时间：2023-01-09 02:50:00
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇编办半年工作总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、主要工作及成效
（一）营造有利于人才创业创新环境，为县域经济发展提供人才保障和智力支持
坚持服务理念超前一步，坚持服务重点对象跨越一步，坚持服务基层走近一步。通过成立人才协会、慰问各行各业专家、嘉奖优秀公务员等形式，不断优化我县人才服务环境。
1、推荐协会会员，筹建人才协会。为实施“人才强县”战略目标，按照县委、县政府成立“县人才协会”的要求，认真做好会员推荐工作，已组织推荐第一届人才协会会员124名，正等待会议的召开。将通过开展此项工作，在全县努力营造 “尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。
2、走访慰问专家，激发工作活力。春节前夕，由县委组织部部长带领人事局相关人员，逐一走访慰问为经济社会发展作出突出贡献的21名各行各业专家，向他们送去鲜花、慰问品和县委政府的春节问候。通过走访慰问，进一步激发广大专家干事创业的工作热情。
3、嘉奖优秀公务员，调动工作积极性。根据省、市文件精神，对在公务员考核中被评为优秀等次的390名同志给予嘉奖，并发放一次性奖金800元，进一步激励大家忠于职守，勤政廉政，提高效能。
4、出台公开选调政策，优化人才资源配置。为进一步深化人事制度改革，建立和完善人才流动的良性机制，树立“公开、平等、竞争、择优”和德才兼备的用人原则，让优秀人才脱颖而出，优化配置人才资源，制定并报县人民政府出台了《县直机关事业单位工作人员选调实施办法》（试行）。大胆尝试，采用公开选调的方式为县新农合办选调3名工作人员。
5、编制人才规划，提供人才保证。根据党的十七大提出的更好实施人才强国战略的总体要求，着眼于为实现全面建设小康社会奋斗目标提供人才保证，结合实际，制定了《县中长期人才发展规划》。
（二）精心组织，确保各项人事工作稳步推进
1、重视年度考核，严格进行把关。围绕“德、能、勤、绩、廉”制定考核量化参考表，充分发挥年度考核的奖优治劣作用。全县参加考核的机关事业单位工作人员共有12795人，其中：优秀2355人，称职10196人，基本称职9人，不称职4人，未定等次231人（其中：受党政纪处分未定等次13人、试用期未定等次218人）。
2、坚持申报原则，做好进人计划。一是根据市人事局关于申报20__年机关事业单位进人计划的通知要求。结合我县实际，共上报申批全额事业单位进人计划273人，差额事业单位进人计划21人；二是积极做好20__年公务员招考计划的申报工作，经统计，我县8个公务员岗位有1378人竞争；三是上报高校毕业生见习基地见习岗位100余个。
3、按照工作职责，开展各类统计。一是完成行政机关1335名公务员分职务属性、分职务层次、分任职年龄段、分任职时间段的调查统计；二是对－期间公务员和机关工作人员录用情况进行统计；三是认真做好各级行政机关公务员统计ū怼⒐惺乱档ノ还芾砣瞬拧⒆ㄒ导际跞瞬抛试赐臣票ū恚芯闷笠怠⒓寰闷笠低臣票ū恚亍⑹乱档ノ还ぷ魅嗽惫ぷ释臣票ū砉ぷ鳎凰氖峭瓿闪嘶贡嘀颇甓韧臣乒ぷ鳌mü险嫱臣疲飨钊耸率葑龅降鬃忧濉⑶榭雒鳌?/span>
4、岗位设置基本完成，下步工作任务明确。在全县各事业单位的共同努力下，事业单位岗位设置工作基本完成。截止目前，全县有217家事业单位的方案经市局核准通过，共设置岗位数10801个，其中：专业技术岗位9858个，管理岗位136个，工勤岗位807个。为进一步推进事业单位岗位设置管理工作，对编制岗位说明书、制定岗位设置实施办法、岗位聘用、岗位确认、兑现工资、检查验收等工作步骤做出明确安排。
5、加强评审委员会建设，严格专业技术职务评聘。一是今年上半年重新组建了我县的系列专家初评委，专业技术人员超过200人的系列都组建了专家评委库；二是完善评审工作程序，保证评审工作质量。加强资格审查力度，确保专业技术人员在申报评审专业技术职称资格时，做到 “两保证”和“两公示”。到目前，共进行资格审查800余人，核验专业技术职务聘书10000余份。
（三）认真落实各项人事政策，不断提升公共服务水平
按照效能政府四项制度的要求，紧扣人事人才领域中群众最关心、最直接、最现实的利益的问题，努力为服务对象提供最优质的服务。进驻政务中心窗口共办理大中专毕业生报到登记16人，办理 档案管理103件，户口管理10件，开具各类证明130余份，档案查询1000余人次；根据政策规定，晋升机关工作人员级别工资、档次工资和事业单位工作人员薪级工资，办理了26人退休（退职）手续，核发职工病故后一次性抚恤和遗属生活困难补助费35人，补发190人一次性抚恤金200万元，审批6975名教职工奖励性绩效工资的分配工作，对受党政纪处分的5名机关事业单位工作人员办理降职、降资手续；报市委组织部、市人事局为17名大学生“村官”办理解除聘用合同手续；对在大中专院校就读期间荣获省运会、省城运会金牌的2名学生，免试安排到事业单位工作；按照法定程序，代县政府办理了6名县管干部的人事任免、1名事业单位工作人员的开除行政处分和4名人员辞职手续办理；配合县民政局，组织开展了为期5天的退役士兵计算机技能培训；完成各类人员资格考试28项，办理和发放各种执业资格证书25本，职称外语合格证103份；共办理人员调动30人，其中：外县调入5人，调出4人，县内调动21人。
（四）规范机构编制管理，做好事业单位法人年检工作
1、机构编制管理逐步规范。根据经济社会发展需要，提交县政府常务会和县委常委会，分别研究成立了“县城市综合执法管理局”和“县接待处”机构设置等有关问题。反复修改19项议题准备提交县编委会，做到意见建议科学客观，为编委会决策提供真实、可靠的依据。同时，遵循凡是涉及机构和人员编制的事项，必需通过县编委会讨论研究的原则 。
2、乡镇机构改革未雨绸缪。一是精心准备，迎接省市编办领导到我县调研乡镇机构改革。围绕省编办印发的《关于深化乡镇机构改革实施意见》的七项调研内容，汇报了县开展乡镇机构改革取得的成效、存在的问题和下步改革的意见建议；二是开展深化乡镇机构改革管理体制问卷调查工作。针对乡镇事业单位的现行管理体制现状和下一步深化乡镇机构改革中事业单位管理体制（上划管理、双重管理、乡镇管理），发出问卷调查表103份。调查结果表明：现行的管理体制与运行机制之间存在急需解决的诸多矛盾。
3、事业单位年检工作“四个到位”。今年是事业单位网上年检的第一年，在年检工作中做到“四个到位”即：严格审查到位、人性化服务到位、协调督办到位，大大提高了工作效率。截止3月31日，完成需年检的事业单位210家，进行变更登记33家，设立登记2家，证书补领1份，网上年检覆盖率、完成率和合格率均达100%。
（五）认真做好自主择业军队转业干部的管理与服务，切实抓好企业军队转业干部解困维稳工作
1、加强对自主择业干部的教育管理，认真做好日常服务工作。我县现有自主择业干部5人，为做好自主择业干部的管理服务工作，平时加强对自主择业干部的教育管理，积极为自主择业干部办理医疗保险，开展自主择业干部走访慰问活动，组织开展创先争优活动。全面了解掌握他们的工作、生活、身体状况，做到底子清，情况明。
3、开展送温暖活动。春节前夕，深入44户企业干部家中进行慰问，送去被套一床，与他们聊聊家常，听听心声，希望他们在新的形势下继续保持优良传统和作风，从自身做起，讲大局、讲团结、讲稳定，为构建和谐再立新功。
（六）全力以赴，支持抗旱救灾工作
面对百年不遇的干旱，全局干部职工积极响应县委县政府的号召，切实抓好联系点抗旱救灾工作，最大限度地减轻农民群众的旱灾损失。一是局领导带队，深入调研，实地指导。深入到联系点的村、组、户进行调研，了解和掌握真实情况，针对不同人群，指导采取不同用水自救方式，驻村帮助抗旱工作人员还帮助群众挑水、运水；二是筹措资金，支援抗旱。组织全局干部职工两次共捐款21000元，还从本单位工作经费中划拨5600元，购买水桶200只分发给单位联系点——双箐口村委会困难群众储水。同时，向民政、水务等相关部门协调资金30000余元，用于联系点运水车辆费用和抽水费用。
（七）部门自身建设进一步加强
1、创先争优活动深入开展。在创先争优活动中，以“发挥人才作用，推动发展”为主题，突出“五个强化”，注重实效，坚持四个结合：即，与创学习型组织、当学习型干部相结合，在学习方面创先争优；与推进人事部门业务工作相结合，在工作业绩上创先争优；与服务发展、服务民生、服务群众相结合，在作风效能上创先争优；与加强班子建设和队伍建设相结合，在树立良好形象上创先争优。通过宣传动员，充分调全动局干部职工参与创先争优活动的积极性。
2、效能政府四项制度建设稳步推进。在推行效能政府四项制度工作中，既负责督促指导全县各行政部门开展行政能力提升制度建设，切实当好指导员；又开展好本部门四项制度的实施工作，切实当好操作员。传达学习文件精神，干部职工对开展效能政府四项制度工作的重要性和紧迫性认识有了提高，成立了领导机构，制定了实施方案，明确了工作重点，并认真做好与 责任政府、法制政府、阳光政府系列制度实施的衔接工作，不断提高各项制度的执行力。
3、党风廉政建设不断加强。工作中，坚持做到以下几点：一是领导班子以身作则，认真学习并严格遵守党风廉政建设、反腐败建设的一系列规定和文件；二是经常在各种会议上强调党风廉政建设的重要性，做到警钟长鸣；三是自觉接受监督，凡事涉及重大决策、重要事项审批，都主动邀请第四纪工委参加，营造风清气正的人事外部形象。
4、干部队伍素质不断提升。我局始终把树立“团结、务实、敬业、高效”的人事精神，打造“讲团结、负责任、求实效、做表率”的领导班子和“思进取、强合力、增素质、树形象”的党员干部队伍目标贯穿于整个机关自身建设中，不断加强人事人才科学发展的理论学习，提高了领导班子抓科学发展、科学决策的能力和综合管理能力。创新学习形式和丰富学习内容，每周一采取业务研讨、学习交流和看电教片等形式，认真学习人事编制业务知识、法律法规、党纪条规，紧密结合人事人才工作实际，做到学以致用，进一步提高办事效率，积极营造“学习型机关”、“服务型机关”的氛围，努力打造人事干部队伍新形象。
5、关注 “五类人员”，做好春节慰问。20__年春节临近,采取精神慰问与物质慰问相结合的方式，认真做好农村贫困户、干部、各类专家、“三支一扶”志愿者及退休老职工共76人的春节慰问工作，折合发放慰问金25000元，针对不同慰问对象，撰写并发放各类春节慰问信共66份，真正把党和政府的关怀和温暖送到他们家中，使他们过好一个欢乐、祥和、喜庆的新春佳节。
二、存在的问题
半年来，我局各方面工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题。一是大中专毕业生回来报到的人数逐年增多，就业压力不断增大；二是人才环境需要进一步优化，人才激励机制和评价机制人需要进一步健全；三是事业单位岗位设置工作和政府机构改革工作推进较为缓慢；四是事业单位绩效工资政策不明朗，严重影响着工作积极性；五是企业军队转业干部维稳工作情况复杂，形势严峻。
三、下步工作计划
1、组织召开“县人才协会”成立大会。
2、按照公务员录用程序，组织进入资格复审人员进行资格复审、面试，拟录用人员公示、体检、考核等相关工作。
3、组织开展三项培训工作。即：专业技术人员晋职培训；事业单位新进人员初聘培训；公务员“忠诚教育”教育培训和专业技术人员“低碳经济”教育培训。
4、组织20__年事业单位公开招考大中专毕业生工作。
5、继续推进事业单位岗位设置管理后续工作；
6、继续做好政府机构改革的相关工作。
7、按照省市关于县乡机构改革的要求，做好我县下一步乡镇机构改革的各项准备工作。
半年来，在局党组和校党委的正确领导和大力支持下，我科围绕学校中心工作，认真贯彻落实上级文件精神，坚持以人为本，发扬严谨、务实、团结、奉献的作风，充分发挥职能作用，当好参谋助手，圆满完成了上级部门和校领导交办的各项工作任务。现将一年来的工作总结如下：
一、组织完成了2019年度教职工考核工作，结合学校实际情况，修定完善了绩效考核方案，按照方案规定发放了2019年度绩效工资（包括教师课时津贴和班主任津贴）。认真执行工资政策，正常晋升了2019年度薪级工资和岗位变动工资。
二、出台各项防疫相关管理规定，配合防空办落定防控措施。
三、按照市人事局档案管理中心要求，按时上交我校在职教职工共139份人事档案。
四、按照市编办要求，完成了2019年度编制证年检和人员数据核查上报工作，对招录招聘，调入人员进行上编；对退休、调出人员进行了下编。
五、加强劳动纪律，严格教职工请销假制度，对请假、旷工的教职工和计划外用工严格实行经济处罚，加大了对劳动纪律的督导检查，使请销假制度得到严格执行。
六、按时上缴医疗、生育、养老等保险，及时为慢性病人员报销医药费，同时对跨省异地就医人员进行了上报备案登记，确保了离退休人员和在职人员正常看病就医。
七、认真贯彻落实市委老干部局指示精神，积极为离退休老干部服务。在对待老干部问题上，我们在职权范围内尽量满足其合理要求，为他们发放了体检卡和福利卡，保证了老干部的政治、生活待遇。
八、按照工作需要，我们全科人员利用假期时间，完成了上级部门及校领导交办的诸如社保、养老金、增资等各项任务。
2020年上半年，人事工作虽然取得了一些成绩，但也存在一些不足：一是放松了对业务知识的学习；二是创新意识有待加强。工作中还存在着按部就班的思想，工作缺乏超前意识，导致有时工作比较被动。
总之，人事工作关系每个教职工的切身利益。进入下半年，我们要不断强化大局意识，坚持原则，严守纪律，尽职尽则，不断提高工作效率。
一是不断加强政治和业务学习，努力提高自身素质。
二是认真落实上级有关文件精神，继续做好各项工资的晋升，变动工作。
三是及时报送各种人事信息材料，完善人事档案管理和整理工作。
四是不断修订和完善教职工考核方案和职称评审方案，使绩效工资的发放和职称的晋升真正起到调动教职工积极性的作用。
回顾过去，特别2007年至今，市场部营销中心、客情中心、营业厅等各方面工作在去年成立后良好开端的基础上，按照分公司和上级公司的部署要求，继续稳定老用户，快速发展、挖潜新用户、拓展大客户上取得了一定成绩。为实现分公司全年目标以及在綦江的品牌和整体形象上，市场部全体员工坚持“改革、发展、稳定”的大局，尽心尽力工作，并发扬艰苦创业精神，在分公司领导下，在激烈的市场竞争中开拓前进。
一、主要工作
1、拓展市场分公司还处于创业阶段，本部门把稳定现有用户，不断拓展市场，发展住宅、商业用户以及应对电信公司的拆反工作摆在首位。
加强宣传工作采取多种形式宣传网通各项业务，扩大分公司在綦江的影响力和知名度。上半年举行户外宣传活动共计四次，参加人数150人次。
积极发展大客户加强与本地各部门之间的沟通和协调。除去年公安局、交通局、古南镇等数家大客户单位转网外，今年上半年还有旅游局、县编办、县办等单位以及在綦江县有较大知名度的酒楼、娱乐场所集体转网，目前正在联系洽谈的还有国土房管局、交管所等单位。
2、营销工作把营销工作作为分公司提高经济效益的主渠道，摆在本部门的突出位置。下设的营销中心、客服中心、营业厅按规范化、制度化的要求处理好各项业务工作。上半年固定电话应收入1083780.5万元；宽带应收入268098.15万元。对欠费的一般用户与大客户单位进行了追缴工作（此项工作由客服中心主要负责），并取得了一定成效。
3、客情工作作为巩固市场的关键性工作今年3月新成立的客服中心按照要求，建立了详细的网通客户资料档案，并分片区、定人员，点对点进行客户回访。客情人员主动为用户擦洗、清洁话机，以此提高服务质量，改善服务态度，这项工作得到了用户的认可。上半年，营销中心共回访网通居民用户约4000户（次），大客户约90户（次）。
搞好热线服务，及时答复、处理客户的各种咨询与意见。上半年接听服务电话约2300次，并配合有关部门妥善解释和处理，避免和减轻了负面影响。如：今年月，我公司在南坪的光缆被撞断，造成古南城区大面积电话信号中断，给我公司造成了一定负面影响。此事故发生后，服务热线逐一通知大客户，并对打进的用户热线作好解释工作，为我公司挽回了声誉。
4、自身建设把本部门的思想建设和业务建设作为基础性工作。加强内部管理，严格执行各项规章制度；组织部门员工学习业务知识、强化培训、洗脑，以此提高业务水平，培养成为合格的网通员工队伍。
二、存在的不足本部门在上半年取得一定成绩的同时，也有许多不足之处。如：
1、针对电信的拆反工作，我们没有较强的市场敏锐性以及完善的应对措施。
2、市场开拓尽管受诸因素制约，难度较大，但我们有时还是停留在原始的营销方式中，没有多位思考营销手段。
3、员工的业务素质，认识和处理问题的能力不强，有待进一步增强。
三、下半年工作计划
一、组织实施区政府机构改革评估工作。
在去年政府机构改革工作基本结束和部门“三定”基本完成的基础上，对政府部门“三定”执行情况进行及时评估，是政府机构改革工作的延续，是巩固和深化机构改革成果的一项创新举措。我们通过及时开展评估，进一步落实政府机构改革总体方案，推动政府部门严格执行“三定”规定，加快职能转变，全面准确地履行职责，确保各项改革要求落到实处。22个政府工作部门（除公安局“三定”未实施外）在8个方面对本部门“三定”规定执行情况进行了自评，重点看规定的机构设置和人员编制、领导职数是否严格执行，部门间职能划转是否到位，转变职能和强化责任的要求是否落实，部门职责关系是否理顺。区编办重点抽查评估了这次机构改革具有大部制典型的区住建局、区人社局，对两个部门的“三定”规定执行情况进行过细的调查和督导，多层面召开了干部职工座谈会，认真听取了相关负责同志的情况介绍，对“三定”执行情况进行了了解，查阅了部门年度工作总结和计划、机关人员名册、干部任免文件、《机构编制管理手册》等台账，并对“三定”规定执行情况进行了民主测评，探索了机构改革取得的初步成效，挖掘了改革中存在的问题和不足，对下一阶段改革完善也形成了切实可行的意见和建议，并经区编委会通过形成了区政府机构改革评估报告报市编办。
二、稳妥推进乡镇机构改革到位，提前启动事业单位分类改革摸底工作。
根据省市统一部署，扎实稳妥推进乡镇机构综合改革工作。认真贯彻落实市下发的改革指导意见，及时研究解决改革中遇到的新情况和新问题，特别是市、区常委会研究确定的关于乡镇政法机构、编制、职数的落实，及时拟定和完善乡镇机构改革实施方案，不失时机进行布置和实施，确保了全市乡镇机构改革顺利通过了省政府的检查验收。
为了策应全国性事业单位分类改革，上半年，我区及时对事业单位进行了调查摸底。根据上级文件和部署要求，结合地方经济社会发展需要，及时更新了实名制信息库相关信息，保证了信息库数据实时性、准确性和可靠性；对事业单位机构编制报表进行了核对，对相关数据进行了统计、汇总，掌握了第一手资料；走访调查了部分事业单位，了解了工作人员相关信息和思想动态；通过调研，调整了部分事业单位机构、编制设置，进一步明确了工作职责，对公益职能进行了定位，对工作任务不足或已完成阶段性特定任务的单位予以撤销。规范了事业单位行为，从机构编制管理的角度，保障了地方经济社会的协调发展。
三、总量控制，动态管理，科学配置机构编制资源。
上半年，省市出台了一系列严控机构编制设置的文件，特别是省人民政府出台了《江苏省事业单位机构编制管理办法》令，专门发文对事业单位机构编制审批权限予以明确，这充分说明机构编制从上至下越来越重视，越来越严格。在这样的大背景下，我区编办坚持严管理与保运转结合，坚持严控行政、调剂事业、放活用工的原则，在事业单位机构编制设置上，实行机构“撤一建一”、编制“内部调剂”，重点向促进、改善民生和社会事务发展的公共机构建设上倾斜。既不违反规定，又与经济社会发展相适应。例如：为切实加强饮用水安全，在环保局环境监察局内新设饮用水源保护区环境监察分局；为加快建设社会福利事业、残疾人服务体系，新成立区社会福利院（区居家养老服务中心）、区残疾人服务中心；为了保障老百姓“菜篮子工程”的安全性，已启动成立区农产品质量安全检验检测中心，进一步规范动物卫生监督执法主体资格，并将“区兽医卫生监督所”更名为“区动物卫生监督所”；为促进我区非物质文化遗产保护工作，推动“文化盐都”建设事业，在区文化馆增挂了“盐都区非物质文化遗产保护中心”牌子；为配合基层医疗卫生机构综合改革工作，在深入乡镇卫生院调研的基础上，重新核定了乡镇卫生院人员编制；为加快建立我区新型对外劳务管理体制，规范外派劳务市场秩序，成立了“区外派劳务服务中心”；为切实做好乡镇敬老院集中供养的五保对象的供养工作，确立了乡镇敬老院事业法人地位，并把院长纳入全额拨款事业编制管理。同时，对那些职能已转移或大大弱化的机构，我们及时予以了撤并，妥善分流了相关人员，比如撤销了区三产办，将区生猪屠宰办改为挂牌机构，调整设置了区商务综合监察大队，整合了机构和编制。
四、加强调研，注重效益，积极探索农村中心社区建设。
衡量一个地区机构编制工作的好坏，最根本的是看促进该地区各项事业的发展还是起到阻碍作用。今年我区实施了乡镇区划调整工作，紧接着又布置了乡镇机构改革。如何在区划调整和机构改革工作中，既把上面交办的任务完成好，又把对下的好事办理好，真正实现社会效益最大化？面对这个命题，我们积极思考，纵横比较，充分调研，确立了“用经济区模式加快发展，用集镇区办法加强管理”的农村中心社区发展模式。成立了以被撤并镇原政府所在地为主要区划的农村中心社区，规模上按照面积10平方公里左右、人口1-2万人的标准设置。遵循“镇辖区管、财政单列、专项考核”的基本原则，充分整合利用存量资源促进镇村协调发展，力求达到两镇合并“1+1＞2”的发展成效。在机构编制管理上，农村中心社区下设办公室、行政服务中心、党群服务中心，具体承担社区的公共事务和日常管理工作，所需编制和工作人员均从所在镇中调剂，调剂人员的编制性质不变。在被撤镇的原财政、公安、国土、供电、教育、卫生、金融、邮政等单位作为所在镇相应部门的分支或派出机构予以保留。中心社区管理模式运行半年来已取得积极效应，受到市主要领导肯定。
五、放大职能，强化管理，不断提增机构编制行政效能。
（一）继续推进“三责联审”工作。年初，我们与组织、审计部门专题研究确定全年“三责联审”项目，共6项。今年上半年，已对区人社局局长孙发金同志实施了“三责联审”。我们严格按照机构编制责任审核工作规程，通过听取汇报、民主测评、召开座谈会、查阅相关资料、个别访谈等形式，认真审核了机构编制责任，肯定了该局机构编制的工作和一些好的做法，同时指出了存在的不足以及需要改进的地方，并形成了报告，在一定范围内予以通报。
（二）将事业法人登记工作重点进一步向监管转移。严格按照《条例》的规定对事业单位进行年检，从形式要件的审查提高到更实质性的审查。主管部门加强对事业单位年检工作的监督检查，登记管理机关对年检合格单位及时办理相关手续，对年检不合格单位要根据不同情况做出相应处理，保证年检工作的质量。对单位住所、法定代表人与核准登记不一致的，督促办理变更登记，特别是对区政府机构改革、乡镇区划调整后，涉及到合并、撤销、转移的单位的各项变更进行监督。对新设立的事业单位法人，核准登记前，实地检查登记事项是否落实，选择已登记的2家事业单位法人进行实地监督检查，努力探索科学的监管机制。
（三）深入推进机构编制实名制管理。在去年建章立制的基础上，今年进一步规范机构编制工作程序，严格入出编审批制度，定期维护实名制信息库，按期编制机构编制报表，强调用编计划管理，与组织、人事、财政等部门主动加强工作联系，多次协商解决干部任免、人事调配、工资审批等与机构编制联系密切的事项，相互配合协同动作办事，形成实名制管理工作合力。
（四）转变机关作风，提升行政效能。区编办不断加强自身建设，特别是将“三化”专项整治融入到创先争优、创星树牌、反腐倡廉等活动中。及时组织全办人员学习相关会议文件精神，主要领导亲自过问，按照统一部署和要求，把自查整改摆上重要议事日程。及时召开办务会，研究确定自查方案和整改时间要求，全面安排部署排查工作。深入做好思想发动，认真排查 “机关化”倾向、“一般化”要求、“表面化”状态等“三化”问题在实际工作中的具体表现，通过个人自找，科室互找，领导帮找，仔细排查在服务发展、执行制度、为民办事过程中存在的突出问题，深刻剖析原因，并有针对性地制定整改措施，切实进行整改，确保排查的问题整改到位。通过完善服务承诺、考核考评、内部管理等工作机制，从服务效能提升着眼，从影响服务效能建设的细微之处抓起，注重工作成效，提升办事效率。
下半年，机构编制管理工作继续面临着挑战，事业单位改革、审批权限上收、经济社会转型等一系列涉及到机构编制的工作都需要落实到位、服务到家，作为机构编制管理部门，压力很大，需要倾尽全力，做好工作。为此，我们打算着重从以下几个方面入手：
（一）进一步探索机构编制管理新方法，在服务发展上取得实效。主动融入经济社会发展大局，调优调顺行政事业单位管理体系，运用机构编制调节手段，向重点领域、要害部门倾斜。突出改善民生，突出社会管理，多搞调查研究，多出意见建议，为全区“快增快转、进位争先”、实现“双新盐都”作出机构编制部门应有的贡献。
（二）进一步推进和完善乡镇机构改革工作。一是解决我区乡镇机构改革的一些遗留问题。二是研究乡镇政府职能转变的长效方式，加强乡镇机构编制管理，将乡镇职能真正转变到政策引导、典型示范、提供服务、营造发展环境和维护社会稳定上了。三是突出中心社区建设，在乡镇机构改革规定的总盘子内，进一步合理设置与中心社区发展相适应的机构编制。
（三）进一步加强机构编制督查工作。把监督检查作为巩固改革成果、加强机构编制管理的重要手段，创新方法，强力推进。认真总结实名制管理的成功做法，加强与相关部门配合，提高实名制管理效率和水平；认真学习先进地区“三责联审”工作经验，做好5个部门（乡镇）“三责联审”工作，有效运用联审结果，确保取的实效；探索“三定”规定执行情况评估的长效机制，通过评估不断完善体制机制，巩固和深化政府机构改革成果。
通过开展教育现代化先进区督导验收工作，进一步强化教育优先发展的战略，营造重视和支持教育的氛围，推动教育事业长足进步，全面提升我区教育教学水平与教育综合实力。通过对照《省县域教育现代化评估方案（试行）》的标准和要求，采取积极有效的措施，进一步改善办学条件，丰富办学内涵，打造教育品牌，促进黄埔教育优质均衡发展。全区上下一心，各部门通力合作，争取在年上半年优质完成教育现代化先进区各项迎评准备工作，做好向省教育厅、省政府教育督导室的申报，确保在年月底前接受省评估组督导评估并顺利过关。
组织领导
创建教育现代化先进区，是推进“港城一体、宜业宜居”的现代化滨江城区建设的重要方面，对于构建全民终身学习的大教育体系，提高全区人口素质，促进社会和谐发展具有重要意义。全区各部门、各街道要高度重视，要将创建教育现代化先进区工作列入年的重要工作。
为加强创建工作的统筹规划和组织领导，现成立黄埔区推进教育现代化先进区建设工作领导小组（详见附件1），由区领导兼任组长、副组长，成员由区委办区政府办、宣传、监察、编办、教育、发改、财政、人社、文化、卫生、科信、公安、规划、建设、国土房管、司法、档案、体育、民政、环保、团区委等部门领导和各街道领导组成。领导小组下设办公室，主任由分管教育副区长兼任，副主任由区教育局主要领导兼任，成员由领导小组成员单位分管领导兼任。各相关单位和各级各类学校都要成立创建工作领导机构，确保职责任务明确，工作落实到位。
职责任务
（一）领导小组办公室分设五个工作组。
1．文秘宣传组：由区委宣传部彭瑄同志任组长由区委宣传部姚新同志任组长，区委宣传部牵头，区委办区政府办、区教育局、区文广新局等协办。文秘宣传组主要负责创建工作的宣传动员等工作。
2．综合资料组：由区政府教育督导室姚建华同志任组长，区教育局、区政府教育督导室牵头，各相关部门协办。综合资料组主要负责创建工作的资料准备。
3．计划财经组：由区财政局陈红燕同志任组长，区财政局牵头，区审计局、建设局、教育局等协办。计划财经组主要负责督导评估指标体系的硬件建设指标，加大经费投入，保证教育现代化建设各项经费按时落实，并加强经费管理等工作。
4．组织人事组：由区人社局陈劲松同志任组长，区人社局牵头，区委组织部、区教育局等协办。组织人事组主要负责研究解决我区教师队伍建设中的有关问题。
5．质量督查组：由区教育局张灿华同志任组长，区教育局、区政府教育督导室牵头，区监察局等协办。质量督查组主要负责对照督导评估指标体系中的管理、质量和效益等指标，认真检查、督办，指导各部门、各学校进行整改。
（二）各部门、各街道工作任务列举。
1.区委办区政府办：协助区教育局收集年期间区委、区政府关于教育工作的文件等资料；负责协调各单位、各部门对贯彻落实有关教育法律、法规情况进行总结，审核并报送黄埔区申报教育现代化先进区评估自评报告等材料。
2.区委宣传部：负责收集年期间区委、区政府关于教育工作的照片等资料，负责对年期间有关教育法律法规的宣传工作进行总结，协助制作黄埔教育现代化专题片、画册等，联系媒体宣传、展示黄埔教育现代化成果。
3.区教育局：负责黄埔区推进教育现代化先进区建设工作领导小组办公室日常工作,协调、指导全区各单位、各部门推进创建各项工作；全面总结近10年黄埔区教育事业发展情况，按照教育现代化建设督导评估指标体系，认真做好自评工作，抓好薄弱环节的整改；组织年各项评估资料的收集、整理工作；代区政府草拟黄埔区教育现代化评估申报书、自评报告、评估指标体系自评打分说明；撰写、拍摄、编印反映黄埔教育现代化的汇编材料，筹划教育成果展览；牵头做好迎检接待、会务安排等工作。
4.区发改局：负责按教育现代化督导评估指标体系的有关要求，对教育发展计划、改善教育设施等工作情况，以及在年涉及教育的有关国民经济发展数据、资料进行整理总结。
5.区财政局、区审计局：负责按教育现代化督导评估指标体系，落实对教育的投入，建立教育经费审计与使用绩效评估机制，对涉及教育的财政、经费管理以及年区财政对教育投入情况的数据、资料进行整理总结。
6.区司法局、区综治办、区公安分局、区法院、区城管局、黄埔交警大队：负责按教育现代化督导评估指标体系，做好年每年的普法教育工作总结，重点突出法制教育、法制副校长制度的设立、整治学校周边环境、降低青少年违法犯罪，做好防火、交通、治安等工作，做好年涉及教育工作的统计和总结。
7.区文广新局、区民政局、区体育局、区科信局、区妇联、区残联、团区委：负责按教育现代化督导评估指标体系，做好年涉及教育的统计和总结。重点突出社区文化、体育、教育、扶助特困家庭子女入学、关心“三残”儿童等问题，将“0-3岁婴儿教育”纳入社区教育范畴，开展科学育儿指导工作；结合各自实际，加强社区教育、家长学校的领导和管理，充分挖掘社区教育资源，增设少年儿童活动项目，组织开展社区教育活动。
8.区人社局、区编委办：根据教育现代化指标体系及评估方案的要求，按规定配齐教师，落实人员编制。
9.区国土房管分局、区建设局、黄埔规划分局：按照教育现代化建设需要，及时解决教育所需用地及有关手续问题，做好区教育资源规划，落实教育建设工程实施等工作。
10．区卫生局、区计生局、区环保局等有关职能部门：根据教育现代化指标体系，结合本部门职能及工作实际，做好医疗、卫生、健康、环境教育等有关工作总结与资料提供。
11．各街道：按照教育现代化建设督导评估指标体系，结合街道及社区教育工作的实际，做好年街道教育事业发展总结，抓好学校布局调整及薄弱环节的整改，组织好各项资料的收集、整理工作。结合各自实际，加强学习型社区的建设和管理，充分挖掘社区教育资源，开展形式多样、卓有成效的文化教育、艺术教育和娱乐活动；积极抓好社区内青少年的校外素质教育基地建设。
12.区人大、区政协、总工会：结合工作实际，抓好对教育工作的监督检查和调查研究工作，有效保障教职工合法权益，积极推动教育事业向前发展。
工作重点
根据省教育厅、省政府教育督导室等部门对教育现代化先进区进行督导验收的工作程序，以及进行自评报告、查阅资料、实地考察等活动的相关要求，重点做好以下几项工作：
（一）档案资料收集、整理。
按教育现代化督导评估要求，向区属各部门、各单位广泛收集年近3年为主的体现教育现代化保障、教育现代化实践、教育现代化成就等有关教育规划、人才资源、经费投入、办学条件、教育体系、教育信息化、教育国际化、学生培养、教育管理、教育改革、教育质量、教育效益、教育公平、教育特色等材料。及时将各种相关材料移交到档案资料组，进行整理、归档，形成丰富、详实、规范的评估档案资料。
（二）文字材料撰写。
按照教育现代化督导评估要求，全面总结近10年来区委、区政府关心和重视教育的重要举措，教育行政管理部门推进教育改革的主要做法，总结全区各级各类教育发展的特色亮点和成效成果，形成黄埔区推进教育现代化先进区建设总体自评报告、自评分说明各1份，同时撰写有关教育行政管理、教育资源配置、教育法治、教育公平、教育特色等5份专项自评报告，撰写关于课改科研、学前教育、教育信息化、教育基地建设等4份专题特色材料。
（三）画册编制。
按照教育现代化督导评估要求，收集整理区委、区政府及全区各职能部门关心支持教育、推动教育事业发展的照片，收集全区各中小学、幼儿园学校管理、素质教育、课改科研、办学特色等工作开展过程及成果成效等照片，编制完成反映我区近年教育教学风采风貌的画册。
（四）DVD光盘制作。
按照教育现代化督导评估要求，收集整理区委、区政府及全区各职能部门关心重视教育工作，各中小学校、幼儿园开展教育教学活动等各种声像资料，请专业机构到我区采访、拍摄，制作完成反映我区近年教育风貌，播放时长约20分钟的DVD光盘。
（五）迎评活动筹备。
按照教育现代化督导评估要求，根据接受督导评估的日程安排等，制定详细可行的迎评工作手册，整理汇集全套迎评资料，组织好自评报告会、意见反馈会等会议，安排好专访、座谈、视察学校、考察社区等活动，落实好各项工作细节，以浓郁的氛围，以昂扬的精神，以丰富的成果，充分展示我区教育现代化建设成就，确保迎评工作任务圆满完成。
工作进程
（一）组织动员阶段
主要任务：制定黄埔区迎接省教育现代化先进区督导验收工作方案，将职责任务分解下达到区属各部门、各单位，广泛动员，加大宣传，努力营造浓厚的创建迎评氛围。
1.召开动员大会，明确任务分工。年3月底前召开黄埔区推进教育现代化先进区建设工作动员大会。要求各单位对照教育现代化督导评估要求，拟订具体实施方案，形成统一指挥、分工负责、各司其职、协同作战的工作机制，并将工作责任和工作任务落实到个人，形成教育现代化先进区迎评工作网络。
2.加大宣传力度，营造良好氛围。通过网络、宣传栏、宣传册、标语、广告牌等多种形式加大教育现代化创建工作宣传力度，树立黄埔教育的良好形象，使黄埔区教育现代化先进区迎评工作深入人心。
（二）资料准备阶段
主要任务：迎评各工作小组根据评估工作要求，高标准、严要求地做好迎评资料收集、整理、撰写、编辑、制作等工作。档案材料于5月底前完成收集、整理，6月底前完成编码、装订入盒。教育成果画册、专题DVD光盘5月底前确定内容，收集材料、确定方案，6月底前完成制作。总自评报告、自评分说明及专项报告、专题材料于4月底前形成初稿，6月底前定稿。
（三）自查整改阶段
主要任务：各职能部门、各街道、各单位对照教育现代化评估指标体系及评估方案认真自查，找出存在问题，及时向各有关部门反馈，进行协调整改，同时认真进行准备，完善各种资料；特别是全区教育系统各个单位，一定要全力以赴，强化学校管理，完善各类制度，加强文化建设，营造浓郁氛围，精心做好准备；区领导小组办公室质量督查组将定期组织督办，进行专项检查，并请各单位积极配合，做好查漏补缺；在正式受检之前，将邀请省有关专家到区先行调研和初评，根据专家提出的整改意见，认真进行复查整改，确保做好最充分的准备工作。
今年以来，区人社局在区委区政府的正确领导和市人社局的精心指导下，紧紧围绕X年的各项工作目标任务，抓班子、带队伍、严纪律、转作风，各项工作扎实有序开展，为全区经济健康发展和社会和谐稳定做出了积极贡献。现将我局X年工作总结和X年工作打算汇报如下：
一、目标任务完成情况及成效。
X.就业创业局面稳定。新增城镇实名制就业任务数X人，完成X人，为全年任务的X.X%。城镇登记失业率控制在X％以内；为符合条件的人员做就业登记X人次，失业登记X人次，就业援助X人次，劳动用工备案X人次；公益性岗位开发X个，完成率X%；就业见习岗位开发X个，完成率X%；已成功举办X场次招聘活动，累计就业岗位X余个；开设X个企业新录用人员岗前培训班次，培训合格X人，开设就业技能培训X个班次，培训合格X人；为X名创业人员、X家合伙企业推荐发放了创业担保贷款共X万元。
X.引育引领人才强区。配合区委组织部、区委编办完成了我区机构改革工作；共梳理计X个单位申报的X名事业单位公开招聘计划。面向社会公开引进了X名优秀教育人才，面向区内农村学校选调了X名教师，省统考招聘中小学教师X人，招聘特岗教师X人。新招募X名三支一扶人员。共办理X人的初级聘任手续、X人的中级聘任手续和X人的高级聘任手续。完成全区X余名机关事业单位科级以下人员的X年度考核工作。完成全区X余人次的继续教育学习工作。
接收教育局、财政局、农委等单位股级干部任职资格审查X名。高效完成全区机关事业单位X年度和X年度“目标综合考核”工作。做好全区事业单位X多名工作人员正常晋级工作和事业单位X年度下半年度和X年上半年度奖励性绩效工资审批。
X.社会保险惠及民生。全区城乡居民养老保险累计参保X.X万人，按时完成区下达参保任务；当年度缴费X.X万人；领取养老金X.X万人，发放率X%。X年度通过市级统筹失业保险基金为X人次发放了失业金X.X万元，缴纳失业人员医疗保险费X.X万元。办理工伤认定申请X件，完成了X名工伤保险定期待遇享受人员的资格认证工作，上报劳动能力鉴定申请X件。
X.巩固脱贫攻坚成效。我区有劳动能力和就业意愿且未就业贫困劳动者经帮扶实现就业目标任务X人，已完成X人，完成年度任务的X.X%；新招募市级扶贫基地目标任务X个，完成年度任务的X%；新建就业扶贫驿站X个，完成年度任务X%；新开发公益岗位X个，完成年度任务的X%。规范全区就业扶贫车间认定及运营管理工作，重新认定了X个就业扶贫车间。举办就业技能脱贫培训班X期，培训合格X人，完成市局下达任务的X%。为全区五类贫困人口X人，代缴保费X人，领取养老金X人，实现应保尽保。
X.劳动关系和谐稳定。受理仲裁案件共X件，涉案金额X.X万元，涉案人员X余人，调解结案X件，时效内结案率X%。处理拖欠农民工工资案件X件，涉及农民工X名、拖欠工资涉及金额X.X万元，依法向公安机关移交涉嫌拒不支付劳动报酬案件X件，合计收缴X家建设项目农民工工资保证金合计X.X万元，有力的保证了解决拖欠农民工工资案件的处理。
二、主要措施和做法成效。
X.提供全方位公共就业服务，着力提升就业创业水平。一是利用“接您回家”、“春风行动”、“就业创业人才招聘”、“四进四扶”、“四送一服”等系列活动宣传就业创业政策，开展就业创业服务，累计开展X场次招聘活动。二是拓展就业渠道，促进特殊群体就业。通过开发就业脱贫辅岗位、公益性岗位、高校毕业生就业见习岗位，帮助贫困劳动者、就业困难人员、高校毕业生实现就业。三是做好网上办理就业创业登记和高校毕业生就业服务工作，关怀慰问退休职工，为托管企业职工办理退休手续。四是加大就业技能培训力度，共开设就业技能培训X个班次，全区X人参加创业培训。五是积极推荐小额担保贷款，大力实施创业帮扶。
X.围绕“人才强区”战略，切实加强人才队伍建设。一是坚持公开招聘，做好公务员招录、事业单位人员招聘计划及考务。坚持“民zhu、公开、竞争、择优”的原则，规范制度程序，严格考核把关，健全优秀人才引进机制。二是规范档案管理，严格做好人事档案的缺失材料统计、收缴、转出工作，开展干部人事档案专项审核，建立人员信息库。三是完成学习X余人次专业技术人员的继续教育学习，做好岗位设置和人员职评及聘任工作。四是强化业务知识，依据文件政策，加强工资管理，做好日常工资福利业务工作。五是推动我区高技能人才队伍建设，积极申报市级技能大师工作室X家、申报省、市杰出工匠及技能大奖等多项高技能人才评选项目，组织钳工、电工、养老护理、家政服务等多个工种参加阜创汇技能大赛。
X.全民参保稳步推进，社会保障提标扩面。一是提前谋划，分解任务。明确全年工作重点，分解下达目标任务，制定考核奖惩办法。二是多层次多形式宣传政策，多措并举督促缴费，努力实现应保尽保。三是开展风险防控和内部管理自查工作，及时补救风险漏洞，确保基金安全。四是社会保险社保经办业务下沉实现了全城通办，服务网点覆盖乡镇街道和村居社区，办事群众可就近办理社保业务。
X.扎实开展各项行动，积极构建和谐劳动关系。一是持续开展“春季要约行动”，截止目前我区已发出要约企业X家，覆盖职工X人，签订集体合同企业达到X家，覆盖职工X余人。二是落实各项制度，建立并落实工程建设领域农民工工资保证金管理制度。积极配合市劳动保障监察综合执法支队建立建筑领域用工实名制和农民工工资专用账户制度。建立健全农民工工资应急周转金制度。三是加强部门协调配合，健全劳动关系三方机制。充分利用由人社部门主导，总工会、工商联等部门参与的劳动争议调解指导工作平台，整合资源，形成工作合力。四是开展清理整顿人力资源秩序专项行动，联合区市场监督管理局执法人员深入基层开展一线执法检查，共检查相关单位X家。
三、X年工作打算。
X.持续抓好就业创业工作。做好灵活就业人员社保补贴的申报、发放工作，并做好就业失业登记；加大高校毕业生就业创业政策宣传，推动离校高校毕业生及时就业创业；加大“X+N”招聘活动举办力度，经常性深入企业开展“四送一服”的政策宣传；高质量完成技工大省技能培训民生工程目标任务；继续推行创业担保贷款政策，为更多的创业者提供更好的服务。
X.积极做好引才留才育才工作。贯彻落实更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。贯彻科学的工资水平决定机制和正常增长机制；配合政府和上级主管部门，科学合理设置条件和岗位，组织实施全区事业单位公开招聘工作；对全区各单位专业技术人员继续教育学习进行审核登记；做好全区科级以下干部职工年度考核工作及机关单位和参公单位的公车补助变更审批工作；根据国家工资政策规定，切实加强对机关、事业单位工资管理。
X.多措并举确保实现全民参保目标。加强政策宣传，强化工作措施，开展全民参保计划，引导广大城乡居民积极参保，主动缴费，全面完成民生工程任务。积极做好养老金发放工作，确保领取人员基本生活。加强对村协理员的业务指导和日常监管，加强法纪和廉政教育，防范基金安全风险。
今年以来，我市的养老保险工作在各级领导的正确指导下，，以改革、稳定、发展为大局，认真抓好有关文件精神的贯彻落实，在实际工作中突出抓重点、攻难点，进一步深化养老保险制度改革，不断加强干部职工的精神文明建设，提高自身素质，自觉树立全心全意为人民服务的思想。经过全体工作人员的共同努力，我市的养老保险工作取得了一定成绩，为促进我市的经济发展和维护社会稳定发挥了积极作用。
一、工作开展情况
（一）确保了企业离退休人员基本养老金的按时足额发放
截止月底，全市共为名离退休人员发放离退休费万元，发放率和社会化发放率均为。其中市直有离退休人员人，发放万元。当期没有出现新的拖欠。今年以来我们紧紧围绕保发放工作，一是继续强化工作责任制，始终将确保发放作为工作的根本目标紧抓不放，使保发放始终得到高度重视。二是进一步完善了资金调度办法，合理使用中央财政补贴，强化了资金的预算管理，有效缓解了各县（市、区）的资金压力，为资金筹措到位打下了基础。三是坚持并完善养老金发放监控制度，实行养老金发放情况按月内部通报和向社会公布制度，按照要求统计发放情况并认真核实数据，及时提供给劳动保障部门，定期向社会公布各县（市、区）确保发放落实情况，接受群众监督。四是是加大了监督检查力度。今年月份，我市围绕规范统筹项目、巩固社会化发放、切实做到足额支付对各县（市、区）进行了检查督促，并通过对群众来信来访实行重点督办，力求消除工作死角，实现了全市当期无拖欠。
（二）养老保险费征缴工作得到进一步加强。
⒈加强领导，强化征缴力量。处领导先后多次召开会议，对征缴工作进行部署，及时解决工作中存在的问题，使征缴工作得到组织保证。同时单位抽调专车，积极下企业、跑银行催缴养老保险费。由于领导的重视，全处自上而下层层联动，形成了大家都来关心基金征缴的可喜局面。通过努力，大部分企业法人代表对养老保险工作也非常重视，想方设法缴纳养老保险费，以实际行动维护了广大职工的切身利益。
⒉加大清欠力度。今年年初我们就对对清欠工作进行了部署，研究制订一些了具体措施，如签订还款协议、对欠费大户进行通报、商讨资产抵押等，并且进行了落实，有重点、有目的对欠费大户企业进行了专门走访，与法人代表进行面对面磋商，督促其缴纳养老保险费。通过努力，上半年全市已清欠万元。
⒊抓目标管理，形成有效的内部竞争激励机制。为积极调动大家工作积极性，我们把全年养老保险扩面征缴任务分解到月，细化到征缴科室，落实到人头，逐月考核评比。此举不仅使征缴科室职责更明晰，同时也增加了征缴科室人员的责任感，调动了工作主动性，还形成了科室之间的比、学、赶、超新局面
⒋建立信息通报制度。对于欠费万元以上企业进行重点监控，并逐月将其清欠情况向四大班子领导、各职能部门和主管局（委）进行通报，便于各级领导决策，及时和各部门沟通并加强配合，制订下一步工作计划，形成清欠合力。
⒌加大行政执法力度。严格按照《社会保险费征缴暂行条例》和《河南省劳动保障监察条例》等有关规定，配合劳动监察部门对恶意拖欠社会保险费的单位加大行政执法力度，在已送达限期整改指令书的基础上，依照法律程序强制收缴。
⒍做好收入申报工作，确保基金应收尽收。根据年初工作安排，市保险处于月开始开展了市直参保企业××年度社会保险缴费基数申报工作，并以此切入点，全面检查参保单位执行政策情况，对违规企业实施重点稽核。
由于措施得力，征缴工作取得了一定成效。今年我市的确保完成基金数为万元，全市上半年实征养老保险费万元，完成目标任务的。
（三）扩面工作取得一定进展。
今年扩面工作的重点是新开办企业、私营个体企业和各种性质的临时用工，职工构成情况复杂，人员流动性大，企业缺乏参保的自愿性，针对这种这种状况，市保险处采取有效措施，一手抓扩面，一手抓养老保险关系接续，全面促进了扩面工作的开展。
⒈加强宣传教育，强化维权意识。为使参保单位和人员对社会保险政策有更深的了解，我们采取多种形式进行社会保险政策法规宣传，不断提高员工的社会保险意识，树立参保是维护劳动者权益的观念，增强企业、职工的参保积极性。
⒉创新工作机制，对参保单位实行上门服务。服务质量的好坏将直接影响到扩面工作的开展，为此我们转变工作作风，改变工作方式，积极实行上门服务，宣传养老保险政策法规。
⒊积极做好因破产、经济性裁员等企业分流职工的养老保险续接工作。对于失业人员、出再就业中心等接续养老保险关系人员，落实了告知制度，下发了《职工养老保险关系接续卡》，千方百计做好下岗、失业职工养老保险关系的接续、转移工作，通过政策引导，增强职工参保的自觉性，保持职工参保的连续性。上半年，全市续保人数达（其中市直人）。
⒋采取有力措施，严格依法办事。－月，我们共向家企业下达了《办理社会保险手续通知书》，对于拒不参保企业，配合劳动监察支队坚决予以行政处罚，确实有效地利用和发挥现有法规的效能。
截止月底，全市新扩参保职工人，完成目标任务（人）的％。其中市直新扩人，完成目标任务（人）的％。
（四）企业退休人员社会化管理工作。
我市社会化管理服务工作开展以来，各级养老保险经办机构在社会化管理服务工作条件还不完善的情况下，克服种种困难，逐步落实各项目标任务，不断规范管理，拓宽服务内容，社会化管理服务工作取得了明显成效。为进一步推动和规范企业退休人员社会化管理服务工作，根据豫劳社险金函号文件精神，我市养老保险经办机构成立了检查评估领导小组，通过实地检查、座谈、查看工作方案、制度及相关台帐等方式，于××年月日至月日对所属个县（市、区）的社会化管理服务工作进行了检查评估。
⒈建立健全各项规章制度，完善工作条件。我市于××年底出台了《关于积极推进我市企业退休人员社会化管理服务工作的实施意见》，对社会化管理服务工作进行了规划部署，对落实街道（乡镇）、社区劳动保障工作平台建设条件、管理服务内容和标准提出了明确要求。许昌县、襄城县根据本县实际也相继出台了实施意见。许昌县、魏都区、禹州市街道（乡镇）、社区劳动保障工作平台建立了岗位职责、考核制度、统计报告制度、工作流程等相关制度和规定。
同时工作条件进一步完善。全市各县（市、区）劳动保障部门共有街道（乡镇）成立了劳动保障工作机构，配备了专职人员人。其中，魏都区个街道劳动保障所有个建立了宽敞的服务大厅，另外个街道服务大厅正在筹建之中。全市已成立劳动保障工作机构和平台的个街道（乡镇）、个社区全部配备了计算机，实现了微机管理，养老保险经办机构通过拷盘的方式与街道（乡镇）、社区和企业退管组织实现了资源共享。
⒉管理服务内容不断拓宽。首先，建立并逐步完善了企业退休人员基本信息库（卡）。全市各级养老保险经办机构、街道（乡镇）、社区、企业退管组织按照劳社险中心函号文件规定的数据项目，建立并逐步完善了企业退休人员基本信息库（卡），并登录了微机。截至月底，共填写《许昌市企业退休人员社会化管理服务登记表》份。第二，发放了企业退休人员社会化管理服务联系卡。
为了便于街道（乡镇）、社区开展服务，我市养老保险经办机构按照劳社险中心函号文件规定的服务项目统一印制了企业退休人员社会化管理服务联系卡，分发到各县（市、区）。截至月底，已向退休人员发放联系卡张，受到了退休人员的普遍欢迎。第三，定期开展了养老金领取资格认证工作。各县（市、区）实际情况采取了不尽相同的认证方式，如禹州市采取指纹鉴定系统开展认证，许昌县采取了数码认证，长葛市采取了电子扫描认证，其他县（市、区）采取了照相制卡等认证方式。各县（市、区）养老保险经办机构、街道（乡镇）、社区积极协助其他地区社保机构进行认证，能够做到主动上门认证，共备案协助认证记录人次。
⒊因地制宜地开展其他服务活动。由于经济条件不同，基础设施建设情况也相应差别，全市各级社保机构根据自身实际情况，积极开展其他服务活动，努力拓展服务内容。通过设立政策宣传栏、发放宣传单等方式进行宣传。许昌县下发了专门文件接收退休人员人事档案，建立了标准的档案室，微机排列，专人负责，目前已接收档案份，并为退休人员建立了健康档案。魏都区和许昌县建立了高龄和特困人员服务台帐，成立了退休人员互助组织，如夕阳红协会、协会等。襄城县按行业定期组织党员开展活动并进行政治学习。
到月底，全市纳入社会化管理的企业退休人员达到人，社会化管理率％，完成全年目标任务的％；纳入社区管理人，社区管理率％完成全年目标任务的％。
（五）做好了市级统筹前期准备工作。，
根据省政府的工作部署，我市已于月日下发了《关于印发企业职工基本养老保险市级统筹施行意见》，月日起，市级统筹工作将正式启动。。实行市级统筹是一项复杂的系统工程，涉及到社会稳定和各方面利益调整。对此我们高度重视，认真组织测算、调研等工作，采取多种措施做好前期准备工作，确保市级统筹工作顺利进行。一是完善县（市、区）养老保险基础数据库。针对县（市、区）基础管理工作较为薄弱的情况，我们一方面规范业务管理，另一方面重点开展县（市、区）基础数据库的健全完善工作，确保有关业务和数据能快速、准确移交。二是制订了相关草案。依据市级统筹“五统一”原则，结合我市实际，我们制订了有关市级统筹的配套文件草案：《基本养老保险基金财务管理规定》、《养老保险业务操作规范》、《基本养老保险基金会计管理规定》、《关于许昌市养老保险经办机构设置等有关问题的意见》、《经费管理办法》和《养老保险计算机管理工作暂行规定》等。
根据我市目前的实际情况，月份全市可以实现企业基本养老保险政策、企业养老保险费率及实行基本养老金社会化发放的统一。筹集和管理使用基金和企业养老保险经办机构和人员管理的统一，由于省编办文件尚未下发及财政专户设立等因素制约，暂不能实现。
（五）各项基础管理工作进一步得到加强
⒈进一步强化信息管理工作。为加快金保工程建设，实现全市数据共享，今年以来，我处抽调专门计算机人员长期到县（市、区）进行业务指导，对照项数据指标，加快数据整理，已经取得阶段性的进展，数据质量逐步提高。截止目前，全市各县（市、区）数据基本整理完毕，为全市数据整合和市级统筹工作的开展打下了坚实基础。
⒉展了县级规范管理达标活动，省中心对个县（市、区）进行了认真检查验收，其中我市的许昌县通过验收，成为全省首批个达标单位之一。下一步，我们要继续开展此项活动，到今年底，魏都区和禹州市要达到验收标准，其余县市也要在明年年底前达标，我市的基础管理工作全面得到提高。
⒊严把退休审核关。在计算审核退休待遇时，我们认真审核档案，对有关退休条件、退休待遇的基本数据、基本情况逐一核实。尤其是对年龄、特殊工种年限等进行严格审核，严格按政策办事，把好退休关，减少基金流失。同时还实行了职工退休公示制度，接受群众监督。
⒋基金管理进一步规范。为切实加强基金监管，确保基金安全完整和保值增值，今年月份，省中心和我们分别对各县（市、区）进行了财务和基金管理情况进行了检查，重点检查了基金的征缴、支出、结算、管理等环节及内部监控制约机制，及时发现了问题并得到整改，取得了良好效果。截止月底，全市基金累计结余万元（不含调剂金万元），其中市直基金累计结余万元，没有新的挤占挪用。
⒌养老保险信息统计得到加强。我市的统计工作也有了明显进步，为领导决策发挥着越来越重要的作用，财务、统计报表报送及时准确，统计分析质量明显提高。
（七）塑立形象，搞好优质服务
⒈加强学习，进一步提高社会保险干部队伍的政治业务素质。一是政治理论学习。我们定期组织全体职工重点学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想，不断增强大家贯彻落实“三个代表”重要思想的坚定性和自觉性，真心实意地为群众着想，用我们的工作实绩实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益。二是学习业务。通过各种形式组织大家学习养老保险政策，把有关知识、制度学懂、学透、学精，提高业务素质。三是学习相关知识。学习与社会保障密切相关的知识，扩大知识面，拓宽大家思路，不断自我创新和完善。
⒉大力开展行风评议和“优质服务窗口”创建活动。我们按照以人为本的管理理念，结合实际，进一步完善了窗口服务标准，不断拓宽了窗口服务内容，简化办事程序，坚持政务公开透明，强化监督机制，提供优质、高效、满意的服务，切实保障了参保人员的合法权益。
三、存在问题
综合分析今年的工作，取得的成绩是令人可喜的，但同时还应看到，我们面临的形势还非常严峻，有些问题还比较突出，主要表现在：⒈私营企业和个体从业人员的参保率较低，这部分人员应该作为我们扩面重点。同时月日后缴费基数和比例的提高，也会对我们工作造成一定影响。⒉县（市、区）基础管理工作不扎实，市级统筹后，亟需规范；⒊企业退休人员社会化管理服务尚未形成制度化、规范化。
四、下一步工作安排
（一）继续做好企业离退休人员确保养老金确保发放工作。今年，全市企业离退休人员持续增长，实行市级统筹后，保发放的任务仍然十分繁重，确保发放仍然是今年的工作重点，不能有丝毫松懈。要加强对基金收支情况的研究和预测预警，多渠道筹集资金，完善保发放机制。对收支缺口，首先要通过扩大覆盖面，强化基金征缴、加大地方财政支持力度等办法解决。同时，要进一步健全定期通报、重大紧急情况报告制度，对保发放工作不到位的地方，将给予通报。
（二）做好扩面征缴和养老保险接续工作。一是要以非公有经济组织和灵活就业人员为群体重点，努力扩大覆盖面，确保今年新增参保职工人。二是严格执行《社会保险费征缴暂行条例》和《社会保险稽核办法》，下大力气抓好稽核、清欠工作，确保养老保险费征缴额达万元。三是加大行政执法力度。对一些效益好、人员多但拒不参保或恶意拖欠养老保险费的单位，在局里统一安排下，坚决纳入行政法律程序，强制其参保缴费。
（三）逐步做实个人帐户。根据十六届三中全会决定，今年国家要全面启动逐步做实养老保险个人账户工作，改变以前养老保险个人帐户“空帐”运行的状况，消除债务隐患。当前的主要任务包括以下几个方面：一是按老中新人分开的原则，逐步做实个人养老保险账户，××年按％起步，年做实到％。二是中央对中西部省份给予补助，％以内每个点中央补．％，剩余．％由地方负担；％到％部分，全部由地方负担。三是做实账户的基金统一集中到省里，全部购买国债。我们要坚持水平适当、结构合理、基金平衡、平稳过渡的原则，认真进行测算论证，做好准备工作。
（四）加快推进企业退休人员社会化管理服务工作，努力实现“两个提高”、“一个扩展”。
两个提高，一是提高企业退休人员纳入社区管理的比例，二是提高中央企业（行业单位）退休人员社会化管理的比例。到今年底，全市社会化管理率达到％，其中实行社区管理的达到％。因此，下半年要注重质量提高和工作规范，要将提高社区管理的比例作为重头戏。
