时间：2023-02-18 14:49:47
——在余姚中学第十四届工会代表大会上的报告
尊敬的各位领导、各位代表：
我校第十一届教职工代表大会、第十四届工会代表大会隆重召开了，这是我们全体教职员工政治生活中的一件大事。我们将充分发挥教代会的民主管理、参政议政的职能，履行民主管理学校的职责，为学校的发展共谋大计。
现在，我受第十三届工会委员会和大会主席团的委托，向大会作工会工作报告，请各位代表予以审议。
一、 工会工作总结
（一）加强工会自身建设，努力提高教职工的民主意识。
我校工会能自觉加强工会干部的队伍建设，工会干部职责明确。定期召开会议，研究和部署工会工作，定期学习，提高工会干部的政策理论水平和业务水平。工会每学年都有计划、有目标、有检查、有总结。对上级工会规定的任务能及时完成，能收好、管好、用好工会经费。积极参与创建星级工会，2017年我校工会被上级评为“四星级基层工会”，并被评为余姚市先进基层工会。
校党委和行政班子高度重视和支持工会工作，学校每学期都召开党政工团联席会议，专题研究工会和共青团工作以及教职工反映较为强烈的问题。每年度都要经教代会民主评议中层以上的领导干部。学校党支部和行政班子重视和支持工会工作，工会自身建设得到加强，工会工作走向规范化、经常化，极大地焕发了工会干部的工作热情，极大地焕发了教职工的民主意识和主人翁意识，从而极大地调动了广大教职工参政议政的积极性，广大师生员工心系教育，爱校如家，与学校共荣辱，同发展。
（二）坚持民主办学，切实行使教职工民主权利。
我校坚持和完善了教职工代表大会制度，坚持民主办学，加强民主管理。学校的重大决策都能交教代会审议并通过相关决议。如学校发展目标、近远期规划以及教职工考核方案等。学校行政干部都能自觉按照教代会决议开展工作。
我校扎实开展校务公开工作，加强群众监督和民主管理。公开的内容关系到教职工切身利益，都是家长、学生、社会关心的问题，比如年度考核、评优晋级、职称评聘、考核结果、课时补贴、福利待遇、学校财务状况、学校收费标准、省市级优秀学生、优秀班集体的评选等。公示的途径有：网上公示、公示栏公示、会议公示等，通过校务公开，把群众关心的校务问题明白于众，让广大教职工心顺、气足、干劲大。
（三）坚持依法维权，切实保障教职工权益。
学校坚持依法治校，依法治教，采取切实措施，认真落实法律法规有关条文，维护和保障教职工的合法权益。
1.维护保障劳动权益。学校工会积极配合办公室、会计室认真做好工资人事等方面工作，让每位教职工能及时足额地得到政策规定的劳动报酬、福利待遇、医疗保险。
2.维护保障教育权益。我校大力开展“高效课堂建设年”“建学习型校园，做研究型教师”等活动，为教师终身学习创造条件，不断提高教师教书育人的水平。学校创造条件让教师外出听课、参观考察。工会以学校中心工作为重点，积极配合教务处、学生处、师发处等处室工作。为保证教育教学工作的顺利开展起到积极作用。
3.维护保障健康权益。我校工会全力保障教师健康权。学校工会配合行政每年组织一次全面体检，为教师的健康提供保障。自今年起，学校工会还为每一位教职工投保了“住院医疗互助保障”“特种重病医疗互助保障”和 “女职工安康互助保障”三个险种。学校工会女工委积极开展工作，自设立女工会副主席以来，妇女工作开展更为扎实有效、有针对性，得到了广大女教师和上级有关部门的肯定。
（四）开展各种活动，切实丰富教职工的文化生活。
学校开展形式多样、丰富多彩的文体活动，丰富教职工的业余文化生活。学校利用传统节日，开展各种活动。常规活动有羽毛球、乒乓球、定向越野等活动，教职工排球比赛、乒乓球比赛等。我校把学生活动和教师活动结合起来，学校田径运动会和元旦文艺晚会，师生同台，共同谱写和谐乐章。学校组织的乒乓球队等，多次代表学校参加市教育工会组织的比赛和交流活动。
每年寒假还开展春节团拜活动，走进教职工家庭慰问，三年间走访慰问超过60人次。学校工会还经常组织书法绘画方面有专长的教职工，拿出作品送展参赛。
通过丰富多彩的文体活动，使教职工筋骨得到舒展，身心得到愉悦，特长得到展示，个性得到发展，从而营造了浓厚的校园文化氛围。
（五）坚持人文关怀，切实解决教职工后顾之忧。
我们还千方百计帮助教师排忧解难，满腔热情地关心教师，努力改善教师的工作、学习、生活条件，为教师教书育人创造良好的环境。在我校，教职工过生日，学校都会送上生日蛋糕卡；教师节和中国传统节日，学校组织教师集体联欢，每逢春季还组织离退休教师附近古镇、名胜赏景活动。
济困助贫也是我校工会的常规工作之一，并成为一项制度，一种传统。对教职工家庭遭遇不幸，如教职工生病，工会都会出面慰问，并积极争取上级部门的资助。每逢春节，工会还组织有关人员看望离退休教职工和困难教职工，表达余姚中学这个大家庭的一份温暖，一片心意。
二、工会工作展望
（一）今后工会工作的指导思想是：深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，让“社会主义核心价值观”深入人心，全面贯彻落实党的十九大精神和《义务教育法》，以推进学校民主管理、构建和谐校园为主线，以建设德才兼备的教职工队伍为目标，依法治会，依法维权，不断创新工作机制和工作方法，团结动员广大教职工为落实学校“十三五”教育发展规划作出新的更大的贡献。
（二）发挥职能作用，加强制度建设，推进学校民主管理，构建和谐校园。
一是充分发挥工会在学校民主管理、民主监督中的作用，健全与完善教代会制度。通过教代会制度的不断规范和水平的不断提高，保证学校各项工作在民主、和谐的氛围中稳步推进，使教代会代表和广大教职工真正成为学校民主政治建设、构建和谐校园的重要力量。二是学校工会组织要切实发挥监督、协调职能，积极参与、协助学校党政稳步推进校务公开工作，不断健全和完善校务公开的监督机制，使校务公开工作真正成为依法治校、依法治教的基本制度和基本工作方式，把学校民主政治建设推向新的高度。三是大力开展校园文化建设，积极倡导和谐理念，培育和谐精神，构建起全体教职工共同的理想信念和道德规范，努力创建和谐校园，保证学校工作大局的稳定。四是按照教育工会“传承奥运精神，构建和谐校园”的文体活动精神，组织好教职工的球类、棋类比赛和文艺活动。以活动愉悦心情，通过活动促进健康，推进和谐校园建设，促进全校和谐发展。
（三）坚持以人为本，健全维权机制，依法维护教职工权益。
一是加强《工会法》、《劳动法》、《教育法》、《教师法》等法律的学习和宣传，营造依法维权的氛围。二是进一步加大学校管理参与力度，坚持党、政、工、团联席会议制度，通过工会组织扩大教职工对学校重大问题、重要决策的知情权。三是进一步抓好教代会的规范和校务公开工作，形成教职工参与学校民主管理、民主监督、民主决策的有效机制。四是加强人事、工作争议调解工作，及时化解内部矛盾，促进学校和谐人际关系的形成。积极协助党政做好教职工的思想政治工作，及时调解纠纷，化解矛盾，保证学校大局稳定。五是坚持“送温暖活动”经常化、制度化，形成困难帮扶机制，为教职工办实事，做教职工的贴心人。六是重视维护女教职工的合法权益和特殊权益。关注教职工的身心健康，依法全面维护教职工的权益。坚持每年做好“三八”节等庆祝活动。
（四）加强工会组织自身建设，转变工作作风，提高服务质量。
工会将以创建学习型、服务型工会为目标，以创建星级“示范工会”为契机，全面推进工会组织建设和制度建设，充分发挥工会的积极性、创新性。及时发现和总结推广优秀教师典型经验，不断创新工会工作思路、工作机制和工作方法，提升工会工作整体水平。
各位代表，我校工会在上级教育工会、学校党委的正确领导下，在新产生的工会领导班子的领导下，将积极进取，勇于创新，不断加强自身建设，真正把学校工会建设成为通向党组织和学校行政的桥梁。我们将更加紧密团结广大教职员工，在全体工会干部的努力下，在全校教工的共同奋斗下，为进一步促进学校全面发展做出应有的贡献。
谢谢！
大家好！南安四中迎来了七届一次教代会的胜利召开。这是我校政治生活中的一件大事，受大会主席团的委托，由我代表学校向大会作工作报告，请代表们予以审议，并请各位教师提出意见和建议。
一年工作回顾：
2009年是南安四中值得骄傲和自豪的一年，在南安市教育局的正确领导下，在全校九十多位教职工的共同努力下，在社会各界的大力支持下，我们坚持“依法治校，以德育人、以质立校”的办学方针，坚持“向管理要质量，让改革出成果，以竞争谋发展，凭特色创品牌”的办学策略，坚持“科研兴教，特色办学、民主管理、开拓创新”的办学举措，学校办学条件不断优化，内部管理改革不断深入，教学质量不断提高，办学水平迈上新的台阶，社会影响进一步增大。为我校争创中学达标学校迈出了坚实的一步。2009年，学校先后获得了南安市新课程实验先进单位、先进党支部，“三个文明”建设先进单位等荣誉称号。概括起来，过去的一年，我们主要做了以下工作：
一、充实领导班子，提高办事效率
班子建设是学校队伍建设的重要一环，是学校持续发展的根本保证。学校历来把领导班子的建设作为头等大事来抓。我们坚持“德才兼备”的原则，在充分尊重民意的基础上，把“团结协作、勤奋进取，求真务实、开拓创新”作为班子建设的总目标，。2009年暑期，校委会根据四中的具体情况，对学校的中层干部和校级干部作了调整和补充，这次调整也是我校近年来调整幅度较大的一年。他们尽心尽力，尽职尽责，锐意进取，大胆改革，各处室之间相互协调，工作开展得有序、高效，为学校的持续发展奠定了基础。
二、关心教师成长，构建和谐校园
关心教师的生活、学习和工作，为教师提供成才的机会是学校的一贯做法。学校利用每周一的教师例会对教师进行师德教育，引导教师用正确的方法教育学生，以一颗博大的胸襟去关爱学生。学校坚持以人为本，真诚关心每一位教职工，特别是关心青年教职工的成长，经常与他们交流思想，沟通感情，鼓励他们参加各种教学比赛，提高自己的教学水平。学校也积极为他们搭建成长平台，提供外出学习和比赛的机会。教师生病住院以及家庭有重要事情，工会都会派人前去看望和慰问。在每年的“五一”、“元旦”和“三八”妇女节，都由工会组织教师活动，这些活动既增强了教师之间的团结，也让教职工感受到了学校的温暖。学校在重大问题的决策上能广泛听取各方面的意见，坚持实行校务公开，加强校内管理、监督和约束机制与制度的建立，在评先、评优、职称聘用、干部任用、奖金分配、大宗物资采买、重大项目建设、招生、收费等原则性问题上坚持领导班子集体研究，自觉接受群众监督。把教职工的利益放在首位，采取切实有效的措施维护教职工的合法权益，尊重教职工的意见，关心教职工的健康，解决教职工的困难，尽最大努力提高教职工的待遇。由于学校处处为教职工着想，形成了具有较强的凝聚力、号召力和战斗力的领导集体，培养了爱岗敬业、勤奋进取、乐于奉献、积极向上的教师集体，才有南安四中今天的辉煌。
三、落实教学常规管理，提高课堂教学效率
教学工作常规管理的关键是制度的制定和落实，而细节则决定教学的成败和教学质量的高低。首先，学校从细节抓起，以课堂教学常规的检查落实带动教学规范，促进教学质量的提高。学校重申了有关备课、作业布置、课堂纪律、教学进度的规定，每学期分期中、期末对教师的备课、作业、听课记录进行检查，召开学生座谈会，了解教师的上课情况，力争对教师的评价客观、公正。其次，扎实开展听课、备课活动，学校教研组、备课组经常性地进行集体备课、听课、集中反思、研讨，真正地提高教师的课堂教学水平。第三，坚持期中、期末质量分析会，由教务处分年级对各个学科和各个班级的成绩进行分析、反馈，表扬先进、批评落后，并将各学科的平均分、a等人数、优秀率制成表格并进行排名，分发给每一位教职工，让每一位教职工不仅知道自己在什么位置，而且也了解别人的教学水平。每学期的教育教学成绩作为今后职称评、聘的重要依据。通过这些教学常规的落实与检查，激发了教师的工作热情，使得教师在平时的教学中不仅要更加认真、细心，而且要关注每一位学生，促进了教师要努力提高课堂教学的质量，科学、合理地安排教学和作业，增强工作责任心，为学校的持续发展提供了保证。
四、加强教研活动，提高教师的教研水平。
教师的教研水平与教师的教学水平有着密切的联系，本学年学校加大了教研组、备课组的建设，要求每位教师每周听课至少1节，教研组长2节，开学初教研处就明确了每次教研活动、集体备课的时间、地点、主题，保证了活动的有效开展。各教研组依靠集体的力量推出了一批教学教研成果。教师之间相互听课、评课已成风气，全校教师人均每学期听课超过了18节。学校还要求各备课组经常性地自行命题、出考卷，保证试题的质量，又提高教师的业务水平。同时学校还充分发挥骨干教师的作用，进行骨干教师与一般教师结对子，共同研讨，共同发展。
五、培养团队精神，发挥集体的作用。
学校为把教师队伍凝聚成一个稳定的战斗集体，建立了以年级组以及以班主任为核心的教师集体；成立了学科组、备课组，建立健全了备课、教研制度。学科组、备课组相互协调，每学期分学科组、备课组进行评比并给予适当的奖励。学校先后出台了《教研组、备课组实施方案》，《教研组、备课组先进集体、先进个人评比方案》，深化了学校的教研制度，促进了学校教育质量的不断提升。
六、办学条件日臻完善，安全管理措施得力。
在上级领导的支持下，我校多方筹措资金，积极争取社会各界的支持，进一步加快校园建设步伐，办学条件日臻完善。2009年学校先后投入几万元对学校环境进行绿化，投入十多万元到办公电脑、学生课桌椅、食堂的改造，进一步优化了学生的生活条件，改善了学校的办学条件。现在学校已面貌一新，形象良好，文化氛围日益浓厚，整个校园充满了朝气蓬勃。
七、教育教学成绩全面提高，各项活动成绩突出。
1、中考成绩优异。2009年中考，我校又创新高，全a人数比率位居南安市第4名，考入一中、国光65人，考入一级达标中学的人数达119人，位居南安市初中校前列。
2、学生获奖多，陈永勇获省优秀学生干部称号，吴庭祥、陈佩琳获泉州市三好学生、优秀学生干部称号，周德愿等5人获南安市三好学生、优秀学生干部称号。陈国山在全国中学生数学联赛中获得三等奖，还有两位同学在书法比赛中获奖。
3、教师获奖多。叶荣佳老师获南安市优秀教师，陈金福、周两顺获三个文明建设先进个人，还有刘育彬等10位老师获得镇级先进教师。
各位老师，南安四中取得的这些成绩是每一个四中人爱岗敬业、团结协作、开拓进取、奋力拼搏、无私奉献的结果。南安四中能有今天，与在座的各位代表以及每一位教职工自我加压、敢于争先的精神是分不开的。借此机会，我代表学校党政班子，向每一位四中人表示真挚的感谢和崇高的敬意。但是，我们在看到成绩的同时，也应该看到，我们的工作还存在着一些缺点和不足。今年的中考成绩虽很突出，但学校管理上的一些细节方面还不到位，部门管理不能真正做到及时、高效，少数教师责任心不够，主人翁意识不强，学生言行举止不文明的现象时有发生。这些问题都应引起全体教师的高度重视，需要在今后的工作中得到解决。
2010年工作重点
今后，我们工作的指导思想是：以十七大精神为指导，全面贯彻科学发展观，坚持抓好教育教学质量，坚持创特色农村学校，一心一意搞教学，聚精会神抓教研，面向全体学生，关爱每一名学生，大面积提高教育教学质量，努力打造一流名校品牌。
一、加强学生行为习惯教育，创新德育教育模式。
学生行为习惯是一个学校外在的实质形象，全面代表学校教育能力和学校品牌，更是我们教师外在形象的展示。同时学生行为习惯也是我们教育工作者塑造一代人的责任，是素质教育最根本的体现，也是提高教学质量的一个根本的内因。这几年我校的教育质量遥遥领先，但不可否认仍有不少学生行为习惯比较差，而且有少数学生有厌学情绪，他们对班风和校风影响都比较大，如何帮助他们端正学习态度，养成良好的行为习惯是我们要着力解决的问题。这就需要我们要创新教育模式，以高尚的师德影响学生，以细致的管理约束学生，以耐心的教育改变学生，以真诚的关心感化学生。通过我们的共同努力，创新南安四中德育教育模式，加强未成年人思想道德建设，真正培养一代新人。
二、全面开展学生的各类竞赛活动，提高学生的综合素质
学校的竞争力需要一批高素质、肯开拓的师资队伍，更需要有一批优秀学生，这就需要我们提供给学生展示才华的大舞台。接下来，我们将举办各类竞赛活动，如近阶段的书法比赛、乒乓球比赛、语数英兴趣小组的成立，无不让学生有展示自我的机会。元旦我们还会举行中学生篮球赛等各类活动，既丰富学生的精神世界，又让学生有突破自我、跨越发展的良好态势。
三、加大质量监控，加强教研组、备课组的实施计划
学校先后出台了一系列教学常规管理制度，开展定期不定期的检查，加强检查的力度、深度。重视过程管理、分类管理、科学管理、细节管理，促进教师遵守教学常规，提高教育质量。加强教研组、备课组的实施计划，要求各教研组、备课组做好学期活动计划，撰写学期工作总结，备课组坚持每周一次集体备课，遇有公开课再集体备课。通过集体备课活动，研读课标，钻研教材，规划教学内容，分析教学重点，确定教学目标，研究教学方案，切磋教学方法。公开课后，教研组再集体评课、反思、交流教学情况，实现资源共享，形成教研活力。
四、加强师德建设
继续深入学书记提出的“八荣八耻”精神，在全校师生中开展以“明荣耻、树新风、构和谐”为主题的社会主义荣辱观的学习，讨论与践行活动，使之成为学校德育工作的一个新的重点和亮点，为学校德育工作注入新的活力。
五、加强学校基础设施建设，努力打造一所新农村学校
近几年，我校的硬件设施已经有了较大的改善，但随着办学规模的不断增大，特别是我校的操场急需改造。今后，应加大多方筹措，争取再造一座桥，约10万元，进一步完善我校的操场，使圆形跑道真正成立起来。今后几年，我校急需改造和拓展的工程主要有：①造一个灯光球场，约需7万元；②教学楼装修约95.3元；③造一个沼气池约15万；④教师，学生健身器材、场地的完善约需5万元。所有的这些，都需要每一位四中人去努力，去争取，使我校成为一所设施完善、校园美丽、文化氛围的新农村学校。
六、继续抓好教学常规管理，争创中考新一轮的飞跃
大家好！在深入学习贯彻落实党的十八届四中全会精神的新形势下，我校第三届第二次教职工代表大会暨工会会员代表大会经过精心筹备，今天隆重开幕了！在此，我代表学校党支部，对大会的召开表示热烈祝贺！向关心、支持和参与本次大会的各位领导、各位代表，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
这次大会的指导思想和主要任务是：以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕学校科学发展这一主题，积极探讨新形势下如何加强学校民主管理、规范管理，为学校各项事业发展集思广益，献计献策。本次大会，将听取审议《学校工会工作报告》，并将审议通过《教师职务评定方案》、《教师申报晋升职务推荐和岗位聘任的考评办法》、《教师绩效考评实施细则》，以及按照大会主席团讨论通过的会议议程。
这次大会分为三个阶段进行，第一阶段主要是各代表听取有关报告和草案，广泛征求修改意见；第二阶段主要是讨论和审议通过这些报告和草案；第三阶段是形成大会决议。
各位代表，这次会议时间紧、任务重，开好这次大会，落实大会提出的各项任务，对于进一步明确学校今后的发展目标，提高学校民主管理和科学决策水平，充分发挥教职工积极性和创造性，动员和凝聚全体教职员工以主人翁精神投身学校的改革和发展，具有重要的意义和深远的影响。希望全体与会代表以饱满的热情，认认真真地开好这次大会，共同完成大会预定的各项议程，把本会开成一个发扬民主，献计献策、凝聚力量、求真务实、开拓进取、团结奋进的大会，为全面提高我校办学层次、管理水平做出积极贡献。
各位代表，学校是我们的家园，学校的未来是我们共同的未来，让我们站在新起点，迎接新挑战，借着这次教代会的东风，团结一致，与时俱进，积极进取，开拓创新，铸就我校新的辉煌！
最后，预祝大会取得圆满成功！并祝各位领导、各位代表身体健康，工作顺利，万事如意！
教代会暨工代会开幕词（二）
各位领导、各位代表：
大家好！在认真学习贯彻落实十八届四中全会精神的新形势下，我校第二届第三次教职工代表大会暨工会会员代表大会经过精心筹备，今天隆重开幕了！这是广大教职工参与民主管理、共谋学校发展的一次盛会，是广大教职工政治生活中的一件大事。在此，我代表学校党支部，对大会的召开表示热烈祝贺！向辛勤工作在教育教学第一线的全校教职员工致以亲切的问候！向关心、支持和参与本次大会的各级领导、各位代表，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
多年来，我校教代会和工会组织，在学校党支部和上级工会的正确领导以及学校行政班子的大力支持下，认真学习贯彻党的路线、方针、政策，围绕学校中心工作，积极履行各项职责，在参与学校民主管理、促进教育教学工作、加强学校文明建设、维护教职工合法权益，调动各个方面的积极性等方面做了大量卓有成效的工作，有力地推动了学校的改革和发展，开创了学校各项工作的新局面。学校办学水平全面提升，教学质量稳步提高，近五年中考成绩均居全县第一，学校已进入健康发展的良好态势，已经成为连江县基础教育的重要组成部分，为促进连江的经济社会发展作出了重要贡献，得到了全社会的好评。为此，我代表学校党政班子向所有为学校的发展作出努力的教职员工致以崇高的敬意！向所有关心和支持我校工作的各级领导、各个部门、各位同志致以诚挚的谢意！
各位代表、各位同志，学校的发展离不开全校教职员工的共同努力，各位教职员工都是学校的主人。教代会是教职员工行使民主权利、参与管理学校事务的基本组织形式，我们的每一位代表，要不负重托、切实履行职责，与学校领导一起共同研究新情况，共谋新发展。本次大会，将听取审议《学校工作报告》、《学校工会工作报告》，并将审议通过《教职工代表提案征集情况的报告》以及按照大会主席团讨论通过的会议议程。
这次大会分为两个阶段进行，第一阶段主要是各代表听取讨论有关报告和草案，广泛征求修改意见；第二阶段主要是审议通过这些报告和草案，形成大会决议。
各位代表、同志们， 开好这次大会，落实大会提出的各项任务，对于进一步明确学校今后的发展目标，提高学校民主管理和科学决策水平，充分发挥教职工积极性和创造性，动员和凝聚全体教职员工以主人翁精神投身学校的改革和发展，把我校建设成一流的学校，具有重要的意义和深远的影响。希望全体与会代表以饱满的热情，认认真真地开好这次大会，共同完成大会预定的各项议程，把本会开成一个发扬民主，献计献策、凝聚力量、求真务实、开拓进取、团结奋进的大会，为推动学校科学发展、共创文明和谐校园作出新的贡献！
最后，预祝大会取得圆满成功！并祝各位领导、各位代表身体健康，工作顺利！
教代会暨工代会开幕词（四）
各位代表、同志们：
今天，我们汇聚一堂隆重召开福建工程学院首届教代会暨工代会第三次会议。这是我校全体教职工政治生活中的一件大事，也是广大教职工参与民主管理、共商学校改革发展大计的一次盛会。在这里，我代表学校党委向大会的召开表示热烈的祝贺！并借此机会，向全体与会代表、特邀代表、列席代表，以及长期以来为学校建设和发展付出辛勤劳动的全体教职员工表示诚挚的感谢！
大会的指导思想是：以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结动员全校教职工以主人翁的姿态，认真落实学校"十一五"发展规划，以改革创新的精神，奋力推进学校又好又快发展，为建设省内一流、国内知名的应用型本科大学建功立业。
大会的主要议题是：听取和审议校长工作报告、工会工作报告、福建工程学院章程、财务工作报告、提案工作报告和工会经费审查报告，表彰获得"校先进教工之家"、"校合格教工之家"、"先进基层工会"、"先进工会小组"和"事业家庭双创优"、"支持工会工作的好领导"、"优秀工会工作积极分子"等荣誉的单位和个人以及首届二次教代会优秀提案。
尊敬的各位领导、各位代表们：
两校一中心第三届教职工代表大会已经圆满完成了预定的各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，与会代表认真审议、通过了学校工会七年来的工作报告、工会财务报告、校长工作报告，代表们认为校长工作报告和工会工作报告客观全面总结了学校和工会的工作成绩，明确了学校和工会今后的发展方向。经过大会主席团和全体代表的努力工作，本次大会充分酝酿和民主选举产生了新一届工会委员会和经费审查委员会，为我校工会工作的顺利开展提供了新的组织保证。借此机会，我提议让我们以热烈的掌声，对当选的新一届工会委员会的各位委员表示热烈的祝贺！对各位代表和为本次大会的胜利召开筹备而做了大量工作的同志表示衷心的谢意！尤其是对上届，以及历届工会委员会所付出的辛勤劳动表示崇高的敬意和诚挚的感谢！
这次大会从筹备到召开，一直是在学校党委的关怀下进行的。学校党委很重视本届职代会，多次指导筹备工作，听取工会筹备工作的汇报和请示。在大会开幕式上，校党委又向大会写了贺词，对工会在过去的几年中发挥的重要作用给予了充分的肯定，同时对工会工作提出了新的更高要求，为学校工会今后工作指明了方向。
在过去几年中，学校工会在校党委领导下，紧紧围绕学校各时期的中心工作，充分发挥工会组织的桥梁作用，团结全校教职工，以饱满的热情、积极投入到学校各项教学改革中去，同时工会作为群众组织，代表教职工的利益，依法维护教职工的合法权益，尽心尽力履行工会应尽的职责和义务，坚持为教职工服务的宗旨，得到了全校教职工的信赖与支持。
今后，学校工会将继续在校党委的领导与指导下，全力以赴支持学校以教育教学为中心，积极主动地配合校党委中心工作开展工作。关心职工生活，维护教职工的合法权利是学校工会组织的义务。因此，我们将继续把关心职工生活、解决职工工作、生活中的实际困难作为工会工作的主要任务来抓。无论平时、还是节日，工会尽可能为职工争取更多的福利待遇来改善职工生活；我们将一如既往的组织更多、更精彩的形式多样的有益身心健康的文体活动，丰富教职工的文化生活，加强我校的精神文明建设，提高工会工作凝聚力。
本次大会时间短、任务重，但出席这次会议的代表们以高度负责的精神、团结协作、认真工作、顺利完成了大会预期的各项任务，为学校今后的建设和学校工会工作，提出很多宝贵建议，如：
1、代表们对校长所作的工作报告很满意，提出的下年度工作计划既有创新又切实可行；工会工作报告，既全面、又实在的反映了上届工会所做的工作。2、建议学校工会要积极参政、议政，充分发挥职代会的作用，参与学校民主管理。3、希望学校按期召开职工代表大会，听取群众意见，解决实际问题。4、继续做好校务公开工作，接受民主监督，做到民主治校，依法治校，以德治校。
作为学校的一员，我们有信心、也有责任支持学校以教学为中心，扩大招生规模，提高办学层次，在校党委的领导下，调动各方面的积极因素，齐心协力，团结一致，群策群力，立足本职，。以实际行动开创学校建设的新局面。希望在座的工会代表要继续努力工作，为两校一中心的发展在各自的岗位上做出更大的成绩和贡献。
现在我宣布两校一中心第三届教职工换届选举暨职代会胜利闭幕！
一、《昌邑小学校务公开实施细则》的制定
校务公开工作在事业单位推行可以说是没有经验可以借鉴的，为了有效地制定实施细则，增强它的可操作性，校领导对局文件精神进行了反复研究，进行了多次讨论，几易其稿才最后把草案定夺下来，并提请教代会审议通过。我们本着“突出重点、实事求是、及时全面、方便群众”的原则，设立了校务公开领导小组、校务公开监督小组，确立了校务公开的十一项内容，并在细则中详细罗列了各项内容的公开层面。制定的校务公开程序也是清晰明了的。原创：校务公开的渠道更是畅通无阻，除了教代会、校务会议、行政例会，还有校务公开公告栏、校务公开联系箱等为校务公开工作提供方便。
二、《昌邑小学校务公开实施细则》的实施
根据实施细则中校务公开内容的范围，我校按照公开程序着重对以下内容进行了公开或审议。
⒈发展性教育督导评估
月日，学校成立自评领导小组和个专项评估组，制定了自评工作计划。月底召开校务会、行政会、教职工大会，认真学习了《督导评估手册》，进行宣传发动，布置了工作计划，提出任务要求。月至月各专项小组认真对照各项评估指标，收集信息，并整理有资料。月校务会、行政组结合本校实际情况，提出方案，教代会通过，确定申报等级为示范二级。月至月上旬，全校动员，分层分级落实任务，各专项小组完成级指标自评表的填写工作。月中旬各专项小组完成分报告。月底召开教代会，审议自评报告。月上旬基本完成，请督导室领导来校指导工作，我们对不足部分，及时加以修正、整改。
⒉工会换届改选
月上旬学校党支部对三年一次的工会换届改选进行了宣传发动，在全教会上决定选举方式。月日进行组室提名，提名较集中的列为候选人。然后在校务公开公告栏中对候选人进行情况简介。月日以无记名投票方式进行正式改选，当场唱票进行汇总，然后上报学区。这一工作符合民主程序，符合群众意愿，受到群众的一致好评。
⒊教代会
三年来，两届工会委员会共召开了八次教代会。
七届一次：昌邑小学实施素质教育三年规划讨论、通过昌邑学校务公开实施细则讨论、通过
七届二次：学校党政主要领导年终考核
年度局、校优秀名单（校考核小组推荐）
年度工会财务及经审报告
七届三次：昌邑小学教工考核制度修订
昌邑小学教工奖惩制度修订
昌邑小学教工岗位责任制修订
昌邑小学教师行为规范细则
—
七届四次：校中层干部考核、校党政考核
工会经费使用情况及经审报告
七届五次：制定昌邑小学师德规范
—
七届六次：党政考核及中层干部述职，群众评议
学校及工会经费使用情况报告及经审报告
八届一次：后备干部推荐工作
“昌邑形象教师”评选细则
八届二次：讨论、修改，进一步完善督导总报告
⒋党政领导年度述职报告
三年来，校长和书记当着全体教职员工的面进行了述职报告，述完职，校长书记离场，由工会委员会具体负责组织教工对党政领导的考核，考核表收教后，当众封袋，上交学区。
⒌工会年度经费使用情况公开
每一年，工会财务委员张青凤同志向全体会员汇报了年工会财务收支情况，经审委员邱鸿年作了经审报告，得到了会员的普遍认可。
⒍职称评定
我校通过教代会的选举产生了学校专业技术职称评定小组群众代表两名——沈煊老师和陆翌老师。在年小二升小一、小一升小高的职称评聘中，先由符合条件的教师提出书面申请，再由职评小组成员经过深入细致地分析、讨论，最终确定送审人员。对条件不够但又上报的教师逐一说明不送审原因，消除他们的顾虑，指出今后努力方向，并尽可能为他们提供机会，弥补不足。××年月，由于沈煊教师内退，补选杨佩青教师为教师代表。××年在小一升小高的职称评聘中，学校里符合条件的有位老师，但实际名额只有一人。校职称评定小组投票同意杨文英教师评为高级教师，另两位符合条件但受名额限制的教师，学校在第二年将对他们低评高聘。
⒎年终考评
每一年度都有年终考评工作，在此项工作中，我校遵照“从群众中来、到群众中去”的原则，通过自下而上、自上而下的途径保证“优秀”的产生公开、公平、公正。我们首先让教师在自己组内交流年终小结，在交流的基础上，根据学科教师比例产生“优秀”候选人，再提交学校评优领导小组，领导小组在汇总后，根据个人实绩，确定优秀名单，这其中严格控制中层干部“优秀”比例，尽可能考虑确有贡献的、第一线的教师。接着张榜公布优秀人选，给大家一定的时间提出异议，若无异议，最后上报局人事办。
⒏报或评定先进人物
在近一年中，我校分别向上级申报了区“三八”红旗手、区先进工作者、区园丁奖、局优秀党员、局青年岗位能手、学区优秀党员、学区优秀团员等不同级别、不同层面的先进称号，原创：但无论是哪一级的评优工作，我校都根据标准或条件，按照民主推选的方式层层落实，因而使得各类评优真正符合民意，尊重实绩，也一次次振奋了人心，起到了促进教师发展的目的。
⒐副职聘任
年月，学校从实际出发，对副校长一职进行了公开聘任，在各组室的充分酝酿下，高名义同志被一致推选并受聘。
⒑浦东新区教师奖金分配方案
三、对校务公开工作的思考
⒈校务公开工作毕竟只是开了一个头，工作中难免会出现这样那样的问题，从实践中，我们感到要边做边学，边学边思，发现问题要及时改正，既要多学一些法律法规的常识，又要善于灵活掌握规则，在不违反政策的前提下可以进行变动。而目的只有一个：调动教职员工工作的积极性，乐意为学校建设发展出谋划策、发光发热。
分析检查阶段是把学习调研阶段取得的认识成果转化为实践成果的关键阶段，在整个学习实践活动中具有承前启后的作用，对确保学习实践活动取得实效至关重要。为扎实做好**市**实验小学深入学习实践科学发展观活动（以下简称学习实践活动）分析检查阶段的各项工作，根据《中共**市教育局委员会关于印发<**市教育系统第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作方案>的通知》（瑞教党〔20xx〕25号）和《中共**市**实验小学支部委员会关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》（安实小[20xx]13号）的具体要求，结合学校实际，现就分析检查阶段制定如下工作方案。
一、目标任务
紧扣“细化学校管理、强化教研创新、优化教学质量”这一实践载体，以“创新教育模式、提高育人质量”为主线，以“征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向”为主要任务，围绕市委“八对照八检查”，做好“四对照四查找”（对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照省内外先进学校发展经验，认真查找单位在推动教育科学发展、和谐发展中存在的差距；对照工作实际，认真查找本单位发展思路、发展战略、体制机制和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求；对照人民群众的新期待，认真查找事关人民群众根本利益的教育突出问题是否得到了有效解决）。在学习调研阶段的基础上，通过征求意见建议、召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告和组织群众评议等环节，进一步找准影响制约学校教育科学和谐发展的关键问题、群众关注的热点难点问题、教育改革发展的突出问题以及领导班子、党员干部党性党风党纪方面的存在的突出问题，深刻剖析问题存在的原因，进一步明确今后一个时期我校深入贯彻落实科学发展观，着力构建有利于科学发展的体制机制，努力提高领导推动科学和谐发展的能力，努力提高育人质量，为整改落实工作奠定坚实基础。
二、工作安排
整个分析检查阶段于20xx年5月中旬开始，20xx年6月底前基本完成。
分析检查阶段要按照“始终抓好深化学习、始终突出实践特色、始终体现群众满意、始终做到两手抓两促进”的总体要求，围绕征求意见建议、召开领导班子专题民主生活会和组织生活会、撰写领导班子分析报告和组织群众评议四个环节，重点抓好以下五个方面工作。
（一）认真做好准备工作。继续深化理论学习，进一步加深对科学发展观的理解，切实用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作；继续围绕学习调研阶段确定的课题，特别是《科学发展下教师的可持续发展》、《“3+1”教学模式与学校科学发展》和《精细化管理与学校科学发展》这三个重点课题，在前一阶段调查研究的基础上努力形成高质量的调研报告，切实把学习成果转化为体制机制性成果。学校党政班子成员要提前准备召开专题民主生活会的发言材料，并做好撰写领导班子分析报告、组织群众评议等环节的准备工作。
（二）广泛深入征求意见建议。坚持走群众路线，充分发扬民主，最大限度地征求广大党员干部、普通教职工和学生以及家长对学校教育事业发展的意见建议，群策群力，集思广益，真诚接受群众监督。
1．征求意见的对象范围。学校重点征求学校中层干部、党员、名特优教师代表、青年教师代表、退休教职工代表、学生及家长代表的意见建议。
2. 征求意见的主要内容。征求意见始终围绕“细化学校管理、强化教研创新、优化教学质量”这一主题进行，重点就理论学习、解放思想、服务大局、工作能力、服务基层、政绩观、党性党风党纪等7个方面征求意见建议。
3．征求意见的方式方法。一是个别走访征求意见。党支部主要负责同志要采取登门走访和个别谈心的形式，面对面地听取和征求干部、群众的意见。二是民主恳谈征求意见。围绕当前学校教育教学工作热点、难点问题，结合制订政策性文件，召开民主恳谈会，开展面对面咨询问策，倾听民意，集思广益。三是发放表格征求意见。以征求意见表的形式向征求意见对象书面征询意见建议。四是媒体征求意见。利用校园网和校长信箱相关信息，向全体教职工和学生家长开放式征求意见建议。
4．意见建议的梳理汇总。整个征求意见建议的具体工作由学校学习实践活动领导小组办公室负责组织实施。6月5日前，办公室对各方面的意见建议分类进行梳理分析和归纳分类，并形成书面材料供党政会议讨论审定，再分解到分管校长和各处室办理。对校级领导班子成员个人的意见由陈钱林校长向其本人反馈。
（三）召开领导班子专题民主生活会和党支部组织生活会。学校领导班子在广泛征求各方面意见，深入查找影响制约学校教育科学和谐发展的关键问题、群众关注的热点难点问题、教育改革发展的突出问题以及 领导班子、党员干部党性党风党纪方面的存在的突出问题的基础上，6月8日前，认真组织召开领导班子专题民主生活。
1. 会议主题：紧紧围绕“创新教育模式、提高育人质量”这一主线，认真总结和反思学校领导班子的工作实践。学校领导班子全体成员参加会议，学习实践活动领导小组办公室成员列席会议。
2. 民主生活会前，学校班子成员之间要相互谈心交心，进一步沟通思想、征求意见、查找问题。学校班子成员要针对意见建议和自身实际认真撰写民主生活会发言材料，着重围绕“四对照四查找”，认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析主客观原因特别是主观原因、总结提炼好的工作经验，并提出推动教育科学发展的思路和举措。
3. 在充分准备的基础上，组织召开领导班子专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，主要谈思想，谈认识，找差距，谈措施。
6月8日前，党支部在征求意见建议的基础上，结合教育教学工作特点，召开以学习实践科学发展观为主题的党员组织生活会。按照科学发展观的要求，结合自身的工作实际，每个党员干部认真进行对照检查，开展批评与自我批评，进一步理清思路、明确方向。支部组织生活会会议记录要报告学校学习实践活动领导小组办公室和学校党支委。学校领导班子成员要过好双重组织生活。
学校民主生活会情况书面材料于6月8日前报局学习实践活动领导小组办公室备案。
（四）撰写领导班子分析检查报告。在专题民主生活会的基础上，认真撰写形成高质量的学校领导班子成员分析检查报告。
1．报告的主要内容。分析检查报告要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，紧扣党的十六大以来学校的发展实践，充分吸收学习调研和专题民主生活会的成果，充分反映四个方面内容：一要充分反映学校广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；二要充分反映学校贯彻落实科学发展观的情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；三要充分反映学校科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题，提出解决问题的新举措；四要充分反映学校按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。
2．报告的起草工作。针对教师的金点子，按德育、教学、后勤工作分别由分管副校长撰写分析检查报告。总报告撰写工作由陈钱林校长主持，学校学习实践活动领导小组办公室具体负责撰写。
3. 报告撰写的时间安排。6月3日前，启动分析检查报告的撰写工作并形成分析检查报告初稿。6月12日前，召开党支部扩大会议专题充分讨论，党支部扩大会议要邀请党员和群众代表列席；参会人员要认真审阅报告并充分发表意见。会议结束后，要对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理，对于反应比较集中、突出的问题要进行专题研究，在吸收各方意见后将分析检查报告予以修订完善。经学校党政领导班子集体讨论、审定后，形成分析检查报告。分析报告要充分反映实际情况、充分体现教职工意愿、充分凝聚集体智慧，成为学校科学发展的指导性文件。
（五）组织群众评议。分析检查报告形成后，认真组织评议，广泛征求党员群众的意见，进一步集思广益，凝聚共识。
1. 评议对象。原则上与征求意见建议对象相一致。
2. 评议内容。以领导班子分析检查报告为主要依据，着重从对科学发展观的认识是否深刻、查找问题是否准确、原因分析是否透彻、发展思路是否清晰、工作措施是否可行等方面进行评议，广泛征求党员群众意见。
3. 评议方式。
（1）6月18日前，学校召开教代会，集中听取对学校领导班子分析检查报告的意见。
（2）根据评议意见，进一步修改完善分析检查报告，并将分析检查报告及评议结果向中层以上干部和教代会代表通报。
学校分析检查报告和群众评议结果于6月18日前报局学习实践活动领导小组办公室备案。
四、具体要求
1. 领导思想端正，责任明确是完成本阶段工作的前提。第二阶段的关键是查找问题，重点是领导班子成员。学校党政领导要以身作则，带头联系思想和工作实际，分析检查在学习实践科学发展观方面存在的突出问题，班子成员要把自己摆进去，带头参加集中活动，带头听取意见建议，带头开展批评与自我批评，带头边查边改，带头接受群众评议，为党员干部作出榜样。各分管领导要落实领导责任，认真组织好分管部门的分析检查工作，引导党员干部正确对待群众的意见，正确对待党组织指出的问题，正确对待评议的结果，正确地开展批评与自我批评，保证整个分析检查阶段工作顺利进行。
2. 选择适当的方式方法是完成本阶段工作的保证。在工作中，既要突出领导班子集体的分析检查，又要引导领导班子成员自我剖析；既要坚持正面教育，又要始终严格要求；既要联系工作实际，又要联系思想实际；既要总结经验教训，又要明确努力方向。要把工作的重点放在找问题、析原因、明方向、定措施上，使分析检查阶段取得实效。
一、学校党政领导高度重视“校务公开”工作，建立行之有效的“校务公开”制度和工作机制。
我校党政领导深刻认识到实行“校务公开”工作，是在新的形势下认真贯彻落实江总书记“三个代表”重要思想和党的全心全意依靠工人阶级指导方针和科教兴国战略的重要举措，是坚持和完善以教代会为基本形成的民主管理、民主监督的有效途经。扎扎实实地开展“校务公开”工作，有利于进一步调动广大教职工的积极性，促进学校的改革、发展和稳定。
首先，学校重视对“校务公开”的组织领导，成立由支部、行政、纪检、组织人事干部及工会等方面组成的工作领导小组，明确党组织为第一责任人，行政为第一执行人，工会为第一监督人，群众为第一评价人。
第二、我们制订了本校的“校务公开”制度，规定了校务公开的内容、形式和程序，并明确“校务公开”第一责任人的责职，使“校务公开”走上正规、有序的道路，推进学校的民主政治建设进程。
第三、我们建立了 “校务公开”的工作机制，明确工会为第一监督人，成立由工会主席任组长的监督小组，对“校务公开”工作进行督查，力求全面公开，公开真实。在领导干部作述职报告时，将 “校务公开”制度列为考核内容之一，在教代会上，领导干部必须向全体代表作“校务公开”的有关内容介绍。
二、教职工积极参与 “校务公开”，民主气氛浓厚
教职工是学校的主人，学校的一切工作都离不开他们， “校务公开”工作也是如此。为了让广大教职工积极参与其中，我校通过教师会议宣传实行 “校务公开”的重要意义，要求大家积极参与，得到了广大教职工的一致欢迎。我校每年举办2 次教代会，听取校长工作报告和提案解答报告等，学校重要决策也提交教代会讨论，甚至实行无记名投票表决，充分行使广大教职工的民主权利。如在本次我校的重点建设中，根据建设经费筹措方法，学校必须自筹200多万资金，由于学校没有存款，故准备向银行贷款300万元。为此，我们专门召开会议，请85位教师无记名投票表决，听取教师意见，结果有55票同意，19票弃权，11票反对，说明多数老师是赞成学校领导意见的，这为领导的决策又增添了法码，也使学校的民主气氛更加浓重。“干部形象工程”是我校师资队伍建设五大工程之一，为提高干部素质，优化干部队伍，我校坚持走群众评议与组织考察相结合的道路，每年6月底请干部作述职报告，然后请全体教代会代表和党员对干部从八个方面进行考核，在肯定干部工作成绩的同时，帮助干部找差距，查问题，收到了良好的效果，使干部队伍建设和党风廉政建设得以进一步加强。
三、实行校务公开，杜绝“暗箱操作”。
“校务公开”的要害是公开、关健是真实、实质是监督、基本载体是教代会。根据这个思路，我校通过教代会或公开栏或教师会议，将如下情况逐一作了公开。
1、向教职工公开了学校业务招待费情况。
2、向教职工报告了校长全年收入情况。
3、向教职工报告了学校领导出差（去外省市）和使用公
车情况。
4、学校全年收支情况。
5、评优评先进和职称晋升情况。
6、干部培养、任免和群众评议情况。
7、大件物资采购及大 项目招标情况。
8、“四金”拔交情况和教职工福利情况。
9、提请教代会审议学校内部管理体制改革方案，学校发展规划和校长工作报告等。
由于我校认真贯彻落实局党委关于推行“校务公开”的意见，将“校务公开”作为推进学校民主政治建设的一项重要工作来抓，列入学校正常工作，所以不但加强了学校领导班子建设和党风廉政建设，使教职工对领导干部的满意率达80%以上，而且还充分调动了广大教职工的积极性和创造性得到进一步发挥，干群关系融洽，教职工的合法权益得到了保障，情绪稳定。对学校前途充满信心，良好的校风教已基本形成：
文明单位自查报告一年来，我局在市委、市政府的领导和上级业务主管部门的指导下，认真贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神，紧紧围绕树立和落实科学的发展观、加强党的执政能力建设和实施人才强市战略的目标要求，与时俱进，开拓创新，加强了公务员队伍建
全市道路运输行业迎国庆保全运综合整治工作实施方案为认真落实省厅道路运输局《关于印发〈全省道路运输行业迎国庆保全运综合整治工作实施方案〉的通知》精神，切实做好庆祝建国60周年和第十一届全运会期间的道路运输安全生产工作，决定在全市道路运输行业开展迎国庆、保全运综合整治 (以下
监狱政工干部要注意提高六种能力提高政工干部的能力素质，是加强监狱党组织能力建设、实施人才战略工程的重要内容，也是提高监狱整体建设水平的先决条件。从当前监狱政工干部队伍的实际情况看，应着力提高六种能力。
消防安全隐患及整改情况报告xxx消防大队：我公司是入驻开发区的中法合资企业，自企业入驻以来，得到了开发区领导和贵单位的大力支持和扶助，生产经营工作顺利，企业发展势头良好。
关于师德师风的教育整改措施经过一段时间的师德师风教育学习，使我更加深刻体会了“敬业求实，为人师表”“教师是太阳底下最光辉的职业”等内容的意义。本人从教至今已十三年了，在工作中坚持四项基本原则，热爱中国共产党，遵纪守法，团结互助，处处以党员的标准严
中学开展“学校管理推进年”活动自查整改报告**中学自XX年年创办以来，积极稳妥地开展各项教育教学工作，进一步推进新课程改革，转变教师的教育教学观念，促进教师教学方式和教学手段的变革，实现学生学习方式的更新，培养学生的创新精神和实践能力，努力开创了**中学教育教学工作的
商务局的整改方案工作报告一、征求到的主要意见和建议1.招商引资工作要与"三个集中"密切结合，宜工则工，宜农则农，不能为了引资而在园区外建设，浪费土地。2.进一步加大招商引资力度，加强对招商引资政策的宣传3.加大对外来投资企业和外贸出口企业的政策扶持和保
中学五月份隐患整改及排查报告为了确保我校安全工作顺利进行，保证安全事故一个不能出，本学期我校从学校领导到全体师生对安全工作都十分重视。领导时时抓安全，思想丝毫不敢放松。学校老师经常对学生进行安全教育，加强学生的安全意识。
对州示范学校评估小组督评反馈意见的整改报告开拓新思路再攀新高峰 ——对州示范学校评估小组督评反馈意见的整改报告 我校于XX年11月28日向县教育局、县政府教育督导室申报参加黔东南州普通初级示范学校评选。
村庄环境整治总结一、前期工作汇报自开展村庄整治工作以来，在乡镇政府领导小组的指导和支持下，我们大魏庄村严格按照村庄环境整治工作的总体要求，以治理“脏、乱、差”为重点，以“五改一美”为抓手，以改善人居环境，提高生活质量为目标，认真扎实地开
水利局的整改报告方案一、征求到的主要意见和建议1.搞好水资源的保护，搞好农田水利基本建设，促进农村经济发展。2.搞好防汛抗旱工作，确保人民群众生命财产不受损失。
安全整改报告市交通局:我厂对于泉州市交通局、晋江市交通局第三季度安全检查中发现的四个薄弱环节分别进行整改、（1、没有制订可操作性的各种应急预案、2、安全月、安康杯活动落实不好、3、现场 车辆停放较乱4、没有消防通道）现将我厂的整改情况向贵
师德师风整改报告今年下半年以来,根据省教育厅的有关文件精神和市教育局的师德师风教育活动实施方案的要求,前两个阶段(集中学习阶段和对照检查阶段)的教育活动已经结束。
教师作风集中教育整顿对照剖析材料我严格按照这次教师作风集中教育整顿的要求，认真学习，深刻反思，对照要求深入剖析自己存在的问题，积极整改，努力提高，现将结果汇报于下：一、存在的问题及表现1、学习的要求和动力不够对学习的要求不够高，学习的内容较浅，学习的范围
副县长对于人大的评议整改报告一县人大常委会主任、副主任和各位委员：XX年12月，我担任县政府副县长以来，始终围绕县十次党代会提出的“工业立支柱，农业兴产业，三产上台阶，城市升形象，党建出成果”，以及十四届人代会确定的“六个县“的奋斗目标，在县委、县政府的
星评申报整改与投入工作报告尊敬的旅游局领导： 你们好!首先欢迎领导光临天丽贵宾楼，天丽贵宾楼所有员工也因为能得到您们的工作指导而感到无比的荣幸，也诚恳的希望各位领导给予更多的意见与鼓励！谢谢。
市统计局先进办召开全局会议通报局班子整改措施5月19日，市统计局先进办召开扩大会议，安排先进性教育提高整改阶段工作，公布局班子的整改工作方案，局先进办领导小组组长、局长李银好主持召开了会议，全局在职的干部职工30多人参加了会议。
开展学校安全工作大排查自查整改报告开展学校安全工作大排查自查整改报告为了进一步加强和改进学校安全工作，切实保障广大师生的生命安全和学校及师生的财产安全，维持学校正常的教育教学秩序，根据《孝教育函（XX年）82号摘要》，关于在全市教育系统开展安全工作大检查的通
有关教学质量的整改报告范文xx小学的业务领导以及教师代表在xx校长的带领下，结合局会议精神及学校的教学实际，认真地剖析了学校教学质量提高速度缓慢的原因，查找了课堂教学的不足和管理中的缺陷，并对下一步如何加强教学管理，优化教师队伍，提高教学质量，拟订了
小学校食品卫生安全排查整治报告尊敬的各级领导：根据营山县人民政府[2010]36号和营教发[2010]11号文件精神和各级领导的安全工作指示，并结合我校具体实际，我校采取多种形式狠抓食品安全，广泛开展食品卫生安全教育活动，学习了食品卫生安全的相关知识，提高全校师生安
干部作风集中教育整顿对照剖析材料我严格按照县委对这次干部作风集中教育整顿的要求，认真学习，深刻反思，对照要求深入剖析自己存在的问题，现将结果汇报于下：一、存在的问题及表现1、学习的要求和动力不够对学习的要求不够高，学习的内容较浅，学习的范围较窄，系统性、
高中整改报告××市××中学是由××先生捐资兴建的一所高级中学。学校于1986年创办，原为普通完全中学，1999年转型升格为××市教育局直属高级中学。XX年11月，学校通过了湖北省国家级示范性普通高中的初期督导验收。
保先教育活动学校整改意见书从200x年7月开始，学校积参与全县第二批保持共产党员先进性教育活动，9月5日，支部向全体教职工下发意见书，对学校领导班子成员和全体党员进行民主评议，通过梳理，整理如下：意见：1、加强对党员的管理，建立一支素质高、纪律严明的党员
规范化学校复验整改工作报告规范化学校复验整改工作报告xx年10月 12 日，市教育局专家组一行6人对我校迎接山东省规范化学校复验工作进行了评估。专家组在校期间实地查看了学校的基础设施、教学教研管理、规范办学等情况，并通过听取汇报、查阅资料、教师座谈、学生座
营业厅服务态度整改报告针对我厅因服务态度问题引发用户投诉，我认为作为秦淮雨花营销中心和公司的中心厅，应该起到标杆值的作用，是其他营业厅的榜样，我厅已召开专项会议认真反省此事，现将整改措施报告如下：（1）全体人员进一步提升服务思想意识，积极响应客
学校安全卫生整改情况汇报阳城县教育局安监科：为贯彻落实阳教安字（2010）5号文件精神，强化安全卫生工作意识，加强安全卫生工作监督，全力整改安全卫生方面存在的隐患。
干部队伍思想纪律作风集中整顿工作总结为进一步转变机关作风，提高工作效能，侯马开发区质监分局全面贯彻开发区李山林主任、张如意书记在开发区干部队伍思想纪律作风整顿动员大会上的讲话精神，以党的“十七大”精神为指针，紧紧围绕开发区“二次创业”的中心任务，认真整顿干
学校安全整改情况汇报我校针对检查中发现存在的问题，进行彻底排查整治。现就整治情况汇报如下： 一、对值班及相关人员进行岗位责任制教育。 因我校采取的是教师轮流值班制，值班教师缺乏必要的安全意识。
酒店星级复核工作整改报告xx酒店星级复核工作汇报（摘） xx酒店(xxxxhotel)位于中国工业百强明星镇----xxx中心区xx路，交通十分便利，毗邻xx，距xx20分钟车程。
学校教学管理整改报告本学期，我校对照上学期学校教育、教学及学校管理中所暴露出的问题，联系上学年期末各年级、学科测试成绩，通过两次教学质量分析会（中心、联校），围绕学校发展、教师发展和学生发展这个主题，结合近两年来学校“导学案”的开展和推进情
食堂食品安全卫生整改报告宜章县食品安全委员会：xx年9月贵单位组织人员对我校食堂进行了食品安全卫生工作检查，并提出相应的要求和希望，在此，由衷地感谢你们对我校工作的关心和支持。
公路局养护中心整改报告我现任养护中心主任，xx年，在市公路局党委的正确领导和支持下，以“三个代表”重要思想为指导，努力实践科学发展观，认真贯彻学习党的xx届五中全会精神，积极开展“一创双优”学习活动，认真学习领会上级廉政建设规定，全面提高政治素质
师德师风个人整改报告我自从当老师到现在，历时有十五个春秋了。自从站上讲台后，非常注意为人师表，在语言或行动中都注意美字。在平时的工作中，自己总是以一个人民教师的准则要求自己，爱祖国、爱人民、爱中国共产党，积极工作，要求上进。
机关党支部先进性教育整改方案整改措施在分析评议阶段，经支委会的集中分析查找、上级组织与领导的指点和开展谈心活动，查出了支部工作存在的问题，找出了差距。为加强支部的战斗堡垒作用，提高支部的凝聚力、向心力，根据《保持共产党员先进性教育整改提高阶段方案》的要求，
2015年11月13-15日，由中国高等教育学会主办、广东省教育研究院承办的“2015年高等教育国际论坛暨中国高等教育学会学术年会”在珠海召开。中国高等教育学会理事、来自全国高校和科研机构的领导、专家学者、教育行政部门领导，高等教育学博士生以及来自英国、日本、瑞典以及香港、澳门地区的专家学者600余人参加了论坛。论坛以“教学・课程・方法：高等教育现代化”为主题，80余位海内外专家学者在主论坛或分论坛上作学术报告。同时举行了高等教育学博士生论坛。论坛贯彻落实十八届五中全会精神，研讨分析了人才培养在高等教育现代化中的核心地位，分析剖析了高校教学改革中存在的种种现实问题，对提高教学水平、推进创新创业教育，建设高等教育强国的路径方法进行了全面深入的探讨和广泛的交流，并取得了新的共识。
第十一届全国人大常委会副委员长陈至立出席论坛。
教育部高教司副司长范海林代表教育部致辞。他指出，提高教学水平、创新教学方法、提高人才培养质量是当前深化教育教学改革的主要任务，论坛的主题契合十八届五中全会着力强调“提高教学质量”的精神，希望通过深入研讨、达成共识，促进高校教学水平和人才培养质量的切实提高。
广东省教育厅厅长罗伟其在致辞中表示，本次论坛的主题密切呼应了当前我国实施创新驱动发展战略的时代背景，紧扣深化人才培养模式改革、全面提高高等教育质量中心工作。他从六个方面介绍了我省近年来围绕建设人力资源强省和创新型广东战略任务，推进高等教育内涵发展、质量提升的基本情况：简政放权，激发高校自主发展活力；集中优势，推进高水平大学和高水平理工科大学建设；推进学分制改革，推动高校人才培养机制创新；以协同育人为核心，创新高校人才培养模式；以“强师工程”为抓手，打造高校高素质教师队伍；推进科研体制机制改革，提升高校科研创新能力与水平。
中国高等教育学会名誉会长周远清在《建设高等教育强国》系列论丛赠书仪式上作了讲话，并在论坛上作了《我的教学改革情结》的书面发言。他指出：建设高等教育强国重大研究项目的研究，不仅取得了一系列非常有价值的、前瞻性的研究成果，尤其重要的是，通过开展高等教育强国课题研究，促进了建设高等教育强国战略的思想的统一，取得了一些共识。
中国高等教育学会瞿振元会长作了《提高高校教学水平》的主旨报告。他表示，提高高校教学水平是一项现实的重大的任务，是国际社会的普遍共识，是国家发展的紧迫需要，也是高校自身发展的内在要求。高等教育由大向强转变的根本标志是人才培养质量的整体提升。在深化教学改革中，不能以体制机制改革代替教学改革，不能以科技创新能力的提升代替教学水平的提高，不能只重视培养少数拔尖创新人才而忽视全体学生的全面发展。要通过抓好创新创业教育，使提高教学水平落到实处。要扎实抓住课程建设这个关键环节，补足实践教学这一短板，修订和完善人才培养方案，改革考试评价方法，强化创新创业教育正确的价值导向。要建设以教学为中心、把人才培养放在首位、重视学生学习能力建设、鼓励支持教学改革的优良教学文化，促进教学水平持续提高。
英国高教学会会长斯蒂芬妮・马歇尔作了《高等教育现代化：教学、课程与方法》的报告；学会副会长、南开大学校长龚克作了《什么是“现代化”的课程？》的报告；学会常务理事、中联办教科部部长李鲁就香港地区高校与内地高校合作育人情况作了报告；学会副会长、西安交通大学校长王树国作了《面向创新创业教育，深化工程教育改革》的报告；副会长、中南大学党委书记高文兵作了《众创背景下中国大学创新创业教育》的报告；清华大学副校长杨斌教授结合清华大学综合改革实践情况谈了高校深化教学改革情况；中国国际贸易学会会长王俊文结合行业产业的用人情况谈了高校的人才培养，并了高端企业实习岗位和用人信息；北京理工大学党委书记张炜教授作了《基于素质教育框架的通识教育与专业教育的集成》的报告；瑞典德隆大学教授托马斯・奥尔森作了《评估和奖励优秀的大学教学――从瑞典的角度体验》的报告；四川大学副校长步宏教授作了《四川大学设立“卓越教学奖”的理念与实践》的报告；同济大学常务副校长陈以一教授作了《高等学校内部教育教学质量保障体系建设的思考――基于同济大学教学质量保证体系的建设与实践》的报告；学会学术委员会委员、清华大学教育研究院常务副院长史静寰教授作了《在中国学情调查基础上谈目前我国学情调查取得成效及突出问题》的报告；学会常务理事、澳门科技大学副校长陈曦教授作了《注重质量、创新与效益，推动大学快速发展》的报告；日本教学会原会长、筑波大学高等教育研究中心金子元久教授作了《大学教育改革与院校研究――如何发挥IR的作用》的报告；学会学术委员、香港城市大学协理副校长程星教授作了《本科教育改革的“危”与“机”》的报告；北京大学数字化学习研究所所长汪琼教授结合北京大学教学案例作了《高校应如何实施翻转课堂》的报告；学会副会长、重庆大学原党委书记欧可平教授作了总结发言。
在论坛开幕式上，举行了《建设高等教育强国》系列论丛赠书仪式。该套丛书共6册，是中国高等教育学会组织的“遵循科学发展，建设高等教育强国”重大课题历时6年的研究成果。该课题是“教育部哲学社会科学研究（2008年度）重大课题攻关项目”和“国家社科基金‘十一五’规划2008年度教育学重点课题”，陈至立任课题总顾问。课题研究汇聚了我国高等教育研究领域的一批知名专家学者，研究队伍庞大，据不完全统计，各研究专题的子课题负责人近百名，参与的研究人员1500多名、院校150多所。课题成果回答了“什么是高等教育强国”“为什么要建设高等教育强国”“怎样建设高等教育强国”等一系列重大问题，为高等教育强国建设奠定了坚实的理论基础。
在论坛闭幕式上，学会表彰了第十一届中国高等教育学会高等教育学优秀博士学位论文获奖者及其指导教师。
2011年11月19―20日，由全国高等学校教学研究中心、全国高等学校教学研究会、《中国大学教学》杂志和安徽教育厅共同主办，安徽大学承办的第四届“中国大学教学论坛”在合肥举行。本届论坛的主题为“人才培养模式改革创新中的课程体系与教学内容改革”。
论坛开幕式由全国高等学校教学研究中心常务副主任杨祥主持。开幕式上，安徽省副省长谢广祥、安徽大学党委书记黄德宽教授等先后致辞。教育部高等教育教育司司长张大良到会讲话。会上，教育部原副部长、中国高等教育学会会长周远清以“提高质量是当前高等教育改革的关键”为题，强调培养人是大学教育的根本任务，应重新认识文化素质教育的重要作用，同时应该以建设高水平的教师队伍为高校教学改革的突破口，进一步推动教学方法与教学模式的大改革。南京大学原常务副校长、中国科学院院士陈懿教授的报告以生动鲜活的例子，阐述了高校应该以“人才培养为中心，本科教学为基础”，虽然特色各异、定位不同，但培养创新人才都是首要的任务，应重点抓好“本科生、研究生和年轻教师”三支队伍，把握大学本科这个创新性人才培养的关键时期。安徽省教育厅厅长程艺作了题为“提高高等教育质量的思考、探索与渴望”的报告。卓越工程师教育培养计划专家工作组组长陈启元教授介绍了“卓越工程师”教育培养计划实施的背景、目标和探索实践。北京师范大学副校长韩震教授、西南交通大学常务副校长蒋葛夫教授、大连理工大学副校长李志义教授分别从不同的角度就如何进行创新人才的培养、通过卓越人才培养体系的构建与探索推动人才培养模式的改革进行了大会报告。安徽大学校长程桦教授的大会报告和与会代表分享了安徽大学本科人才培养模式的改革与创新实践经验。此外，91岁高龄的高等教育研究专家、厦门大学潘懋元先生还亲临会场，就“高素质应用型人才培养中的课程体系与教学内容改革”作了近40分钟的报告，赢得了全场热烈的掌声。
会上，多所高校的专家、学者作了25场专题报告，围绕“教育思想观念、人才培养模式与教学内容改革、课程体系建设”，“拔尖创新人才培养与教学内容改革、课程体系建设”，“各类卓越人才培养计划的实施与教学内容改革、课程体系建设”等专题内容在三个分会场与会议代表进行了互动交流。
来自全国300多所高校（其中“985工程”高校30多所，“211工程”高校50余所）的近900名代表（含200多位高校领导）参加了本届中国大学教学论坛。
论坛的有关资料已上传至全国高等学校教学研究中心网站（crct.省略）。
论坛举行前（11月18日下午），第二届全国高等学校教学研究会召开第五次常务理事会，秘书长杨祥介绍了2011年的主要工作，同时就2012年研究会换届工作向各位常务理事征求意见。
本刊讯（记者 李旭林）7月5日上午，由教育部和光明日报主办、湖南省教育厅承办的全国教书育人楷模先进事迹报告团职业教育分团示范宣讲活动专场报告会，在长沙市雨花区人民政府会议大厅举行，来自长沙30多所高等职业院校、中等职业学校、技工学校以及部分普通中学的师生及家长代表共千余人聆听了报告会。
会前，省人民政府副省长李友志、省教育厅厅长王柯敏接见了教书育人楷模先进事迹报告团一行。李友志首先代表湖南省政府以及全体教育工作者对报告团的到来表示热烈欢迎。他说，近几年来，在教育部和湖南省委、省政府正确领导下，湖南作出了大力发展职业教育和建设教育强省的决定，着力构建与湖南及周边区域现代产业体系发展需求相适应的现代职业教育体系，取得了初步成效，得到了广大职业院校、行业企业的认可与支持，也得到了教育部、省委省政府的充分肯定。这次职业教育教书育人楷模来长沙作示范宣讲，既是教育部对湖南职业教育改革发展的支持，也为我们湖南广大教师尤其是职业院校教师提供了难得的学习机会。
率团前来湖南的教育部职业教育与成人教育司巡视员、教育部职业技术教育中心研究所所长王继平介绍说，6月20日，教书育人楷模先进事迹报告团宣讲活动启动仪式暨首场报告会在人民大会堂举行。报告会前，中共中央政治局常委李长春和中共中央政治局委员、国务委员刘延东亲切接见了报告团成员，李长春发表了重要讲话，高度肯定了本次宣讲活动，希望广大教师向教书育人楷模学习，切实履行党和人民赋予的神圣职责，当好人类灵魂的工程师。首场报告会后，教书育人楷模先进事迹报告团分为基础教育、职业教育、高等教育3个分团，赴15个城市开展示范宣讲，长沙是职业教育分团示范宣讲的第二站，这充分体现了教育部对湖南职业教育改革发展的肯定和支持。
在长沙举行的专场报告会由湖南省教育厅副厅长王键主持。报告会上，报告团成员的优秀事迹令人深深感佩。“虽然来自不同地区，不同岗位，但他们都在平凡的工作岗位上做出了不平凡的业绩。他们扎根职业教育，苦在其中，乐在其中。他们的言行，更加坚定了我们继续坚守职业教育岗位的信念与操守。”全程听完6位教书育人楷模感人事迹后，来自长沙电子学校的张念民老师深切感言。
报告团还于7月6日深入长沙职教基地参观并座谈，与职教基地的师生们零距离分享他们教书育人的心得体会。
“同年9月18日，在规定的时间内，我回到了学校报到。”陈寄尘说。“但是，令我万万没有想到的事发生了，2000年11月17日，原福州市教委作出《关于对陈寄尘同志作自动离职处理的通知》。”《通知》称：“为了加强教师队伍的管理，对擅离职守人员，按照闽教［1997］人110号文件精神，按自动离职处理。现根据你校的报告，陈寄尘同志已超过期限规定，经研究决定作自动离职处理。”
陈寄尘，1964年毕业于福建师范大学，分配到福建省水电厅设计院工作；1972年调入福州第23中学任教；1986年调入福州屏东中学任校办厂负责人，属于正式教师编制。
据了解，当时，屏东中学刚开办不久，校办工厂更是一无所有。陈调入后，学校为使校办工厂尽快启动，向省华兴公司借贷8万元，作为创办经费，并规定该专项款由学校领导亲自经管，怎么用，给谁用，只有学校领导签字同意方可。“虽然我是校办工厂的负责人，但不能决定该资金的用途，也没有动用该款项。”陈寄尘说。此后不久，由于校办厂经验不足，财务管理不善，投入的8万元资金无法收回。
1991年，学校为了还清上述贷款，指派陈外出筹款还贷。当时，学校与陈的约定是：“工资由学校代签代领，待后回来归还；如有问题由学校承担”。就这样，陈接受学校的指派，外出筹款。
1993年3月1日，陈返校，与学校领导一起去原福州市教委汇报在外筹款工作情况，并在原福州市教委的要求下，写下负责“追款保证书”后，原福州市教委（监察室领导）又让陈继续做外出筹款还贷工作。第二天（3月2日），学校与原福州市教委（监察室）领导又要求陈写下“还款保证书”。这一“追”一“还”的两张保证书，虽然只有一字之差，但其性质完全改变，使陈成为屏东中学8万元债务的主体，变成其个人要承担这8万元债务。
1994年，校办工厂解体了，校办厂的其他同志都作了处理。关于陈寄尘的处理问题，学校召开行政会，集体研究，并请示上级主管机关――原福州市教委监察室。得到的“批示”是：不急于处理，否则8万元无法追回。再次同意陈继续外出筹款。于是陈再次为已解体的校办工厂的8万元债务在外奔波。
1996年上半年，因经济非常拮据（工资被扣在学校，学校没发经费，在外费用又很大），又无法筹到款，陈寄尘返校找学校时任校长陈庆宇汇报这几年在外工作的情况后，提出要求回校重新安排工作。但学校称：根据市教委监察室的意见：“8万元款没归还，不同意安排工作。”还是要求陈继续在外筹款。
对于2000年11月17日，原福州市教委作出《关于对陈寄尘同志作自动离职处理的通知》，陈寄尘在自己申辩无效的情况下，于2003年3月16日委托律师向原福州市教委发出《法律意见书》，认为对陈寄尘按自动离职处理是不当的，依法应予撤销并恢复陈寄尘的教师职务。
2003年1月27日，福州市教育局召开类似听证的座谈会，并于2003年4月8日《关于对陈寄尘同志因不服“自动离职”处理而提起申诉进行复查后的处理意见》（简称《意见》），认为陈以保证还清屏东中学校办厂8万元债务为由，长期脱离学校管理，尤其在1993年6月底前保证追还这8万元债务承诺期满之后，没有向学校作出任何交待。经学校多方查找，并在陈的家属帮助下方得知他的下落。在学校连续发出三封催他回来交待情况之后，陈寄尘于1993年11月13日才回信敷衍，并告诉学校已“临时被某公司聘用”。此后的近三年时间里，杳无音信。为此，维持原福州市教委2000年11月17日榕教人（2000）64号的自动离职处理的决定。2003年5月26日送达陈寄尘。
2003年6月，陈寄尘不服福州市教育局2003年4月8日的复查处理再次申诉。但没有任何回复。
2003年7月31日，陈寄尘向福州市教育局有关领导提交了《报告》，希望能有个公正的处理决定。也没有任何回复。
2003年8月15日，陈寄尘向台江区法院提起行政诉讼状，要求法院依法维护自己的合法权益，恢复自己的教师职务并补发工资、享受相应的福利待遇。并提出了如下理由：
一、被告作出上述《通知》、《意见》，对原告进行行政处理所依据的事实不清，证据不足。
1、1992年初，原告接受屏东中学校长张正坦委派,外出筹款还贷；
1993年2月,原告与张正坦校长一同到原市教委汇报工作，在被迫写“还款保证书”后，学校及被告同意原告再次外出筹款；
1994年初，张正坦校长与办公室主任林能锐一同到市教委监察室请示对原告的处理问题，得到该室主任林炎官的答复是：“不急于处理，一处理还款的事就不好办”；
1996年上半年，原告返校要求安排工作，但是，时任屏东中学校长陈庆宇根据市教委监察室的意见，不同意原告回校安排工作；
2000年9月7日，屏东中学在《福州晚报》刊登《通知》称:“我校教师陈寄尘自1990年离岗至今未归。请于见报后15天内到校报到，逾期以自动离职处理。”
同年9月18日，原告按照屏东中学《通知》的要求，在规定的时间内回校报到。
上述事实证实，原告受学校委派并经市教委同意，外出筹款还贷，原告与学校并未有任何期限的约定；原告外出期间，或以电话、电报、书信等方式与学校联系，或亲自回校要求安排工作，在学校发出回校通知后，按时回校报到。福州市教委作出的《通知》认为“陈寄尘同志已超过期限规定”显然是没有事实依据的。从市教委上述简单的《通知》中，原告无从知道超过了什么期限，超过了多长期限？至于被告在《意见》中关于原告“没有向学校作出任何交待”、“回信敷衍”、“杳无音信”、“长期脱离学校管理”等说法,显然也是没有事实依据的，是虚假的。对一个没有事实依据的行政处理，又有一个没有事实依据的说法去维持，显然是荒唐的！
2、原告对屏东中学所负8万元债务并不承担偿还义务。原告系校办工厂的负责人，其工作是在分管领导张正坦校长的领导下进行的，系职务行为，纵使因原告的职务行为产生债务，也应当由学校承担，而不应当由原告个人承担。屏东中学校办工厂对外签订的合同均加盖屏东中学的印章，并由张正坦校长签名。上述8万元债务，既不归原告掌管，也不是由原告决定支付，作为校办工厂的负责人，被委派外出筹款还贷已实属无奈，要个人承担这8万元债务，不仅不合情理，而且不合法理！被告在《意见》中称，原告“以保证还清屏东中学校办工厂的8万元债务为由……”不仅是一个错误的事实认定，而且是一个错误的前提！在这个错误的前提下，怎能不得出错误的结论！
二、被告的行政处理行为适用规章错误。
福州市教委依据闽教(1997)人110号文件（以下简称110号文件)对原告进行处理。但是，110号文件第四十四条明确规定：“凡未经教育主管部门同意，离开教育、教学工作岗位的教师，按擅自离开工作岗位处理。”“教师擅自离开工作岗位自离岗之日起停发工资……超过一个月的，即按自动离职处理”。原告根据学校领导的委派，并得到市教委监察室领导的同意外出筹款还贷，在外出期间，工资由校长代签代领(后因财务原因暂停)；在学校发出《通知》后，按时回校报到。原告根本不属于110号文件处理的对象!但是，很遗憾，被告一直没有理解这一规定的内涵，导致其对原告作出错误的处理决定!
三、被告的行政处理行为程序违法。
110号文件第四十五条明确规定：“对中小学教师自动离职的处理，应严格按规定程序办理。处理前应书面通知其本人或登报公告，限期返回，逾期不归的，由学校提出处理意见，报教育行政主管部门审批，同时抄报同级人事部门备案。”这一规定明确规定，只有对“逾期不归的”才能按自动离职处理，而原告在规定的时间内回校报到！被告的行为违反了程序的规定，根本没有按程序办事！
但是，法院认为，从陈寄尘与被人福州市教育局发生纠纷，应属人事争议。依照我国教师法及《人事争议处理暂行规定》，人认为教育部门侵犯其权利的，可以向同级人民政府或上一级人民政府申诉；人民政府处理不成的，可向人事仲裁委员会申请仲裁。因此，本案不属人民法院管辖范畴。2003年9月3日，台江区人民法院裁定“不予受理”。
陈不服，向福州市中级人民法院提起上诉。福州市中级人民法院认为，本案双方当事人的有关人事争议尚未经人事仲裁，因此不能直接向人民法院。2003年12月16日，裁定“驳回上诉，维持原裁定。”
2004年10月18日，在福州市人事争议仲裁委员会成立之初，陈寄尘迫不及待地向该委员会申请人事争议仲裁，以与行政诉讼相同的理由，请求依法维护自己的合法权益。但福州市人事争议仲裁委员会认为，不属于从事争议仲裁受案范围，决定“不予受理”。
诉讼的路不通了，仲裁的路也不行了。他的问题究竟该如何解决呢？
律师点评：
福建元一律师事务所上官翰清律师认为：
一、不存在“超过期限”的约定和事实。陈寄尘受学校委托、并经市教委同意外出筹款还贷，与学校、市教委并无任何期限约定。在学校发出回校报到的通知后，陈寄尘按时回校报到，并未超过报到时间。认定陈寄尘已“超过期限规定”，没有事实依据。
二、陈寄尘外出期间，或以电话、电报、书信等方式与学校联系，或亲自回校要求安排工作。认定陈寄尘“没有向学校作出任何交待”、“回信敷衍”、“杳无音信”、“长期脱离学校管理”等说法，没有事实依据。 三、陈寄尘对屏东中学所负8万元债务并没有偿还义务。陈寄尘只是校办工厂负责人，所有工作都是在分管领导的领导下进行，系职务行为，屏东中学校办工厂对外签订的合同均加盖屏东中学公章，并有校长签名，由此产生的债务当属学校债务，应由学校偿还。
