时间：2023-01-06 13:58:53
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇休闲农业与乡村旅游，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、写作思路清晰，逻辑性强
该书写作思路清晰，结构分布合理，逻辑性强。作者以休闲农业的基础知识作为导入点，进而系统探究了国内外休闲农业的发展现状和发展趋势，基于此，作者以“休闲农业”为第一视角，客观分析了现代农业资源的特征和类型，从休闲农业经营管理到休闲农业的相关法规及国外先进经验的借鉴，在内容上层层递进，体现出作者写作思路框架清晰，同时也可以看出作者深厚的理论基础知识、科学严谨的态度、细致的写作表达。休闲农业是农业功能的拓展与提升，乡村旅游是旅游市场的转型与细分，两者的结合具有强大的资源整合能力。作者提出的观点都以事实为依据，并在此基础上发现问题、分析问题，最后通过系统的总结，给出合理的建议。
二、内容材料丰盈，指导性强
本书的材料确凿、内容充分，论据充足，对于休闲农业的发展，作者从多个方面展开系统的分析和研究。随着生产力的提高，人们的工作时间大大地缩短，休闲已成为大众化的需互联网新常态下休闲农业与乡村旅游的转型——评《休闲农业与乡村旅游》曹雅洁赤峰学院经济与管理学院求，休闲农业为人们提供了极佳的休闲场所，同时满足了人们高品质的物质需求、精神需求和养生需求，为人们实现自我价值创造了条件，在此背景下，为顺应时展、响应时代号召，宏观上而言，休闲农业是农业和旅游业的结合，土地是休闲农业发展的前提，是学习和研究休闲农业的基础；微观上而言，休闲农业在我国已经进入了高速发展阶段，但是相应的理论研究还很滞后，作者以辩证的眼光解读了影响农业旅游发展的多个要素，并将实际案例贯穿于文章中。作者采用图文并茂的方式穿插了多张图片进行范例展示，以引导相关从业人员在现代农业基础上发展休闲农业，这在农业与旅游书籍中颇具特色。使读者直观了解相关休闲农业知识的同时，增加了学习农业与旅游的兴趣，这不仅使得读者阅读起来轻松、一目了然，也体现出作者细致严谨的研究态度、扎实的基础知识、内容材料的收集全面、翔实。这是本书的一大特色和亮点，也为其他农业与旅游类书籍在改革和创新中树立了一种新的榜样和方向。
三、现状分析客观准确，观点立足于实际
休闲农业在我国发展迅猛，尽管不少专家、学者都对此进行了相关探究，但作为一门学科构建却尚未见有报道，其相应的理论研究还是很滞后的，由于休闲农业涉及面广，综合性强，而真正提升农民生活质量，促进农业经济的发展，则需要坚定不移的将生态农业和生态旅游业相结合，统筹城乡发展才是乡村振兴的有效途径。在此背景下，作者立足于实际，分析了休闲农业的一般问题，并对休闲农业的形成与发展脉络进行梳理。一方面，作者从休闲农业的发展、营销、规划经营与管理等方面进行分析，得出休闲农业是建立在农业基础上的以服务为主要内容的新兴产业，那么构建理想的休闲农业则需要立足于实际、考虑多方面的因素，综合制定休闲农业发展计划。另一方面，作者通过研究西方国家的休闲农业的发展经验，详细介绍了发达国家和地区休闲农业的发展模式，如意大利以文化遗产和得天独厚的自然条件作为载体，依靠相关政府的大力支持和农业合作社推动，促进了休闲农业的快速发展。综上所述，该书立意高远，紧跟时代要求；写作思路清晰、内容框架合理；对现状分析客观严谨，观点面向未来，对策可行性足，指导性颇强。这不仅能使读者轻松阅读，指引读者明晰休闲农业发展的正确道路，同时也表现出作者充分的调研经验、扎实的理论知识和严谨的研究态度。因此，该书是一本极具研究价值的农业和旅游的书籍。
关键词：休闲农业；乡村旅游；管理经营模式；现状；策略
当前，我国产业理念的整体开发与研究中存在着较为严重的理念滞后现象，相应的开发广度与深度不够，并且对开发理念的理解还只是停留在较浅的层面上，仅仅是将这一经营管理模式与普通的小型旅游项目作比较，缺乏深层次的探究，且开发理念大多只注重眼前的短期经济利益，没有站在长远利益的角度思考问题，很不利于农村经济在未来社会经济中的可持续发展。
一、休闲农业与乡村旅游管理经营模式的重要作用
1.促进先进发展理念的广泛传播
休闲农业与乡村旅游管理经营模式能够有效促进先进发展理念的广泛传播，进一步推动城乡文化之间的交流与沟通。近年来，随着我国旅游行业的发展，一些比较落后的农村地区也逐渐引入了先进的发展理念，打破了农村传统的封闭思想，在一定程度上提高了农村地区与市场经济相互融合的能力，使得更多的农村地区能够在农业的经营管理中更好地运用市场经济中先进的发展理念，不断促进发展理念的广泛传播。
2.提升农村地区的生产和生活质量
休闲农业与乡村旅游管理主要以生态环境的建设为发展重点，这大大地提高了自身对游客的吸引力。此外，加大农村生态环境的投入力度，不仅使得乡村旅游的品位得到了提升，而且还大大提升了这个农村地区的生产以及生活质量，在很大程度上推动了旅游产业和生态环境两者之间的全面协调可持续发展进程。当前，许多农村地区在休闲农业与乡村旅游的经营管理中，在农业生产、生态环境以及居民生活这3个方面已经实现了有效的结合，并且在旅游产业的发展过程中收获了一定的经济效益，同时在生态环境的建设过程中有效提升了当地的生活质量，促进了农村地区人与自然全面和谐地发展。
3.推动农村地区消费市场的发展
当前，第三产业在我国农村经济市场发展中占据的比重较低[1]，造成整个农村地区缺少足够的消费需求，使得农村地区的消费市场中普遍出现严重的疲软现象，进而阻碍了农村整体消费市场的发展。而休闲农业与乡村旅游经营管理模式的大力开发，能够直接刺激和推动农村地区消费市场的发展，满足市场经济的内在需求。据调查显示，我国近几年的旅游产业中，农村地区的旅游市场占据着较大的发展空间，并且已经逐渐成为大部分农村居民实现脱贫致富的一项新的方式，而且也获得了较为明显的应用效果。由此可见，休闲农业与乡村旅游的开发不仅可以推动农村消费市场的发展，而且还可以有效带动农村地区经济发展格局的形成，对我国农村地区扶贫战略的实施有着积极地促进作用。
4.扩大我国旅游产业的规模
近年来，我国旅游产业的规模正在不断地扩增。从我国旅游局公布的最新消息中得知，我国国内的游客数量到2015年为止达到了33亿，并且平均每年以10%的概率增长。[2]同时，我国旅游产业的旅游质量、经济效益以及产业规模到2020年为止，将会满足世界级别的旅游强国的基本要求，达到其基本的旅游经营发展水平。休闲农业与乡村旅游经营管理模式的大力开发，可以有效扩大我国旅游产业的规模，不断推动农村旅游产业向世界旅游强国的方面发展。我国新农村的不断建设与发展，给大部分农村地区的发展带来了更大的空间与机遇，越来越多的农村地区开始纷纷加入休闲农业与乡村旅游经营管理模式的开发中来，这无疑大大扩增了我国旅游产业的建设规模。
5.提高农村地区产业结构与劳动力分配的合理性
我国一直以来都是一个以农业生产为主的农业大国。但是，大部分农村地区存在着不合理的产业结构，严重限制了我国农村经济的发展。另外，第三产业在我国农村经济中的发展比例偏低，给我国农村地区在农业生产力方面的发展带来了消极的影响，使得农村地区整体的经济效益普遍偏低。
二、当前休闲农业与乡村旅游在管理经营的现状
1.缺乏规范的监管体制
当前，在旅游产业的经营管理与发展中，我国大部分地区相关的行政管理部门缺乏规范的监管体制，没有对其制定科学合理的监管制度，导致大多数地区的休闲农业与乡村旅游经营管理模式得不到有效的开发与运用，旅游产业长期处在无序经营与管理的状态之中，使得游客的合法权益得不到应有的保护。另外，大部分旅游项目由于缺乏规范的监管体制，在开发的过程中严重扰乱了当地的生态秩序，破坏了生态环境的平衡结构。只注重眼前的短期效益，而不顾及产业发展的长期效益，严重限制了旅游产业整体经济的发展，导致休闲农村与乡村旅游的经营管理模式得不到有效地开发与运用。
2.项目产品的质量偏低
当前，在我国旅游产业的发展进程中，大多数项目产品在开发的过程中缺少科学有效的评估与论证依据，最终的结果报告也缺少完整性与可行性，只是一味地追求产品的数量与种类，而忽略了产品的质量，导致大量的项目产品出现严重的质量低下问题。此外，大多数地方政府由于受到传统观念的约束，所以在当地的经济建设与规划中没有将旅游产业中的休闲农业与乡村旅游经营管理模式纳入其中，对项目的开发与安排也缺少合理的统筹与部署，导致相关资源无法进行有效地整合，因此也就无法将其最大效用和价值充分发挥出来。如此一来，整个项目无法形成自己的品牌优势，造成产品质量日渐低下。
3.缺乏相应的基础设备
在休闲农村与乡村旅游经营管理模式的大力开发过程中，大部分地区缺乏相应的基础设备，即使拥有配套的公共设施，也不能够满足当前旅游产业的发展需求，很大程度上限制了休闲农业与乡村旅游经营管理模式的开发与运用。此外，休闲农村与乡村旅游的相关经营管理人员大部分都是当地的农村居民，综合素质较低，服务技能和服务理念也缺乏足够的专业性，不能够满足旅游产业对人才的要求，严重阻碍了休闲农业与乡村旅游产业的发展。
4.经营管理模式比较单一
当前我国大多数农村地区在休闲农业与乡村旅游的发展过程中，缺乏丰富多样的经营管理模式，没有深层次地挖掘与开发当地的经济市场，并且大多数旅游项目在开发的过程中单单只以当地的农业资源和自然资源为依据，没有很好的对整体的资源进行合理有效地规划重组，导致项目产品的组合缺乏科学性。此外，与普通旅游项目及其产品相比较，休闲农业与乡村旅游项目及其产品也缺乏创新性，开发与研究的渠道不够广阔，缺少相应的延伸与拓展，这都是因为经营管理模式单一的原因，使得项目产品的内容也比较单一，限制了休闲农业与乡村旅游产业在旅游产业中的全面开发。
5.缺乏专业的经营管理人才
相对于其他产业来说，我国休闲农业与乡村旅游产业起步较晚，因而专业的经营管理人才相对比较匮乏。大多数地区的经营管理负责人都是当地的农村居民，缺少经营管理方面的基本知识与基本技能，同时也缺乏一定的营销服务方式和手段，没有足够的品牌服务意识与服务观念，各方面的综合素质能力与现代化产业的经营管理严重脱节，直接影响到整个产业的顺利发展，降低了产业的生产效率，从而使得整个产业的经济效益也大大下降，导致休闲农业与乡村旅游经营管理模式无法得到有效的开发与运用。
三、应对当前休闲农业与乡村旅游管理的策略
1.科学合理地进行统筹与规划
我国要想大力开发休闲农业与乡村旅游产业的发展，首先就必须要对其进行科学合理的统筹与规划，从当地的实际情况出发，充分运用当地的发展优势，结合当地的发展特征，将现有的各类资源有效地整合起来，发挥出现有资源的最大效用与最大价值，并在生态环境与市场经济两者协调兼顾的前提下，科学合理地对休闲农业与乡村旅游产业进行开发建设与统筹布局。此外，在旅游项目的开发过程中，仅仅只注重产业生产力的发展是远远不够的，还要充分考虑到产业发展所带来的社会经济效益以及生态环境效益，从而促进产业的全面协调可持续发展。
2.突出项目产品特色的文化内涵
在休闲农业与乡村旅游的开发过程中，要注重项目特色产品的开发，在原有资源与特征得以保留的基础上，对当地的文化底蕴进行更深层次地挖掘，充分体现项目产品的活力，将产品独具特色的文化内涵凸显出来。另外，还要统筹兼顾好项目产品开发与设计这两项工作之间的关系，不仅要让游客体验到旅游的快乐，同时还要尽可能地对当地的人文景观以及优势特征进行大力广泛的宣传，充分向游客展现出当地的旅游特色，促进休闲农业与乡村旅游产业的发展，满足其开发要求。
3.建立健全规范的监管体制
在休闲农业与乡村旅游的开发过程中，地方政府发挥着非常重要的作用。地方政府应当为其制定规范的政策法规体制，对其实施行之有效的监督管理措施，促使整个产业能够朝着有序的经营方向发展。
4.加强基础设备的建设与投入
地方政府各级相关部门应当积极建设与开发农村经济中的第三产业[3]，加强基础设备的建设与投入，逐步完善农村配套的公共基础设施体系，不断推动休闲农业与乡村旅游产业的大力开发。同时，还要适当运用一定的市场经济手段，顺应经济市场不断变化的要求，在当地政府的指导下，将更多的投资主体引入旅游项目的运作经营中来，积极实施招商引资措施，使更多优秀的企业以及社会的力量都能够加入到休闲农业与乡村旅游产业的开发中来，共同经营与管理。由此可见，地方政府的合理干预，能够促进休闲农业与乡村旅游产业实现多元化的经营管理模式，推动第三产业在农村整体经济中的发展。
5.突出项目产品的品牌优势
摘要：目前，休闲农业与乡村旅游成为旅游中的热门支点，不仅缓和了城市居民的压力，还增加了农村的就业机会，优化了农村产业结
>> 河北省旅游资源深度开发和特色品牌建设对策研究 开发河北省乡村旅游资源 促进新农村建设 河北省滨海旅游资源整合开发及对策研究 河北省体育旅游资源市场的研究与开发 吉林省休闲农业旅游资源空间格局与开发模式 河北省农业文化旅游资源创新研究 江西特色旅游资源开发与建设 江西省乡村旅游资源开发与秀美乡村建设的关系及其启示研究 乡村旅游资源调查分类与深度开发研究 基于人地关系理论的河北省海洋文化旅游资源及其开发研究 河北旅游资源开发研究 乡村旅游资源生态开发与整合策略 湖南省南岳衡山旅游资源特色及开发对策 服饰民俗旅游资源特征与深度开发对策 漳州国家地质生态公园旅游资源的深度开发研究与对策 上海农业旅游资源开发现状与发展对策 黑龙江省生态旅游资源开发与保护对策 乡村休闲旅游资源系统特征分析 沈阳科技旅游资源评价与开发对策 陕西省宗教旅游资源深度开发探析 常见问题解答 当前所在位置：，2012-07-17.
[2] 马育倩，张 峰.河北省乡村旅游发展研究[J].安徽农业科学，2007，35（2）：512-516.
[3] 佚 名. 河北发展休闲农业与乡村旅游[EB/OL].中商情报网.http：///news/201207/23/980_54.shtml，[2012-07-23].
[4] 张海珍.河北省乡村旅游发展策略研究[J].商业时代，2011（15）：117-118.
[5] 佚 名.石家庄市平山县西柏坡镇：立足优势 突出特色高标准规划建设旅游型小城镇.河北建设[EB/OL].http：///jszx/hyzb/hyzl24/xgzl/200511/t20051108_59745.htm，2005-11-08.
业内专家认为，从2010年起开展全国休闲农业与乡村旅游试点到现在，我国休闲农业与乡村旅游还处在初级探索阶段，通过品牌培育和示范创建来提升休闲农业与乡村旅游的发展水平是有效的手段，但在其发展的过程中，要注意区分农业和旅游的关系。
带动一方发展
何为休闲农业？休闲农业是拓展农业观光休闲、文化传承、科技普及等功能，围绕农业生产过程、农民劳动生活和农村风情风貌，通过创新、创意、创造让人们品味农业情调、享受田园生活、体验农耕文化，带动农村一、二、三产业融合发展的新型农业产业形态和新消费业态。
农业部农产品加工局局长宗锦耀介绍，休闲农业在我国发展时间并不长，但在各级政府和农业部门大力推动和市场需求强力拉动下，全国休闲农业产业规模日渐扩大，发展内涵不断提升，发展类型逐步丰富，发展方式逐渐转变。
中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥接受记者采访时表示，一些地方乡村旅游和休闲农业迅猛发展，成为当地经济的支柱。
农业部的数据显示，2015年全国休闲农业和乡村旅游接待游客超过22亿人次，营业收入超过4400亿元，从业人员790万人，其中农民从业人员630万人，带动550万户农民受益。“十二五”时期游客接待数和营业收入年均增速均超10%。
海南热带农业与农村经济研究院院长、海南大学教授柯佑鹏表示，政府对此扶持力度非常大。为带动休闲农业与乡村旅游的发展，农业部和国家旅游局从2010年开始，利用3年时间，培育100个全国休闲农业与乡村旅游示范县和300个全国休闲农业示范点。截至2015年，示范县和示范点均以确定。
河南省新县就是首批全国休闲农业与乡村旅游示范县之一。该县地处大别山腹地，虽是国家扶贫开发工作重点县，但该地良好的生态环境也带动了旅游业的发展，年接待游客200万人次。
新县农村改革试验区领导小组副组长、办公室主任罗昭成介绍，新县地跨长江淮河两大流域，山川秀丽，田园优美，民风淳朴，非常适合发展乡村旅游业，“乡村旅游产业也是新县未来农业重点发展的五大主导产业之一。”
但目前品牌培育和示范创建让各地头疼，“这几年推行的效果也不是很明显。”中国农业大学中国县域经济研究中心副主任贾大猛表示，但这是农业部主推的项目之一。
是旅游还是生产
在宗锦耀看来，各地的发展实践，进一步彰显了休闲农业促进增收的经济功能、带动就业的社会功能、保护利用传承农耕文明的文化功能、美化乡村环境的生态功能，促进大量农区变“景区”、田园变“公园”、农产品变商品。
“品牌是农业的核心之一，在休闲农业上有几个业态值得关注，目前做得也还可以。”贾大猛说，“农业主题公园和庄园经济是主要的业态，也是休闲农业的一个趋势。”
以“洋家乐”为例，它以北京“小园”发端，在浙江德清县莫干山镇兴起，如今已成为德清县休闲农业与乡村旅游的重要品牌，并在短时间内迅速在长三角、珠三角、京津冀等地得到发展。
据了解，“洋家乐”践行低碳理念，融入原生态的自然因素，就地取材裸装修，给游客提供回归自然的亲切感。
与此同时，农业部积极鼓励支持各地因地制宜、探索创新促进休闲农业和乡村旅游发展的新形式新载体，举办特色鲜明、影响力大、公益性强的农事节庆活动，如农业嘉年华、农业公园、星级农家乐（农庄）、创意农业精品等。
而这也受到了业内人士的质疑，“农业部也开始搞旅游了！”在贾大猛看来，旅游和农业结合没有问题，关键是认清两者的关系。
“有些地方的农业到底是第一产业还是第三产业，已经难以区分了。”李国祥也有类似的分析。
此外，农业部还要求将全国休闲农业和乡村旅游示范点创建、中国最美休闲乡村推介、中国美丽乡村试点创建三项工作整合为中国美丽休闲乡村推介活动，在全国打造一批天蓝、地绿、水净，安居、乐业、增收的美丽休闲乡村（镇）。
但事实上，部分企业对此并不太重视，没有品牌意识，“对什么是休闲农业都不太清楚，更不用说品牌了，没有形成动力。”贾大猛说。
农业不应该当配角
在贾大猛看来，在休闲农业与乡村旅游发展过程中，要清楚载体是农业，旅游只是手段。“一说到旅游，人们就会提及旅游六要素‘吃、住、行、游、购、娱’，休闲农业要注意这些。”
而在中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻看来，排除农民和农村的乡村旅游，如一些观光园、农业主题公园等，解决的不是乡村问题，而是满足少数精英的创造欲和有钱人进入乡村获得宜人生活环境的需要，也难以体现村落文化的保护和传承的功能。
事实上，就一般村落文化保护而言，发展乡村旅游和农业旅游可能是更现实的途径。朱启臻认为，在经济发展与村落保护这对矛盾中，乡村旅游和传统手工业的振兴被认为是弥合二者的有效途径。
浙江省方山乡青田县龙现村在拥有世界农业文化遗产的标签后，从杭州、上海等地慕名而来的游客络绎不绝，其独特的田鱼文化、民俗文化、华侨文化有效带动了生态旅游的发展，旅游业的年收入达200万元以上。
“在经济上直接受益的农民也由此切实感受到继续保持稻田养鱼传统和生活方式的重要性。”朱启臻说。
目前，方山乡稻田养鱼的面积扩大到5000多亩，部分年轻人也因此留在村中发展。
“休闲业与乡村旅游不是单纯的农业生产设计，更不是单纯的建筑设计，而是集农业、文化、民俗、村落和居民建设、景观设计等为一体的综合设计。”朱启臻说。
一个城市，钢筋水泥与田园稻香能兼而得之吗？雷锋的故乡——长沙市望城区给出了肯定的答案。经过多年探索，望城走出了一条独具特色的乡村旅游发展之路，并成就 “望城现象”。8月18日，农业部农村社会事业发展中心和湖南省长沙市在京联合召开媒体通气会，宣布由农业部、湖南省人民政府共同主办的2012中国（望城）休闲农业与乡村旅游系列活动将于9月13日—15日在湖南省长沙市望城区举行。
据了解，本次活动以发展休闲农业、传承农业文明、促进乡村旅游、弘扬民俗文化、统筹城乡发展、构建和谐社会为宗旨，既是一次推动全国农业休闲与乡村旅游工作的盛会，也是一次积极拓展农业多功能、大力发展休闲农业、促进城乡一体化协调发展的理论探讨与经验交流座谈会。本次活动将紧紧围绕“湘水神韵，都市田园”主题，展现望城山水洲城特色和都市田园般的诗意生活。
主要内容有开幕式及文艺晚会、两岸休闲农业合作与理论探讨、休闲农业与乡村旅游星级企业授牌、十大精品线路和十大休闲农庄、乔口渔都开街、乡镇主题日活动等。作为活动的突出亮点，两岸乡村座谈会将邀请大陆著名“三农”问题专家、新农村建设专家、休闲农业专家，台湾休闲农业专家、台湾休闲农业业主，畅谈两岸休闲农业与乡村旅游现状与展望。
此次活动的承办地长沙市望城区，坐落于湘水之滨，是雷锋的家乡，被誉为“希望之城、好人故里”。望城整合全区旅游休闲资源，设置了丰富的内容，向长株潭地区发放“百万消费券”邀请市民体验新望城；举办万民采摘节，让市民与大自然亲密接触；各乡镇根据自身特色，推出一些别开生面的活动，比如乔口镇将邀请市民品“千人全鱼宴”、靖港镇准备了精彩的水上实战演出、新康乡将邀请戏曲名家演绎全国各地的戏曲名曲名段、举行戏乡开街仪式等系列活动，让各地票友过一把“戏瘾”；白箬铺镇则将在光明村举办自行车赛等乡村休闲游等活动；桥驿镇将邀请游客登长沙最高峰黑麋峰，“登山亲水乐金秋”；丁字镇则带领游客游彩陶源村，十里画廊彩陶清溪，感受1200年前的铜官窑遗址的唐风古韵。
据主办方介绍，之所以选择在望城举办，是因为望城近年来将传统农事活动、乡村田园风光、乡土民俗文化、乡村居民与现代旅游度假相结合，已在休闲农业和乡村旅游方面成就一种独到的“望城现象”。作为长沙新城区，望城立足自然资源、历史文化、交通区位优势，以发展休闲农业与乡村旅游为重要抓手，深入推进社会主义新农村建设和“两型社会”建设，促进新兴工业化、新型城镇化和农业现代化同步、协调和可持续发展。该区以绿色GDP为考核标准，大力发展，突出乡村生态、乡村民俗和乡村文化遗址的保护，形成了以民俗风情、农事体验、农家休闲、瓜果采摘、观光农业、规模种养、商务接待为主体的产业带动型休闲农业产业。2011年，全区休闲农业和乡村旅游接待游客316.6万人次，综合收入20.4亿元，占GDP的10%以上，带动劳动力就业1万余人次，成为望城区支柱产业之一。初步形成了以千龙湖、百果园、光明村为代表的规模休闲农庄集群，以乔口渔都为核心的渔业休闲企业集群，以望城国家农业科技园区为平台的农产品生产和加工企业集群，以铜官窑国家考古遗址公园、靖港古镇、铜官陶城、新康戏乡为标志的文化旅游景观集群。
望城成功实现了城乡一体化联动发展，其成功探索为我国广大中西部地区，尤其是大城市近郊区县发展特色区域经济，统筹城乡经济社会协调发展提供了一个值得学习和借鉴的典型。此次活动举办正是望城乡村旅游向全国展示的一个重要时机。望城区委书记、区长谭小平在通气会上向全社会发出诚挚邀请，诚恳地希望全国朋友到望城旅游观光、考察指导，从不同层面、不同角度全方位体验望城、感受望城、品味望城、记住望城，促进望城乡村旅游进一步发展。
为此，本刊近期将开辟专门版块，诚邀部分“全国休闲农业与乡村旅游示范县区”相关负责人，畅谈本地区乡村旅游产业发展之道，以飨读者。
在国内外诸多媒体的眼中，辽宁省大连市金州新区已经成为国内休闲农业和乡村旅游发展的一个缩影。去年，金州新区不仅连续四年位列大连市旅游工作综合考评榜首，并且获得了首批“全国休闲农业和乡村旅游示范县区”、“全省乡村旅游工作先进县区”等奖项，由他们承办的“国际大樱桃节”等乡村旅游节庆活动在国内外的影响力更是与日俱增。
近日，本刊记者围绕乡村旅游发展问题与大连市金州新区旅游局局长杨军进行了交流。
两个概念，三分天下
记者：面对城市化进程的加快，人们对于乡村旅游的需求逐步上升。在城市居民小长假出游中，选择乡村旅游的占70%以上，有很多人甚至把乡村旅游作为缓解自身工作和生活压力的一种有效方式。对此，您是怎么看的？
杨军：你说的没错。当然，乡村旅游需求的增长，主要还是与整个中国旅游经济发展的大环境有关。谈到这个问题，我想首先有必要说说两个与旅游息息相关的概念：一个是国民休闲；另一个是国家休闲。休闲与旅游密不可分，甚至可以说是旅游产业发展的前提。当下的中国，国民休闲时代已经到来；而国家休闲时代却尚未形成。
联合国教科文组织根据发达国家的经验统计出这样一组数据：当一个国家人均GDP达到3000美元的时候，国民休闲指数会大幅上升；当人均GDP达到5000美元的时候，会进入国民休闲的高峰期。国家统计局2010年底统计数据显示，我国的人均GDP已经达到了1400美元。如果考虑到人口等方面的因素，国民休闲指数上升是很正常的。而其他三个方面的原因也为乡村游、自驾游等各种旅游形式的相继出现，创造出必要条件：一是消费能力提高。近年来，我国大部分城市居民已经进入富裕状态，大家有足够的经济支出来满足旅游消费；二是时间更充裕。我国现行的法定假日是112天，加上带薪休假，一年基本有三分之一时间处于休息状态，消费者有充足的时间用来旅游；三是出行有保障。随着航空、高铁的发展和私家车不断增多，交通有了很大改善。而乡镇道路的畅通，更为发展乡村旅游创造出必要条件。
同时我们也应该看到，尽管国民休闲时代已经到来，但国家休闲时代却尚未形成。所以中央才将旅游，尤其是休闲农业和乡村旅游作为“拉内需，调结构”的重点扶植产业。按照市场化的规律来看，市场需求会导致资本向现代休闲旅游产业迅速转移。从金州新区的实际情况来看，现在一些有实力的大型财团已经开始向这方面靠拢。
记者：目前，县区一级的政府和相关部门已经成为统筹休闲农业与乡村旅游发展的主要承担者，在您看来，如何才能建立起更为有效的工作机制，尽快形成乡村旅游发展新格局？
杨军：主要还是要加大投入力度，加强政策扶持，完善相关利益群体参与分配机制。从而逐步形成农民自主、政府引导、部门联动、中介参与、市场调节的发展态势。新区合并后，在旅游产业大项目方面的总投入超过1200亿元，并出台了一系列的扶植政策。 “十二五”期间，我们将致力构建起新区“一心三带”的旅游产业格局，最终实现“旅游总投资累计超千亿，年均接待游客人次超千万，年均旅游收入超百亿”的目标，使金州新区能够在大连旅游份额中形成“三分天下有其一”的局面。
脱颖而出靠特色
记者：发展乡村旅游的直接和间接效益都是十分显著的。然而，随着各地区乡村旅游的不断发展，新问题也逐渐显现。比如，相关产业发展不配套，总体规模大、单体规模小，缺乏统一的规划管理，盲目建设严重，产品结构单一、形式趋同，有些则完全背离了乡土特色。如何才能解决好这些问题？
杨军：正如你所说，乡村旅游发展过程中的确面临一些问题，或者说是制约因素。我认为，发展休闲农业与乡村旅游，首先必须整合好相关资源，充分利用资源优势，形成自己的特色。并逐步向规范化、精品化的方向发展。只有这样，才能真正从市场竞争中脱颖而出，形成品牌效应。
记者：说到休闲农业与乡村旅游的品牌效应，我马上就联想到大连国际樱桃节。这是否就是你们在创新发展的一种成功尝试？
杨军：近年来，在大连市委、市政府的高度重视下，我们已经成功举办了五届大连国际樱桃节，今年的第六届樱桃节还被列入2012年大连市旅游重点项目建设十大系列工程。金州种植樱桃的历史悠久，有着其他地区无法比拟的特色优势。我们就是要发挥好这种特色优势，来促进休闲农业和乡村旅游发展。今年，我们还将在樱桃节开幕式上推出“金州世界樱桃博物馆”这个新项目，详实反映世界樱桃种植历史与沿革、樱桃品种繁育与分布状况、农事活动场景与实物展示、樱桃文化传承与产品深加工等等，让来自世界各地的游客都能充分领略到金州大樱桃的魅力。除此之外，我们还要通过政策引导，强化规划布局；通过打造精品，提升服务水平；通过规范管理，健全管理机制，扶植一批特色休闲农庄。
“四引擎”驱动产业升级
记者：随着社会的发展和旅游消费水平的提高，各地的乡村旅游现在都普遍面临升级换代的问题。金州新区已经率先完成了从第一代乡村游到第二代乡村游，再升级到第三代乡村游。您能不能和我们谈谈这方面的情况？
杨军：这主要是从旅游项目的内容上来划分的。所谓第一代乡村游，就是以在“农家乐”吃住为主要内容；第二代乡村游，是以农事体验、文化观光为主；而第三代乡村游则是以休闲度假为代表，以康体养生、参与体验来作为旅游项目的主要内容。从金州新区的旅游产业结构来看，大致上可以分为三块，一块是滨海旅游度假型；一块是山岳历史文化型；还有一块就是都市休闲农业型。而这三大块是并行发展。
这几年，区委区政府结合新区实际，重点推进了都市农业休闲旅游产业的快速发展。在全区大规划保留的农业区域内，通过片区式规划，重点打造乡村湿地、大地景观、农耕文化、渔港新村等核心项目。通过特色核心项目的牵动，打造不同文化风格的四大片区，实现与大型自驾车营地、特色休闲农业庄园、乡村旅游购物大集、乡村度假酒店等产业要素的高度聚集，把资源优势转化成产业优势，形成对旅游市场极具吸引力的都市农业休闲产业集群。通过“十里乡径”的建设，形成横贯东西，连接两海的乡村旅游大通道，实现四大产业片区的连接，构筑新区休闲农业旅游空间大格局。
记者：您刚才谈到，都市农业休闲旅游是新区旅游的特色品牌，而要放大品牌效应，除了硬件投入之外，软实力也很重要。
杨军：的确是这样。在旅游业的发展过程中，软实力与旅游资源同等重要。面对旅游业良好的发展前景，要注重个人素质和专业素质的培养，更新思想观念，学习先进理念，同时要加强团队作风建设，增强服务意识和安全意识，全面提升旅游行业的“软实力”。同时要让与旅游业密切相关的产业在服务上有机对接，实现金融、保险、商业、物流、电信等服务一体化，为游客提供更多便利，从而才能使金州旅游的知名度、美誉度和影响力，得以持续提升。还有一点也很重要，那就是旅游的宣传促销工作，要建立起一系列新的宣传平台。比如网络，还有摄影。去年，我们与大连市人居摄影学会联合举办了“魅力金州新区”摄影大赛，效果非常明显。
大手笔绘出多彩金州
记者：请您介绍一下新区今年和“十二五”期间，在发展乡村旅游方面都有哪些具体规划？
随着现代人生活水平的提高，旅游业随之兴起，各方面的旅游项目也相继开发，特别是现代人对休闲旅游的需求增加，所以乡村旅游成为当今旅游热点，乡村旅游开发的研究也越来越受到重视。如何开发乡村旅游资源，又怎样合理利用乡村旅游资源呢？笔者从乡村旅游的开发现状、开发的主要模式、开发的可持续性来谈谈乡村旅游开发的对策和建议。
一、乡村旅游资源开发现状
以农家乐、田园风光和自然资源为依托的乡村休闲旅游，是“十一五”期间不少地方旅游项目开发的重要内容，是促进城乡协调发展，推进新农村建设，实现农业可持续发展，拓宽农民增收致富的有效途径。目前，乡村休闲旅游越来越被人们所接受，休闲旅游业的发展将在促进国民经济增长中起到举足轻重的作用。从开发现状来看，存在着整体质量不高，主要体现在定位模糊，缺乏特色，文化特质不突出，中低档产品居多，新型旅游产品开发较少，并且产品软件设施相对落后。针对目前开发的现状和存在的问题，要发展乡村休闲旅游产品，充分利用农业旅游资源，打造运动休闲产业，创造“生活富裕、生命阳光”的和谐新乡村，提出开发乡村休闲旅游产品的发展对策。
二、乡村旅游开发的主要模式
我国乡村旅游根据其资源特点及所开展的旅游活动的内容可分为下列一些模式：
（一）度假村模式。是指在自然风景优美、气候舒适宜人、生态环境优良的景观地带建成，以满足旅游者度假、休闲为主要目的场所。
（二）森林公园模式。对于区位条件好，地形多边，山峦起伏，溪流交错，森林茂密，景色秀丽，环境优良，气候舒适，面积较大的森林地段可开发为森林公园，使之成为人们回归自然，休闲、度假、野营、避暑、科考和惊醒森林浴的理想场所。
（三）观光购物农园模式。开放成熟的果园、菜园、花圃、茶园等，让游客入内采果、拔菜、赏花、享受田园乐趣。这是农业旅游最普遍的一种开发。
（四）野营地模式。野营是一种户外游憩活动，是暂时性离开都市或人口密集的地方，利用帐篷、高架帐篷床、睡袋、汽车旅馆、小木屋等在郊外过夜、享受大自然的野趣生态环境提供的保健功能，欣赏优美的自然风光并参与其它休闲娱乐活动的一项旅游活动项目。森林野营地要求离城市30-160?Q左右，交通比较方便，但必须离开公路干线，具有良好的森林环境，气候好，空气洁净，环境比较幽静，有水源，避风，面积较森林公园小。在靠近水源的地方选择地势较平坦或有一些小起伏的地方建设野营地。也有人将野营地建在农荒地、草原、甚至沙漠边缘。
（五）农业公园模式。按照规划建设和经营管理思想，将农田区划为服务区、景观区、农业生产区、农产品消费区、旅游休闲娱乐区等部分，开发成一个公园式的农业庄园。
（六）租赁农园模式。指农民将土地出租给市民种植粮食、花草、瓜、果、蔬菜等的园地。其主要目的是让市民体验农业生产过程，享受耕作乐趣，以休闲体验为主，而不是以生产经营为目的。多数租用者只能利用节假日到农园作业，平时则由农地提供者代管。租赁农园所生产的农产品一般只供租赁者自己享用或分赠亲朋好友。区等部分，开发成一个公园式的农业庄园。
（七）休闲农场模式。是一种供游客观光、度假、游憩、娱乐、采果、农作、垂钓、烧烤、食宿、体验农民生活、了解乡土风情的综合性农业区。近年来，许多大小会议都移到休闲农场举行。
（八）农村留学模式。只指城镇居民将子女送到农村就读小学和中学，或在假期把孩子送到农村亲属家去寄宿，并参加农场作业、农村社区活动等，即所谓的农村留学。这主要是为了培养青少年坚韧、朴实、健康、正直的人格。
（九）民俗文化村模式。农村有些地方具有特定的民俗风情、文学艺术、园林建设、文物古迹，如衣着、饮食、节庆、礼仪、婚恋、丧葬、喜好、禁忌、歌舞、戏剧、音乐、绘画、雕塑、工艺、寺庙、教堂、陵墓、园林等，这些都是重要的旅游资源，对城镇居民有着强烈的吸引力。可在民俗文化旅游资源丰富的地方建设民俗文化村，举行多种多样的民俗文化活动，以招徕游客观光、度假和休闲。
（十）乡村俱乐部模式。如在原来知青集中的乡村建立知青俱乐部，开展知青回家游；利用水库、湖泊、鱼塘、河段建立垂钓俱乐部；选择适宜的地方建设乡村高尔夫球俱乐部或乡村高尔夫球练习场俱乐部等形式多样的乡村俱乐部。
（十一）教育农园模式。是将农业生产和科学教育相结合的一种农业生产经营形式。农园中栽植的作物、饲养的动物、配备的家具设备及所采用的生产工艺和耕作技术等都具有较强的教育意义。教育农园可设置农业博物馆，反映当地种养殖业生产历史与现状。介绍农畜产品或图片、农具、农业生产工艺技术资料等，并可在农园内建立演示区，再现农业生产历史。这样可以增加游客对当地农业生产历史的了解，激发他们爱农、兴农、投身到农业建设的热情。
三、乡村旅游资源的可持续开发
乡村地域相对于城市来说天地广阔，自然风光秀美，和城市相异的、丰富多彩的文化，对于生活在紧张、拥挤、繁杂、喧嚣、多污染的城市居民有很大的吸引力。当社会经济发展到一定阶段时，乡村旅游迅速兴起，这既是农村发展经济的需要，也是城市居民旅游需求多样化的必然。所以乡村旅游蓬勃发展。乡村旅游是指以乡村地域自然风光为基础，以乡土文化为核心，吸引游客在乡村地域环境中从事各种休闲活动的一种旅游。所以乡村旅游资源是其发展的基础，而文化旅游资源是乡村旅游的“质”。没有文化内涵的乡村旅游是苍白的，要想使旅游景区对游客有持续的吸引力，必须重视文化旅游资源的开发与利用。
乡村文化旅游资源具有自然性、生产性、纯真性的特征，所以在乡村旅游资源的开发过程中，一定要从乡村旅游资源的特点出发，保护乡村文化的完整性，以促进乡村旅游资源的可持续发展。
四、乡村旅游业可持续发展的对策与建议
（一）注重产品特色，突出开发主题。要分析资源特色是否符合休闲市场的需要，确定开发的主体，在开发休闲旅游产品的时候选出具有主导和支撑作用的垄断性产品，将特色化和主题化理念贯穿于产品开发始终。
（二）丰富文化内涵，提升文化品位。要充分挖掘休闲旅游产品的文化内涵，满足旅游者精神文化层次的享受，在开发过程中创造文化、创新文化，为产品赋予新的特色，不断创新。
（三）开发体验产品，提高体验价值。开发参与性强的休闲旅游产品，不仅能满足旅游者的感官享受，更重要的是可使游客在旅游过程中得到综合体验感，并留下深刻的印象，提高休闲旅游产品的体验价值。
2012年，是我市全面推进休闲农业创建活动的一年，全市休闲农业工作坚持以农为本，依托我市丰富的农业生态资源优势，按照产业化、标准化、特色化的要求，精心培育和打造以休闲观光农业为主题的休闲农业示范县、点，努力构建休闲农业产业服务体系，以休闲农业提升我市现代农业发展水平。为了切实完成省厅部署的各项工作任务，结合本市工作实际，特提出2012年全市休闲农业工作意见。
1、努力规范和提升休闲农业发展水平。一方面深入调研，在全面了解现有休闲农业企业发展现状的基础上，各县（市、区）均要制定好符合本地实际、可操作性强的发展规划和优惠政策。另一方面加强指导，为大力加快休闲农业企业的发展步伐，按照国家政策走向鼓励动员有实力有意向从事开发休闲旅游农业的企业主或客商，积极把握发展机遇，尽快选择一条既可富企业又可富民的休闲农业及乡村旅游发展之路，市里力争早日出台“关于促进全市休闲农业发展的实施意见”，进一步规范我市休闲农业发展，争取休闲农业的扶持政策，提升休闲农业经营管理水平。
2、全力创建和打造休闲农业示范县（点）。今年省里将重点认定5个省级休闲农业示范县，40个省级休闲农业示范点，魅力乡村3—5个，将向国家推荐3个示范县、5个示范点，我市要力争1个县（市、区）和5个示范点以上分别跻身于省级甚至国家级休闲农业示范县及示范点，各县（市、区）应根据自身的资源条件，充分挖掘休闲旅游农业发展潜力，在当地党委政府的领导下，高位推动，打造优越的软硬发展环境，准备争创省级及以上示范县（市、区）的地方至少要打造5个具有一定知名度以上示范点作支撑；准备争创省级及以上示范点的地方，要选择并全力打造具有一定规模、功能较齐全、休闲农业氛围明显的示范点，力争创建成功。各示范县（点）要采用现代农业生产技术和设施装备，加大品种展示、技术推广、农耕文化教育、培训等基础设施建设，建成兼具展示、休闲、旅游、教育、示范等功能的现代农业休闲旅游园区和科技示范园，形成一定规模的休闲农业产业带或集聚区。
3、强力培育和申领休闲农业星级企业。今年省里将向国家农业部推荐8个休闲农业与乡村旅游星级企业，我市要积极组织开展休闲农业星级评定工作，引导农庄注重打造品牌，办出特色，今年要力争创建1—2个国家级休闲农业与乡村旅游星级示范点。此外，积极参与中国重要农业文化遗产认定推荐工作。
4、大力开发和推介休闲农业旅游产品。鼓励企业开发一批市场潜力大、绿色健康的休闲食品新品种，建立休闲旅游农业与旅游农产品销售产业链，重点开发绿色果蔬、茶叶、花卉、油茶等旅游休闲农产品，通过科普、观光、采摘园聚集休闲农业与乡村旅游市场人气带动旅游休闲农产品销售和推介，逐步做大我市旅游休闲农产品市场规模。
5、重力策划和组织休闲农业节庆活动。开展多种形式的休闲农业节庆活动，如葡萄节、狗牯脑茶文化节、乌鸡节等，积极组织企业参与全国休闲农业创意精品大赛、创意论坛，挖掘我市休闲农业文化内涵，参与和鼓励企业举办农耕文化大赛等活动。
6、着力培训和宣传休闲农业从业人员及企业。根据省里统一部署，今年我市计划培训休闲农业从业人员1000人次以上，以提高从事休闲农业与乡村旅游工作人员的整体素质、服务技能和管理水平。此外，要切实加大全市休闲旅游农业企业的宣传力度，通过会展、网络、报纸、杂志和广播等形式，营造休闲旅游农业发展氛围，今年重点向已建或拟建的具有一定经营规模的休闲农庄、农业示范园、农家乐等模式的涉农旅游企业征集宣传资料，在“农业信息网”、“省休闲农业网”等网站宣传推介，以不断扩大知名度，吸引更多的休闲游客及招商引资客商，使我市早日成为休闲农业发展大市强市。
乡村休闲旅游，常又称为“农家乐”，它不同于一般的农业观光，是一种较高层次的以休闲度假为主的旅游类型。其兴起和发展对新农村建设具有一定的现实意义。在社会主义新农村建设的背景下，如何帮助农民在保护环境为前提下进行增收，以民俗风情、民族文化、农耕文化、农舍建筑、节庆活动等为主体的农村休闲旅游逐渐成为人们关注的热点。
二、乡村旅游国内外发展概况
虽然乡村旅游自20世纪60年代初在西方发达国家兴起和发展，但至今没有形成统一的定义。在西方，休闲旅游农业亦称为农业旅游或乡村休闲旅游，英语为Agritourism，法语为Agritourisme;在东亚地区，称为“农业观光”。我国学者王兵、黄冲平、朱志泉等也对乡村旅游也有一些界定。尽管概念内涵外延略有区别，但关键词都锁定在“农业旅游”，“乡村休闲旅游”，“农业”，“农村文化”，“生态旅游”，“农村农业设施”，“休闲”，“农村风情”等，这表明各位学者有着的认识。
乡村休闲旅游最早起始于欧洲，至今已有100多年的历史。早在1855年，法国巴黎市的贵族就组织到郊区乡村度假旅游。到1865年，意大利制定了“农业与旅游全国协会”，专门介绍城市居民到乡村休闲旅游。二战后，随着城市化的迅速发展及城市生态环境的日趋恶化，城市居民到城郊休闲旅游的需求更加强烈。此后，乡村休闲旅游在德国、美国、波兰、日本、荷兰、澳大利亚、新加坡等国家得到大力倡导和发展。这一阶段的乡村旅游以旅游观光为主，结合购、食、游、住等多种方式进行经营。到20世纪80年代，观光农业园由单纯观光性质向休闲、度假、操作、体验、教育、环保等多功能扩展，并出现了具有生产、生活、生态多功能的休闲农场、度假农庄、教育农园、市民农园等。
休闲旅游农业在我国作为一种产业，始于20世纪70年代的台湾地区。迄今为止，台湾地区已拥有1 000多家休闲农园。在大陆，休闲旅游农业在20世纪90年代首先在沿海大中城市兴起，并在新农村建设运动中逐渐向全国推广。
三、成都“五朵金花”:概况性研究
“五朵金花”是成都锦江区三圣乡的五个村雅称。这五个村以花卉产业为载体发展乡村休闲旅游，乡村观光道路两侧的农户，依托改造后的特色农居，采取多种经营方式发展乡村休闲旅游，并逐渐形成了红砂村的“花乡农居”、幸福村的“幸福梅林”、驸马村的“东篱花园”、万福村的“荷塘月色”、江家村的“江家菜地”等著名景点。
1.发展缘起
在成都市所辖的区(市)县中，锦江片区的农村较少，农业只占地区生产总值0.5%，农民也仅有3.7万人。该区地处成都市通风口，按规划不能作为建设用地，且土质为酸性膨胀土，如果发展定位不准，很容易形成“城中村”。区政府经过认真靠，决定利用地缘优势，因地制宜，逐步打造了各具特色的“五朵金花”。农民依托“五朵金花”构建的经营、就业、保障平台，变单一的种植农作物收入为拥有多渠道增收，使农民人均纯收入快速增长，由2003年的4 426元增长到2005年的5 311元，农民收入增幅首次超过了城镇居民。
2.主要措施
(1)运用BOT等民营化政府工具，建设标准化基础措施。“五朵金花”占地12平方公里，该区充分运用BOT等民营化政府工具，采取政府引导、企业主导、市场运作、农民参与的方式，每平方公里政府投入1 500万元，共计投入1.8亿元兴建或改善基础设施建设。在此基础上，大量社会资金纷纷涌入，共计吸引社会资金1.67亿元，实现了建设投资的多元化。此外，还采取土地租赁的方式，既让城市居民到“五朵金花”区域从事经营、体验种植;也增加了农民的现金收入。
(2)准确定位，培育核心竞争力。锦江区结合三圣乡的历史，重点对花卉企业在资金、技术和政策上大力扶持，使其成为龙头企业。该区培育年销售收入超过3亿元和1亿元的农业产业化龙头企业各一个，5 000万元～1亿元的企业三个，引导农民发展花卉产业，为观光旅游业奠定基础。花卉产业逐渐成为该地区的具有较高核心竞争力产业。
(3)利用节事，提升品牌形象。文化是旅游的魂灵，旅游也是一个多元文化交融的舞台。锦江区借节会、民间秋季赏菊饮酒的习俗，展现景区魅力，聚集人气，提升文化艺术品位，营造菊文化氛围，拉长产业链。2003年，锦江区以承办省首届花博会为契机，运用市场化大力发展现代花卉业，花卉产值由2000年的4 124万元，上升到2004年的6 168万元，增幅达49.6%。通过机制创新，“五朵金花”将文化、旅游产业与农业生产有机嫁接，引导农业生产经营走规模化、产业化、工业化之路，大力发展本地特色农业，土地产出效益大幅度增长。
四、分析和建议
迄今为止，我国已经形成一批著名的休闲旅游农业基地，休闲观光农业旅游不仅是城乡一体化重要措施，也成为我国旅游业发展的方向之一。不过各地也不同程度出现了一些问题，如盲目修路建楼、“一窝蜂”式开发，导致民族历史文化内涵丧失，直接影响旅游景区发展的生命力。有些地方肆意违反法律法规，吃野味珍稀时有发生，严重破坏了当地生态环境。此外一些旅游产品严重趋同，恶性竞争、低水平竞争时有发生，破坏了整体形象。因此，如何推动乡村休闲旅游可持续发展是一个值得关注的问题。本文结合四川“五朵金花”的模式，以及国内外的经验建议:
1.形成以政府为主导的战略联盟，纳入解决农村问题的一揽子方案。世界各国政府对乡村休闲旅游干预程度不同，但从总体上看，多数国家把乡村休闲旅游作为政治任务或公益事业来发展，把社会效益(比如扶贫、增加就业等)放在经济效益之上。我国乡村休闲旅游解决农村人口收入不高问题的重要手段。因此，更应强调政府在乡村休闲旅游发展中的角色从原来的管制(government)转变为现在的治理(governance)(Goodwin， 1998)。政府应与企业、社会、个人共同合作，并在地方政府层面上积极推动乡村休闲旅游活动。地方政府可采取基于社区参与的产业化开发CBD模式(Community-Based Development)，使产业链本土化，保证当地居民最大程度收益。
2.基于生态承载力进行科学分类、突出强调保持乡村自然人文环境的原真性。乡村休闲旅游与其说是在乡村空间里旅行，还不如说是在乡村概念中旅行。在进行乡村休闲旅游资源开发和规划时，一方面需要重视在原有的一些遗址上进行复原和整修，尽可能保持其传统的、原貌的民俗景点或博物馆，使之成为乡土式的综合博物馆。人们在农场可以欣赏原生态的乡村景色，体验原汁原味的乡村生活。另一方面需要保护环境。在开发过程中，可以科学测定生态承载力，然后在此基础上进行科学分类，并形成一种有效的管理方式，而不是单纯强调对脆弱生态系统进行保护，从而达到旅游业的长期稳定。
3.采取市场化措施使乡村休闲旅游朝着品牌化、多样化的方向发展。乡村休闲旅游在发展过程中逐渐形成多种类型，如观光旅游型、休闲度假型、参与体验型、疗养健身型、品尝购物型、回归自然型等。不过我国在乡村休闲旅游发展过程中，大多仍为品尝购物型，因此受益最多还是餐饮业。但随着乡村休闲旅游的迅速普及化，旅游者对品种的多样性、内容的丰富性和体验差异性的要求越来越高。乡村休闲旅游目的地和旅游内容有不断泛化的趋势。因此，我国未来的乡村休闲旅游应注重品牌建设，拓展景点内涵，使乡村休闲旅游目的地的客源构成趋向多元。
五、简短结语
关键词：休闲农业旅游；现状；模式；对策；荆门市
休闲农业旅游是以促进农民就业增收和新农村建设为主要目标，横跨第一、第二、第三产业，融合生产、生活和生态，把农业、农产品加工业和农村服务业紧密连结的一种新型农业产业形态。休闲农业旅游是以乡村独特的景观和农业活动为吸引物，以都市居民为目标市场，以满足旅游者观光、娱乐、求知、体验农事和回归自然为目的的一种旅游方式。休闲农业旅游经济是综合利用当地资源，以当地自然、文史资源，以及特有的农村生产、景观，融合旅游、餐饮综合经营的一种由农业延伸至服务业的新产业。发展休闲农业旅游是提高农业效益、增加农民收入的有效途径。通过发展休闲农业旅游，可以有效吸引资金、技术、人才、设施等要素流向农村，增加就业容量，实现农民就地就近就业，带动农业生产、农民生活和乡风文明水平的提高。全面了解荆门市休闲农业的发展状况和存在的问题，对进一步发展休闲农业，推动荆门“中国农谷”建设具有十分重要的意义。
1.荆门市休闲农业旅游现状
1.1休闲农业旅游起步较晚，发展速度较快
随着现代农业强市和生态旅游强市战略的推进，荆门市休闲农业旅游呈现加快发展态势。据不完全统计，2014年全市已有各类休闲农业旅游点1 219家，现代农业科技园4个，休闲农庄63个，农业观光采摘园34个，农家乐1112家，各类从业人员1.9万人。其中省级休闲农业示范点10个，国家级休闲农业示范点2个，四星级休闲农业示范点2个，五星级休闲农业示范点1个：年接待游客600多万人次，综合营业收入20亿元以上，同比增长15%。从业农民人均收入15 289元，高出所在地农民人均收入的34%。此外，“沙洋万亩油菜花海景观”入选中国美丽田园品牌：“彭墩乡村世界”被评为中国美丽田园（荷花景观）和中国最美休闲乡村：荆门市还被亚太旅游协会增设为“荆门中国农谷乡村旅游观察点”。
1.2各地发展休闲农业旅游热情高，呈现百花齐放的态势
休闲农业旅游与农业生产关系密切，是以农、林、牧、副、渔等农业资源为生产载体，将农业与旅游紧密结合的旅游方式。春季，荆门市比较有影响力的休闲农业旅游产品是沙洋油菜花和屈家岭桃花旅游观光活动：初夏，有漳河新区的“双井”西瓜节和屈家岭赏鹿养生旅游：秋季，有“漳河柑橘”、“昕泰葡萄”采摘体验：冬季，京山的温泉养生、“盛老汉庄园”品龟、茶花观赏、彭墩大棚草莓采摘等均是吸引游客前往体验的优选观光项目。
1.3依托相关要素的景观带发展格局逐步形成
以荆门市旅游观光道路为网络，打造了东、南、西三片区的乡村旅游观光带。一是以农谷大道及其沿线景区为支撑，打造了连接京山、钟祥、屈家岭三地的“农谷景观带”，主要以“桃花节”、“紫薇花节”、“茶花节”为主题，是结合了花卉观赏、农耕文化体验、运动休闲、康体养生等多功能的旅游风景走廊；二是城郊乡村旅游观光带，依托漳河大道连接彭墩乡村世界、漳河农业生态园、昕泰采摘园、双福生态产业园等园区，重点打造集生态、科教、文化为一体的休闲旅游：三是建设了乡村旅游“油菜花节”景观带，依托荆沙线、五洋公路，重点打造观光休闲、农耕旅游、文化旅游为一体的观光线路。随着休闲农业快速发展，逐步形成了点片相连的旅游休闲农业产业带，与旅游产业相互配套、协调发展的休闲农业格局初步显现。
1.4休闲农业旅游规划逐步完善
2009年屈家岭管理区聘请华中科技大学编写了《屈家岭管理区（五三农场）现代农业示范区建设总体规划（2009-2020）》，该规划首次提出要将屈家岭打造成“中国农谷-生态屈家岭”，并成为中国知名的休闲农业旅游度假和生态康疗保健旅游度假胜地。2010年荆门市政府和农业部规划设计院联合编撰的《荆门市创建国家现代农业示范区总体规划（2011-2015年）》也提出“支持彭墩村建设城乡多功能休闲农业度假区，屈家岭管理区重点建设太子山林场至农谷核心区休闲农业观光带、美好人间植物科技园”等理念。2014年荆门市旅游局组织专家编写了《荆门市乡村旅游发展规划2014-2025》，分别从乡村旅游名镇、名村，农耕文化体验旅游集聚区，环城乡村休闲旅游集聚带，生态农业观光旅游集聚带，乡村生态休闲旅游集聚带等方面对荆门市的休闲农业旅游进行了规划描述，拟在今后若干年内把荆门市建设成国家乡村公园，成为我国全域乡村旅游发展的示范区。
2.荆门市休闲农业旅游模式
荆门市休闲农业旅游模式主要包括城市郊区型、依托景区型、产业主导型和农民自发型4种。城市郊区型就是在城市边缘地区，通过挖掘、开发自身的农业旅游资源，吸引游客前来游览、观光、休闲。典型代表有开发“农家乐”已经初具规模的东宝区金泉村，钟祥市彭墩村，京山县汤堰村、高岭村等。依托景区型就是结合景区，依靠现有旅游资源和景区的客源来发展，以服务景区为主要功能。典型代表有依附明显陵发展休闲农业旅游的钟祥市皇城村、客店镇赵泉河村；依托大洪山景区绿林镇发展休闲农业旅游的双桥村以及“百果园”等。产业主导型就是依托自身农业产业发展旅游，将农业生产过程和农民的劳动生活转化成旅游吸引物，吸引游客前来观光旅游。典型代表有钟祥中华葛文化风情园、沙洋油菜博物馆、漳河新区昕泰休闲采摘园、东宝石莲蜜蜂博物馆等。农民自发型主要是农民根据自身所处的环境与资源，自主打造的一些休闲旅游项目。典型代表有石龙“小狗抓鸡”、绿林“百果园”：漳河新区刘伟“西瓜节”、“京和葡萄”采摘；虎爪山茶花游，漳河柑橘采摘等。
3.荆门市休闲农业旅游的特点
3.1“农家乐”是主要的旅游产品
“品农家菜，享农家乐”是最主要的休闲观光方式。荆门市的“农家乐”旅游个体业主有900多家，占全市休闲农业业主总数的89%。“农家乐”主要集中分布在荆门市城郊以及所属县（市、区）的部分城郊结合部，还有部分“农家乐”分布于风景名胜景区周边，在为业主带来良好经济收益的同时，也增强了景区的服务功能。
3.2集观赏、采摘与体验等多重价值的景点更具吸引力
从2013年的旅游统计数据来看，屈家岭的万亩桃花观光园、荆门沙洋油菜花海与油菜博物馆、彭敦蔬菜采摘园、中华葛文化风情园、掇刀蓝莓采摘园、漳河昕泰休闲采摘园、漳河生态示范园、十里花卉长廊等休闲旅游农业各具特色，吸引着越来越多的观光客前往。
3.3省级休闲农业旅游示范点是主要经营主体
2013年荆门市11家省级休闲农业旅游示范点的资产总额达9亿元，占全市休闲农业旅游资产总额的38.0%：经营面积8 666.67 hm2，占全市经营面积的68.0%：从业人员4 520人，占全市休闲农业旅游从业人员的25.0%：营业收入约5亿元，约占休闲农业旅游总营业收入的26.0%：上交税金1 993万元，约占休闲农业旅游总上交税金的47.0%：净利润1.58亿元，占总数的45.1%。
3.4休闲农业旅游助推农业产业多元化发展
2013年荆门市休闲农业旅游带来的农副产品销售收入约19亿元，占休闲农业旅游总营业收入的64%：省级休闲农业旅游示范点的农副产品销售收入也达到3亿元以上，带动农户1.6万户。2014年全市休闲农业从业农民人均收入15 289元，高出所在地农民人均收入的34%。荆门油菜花旅游节自开办以来，沙洋县牵手国家工程院院士傅廷栋教授创建中国油菜博物馆，不仅在产学研上成绩斐然，而且在文化旅游方面注入了活力和商机。每年油菜花盛开时，游客从四面八方汇聚到沙洋田间赏油菜花海，逛油菜博物馆，品油菜宴，体验趣味农事：赏花、看景、拍照、消费，熙熙攘攘的观光客引爆了沙洋的休闲农业旅游。沙洋县曾集镇张池村周边从事“农家乐”的村民每年3月份仅油菜花期招待游客的餐饮收入就在2万元以上。荆门农谷核心区一屈家岭20世纪70年代开始种植黄桃，近年来依托桃花旅游，桃农人均年纯收入均在4.5万元以上。“中国农谷”桃花节的举办将“农谷黄桃”的休闲观光、采摘功能进一步挖掘和延伸，使屈家岭地区成为湖北省境内种植黄桃面积最大、产业化经营程度最高的区域。
4.荆门市休闲农业旅游发展存在的主要问题
从总体上看，荆门市的休闲农业旅游仍属起步阶段，还存在着诸多问题，主要表现在以下几个方面。
4.1旅游功能还需拓展
一次完整的旅游活动包括吃、主、行、游、购、娱六大要素。荆门市的休闲农业旅游主要以农家乐、观光园和采摘园为主，主营业务收入主要来自于农副产品的销售收入，但旅游产品集聚程度不高，功能单一，设施单一：旅游内容单调，文化含量低，吸引力不强：产品重复性高、专业化和多样水平低：重游率低，过夜率低，难以满足游客日趋个性化消费的需求。住宿、娱乐以及由此衍生的其他产品收入所占比重很少，接待档次和服务质量也偏低。且客源主要面向荆门市市民，未成为全省乃至全国的旅游吸引物。
4.2农民的主体地位不突出
从转变农业发展方式方面来看，农民应是发展休闲农业旅游的主体，但由于资金、能力等各方面的限制，目前的投资主体和收益主体主要是一些拥有一定资本实力的社会人，农民的收益有边缘化的趋势。
4.3产业链条不长
休闲农业旅游景点内的道路建设、配套设施建设、管理服务用房等用地结构和布局还比较散乱，景点餐饮、住宿、娱乐、安全、卫生等方面还不规范。从事休闲农业的经营人员，除少数管理人员外，大多是原来从事农业生产没有经过培训的农民，缺乏旅游业管理知识和经验，整体业务素质偏低。
4.4遍地开花，缺乏品牌景点和成熟线路
荆门市的休闲农业旅游一般均以散客短线自助游和长线自驾游为主，只有位于荆门城区附近的少数采摘观光园区因为有公交车抵达可以方便游客前往，绝大多数休闲农业旅游观光点均面临着游客要来时交通工具受限制，住宿设施、公共厕所、停车场所简陋，县、区之间的休闲农业旅游景点没有专门的旅游线路串联等窘态。
4.5文化传承与创意设计的结合还有待加强
休闲农业要想赢得更多顾客，需要让历史变得时尚，让文化变得轻松，让自然变得可亲，让一切吸引元素变成可以销售的产品。虽然荆门市境内有可追溯近5 000年历史的屈家岭稻作文化遗址，有郭店楚简等颇具世界影响力的出土文物，但在利用这些历史和文化元素改造并宣传休闲农业旅游产业方面，还没有看到有任何激动人心的旅游特产面世。
4.6管理服务水平不高
荆门市的地方特色农产品如上清茶、屈家岭黄桃罐头、德源石碾米、鹿血酒、景颐白蚁酒等与其他地方相比具有不可替代的农副产品，在作为旅游产品营销和作为地方旅游商品开发等方面做得还不够好。如何培训农民，让他们从第一产业的生产者转变为第三产业的服务者，提升其利用乡村旅游来提高收入的能力：如何对农村“空巢化”后空出的房子加以改造，作为家庭旅馆来接待游客等方面都有待研发。
5.荆门市休闲农业发展的对策及建议
5.1充分认识发展休闲农业旅游的重要性
据世界旅游组织测算，1元的旅游直接收入可以带来4.5元相关产业的收入，对文化娱乐业有约50%的贡献率，对餐饮、商业零售业贡献率超过40%：休闲农业旅游每增加1个就业机会，就能带动整个产业链增加5个就业机会。1个年接待10万人次的休闲农庄，可实现营业收入1 000万元，直接和间接安置300名农民就业，可带动1 000户农民家庭增收。这将在一定程度上解决农村剩余劳动力问题。据统计，沙洋第七届油菜花旅游节，接待游客已从首届节会的5万人次增加至150万人次，旅游总收入从0.48亿元提高到6.38亿元，农家乐经营户由45家发展至136家，户均增收2.5万元。荆门是农业大市，休闲农业旅游作为拓展农业功能的重要途径，正成为发展农村经济新的增长点和拓展农村劳动力就业新领域的突破口。
5.2加大科学规划和政策扶持力度
休闲农业旅游是顺应现代消费需求的产物，仅靠分散的农户无法形成规模化经营，需要制定相关优惠政策与项目，在财力上给予扶持，在土地租用及税收上给予优惠，吸引农业产业化龙头企业和投资企业积极参与。发达国家对农业旅游区建设均给予了很大的财政支持。韩国农业观光旅游区所有的基础设施，如道路、电缆等均由政府出资建设，同时银行为农民提供低息贷款。匈牙利设立农业旅游业专项基金，对经营旅游住宿农户给予修缮和扩建房屋补贴。要做好相关规划，并纳入到全市经济社会发展总体规划中去，除了要考虑将农业资源有效利用为旅游资源和利用观光旅游带动农民增收外，还应将农村地区对脱贫致富、建设美丽家园的渴望与城市居民萌发的回归自然的新型休闲需求及生态价值观联系在一起：要与荆门的特色农业和特色农产品相结合。
5.3集聚发展，扩大建设规模
各地要依据区位优势、资源禀赋、历史文化和市场需求，在现有基础上开拓创新农业主题公园等新型旅游模式，促进多样化、个性化发展。积极支持农民以庭前屋后等资源为载体发展农家乐，鼓励发展农家乐聚集村。引导在适宜区域发展以拓展农业功能、传承农耕文化、适宜度假体验的休闲农庄。结合传统农耕文化展示，建设具有科普、教育、示范功能的休闲农园。财政优先支持农业旅游开发区的道路交通等公共设施建设：重点资助在农业生产基础上衍生的、以农户为经营主体的农业旅游区域开发，并给予财政资金和贴息贷款等优惠政策，发挥好政府支持乡村旅游产业发展的引导作用。此外，还应该把休闲农业旅游发展纳入当地农业发展目标考核的内容，列入当地经济发展统计指标体系。
1.1苏州发展休闲农业的有利条件和发展现状
苏州毗邻上海，处于沪、宁、杭的中心地带，全市乡村区域约占市域面积的75％，其中水域面积占到42.5％，广袤的乡村地区旅游资源十分丰富，乡村自然生态、田园风光、人文活动、民俗文化、景观意境等融为一体，构成江南水乡独有的“小桥、流水、人家”的乡村景观意境。自古以来就有“人间天堂”、“鱼米之乡”的美誉，具备发展休闲农业得天独厚的条件。现代都市农业的发展，更为休闲农业的发展提供了丰富的生产资源和观光休闲场所。
苏州休闲农业起步于20世纪90年代中期，十多年来，先后建成了4个国家级、4个省级森林公园、1个自然保护区、2个国家级农业综合示范园区、20多个休闲渔业垂钓区，以及一批湿地公园和生态农业园。初步形成了六大品牌模式：一是借助山水自然资源的生态休闲乡村游，如三山村、树山村；二是以地方特色美食、茶果、花木为卖点的参与体验式乡村游，如神园农庄、虞山宝岩生态园；三是以耕作或加工方式独特、科技含量较高的修学游，如波力牧场、未来农林大世界；四是以乡间节庆、宗教、工艺、戏曲等为依托的民俗体验式乡村游，如太湖渔港村、镇湖刺绣之乡；五是以古村落建筑和民居生活形态为吸引物的文化休闲式乡村游，如陆巷、明月湾；六是以临近传统旅游区（点）和城乡结合部特点的农家乐式乡村游，如旺山村、蒋巷村。
1.2苏州休闲农业发展存在的问题
苏州休闲农业的快速发展，丰富了城乡居民生活，拓展了农村劳动力就业途径，增加了农民收入。但是，必须看到，苏州休闲农业发展中许多问题的存在，阻碍了休闲农业的可持续发展。
1.2.1规划滞后，发展无序
休闲农业缺乏整体规划和科学论证，造成农业旅游总体目标不明，基本处于随意开发的状态，区域间协调性不够，建设时没有准确的定位，景区（点）布局自由、随意，缺乏特色，主题不突出。使资源优势和区位优势无法发挥，有序发展的环境尚未营造成功。
1.2.2缺乏文化，内容单调
目前，大部分农业旅游景区（点）的地域特色不明，文化内涵肤浅，设施简陋、内容单调，多以钓鱼、吃饭为主，内容与形式雷同。各地都热衷于园艺场、生态园区建设，景区（点）农业旅游的主题不突出，没有充分利用农村自然景观，农业生产的自然状态，没有发掘农村文化的深刻内涵，缺乏高档次、多功能、知识型的农业旅游活动，缺少农业休闲度假产品，旅游环境不尽如人意。景区（点）回头客少。
1.2.3季节影响，忙闲不均
受农业生产的季节性影响，休闲农业存在着随季节忙闲不均的现象，忙时人山人海，闲时无人问津。农业旅游产品多集中在春季和秋季，匮乏于夏季和冬季。如西山梅花节的旅游消费活动，主要集中在春天梅花开花的一段时间内，采摘在秋天的橘子收获时节内，其他时节类似的景点因缺乏旅游主题，很少有人光顾，造成资源利用率不高，投资收益率较低。
1.2.4设施不配套，服务不到位
一些景区（点）的游览、观光、休闲、度假、购物等必需设施不配套，人员素质不高，服务不到位。某些景区（点）的周边基础设施建设跟不上，旅游交通和相关旅行服务的内容和质量不达标，既不方便游客，又使相关的娱乐、餐饮、购物等营业收入降低，使农业旅游的品位下降，相关产品的质量不能实现预期，经营难度加大，收入水平低。
1.2.5定位不明，宣传不够
休闲农业赖以生存的根本，是充分发掘农村风情、民俗、传统农事等农耕文明，利用江南水乡历史文化名城的优势，做深做透山水秀色、田园风光的文章。而目前的一些农业旅游景区（点）却忽略了根本。同时，苏州农业旅游市场营销企划的水平不高，宣传力度不够，缺乏促销的手段，农业旅游景区（点）的知名度较低，市民的认可程度也较低，客源明显不足。
2休闲农业的属性和发展休闲农业必须坚持的原则
2.1休闲农业作为农业与旅游业的结合体，具有三重属性[3]
2.1.1农业属性
休闲农业是在农业生产的基础上开发其休闲观光功能，是与旅游相结合的一种娱乐性、消遣性农事活动，为旅游提品和服务。因此，农业旅游可能改变原有的生产程序，改变原来的生产结构，但农业生产活动不能因旅游休闲受影响。所以，要防止农业区域旅游业的过度开发，保护好基本农田和基础设施。
2.1.2生态属性
休闲农业主要是利用优美的田园风光和自然美景吸引市民，让市民在旅游中体验田园风光和自然美景交织的生态环境的静心健体效能，感受纯朴的乡村生活和民俗风情的知识性、趣味性，充分认识人与自然和谐，发展与环境协调的重要性。休闲农业的开发建设不能破坏生态环境，要保持原有自然风貌，促进农业生态系统良性循环。
2.1.3服务属性
休闲农业的服务属性包括提供活动场所和生活设施，通过让市民游览风景、林间狩猎、水面垂钓、采摘果实等，满足市民的旅游需求，同时，也增加了从业农民的收入。田园风光、农事体验、民俗活动和自然探险等是休闲农业特有的吸引物，因此，不能走让人工游乐设施从城市搬到农村的复制。
2.2发展休闲农业必须遵循的原则
2.2.1拓展农业功能
休闲农业是在农业资源基础上衍生的一种农业休闲活动形式，若离开了农业这个基础，休闲农业将成为“无根之木，无源之水”。所以，发展休闲农业应立足于农业生产基础，结合农业发展战略，根据不同区域的农村环境、农业资源，农业生产特点、农业生产形态进行农业旅游重点区域布局，产业定位和产品系列设计。
2.2.2服务市民
农业旅游的服务主体是市民。这就决定了它的服务范围、服务内容、服务性质和服务产品。一般讲，市民缺乏农业知识，不熟悉农业生产过程，不了解农村文化。一些生长在农村的市民，长期的城市生活使他们厌倦，希望换一下环境，找回过去的感觉。根据不同人群的要求，结合苏州实际，可以选择不同的农业旅游类型。
2.2.3保持自然风貌、田园风光
坚持农村自然生态景观和农业旅游资源的保护性开发，坚持利用农业生产中的生态资源、景观资源、产品资源和农村自然资源开展农业旅游，坚持观光休闲、文化娱乐、愉悦身心的景观景点的保护和旅游活动结合开展，坚持特色优先、组合成片的互惠共赢的发展。可以适度发展人造农业景观，突出主题，增加农业旅游的效益。
3苏州休闲农业可持续发展对策建议
3.1发挥政府的主导作用，通过政府制定科学的苏州市休闲农业总体发展规划，项目总体规划要充分反映在农业生产的基础上发展旅游的主导思想，明确全市休闲农业发展的总体目标与方向；建设完善的苏州市休闲农业从业规章，规范休闲农业产业发展；采取积极支持休闲农业发展的政策，营造有利于休闲农业产业发展的环境；加大公共财政对苏州市休闲农业企业的支持力度，促进休闲农业发展与社会主义新农村建设。
3.2明确行业管理部门，制定行业统一的管理标准，完善休闲农业的服务标准，明确各类农业旅游景区（点）的基本条件及配套设施的标准，统一各类旅游产品的质量标准，定期考核结合不定期抽查，对各类农业旅游景区（点）的服务进行评定，并予公布。特别是要加强对餐饮、卫生、环境等条件的监管，防止对生态环境和社会文化造成的负面影响。
3.3农村自然景观、农业生态是发展休闲农业的基础资源，发展休闲农业一定要强调对自然生态和历史文化的保护。欧盟各国农村维持自然生态过程的完整性和持续性，它们的建设方式正在从工业化向生态化转变。在那里农村的房屋不求整齐划一，道路不求宽大笔直，对原始地貌不做没有必要的改变，一切顺其自然。这些措施有利于防洪、阻滞滑坡，也有利于维持植被的生长和地下水源的储备。
3.4苏州休闲农业依赖于苏州都市农业，需要农业科技的支撑才能发展良好，获得较高经济效益，都市农业的发展水平决定了休闲农业的发展状态和可持续发展能力。因此，应加大科技投入，发展现代都市农业。依靠科技力量，在有限的土地上提高农业综合生产能力，创造较高的经济效益，靠科技拓展农业的社会服务功能；依靠科技力量，对农民进行旅游专业技能培训，建立起适应休闲农业发展的专业化的导游、接待和服务队伍。
3.5休闲农业不同于传统农业和传统旅游业，它的基础是农业，是给人们提供一个普及农业知识、参与农事活动、学习农村文化、体验农村生活的场所。因此，休闲农业项目的设计不应按风景名胜区那种模式和要求去进行。休闲农业设施的设计标准，要体现农村和现代农业的气息，建筑风格要与当地农家的建筑风格相吻合，内部设备既要根据农村实际，又要满足游客的基本生活需求。开发休闲农业，需要熟悉农业和旅游知识的专业人员进行规划、论证和设计。
3.6农业休闲项目的建设应有别于高档度假村，要注意农业发展与休闲旅游的配套，注意农业资源的利用，切莫走入传统旅游的大投入、低产出、重形式、轻内容的歧路。切莫走进为观光而观光，为产品而产品的误区。在开发农业旅游产品时，要把农业科技、农业生产和农村经济与旅游有机结合起来，使产品内容具有知识性、趣味性、娱乐性和参与性。要确保基本农田、生态系统、自然景观完好无损。要通过农业旅游产品的开发，带动农业生产的发展。
3.7应加强休闲农业观光区域的环境保护和可持续发展的宣传、教育和培训，提高公民的环保意识和可持续发展意识。农业观光旅游如果不重视环境保护，同样会影响生态平衡和环境质量。无论从生态方面考虑，还是从经济方面考虑，都不能再走“先污染后治理”的老路，我们应该从现在做起，为促进环境和休闲农业的可持续发展而努力。
3.8在政府加大建设资金的同时，拓展多元化资金筹措渠道，借鉴国际通行的做法，采取多种形式招商。通过招商引资，充分发挥民资、外资在建设中的作用，互惠互利，促进苏州休闲农业的进一步发展。
4结语
客观分析苏州休闲农业的发展现状，必须清醒地认识到在苏州休闲农业经历了一轮快速发展的阶段以后，逐渐暴露出苏州休闲农业管理与经营体制尚不健全，缺乏相应的标准、政策和法规，旅游部门与农林、交通、水利、文化、卫生、环保等相关部门协调不够，对乡村旅游业发展的宏观调控、管理和服务能力有待加强，休闲观光产品数量少、水平低、服务同质化、季节性受限明显，农业观光景点饮食卫生、环境污染不容乐观等影响苏州休闲农业可持续发展诸多问题。因此，针对存在问题采取相应的对策和措施，有利于苏州休闲农业向更高层次发展。
参考资料：
[1]詹玲.我国休闲农业发展研究[J].农业经济.2008，（10）：15-16.
[2]郭宾雁.发展乡村旅游,带动农村经济发展[J].理论界，2006，（1）：236-237.
[3]周玲强，黄祖辉.我国乡村旅游可持续发展问题与对策研究[J].经济地理，2004，4（7）：572-575.
要害词：观光农业；乡村旅游；农家乐；发展现状；对策研究
观光农业是现代农业和旅游业相结合的一种新型产业。它主要是利用农业资源环境、农田景观、农业生产、农业产品、农业文化、农家生活等为人们提供观光休闲、体验农业、了解农村的一种农业经营活动。乡村旅游主要是利用乡村人文景观、村落建筑、民风民俗、传统文化、节庆活动等为人们提供休闲、娱乐、体验乡村情趣的一种旅游活动。
观光农业与乡村旅游是随着社会经济的发展、人们生活水平的提高和休假制度的形成而发展起来的，是满足人们精神和物质享受而开辟的文化性很强、大自然意趣很浓、农业和乡村特色很突出的一种交叉性产业，具有经济、社会、教导、游憩、保健、文化和环保的多重功能，是当前和今后合理有效利用农业资源，优化农业结构，提高农业效益，增加农民收入，扩大劳动就业，加强城乡交流，促进农村发展和现代化建造的重要途径；同时，也是缩小城乡差别，构建和谐社会的重要部分。
在城市化迅速发展的今天，城市高楼林立、街道狭窄、绿地减少、环境污染、人口增加、生活节奏紧张繁忙、生活空间日趋缩小。假日里有限的城市公园和风景区人满为患，已经不能满足人们对休闲和旅游的心理需求，迫切需要到郊外农村寻找新的旅游空间，欣赏田园风光，享受乡村情趣，实现回归大自然、陶冶情操、休养健身的愿望。观光农业的发展是现今我国乡村经济发展的一个新的增长点，是重新认识和拓展农业经济的重要领域，也是高效和深层次开发农业景观、聚落景观、乡村文化景观和乡村田园景观的重大举措。观光农业兼顾农业生产、乡村风貌与景观塑造及观光、休闲、度假的功能，拓展乡村旅游，使乡村转化成为重要的游憩地，并促进乡村文明的进步。
浙江素有“七山二水一分田”之称，自然景观具有“千岩竞秀，万壑争流”的特色。由于其地处亚热带，自然条件优越，从而为农、林、牧、渔等的全面发展提供了有利条件。因此，农业生产部门比较齐全，是一个以粮食生产为主，多种经营全面发展的省份，同时也为观光农业和乡村旅游的发展提供了条件。
一、概念的界定
观光农业是以农业活动为基础，农业和旅游业相结合的一种新型的交叉型产业。它是以农业生产为依托，与现代旅游业相结合的一种高效农业。观光农业的基本属性是以充分开发具有观光、旅游价值的农业资源和农业产品为前提，把农业生产、科技应用、艺术加工和游客参与及农事活动等为一体，供游客领略在其它风景区欣赏不到的大自然的浓厚意趣和现代化的新兴农业艺术的一种农业旅游活动。它是一种新型的“农业旅游业”性质的农业生产经营形态，既有发展农业生产、维护生态环境、扩大乡村游乐功能，又可达到提高农业效益与繁荣农村经济的目的。
乡村旅游，就是以乡村地域及农事相关的风土、风物、风俗、风景组合而成的乡村风情为吸引物，吸引旅游者前往休闲、观光、体验及学习等的旅游活动。它包括传统乡村旅游与现代乡村旅游。
从以上的概念可知，乡村旅游包括观光农业，观光农业是乡村旅游的一个重要组成部分。观光农业与乡村旅游的契合点就是“农家乐”，即城市居民离开日常居住的环境，到农村的庭院或田园去欣赏、体验民族风情和民俗农事，尽情享受休闲时光，并通过一系列感官刺激和心灵感触，获得精神的成长的活动。其实质是在地域的跨越中，在与自己习惯的城市文化和环境存在差异的农村文化和环境的体验中，寻求审美和愉悦等精神享受的活动。它是旅游主体（以城市游客为主）与客体（以“三农”为主）角色互动的产物。
二、现状分析
在旅游发达国家，观光旅游、度假旅游、乡村旅游构成三大重要板块，呈三足鼎立之势。我国的乡村旅游在市场需求的拉动下在全国各地蓬勃兴起、方兴未艾。尝到甜头、得到实惠的乡村纷纷扩大旅游规模，有力的示范效应又使许多乡村效仿跟进。借着社会主义新农村建造的强劲东风，各级政府非常关注“三农”问题与和谐社会的建造。观光农业与乡村旅游不仅是旅游产业的重要板块，而且是旅游业反哺农村的有效的途径之一。
发达国家或地区的观光农业与乡村旅游发展于二战以后，非凡是20世纪70年代之后，观光农业与乡村旅游向着内容更丰富的休闲农业发展，即不仅提供农产品，而且形成一个具有田园之乐的休闲区，这种“农业旅游业”性质的农业生产经营形态，既可发展农业生产、维护生态环境、扩大乡村旅游，又可达到提高农民收益与繁荣农村经济的目的。
当前，我国的广东、北京、上海、浙江等经济发展水平较高的都市圈地区，观光农业和乡村旅游的发展起步相对较早，发展较快，形成了一批很有特色的观光农业园区和乡村旅游景区，并取得了良好的社会、经济和环境效益。2009年，国家旅游局把“华夏城乡游”作为旅游主题，使“吃农家饭、品农家菜、住农家屋、干农家活、做农家人、娱农家乐、购农家物”成为农村一景，使田园农家乐、花乡农家乐、果乡农家乐、竹乡农家乐、渔乡农家乐、湖乡农家乐等成为城市新宠；2009年我国的旅游宣传主题被确定为“中国百姓生活游”；2009年，全国旅游宣传主题定为“2009中国乡村游”，宣传口号为“新农村、新旅游、新体验、新风尚”，进一步把我国的观光农业与乡村旅游推向。
大力发展高效特色农业，走特色农业、品牌农业、绿色农业、观光农业、生态农业的发展道路。既调动优化了产业结构，提高农业结构效益，又依赖科技进步，提高了农业技术经济效益；还建立了农副产品生产基地，大力发展了农业龙头企业，提高了农业规模效益；同时，通过加大宣传力度，实施农业精品名牌战略，实现了结构调优、规模调大、效益调高、农民调富的目标。2009年，尚田全镇农业总收入约1.6亿元，而“彩色农业”就占到了1亿元，户均约7000元，“彩色农业”总收入比上年净增逾1000万元。
（一）种类
1、农家园林型。指以农家民俗旅游为代表，依托花卉、盆景、苗木等生产基地而形成的“农家乐”类型。
2、花果观赏型。指以农家果园游乐为代表，依托各类果园而形成的“农家乐”类型。如春观桃（梨）花、夏（秋）尝鲜果的花果观光旅游等。
3、景区旅舍型。指以自然风景区为代表，依托低档次农家旅舍，游客感觉仿佛把自己的家搬到了风景区，花费居家度日的钱，享受景区的自然风光而形成的“农家乐”类型。
4、花园客栈型。指通过把农业生产组织转变成为旅游企业，把农业用地通过绿化、美化，使之成为园林式建筑，以功能齐全的配套设施和客栈式的治理，成为在档次上高于“农家乐”低于度假村的一种休闲娱乐场所。由于观光农业具有农业和旅游业的双重属性，故其具有生产性、观赏性、娱乐性、参与性、文化性、市场性、生态性和高效性等特征；按其结构，又可分为观光种植业、观光林业、观光牧业、观光渔业、观光副业和观光生态农业等6类；其功能可分为观赏型、品尝型、购物型、务农型、娱乐型、疗养型和度假型等7种类型。
（二）特点
1、浓郁的乡村气息和农家风情。这是吸引市民的魅力所在。由于城里人饱受“城累”，一旦有条件，就迫切希望能亲近自然，回归自然，放松心情。观光农业与乡村旅游恰恰能满足市民的这种需求。
2、收费公道，价格低廉。观光农业与乡村旅游的吸引对象主要是城市工薪阶层，他们有钱，但钱不多。“农家乐”低廉的收费，让市民乐于接受。
3、出游便利，次数多，方式灵活，可采取分时度假。城里人有闲，但闲不连续。从2009年开始，我国推出了“双休日”制度；2009年开始实现了“黄金周”制度。目前，我国全年的法定假日已达114天，约为全年的1/3。但这种休假是不连续的。随着“休息是为了更好的工作”和“工作是为了更好的休闲”的理念的不断深入人心，随着假期的增多和延长，随着带薪休假、奖励旅游的兴起，方便灵活、可分时度假的旅游形式下定会越来越受到欢迎。而“农家乐”因多处城乡结合部，恰恰能弥补这一需要。
4、以自住房进行经营，可根据营业需要进行改建或整修。我国的“农家乐”目前还处于初级阶段，还没有形成大型的公司化经营的模式，大多还是以一家一户为主，营业面积和内容等比较方便灵活。如添加人造景观与娱乐设施等。
5、季节性较强。由于季节和农时的变化，观光农业与乡村旅游往往表现出较强的季节性。如花卉观赏、瓜果采摘等。
（三）意义
乡村景观资源的开发，主要应包括乡村景观规划与设计、乡村游憩地系统建造、观光农业资源开发与乡村休闲业发展等。观光农业和乡村旅游的发展，至少具有三个实际价值：
1、调动和优化农村产业结构。“农家乐”的兴起，开辟了农村一个新的经济增长点，可以充分有效地开发利用农业资源，调动和优化农业结构：一是转移了部分农村剩余劳动力。“农家乐”促使农民转而利用农村现有的空间资源和绿色资源，就地发展第三产业，拓宽了劳动力转移渠道；二是农户收入加强，拉动了经济的增长；三是保护和改善农业生态环境，塑造良好的乡村风貌，提高人的生活质量和环境质量。“农家乐”正是传统农业延伸的新尝试和农业自然资源的新利用。
2、加快城乡一体化的进程。“农家乐”是城乡文化的一个交汇点。“农家乐”的消费主体是城市工薪阶层，他们是现代文化和城市精神文明的主要载体，“农家乐”必将加深城乡相互的理解与认同，扩大农产品销售市场和带动相关产业的发展，扩大劳动就业。
3、推进旅游业的发展。“农家乐”是现代旅游的一种新形式，它丰富了旅游的内容，拥有其他旅游形式不可替代的功能和作用，它让游客了解农业生产活动，体验农家生活气息，享受农业成果，普及农业基本知识；它开辟了新的旅游空间和领域，使游客走进“农业”这一大世界，以减轻和缓解城市旅游地过分拥挤的现象，从而推动了现代旅游业的蓬勃发展。
三、存在的问题
（一）跟风模仿、弃土从洋
由于缺乏规划，各地“农家乐”发展往往表现出“八仙过海，各显神通”的景象，从而让游客产生“审美疲惫”，让游客觉得“农味淡了”的感觉。而实际上，观光农业与乡村旅游一定要注重“农家乐”的特色开发，突出“农味”，反映当地多彩的乡土文化、纯朴的民俗风情和恬淡的农家生活，避免恶性竞争。
（二）恶性竞争、无序发展
由于“农家乐”发展历史较短，业内统一规范尚未完全形成，多数从业人员“半路出家”，不少农家乐“土法上马”，热情过头，强行拉客，吃住安全无法保障，降价恶性竞争或抬价宰客现象时有发生。
（三）竭泽而渔、不顾后果
“农家乐”是富民产业，由于现在还处于发展阶段。不少业主或政府部门只把眼睛盯在收入或税收上，不但不注重“蓄水养鱼”，而往往不顾后果，竭泽而渔，有使“农家乐”旅游被扼杀在摇篮的危险。
四、对策研究
（一）加强指导抓规划
由市场需求的拉动而自发发展起来的我国乡村旅游的主体“农家乐”，大都没有进入规划层面。到目前为止，发展的自发性导致的盲目性和短期行为开始显现，并在很大程度上阻碍“农家乐”的扩展和深化，亟待通过规划来挣脱低层次徘徊并提升旅游层次。
（二）利用优势抓“农味”
各级党委政府、旅游主管部门要因势利导，充分利用交通、景区景点、田园风光、宗教文化等特色资源，开发出“农家乐”系列产品、“农家乐”系列套餐，突出乡村民俗文化等。使“农家乐”走出各自的特色之路，打上各自的特色品牌。
（三）加强宣传抓引导
“酒香也怕巷子深”。各级党委政府、旅游主管部门要加大对“农家乐”的旅游宣传力度，扩大影响，广纳客源；可将“农家乐”制成明信片，刻录成光盘，拍摄成专题片，在新闻媒体上作广泛宣传。
（四）重视培训抓教导
由于“农家乐”从业人员多为农民阶层，且又是“半路出家”，没有经过专业培训，更没有专业治理水平，基本属于“自成一体”。旅游治理部门一定要结合实际组织定期培训，守法经营。要让游客“住的舒心、吃的放心、乐的开心”。
（五）规范治理抓环保
旅游、环保部门要加强协作，密切配合。既要保证旅游区的整洁，又要作好旅游过程的环境教导。让城里人“进得来、留得住、出得去”。
（六）多元开发抓联动
由于经营“农家乐”的农户多数“单打独斗”、势单力薄，难以满足市场多样化、多层次的需求。为深入挖掘乡村元素的旅游价值，提升乡村旅游的吸引力，催生乡村旅游产品升级换代，必须引入多元的开发模式，加强产品营销策划，设计独特卖点。
交通便捷、环境整洁是发展“农家乐”的基本要求。如何确保游客“行有基础”、“游有内容”，把发展“农家乐”与时下正在进行的“千村示范、万村整治”工程结合起来不失为一个好办法。浙江省已设立专项资金，重点扶持欠发达地区、海岛地区的“农家乐”项目。
五、结语
观光农业与乡村旅游在我国的迅速兴起，是我国经济社会发展由温饱到小康转变过程中大中城市城郊结合部特有的一种经济现象。这种现象的产生不是偶然的，它是社会经济发展到一定阶段的必然产物，是社会需求与供给相互作用的结果。“农家乐”现象，是一种旅游现象，表现为“吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐”，重在崇尚自然、返璞归真；“农家乐”现象，更是一种城乡调解发展现象，从中可以看到一种“以城带乡、统筹城乡、城乡互动、相互促进”的新型乡村发展模式的雏形。深入研究这种现象产生和发展的规律，分析这种现象对城乡发展的价值，进而大力开发、推广和规范“农家乐”，无论是对加快全面小康建造的步伐，还是对寻找解决“三农”问题的途径，都将大有裨益。
现代生活的节奏日益加快，城市人越来越追求一种与城市繁华截然不同的生活方式，以此来弥补城市生活中所缺失的淳朴、简朴、原始的民风，释放日常的压力，而观光农业与乡村旅游恰恰能满足这种需要，弥补这种缺失。根据国家旅游局“十一五”规划的要求，到“十一五”期末的2010年，我国国际旅游收入达到530亿美元，国内旅游收入达到8500亿元，旅游总收入达到12700亿元，旅游直接就业人数达到1000万人。在“十一五”期间，每年将新增农村旅游就业35万人，间接就业150万人。“十一五”期末，实现“百、千、万工程”，即建成100个农村旅游特色县、1000个农村旅游特色乡、10000个农村旅游特色村。对此，浙江省旅游主管部门也相应提出了“十、百、千”工程。这是我国、也是浙江省首次对观光农业与乡村旅游工作目标进行量化，可见，观光农业与乡村旅游将成为我国旅游业的重要发展目标。
参考文献：
1、王婉飞,王敏娴,周丹.中国观光农业发展态势[J].经济地理,2009(26).
2、孙俊秀.体验型休闲——“农家乐”经营的新模式[J].商业研究,2009(18).
