时间：2022-05-08 10:24:44
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇春节期间环境整治方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
县人民政府：
根据20__年2月8日下午州人民政府召开关于开展20__年春节期间安全生产电视电话会议精神，按照会后__副县长关于加强节日期间安生生产工作的具体要求，我局立即召开了关于全县工业系统安全大检查的工作会议，对春节期间的企业安全大检查工作作了具体安排，并于20__年2月10日至11日汇同州经委分管领导一道，抽调局各股室人员组成安全检查组，对县域内的工业企业开展了节前生产安全检查。现将我局节日期间安全大检查工作的安排部署及检查情况汇报如下：
一、加强领导，认真组织，精心部署
为了认真做两节期间的安全工作和贯彻落实好县安委员会的《通知》精神，确保安全检查取得实效，确保本辖区“两节”期间不发生任何安全事故，我局高度重视此次安检工作，对今年元旦、春节期间安检工作作了精心部署。分别于20__年1月12日和20__年1月19日，先后组织召开了两次局务会议，传达学习了州经委和县安监局的有关文件精神，专题研究制定了安全检查方案，对“两会两节”期间的综合环境整治和企业安全生产工作进行了全面部署和安排，做到了早部署、早安排，印发了《关于切实做好近期环境整治和安全生产工作的通知》（汶经商字20__02号）和《关于做好20__年电力安全生产和供电保障工作的通知》（汶经商字20__03号）文件，要求各企业在“两节”期间，开展安全大检查工作要从“安全、稳定、发展”的大局出发，进一步提高安全工作 “责任重于泰山”重要意义的高度认识，确保安检工作责任到人做到主要领导亲自抓，企业领导具体抓，一级抓一级，层层落实，精心组织，周密部署。此次检查工作实行企业自查自纠，检查小组全面集中检查，横向到边，纵向到底，不留任何死角，发现安全隐患及时督促整改，绝不姑息迁就。
二、突出工作重点，认真开展安全隐患排查治理
岁末年初，工作任务重、头绪多，针对此阶段安全工作特点，按照工作部署要求，积极精心组织节前开展安全大检查。各企业结合本单位实际，严格按照工作职责，做好安全预案都成立了安全自查组，实行企业经理负总责，制定了两节期间安保工作方案，各单位进一步严格开展了自查自纠，完善健全了安全管理制度，安保工作实行划片包干负责，落实到人头，切实从源头进行了逐一排查安全隐患，对发现有问题的单位，分本文来源：文秘站 别提出监督整改意见，并限期督促其整改到位。
三、专项整治工作扎实，效果明显
为认真组织实施，积极强化监管，做到了严防死守保安全。检查企业都实行了领导带班制度和突发性事情报告制度，确保了各项安全措施落实到位。
按照安排要求，春节期间各企业领导24小时带班巡查，并将春节期间值班人员、联系方式报我局，各主要生产岗位要认真履行职责，采取积极有效措施，及时发现和排除安全隐患。通过之前开展的自查自纠，切实加大了两节期间的安全监督检查力度，为强力推进“两节”期间的安全专项整治工作奠定了良好的基础。通过深入检查，均未发现重大安全隐患。
通过此次安全生产大检查活动，企业进一步加强了节假日期间的安全防范，安全保卫意识，为加强社会治安，维护社会稳定，确保企业生产安全和财产，让__人民度过一个欢乐祥和的节日打下了良好的基础。
在“两会”刚刚闭幕、春节气氛越来越浓的时刻，县委、县政府决定召开这次会议，主要任务是安排部署春节期间县城彩灯进城和灯展活动，烘托喜庆祥和的节日氛围，活跃群众文化生活，展示小康**、和谐**、魅力**的新形象,进一步激发干部群推动发展转型，加快实现“两率先一前列”目标而努力奋斗。按照今年春节、元宵期间县上的总体要求，县公用事业管理局、文体局在总结往年彩灯进城和灯展活动经验，广泛听取各方面意见的基础上，分别制定了今年春节期间彩灯进城实施方案和灯展活动方案。会前，县委、县政府召集有关部门的负责同志，对这两个方案进行了认真地讨论修改，并以两办文件印发。刚才，史明军同志宣读的《关于做好春节期间彩灯进城和灯展活动的通知》是经过县委、县政府审定同意了的，请大家认真抓好落实。下面，我讲几点意见。
一、统一思想，提高认识
今年是全县城市环境综合整治活动取得显著成效的一年，是全县各项工作取得辉煌成绩的一年，也是全县上下认真贯彻落实党的十七精神、加快建设和谐社会的重要一年。和往年相比，今年的彩灯进城和灯展活动具有更加重要的意义。
首先，是展示发展成就的重要载体。近年来，特别是“十一五”以来，全县政治、经济、文化、社会各个领域都取得了巨大成就，经济综合实力迈上了一个新的台阶，产业开发迈出了新的步伐，城市面貌发生了很大变化，群众生活水平得到了显著提高，各个领域、各个方面的工作呈现出争先创优、竞相发展的良好势头。这些成就和干部群众在推动发展转型中的精神风貌，需要我们通过各种方式进行充分展示，并在今后进一步发扬光大。春节期间县城走亲访友、观光旅游的外地人员比较多，通过实施彩灯进城与举办灯展活动，可以把各行业、各部门日新月异的变化，把干部群众加快发展的愿望，以艺术化、形象化的形式展示出来，有利于提高我县的对外知名度。
其次，是丰富群众精神文化生活的重要内容。春节是中华民族的传统节日。随着人民群众物质生活的不断提高，城乡广大干部群众热切希望能够充分享受形式多样、丰富多彩、健康向上的精神文化生活。近几年的实践证明，春节期间实施彩灯进城、举办灯展活动能够集中美化县城环境，丰富群众精神文化需求，深受群众欢迎，对企业和部门的宣传效应也是比较明显的。
第三，是激发干部群众工作热情的重要手段。刚刚结束的县十五届和政协九届二次会议，全面总结了过去一年全县经济社会发展取得的成就，谋划了明年发展的宏伟蓝图和具体任务。完成县委、县政府确定的各项目标任务，需要广大人民群众的热情参与，需要全县上下的共同努力。通过开展彩灯进城和各种形式的灯展这种群众喜闻乐见的形式，可以进一步凝聚人心，鼓舞士气，为推动工作有效落实提供精神动力。
根据以往的经验和调查了解到的情况，一些部门和单位在这件事情上还有这样或那样的认识：有的认为这是城管和文化部门的事，与已无关，参与的积极性、主动性不高；有的认为这是一种民俗活动，没有必要花费过多的气力；有的还认为这是一件小事，存在支差应付的思想。今天召开动员会，就是要解决认识问题，纠正各种不正确的想法。希望大家从全局的高度和各自职责的角度认识这个问题，真正把思想统一到县委、县政府的安排部署和工作要求上来，切实将各自承担的任务抓紧、抓好。
二、注重质量，提升档次
今年的春节彩灯进城和灯展活动要突出主题、体现特色、提高层次，着力在以下三个方面下功夫。
一是要在做“精”上下功夫。两办通知对双凤山公园，人民广场，新世纪小广场，东、西大街，仪州大道，南、北大街，南巷街“一园、两场、六路”的彩灯进城和灯展主题提了一个原则性的意见。这些地方都是老百姓春节期间常去的地方，因此确定为今年彩灯进城和灯展的重点。各有关单位要紧紧围绕各自的重点，从大处着眼，从细微处着手，对每一个展点、每一个灯饰都要认真研究，精心策划，精心设计，精心布设，着力提高彩灯进城和灯展的品位和档次。在布展的理念上要突出艺术性，力求大气、高雅，新颖；在制作工艺上要突出观赏性，通过精益求精，精雕细刻，达到雅俗共赏；在布置内容上要突出群众性，力求贴近生活、贴近群众，体现大众化。
二是要在做“特”上下功夫。今年灯彩灯进城和灯展要突出“小康**、和谐**、魅力**”主题，以颂扬**政治、经济、文化建设和社会各项事业成就，彰显“生态文化山城，绿色能源之都”的县域特色和行业特点为主要内容，与我县的地域文化特色联系起来，与**的历史人文特色联系起来，与群众的民风民俗特色联系起来，真正办出**的特色。春节彩灯进城去年开始搞，已经探索和积累了一定的经验，今年要在突出特色的基础上进行创新。灯展活动今年第一次搞，各有关部门和企业一定要在体现特色上下功夫， 通过灯展展示各自的得意之作和奋进之笔，起到宣传、展示、推介的效果。
三是要在做“亮”上下功夫。城市亮化是一个城市建设水平和文明程度的重要标志，特别是春节期间的亮化，更能增添县城喜庆、祥和的气氛。要坚持点、线、面结合，在督促各临街单位分段包干，集中力量布设好“一园、两场、六路”彩灯进城和灯展的同时，沿街所有单位都要装饰亮化门厅门头，悬挂迎春宫灯；确定的29个亮化单位，都要严格按照方案要求的灯饰种类、色彩、规格和布置密度进行亮化，该悬挂宫灯的地方挂宫灯，该布置满天星的布置满天星，该安装霓虹灯、装饰灯、轮廓灯或射灯的地方一定要安装上，以点串线，在县城形成火树银花、流光溢彩的灯饰、亮化景观。公用事业管理局和有关单位要对已安装的所有路灯和亮化灯饰进行全面检修，确保春节期间城区主要街道全部亮起来。
三、抓住关键，强化保障
为了确保春节期间彩灯进城和灯展活动的顺利进行，有关部门必须强化职责，从以下四个方面提供可靠的保障。
一要强化环境保障。灯展布置的再漂亮，如果没有一个整洁、干净、有序的环境，也会黯然失色。随着春节的来临，县城部分地段管理不到位的现象有所反弹。城管、公安、工商等部门要切实履行职责，配合彩灯进城和灯展活动，组织开展春节期间市场、交通、卫生秩序集中整治，重点解决部分街路管理不到位、乱摆摊点、乱搭临设、交通秩序混乱、脏乱差、牛皮癣泛滥等突出问题。城市综合执法大队和城区交警大队要加强执法，拉网式检查，全天候监管，确保市场秩序、环境卫生、交通秩序得到明显好转。要督促单位、门店落实“门前五包”责任制，抓好环卫保洁和垃圾清运，确保城市环境整治与彩灯进城和灯展活动互为促进，相互增色。
二要落实资金保障。县委、县政府对此项工作高度重视，樊书记、任县长也都做了专题安排，各有关单位要克服一切困难，向单位主要领导汇报到位、向上级主管部门汇报到位，保证资金的全额落实，确保彩灯进城和灯展活动的顺利进行。要发扬自力更生的精神，动员单位干部职工自己动手，制作灯展参展作品，扩大灯展参与面。县上已安排一些资金，用于东大街、仪州大道、广场等主要街路场所的固定亮化。东大街、南大街、西大街所在单位门前的满天星、宫灯以及灯展所需灯具都要由各单位自筹资金或发动干部职工自己制作解决。
三要落实时间保障。春节彩灯进城和灯展活动时间紧、任务重。今天动员会议之后，有工作任务的单位要力争“早”字争主动，迅速行动起来，狠抓落实，为彩灯进城和灯展活动提供充足的时间保证。彩灯进城工作务必于1月27日（农历腊月二十日）前全部到位，领导小组将对彩灯进城情况进行全面的检查验收；灯展布设工作务必于2月16日（正月初十）前全部到位，正月十一县文体局、公用事业管理局对灯展到位情况进行验收，正月十二领导小组对灯展整体效果进行检查验收并正式开展。对此项工作中措施不力、工作有欠帐的单位县委、县政府将进行通报批评，同时，单位主要领导要向县委、县政府解释说明工作滞后的原因。
四要落实长效保障。春节期间彩灯进城是县城美化的重要组成部分，也是推动县城美化、亮化的重要机会，要把节庆集中性彩灯进城和县城长期美化、亮化紧密地结合起来，长远谋划，一次到位，长效使用、一展多用。尤其在东大街、南大街、仪州大道布设的满天星、灯杆霓虹灯，要追求特色，讲求质量，一次做精做好，并落实长期维护措施，保证重大节会和平时正常投入使用。广场和汭滨园灯展结束后，有关单位要妥善保管灯具造型，以备今年第二届秦皇祭天文化节会时再次布展。
四、落实措施，务求实效
今天距春节不到一个月时间，要高标准、高质量地搞好彩灯进城和灯展活动，时间紧、任务重。各部门要加强领导，精心组织，强化调度，做到“四个”到位。
一是组织领导要到位。这项活动能不能搞好，领导重视是关键。县上已经成立了领导小组，实施对这次活动的组织、指导、督查和落实。领导小组各成员单位主要负责人，都是这次灯展活动有关工作的第一责任人，要切实负起责任，认认真真抓好落实。彩灯进城工作，由公用事业局牵头，东华街道办、工商局配合组织实施；灯展活动由文体局牵头，公用局、电力局、公安局配合。各牵头单位和配合单位要抽组专人，专抓此项工作。
二是工作措施要到位。各单位要按照两办《关于做好春节期间彩灯进城和灯展活动的通知》要求，列出工作流程表，实行工作倒计时，每一项任务都要细化到人，逐项逐人抓落实。该出的人要出，该花的钱要花。县公用事业局、文体局要定期向领导小组汇报工作情况，开展不间断、多轮回的督查，对发现的问题，要及时向有关领导和单位通报，实行挂号督办。
三是协调配合要到位。各级各部门要牢固树立全县“一盘棋”的思想，统一步调，密切配合。公用事业、局文化局要加强与各有关部门、企业、单位的沟通，协调各方面的力量，调动各单位的积极性，齐心协力做好工作。电力部门要及时提供灯展所需电力设施保障，公安部门要加强巡逻保卫工作，确保灯展秩序的正常。各责任单位也要增强主动性，顾全大局、服从调度，不等不靠，不推不拖，把各自承担的任务完成好。
同志们：
今天和同志一起来，主要就安全生产工作作一次检查和督查。因为，年关将到，安全生产工作显得尤为重要。今年以来，我市经济社会发展呈现出快、优、好的特点，主要经济指标增幅居全省前列，政府、企业和居民“三大收入”全面提升，民生保障水平不断加强、幸福指数不断提高，尤其是安全生产总体态势平稳、工作成效明显，预计全年“三个零增长”目标能够如期实现，体现在具体工作中：一是安全生产责任深化落实，各级党委、政府和部门对安全生产高度重视，责任心很强，信心很足，尤其是企业责任进一步强化，主体意识进一步增强，开展安全隐患整治排查力度很大；二是安全基础不断巩固，一批安全设施加快推进、逐步完善，同时安全生产管理办法、体制机制以及队伍建设等方面也不断增强；三是隐患整治成效明显，先后部署开展了衢化片区环境安全大整治、全市安全隐患大排查大整治、安全生产和环境保护百日攻坚等活动，排查整改了一批安全隐患，促进了全市尤其是开发区、高新园区安全秩序的明显好转、空气质量的明显提升。
在肯定成绩的同时，在安全生产方面我们也不能掉以轻心，要深刻认识存在的困难和问题。一是由于我市特殊的地理环境，一些次生自然灾害时有发生，加上我市病险水库、山塘、小流域、临水临涯道路较多，安全设施相对滞后，安全生产工作丝毫不容松懈。二是我市产业结构偏重，尤其是近些年重化工业的发展较快，对危化企业生产、交通运输等安全生产带来了更大挑战。三是一些市场、网吧、剧院等重点人群集中区域的安全隐患还比较多，特别是校园安全问题要引起我们高度重视，近期国内先后发生多起学生接送车事故，尽管我市与外地不同，尚未发生类似情况，但隐患也存在。对这些问题，我们务必高度警惕、警钟长鸣，切实理清思路，深化举措，全力抓紧抓实抓好安全生产各项工作。当前，要重点突出三方面工作：
一要抓好“两节”期间安全生产工作。元旦、春节马上就要到了，全国、全省以及我市的“两会”也即将召开。各级各部门要站在讲政治、保障经济发展大局、满足群众安全需要的高度，切实抓好节日期间安全生产工作。一是要加大排查整治力度。由市安全生产委员会各副主任牵头，相关成员单位负责，认真组织开展一次节日前后各自领域内的安全生产大检查和督查活动，对排查出来的安全问题和隐患，要及时采取强有力措施予以解决，坚决杜绝节日期间重特大事故的发生。二是要切实强化监管责任。市安监局要认真履行组织、协调、督促和查处职责，进一步保障和推进全市安全生产工作有序推进；市公安部门要强化社会治安管理，保障节日期间全市治安安全；市交通、交警等部门要加强春运安全的监管，尤其要抓好道路、车辆以及驾驶人员的检查和管理，杜绝超载超员、疲劳驾驶、酒后驾车等违法违章行为；市环保部门要突出强化对企业环境安全的教育和管理；市开发区和高新园区要及时传达部署今天会议精神，采取有力措施，确保园区不发生大的安全事故；市消防部门要针对当前冬季防火的严峻形势，积极通过各种渠道加强消防知识的宣传，同时要强化对全市所有领域的消防安全检查，尤其是对那些消防隐患整改不到位的责任单位和人员，要依法采取停产停业、关停关闭等强有力措施确保隐患整改到位；市政府办公室、应急办和督查室要发挥抓总、协调、沟通等职能，加强节日期间面上安全生产的指导，及时掌握工作动态、反馈相关信息。三是要建立完善长效机制。要在排查、整治的基础上，进一步建立健全相关长效管理机制，尤其在元旦和春节期间，针对一时难以整改到位的隐患和安全问题，逐一排出应急预案，做到有备无患。同时，各级各有关部门要进一步强化值班工作，严格执行24小时值班制度，并畅通信息渠道，确保信息及时准确上报。
二要抓好园区安全生产和环境整治工作。继续深化安全生产和环境保护百日攻坚行动，进一步拓展领域、扩大成果，对排查出的隐患和问题，要多措并举确保整改落实到位。刚才现场看到的高新园区杭氧项目，周边的居民区紧挨着，安全隐患很大。对此，杭氧项目在所在的村整体搬迁工作完成之前不得开工建设，市高新园区要加快该村的搬迁工作进度，确保尽快完成，确保不影响杭氧项目的投产运行。同时，市安监、环保、高新园区、开发区等部门也要举一反三，认真组织有关整治工作回头看活动，全面深入检查，对发现类似情况要及时整治，尤其要继续深化推进“园中村”搬迁工作，进一步夯实安全生产工作基础。
三要抓好校园安全工作。现在校园安全尤其是学生接送车安全问题成为社会关注的焦点。前段时间我已要求市教育、交通、公安、安监等四个部门联合，就此进行检查落实。接下来：一是要全面排查。要根据属地管理、分级负责的原则，对全市所有学校的学生情况、学生接送车情况、相关车辆营运情况等进行全面排查、登记和上报，切实摸清底数、掌握实情。二是要彻底整治。要在排查的基础上，对存在的不符合规定，存在隐患和问题的学生接送责任单位、营运车辆、线路走向等，由所在地政府为主负责，倒排时间、制定方案，开展集中整治，确保隐患和问题得到全面有效解决。三是要长效监管。要尽快研究制定关于加强学生接送方面的管理意见和规定，对所有学校的学生接送工作提出科学、规范、明确的规定和要求。市教育局要在前期工作的基础上，进一步征求各方面意见，认真论证完善，并加强与国家和省里相关政策的衔接，注重吸收兄弟市县的先进经验和做法，争取相关意见尽快印发实施。四是要强化责任。教育行政主管部门和各类学校、幼儿园要切实履行好校园安全的主体责任，深入开展衢江四小最美教师事迹的学习活动，切实抓好校园安全尤其是学生接送车安全的“精细、精心”管理。尽管目前我市在校车配备等方面的条件不是很完备，但只要我们工作精细、管理精心，我市校园安全尤其是学生接送车安全工作就不会出现问题。
最后，我代表市委、市政府，对从事安全生产工作的领导和同志，特别是安监、环保、交通、公安等一线的安全卫士，对你们多年来的辛勤劳动表示衷心感谢，值此元旦春节来临之际，我衷心祝愿大家新年快乐，万事如意！
(一)致力文化建设，公共文化服务能力不断加强
坚持社区文化建设统筹规划、加大投入、因地制宜、分步实施，着力抓阵地、抓队伍、抓活动，使公共文化服务能力进一步增强。
1、宣传文化建设成绩喜人。为切实加强社区文化建设，社区工作人员在创建全国文明城区入户宣传中，在第六次人口入户普查中，都对“社区老年大学”加以宣传，让更多的居民加入进来学习文化、增加知识、沟通邻里感情。
2、“益民书屋”工程建设步伐加快。“益民书屋”工程在上级领导的统一部署下，在原有的社区图书室的基础上逐步完善，所有书籍统一编号、登记、上架方便居民借阅。
3、社区文化阵地得到加强。2011年社区文化建设空前重视，加大了文化建设力度。还利用黑板报、宣传橱窗等传统载体，组织力量，采取灵活的方式方法，深入引导居民文明，积极主动引导居民破除迷信，移风易俗，改变陋习，树立文明新风，先后组织青少年废报纸环保服装秀活动、“童心爱环保—低碳从我做起”台湾志愿者环保讲座、学习脊柱保健操、清明节移风易俗祭先人、科学健身在我身边、精彩夏日我为创建文明城区增姿添彩、“争创文明显身手竞技场上显风流”乒乓球南新园社区辖区社会单位联谊赛等健康向上的文化体育活动近百余场次，有效地扩大先进文化的感染力，促进居民转变观念。成立了众多的居民业余文化队伍，常年开展各种文艺演出活动，积极参与地区、区、市里举办的文化活动。
(二)创新服务方式，群众文化开展有声有色
坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，围绕构建公共文化服务体系，精心指导和组织群众性文化活动，进一步保障人民群众的基本文化权益。
群众文化队伍日益壮大。一是社区文化队伍飞速发展。近几年，社区中老年文艺演出队伍如雨后春笋，发展十分迅速，纷纷利用现有设施广泛开展文艺演出活动，活跃居民的业余文化生活。对各活动点文化队伍的基本情况进行造册登记，建立台帐，并安排专业骨干现场辅导、组织演出、提供信息。目前，有各类文体队伍有13支。
（三）文体队伍水平不断提高。
1.节日文化活动迭起。元旦、红五月、春节期间，以和谐文化、文明创建为主线，举办了春节联欢会、红五月歌咏比赛、百姓书画走进首图大展厅——暨****社区百家中国画坛作品展等一系列文体活动，营造了独特的春节文化氛围。依据居民的需求社区组建了艺术表演队，并为居民、警营、敬老院进行了表演和慰问演出。
2.文化活动连续不断。依托社区老年大学这个文化活动的平台，开展了“书画展”、“关怀老干部童叟齐乐”、“欢乐重阳”、“欢乐赛事”系列活动，实现了每天都有小型文体活动，每周都有中型文体活动，每月都有大型文体活动的发展目标。
3.文化工程建设稳步推进。为居民、工地放映电影。预计至年底，我们将完成50场放映任务。
(四)唱响全民健身日、读书日，健身和文化同步发展
我社区积极贯彻实施《全民健身计划纲要》群众体育活动蓬勃开展。坚持以有影响、有规模、有声势、有特色、群众喜闻乐见为原则，注重大型活动和小型多样的活动相结合，组织一系列群众体育健身活动，促进了广大群众体育意识和健身意识的提高。一是组织传统、大型的群体活动。先后开展了多个方面的群众体育活动，如趣味游园活动、宝宝趣味运动会、乒乓球比赛等。二是做好全民健身工程的建设工作，先在新建设小区安置了9套全民健身器材;在老小区更新6套全民健身器材。使群众体育活动辐射范围更广泛、开展更丰富多彩。
(五)坚持依法行政，文化市场健康有序发展
一、加强领导，健全组织
镇里成立有小城镇建设与管理工作领导小组，由王书记亲自挂帅任组长，谢镇长、张寿松主席、朱定洲、孙运汇任副组长；镇领导班子分工，王良仁书记“侧重集镇建设”等工作，张寿松分管城建、集镇建设，孙运汇协抓集镇建设；同时还成立了集镇文明创建和镇容村貌整治工作领导小组，领导小组下设宣传组、道路清障组、市场秩序整治组、绿化组、基础设施建设组、环境卫生组等六个工作组和一个督查督办组。
二、完善制度，措施得力
为加强集镇市容和环境卫生管理，镇政府制定腰了《腰铺镇“门前三包”责任制实施办法》，对“门前三包”的内容、责任主体和责任范围、工作机制都进行了明确；制定有《关于进一步抓好集镇文明创建和镇容村貌整治工作的意见》，对全镇的文明创建工作进行了总体的布署。镇党委、政府把改善集镇环境卫生工作纳入主要议事日程，提高创建工作的思想意识，努力创建腰铺优美城乡环境、优良秩序、优质服务，使本镇的对外形象更加符合滁州市大发展、大跨越和大滁城建设的要求，为实现我市2012年底争创“安徽省文明城市”的奋斗目标做出贡献。首先成立了以党委书记任总指挥的争创文明城市活动指挥部和以镇长为组长的环境卫生整治领导小组，制定了文明集镇创建规划及具体实施方案。在开展创建活动以来由于党委、政府高度重视，改变工作不力的状况，加大对环境整治投入。今春镇政府制定镇干部负责集镇环境卫生管理，并投资增建了垃圾池，雇佣了常年垃圾清运车辆，增聘了环保管理员清洁工，由原来13人增加了4人，负责上常环境卫生管理和街道清扫工作；对常年堆积集镇“垃圾山”进行了彻底的清除。镇、社区、居委会具体负责环保工作为改善群众生产、生活环境提供了切实可行的保障措施。
三、加大投入，改善我镇人居商贸环境
四、强化管理，加强检查监督力度
我镇在开展垃圾乱堆，摊位、车辆乱停乱放等突出问题，由镇政府成立的城管出面组织工商、居委会等部门联合检查，加强综合整治，发现问题及时解决，建立完善了检查考评制度，通过不定期的卫生检查，评选出卫生搞得好的单位和住户予以表扬，对环境卫生搞的较差的单位下发整改通知书。有力促进了集镇环境的改变，同时也促使了公民养成良好的卫生习惯。
五、加强宣传教育，增强群众的社会公德意识
一是在创建文明集镇活动中，镇政府深入社区、村组织群众开展经常性卫生教育。镇文艺宣传队编排文艺节目，大力宣传文明创建，春节期间到各村巡回演出。教育人民群众讲究卫生，提高社会公德意识，使群众自觉参与维护社会公共卫生活动中来。二是为确保创建活动深入持久的开展下去，我镇辖区内机关单位、学校、村（居）委会利用板报、标语宣传材料等不同形式开展宣传教育。组织全镇干部、居民开展大扫除、大清理，宣传到位，措施得力，确保我镇有个良好的卫生环境。三是对有些村民不文明的卫生习惯，开展讲文明、改陋飞、树新风活动，动员群众搞好环境卫生以及家庭院落的清洁卫生。四是通过创建活动，结合农业综合开发、新村建设的实施，促进了农村环境卫生，农村卫生示范村和示范户的评选活动等项目工作开民用工业。
六、积极开展并参加上级组织的各项文体活动
一、落实责任，科学组织，缜密布置，做好春运和假日旅游运输组织工作
（一）为确保今年春运工作安全、有序、便捷开展，按照全省春运工作会议精神及上级主管部门对今年春运工作的总体安排部署，针对2013年春运面对的新情况，各单位、各部门高度重视，认真分析春运中可能遇到的困难和问题，充分判断，缜密部署，提前做好了各项准备工作，州交通运输局在全州春运工作会议上作了专题部署和安排，传达贯彻了省、州政府电视电话会议精神，预测分析了我州春运工作所面临的新情况、新问题和给我州春运交通安全生产所面临的严峻安全形势。各相关单位在春运期间相应成立了春运领导组织机构，落实了专职人员，加大了监督管理力度，建立健全了春运工作协调机制，形成了信息共享、措施联动、预案对接的沟通机制，相互配合，形成合力，建立了上下衔接、横向协作、政令畅通、反应灵敏的春运指挥体系。运政人员深入企业、春运一线，准确了解、及时解决春运中的各种问题；各运输企业、车站全体动员，精心安排，将春运各项工作全部落实到位。坚持以人为本，重视对一线职工的人文关怀，关心职工的节日生活，为其排忧解难，营造了相互关心、共同奋斗的工作氛围，激发了员工做好春运工作的热情。
（二）在春运的组织上，针对可能出现的以下三个客运高峰：一是民工返乡返岗客流高峰，二是节后建材和物资运输高峰，三是春节期间因探亲访友增多而形成的区间客运高峰，全州各级运管部门积极与劳动、民政、教育、重点工程项目办等部门衔接，开展春运客、货源调查，根据客流流量、流向、流时等情况，周密制订运输组织方案和应急预案，本着“先重点、后一般，先干线、后支线”的原则，科学组织调度运力，旅客运输节前重点保障各县至成都的干线班车客运，以及在其他省、市农民工返乡长途运输包车客运，节后重点在其他省、市农民工返岗包车客运。货物运输重点保障节日物资、生产物资运输。确保了旅客“走得了，走得及时，走得舒心，走得安全”。
二、做好春运安全监督工作，强化隐患整治和安全防范措施
（一）强化安全源头管理工作。认真履行“三关一监督”管理职责。各级运管部门严把道路运输企业、运输车辆、从业人员的准入管理，狠抓汽车客运站安全监督。对企业不具备相应的经营资格，车辆技术等级和类型等级与开行线路不符的，驾驶员无从业资格或数量配备不齐的、未通过安全警示教育和专项安全驾驶培训的，一律不准参加春运。运输企业对参加春运的车辆进行了全面检查，对车辆技术状况不符合要求的立即进行了检修，并配置齐防火、防滑、防冻等安全附属设施，要求超长客车、运行山区线路的客车以及应急客车还准备一定数量的食品、药品和防寒物品，以应对可能出现的灾害性天气等突况。各客运站严格执行“三不进站、五不出站”安全管理规定，把好运输安全源头关，防止危险品进站上车，杜绝了超载和带“病”车辆出站上路。对参营车辆加强了管理，严格执行客运班车报停管理制度，杜绝擅自停班现象的发生。
（二）严把驾驶员资格关。加强了对驾驶员的安全教育和应急救援知识培训，共培训参营春运驾驶员2100余人次，进行了安全警示和百日安全活动教育工作，做到了驾驶员资格、数量符合规定，杜绝了疲劳驾驶、“三超”现象的发生。严格执行单日行程400公里和40座以上的客运车辆必须配备2名驾驶员和在晚10点以后至次日早6点以前时间不准行驶山区三级以下路的规定，确保了春运安全。
（三）运输企业加强了车辆的动态监控，落实了车辆gps管理制度。春运前州运管处对各县运管所和运输企业的三级gps监控平台运行情况进行了全面检查，进一步加强了gps监控平台的动态监管，落实gps管理制度，充分发挥gps系统的实时监控作用，严格监控流程和24小时值班监控制度，加强车辆的动态监管，对有故障不能正常使用的责令立即修复或更换，及时纠正、处理各种违章行为。
（四）各客运站严格执行“三不进站、五不出站”安全管理规定，把好运输安全源头关，防止危险品进站上车，杜绝了超载和带“病”车辆出站上路。对参营车辆加强了管理，严格执行客运班车报停管理制度，杜绝擅自停班现象的发生。
（五）旅游客运严格执行趟次签单和运输合同管理制度，生产调度由企业统一负责。各运输企业对旅游客车加强了监管，报停车辆按规定在相对集中地停放，并派专人负责日常管理，杜绝了私拉乱跑、车辆脱管现象发生。
（六）做好农村客运的安全管理工作。春运前和春运期间，运输企业对从事农村客运的经营者和驾驶员进行了安全教育，警示驾驶员在客运高峰期不得超载运输。并派有经验的运政管理人员到乡、村去检查监督安全工作落实情况，有效利用乡镇客运站，确保了乡镇发车的源头安全。
（七）加强危险货物运输企业的监督和管理工作。春运前，各县组织相关人员对道路危险货物运输企业的安全管理制度落实情况进行了检查，从源头防止了企业管理松懈、安全责任不落实等问题的发生。对检查中发现的押运员配备不足、车辆脱管等问题及时进行了整改，消除了安全隐患。组织企业对车辆设施设备进行检测和维护，开展危险货物运输事故应急预案的演练。监督危险货物运输企业与驾驶员签订安全责任书，督促企业认真执行危险货物运输车辆技术趟次检查制度，危险货物运输企业与驾驶员全部签订了安全责任书，将安全责任真正落到了实处。
（八）严把企业资质关。对春运期间开行的包车进行严格的资质审查，运管部门对加班和包车进行登记造册，对企业资质，进行严格审查把关。对驾驶员进行一次春运安全警示教育和应急救援知识培训。
（九）客运企业和客运站按照统一要求，合理调配车辆。在组织支援运力和应急运力加班时，首先安排组织符合车辆车况良好、技术过硬的冬季闲置运力，到省内各地执行外调支援运输任务，并在成都设立临时办公点，进行靠前指挥，并指派专人负责车辆调配及各类包车、加班牌的发放。期间，共向各客运企业发放客运包车、加班牌2540张，其中：春运加班牌2111张，免除过路费22余万元，应急通行证44张，市际包车牌（旅游）80张，市际包车牌105张，市际加班牌125张，省际旅游包车牌75张。缓解了成都、泸州、南充、遂宁等地春运高峰期旅客输运紧张的局面，并对各县运管所调派的车辆安排加班，春运期间未出现私拉乱跑、乱收费的现象，未出现重大旅客服务质量投诉案件，顺利完成了春运期间外调支援运力任务和应急运输保障任务，给旅客也提供了优质、高效的运输服务。
（十）州县运管部门对参加春运的企业、车辆和驾驶员的资格进行了全面核查，运输企业对参加春运的车辆进行了全面检查和日常维护，特别是对旅游客运车辆和运行冰雪路段的车辆进行了重点检查。对停运或gps不在线旅游客车实行收回营运单、证、牌、卡，实行了趟次领用制度，对旅游车违规超范围经营行为进行了严厉打击，及时纠正，各县运管所对车站和进站车辆进行了严格监督检查。对客运站周边秩序进行了清理整治。
（十一）水上交通安全监控仍不松动，针对我州冬季水上旅游船舶、漂流艇停营的特征，各县海事机构对进入冬季已停漂流船舶、游艇仍然进行了全方位监控，有效防止了禁漂期间擅自营运行为地发生，加大了现场管理和监控力度，水上交通安全形势依然平稳。
三、落实措施，确保春运公路保通保畅保安全
春运期间，各级公路管理机构对公路安全隐患进行了及时的排查和整治，加大了道路巡查力度，坚持早、中、晚巡查制度，在冰雪危险路段备足防滑材料，将机具停放在易于塌方和冰雪严重路段进行守护，实行24小时值班制度，在严重的冰雪路段及时进行铲雪、打冰、铺草垫、铺树枝、铺石料等防范措施。春运期间共使用草垫20000余张，砂石1200立方米，工业盐1000余公斤。将装载机等抢险机具停放在易于塌方和冰雪严重的路段值守，共出动装载机110个台班，路政执法人员共上路巡查2500余人次，查出安全隐患106处，整改106处，对辖区公路和重要旅游线路组织进行重点检查，做到道路施工现场材料堆放规范，不妨碍行车安全，进一步完善冰雪路段、危桥险路的标志、标牌，共增加安装和修复警示标志、标牌215副。为确保春运期间鲜活农产品和其他重要物资的运输，在汶川、九寨沟和若尔盖限运输检测站开通了“绿色通道”，实行不收费、不罚款、不卸载的“三不”政策，确保春运物资运输便捷、通畅，同时在各超限运输检测站开辟便民咨询服务窗口，免费向过往驾乘人员提供开水、修车工具和药品等。
四、认真组织开展春运交通安全督查，加大事故隐患整治力度
为认真贯彻落实省交通运输厅召开的交通系统春运工作视频会议精神，确保我州道路交通“安全、便利、快捷、有序”，保证春运交通安全工作的正常运行。结合“百安”活动的开展，春运期间由分管领导带队，组织州局有关科室、州公路局、州运管处相关人员为成员，分四个督查小组对全州13个县的交通部门、公路、运管所机构、车站、运输企业、国省县道公路等春运安全工作安排部署、落实情况进行了拉网式的安全督查，共检查出各类问题58条，检查工作做到了严格、实效、隐患排查做到认真、整治坚决、成果巩固。
五、以优质服务为宗旨，提高服务质量
春运期间，各运输企业把提高服务质量作为树立行业形象的重点来抓，大力宣传安全服务知识，从旅客需求出发，转变服务意识，在汶川、茂县等县对学生、民工开展了上门售票等惠民、便民服务活动，为群众提供了更便捷、优质的服务，树立了全新的服务理念，将优质服务、便民服务贯穿于整个春运工作。各县运管所还积极出台便民、惠民措施，对所属公交车、出租车结合各地运输实际，合理调配运力，延长收发班时间等，满足广大旅客出行需求，受到了群众的好评。
运输企业、旅行社大力推行规范化服务，客运站继续开展了“三优、三化”活动，增设售票窗口、延长售票时间，增设便民措施，为老、弱、病、残以及军人、农民工提供专项服务。出租车做到了车况良好和车容车貌整洁，不拒载、不宰客、不说脏话，文明服务。
六、加大宣传，树形象、讲质量，做好春运信息统计上报工作和值班工作
（一）认真组织开展了“百日安全活动”，并以此为契机，紧紧围绕活动主题“强化监管、落实责任、突出预防、保障平安”，加大了对社会的宣传力度，进一步提高了全民的安全防范意识，从旅客需求出发，转变服务意识，树立了全新的服务理念。
（二）春运期间，各县交通部门、运管机构、运输企业开展了形式多样的优质文明服务活动，以“安全优质文明服务明星驾驶员”评选活动为契机，树立全新的服务理念，加强了车站内外环境整治清理工作，客运站继续开展了“三优、三化”活动。客运站按规定票价售票，并在显著位置公布“12358”价格举报电话。增设了售票窗口、延长了售票时间，增设了便民措施，还提供了专项服务，进一步提高了服务质量和服务水平。
（三）为确保春运交通安全，各客运企业、车站按照统一要求，合理调配车辆。在组织支援运力和应急运力加班时，首先安排符合要求的旅游客车，对运管所调派的车辆安排加班，各客运企业、客运站和各类运输协会组织积极配合，未出现乱收费现象。
刚才市发改委（市大项目办）通报了今年全市重点项目建设任务，这是市政府在充分调研、广泛听取意见，上下沟通衔接基础上，经过认真研究确定的。下一步的关键是要全力以赴抓好落实。下面，我就如何抓好落实，怎样促进重点项目建设工作，讲几点意见。
一、牢固树立抓项目促发展的思想
今年是全面贯彻落实党的*大战略部署的第一年，也是实施“*”规划承上启下的关键一年。做好经济工作，推进重点项目建设意义重大。前不久召开的市委五届五次全会，对*年全市的经济工作进行了安排部署，提出了“1415”的目标，突出强调的一项重要工作就是着力抓好项目建设。市政府常务会议、市长办公会议又专题研究了今年的重点项目建设，李亚市长提出了明确要求。今天召开这个会议，就是根据市委、市政府的要求，对重点项目建设工作进行再部署、再动员。
近年来，市委市政府始终把重点项目建设放在全市工作的重要位置，在国家实行宏观调控政策的背景下，着力推进产业结构调整和优化升级，在交通能源、装备制造、农林水利、生态环保、社会事业等领域，建成或开工了一大批重点项目，使全市经济社会持续快速发展。许平南、许尉、许禹、许扶、禹登、郑石等高速公路相继竣工通车，巩固提升了我市的交通优势。泉店煤矿、首山一矿、东城区热电厂、河南造纸法烟草薄片等重大项目开工建设，以及许继电气城、*卷烟厂技改、黄河集团大颗粒金刚石生产、森源集团技改等项目顺利实施，将对全市产业结构调整起到明显的促进作用。农村道路建设、农村中小学危房改造、城乡电网改造、乡镇卫生院等惠民利民、改善民生的项目，逐年推进并投入使用，有效地提高了群众的生产生活水平。在一批重大项目的拉动下，我市的综合经济实力不断壮大，竞争力不断增强，去年全市GDP达到850亿元，增速达到14.5%。这些成绩的取得，与强力推进项目建设是分不开的。
多年来的实践表明，对于我们*而言，抓机遇、求发展的关键就在于实实在在抓项目建设。市委五届五次全会要求坚持依靠项目顺势而为、承载投资，依靠项目促进创业、改善民生，依靠项目增强后劲、加快发展。市政府要求牢固树立抓项目促发展思想，任何时候都不动摇、不松懈。为什么提出这些要求？因为贯彻落实党的*大精神，落实中央、省委省政府、市委市政府的总体工作部署，最终要靠项目来支撑。项目是资金、技术、资源、信息、人才等生产要素的载体，有项目才有投资，有投资才有发展，有发展才有就业和税收。项目是抓手，加强重点项目建设，能够促进经济结构调整、整合生产要素、催生市场主体、培育新的经济增长点、改善发展条件、积聚发展后劲。在当前的情况下，强力推进项目建设显得尤为重要。一是落实科学发展观的内在要求。落实科学发展观，转变发展方式，产业结构优化升级，关键要谋划符合国家产业政策的项目，关键靠项目建设、投产和发挥效益。二是促进产业升级的现实选择。我市的经济发展，目前还存在着产业层次低、服务业比重低、对外开放程度低等问题，解决这些问题，关键还是要靠项目建设。要新上一批符合国家产业政策的项目、高新技术项目和市场前景好的项目，并要将这些项目向“一带九区二十个产业集群”集中，发展集群经济，实现土地等各种生产要素的集约节约利用，以此招鸾引凤。三是顺应宏观调控的必由之路。顺应国家宏观调控政策，就是要坚定不移地走新型工业化道路，调整和优化产业结构，发展集群经济，加快第三产业的发展。这些思路，归根结底要靠项目这个抓手来落实，靠有针对性地加强薄弱环节的项目来落实。
因此，各级、各部门都要进一步认清形势，增强危机感、紧迫感和责任感，克服困难，加大力度，全力推进项目建设。
二、千方百计确保全年建设任务的完成
今年，市政府共列重点项目110个（含城建打捆项目），总投资435亿元，年度投资计划168亿元。在这110个项目中，5000万元以上项目97个；亿元以上项目80个；5亿元以上项目19个；10亿元以上项目11个。我们还安排了重点前期工作项目35个，涵盖了工业、服务业和交通能源等领域。从投资看，今年的重点项目建设任务是历年来最重的一年，比去年增长了28%。为了进一步搞好重点项目建设工作，我们在实际工作中要不断地探索新方法、创造新经验，千方百计确保项目建设顺利进行。
（一）坚持和完善重点项目推进机制。一要坚持目标管理责任制。明确项目建设责任是确保项目建设进度和质量的根本保障。项目单位是重点项目建设进度的第一责任人，要做好资金筹措、施工组织等工作，确保项目按照既定的工程网络计划推进。同时，要将重点项目纳入各地、各部门的责任目标，各县（市、区）政府，经济开发区、东城区管委会和市直主管部门作为项目建设环境的第一责任人，要加强项目外部环境的协调和督查，解决好项目征地拆迁、安置补偿、涉农关系、配套工程建设等方面的问题，严厉打击强装强卸、强买强卖、偷盗破坏、漫天要价等阻挠施工的不法行为。二要坚持优化环境的长效机制。今年是我市的“环境创优年”，要按照市委市政府的总体要求，坚持以效能提升为主线，进一步优化重点项目建设环境。市监察局（市优化办）要继续加大优化重点项目建设环境的力度，深入贯彻落实《*市影响重大项目建设效能过错责任追究暂行办法》（许办〔*〕38号），建立长效机制，明确专门人员，与市大项目办密切配合，搞好对重点项目建设环境优化工作的督查。在环境督查中，要敢于重拳出击，对不作为、乱作为的单位和有关人员严肃处理，真正起到震慑作用。三要坚持重点项目建设汇报制度。市大项目办要及时掌握全市重点项目的运行情况，摸清问题，搞好分析，对项目推进中遇到的重大问题，及时提出解决意见，并定期向市委常委会、市政府常务会议汇报。四要坚持重点项目建设协调制度。根据重点项目建设的进度和环境优化情况，市政府及时召开重点项目建设协调会议，针对项目推进中遇到的难点问题、突出问题，研究解决方案，由市监察局、市大项目办、市政府督查室督促落实；对逾期未落实到位的单位或个人，市监察局要依据有关纪律和规定严肃处理。五要坚持重点项目建设进度的督查制。市政府督查室、市监察局、市大项目办要加强对重点项目建设进度的督查，做到事前督查明确目标、事中督查解决问题、事后督查跟踪问效，着重督促项目责任单位、项目单位合理组织施工，确保重点项目按照预期的目标向前推进。市大项目办作为市政府的重点项目管理部门，在项目建设工作中要充分发挥牵头协调作用，敢于协调，敢于碰硬，敢于解决疑难问题。六要坚持主管部门领导责任制。行业主管部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，对主管的重点项目加强领导、协调和服务，对项目建设的进度承担领导责任。
（二）集中抓好新开工和计划竣工项目。今年的110个重点项目中，新开工项目有74个，计划竣工项目（含当年开工并竣工的项目）51个，跨年度的续建项目15个，因此，今年的建设任务集中在新开工项目和计划竣工项目上，任务非常艰巨。各级各部门要围绕市委市政府的决策部署，千方百计地抓好实施，保证新开工项目按时开工建设，计划竣工项目顺利竣工，不折不扣地完成全年的目标任务。
74个新开工项目中，32个项目计划在一季度开工。禹州电厂二期工程、*500KV变电站、*铁矿、*德创电器电子公司开关电源生产线、*施普雷特机电公司PU板材生产线、河南瑞贝卡公司新型化纤发丝生产线、中原国际大酒店等21个项目，已经提前开工建设。许继配电有限公司变电站及低压配电产品生产线、*远东传动轴有限公司等速传动轴总成生产线等11个项目，要加紧准备，及早开工，尽快形成施工。许继电气城二期、信息通信基础设施建设、*卷烟厂技改、平禹煤电公司九矿等53个项目，要对各项准备工作优化安排，争取提前开工建设，形成上半年大部分开工、你追我赶抢进度的施工局面。
东城区热电厂、河南神火集团*泉店煤矿、平宝煤业首山一矿、河南造纸法烟草薄片、天昌国际烟草有限公司技改、许继集团配网及调度自动化设备研发制造、中石油集团成品油管道*段、上海商贸城(一期)、河南黄河实业集团超硬材料制品生产等51个计划竣工项目，要倒排工期，严密组织，加大投入，确保年内竣工，早日产生效益。
新峰一矿技改、许继集团直流输电换流阀和控制保护设备国产化基地、河南森源集团风光互补发电系统生产线、*万向钱潮有限公司万向节生产线、*恒源发制品有限公司发制品生产线、万里物流园区、*职业技术学院（二期）等续建项目，要继续加强管理，科学合理地优化工程网络计划，尽量往前赶工期，节省时间，节约成本，力争早建成、早见效。
春节已经临近，各项目单位特别是东城区热电厂、泉店煤矿、*铁矿、禹州电厂二期工程等建设任务比较大的项目单位，要合理安排节日期间的建设工作，在照顾好职工生活的同时，做到进度不停、投资不减。市大项目办的全体工作人员，在春节期间要保持通讯畅通，随时准备为项目单位搞好服务。
（三）切实解决好项目建设中的重要问题。一是土地问题。最近几年，土地问题越来越成为项目建设的瓶颈，这就要求我们积极探求破解之道。市国土局要多争取上级的政策支持和用地指标支持，在国家产业政策允许的范围内，做到“占补平衡”，及早置换出建设用地指标；同时，要紧紧抓住国家主体功能区规划的机遇，及早调整土地利用规划，尽可能多地争取用地指标。各县（市、区）、经济开发区、东城区和项目单位，一定要及早谋划，把土地向园区倾斜，向“一带九区二十个产业集群”倾斜。二是资金问题。*年，国家将实行从紧的货币政策，这就给项目建设带来了很大的压力。要破解这个瓶颈问题，就要求我们多方着手，综合考虑解决融资问题、信贷问题。各相关部门要抓紧搞好银企对接，争取信贷支持。各商业银行要向上级银行积极争取信贷指标，对*的信贷投放不能低于全省其他省辖市的平均水平。要坚持完善每季度的银企洽谈会制度，确保银企对接的渠道畅通。要继续加强与国家开发银行等政策性银行的合作，进一步加快企业上市步伐，鼓励和支持民间投资，使项目融资的渠道更宽更广。2月1日，我市将与驻省金融机构举办新春联谊活动，市发改委、市人行等单位要做好会议筹备工作，银企双方对今年的重点项目要充分对接，争取收到良好效果。三是环保问题。随着转变发展方式的深入推进，环保工作的标准也越来越高。市环保局要积极向上争取环境容量指标的支持，在项目建设中，做好环评、环保监测验收等工作，把项目建设、产业发展和环境保护有机地结合起来。
（四）加强对重点项目的管理和稽察。要进一步加强监管，对新建项目的工程设计、工程进度、投资规模、建设和监理队伍等进行公示，接受社会监督，建设“阳光工程”，杜绝暗箱操作。要进一步加大对重点项目和使用国债、财政等政府资金项目的稽察力度，特别要对交通、水利、社会事业、城市基础设施等领域内投资额大、社会影响面广的项目，深入进行稽察工作，发现违规问题及时予以制止和纠正，确保政府资金的有效使用。市重大项目稽察办（市大项目办）要把项目稽察作为一项重要工作来抓，每年都要选择部分建成的项目进行稽察。*年，几条高速公路竣工通车，对此，市大项目办、市监察局等单位，要及时组织稽察，确保工程“阳光”进行。在稽察中，要制定稽察计划，做到稽察之前有方案，稽察之后有报告，发现问题有整改措施，整改之后有明显效果。
（五）积极谋划和储备一批大项目。*年，我市在重大项目谋划上实现了良好开局。结合国家产业政策，围绕优势产业、重点园区和特色产业集群，我们谋划了烟草、电器、汽车等10个重大前期工业项目。通过努力，部分重大项目取得了突破性进展，如*铁矿已经开工建设。同时，经过深入谋划和包装，灞陵桥整体开发项目将于今年开工建设。*年，我们及时调整，安排了35个重点前期工作项目，就是要继续加强科学谋划项目这项工作，多储备一批符合国家产业政策、拉动作用大、发展前景好、质量高的项目，及早规划、论证，使项目建设不断档、不停步、接替有序。各相关单位要加大支持力度，安排专门资金，抽调专门人员，积极主动地做好项目谋划和储备工作。
三、切实加强对重点项目建设的组织领导
（一）加大组织协调力度。各地各部门都要牢固树立科学发展观，切实以项目建设为抓手为载体，培育新兴产业，增强发展后劲。要进一步提高认识，以无论遇到什么困难，项目建设都不能动摇的气魄和信心，集中人力、物力和财力，下大力气、下苦功夫、真抓实干，坚决完成预定目标。要顾全大局、协调合作、群策群力，不断提高项目管理工作水平。各地各部门要加大组织协调力度，分管领导要把主要精力用在抓重点项目建设上，主要领导也要经常过问，及时分析研究，及时解决项目建设遇到的重大问题，着力在资源配置、资金拨付、配套条件等方面优先向重点项目倾斜，为项目建设创造宽松、优良的外部环境。
（二）狠抓环境优化工作。一是落实好既定措施。近几年，为了进一步优化经济发展环境，我们针对决策执行不力、任务落实不到位和影响项目建设进度等环境问题，先后出台了《关于促进效能提升，进一步优化经济发展环境的实施意见》、《*市效能告诫暂行办法》、《*市行政首长问责暂行办法》、《*市影响重大项目建设效能过错责任追究暂行办法》等文件作出了一系列规定，建立了优化环境的长效机制。各地各部门要切实按照市委市政府的要求，建立权责明确、便于操作的岗位职责和工作规范，细化量化工作任务，层层分解，奖惩兑现，从机制上确保各项措施真正落到实处，真正为项目单位排忧解难，真正为项目建设创造良好环境。二是加强重点项目的周边环境整治。重点项目建设环境要由项目所在地政府负责，各有关部门要积极配合，主动服务，为重点项目开设快速通道，做好征地拆迁、供水供电、安置补偿及安全保卫等工作。对以各种理由推诿、扯皮或干扰重点项目施工的单位和个人，要严肃处理；对一些无理阻挠重点项目建设的村痞、村霸等恶势力要给予重点打击，以净化优化环境，促进项目建设顺利进行。三是进一步加强舆论宣传工作。*电视台、*日报、*晨报要开辟专题和专栏，报道各地各单位在项目建设工作中的新举措、新思路、新局面，报道各部门转变作风、真抓实干的良好风气，报道干部群众昂扬向上、团结奋斗的精神风貌；对在项目建设过程中，态度消极，失职渎职，造成一定影响和损失的部门及单位，要敢于曝光、敢于点名批评，以充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，促进重点项目顺利实施。