时间：2022-01-29 02:13:25
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇农村少先队工作经验，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：少先队辅导员;培训工作;专业化职业化;职业素养
【中图分类号】G 【文献标识码】B 【文章编号】1008-1216（2016）02B-0018-01
近年来，随着少先队辅导员培训网络的不断健全完善，“四级联动”培训机制日趋成熟，培训工作力度不断加大，取得了显著成效。取得成绩的同时我们也看到辅导员培训工作仍存在着一些不容忽视的困难。一方面由于岗位调整、职业发展需要等多方面原因，辅导员队伍稳定性不足，流动相对较频繁。与此同时，稳定性不足势必出现辅导员队伍专业素质参差不齐的现象――从事多年少先队工作有经验的专职辅导员，其专业职业素养相对较高，而刚加入辅导员队伍的新任辅导员，无论理论知识还是实践水平都略显欠缺，客观上加大了辅导员培训的难度。另一方面是辅导员培训的全面性难以保证――在兼顾城市和农村牧区辅导员方面存在困难，农村牧区辅导员尤其是纯蒙语授课的辅导员，其在培训内容设置上除了要兼顾培训的普适性，还要考虑民族元素的融入和与城市培训的接轨，培训实施起来面临着很多难题。
一、加大教育引导力度，推动辅导员培训工作不断深化
一是要深刻领会党对少年儿童健康成长的殷切期望，进一步明确少先队组织的根本属性，切实提升辅导员培训工作的使命感和责任感，主动作为，迎难而上，积极推动辅导员培训工作。二是要深刻理解党对少先队工作发展的重要要求，牢固树立政治意识、忧患意识、机遇意识和改革意识，切实将辅导员培训工作抓紧抓严抓实，不断开创工作新局面。
二、实施培训升级，使辅导员培训向专业化方向发展
1.丰富培训内容。围绕少先队工作理论和实践指导这一核心，不断拓宽培训覆盖领域，将心理学、教育学等课程纳入培训规划，打破辅导员培训内容上的单一格局，致力于辅导员综合素质的全面提升。在培训内容设置上，要结合工作实际，不仅要有针对性，视不同对象的实际需求有所侧重，引导辅导员学习研究现代教育思想，树立正确的儿童观、世界观、价值观，增强辅导员实施素质教育的能力和自觉性;还要进一步将培训内容进行分类，为总辅导员、大中队辅导员、志愿辅导员设置专项培训内容，提供“量体裁衣式”的培训服务，培训应有效提升辅导员培训工作对个人的吸引力。
2.不断创新培训载体。要在深入挖掘传统“面对面”培训潜力的基础上，用好少先队工作网站，盘活各种网络培训资源，建好网络培训阵地，充分发挥新媒体作用，使辅导员培训触角向辅导员工作生活有效延伸，在培训形式上努力实现全面覆盖。要全面发挥“红领巾讲师团”的平台作用，不断优化讲师团导师配备，选拔有少先队工作经验并具有一定理论修养和研究能力的辅导员为少先队工作骨干、少先队教育科研带头人、少先队教育和管理专家为授课教师。加大课程建设等方面投入，提高“红领巾讲师团”送课下乡频次、频度，让“送课下乡”有效呼应“四级联动”，形成互相补充、共同进步良好局面，合力推动辅导员培训工作不断深化。
3.不断加强导师队伍建设。进一步严格导师选拔工作，强化导师课程审核，杜绝形式主义培训内容，与此同时，积极探索导师培训工作开展机制，在培训内容、形式、载体等方面统一要求、规范授课，通过打造标准化培训模式，建设一支素质过硬、经验丰富、走在时代前沿的少先队辅导员培训导师队伍，为辅导员培训工作提供有力支撑。
4.营造良好培训环境。一方面，在培训对象上进一步拓展覆盖范围，不仅要培训学校里的大中队专兼职辅导员，也要把总辅导员纳入培训对象，同时还要针对社会上、社区里的志愿辅导员提供专门培训，努力实现培训对象上的全面覆盖，并借此不断壮大辅导员队伍;另一方面，要在辅导员职业“双线晋升”的基础上，鼓励广大辅导员积极参评辅导员序列专业职称，给广大辅导员以希望，提高其参加培训的积极性和主动性，营造辅导员培训工作的良好氛围。
三、加大调研和研讨力度，推动辅导员培训不断完善
要进一步加强调查研究，深入基层，准确了解一线辅导员的所思所想，了解他们关注的热点与难点，掌握他们对于培训的内在需求，并据此确定培训内容，为广大辅导员提供有的放矢的培训，切实满足一线辅导员的实际需要，为辅导员培训工作不断深化创造良好条件。与此同时，要进一步论证实践式培训、互动式培训的可行性，致力于突破传统培训只重理论，不重实践的局限，探索在培训中融入实践操作、互动观摩、说课研讨等内容，帮助参培辅导员在学习过程中消化吸收理论知识，切实提升培训的实效性。
四、实施学时制度，规范培训选拔考核
参加和接受培训是少先队辅导员的权利和义务。各地要为辅导员参加各种培训及进修创造有利条件。在少先队辅导员参加培训时，实施考勤制、学时制，经考核合格的少先队辅导员要颁发相应的培训结业证书。
扎实有效地做好少先队工作，广大辅导员是关键环节，建设一支强大的辅导员队伍，辅导员培训则是重要支点。随着少先队事业的持续发展，少先队影响力的不断提升，对优秀辅导员的需求会越来越大，少先队辅导员培训工作，只能加强，不能削弱，只能改进提高，不能停滞不前。
参考文献：
少先队作为小学生中思想和行为都比较积极的一个集体的代表，其德育教育是当前我国小学素质教育的一个重要内容，如何在新课改下完成对小学少先队的德育融合成为了当前小学教育从业者的主要工作。由于少先队员在小学生中的榜样作用，所以对少先队员进行德育教育能够快速的使小学德育教育在小学生中普及下去。而且少先队的德育工作一般都是伴随着一些具有积极意义且形式多样的活动来开展的，这样就能够迅速使小学少先队员主动的接受德育教育。开展对小学少先队员工作的德育融合目的主要在于培养小学生的人生观和价值观，为小学生以后的成长奠定基础。本文主要是从开展活动以及其它方式来对小学少先队员进行德育教育，以期为我国小学少先队德育融合工作奠定理论支持和参照。
1.在少先队活动中融合德育教育
由于小学少先队有很多实践活动，灵活的运用这些活动，使其作为学生学习的媒介，组织并开展德育教育活动来帮助学生养成良好的生活习惯和思想观念，并适当的利用一些具有现实意义的活动将德育的内容融合在其中，在潜移默化中完成对少先队员的德育教育。对于小学生来讲，少先队活动是积极向观上的也是学生乐于参加的，所以在该过程中融合德育就能够促使学生主动的培养自身的修养和素质，这对于新课改下小学生的素质教育特别时德育具有十分重要的意义。
1.1少先队活动课及班代会
随着新课改的实行，小学少先队活动课及班代会已经成为了小学课程的一部分，小学教师及负责人要善于将德育融入到小学少先队活动课和班代会中，这样在保证少先队活动课顺利完成的同时，也能够确保德育课的正常进行。通过小学少先队活动课和班代会促使小学生养成良好的生活习惯和精神追求，并逐渐培养出正确的人生观和价值观。而且可以定期的在活动课上开展一些爱国主题活动，如中国梦与个人追求的关联等，最后要注重对学生在参加活动时的团体合作意识和互助友爱意识的培养。
1.2重要节日的教育活动
重要节日的教育活动主要是指在一些特定的节日里，小学少先队员要有一颗感恩的心，如教师节对老师感恩、母亲节和父亲节对父母亲感恩以及少先队建队日对国旗怀有的敬畏之心等，逐渐培养起学生的感恩之心以及对于我国一些传统节日的特殊的情感，进而使得学生在以后的成长过程中继承和发扬这些传统节日，弘扬中华文明，并在各种节日及活动中主动历练自己，教育工作者要在这些节日中善于引导和融合，使小学生能够在节日活动中轻松的接受德育教育。
2.其它方式促进小学少先队工作德育融合
2.1提升少先队辅导员职业素养，以德育人
要想在少先队工作中实现德育的完美融合，并在小学教育中真正的实现学生的素质教育和全面培养，就必须要求小学少先队辅导员有完善的小学少先队工作理论指导基础，而且善于在少先队工作中不断完善自身的理论知识和德育工作经验，从而成功的将德育工作引入到少先队工作中。要想做好一名合格的少先队辅导员并完成德育工作与少先队工作的完美融合，就必须要按照以下几点来进行操作：（1）作为小学少先队辅导员，要清除的明白小学生的主观能动性和积极性，要在少先队活动中针对不同情况，完美的插入德育教育，促进德育工作的顺利进行；（2）要想更好的将少先队工作和德育工作相融合就必须要完善自身在少先队理论以及马克思理论等的欠缺，进而确保在开展少先队活动时能够顺利的将德育工作融合进去；（3）对于小学的负责人来讲，要定期的开展对少先队辅导员的思想和素质培训，在提高辅导员少先队工作理论的同时也可以促进辅导员在少先队工作的同时提高自身道德修养，做到以德服人、德才兼备。
2.2立足实际，从学生角度出发开展德育工作
在开展小学少先队活动时，既要保证学生在该活动中能够丰富知识、增长见识也需要小学教育从业者能够立足活动本身，将德育教育和活动实现无缝对接。对于教师来讲，给学生安排少先队活动一定要从学生的视角来考虑问题。如学生在开展此活动过程中想要学到什么或者知道什么，只有了解到学生的想法，从学生的角度来看问题，才能够更好的完成对学生的德育教育。如在举办端午节活动时，教师需提前跟学生协商好该活动怎么办、需要什么等，这样学生在参加活动时就会积极主动，此时若能够穿一些德育内容，学生一定能够接受或者在活动中提升自身的修养和素质。
2.3贴近生活，建设少先队素质教育新阵地
小学教育人员在进行少先队工作时要注重将工作的开展放在小学生的日常生活中，将德育教育延伸到小学少先队员生活的方方面面，并结合社区建立起一个全方位的平台，使得少先队员不论是在学校还是课外都能够有锻炼自己和施展自己能力的平台，进而在无形中锻炼了他们的实际动手能力，提高了他们的素质。如学校和社区联合开展尊老爱幼的社区养老院服务工作，通过开展这些活动，小学少先队员不仅增强了自己的体魄，还增长了自身的见识，从而为其思想的养成和升华奠定了基础。
2.4组织主题活动，创建少先队道德教育新模式
由于目前大多数家庭构成都是父母和一个子女，这往往会使得这些孩子具有自私和以自身为中心的特性，针对这一情况只有积极的开展一些有意义的主题活动才能够让他们融入到集体中，并慢慢的在活动中培养责任心和爱心。如学校在寒暑假组装志愿者服务活动，让小学少先队员以志愿者的角色参与到社区养老以及公共服务这块儿的工作，让孩子在与老人沟通和为民众服务的过程中，培养自身尊老、敬爱老人、无私奉献和团结互助的美德。如定期的对小学少先隊员进行爱国主义思想教育，以便于他们珍惜现在的和平生活，养成以国家荣誉和国家安全为己任的情怀和精神。
结语
简而言之，小学德育教育对于学生良好思想道德的养成和人生观、价值观的培养都具有十分重要的作用，而少先队工作作为小学教育的一个重要的组成部分，通过积极的开展各项少先队活动和社区活动对小学生进行德育教育，对于我国新课程改革和实现素质教育都具有极其重要的意义。
【参考文献】
回顾这段时间，转眼间上半年已经过去。村领导和各位同事的支持与帮助下，较好的完成了自己的本职工作。通过半年来的工作和学习，工作模式上有了新的突破，工作方式有了较大转变，工作心态也逐渐幼稚起来。与此同时，工作中也注意发现自己的缺乏，并努力去弥补，不时追求自我完善。
现将上半年的工作情况总结如下：
一日常的助理工作
做好上传下达。向上，作为一个书记助理我认真做好书记交给我每一件事情。听取相关政策精神、汇报工作完成的进度、反映本村实际情况、实际工作中的困难；向下，积极传达政府的惠农政策、涉农信息、发放涉农资金。
二分管工作
今年年初村两委班子分配工作任务的时候我被分配到分管：共青团、民兵工作、社区工会工作；同时协助本村计生委员处置本村计划生育工作。
本村青年人大量出外务工，随着社会的发展。农村中现存的年轻人不多，村级团组织建设基本停滞，自从我担任本村团支部书记以来，积极联系本村留守的年轻人，组建了新的团支部班子，积极联系本村团员，开展了一系列的团建活动。比较典型的有：共青团市委、共青团区委的大力支持下，本村团员组建了少先队员辅导队”对汪家冲中心小学的少先队员进行正确的引导，使部分所谓的落后分子”学习上有了很大的提高，生活上有了很大的转变。二零零九年，被共青团黄冈市委、黄冈市教育局授予“优秀少先队志愿辅导员”荣誉称号，被共青团黄州区委评为“优秀团干部”
配合街道人武部积极做好征兵工作的同时，作为本村的民兵连长。积极了解本村军属在实际生活中遇到困难，今年年初我代表本村两委班子给他送去了慰问。本村军属遇到困难我积极向本村两委班子反映，本村能力范围内为本村军属解决问题十余件。
做好上级领导布置的工作的同时积极了解本辖区内企业员工的工资问题、工资发放情况、工作时间问题；积极与辖区内的企业联系，作为本村的工会主席。解生产情况、询问销售情况。从员工的角度、企业发展的角度了解员工和企业间的矛盾，积极的化解存在矛盾。今年上半年通过工会的联系，及时的向企业反映员工的想法，解决了辖区内劳资纠纷四件。
一、思想教育富有成效
上半年团的思想教育主要做了以下七个方面的工作，并取得了显著的效果。一是有计划、分层次地组织青年团员深入学习科学发展观，并结合学习贯彻党的十七大精神、团十六大会议精神，做到“团干带头学、团组织帮助学”。二是联合宣传、文化、妇联等部门，通过举办征文比赛和道德小富翁评选等主题鲜明的“两思”教育系列活动，发扬艰苦奋斗的优良传统，保持开拓进取的精神状态。三是召开团干部会议，集中学习团的十六大会议精神，为广大青年团员做好表率作用。四是通过组织青少年在烈士陵园举行“缅怀先烈”的凭吊活动，加强青少年的革命传统教育。五是联合司法部门在学校开展法制讲座，通过教育，减少青少年违法犯罪现象的发生。六是组织学生参加团市委举办的红歌比赛，开展爱国主义教育。七是结合“青年文明号”和“青年岗位能手”活动，开展职业道德和岗位责任教育。
二、团的组织建设得到进一步加强
一是按计划召开团委委员会议和团支部书记会议，总结交流工作经验，研究部署具体工作。二是组织各团组织负责人参加团市委举办的基层团干培训班，不断提高团干的整体素质。三是积极探索团后备干部的培养，加大非公企业团建，尤其是注重整顿比较松散的农村团组织。四是在巩固企业团组织的基础上，通过调查研究，不断加大非公企业团建力度，扩大团组织在非公企业中的影响力。同时，我镇今年新发展了80多名团员，并在积极发展新团员的基础上，做好推荐优秀团员入党工作，今年全镇“推优入党”人数超过12人。五是抓好团籍转接工作，特别是注意协助学校团委与农村团组织、企事业部门团组织建立密切的工作联系，由学校组织将每年毕业离校的团员学生的团籍及时转入该生所在村团组织或转入其就业单位的团组织（就业单位未建团的，则转入所在村团组织），尽量减少团员流失，保证团员的持续管理。
三、抓好各项主题活动，增强团组织的凝聚力
（一）、围绕“奉献爱心，服务社会”这个主题，开展志愿服务活动。镇团委与俞垛学校团总支、何野村团支部等一起，在今年3月份开展青年志愿者服务统一行动日活动，内容包括慰问孤寡老人、发放志愿者联系卡、医疗咨询、清理环境卫生、植树造林等，受到当地群众的普遍欢迎。同时，为更好服务社会帮扶贫困儿童，在6月份与妇联共同组织开展“关爱贫困儿童，结对助学活动”。
（二）、我们立足当前形势，开展返乡青年农民工和大学生的就业与创业指导活动。今年，我镇团委在宫伦、何野、俞耿等种植、养殖、加工特色村建立俞垛镇青年就业与创业见习基地，拓宽他们就业渠道。同时，我们在走访调查本镇青年就业与创业情况的基础上，制定了一系列有针对性的培训活动。并在6月份组织全市大学生村官在我镇举办姜堰市首届大学生村官沙龙，邀请创业专家对大学生村官进行创业培训。
四、大力开展多彩的文娱活动，丰富团员的精神生活
上半年来，在镇党委、镇政府的大力支持下，我们积极开展各类健康有益的文娱活动，丰富了青年人的精神生活。五四期间组织开展了青少年艺术周活动，内容包括青年歌手大奖赛、青少年运动会、青少年才艺大赛等一系列广大青少年喜闻乐见的活动，不仅丰富了本地青少年的业余生活，也为本镇文化建设搭建活动平台；通过“道德小富翁”、“优秀少儿工作者”评选活动，用典型的先进事迹和高尚精神去教育和影响广大青年。
五、发挥团委带队带头作用，大力开展少先队工作
今年来，镇团委支持少先队开展了多项活动，达到了“寓教育于活动”的目的。如少先队总部组织少先队员在今年的3月学雷锋日参加社会义务活动；举行庆“六?一”系列活动；进一步深化少先队“雏鹰行动”，与镇文教部门一齐组织全镇辅导员老师和学生代表开展少先队“手拉手”互助活动；在5.12汶川地震一周年之际，组织俞垛学校与绵竹拱星镇中心小学开展联谊活动。
洛江区马甲彭殊小学是一所农村的基层小学，地处马甲镇西南边，南与洛江区河市镇相接壤，西与南安市洪濑镇比邻。学校创建于1941年，迁建于20xx年5月，座落在风景秀丽的惠女水库边，与仰恩大学隔岸相对，是一所环境优美的农村小学。几年来，学校紧紧抓住创建市级先进学校的机遇，以“科学发展观”重要思想为指导，加强师德师风师能建设，强化了德育工作，提高了学生德育素养。把学校办成了“办学理念先进，学校特色鲜明”的知名学校。
一、强化德育工作，提高学生德育素养
1、重视德育工作的系统性。切实从学校、家庭、社会出发，加强了对学校德育工作的整体规划，努力构建了学校、社会、家庭一体化的未成年人思想道德建设网络。重点加强了家校联系，充分利用现代通讯、信息技术高度发展的优势，密切与家长联系，注重实际效果。
2、加强少先队阵地建设，陶冶学生道德情操、养成良好的行为习惯。
充分利用“广播站”、“宣传栏”、“黑板报”等宣传工具，构建了一种健康向上的校园文化氛围。以课堂教学为主，充分发挥了课堂教育的主渠道作用，在实践中积极探索小学德育课程的教学方法，寓德育教育于各科教学中。
重视小学生的日常行为规范教育，对照《小学生守则》、《小学生日常行为规范》及《小学生文明行为习惯评价细则》，细化了小学生
一日常规要求，并从最基本、最简单、最容易忽视的细节入手，增强了学生的礼仪意识、节俭意识、卫生意识。通过各种形式，利用各种阵地，使学生真正将一日常规转化为自觉的行为习惯。
3、丰富多彩的德育活动，促进了学生的健康成长。
学校充分发挥了少先队的重要作用，通过读书活动、征文演讲、手抄报比赛、民族传统节日教育等有效形式，强化了学生的理想信念和民族精神、学校以“感恩教育”作为德育管理的切入点，对小学生实施“感恩教育”，让小学生懂得“感恩”是一种美德，要学会知恩，学会感恩，学会报恩。
二、加强德育队伍建设，增强全体德育工作者实施素质教育的责任心与自觉性，提高他们的思想政治素质和业务素质。
1、我校实行校长负责的德育工作管理体制，坚持把德育工作放在学校工作的首要位置，组成了以校长为组长的德育工作领导小组，按计划召开德育工作领导小组例会，努力发挥德育工作的导向、动力和保证作用。学校每年都将德育工作列入学校工作的首要位置。
2、抓学习培训。组织本校老师参加上级部门组织的班主任培训；组织教师进行教育法规、教育理论的学习；组织主题班会观摩等。召开学生座谈会，进行问卷调查，并及时将学生的意见和建议与班主任沟通等。
3、抓检查考核。切实做好对班主任各项常规管理的考核，班级管理实行一日常规量化考核。
4、抓总结交流。不定期参加上级部门举行的班主任工作经验交流会，组织全体教师开展德育个案或论文评比活动。
5、加强教师师德师风建设。
俗话说：“学高为师、身正为范”，教师职业道德的高低，直接影响素质教育的顺利实施，教师的一言一行，直接关系到学生的健康成长，对学生思想道德品质的形成有着潜移默化的作用。为了强化教师师德师风建设，提高教师的职业道德素质，我校做了大量的工作:首先，组织学习。先后组织教师学习了《关于加强中小学教师职业道德建设的若干意见》、《关于进一步加强中小学教师队伍管理和职业道德建设的通知》和省教育厅《关于进一步加强和改进教师队伍职业道德建设的意见》的精神。组织学习了《中华人民共和国义务教育法》，《中华人民共和国未成年人保护法》、《教师法》等教育法律法规，进一步提高教师的法律意识。其次，制定各种教师管理制度和考核办法，大力表彰师德高尚和教学成绩卓著的教师，严肃处理品行不良、侮辱学生、体罚和变相体罚学生、玩忽职守、影响恶劣，违反教师职业道德的教师。再次，树立典范，采取帮教等形式对教师进行教育，进一步增强教师教书育人，为人师表的自觉性，把““严谨 、求实 、灵活 、创新”作为学校教风，切实把学校师德师风建设推向了新的高度。
三、扎实开展德育教育活动，努力规范学生行为和提高学生素质。
1、注重“一旗一评比，三会说教”。这里所指的“一旗”是指每周一早上的升旗仪式，这是雷打不动的事情（雨天除外），是学生接
受爱国主义教育的一项重要举措；“一评比”是指少先队组织的每天对学生进行行为规范评比活动，有力地规范了学生的行为，促其良好习惯的形成；“三会说教”是指早会、班会及课间操后的小集会，早会、班会就不说了，所谓的课间操后的小集会是指每周二至周五学生做完课间操后站好聆听教育。讲教者由学校的校长、教导、总辅导员组成，教育内容有集体主义教育、行为规范教育、安全教育、突发事例剖析等，实践证明，特设这一会，对于学生良好习惯养成起到关键作用。
2、注重案例熏陶。我校从08年开始，试行每班两周一次，从地方课程中抽出一节课，进行专门的思想品德、行为规范等的典型案例播放观看（地点为音乐多媒体室），让学生在直观生动的案例中熏陶情操，不断形成良好的品德。
3、注重学生的文明礼仪教育，讲文明语，见了面“敬个礼，问声老师好”是我校强化训练的科目。
四、重视校园文化建设
一所学校要发展，浓厚的校园文化氛围是必备的。我校着重从下面三方面进行布置：
几年来，我们__市妇联在市委、市政府正确领导下，在上级妇联的指导下，紧紧围绕“一切为了孩子，为了孩子的一切”的宗旨，积极探索，努力实践，走出了一条以学校为主体、以家庭教育研究会为依托的新型家庭教育指导模式，收到了明显的成效。到目前为止，全市共创办家庭教育研究会*个，家长学校__所，形成了市、县、乡、村四级家庭教育网络。参加学习的中小学生家长达__万人次，占中小学生家长总数的90以上。我们本着“积极牵头，调动各方力量；高举旗帜，抓住育人根本；着眼实际，服务每个家庭”的基本原则，积极部署工作，精心研究载体，广泛开展活动。做到一年突出一个主题，对热点、难点问题，每年都有新突破，使家庭教育工作形成了良好的发展态势。一、加强组织领导，为开展家庭教育工作提供组织保证
一是建立组织，形成网络。早在__年__市妇联就牵头成立了__市家庭教育研究会。十几年来，研究会始终坚持以开展宣传普及家庭教育知识，促进家庭、学校、社区“三结合”的教育方式，培育“四有”新人的教育宗旨。研究会的会员单位由过去的五个单位发展到现在的由妇联、关工委、教育局、卫生局、文化局、广播局、公安局、__日报社等八个单位组成。研究会办公室设在妇联儿童部，负责指导、协调、规划、督促、宣传全市家庭教育工作的开展。同时建立了市、县（市）区、乡（镇）街和村、社区四级家庭教育机构，形成了家庭教育网络，为规划的落实提供了组织保证。几年来，我们一直坚持例会制度，每年都召开1-2次会议，总结工作经验，研究讨论问题，安排部署工作，从而使家庭教育工作思想上有认识、组织上有位置、行动上有载体，并纳入了我市经济和社会发展的总盘子。
二是制定规划，形成体系。为了增强工作的系统性、整体性和有效性，我们在对全市整体情况进行调查研究的基础上，根据长短结合、统分结合的原则，制定规划，使家庭教育工作逐步纳入全市整体工作布局，克服了盲目性、随意性和零打碎敲的现象，提高了工作成效。近年来，我们先后制定了家庭教育工作“八五”规划、“九五”规划和“十五”规划。工作中，我们将工作定位在督导上，既督促全市总体规划的制定和实施，又指导团体会员单位规划的制定和落实；既督促城乡、中小学的家长学校建设，又指导家长学校注意提高师资队伍的综合素质；既督促中小学校抓好家庭教育，又指导中小学校将家庭教育工作与学校教育和社会教育相结合，同步推进，从而推动了家庭教育工作有目标、有步骤的向前开展。
三是加强领导，形成合力。加强组织领导是实现家庭教育管理工作运行机制形成的根本保证。为加强对全市各级家庭教育研究会组织的管理，市委、市政府的领导非常重视、关心并积极参与家庭教育工作，指导各县（市）区层层建立了由妇联、教育等相关部门参加的“家庭教育工作领导小组”，主要负责人由市、县（市）、区政府主管领导或妇女儿童工作委员会主任担任，其他负责人则由各相关部门主要领导担任。大家齐抓共管，有分工有合作，各施其职，各尽其责，创造性地开展工作。我市的家庭教育工作不但有组织网络、机构健全，而且师资齐备、工作活跃，并纳入了全市精神文明建设的总体规划之中，促进了全市家庭教育工作的持续健康发展。
二、强化家庭教育意识，营造良好的家庭教育氛围
家庭教育机构的建立和完善，使我市的家庭教育工作有了组织依托。几年来，我们家教会的教育心理研究组、宣传服务组先后几次就学生思想品德的形成、身体的发育与教育、知识增长与智力发展的基本规律等问题在全市中小学家长中开展了问卷调查，做到有针对性地开展教育活动。
一是通过新闻媒体宣传家教知识。为把家庭教育工作不断推向，引向深入，达到提高家长素质、教育学生的目的，我们市家教会指导各县（市）区家教会同教育局密切协作，在家庭教育的宣传、培训上下功夫，层层组织培训班，在新闻部门开辟专栏、设专题、办专版，营造了一个良好的家教环境。如__年，__县家教会同电合举办家庭教育专题讲座，有针对性地向家长讲解了中小学生心理教育的重要标志、独生子女的心理特征及青春期性格的培养，请省优秀家长__介绍他是如何教育子女的、怎样架起与孩子沟通桥梁等多种形式的家庭教育，深得广大家长的好评。家教讲座播出了十一期，许多听众朋友打来电话说：“听了家教讲座，端正了教子观念，扭转了在家教中对孩子缺点指责多，正确指导少；按父母意志成长多，自身优势发挥少；关心身 体健康多，关心心理健康少”等十个教育误区。从__年下半年开始__县家教会针对中小学生家庭教育中的热点、难点问题，创办了“家教周会”专题节目，利用周末黄金时段播放十分钟家教节目，__日报校园版同时全文刊发，并每周推出一期“名人教子”文章，刊登广大家长教子言论。在电台、电视台家教讲座的同时，我们又在《__日报教育专版》刊登有关家庭教育方面的文章，有论文、有事例、有问答，内容丰富，针对性强，教育面广。一年来，播发6个专题、38讲。目前我们正在与__日报筹划开设家庭教育专版。
二是抓家长学校建设，规范家长学校管理。从家长学校创办至今，我们一直在探讨着规范化管理的形式与模式。根据我市家长学校的创办情况，为了切实发挥好家长学校的作用，我们指导各县（市）、区实施了三项措施：一是每年下发“家庭教育工作”活动方案，提出具体工作指示，制定措施。二是强化对家长学校的管理责任。指导各县（市）、区成立了由县（市）、区主管领导任组长，妇联主席、教育局局长任副组长的工作领导小组，各学校校长为其家长学校的第一责任人，教育局德育办公室、妇联儿童部具体负责家长学校的日常管理。三是扩大协调单位范围。家长学校建立后，根据不同时期的授课内容，我们又把科协、司法等部门都动员起来，组建家庭教育讲师团，下到各中小学校和社区、村、屯向广大家长宣传科学的家教知识、法律知识。现在，全市的家长学校已步入“五化”（既组织建设网络化、工作程序规范化、管理方式制度化、人员配备严格化、工作操作标准化）的轨道。全市涌现出优秀家长学校__所，其中省级示范家长学校__所，__县实验小学家长学校的经验还在省家长学校骨干培训班上做了交流。为了起到典型引路的作用，我们市妇联分别为两所家长学校举行了隆重的挂牌、授匾仪式，并以现场参观、经验交流等方式将他们的经验在全市进行了宣传和推广。组织订阅《家长学校系列教材》、《现代家长应知应会手册》，培训家教辅导员和家教骨干，还根据家教会、讲师团的工作经验，自行编印数千本《家长行为规范》和《中小学生家庭教育“十要”、“十不要”》等家教知识宣传手册，发放给中小学生家长，受到广大家长的欢迎和好评。
三是让家庭教育进社区，拓展家庭教育空间。社区是家庭教育最好的依托，是学校、家庭与社会教育之间重要的桥梁与纽带。我们__市是全国城市社区建设示范市，社区建设覆盖率高，标准高，设施完善，每个社区都建设了高标准的居民学校，我们紧紧抓住这一优势，把家长学校融进居民学校。一是由教育局负责，先后出台了社区家庭教育工作会议制度、工作汇报制度、街道定点联系制度、监督管理制度、帮教制度等十几项规章制度。为了系统掌握每个家庭、每个学生的详细情况，我们指导建立了在籍学生花名册；少先队、共青团员花名册；特长学生花名册；特困学生花名册；帮教学生花名册；单亲学生花名册；老教师、老干部花名册；志愿者花名册；需要帮扶贫困户花名册等十二册。二是强化社区家庭教育功能。协调市教育局从全市教育系统选派__名优秀的中青年后备干部进驻全市__个社区，担任校外教育辅导员。三是定期召开家庭教育经验交流会，开办服务热线，对学生进行心理咨询和学习辅导等方面的服务。__社区、__社区、__社区和__社区的辅导员还在社区内开设了青少年心理辅导站和心理咨询台，帮助家长对一些青少年在成长过程中遇到的一些心理和行为问题给予及时的帮助和矫治。还利用寒假和节假日，组织青少年参加社会公益活动，培养青少年的社会责任意识和奉献精神等等。
四是抓典型的示范，带动家庭教育。在家庭教育知识得到广泛普及的今天，用典型引路、现身说法是广大家长们比较乐意接受的。因此，我们积极指导各县（市）区家庭教育研究会在培训典型、发挥典型的引导作用上下功夫。为推动这项工作的开展，我们在全市广泛开展了评选教子有方好家长活动，推出了一大批优秀家长，其中县（市）、区级__名，市级__名，省级优秀家长__名。我们还分别请省级优秀家长在电台谈体会，在报纸编发经验文章，向家长们介绍他们的教子经验。几年来，在各地新闻媒体宣传集体和个人典型上千个，充分起到了典型引路的作用。
三、完善工作措施，使家庭教育工作进入科学化、正规化的轨道
为了实现家庭教育工作发展《规划》中提出的各项目标，切实把家庭教育工作纳入科学化、正规化的轨道，我们不断完善工作措施，主要做到了“四个结合”：
一是落实工作计划与开展调研相结合。我们在制定“九五”家庭教育工作发展规划的同时，根据形势的发展和工作的需要，经常针对热点和倾向性问题进行调研。__年市家教会就农村家庭教育的现状和农村中小学生家长对家教的认识及需求等多方面问题开展了调研，并对调研内容进行了认真的分析、总结，形成农村家庭教育调查报告，上报省家教会，获得了好评。同时，我们又根据在调研中发现的问题和总结的经验教训，及时指导各县（市）区家庭教育研究会有针对性地加强了农村家庭教育工作内容，从而推动了我市农村家庭教育工作向纵深发展。
二是阵地建设与骨干培训相结合。几年来，我们一直注重指导各县（市）区以创建“标准化家长学校”活动为载体来抓阵地建设。目前全市创建“标准化家长学校”__所，占家长学校总数的50以上。为了保证阵地活动质量的不断提高，我们对全市的 家教工作者采取普遍轮训、骨干重点培训和走出去、请进来的方式方法，使家长学校的教师在思想素质和业务水平方面不断得到提高。__年我们请来__博士做“如何培育优秀子女”的大型报告会，从而激发全市家长开展家庭素质教育的热情，为我市的家庭教育工作起到了促进作用。
三是理论研讨与知识传播相结合。市家庭教育研究会充分发挥“龙头”作用，广泛深入地组织全市家长学校及中小学家长开展理论研讨活动。在其指导、带动下，全市家长学校都能够定期开展理论研讨活动。同时把理论研讨所形成的科学的、系统的家教知识以读书交流、知识竞赛、试卷问答、演讲等活动形式传播给广大家长，通过这些活动，不但使家长接受知识传播率大大提高，而且又极大地调动了广大家长学习家教知识的热情，增强了做好家庭教育的信心。
同志们、青年朋友们：
阳春布德泽，万物生光辉。在这春暖花开的时节，我们在这里召开我县共青团八届五次全委（扩大）会议，总结去年工作，部署今年任务，很及时、也很有必要。2005年，全县各级团组织在县委和团市委的领导下，树立和落实科学发展观，紧扣全县中心工作，以团建为基础，以活动为载体，以育人为重点，以社会化为方向，锐意创新，奋发进取，取得了可喜的成绩。这一点，县委是充分肯定的。下面，我讲几点希望：
一、团组织要不断加强能力建设
共青团历来有"党有号召、团有行动"的优良传统，新时期共青团组织，要紧紧围绕和服务加强党的执政能力建设的总体要求，积极适应青年变化和社会变革，切实增强共青团的服务能力、凝聚能力、学习能力、合作能力，努力把共青团建设成为贯彻"三个代表"重要思想的组织者、推动者和实践者，成为党的得力助手和可靠后备军，成为具有强大吸引力、凝聚力和战斗力的组织。一是要增强服务能力。共青团组织对青年的吸引力、凝聚力，从根本上取决于服务青年的能力。要认真贯彻同志关于把"竭诚服务青年"作为全部工作的出发点和落脚点的重要指示，针对青年在学习成才、就业创业、精神文化、权益维护等方面的具体需求，着眼帮助青年解决在学习、生活和工作中遇到的实际困难，丰富服务项目，强化服务手段，构建服务体系，进一步增强服务能力，提高服务青年的水平。二是要增强凝聚能力。用共同理想凝聚青年，高举爱国主义、社会主义的旗帜，通过开展青年喜闻乐见、富有吸引力和感染力的教育活动，让青年深刻认识到，中华民族伟大复兴的共同理想与青年的根本利益是一致的，自觉把个人的奋斗融入到全民族的共同奋斗之中，共同致力于国家富强、民族振兴的伟大事业；用先进文化凝聚青年，努力建设充满活力、健康有益的青年文化，最大限度地把青年的智慧和力量激发出来、凝聚起来；用事业凝聚青年，要把握经济社会发展和青年发展的结合点，积极为青年发挥作用、成就事业、实现价值搭建舞台。三是要增强合作能力。通过增强合作能力，面向青年、面向社会，实现团内团外、县内县外资源共享、工作联通，以合作求活力，以合作促发展，促进社会组织实现优势互补、资源共享、平等互利、共同发展。
二、团工作要不断探索工作新途径
共青团工作要在新的形势下有所作为，获得更大的活动和发展空间，就必须在创新中拓展新的天地，不断探索工作新途径。一是要弘扬主旋律，在政治上赢得青年。当前，青年的生存方式、思维方式、价值观念和道德规范急剧变化，要求我们必须以战略的眼光、理性的思维、务实的工作、有力的措施，大力弘扬主旋律，帮助他们牢固树立科学的世界观、奋斗的人生观和奉献的价值观。二是要联系新实际，在思想上吸引青年。要紧密联系当前新形势、新情况对青年进行教育，引导他们投身经济建设主战场，推动经济持续快速发展；引导他们在社会主义新农村建设中发挥作用，推进新农村建设进程；引导他们在和谐社会中，全面提高自身素质，在服务社会全面发展的过程中创造新业绩。三是要建设新队伍，在人格上感化青年。青少年教育是一项系统工程，需要家庭、学校和社会相互配合、齐抓共管，努力建设一支全社会参与、高素质的青少年教育者队伍，以高尚的人格来感化青少年。尤其是共青团工作者，一定要按照总书记提出的"忠诚党的事业，热爱团的岗位，竭诚服务青年"的要求，努力成为青少年成长的良师益友，真正做到服务育人。四是要构建新格局，在环境上陶冶青年。在党的领导下，充分发挥共青团在青少年教育中的重要作用，以青联、学联和少先队组织为骨干，以青年社团为延伸，创造良好环境，陶冶青少年，努力形成共青团工作新格局。
三、团干部要不断提高工作水平
团干部素质的高低直接影响着共青团工作的好坏。作为党的年轻干部的一部分，团干部要站在党的事业后继有人的高度，在各方面严格锤炼自己，努力把自己塑造成为适应时展要求和事业发展所需的优秀人才。一是要加强学习。当今时代是知识经济时代，是终生学习的时代，学习是现代人必不可少的生活内容，是增强自身素质、提高工作水平的重要途径。团的岗位是学习的岗位、锻炼的岗位、提高的岗位。全县团干部要树立终身学习的观念，养成主动学习、不断学习的习惯，优化知识结构，提升文化层次，以真才实学去从事共青团工作，不断开创新局面。二是要加强研究。时代在变化，青年在变化。变化的时代没有"万能的钥匙"，没有百试不爽、能够"应万变"的"不变"。最现实的选择是拿起研究的武器，开展认认真真的研究。切实了解青年的需求，把握青年的特点，服务青年的发展。三是要善于创新。创新是时代潮流，也是做好团的工作的基本要求。共青团工作的环境和对象都在发生着深刻的变化，这些变化，许多都是我们从来都没面对过的。与此相对应，现成的可以借鉴的工作经验越来越少，对开拓创新这种工作方式的要求越来越高。团干部要适应时展的要求，树立创新精神，强化创新意识，通过创新工作思路、工作方法、工作载体等，努力在创新中把共青团工作推向前进。四是要改进作风。现在大多数团干部的工作作风是扎实的。但也不可否认，在一小部分团干部中还存在作风飘浮的问题。造成这种现象的原因是多方面的，有的把团的岗位当作升迁的跳板，有的急功近利，渴望所谓的"工作实绩"，这不利于共青团事业的发展，从另一个方面讲，也不利于团干部个人的成长进步。团干部要在团的岗位上有所作为，要真正把团工作当作一种事业来做，不负党的培养，不负青年的期望，必须养成求实、务实、落实的工作作风。
四、团员青年要不断提升自我素质
团员青年是经济、社会建设的生力军和突击队，要不断加强学习、提升自我，为建设"经济繁荣、生活宽裕、环境优美、民风文明、社会和谐"的新渌湘做出新的更大的贡献。一要做学习上的表率。在学习的意识上要浓，要提高学习的自觉性，不断总结，不断学习；在学习的内容上要广，广泛学习政治、经济、文化和业务等知识；在学习的目的上要明确，要勤于实践，在实践中运用和提高。二要做道德上的标兵。爱岗敬业，做到干一行、爱一行、钻一行；办事公道，做到坚持原则、规范运作，力求公平、公开、公正；诚实守信，做到做人诚实、堂堂正正、光明磊落、办事认真；艰苦创业，做到"艰难困苦，玉汝于成"、自强不息。三要做业务上的表率。即：事业心要强、业务技能要熟、掌握政策要准、办事效率要高、协作精神要好、创新意识要浓。
青年朋友们，最是一年春好处，绝胜烟柳满"渌湘"。你们是时代的宠儿、社会的骄子、国家的栋梁，现在正是你们发挥作用、展示才能的大好时候，党的事业、国家的未来也需要你们发挥聪明才智，用青春和热血去实现人生价值。
今天，我们在这里召开全省中小学德育工作会议，主要任务就是全面贯彻全国中小学德育工作经验交流会精神，总结中央8号文件印发以来我省中小学德育工作，表彰先进集体和先进个人，部署将社会主义核心价值体系融入中小学教育全过程工作，研究和探索中小学德育工作面临的新情况、新问题，推动我省德育工作实现新突破、开创新局面、达到新高度，切实发挥德育对中小学生健康成长和学校工作的动力、导向和保证作用。
刚才，我们为全省中小学德育工作先进集体、先进个人（优秀班主任）、优秀案例进行了表彰，并为他们的代表颁奖，为省级示范性青少年校外活动场所授牌。昨天还到大连沙河口中小学科技教育中心、甘井子区国防教育中心、大连二十四中学、金州区红星海学校进行了实地参观考察，从不同的角度看到了我省中小学德育工作取得的成果。中小学德育工作的发展，要求我们必须注重中小学生的成长规律，把握德育工作的发展方向，不断开拓创新。
一、中小学德育工作简要回顾
（一）切实加强了中小学道德教育工作
一是牢固树立”育人为本、德育为先”的理念，在德育工作中坚持贴近实际、贴近生活、贴近学生的原则，进一步确立了德育工作在素质教育工作中的首要地位。如锦州市以“生活德育・实践德育・体验德育・探究德育”行动研究为指导，深化课程改革，开展丰富多彩的德育实践活动；丹东凤城六中创新德育管理，尊重学生身心发展规律和教育规律，让每个学生快乐幸福地成长。他们的经验是值得借鉴的。
二是认真贯彻落实国家德育课程，并严格执行课时标准，同时，积极把德育有机融入各学科教育教学中，充分发挥了课堂教学的主渠道作用。如大连金湾中学坚持“育人课程化、课程校本化、校本特色化”的工作思路，构建了“课程、生活”两大载体和“德育学科课程施教、德育渗透课程施教、德育活动课程施教”三种模式等学校德育课程实施体系，并在全国中小学德育工作经验交流会上作典型发言。
三是切实加强教师职业道德建设，启动了为期三年的规范行为、依法从教、爱岗敬业、优质施教、爱生奉献、幸福从教、师德师风建设活动，开展了中小学师德建设论坛和师德建设工作评估活动，万名校长承诺“规范办学，切实减轻中小学学生课业负担”签名活动。在教师培养培训中，始终把师德建设放在首位，促进了中小学生健康成长。抚顺市加强德育队伍建设，特别是全方位推进班主任队伍建设，德育工作队伍实现专业化、管理科学化，提高了德育实效性。从2007年起，省教育厅每年评选十佳中小学校长、十佳中小学班主任、十佳农村教师。今年我厅在全省评选了10名优秀校长、优秀农村教师，树立了教师、校长的形象，在全社会引起了良好反响。
四是开展了各种主题教育活动和社会实践活动。我们先后组织全省广大中小学生进行了“爱祖国、爱家乡”和”心中有祖国、心中有集体、心中有他人”等系列弘扬和培育民族精神主题教育活动；组织开展了感恩教育、诚信教育、民主法制教育、文明习惯养成教育、生命教育、民族团结教育和安全教育等多项专题教育活动。全省各地也开展了大量丰富多彩的德育实践活动，如沈阳市的传统文化教育、大连市的社会实验教育、本溪市的家庭教育、营口市的心理健康教育、铁岭和盘锦市的养成教育、鞍山钢都小学的“创建幸福小队”活动等，丰富了素质教育内容，创设了德育工作的有效载体，推动了全省中小学生思想道德建设。
（二）大力推进校园文化建设
各地高度重视并切实加强了中小学校园文化建设工作，努力促进广大中小学生在良好的校园文化中快乐地进步，健康地成长。如丹东市的校园文化现场会、阜新市“书香校园”评比活动、辽阳市的高雅艺术进校园活动等，都从建设优美的校园环境入手，陶冶了学生的情操。
一是加强校园建设，完善配套设施，优化育人环境。全省已改造960所薄弱学校，建设了农村九年一贯制（寄宿制）学校940所，开展标准化学校建设，优化了教师队伍，提高了教育质量，缩小了城乡学校差距，为学校德育工作的开展创造了良好的环境条件。
二是推动学校走内涵式发展道路，凝练学校办学特色，形成学校特色文化。开展校园艺术化工程建设，建设了一大批绿色校园和文明校园。优美的校园环境、完善的教学设施和安全健康和谐的育人环境，使广大中小学生身处其中并受到启发和感染，对他们自觉陶冶心灵、修养品格、主动去完善自我、塑造自己高尚的人格起到了积极有效的促进作用。
（三）校内外教育相结合，加强和改进中小学生校外活动场所的建设与管理
一是在我省“双高普九”建设过程中，提出了每个县（市、区）建设一个”综合实践活动基地”的要求。省教育厅出台了综合实践活动基地、中小学教育辅助机构的建设与管理意见。各地一方面建设、一方面开创性地工作取得了许多宝贵的经验。目前，我省已有98个县（市、区）至少建设了一个综合实践基地，按照学校管理，落实了教师编制，全区统一安排使用，使分散在各校的校本课程变成区县本课程。在素质教育基地的活动中，以课改为切入点、实践为突破点、融入为关键点、课程为着力点，引导学生带着问题进行研究性学习，建立了功能完备、特色鲜明、效果显著的中小学生社会实践大课堂，从一个侧面增强了德育工作的实效性，促进了学生的健康成长，受到了学生的喜爱，家长的欢迎。大家昨天看到的甘井子区国防教育中心、沙河口区中小学科技活动中心，就是其中的杰出代表，是我们省综合社会实践活动教育的一张名片。2011年，我省有三个青少年活动中心被评为国家级青少年校外活动示范场所。今年我省评出了六个省级青少年校外活动示范场所。
二是在工作中注意与社会力量协同建设青少年活动场所，与省质量监督局等八个部门联合开展了中小学质量、爱粮节粮、节水和水土保持、档案、科普等社会实践基地的初评和申报工作，沈阳市档案馆、沈阳香雪面粉有限公司、华晨宝马汽车有限公司等被评为全国档案、爱粮节粮、质量教育示范基地；与省文明办、省财政厅协作，全省已建成34所乡村学校少年宫，并开展活动。
三是与团省委、文明办等八部门联合对全省可向中小学生开放的社会实践基地进行普查，进一步推动全省各地爱国主义教育基地、环境教育基地等校外活动场所免费向中小学生开放，首批将推出100个社会实践基地向中小学生免费开放。
四是开展省级青少年校外活动场所管理人员和骨干教育培训，提高校外教育工作队伍能力素质和管理水平。
通过努力，我省广大中小学校形成了优美的校园环境、完善的教学设施和安全健康和谐的育人环境，广大中小学生身心健康，快乐成长，马鹏飞孝老爱亲，名列全国十大真情人物，成为全国学习的榜样。
在充分肯定工作成绩的同时，我们也必须清醒地看到，学校德育工作还存在一些与新形势、新情况不相适应的问题，如有的地方和学校存在重智育轻德育、重知识传授轻能力培养、过分强调升学率现象，还有的德育工作流于形式，缺乏吸引力和感染力，再有就是德育工作队伍建设不完备，经费投入不足。学生心理健康状况堪忧，自卑、不自立、盲从、攀比；文明礼仪缺失，社会责任意识、公民意识淡薄；抗挫折能力差，人际关系沟通能力不强，不能友好相处，学生与学生之间、学生与老师之间、学生与家长之间的冲突加大；缺少科学的学习态度，主动性、积极性不强等，这些问题都有待在今后的工作中解决。
二、今后工作
（一）切实把社会主义核心价值体系融入中小学教育全过程，不断提高全省中小学德育工作水平
1.充分认识把社会主义核心价值体系融入中小学教育全过程的重大意义。党的十七届六中全会指出：“社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义的发展方向。”把社会主义核心价值体系融入中小学教育全过程，是全面贯彻党的教育方针的必然要求，是培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的重要任务，是实施素质教育的内在需要。
2.切实把社会主义核心价值体系融入中小学教育的各个方面。一是要把社会主义核心价值体系融入各门课程。课堂教学是社会主义核心价值体系教育的主渠道，要把各门课程蕴涵的社会主义核心价值体系教育资源充分开发出来，在传授知识、培养能力的过程中，始终注意情感、态度、价值观的引导，始终注意培养学生的学习兴趣和良好的学习方法与习惯，始终注意调动学生学习的积极性和主动性，使教学过程具有启发性和感染力。各级教研科研人员要加强研究和总结，打造出科学的教学样例，为全省的一线教师提供指导和帮助。
二是要把社会主义核心价值体系融入社会实践。社会实践是社会主义核心价值体系教育的生动形式，是中小学生体验社会主义核心价值体系、树立社会主义核心价值观念的重要途径。辽宁要把工作的重心放在综合实践基地的建设、管理和使用上，在课程设置、教学方法上形成特色，尤其要突出学生探究精神的培养。
三是要把社会主义核心价值体系融入校园文化。中小学要积极营造社会主义核心价值文化引领下的校园文化氛围。要加强校园绿化、美化和人文环境建设，使校园内的一草一木、一砖一石、一角一景都体现教育的引导和熏陶。当前要特别加强校园网络文化建设，开发优质校园网络资源，大力开展网络道德教育，引导学生遵守国家法律、遵守网络道德，增强对网络不良信息的抵抗能力。要高度重视各种流行文化对中小学生的影响，及时发现、研究中小学生的文化热点，积极引导，有效抵制不良文化。
四是要把社会主义核心价值体系融入班主任工作。中小学班主任要把班级工作中的各个工作细节都作为社会主义核心价值体系教育的契机。在工作中注重关爱、理解、引导、教育，注重心理疏导，并尽可能转化为学生的自我教育和自主管理。
五是要把社会主义核心价值体系融入学校管理工作。学校管理工作要体现社会主义核心价值体系教育要求，既要注重主题教育活动，更要注重日常教育教学行为。
（二）加强德育队伍建设，全面提升德育工作队伍能力素质
1.加强班主任队伍建设，全面提高德育工作实践能力。班主任是学校德育工作的主力军，要选用和吸引更多思想素质好、责任心强、业务水平高的优秀教师从事班主任工作，充分发挥班主任在德育工作中的骨干作用，为他们成长创造条件。要建立班主任培训制度，对班主任进行岗前培训、岗位培训、技能训练，提供学习进修、工作经验交流机会，不断提高班主任专业化工作水平；要建立班主任工作激励机制，把班主任工作经历和业绩作为教师考核、评聘职称的重要条件，采取有效措施切实提高班主任待遇。
2.加强学校德育主任、团委书记、少先队辅导员队伍建设，与团省委、关心下一代工作委员会密切配合，发挥青少年活动场所教师、校外辅导员、“五老”人员以及身边道德模范等教育资源在学校德育工作的独特作用，营造全社会关心支持中小学德育工作的良好氛围。
3.加强家长队伍建设。教育部和省教育厅对加强中小学家长委员会建设工作都先后进行了部署，许多学校在探索家长委员会参与学校管理，与学校共同做好德育工作等方面进行了有益的尝试，尚未建立家长委员会的中小学都应建立家长委员会，采取灵活多样的组织方式，动员组织家长参与学校的教育教学和管理工作，构建学校、家庭、社会密切配合的育人体系，为学生健康成长创设良好的社会环境。
（三）进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作，促进校外教育与学校教育有效衔接
“十二五”期间，教育部、财政部、中央文明办等部门加大了对中小学生社会实践活动场所建设和管理工作，先后启动了中央专项彩票公益金支持示范性综合实践基地项目、未成年人校外活动保障和能力提升项目、乡村学校少年宫项目等，我省已相继开展了相关工作，我省教育系统青少年校外活动场所在省财政厅大力支持下，已逐步开始场所改造、能力提升和人员培训工作。今年以来，针对我省教育存在的热点和难点问题，开展了规范中小学办学行为、减轻学生过重课业负担工作，把学生过重的课业负担减下来，学生有了更多的课余时间，以便让我们的学生把所学的理论知识与社会实践紧密结合起来，做到学思并用、知行统一。
1.要抓住机遇，做好教育系统青少年校外活动场所建设和能力提升工作。2011年以来，财务部、教育部、中央文明办等部门先后召开专题会议，下发相关文件，对“十二五”期间青少年校外活动场所建设和管理工作进行部署，各市也要以基础教育强县区创建契机，要保证每个县区教育部门至少拥有一所青少年校外活动场所；另外，各市至少还要有一所省级示范性青少年校外活动场所。在中央专项彩票公益金支持示范性综合实践基地项目上，我省已有3个项目申报成功，有条件的地级市要积极申报。
2.要充分发挥中小学社会实践基地、中心的作用，用社会实践把学校教育、家庭教育、社会教育紧密结合起来，为广大中小学生提供必要的社会实践条件和保障。我们已经评选出6个省级青少年校外活动场所，下一步将加大工作力度，继续开展省级青少年校外活动场所创建活动，为我省的广大中小学生提供更多、更好的校外活动场所，不断满足中小学生多样化的校外活动需求。各市要切实发挥好校外活动场所作用，保证初中生每学年不少于20天、高中生不少于30天的校外实践活动时间，有条件的地区要探索青少年校外活动场所免费向学生开放。
3.各青少年校外活动场所要根据学校校外活动的需要，及时调整活动内容，精心设计开发与学校教育教学有机结合的活动项目，积极探索参与式、体验式、互动式的活动方式，让学生在亲身体验和直接参与中，树立劳动观念，提高动手能力，增强团队精神，磨炼意志品质，使更多的学生成为校外教育活动的受益者。
（四）加强领导，切实为中小学德育工作提供保障
1.各级教育部门和中小学校要进一步提高对中小学德育工作重要性的认识，加强领导，把中小学德育工作纳入地区和学校教育发展规划，列入重要议事日程，及时掌握中小学生思想状况，认真研究解决德育工作的重点和难点问题，增加德育工作投入，满足德育工作的经费需求。
2.各地教育行政部门要为中小学校、广大教师、班主任实施德育创造条件。一是要在基础教育强县（市、区）建设中，注重学校标准化建设，使每一所学校在硬件上达到省定标准，取消大校额学校，建设各具特色的校园环境。二是要实施小班化教育，中小学班额严格控制在45人以下，有条件的地区和学校要控制在25人～30人，为教师、班主任关注到每一位学生创造条件。三是要真正树立“以学生为本”的教育理念，在德育中要率先体现，要让学生主动去体验、总结，并逐步内化为自己的人生观、价值观。四是要善于联合社会方方面面的力量，加强与各级组织部门、宣传部门、团委等的沟通与协调，建立常态化的工作机制，为学生进一步进行社会实践、了解社会提供便利条件，为学生的健康成长创造良好的社会环境。
第一条为了加强对少年儿童校外教育机构的管理，促进少年儿童校外教育事业健康发展，制定本规程。
第二条本规程所称少年儿童校外教育机构（以下简称“校外教育机构”）是指少年宫、少年之家（站）、儿童少年活动中心、农村儿童文化园、儿童乐园、少年儿童图书馆（室）、少年科技馆、少年儿童艺术馆、少年儿童业余艺校、少年儿童野外营地、少年儿童劳动基地、和以少年儿童为主要服务对象的青少年宫、青少年活动中心、青少年科技中心（馆、站）、妇女儿童活动中心中少年儿童活动部分等。
第三条校外教育机构基本任务是通过多种形式向少年儿童进行以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本内容的思想品德教育；普及科学技术、文化艺术、体育卫生、劳动技术等方面知识；培养他们多方面的兴趣、爱好和特长；培养他们独立思考、动手动脑、勇于实践和创新的精神，促进少年儿童全面发展，健康成长。
第四条校外教育机构工作应当遵循以下原则：
（一）面向全体少年儿童，面向学校，面向少先队，实行学校、家庭、社会相结合；
（二）德、智、体诸方面的教育应相互渗透，有机结合；
（三）遵循少年儿童身心发展规律，符合少年儿童的特点，寓教育性、知识性、科学性、趣味性于活动之中；
（四）普及与提高相结合。在重视和提高普及性教育活动的同时，对有特长的少年儿童加强培训和训练，使其健康发展。
第五条地方各级政府要对校外教育机构的工作进行宏观协调和指导。各级各类校外教育机构的业务工作，应接受当地各主管部门的指导。
第六条国家鼓励企业、事业组织、社会团体及其他社会组织和公民个人，依法举办各种形式、内容和层次的校外教育机构或捐助校外教育事业。
第二章机构
第七条设立校外教育机构应具备以下基本条件；
（一）具有符合少年儿童活动需要的活动场地和设施。
（二）具有合格的专职管理人员和专（兼）职辅导教师队伍。
（三）具有卫生、美观的活动环境、活动室采光条件；场馆内有防火、防毒、防盗、安全用电等防护措施。
第八条设立少年儿童校外教育机构，应报当地主管行政部门批准。当地主管行政部门应报上一级主管行政部门备案。
独立设置的校外教育机构符合法人条件的，自批准之日起取得法人资格。
第九条校外教育机构一般应由行政领导、后勤供应、群众文化、教育活动、专业培训及少先队工作指导（限少年宫）等部门组成，以满足少年儿童校外教育工作的需要。
第十条校外教育机构实行主任（馆、校、园长）负责制。主任（馆、校、园长）在主管部门领导下，依据本规程负责领导本单位的全面工作。
机构内部可设立管理委员会，管委会由辅导员、教练员、管理、后勤等人员代表组成，主任（馆长、校长）任管理委员会主任。
管理委员会负责制定工作计划、人员奖惩、重要财务开支，规章制度建立以及其他重要问题。
不设管理委员会的单位，上述事项由全体教职工会议议定。
第十一条校外教育机构应加强内部的科学管理和民主管理。按机构规模及工作性质建立岗位责任制以及财务管理、考勤考绩检查评估、总结评比、表彰奖励等规章制度。
第三章活动
第十二条校外教育机构开展各项活动不得以营利为目的，不得以少年儿童表演为手段，进行经营性展览、演出等活动。
第十三条校外教育机构的活动应当包括以下基本内容：
（一）思想品德教育，应结合国内外大事、重大纪念日、民族传统节日、古今中外名人故事、新时期各行各业英雄模范先进人物的事迹对少年儿童进行爱国主义、集体主义和社会主义思想教育，近代史、现代史教育和国情教育，良好意志品格、遵纪守法和文明、有礼貌的行为习惯教育。
（二）科学技术知识普及教育，应通过组织开展科普知识传授、发明创造、科技制作、科学实验等活动，向少年儿童传递科学技术的新信息。引导他们从小爱科学、学科学、用科学。培养创新、献身、求实、协作的科学精神和严谨的科学态度。增强他们的科技意识和培养良好的科学素质。
（三）体育运动，应通过田径、球类、游泳、体操、武术、模型、无线电、棋艺和多种多样的军事体育运动的知识和技能技巧，培养他们勇敢、坚强、活泼的性格和健康的体魄。
（四）文化艺术教育，应通过课外读物、影视音乐、舞蹈、戏剧、绘画、书法、工艺制作以及集邮、摄影等活动培养少年儿童具有正确的审美观念和审美能力，陶冶情操，提高文化艺术素养。
（五）游戏娱乐，应因地制宜地开展少年儿童喜闻乐见的、多种多样的活动，并要努力创造条件，建立多种游艺设施，让少年儿童愉快地玩乐。
（六）劳动与社会实践活动，凡有劳动实践基地的少年儿童校外教育机构，应按国家教委颁发的劳动教育纲要提出的各项要求，组织开展各种劳动实践活动。向学生进行热爱劳动、热爱劳动人民、热爱劳动成果和不怕苦、不怕脏、不怕累的教育，培养自立、自强品格，促进少年儿童全面发展。
第十四条校外教育机构的活动可采取以下形式：
（一）开展群众性教育活动是面向广大少年儿童开展教育的一种重要形式。应根据少年儿童的特点，选择鲜明的主题，采取生动活泼的形式，如：举办展览、讲座、组织联欢、演出、开展各项比赛、夏（冬）令营以及各种社会实践活动，对学生进行有效的教育。
（二）开放适合少年儿童的各种活动场所。通过参加活动，开发智力，培养少年儿童的各种兴趣，使他们身心健康成长。
（三）组织专业兴趣小组。通过对少年儿童进行专业知识的传授和技能技巧的培训，使他们初步掌握一门科技、文艺、体育、社会服务等技能。
第十五条社会公共文化体育设施应向少年儿童开放，安排内容丰富、健康向上的活动项目，并按有关规定对少年儿童实行减、免收费及其他优惠。
第十六条博物馆、展览馆、图书馆、工人文化宫、艺术馆、文化馆（站）、体育场（馆）、科技馆、影剧院、园林、遗址、烈士陵园以及社会单位办的宫、馆、家、站等，可参照本规程规定的有关内容组织少年儿童活动。
第四章人员
第十七条校外教育机构工作人员应当拥护和坚持党的基本路线，热爱校外教育事业，热爱少年儿童，遵守教师职业道德规范，努力钻研专业知识，不断提高专业文化水平，身体健康。
第十八条校外教育机构按照编制标准设主任（馆、校、园长）、副主任（副馆、校、园长）、辅导员（教师、教练员）和其他工作人员。
第十九条校外教育机构主任（馆、校、园长）除应符合本规程第十七条的要求外，还应具有一定组织管理能力和实际工作经验，其学历要求可按当地具体聘任文件执行。
校外教育机构主任（馆、校、园长）由主管部门任命或聘任。
第二十条校外教育机构主任（馆、校、园长）负责本单位的全面工作。其主要职责是：
（一）贯彻执行国家的有关法律、法规、方针、政策和上级主管部门的规定。
（二）负责本机构的行政管理工作。
（三）负责组织制定并执行本单位各种规章制度。
（四）负责聘任、调配工作人员，指导教师、教练员、辅导员和其他工作人员的工作。
（五）加强全员的思想政治工作，组织政治、业务学习，并为他们的政治、文化、业务进修创造条件。
（六）管理和规划机构内各项设施、经费的合理利用。
第二十一条少年儿童校外教育机构教师应依照《教师法》的规定取得教师资格。校外教育机构教师实行聘任制或任命制。
第二十二条少年儿童校外教育机构教师应履行《教师法》规定的义务，做到：
（一）关心、爱护少年儿童，尊重他们的人格，促进他们在品德、智力、体质等方面全面发展。
（二）制止有害于少年儿童的行为或者其他侵犯少年儿童合法权益的行为，批评和抵制有害于少年儿童健康成长的现象。
（三）对本单位工作提出建议。
第二十三条校外教育机构其他工作人员的资格和职责，参照国家的有关规定执行。
第二十四条校外教育机构应重视工作人员的职前培训并为在职培训创造条件。
第二十五条校外教育机构要主动争取各级各类关心下一代工作委员会（协会）中的老干部、老专家、老文艺工作者、老科技工作者、老教师、老工人、老党员、老模范等老同志的支持，定期和不定期的聘请他们做少年儿童校外教育专、兼职辅导员。
第五章条件保障
第二十六条校外教育机构建设应纳入城乡建设发展规划，分步实施，逐步形成地、市、区（县）到街道（乡、镇）的校外教育网络。
第二十七条校外教育机构的经费应列入各主管部门财政专项开支，随着当地经济建设和校外教育事业的发展，不断增加。
第二十八条校外教育机构的工作人员的工资待遇、职称评定等，要按《教师法》及国家有关规定执行。属于教育事业编制、成建制的校外教育机构中的教师依照《教师法》规定执行。
第二十九条校外教育机构在不影响正常教育活动下，不削弱骨干力量、不占用主要活动场地，并经当地主管部门批准，可适当开展社会服务，其收入应全部用于补充活动经费。
第六章奖励与处罚
第三十条对滋扰校外教育机构工作秩序，破坏校外教育活动设施的，有关部门应予制止，并依照《治安管理处罚条例》的规定追究当事人法律责任。
第三十一条校外教育机构有下列情形之一的，由当地主管行政部门给予警告，限期改正、整顿，以至停办等处罚：
（一）未经批准，擅自设立校外教育机构的；
（二）校外教育机构开展的活动内容不健康，损害儿童身心健康的；
（三）校外教育机构开展活动以营利为目的的。
对主要责任人员，由所在单位或上级主管行政部门给予相应的行政处分；情节严重，构成犯罪的依法追究刑事责任。
是什么使这名让教师头疼的“问题学生”发生了如此大的转变？小刘初三时的班主任裴铁夫一语道破“天机”：“小刘的改变，归功于学校开展的学生自主管理工作。以前，不少学生存在纪律散漫、自我管理能力差的问题，自从2009年学校开展了该项工作之后，学生的精神面貌发生了很大的变化。”
近年来，光坡中学在日常管理工作中提出“人人是主人，人人有责任”的理念，以建设学生社团为抓手，扎实开展学生自主管理工作。如今，该校的学生组织和社团已成为学生参与学校管理工作的纽带，学生在其中得到了较好的锻炼。
在探索中求变
让学生参与学校管理，这在2009年之前的光坡中学是不敢想象的。这所创建于1965年的学校是一所乡镇中学，现有在校生近900名，其中内宿生有700多名。要做好700多名内宿生的各方面管理工作，对一所农村中学来说不是一件容易的事。
此前，光坡中学对学生的管理采用的是管、卡、堵模式，学生处于被管状态，效果并不理想。有一天上课时间，该校校长张广道经过一个班级时，发现该班的学生吵吵闹闹，乱成一团，他立马走进教室，学生看到校长来了才安静下来，询问之后，才知道是上课的老师上洗手间去了。这件事对张广道的触动很大，他告诉记者：“我突然发现以前的学生管理模式是这样的无力。为什么学生要在有老师的情况下才会遵守纪律，一旦离开老师的监管，就会乱成一锅粥？”这引发了张广道改革学生管理模式的思考。
2009年5月17日，就如何进行学生管理，光坡中学召开了专题研讨会议。会上，张广道提出了开展学生自主管理工作的设想。可想法刚提出，许多教师便提出反对意见：老师都管不了，学生自己能行吗？经过一个上午的讨论，该校最终决定先从学生组织建设入手，让学生有意识地参与学校的一些日常管理工作。
随后，光坡中学建立健全了学校一级的学生团委会及其工作机构、学生会及其工作委员会，少先队大队及班级中队（在初一年级设置）和班委会等学生组织，让学生多方位参与学校的具体管理工作，并对学生组织的职能作出了明确规定：每天，首先由班级中队、班委会对班级宿舍卫生、班容班貌、卫生责任区、课间操、活动课、学生日常行为习惯等进行监督检查；然后，校学生团委会和学生会根据班级中队、班委会检查登记的情况进行全校性检查；最后，由校学生会协助学校教务处对学生的自查工作进行汇总，并结合值日领导和教师的检查结果，按照学校制定的评分标准对学生个人和班级进行评分。如今，该校的日常管理已经形成了“以学校领导和教师管理为主，学生自主参与”的层级管理体系。该校还根据各项检查的评分结果，每两周进行一次总结表彰，选出优秀班集体并颁发流动红旗；对学生个人，则根据班委会的各项评分记录，学期末评选出三好学生、优秀团（队）员、优秀班干部等。
在开展学生自主管理工作初期，光坡中学还组织各班举办主题班会，宣传学生参与学校管理的重要性。2009年6月1日，初二（3）班召开了主题为“我要在学校的管理中扮演何种角色”的班会，学生们分成4个小组，各组首先派出代表上讲台陈述本组观点，然后其他小组成员提出支持或反驳意见，讨论氛围异常激烈。该班班主任告诉记者：“这是我组织过的最好的一次班会。学生们各抒己见，就连平时沉默寡言的学生也表达了自己的观点。”通过这样的班会讨论，学生对自主管理有了初步的了解。
如今，该校的学生变得自律、守礼。黄鹏老师见证了这样的转变，他深有感触地说：“过去，最让我头痛的就是课堂纪律问题。现在不用心了，学生大都能自觉遵守纪律，我上课轻松了很多。”
从“自主管理”到“个性发展”
光坡中学现任学生会副主席张莹莹每天除了上课，还要配合学校领导和教师处理一些学校日常事务。“性格爽朗，处事得当，应变能力强”是老师和同学对她的评价。可谁能想到，张莹莹刚进学校的时候，还是一个腼腆的女孩，说话轻声细语，在课堂上站起来回答问题都会脸红。后来，她加入了学生会，经过锻炼，逐渐克服了害羞心理，各方面的能力也凸显了出来，并在2012年学生会干部换届竞选中，以较高的票数当选为学生会副主席。张莹莹说，加入学生会后她最大的收获是学会了自我管理，“学生干部在监督别人的同时也受别人的监督，自己决不能有任何松懈和马虎，必须要先学会自我管理，才能管好别人”。
张广道校长说：“学生自主管理就是要在学校的各方面工作中体现学生的主体性，体现学生个性发展的需求，让学生在主动参与中获得成长。”该校在制定管理措施时，一般遵循这样的操作流程：首先以班级为单位征求学生意见，由班委会收集上来，经过初步整理后反馈给学生会，学生会根据这些意见和自身的工作经验编写原始实施方案；接着由指导教师对原始方案进行审核，并组织学生会成员对方案的具体措施进行调研、论证，进一步完善方案；最后由校长把关，通过校务会议和校长办公会研究审核，可行的校长签字同意执行，不可行的要根据校长提出的意见再作修改，直至批准实施。这样的管理方式不仅锻炼了学生各方面的能力，也使所制定的措施更加切合学生实际，收到更好的管理效果。
除了发展学生会等学生组织，光坡中学还大力建设学生兴趣社团，为学生的个性发展提供更广阔的空间，进一步深化学生自主管理的内涵。海天文学社是该校的学生写作兴趣社团，学校通过安排专职教师辅导并组织写作沙龙等方式，提升学生的写作能力，目前有不少学生的作品入选防城港市诗词协会出版的书刊；书画小组旨在培养学生书法和绘画方面的特长，学生在专业教师的指导下，艺术技能得到了较好的发展，作品被选送参加市级中学生艺术作品比赛多次获奖；记者团的小记者们活跃在校园或城区里，对新闻事件进行采访报道；合唱团、舞蹈队则由专业教师对学生进行歌唱和舞蹈方面的训练，并通过每学期举办文艺晚会和参加上级部门举办的各种汇演等方式，对学生的训练效果进行检验，在2012年防城港市中小学生艺术展演活动中，该校舞蹈队的参赛节目《珍惜》和《跳弦》荣获二等奖，在2012年12月31日的港口区教育系统文艺汇演上，该校的舞蹈《美丽的等待》和《红梅赞》获得一等奖。
学生广播站、学生出版团则是光坡中学校园文化的宣传中心。学生广播站在每天下午放学至晚自修前广播1个小时，节目内容由学生自行选择、编辑，包括校园新闻、好人好事、文学欣赏、歌曲点播等。学生出版团则负责每周板报的出版，板报内容由学生自主选择，有关于爱国、爱家乡、爱学校的，有赞扬好人好事的，也有学生创作的读后感、观后感，还有元旦、劳动节、“六一”、“七一”、教师节、国庆节等节日专版，等等。
学生兴趣社团发展了学生的个性，培养了他们的特长，增强了他们的纪律意识。初三（4）班的学生吴泽欣原本纪律观念较差，学习不好，自从参加学校的舞蹈队后，经过团队生活的历练，他有了较大的转变，增强了团队观念和团结友爱意识，从厌学变为好学，学习成绩有了很大提高。舞蹈队的队员刘楠青也告诉记者：“我参加了学校的舞蹈队后，虽然有时练习很辛苦，但我觉得学习生活很快乐，校园生活很多彩，我更爱学习了。”
另外，光坡中学还开展了“倡导学生主动、自主学习方式”课堂教学改革和以“养成好习惯教育”为核心的德育工作，并在艺体教育方面下足功夫，全面提升学生的综合素质，为更高一级学校培养优秀的学生。
如今，光坡中学取得了突出的办学成绩，连续多年中考成绩排在防城港市同类学校前列，先后荣获“自治区文明单位”“自治区文明庭院”“自治区贯彻体育卫生工作条例先进学校”“自治区中小学德育工作先进集体”“自治区文明卫生学校”“自治区和谐学校”“防城港市初中系列示范学校”“防城港市绿色学校”“防城港市十佳校”等多项荣誉。
20*年，我区教育在区委区政府的领导下和上级教育主管部门的指导下，以“三个代表”重要思想为指导，以“构建优质教育基地，打造*教育中心”为目标，以探索“现代学校制度”的理论与实践研究为依托，以提升教育软实力为着力点，用改革创新精神和科学发展观理念统领工作全局，结合年初工作思路，真抓实干，奋发进取，开拓创新，各项工作取得了新的进展。
（一）突出三大重点，塑造了教育新形象
1、展示亮点，促进教育事业快速发展
（1）教育创新卓有成效。举办了“中国教育改革实验区（*）”第一轮课题结题鉴定会暨第二轮课题开题论证会；开展了“现代学校制度视野下的小学语文改革”观摩课活动；在“21世纪校长高级论坛”上我区“区域推进学校效能评估的研究和实践”作了交流；10月，向教育部和中央教科所汇报了“现代学校制度视野下的*教育改革”实验区阶段性成果，并对下阶段的探索提出思路，受到了领导和专家的肯定；编著了近40万字的由中央文献出版社出版的《现代学校制度的实践发展》一书，全面总结了近四年来*现代学校制度实践探索的成果；出台了《*区中小学效能评估体系》，并在全区中小学普遍实施。我区被教育部基础教育司、中央教科所授予“国家基础教育现代学校制度先进实验区”荣誉称号，开展的现代学校制度探索得到了有关部门的充分肯定。
（2）中考高考再创佳绩。不断加强“三考”的研究工作，完善了《*区高考进步奖励办法》，中考高考再创辉煌。20*年，全市四个省级首批课改实验区初中毕业生学业考试中，我区的平均分、及格率、高分段人数比率分别高于四个实验区平均值的19.84分、6.5%、3.34%，均居全市第一。高考的各项指标稳步上升，全区高考上线学生3301人，上线万人比为68.24，位居全市首位，比全市平均值高出12.65；纯文、理科上重点人数259人，比20*年增加20人，上重点线万人比为5.69，全市第三；全市文、理各前10名中，我区占4名；艺术体育等上本科线人数为269人，比20*年增加47人，实现了“三区第一，全市三强”的目标。
（3）免学杂费工作全面启动。义务教育阶段学校免杂费工作是区政府20*年十大为民办实事之一，我们把全面推进和落实义务教育阶段学校免杂费工作作为工作重点来抓，出台了《*市*区义务教育中小学生免除学杂费的实施方案》，专门组织有关人员，加强监督检查，认真统计与核实全区学校免杂费学生人数，确保免杂费政策落到实处。经过半年努力，全区共发放513万元资金，对46496名义务教育阶段学生免除杂费，切实减轻了学生家长的经济负担。
（4）名师工程全速打造。切实加强对省第九批特级教师评选推荐工作，20*年共有3位教师被评为浙江省第九批特级教师，至此，我区已拥有11位省特级教师，按专任教师比例计算为全市第一。认真做好省、市教坛新秀推荐评选工作，经过严格考核，3位教师被评为省教坛新秀、6位教师被评为市教坛新秀；同时，向市里推荐了9名市名师名校长。目前，我区名师名校长已经达到36名。修改和完善了《*区星级教师管理办法》，开展第十二届星级教师评选活动，20*年共增加星级教师51名，至此，全区共有星级教师626名。加大优秀人才引进力度，20*年共引进外地教坛新秀等中青年优秀骨干教师18名。提高了校长岗位职级津贴，调动了校长工作积极性。进一步完善了区特聘教师制度，狠抓名师下乡支教工作，扎实做好省特级教师、市名师和区星级教师下乡支教及城镇教师到农村学校或薄弱学校任教工作，充分发挥了优秀骨干教师的示范辐射作用。
（5）教育执法评议成效显著。坚持依法治教和认真履行教育行政执法职责方面有了新的进展，重点抓了人大对教育行政执法评议工作。专门成立了接受评议领导小组，认真开展自查自纠，切实开展整改活动。召开各界人士座谈会并视察中小学校园，为教育献计献策；分别召开南片、北片、城区片中小学校长座谈会，广泛征求整改意见；先后在*二中、下陈中心校开展教育“恳谈日”活动，倾听基层教师心声；相继出台了《*区义务教育阶段招生暂行办法》、《*区农村现代化学校办学的基本要求》等五个政策性文件，圆满完成了人大对教育执法评议工作，并受到区委、区人大、区政府、区政协主要领导的好评。
2、透视焦点，优化整合了教育资源
（1）加大了教育投入力度。20*年，预计教育事业总支出5亿元，其中区财政对教育事业拨款达到21285万元，比上年增长9.15%。教育附加收入达到3350万元，比上年增长16.93%。人民教育基金收入达到2355万元。20*年，专门调整、完善了教育拨款政策，确保了中小学校的正常运转，提高了教育经费的使用绩效。同时，顺利地接收了*发电厂子弟学校，平稳地移交了界牌中学，使教育资源得到了有效地整合。
（2）加强了管理监督力度。对学校资金的使用进行了审计，完善了教育经费使用制度。20*年，共对62所学校、幼儿园的财务进行了专项审计，对部分学校的审计还委托社会中介进行。积极配合区审计局对我局的经济责任审计，针对审计中发现的问题，组织全局上下认真剖析，并根据审计要求，逐项抓好整改，有力地规范了财务管理制度，提高了学校财务管理水平。同时，加大“一费制”的宣传和监督力度，坚决遏制教育乱收费行为，严格执行教育收费政策。健全了收费公示制和教育收费违规追究责任制，加强了对收费行为的监督检查力度，以执行“一费制”和公办高中“三限”政策为重点，对学校财务及收费进行定期检查，进一步规范教育收费行为。
（3）加快了教育集团组建力度。20*年，创办了*区第二职业技术学校，成立*区职业教育集团，加强校校合作、校企合作，打造“订单式”的人才培养模式。注重内涵提升，认真落实省职业教育“六项行动计划”，面向市场，接轨就业，普职比继续保持1：1。区职业中专顺利地通过了市中等职校教育教学管理水平评估。整合优质幼教资源，鼓励幼儿教育集团化，20*年，相继成立了时光、苡君、幼艺三大幼教集团。职教、幼教资源得到了有效地整合和优化。
3、关注热点，加强了教育管理
（1）加强了学校安全工作。继续推进“平安校园”创建，全区70%的校园达到了浙江省“平安校园”创建标准；20*年，先后召开全区性教育系统安全工作会议和安全紧急会议4次，周密部署学校安全工作；加强学校普及安全知识教育，开展了“三个一”暑期安全教育活动；举办“全国第五个安全生产月”系列活动，发放宣传资料2000多份；开展“警校共建”活动，实行学校交通协管员制度；编发《学生安全知识读本》，对学校附近的江河池塘设立安全警示标记；实施“家校通”工程，为学校、家长联系搭建信息平台；开展学校周边环境专项整治和校园安全大排查，开展学生接送车专项整治。加强学校卫生工作，有2所学校成为浙江省食堂卫生等级量化管理A级单位，有37所学校被确定为各级爱国卫生先进单位。
（2）狠抓了学校德育工作。坚持抓宣传，定标准，重实践的原则，多措并举开展德育工作。召开了“生态德育”工作座谈会和未成年人思想道德工作座谈会；对全区学校日常行为规范的落实情况进行了全面检查；进一步加强了国防教育，开展了军训、主题班会、模拟防空演练等丰富多彩的国防教育活动；积极开展民族精神教育，进行纪念胜利七十周年的歌咏比赛、书画比赛、演讲赛等形式多样的爱国主义教育活动；全面开展社会主义荣辱观学习教育活动，召开区青少年树立社会义荣辱观誓师大会；开展烈士陵园扫墓活动、青少年爱国主义读书教育活动，进行爱国主义教育、集体主义教育、公德、爱心、诚信教育等；召开“德育导师制”工作经验交流会，开展德育先进评比工作，做好团队工作，成功举办了*区第三届少先队鼓号队检阅活动。
（3）强化了师德师风建设。认真落实《教师职业道德规范》，开展以“铸师魂、修师德、树师表、练师能”为主题的师德教育活动，评选出“十佳师德标兵”，组织了9场、有4000名教师参加的“十佳师德标兵”先进事迹巡回报告会，大力弘扬了教师爱岗敬业、乐于奉献的高尚精神；举办了*教育有史以来规模最大、范围最广、档次最高的以“健康、快乐、和谐”为主题的庆祝教师节千名教师大合唱活动，营造了团结、合作、竞争、和谐的良好氛围；严肃整治教师有偿补课、违规带生行为，开展为期6天的暑期各中小学师德专题培训；20*年评选出各级各类先进个人98人。积极推进学校民主管理建设，推行教代会票决制度，进一步加强了凝聚力工程建设。
（4）完善了教育行政监察工作。完善党风廉政建设、纪律监察工作机制，开展对基建招投标、物资采购、人事、招生等热点敏感问题的行政监察，加大了政务、校务公开力度和、查案力度，受理直线电话和件267件（次），按时报结率100%，满意率99%，无督办件发生。认真组织了“两会”议提案答复办理，20*年共收到市、区人大代表、政协委员的议案、建议、批评和意见共41件，完结率、满意率均为100%。加强对各类招生、考试的过程监督，严肃考试纪律，确保录取工作规范、有序。出台了《*区教育系统治理商业贿赂工作实施方案》，召开了治理商业贿赂工作部署会议，立足自查自纠，在全区各学校、局机关各科室全面开展了商业贿赂专项治理工作。
（5）加强了理论学习和教育宣传工作。狠抓局机关干部的素质提高，坚持每两周一次的机关干部“自由论坛”学习制度。加强了教育法律法规的学习，提高行政执法意识。制定了《*区教育事业发展“十一五”规划》，勾勒*教育事业的发展蓝图。多层次、多角度地宣传*教育新举措、新成就，召开全区教育系统宣传信息工作会议，确保教育信息及时地完成；改版了*教育门户网站，共报发信息890条；编发《*教育》简报13期；出色完成向区级各部门的信息上报工作，荣获区政府信息工作“先进集体”称号；强化社会宣传工作，分别在人民政协报、浙江日报、浙江教育信息报、今日早报、*日报、*商报等报刊上发表教育新闻、通讯和调研论文文章共52篇，在*电视台开辟《*教育》栏目6期，树立了*教育的良好形象；编印*教育画册，大张旗鼓地宣传*教育的新形象。
（二）构筑四大平台，提升了教育综合实力
1、师资提升平台。建立教师业务素质考试制度，组织全区中小学教师进行了教师业务素质和“中小学教师素质提升工程”培训和考试；加强了教师年度考核工作，规范教师档案管理；加强新教师见习期培训，组织了277名新教师的见习期培训，141名已毕业转正。抓好中小学校长队伍建设，组织了以“回顾、展望、创新、提升”为主题的暑期校长读书会，发放《三特丛书》，举办了首届校长论坛，有15位校长走上讲坛，就如何“发现教育理想，更新教育理念，改善教育行为”作了演讲，聘请了浙江大学、省教科院3位教授作点评，有力地促进了校长教育理念的更新和管理水平的提高；组织37名校长后备干部进行为期1年的岗位培训，选送12位中小学校长到上海、江苏等名校挂职锻炼；加大了对校长班子考核调整力度，共调整充实了44位中小学校长班子成员。支持鼓励中小学教师参加高一层次学历进修，全区中小学教师合格学历大幅提升,小学、初中、普高、职高分别达到99.95%、99.51%、96.78%、85.89%；高一层次学历，小学、初中分别达到78.71%、72.65%，居全市首位。
2、素质教育平台。进一步规范了学校的体艺卫工作的开展；顺利通过了省体艺卫工作专项督查，编制*区学生体质健康标准实施方案，建立实施素质教育评估导向机制；成功举办区第十五届中小学生科技文化艺术节；举办*区首届中小学生体育节；参加浙江省第十三届运动会组织工作，荣获“*区参加浙江省第十三届运动会先进集体”称号。加强青少年科技教育工作；*市第一中学承办了浙江省第二十届青少年科技创新大赛，21人获奖，其中一等奖14人；参加第十二届全国青少年信息学奥赛（*赛区），共有5名学生获奖。加强中学学科竞赛的管理和指导，全国初中数学竞赛一等奖2人、二等奖5人；浙江省初中科学竞赛一等奖2人、二等奖4人；浙江省高中数学竞赛二等奖3人，全国物理竞赛获奖5人。
3、新课改平台。以新理念指导下的课程改革为突破口，开展“学科培训——学科调研——成果展示”为模式的新课改活动，组织了28次学科培训，开设了16个学科专题讲座，调研了18所小学和13所初中新课程教学。出版了四期《课改动态》，组织召开了校本教研和综合实践活动基地学校经验交流会。加强课题研究。目前区级立项113项、市级立项36项，送省级立项8项。其中《现代学校制度视野下的*教育改革》在全国教育科学“十一五”规划国家重点课题“基础教育阶段现代学校制度的理论与研究”结题成果评选中被中央教科所、总课题组评为优秀成果一等奖。办精办好《自主教育》和《*家教》刊物，构建三位一体的教育网络。
4、现代装备平台。重视教育装备投入，促进教育装备现代化。20*年共投入620万元采购教学仪器及电教设备，新增学生课桌椅4220套，新增多媒体设备358套（其中简易85套），新增计算机610台。到目前为止，全区中小学拥有多媒体设备1100套，拥有计算机6900台。多媒体设备基本普及到每一个新课程教学班；学生数与计算机数的比达到10:1，基本实现计算机辅助教学。
（三）夯实五大基础，提高了教育美誉度
1、夯实幼教基础，实现幼儿教育规范发展。幼儿教育规范发展，全区每一街道（镇）均建成一所中心幼儿园，在园幼儿17681人，入园率96%，幼儿教师学历合格率达到99%。出台了《关于全面实施幼儿园“结对帮扶工程”的若干意见》，完善城乡结对帮扶制度。加强了街道（镇）中心幼儿园建设，6月份在花园中心幼儿园召开了“街道（镇）中心幼儿园管理现场会”。召开“亲子活动”暨托班教学活动现场会，拉开了*区0—3岁婴幼儿早期教育活动的序幕。积极开展示范性幼儿园的争创活动，省示范性幼儿园达到6所，市示范性幼儿园达到7所。开展试办幼儿园的全面检查，关闭7所违规开办的村完小学前班。
2、夯实义教基础，促进义务教育均衡发展。继续实施“放两头、保中间、活全局”的发展战略，巩固了“两基”成果，基本达到高标准。强化了学籍管理，我区学校学籍管理被评为浙江省学籍管理先进集体。完善了质量监测体系，启动了城区小学教学质量抽考备案制度。加强示范性学校创建，已有11所学校被评为省、市示范性学校。狠抓了“五项工程”建设，全面开展“校舍隐患”排查工作，启动省定食宿改造工程项目,全年投入资金2200万元，完成田径场、改厨改厕、硬化绿化等基建项目42个；“爱心营养餐工程”和“贫困生扩面工程”落实到位，投入资金152万元，发放营养餐券781张，义务教育券9983张，资助面达到10.9%。小学入学率、巩固率均达到100%。初中入学率达到99.81%，巩固率达到99.98%。盲、聋哑、弱智三类残疾儿童入学率为98.02%。“三残”适龄儿童少年、低保线以下贫困家庭子女均享受全免费的十五年基础教育，由民政部门认定的其他贫困家庭子女亦享受全免费的义务教育。
3、夯实高中段教育基础，促进高中教育优质发展。实施高中入学成绩准入制度，设定普通高中、综合高中最低录取分数线。积极推进高中新课改，组织校长、教师外出考察学习。制定实施了《综合高中分流奖励办法》，提高学生的职业资格证书通过率。高中教育全面普及，初升高比例达到98.32%，比2000年提高29.7个百分点。全区拥有高中段学校15所，其中省级及以上重点高中增加到5所，已基本形成普通高中、职业高中、综合高中齐发展的高中段教育新格局。
