时间：2022-02-12 18:05:27
摘 要 财务工作是在不断勇于打破传统思维定势，不唯书，不唯上，只唯实，真正用新观念、新思路谋划财务管理，开拓财务工作新局面的过程中进行的。对于部队财务人员而言需要具备一定的创新素质，而创新素质都包括什么方面，怎样培养创新素质，本文就这一问题进行深入探讨。
关键词 部队财务 财务人员 创新
创新精神和素质是推进部队财务工作不断完善的不竭动力，是现代化财务管理的本质要求。创新是一个动态概念，部队财务工作需要创新型的人才，需要在理论上、思维上、模式上、方法上、环境上进行不断创新，这需要部队财务工作人员同样需要以下这些素质。
一、财务工作理论创新
理论来源于实践，指导着实践。理论创新，是指在实践中不断总结经验以及对未来形势发展进行科学的推论。部队财务人员需要具备对财务工作理论创新，这要求财务人员在财务工作实践中不断总结新的成功做法，并且善于借鉴相关领域的创新理论来引导本领域的理论创新，对未来一定时期内财务管理工作思想、理念进行科学研究和推导。部队财务人员工作在财务日常保障和管理工作中的第一线，相对于理论学者来说，他们深知现有理论和制度存在不足的地方，从实践工作者角度提出自己的想法和建议，对于以后的财务工作更具有可操作性。创新必须要有科学的理论作指导，把理论创新放在整个财务管理改革创新工程的首要位置。
二、财务工作思维创新
创新思维是相对于常规思维而言的。财务人员运用常规思维，难以在财务工作中进行创新。创新思维采用与众不同、前所未有的思路来解决问题，总会取得令人意想不到的结果。常规思维是一种习惯性、通常性的思维方式。如果采用常规思维，在财务工作中遇到问题时就不会另辟蹊径，而是沿着过去的老路子思考对策。但采用创新思维却恰恰相反。例如：当前财务制度规定，财务审批执行“在党委统一领导下，实行主管领导‘一支笔’审批经费的制度”。在新的历史时期，“一支笔”审批制度存在着经济责任审计责任不明、对“一支笔”审批的领导不便监督、容易造成“离任现象”等问题，为此，一些部队探索实施了经费审批“双签制”，即对超过定限额的大额开支、没有列入预算的临时任务开支、特殊内容需要严格把握的开支，经党委集体研究后由军政主官共同审批，共同把关，共同负责，实行双保险。需要指出的是，“双签”制不是对“一支笔”审批的否定，而是对“一支笔”的补充和完善，是经费管理的进一步量化和细化，提高了经费开支的透明度，强化了财经控制。从控制的全面性来看，一个单位的各项经费支出都应该贯彻双签制，但是，这样将耗费较多的精力，因此可以要求其审批对象是那些定决策、定方向的大额开支、不在预算之列的开支以及一些特殊的开支，重点是会议接待、办公杂支、非事业性开支、物品采购、预算外经费、基本建设和装备维修管理等费用。并且，在金额的审批上，对于一些额度较小的业务，可以不采取双签制，而仍然实行分管领导“一支笔”审批。
三、财务工作模式创新
财务理论创新往往会引发财务保障和管理模式的擅变。工作模式是理论的“用武之地”和实践平台，新理论需要新模式来支撑和检验。如果说工业时代财务管理是一种粗放式管理模式，那么随着现代管理理论的发展，信息时代财务管理正在由粗放式管理模式向集约化（精细化）财务管理模式转变。因此，要根据财务管理理论的创新发展，适时调整财务管理模式，以新的财务管理模式保障财务管理新思想和新理念的成功实践。比如：以往的经费开支是按照经费的总量来控制的，往往造成经费开支方向不明确。要改变这一现状，用工作任务来决定经费开支。年初确定总体工作任务，季度确定分项工作任务，每月确定具体工作任务，根据每项工作任务，确定经费开支的多少，结算报销时根据实际完成的工作任务来进行。
四、财务工作方法创新
方法是实践途径，是主观作用于客观的凭借，是主观与客观相统一的纽带。财务工作方法是实现财务管理和保障目标的途径。财务管理涉及财务领域各个层次、各个方面，管理对象包括人、物、财、事等等，不同层次、不同单位，对不同对象的管理方法必然存在着一些差异。所谓“条条道路通罗马”，纵然通向罗马的道路有千万条，但是所选择的道路不同，通常到达目的地的难易程度各不相同，具有“事半功倍”与“事倍功半”的差别。因此，财务人员必须注重财务管理方法的创新，在财务管理创新理论的指导下，不断探索财务管理新方法，寻找实现财务管理目标的更优路径。比如：“全面建设现代后勤”的主旨报告中指出，“应创新后勤宏观调控机制，加强对建立‘问责制’等重大问题进行研究探讨”。部队财务问责制，即在部队财务活动中，财务管理人员（含领导干部）由于个人行为失当，给部队建设带来重大损失，或造成官兵利益受到严重侵害等事实，由有关部门对其进行相应的责任追究。一个单位内部可以建立严格科学的问责制，并严格执行，可以增加财务活动各方逃避义务的风险，增强各方合作的可能，促使财务管理和保障工作有效实施。
五、财务工作环境创新
在一个组织里，一个人独立地完成创新工作是比较罕见的。在高度分工的基础上，合作显得尤为重要。因此，创新不仅受个体心理的影响，还受到群体心理的影响。作为财务工作人员，他们的创新能力往往受所在单位整体氛围的影响。工作单位是人才成长的微气候。如果一个单位内部人人有创新意识，大家争先创新，往往能够形成你追我赶，互相促进的局面。因为工作单位的人才组合，往往会产生新的人才群体功能。作为财务人员，包括财务部门领导以及后勤系统的领导必须在本单位内部建立一种创新工作环境，使得财务工作人员的思维和思想能够在一个很好的环境下工作，使真正的创新人员能够在不断创新中获得应有的所得。
当前中职会计专业教学面临着新的挑战与机遇。这主要来自于两个方面：一是学生的现状，基于信息社会的背景，多元观念下的各种信息对当前会计专业的学习影响很大，即中职会计专业的学生往往会因为对会计专业的性质理解不透，容易产生厌学心理；二是当前的会计教学方法大多还走着传统的老路，无法有效调动学生的学习积极性。笔者认为：当前形势之下中职会计专业教学必须走出新路。
注重教学理念更新
在社会视角之下，会计专业的发展其实很迅速，变化也很大，不同性质的企业对会计有着不同的要求，同一企业的财务部门也有着不同的财务处理需要，甚至是不同公司开发的财务软件都隐含着不同的财务管理思路。但在中职学校的会计专业教学中，往往忽视这种发展与变化，仍拘泥于传统教材、传统教法，既不能适应社会对职业的需要，也会严重影响学生的学习兴趣。因此，更新教学理念成为当务之急。跟踪财务管理的需要 跟踪专业的最新发展是中职学校教学的关键之一，会计专业也不例外。当前财务管理已经向着大数据、云计算转变，企业财务管理的思路不仅需要财务人员关注各项数据，还要关注数据变化背后的企业发展态势，最好还要能够提出相应的建议。同时，国内大型财务软件公司有不少是上市公司，他们的软件设计就反映了最新的管理思路，因此在这些软件的学习与使用中，也能看到最新的财务管理需要。积极用教材实施教学 教材一定是落后于最新的财务管理发展的，但中职学校的课堂教学又离不开教材，因此教师要学会用教材：一是对学生建立财会基础的知识，要加强教学，因为这些永不过时；二是对于不适应当前需要的知识教学，可以采用比较教学法，即在简单教授之后，再给出最新的财务状态，那学生会自然产生比较的学习状态，从而促进教学的发生。设计有效的教学方式 教学方式很重要，直接影响着学生的学习结果。当前，还是应当采用案例教学法，让学生在财务处理的案例中获得认知，这样就不太会产生机械学习，学生也不太容易厌学。实践表明：这种案例教学的思路特别符合当前中职会计专业学生的学习需要，这样的教学方式在课后有些学生与相关专业人士的交流中也获得了认可，因而可以对学生产生学习动力。
注重贴近实际需要
会计专业教学要与实践相结合，在实际需要的驱动之下去实施教学。首先，笔者结合学校的已有条件并在此基础上与相关企业联系以创造条件，其目的只有一个，就是让学生能够在学习中有身临一线、身临其境的感觉。对于重要的财务知识的理解，笔者还带领学生在计算机房进行模拟教学，即给出基本完整的企业数据，让学生去进行综合性处理，以体验真正的财务人员的工作情境与状态。笔者还在校企联系的平台之上，请相关企业的专业财务人员直接走进课堂，走上讲台，以对当前的财务处理现状进行介绍，对最新的财务处理思路进行教学。其实，这个过程也可以促进自身向双师型方向发展。其次，引导学生进行财务报告的写作。这是个带有创新思路的教学方法，在专业教学之初，笔者就给学生提供一些经典的财务报告案例，让学生全面体验财务人员所需要经历的工作过程及如何呈现自己的工作结果。这种带有反思与虚拟性质的教学思路，其实是引导学生在思维中构思自己的工作状态与方向，还可以引导学生对自己将来所要从事的工作产生积极驱动力，是一种好的教学思路。近年来，笔者常常将此要求贯串在每一阶段的教学之当前中职会计专业教学面临着新的挑战与机遇。这主要来自于两个方面：一是学生的现状，基于信息社会的背景，多元观念下的各种信息对当前会计专业的学习影响很大，即中职会计专业的学生往往会因为对会计专业的性质理解不透，容易产生厌学心理；二是当前的会计教学方法大多还走着传统的老路，无法有效调动学生的学习积极性。笔者认为：当前形势之下中职会计专业教学必须走出新路。注重教学理念更新在社会视角之下，会计专业的发展其实很迅速，变化也很大，不同性质的企业对会计有着不同的要求，同一企业的财务部门也有着不同的财务处理需要，甚至是不同公司开发的财务软件都隐含着不同的财务管理思路。但在中职学校的会计专业教学中，往往忽视这种发展与变化，仍拘泥于传统教材、传统教法，既不能适应社会对职业的需要，也会严重影响学生的学习兴趣。因此，更新教学理念成为当务之急。跟踪财务管理的需要 跟踪专业的最新发展是中职学校教学的关键之一，会计专业也不例外。当前财务管理已经向着大数据、云计算转变，企业财务管理的思路不仅需要财务人员关注各项数据，还要关注数据变化背后的企业发展态势，最好还要能够提出相应的建议。同时，国内大型财务软件公司有不少是上市公司，他们的软件设计就反映了最新的管理思路，因此在这些软件的学习与使用中，也能看到最新的财务管理需要。积极用教材实施教学 教材一定是落后于最新的财务管理发展的，但中职学校的课堂教学又离不开教材，因此教师要学会用教材：一是对学生建立财会基础的中。每学期一两次的财务报告写作，都会花大量时间与学生个体互动，效果很理想。最后，重视学生实习过程中的工作交流。这是很容易被忽视的一个教学环节，但也是极为重要的教学契机，可以说是体现一个会计专业教师责任心与专业性的机会。笔者在学生实习的过程中，通过聊天平台的建立，每周至少进行两次长时间的交流，在此过程中笔者可以掌握学生的实习状态与知识运用情况，而学生则可以交流不同企业不同岗位上的工作状态与经验。
注重分析学生心理
会计专业需要细心，还需要极强的逻辑性，当然，也需要逐步积累充分的工作经验。这些其实都与学生的心理相关，因此从心理角度关注学生的学习，也是一个可以尝试的途径。笔者在教学中发现：学生在会计专业学习中，比较喜欢的是带有“实战”性质的财务平台操作性的学习，不太喜欢的是枯燥的数据录入与处理。对此，教师可以采取针对性的措施：对于学生喜欢的学习方式，可进一步明确学习任务，提高学习目标的层次，以充分发掘学生的潜力；对于不喜欢的学习内容，可进行方向的引导和教学方式的改革，比如：让学生去比赛数据录入的速度与准确性，让学生学会发现数据背后的规律，并寻找最能体现数据规律的处理方法。笔者曾组织学生比赛用Excel处理数据，看谁的思路最佳，学生非常感兴趣。总之，中职会计专业教学不能因循守旧，一定要紧盯实际并有适当的前瞻性，这样才能让学生在专业学习中取得乐趣，从而切实提升教学的有效性。
参考文献
[1]闵清.中职会计专业实践教学研究与探索[J].职教论坛,2009(36):45-47.
[2]鲍东梅.从会计教育层次和职业价值观探索中职会计教育新思路[J].价值工程,2013(23):231-232.
作者：谭晓红
2.四川高速公路建设融资方式研究刘盛华
3.后金融危机时期航运企业成本控制思路探讨孙志龙
4.信息动态
5.实现战略性财务管理的实践与探索苏春华
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9.国际货运企业财务风险防范浅析黄彬
10.我国航运业税务筹划及风险规避李国俊
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【关键词】国省干线公路；养护经费；预算管理
为积极响应国家新政策、新要求，我国国省干线公路养护经费预算管理制度进行了规范和调整，为公路管养机构加强预算管理提供了理论基础与保障，预算支出呈现出公开、透明的特征，已逐渐朝着预算管理与控制方向进行转变。整体来看，虽然能够有效提高资金的使用效率，但在实际运行过程中还存在着诸多问题，所以在新形势下如何进一步规范国省干线公路养护经费预算管理显的尤其重要。
一、国省干线公路养护经费预算管理的基本思路与原则
1.国省干线公路养护经费预算管理的基本思路
众所周知，我国公路管理机构的预算管理模式是对公路预算进行合理编制，将公路养护的财务情况进行准确反映，并依法使用公路养护的管理资金，构建完善的公路养护财务制度，积极提高公路养护资金的使用效率，尽可能规避财务风险。
2.国省干线公路养护经费预算管理的基本原则
（1）坚持统筹管理、保证重点的原则
一般情况下我国公路养护预算需要围绕着公路养护和管理重点，在可持续发展的基础上，统筹兼顾，保证国省干线公路的安全畅通，将财政预算资金实实在在地用到公路养护中。
（2）坚持量入为出，收支平衡的原则
在国省干线公路养护管理中，将有关公路养护管理的资金需求纳入到预算管理体系之中，并保证这些资金能够得到统筹使用。此外还需要考虑公路养护管理现状，坚持财力与事权匹配，保证实现收支平衡。
（3）坚持合法真实、节约效能的原则
对公路管养机构日常运转的经费以及养护管理费用进行分类，对预算标准以及开支范围进行明确，按照国家法律法规的有关规定，保证各项资金得到有效使用。
二、国省干线公路养护经费预算管理存在的问题
1.财政部门对公路养护经费投入不足
按照我国公路管理体制所确定的事权划分，各地区政府部门需要安排相应的财政资金用于公路养护管理，但是从当前实际发展现状分析，有诸多地区的经济发展落后。规模较小，当地财政部门资金紧张，导致公路事权与财权呈现出不匹配的现象，无法为公路养护投入所需的保障资金。导致较多的公路管理机构其费用主要靠省级财政切块转移进行支付。此外，随着公路建设规模的不断扩大，公路养护里程数量发生了重大变化，之前所确定的切块基数无法保证公路养护工作的有序开展。
2.传统公路养护经费与现行财政预算管理对接困难
公路行业在安排养护投资计划的时候要对公路养护、公路等级做出规划，在传统模式下，以路为费用的计划编制方式在一定程度上明确了公路维护费、路政管理、行政管理费用，虽然这种传统的方式满足了我国公路行业发展的需要，但是在新形势下却与现行的财政预算管理衔接较为困难。当资金转移支付之后，公路管理机构进行预算编制的时候会按照相关的顺序将预算划分为基本支出预算与项目支出预算，预算安排上坚持先人员经费预算，再日常公用费用预、后项目支出预算的原则。但由于公路养护计划与财政预算编制的方法、思路等存在差异，以致对预算造成制约。
三、规范国省干线公路养护预算管理的办法和措施
1.对公路养护经费采取计划宏观监督控制
当公路日常养护费用下放到地方财政之后并没有改变交通专项资金的使用途径，在新形势下为了规范国省干线公路养护预算管理需要采取计划宏观监督控制措施，当地的交通主管部门需要在财政部门的配合下规范公路养护预算管理，积极提高养护管理资金的投入使用效果。此外，还需要不断规范管理，加强监督，对预算的整个过程进行约束，确保公路养护预算管理工作的有序发展。
2.对公路养护会计制度与财务管理进行改革
《公路养护会计制度》是公路养护单位所遵循的主要会计制度之一，在财政预算管理体制发生深刻变化的环境下，应按照国家所颁布的《事业单位会计制度》，积极构建以预算管理为主的公路养护管理会计核算与财务管理制度，完善会计核算体系，不断加强内部控制，进一步优化预算编制、执行以及评价工作。
3.对公路养护体制改革进行深化
我国公路管理部门要严格按照改革的基本要求对公路养护体制改革进行探索、创新和深化，要依据公路养护经费预算管理的实际情况真正解决人员过度膨胀、单位负担过重的问题，并逐步减轻经费压力，严格按照相关的规章制度以及“五位一体”的发展思路对公路养护体制机制进行改革，在创新工作思路的同时，积极挖掘内部潜力，强化预算管理。同时，还要拓宽融资渠道，在公共财政投资的前提下，积极鼓励社会资本参与公路养护和建设，构建多元化的公路养建投资机制，以保证公路养建工作的健康可持续发展。
四、结束语
国省干线公路养护经费的预算管理问题关系到公路行业的可持续发展与进步，为了适应新《预算法》对国省干线公路养护资金管理的新要求，其养护经费预算管理方式必须进行创新和完善。本文笔者主要从3个方面进行了浅析，按照公路养护经费预算管理需要遵循相关的原则，对管理过程中存在的主要问题进行分析，并提出了初步的解决方法和措施。以真正达到规范资金管理、提高使用效率、保证公路养建工作的健康可持续发展之目的。
参考文献：
[1]顾虞华.国省干线公路养护成本优化与控制[J].交通世界（运输.车辆），2013，01：178-179.
[2]雷增弟.规范国省干线公路养护经费预算管理的思考[J].西部财会，2013，09：27-29.
[3]程东文.论国家税费改革与加强财政资金预算管理[J].淮北职业技术学院学报，2010，03：3-4.
关键词：市政工程 施工企业 财务管理 思路方法
伴随着城市的快速发展，市政工程建设也取得了重大突破，与此同时，市政工程建设规模的增大也增加了企业的管理难度，尤其是在财务管理方面，因为市政工程施工企业财务管理与其它的财务管理存在着明显的不同，相应的在财务管理方法上也应该有所不同，特别是在当前社会快速发展的今天，创新财务管理已经成为了市政工程施工企业财务管理的必然趋势，本文主要就强化市政工程施工企业财务管理的新思路分析如下：
一、施工企业财务管理概述
施工企业的财务管理是对企业内部的资金进行筹集、投放以及分配的过程，市政工程施工企业在进行工程建设过程中主要以营利为目的，也就是最大化的获取经济利润，在这个过程中，企业需要通过投放、分配资金，实现资金的最大化使用，依靠部分资金进行循环的扩大再生产，不断地增加企业的资金收益。市政工程建设企业与其它的企业之间存在着不同，比如：市政建设过程中的流动性以及分散性、工程建设中多个影响因素的不确定性等。这些都会增加企业财务管理难度。除此之外，市政工程施工企业的财务管理内容也较多，比如：施工企业的债权管理、施工企业财务风险管理以及施工企业利润与结算资金管理等。
二、市政工程施工企业财务管理需遵循的原则
（一）等价交换以及价值补偿
当前社会主义市场经济条件下，市政工程施工企业在财务管理过程中同样的也需要遵循市场经济规律，重视等价交换以及价值补偿的原则，具体的不仅表现在企业与其它企事业单位之间的经济往来，而且在企业内部核算单位之间同样的也需要遵循这一原则，不同的核算单位根据指定的相关制度，按照内部结算价格实施结算，正常施工期间的消耗以及相关资金投入都需要采用相关数量以及价值费用进行补偿，这一原则有利于资本保值以及增值的实现，同时还能保证正常的市场经济秩序，促进不同施工单位的良性竞争。
（二）资本保全原则
资本是企业进行扩大再生长的前提条件，市政工程施工企业同样的也需要遵循这一原则，也就是在进行利润分配过程中需要保证资本的完整性，企业的资本不应该因为利润分配等使其减少。资本保全原则是促进企业发展，继续增加经济利润的基础，如果市政工程建筑企业资本都无法保全，想要谋求更大的发展以及最大化的经济利润也是不可能的。
三、市政工程施工企业财务管理中存在的问题
（一）成本核算随意性较大
市政工程施工企业属于独立核算的社会经济组织，在进行成本核算过程中，企业需要用收入抵消支出，计算企业生产经营活动过程中的盈亏情况，从而进一步反映出企业财务管理现状，进而针对性的实施控制管理。但是在实际的财务管理中部分市政工程施工企业在成本核算过程中较为随意，没有严格按照会计制度实施管理。比如最基本的材料收发、账目设置以及相关票务管理等没有完全按照会计制度进行管理，这样将会使得市政工程项目资金投入与实际的资金投入之间存在着较大的差异。随意性的成本核算造成财务报表准确性明显降低，施工企业正常的生产活动会受到影响，对应的企业投资所获取的经济利益以及社会利益均会不同程度的受损。
（二）财务管理中缺乏现代管理思想方法
市政工程施工企业与常规的企业在财务管理方面本身就存在差异，与此同时，财务管理过程中的管理方法、管理思想等均需要与时俱进，但事实上，当前市政工程施工企业在财务管理过程中采用的管理思想、管理方法等相对滞后，缺乏现代管理，在市政工程施工阶段过度重视施工质量与进度，忽视了财务管理的重要性，没有有效的协调好施工质量、进度以及财务管理，致使施工质量不符合要求、施工进度过慢等间接地影响到财务管理。在财务管理过程中思想观念落后，简单的认为财务管理就是借钱、还钱等经济活动，对于财务管理过程中一些潜在的风险，没有采取相应的措施进行风险管理与控制，而且在财务管理过程中墨守成规的进行财务管理，缺乏财务管理创新以及动态管理，造成了实际的财务管理成为一项被动的管理活动。
（三）财务管理制度的缺乏针对性与可操作性
市政工程施工企业在财务管理过程中需要依据企业的财务管理制度以及财务管理人员的岗位职责等实施管理活动，因而财务管理制度是财务管理的重要依据，但是实际的市政工程施工企业财务管理过程中相关的制度并不完善，缺乏针对性与可操作性。大部分施工企业的财务管理制度均是参照国家相关财务管理制度以及同行财务管理制度，在一定程度上没有考虑到自身的实际情况，同时财务管理过程中，财务管理人员在综合素质方面存在着一定的差异，缺乏具体的针对性的、操作性强的财务管理制度条例，比如：对于不同工作年限的财务管理人员对应的财务管理要求就应该有所不同，刚毕业的大学生主要是熟悉财务管理的主要流程以及相关操作，而对于工作经验丰富的财务管理人员应该是对现有的财务管理制度、方法等提出改进措施，从而提高管理水平，提升工作效率等，此外，在财务管理的监督制度方面同样的也有待完善。
四、强化市政工程施工企业财务管理的有效对策
（一）加强成本核算，全面管控资金成本
加强成本核算，做好全面的资金成本管控无疑是提高财务管理的关键，具体的需要重视以下几点：第一，施工企业其它部门在向财务管理部门提出用款申请过程中，用款申请的支付审核表需要在审计部门、规划部门审核之后通过业务管理部门提交给财务管理部门，这样的财务审核流程更加符合实际；第二，财务管理部门在进行成本核算过程中需要根据实际情况制定审核流程，让财务管理部门按照审核流程进行审核，最终交由施工企业的主要领导进行审核；第三，根据审核结果结合企业领导的回执意见，及时的调整资金的使用计划等，保证整个财务管理过程中的动态管理，体现出了财务管理的灵活性。
（二）提高财务管理人员的综合素质
财务管理人员作为财务管理的主体，其综合素质对财务管理影响较大，对此施工企业在招聘财务管理人员方面需要招聘有专业的财务管理基础知识以及相关经验的工作人员，保证财务管理人员具备最基本的职业素质要求，此后在工作中应逐渐的向管理人员渗透财务管理理念、方法、技巧等，保证在短时间内提升财务管理水平，根据实际需要可定期的进行财务管理人员的培训，开展不同施工企业财务管理人员之间的经验交流，并培养管理人员的创新思维，在工作经验积累以及创新思维的联合作用下，财务管理人员可提出新的管理方法，提供新的管理思路方法。
（三）结合企业实际情况，进一步完善相关管理制度
进一步完善财务管理制度是约束和规范财务管理人员行为的依据，企业除了制定常规的财务管理制度外，还应该结合财务管理人员的职业规划，制定出针对性强、可操作性强的管理制度，帮助财务管理人员实现个人价值，当然所有的制度建立均应符合科学发展的要求，同时对于企业财务管理中容易忽视的风险管理以及监督管理制度也应该有所涉及。比如在财务管理部门增加风险预测以及防范人员，同时出台对应的财务风险预防控制制度等。
五、结束语
市政工程施工企业财务管理对于整个项目施工以及企业的发展而言均有重大意义，在新的历史条件下，市政工程施工企业应不断的对财务管理进行总结反思，创新思路以及管理方法，进而谋求更大的发展空间。
参考文献：
[1]胡华瑛.试论加强市政工程施工企业财务管理的新思路[J].会计师，2014（15）
[2]杨浩浩.市政工程中施工企业财务会计的管理问题及对策[J].商，2013（23）
[3]聂俊平.施工企业海外工程项目财务管理的思路[J].企业研究，2013（02）
关键词：铁路企业；财务风险；防范措施
一、当前铁路单位财务风险的定义和关键事项
1.1 利率风险。当独立的进行多元化运作工作的时候，为确保运作工作的有序进行或是扩张活动的面积或许是贷款，但是贷款自身要在规定的时间中到期还息，所以利率的变化会使得单位面对利率增加而不能够及时偿付资金的问题。
1.2 流动性风险。资金的运转速率会影响到单位的运作和其他的一些工作的开展，进而干扰到单位的获利水平和偿还水平。在落实多元化运作工作的时候，为了扩张运作面积，带来更多的收益，会使得单位的资产投资变多，此时就会干扰单位的变现水平，进而导致此类风险出现。
1.3 信用风险。在回笼资金出现时，如果活动的合作者不想要或是不具有水平来落实合约的时候就会形成这种风险。因为经济工作中的一些单位不具有履约思想，付款人在规定的时间中无法偿还债务，此时就会导致单位面对很多的不利现象。
1.4 投资风险。它是单位以货币或是其他的一些资产的模式而开展的投资活动，因为无法获取预定的收益而导致面对损失。特别是在开展对外或是自身的投资工作的时候，因为不具有相关的可行性探索或是其受到先关环境的干扰，进而导致投资方面的不利现象出现，进而面对很多的风险现象。
1.5 融资风险。它是说单位为了运作活动，减少运作费用而在单位自身或是外在筹措费用，因为单位的运作不合理，不能够在规定的时间之中偿还债务，此时就会面对很多的困难，进而面对融资方面的问题。
1.6 收益分配风险。在进行多元化的运作工作的时候，其分配内容没有得以有效的论证，未得到相关工作者的明确，或是规划不精准，此时导致工作者的活动热情受到很大的干扰，进而使得单位的运作工作受到干扰。
二、铁路财务风险产生的原因
2.1 没有积极的应对市场变动的水平。铁路单位的运作和财会活动与当前的经济发展状态以及国家的信贷等的变动有着非常紧密的关联。受到此类要素的干扰，同时因为当前的政企合一的管控模式的存在，导致其不能够有序的应对外在变化。在应对财务风险时的变通性也会受一定的影响。
2.2 没有合理的监控体系，很多单位自身没有设置监控体系，也没有相关的管控工作者，一些单位虽说设置了监督体系，不过它的职务不合理，缺少优秀的控制方法，同时对一些负责人的决定没有积极的监督分析，决策活动不具有科学意义，其时常的会面对很多的风险事项。
2.3 工作者不具有风险意识。风险是真实具有的，当存在财务工作的时候，就会有着这种现象。在平时的活动时，很多的财会工作者的管控思想太少，对于风险的认知能力太差，觉得管控好资金就不容易出现风险，其进而为风险的出现引入了很多的问题，其实风险出现的关键缘由。
三、风险的管控和应对方法
当开展多元化运作工作的时候，相关的组织设置了“多元化经营、一体化管理、全口径核算”的经营理念。铁路局要求我们要完善财务配套机制，促进路局多元化经营健康发展。控制和防范财务风险，既要在企业的机制上着力，更要在各级领导干部和财务主管人员的防范意识上下功夫，既要有严格的控制制度，更要有严密的防范措施，才能够有效地防范财务风险。
3.1 建立和完善财务风险管理和控制机制。财务风险管理的复杂性和多样性要求企业必须建立和完善相应的组织机构对风险实施及时有效的管理，使企业的财务风险管理得到足够重视和规范运行。一是企业可以专门设立财务风险管理机构或岗位，对财务风险进行必要的预测、分析和监控，以便及时发现和化解风险，提高风险控制能力，实现科学决策、科学管理，形成完整的决策机制、激励机制和制约机制；二是财务部门要进一步明确管理过程中的权责，充分发挥内部控制的监督管理作用，建立和完善监督控制机制，特别要加强授权、批准、监督、预算管理和内部审计，充分发挥内部审计机构和人员的作用，切实搞好内部控制的评审和风险评估，准确地识别内部风险和外部风险，结合风险承受度，权衡风险与收益确定风险应对策略；三是要建立资金使用效益监督制度。加强流动资金的投放和管理，提高流动资产的周转率，进而提高企业的变现能力，增加企业的短期偿债能力。
3.2 积极强化和培养财务风险意识。财务风险存在于财务管理工作的各个环节，任何环节的工作失误都会给企业带来财务风险。因此财务管理人员必须将风险防范意识贯穿于财务管理工作的始终。基于目前财务人员风险意识淡薄的现实情况，企业应定期对财务人员进行风险意识培训，积极向风险管理较好的企业学习，努力提高财务人员的风险意识，并且努力把财务风险意识体现在财务管理工作的各个环节中。首先，要努力全面掌握财务管理的基本知识，具备良好的财务分析能力，并且能对财务风险作出及时、准确的判断和分析，及时发现问题、分析问题和解决问题，其次，要保持会计职业的敏感性，随时发现潜在的财务风险，并及时作出判断和提出解决对策。最后，要在日常的财务管理和会计核算活动中，积极地渗透必要的财务风险意识，培养所有的员工都具有一定的财务风险意识，增强企业的财务风险控制能力。
3.3 合理优化企业资本结构。在开展多元化经营活动中，要坚持通过各种财务指标分析确定负债融资与权益融资的最佳比例，以达到资本结构最优，并实现财务杠杆效应的最大化。一是及时地清理和偿还银行贷款，防止因利率的变动给企业带来的利息风险；二是增强诚信意识依法经营，尽量与有良好信誉的企业和个人开展经营活动，避免债权无法收回问题的发生；三是在企业经营和发展不景气时，要千方百计地降低负债额度，以尽量避免收益减少而负债压力增大的风险；四是要盘活存量资产，加快闲置设备的处理，将收回的资金偿还债务。在行业经济持续发展阶段，企业应千方百计地增加债务促进生产，实现利润最大化的目标。
总体上说，财务风险的出现会干扰到单位的进步。所以，在进行多元化运作工作的时候，要积极的分析出现的风险以及其对于铁路机构的负面影响，要高度的关注该项管控活动，要使用合理的应对方法，避免问题出现，进而更为合理的为铁路的进步谋求发展，带动其朝着全新的方向进步。
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新春伊始，我们召开全局干部职工大会，目的就是要同志们统一思想，收回过年的心思，立即进入工作状态，认真安排落实今年的各项工作，确保全局工作开好局、起好步。在不久前，召开的全市财政工作会议，已经对去年和今年的财政工作做了全面总结和安排部署。刚才各位班子成员就各自分管的工作又做了具体安排，我都完全同意，希望大家努力工作，抓好落实。因此在今天这个会上，具体的工作我就不再详谈，下面，我重点就局机关建设工作，讲几点意见：
一、团结实干，争先创优，圆满完成2013年工作任务
在过去的一年里，我们紧紧围绕市七届人大六次会议确定的财税工作任务，围绕保增长、保民生、保稳定的工作要求，服务大局，主动融入全市中心工作中，无论是财政收支，还是项目建设，我们都做到积极参与，全力配合，取得了显著成效，得到市委主要领导的高度评价。在同志们的齐心努力下，全局各项工作成绩斐然，大口径财政收入实现33.81亿元，全市财政支出迈上70亿元新台阶，实现72.15亿元，在这里，我对大家所做出的不懈努力表示衷心的感谢!
一是干部日常监管进一步加强。为加强机关建设，改进工作作风，提高工作效率，提升财政工作水平，树立财政干部新形象，局党组结合对学习实践科学发展观活动整改落实情况进行了“回头看”，研究制定了20多项制度规定，建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的长效工作机制，加强了管理，推动了工作，促进干部正确履职，健康成长。以“六抓一促进”活动为载体，切实开展行政效能建设和“创先争优”活动，加强作风建设，推进制度创新，解决突出问题，使机关建设提高到一个新的水平，机关作风进一步改善，干部职工素质进一步提高，服务意识进一步增强，财政科学化精细化管理水平进一步提高。根据市上年度考核工作的统一安排，我们今年严格了考核程序，改进了考核方法，科室负责人在干部职工大会上就2013年自己的思想学习情况、工作履职情况和廉洁自律情况进行了大会述职，并对所有考核对象进行了民主测评，最后通过局党组会议研究，确定了8名优秀公务员、1名优秀干部和1名优秀工勤人员。同时，我们还在局内评选出25名先进工作者，今天将进行表彰奖励，这体现了局党组对大家工作业绩的充分肯定，对大家辛勤劳动的充分尊重。通过这次表彰活动，要使大家明确认识到“干和不干不一样，干好干坏不一样”，广泛调动全局干部职工的工作积极性，形成干事创业的良好工作氛围。
二是党风廉政建设稳步推进。局党组紧密结合财政工作实际，明确了抓好党风廉政建设和反腐败工作的各项任务。按照“党组统一领导、纪检部门组织协调、科室各负其责、干群广泛参与”的原则，把党风廉政建设和反腐败工作任务进行了科学细化、量化和硬化，明确了责任人和各自的职责，提出了具体的工作目标，使党风廉政建设和反腐败工作成为局领导、科室共同承担的一项经常性工作。要求每个分管局长对分管的科室进行不定期检查，把一些苗头性问题和各种隐患消灭在萌芽状态。局纪检监察室根据年初制定的《白银市财政局2013年财政监督检查工作计划》，采用全面检查和重点抽查的形式对全局重点科室进行监督检查，确保财政资金的安全有效。
二、明确目标，再鼓干劲，全力做好2013年各项工作
成绩只能代表过去，今年还需继续努力，要按照全市财政工作会议的统一安排部署，再加一把劲，更上一层楼，使财政工作在服务全市工作大局、支持经济社会发展、保障民生等方面取得新的更大的成绩。主要抓好如下四个方面的工作：
(一)加强协调配合，积极争取上级财政支持。中央实施扩大内需战略、国家新一轮西部大开发、国家支持甘肃省经济社会发展、构建“兰白都市经济圈”，尤其是中央加大民生投入力度、兴办民生实事等诸多有利因素，为我们争取上级项目资金支持提供了难得机遇。各科室根据业务工作实际，要加强项目审核和申报工作，全面分析和正确把握宏观经济走势，及时掌握国家宏观政策，充分利用国家政策扶持的机遇，积极配合有关部门，争取中央和省上加大对我市棚户区改造和资源枯竭型城市财力性转移支付，加大争取资金的力度。
(二)深化财政改革，推进科学化精细化管理。一是积极推进“金财”工程建设，尽快完成新旧系统切换，实现部门预算、国库集中支付和在线监督一体化管理，强化资金运行监控。二是严格预算编制管理和执行控制。规范部门预算编制程序，细化预算编制内容。把好部门年初预算申报审核关，强化预算执行刚性，严格控制预算执行中的临时追加。规范项目支出管理，强化节支措施，从严控制购车和用车经费、会议经费和公务接待经费。三是健全行政事业单位国有资产管理体制，规范资产使用和运营，完善政府采购制度体系，扩大政府采购范围。四是配合做好医疗卫生体制改革、事业单位绩效工资改革和农村养老保险改革资金筹措工作。五是重视和强化政府性融资平台监管，进一步加强地方政府性债务管理，防范财政风险。
(三)强化财政内部监督管理，提高财政资金使用绩效。财政内部监督检查是依法理财、规范理财和科学理财的需要，是财政部门内部对的一种制约和有效防范，是财政部门对财政管理机制的自我完善。加强财政内部监督检查，对于促进财政职能的有效发挥，规范财政管理行为，提高财政管理水平，促进财政改革和财政部门廉政建设，具有十分重要的意义。从今年2月份开始，财政部驻甘财政监察专员办对我市各项公共投资预算执行情况进行专项检查，主要包括：中央车购税专项投资、中央灾后恢复重建投资、污水管网建设补助资金、重点小型病险水库除险加固资金、农村环保资金、节能技术改造资金、现代农业生产发展资金、小农水补助资金、财政扶贫资金、农业综合开发土地治理项目资金、产业化项目资金、中央廉租住房保障专项补助资金、中小学校舍安全专项资金。此外，还结合开展对2013年中央财政保障性住房专项资金的审核。因此，今年我们要把财政内部监督检查做为全局的重点工作来抓。一是自查和重点检查相结合。局内各业务科室及局属事业单位每半年对本单位主管的财政业务和财务收支情况自查一次，并将自查情况送财政监督检查室。财政监督检查室根据年初内部检查工作计划和各科室、单位送达的自查情况进行重点检查。二是定期检查和不定期检查相结合。以各科室、事业单位财政管理、财务收支与管理为对象的检查采取定期检查的方式进行;以专项资金管理为对象的检查采取不定期检查的方式进行。三是监督检查与整改建制相结合。监督检查仅仅是手段，完善财政内部管理、保障财政资金安全有效运行才是目的。对内部监督检查过程中发现的问题，要认真分析原因，深入查找漏洞，积极提出改进的措施和建议，从制度上规范财政部门的管理行为。四是加强协作配合，共同履行好财政内部监督检查职责。搞好财政内部监督检查是整个财政部门共同的职责，局党组从维护党和人民的利益出发，从维护财政的声誉和形象出发，从帮助、爱护和教育干部出发，要求全局上下都要积极支持配合和做好财政内部监督检查工作，使全局上下形成一个关心、支持内部监督检查工作良好氛围。局内各科室、事业单位要相互支持，密切配合，共同把这项工作做好。财政监督检查室要及时与各科室、单位沟通信息，通报财政监督的有关政策和内部监督检查工作情况。五是加强教育、转变观念、提高认识。过去，财政部门只注重对外部监督检查，不注重内部监督检查，有的人认为财政干部素质高，知法懂法，不会出现违纪违法行为，存在侥幸心理。今后，我们要把财政内部监督检查工作列入重要议事日程，每年除了加强对财政干部的业务培训、行政干部管理培训、公文写作培训和党政管理培训外，采取不同形式的会议和培训对财政系统干部职工进行法制、道德教育，通过开展政治学习、案例分析、形势报告等学习活动，促进了全体干部职工思想观念的转变，特别是提高中层以上干部对内部监督检查工作的重要性和紧迫性的认识。
(四)加强规章制度建设，规范内部工作程序。今年，我们还要在建章立制上狠下功夫，建立和完善了一系列的规章制度，使内部监督、内部日常管理工作有章可循，依规办事。在内部监督工作中，我们将把建立办事公开制度，增加工作透明度作为一项重要措施，要求全局干部职工予以落实和执行，并根据财政部门的工作实际，向社会公开办事制度，把这些制度公布上墙，接受社会监督。
今年局机关建设的基本思路：就是要走稳步、迈大步、早一步、高半步。走稳步，就是各项工作都要从实际出发，求真务实，扎实工作，脚踏实地、一步一个脚印的去努力、去争取、去耕耘，使各项工作稳步推进，取得实实在在的成果。迈大步，就是一旦认准了的事，定好了的目标，就会义无反顾、勇于前行。希望大家都要有这种锐意进取、勇往直前、逢一必争的信念，工作上要有大思路、大手笔、大举措、大动作，创出大的成效，干的工作能够拿得出、叫得响，争先夺旗。早一步，关于这个问题，我想对大家说一句话， “挨了鞭子过河叫愚笨，不待扬鞭自奋蹄是明智”，干工作就是这样，必须干的事要早走一步，规律性的事要早谋一步，苗头性的事要早抓一步，为自己赢得时间和主动。高半步，就是要求大家不断的开阔视野、拓宽思路，坚持高站位、高出手、高品位，看远一点，想深一些，不但要比别人快半拍，还要比别人高一筹，做到别人没有的我有，别人有的我优，只有这样，才能在工作中始终保持领先。
三、统一思想，振奋精神，立即调整工作状态
满怀着奋进的豪情，我们迎来了充满希望的2013年。春节已过，大家要尽快从节日的喜庆气氛中走出来，理清思路，振奋精神，进一步调整好工作状态，静下心来思考和研究当前及今后一个时期的工作。1月11日中纪委召开十七届六次全会，总书记做了重要讲话，我们要紧密结合自身工作实际，认真学书记在中纪委十七届六次全委会上的讲话精神，深刻领会精神实质，深入思考怎样将以人为本、执政为民的理念贯穿到财政工作中，深入思考实践以人为本、执政为民的理念时应该加强哪些工作，如何做好这些工作。在这里，我只想给大家鼓好“四股劲”。一是拼劲。困难面前勇者胜。想要干成一番事业，取得优异成绩，只有发扬“勇往直前、顽强拼搏”的精神才有可能成功，稍有松懈，就可能前功尽弃。要结合各自实际谋划的亮点、重点工作，做工作上的“拼命三郎”，抓住一切可能，变希望为现实。二是闯劲。只有敢闯才有出路。邓小平同志曾经讲过：“没有一点闯的精神，没有一点冒的精神，没有一股气和劲，就走不出一条好路，就干不出新的事业”。要善于用灵活的办法、创新的思路，创造性地解决和处理工作中遇到的各种问题。“世上本无路，走的人多了，也就成了路”，希望大家都勇于做第一个趟路的人。三是韧劲。对看准的事情，就要决心大、信心足、办法多、措施硬，不管遇到什么困难和问题，都一如既往，坚持连续抓、经常抓、持之以恒、一抓到底，不达目标，决不罢手。四是狠劲。工作上要敢于较真，在工作落实的各个环节，动真的、来实的，碰硬的，提高工作落实的执行力
四、转变作风，真抓实干，全面提升队伍素质
关键词：事业单位 财务管理 新思路
事业单位财务管理的改革工作，是一项非常复杂和系统的工作，因此，我们必须提高自己的认识，对改革进行统筹规划，一步一步稳扎稳打才能取得好的成效。首先，应该树立一个明确的目标，提高财务人员的相应的意识，抓好财务管理的主要工作内容，然后在此基础上，应对事业单位财务管理的改革之路进行推进。
一、我国事业单位财务管理工作中存在的问题
（一）没有很强的财务管理意识和理财观念
对财务管理认识不够，粗放的财务管理工作是各事业单位普遍存在的问题，有的单位领导没有认识到财务管理工作的重要性，导致财务监督功能不能很好地发挥应起的作用，违规现象的时有发生。有些单位的财务管理人员的能力不强，没有创新意识，对财务管理的理论疏于学习，使得财务管理工作不能跟上业务管理工作的步伐。
（二）固定资产管理不规范
一些事业单位疏于对固定资产的管理，没有完善的财产清产制度，好几年也不进行一次全面的实物盘点，使得财产的损坏和丢失时有发生，而且也不能被及时发现。固定资产管理的主要问题有：没有认识到固定资产管理的重要性，重视固定资产的购买工作，轻视固定资产的管理工作；没有严格的管理机制，使得事业单位的资产管理工作非常混乱；没有一套完整的财产清产制度，对于财产管理的权利与责任划分的不明确，部门之间没有转移手续就进行固定资产的调用工作，不办理财产报废的相关手续，久而久之，账面上存在的东西，而实物却可能找不到。不经过相关部门的审批就开展购置资产的工作，不经过评估固定资产的实际价值就将其卖掉，不按照法律程序规范办理，有的单位应提高政府采购或者招投标进行的工作却自己开展，透明度不够。有的单位会计工作不设置固定资产科目，有的即使设置了也不规范。
（三）预算管理工作不强
事业单位的正常运转需要预算管理工作的开展，预算管理工作不仅可以使资金的使用效益最大化，而且能够提高事业单位的活力。但是一些事业单位却不重视预算管理工作，随意扩大开支范围，有的甚至做假账，虚报没有的支出，转移资金用作他用，这就使预案工作形同虚设。有些单位将本应纳入预算资金管理的资金却未纳入其中，使得单位不能对资金进行统一管理和核算。对于预算的审批与执行都没有严格的制度保证，资金的使用过程中不按照预算好的执行，使得预算方案与执行方案不同，这样预算工作就算白做了。而且经常发生资金挪作他用的行为，不按照预算的既定方案执行，这样决算出来的资金使用情况往往和预算有很大出入，这就使得预算工作形同虚设，不能显现出预案的计划与控制性。
（四）没有完善的内部控制制度或者财务制度流于形式
很多事业单位都没有内部监督机制，没有形成完整的财务控制制度，财务工作和审计工作没有分开进行，使审计应发挥的作用不能发挥出来，使得对于财务工作的监管工作流于形式。内部控制制度的形成对于事业单位的财务管理工作是非常重要的，这直接影响到单位财务工作的水平的高低，由于有的事业单位没有建立内部控制制度或有内部控制制度并不完善，这就导致了财务管理工作的混乱。
二、事业单位开展财务管理工作的新思路
（一）提高财务管理的意识，改变传统观念
改变传统的粗放型管理模式，探寻一条适合事业单位财务管理工作的新思路，应将提高理财的能力放在事业单位财务管理工作的首位，提高资金的使用效率，运用科学的财务管理方法，使得事业单位的资金的使用能得到最大的效益。
（二）完善对于固定资产的管理工作
建立一套完善的固定资产管理制度，没有规矩，不成方圆，事业单位对于固定资产的管理没有合理科学的制度是铁定不行的，所以我们应该从以下几方面着手建立固定资产管理制度，科学的购买固定资产制度，严格的验收和保管固定资产的制度，清晰地账薄记录工作制度，资产的报废上报制度，丢失资产的赔偿制度以及进行固定资产的定期清查制度，使固定资产的管理工作走上科学的，规范的，法治的道路。要定期开展对于固定资产的清查工作，保证账实相符，要加强对于固定资产的工作开展的监察力度，要保证责任人的明确性，一旦发生固定资产的损毁或丢失，使得能够追究具体人的责任，进行相应的处理。
（三）加强预算工作的管理
预算管理工作一直都是财务管理的重要内容之一，影响着财务管理方方面面的工作。伴随着财务管理的改革，对于加强预算管理工作是非常必要的，要根据单位的实际情况科学合理的做好编制预算的工作，严格按照编制好的预算贯彻执行，还要加强对于预算工作执行工程的监督工作，做好控制预算超标准的工作，最后还要总结预算工作的情况，为以后的预算工作提供数据和经验。
（四）完善内部财务控制制度
内部财务控制制度的监督性对于合理的，合法的，规范的开展财务管理工作是非常必要的，要根据单位的情况，建立符合本单位发展的财务控制制度，安排专门人员负责该项监督检查工作。
三、总结
随着当前社会的快速发展，事业单位再不走出一条财务管理的新思路是跟不上时代步伐的变化。所以，事业单位必须根据单位的切身情况，总结经验，学习其他单位的财务管理改革的成功典范，依据最新的财务管理法律法规的要求，招纳最全面的人才，开展本单位的财务管理工作，走出一条符合自己发展的新道路。
参考文献：
其实工作总结的目的，是回顾过去，对前一段时间里的工作进行反思，作为事业人员，知道怎么写年终工作总结吗?下面是小编给大家带来的2021事业人员工作总结优秀范文5篇，以供大家参考，我们共同阅读吧!
事业人员工作总结优秀范文(一)在过去的一年，我很荣幸的成为了__的一名工作人员。在领导的正确指导下，在同事们的积极支持和大力帮助下，我严格要求自己，较好的履行一名办公室工作人员的职责，较好的完成交代的各项工作，总结起来收获颇多!现就本人上班日起的工作总结如下：
一、端正态度，尽快适应工作
从进单位到现在我已经工作近四个月时间，通过这段时间的不断学习，以及同事、领导的帮助，我已逐渐融入到了办公室这个大家庭中，个人的工作技能也有了一定的提高。办公室是全局运转的枢纽部门，对局内外的许多工作进行协调、沟通，做到上情下达，这就决定了办公室工作繁杂的特点。每天除了本职工作外，还经常有计划之外的事情需要临时处理，而且通常比较紧急，让我不得不放下手头的工作先去解决，因此，我经常利用休息时间把一些文字工作带回家去写。特别是工作量很大的工作，我都会和同事配合做好服务，不计较，不推诿。如遇需要帮忙修改、打印、传递的文件资料，我都会抽出时间给予帮助，以一颗真诚的心去为大家服务。
二、坚持学习，提高自身素质
我认真学习了一些关于写作的书籍，并坚持利用网络、报纸、电视等各种媒体及时学习政策和知识，拓宽思想维度，积极参与办公室和管委会组织的政治学习，提高自身的政治素养。今年，我参加了区上办公室政务礼仪培训班，通过培训学习了很多关于政务礼仪方面的知识，有助于我以更好的态度，更规范的礼仪，做好办公室服务工作。
三、尽心尽责，做好本职工作
作为一名新进机关单位的文秘来说，由于许多业务还不熟悉，所以负责的工作比较少。
1.认真对待本职工作。
我主要是负责一部分材料的撰写。目前我独立撰写大型材料还有难度，在领导、办公室主任和同事的帮助下我完成了综治维稳考核材料的收集整理工作、“思想大解放、作风大转变，工作大落实”主题教育第一阶段工作。其中包括活动方案、阶段计划、活动总结、工作简报，工作信息、会议记录等材料30余篇。
2.完成他人交办的每一件事，并做好一些服务工作。
不管是领导还是同事，交办的打印、复印、送材料等工作，我都认真去完成，如有不懂的地方，都会虚心请教。服务工作中，不管日常杂务，还是清洁打扫，我都不会推辞，主动完成。并时刻注意自己的言行举止。
我在领导的带动下，在同事的帮助下，做了一些进步，但与领导的要求和同志们的期望还有很大差距，主要是我缺少细心，办事不够谨慎，存在惰性。今后我会以“思想大解放、作风大转变、工作大落实”主题教育为契机，努力更正自己在思想上、作风上、工作上突出问题，以良好的状态做好管委会各项本职工作。工作中多学习多请教，提高工作水平;勤思考勤反省，提高工作质量;肯干事肯吃苦，积极主动干工作，在新的一年中争取更上一层楼。
事业人员工作总结优秀范文(二)今年是我所转型为市政监理所多职能管理的重要一年，也是财务部门创新思路、规范管理的一年。财务部门坚持“以收支两条线”财政收费要求，完成了部门职责和领导交办的任务，取得一定的成绩。作为财务部门负责人员，我在工作中认真履行岗位职责，努力提高工作质量和效率，做好每一项工作。现将本年度的财务工作总结如下：
一、遵守会计法律法规和财务管理制度
健全的财务管理制度，规范会计行为，能够有效地促进会计工作的管理效率。本所财务人员遵从财务管理制度，会计法律法规，定期组织财务人员学习，严格执行各项制度。保证会计凭证的真实性与合法性，认真执行财务预算，规范管理各项占、掘、损收入，严格执行收支两条线标准，按照会计制度规定进行账务处理，规范核算办法，加强三公经费支出监管，提高事业支出信息的透明度。
二、认真做好本职工作
(一)税务申报缴纳工作。税收申报服从法规政策，不违法、不偷欠，报税时做到完整、及时、无误。每期将个税，通过网络和窗口两种方式进行申报。按《税收征管法》的要求，每月_号前完成税务申报缴纳工作。
(二)加强天津市财政局行政事业性收费统一票证的管理。认真审核票证开具的规范性。认真审核开具票证的收费项目，是否与文件收费标准相统一，通过学习《中华人民共和国发票管理办法》《市政公路管理规费__号》、《市政公路管理规费__号》《市政公路管理规费__号》收费依据文件等，督促财务认真学习，严格按照文件要求对票证的开具及收费标准进行管理。
(三)账务处理、核算工作。在填制原始凭证时，做到记录真实、内容完整、填制及时，做到原始凭证及时传递，保证凭证审核、装订、存档等后续工作。凭证装订工作，按照上级机关对凭证的管理规范要求，做到凭证装订信息的规范性、完整性，有序性。配合做好各项审计监督工作，提供所内真实数据资料，对审计监督工作中遇到的问题及时提供帮助，加强沟通，保证审计监督工作顺利进行。
(四)财务管理工作上，严格遵照预算计划执行，加强财务管理，杜绝一切不合理的开支，增收节支，开源节流。随着本所收费职能的不断增加，在无形中增加了财务的工作量，对财务工作提出了更高的要求。为了适应这一变化我部门在加强财务管理上制定了一些措施，主要措施有：
(1)严格执行财务制度，规范财务行为，坚持收支两条线，加强财务核算和财务监督，杜绝不合理开支，为本所增收节支。在实际工作中做到各类流水帐目日清月结，与一线收费人员紧密配合，对占路、掘路等收费项目积极核对做到应收尽收万无一失。
(2)各项收支做到帐帐相符，帐实相符，支出要考虑合理性，做到出有凭，入有据，费用报销具有实效性，做到监督有力。在实际工作中，对于三公经费支出做到，严格按照三公经费预算标准执行，报销金额与票据符合，对于不合理的开支完全杜绝。
(五)加强学习，提高工作水平。规范会计工作，保证原始凭证完整性和填制凭证规范性、提供科学决策数据的及时性和准确性，通过实施信息化，有效提高财务工作效率;学习新会计准则，配合做好新会计准则的顺利实施;学习税法知识，关注新政策的出台，及时调整税收管理办法。参加会计继续教育和相关部门组织的业务技能培训，保证财务知识不断更新，提高自己的工作水平。四、爱岗敬业，提高思想觉悟积极参加机关党委组织的各种先进性教育学习和公益活动，积极讨论，认真总结，努力提高自身的思想素质。本人在日常工作中做到爱岗敬业，不迟到，不早退，不无故缺勤，完成本职工作。
三、配合做好所领导临时交办的其他事项
财务部门人员年龄结构年轻精力旺盛，在完成本职财务工作的同时财务部门又积极完成所领导交给的河北区市政产权道路汇总、河北区非市政产权道路汇总、河北区市政产权里巷道路汇总、__区非市政产权里巷道路汇总、和市局交予的河北区路井调查汇总、并参与__区区管道路、小区里巷道路的cad电子台账制作，与此同时还负责本所的档案工作，对档案进行分类、编号、整理、做卷、归档，并对的归档材料进行收集整理工作。
四、总结工作经验，对工作的几点思考
为全面搞好全面预算治理与财务治理工作，我们计划重点抓好以下几个方面的工作：
(一)根据所领导的预算指导意见，进一步搞好预算治理工作。预算治理作为财务治理中的重要一环，与全面做好财务工作息息相关。在明年的工作当中，要进一步加强对三公经费预算指导与预算治理，认真做好预算的分析、分解与落实工作，让预算真正发挥其应有的作用。
(二)结合新会计准则的实施，当好领导的参谋，确保完成上级下达的各项指标。根据上级机关政府采购要求，进一步健全政府采购制度，使政府采购得到其应有的效果。
事业人员工作总结优秀范文(三)在领导及同事们的帮助指导下，通过自身的努力，我个人无论是在敬业精神、思想境界，还是在业务素质、工作能力上都得到进一步提高，并取得了一定的工作成绩，现将本人一年以来的个人工作总结报告如下：
一、在学习上，注重提升个人修养
1、通过杂志报刊、电脑网络和电视新闻等媒体，认真学习贯彻党的路线、方针、政策，不断提高了政治理论水平，加强政治思想和品德修养。
2、认真学习财经、廉政方面的各项规定，自觉按照国家的财经政策和程序办事。
3、努力钻研业务知识，积极参加相关部门组织的各种业务技能的培训，严格按照“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求，坚持“讲学习、讲政治、讲正气”，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则;
始终把增强服务意识作为一切工作的基础;始终把工作放在严谨、细致、扎实、求实上，脚踏实地工作。
4、不断改进学习方法，讲求学习效果，“在工作中学习，在学习中工作”，坚持学以致用，注重融会贯通，理论联系实际，用新的知识、新的思维和新的启示，巩固和丰富综合知识、让知识伴随年龄增长，使自身综合能力不断得到提高。
5、全力融入单位组织开展的各项业务技能活动，在领导的带领和同事们的帮助下挖掘了自己的潜力，增长了业务知识，开阔了自己的视野，提升了政治业务能力。
二、在思想上，认真履行廉政建设
作为一名财务工作者，我在工作中能认真履行岗位职责，坚守工作岗位，遵守工作制度和职业道德，做好财务工作计划，乐于接受安排的常规和临时任务，如完成单位领导离任审计、廉政专项治理、自查自纠情况报告及清房相关事项等。
三、在工作上，扎实做好本职工作
一年来，本人以高度的责任感和事业心，自觉服从组织和领导的安排，努力做好各项工作，较好地完成了各项工作任务。由于财会工作繁事、杂事多，其工作都具有事务性和突发性的特点，在财务战线上，本人始终以敬业、热情、耐心的态度投入到本职工作中。对待来报账的同志，能够做到一视同仁，热情服务、耐心讲解，做好会计法律法规的宣传工作。在工作过程中，不刁难同志、不拖延报账时间：对真实、合法的凭证，及时给予报销;对不合规的凭证，指明原因，要求改正。努力提高工作效率和服务质量，以高效、优质的服务，保障单位的后勤财务工作顺利开展。
四、下一步工作思考
(一)经过这次全面总结，让自己又一次认识到自身在工作中、意识上存在许多不足。
基于这个目的，回想这一年工作，再和其他单位财务人员相比，还存在一下几个的问题，希望在20__年的工作中能够不断改进，不断提高。
1、财务工作距财务管理的要求还有很大的差距。
单位财务工作更多的还是会计工作，目前财务仅仅停留在事中记帐、事后算帐，对事务发展的预见性不够，不能将工作做在前面，往往是碰到问题解决问题，而不能做到防患于未然。
2、会计工作中仍有许多待改进之处。
今年财政局组织我们学习了财政部《会计工作基础规范》及《行政事业单位财务制度》对财务制度中新的变化做出了调整和指导，也对我们的会计工作提出了具体的要求。但在实际工作中还存在许多不足之处，尤其在一些小问题的执行上不够坚决，在对一些已形成习惯做法的问题处理上，改变起来还有一定困难。
3、管理工作的形式化、表面化。
有很多的日常管理工作作的还不够细致、深化，往往只拘于形式或停留在表面，没有起到真正的管理作用，对照制度的要求，还存在问题，针对这种管理中存在的问题如何将管理工作做细作深，应是今后工作中的又一重点。
4、缺乏沟通，对相关信息掌握不到位。
财务工作是对单位经济活动的反映、监督，对本股室以外的信息应及时了解，而目前就是对财务暂时没用或是不相关的信息、知识没有主动与其他g股室进行沟通、了解;另外和领导的沟通还存在问题，对领导的工作思路及对财务工作的要求还不能完全掌握，以至于使自己的工作有时很被动。
(二)鉴于以上问题以及个人的一些想法，计划在20__年的工作中重点应在以下问题几个方面进行改进、提高：
1、在做好日常会计核算工作的基础上，还是要不断学习业务知识，针对自己的薄弱环节有的放失;
同时向其他单位做的好的财务人员学习好的经验，提高自身的综合业务能力。另外，认真做好财务计划工作，保持与领导及时沟通，确保所有事项顺利进行。
2、力求会计核算工作的规范化、制度化
按照财政部《会计工作基础规范》和《财务管理制度》的要求，做好日常会计核算工作。只有按照《工作规范》、《财务制度》做好日常会计核算工作，做好财务工作分析的基础工作，才能为领导提供真实有效的、具有参考价值的财务分析及决策依据。
3、做深、做细日常财务管理工作
在接下来的一年，我计划多花一些时间，多研究研究财务软件及其他相关软件中的功能模块，尽可能使现有的功能得到充分利用，让单位的财务管理工作更上一个台阶，起到真正的控制、管理作用。
最后，作为一名合格的财务工作者，不仅要具备相关的知识和技能，而且还要有严谨细致耐心的工作作风，同时，无论在什么岗位，哪怕是毫不起眼的工作，都应该用心做到最好，哪怕是在别人眼中是一份枯燥的工作，也要善于从中寻找乐趣，做到日新月异，从改变中找到创新。在今后的工作中，希望领导能一如既往地大力支持财务工作，我也会在工作中尽我所能，不遗余力地作好财务工作。
事业人员工作总结优秀范文(四)在单位的这一年，我尽责做好自己的事情，同时也是配合大家一起完成部门工作，也是感激领导给予的信任，我也是做好了同时也是会继续的努力，而这一年工作我也是要去整理去回顾来总结。
单位工作，事情并不是特别的多，但每一件事情都是非常的重要，所以也是需要我们去耐心做好，同时不断地去优化一些工作的方法。过去的一年，我也是做的还算不错，成绩也是让领导满意，当然我也是知道，依旧是有还可以提升的方面，同时也是会在来年做好，而这一年也是学到很多，工作上，有些情况是之前自己所没有遇到的，而且也是疫情的发生让我们的工作相对来说其实也是忙碌了一些，但我也是不会贪图快，而是尽责一件件的事情完成，即使是要加班，我也是不敢去松懈下来。我明白自己岗位工作的一个重要性，也是关乎着很多人的，同时也是只有自己的这个环节去做好了，也是不会影响到其他的同事工作，大家也是积极的团结起来，克服了一些困难，去做好。同时我也是和同事们相处的不错，大家都是想要去把工作来做好，而没有太多私心，同时对于我的一些问题也是积极到来帮我，去让我也是成长了，很是感激。
生活上，我有好的习惯，不会迟到，也是会认真完成工作，平时积极的去锻炼去让自己有好的身体可以来做好工作，同时也是多和同事们来交流，去探讨一些工作上的事情，去交流经验，来让自己有进步，同时也是下班回去会看书，会去工作进行反思，很多的时候也是明白自己要去成长，要有积累才能在工作上有更多的优化，能做得更好，职场的路是要走好就是需要自己不断提升才行的，同时在单位，其实也是有一些机会，而自己想要去把握那么就是不能松懈的，也是很感激领导给予的支持，来让我的工作可以做好，让我得到了经验以及工作上的一些收获。
过去的一年，自己有做的好的方面，有一些成绩，但也是有还可以改进的方面，同时对于来年我也是要继续的来做好，去让自己有更多的一个进步，我也是相信随着来年工作的开展我也是会越做越好的。同时也是会和同事们一起团结起来，对于我们部门的工作尽责的完成去让领导认可，让同事们都是更为默契配合。自己也是会继续的学习成长。
事业人员工作总结优秀范文(五)时光荏苒，20_年在紧张忙碌的工作中临近尾声。一年来，在局、所领导及同事们的帮助指导下，通过自身努力，我成功从一名大学生转型为称职的国家公职人员，并在业务素质、工作能力等方面得到大幅提升，较好的完成了各项工作任务。现将本人一年来的工作、学习情况总结如下：
一、努力学习，全面提高自身综合素质
学习是永恒的主题，具备良好的政治和业务素质是做好财务工作的必要条件，也是作为一名合格共产党员的基本前提。一年来，我不断加强政治理论和方针政策的学习，通过参加学习活动和坚持自学等多种形式，认真学习了党的路线、方针、政策。用理论知识武装头脑，指导各项工作。同时，重点学习了财务工作相关规定，自觉按照国家政策和程序办事。努力钻研业务知识，积极参加部门组织的各种业务技能培训，充分利用业余时间，加强财务知识学习，保障了财务知识不断更新，工作水平有效提高。
二、严格履职，扎实做好本职工作
一年来，我能认真履行岗位职责，自觉服从组织和领导安排，脚踏实地、忠于职守、尽职尽责，按时、保质保量的完成了本职工作，合理合法的处理了相关财会业务。
1、认真做好财务报账工作。
工作中，我本着客观、严谨、细致的原则，严格执行财务纪律，按照财务报账制度和会计基础工作规范化要求进行财务报账。在审核原始凭证时，对不真实、不合规、不合法的原始凭证敢于指出，不予报销;对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求经办人员更正、补充。通过认真的审核和监督，保证了会计凭证手续齐备、规范合法，确保了我所会计信息的真实、合法、准确、完整。同时，定期向领导汇报财会业务执行情况，积极协调财务室与其他科室关系，认真完成领导交办的临时性工作任务。
2、有效加强日常财务收支管理。
在校期间，本人系统全面的学习了财务知识，工作中做到了学以致用。一年来，我能积极主动的完成各月记账、结账和账务处理工作，准确无误的填报月度、季度、年终各类统计报表，并按时报送。较好的完成了往来银行间业务、税务申报与缴纳及其他各类日常费用的缴纳工作。在完成本职工作之余，积极参与工作。
三、存在的问题及下一步工作打算
总结一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足：
1、工作开展多，经验总结少，导致效率低下，事倍功半现象时有发生。
我将虚心学习周围同事先进的工作经验，勤于思考、加强总结、提高效率，以便更好的开展工作。
2、日常事务性工作多，深入学习研究财务相关管理办法及工作制度少，工作有广度，没深度。
关键词:铁路广告公司；财务；精细化
一、铁路广告公司财务管理问题分析
随着市场经济发展速度加快，高铁运营线路不断扩展，铁路广告媒体在不断升级，并因其稀缺性受到广告行业的追捧。但如何加强铁路广告公司内部的财务管理，将财务管理融合到媒体开发、招商、市场培育、运营、内控、评价等各环节,以财务管理为核心带动公司总体管理水平提高，促进公司效益稳步增长，并使其健康成长，是我们思考的问题。现阶段铁路广告公司财务管理工作相对较弱，主要有以下几个方面的原因：首先铁路广告公司的发展史较短，基础管理工作经验、人才积累等相对较少。尤其是近几年的高速发展，建立与经营相匹配的精细化财务管理体系已经迫在眉捷。其次，在经营管理过程中，一些公司管理者过度重视营销和利润，而对内控制度不够重视；再次：部分财务管理人员的专业技能相对有限，财务数据的分析、处理能力不够，不能为公司制定政策提出可靠的意见。
二、铁路广告公司财务管理精细化对策分析
综上，笔者对铁路广告公司财务管理现状进行了分析，从中发现诸多问题，这些问题均对铁路广告公司财务管理工作造成不良影响。为确保铁路广告财务管理精细化的实施，应将精细化管理理念落实到位，建立岗位责任制，健全精细化管理组织机构，构建财务风险控制精细化管理体系，提高员工的主观能动性，笔者将从以下方面来阐述。
(一)积极落实精细化管理理念
为促进企业财务管理精细化理念的实施，首先应落实精细化管理理念，精指的是建立精准的目标。不仅财务管理的起点为预算目标，而且公司战略发展目标的具体体现也为预算目标。构建精准的预算目标不仅能够促使公司更好的进行绩效考核与内部控制，而且有利于对各方面的关系进行协调，将员工的工作积极性充分调动起来。只有确保财务管理目标的精准性，才能够将财务管理的导向性充分发挥出来，优化配置公司各种财务资源。
(二)积极建立岗位责任制
铁路广告公司还应建立岗位责任制，为财务管理工作的推行奠定基础。值得注意的是，铁路广告公司在财务管理工作中，应对公司职员工作内容进行分配，不同部门工作人员负责不同种类工作，岗位责任制的实施能确保一人一岗不存在漏掉情况的产生。
(三)健全精细化管理组织机构
公司在财务管理制度的建设中，要建立全面的风险控制管理委员会，并完善公司的组织机构，贯彻落实权责分配制度，将责任落实到个人，形成有序、合理的财务组织机构。在财务组织机构的建立中，公司可设置风控委员会及内控办公室、内控专业小组，完善组织机构，实现通力合作、协调运营，以确保内控制度的有效性。其中，可由公司主要领导人担任风控委员会负责人，对公司的风险管控组织进行领导与决策部署，协调公司的内控制度的实施。而内控办公室则需要负责公司日常组织及协调工作，并编制内控工作计划，对项目工作的实施进度与质量进行监督，对制度上的缺陷进行及时的提出与更正，并向风控委员会及时汇报工作上的内容，确保管理政策的可行性。而在成立财务内控专业小组时，公司需要结合自身的发展现状及业务特点，对实际工作进行详细的部署，协调与解决公司内控制度建设中存在的问题，建立通报机制，将财务管理实际工作状况进行及时上报。
(四)构建财务风险控制精细化管理体系
为确保公司精细化管理工作开展，还应对财务风险控制精细化管理体系加以完善，铁路广告公司应根据自身特点展开财务风险评估，铁路广告公司应当着眼于财务管理的具体状况，构建内部控制机制，让公司不同的部门形成一个有机的整体。要做好内部监督和审计，加强对经费开支的监管，对资金的调配加强监督，让公司的资金方案得到优化，避免出现资金浪费。
三、结束语
为促进铁路广告公司财务管理精细化的有效开展，公司必须加大财务管理力度，构建完善的公司财务管理运行机制，提升财务会计信息管理工作水平，健全内部监管机制，提高过程管理力度，这对于之后进一步推动财务精细化管理工作的有效开展具有重要的参考意义。
参考文献:
[1]刘辉.加强精细化管理提升财务管控水平[J].陕西煤炭,2013
[2]高媛.浅谈广告公司的财务精细化管理[J].陕西煤炭,2013
【关键词】公路养护；会计核算；会计制度；事业单位
在我国改革开放继续深入和管理体制不断完善的情况下，公路养护和财政管理体制也出现了较大的变化，已经无法直接、准确、全面的反映一些经济事项。在更加重视新会计制度的更新和完善的同时，通过努力满足市场经济发展的需求和新的会计核算模式来不断的加强和完善未来公路养护业务的财务管理。以往的会计核算管理中的一些问题阻碍了公路养护行业的进一步发展，所以需要对公路养护业务的会计核算中的一些问题进行更深入的革新和完善，提高财务管理的整体水平，指引公路养护行业的更好发展。
一、公路养护业务会计核算的特点
1.对公路养路费是由省、市、自治区的公路管理部门进行管理，按照收支两条线和统收统支的方式进行财政管理，养路计划收入在年底时由省、市、自治区集中后再统一规划下拨。
2.公路会计依照事业费的管理方法来对属于事业单位性质的公路养路费的收支进行组织会计核算。
3.为发挥资金的使用效果，对提高公路等级、改善现有公路技术状况和改造自然条件的建设投资，如抢修公路水毁工程、公路的保养及大小修和公路的改建等，必须按照要求实行经济核算和企业化管理。
二、公路养护业务会计核算的现状
现行的公路养护相关制度及财务部门所提供的报表无法满足银行、税务等机构对会计信息的使用和行政管理部门的需求。实际工作中当办理贷款申请、税务登记等时需要重新填写财务报表的统一格式以满足其他各方的要求，结果是增加了财务人员的工作量，而且也会不可避免的出现偏差，难以保证财务报告的质量。由省级对养路收支进行统一核算已经不能适应公路养护业务在市场经济条件下的建设和管理的需要。对养路费的支出采用承包责任制的管理方式进行，导致没有合适的会计科目来准确归集和核算地级市公路部门出现的资金结余或者超支情况，结算资金往往被隐藏，会计报表无法反映出公路部门的财务成果和管理能力，也不利于对公路部门的财务分析。在现行的管理制度中，年度终了公路的养护工程支出需要进行全额转销，这不利于全面、系统和连续的核算跨年度的在建工程成本，阻碍了编制跨年度工程的竣工决算工作，影响了对跨年度工程进行的财务管理和成本控制工作。现阶段公路养护业务的成本核算和管理意识还比较缺乏。公路养护已经向市场化方面迈进。但是在计划经济体制下，公路养护部门原先都是事业单位，所有的业务都是按照计划来进行，下面的支出多少取决于上面的支出下达计划，缺乏成本核算和管理意识。所以现有的公路养护业务的会计核算已经无法适应公路事业的发展需要，必须进行市场化的改革和完善，满足公路养护的发展。
三、公路养护业务会计核算存在的问题
1.会计核算存在滞后的情况
在新的会计准则出台后，带来的是整个会计思想与会计核算方式的变化，但是对于公路养护业务的会计核算方式、方法并未给出具体明确的规定和细化，致使财务人员无法对企业财务进行正常的管理和监督，所以公路养护业务的会计核算存在着滞后性。
2.会计报表存在缺憾性
现行的会计核算制度和报表编制的相关规定未能很好的涵盖公路养护部门的财务管理和财务报表的编制，使税务、工商管理等部门无法使用真实、公平、完整的准则与管理条例实行管理，在一定程度上影响了管理的效果。使公路养护企业自身的成本核算、费用管理和固定资产等情况更加复杂，容易造成财务信息非常不真实，影响了公路养护企业的有效管理和繁荣发展。
3.公路养护收支费用实行统一管理
当前公路的收支费用没有考虑到我国的南北经济及企业的管理制度等的差异化仍实行统一管理的现状已经无法适应市场经济发展的需要。按照现行制度，我国的公路管理部门对公路养护所涉及的费用进行统一的会计核算管理，这就使得会计核算很大程度上具有普遍性，缺乏独立性，使整体的费用管理与拨付比较混乱，超支和结余会出现账实不符的情况，加大了公路养护业务会计核算的困难。
4.工程核算需要改进
通常情况下，要求在年终时把公路养护支出进行全额转销，这种制度的不合理之处在于既不利于对存在跨年工程的成本控制和财务管理，而且对跨年度的在建工程缺乏连续、全面和系统的核算，导致给跨年度工程竣工决算编制工作带来很大困难。
5.缺乏成本核算和管理意识
随着对事业单位的改革不断深入以及限制公路建设市场的准入条件，公路养护也将实现市场化竞争，因此公路养护单位必须具备成本管理理念，强化对成本的管理。过去公路养护单位严重依赖国家拨付的养路费，实际工作中缺少对成本核算和管理意识，支出计划完全是根据上级拨付的多少来决定。
四、针对公路养护业务会计核算存在问题的应对措施
1.转变融资思路，改善公路维修计划的财务管理
公路养护业务需要大量的资金，但目前面临的最大的困难是公路的养护和建设资金的短缺，导致公路养护工作存在着很大的资金缺口。这就要求各级财政部门和公路养护部门着眼长远、创新工作思路，尽力筹集资金，提高筹措资金和利用资金的能力和效率，保证公路养护工程的资金需要。积极调动公路管理部门和公路养护部门的积极性，坚持国家的投资和加强地方相结合的既定做法，加强资金的持续投入，公路养护单位要承担起相应的管理责任和建设、维护任务，进一步的改进和提高工作质量。如相对于公路养护工作，发放无担保公司债券的程序就比较简单、融资成本也相对较低，不仅优化了公路养护管理工作中的债务结构，而且有效解决了公路养护工作存在的资金短缺问题。
2.开展内部审计工作
定期开展内部审计工作能够在一定程度上对内部审计单位起着有效的监督作用，同时有利于掌握内部审计单位的相关情况，查明存在问题的原因。对于审计中发现的问题必须以书面的形式通知内部审计单位并且根据相关的审计要求责令内部审计单及其会计人员限期进行审计整改。审计整改措施必须对存在问题及时纠正，否则会造成结果更加复杂。会计核算与其他业务之间会存在着矛盾，所以就需要相互之间进行配合，形成一个和谐的氛围。
3.完善内部管理机制
公路养护工作需要在财政改革的逐步深化的基础上并顺应社会经济发展趋势，适应并满足改革发展的需要，不断完善、规范金融市场的管理，使之更加科学、有效。首先，提高公路养护业务的财务管理能力，对公路养护业务的成本和管理费用进行严格有效的控制，使公路养护工程更节约，以满足国家对金融的宏观调控管理，充分发挥财务管理理念和会计管理职能，形成创造收入和节省开支的良性循环。其次，加强和改善公路养护行业的预算管理，切实提高预算的管理水平，使公路养护行业的财务管理更具科学性、规范性。强化政府集中采购制度，重点对财政的收支分类进行改革。结合各单位的实际情况，实施政府集中采购，通过研讨会和其他方式组织制定政府采购管理办法。进一步提高法律意识，做好“政府采购法”的宣传工作，创造一个有利于政府实施采购制度的良好环境。做好政府集中采购的准备工作，规范政府集中采购的方式和方法。
4.设置合理的会计制度
在制定《事业单位会计制度》时还需要合理的设置项目的会计报表，通过电算化软件来保证既要满足会计电算化软件内部管理的需要，又不能增减会计人员的工作量。首先，如果公路养护单位是完全执行事业单位的会计制度，而日常的业务活动又具有一定的行业属性，无法满足实际的需要，因此在总体上以事业单位所实行的会计制度的基础上必须指定公路养护单位实行会计制度的相关规定或者具体办法。其次，对于一般单位的会计软件系统，设置了报告的道路维修模块、处理模块和道路维修报表模块，并设置了数据传输接口，使它们得以数据库会计凭证。再次，根据会计制度的规定编制收入支出的明细和总表、资产负债表等各种月度会计报表，同时增设反映公路养护单位特定支出情况的项目支出明细。
5.更新观念，以便能够适应新的发展形势的需要
在我国社会主义市场已经建立的同时，新的会计体系也通过与国际会计体系的接轨而逐步建立起来，并能够适应市场经济的要求。新的会计体系彻底改变了使公路养护业务高度集中的计划经济体制以及对部门或行业进行划分从而规范单位统一核算的会计管理体制。公路养护单位的会计人员要根据公路养护行业的特点进一步完善会计核算制度及会计核算方法，在各项会计制度、规范的基础上，总结实践经验，更好的满足公路养护的市场化。对于新事业单位会计制度的变革之处，例如权责发生制的部分引入，固定资产折旧和无形资产摊销等像企业会计靠拢的内容，应当重点学习并掌握，以适应公路养护会计工作的发展需要。
五、结束语
通过上述分析可以看出我国的公路养护工作还存在诸多的问题，特别是虽然新的会计制度已经出台，但是公路养护会计核算的制度却仍沿用旧的会计制度，不利于公路养护业务会计核算的完善和发展。对于公路养护款项在整体收取和拨付时存在的地区差异对公路养护业务的会计核算的有序实施是一种严重的阻碍，通过不断的对公路养护业务会计核算存在的问题进行解析并逐步解决和完善公路养护业务财务管理的问题，保证公路养护业务的会计核算工作准确、高效。同时公路养护单位的会计人员需要进一步提高自身的业务能力和水平，为公路养护事业的发展打好基础。公路养护业务的会计核算也是一项系统工程，艰巨而又复杂，所以需要对公路养护业务的会计核算模式进行不算探索，提高会计核算水平，促进公路养护工作的快速发展。
参考文献：
[1]刘家乡，黄兴国.关于公路养护跨级核算的现状及对策思考[J].交通会计，2011（02）
[2]贺旭玲.公路事业单位会计核算的改进建议[J].财会月刊（综合版），2010（18）
今年10月份开展深入学习实践科学发展观活动以来，财政局以以严肃认真、求真务实的精神，本着“重在解放思想、重在解决问题、重在取得实效”的工作要求，先后组织了思想动员、理论学习、工作调研、征求意见和召开民主生活会查摆问题等活动。通过这一段时间的学习实践，全局领导干部和广大党员干部特别是班子成员提高了思想认识，加强了理论修养，开拓了科学发展的思路，取得了实实在在的效果，为促进财政工作又好又快发展奠定了坚实基础。根据区学习实践指导组指示，局领导班子对深入学习实践科学发展观的情况进行了认真分析检查。现将分析检查情况报告如下：一、学习贯彻科学发展观形成的基本共识在学习实践科学发展观活动中，我们认真学习了总书记和张高丽书记关于开展学习实践科学发展观活动的重要讲话，认真学习了《科学发展观重要论述摘编》、《、邓小平、论科学发展》和《市委领导同志重要讲话选编》等必读书籍。通过学习，领导班子成员对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了更为深刻的认识和理解。大家认为科学发展观是站在历史和时代的高度，从新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想和指导方针，反映了全面建设小康社会的实践要求，是马克思主义理论在中国具体化的最新成果。通过交流研讨、实地调查、查摆问题，班子成员在如下方面达成了广泛共识。1、坚持科学发展观，就是要遵循经济决发展决定财政收入的基本规律经济发展的水平决定财政收入的规模和质量，财政收入反过来又作用和促进经济发展，因此要把组织收入与经济发展紧密的结合起来。要树立科学生财聚财理念，要突出重点园区抓财源，充分利用财政贴息、政府补贴等政策扶持企业发展，增强企业发展后劲，涵养税源财源；进一步完善财税政策。研究制定吸引更多的大企业集团投资落户__的财政优惠政策、服务手段；狠抓税收征管，创新稽查手段，强化税收源头控制机制。严格落实目标责任制，健全决策目标、执行责任和监督考核体系，确保财政收入快速增长。2、坚持科学发展观，就是要不断推进财政体制机制改革创新把改革创新作为推动财政工作不断发展的一项重要举措。要深入推进部门预算改革，扩大部门预算范围，着力建设“阳光财政”。启动国库集中收付改革试点工作，深化国库集中收付制度。完善政府投资项目评审机制，做到先评审后招标，实行事前控制，实现政府投资项目的优质高效。加大政府采购管理工作力度，完善政府采购建设工程评标办法、定点项目的招标程序，提高采购效率，规范采购行为。继续加强预算外资金“收支两条线”管理，进一步加大清理整顿收费力度，改善投资环境。3、坚持科学发展观，就是要坚持以人为本，关注民计民生要遵循“尽力而为、量力而行、统筹兼顾”的原则，加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障等民生领域的投入，较好地体现以人为本、科学发展、和谐建设。努力降低行政成本，严格控制党政机关楼堂馆所建设，严禁超面积、超标准建设和装修。大力压缩一般性支出，对公务购车用车、会议费、招待费要从严从紧掌握。严肃财经纪律，坚决反对铺张浪费，坚持勤俭办事，切实提高财政资金使用效益。(四)坚持科学发展观，就要立足市情、区情的发展现状当前天津发展正处于一个关键时期，担负着落实“两个走在前列”和“一个排头兵”重要要求的艰巨任务。__作为滨海新区的重要一极，具有优越的地理位置，面对喜人的改革发展形势，我们必须牢固树立科学发展观，站在全局的高度谋发展、促发展。在实际工作中要本着让组织放心、为政府作劲的思想，始终把组织收入放在中心位置，严格执行国家税收政策，加强税收征管，努力做到应收尽收，以不断提高支持和服务经济发展的能力。二、主要工作回顾十六大以来,我们以科学发展观为统领，围绕“科学发展、和谐建设”两大主题，以维护社会和谐稳定、促进经济社会发展为首任，大力加强组织收入工作，进一步深化财政体制改革，完善公共财政体系建设，强化科学管理，主动发挥财政职能服务和保障发展，为增强__率先发展的实力和竞争力、促进全区经济社会又好又快发展做出了重大贡献，在深入贯彻落实科学发展观取得了初步的成效。财政收支规模继续保持较高速度增长，财政实力进一步增强。20__年，全区财政收入完成32亿元，20__年完成42亿元，20__年全区预计完成三级财政收入560,700万元，年均增长33%以上。成立国有资产经营投资公司，加强银政合作，开展全方位融资。几年间已累计拨付重点工程30亿元，支持了103国道、城区东外环、廊良路、高王路等路网工程、城区规划及绿化和水环境建设。新农村建设迈出重要步伐，安排资金10亿元以上用于“一镇两村”新农村建设试点、农村公共服务、村庄基础设施、村街环境 综合整治和长效保洁机制，以及乡村公路修护、文明生态村建设、农村管网入户改造工程等。积极推动新型农村合作医疗，20__年全面推开新农合以来，到20__年全区已有65万人参加新农合，参合率为99%；20__年已拨付新农合门诊报销和住院补偿资金8,037万元；从20__年1月1日起实行农村老年人养老补助制度，累计为农村60周岁以上老年人发放生活补助金6,250万元；规范农村五保户供养和农村最低生活保障制度，及时将2,173万元农村五保、低保资金发放到农民手中。政府采购的规模和范围不断扩大，从20__年至20__年，共组织政府采购342项，项目预算金额53.5亿元，实现合同金额38.2亿元，资金节支率为25.2%。将政府采购关口前移，20__年底成立投资评审中心，建立一整套项目报审、评审程序、项目档案管理等制度，全年预计完成投资评审项目204项，总预算金额36亿元，审核金额25.1亿元，核减金额10.9亿元,核减率为30.3%。以作风建设为重点，不断加强领导班子建设和党员干部队伍建设。几年来领导班子注重加强自身建设，严格党员干部队伍管理，开展廉洁自律教育，加强惩防体系建设。财政局干部职工以求真务实的精神、扎实的工作作风赢得全区各届和广大群众的一致好评。财政局连续七年获得全区行风评议第一名，两次被评为市级文明机关，获得十五立功先进单位、五一劳动奖章等荣誉称号，局党组获得全国财税系统新风奖，多次获得区级优秀党组织荣誉称号。三、存在的问题及主客观原因虽然我财政工作取得了一定的成绩，但是对照科学发展观的要求，对照科学发展的目标任务，通过发放征求意见函、召开座谈会、入乡镇进基层开展调研等形式，广泛征求各方面意见，我局领导班子在深入学习实践科学发展观方面，还存在以下几方面的差距与不足：一是思想解放程度不够，思想观念还不能完全适应科学发展观的要求，站在全局和战略的高度发挥财政职能作用的自觉性、主动性不够，缺乏敢想敢干、创新突破的胆识和魄力。二是科学决策能力不强，导致财政政策措施的制定不能完全适应财政改革与发展的需要。对财政工作如何更好地服务于__经济发展、服务于__开发开放的大思路、大政策研究不够，理顺财政体制、克服财力与需求之间的矛盾、支持和促进经济社会发展的思路有待拓宽，招法有待创新，财政实力有待加强。三是工作作风还不能完全适应干事创业新任务的要求，在财政实际工作中，仍然比较习惯于按照传统模式想问题、办事情，习惯于按部就班坐地论道；坐机关多，深入基层调研少，工作不深不实，协调配合不够，办事效率不高。四是机关管理有待进一步加强。在干部素质提高、制度建设上还存在一定差距，平时只注重业务工作安排部署，和干部群众的沟通交流少，不能深入了解干部职工的需求。深刻剖析这些不适应以及存在的问题和不足，除了区域发展差异大、基础比较薄弱、许多业务比较新、缺乏可借鉴的经验等客观原因外，更多的是我们在主观上还存在许多与科学发展观要求不相适应的旧观念、旧思维。主要有以下几点：一是对学习实践科学发展观的学习认识不到位。平时只注重实际的业务性工作，总认为理论学习对做好财政工作的实际意义不是太重要，在理论学习上抓的不够紧。学习缺乏系统性、针对性。对科学发展观的深层次科学内涵，对解放思想、干事创业的思想精髓把握的不是很准。体现到工作中，表现为改革意识、创新意识不强，工作中有时以求稳为先，习惯于循规蹈矩，对新形势下财政工作中的一些新现象和矛盾，不能熟练的运用科学发展观去分析解决。二是对“统筹兼顾”的根本方法运用不够。领导班子在统筹内部资源与协调外部力量方面的工作力度不够，特别是积极争取政府解决实际问题，在主观努力方面做得不够。在现实工作中，出现顾此失彼的情形。三是在坚持走群众路线、开展调查研究上还存在欠缺与不足。习惯于按照上级部门安排，按部就班的做好日常性、业务性工作，安排部署多，深入实际、深入基层参与工作少，监督检查不是很到位。调查研究做的不够。虽然局领导班子能够从推动工作、指导实践的角度出发，大力倡导开展实践调研活动，每年都要安排三分之一以上的时间下乡镇、入企业、进基层开展调查研究，了解各方面情况和需求，并据此研究制定政策举措，收到了良好的效果。但是与科学发展观的高要求、与人民群众的高期待、距离高标准仍然存在很大差距。客观上由于财政工作忙，抽不出更多的时间和精力去开展调研，主观上存在怕给人找麻烦，影响其正常的工作，思想上存在畏难情绪。工作不细不实，因而不能了解各方面存在的困难和需求，制定的政策和措施缺乏针对性、科学性和有效性，影响了解决实际问题的效果。四是对“以人为本”核心地位的理解不够彻底。没有真正地全面理解“只有不断地提高惠民的成果和水平，才能不断促进人的全面发展，真正做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果与人民共享”。四、今后推进科学发展的主要方向、总体目标和主要措施在今后工作中，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，坚持“依法治税、为民理财、务实创新、廉洁高效”的理念，积极推进财税体制机制创新，着力把握发展规律，转变发展方式，提高财税工作质量。切实加强财政科学化精细化管理，强化公共财政服务保障能力，加大对民计民生的投入力度，为全区开发开放和经济社会科学发展、和谐发展、率先发展提供有力支撑。(一)当前可以解决的问题1、针对调查研究少，了解情况不足，制定的政策措施缺乏针对性等问题，今后要坚持走群众路线，深入基层开展调查研究。一是严格执行机关制定的关于深入基层开展调查研究的规定，把调查研究作为今后持之以恒的一项工作。班子成员每年要确保三分之一以上的时间进基层开展调研，着力解决工作作风不深不实、畏葸不前的问题，多进乡镇、到企事业单位了解情况，倾听群众呼声，自觉把群众意见转化为提高自己、谋划工作的新举措。做好意见的归纳汇总，根据汇总意见撰写出高质量的调研报告，切实把调研成果转化为推进财政工作全面上水平的新举措。二是建立健全领导干部基层建设联系点制度，切实加强工作指导。要从政治上、工作上、生活上关心爱护基层干部，真心实意为他们排忧解难，满腔热情为他们服务，每位班子成员要找分管科长及每位干部分别谈心一至两次。2、针对干部队伍建设方面存在的问题，领导班子要高度重视干部 教育管理工作，不断创新教育手段。加大干部管理力度，严格落实《公务员法》和干部执法责任考核体系，严格干部管理制度，充分调动干部的工作积极性。(二)经过努力可以着力解决的突出问题1、针对思路不宽、创新意识、改革发展意识不强等思想观念方面存在的突出问题，在今后的工作中要进一步解放思想，牢固树立全局意识。思想解放的程度有多高，发展的空间就有多大，要跳出财政看财政，将财政工作置身于全区经济的大环境中，着眼于全区大开发、大开放、大发展的奋斗目标，用大思路、大视野、大举措来加快财政事业的大发展。要紧紧围绕制约和影响财政科学发展的突出问题，着力改变不适应、不符合科学发展的思想观念，增强加快发展的责任意识和危机意识，研究适应财政发展形势的新方法、新举措。要敢于和过去比突破传统，敢于和先进比超越他人，立足当前，瞄准长远，发挥优势，大力推进财政体制机制创新，以改革创新的精神全面推动财政工作跨上新台阶。2、针对财政收入增长速度趋缓，财政实力不强、保障建设与发展的能力不足等问题，今后要坚持用科学发展观统领财政工作，将学习实践科学发展观成果自觉运用到促进财政工作的举措中。第一要紧紧围绕科学发展观的要求，努力做到“四个坚持”：一是坚持发展强财，促进经济发展方式更加科学。完善促进财政增收的激励机制，重点支持开发区、产业园区和大项目建设，促进民营经济和中小企业发展，提升经济运行质量和水平；二是坚持科学聚财，提高财政保障能力。注重经济预测分析和财力测算评估，增强工作的前瞻性、预见性，提前思考，超前谋划，把握财政的政策导向，根据当前形势任务需要，科学谋划，财政政策要向基础设施建设、__新城建设等领域倾斜。三是坚持为民用财，贯彻科学发展观以人为本的核内涵，加大对“三农”、教育、卫生和社会保障等投入，提高基本服务均等化水平，保障和改善民生。四是坚持依法理财，规范财政管理。继续完善新一轮乡镇财政管理体制，加大对困难转移支付力度，促进均衡发展。深化国库集中收付、政府采购、投资评审改革，严格执行《__区财政资金管理暂行办法》，推进财政科学化、精细化管理。3、坚持保促结合，全面完成财政中心工作。一是运用财政政策杠杆功能加强财源建设，通过财政贴息、补助、奖励等办法，实施大企业进入、大项目带动战略。创新服务方式，为中小企业和民营企业提供资金支持，继续规范财政优惠政策，实行全方位立体服务。二是加大民生投入，让百姓共享改革发展成果。加大新农村建设投入力度，加强设施农业推广，注重改善农村生活条件，完善并提高三补贴标准，促进农民增收；三是全力支持教育事业发展，健全义务教育经费保障机制，提高义务教育阶段公用经费标准。继续加大社会保障事业投入。四是做好城乡居民最低生活保障工作，适当提高农村老年人生活补助金标准，落实就业再就扶持政策，促进下岗人员再就业；巩固和发展新型农村合作医疗制度，建立覆盖城乡的基本医疗服务体系，促进社会和谐。五、全面加强领导班子队伍建设一是完善政治理论学习制度。领导班子要把学习作为一种责任，一种自觉追求，把认真读书作为一种良好习惯，一种精神境界。妥善处理好学习工作之间的矛盾，积极落实中心组学习制度，努力学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，解放思想，干事创业，不断提高政治理论水平。每位班子成员每年要写出两篇以上的学习心得。要通过学习拓宽视野，提高能力，增强本领，在学习中提高修养，增强党性。二是坚持民主集中制，加强班子自身建设。坚持集体领导和个人分工相结合的工作制度，重大问题由党组会集体研究。领导班子始终做到以大局为重，认真贯彻民主集中制原则，注重发挥集体的智慧和力量。班子成员之间要经常沟通思想，交流感情，加强团结，做到大事讲原则，小事讲感情。定期召开民主生活会，用批评与自我批评的方式解决好班子中存在的问题，不断增强班子的凝聚力和战斗力，使领导班子成为全局干部职工的坚强领导核心。三是加强廉洁自律教育工作，严格执行廉洁自律各项规定，落实好党风廉政责任制。加强反腐倡廉学习和教育工作，在抓干部廉洁自律上花气力，从小事做起，防微杜渐，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，做到自重、自醒、自警、自励。严格执行廉洁自律各项规定，狠抓干部队伍廉洁自律管理，在全局营造风正气顺的工作氛围。四、完善体制机制。认真清理现行规章制度，对废、改、立工作做出具体安排。要在总结经验的基础上，进一步理清完善推动科学发展的思路措施，研究制定深入贯彻落实科学发展观的实施意见，建立健全体现科学发展要求的规章制度。五、进一步改进工作作风。领导班子要从自身做起，带头贯彻“八个坚持、八个反对”，带头践行总书记倡导的“八方面良好风气”，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，为广大干部作出表率。二要加强调查研究，结合各自工作职责，加强对组织收入工作中亟待解决的重大问题的调查研究，加强对全局性、战略性、前瞻性重要问题的调查研究。以上是我们的初步分析检查报告。请上级领导和同志们，请广大群众，对我们领导班子的工作多提出批评和指导意见，帮助我们进一步找出存在的问题与不足。我们将虚心接受，认真吸收，努力改进，切实解决阻碍财政工作科学发展的问题，严格落实各项符合科学发展观的新思路、新举措，推动财政工作又好又快发展，开创财政工作科学发展的新局面。
