时间:2022-07-04 01:52:52
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇办公厅工作要点,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
1998年10月20日,国务院办公厅转发了劳动保障部、国家计委、建设部、水利部、农业部《关于做好灾区农村劳动力就地安置和组织民工有序流动工作的意见》(〔1998〕138号)。为切实做好这项工作,现将《切实做好灾区农村劳动力就地安置和组织民工有序流动工作要点》印发给你们,请一并贯彻执行。
切实做好灾区劳动力就地安置和民工有序流动工作要点
一、尽快组织各地认真学习和领会《国务院办公厅转发劳动保障部等部门关于做好灾区农村劳动力就地安置和组织民工有序流动工作意见的通知》(〔1998〕138号,以下简称《通知》)精神,充分认识做好灾区农村劳动力就地安置和组织民工有序流动工作的重要性和紧迫性,把工作的指导思想统一到《通知》要求上来。
二、指导受灾地区和非受灾地区根据本地实际,分别制定贯彻落实《通知》精神的具体方案,明确各自的目标、任务、工作重点和具体措施,对今年后两个月和明年前三个月的工作作出具体安排和部署,层层落实责任制,切实把各项任务落到实处。
三、督促、指导灾区各级劳动保障部门积极参与当地政府灾后重建的规划工作;配合农业生产的恢复、水利工程和基础设施建设的开展,以及移民建镇等,统筹安排农村劳动力;结合开展以工代赈和生产自救,制定鼓励优先使用灾区农村劳动力、开辟农村就业门路的政策措施,并抓好组织实施。
四、指导劳动力输出地区在做好就地安置的前提下,根据本地劳动力素质结构和劳动力输入地区的实际需要,制定劳务输出计划,并通过与用人单位签订定向劳务协议,开展有组织的劳务输出;充分发挥县(区)劳动部门及乡镇劳动服务机构的作用,加强劳务输出的组织管理、服务和政策宣传,防止灾区劳动力盲目外流。
五、指导劳动力输入地区通过制定或完善政策措施,加强对外来劳动力的宏观调控;结合年底对劳动力市场的规范和清理整顿,严肃查处私招乱雇行为;把在今冬明春不再招用零散农村劳动力,返乡民工不得携带新民工的要求宣传到用人单位,并要求其严格执行。
六、督促、指导各地会同有关部门抓紧制定1999年春运期间组织民工有序流动工作预案,适时做好动员、部署和工作安排,抓好各环节的组织落实;各省、自治区、直辖市要根据以往民工流量和交通运输情况,提前确定春运期间的重点监控地区,配合有关部门制定客流疏导的应急措施。
七、开展对《通知》精神的广泛宣传。今年12月,将在全国开展民工有序流动宣传周活动,春运期间将进一步加大宣传力度。重点宣传国家关于农村劳动力就地安置的政策,灾区农村劳动者积极参与恢复生产和重建家园活动的典型事例,以及输出、输入地组织民工有序流动的措施和要求。
2015年度我局认真贯彻落实《条例》和《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开要点的通知》(〔2015〕12号)、《人民政府办公厅印发关于进一步加强政府信息公开工作实施方案的通知》(政办发〔2015〕8号)、《人民政府办公厅关于印发当前全省政府信息公开工作要点的通知》(政办发〔2015〕22号)、《人民政府办公室印发关于进一步加强政府信息公开工作实施方案的通知》(政办发〔2015〕10号)、《人民政府办公室关于印发当前全县政府信息公开工作要点的通知》(政办发〔2015〕17号)、《人民政府办公室关于做好2015年政府信息公开工作年度报告编制工作的通知》(政办发明电〔2015〕74号)等有关文件要求,遵循公开、公平、便民的原则,切实加强政府信息公开工作的组织领导,积极拓展信息公开内容和渠道,创新公开形式,完善公开制度,强化公开监督,扎实推进政府信息公开,在保障群众的知情权、参与权和监督权,推进全县畜牧业健康发展等方面取得了成效。截止2015年底,我局共在政府信息网站公开信息186条,主要涉及法律法规、重大项目、食品药品安全、行政审批、公示公告、部门动态等群众关心的内容。同时,我局还通过网络、报纸等媒体公开政府信息120余条,使群众充分了解我局全年各方面工作的开展情况。
二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况
(一)建立组织管理体系,健全组织机构。
根据省、市、县关于政务信息公开工作的部署和要求,我局结合实际开展工作。进一步调整和完善工作职责,明确分工,形成“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门抓落实”的工作格局,促进我局政府信息公开工作的有效落实。
(二)加强制度建设,积极推进政府信息公开工作。
一是建立健全政府信息的保密审查机制,明确审查程序和责任人,正确处理公开和保密的关系,既防止出现因公开不当导致失密、泄密的问题,又确保公开权利人的知情权,保证政府信息公开工作的顺利进行。二是建立完善依申请公开制度。严格按照相关法律法规,确定了我局公开范围和公开程序,明确了依法公开的事项、公开对象、答复时间及方式等。三是建立新闻制度和信息协调工作机制。对应当让社会公众或者服务对象广泛知晓或者参与的事项,及时通过媒体主动向社会公开。四是建立责任追究制度。明确相关人员的职责和分工,把具体责任明确到个人,对政府信息公开相关工作出现问题的,将追究其责任并取消年终评先资格。
(三)编制政府信息公开实施意见,加强《政府信息公开条例》的学习、宣传和培训。
按照《条例》规定的范围,并结合我局的工作实际,编制完成了政府信息公开实施意见。从指导思想、基本原则、公开内容、公开形式、公开期限、实施和要求等方面对政务公开工作做出具体规定,推动政府信息公开工作向规范化、制度化方向发展。组织政府信息公开经办人进行《条例》的学习和培训,使其对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序、监督和保障等有明确的了解,增强对《条例》重要意义的认识和贯彻落实《条例》的主动性和自觉性。
三、解读、回应社会关切以及互动交流情况
通过各级畜牧兽医部门网站、各类报刊、宣传网和政府信息公开网站等途径及时我局党的群众路线教育实践活动等重要活动及日常工作开展情况,通过效能监察连心网及时回复群众的留言咨询。
四、重点领域政府信息公开工作推进情况
我局十分重视重点领域的信息公开工作,对于重大畜牧业工程项目,我局都会在第一时间通过政务信息网站和市农廉网、新闻媒体等平台公开工程进展情况。
五、主动公开政府信息及公开平台建设情况
(一)主动公开政府信息的主要类别:机构设置、法规公文、规划计划、行政权力清单、统计数据、政务动态,以及其他应主动公开的信息。
(二)信息公开的形式:充分利用政府信息网、畜牧网、畜牧网等信息平台,及时公布我局的工作动态,更新办事指南,主动接受群众监督,方便群众办事。
六、政府信息公开申请的办理情况
本年度我局未收到政府信息公开的申请。
七、政府信息公开的收费及减免情况
本年度我局没有政府信息公开收费和减免。
八、因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼的情况
本年度我局没有政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼。
九、政府信息公开保密审查及监督检查情况
政府信息公开保密审查遵循“谁公开,谁审查,谁负责”和“先审查后公开”的原则,实行“初审、复审”两级审查制度。我局在公开政府信息前,依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行监督检查。
十、所属事业单位信息公开工作推进情况
2015年我局积极组织单位信息员进行政府信息公开技能培训,使其政府信息公开目录的信息分类、收集、编制以及网上平台的操作有了进一步了解和认识,提高了信息员的业务技能。同时,在日常信息上也严格执行政府信息保密审查机制和程序,严格按照“先审核后公开”、“谁公开谁审核、谁审核谁负责”的原则处理政府信息,使我局的政府信息公开工作走上正规化、制度化、长效化的道路。
面对全省安全生产形势的严峻性和夏季汛期的来临,为认真贯彻落实《省商务厅关于转发〈商务部办公厅关于印发2014年商贸流通领域安全生产工作要点的通知〉》精神,以及州安全生产委员会办公室《关于开展2014年“安全生产月”活动的通知》精神,切实做好全州商务系统安全生产的各项工作,现将有关工作通知如下:
一、总体要求和工作部署
坚持“安全第一、预防为主、综合治理、属地管理”原则,牢固树立科学发展、安全发展理念,全面落实国务院、省、州政府关于做好安全生产工作的一系列指示精神。以深入开展安全生产,强化预防、落实责任、依法管理、应急处置为主要措施;以进一步减少事故总量、有效防范和坚决遏制重特大事故为工作目标。切实把各项责任落实到位,把各项政策措施落到实处,全力以赴做好安全生产各项工作,努力保持全州商务系统安全生产形势持续稳定,以安全生产的新成效迎接“建州60周年”。
二、注重教育引导,进一步筑牢思想基础
(一)在学习中领会精神实质。各县要按照省委和州委经济工作会议的总体部署,深入学习《省商务厅关于转发〈商务部办公厅关于印发2013年商贸流通领域安全生产工作要点的通知〉》精神,以及州安全生产委员会办公室《关于开展2013年“安全生产月”活动的通知》精神。做到把握实质、掌握要点,引导各个企业、各类人员牢固树立科学发展、安全发展理念,夯实安全生产工作的思想基础。
(二)在实践中深化安全认识。各县要紧紧围绕“科学发展、安全发展”这一主题,切实使科学发展、安全发展理念,真正落实到企业生产经营建设的每一个环节和岗位,并使之真正成为各级商务主管部门抓工作、谋发展的基本;真正成为各级领导干部尤其是企业负责人搞生产、求效益的自觉行动。各县要主动把安全生产作为当前和今后一个时期安全生产工作的首要任务,逐一分解落实到具体的责任单位和责任人。
(三)在宣传中强化教育引导。各县要充分利用广播、电视、互联网、报纸、简报、板报等多种载体,采取各种行之有效的措施,积极倡导“关注安全、关爱生命”的安全文化,大力宣传科学发展、安全发展理念和安全生产政策法规、工作部署要求,积极探索符合商务实际的安全生产工作规律,通过广泛宣传凝聚安全生产的共识与力量,努力为安全生产工作营造良好社会环境。
三、注重预防为主,大力抓好隐患排查治理
(一)着力强化源头监督管理。按照从源头抓监管的思路,加强安全生产教育,强化安全生产意识,建立健全安全生产制度,狠抓安全工作措施落实,积极参与安全生产综合治理联合执法,努力形成安全生产齐抓共管工作机制,切实从源头堵住漏洞,防止事故发生。
(二)着力加大专项整治力度。突出商贸流通领域的安全生产专项整治。主动联合有关部门,切实加强对各类节庆促销活动的审批把关,严格按照消防法律法规的要求,对不具备消防安全条件的大型促销活动不予审批。加强对商场、批发市场、农贸市场、大型促销活动现场等人员密集场所安全生产的督促检查,重点整治消防设施、器材、消防安全标志的配置、设置不符合标准,损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材,占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口,消防控制室无人值班或值班人员无证上岗,违规采用易燃可燃材料装修装饰等违法行为。督促商贸流通企业开展安全生产隐患专项整治活动,积极配合有关部门对商贸流通企业违反安全生产法律法规行为进行查处。加强对我州商贸流通企业安全生产工作的指导和管理,督促其加强安全生产教育,健全和落实安全生产制度,制订安全生产事故处置预案并加强演练,组织企业开展安全生产整治专项活动,加大安全生产检查督促力度,强化安全生产责任落实和责任追究,严格落实境内投资主体和派出企业的安全生产监督责任。
(三)着力推进预防体系建设。牢固树立“隐患就是事故”的预防理念,积极推进商务系统安全隐患排查治理体系建设,摸清企业底数和安全生产基本情况,逐步建立功能完善的隐患排查治理信息系统,制定科学严谨的隐患排查标准,明确责任制度,采取“按类分级、依级监管”和示范推动的办法,切实形成全过程、动态化、重预防的考核激励机制。
四、注重责任落实,切实做到“不安全不生产”
(一)强化企业主体责任。商贸流通和外贸企业主要负责人,对企业依法取得安全生产行政许可、安全生产资金投入、安全生产管理人员配备、隐患治理、应急救援等方面负有主要责任,必须采取有效措施确保责任落到位。要强化法定代表人、实际控制人安全生产第一责任者的责任,严格落实企业领导干部现场带班制度,及时发现并解决问题。
(二)落实安全监管责任。进一步强化安全生产行政首长负责制,坚持“一岗双责”,不断强化商务行业安全监管。要继续强化各级商务主管部门安全监管职责,防止出现监管空缺。局机关各科室要要抓按照职责分工,进一步完善监管机制,切实加强对县商务主管部门和本行业(领域)生产经营单位安全生产工作的指导和监管,切实履行好监管职责。
(三)严格兑现考核奖惩。要进一步健全安全生产考核机制,严格落实2013年安全生产控制指标考核制度,严格安全责任考核奖惩,坚持实行安全生产约谈制度和“一票否决”制度,切实把安全生产工作与各类先进评比活动挂钩。
五、注重监管,始终保持打压态势
(一)强化监督检查。充分发挥社会监督作用,进一步完善安全生产信息联网查询系统,及时查处群众举报的各类非法违法行为,向社会公开曝光。要结合安全生产活动,坚决取缔和关停一批不具备安全生产条件的生产经营单位和项目。
(二)加大执法力度。各级商务主管部门要积极参与联合执法,重点打击我州商贸流通企业和外贸企业领域的违法违规生产经营行为。综合运用经济、法律和行政手段,联合相关部门,严惩非法违法经营企业,并形成长效机制。
六、注重科技支撑,不断提升安全生产保障能力
我局认真组织落实有关工作,进一步规范要求,确保信息质量,做到了及时、主动公开。本年度新增政府信息条,电子文档条,全文电子化率达100%。主要公开形式包括:一是通过县政府门户网站公布各类信息;二是通过各类公示栏、电子屏、电视等宣传、公布政府信息。
二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况
我局把推进政府信息公开工作作为贯彻落实《条例》的重要举措,并作为转变政府职能,建设服务型政府的一项重要工作来抓。按照《条例》和《办法》规定,2015年我局政府信息公开工作在深化公开内容、建立和完善各项制度、规范公开载体形式、加强基础性建设工作等方面取得了很大进展。
(一)健全机构,明确职责。为确保政府信息公开工作有序、稳步推进,我局专门成立了以局长任组长,副局长为副组长,局办公室、各职能队室负责人为组员的政府信息公开工作领导小组,由同志担任政府信息公开工作人员,由局办公室为政府信息公开工作主管科室,切实保证了政府信息公开工作的顺利施行。
(二)健全制度,规范政府信息公开工作。结合我局实际,严格政府信息公开、、公开、保密审查、责任追究、经费保障和澄清虚假或不完整信息等工作制度,进一步规范了政府信息公开工作运行机制。
(三)建立健全工作机制、加大政府信息公开力度。一是健全工作制度和流程。从信息产生、信息报送初审、登记信息目录、保密审核、信息、信息备案、申请办理、登记归档等不同环节建立了工作流程,形成了专项工作规范。二是深化了公开内容。根据《条例》、《办法》和《中华人民共和国保守国家秘密法》要求及规定,按照以公开为原则,不公开为例外,合法、全面、真实、及时、便民的原则,加大了全县政府信息公开的力度。
三、解读、回应社会关切以及互动交流情况
通过短信平台,及时食品药品安全信息;及时公布抽检获证企业信息;及时解答群众咨询,为群众解疑释惑;以县人大、政协视察为契机,深入企业、超市、学校宣传政策法规,征求意见建议,协调解决企业、业户、群众面临的困难和问题。
四、重点领域政府信息公开工作推进情况
今年以来,按照国务院《2015年政府信息公开工作要点》、《人民政府办公厅关于印发当前政府信息公开工作要点的通知》及市县有关文件要求,我单位高度重视,并结合实际对政府信息公开进行了补录和完善。收到县政府下发的《关于全县政府信息公开工作情况通报》后,局领导高度重视,安排专人负责此项工作,确保此项工作落实到位。针对通报存在的问题,结合今年机构改革、职能调整、人员划转等实际情况,重新建立了公开指南、修改完善了机构信息、年度报告、政策解读、行政权力等栏目。在按照通报要求进行整改后,县政府办公室领导对我单位的信息公开工作整改情况进行了现场督导检查,并给予了现场指导。
五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
为保障群众的知情权,我局在法定的公开范围内积极、主动的公开政府信息。根据县政府对信息公开工作的要求,我局对2015年的政府信息进行了理清和公开,共主动公开政府信息39条,电子文档39条,全文电子化率达100%,其中:新增公共监管5条,民生信息3条,公示公告16条,其他信息15条。
六、政府信息公开申请的办理情况
2015年,我局没有依申请公开政府信息。
七、政府信息公开的收费及减免情况
2015年,我局没有政府信息公开收费情况。
八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况
2015年.我局没有发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。
九、政府信息公开保密审查及监督检查情况
严格按照《保密法》的要求,落实政府信息保密审查的责任,建立公文类信息公开审核制度,规范了信息保密审查程序,在信息公开前依法对拟公开的政府信息进行审查。2015年,我局在政府信息公开工作中没有出现失密、泄密情况。
十、所属事业单位信息公开工作推进情况
我局所属事业单位在政府信息公开工作领导小组的指导和监督下,落实本职能部门的政府信息公开工作,将公众关心的、涉及民生的各类信息全面、及时公开,保障了公众的知情权。
十一、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
一、联会成员构成
成立联会指导小组,联会由县委常委、副县长李西平掌管,成员单位由县县政府办公室、县发改局、县教育局、县科技局、县公安局、县监察局、县民政局、县司法局、县财务局、县人力资源和社会保证局、县住建局、县农牧局、县文广新局、县卫生局、县计生局、县工信局、人民银行支行、县国税局、县地税局、县工商局、县计算局、县安监局、县法制办、县扶贫办和县委宣传部、县委农工委、县法院、县总工会、团县委、县妇联共30个部分构成。县人社局局长陈国清为召集人,各成员单位明确1名负责同志为构成人员。
联会办公室设在县人力资源和社会保证局,负责联会的日常工作。办公室主任由县人力资源和社会保证局副局长许味堂兼任,办公室由各成员单位有关同志构成。
二、联会首要职责
研讨拟定农民工工作的严重政策办法,为县县政府决定计划供应意见建议;督促检查各乡(镇)、各部分相关政策落实和任务完成状况,协调停决政策落实中的难点问题;研讨确定年度工作要点和阶段性工作方案;按期向县县政府汇报工作状况,并实时传递乡(镇)、各部分。
三、联会议事规矩
(一)按期向县县政府汇报工作发展状况。首要是落实政策和工作任务完成状况,总结推行各部分开展农民工工作的经历和做法,分析存在的突出问题。
(二)每半年至少召开一次联会全领大会。学习贯彻中心和省关于农民工工作的有关精神;议定年度工作方案、任务目标和阶段性工作和安排;传递工作发展状况,分析存在的问题,提出完善政策办法的建议。确因工作需求,可以随时召开全领大会或局部成员单位大会。全领大会经县县政府赞同,可约请有关部分负责同志列席。联会以大会纪要方式确认议定事项,经与会单位赞同后印发各成员单位,还抄报县县政府。
(三)不按期召开专门大会、开展专项活动和结合调研。联会办公室依据年度工作方案和阶段性工作安排,不按期组织各成员单位或局部成员单位召开专门大会进行专题研讨,并实时向联会各成员单位传递工作效果。还,各部分和单位要指导和督促本系统开展查询研讨,经过多种方式,具体推进农民工工作的发展。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会会议精神以科学发展观为指导,紧密结合我县综治工作实际,采取多种宣传形式,着力扩大宣传范围,切实注重宣传效果,弘扬综治文化,努力营造浓厚的综治工作舆论氛围,进一步促进综治工作齐抓共管局面的形成,为打造宣居、宣业、宣游“山水”创造和谐稳定的社会环境。
二、活动安排
1、由镇综治办牵头,宣传在当前“经严峻挑战,社会矛盾碰头叠加,社会治安压力增大,敌对势力联合发难”的形势下,如何在各自负担的职责范围内,围绕保持经济平衡较快发展这一首要任务,提供良好的法律保障和法律服务。
2、由镇计生办牵头,宣传中央办公厅、国务院办公厅转发《中央就社会治安综合治理委员会关于进一步加强流动人口服务管理工作的意见》;各村、各单位要符号检验探索人人防范控制型向服务管理转变的好经验,符号检验营造有利于流动人口就业、就医、子女就学、社会保障等公共服务,保护流动人口合法权益的舆论氛围。
3、镇综治办牵头,宣传镇党政主要领导认真履行“保一方平安”的政治责任,不断提高驾驭社会治安大局能力的情况,政法机关、综治部门在构建社会主义和谐社会中充分发挥职能作用,着力解决社会治安中的热点、难点问题,合力促进社会和谐稳定,不断增强人民群众安全感的典型经验。
4、由镇劳动就业保障所牵头,宣传各级政法机关、综治部门如何结合本部门工作实际为农民工返乡就业创业提供优质高效法律服务。
5、由镇综治办牵头,在各村、各单位内宣传广泛参与社会治安综合治理和谐平安建设工作,实行齐抓共管的情况:宣传各村、各单位在开展平安建设工作中创造出来的好经验、好作法和广大人民群众符号检验参与平安建设,自觉维护社会稳定的先进事迹。
6、由治安派出所牵头,开展一次调查摸底,广泛征求人民群众对做好综治工作的意见和建议,有针对性地改进工作,不断提升综治工作水平。
7、由治安派牵头,宣传打击黑社会性质组织犯罪、严重暴力犯罪以及严重影响人民群众安全感的多发性犯罪活动所了阶段性成果;打击危害国家经济安全、破坏市场经济秩序、危害人民群众生产生活的犯罪情况,通过开展“严打”整治行动,各种违法犯罪活动得到有效遏制,人民群众安全感普遍增强的情况。
8、深入开展农村平安创建活动,加大对“十防”工作宣传力度,加强社会治安基础防范工作,全面提升平安建设水平。
(二)主要形式
1、利用宣传标语、会议、小册页、挂图、宣传画进行宣传。深入我镇农村群众生产生活当中,充分调动群众参与热情,提高人民群众对平安建设的知晓率。
2、结合我镇实际,制定切实可行的活动宣传月工作方案,明确工作重点和要求,将宣传活动向农村各个角落延伸,努力把宣传月活动做活做出成效。
三、工作要求
近日,国务院办公厅印发了《2017年政务公开工作要点》,全面部署2017年政务公开工作。与往年不同,本次的要点虽然也强调了多个领域的公开要求,但亮点却在于更加明确了政务公开在促进国家治理体系和治理能力现代化、深化改革中的积极作用和重要意义。要点向各级政府传达了一个重要信号,即政务公开不仅仅是为了满足人民群众知晓的实际需求,更是推动简政放权、政府职能转变、提升政府治理水平的重要手段,今后的政务公开将是集公开、解读、回应于一体的立体式公开。
首先充分体现了服务深化改革的理念。深化改革、简政放权、转变政府职能,关键是让权于市场、放权于社会,让各类主体自主决定自身的活动。但这绝不是政府不去管就可以实现的。各类主体只有充分理解政策走向、监管动态、社会发展形势、市场变化等,才能对自身活动的风险有充分的预期并作出理性的选择,权力才能放得下、接得住。此次的《政务公开工作要点》提出加大财经政策、实施情况等公开的力度,就是要把市场监管方面的政策走向、实施效果、市场情况等告知市场主体,让其对经济运行和社会发展有充分准确的预期和判断,以便做出准确的市场活动决策,减少政府直接干预市场。
第二充分体现了政府管理方式和管理理念的重大D变。传统的管理都是政府通过行政审批、行政处罚、行政强制以及对市场和社会的各种干预,直接作用于行政相对人或者市场,一则管理成本高,二则对市场和社会的干预较为直接,三则易因直接干预引发政府与相对人之间的矛盾。此次的政务公开工作要点强调更多的是要做好政策、项目信息、重点领域的数据信息公开,其深意是要通过全方位的公开让社会主体、市场主体对有关领域内的政策走向与实际状况有全面、准确的了解,对未来的发展和可能出现的风险有充分的预期,并自行选择趋利避害的方式方法。换言之,是要通过深化政务公开,变以前政府直接管为今后政府间接管,变政府的直接干预为间接调控,更加强调市场主体和社会主体的自我判断和自我选择。这是政府监管理念与方式的重大转变,表明政务公开已经成为政府监管的重要手段。
第三充分体现了公开、解读、回应三位一体的理念。过去,政务公开工作主要侧重于公开,对于公开的效果缺乏足够的关注。今后,几乎所有领域的政务公开都要求在公开的基础上做好解读,让群众听得懂、看得到。不仅要权威信息,对于重大政策、重要的数据和结果,还要用群众喜闻乐见的方式、语言进行解读,让其有获得感。而且,还要及时回应社会关切,对群众通过舆情、咨询投诉等渠道反馈出来的热点问题,政府还应当消除鸵鸟心理,主动、及时、准确地作出回应和反馈,消除群众误解。特别是,在信息环节,还要尽可能通过收集到的舆情等掌握社会关切的重点,分析研判政务公开的舆情风险,有针对性地做好公开与解读。政务公开工作不再是被动的公开,而是要做到公开、解读、回应有机统一、三位一体,找准群众的需求点,提升公开效果。
要搞好政务公开,必须清醒认识政务公开的意义和作用,变被动公开为主动公开。2017年,落实政务公开工作要点的各项任务,则务必注意做好以下工作。
第一,加大培训和宣传力度。全面总结政务公开的成效,尤其是对保障改革、提升服务、打造新型和谐政民关系的积极作用,并运用到培训和宣传中,让各级干部及工作人员充分认识到公开的意义,提升公开的意识,化被动为主动。
第二,细化政务公开的标准。借鉴北京等地梳理主动公开清单、摸清家底、明确公开责任的做法,组织对本地方、本部门的公开事项进行全面梳理,明确公开标准。应以国务院部门牵头梳理本系统的公开清单为主、以各地方政府编制本地方的公开清单为辅,推动各领域政务公开管理的清单化、精细化。
第三,探索公开、解读、回应有机结合的模式。在政策草拟阶段,凡不、公开不会造成社会或市场波动的,应在公开草案征集意见的同时,做好解读工作,让群众感受到政府问政于民的真诚与决心。对于群众提出的意见建议,相关部门应在不违反保密原则的前提下,一一作出是否采纳、为何不采纳的反馈。对于一些重要的非政策类信息,如统计数据、财政预决算、审计报告等,应重视解读工作,用群众喜欢看、听得懂、能接受的语言与之交流。逐步探索立足舆情、网站互动、咨询投诉渠道等收集掌握群众关切的机制,及时准确研判政府管理及信息的舆情风险,做好应对预案。
第四,处理好公开与新闻宣传的关系。政务公开应以权威、规范的政务信息为基本要求,尤其是在涉及履职情况的政务公开方面,应强调按照相关信息的要素全面、规范地信息,提升政务公开的权威性,避免以新闻动态等方式替代规范的政府信息公开。但这并不排斥政务公开重视发挥新闻媒体的作用,应利用新闻媒体生动活泼、受众广大、传播力强等优势,将权威的和结果信息转化为媒体语言,广为传播,提升政务信息的到达率。各级政府机关在做好本机关公开工作的同时,还要积极借助新闻媒体、两微一端,以群众喜闻乐见的方式和语言,传播的相关信息。
第五,将规范权力运行和深化政务公开同步推进。如果管理不规范,公开得再漂亮、回应得再及时,也不会换来良性的政民互动,甚至在连公开的底数都无从知晓的情况下,公开很可能成为“花架子”。应借助信息化手段,加强对权力运行的监控,依托在线办案系统自动生成的数据做好公开工作。
第六,提升政务公开专职化、专业化水平。切实加强政务公开专门机构建设,逐步整合网站管理、两微一端、回应热点等职能。按照总体人员编制只增不减的要求,充实专职人员到政务公开工作岗位。
近日,河南省政府办公厅发出通知,要求相关部门执行好河南省食品安全工作的“三十条”工作要点。
安全监管
加强农产品源头治理,建立检测体系
通知要求,2014年将加强农产品源头治理。以粮食、蔬菜、茶叶种植基地和畜禽、水产品养殖场(小区)为重点,持续开展滥用违禁农兽药专项整治,严厉查处使用禁用农药兽药或其他违禁物质,超范围、超剂量使用农药兽药、化肥,将人用药品用于动物、不执行休药期规定等违法行为。
严格落实蔬菜上市检验和安全信息公示制度,开展农产品主产区环境污染专项整治,切断污染物进入农田的链条。对部分污染较重的耕地,调整结构集中修复。
2014年,河南省将建立健全食品安全、农畜产品检验检测体系,在郑州航空港经济综合实验区建设食品检验检测所(口岸),推进区域性食品检验检测机构建设。
今年还将加强食品标识管理,强化食品出厂检验环节和流通环节食品标签标识检查,集中解决虚假标识、夸大标识、遗漏标识和假冒、仿制食品标签标识等问题,着力纠正散装食品和上市农产品无标识、标示不规范现象。
制度建设
建立违法“黑名单”,情节严重的实行行业禁入
通知要求,2014年将强化企业首负责任。建立健全企业首负责任制,分类设立食品安全管理机构和配备专、兼职管理人员,推行大、中型生产经营企业食品安全总监制度,建立食品安全管理人员执业资格制度。
结合当前工作需要,的会员“开心就好520”为你整理了这篇政务公开工作开展情况汇报范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2020年,在区委、区政府的坚强领导和大力支持下,在市政务公开办的精心指导下,黄山区严格按照《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》(〔2020〕17号)及《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省2020年政务公开重点工作任务分工的通知》(皖政办秘〔2020〕66号)要求,持续健全公开制度机制,进一步加强公开平台建设管理,不断夯实公开保障基础,全区政务公开工作取得显著进展和成效。现将工作开展情况汇报如下:
一、政务公开工作开展情况
一是围绕做好“六稳、六保”工作加强信息。设立专题专栏,集中展示“六稳”“六保”工作。以文字、图片等形式解读政策文件及各部门落实工作取得的成效,全面展示我区工作开展的实时动态。截至目前,区本级“六稳”“六保”专栏共相关信息96条。保障及时公开。为加强“六稳”“六保”相关信息保障,要求发改、人社、财政、科信、商务等部门集中上线信息;及时组织各单位对相关政策文件进行分类整理,梳理出涉及“六稳”“六保”政策文件及解读信息,对照有关规定进行审核编辑、持续。
二是围绕优化营商环境加强政务信息公开。做好市场监管规则和标准公开。在信息公开网“放管服改革”栏目增设“市场监管规则和标准”二级栏目,集中展示现行有效监管规则、标准内容,以公开促进公正监管。融合政务公开与政务服务,统筹推进政务公开与政务服务相结合,不断扩大服务公开范围。主动政务服务场所、关联政务服务事项;添置自助设备、关联“7×24小时”自助政务服务事项等,最大限度方便企业和群众办事,持续优化全区营商环境。注重对基层一线政策执行人员开展政策解读和培训,确保经济政策在执行过程中不走样。区直主要职能部门先后组织开展针对一线工作人员的政策解读培训会,现场普及政策知识,为一线人员答疑解惑。
三是围绕疫情防控加强公共卫生信息公开。及时准确疫情防控、复工复产信息。依托政府网站、政务微博微信等平台,在信息公开网同步开设专栏、专题,多角度、全方位展示黄山区在疫情防控、复工复产方面的政策措施、推进情况,累计相关信息200余条。加强各级各类应急预案公开和公共卫生知识普及。指导区卫健委、应急局 等部门做好应急预案动态更新与公开,当前我区安全生产、防汛抗旱、护林防火等应急预案均已上网。
四是围绕 “三大攻坚战”深化信息公开。加强脱贫攻坚信息公开。累计脱贫攻坚动态信息和相关政策举措及执行落实情况信息30余条。推进污染防治信息公开。加强信息力度,通过信息公开网累计水资源、大气、土壤污染防治、河(湖)长制落实等领域相关信息40多条。做好防范化解重大风险信息公开。明确责任分工,部署有关职能部门做好非法金融活动、政府债务风险防控、房地产市场风险控制等信息公开,全年累计相关信息20多条。
五是围绕民生改善深化信息公开。继续做好就业、教育、医疗、养老、征地、住房、社会救助、社会保障等重点民生领域信息公开,进一步聚焦社会群众关切;加强公共资源交易、重大建设项目批准和实施领域信息公开工作,今年以来,在公共资源交易服务网累计全区政府采购信息200余条,工程建设项目合同信息80余条。
六是落实用权公开制度。加强权力配置信息公开。指导区直和乡镇依法公开工作职能、机构设置等信息向社会公开,全面展示所有区直部门及乡镇政府权力配置情况。二是加强权力运行过程信息公开。决策预公开方面,严格落实《重大行政决策程序暂行条例》,通过听证会、意见征集、会议开放等方式扩大公众参与。区政府第43、48次常务会议均邀请了市民群众代表列席,充分保障了社会公众的知情权、参与权、表达权。涉企意见征集方面,建立健全企业家参与涉企政策制定制度。截至目前,全区共开展涉企意见征集8条,召开涉企政策座谈会3场。重点工作推进落实方面,按季度公开2020年政府重点工作任务的执行和落实情况,要求审计部门加强督查和审计发现问题及整改落实情况公开,积极开展决策执行效果评估,切实增强政府执行力。
七是建立健全政务信息管理制度。加强规范性文件全生命周期管理,定期开展清理,优化平台功能,对规范性文件文号、成文日期、日期、有效性等要素进行规范标注,同时上传word版本附件,最大限度方便公众搜索、下载、查阅。公开现行有效的规范性文件目录汇编。要求区司法局对现行有效及2019年12月31日以前制定的规范性文件进行清理,全面完成现行有效的文件目录及文件汇编梳理工作。
八是健全完善政策解读机制。用好区信息公开网、微博、微信等官方媒体平台,创新形式、丰富内容,让政策文件融入千家万户,切实保障政策的落实落地。按照“决策背景和依据、制定意义和总体考虑、研判和起草过程、工作目标、主要任务、创新举措、保障措施和下一步工作等8项内容,对解读信息格式进一步规范和完善。围绕文字、照片、图表、元素等下功夫,加强内容梳理、要点挖掘和图解策划,进一步提升图片解读质量,增强阅读体验。截至目前,共制作2020年以来的政策文字解读79条、图片解读、媒体解读63条、视频动漫解读5条,实现对所有规范性文件和其他重要文件的文字解读和图片解读。
九是全面推进基层政务公开标准化规范化。积极关注国内、省内等先进城市“两化”工作最新进展和成效,学习研究优秀经验做法,为我区工作的高效开展提供参考借鉴。加强对全区“两化”工作的指导,明确要求把推进基层政务公开标准化规范化工作情况作为评价政务公开工作成效的重要内容,纳入全区政府目标管理绩效考核,助力工作开展。召开2020年全区政务公开重点工作推进暨培训会,针对基层政务公开标准化规范化工作进行详细培训,全面指导和布置工作;结合实际需求,有针对性的召集部分重点领域单位开展研讨交流,及时解决遇到的难题。固定线上工作阵地,利用政务公开QQ群实现“零距离”交流;常态化开展跟踪调度,对进度偏慢、质量较低的单位,加强督促和指导。坚持需求导向,目录内容全面贴近实际,根据市级主管部门意见删除不符合区情实际的公开事项,将整理后的目录上传至报送系统,并信息。将26个重点领域的内容分解到22个区直部门,要求承担指导责任的区直部门对乡镇涉及本领域事项目录编制工作进行业务指导;标准目录编制完成后,由区政务公开办和对应区直部门共同审核研究,重点审核公开事项有无缺漏,公开内容、公开依据、公开时限、公开渠道、公开对象和公开方式等是否合理、完整;目录报送上线后,区政务公开办第一时间组织检查区直、乡镇目录信息中存在的问题,及时进行督促整改。
十是扎实办好政府公报。进一步推进政府公报规范化建设,严格按照条例时限要求,确保以区政府、区政府办名义印发的文件自形成之日起20个工作日内在公报公开。建立健全区直部门文件报送和审查机制,将各部门制发的规范性文件纳入区政府公报。推进政府公报数字化管理,实现公报电子化,并上网公开。优化“政府公报”专题功能,实现政府公报电子版查询下载的同时,提供目录导航、内容检索、文件检索等服务。截至目前,已累计上线电子政府公报11期,包含各类文件27份,极大便捷了社会公众查阅信息。
十一是规范信息公开申请办理。认真贯彻落实国办、省政府办公厅下发的依申请公开答复规范,建立“登记—初审—分办—答复稿审核—法律顾问把关—领导审签—答复—归档”的闭环工作机制。建立完善统一的网上受理平台,加强对全区依申请公开办理工作的日常指导和监督检查,不定期开展办理情况测评。2020年以来,共依法依规办理依申请公开14件,实现政府信息依申请公开零诉讼。
十二是办好12345市长热线。全面加强热线平台管理和办理工作考核评价,努力提高办结率、回复率、满意率。今年以来,热线平台共受理群众诉求3252件,同比增长42.6%;办结率100%,满意率99.96%,群众关心关注的一大批“热点、难点、焦点”问题得到了解决。
二、下一步工作打算
一是持续推进基层政务公开标准化规范化工作。按照省政府办公厅制定的工作时间表,不断巩固、提升,继续做好基层政务公开标准化规范化工作,及时开启下一阶段任务。积极探索高效、便捷的公开方式,同步做好专栏、专题展示形式。利用皖事通、政务新媒体、移动APP、两微客户端等线上渠道,通过在政务服务大厅、便民服务中心等线下场所设立政务公开专区,开展信息公开服务,实现信息精准推送,提供互动交流、在线办事入口,进一步利企便民。
为强化事中事后监管,做好2020年度国家卫生健康监督双随机抽查各项工作任务,根据《国家卫生健康委办公厅关于印发2020年国家随机监督抽检计划的通知》和《市卫生健康委关于印发2020年市随机监督抽查实施方案的通知》精神,结合2020年卫生健康监督工作要点,制定了公共卫生、生活饮用水、学校卫生、医疗卫生、传染病防治、消毒产品、餐饮具集中消毒单位、放射卫生、职业健康监督抽查实施方案,现印发给你们,请认真组织实施。
一、任务抽取
本年度的监督抽检任务主要以“双随机”形式产生,在国家、省、市监督抽检任务的基础上,结合本市实际情况制定。列入国家“双随机”计划安排的监督抽检任务,根据国家卫健委监督中心下达的任务清单执行。参与卫生执法人员登录国家卫生健康监督信息平台“双随机”模块自行领取任务。
二、监督执行
执行过程中,执法检查人员如有特殊原因难以执行任务的,需向我委提出申请,经报省卫健委同意后由省卫生监督所在国家级卫生健康监督信息系统具体调整,调整比例原则上不得超过抽取人员总数的10%。各单位不得擅自删除执法检查对象底档信息,如因重卡、录入错误确需删除的,应函告省卫生监督所,由省所统一操作删除,对应双随机任务设置为完结。
三、工作要求
(一)各单位要高度重视,及时制订具体实施方案。要依托卫生健康监督信息系统建立执法检查对象名录库和执法检查人员名录库,根据实际情况定期进行更新。要做好国家随机监督抽查任务与日常监督工作的衔接,可将随机监督抽查作为日常监督工作量的一部分统筹安排,也可整合其他日常监督检查事项联合开展抽查。对存在的突出问题和薄弱环节采取有效措施加以完善,确保监督抽检工作取得实效。对监督抽检中发现的问题要立即整改,对违法行为要严格依法查处。
(二)各单位应当在抽查任务完成后按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,将抽查结果信息通过委信息公开平台依法向社会公开,抽查结果信息包括抽查未发现问题、发现问题已责令整改、行政处罚、无法联系(检查时单位已关闭等情形)等4类。未发现问题、发现问题已责令整改和无法联系的信息应当在抽查任务完成之日起20个工作日内向社会公开,行政处罚信息自做出行政处罚决定之日起7个工作日内向社会公开。
(三)市卫健委综合监督股负责本辖区内双随机监督抽检任务的组织协调工作。市卫生监督所负责卫生重点监督抽检任务的现场检查、结果上报及信息公开等具体实施工作。市疾病预防控制中心承担实验室检测和不合格样品复检等技术支持工作。委人口监测家庭发展与妇幼健康股负责计划生育监督重点抽检任务的监督检查及结果上报工作。各卫生院和社区卫生服务中心按照属地管理原则,负责辖区内各专业卫生监督协管巡查服务及信息报表上报工作。各单位要通力协作、密切配合,各司其职、各尽其责,严禁推诿、拖延,确保监督抽检计划按时、高质、超量完成。
(四)各单位要按照各方案要求(详见附件1-5),通过卫生健康监督信息系统按时上报相关信息。8月15日前完成游泳场所卫生抽查信息报送工作;10月15日前完成抽查信息报送工作。报告单位负责人要切实加强对数据信息的审核和管理工作,数据信息报告情况,将作为2020年评价卫生健康综合监督工作的重要内容之一。
一、指导思想
以党的十三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕全市教育工作的总体思路和我区教育工作核心任务,以创建“教育强区”为目标,以深入实施素质教育,加强学校特色文化建设为抓手,以促进学校自主发展,全面提升教育教学质量为重点,坚持依法督导,服务基层、服务发展,认真履行监督、指导职能,为促进我区教育内涵发展、提升教育品质发挥积极作用。
二、工作目标
1.不断巩固提高“两基”、“义务教育均衡发展”成果,扎实开展“教育强区”创建工作,确保高质量通过自治区教育督导委员会办公室对我区创建“教育强区”工作过程性预检和正式督导评估验收。
2.认真落实《区督学责任区制度》和《区督学责任区制度实施方案》,按照督学责任区划分安排,责任区督学对所辖学校、幼儿园开展经常性随机督导工作,强化对学校、幼儿园工作的监督和指导,规范办学行为,提高教育质量。
3.依据《学校特色文化建设督导评估实施方案》,督促各学校、幼儿园继续开展特色学校文化建设的创建工作,并积极组织学校、幼儿园开展特色学校文化建设展示活动,不断促进学校、幼儿园特色发展和内涵发展。
4.积极推进各校园依法办学,不断完善“自主发展性督导评估指标体系”,促进校园自主发展、科学发展。
三、主要工作任务
(一)认真学习,提高认识,适应教育发展的新形势
全面贯彻落实党的十三中、四中全会精神及区四届六次全委(扩大)会议、区七届人民政府第三次全体会议精神,树立“依法督导”意识,认真学习教育法律法规、教育政策和教育管理理论,及时了解当前教育发展的新形势、任务及教育督导评估新机制,并积极参加各类培训,不断提高业务素质和督导水平,为推动我区教育事业持续健康发展做出贡献。
(二)科学部署,积极筹备,推进“教育强区”创建工作
继高质量、高标准迎接完自治区、国家对我区“两基”、“义务教育均衡”工作的评估验收后,我区将全面推进创建“教育强区”的各项迎检准备工作。依据自治区党委办公厅、政府办公厅印发《关于开展创建教育强县活动意见》的通知精神和《维吾尔自治区教育强县(市、区)督导评估实施方案(暂行)》,2015年上半年将根据创建“教育强区”的申报程序完成申请、上报相关材料、公示等相关工作,并认真完成各指标档案资料的准备工作,做好迎接自治区教育督导委员会办公室对我区创建“教育强区”工作的过程性预检;下半年将进一步做好查漏补缺和整改工作,确保高质量通过自治区创建“教育强区”工作正式督导评估验收。
(三)精心组织,统筹安排,加强督学责任区制度建设
认真贯彻教育部《关于加强督学责任区建设的意见》和《关于印发市督学责任区制度实施方案的通知》(克教督发〔2013〕2号)文件精神,落实《区督学责任区制度》和《区督学责任区制度实施方案》,认真筹备第二届责任督学换届工作,并精心组织离退休教育督导专家、校长、书记等成立责任督学队伍,提高随访督导的质量。同时,区教育督导室将结合我区教育工作的核心任务和实际特点,根据学校、幼儿园办学性质的不同,每月制定出有针对性的督导重点内容,组织安排责任督学按照督学责任区划分,对校园开展经常性的随机督导工作,以增强督学的针对性和有效性,规范学校、幼儿园办学(园)行为,促进管理水平和教育教学质量不断提高。
(四)明确主题,突出文化,提升校园文化特色建设
各校(园)要以特色学校建设为抓手,不断深化教育改革,深化学校发展内涵,以学校文化建设为核心,突出课程文化和学校特色建设,逐步形成具有鲜明办学个性和风格的现代化特色学校。2015年,区教育督导室将组织各学校、幼儿园继续开展特色学校文化建设的创建工作,按计划抓好落实,认真开展自检自查,做好申报和迎检工作,确保各校(园)创建目标顺利实现。
(五)展示成果,彰显特色,深化特色校园品牌建设
为不断深化学校、幼儿园特色学校文化建设工作,全面推进素质教育,营造积极探索各具特色校园文化的氛围,开创积极争创品牌特色校(园)的新局面。2015年,区教育督导室将组织学校、幼儿园开展特色学校文化建设活动展示,进一步完善和规范学校特色课程建设,不断促进学校、幼儿园自主发展、内涵发展和特色发展,进一步提升校园办学(园)品质和育人质量。
各区社会治安综合治理委员会,市综治委各成员位:
根据半年检查考核和日常监控掌握的情况,现将今年上半年全市社会治安综合治理工作情况通报如下:
一、综治领导责任制和目标管理责任制的落实情况
上半年,全市各地区、部门和单位进一步推进社会治安综合治理领导责任制的落实,各区与乡镇街道办事处、乡镇街道办事处与社区居委会和嘎查村、村和居委会与居民住户;各区和乡镇街道办事处分别与区直属和驻区各单位层层签订了2004年度社会治安综合治理领导责任书。海勃湾区不断加大对发生重大治安问题的地区和部门实行“一票否决”制的力度和领导责任查究力度,对去年综治工作实绩考核较差的4个单位,严格行使了综合治理“警告”和“一票否决”权制,保证了各部门、单位综治工作的健康有序进行。海南区积极推行治安防范经济担保制度,区委、政府增拨4000元经费对2003年度实行社会治安综合治理经济担保责任制的3个企业兑现了奖金,区属西卓子山街道办事处也与辖区内较大的独立法人单位签定了社会治安综合治理经济担保责任状,并逐步推广。三区对政法综治经费(包括群防群治经费)投入逐年增加,上半年共到位18.1万。其中,海勃湾区7万,乌达区6.5万,海南区4.6万。
二、严打整治专项斗争工作情况
上半年,各区适时组织开展各类严打整治专项斗争,确保社会治安秩序的持续稳定。今年1-6月份,全市共立各类刑事案件944起,同比上升5.6%,其中,八类严重暴力犯罪案件同比上升9.3%,盗窃案件同比下降5%,一般以上交通事故同比下降28.9%,火灾事故同比上升34%。海南区、乌达区刑事案件立案数同比分别上升了64.1%、23.6%;海勃湾区同比下降6.5%。全市共破获刑事案件550起,抓获犯罪嫌疑人298名,劳教以上打击处理245人,打掉刑事犯罪团伙23个,成员78人,收缴罚没财物折款661余万元。查处赌博、买、传播物品案件20起,没收赌资15.58万元,收缴、盗版光盘330张,打击处理221人。查处非法开采矿产资源行为56起,涉嫌越界开采的小煤矿47家,破获非法开采矿产资源违法犯罪案件8起,抓获涉案人员35人,逮捕9人、刑事拘留8人、行政拘留20人;收缴炸药200余公斤,雷管214枚;扣押各种车辆381辆;封堵废弃井口102个,炸毁盗采井口24个。依法查处不符合《食品卫生法》及有关规定的单位、摊点229个,查获非法提炼地沟油、加工食用胨的黑窝点5家,没收不符合卫生要求的食品6.42吨。
三、矛盾纠纷排查调处工作情况
上半年,各区、各部门、单位继续坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,积极开展矛盾纠纷排查调处工作。三区和市政府办公厅、统战部、建委、教体局、发改委、海勃湾矿业公司等矛盾纠纷排查调处归口领导小组牵头单位分别开展了调研活动,及时上报了调研报告。今年1-6月份,全市共排查各类矛盾纠纷1289起,调处1238起,调处成功率为96%;发生群体性不安定事件及苗头73起,其中事件54起,同比上升1倍;苗头19起,同比下降73.7%。
四、安全创建“三个延伸”活动开展情况
上半年,各区和各大系统认真抓了“三个延伸”创建工作的组织、协调和检查督促工作。海勃湾区把创建“安全企业”作为“三个延伸”活动的突破口,把创建的立足点放在了为企业的安全生产经营服务上,重点抓了“黄化”、平沟煤矿、千钢等企业的安全创建工作,结合各类企业安全工作存在的常见病,指导千钢公司制定了反“事故隐患计划”;乌达区、海南区以创建“安全工业园区”为载体,把安全创建活动延伸到民营企业,优化了民营企业发展壮大的治安环境。市卫生等系统把安全创建工作作为领导的任期目标之一,列入党委的重要议事日程,作为对领导干部考核、奖惩的重要条件,根据本系统的行业特点,把创安活动的实际效果作为对职工、科室、单位和部门考核、评比及奖惩的一项重要内容,与业务工作同部署、同检查、同考核,下发了《乌海市卫生局创建安全系统实施方案》,与局直属各单位层层签定了安全创建(含交通安全、消防安全管理、安全生产)责任书,各基层单位、科室又分别划分了安全创建责任区,定期对安全创建工作进行认真督促检查,并定期对安全创建的情况进行通报。海勃湾区综治委积极开展送法进社区活动,将消费者权益保障法、婚姻法、刑法等与居民生活密切相关的法律法规,配以漫画、插图制成展板进行图解,形式新颖、简明,使抽象的法律条文变的易于接受,受到广大群众的一致好评;市公安局按照标识统一、配置统一、内务管理统一的要求已建成58个规范化社区警务室;市司法局制定了法律进社区工作长期规划、年度计划、季度工作安排和考核细则。
五、防范体系建设情况
上半年,全市各地区、部门认真落实社会治安防范体系建设意见各项措施,按照自治区综治委年初提出的“巩固、完善、规范、提高”的要求,全面构筑完善专业化、规范化的社会治安“打防控”体系,市公安局以构建覆盖全市的四级计算机网络为基础,积极组织筹建以信息指挥系统、侦察打击系统、防范控制系统和警务保障系统为主体的110指挥中心大楼、规范化治安堵卡点、治安岗亭和智能化交通管理系统(电子警察)等六个“打防控”体系工程项目,目前,各项目建设任务已接近尾声,9月份将全部投入使用;同时,市公安局经过大量工作,上半年,在全市网吧内安装了实名制系统。市电业局、金融等系统采用双光速红外线报警、声像同步电视监控等最新技术防范设施,逐步建立了全方位、多层次的内部治安防范网络体系。
六、有关材料报送情况
上半年,按照要求报送述职报告的单位有:
市公安局、市卫生局、市经委、市建委、市国土资源局、市中级人民法院、市交通局、监察局、组织部、电业局、安全站、地税、总工会、宣传部、妇联、邮政局、计生委、市检察院、司法局、农牧业局、水务局、人行、文化局、海矿、政协、民政局、综合执法、工商局、人寿保险公司、团委、教体局、统战部、乌达矿业公司、劳动和社会保障局。
报送半年总结的单位有(不包括半年抽查单位):
市委办公厅、市政府办公厅、政协办公厅、市中级人民法院、工商银行、残联、林业局、教体局、司法局、劳动和社会保障局、老干局、规划局、交通征稽分局、技术监督局、国税局、气象局、审计局、防范办、交通局、检察院、机关工委、药监局、安全站、科协、监察局、人防办、党校、人事局、工商局、国土资源局、人行、发改委、广电局、农行、烟草公司、统计局、供销社、编办、民政局、科技局。
七、存在的问题和要求
上半年,我市社会治安综合治理工作总体上取得了明显成效,但也存在一些问题和不足:一是个别地区、部门和单位的领导对综合治理工作的重要性认识不到位,对上级下发的有关综合治理文件精神没有认真地去学习领会和分析研究,综治责任状、工作要点等内容与本单位的业务工作实际没有有机结合起来,存在照搬照抄或“两张皮”等问题,综合治理领导责任制没有真正落到实处。二是社会治安整体防控能力还存在一些薄弱环节,刑事犯罪尤其是侵财案件仍然居高不下,专兼职群防群治队伍年龄普遍较大,防范工作任务重、压力大。三是个别单位综治信息反馈迟缓,流通渠道不畅,使一些好的做法和经验得不到及时推广,档案管理等基础性工作还不规范。四是个别单位安全创建“三个延伸”工作滞后,存在无方案或方案操作性不强等问题。