时间:2022-10-14 09:11:02
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇村里环境卫生整治方案,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
Xx村位于Xx市Xx街道西南部,全村共有890户,总人口2316,耕田面积3233亩,山林面积2399亩。村里人均收入6650元。村交通发达,地理位置优越,贯穿Xx铁路和Xx河。北面为新成立的Xx市高新技术开发区,东南边则有一座规划中的市级物流中心,是Xx市未来新农村建设的桥头堡。
我村积极响应环境整治的政策,加大环境卫生整治力度,改善村民的生活环境,整治村容村貌,清理河道垃圾和生活垃圾,塑造优美整洁的农村环境形象。
在市委、市政府的领导下,在街道领导和我村村干部以及群众的齐心努力下,本村环境卫生整治工作取得了显著成效,村容村貌焕然一新,较好地完成了环境卫生综合整治任务,达到了Xx市市级卫生村的标准。现将环境卫生整治工作总结如下:
一、村上下齐心,共创美好家园。村两委会高度重视创建工作,成立了以村党支部书记为组长,村两委会、妇代会为成员的创建工作领导小组,并结合实际、明确目标,精心组织安排制定了村卫生环境整治方案,以及一系列规章制度,如卫生保洁制度、垃圾分类处理办法、人畜饮水、道路改造等农业基础设施项目计划等,做到了早动员、早部署;严格执行各项制度,切实加强内部管理,逐步实行规范管理。安排了保洁员负责本村卫生,做到垃圾日清,厕所每日保洁二次;委派专人对村公共设施定期进行检查维护,并组织定期和不定期检查,保证了全村清洁卫生工作有人管,有具体的人员做,保持我村的良好环境。同时开展广泛的宣传活动,通过张贴标语、宣传牌、向村民印发公开信等形式和载体,向广大村民宣传新农村建设的目的和意义,使村民认识到环境整治与自身息息相关。动员各方资源,共同努力,带动全体村民参与创建卫生工作。
二、环卫意识提升,保洁效果明显。随着卫生管理责任制的建立和落实,以及爱国卫生工作的宣传,基层群众环卫意识逐渐增强,日常保洁效果较好,广大村民的环境卫生保洁意识也随之有了很大的提高,大部分村民都做到不乱扔垃圾,注重自家房前屋后洁净的同时,按照村统一要求进行综合整治。
三、具体实施农村建设。随着村民生活质量的改变,农村生活垃圾也随之增多,农村社会环境“脏、乱、差”现象一直是令广大干部群众头疼的问题。村里每年集体经济收入不高,目前已投入132万元,用于环境整治。其中,露天粪池共拆除281座,每座费用200元。拆除三舍121座,每座费用400元。严格保护水体不被工业废料和生活垃圾所污染,加强对河道及水面的疏浚和清理,以保障河道的流动性和自洁力。
为保证村落有良好的环境,还提高了居民的环境卫生意识,鼓励居民在宅院中种植花木。
经过一番努力,现今的Xx村路面平整硬化率高,主干路及小路绿化程度高,村容整洁,环境清幽。今后,将在日常保洁和群众的宣传教育引导工作上多下功夫,争取环境综合整治工作做得更好更细。
翁源县江尾镇连溪村,近几年被地方党委政府划为薄弱村行列,并纳入整治对象。翁源县人大自从挂钩连溪村以来,一直非常重视该村整治工作,把它摆上了党组重要工作议程。
连溪村,是个革命老区村。该村经济薄弱,管理6个村民小组,全村195户人家,耕地面积只有550多亩,山林1464亩,集体收入才1000元,全村人均收入3000多元,村委办公场所破旧不堪,连像样的卫生间也没有。
县人大接到整治任务后展开了制定方案和实地调研工作,选派办公室主任阮万水任组长、副主任何先文为副组长的领导小组。人大常委会常务副主任刘国富带领的工作小组和有关领导多次体察民情,深入该村与村两委进行多次座谈,交心通气,摸清底细,梳理辫子,找准突破口。他们首先解除了“两委”干部的自卑感,帮助他们树立信心;同时,夯实“两委”干部的工作基础,完善各项规章制度,帮助基层村干部制订工作计划,明确自己的职责;鼓励党员和人大代表在村的经济建设中起骨干带头作用。
连溪村的连溪米面有300多年的历史,远近闻名。县人大帮助他们抓住这个着力点,开拓发展,做强做大,组建江尾连溪米面合作社,积极探索“两委+合作社+农户”的方式。功夫不负有心人,经过一番努力后,现该村已有6个生产连溪米面的大户,每户日产100斤。另外,引进一家高标准高质量“一条龙”的生产企业进行加工生产,计划在村委附近办起日产2000斤米面的加工厂。该项目日前已签订合同,准备动工,正式生产后可增加集体收入5000多元,并解决村里剩余劳动力问题。结合这个项目,还可促进蔬菜合作社等项目的发展。
经过一年来的整治,连溪村发生了很大的变化,村委两套班子的形象也得到很大提升。在工作组的指导和协调单位的共同努力下,村委经过多方筹集,共投入资金20多万元改造了办公楼房,配套了办公用具,还安装电脑设备,完善了村里的宣传栏、党务公开栏、计划生育、民主与法制专栏等;在村道、门坪铺设水泥路面,两边种上绿化树,村里村外环境卫生得到有效整治。过去村旁有个养猪场,污染环境,村民意见很大,经过整治后,已远离搬迁。连溪村附近的连溪小桥,离村不到百米,2010年曾发生过雷击事故致使2人伤亡。工作组驻村后,了解情况并向有关部门反映取得联系,争取到气象局的支持,及时安装了防雷设备。
经过一年多来县人大的整治工作,连溪村发生了翻天覆地的变化,取得了可喜的成绩,为翁源扶贫工作增添了新的亮点。
在现实社会中,能够利用到倡议书的场合越来越多,通过倡议书倡议者可以更好地申明倡议的目的。你所见过的倡议书是什么样的呢?以下是小编为大家推荐的关于一些卫生洁我能行活动倡议书,希望能帮助到大家!
卫生洁我能行活动倡议书1县5月11日市容环境综合整治动员会召开之后,为确保整治活动有条不紊开展,街道将市容环境综合治理工作、“创卫”工作和城市管理工作有机结合,积极开拓创新、多措并举,市容环境卫生管理水平进一步提高,城区城市管理质量明显提升。主要做法是:
一、近期工作开展情况
(一)加强领导,落实工作责任制
一是组建了市容整治专项工作领导小组,办事处党工委书记亲自挂帅,推行主要领导统筹协调、其余班子成员分片包干、科室负责人蹲点指导的管理办法,层层落实责任。
二是街道党工委、办事处讨论,确定了街道市容环境整治实施方案。
三是对本街道城乡环境综合整治工作进行了任务分解;
四是社区与各帮扶单位签订了《__年度市容环境综合整治目标责任书》。
(二)深入宣传,营造良好氛围
办事处召开了班子成员专项工作会、机关干部职工动员会和社区、辖区单位负责人参加的市容环境综合整治工作会,全面部署了市容环境综合整治工作。各包片领导迅速主动联系县专项整治工作联系社区领导、帮扶社区单位负责人,召开联席会议,组织社区居民宣传发动。街道在9个社区分别召开了辖区单位职工、帮扶单位领导、社区市民20000余人参加的动员大会,发放《云阳县青龙街道市容环境综合整治倡议书》25000余份。
(三)开展整治,深化和巩固成果
市容环境综合整治是一项系统的民生工程,县领导亲自部署,帮扶单位协同作战,办事处上下一心,力争圆满完成整治目标,为市民创造一个舒适、宜居的生活工作环境。
一是完善小区基础设施建设。各社区分别对辖区院坝、道路、二三级管网、辖区卫生死角、小区高切坡、环卫垃圾桶设置、小区路灯、美化打造公共绿地、应拆除的乱搭乱建8个方面进行拉网式摸底调查,梳理出辖区市容环境管理存在的问题。办事处结合实际,按照轻重缓急的原则,对急需整治的、市民关心的热点难点问题,进行了工程踏勘和资金预算,再由社区分别整治。目前第一期26个项目已启动13个。
二是深入开展背街小巷环境卫生整治。以市容环境卫生专项整治为重点,清扫遮阳棚垃圾、清洗小区门市卷帘门、清理小区乱牵乱挂乱堆乱放,清理背街小巷死角垃圾70吨、清除“牛皮癣”6000余张。
三是强力推进小区楼院管理。青龙街道把物业管理作为建立环境卫生长效管理机制的一个重要保障,从今年4月起,办事处以强有力的措施,在城区九个社区全面推行小区楼院管理。现已完成380个楼院,完成率为79%,滨江、青龙嘴、白杨湾、磨子岭四个社区全部完成。其余力争6月底全面完成。
四是联合执法拆除乱搭乱建。由办事处牵头,建委、规划、国土、市政联合执法,对天鹅社区、磨子岭社区共35户乱搭乱建进行了拆除。
五是加强社区保洁队伍建设。办事处对社区背街小巷的清扫保洁范围进行了彻底摸底,对社区保洁员情况进行登记,做到家底请、情况明,为下一步保洁工作做好前期准备。
二、目前存在的主要问题
通过这一个月的市容环境综合整治工作的整体推进,成效显著,但还存在一些问题,一是少部分帮扶单位力度不够,有的部门工作不积极不主动,需将帮扶工作落到实处;二是加大督查力度。
三、下阶段的工作要点
1、再认识、再宣传、再动员,努力营造良好的舆论氛围。
积极争取社会各方面的广泛参与和支持,进一增强市民遵章守纪、自觉维护环境卫生的自觉性。
2、继续完善小区基础设施。
今年县政府在完善小区设施建设上增加了一定的投入,我们要把有限的资金用到刀刃上,尽量使小区功能更完善,人民群众生活更舒适,方便。
3、全面推行背街小巷清扫保洁工作。
成立专业的保洁队伍,细化管理责任,实行定员定岗,双向管理。
卫生洁我能行活动倡议书2广大市民朋友们:
冷水江是我们共同拥有和赖以生存发展的家园,居住环境直接影响我们的生活质量,创造整洁、优美、舒适的人居环境,既是城市加快发展的必然要求,也是广大居民的强烈愿望。在此,我们发出如下倡议:
一、从我做起,争做环境整建的行动者。广大市民要自觉增强环境卫生意识,积极开展家院楼栋、房前屋后的垃圾、污染和杂物的大清理,做到不乱搭乱建、不乱扔乱吐、不乱贴乱画、不乱堆乱放、不乱停乱摆、不乱占(设摊)乱排,自觉爱护环境卫生,做好“门前三包”(包卫生、包绿化、包秩序)。
二、从我做起,争做环境整建的宣传者。我们要积极宣传城乡环境整建工作的重要性和必要性,培养良好生活方式和公共卫生习惯,倡导文明新风,自觉摒弃不良习俗和不文明行为,要以文明的要求对照自己,教育他人,以文明行为引领身边人,形成人人参与社区环境卫生整治的良好氛围。
三、从我做起,争做环境整建的监督者。发挥主人翁精神,认真履行监督义务,保护水资源,对破坏环境,损毁公用设施的现象进行劝阻、举报、制止,为建设美丽、幸福、绿色家园尽一份心,出一份力。
广大市民朋友们,让我们积极行动起来,用我们的热情和真诚,努力把我们的庭院装扮得更加整洁、亮丽。我们相信,有您的大力支持和参与,我们的环境会更优美,社会会更和谐,人民会更幸福。
卫生洁我能行活动倡议书3近年来,随着我村经济的不断发展,我村老百姓的生活水平有了显著的提高,但是依然还存在着环境卫生的“脏、乱、差”问题。为了提升我村老百姓的生活品质,改善百姓的人居环境,为孩子提供一个清洁的成长环境,为老人提供一个良好的养老环境,为自己提高一个优美的居住环境,我们要自觉主动地做好环境卫生工作。
环境工作,人人有责,人人受益。这些年,我村为搞好环境卫生工作已经投入了大量的人力物力,每年投入的资金在__万左右,相当于内地农户承包费的总和。如果,我们老百姓都能自觉做好环境卫生工作,我们在用于环境卫生方面的支出将大大减少,并可以投入其他的基础设施建设,用于解决民生方面,为我们的老百姓谋取更多的福利,从而提高村民的幸福指数。另一方面,环境卫生抓好了,村容村貌也会有较好的改观,人们的心情也会舒畅,疾病也会相应的大大减少。
目前,我们村卫生还存在着诸多没有做到位的问题,如垃圾没有堆放到垃圾箱内,随意倾倒垃圾,箱内焚烧垃圾、杂草、作物秸秆,随意占道堆放庭院内外建筑物,竹木乱堆放等诸多现象,所以,为了改变这样的现状,作为___村的村民,作为___村环境卫生的受益人,更是___村环境卫生的主要创造者,我们向广大村民们发出如下倡议:
一、做到将生活垃圾倒入垃圾箱内,不随意倒在进出水沟、路面绿化带及垃圾箱的外边,不形成二次污染。
二、禁止箱内焚烧垃圾。垃圾在箱内焚烧,不仅会形成打气污染,还会影响垃圾箱的美观和使用寿命。
三、生产垃圾就地处理,切莫把杂草、农作物秸秆随意堆放在路边,大家可算一笔账,假如一亩地的玉米秸秆往路边或垃圾箱边一放,村里就要用一辆拖拉机和两个人才能功能清运掉,其费用相当于一亩承包地一年的承包费。大家可以把它在农田里堆成四五平的堆,把它烧掉,作为有机肥,循环利用,这样还可以节约成本。
四、做好庭院整洁,物品放置有序。空缸倒着放,建筑物资分类放,竹木柴整齐放,同时每家每户做到牲畜(猪、牛、羊、鸡)白天有人管理放养,夜间入圈圈养,确保所有家畜不乱跑、牲畜粪便堆放到固定地方,保持卫生整洁干净。在庭院方面,我们镇每个月都有一次对农户庭院卫生的评比工作,部分农户还有巨大的改进空间,希望大家共为我们的环境卫生做出努力,这样也可以减少蚊子、苍蝇等有害昆虫以及细菌,有利于人体健康。
五、对私房出租户,要积极提醒和监督好外来人员的的卫生工作,不随手乱扔垃圾,养成良好的卫生习惯,做到对村庄卫生工作负责。
六、做到责任到人,门前三包,具体分工:由村主任负总责;拖拉机手负责垃圾箱中的清运工作;卫生清扫人员负责道路的清扫,及路周边和绿化带的清洁工作;男组长负责自己组的机耕路、讲出沟的环境工作和督促工作;本组村民合理处理生产垃圾;妇女组长负责本组的庭院卫生监督和评比工作;傅天生负责绿化带养护及村主要道路的除草工作;各企业负责企业自己周边的环境卫生工作;村其他三位人员全力配合。
尊敬的___村的村民,让我们立即行动起来,从我做起,从身边的小事做起。养成健康文明的生活方式,为我们的孩子、为我们的老人、为我们自己,创造一个和谐、优美、文明、整洁的生活环境而共同努力!
__镇__村村委会
20__年_月__日
卫生洁我能行活动倡议书4尊敬的老师、亲爱的同学们:
校园,是我们学习和开展活动的重要场所。良好的校园环境,是一个学校文明程度、一个学生素质修养的体现。然而,走进我们的校园,操场上、教学楼的走廊里,纸屑、果皮、瓜子壳、废弃塑料瓶随处可见;墙壁上大大小小的墨水迹和黑脚印比比皆是。这一切,都与我们美丽洁净、和谐文明的校园形象极不相称。为了进一步增强全校师生的环境意识,配合我县城区环境综合整治工作的.开展,在起,我们要向全校的同学们发出如下倡议:
1、以爱护校园环境为己任,自觉维护校园的清洁卫生,不买零食,不把零食带进校园内。
2、从我做起,从现在做起,养成良好卫生习惯,认真做好值日生工作;
不乱扔垃圾,更不能从楼上向下扔垃圾,有垃圾丢入垃圾桶,同时主动清理课桌肚里的垃圾。
3、教室内的卫生工具、课桌、书籍摆放要整齐、有序,讲台、饮水机清洁干净,及时倾倒清洁桶里的垃圾。
4、举止文明,爱护公物,不随地吐痰,不乱涂乱画,不攀折摇晃小树,养成看见纸屑等杂物主动弯腰捡拾的好习惯,确保校园地面清洁。
5、讲文明话,说礼貌用语,自觉与不文明行为说再见,敢于同不文明行为作斗争。
6、各大队卫生督查员要认真做好每日的教室和卫生区的卫生督查,填写好《少先队日志》;
认真开展好每月的卫生检查评比工作。
7、不骑车上学,如确实需要骑自行车上学的,必须经老师同意,车辆一律停放在大树下面,摆放要整齐。
老师们、同学们,让我们借“小手拉大手,共建美丽文明校园”的东风,立即行动起来,自觉保护校园环境卫生,做保护校园环境的“绿色卫士”,做文明的四小人!让我们懂得珍惜,学会爱护;在优美的校园里,沐浴阳光,吸取营养。
让我们一起努力吧!
卫生洁我能行活动倡议书5亲爱的同学们:
最近,我校饭堂推出了一种新式餐具――不锈钢餐盘和碗。这种餐具通过消毒可重复使用,既符合环保要求,又为同学们提供了极大的方便。
但是,随着留在饭堂用餐同学的增多,一些问题也产生了。主要表现在:一些同学将废弃物随手丢在桌上;一些同学没有把剩余物倒尽;一些同学用完餐后没有自觉把餐盘放到指定地点等等,这大大减少了饭堂用餐的座位,降低了同学的食欲,影响了饭堂的整体的美观情况。
一、指导思想
以“*”重要思想和科学发展观为指导,以为民办实事为宗旨,以“三清三改”为主抓手,坚持以人为本,因地制宜,分类指导,广泛开展农村环境整治,改善农村环境质量,保障农民身体健康,推动农村逐步走上“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的发展道路。
二、工作目标
按照统筹城乡发展、推进城乡一体化的要求,以农村生活垃圾集中收集处理为主要内容,以建立农村垃圾处理长效机制为核心,以农村人口密集区和重要流域垃圾处理为重点,完善配套保障、垃圾处理作业链和标准化工作规范,选择试点乡镇先行开展农村垃圾处理标准化建设,实现垃圾处理无害化、资源化、效益化,促使全市农村环境卫生面貌得到明显改观。
三、试点范围
按照“量力而行、先行试点、稳步推进”的要求,先行确定壬田镇、*乡、*镇为试点乡镇,试点区域为中心圩镇和已经开展了新农村建设工作的自然村庄。在试点取得成功经验的基础上,今年抓好国道沿线11个重点乡镇的农村垃圾集中收集处理示范工作。
四、基本方法
试点工作要采取自下而上的办法,在遵循“户集中、村收集、乡(村)转运、市(乡)定点处理”基本操作方法的基础上,结合各自实际,积极推进,基本方法主要是:
(一)完备基本设施条件:一是试点乡镇每个自然村落设置1个固定垃圾池(大的点可以设置2-3个垃圾池),配备1部垃圾清运板车,聘请1名保洁员,每个保洁员配置一部板车、一套清洁服、一担垃圾桶、一把垃圾钳;二是每个试点乡镇配备1部小四轮垃圾清运车,聘请1名驾驶员,2名垃圾上车人员;三是原则上离城区较远乡镇建设1个垃圾填埋场(较近乡镇可以直接运送到市垃圾填埋场),每个圩镇建设1个垃圾中转站或垃圾池。
(二)自然村落垃圾收集处理方法:首先,保洁员负责把农户和公共场所产生的垃圾清运至固定垃圾池,然后由垃圾上车人员负责将固定垃圾池内的垃圾装车,最后由小四轮垃圾清运车将垃圾直接运送到垃圾填埋场。
(三)圩镇范围内垃圾收集处理方法:首先,由圩镇保洁员负责将圩镇范围内的垃圾清运至圩镇垃圾中转站或垃圾池,然后,垃圾上车人员负责将垃圾中转站或垃圾池的垃圾装车,最后由小四轮垃圾清运车将垃圾直接运送到垃圾填埋场。
(四)特殊区域内的垃圾收集处理办法:对于个别确实无法集中收集的偏远自然村以及农户居住分散的自然村,鼓励推行农家堆肥方式,就地处理垃圾,或者可以探索建设小型村庄垃圾填埋场,由保洁员把农户和公共场所的垃圾集中清运至固定垃圾池,然后再由保洁员把垃圾池的垃圾清运至村庄垃圾填埋场进行无害化处理。
五、政策扶持
(一)试点自然村聘请的保洁员及每个乡镇聘请的1名驾驶员、2名垃圾上车人员所需工资费用由市财政按照以奖代补的办法给予扶持,工资标准原则上按保洁员200元/月,驾驶员、垃圾上车人员平均800元/月发放,不足部分由乡、村、农户共同筹措,村里可以从村、组集体收入中解决一部分,同时,可以由理事会向农户收取1—3元的保洁费。
(二)自然村落建设的固定垃圾池按新农村建设政策150元/座奖扶,乡镇垃圾填埋场和村庄小型垃圾填埋场按统一图纸及技术标准建设,分别按6000元/处、3000元/处奖扶,列新农村建设专项资金支出,不足部分由乡镇自筹。
(三)自然村落配备的垃圾清运板车、每试点乡镇配置的1部小四轮垃圾清运车,实行政府采购,列新农村建设专项资金支出。小四轮燃料、修理等其它费用由乡镇负责解决。
(四)圩镇垃圾中转站按统一图纸建设,通过政府采购奖扶2个铁质垃圾中转箱,列新农村建设专项资金支出,征地建设等费用由乡镇自筹。
六、有关要求
(一)加强领导,明确责任。开展农村生活垃圾集中收集处理工作,改善农村居住环境,是一项惠民工程,试点乡镇、有关部门要统一思想,提高认识。为切实抓好此项工作的落实,市里成立由市政府市长傅春荣任组长,市委常委、市政府副市长、农工部长严水石任副组长,爱卫办、新村办、财政局、建设局、规划局、环保局、农业局、卫生局、国土局、城管局、广电局、*报社等单位为成员的农村垃圾集中收集处理工作领导小组,负责农村垃圾集中收集处理工作。领导小组下设办公室,办公室主任由爱卫办主任唐昌瑞兼任,具体负责日常工作。财政局要确保扶持资金及时足额到位,规划局要牵头做好乡镇垃圾填埋场规划,其他有关单位要积极配合,履行职责。试点乡镇也要成立由主要领导任组长的工作机构,认真制定切实可行的操作方案,报领导小组同意后实施。
(二)广泛发动,营造氛围。农村垃圾集中收集处理工作是一项系统工程,涉及面广,工作量大,需要广大干部群众长期自觉参与和密切配合。试点乡镇要通过广泛有效的方法引导农户将自家房前屋后的环境卫生保洁,将稻草、动物粪便等可能利用的有机物返田,将垃圾集中堆放在指定的垃圾堆放点,要大力提倡农户对自家垃圾进行处理,综合利用,要充分发挥村民自治作用,制定村规民约,使村民逐步养成讲究卫生、爱护环境的良好习惯。市建设局牵头,新村办、环保局、环卫局等相关职能部门参与,负责完成城乡环卫专项规划编制,科学确定乡镇垃圾填埋场、圩镇垃圾中转站等体系设施布局。市广电局、*报社等媒体要精心制定宣传计划,通过开设专栏、制作专题等形式开展宣传报道,做到家喻户晓,人人皆知。
各位领导、同志们:
我乡自2013年5月开展“美丽咸水、清洁乡村”活动以来,乡党委、政府高度重视,在县委、县政府的领导和县美丽办的指导帮助下,采取强有力措施,紧扣辖区实际,强化宣传教育,迅速组织全乡广大干部群众积极投入到“美丽咸水、清洁乡村”活动中,掀起了美丽咸水、清洁乡村活动的热潮,开展乡村环境集中整治,全面推进“美丽咸水、清洁乡村”活动,取得了显著效果,促进了集镇功能、乡村面貌和人居环境的明显改观。现就我乡“美丽咸水?清洁乡村”工作情况,做如下汇报:
一、加强领导,全面落实“有机构设置、有对应制度、有资金保障”的三有机制。
(一)机构设置情况
清洁乡村活动是一项庞大的系统工程,涉及集镇、乡村,涉及人们的生活习惯和思维方式,需要动员方方面面的力量,上下一心,齐心协力。为搞好这项工作,乡党委政府高度重视,成立了由乡党委书记任组长、乡长、人大主席为副组长的领导小组,设立了“美丽咸水、清洁乡村”办公室,同时各村委会也成立村级工作领导小组,落实挂村包片乡领导。乡党委政府与各村均签订了责任状,层层细化责任,明确工作目标,形成了一级抓一级、层层抓落实、“党委领导,干部主抓,全民参与,齐抓共管”的局面。
(二)制度设置情况
为使活动顺利开展,乡党委政府在广泛征求广大群众意见的基础上,根据本乡实际,制订了包括挂村领导和工作队员责任制度、资金保障制度、督查制度、保洁员制度、垃圾处理制度、奖惩制度等一整套“美丽咸水、清洁乡村”活动制度。软硬兼施:硬的方面,绿化、美化、亮化、净化环境、硬化基础设施,软的方面,从思想上加大对干部群众的教育引导力度。为做好这项工作,方案要求全乡上下必须加强领导、明确责任、广泛动员,全民参与,健全机制,完善制度。
对于环卫队伍,我乡制定了《咸水乡环境卫生保洁员管理考核办法》,做到保洁员的责任范围、清扫标准、考核要求的“**确”;组织开展环卫保洁队员业务培训;采取“日督查、月考核”的办法对保洁员的责任区块进行巡查和考核,并将考核结果与工资挂钩。
以垃圾清理、污水治理、“六乱”整治、主要道路和河道保洁作为活动重点,采取道路清扫与河道保洁“打包”管理的办法,实行河道与**道路“一把扫帚”打扫的环卫保洁机制,统一责任主体,有效解决了过去河道与道路垃圾互相倾倒的问题。
(三)资金保障情况
为更好地统筹安排资金投入,我乡建立了清洁乡村专项资金并列入财政预算。并通过上级拨一点、后援单位拿一点、县直单位出一点,同时积极争取企业、经济能人捐助的方式落实活动经费 50多万元。乡里有垃圾运送处理车两辆,巡逻督查车一辆。每村修建了至少一个垃圾池,每户配送一个垃圾桶,每村配备一辆人力三轮车、落实一名带薪保洁员。与保洁员签订保洁合同,保洁员报酬要求各村实行按月拨付,并计入台账。
二、创新宣传工作思路,找准路子、用好点子,全力营造浓厚氛围。
群众永远是清洁乡村活动的主体,又是受益者,群众需要干部的引导,只有调动了群众的积极性,才能把清洁工程搞好,成功的例子是无一例外的。活动伊始我们就大力宣传,按惯例出动宣传车、制作张贴宣传画,悬挂横幅标语,进村入户发放宣传资料。政府及驻乡各县直单位全体工作人员上街下乡清扫带动,但效果不明显。我乡在7月份的县清洁乡村活动考评中的成绩是全县倒数第二名。进入8月份,我乡新接任党委书记伍明桂笑问我们的乡干部,你们工作尽没尽职,负没负责。据了解大家都流汗了,是尽职负责的,但为什么没有效果呢?随后要求大家在“美丽咸水、清洁乡村”活动中要“埋头干、回头看、抬头想”,并提出了“用好老人这块宝,教好孩子这根苗”的宣传思路。宣传工作从老人和孩子为切入点,做好他们的工作,让他们做我们的宣传员和我们的卫生监督员。要求辖区学校每周开设一节“美丽咸水、清洁乡村”活动宣讲课,孩子们在学校在班上当着老师同学们要说说本班其他同学家房前屋后的卫生,当孩子听到别人笑话自己家不讲究时,孩子是好面子的,他们回去跟大人撒娇,大人会听的。村里德高望重的老人的话村民也会听的。通过这样的方式引导村民讲文明、改陋习、树新风,使全乡形成了“美丽咸水、清洁乡村”活动齐参与的良好氛围。可以说8月份第七名、9月份第二名的考评成绩,宣传工作功不可没。
三、突出重点、突破难点,切实巩固清洁成果,把好事做实、实事做好。
全乡进行了专项整治活动,以乡集市及主干道清扫保洁工作为突破口,集中力量对咸水街道进行彻底整治,并组织各村对大范围垃圾及河塘漂浮物等卫生死角进行突击清理。乡村两级共集中开展环境整治 56 次,清理垃圾 349 余吨,参与人次达2513 人。为保持专项整治活动的成果,全面建立村级环卫保洁队伍,各村委共聘用保洁人员 170 人。
为切实抓好集镇范围内的脏、乱、差问题,我们花大力气,加大力度,对咸水街道摆摊设点进行了规范,清除占道经营摊位,拆除私搭乱建遮阳棚,同时对集镇车辆进行了专项管理,划定停车位,解决了车辆乱停乱靠、交通不畅等问题。聘任集镇秩序管理员、保洁员,有效监管集镇街道的秩序。
四、下一步工作举措:
1、多方筹措资金,加大政府投入,保证乡村卫生基础设施建设稳步推进。2、二是加大街道垃圾清洁工作,采取合理方式征收垃圾处理费;3、三是建设乡级垃圾中转站(填埋场),鼓励各村探索垃圾收集转运模式,支持有基础的村屯建设垃圾收集点,解决垃圾处置难问题。4、建立长效机制,重点对街道、主干道、河道进行整治保洁,确保“清洁乡村”有成效。切实增强保洁员的工作责任心,加强对保洁员的关心,适当提高保洁员的工资待遇,保持保洁员队伍的稳定性。5、继续加大宣传力度,化政府外在推力为群众内部动力。6、强化督查力度,乡“美丽办”组织相关人员对全乡范围内环境卫生状况进行不定期督查,切实使“美丽咸水?清洁乡村”活动不走过场,让咸水天更蓝、水更清、地更绿、人居环境更和谐。
各位领导、同志们,清洁乡村工作是一项经常性、长期性的工作,工作难度大,动态性、反复性强,半年来,我乡在乡、村两级组织的重视下,在广大群众的配合下,清洁乡村工作取得了一定的成绩,但离目标还有一定距离,和广大人民群众的要求还存在不少差距,在今后的工作中,我们将认真学习和借鉴兄弟单位中许多好的做法,再接再厉,取长补短、创新举措,力争使我乡的清洁乡村工作再一个新台阶。
一、加强班子建设,形成创建整体合力。
创建和谐文明乡镇活动开展以来,我镇党委、政府按照市、区有关指示要求,成立了镇精神文明建设指导委员会和创建和谐文明乡镇活动领导小组,把精神文明建设摆在重要议事日程,纳入我镇经济和社会发展规划,切实抓紧抓好。一是坚持领导挂钩联系制度。实行“管一线,包一片,抓一点”的责任体制,将责任落实到每一位党委成员和干部身上。定期召开机关各职能部门负责人参加的和谐文明乡镇创建工作会议,了解创建进度,解决存在问题。同时,以村级换届选举为契机,选拔一批年纪轻、作风正、能力强的群众党员充实进两委班子,健全了村级配套组织,降低了年龄,提高了学历,为全镇和谐文明乡镇创建活动的开展注入了新的活力。二是做好宣传发动。创建活动开展以来,我镇党委、政府及时召开全镇构建和谐文明乡镇动员大会,对创建文明乡镇、文明村工作进行全面部署,并通过发放宣传资料,制作宣传图板等形式对广大群众进行宣传,大力营造创建氛围。三是镇党委、政府把转变机关作风,提高效能建设作为机关精神文明建设的切入点。将精神文明建设作为镇、村干部目标治理考核的重要内容,狠抓机关效能建设,严格规范办事程序,实行政务、村务公开,推进民主评议行风工作,着力树立政府新形象。20**年在党员先进性教育期间开展的群众对镇党委及机关干部“满足度”测评中满足率达到100%。
二、坚持以人为本,加强思想道德建设。
开展创建活动以来,我镇切实以提高人民群众道德素质和科学文化素质为重点,深入持久地开展以人民服务为核心、集体主义为原则的社会主义道德教育,引导群众树立正确的世界观、人生观和价值观,大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义。
一是认真贯彻落实党的十六大关于“学习型社会”的要求,认真落实各项学习制度。建立健全党委中心组各项学习制度,确保做到“六有”(有学习机构、集中学习讨论记录、学习出勤登记、个人学习专用笔记、学习体会文章、年度学结),充分发挥中心组的示范和龙头作用。同时,通过党委成员到挂钩村支部上党课,举办辅导讲座、渔业技术培训班等形式向干部职工、广大渔民群众宣传党的理论、科技文化知识。大力开展创建“学习型家庭”活动,提高群众参与意识。二是认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》。在工作中,我镇注重联系各部门实际,开展“道德新风与你同行”、“当公仆、办实事”和以“十个一”为主要内容的“堡垒工程”(即讲一讲方针,传一传致富经验,带一带科学技术,访一访天灾病热,抓一抓计划生育,管一管迷信赌博,劝一劝邻里纠纷,帮一帮贫困家庭,督一督安全生产,议一议村里大事),有力地促进了社会公德、职业道德、家庭美德教育在全社会广泛开展。三是大力开展移风易谷活动。重点突出“崇尚科学,反对迷信”这一主题,深入揭批各种伪科学和各种歪理邪说,引导群众移风易俗,自觉革除封建迷信等陋习。同时通过举办科技知识讲座,加强宣传教育等形式,将群众的注重力转移到“学知识、增素质”的轨道上来,有力地推动了农村文明新风的树立。
三、创建平安XX,确保社会和谐稳定。
为了给构建和谐乡镇活动提供强有力的社会秩序保障,在工作中,我镇大力开展社会治安综合治理工作,确保社会安全稳定。按照“四五”普法规划内容和依法治理工作要求,及时开展宣传活动。加强村级综治网络建设,健全了以村支部书记为主任,治保调解主任为成员的村级综合办工作机构,形成了级级负责,层层落实的工作格局。针对我镇流动人员多,周边环境复杂多变的特点,20**年镇政府出资15万元建立了电脑监控系统,对全镇各交通路段,主要建筑,重点目标实施全天候监控,取得良好成效。近年来,全镇没有重大恶性刑事案件,无重大安全事故,无黄、赌、毒现象,无集体上访事件。连续两年被评为“维护稳定及社会治安综合治理达标先进单位”。
四、加强环境卫生建设,营造整洁有序的人居环境。
整治镇容镇貌,改善海岛城镇基础设施建设是我镇开展构建文明乡镇活动的一项重要内容,也是大力发展旅游事业的前提条件。工作中,我们成立了以镇长为组长的环境卫生整治领导小组,制定了《XX镇关于加强环境卫生整治工作实施方案》,使全镇渔村环境卫生得到较大改善。一是创新市政治理体制,不遗余力地加大对市政建设的投入,通过培训市政治理人员,增设环卫设施,张贴环保宣传画等措施加强了城镇功能建设。二是协调各部门解决镇村街道卫生治理问题。以镇政府专题会议纪要的形式明确了各部门责任,成立了保洁队,建设垃圾堆放场1处,定期对生活垃圾进行清理。三是规范卫生秩序。对镇机关单位、个体经营户和居民户全部实行门前“三包”制,签订保洁责任书。四是以“创卫”工作为契机,全民参与,集中整治环境卫生。20**年,我镇在争创省级卫生镇活动期间,镇党委成员亲自动手,组织干部职工和人民群众,集中清扫环境卫生,搬迁厂房,整治码头,使得镇容镇貌大力改观,被评为广东省“卫生镇”。由于基础设施的日益完善,镇容镇貌的改观使得我镇旅游形象得到了进一步的提升,20**年全年共接待国内外游客4万余人,旅游综合收入1800万元。
五、推动社会事业发展,丰富人民群众精神文化生活。
一、指导思想和工作目标
以党的十精神为指导,坚持以人为本,把保障人民群众生命安全和身体健康作为旅游工作的根本出发点。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,全面落实安全工作责任制,强化安全监督管理,常抓不懈,毫不放松,牢固树立“安全是旅游的生命线”的思想,坚决杜绝各类旅游安全责任事故发生,确保旅游活动安全健康的运行。
二、组织机构
为了切实加强我镇旅游安全工作的领导,成立旅游安全工作领导小组,其组成人员如下:
三、工作任务
1、依据安全生产工作的相关要求制定本镇旅游行业安全生产工作方案,明确责任和目标,要做到旅游安全管理有章可循,有条不紊。坚决杜绝和遏制重特大旅游安全责任事故的发生。
2、深入学习、广泛宣传《省安全生产条例》、《省旅游条例》及其他旅游安全知识,使旅游从业人员自觉树立“安全是旅游的生命线”的观念,使旅游者深入了解旅游安全常识,在本镇营造良好的旅游安全生产氛围。同时要针对本地区景区(点)的实际情况,做好各项节庆活动的安全宣传、引导工作,确保旅游市场井然有序。
3、积极组织和配合相关部门进行旅游安全检查,检查环节要严、过程要细、范围要广,不能疏漏任何一个隐患,发现问题要及时处理,不能立即整改的要登记造册,跟踪督导,直至隐患消除。
4、加强对本镇旅游企事业单位安全质量监督岗制度的建立,工作开展等的督导,确保各旅游企事业单位的安全质量监督员充分发挥安全监管作用。
5、在旅游旺季、各类节庆活动、黄金周假期等要积极组织和配合上级相关部门对全镇涉旅游企事业单位开展安全检查工作,对旅游区等可能发生重大旅游安全事故的单位要加大检查力度,对检查出的隐患要责令立即消除,不能立即消除的要下发限期整改通知书,并对整改情况进行跟踪督导,确保安全隐患整改合格。对整改不合格的单位要坚决依法处理。
6、根据发展的需要,有针对性地开展旅游市场专项检查,依法行政,规范企业安全生产。
7、要根据安全工作要求,及时准确地做好各项安全报表、信息的报送工作。
8、我镇百里百村点上的天池、菉林、水竹等三个村委会要加强社会治安、环境卫生等方面工作。要建立村级的治安巡逻队和清洁卫生队,巡逻队要保证做到每天都在村里巡逻,清洁队要保证做到每天都在村里的主要街道上做好保洁工作。
9、每年的镇墟“军坡”节期间,都会有成千上万的人过来观看热闹,这给我们镇上的交通、治安造成很大的安全隐患,同时,观看过后还留下一大堆的生活垃圾。这就要求我们要加强交通、治安方面的管理以及清理卫生的工作,一是全体镇干部要加入到安保队伍中来,加强我镇安保工作。二是我镇环卫队伍要及时清理镇墟上的各种生活垃圾。
四、工作要求
1、安全工作实行一票否决制。出现一般旅游安全责任事故的单位和个人,不能参加本年度先进、优秀评定,并依法责令停业整改;出现较大及以上旅游安全责任事故的,依法取消经营资格和从业资格。
2、对不积极组织和参加安全生产培训的单位和个人,将予以通报批评,被通报批评二次者将责令停业整改。
“多亏工作队帮我们解决了大难题。”6月1日,新邵县长兴村村部路口挤满了群众,赞美之声不断从人群中传出。原来,长兴村屠宰场当天终于被正式关停取缔。
这家屠宰场原本设置在进入长兴村活动中心道路处,地势高,只要进入长兴村,就能闻到一股牲畜血水的恶臭味,让人窒息。因为早上屠宰牲畜的缘故,屠宰场前每天至少有4个小时“血流成河”,牲畜血水没有经过任何处理排入村中小溪,下游1000多人的生活用水常常伴有一股血腥味,一些不能食用的牲畜器官也被随意丢弃在公路旁边,严重影响周边群众的居住环境。多年来,老百姓强烈要求有关部门关停取缔该屠宰场,但往往是“死灰复燃”,没有“根治”到位。2018年3月1日,新邵县公路局驻村扶贫工作队进驻长兴村后,工作队员敏感地发现了这个村民强烈关注问题。经与村支两委及驻村乡干部商议,决定以城乡环境卫生整治为契机,坚决关停取缔该屠宰场。工作队员一边组织对全村环境卫生进行整治,清除道路两侧和住户周边垃圾,一边组织对屠宰场生产经营情况进行调查走访,反复与场主沟通解释,耐心宣讲环境保护法律法规,最终成功将屠宰场关停,还村民一弯绿水。而这,也成了新邵县公路局驻村扶贫工作队进驻长兴村的“敲门砖”。
迎光乡长兴村是我县首批列入“十三五”脱贫计划的贫困村,地处新邵县西北边陲,西邻隆回县,北抵新化县,由原邱家村和梅山村合并而成,占地总面积2.8平方公里,耕地面积仅960 余亩,其中水田720 余亩,旱地240余亩;全村14 个村民小组,共532 户2120 人。受地广户散、山多水少、交通不便的自然环境制约,大多数村民依靠外出务工增加家庭收入,辅以种植养殖业维持生计。全村现有贫困户87户387人,脱贫攻坚任务艰巨。
顺村情民意,夯扶贫基础
接到对口帮扶长兴村的工作任务后,为尽快实现脱贫攻坚工作目标,新邵县公路局成立脱贫攻坚领导小组。领导小组以局长为组长,党组成员为副组长, 工会主席担工作队队长(驻村第一书记),股室负责人为成员,下设办公室,抽调2位专职人员对接精准扶贫工作,在前期调研基础上研究制定了扶贫实施计划。为做好帮扶工作,新邵县公路局专门召开系统干部职工大会进行再动员,局领导班子全体成员及中层干部23人分别结对383名扶贫对象,并集中到长兴村与贫困户人人见面,进行扶贫政策宣传、落实帮扶内容、谋划产业项目。建立了贫困户帮扶工作台帐,明确帮扶工作措施,多次召开扶贫夜校学习,力争每个扶贫责任人成为扶贫前线专家,做到“懂扶贫、精扶贫、爱扶贫”。
2018年3月,新邵县公路管理局扶贫队正式入驻长兴村,刚到长兴村时,老村部没有住房没有生活用水,办公场地需要扶贫工作队自行租用解决,局长岳得福得知驻村扶贫工作组情况,立即从局里扶贫专项经费里划拨经费为扶贫工作组租办公场地,购买办公用品、座椅、电脑、风扇等设备,让扶贫工作组有了自己的办公场所。扶贫队刚安置下来就进行实地摸底,发现村里待建设项目绝大部分处于未动工状态,只有村部办公用房在建;贫困户和非贫困户精准识别不准、不合理;村支两委班子矛盾多,工作安排不顺……在这一系列问题面前,扶贫队没有退缩,他们和当地党委政府共同努力,认真开展精准识别,想方设法为村里寻找致富路子,筹措资金为村里办实事。
为更准确的掌握村里贫困户的情况,在扶贫工作组进村的前期,村支两委和扶贫工作组同心协力,查阅旧的资料,建立新的贫困档案,为寻求贫困户解决方案对症下药,“白加黑,五加二”是他们的工作常态。队长黄堂辉更是以身作则,考虑到工作队里两个年轻人都是妻子刚生小孩,平时扶贫在乡里,照顾不到家庭,他尽量在礼拜天安排他们回去照顾家庭,自己值班,基本一个月只休息一天。长兴村住户分散,大多都需要步行走访,工作队成员经常早出晚归。为了摸透村情,吃透民情,驻村工作队组织成员多次走组入户实地探查,逐一问诊,全面了解各户的家庭成员、收入来源、生产生活等基本情况,仔细询问群众亟待解决的实际困难,并征求他们对扶贫工作的意见建议。为了每天能多走几户,黄堂辉带领工作队经常提前到早上6点出门,中饭用随身带的包子馒头解决,下午回来简单的吃了饭,又组织工作队成员开会,对当天走访情况进行汇总,问题进行分析,经常是12点还在安排第二天的工作。
通过不懈的努力,工作队全面精准的掌握了村情、户情,在原有贫困户识别的基础上,对贫困户再核查再识别,不留死角,彻底摸清贫困村以及贫困户的底数,把“真贫”挑出来,把确实需要扶持的、能够扶持的贫困户精准筛选出来。目前,在村级原上报的基础上,进一步核实核准扶贫对象户,提前稳定脱贫23户113人,新增1户2人,删除低保4户8人,1户低保改五保,1户5保改低保,新增2户6人低保。就业交通帮扶134人(其中2017年37人,2018年97人);“雨露计划”帮扶专科学生8人。
重民生关注,急群众所需
为解决长兴村基础设施建设落后的问题,扶贫队深入调研,因地制宜为长兴村做实规划。公路建设方面,结合长兴村的实际,整合部门力量和项目资金新建公路3.42km(其中老街上-长沙院子2.1km、三组支线0.26km、四组支线0.56km、迎光蛙业-梅山村部0.5km);扩建公路3.97km(其中长兴村-长兴村2.95km,14组支线1.02km);公路工程现已全部动工。安全饮水方面,现饮水工程已完工80%,完成水井2个,水池2个,完工后能达到户户有水喝的要求。危房改造方面,关心老百姓基本住房需求,危房改建已脱贫贫困户3户,目前已全部完成,未脱贫贫困户9户,已经全部动工,五保户4户,选址完成;边缘户5户,3户已经动工,2户选址完成。村部建设方面,村部主体工程已经建设完成,文体广场的土方工程已经完成。光伏发电方面,项目已经全部完工。
要将帮扶工作做好,既要关注涉及脱贫工作成败的全局性问题,也要作好个性化服务。长兴村的87户贫困户贫困原因各有不同,如何针对不同的个体,精准帮扶也成了工作组需要考虑的一个重要问题。81岁的贫困户周日湘,两耳失聪,一直住在四面漏风的老木板房里,住房被认定为D级危房,随时有整幢倒塌的可能, 2017年一直是关注对象,但由于家庭经济困难,且宅基地属与其堂兄弟三人共有,关系复杂一直无法重建, 扶贫队通过多次走访,调解了宅基地矛盾,解决了周日湘的临时住所问题,目前已将他的住房按照《新邵县2018年农村危房改造实施方案》顺利开始重建,地基已打好。村民周淸辉生有一儿一女,原本生活还算稳定。但天有不测风云,2011年3岁的女儿周佳琪检查出再生障碍性贫血,让这原本就并不富裕的家庭顿时陷入困境,为了给小佳琪治病,儿子周诚无钱交学费只得辍学外出打工,妻子姜艳红不能做事只能每天带着小佳琪到处求医,至今花了80多万元医药费,全家四处举债,前不久在湘雅医院检查,小佳琪需要做干细胞移植,还需要差不多60万的治疗费。为了帮扶这户因病致贫的家庭,一方面,工作组通过帮助申请“轻松筹”、联络红十字会、联系民政局等多渠道为这户人家筹款三万元;另一方面,帮助姜艳红接受电商专业培训,为她购置电脑等相关设备、租好工作场地,让她在照顾女儿的同时能通过电商平台将村里的土特产销往全国各地,赚取一份收入……通过这些个性化服务,工作组的帮扶工作做到了有的放矢,取得了显著的效果。
重精准规划,“输血”变“造血”
尽管帮扶工作取得了很大成绩,但新邵公路局真切的明白“授人以鱼不如授人渔的道理”,工作队的帮扶只是一时,如何帮助长兴村加强自身建设,最终通过自已的努力实现发展,建立长效发展机制,成了工作队思考得最多的一个问题。“我感触最深的是发现民情复杂,贫困户与非贫困户矛盾大,老百姓的思想严重落后,村支两委不团结,大局观念差。通知组长开会不参加(不当组长了),老百姓对村干部、扶贫队、乡干部不信任,办的每一件事都有不同的声音。村组道不通,土地大部分荒废,饮水条件差,亮化设施差,老百姓等、靠、要、攀比的思想严重。我的初心是彻底改变长兴面貌,让老百姓长期发展,培养一支有战斗力的队伍,能为老百姓多点事。”扶贫工作组组长黄堂辉说道。
明照乡道岭村在明照乡党委、政府的领导和帮助下,不断在城乡同治工作中积极探索,大胆创新,学习和借鉴先进经验,探索出了一条贴合村情、符合民意的新路子,在明照乡树立起了促进城乡同治、加速乡村面貌改善的先进典型。
一、村基本情况介绍:
道岭村原属明照乡明照村的范畴,于1986年划分为独立的行政村。辖区面积2.85平方公里,现有村民房屋210栋,住户205户,常住人口720人,流动人口10人,医院1个,辖区范围内有株洲建兴混凝土有限公司一家规模以上工业企业,杨家寨生态休闲山庄一家限额以上餐饮企业,区位优势较为明显,经济发展蒸蒸日上,城乡同治工作具备较好的基础。
二、城乡同治具体做法:
(一)高度重视,响应号召。道岭村以创新社会管理为依托,以改革创新为动力,将改进乡村面貌、改善乡村人居环境作为突破口,积极推进城乡同治工作。支村两委高度重视、积极响应区乡两级号召,成立了村支书为组长,村长、社会工作部副部长为副组长、其它支村两委干部和大学生村官为成员的城乡同治领导小组,并明确大学生村官专职负责此项工作。在乡政府的指导和帮助下,结合城乡同治的指导性方案,支村两委制定出《明照乡道岭村城乡同治实施方案》、《明照乡道岭村城乡同治组、户考评实施细则》、《明照乡道岭村大扫除日实施方案》等资料,多次召集村干部、男女组长、党员代表、村民代表进行学习和领会,并积极应用于实践,为城乡同治工作提供了坚强的制度保障。
(二)积极宣传,发动群众。为了营造良好的城乡同治氛围。道岭村发放城乡同治宣传图册等资料达800余份,全面走访入户达20余次,出动宣传车10余次,支村两委多次召开城乡同治会议,宣传城乡同治工作的重要性,将组长、党员、村民代表都发动起来,让城乡同治宣传真正进村组,入农户,传达到个人,在全村范围内营造了良好的城乡同治氛围。每月定期召开一次动员大会。全村的组长、党员、村民代表参加会议。会议专门邀请乡城乡同治办公室的干部作讲师,在如何科学合理处理垃圾、如何进行农户评比以及如何更好地开展城乡同治工作等方面进行了详细的培训和说明,并在会上介绍其他县市区、其他乡镇的好做法和好经验,结合本村实际进行学习和推广。在会上设置“集思广益”环节,设立意见收集箱,各个组长、党员、村民代表在会上总结实际操作过程中存在的问题和困难,共同讨论解决的办法,对于复杂的问题形成处理方案并应用于实践,将自上而下的知识培训与自下而上的实践反馈紧密结合。截至7月底,道岭村收集各类问题共计20个,集体讨论解决14个,在区乡两级帮助之下正在解决的有6个,充分调动了群众参与城乡同治的热情和积极性。道岭村还通过开展每月一次志愿者大清扫活动、组织城乡同治书法摄影比赛等多种形式,充分营造了爱卫环保的浓厚氛围,开辟了创新社会管理的新方法、新途径,实现了环境卫生城乡同治与创新社会管理工作的互相促进和双向提升。
(三)健全网络,明确责任。支村两委将城乡同治工作不断细化、完善,健全从支村两委、社会工作部副部长、各组组长、各个村户共同组成的网络化体系,力求建立城乡同治工作的长效机制。一方面,到村任职干部充分发挥辅助管理作用,积极加入到城乡同治的各项活动和工作中来,全面促推了城乡同治的深入开展。支村两委与到村任职干部一起,经常性走访入户,传达上级政策精神,宣讲城乡同治知识,做好了结合文章,做通了群众工作。另一方面,支村两委将各组组长作为村城乡同治工作的中坚力量,充分发挥他们的模范带头作用,积极发动各组组长参与到城乡同治工作中来,既当好城乡同治工作的宣传者和发动者,又当好城乡同治工作考评的参与者和执行者,全面推进城乡同治工作进组入户。支村两委与全村8名组长签订《城乡同治工作责任状》,明确规定组长的责任:一是积极发动各组村民参与城乡同治工作、二是公平、公正、公开的开展组、户考评工作,三是自愿接受村民监督,接受村《实施方案》的各项奖惩措施。与党员、组长、村民代表签订《城乡同治大扫除责任状》,明确规定,若三次未参与公益清扫,将取消党员、组长、村民代表的资格。
(四)细化考评,严格奖惩。建立了一支由6名村干部、社会工作部副部长、 大学生村官、8名村民小组组长、3名党小组组长共21名成员组成的专项考评队伍,划分成8个考评小组对全村卫生情况进行考评。考评分两个层次进行。一是对组的考评。主要针对各组道路卫生状况、卫生死角、垃圾堆放等情况进行相应评分,评选出最清洁组,对各组存在的卫生问题记录在案,限期整改到位,将整改情况纳入考评体系,对城乡同治工作先进组,在村“城乡同治讲评会”上奖励100元,对于工作拖拉、不作为的组扣除工作经费100元。二是对农户的考评。考评项分为10大类,满分100分。考评组对农户的庭院内外、房屋内、厕所内、菜园内等各处卫生进行仔细检查,评出了20%的最清洁户,70%的清洁户、10%的不清洁户。若连续三次被评为最清洁户,村里将给予一定的物质奖励;若党员、组长、村民代表被评为不清洁户,则罚款100元。组户考评结果定期在村部公示栏进行公布。将城乡同治工作纳入《村规民约》,明确支村两委将城乡同治考评结果作为村上各项政策、福利待遇和评优评先衡量的重要依据,在不违反国家政策、法律规定的情况下,优先向积极开展的组、户倾斜。党员、组长、村民代表如被评选为“帮扶户”,将有明确的惩罚措施,促使党员、组长、村民代表做好模范带头作用,从整体上促进了卫生条件的大改善,打造了村级环境的新面貌,全村实现了村容美观、靓丽宜居的总体目标。
(五)强化设施,专人管理。道岭村高度重视城乡同治工作,打破“等、靠、要”的思想,主动摸索,积极行动,强化了城乡同治相关设施的配备和建设。村上自购了一台三轮电动摩托车作为环卫收集车,一天8小时轮番运输,确保垃圾处理及时,环境整治到位;道岭村辖区范围狭小,但为了充分保障城乡同治工作的成效,村里新建了大型垃圾池10余座,小型垃圾池20余座,配齐了硬件设施,规范了垃圾的处理。村里还将大、小垃圾池的使用纳入村规民约,并将大垃圾池的使用权分配到每一个组、小垃圾池的使用权分配到每一户,明确“村民使用,党员负责”的原则,做到专人专管,职责到位。
三、存在的问题和困难:
1、基础设施还比较薄弱。道岭村虽然建设起了一批城乡同治的基础设施,但设施建设的质量还有待进一步提高,对于设施的管理需要进一步加强。
2、村上保洁员岗位严重不足。道岭村的保洁人员只有1名,且工资水平偏低,不能满足日益增加的工作需求和群众对生活环境更好更美的迫切要求。
3、后期资金不足。村里在基础设施建设、组户卫生评比以及宣传发动方面投入了大量资金,取得了明显的成绩,但是后备资金明显不足,在巩固长期成效方面有较大困难。
四、对以后工作的建议
1、重点建设宋东线道岭段,将其打造成为“党员示范路”。以此段道路为切入点,完善城乡同治基础设施建设,进一步加强设施管理,充分发挥设施作用,将全村城乡同治工作推向一个崭新的高度。
一、基本村情
村地处乡政府西部约8公里处,东邻宋山村大陈能干社,西接双旗村高家沟,南以镡河乡石垭子为界,北有麦罗山普贤殿,并与双旗村上庄社相连。该村下辖、西沟2个村民小组,截止2011年底,全村共有37户,农业人口137人,非农业人口3人。全村共有劳动力88人,外出务工人员31人,其中常年外出务工12人,占劳动力的13.6%。
1.自然资源
村属浅山丘陵区,幅员面积6.3平方公里,海拔900-1320米,无霜期210天,年均降水量615.2毫米。全村共有耕地525亩,人均占有耕地3.75亩。境内林草资源丰富,气候湿润,光照时间长,是发展核桃、畜禽养殖的适宜区。
2.特色产业
该村特色产业主要以核桃产业为主导,结合退耕还林工程的实施,核桃已实现了全覆盖;同时该村盛产弥猴桃、毛栗、柿子等林果,是群众的一大收入来源;畜禽养殖以生猪、南江黄羊、黄牛、土乌鸡为主;中药材种植主要有桔梗、柴胡、苦参等;另外该村还种植有一定面积的烤烟。
3、贫困户基本情况
该村共有贫困户12户,43人,其中低保户11户42人,五保户1户1人,这些农户家中大数缺乏劳动力,智力水平低下,主要收入为种植业收入及惠农资金收入,收入单一,人均纯收入约1600余元。
二、经济社会发展现状
该村2011年农村经济总收入62.1万元,人均纯收入2945元。其中种植业收入37.9万元,占总收入的61%,畜牧业收入15.5万元,占总收入的25%(年内出栏肉猪51头,肉鸡413只),第二、三产业收入8.7万元,占总收入的14%。该村在基础设施建设上实现通水、通电、通路、通电视、通电话五通,但交通道路条件差,全村道路均为砂石路面,是经济发展的主要制约因素。该村村小学已撤并,村级办公场所为4间砖木结构房屋,村上无正规的医务室和文化活动室。
三、所采取的措施
在全县开展的“联村联户、为民富民”行动中,我办对乡村深入进行走访,对农户家庭情况进行了详细的座谈访问。根据县委制定的《成县开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》,严格按照坚持“四个定期”、做到“五个结合”、实施“六个一工程”、实现“五个显著提升”的工作要求,紧密结合该村实际,多策并举,分步实施。通过和农户的座谈了解,掌握了贫困户和普通群众的基本情况。村在产业发展上应以核桃做为特色主导产业,同时,大力发展养殖、烤烟、中药材种植等特色产业。
1、加大核桃产业技术投入力度,加快核桃树品种改良进程。按照“品种化栽培,园艺化管理”的要求,按照不同的生长季节,不同生长期的树,采取相应的管理措施,将核桃树综合管理工作做得更实、更细。使核桃树综合管理工作力度逐年加大,管理措施逐年细化,管理的技术水平逐年提高。
强化激励机制。建立健全核桃产业发展目标考核管理制度,层层落实责任,认真总结成功经验,及时研究解决生产种中存在的困难和问题。推行规模化种植,紧紧围绕发展规划目标,结合全县的退耕还林、农业综合开发、水土保持、扶贫开发等政策,项目及资金应向发展核桃产业倾斜,扶持促进核桃规模连片种植,努力扩大种植规模。
2、通过开展“联村联户、为民富民”行动,通过干部联系群众开展技术培训,培养核桃产业大户,使产业大户普遍成为核桃树栽植、嫁接、修剪、施肥、病虫害防治、采收、干果处理等各个环节的技术能手,形成一套适合本村实际的管理模式,使核桃产业真正成为该村经济发展的支柱产业。
组织群众开展核桃树种植技术培训、技术指导和技术服务,制定核桃经济林基地建设管理办法、基地建设作业流程,确保核桃树种植质量。特别营销管理模式上,严格标准,制定出从生产到最终加工包装等任何一个环节的标准,使核桃产业发展的各个环节都实现标准化管理;完善网络,生产环节以产业科技推广及营销网络为基础,通过建立网络、规范管理来推动核桃产业走向市场;策划活动,通过策划、组织举办办核桃文化节。不断创新核桃饮食品种,提升核桃在饮食中的文化品位,扩大核桃品牌的市场影响。
3、稳定烤烟种植面积,加强烤烟种植技术帮扶,提高烤烟品质,严格烤烟产品收购管理,确保烤烟收购价格合理,提高群众种植烤烟的积极性。
诚信为本,加强合同签订管理,坚持“稳得住、控得住、提得高”的原则,严格执行国家计划,稳定烤烟种植规模,签足计划,种足面积。全面推行烤烟生产“户籍化”管理。同时根据气象资料、烟苗长势,结合当地实际情况,加强苗床肥水管理。做好移栽前的备耕工作,全面实行分离式移栽。高标准要求,确保移栽质量。
4、充分发挥该村林地资源丰富的强大优势,将畜禽养殖做为快速增加经济收入的短效产业,通过发展规模养殖,培育养殖大户,使畜禽产品销量上规模,上水平,解决养殖规模小,产品数量不足,销路不畅的问题。
按照“区域化布局,规模化生产,产业化经营”的要求,用工业理念和生态理念谋划发展畜牧业,在实施小额信贷扶持示范养殖上下功夫,在培育养殖大户上求突破。以品种改良为重点,以疫病防治为保障,以科学饲养为支撑,狠抓各项科技措施落实,加快建设现代畜牧业,维护畜产品安全和动物卫生安全,切实增加农民收入。
发展规模养殖,实行专业化生产是整个畜牧业发展的必然趋势。重点支持一批养殖大户进一步做强做大,积极开展畜产品精深加工,努力挖掘产品潜力,生产出具有市场竞争力的名牌产品,真正把资源优势变为产业优势。要从政策、资金、技术等方面支持企业,广泛开展建立集约化、标准化的示范养殖基地,并通过基地的作用,培训、带动农户和社会力量发展规模养殖。同时,大力发展行业协会等专业合作经济组织,推广“公司+基地+农户”运作模式,推动养殖大户通过利益机制实现产销和服务对接,勇闯大市场,提高产业的组织化程度。
5、引进先进的养殖技术,改善圈舍,建设饲草基地,大力推广土鸡、山羊散养技术,引进青贮饲料、小麦秸杆氨化饲料技术,种植紫花苜蓿,用鲜苜蓿喂猪,在苜蓿地放养草鸡,走出一条特色显明的养殖路子。
通过推广紫花苜蓿种植,让广大农户把草当庄稼种,引草入田、草粮轮作,进一步改善土壤理化性状,提高土壤肥力,提高粮食产量和质量,促进传统的粮食和经济作物为主的二元种植结构,逐步转变为牧草饲料、经济作物、粮食作物的三元结构。通过种植紫花苜蓿养牛养鸡,促进了养牛养鸡产业的快速发展
6、以市场为导向,全面提升中药材种植业,以种植桔梗、柴胡、苦参等为主,结合“联村联户为民富民”行动,开展中药材种植技术培训。使种植户熟练掌握中药材种植过程中选地整地、种子处理、播种、田间管理、病虫害防治、采收加工等各个环节的技术措施。
以中药材规范化、标准化种植为基点,中药材加工为起点,以市场为导向,以药商和中药制药企业为依托,以培育主导产业为目标,优化布局、调整结构、完善政策,发展壮大种植业。按照《中药材生产质量管理规范》规定,加强与大型制药、加工、销售企业、高等院校、科研院所的合作。进一步完善鼓励中药材种植的惠农政策,调动药农的积极性,各地政府为保护农户的利益,对乡镇中药材的种植任务纳入目标考核机制,各部门包片带动农民致富;对大块种植面积给予资助等政策措施。
7、引进项目资金,发展种植大户,使中药材种植形成一定规模,打开销路,使中药材种植业成为农民增加收入的新的经济增长点。
在项目资金引进上,制订优惠的招商引资政策,重奖牵线搭桥的能人,同时创造良好发展环境,力争项目资金引进一家、巩固一家、成功一家。广泛搜集市场行情,传递市场信息,使市场信息走入千家万户。
四、存在的问题及其原因
改革开放30年以来,在党的富民政策春风吹拂下,这里的一山一水、一草一木,沧桑巨变,旧貌换新颜。但是,长期以来,由于受计划经济陈旧观念的影响,村这个小山村的干部群众,仍然迈不开创新发展的步伐。全面而客观分析,依然存在以下问题与不足:
(一)位置偏僻,各类生产生活信息资源匮乏。村位置比较偏僻,交通不便,信息相对闭塞,致使村的群众生产生活信息接收不够通畅,可以说,全体群众对网络的认识几乎等于零,导致对惠农政策和相关法律认识不清,外界信息接收与搜集网络尚未建立。而信息资源的,直接影响人们的观念。
(二)缺乏培训,农民整体科技文化素质不高。发展现代农业,需要新型的农民,需要现代素质,需要掌握现代知识和现代技术。而村的农民群众,由于缺乏必要的现代农业知识培训,缺乏专门的培训场所与阵地,各种素质有待于提高。靠发展产业提高效益的思想认识不足,科技措施落实不到位,传统的耕作方式仍没有得到根本的转变。
(三)思路不清,优势特色产业科技投入不足。在发展产业种植上,小打小闹,单打独斗,对经济林果种植没有形成大规模连片种植,不能把产业达到利益的最大化。科技含量不高,没有科技研究与开发的整体发展思路。而产业种植形不成一个产业链,就对全村种植户走向市场,疏通营销渠道有影响。因为,外地商家出于成本和质量的考虑,总是愿意和有规模的种植基地打交道。
(四)劳力外流,整体家庭收入来源较为单一。多数劳动力奔波于打工热潮,家里仅剩子女和老人,而外出打工的群众多数是从事建筑、餐饮等体力活,农忙时节还要回家帮种帮收,收入水平也不高。经济来源主要靠原始耕地的收入。对新型的种植技术不能及时掌握。青壮老力的流失,带来的直接后果是村里主要技术力量的缺乏。
(五)基础设施落后,村容村貌整体环境不优。要想富,先修路。由于受各方面环境的影响,村里道路弯曲不直,坎坷不平。没有一条比较标准的大道,加上村民房屋建设的高低不平,全村整体布局混乱,直接影响了村庄的整体形象。居住、通讯和交通等基本条件的落后,基础设施落后,是限制发展的“瓶颈”问题。
五、对策及建议
“开展‘联村联户、为民富民’行动,是省委为实现富民兴陇战略作出的重大决策,是贫困地区农民脱贫致富的重要机遇。也是全面小康转型跨越的总动员令执政为民解放思想的创新之举。我们工作队的任务就是:宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型。就是要深入帮扶的贫困村,沉下去、对帮扶的贫困村、贫困户所反映的问题,尽可能协调相关部门去解决。连日来,我们带着真挚的感情深入贫困村、贫困户,反映群众的呼声,架起贫困农民与上级部门互通信息的桥梁。倾听民声、服务民众、解决农忧,解答农民关于政策法规、种养技术、市场信息等方面的诸多问题,开创信息扶农、信息助农、信息富农的新路子。做好指导、协调和督促各类既定发展规划、开发项目的实施,根据实地调研了解的实际需要,对尚未纳入规划的工作提出以下补充和完善的对策与建议。
(一)重视法规政策宣传教育,培养新时期的“五新”农民。大力宣传各项相关政策,促进其转变观念,提高认识,消除其怨天尤人的心理,懂得在各项政策的帮助下积极寻找致富之路。着重让学会新知识、拥有新眼光、掌握新本领、运用新技能、遵守新公德的新型农民,多渠道让群众提高素质,培育文化、懂技术、会经营、讲文明、守法纪的新型农民群众,让农民群众作为农村建设的主体。要充分利用一切宣传阵地、工具和场合,包括喇叭、黑板报和群众大会,宣传新理念、新思想、新经营和新做法,换脑筋,树新风。采取请进来和走出去的办法,请专家技术员来村里讲课,向农民群众传播科学种田、发展现代农业的知识,向种养专业户讲授科学管理、市场营销的经验。同时,要有意识组织大家走出去取经吸宝,开阔视野,增长见识,“欲穷千里目,更上一层楼”。
(二)转变群众生活观念,强化村庄环境卫生建设。要破除小进即满、小富即安的小农思想,树立居安思危、不进则退的危机意识;破除消极等待、坐享其成的等靠思想,树立抢抓先机、乘势而上的机遇意识。破除坐井观天、闭目塞听的封闭思想,树立放眼世界、洞察未来的开放意识。
实行承包责任制,坚持“千斤重担大家挑,人人头上有指标”的原则,将任务分解到每一位村干部的头上。同时,充分发挥宣传作用,营造农村环境综合整治浓厚氛围。通过思想教育,引导村民养成科学文明、健康向上的生活方式,培养良好的卫生习惯。提高村民整体素质,加强对村庄的整体环境卫生,修建垃圾屋回收站。村干部和党员发挥模范带头作用,率先垂范,身体力行,
每天动手清理垃圾,影响村民主动参与,自觉形成“个个爱护家园,家家讲究卫生”的良好氛围。同时,建立长效管理机制,建立一支由村两委干部、组长、党员等参与的环境整治志愿服务队伍,负责环境保护宣传动员和保洁工作,做到环境卫生岁岁年年有人管,月月日日有人问。
(三)加强农村“五改”配套,改善生产生活条件。通过实施村社道路硬化工程,实施改水、改炕、改灶、改厕、改圈“五改”工程,使全村交通条件、生产、生活条件得到较大改善,农业综合生产能力得到全面提高。村干部要高瞻远瞩,重视配套完善基础设施和公共服务。围绕新农村农民生产生活的需求,狠抓民居风貌改造,配套建设和完善田网、水网、电网、路网等农业生产基础设施,促进“五改”配套建设,深入推进环境治理,努力建设自然、生态、和谐、舒适的生产生活环境。同时,建设村级公共服务活动中心,配套完善远程教育网点、农家书屋、新型农民培训等服务设施和功能,促进公共服务设施体系向新村延伸。
(四)完善帮扶工作机制,大力发展优势特色产业。及时和乡镇、村座谈研究具体的帮扶措施。坚持因地制宜、因户施策的发展方略,帮助群众解决生活和发展难题;通过整合资金、集中力量,不断加强农村道路、人畜饮水等基础建设;充分发挥优势、扬长避短,积极培育投资少、见效快的富民产业,促进农民增收致富。在稳定粮田面积的前提下,通过大力发展核桃、中药材、养殖等产业,使全村粮、经、草的生产比例达到优化协调。加快建立健全全方位、多层次、全覆盖的扶贫济困长效机制,大力营造“团结友爱、守望相助,扶贫济困、乐善好施”的社会氛围和良好风尚,促进社会更加和谐发展。要指导村切切实实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,更加积极主动地做好困难群众帮扶工作,关心困难群众的生产生活,确保让困难群众享受到政策的保障、政策的优惠。
(五)创新筹资融资机制,有力保障群众致富发展。要构建多渠道筹资的思想。吸引银行资本、社会资金大力发展畜牧养殖业,要形成完善的担保团体,为普通群众有利于自身增收的好项目、好方法做坚强的基石。探索通过创新担保机制、完善贷款风险补偿和财政奖励制度等,鼓励县域金融机构增加信贷投放。探索和完善农村集体建设用地使用权和宅基地使用权质押贷款办法对为参与公共基础设施和社会事业项目投资的民营企业提供融资的,提高奖励比例。安排小企业贷款奖励、补助和风险补偿资金,引导金融机构加大对小企业的信贷支持。
“还好,这样的病猪只出现过一头。”
2007年末,成都市郊区标准的“养猪村”傅家碾村里,一户村民兴高采烈地宰了一头猪,准备好好开开荤,但是从割开的猪肉中“发现了两条大拇指粗的白色怪虫”。这户人家的女主人说:“包括村里上了年纪的老人都从来没有见过、也没有听说过这样的‘肉虫’,都不知道是怎么回事情,吓得我们都不敢吃那头猪的肉了。”
“很多人在问养猪的情况时,只是关心我们有没有赚钱,事实上现在这个已经不是我们最在意的问题了。”傅家碾村的养猪户朱兵说,“让我们害怕的是近几年来猪经常得一些莫名其妙的疾病,没病的要预防,有病的要打针,而且往往一死就是一大片;猪病了、死了,首先经济上有损失,而如果传染给人,就更不得了。”
畜牧业已成为四川农民增收的主要渠道,繁荣经济的重要途径,2005年四川省农民人均畜牧业现金收入已占其现金总收入的60%以上。与此同时,各种“人畜共患疾病”的危险也在不断袭击着这里的人们。
2007年3月,四川省突发公共卫生事件医疗救治信息系统项目开始筹建:该项目的用户是省、市卫生执行部门、紧急医疗救援中心、医院、血站、医学研究单位、紧急医疗物资储备部门等承担医疗救治任务的单位和个人;该系统的作用是动态收集和掌握医疗卫生资源信息,承担指挥系统布置的任务,实现医疗资源调度,救治队伍组织,病人和伤员转运,以及对一线医务人员开展快速培训等功能。
猪链球菌的考验
2005年6月至7月,四川省部分地区发生了严重的猪链球菌感染事件,有206人被染病,最终导致38人死亡,使这个猪肉外调大省的养猪业短期内几乎遭受“灭顶之灾”。四川省迅速启动应急机制,全面落实防控措施,成功控制了疫情的扩散和蔓延。
从2005年6月24日傍晚起至7月12日,四川省资阳市第三人民医院连续收治了多名“怪病”患者,呈现出几个共同特点:均为40岁至50岁的壮年农民;发病前均有直接接触病、死猪的历史;发病前身体健康;均出现高热、皮下淤血、休克等症状,部分病例呈现发病急、病程短、病死率高。
2005年7月11日早晨,资阳市雁江区松涛镇石梯村的申宝成帮邻居家杀了一头死猪,当天下午就告诉家人身体非常难受,第二天上午已经痛得起不了床,到了傍晚由救护车送进了资阳市第三医院,经抢救无效死亡。
尽管资阳市第三医院并非最先收治“怪病”患者的医院,却是最先警觉并将疫情上报的医院。随即赶到的四川省卫生厅专家组明确将此次事件定性为重大突发性公共卫生事件,并迅速将情况上报国家卫生部。
随后,资阳市启动了突发公共卫生应急处置预案,落实责任制,加大督查力度。采取了“五包、四不、两补贴、一无害”的措施。“五包”即市包县、县包乡、乡包村、村包社和社包户的堵源责任制;“四不”即不宰杀、不食用、不售卖和不外运病、死猪肉;“两补贴”即补贴村民无害化处理病、死猪和病人医疗费用;“一无害”即对病、死猪进行消毒、深埋等无害化处理。
另外,资阳市迅速组织专家对171个乡镇的179名传染病主检医生进行了集中培训,实行疫情日报和零报告制,主动搜寻、及时发现疑似病例向定点医院转诊救治。各定点医院成立救治领导小组,组织医护力量,实行一对一护理、24小时值班。卫生部从中国协和医大、北京地坛医院、四川华西医院、四川省医院抽调临床资深专家,组建医疗专家组进驻定点医院。
卫生部赴资阳专家组组长杨维中及时公开表示:资阳市发生的病例,是一种人感染猪链球菌的疾病,该病与人接触病、死猪有密切关系;患者均有非法私自宰杀感染猪链球菌Ⅱ型病、死猪的历史;该病的传播分为“猪发病”、“人接触的发病猪”和“人发病后的治疗”三个环节。
调查发现所有疫情均发生在经济条件较差的偏远农村地区,动物疫情也只发生在散养户,且大都为养殖场地卫生条件差、圈舍通风不良、阴暗潮湿;卫生条件相对较好的养殖大户和规模化养殖场未见疫情报告。另外,没有发现人传人的现象。
卫生部、农业部分别派出督查组和专家组指导和配合四川开展疫情防控工作,并分别制定下发了《人感染猪链球菌病的临床表现、诊疗要点和防控措施》、《人感染猪链球菌病的诊断和核实程序》和《猪链球菌病应急防治技术规范》,确保各项防控措施取得实效。
重庆市兽医学博士王健随后表示,猪链球菌病毒主要通过三种途径传播给人:皮肤伤口、消化道和呼吸道,其中损伤的皮肤是最主要的传播通道,对于一些农村养猪户来说,防治猪链球菌尤其重要。该病病发突然,病猪一旦出现临床症状,再采取药物治疗就已经来不及了。但可以预防:在疾病高发季节到来之前,将“猪链球多价灭活苗”的预防注射纳入常规的免疫程序;因该病传染源为病猪和病愈带菌猪,病猪污染的固舍及饲料、饮水等均可造成感染,因此要对病猪隔离饲养,将死猪深埋,一头猪发病经确诊后应对周围的猪进行药物预防,并改善猪舍的卫生状况。
卫生部派驻四川的国家临床专家组组长陈志海表示,“这次四川出现人感染猪链球菌疫情后,为了尽快抢救危重病人,北京ICU(重症监护)学会基本搬到四川来了,赶赴现场的国家级临床专家一直在收治危重病人的医院带领抢救小组定点救治病人,及时制定救治方案,提高救治成功率。”他指出,患者感染初期没有引起足够的重视导致初期死亡率较高,但随着专家组和医护人员对该病的认识逐步深入,以及宣传的普及,患者及时上报身体异常情况的意识增强,临床救治的标准和条件不断完善,死亡率明显下降了。
基层防疫的教训与代价
当然也有人指出,四川猪链球菌病被确诊之前,农村地区早有许多病死猪出现,但是当地畜牧兽医部门没有能够及早发觉、扑灭,致使可怕的猪链球菌Ⅱ型病毒,通过伤口和消化道入侵宰杀病死猪的农民。
资阳市雁江区南津镇王家村的一名村民表示,“(防疫部门)过去只收防疫费,不打防疫针。连到集市上去卖仔猪,也要每头收取2元,但从不打针喂药。”资中市高楼镇得猪链球菌病农民袁昌柏的女儿表示,她父亲所杀的那头猪,当地兽医曾经去治过病,并没有诊断出是猪有病,然后袁“杀了猪,中了毒”。
和非典一样,四川猪链球菌病事实上在2003年非典事件之后,再次击中了基层公共卫生防疫体系的软肋:首先是基层防疫部门形同虚设,只收钱不作为;二是基层防疫人员技术力量薄弱,无以担当防疫之重任。与此同时,在当地政府启动应急预案
之后,每日新发病例和死亡病例呈现逐步下降趋势;专家指出,“应急措施如此有效,预案应该早―点启动”。
口蹄疫、猪瘟、新城疫和禽流感等危害严重的动物疫病对畜牧业的影响是众所周知的。而目前已知的300多种动物传染病和寄生虫病中,有200多种可以传染给人类,而因为之前不了解,所以人们对猪链球菌病的发生感到惊恐。
还有一个现实的问题需要指出,四川基层动物防疫人员工作很辛苦,责任很重大,待遇却很差,他们面临的困难和问题很多,已经严重影响到基层公共防疫体系的实际作用。
乡镇畜牧兽医站是国家设在基层的事业单位,承担着动物免疫、动物及动物产品检疫、动物疫情监测、动物疫情扑灭等许多具体工作。从20世纪50年代建站以来,这支队伍为预防控制动物疫病、促进畜牧业发展、维护人民健康、改善人民生活作出了不可磨灭的贡献。然而,现在它们多数承担着公益性职能却享受着“自收自支、自负盈亏”的待遇。
目前,四川各级政府财政对乡镇畜牧兽医站投入非常少,却给他们赋予了巨大的工作责任(猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅、兔、狗的预防针要打,动物产品的安全要管,动物发病要治,出现疫情要灭,病害动物及其产品要进行无害化处理)。四川省一名乡干部表示,兽医们的工作很危险,如果打预防针和采血(疫病监测)时遇到比较凶猛的动物(如牛、母猪、狗等),受到攻击的可能性很大;如果诊疗、监测、扑灭疫情时遇到人和动物共患的传染病,感染传染病的可能性很大;如果检疫和处理染疫动物及其产品时遇到不理智的管理相对人,受到人身伤害的可能性很大。
另外,对于广大并不富裕的农民而言,所饲养的家禽、家畜患病或者死亡后,经济上所受的打击是很大的。所以有的人想减少损失而销售,有的舍不得丢掉而食用,还有的不愿花钱、出力去处理而乱抛尸体。
同时,四川省一些地区的农村卫生工作现状也令人担忧,在某县一份调查报告中透露:所有乡镇卫生院均“投入严重不足,设施设备落后”、“技术人才缺乏,医疗队伍青黄不接”、“业务状况欠佳,亏损严重”、“公共卫生人员全部为兼职”。
“本来公共卫生人员的职责是负责辖区内疾病预防、保健、疫情的报告和控制,医药市场、食品卫生、学校卫生的监管等,任务十分繁重,但同时,他们又都是卫生院的医生,又要负责看病开药。这样,往往多数公共卫生人员把工作的重点放在业务上,重业务轻防保现象普遍存在。”
另外,各种村卫生站“不归位、布局不合理现象严重”、“设备环境差”、“执业素质差,相关部门监管不严”。至于农民就医用药情况更是“看病难的问题未得到根本解决,看不起病的情况比较普遍,因病致贫返贫的现象比较突出”。
专家指出,无论是从预防控制动物疫病、促进畜牧业发展、维护人类健康的角度考虑,还是从提高畜产品质量、促进畜产品外销的角度考虑(尤其是保持川猪出口优势),加速推进无公害畜产品标准化生产都势在必行,尤其对于畜禽养殖数量居全国之首的四川。
四川省的学者指出,猪链球菌也不会无缘无故感染家畜并危机人类,如果不加强事故分析和处理的能力,不重视农村问题的复杂性,那么类似事件很可能又会不期而至,“动物防疫工作不仅关系到畜牧业发展和农民增收,还关系到人类健康和社会稳定,全社会应该引起高度重视”。
江苏省高级兽医师袁日进认为,“畜牧业在造福人类的同时,也因为人畜共患病的客观存在,对人类构成很大威胁。实现发展畜牧业生产与造福人类有机和谐统一,是当前必须认真思考的一个重大命题。”他表示,人类要保护自己不受人畜共患病的侵害,最关键就是不要接触病畜禽和病死畜禽及其产品。
在四川省,政府部门的广泛宣传已初见成效:养殖者发现发病或病死畜禽,不要随便处理,而应报告当地兽医进行诊断,视病因做出无害化处理等科学决策;经营者不要收购、屠宰发病和病死畜禽,收购畜禽时,必须取得经兽医检疫,有检疫合格证明的畜禽;消费者不要购买没有经过兽医检疫人员检疫合格的畜产品,购买畜产品应到正规农贸市场或超市等正规经营单位。
尤其是资阳、内江等地的农民可谓教训深刻。一名当地农业干部表示,以前向农民们强调关于养猪的各种政策及管理要求,他们反问:“养猪是各人自家的事,政府管那么多干啥?”而现在情况明显不同了,“千万不能私自宰猪”和“千万不能再吃病死猪”已经成为了大家的共识,“但这样的觉悟却是靠许多人失去生命才换来的”。
四川省副省长刘晓峰在2007年11月表示,要有效改善农村人居环境,预防控制传染病、地方病和人畜共患疾病的发生与流行,促进了农村经济和社会发展。同时他也承认,四川省农村爱国卫生工作取得了一定成绩,但也存在不少薄弱环节,比如农村爱国卫生工作发展不平衡,地区之间差异较大;生活污水、垃圾和各种废弃物的排放量不断增大,部分地区环境状况较差;有限的资金制约了农村改水改厕和环境卫生工作的开展;一些农村群众卫生习惯仍未养成,环境卫生和卫生防病的意识较差。
并非没有成功先例
四川省眉山市东坡区疾病预防控制中心副主任徐树安说,每一种传染病的基本消灭,都标志着一个地区公共卫生工作步入了一个新的阶段,它必将产生巨大的社会效益和经济效益,对促进地区社会经济发展具有重要的意义。
现在,面对随时可能突如其来的人畜共患疫情,四川从县乡到地市到全省,均能启动有效的疫情紧急预案,一一应对处理,这不能不说是2003年非典发生后,其在对重大疫情的发现、处理和控制工作上已经逐渐步向成熟的表现。
在抗击“非典”硝烟正浓的2003年5月2日,四川决定在省内建立两所非典型肺炎病人集中收治医院。其中远离市区的四川省第六人民医院被选中。6月初,这所医院作为四川省两家非典病人集中收治医院之一,并陆续从省内10多个省级医疗单位抽调了近200名医生护士进驻院内,被媒体誉为“20天建起四川‘小汤山’”。
现在,这所位于成都市中和镇应龙村的特殊医院已经成为四川省集处理突发疫情、接受治疗传染病人及医疗培训为一体的大型医疗储备医院。四川省卫生厅有关官员表示,四川省第六医院将作为一个应急储备医院,在四川防治非典工作中将起到有备无患的作用。在平时,除了第六医院的招牌外,它的大门口还分别挂着“四川省突发卫生公共事件、医疗救治与科研基地”、“四川省医学科学院、四川省人民医院护士学校新校区”和“指挥保障中心”等招牌。
一名工作人员表示,2003年非典后这里基本没有启动过什么工作,目前主要是当作医务人员培训基地使用,“但是各种准备都是到位的,一旦有事发生,整套工作迅速就可以运作起来,有关人员马上会从四面八方赶来”。
事实上,四川省在群体性疾病防治方面是有过成功先例的。
在20世纪80年代,因为没有控制好疟疾的存在和蔓延,四川省曾经被国家卫生部严厉批评过,于是四川下了决心加强整治,从政府到民间都对疟疾问题非常重视;另外就是随着农业耕作技术的发展和改变,四川省许多地区在种植水稻只是初期蓄水,而到每年八九月高温期则把田里的水放干,使蚊子丧失了最佳生存环境而大大减少;同时随着各种知识的传播,群众的卫生保健意识增强了,除了政府和卫生部门发放的防灭蚊药物外,群众也愿意自己购买此类药物了。
眉山市东坡区的一名农民说:“政府和医生告诉我们,并且教会了我们,让我们用简单的方法摆脱了打摆子的痛苦。”他表示,包括在蚊帐上如何打驱蚊药、如何在家里点蚊香,都是政府的工作人员教的,他们如果有需要还可以免费领到这些药物。
四川省副省长刘晓峰去年10月曾表示,保障公共卫生体系有序高效地运行,是党和政府的重要职责。政府会继续抓好突发公共卫生事件应急处置工作,进一步完善应急预案和机制。要做到关口前移,早作准备,有效应对,及时处置。要对非典、人禽流感、鼠疫、霍乱等急性传染病保持足够的警惕,加大监测力度,有效控制疫情的发生和蔓延。同时,加快建立公共卫生体系、城市社区卫生体系、农村卫生服务体系,加强机构和队伍建设,切实履行各级职责,做好人员技术储备以及物资储备,全面提高对各类突发公共卫生事件的应急处理能力。
每一个员工在对于过去一年的工作进行工作自我鉴定时,有的是新参加工作的整体鉴定,有的是工作已久的阶段性鉴定,每个人都有不同的工作成果和鉴定内容。下面小编给大家分享一些员工对工作的自我鉴定五篇,希望能够帮助大家,欢迎阅读!
员工对工作的自我鉴定1按照市统计局《关于开展乡镇统计人员岗位知识培训的通知》要求,为进一步提高市乡镇统计人员专业业务水平,市统计局认真做好乡镇统计人员岗位知识培训工作,现鉴定如下。
一、加强组织领导
市统计局充分认识到乡镇统计人员岗位培训的重要性,把乡镇岗位知识培训工作列入年初市统计局教育培训工作计划,局主要负责人专门召开会议,成立领导小组,明确分管局长为组长,各科室科长为成员,领导小组下设办公室,设在局办公室内,由办公室主任牵头负责乡镇统计人员岗位知识培训工作,确保工作按序时推进。
二、制定相应文件
根据市局培训通知要求,市统计局下发了《关于开展乡镇统计人员岗位知识培训的通知》至各乡镇(街道)、园区统计站,文件明确了培训对象、培训资料和教材、培训方式、培训时间和地点、培训管理等资料。
三、注重培训方式
坚持“在职学习,随岗培训,自学为主,面授为辅”的原则,在自学的基础上,市统计局组织集中培训。10月20日,对全市乡镇统计人员进行了为期一天的岗位知识培训,培训由市统计局高级统计师及法制业务骨干讲授了乡镇统计工作职责与规范、统计法案例分析、统计基础等资料。同时围绕日常工作中的热点、难点问题深入地进行交流研讨,经过培训交流,引导基层统计人员相互学习,相互借鉴,取长补短,共同提高,进一步提高实际工作的本事和水平。共计60人参加了培训。
四、注重培训考核
为了做好迎考工作,市统计局按照培训计划,要求乡镇统计人员利用业余时间在网上进行自学,11月12日,市统计局组织了全市乡镇统计人员进行了集中考试。《乡镇统计工作职责与规范试题》、《基本统计方法综合性试题》、《基本统计方法专业性试题》三门课程平均得分分别是97.12分、91.47分、95.59分。经过培训考试,激发了乡镇统计人员更新知识的自觉性,进一步提高业务工作本事和水平。
五、严格培训管理
在培训考核期间严格签到制度,严肃课堂纪律,保证培训纪律学风井然有序,提高了乡镇统计人员学习的自觉性和进取性,确保学员学有所获,取得实效,真正打造一支高效、务实、能干的高素质乡镇统计队伍。
员工对工作的自我鉴定220__年元旦已经过去,20__依然还在我们身边:20__年是公司正式运转第5年,是我到公司的第六年,是我担任总工程师的第六年,是我投入砼技术的第五年,是我近年里身体较好的一年,是公司技术领域鉴定最多的一年,是公司技术经历严峻考验的一年,是公司技术重点突破的一年,是公司新技术推广的启航年。
20__年我能够用“有任性”三个字概括:有梦想,有计划,有期望,有拼搏,有成功,有欢乐,但更多的是:有困扰,有怒火,有辛酸,有委屈,有泪水,有失败,有泪丧,有内疚,有感慨,有遗憾和许多不足,该鉴定的很多,下头按我看到的三个主要方面进行鉴定与提议。
一、公司硬件与维护
自我任__总工以来,公司场地建设就开始,历经六年最终能够画上一个“句号”,从外观上让公司改变“搅拌站”的形象,穿上了公司的“制服”,公司许多员工见证着公司外貌的改变,让公司社会形象更加完善和提升,用业内人士一句话:原先混凝土搅拌站还能够建成这样?也是公司年底顺利经过消防.环保.安全评审最基本的条件,从公司建设中也暴露许多问题值得今年改变:
1、硬件缺乏公司层的机制与计划:硬件是指公司为保证正常生产所必须投入的场地建设,房屋建设,内部设施,生产设备,运输设备,泵送设备,配套设施以及亮绿工程等,更主要公司设备投入大,消磨大,时间久,维护差,如何根据实际状况进行有计划,分批的维护或更换,确保正常生产与使用。
所谓机制是机构和制度的统称,机构是具体开展工作的部门,制度应包括:项目计划,讨论经过,组织实施,监督管理,验收结算,资料归档等流程,否则避免出问题才修或拖,影响市场,影响生产,成本也高,管理混乱,质量低下,资料缺失等。
2、建设维护中意见不统一:要统一意见应当先把好“论证关”,论证主要研究适用不适用,遵守“不适用不建设“的原则。
然后是投资计划:投资计划可进行多方案的比较,从适用性,经济性,安全性,耐久性等多方面研究。最终是讨论经过:也是统一意见的最好时期,过去表现出来的有:会上不说,当面不说,事不关己,应付了事,公报私怨等,公司观和大局观欠缺,着眼起点或低或近。
3、建设中缺乏有效控制:因为没有明确机制和制度,所以现场管理表现为:都在管,都可管,都不管,或不配合,举手之劳也不作为,或找其片面的理由干扰,让公司建设与维修成本增高,时间拖长。
监督方面:多年来公司上下员工状态用三个字“明明病”表述比较适宜,那是公司经营模式构成:一岗低能低效率,不能打破与激励一岗多能多收益,需要监督与验收环节参与不进取,或不负职责,或以非工作范围为由进行推脱。
4、投入使用不规范:新买设备或手机都有使用说明书,公司硬件投入使用后,基本缺乏使用交底与培训制度。
对新制定使用程序不遵守,甚至公开进行反对;对公司财物与公共场所不爱惜,道德观与团体观缺失,异常是对机楼防尘,防燥,防火与卫生的重要意义认识不足;对公司公共场所实验场.绿化带等爱护不够;大门两侧钢架棚利用率不高,灰尘与污染严重。
5、对进取参与员工没认同:许多员工开始进取参与,义务作事,提提议,经“冷嘲热讽“或忽略过后就开始变“冷”,“正气不扬”就会这样,没得到应有的表扬和尊重,更不要说奖励,忘却了他们对公司的付出。
6,对环境建设认识不足:环境建设任重道远,非一日之功,非一人所能,经过公司多年的努力,多年的投入,一年比一年好,环境越来越规范,尘土越来越少,绿化越来越多,安全隐患越来越少,功能越来越健全,员工心境越来越舒畅,乱吐乱摔现象越来越少,作为公司员工越来越骄傲,其变化有目共睹。但公司员工对环境保护的认知较浅,对“脏乱差”习以为常,对防尘与治污等重要性重视不够,甚至在中层干部对此也是“不置可否“,也公司对此宣传与教育不够。
7,对公共安全意识不高:诗人余秀华写得好:有风是危险的,没有风更危险,更危险的是我们对这样的危险痴迷。排除不安全的隐患,是公司安全生产与追求效益的重要保障,公司投入资金进行防火,防雷,除尘,治污等,对用电,用油和车辆进行安全例行检查都是公司对每一位员工健康负责与爱护,同时也是对每个员工生命的尊重,如果我们都认识这点,期望大家:热爱我们公司,热爱我们环境,今年自觉去纠正员工不良意识与行为,进取参与或配合各方面不安全隐患的防治。
二、公司经营管理
一)、公司经营:从组建以来公司经营就比较单一,到此刻能够说有点落后。对“单一“说法,我提出来公司许多员工不会认可,因为董事长把国土公司,商砼公司,砂石厂,廊桥修建,园林园艺,BT工程,灵芝项目等融合一齐,并且项目都不错,怎样可能单一。那正好说明董事长整个事业的经营领域做得十分好而下头公司经营单一,总的经营领域不等于是商砼与园林等分公司的经营领域,分公司应具有自我特色的经营领域。期望公司今年进行砼相关的战略,决策,市场,资金,人员,设备,技术与公共关系等多方面的经营,做大易做强难,为了做强提议经营方面“必须有”。可是,我并不想来“纸上谈兵“与“你懂得”,是作为公司一个员工进行自我的提议;
对于有点“落后”:我理解概括为“三独”:独家经营,独家市场,独家生产,“四靠”:靠政策,靠融资,靠老总,靠摸索,上述失去怎样办?效率要不要?理念不与时俱进,人才又缺乏,市场意识淡薄,单一与落后的经营根源于管理层,问题已经越来越突出,部门各自为政就是市场意识薄弱最好例证,都以“市场效应”为标准肯定能够统一行动,市场鉴定不能用“方量”这个唯一指标,方向反了时越高越亏,今年应将:占有率+总方量+回款率+成本比+满意度进行综合比较。
二)、公司管理:经营靠理念,管理靠制度,制度靠更新,更新靠实践与学习,当今时代潮流“以法治国”,我们“以法治厂“也是顺应历史潮流,公司已经开始起步,使公司管理更上“一层楼”,法律是红线必须严格遵守,制度的严与柔要有“度”,靠公司管理层自我去掌握,学习和制定,生搬硬套不行,人性化更不行,明年公司制度化管理应解决:
1、许多制度需完善。
现公司建设基本完成,软硬件基本具备,管理体系基本构成,应当补充完善相关制度,比如建立.完善改革制度,经营决策制度,干部考核.聘用与任免制度,环境建设与保护制度,防火.防盗等安全管理制度,安全生产管理制度,生产成本控制制度,技术创新与奖励制度,监督管理制度等。
2、已有制度要更新。
公司成立以来,有的制度已经不适合,有的已经落后,有的根本没法执行,“墙上是看的,下头是乱的”,比如我们的操作流程,卫生制度,食堂管理,保密制度,学习培训制度等。今年从公司到各部门应当将制度更新的更新,改废的废,改添的添,每次上级检查都说流于形式,抄的多,切合自我少。还有值得大家注意,公司岗位职责范围不是按岗位分,而是按人设导致,“你行你上”,岗位的职责应当倒过来:该有的必须有,能够参见我09年编的“公司管理五五工作三字手册”,该有的基本职能都抹去或转“嫁”了,岗位门槛越来越低叫员工怎样上进?
3、有制度应遵守:来年公司要变“有制度可依”为“有制度应依”,没制度的建立制度也要依,否则公司作事,正确的没人坚持,错误的无法批评;
或把制度作为“拉山头”的工具,远己的严,近己的松。
4、建立监督机制:公司至今都缺乏专门的有效的监管机制,制度对己有利的执行,不利的不执行,或觉得不方便,太烦锁或自认为剩余就应付了是,比如:岗位管理制度,机楼管理制度,清洁卫生制度,工作台帐制度,考勤请假制度,资料校审制度,工地安全管理制度,车辆安全行驶制度,对外资料交接制度,料场技术管理制度,砼生产管理制度等,我听得最多是“我那么多年都没问题”,“不学习我照样能生产”,怎样就不换角度想:公司无论那个岗位待遇不变,换个有经营管理头脑的不会比你差,可能更简便,更有效,更安全,成本更低。
20__机楼事故就是执行“机修管理制度”不严,灵新事件就是执行“车辆安全行驶制度”不力造成。所以对公司管理不但有制度,严格去执行,还应有监督。此刻国家管理新举措:“分权与倒查”,所谓分权:就是把决策与执行分离,倒查就是对执行进行监督,把“权力”分散与装进制度的“笼子”且理解监督并考核,才能让制度给公司带来效率降低成本,所以监督机制的健全,是公司各项制度落实的根本保障。再借余秀华写晒场的麦子:内心的潮湿必须对准阳光,这样的麦子才配得上一冬不发霉。
三)、经营与管理并行:建筑业黄金时代已经过去,白银时代已经来临,今年公司首要任务是搞活经营,经营是获利的前提,没经营仅有管理,会因为缺“动力“管成”一潭死水”。同时规范管理,管理是赚钱的保证,没有管理的经营,将“竹篮打水一场空”,只要二者并行将使公司今年产生勃勃生机,财源广进。
三、公司技术管理
一)、砼质量控制:20__公司技术是鉴定年与启航年,五年来,近159万方砼无一例强度不合格,各种强度统计越来越稳定,近390万吨砼原材把住了:眼测关,抽测关,检测关与备样关,杜绝不合格原料进入生产,防住劣质高价原材侵害公司,控制住原材变化.人员流动.季节变换等对砼工作性的影响,难过也平稳度过汛期骨料对砼质量的冲击,从技术方面以最低损失成功处理两次事件停料对砼结构造成的严重质量隐患,确保工程顺利投入使用。
难控也要控的是砼“缺裂渗”,去年36万方砼其中有近半以上是用在易裂板类件,还要理解汛期及原材更换,人为操作误差的影响,主要砼结构件:厚板,梁,柱今年无一例裂缝,板类仅有__与__,人和因为炎热天又无遮盖,素砼无筋的转角裂缝,__为追求施工进度又不愿投入,和往年__工地类似,导致楼板人为产生塑性裂缝.切角裂缝和管线裂缝,不是天灾是人患,板裂缝改为人裂痕。鉴定出对外策略就是:双方的友好合作与依法办事,是解决问题与裂痕的较好办法和途径。
二)、技术改善创新:每当我说到公司技术大家只想到:砼配比与技术部,多么狭隘的认识,公司技术应当是覆盖公司各个领域与岗位,例如市场分析,经营策略,经营模式,管理办法,办公挡案,生产调度,组织供料,泵送设备,耗材指标,成本计算,人机搭配等无一不含智慧与技术。公司技术是公司品牌最佳动力,是质量与成本最好保证,是员工技术提高的最好途径,是提高效率,工作愉快最好办法,以技术部为例:许多技术工作以前很累此刻很简便,以前烦锁此刻觉得简单,以前陌生不敢碰此刻我们游刃有余,技术改善与创新能够让我们腾出更多的时间与精力,逐一进行更多难与烦领域的技术探讨与实践。提高一个公司技术最好的方式:工作,学习,实践,鉴定,改善,再实践,再学习,创新,再鉴定。并且花钱少效果佳,提高快,成就感强导致进取性就高。从培训与工作中看出:技术部员工学习兴趣与实践活跃度远高于其它部门,从技术部听得最多的是“龙工,做什么实验,教教我吧”,十分欣慰。期望今年建立公司层的技术激励机制,让技术改善覆盖全公司而不只在技术部。
三)、技术鉴定推广:我用了两年多时间对砼技术进行全面鉴定,编写了“五年来公司技术鉴定”一文,已于去年九月上报公司,还写了“公司未来发展策略”供公司参考。
裂缝控制方面:从设计到原材,砼配制,从砼生产到砼施工编写“全面控制砼裂缝”技术论文,并在公司内外进行宣讲学习,已用于指导现场裂缝判定。新产品方面:干拌砼实验结束,相关鉴定今年完成;石粉砂砼的鉴定列为今年的任务。新技术方面:从六个方面(砼设计,砼原材,砼配比,砼泵送,砼控制,砼加固)化了三年时间鉴定,去年已全部完成,并将成果编成易使用与易推广的软件,现仅在公司和我学生中进行推广,“每周一授”,将使今年技术工作变得更加简便,有的成果能够引领砼行业,提议今年在县建筑业内经过质量部门进行学习与推广,让更多客户认知我们,对公司掌控市场与回款有用。
解决砼质量纠纷的最好办法,是把问题原因的”铁证据”呈此刻面前,让他无话可说。以促进大家共同控制砼缺裂渗。我们研究砼裂缝原因直观鉴定法,因设备局限造成数据与图像没法收集整理而暂停,已列为今年技术部重点项目。砼抗裂性检测规范已实施(以前没有),进行出厂检测就可用法律规避职责风险的同时提高产品质量,公司设备与电子资料都准备就绪今年执行。
四)、砼成本控制:横比(同行)竖比(过去)都处于较高水平,但对我们只能是过去,不等于今年就能控制好,今年砼成本计划从三方面进行控制:
1、是继续查明设计图:报准计划,掌握重要部位,查特性砼,抓易裂处,从工程出发,安全的同时让利益最大化,仅此项每年为公司创收都可观,现仅有我们公司在这样运作,今年技术部内外从控制施工质量入手,越严公司获利越多。
2、是控制原材稳定:今年两个料场可提前准备,实践证明:仅有材料稳定才可降成本,尽量减少定性调整,去年暴露最多的是:配合比没问题(工作性与强度试配均不错),收料员,上料员对骨料变化确定本事与职责心,操作员水平参差不齐,对原料变化的预判本事,对骨料干湿的预测本事,对拌合料优劣(三性两度:流动性,保水性,粘聚性,塌落度,扩展度)的眼测本事直接影响着成本控制,不要把操作员等于按键员使用,造成去年拉出去的料现场调整多,拉回来调也多,油费,时间,外加剂等白白浪费,甚至整车报废,不疼不痒,遮遮掩掩。
为了降低今年成本,这方面必须有改变。
3、是学习,实践,创新与推广新技术:明年培训进度应加快,同时编写新实验操作规程,实践证明:砼的配置与调整最佳方式是:定量分析与调整,我们正在向此迈进,我早已给公司上报。
要公司重视,员工提议新技术培训从领导层开始,然后倒逼:从机制,人员与资金等方面进行改变。培训也是为了今年更多人参与,我今年鉴定与编写任务依然很重:经过实验要完成裂缝原因直观鉴定法,砼原材等检测新的流程,以及检测规范的改善等。坚定不移,蜗牛爬树,不懈努力是当今技术的“精神”与“无奈”。激励方面去年因为参与人多,时间长,资金少,不能按参与时间或实验次数奖励,那样我会欠员工更多,但为了公证,今年参与人员计划实行台帐制管理,欠帐总不认帐好。
四)、砼缺裂渗:经过去年的技术准备,今年裂缝控制启动“三举措“:一是联合建管与质监站,加强重点工程现场检查,二是推行公司砼裂控技术成果与鉴定方法,贯彻执行砼裂缝防治规范,三是启动现场砼班组监控:因为我鉴定发现,五年来楼板裂缝最多与影响公司最大的工程,基本都跟那两三个砼承包人有关,包括__,__与__工地,技术部已落实专人负责,公司其它部门配合,还将联合业主,监理等现场技术员组成监控网,此办法已获质监站经过,将定期上报并对劣质砼班组进行曝光与治理,实现今年全面控制砼裂缺渗的目标。
最终概括为:硬件建设方面,提前计划,分批实施,合理使用;经营管理与技术方面,很抓经营,规范管理,改革体制,技术创新,监督到位,弘扬正气。马云说:改变是痛苦的,不改变的后果是更加更加痛苦的!预祝今年公司技术“洋洋洒洒”,预祝今年公司收益“喜气洋洋”。
员工对工作的自我鉴定3在县委、县政府和局机关的正确领导下,在镇、村党委的大力支持下,我们全身心投入驻村帮扶工作,进取做好帮扶指导工作,取得了阶段性的成效。
一、村的基本情景
1、人口及耕地情景:全村共12个合作社,农户467户(其中:五保户8户、低保户22户、建档立卡贫困户113户)农村人口1632人(其中:建档立卡贫困人口294人、残疾人63人、中职、高职在校学生9人)贫困发生率18.26%,平均每年劳务输出劳动力人数381人、耕地面积1494.2亩,其中:田面积543亩,土面积951.2亩,20__年人均纯收入2763元。
2、组织建设情景:村级活动场所现已建成,电视、书屋配置到位并正常使用,村支部成员3名,其中一名支部书记、两名支部委员、村委会成员3名,其中村主任、会计各一名,全村党员共有28人,在家党员9人,党员平均年龄为52岁,其中60岁以上3人,培养入党进取分子3人。
二、工作开展情景
1、20__年起,驻村工作及村党委日常工作增加签到制度、会前学习制度、工作制度及请销假制度。
2、深入基层,走社入户,摸清家底,制定计划,我与村干部进取到村走访,多方面了解民意,结合农户缺技术的特点,向单位申请,将种养殖技术书籍300余册送到农户手中。
20__年新增养殖大户7户,其中养猪规模70头以上的4户,养羊200只以上的2户,养牛30头以上的1户,带动农户50户,今年计划脱贫的不低于15户。
3、结对帮扶,精准脱贫。
20__年,经过我局协调企业,为村113户贫困户送化肥20吨,争取资金24000元,对部分有剩余劳动力的家庭进取联系进行就业培训、外出务工等,为多方面脱贫奠定基础。
4、访问贫困,雪中送炭,进取开展访贫问苦活动。
1)20__年2月15日,我局对村里5户特困户、2名老党员、1名离职村干部进行走访慰问;
2)20__年7月1日,我局慰问特困户13户;
3)20__年9月24日,对村上具体情景进行了摸底调查,确立了精准扶贫方向;
5)20__年12月,我局向上争取到20万资金用于5、6社堰塘修建。
6)20__年12月,经过书面汇报,我局对村贫困户、特困户、留守儿童、空穴老人集中慰问。
5、狠抓“六联机制”建设,切实加强精神礼貌建设,解决热点、难点问题,一是协助村两委巩固农村垃圾专项治理成果,建立长效机制;
二是扎实推进“六联机制”建设,强化村民自治,认真开展评比活动,促进社会和谐稳定;三是帮忙解决群众反映的其他问题,进一步密切党群、干群关系。
6、改善人居环境,县投资促进局联合市安监局等部门进取向上争取省级污水处理项目,投入资金28万元,目前主体已基本完工。
为营造整洁良好的村环境打下了良好的基础。
三、存在的问题
1、全村共12个合作社,除3社道路已建修外,其余11个社道路7000米全部是土泥路。
2、全村无幼儿园及学校。
3、水渠、提灌设施年久失修,全部老化,已多年未使用,饮水困难。
4、以传统农业生产为主,产业单一,抵御自然灾害本事差,农民增收困难。
5、电压器老化,容量低,用电困难。
四、下步打算
1、加强基础设施建设,经过进取向上争取资金、村民自筹、在外成功人士募捐等方式,计划新建村社道路5.6公里,解决434户农户交通运输问题;
小型农田水利建设将1社堰塘进行扩建整治,更换变压器两台,保证照明用电,解决变压器老化容量太小等问题,改善旱片死角所涉及的8个社,计划整治水渠1800米。
2、邀请种养殖专家勘察地形地貌,寻找适合该村的农业生产,经过集中授课培训的方式,使村民能够从产业上增收,到达致富目的。
3、开展技能培训,帮忙贫困家庭剩余劳动力参加技能培训并转移就业,发动群众互带外出务工。
总之,扶贫开发工作不是一朝一夕就能完成的,“授人以鱼不如授人以渔”,让村民学会了更多的生存技能才能真真正正的对得起领导及村民对我的信任。
员工对工作的自我鉴定420__年驻村工作即将结束,回顾这一年驻村的日子,有喜有优,有得有失,在工作组组长的带领下,在村干部群众的大力支持下确保了驻村工作健康有序开展,现将20__年的驻村工作鉴定如下:
一、深入调查摸底,摸清当地实际情景
驻村后,为了及时掌握第一手资料,摸清当地的基本情景,我和工作组成员采取多种形式开展调查研究:
村是省上确定的扶贫开发建档立卡识别的贫困村,3月9-10日和3月24-25日,分为两个阶段:
第一阶段:会同工作组现场考察,摸清了村的基本情景。
第二阶段:召开座谈会,制定了帮扶策略。
二、落实帮扶措施,工作初见成效
1.引进企业,促进产业发展。
一是会同工作组制定招商引资方案。分析村情,研究招商引资宣传方案,制定招商引资优惠政策和实施办法。二是广泛考察遴选企业。三是成功启动香桂产业发展。香桂树属于名贵树种,有较好的市场前景。
2.培植大户,发挥示范作用。
一是广泛宣传发动。瞄准农业产业化结构调整和农民增收,以大户的示范效应带动农村经济发展,依托已建成的农户基础设施,宣传产业扶持政策,营造特色农业发展氛围。二是选准培养对象。组织村干部和有意向的农户,到外地考察学习先进种植技术。三是探索土地流转。四是实施政策扶持。在政策上向农业大户倾斜,局、镇、村无偿为他们供给“保姆式”服务,及时帮忙种植大户解决生产中遇到的技术难题,实时跟踪问效,改善服务。
3.硬化道路,改善居住环境。
为了改善群众生活环境,提高生活质量,县教体局、县体育中心把入户道路的修整、硬化作为使群众受益的切入点,县教育体育局、县体育中心和村两委对现场多次勘查,何天明局长、胥勋林局长、董文刚主任多次亲临现场规划,制定了入户道路的修整和硬化的三年规划。
4.建体育设施,激发健身热情。
一是精心选址,方便群众。县教育体育局、县体育中心领导班子多次深入镇考察、选址,按照“靠公路,便活动”的原则,充分征求镇党委、政府意见,确定了在镇村实施农民健身工程。二是严格程序,确保质量。严格按照“先建场地后拨器材安装”的程序执行,先新建场地,县教体局、县体育中心再组织相关人员检验,检验合格后拨付器材与资金,确保器材安装到位,资金拨付到位。三是设施到位,效果明显。
5.培训干部,筑牢发展基础。
一是召开谈心培训会。二是组织参观学习。三是加强党员队伍建设。
6.技术培训,让农民当好农民。
经过深入分析贫困根源,“因户制宜”地制定脱贫致富办法,提高农业科技水平和调整农业产业结构。
7.转移培训,让农民不当农民。
按照“培训一人、就业一人、脱贫一户、影响一方、带动一片”的原则,发挥教育行业优势,把技能培训与转移就业结合起来,县教育体育局向县职中下达了60名转移培训任务。
8、治理“五乱”,打造优美乡村。
一是就村容村貌整治工作制定了有针对性的计划。二是督查指导联系村开展好环境卫生大扫除,重点清理了卫生死角及其它脏、乱、差区域,并坚持好了日常清洁卫生。三是经过实地查看,因地制宜指导做好环卫设施建设。四是利用双休日、节假日先后组织2次党员与入党进取分子帮忙联系村进行卫生清洁活动,局党委4个基层党支部全部参与卫生清洁活动。
三、存在问题
驻村工作在取得必须成绩的同时,也存在着一些问题。主要表此刻:一是基层工作经验缺少,工作新局面还待打开。我基层工作经验缺少,对农村工作还是按上级部门的安排进行,自身独创性工作开展不够,工作新局面有待进一步打开。二是经济活动本事较弱,发展当地经济不堪梦想。由于驻村时间短,发展经济是一项长期的持续性工作,加上村经济条件所限,在发展当地经济工作上还有待提高。
员工对工作的自我鉴定520__年,本人在公司领导和部门的领导的大力关怀和正确指导下,围绕着本职岗位工作职责,立足岗位,兢兢业业,踏实工作,较好的完成各项任务,现将个人工作情景具体汇报鉴定如下:
一、工作总体情景
(一)思想提高,态度端正
参加工作以来,本人在思想上严格要求自我,利用业余时间,不断加强自我的思想理论学习,关注时政,认真学习了党的十精神,“中国梦”等,经过加强学习,努力提高自我的思想觉悟,提升自我的内涵素养,拓展视野,让自我更好的与时俱进,适应社会和岗位发展需求;
(二)严于律己,真诚待人
本年度,个人能够认真学习热力公司的各项规章制度,认真领会公司各项决议,始终与公司党委坚持一致。在工作中,我严格遵守公司的各项规章制度工作,立足本职,团结同事,尊重领导,服从组织工作安排,在工作中能够严格要求自我,同时,与同事相处真诚相待,虚心向同事们学习,学习他们身上的品质和精神,不断提高自我的综合素养,更好更快的促进自我快速发展和提升。
(三)立足本职,做好工作
目前,我的工作部门客户服务部,主要工作资料为做电子版巡检记录、统计水电周、月报表,整理档案、库房账目、内务管理等,工作资料较细较杂,所以,在工作中,我不断培养自我的职责心和耐心,将职责心和耐心的培养放在做好工作首位,要求自我能够静下心来,认真处理每项工作中的细节,确保工作不在我的范围内出错,不因我耽误工作。
1、认真做好电子版巡检记录:全年共对___块电子版进行巡检,记录各类问题___次。
2、统计水电周、月报表:对水电数据进行认真核查,按时安质做好水电周、月报表工作,确保每张报表数据准确无误。
3、做好档案管理工作。
针对负责的档案多且杂等特点,一方面个人认真学习档案管理业务知识,参加相关专业知识培训,不断提高自我的业务理论水平;另一方面,结合档案管理的实际情景,完善档案管理台帐,定期更新档案,严格遵守档案管理制度,努力确保档案不出差错。此外,进取强化自我运用电子档案管理的本事,充分发挥电子档案的作用。
4、完成库房账目及各项内务工作。
在库房账目方面,坚持财务管理制度,做到账库相符,账库相实;在内务方面,按时按质完成领导交办的各项工作任务,尤其是每日定时定期的做好办公环境的保洁工作,努力营造一个环境卫生,氛围良好的工作环境。
二、存在问题
(一)学习力度还需要不断提高
在工作中,常常由于工作忙等各种原因,造成自我对于学习存在放松的现象,在学习上存在着必须的松懈、侥幸等思想意识,尤其是对热力行业的相关专业知识学习的力度还不够,了解还不深,此外,对于一些政策性的理论学习存在着重视度不足等现象,所以,在未来的工作实际中,在这些方面自我仍需不断加强和提高。
(二)专业技术本事仍需提高
在实践业务操作过程中,个人的业务本事仍需不断提升,在档案管理等相关业务实践过程中,自我还存在着业务素质和本事不强的现实状况,与公司的要求尚有一段差距。
(三)工作的统筹计划性需加强
在工作中,个人对工作的安排和计划性仍需不断提升,常常会因为工作安排不合理,而造成手忙脚乱的局面,极大的影响了工作的效率,这是本人需要不断改善的地方。
三、下步工作安排
(一)抓学习,提内涵。在未来的工作中,注重抓学习,重点学习党的各项理论知识、公司的规章制度及热力行业专业知识,努力促进自我的全面发展。