时间：2022-03-20 14:59:02
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇社区计划生育工作汇报，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
育龄妇女707人，未婚育龄妇女181人，外来流动人口405人，现将社区计划生育工作总结如下：
一、做好宣传工作
我们始终把宣传教育放在计划生育的重要位置，开展一系列形式多样的宣传教育活动。平时入户面对面的宣传，发放宣传资料300多份；深入重点人群家庭进行面对面的宣传；对计划生育困难家庭，多上门了解他们生活中的困难，及时帮他们解决。我们通过社区的宣传栏、计生科普超市发放宣传品、宣传图片等。做好各方面人群的计划生育宣传工作。
二、做好每月的常规工作
今年我们社区共有47位育龄妇女生育，其中二孩生育6人，每月做好出生、更换措施的育龄妇女的变更表，及时掌握育龄妇女更换措施的情况。对新上环的育龄妇女做到第1个月、第6个月通知b超；第3个月、第12个月做到上门随访，对刚生育的育龄妇女，对她们及时进行上门随访，并给她们发放《给新生儿夫妇的一封信》、避孕工具和《独生子女申请表》，发放《婴幼儿幸福安康保险》47份，并告诉她们顺产的在生育三个月内可以上环，剖腹产的在生育后六个月可以上环，落实长效措施如果在规定的时间内还有200元的奖励，结扎的500元的奖励。生育1年内落实长效措施的奖励100元；服用药具一年以上落实长效措施的奖励50元。做好长效措施的落实是我们日常工作中一项非常重要的工作。今年共为育龄妇女报销四项手术费1405元。发放落实长效措施奖励金2240元。
四、加强对流动人口的管理，提高流动人口管理水平
流动人口管理和服务是新形势下计划生育工作面临的新情况和新问题，是计划生育工作的重点之一。我们要对流动人口做到同宣传、同管理、同服务。我们及时查验外来人员的《流动人员婚育证明》，没有的发放《补办通知书》。以房东为中心，与房东签订计划生育管理协议书，发放宣传资料《关注计划生育共享美好生活》、《致房东的公开信》、《致盛泽镇流动育龄人员的公开信》。对流出人员过年的时候及时上门走访，《流动人员婚育证明》到期的提醒他们及时的去计划生育服务站换证。
五、发放药具工作
对使用药具的育龄妇女，每月到计生服务所领取药具，及时的发放到育龄妇女的手中，并做好随访和记录工作，对有不良反应的及时的见意她们更换其它的避孕措施，并做好随访工作。
六、计划生育的摸底工作
县公安局支持计划生育文明执法工作汇报
近年来，县公安局充分发挥部门职能优势，坚持“执法就是服务、执法就是维护人民群众利益”的执法理念，在抓好本系统人口和计划生育工作的同时，主动摆正位置，与人口计生部门一道开展文明执法活动。
依法行政，把好户籍管理审查关口。一是严把新生儿入户审查关。专门制定了《人口信息管理工作规范》，并与县人口计生局协商共同下发了《关于进一步加强新生婴儿入户管理工作的通知》文件，明确规定：凡是新生儿入户的统一实行入户申报制度，必须先由所在单位、镇计生办审查盖章后，凭《生育服务证》或《生育证》、《出生证》办理新生儿入户手续。属政策外生育的，必须有社会抚养费征收票据和县人口计生局的审核意见。，全县公安系统共受理出生婴儿入户登记5231人，由于把关严格，杜绝了政策外生育对象不接受处罚并随意入户的现象发生，对控制违法生育反弹起到了积极的作用。二是严把户口变迁审查关。对农转非或户口迁出、迁入对象，一律要求原户籍所在人口计生部门审核签字把关。凡没有人口计生部门的审核意见不得办理，凡政策外生育没有全额缴纳社会抚养费的不得办理。三是严把户籍信息审查关。在落实农村部分计生家庭奖励扶助、计生家庭特别扶助政策和农村独生女高考、中考加分政策过程中，县公安局都抽调专人加班加点，采取管段民警、派出所分管领导、户政科民警三级审核制，对享受政策的目标人群户籍性质、家庭成员信息进行严格审查，确保政策执行的准确性。在工作中，全县公安机关始终做到依法履行职责，行使权力，严格按照法定权限和程序执法，遵循公平、公正、公开原则，坚持依法行政，积极贯彻“服务与管理并举”的理念，做到严格执法、公平执法、文明执法。
保驾护航，当好计生执法坚强后盾。该县公安局充分发挥自身的职能作用，正确履行法定职责，积极为计划生育工作营造良好的执法环境，用足法律手段，做到参与不越权、执法不违法、配合不失职，及时受理和查处妨碍人口计生工作人员依法行政的案件，全力维护人口计生工作人员的合法权益，当好人口计生部门的坚强后盾，为计生执法保驾护航。近三年以来，共协助查处阻碍人口计生干部执行公务案件2起，治安处罚2人。积极支持人口计生部门依法行政，对于干扰计划生育执法和侵犯计划生育工作人员合法权益的违法行为，依法从严查处，确保了全县人口计生工作的顺利开展。
规范执法，发挥流动人口服务管理牵头作用。一是强化宣传教育。在工作中，全县公安机关依法履行职责，认真落实《流动人口婚育证明》查验制度，以开展“户口整顿”、“两实全覆盖”等专项工作为契机，进一步加大宣传力度，要求社区民警在开展流动人口清理登记的同时，认真查验暂住人口婚育证明；向外来务工人员宣传计生政策，增强外来人员遵守人口计生法规的自觉性。二是细化调查登记。紧紧依托社区和农村警务室，坚持登记暂住人口验发暂住证与查验流动人口婚育证明同部署、同落实。为了确保这项制度执行到位，各派出所与管片民警签定了责任书，明确了流动人口计生证明查验人员名单，配合人口计生部门推行了流动人口计划生育“以房管人”工作模式。及时对出租屋及行业场所内的暂住人口进行调查登记，不断提高登记率。把流动人口纳入实有人口管理，为育龄流动人口办理《暂住证》时，首先查验《流动人口婚育证明》，并对育龄妇女登记造册，及时向人口计生部门反馈相关信息。三是优化信息采集。，县公安局将全县流动人口、暂住人口、出租房屋等各类治安信息（包括流入时间、基本情况、婚育状况等）全部录入了警务信息综合应用平台，对实现部门间信息共享、提高计生管理水平发挥积极的作用。去年7月，该局户政科、各派出所依靠公安人口信息数据库，全力配合人口计生部门开展了计划生育全员人口信息录入、核查、更正工作，确保人口计生部门各项基础信息与客观实际保持一致。同时，还建立了出生人口信息共享机制，每年定期与人口计生部门核对出生人口信息，确保了出生人口上报的准确性。
为加快流动人口计划生育服务管理“一盘棋”新机制建设，推动我县统筹城乡发展进程，根据《市人民政府办公室关于创建流动人口计划生育服务管理一盘棋示范县的实施意见》文件精神，县政府决定，2011年在全县开展流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范县（乡镇）创建活动，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想和目标任务
坚持以科学发展观为指导，以稳定低生育水平为中心，以创新服务管理机制为突破口，以实现流动人口服务管理一体化、均等化、规范化为目标，全面落实流动人口计划生育“一证二合同三承诺服务管理新体系”（即：强化流动人口居住证管理；落实流动人口房屋租赁合同、劳动用工合同；流动人口所在社区与有关单位和个人签订《公民文明守法承诺书》、《房屋租赁社会责任承诺书》、《劳动用工社会责任承诺书》）、建立和完善流动人口计划生育服务“两项制度”（即流出人口服务管理制度、流入人口服务管理制度）、创新流动人口服务管理“四项机制”（即：清理清查机制、以房管人机制、信息共享机制、区域协作机制）、推行“五项均等服务”（即：宣传技术均等服务、避孕节育均等服务、健康检查均等服务、便民维权均等服务、奖励优待均等服务）的服务管理模式，确保成年育龄妇女办证登记率、流入已婚育龄妇女查证建档率、流出已婚育龄妇女综合避孕率、流动人口计划生育政策知晓率、流动人口出生政策符合率达到95%以上；流入已婚育龄妇女享受国家规定基本项目免费技术服务达到90%以上；流动育龄妇女“三查”率达到90%以上，形成特色明显、服务优质、管理有效、群众满意的流动人口计生服务管理新机制、新模式，确保人口计划生育政策在我县的全面贯彻落实。
二、实施步骤
我县流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范县（乡镇）创建活动从2011年3月开始，至2011年9月底，共分三个阶段进行。
第一阶段（2011年3月1日—3月30日）宣传动员。召开动员大会，制定实施方案，广泛进行宣传。
第二阶段（2011年4月1日—9月20日）目标实施阶段。主要完成以下工作目标：一是统筹城乡发展，建立“一证二合同三承诺”服务管理新体系。坚持人口与计划生育工作全员服务管理，建立以流动人口居住证件为基本依据，以加强房屋租赁管理和劳动用工管理为重要手段，落实居住证管理制度、出租房屋登记备案制度和劳动用工登记备案制度，明确居住证件持有人、房屋出租人、用工单位的计划生育工作责任，形成“一证二合同三承诺”的流动人口服务管理新体系。综治、公安、人社、民政、经贸、住建等部门都要按照“条块结合、以块为主”的原则，进一步优化县、乡(镇)和社区（村）三级职能分工，坚持“以人为中心”，推动工作重心下移，努力形成“以房(业)办证、以证服务、共担责任、协同运转”的流动人口计划生育服务管理新体系。二是落实“两项”制度，加强流动人口计划生育源头管理。一要建立流出人口“四个一”管理制度。强化源头管理，在户籍地流出人口管理中实行“四个一”管理制度。即已婚育龄妇女外出前办理一份《流动人口婚育证明》、签订一份计划生育合同、落实一项有效避孕节育措施、留下一个有效联系方式。以村民自治为抓手，将流出人口纳入计划生育合同管理，实现群众自律自管。加强计划生育工作协作，积极主动与流动人口聚集地县、乡镇签订《流动人口计划生育协作服务管理协议书》，建立流动人口计划生育信息通报制度，对需要协查的流出已婚育龄妇女坚持发送协查通知单，请求有关县、乡镇政府工作部门给予协查配合。落实流出人口档案管理，对于流出重点管理对象通过PADIS信息平台进行核查，及时掌握流出重点管理对象婚育变化情况。依据村民自治章程，将流动人口计划生育管理纳入村民自治范畴，紧紧依靠群众进行自我教育、自我管理、自我服务，打牢流动人口计划生育工作基础。县人力资源和社会保障部门要与计生部门紧密配合，在本县流出人口比较集中的外省县建立劳务办事机构，并加挂“外出务工人员计划生育服务管理办公室”牌子，也可成立流动人口党支部或流动人口计划生育协会组织，履行流动人口便民服务、计划生育维权等综合管理协调职责，解决流动人口“管不着、无法管”的问题。对流出人口坚持做到“六清”，即：流出时间清、居住地址清、从事职业清、婚育现状清、节育措施清、奖罚情况清，努力提高流出人口的办证率和《避孕节育情况报告单》回寄率。二要建立流入人口“七项”管理制度。建立流动人口基本信息登记制度，对每个流动已婚育龄妇女生育、节育情况进行登记入库，确保各级人口计生部门掌握每个流动已婚育龄妇女生育信息，切实做到底子清、情况明；建立清理清查制度，以提高婚育证明办证率、持证率、查验率为突破口，每年定期会同公安、工商、房管等部门对辖区流动人口进行清理清查；建立《流动人口婚育证明》查验制度，及时掌握流入已婚育龄妇女避孕节育情况，并与常住人口一样纳入服务管理；建立计划生育合同制度，落实有关部门、企业、雇主、房主、房客、社区、育龄妇女等方面互签计划生育合同，夯实各自责任；建立“以房管人”制度，对租赁房屋的流动人口，人口计生和公安部门要相互配合，实行“旅店式入住”，落实房主责任；建立信息通报制度，通过电话、信函、网络平台等形式和渠道在流入流出两地之间经常交流流动人口有关情况；建立工作考核评估和奖惩制度。各级将流动人口计划生育工作纳入“三线”考核内容，并进行单项考核，综合评估。三是强化“四项”机制，实现流动人口计划生育全面服务管理。一要实施跟踪服务，建立清理清查机制。各乡镇要紧紧抓住“双节”、农忙季节农民工返乡较多等关键时段，深入开展以流动人口重点对象清理清查为主要内容的计划生育优质服务月活动。县、乡镇政府坚持每月组织公安、工商、人口计生等部门进行一次全面清理清查，并使之制度化。流动人口聚居地要根据工作需要配备计生服务专（兼）职工作人员，流动人口集聚100人以上的社区、企业、集贸市场等应成立流动人口计划生育协会组织。实施“内清外查”措施，组织专门技术服务工作组到流出人口聚集地开展跟踪服务，实现流动人口底子清、情况明的管理目标。二要创建先进社区，推行以房管人机制。按照县人口计划生育局、公安局、住建局《关于认真做好城市社区人口计划生育服务管理工作的通知》，依托社区管理，建立“逐户建卡、以房管人、共同管理、优质服务”的居住地计划生育服务管理机制。逐楼、逐户、逐人登记建档，摸清各类育龄人员底数，建立《已婚育龄妇女基础信息卡》。已婚育龄人员入住所在社区要督促租户与房主签订《计划生育协议书》，与辖区居民一同纳入服务管理范围，社区计生干部和楼院长实行周巡访月排查制度，及时掌握动态信息，落实流动人口与常住人口享受同等计生宣传和生殖保健等服务措施。将流动人口计划生育服务管理和社区建设有机结合起来,深入开展计划生育优质服务先进社区创建活动，充分发挥先进社区典型示范带动作用，实现流动人口计划生育优质服务“均等化”目标。三要构建信息平台，建立健全信息共享机制。充分利用人口计生、统计、公安、民政、卫生、人社等部门管理资源，构建和完善流动人口综合服务管理信息平台，开展流动人口变动趋势监测预警和综合分析，实现流动人口信息跨部门、跨系统共享。充分发挥国家、省、市、县四级信息平台作用，加大全国流动人口PADIS信息平台监测应用力度，坚持“日登陆、旬报告、月通报、季考核”制度，确保国家流动人口PADIS信息平台县区、乡镇两级应用率达到100%，网络化协作信息接收率100%，重点服务管理对象信息反馈率100%；省级全员流动人口数据库个案录入率达到95%，全年维护和更新网络平台不少于四次；认真落实县人口计生、卫生、民政三部门《关于建立人口信息资源交换和共享机制的实施意见》，以全员人口信息数据库、流动人口信息平台（PADIS系统）为基础，建立出生实名登记通报制度、二胎引产报告制度、婚姻登记定期报告制度和领抱养通报制度，实现政府部门之间人口信息资源共享目标。四要实行一体化管理，建立计生服务管理区域协作机制。按照“区域联动、信息互通、合作共赢”的原则，强力推进区域协作。切实落实西北五省《计划生育区域协作管理工作和保障措施协作办法》明确的相关职责任务和县人口计生局《关于加强流动人口计划生育区域协作的实施意见》、《市流动人口计划生育双向管理和服务实施方案》要求，积极参与跨省和省内区域协作,居住地、户籍地要及时为群众办理相关证件；群众来电、来函和投诉案件要能够及时处理；流动人口一孩生育服务登记、孕环检报告单全部由人口计生部门通过信息网络或邮政信件向户籍地通报；认真做好《婚育证明》管理、一孩生育服务登记与计划生育证件办理、社会抚养费征收等项工作的协作配合。切实加强人口统筹管理，计生、财政、公安、统计、教育、民政、人社、住建、卫生、工商等部门要不断加强流动人口服务管理，形成做好流动人口计划生育服务管理工作的合力，努力实现工作措施到位，信息畅通共享，协调配合有力的工作格局，实现计生工作区域管理一体化、规范化目标。四是落实“五项”均等服务，夯实流动人口“一盘棋”基础。一要落实流动人口计划生育免费技术服务。充分利用人口计生系统城乡技术服务网点、流动服务车等服务资源，落实辖区流动人口计划生育免费技术服务项目，主动为流动已婚育龄妇女免费提供孕情、环情和健康检查，并通过国家PADIS流动人口子系统向户籍地通报有关情况，做到流动人口与户籍人口同宣传、同服务、同管理，确保流动已婚育龄妇女免费技术服务和孕情、环情、健康检查免费服务率达到90%以上。二要落实流动人口避孕药具免费发放服务。创新发放模式，通过“多点分布，送领结合，卡网结合，委托发放，社区服务，自助服务”等模式，拓宽发放渠道；利用节假日开展送宣传、送知识、送服务、送药具活动，丰富发放手段；在辖区所有社区、流动人口集聚企业、工地、集贸市场等处设立标识明显的药具免费发放点，有条件的地方设立自动发放机，提高药具可及性，实现流动人口避孕药具免费发放服务全覆盖。三要落实流动人口出生缺陷一级预防、孕前优生健康检查服务。坚持“以人为本”理念，拓宽流动人口计划生育服务内容，将流动人口纳入当地免费出生缺陷一级预防、孕前优生健康检查、育龄妇女健康检查等项目中，实现流动人口在其实际居住地得到与户籍人口同等的免费婚前、孕前检查和育龄妇女健康检查治疗等服务。四要落实流动人口计划生育便民维权服务。认真落实国家流动人口便民维权十项措施，免费办理计划生育相关手续，开展流动人口“关怀关爱”送温暖活动，实行政府多个部门、多种服务行业联合办公，窗口式受理、敞开式审核、一站式服务的工作模式，构建流动人口计划生育服务管理新平台。五要落实流动人口计划生育奖励优待服务。建立和完善流动人口计划生育利益导向机制，对自觉落实长效避孕措施的流动育龄夫妇，可按规定给予奖励；流动人口晚婚晚育或在实际居住地施行计划生育手术的，享受与户籍人口同等的休假等待遇。
第三阶段（2011年9月21日—9月30日）自查自验阶段。各乡镇将创建情况自查申报县人口计生局，县人口计生局逐乡镇验收后申报市计生局进行验收。
三、工作要求
（一）加强组织领导，建立健全组织保障机制。县政府成立由分管副县长任组长，人口计生局局长任副组长，财政、公安、统计、教育、民政、人社、住建、卫生、工商、经贸、综治、发改、扶贫、农业等部门负责人为成员的创建工作领导小组。领导小组办公室设在县人口计生局，由人口计生局局长兼任办公室主任，负责具体日常工作。各乡镇也要成立相应创建机构，制定出台创建工作具体实施办法。各成员部门要指定专人负责此项工作，要把流动人口服务管理作为全局性工作，纳入经济社会发展规划和公共服务管理范畴统一决策，每年至少要听取两次流动人口计生服务管理工作汇报，专题研究解决工作中的困难和问题。要充分发挥人口和计划生育工作领导小组的作用，发改、公安、民政、住建、卫生、财政、人社、经贸、计生等成员部门要认真落实县人口和计划生育领导小组《关于下发流动人口和计划生育综合治理工作任务表的通知》，切实履行各成员单位的工作职责，定期召开部门联席会议，组织流动人口联合巡检，在为流动人口办理经商、务工、购房、租房、社会保障等手续时，应积极主动的发挥职能作用，密切配合，互通信息，建立健全政府主导、计生牵头、部门协作、齐抓共管的人口计生综合治理机制。
（二）强化队伍建设，建立健全服务管理机构。建立健全县、乡、村（社区）三级流动人口服务管理机构，配齐配好人员，定期组织培训，提升干部素质和流动人口服务管理能力。加强城镇社区计生队伍建设，通过政府购买公益性岗位或招聘大学生村官，力争为每乡镇配备1名流动人口计划生育管理协管员，城关社区要管好用好已经配备的计划生育管理协管员，全面夯实流动人口计划生育服务管理网络。
一、20*年全市人口计生工作简要回顾
20*年，我市人口和计划生育工作坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕经济社会发展大局和年初提出的工作目标，强化依法行政、完善利益导向、推进生育文明建设、提升服务水平，形成了党政领导重视、部门齐抓共管、群众满意拥护的工作新局面。全市年末总人口66.5218万人，共出生人口4498人，计划生育率98%，人口自然增长率为-0.68‰，出生性别比为100.89。较好地完成了上级下达的各项工作任务和指标,被*市政府评为计划生育优秀单位。
（一）计划生育综合改革取得新成效。一年来，我市各级党委政府坚持把人口和计划生育工作放在落实科学发展观、构建和谐社会的重要位置，加强领导,加大投入,大力推进计划生育综合改革。一是实行人口计生问题综合决策。在制订《*市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》时，把人口计生问题纳入其中，将人口自然增长率作为国民经济和社会发展的重要目标之一，做到人口计生工作和社会各项事业建设同步规划、同步实施、同步落实。二是全面实施农村部分计生家庭奖励扶助制度。制定出台了《*市关于对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度的实施意见》，对符合条件的农村计划生育夫妇奖励扶助，去年，我市作为*市首个举办奖扶金首发式的县（市），共有2317人符合条件,发放奖扶金141.18万元。三是完善各项计划生育优先优惠和救助保障政策。统一了农村独生子女父母、城镇无业人员独生子女父母奖励标准，在公平、公正的基础上，切实帮助群众解决生活上的实际困难。
（二）计划生育优质服务水平再上新台阶。20*年，全市计生服务以群众的需求为导向，不断改进方式、方法，拓展服务对象、服务内容，提升服务能力和服务水平。一是深入开展“婚育新风进万家”活动。借助农村文化示范户、百个生育文化宣传教育点、百场电影下乡及平时随访，深入群众宣传新型生育文化，加大长效引导力度。二是为群众提供免费计划生育服务。去年，为第二批免费检查对象——36至50周岁农村已婚妇女和城镇无业人员中的已婚妇女，共82855人,提供生殖健康检查；对安排生育的夫妇1100多人免费开展优生检测，为提高出生人口素质打下了坚实基础。三是注重避孕节育全程服务。全市各社区卫生服务站设立免费避孕药具发放处，建立完善避孕节育失败监测体系，加大新技术、新方法的推广应用力度，增强避孕节育的有效性。20*年全市避孕节育知情选择率达到100%。规范跟踪随访服务，实行计划生育术后访视上门、育龄妇女产后服务上门和避孕药具发放上门，上门随访服务率达100%。四是强化基层服务工作。将计划生育“三查”服务、避孕药具发放、生殖健康知识咨询延伸到社区卫生服务站，并对社区卫生服务人员进行计生业务知识培训,有效提高基层计生服务水平。
（三）群众计划生育合法权益有新保障。认真贯彻落实计划生育“一法三规省条例”，坚持依法治育，切实保护好、调动好广大群众实行计划生育的积极性。一是抓好人口计生干部行政执法能力建设。加强对基层计生干部的法制培训,做到持证上岗、亮证执法、文明执法。严格执行省人口计生委关于计划生育工作“七个不准”要求，确保全市无一例执法违法或侵权行为发生。二是加大社会抚养费征收力度。加强法院、人口计生、司法、工商、公安、卫生等部门之间的协调配合，形成违法生育齐抓共管的良好态势。去年，全市应征社会抚养费征收率为92.8%，兑现社会抚养费114.53万元。三是大力开展便民维权活动。建立市计划生育便民维权活动领导小组，完善监督、投诉机制，真正确保了群众享有法定生育权、避孕方法知情选择权、免费享受计划生育基本项目技术服务权等各种法律法规规定的权利。四是强化流动人口计划生育管理服务。通过部门协调与配合，做好宣传引导和优质服务，基本实现了流动人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务。去年在全市建立了19个流动人口自治点，选配流动人口计生联系员，实行“以外管外”，引导流动人口实行自我管理。
（四）基层基础工作水平又有新提高。20*年，我们在提高基层管理服务水平、促进平稳发展上切实做到工作方式、工作方法两个转变，收到了明显成效。一是计划生育协会工作继续拓展。各级计生协会稳步开展换届选举工作,协会组织建设进一步加强。抓好协会项目建设，加大资金投入，加强技术培训，带领一批计划生育家庭走上了“少生快富”之路。二是计划生育群众自治度较大提高。健全村（居）民自治网络，修订完善计划生育村民自治、村民议事、村务公开和民主监督等各项制度，全市村民计划生育自治率达到100%。三是计划生育信息化建设稳步发展。完善部门之间的人口计生信息互通、交换、核对制度，去年，全市计划生育统计误差率继续控制在2%以下。四是计生队伍素质进一步提高。开展人口计生系统行风评议和“优秀计生联系员”评比活动，计生队伍素质明显提高，群众人口计生工作满意度达到90%以上。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前人口计生工作面临着许多新情况、新问题。未来几十年，我市将相继迎来人口总量高峰、流动人口高峰、就业人口高峰、老龄人口高峰“四大高峰”，尤其是老龄化程度我市已位居全省前列，使我市人口问题面临严峻的挑战。同时，违法生育行为呈现多元化、上升趋势，“富人”、未婚青年、离再婚人员、外来外出人员违法生育比往年有所增加；一些党政领导和计生干部依法行政意识不够强，违法生育社会抚养费征收兑现不到位，影响了计划生育法律法规的严肃性；优质服务的深度、广度还不够，尤其是对青少年、男性育龄群众、流动人口等人群的计划生育服务还存在盲区。面对上述挑战和工作中存在的问题，各有关单位一定要从可持续发展战略的高度，充分认识稳定低生育水平的长期性和艰巨性，充分认识统筹人口问题的复杂性和紧迫性，在思想上不能有半点松懈，在工作力度上不能有丝豪减弱，要下更大的决心，花更大的力气，采取更有力的措施，切实抓紧抓好人口计生工作。
二、20*全市人口计生工作的主要目标和任务
主要目标：全市年末户籍总人口控制在66.6万以内，自然增长率控制在3‰以下，计划生育率保持在96%以上，计划外怀孕率控制在1.5%以下，育龄群众基础知识普及率90%以上，统计误差率控制在2%以下，出生性别比控制在正常范围以内，出生人口素质进一步提高，群众满意率达到90%以上。
(一)推进依法行政和难点治理，进一步稳定低生育水平。严格执行“七个不准”禁令，做到计生行政执法“主体、内容、依据、程序、文书”五规范，杜绝侵犯育龄群众合法权益的行为发生。严格执行《一孩生育证明》的发放、再生育审批和特殊情况生育审核制度，规范计生行政许可行为，严格控制带胎生育审批。规范出具终止妊娠手术证明，防止选择胎儿性别擅自终止妊娠行为的发生。深入开展计划生育便民维权活动，深化政（村）务公开，切实维护群众的合法权益。依法落实好农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和各项计划生育优先优惠奖励政策，进一步完善处罚多生与奖励少生并举的行政执法机制。开展计划外生育专项治理，分析原因，落实相关措施，提高计划生育率。人口计生、教育、卫生、共青团、妇联、工会等部门（群团组织）要联合开展“生育政策进学校、进企业”活动，切实增强未婚青年、青少年依法婚育意识，减少早婚早育现象。加强对离婚、丧偶、再婚对象等特殊人群的跟踪管理和服务，及时落实好意外妊娠对象的补救措施，减少计划外生育。加大行政执法力度，综合利用法律、行政、经济、社会等手段，提高社会抚养费兑现率，严肃生育政策。
(二)加强新型生育文化建设，进一步转变群众生育观念。完善宣传阵地，提升环境品位，每个乡镇确定一个试点搞好生育文化村建设，对百个生育文化宣传教育点户主进行人口计生知识培训，开展“特色生育文化宣教点”评创活动，力求建立一批高质量、高品位的基层计生宣传阵地。办好“两台一报”人口计生宣传栏目，向广大市民普及人口计生基础知识。及时更新*市人口计生网、政务专网、人口与青春期健康教育网的宣传内容，进一步发挥网络宣传的作用。深化与育龄群众的面对面宣传服务，使人口计生宣传工作进一步体现个性化，更贴近群众的需求。按照“大宣传、大联合、大服务、出精品、出成效”的要求，加强部门合作，在市场文化、小区文化、楼道文化等建设中，融入计划生育的宣传内容，节约宣传资源。制作具有创意独特、对群众有较大吸引力的宣传教育品，提高宣传品的利用率。组建计生宣传志愿者队伍，做深社会化、公益性、个性化宣传文章，发动全社会宣传和倡导科学、文明、进步的婚育行为。
（三）深化计划生育优质服务，进一步提高育龄群众满意度。按照“环境优美、技术优良、服务优质、管理科学、群众满意”的要求，加大计生服务机构建设资金投入，配强配足专业技术人员，抓好技术服务队伍的思想教育和业务培训，进一步提高市计划生育指导站、镇乡（街道）计划生育服务站的技术服务能力和水平。规范避孕节育知情选择，在群众自愿的基础上，指导、引导已生育一个以上孩子的育龄夫妇落实好长效、可靠、安全、适宜的避孕节育措施，保护育龄群众身心健康。搞好分级、规范的随访和咨询服务，随访服务率市级委托达到30%以上，乡镇级达到50%以上，村级达到100%。强化计卫合作，结合农民健康工程，为第三批农村及城镇失业已婚妇女开展免费生殖健康检查，针对农村妇女生殖道疾病发病率高的情况，加大卫生常识的宣传力度，积极推广科学、文明、卫生的生活习惯，提高农村妇女的生殖健康水平。开展好男性计划生育/生殖健康服务，增强男性群众参与计划生育、保护自身生殖健康的意识。加强对未婚人群的生殖健康知识宣传，按需提供好避孕药具的发放工作。开展计划生育服务需求调查，不断满足群众对计划生育/生殖健康的服务需求。
（四）推进属地化管理，进一步提高流动人口计划生育服务水平。进一步落实好户籍地和现居住地共同管理、以现居住地为主的管理责任，完善“属地化管理、市民化服务”机制，提高外来人员计划生育管理服务率。加强流动人口管理服务中心建设，配强配足计生协管员，健全管理制度，落实相关部门责任考核，进一步完善全市“一盘棋”流动人口管理服务体系。对长期外出育龄妇女进行调查摸底和跟踪服务，为外来育龄妇女提供随访服务，降低流动人口计划外怀孕生育率。以“情系农民工，关爱在*”宣传服务月为载体，宣传、人口计生、卫生等部门要联合向外来育龄人员宣传科学文明的婚育新知识，提供计划生育生殖健康服务，同时开展“十佳婚育新风带头人”评选活动，在外来人群中大力倡导文明婚育新风。进一步提高流动人口信息录入的完整性和准确性，充分利用信息网络加强户籍地与现居住地的沟通与反馈，加快流动人口计划生育的信息化建设。
（五）全面加强基层工作，进一步夯实人口和计划生育基础。在进一步提升基层基础工作水平方面，我们要抓好三项措施的落实：一是完善人口计生信息网络。以加强人口信息资源的开发利用为导向，加强乡镇、村两级人口计生信息网络建设。继续推进机关协同办公、电子政务工作，通过加大培训和指导力度，提高基层计生工作人员信息化知识水平和应用能力。坚持每月育龄妇女信息核对抽查和每季度统计质量检查制度，切实提高基础统计信息的准确性、及时性。二是依托社区卫生服务站开展计生服务。进一步强化社区卫生服务站“六位一体”功能，社区卫生服务站规范开展计划生育“三查”、药具发放、宣传咨询等服务，为农村育龄群众提供方便。市人口计生局要加强对社区卫生服务站工作人员的计生业务指导，优化服务，提高效率。三是加强计生协会工作。抓好市、乡镇两级计生协会换届选举工作，加强协会组织建设。将“村两委负责、协会当骨干、群众做主人”的计划生育村民自治经验推广到各社区（居委会），带领广大群众发挥主体作用，引导居民实行计划生育自我管理、自我教育和自我服务。抓好计生协会“少生快富”项目建设、“优秀会员之家”创建、会费收缴、扶贫帮困等工作，充分发挥计生协会在人口计生工作中的作用。
三、强化领导，明确责任，推动全市人口计生工作再上新台阶
（一）强化领导责任，真正做到认识到位、责任到位、措施到位、保障到位。各党政领导要切实增强做好新形势下人口和计划生育工作的自觉性，重视人口和计划生育工作，坚持把人口计生工作纳入经济社会发展全局，统筹谋划，作出部署。定期听取人口计生工作汇报，分析研究形势，协调方方面面的力量，解决工作中存在问题和实际困难，推动人口计生事业的深入发展。要加强对人口问题的学习研究，总结经验，把握规律，努力提高统筹解决人口问题的能力和水平。严格执行人口和计划生育目标管理责任制，层层分解任务，层层落实责任，把各项措施落实到最基层。坚持实施党政领导、责任部门、计划生育部门“三线”考核，落实好计划生育“一票否决制”。建立健全计划生育财政投入保障机制，把人口计生事业投入纳入公共财政体系，建立和完善以政府投入为主、逐年稳定增长的长效机制。要用足用好计划生育事业经费，尤其是保证好法律规定的计划生育奖励优惠政策、免费计划生育技术服务项目以及基层工作人员报酬的落实，确保人口计生工作的顺利开展。
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山东省实施‘中华人民共和国村民委员会组织法’办法》的规定和本次村委会换届选举预选大会议程安排，向大家作过去三年的任期的工作汇报。请各位和乡亲们审议并提出宝贵意见。
各位、老少爷门们：
自2007年换届选举已有三年了，在这三年里我任村主任职务工作。任职以来，在上级党委、政府的领导和村老少爷门的支持下，自己本着不辱使命、不负重托，紧紧围绕全村的中心工作，真抓实干，较好地为我们村集体做了些工作。主要抓好解决了全村行路难与吃水难的两难问题，以及上级领导布置的各项临时性工作任务，下面，我就过去三年里任期期间的工作和当选后三年的工作服务打算作汇报如下：
一、结合本村实际和工作，对村民兑现承诺
千百年来，我们村的祖祖辈辈老少爷们每逢遇雨天，人们无法出行，这给我们带来很多不便，严重地影响到我们的生活质量。道路的铺设竣工，改善了村民的交通条件、解决人们出行难的问题，使我们的村容村貌也焕然一新！应该说是修了一条富裕路。俗话说：要想富、先修路，我认为路面的修建竣工，对咱们村的经济发展更具有重要意义。所有这一切见规模、上水平的建设项目，也是，与各级领导的关心和相关单位的大力支持以及壮乡爷们的积极配合不开的。在这里我们应该感谢的是：
一是修路牵扯的房屋拆除户，房屋被拆除，院墙被拆除，得不到应有的补偿，可他们没有怨言，自觉自愿积极配合，为我村的道路建设付出了无私贡献；
二是村委会委员和各队队长以及修路领导小组的每一位成员，他们在施工当中为修路不辞辛苦、不顾酷暑，尽心尽力，起早贪黑，加班加点，无怨无悔，坚持战斗在施工第一线，从而保障了施工进度与工程质量；
三是许多老党员起到了模范带头作用，他们踊跃出谋划策，积极带头集资捐助，率先拆除自己家妨碍修路的房屋，他们的行动让群众感动！大家都也以他们为榜样，慷慨解囊踊跃捐资，为村里的修路；
四是得到了身在外地工作的村民与各级领导的支持帮助，积极主动为我们村修路出谋献策、集资、筹款。捐款修路，功在当今、利在千秋！
在这里，我再次向在修路过程中付出贡献的老少爷门们以及关心支持帮助我们的各级领导说声谢谢，谢谢大家啦！
2、吃水难。多年来，我们村的老少爷门们喝的是提取的地表层的水，又苦、又咸，受支脉河的污染，吃水问题已严重影响到了村民的身体健康！我们想喝甜水、好水，就得外出到邻村或者进县城买水，大多数人都遭受到了他人的白眼。修路前，如遇雨天，无法出门，我们有时只得接下雨水，节约使用。村委会经过研究决定兑现承诺，于2008年为全村各户安装上了自来水，也解决了村民吃水难的问题，
3、精神文化生活贫乏。2009年还投资修建了篮球场,给村内青年提供了娱乐活动场所；年底，成立了锣鼓队，秧歌队，丰富了村民业余文化生活。
二、争先创优，重在行动
一是2010年创先争优活动部署以来，村委一班人不等靠，研究制定了活动方案。在认真学习、理解消化上级有关精神的基础上，提出了阶段性的工作安排，主要是立足实际，狠抓落实。首先是深入开展矛盾纠纷排查，致力构建和谐农村。为了有效化解农村社会矛盾，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，村委会对涉及农民切身利益的土地使用问题，做了大量的工作，给村内新生儿童调整分上了土地，;二是挖掘了两条蓄水沟，共计110.00米、3.5万土方，使农田能够及时得到浇灌；三是铺设了村外围两条生产路，方便了村民收割季节出行难的问题；四是在上级党委政府的领带支持下，投资修建了村委办公室、老年活动广场、党员活动室，得到了县、市、省委组织部领导的好评。
三是积极响应上级领导的工作安排支持我县小黑牛养殖场的建设，坚决拥护，把工作落到了实处，小黑牛养殖场房建设早已初具规模，目前，我们正在协调办理交接遗留的后续问题。
四是生育工作常抓不懈，并加大回访调查摸底工作，通过第六次人口普查工作，积极认真摸清底数，本着对国家、对人民认真负责的态度搞好该项工作。计划生育工作目前我村形势良好；
五是是搞好全国人口普查，成立了班子，摸清底数，努力圆满完成了人口普查工作；
五是千方百计惠民生，使我村村民生活不断改善。农村居民养老金保险工作，已完成村民养老金保险交存工作，参加了社会养老金保险，60周岁以上已领取养老金，使我村由传统的养儿防老向社会保障转变。年终，村委还对年满70岁以上的老人和困难户给予适当发放补助。
六是加强团结，全面提升基层村委班子建设的工作水平，达到领导班子好、队伍建设好好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的先进集体。
七是加强村集体领导班子建设。根据创先争优活动要求，把争先创优与村级组织建设活动有机结合起来，认真落实，由老干部、老党员发挥其余热，监督村务，服务发展。同时，不断加强村优秀年轻后备干部的培养力度，进一步加强对优秀村青年的培养，提高服务能力和群众认可度，为推进新农村建设打下良好的组织保证。
各位领导，壮乡爷门们：
三年来，我和村委班子一班人所作的一切，虽未辉煌，更没有为王坡村立下丰碑，但是我们觉得过得实在，这三年来我们把多方筹措来的资金都用在了刀刃上。现将近三年来的村财务收支情况向大家逐一说明：
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今天这个选举会，给我一个对过去工作检讨的机会。在过去的几年里，由于本人的个性特点和工作经验不足等原因。在某些问题的处理仍有欠妥之处，在这里向各位领导，父老乡亲们道声“对不起”。我恳请大家体谅我的苦衷，请再赋于我一个机会，我将义无反顾、勇往直前、赴汤蹈火地把王坡村的各项工作推上一个新的台阶。
“过去”是成功的经验，是失败者的教训，我将上一届的经验，吸取前三年工作的教训，努力做好今后三年的工作。
三、当选后的工作计划
（一）针对自身不足之处，虚心接受他人的意见和建议，接受群众的监督|；不断加强理论学习，认真学习贯彻宣传党的路线、方针、政策，不断提高理论水平，适应日益发展变化的社会形势与我们村经济建设的需要；
（二）建立健全激励机制，有效调动广大党员干部群众的积极性和创造性。成立养殖合作社，扩大养殖规模，发展更多养鸡户、养鸭户、养牛户，种植蔬菜大棚，大力发展第三产业，引进无污染企业；完善农田浇灌用的沟渠挖掘工程；进一步提高农民文化整体素质，搞好精神文明建设活动，促进整体和谐；
（三）学习其他村的各种工作和生产的先进经验及优点，总结经验，不断改变自身的不足观念，推陈出新，搞好此项活动；
（四）建立村财镇管，建立健全村务管理制度，接受监督；建立村干部管理制度督促工作； 进一步完善村的基础设施保养与维修建设。
（ 五）继续深入开展争先创优活动，按照上级领导提出的创先争优活动的实施方案要求和进程，扎实实施，有序推进，为构建和谐农村、生态农村、迈向富裕农村！做出我应有的努力。
