察到自行车及人物画在草坪上,提出不该践踏草坪的意见(图印制的可能有问题)。于是,我利用这一时机,在表扬学生认真、细致观察的同时,还进行了环保与文明行为的双重教育。
三、依托课程主题,开展丰富多样的综合实践体验活动
课堂中,我根据主题及内容,设计了多种多样的活动环节,并组织了课堂内外的采访调查、合作绘画等活动。同时,我还使实践活动具有了针对性、生动性和实效性,如感受体验活动、行为操作活动、信息交流活动、动手制作活动、自我展示活动、竞赛争先活动、游戏表演活动等。
这些由课程资源引申出来的实践体验活动可以调动学生已有的生活经验,并结合现实生活中存在的问题,激发学生学习本课程内容的兴趣和求知欲,引导学生认识生活,适应社会,为他们逐步具备参与现代社会生活的能力以及综合性学习其他课程提供了有效的支持。
一、进课堂,教育添活力
我们充分利用家长资源搭建家园沟通的平台,请家长参与到幼儿园的教学活动中,走进孩子们的课堂,丰富幼儿的生活经验,我们请来了部队、武警官兵,现场给孩子们上爱国主义教育课,通过观看录像、听故事等孩子们喜欢的形式,引导孩子们从小热爱祖国;请来了公安局的警官家长,带领孩子们认识了以前从没有看见过的手铐、电棍、急救包等警用防爆装备,跟着警官叔叔们学打军体拳,通过生动活泼的形式,从小树立遵纪守法的意识;邀请了医生家长来园,现场教孩子们学习洗手,防止疾病;还有喜欢绘画的家长现场教孩子们开展刮画;建筑师家长带领孩子们发现和欣赏各种建筑的美。农村的家长利用乡村资源,带领孩子们在幼儿园里种菜,来到田间地头,认识蔬菜,开展种植活动……这些丰富多彩的活动,深受孩子们的欢迎,使孩子在与家长的互动过程中学到了多方面的知识,同时也充分展现了我们家园融合的全新教育观念,体现了家长的主体参与性,调动了家长参与教育的积极性,拓展了课堂教育空间,取得了良好的教育效果。
二、亲子共创园,社区齐参与
我园是“成都市绿色幼儿园”,绿色教育一直是我园的特色和亮点。在家园共育过程中,我们积极向家长宣传我们的特色教育理念,带领家长们走进幼儿园,和孩子们一起,体验“自然”,追求“绿色”,开展了富有特色的亲子教育活动。
(1)环保手工,变废为宝:我园的“绿色”教育理念,核心为“节约、环保、可持续”,因此,我们向全体家长发出“环保制作”倡议,引导家长和孩子们关注自然,留心生活,节约资源,收集生活中的废旧环保材料,如纸盒、饮料瓶、易拉罐、旧衣服、环保袋等等,每周开展环保亲子手工制作,带领大家发挥聪明才智,动手动脑,用废旧材料进行艺术的再创作,用美丽的手工作品装扮生活。引导大家形成节约和环保的意识,增强孩子们的动手操作能力。活动受到了家长们的积极响应和大力支持。
(2)家庭环保创意秀:当前,全社会都在提倡“绿色环保,低碳生活”,我们积极倡导每个家庭积极加入到环保实践行动中来,开展富有创造的家庭环保活动。每个周末,各个班级召集家长开展不同形式的亲子互动活动,增强家庭的交流,创建和谐家园关系。比如“周末书吧”“绿色骑游”“亲子趣味运动会”等活动,家长和孩子们走入大自然,参加各种富有趣味的体育游戏,享受运动快乐,体验了健康的生活方式,形成了绿色环保的意识。
(3)我和小树一起成长:我们积极利用幼儿园的自然环境开展亲子种植,引导孩子们从小热爱生命,关爱自然,学习照顾树木,体验成长的快乐!在每年的3月12日“植树节”,开展“家园携手・共创田园”亲子种植活动。家长和孩子们带着小树苗、小铁锹、小水桶等工具,亲手在幼儿园开辟的种植园里种下一棵小树,种下一个春天的希望。孩子每天来园或离园时都要来观察、护理树苗,小树伴随着孩子们一起成长。绿色环保的理念就在孩子们心里生根、萌芽了。
(4)娃娃“跳蚤”市场:当前,随着家庭生活水平的提高,孩子们的物质十分丰富,我们积极号召各个家庭将自己孩子小时候玩过的玩具、衣物、书籍等用品开展互换或者义卖以及书籍漂流,发挥物品最大的使用价值,变废为宝,体验节约带来的快乐。
(5)爱心捐助:我们积极引导家庭关注山区留守儿童和贫困孩子,每学期倡议家庭给留守儿童、贫困儿童捐款、捐物,引导大家体验奉献于给予的快乐,将美好的心愿传递。目前已经多次给凉山的贫困孩子们送去了衣服和书籍400多件。
(6)环保明星家庭评选:每年六一儿童节,我们都要根据平时家庭开展绿色活动的情况,评选最美明星家庭,营造绿色环保教育的良好氛围,鼓励大家从小事做起,积极投身到绿色环保的行动中来,以孩子的小手拉到家长的大手,以家庭的 “小手”来拉到整个社区的“大手”,将绿色环保的理念向全社会每个角落宣传。
三、家教讲座,科学育儿
我园一直以家长学校为家园共育的主要阵地,开展各种积极的工作。每月面向社区家庭开设0~3岁学龄前家庭教育指导讲座,每期举办专家咨询活动,邀请知名家庭教育专家或本园骨干教师面对面与家长朋友们交流,解决家长在孩子教育过程中出现的困惑和难题,向家长介绍科学的教育理念和方法,让学龄前家长更有针对性地教育孩子。每学期,自愿前来参加讲座的家长近千人次,收到了很好的教育效果。
四、主题汇报,家园同步
在家园共育过程中,家长们对孩子的学习内容非常关注,孩子在幼儿园里到底学到了些什么呢?为了让家长了解孩子的学习和生活情况,我园每月底都要分班开展一次“主题教学汇报会”,请家长走进幼儿园,孩子们将本月学习内容向家长进行现场汇报,孩子的歌声、孩子们讲的故事、孩子的美工作品……都呈现在家长面前,家长切实感受到了孩子的发展和进步,进一步增进了对孩子学习的了解,加深了对幼儿园教育的信任和支持。
我们还自办了园刊《绿音符》小报,每月一期,向社区家长免费赠阅。我们将幼儿园每月的教育教学情况、科学教育方法和对家长的倡议等内容都在小报上体现出来,让一张小报成为了沟通家园的纽带,颇受家长们欢迎。
五、网络平台,沟通快捷
当前,随着网络的普及,信息的交流更加便捷。我园及时创建了社区家园网络交流平台,方便家长及时了解孩子的情况,增进家园交流的效率。如:每个班级都创建了家园QQ群、微信群,教师在群中及时上传孩子活动照片、视频,及时解答家长关心的问题,及时向家长宣传教育方法。园行政将这项工作纳入到了对班级和教师的工作考核中,从制度上保障了家园沟通的实效性。
此外,我园还通过定期家长座谈会、家长开放日活动、班级家园联系栏、家长信箱、家教征文、家长调查问卷等各种形式和途径增强家园教育的融合,通过多种途径和形式,构建起了多元化的社区家园共育网络,家园沟通很好,有效地指导家长形成正确的教育观念,科学育儿,使幼儿园真正成为了社区家长和孩子们温馨的家园。
(作者单位:四川省崇州市绿色实验幼儿园)
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美国幼儿园
家庭社区合作共育
美国自20 世纪60 年代中期广泛开展“开端教育计划”以来,其家园、社区合作的方式和途径逐渐呈现出多样化,主要有以下几种:
(1) 以家庭为中心的课程和教学。教学分为三种水平:第一种水平是幼儿园为家长提供教学和服务;第二种水平是帮助家长解决日常的问题和争端。第三种水平是尝试把儿童的课堂教学和家庭的学习联系起来。
误区一:语文、数学、英语等科目大于校本课
学生家长的文化水平参差不齐,多数家长向孩子灌输的思想是只要他们学好主科就可以了;年轻教师较少,师资水平有限,教师的课程意识不强;学校缺少专任教师,大部分教师上的课程较多,再加上学生基础差,校本课就成了教师落实课程的“第二课堂”……在这种背景下,校本课的地位可想而知。
误区二:校本课等于学生学习资源包
常听到有教师在抱怨上校本课没教材,或教学内容难找,觉得没有教材就没法上。于是教师都忙于编写教材,当拿到“教材”后就按部就班,照本宣科。
误区三:校本课相当于放任自流
校本课程在开发与实施过程中,要鼓励学生自由选课,引导学生开展丰富多彩的探究性学习活动,帮助学生学会发现、学会探究,形成发现问题和解决问题的能力。但当前的校本课却像是在“放鸭子”。如一位教师在上《走进社区探究》的汇报课时,对学生说:“这节课我们对前段时间的探究成果进行汇报,哪个小组先说?这个小组汇报完下一个小组接着汇报。”整节课,看不到教师的具体指导,于是学生就如同无头苍蝇,没有方向。如果这位教师能针对前段时间的探究,确定社区的地理、风俗、文化等内容,让学生按照一定的顺序汇报,学生一定会受益匪浅。
校本课教学的这些误区,已严重影响到课程计划的正常落实。怎样才能走出这些误区,让这门课程真正落到实处呢?笔者觉得可以从以下几方面去探索。
一、强化课程意识,更新课程观念
作为教师不应只关注学生主科的成绩,而应更多地关注学生学习的态度、习惯和能力。校本课程既然是一门新课程,我们就应该有新课程意识。
校本课程具有开放性、实践性、自主性和生成性等特点,但是在实施教学的过程中,因其没有现成的教材或素材,或因学校条件的限制,导致教师忽视了技术文化和操作能力的培养,这与新课程的理念背道而驰。其实,以上不是校本课步入误区的主要原因,主要原因是我们的课程意识不强。如果我们树立了课程的目标意识、主体意识、实践意识、开放意识和评价意识,校本课就不会成为学生的“自由活动课”。
二、寻求身边主题,拓展课程资源
校本课没有统一的教材,我们一线教师不能只寄希望于地方教材中的有限资源。农村学校的本土资源优势是某些城镇学校不可比拟的,它天然的自然环境和人文素养为学生的探究性学习搭建了一个良好的平台。
一位教师在上校本课时对学生说:“同学们,我们学校要建成花园式学校,你们有什么好点子吗?”话音刚落,教室里就沸腾了。学生在争论确定什么样的主题,最终他们确定的主题是制作盆景。当教师问他们为什么会确定这个主题时,学生异口同声地说:“因为我们是盆景大镇。”这下课堂就“活”起来了。我们的课程资源是充满生命力的鲜活的各种盆景,课堂是盆景园、盆景培育基地和广袤的大自然,成果是学生亲手栽种、剪枝、成型的盆景在不断成长,为学校增添生趣。
其实,我们的校本课并不缺少课程资源,而是缺少发现资源的意识。教师要做生活的有心人,从学生已有的生活经验出发,让学生从生活中自主地提出具有生命力的鲜活的活动主题,进而开展丰富多彩的实践活动。
三、课堂形式多元,探索教学方法
校本课程面向的是学生完整的生活领域,关注学生的兴趣爱好和情感需要,为学生提供开放的个性发展空间,在课内外、校内外组织广泛、灵活、形式多样的探究活动,形成“课堂教学活动化,课外活动课程化”的开放式课程,进行课程资源的对话、沟通、合作和共建。
比如上手工制作时,确定的主题是“手工编织”。我校地处农村,编织篮子可以说是当地人的一门绝活,学生课后都会跟着他们的长辈“学艺”。教师在课堂上可以开展一次比赛,让学生用废旧的材料进行手工编织。然后教师针对比赛中发现的问题,再次给学生布置一个作业:能不能变废为宝,编制一个我们学习、生活中需要的用具?这样一来,就让学生在课内外有目的地忙活,最后达到技能和情感的双丰收。
暑假是学生溺水事故的多发期,同时也是学生各类安全事故的多发时期。为进一步提高学生安全意识和自护自救能力,重点是预防溺水事故的发生,使学生能够过一个愉快、平安的暑假,按照上级文件精神,我校认真开展了暑期学生防溺水安全教育大家访活动,做到防范、教育在前,圆满完成了各项任务。现将工作开展情况汇报如下。
一、成立领导小组,召开防溺水专题会议。
按照上级领导的指示和文件要求,立即成立了由王智校长为组长的学校防溺水领导小组,同时,于6月20日上午召开了全体师生防溺水安全教育专题会议。并对预防学生溺水事故‚家访安全教育工作进行了专门的安排部署,全面负责暑六月份安全教育活动。要求全校教师务必做好暑期家访工作,确保每位学生能过一个平安愉快、有意义的暑假。
二、确立家访活动主要宣传内容:
1、重点教育学生不要到沟、塘、河、坝和水库等水域戏水,防止溺水事故发生;
2、遵守交通规则,注意交通安全;
3、教育学生利用假期多读一些有意义的书籍,加强文化修养;
4、教育学生加强与家长交流,多做一些力所能及的家务劳动。
三、开展扎实有序防溺水教育活动 。
1、6月4日,我校领导和班主任、教师兵分两路、分片包干,责任到人,发放了学校制定的学生暑假防溺水致家长的一封信,循环播放县教体局防溺水Mp3等安全宣传材料,进行面对面的宣传防溺水等安全教育知识,及时做好家访记录并摄像留存。
2、及时上报防溺水家访情况。有些未能家访,原因主要是一些学生到父母打工的地方不在家,学校要求教师用电话、微信、校讯通、qq联系,并做好记录。教师根据家访情况整理汇报了家访工作总结,以便学校今后有针对性地更好地开展安全教育工作。
3、与村镇加强联系,对村所在的涉水危险区域进行的实地勘察,及时补充警示标识,并就这些情况告知家长和孩子,严禁到这些水域游泳。这次家访活动的开展,提高了社会以及广大家长对学生安全工作的责任意识,得到家长的广泛支持和一致好评。
4 、假期我校做到学生放假,安全工作不放假。值班人员时刻坚守岗位,加强学校安全工作的管理,切实做好暑期安全工作。严格做到“事事有人管,时时有人管,处处有人管”。 今后,学校将进一步完善安全管理制度,把预防溺水教育作为一项长期工作抓紧抓好,特别要求教师把这项教育工作渗透到教育教学和学校管理之中,长鸣警钟,常抓不懈,保持和学生家长或监护人联系,关爱留守儿童,杜绝管理盲点,避免溺水事故发生,为孩子创造一个安全的成长环境。
近年来,社区按照区人力资源和社会保障局对就业工作的统一部署,将经济发展与促进创业紧密结合起来,根据本辖区的实际情况,努力拓宽就业渠道,实现区政府良好的创业任务,现将具体做法汇报如下:
一、打造社区劳动保障工作平台
社区建立劳动保障站配备了专干1人,计算机1台,打印机1台,确保了工作的有效开展。
根据上级的统一部署和安排,社区成立了劳动保障工作站及组织机构,由专干负责。形成“一条龙”的服务模式,建立了工作制度、流程图,为搞好创业带动就业工作,打下了坚实的基础,使就业人员信息灵活化。
二、建立失业人员信息花名册及用工单位台账
做好基础工作,摸清下岗失业人员底数。社区工作人员通过入户调查了解,根据未就业人员家庭状况为其申办低保;摸清下岗失业人员的技能状况。社区将各类失业人员的技能状况分类登记,突出创业能力,为进一步指导实现创业提供了可行直观的材料;摸清下岗失业人员就业意愿。摸清楚失业人员就业愿望和求职意向。摸清辖区各用人单位用工需求。详细记录各用人单位基本情况,及时查找用工信息。
三、开展动态管理,积极为居民服务
截至目前IYB培训学人,年人员回访失业人数共计XX人,共计走访次数XX,登记失业人员为XX人,实现就业人数XX人,失业转就业人数为XX人。目前享受社保补贴的灵活就业人员收取资料的有XX人,残疾人有X人。
四、落实就业扶持政策,促进失业人员自主创业
在辖区宣传栏内及时张贴创业政策宣传海报,广泛宣传新一轮创业优惠政策。同时,社区工作人员把优惠政策的宣传单送到用人单位,向企业及用工单位宣传创业优惠政策,鼓励企业录用就业困难人员。并宣传创业担保贷款及政策活动优惠政策。就业是民生之本,创业是发展之基。为了促进我社区创业就业,社区积极采取措施,通过宣传教育、政策引导、就业创业技能培训、职业介绍、自主创业等形式,拓宽创业渠道。
一、什么是社区矫正
社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式,是指将符合社区矫正条件的罪犯于社区内,由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,在判决、裁定或决定确定的期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。社区矫正是积极利用各种社会资源、整和社会各方面力量,对罪行较轻、主观恶性较小、社会危害性不大的罪犯或者经过监管改造、却有悔改表现、不致再危害社会的罪犯在社区矫正中进行有针对性管理、教育和改造的工作,是当今世界各国刑罚制度发展趋势。
二、社区矫正组织与职责
按照《江苏省社区矫正工作实施细则(试行)》的通知,试点工作实行三级组织网络。即市、区(县)、乡镇(街道)分别成立由党委牵头,公、检、法、司、民政、劳动和社会保障等部门组成的领导小组,负责本地区社区矫正的领导和组织工作。形成“党委统一领导,司法局组织实施,相关部门协作配合,司法所具体执行”的矫正工作体制。
按照规定,司法行政部门负责实施社区矫正工作,组织力量对矫正对象进行教育矫正,协调相关部门,形成相对完善的组织体系,逐步实现社区矫正工作的制度化、规范化。公安部门履行法律赋予的职能,与司法行政机关密切配合,做好矫正对象的监督管理。人民法院依法履行职责,加强对社区矫正措施的研究,制定相应的措施,支持社区矫正工作。人民检察院加强执行监督,对社区矫正工作中不符合法律的问题提出检察建议。民政部门尽力保障矫正对象的基本生活,并把社区矫正工作纳入社区建设和社区管理工作之中 ,指导居委会积极参与。劳动和社会保障部门积极为矫正对象提供职业培训机会,并帮助推荐就业。
三、社区矫正的执行
司法所要针对每一名矫正对象成立专门的矫正小组,指定责任人,并针对矫正对象的具体情况,制定矫正方案。司法所还要与有监护能力的矫正对象近亲属或工作单位、居委会签定监督帮教协议,责令矫正对象严格遵守法律法规和社区矫正组织规定的汇报、请销假、迁居、参加相关活动等。对有劳动能力的社区矫正对象,要安排参加社区公益劳动,开展多种形式的教育,包括认罪服法、政策教育、法律和道德规范等。根据矫正对象的需求,结合犯罪原因,心理类型,现实表现等制定心理矫正方案,进行心理咨询引导,矫正其犯罪意识。
总之,社区矫正工作在__区试点以来,取得了阶段性成果,主要体现在以下几个方面:确立了基本的指导思想,构建了较为完备的组织体系,建立了基础工作队伍,初步形成了执法工作机制,逐步完善了矫正管理制度。矫正对象总体状况良好,社会效果日益显现。
四、社区矫正工作中存在的几个问题
(一)社区矫正工作没有立法,是矫正对象不好管理的原因之一,尤其剥权类矫正对象不好管理。
社区矫正是从国外借鉴而来,目前中国还没有立法。对于矫正对象而言,让他们服从社区组织管理、按时报到、按时交思想汇报,有些矫正对象能够接受,有些矫正对象不能接受。他们认为自己不违法犯罪就可以了,凭什么要到社区组织去报到、去接受管理。尤其剥权类矫正对象,按照法律规定,剥权主要涉及以下几个方面:不得享有选举权、被选举权;不得组织或者参加集会、游行、示威、结社活动;不得接受采访、发表演说;不得在境内外发表、出版、发行有损国家荣誉、利益或者其它有社会危害性的言论、书籍、音像制品等;不得担任国家机关职务;不得担任国有公司、
企业、事业单位和人民团体领导职务。对于这些主刑已经执行完毕的矫正对象,这些权利与他们关系不大,是否享有这些权利对他们而言无所谓。所以,如果他们不服从管理,社区矫正组织就没有更好的管理办法,也没有相应的制裁措施。(二)社会保障体系没有建立,也是造成矫正对象不好管理的重要原因。有些矫正对象被释放后,家庭不接受他(有的甚至就没有家),这些矫正对象由于没有一技之长,加之自身有"污点",找工作很困难。此时,再叫他们到社区矫正组织去报到、去接受管理,使得他们有抵触情绪。他们认为,既然组织要管,就都给管了,包括帮助找工作,找住处等,如果管不了这些实际问题,那社区矫正组织的管理意义不大。
(三)各个部门之间的协调配合有待加强。按照《关于开展社区矫正试点工作的通知》(以下简称《通知》)规定,社区矫正工作需要公、检、法、司、民政、劳动和社会保障局等部门的共同配合,但由于多种原因,有些部门未能充分履行职责。如,按照《通知》规定,公安机关在社区矫正中,:“要配合司法行政机关依法加强对社区矫正服刑人员的监督考察,依法履行有关法律程序。对违反监督、考察规定的社区服刑人员,根据具体情况采取必要的措施;对重新犯罪的社区服刑人员,及时依法处理。”但在实践中,由于矫正对象的执行主体是司法局,加之《通知》对公安机关的职责规定的不是很明确,所以,公安机关的管理力度就不象原来管理“五类人员”那样力度大。再如,劳动和社会保障局,按照规定应该承担对矫正对象的技能培训任务,但在实践中,这项工作开展的非常有限。
(四)社区矫正组织的辅助力量应该加强。按照规定,要建立专业矫正力量与社会矫正力量相结合的矫正工作队伍。这里的社会矫正力量主要是社会志愿者。包括专家、学者、知名人士、离退休人员、社区居委会成员、高等院校学生、矫正力量近亲属和所在单位人员等。但在实践中,除了居委会成员和矫正对象近亲属外,其他矫正力量很难组织,不便操作。
(五)让社区矫正对象参加公益劳动不好组织且效果不佳。按照规定,社区矫正对象要定期参加社会公益劳动。但在实践中,参加什么样的公益劳动,如何组织,是个难题,有的街道社区组织,组织矫正对象擦楼道、清理小广告等,但由于社区矫正对象分散,组织起来很困难,而且,即便组织起来,效果也不是很好,有人不愿意参加这样的公益劳动,认为自己可以找工作做,没有必要参加这种在别人监督下的集体劳动,这样有伤自尊心。
(六)社区矫正对象的手续等材料不齐全。按照规定,每一种社区矫正对象的相应手续材料是不同的。法院宣告缓刑的人要有判决书、执行通知书、矫正对象接受矫正的保证书等,而从监狱回来的剥权类矫正对象,则要有判决书、释放证明等材料。但在实践中,有些对象的材料不齐全,有的只有一张释放证明。尤其没有实行矫正试点的省市,相应的材料更加欠缺。这就给矫正组织为每一名矫正对象制定矫正计划、矫正方案造成困难,影响了矫正质量。
七、几点建议
(一)在试点的基础上,抓紧总结经验,尽快制定社区矫正法,使社区矫正工作有法可依。在目前没有立法的情况下,鉴于社区服刑人员的犯罪原因、刑种、矫正期限、个人经历、需求不同,管理和教育的侧重和方式也应有所不同,建议对矫正对象实行分类管理、分阶段教育。
(二)建立社会保障体。实行社区矫正的目的是使矫正对象尽快融入社会,使其不再重新犯罪,成为社会的新生力量。但使他们融入社会的前提是社会、家庭要接纳他们,保证他们基本的生活。这就要求社会要建立较为完善的社会保障体系,对于一些生活确实没保障的人,政府应该为他们提供基本的生活保障金,解除后顾之忧,避免他们重新走上犯罪道路。
(三)社区矫正工作是一项全新的工作,是一项综合性很强的复杂的社会系统工程,各个部门之间应发挥各自职能,互相配合,共同把社区矫正工作做好。
(四)继续加大对社区矫正工作的宣传力度,培养壮大兼职矫正力量
社区矫正工作是在社区实行的一种矫正罪犯的刑罚执行方式,所以应最大限度的发挥社区的作用,整和社区资源。为使兼职矫正力量既便于组织和管理,又能更好地发挥作用,建议应该重点招聘公、检、法、司以及心理咨询等部门的退休人员,因为他们既有工作经验,又有时间和精力,他们能够胜任此项工作。
(五)变换公益劳动的方式
参加公益劳动的目的是帮助这些矫正对象改造成为新人。但是,帮助他们成为新人的方式有很多,不一定对每个矫正对象都采取参加公益劳动的形式。对于一些愿意参加的人,可以采取这种方式,对于不愿意参加的人,可以采取参观、听报告受教育等形式。对于找到工作的矫正对象而言,自食其力就是他们成为新人的一种很好的改造方式,这种方式比简单的一刀切式的参加公益劳动的效果要好的多。
按照《XX省人民政府教育督导委员会、XX省语言文字工作委员会关于印发的通知》(X教督〔2016〕XX号)要求,今年我县将迎接省语言文字工作督导评估,为确保我县语言文字工作督导评估顺利通过,结合我县实际,特制定如下实施方案:
一、指导思想
深入贯彻落实《中华人民共和国国家通用语言文字法》《XX省实施办法》,认真履行语言文字工作职责,努力提升全县语言文字工作总体水平,为“二次创业、XX再起”作出积极贡献。
二、评估对象、内容及方式
(一)评估对象
本次督导对象重点为党政机关、学校、文化传媒、公共服务行业、民生类、交通类、街道社区、乡镇等。采取定点和随机相结合的方法抽取部分单位和对象进行实地督导评估、现场查看,对相关从业人员进行抽样测试。
(二)评估内容
本次评估的主要内容为《XX省语言文字工作督导评估标准及任务分解表》(见附件2)规定的指标体系,由制度建设、条件保障、宣传教育、发展水平四部分组成,总分为100分。其中,制度建设为20分、条件保障为15分、宣传教育为30分、发展水平为35分。省级督导评估时,采取必查项目和抽查项目相结合,必查项目满分为30分,抽查项目满分5分,评估得分应达到30分以上。
(三)评估方式
主要以听取汇报、查阅资料、问卷调查、座谈访谈等形式进行,随机抽取若干评估单位进行现场查看,并对相关从业人员进行抽样测试。
三、实施步骤
(一)动员部署阶段(2019年7月1日—7月15日)
1.召开全县语言文字工作评估工作部署大会,对各迎检单位的目标任务进行专题部署。
2.县语委与各迎检单位签署责任书。
3.各迎检单位要健全语言文字工作领导机构,明确专职人员,确定工作职责,制定迎检方案,于7月15日前报县语委办。
4.举办语言文字骨干人员提升培训班,对各迎检单位参与迎检工作的相关人员进行培训。
(二)自查整改阶段(2019年7月16日—9月16日)
1.各迎检单位对照《XX省语言文字工作督导评估县(市、区)自评表》,组织力量逐条逐项进行自查自评,针对自身弱项采取措施,进行整改。
2.各镇政府及县直有关部门对辖区属地内的街道、公共场所社会用字进行重点检查和整改,2019年9月15日前完成街道、公共及服务场所不规范用字的整治工作。
3.各迎检单位要建立周报制度,将工作进展情况定期上报县语委办,以便及时掌控工作进展情况,保质保量完成达标任务。
4.各迎检单位重点做好近四年语言文字工作文字资料整理、归档工作。主要包括:本单位语言文字工作组织机构;上级下发的有关语言文字方面政策文件;本单位年度工作谋划中能体现语言文字方面工作的内容;本单位开展或参与的各类语言文字类活动资料(如演讲比赛、朗诵比赛、书法大赛、普通话测试考试等);各单位宣传语言文字规范化的标语牌、广告牌;有体现语言文字工作内容的工作制度;本单位语言文字工作汇报材料(资料形式分为文字、照片、音像资料等多方面)。
5.各迎检单位在自查自评确认基本符合《XX省语言文字工作督导评估标准(试行)》后,向县语委提出评估申请,于2019年9月15日前将自查材料、整改措施、自评报告、评估申请一并报县语委办。
(三)县级督查阶段(2019年9月17日—10月7日)
县语委办将组织有关人员组成督查指导小组深入党政机关、学校、文化传媒、公共服务行业、民生类、交通类、街道社区、各镇,对迎评工作和语言文字事业发展情况进行检查、督促和指导。各迎评单位也要积极主动与县语委办对接,多咨询、多学习,切实把各项工作做好、做实,确保达标。
(四)市级督查(2019年10月8日—10月17日)
在确定达到评估标准后,向市语委报送自查自评报告。县语委邀请市专家组莅临我县评估督导,对各迎检单位进行检查评估。对市级评估检查出来的问题集中人力、物力、财力进行整改。通过查漏补缺,做到不丢项、不漏项,求质量、上水平,确保迎检工作的扎实有效。
(五)迎接督导(2019年10月18日—10月下旬)
根据省市要求,做好迎接省市政府督导部门对我县语言文字工作评估检查的相关工作准备,确保高标准、高质量通过省市督导评估。
四、工作要求
(一)加强组织领导,落实工作责任
根据《国家通用语言文字法》“分级组织,分工负责”的管理原则,在XX县语言文字工作委员会的领导下,县语委办要统筹协调,充分调动社会各界的积极性,形成条块结合、齐抓共管的工作格局。各镇和县直部门要切实加强语言文字工作的组织领导,将迎接省政府对我县语言文字工作督导评估纳入重要议事日程,做好安排部署,实行目标管理,按照“谁分管、谁负责”原则,切实抓好责任落实。
(二)突出工作重点,全面自查整改
各镇和各部门、单位要进一步完善工作制度,加强对语言文字工作的监督检查,各迎检部门负责对政府机关、学校、新闻媒体、公共服务行业和城区街道、镇村的各类文件、书籍、期刊、标语、标识、牌匾以及制作播放的影视、音像作品等用字规范状况进行检查指导。同时做好资料收集、整理及归档工作,认真总结近年来的语言文字工作成效,准备好汇报材料和自评报告等。要建立迎评工作责任制和责任追究制度,因措施不到位或经费不落实影响评估工作的,将对相关责任人进行问责。
(三)构建长效机制,固化迎检成果
各迎检单位要以此次语言文字督导评估工作为契机,突出特色,勇于创新,结合本部门及业务特点,精心组织每年的“双推月”活动,并积极开展经典诵读、规范字书写、演讲比赛等各类语言文字特色活动,形成长效机制和常态化活动,切实落实好语言文字规范化职责任务。
附件:1.XX县语委成员单位承担的职责任务
2.XX省语言文字工作督导评估标准及任务分解表
3.XX省语言文字工作督导评估县(市、区)自评表
附件1
XX县语委成员单位承担职责任务
语言文字督导评估工作由县政府统一领导,政府教育督导机构、语言文字工作机构组织实施,按照“分级管理、属地管理、分工负责”的原则,各语委成员单位主要职责任务如下:
县委宣传部主要负责:做好规范用语用字舆论导向,增强公民说普通话、写规范字的意识;负责指导、监督和管理全县网络新闻宣传;负责本部门语言文字工作的制度建设和公章、公文、标牌等用字规范的管理工作;负责全县“推普周”及语言文字评估活动的宣传报道工作;文明办主要负责:把语言文字工作纳入精神文明建设整体规划,并把语言文字工作与创建文明县城活动紧密结合。
县教育体育局主要负责:做好教育系统的语言文字规范化、标准化工作。将语言文字工作纳入全面实施素质教育、学校教育教学日常工作,纳入对各类学校和其他教育机构的目标考核,纳入教师岗位职责、业务考核、评聘奖惩等。收集整理迎检单位按时报送档案资料、语委及各单位档案建设;制作县语委和迎检单位宣传图板、普通话标志牌、规章制度;在县城主要街道和宾馆设置永久性标语牌和悬挂推普宣传标语;起草县领导推广普通话倡议书、
XX县语言文字工作汇报稿、检查评估工作自评报告;起草县委、县政府研究语言文字工作会议纪要、有关教育工作文件;审核各单位的工作汇报材料、自评报告。
县教师进修学校负责:全县普通话水平等级培训和测试工作、组织迎检单位进行普通话问卷测查工作。
县人力资源和社会保障局主要负责:把普通话水平达标和使用规范汉字作为公务员录用的基本条件之一;把普通话和用字规范化作为公务员培训的重要内容;加大对公务员在公务活动和工作过程中用语用字规范的检查和监督力度。
县文化广电和旅游局主要负责:对语言文字法律法规、方针政策和规范标准的宣传;配合语言文字工作部门做好“全国推广普通话宣传周”的宣传;加强对广播影视节目、剧目、广告、文化活动等用语用字规范化和出版物用字规范化的审查、监督和管理;重视语言作为非物质文化遗产的保护工作。
县电视台主要负责:及时报道县内语言文字工作新动态;实行播音员、节目主持人、记者、演员和其他出镜人员持普通话水平等级证上岗制度;提高编辑、记者、文字录入、校对人员、中文字幕机操作人员等的文字应用规范化水平。
县财政局、县市场监督管理局主要负责:按照国家的有关规定,保证全县语言文字工作所需经费并列入部门预算,规范语言文字工作的各项收费政策。
县民政局主要负责:全县各类地名标志牌的汉字、汉语拼音和外文使用规范化工作,会同语委做好地名审音定字等工作。
县工会、共青团XX县委、县妇联等群团组织主要负责:充分发挥各自联系群众的桥梁、纽带作用,积极组织开展语言文字规范化方面的群众性活动和社会监督员、志愿者活动,促进公民“说普通话、写规范字”意识和水平的不断增强和提高。
各主要公共服务行业主管部门主要负责:制定本行业系统的规范用语用字监管措施,加强规范用语用字培训和检查督促。把“说普通话、写规范字”纳入评优评先活动,在规章制度中明确从业人员的普通话水平和用字水平等级要求,推行持普通话水平等级证书和用字水平等级证书上岗资格制度,在各窗口单位醒目位置设置规范用语用字标语牌。
县公安局、县交通运输局、县市场监督管理局、县住建局等执法部门主要负责:做好所辖范围内用语用字规范情况的执法检查和监督,清理不法和不良的语言文字现象,不断改善全社会语言文字环境;同时,在执法过程中切实起好用语用字规范化方面的示范带头作用。
根据2014年6月8日国家、省、市安全生产电视电话会议精神及区政府安全生产排查整治工作的重要部署,三叉街街道于2014年6月15日召开全体机关成员和社区书记、主任会议,制定整治方案如下:
一、总体要求
按照属地管理原则由各社区和相关职能部门负责,迅速开展安全生产大宣传、大教育、大排查行动,严厉打击存在安全隐患的各类违法建设行为,坚决依法拆除不符合安全居住、生产的违建出租屋、厂房,有效预防和遏制安全事故发生,切实维护人民群众生命财产安全,促进三叉街街道安全生产形势持续稳定好转。
二、组织领导
成立违建出租屋及厂房安全排查专项整治工作领导小组。负责三叉街街道出租屋及厂房安全排查专项整治工作的组织、部署、协调、检查、指导等工作。
领导小组下设办公室挂靠街道城管办(科)。具体负责整治行动的组织协调,督促检查,信息收集与报送工作。
三、整治时间及方法步骤
第一阶段:宣传发动阶段(6月10日-6月19日)。各社区、相关职能部门及包社区科室要结合本辖区和职能范围确定打击重点,采用多种形式,广泛深入开展专项行动宣传动员活动。形成全民参与支持的良好氛围,不断提高安全隐患意识。
第二阶段:排查摸底阶段(6月20日-7月9日)。一是各社区要对辖区内违建出租屋及厂房开展地毯式排查,对排查中发现存在安全隐患的违法建设,要采取措施责令迅速搬离或停产停业。同时,分类、分别及时向整治工作领导小组书面汇报非法违建情况。二是各相关职能部门(城管办、安办)及包社区部门按照各自职责,对各社区的排查工作进行指导和督促,并自行组织重点排查,对排查发现的问题要及时告知所在社区,由所在社区列入排查摸底情况,整治领导小组于7月9日前将汇总情况书面上报区专项整治工作领导小组。
第三阶段:集中整治阶段(7月10日-8月31日)。针对排查结果,由街道专项整治领导小组组织,区相关职能部门配合,开展对存在安全隐患的出租屋、厂房依法进行拆除。每周五将本周整治和拆除违建出租屋及厂房情况报送区市容局。
第四阶段:巩固阶段(9月1日-9月19日)。各社区和街道相关职能部门(城管办、安办)及包社区部门要对专项行动工作的开展落实情况进行认真总结,并形成书面材料于9月12日前报送街道专项整治工作小组。专项整治领导小组对各社区、各职能部门及包社区部门开展整治情况进行检查验收,验收结果于9月19日前报送区市容局。
关键词 综合实践活动;主题班会;主题实践活动;设计
目前的主题班会有几种不良倾向:1.以灌输为主,缺乏学生的主动参与和亲身体验;以学校说教为主,缺乏德育实践。表现在教师是演讲者,学生是听众;往往只是告诉学生该做什么,不该做什么。2.学生自编自演相声、小品、诗朗诵、舞蹈为主。3.为完成学校布置的任务,完全将主题班会交给学生,上网查找资料,在班会课上读一读、说一说,缺乏指导、提升。 这些类型的主题班会有一些弊病:一是学生缺乏实践活动,没有直接参与探究,没有深入体验,没有自己真实的体会,仅仅是靠听一些道理,显得枯燥无味,没有说服力;另一方面,有时过多的、机械的节目表演,太过形式,花时间效果不大。
而基于综合实践活动理念的主题班会是以学生为中心,以情境为中心,以活动为中心。它最大的特点是不以系统的德育知识的灌输为基础,而以学生的实践活动为基础,以学生的直接体验为形式。把主题实践活动引入主题班会,创新主题班会的形式,这有利于防止传统主题班会不良倾向和弊病,提升班级德育的实效性。现就如何运用综合实践活动理念,设计和开展主题班会提出如下意见。
一、主题确定与实践活动的创新设计是关键
主题是实践活动的中心,主题的确立与活动的设计对整个实践活动来说具有方向性的指导作用,班级主题实践活动是由班集体以一个主题为中心开展的实践活动,在这过程中如何确定主题和设计实践活动是开展好主题实践活动的关键,它将引导实践活动向预定的方向发展,达到预期的目的。
主题的确定应来源于社会需要和青少年成长的需要,可以针对学生身心发展和成长中遇到的共性问题,如学习问题、交往问题等;也可以根据社会对人才素质的要求确定的教育内容,如爱国主义教育、理想信念教育、公民道德行为教育等;还可以针对本班学生最需要解决的普遍问题,如缺少自信,课堂秩序差、不良学习习惯等。班级主题活动的设计,一定要有针对性,要贴近学生生活和思想实际。下面结合一些案例予以说明。
1.针对班级学生存在问题,设计班级主题实践活动
针对班级学生存在问题,班主任要通过调查研究,了解班级存在问题,从中确定主题,用综合实践活动课程的理念设计和开展主题实践活动。如一位小学班主任,发现班级有些学生不能按时、保质完成规定任务,缺乏责任心。针对这个问题,班主任拟定了班级主题实践活动《我的岗位我负责》,设计了主题实践活动的系列活动(分4次班会课完成):深入探究,认识岗位;交流研讨,分析问题;实践体验,珍惜岗位;归纳总结,拓展延伸。通过主题实践活动使学生明确自己的岗位任务以及认真完成岗位任务的责任心。
2.抓住热点问题,确定主题设计班会课
抓住社会生活热点问题,确定主题。如,龙岩一中分校从教育新闻热点“践行福建精神(指爱国爱乡、海纳百川、乐善好施、敢拼会赢)”,设计了七年级上学期各班以“我爱闽西”为主题的实践活动。又如,围绕培养社会主义核心价值观的热点问题,永定二中确定了“汲取客家土楼文化精华,培育社会主义核心价值观”的主题实践活动,设计了“客家土楼文化精华”“土楼道德礼仪”和“践行社会主义核心价值观校园文化”为主题的班会课。通过主题实践活动的班会课,使学生了解客家土楼及其深厚的文化内涵,汲取其思想精华,树立正确的理想信念和道德情操,形成积极向上的世界观、人生观,逐步形成社会主义核心价值观,和践行社会主义核心价值观的校园文化。
3.结合当地资源选择主题,创新设计实践活动
要想让德育取得实效,很重要的一点是要充分利用当地的德育资源,就地取材因地制宜,充分开掘利用当地活生生的洋溢着乡土气息的材料来对学生进行教育,学生会有一种亲切感和认同感,教育效果自然是事半功倍。闽西有众多的红色资源,通过探寻,可以弘扬革命历史,学习伟人精神,进而达到育人效果。结合文化遗产、名人足迹等,我们可以选择保护环境、爱国爱乡等众多的德育主题。
如,长汀河田故名柳村,后因洪水泛滥及森林大砍伐,水土流失连年加剧,致使“柳村无柳,河比田高”,故把柳村称为河田。1988年至今,河田人民群策群力治理水土流失,昔日烈日炎炎的“火焰山”重新披上了“绿装”,基本实现长汀人百年绿色之梦。被誉为中国水土流失治理的品牌,南方治理的一面旗帜。为此,长汀县河田中心校确立了具有浓郁地方特色和鲜明的时代气息的“生态文明”教育主题――增强水保意识,建设美丽家园。围绕这一主题,依据班级实际,班主任设计了“水土保持 从我做起”主题班会活动。活动分三个部分:1.主题的确定。2012年12月,确定《水土保持 从我做起》活动主题,制定相应的活动方案。2.活动的实施。2013年1月――2014年5月,根据《水土保持 从我做起》活动方案,组织学生走出校园,开展调查、采访、宣传、美化等形式多样的实践活动;收集资料;处理资料。3.活动交流汇报。2014年6月进行这一主题活动成果的展示汇报。
该活动经历一年半,班级以该主题为主线索,深入社区调查、参与实践活动。这个设计符合学生的年龄特点,结合当地的地理、时代特色,通过保护环境的活动,同学们自觉地从身边小事开始,关注周围、社区、国家乃至世界性的环境问题,并养成随时随地保护环境的意识和习惯,达到了独特的德育实践活动教育效果。
二、实施主题实践活动,创新形式开展主题班会
开展主题实践活动不是一节课就能够完成的,必须经历一个实践的过程,确定主题和设计实践活动这一环节完成后,如何组织实施是实现德育效益的根本。只有将方案得以实施才能将班集体的主题实践活动落实到位,才能让学生在这个过程中有体会、有感悟、有行动。所以以主题实践活动为主线的教育活动应该是不同阶段有不同的主题班会形式,或运用选择主题,或采用讨论交流,或让学生参与实践体验,或让学生将主题实践活动延伸到课外,可谓是形式丰富多彩。
1.情景切入式主题班会课
情景切入式主题班会课常在主题确定课时使用,通常选择相关视频片段引入问题、思考问题;也可课前通过问卷调查、分析、访谈情况引入,让学生有直观的认识。情景切入,达到显现主题的目的。接着围绕主题分析、开展主题实践活动。
如,龙岩师范附小有位班主任发现班级同学中买零食现象严重,为了引导同学们对正确使用零用钱,拍了不少该班同学买零食的一些镜头,在主题班会课上,作了以下安排。
第一步,播放同学们随意消费的图片、视频片段;
第二步,学生们认真对照自己的行为,分小组思考、分析片段,反思存在的问题,各小组代表剖析问题;
第三步,教师正确引导,如何正确使用零花钱,如何养成勤俭节约的好习惯,提出问题:我们学校各年级同学使用零花钱的情况如何?如何做些力所能及的事情来获得零用钱?
在教师的启发、指导下,学生的消费方向得以纠正,在这个过程当中注重学生养成自主、合作、进取等良好的品质。同学们开展了以下实践活动:对零用钱使用情况进行调查的;周末进行体验挣零用钱;“我是小小理财家”等实践活动。
2.集体讨论式主题班会课
班级学生通过“考察” “设计问卷”“调查”“访问” “反思”等活动,形成一种合作探究的学习方式。有了亲身经历,有了体验和感受后,这时可采用集体讨论式,开展主题班会课。通过讨论,形成小组意见,在班会课上发表,小组其他成员补充,其他小组提出看法,彼此互相完善经历实践的成效,教师适时点评,提升教育实效性。
比如,龙岩高级中学七(1)班班主任带领学生开展了《学雷锋做文明学生》主题活动,围绕该主题确定了两项实践活动:1. 通过学习雷锋事迹,了解雷锋精神的具体内涵。2. 通过调查研究,明确中学生学习雷锋精神刻不容缓。该阶段学生上网、查找资料、调查访问,对雷锋精神有了一定的认识,设计问卷,了解目前学习雷锋精神的现状和思考,提出了一些合理化的建议。主题班会上,学生踊跃发言,对雷锋精神有了进一步的理解,对目前学习雷锋精神的现状进行了分析。该节课,作为总指导的班主任最重要的是组织交流研讨活动,引导学生发现问题、思考问题,培养学生合作探究,让学生将研究过程中的体会与同学交流,进而生成一些新的问题,将研究不断深入进行,同时集思想教育于其中。激发学生明确新时代雷锋精神的内涵,让学生更深刻理解新时代雷锋精神,为行动提供思想基础。
又如,上文中有关长汀河田中心小学的案例,通过组织学生进行实地参观调查等实践活动,了解水土流失给河田人民带来的严重危害,再现当年水土流失的情况,感受水土治理的成效,感受家乡美丽山河的巨变。通过学生深入交流研讨,将实践活动过程中的所思所想与大家分享,进一步了激发同学们深刻认识保持水土的重要性,树立水土保持的责任感。
3.情感体验式主题班会课
情感体验式主题班会课是以学生在付出与坚持中情感体验为主,展示成功的喜悦和失败教训的感受,从而不断丰富自己的积极情感,增强社会责任感和使命感,促进道德情感、意志、行为、能力的和谐发展,从而达到预期的德育目标。
比如,龙岩一中分校以《我们常怀一颗感恩之心》为题开设了一节魅力班会课,称为魅力是因为经过主题实践活动后的展现,不是简单的一节课,而是学生情感体验的再现。其流程如下。
情境引入,情感体验成为这堂课主要活动环节:第一环节――走进父母,感悟爱。这个环节是在音乐、视频的渲染下,让孩子们充分感受父母表现出来的伟大的爱,深沉的爱;让学生把父母的爱找出来,并告诉他们要珍惜身边每一个爱他的人,同时也要坚强的去面对人生中的任何突如其来的变故,拓展、深化了主题。第二环节―― 体谅父母,理解爱。这个环节是在歌曲《儿行千里母担忧》的背景音乐中,妈妈深情地念着她的人生经历,让学生从一个个很熟悉的学习生活情境中获得情感体验,从而告诉学生,要从学会感恩父母开始,要感恩你的亲人、师长、朋友和帮助过你的人;第三环节――关心父母,回报爱。通过学生与父母心连心的交流,全班同学向父母表达感恩宣言,把班会课推向最,使学生把感恩父母的情感升华为努力奋斗的内动力,健康成长,努力学习,懂得关爱他人,学会感恩,并在一首与主题相关的歌曲中结束。
4.总结汇报式主题班会课
该课型是主题实践活动完整结束后的汇报课,既要对各个小组整个活动进行简洁、有效的展示,又要求师生对整个活动进行小结汇报,所以前期充分的准备工作是总结汇报课的保障 ,是提升主题实践活动德育效果的重要环节。为了达到更加有益的教育效果,应事先组织小组对整体活动进行反思,实践活动结束后,学生有了体会,小组进行总结、撰写心得体会,结合一些成果展示,甚至可以准备简单的节目,以丰富汇报课内容。
如上文《我的岗位我负责》主题实践活动中,班主任在总结汇报式主题班会课上,开展了以下环节的活动:
(1)各组汇报岗位体验的情况、展示一些成果、提出思考;
(2)班主任围绕学生的成果展现,结合德育教育主题进行点评;
(3)小结深化,点明主题:我的岗位我负责。
5.拓展提升式主题班会课
该课型是在主题汇报课的基础上的拓展提升,重点是实践活动的德育实效进一步具体化,这个环节更需要学生文字表达、概括,通过该节课对学生进行德育工作的总动员,充分调动学生的积极性,引起学生的共鸣,将活动效果推向。
如,上文《零用钱的正确使用》案例在这种课型中是这样拓展提升的。
第一部分,通过前期实践活动,形成文字材料,充分认识正确使用零花钱重要意义;
第二部分,从学生小组参与挣钱体验活动中的感悟中升华,提出重视劳动果实、珍惜父母为孩子的付出;
第三部分,引导学生拓展提升,进一步思考“如何当好小小理财家”;