时间：2022-07-01 11:14:37
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇培训机构教师工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
第一条为提高检察官队伍素质，促进检察事业发展，实现检察官培训规范化、制度化和科学化，依据《中华人民共和国检察官法》，制定本条例。
第二条检察官培训工作实行统一领导、归口管理、分级实施。
第三条检察官培训坚持把思想政治教育放在首位，坚持理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效。
第四条检察官培训与检察官任免、奖惩相结合。
第二章培训种类与方式
第五条检察官培训分为领导素能培训、任职资格培训、专项业务培训和岗位技能培训。
第六条各级人民检察院正副检察长在任期内接受一次领导素能培训。时间不少于1个月。
第七条晋升高级检察官的，应在晋升前接受晋升资格培训。时间不少于1个月。
第八条未达到检察官法规定学历条件的现任检察官，除另有规定的以外，应接受续职资格培训。培训时间为6个月。
第九条各级人民检察院应根据不同业务部门的特点，针对工作中遇到的新情况、新问题，适时开展专项业务培训。
第十条各级人民检察院应采取灵活多样的方式，广泛开展以计算机、公文写作、外语等通用性基础技能为重点的岗位技能培训。
第十一条检察官培训应注重科学性、针对性和实用性，培训内容应按照少而精的原则，根据岗位职责、工作需要确定。同一种类的培训应在教材、课程设置、考试考核方面统一。
第十二条检察官培训应加强国际间的交流与合作，有计划地选派优秀检察官出国培训、进修、攻读学位，邀请国外的专家、学者、检察官来华讲学。
第三章培训组织与管理
第十三条检察官培训实行两级为主的管理体制。最高人民检察院统一领导全国检察官的培训工作，省级人民检察院领导本辖区检察官的培训工作。
第十四条最高人民检察院、省级人民检察院设立教育培训主管部门。地市级人民检察院设立专门机构或确定专人负责检察官的教育培训工作。
第十五条最高人民检察院教育培训主管部门负责：
（一）贯彻执行党和国家的教育方针政策和法律法规，制定检察官培训工作的具体政策和规章；组织制定全国检察官培训的中长期发展规划和年度工作计划，指导、管理全国检察机关培训工作；
（二）规划、管理和指导检察机关的培训基地建设、师资队伍建设和教材建设，组织编写和审定统一使用的检察官培训教材；
（三）指导国家检察官学院及其分院、地方检察官学院和培训机构的工作，制定国家检察官学院及其分院的培训计划，并对其培训工作进行检查、监督；
（四）组织、指导和管理检察官境外培训工作。
第十六条省级人民检察院教育培训主管部门负责：
（一）制定本辖区检察官培训规划和年度工作计划，指导、组织、管理本辖区检察官的培训工作；
（二）制定省级检察官学院及其他培训机构的培训计划，并对其培训工作进行指导、检查和监督；
（三）具体管理本辖区检察官的境外培训工作。
第十七条最高人民检察院设立国家检察官学院及分院；省级人民检察院设立省级检察官学院等培训机构（或检察官培训学院、进修学院）；经省级人民检察院批准，地市级人民检察院可以设立培训机构。
下级培训机构在接受本院领导的同时，还应接受上级人民检察院教育培训主管部门的业务指导。
国家检察官学院指导分院的教学业务工作。
第十八条国家检察官学院承担：
（一）省级人民检察院正副检察长、地市级人民检察院检察长的领导素能培训；
（二）晋升高级检察官资格培训；
（三）省级人民检察院正副检察长、地市级人民检察院检察长的续职资格培训；
（四）最高人民检察院检察官的岗位培训；
（五）国家检察官学院分院、省级检察官学院及其他培训机构的师资培训；
（六）最高人民检察院指定的其他培训。
经最高人民检察院教育培训主管部门规划，国家检察官学院分院可承担部分上述培训任务。
第十九条省级检察官学院和培训机构承担：
（一）地市级人民检察院副检察长、县级人民检察院检察长的领导素能培训；
（二）本辖区检察官的续职资格培训；
（三）本院或本辖区检察官的专项业务培训和岗位技能培训；
（四）最高人民检察院教育培训主管部门和省级人民检察院指定的其他培训。
第二十条对检察官的各类培训，应进行严格的考试考核，并将情况存入干部人事档案。对考试考核合格的，应颁发合格证书或结业证书。
第二十一条任职资格培训结果应作为检察官任命、晋升、续职的重要条件；领导素能、专项业务和岗位技能培训结果应作为检察官年度考核、晋升职级的重要依据。
第二十二条上级人民检察院教育培训主管部门应定期对同级培训机构和下级培训机构的办学质量和效果进行评估，评估结果作为对培训机构奖惩和整顿的主要依据。
第四章教师与教材
第二十三条国家检察官学院及其分院、省级检察官学院及其他培训机构应按照工作需要配备专职教师、聘请兼职教师。
第二十四条专职教师应当具备下列基本条件：
（一）良好的政治素质和品行；
（二）硕士以上学位；
（三）教育教学能力和经验。
第二十五条兼职教师应当具有丰富的实践经验和较高的法学理论水平，一般从检察机关或其他政法机关、高等院校、科研机构等部门聘请。
第二十六条检察机关教育培训机构实行专职教师与检察业务骨干岗位轮换制度，有计划地选送专职教师到人民检察院挂职，选拔符合专职教师条件、具有一定学术水平和检察工作经验的业务骨干到培训机构任教。
第二十七条专、兼职教师的教学科研工作要定期接受考核、考评。对不能胜任教学工作的专、兼职教师，应调离教学岗位或者解聘；对工作成绩突出的教师应予以表彰、奖励。
第二十八条专职教师和教育管理人员按规定享受教学岗位津贴和其他津贴。专兼职教师及教育管理人员授课、阅卷、监考等应当获取相应的报酬。
第二十九条最高人民检察院设立检察教材编审委员会员，负责领导检察教材建设，统一规划并组织各类教材的编写、审定和修订工作。
经检察教材编审委员会批准，省级人民检察院根据需要，可编写培训辅助教材。
第五章基地与经费
第三十条国家检察官学院及其分院、省级检察官学院应当具备适应检察官培训工作需要、具有较完善培训设施和培训功能的固定场所。
第三十一条培训基地应具备能满足检察官培训工作需要的规模及教室、图书阅览室、计算机房、学员宿舍、食堂和其他附属设施。
第三十二条检察官培训经费属业务经费，应单独列支，并随着经济的发展和培训工作的需要逐年增加。检察官培训经费应严格管理，专款专用，不得截留、挪用、挤占和浪费。
第六章附则
最近，我有幸参加了“国培计划（2011）”县级教师培训机构培训者远程培训。通过参加这次培训，聆听了众多专家教授的讲座，看了众多专家教授的PPT，我的收获与启发良多，悟出了以教师需求为导向，满足教师专业发展的需求的教师培训才是有效的教师培训。
一、有效教师培训的理念
传统的培训模式，优点是“计划性强，实施方便。只要课程设计得好，可以对老师发展起到促进作用。缺点是针对性不强，不能满足教师的个别化需求，教师始终处在被培训地位，缺乏主动性。”这是上海市浦东教育发展研究院原院长，研究员顾志跃在培训中讲到的，他还说：“现代培训理念的核心是：‘以人的发展为本’，即以受训者需求为导向的一种专业服务”，以教师的发展为本，满足教师专业发展的需求的教师培训才是有效的教师培训。顾志跃研究员的讲座让我提高了对现代教师培训的认识，更新了培训的理念，激发了对有效教师培训的探索。
二、有效的教师培训，需要深入了解中小学教师培训需求
想要满足教师发展的需求，非要深入中小学教师当中进行需求调查不可。如何开展需求调查呢？教育项目专家李晶教授的《教师培训需求调研工具》讲座，讲了五个方面：
（一）需求调查要在一个思想框架下进行。在确定项目时，要考虑本地区基础教育的发展形势和教师专业发展状况，结合当前教育改革的要求，对当前教师需求进行分析，以确定一个适应本地区教师整体发展的培训项目。
（二）用实证的方法多角度了解中小学教师学习需求。主要方法有问卷调查、查阅文件、课堂观察、访谈等。
（三）中小学教师需求调研工具的开发。主要讲了调查问卷的设计、课堂观察的方法、访谈如何进行。
（四）对中小学教师需求的透视与评估。通过在自然状态下对教师进行观察和访问，用描述性的语言或相关的辅助手段记录在案、收集资料，用归纳方法对资料进行整理，以了解教师对培训的真正需求，对需求现象的产生、发展和变化、本质和发展规律作出解释，预测与控制需求现象的发展。
（五）撰写需求调查报告。在对中小学教师需求的透视与评估的基础上提炼观点，展开描述。
通过培训需求调查，获得了中小学一线教师的培训需求，为教师培训项目的立项和实施方案的设计打下了坚实的基础。
三、有效教师培训需要有一个好的教师培训项目实施方案
确立了教师培训项目后，接下来的工作是设计一个好的教师培训项目实施方案。北京教育学院副院长钟祖荣教授告诉我们，一个好的实施方案必须具有五性：
（一）针对性：就是准确把握项目特点及不同发展阶段的教师需求，了解培训学科领域前沿进展。
（二）科学性：就是具有先进的培训理念和教育理念，了解成人学习与发展的规律，实现真情培训、科学培训、有效培训。
（三）逻辑性：就是要有认真的态度和严密的思维，使培训过程的每一个环节环环相扣，整然有序。
（四）操作性：就是能够调用较丰富的培训资源。
（五）清晰性：就是要有较强的书面和口头表达能力。
除此以外，钟祖荣教授还结合实例讲授了教师培训项目实施方案的:1.项目背景，2.培训主题，3.培训目标，4.培训对象，5.培训原则，6.培训课程，7.培训模式与方式，8.培训师资，9.教学计划，10.考核评估，11.项目组织，12.管理计划等十二个部分，以及各部分的定义、要素、写作要求、理论依据等等。可见设计一个好的实施方案是多么的不易。
四、有效教师培训呼唤优秀的培训团队
一个好的项目实施方案的设计并付诸实施，离不开教师培训团队的协同“作战”，这个团队要由一批优秀的培训师和优秀的培训管理者组成，优秀培训师“要有良好的思想素养和优质服务的意识，有丰富的知识理论基础，具备较强的组织管理能力和沟通协调能力，有善于利用各种资源和多方经验的能力，有培训项目的创新和研发能力，有不断学习、反思、提高的能力，能激发教师学习兴趣、引导教师的学习需求以及善于关注学习者个体的学习状况的能力”（吴卫东教授主持的互动课堂上总结出来的教师培训师应有的素养），我认为应该再加上一条：教师培训师应具有较强的团队意识和协作精神。因为任何一个培训项目都不可能是一两个人能够完成的。优秀的培训管理者首先是一个合格的培训者，同时要有强烈的团队意识和先进的管理理念，利用各方资源创建一支和谐的、富有战斗力的、令人向往的培训者团队。培训管理者对每一个教师培训项目，要有全面质量管理的思想，熟练应用教师培训管理工具箱，只有这样，才能制定出一个好的项目实施方案并付诸实施，教师培训的有效性才有可能实现。
五、有效教师培训还需要行政的有力推动
为了加强教师培训工作的行政力度，县政府、县教育行政部门、培训机构、学校四方人员共同组成领导小组，由县政府直接领导；由教师培训机构组成执行小组，具体负责培训项目方案的设计和实施工作计划；由培训机构的培训师和学校有关人员组成各类管理小组，如学科协作组、校本协作组、校际协作组、课题协作组等等，四方四小组分工协作、紧密配合，全力推进教师培训工作。
六、有效教师培训需要有相关的制度保障
建立健全教师培训制度和奖惩机制，激发教师参与培训的动机，唤起教师终身学习的积极情感，形成不断学习的强烈愿望，在培训过程中喜欢听、乐于学，在实践中愿意改、坚持做，真正学以致用，以学促变，让教师走上专业化成长的快车道。
七、有效教师培训呼唤培训模式的创新
一、本校教师目标责任制的制定：
（一）教师目标责任制的指导思想
我们常说：教师是人类灵魂的工程师，韩愈在《师说》中提到：所谓传道，授业，解惑也，作为青少年宫的教师应该贯彻科学发展观，不断深化基础培训教育体制改革，坚持积极创新思想让青少年宫培训工作更加科学化，规范化，制度化。
坚持以教师为本，将教师专业化的发展当作首要目标，在现代社会的背景下，竞争日益激烈，社会关系的日益复杂，要将培训学校办得有声有色，就需要通过全面，恰当，准确的评估方法，充分调动所有培训教师的积极性。
（二）认真做好教学培训工作
教学质量是我们机构的生命线，不断完善我们机构培训服务的机制，认真制定好学科教学计划，确定教学目标并突出教学重难点，教师的教学内容必须和学生培训活动一一对应，积极与学生互动，并注重课后教学反思。坚持从整体再到局部把握美术，乐器，棋，舞蹈，跆拳道，声乐各个学科，对于艺术学科的备课应该大胆创新，去改造，去生成，产生自己独特的见解，让课堂更加的生动有效。
为更好地促进教师在课堂上做到认真教学，提高课堂教学效果,我宫在制定教师岗位设责任目标时，结合工作实际，将教师责任内容细化，并将具体任务、标准和目标要求下发到各个老师头上。因此教师为更好地完成教学任务，在美术课堂上应该尽量挖掘学生的美术潜力，提高学生的审美能力；对学习乐器的学生进行小班教学，理论与实践并重，注重教学质量，让学生体会到学习的快乐；在舞蹈方面，注重学生形体和舞蹈基础的教育，锻炼身体的柔软度，平衡力，协调度，培养孩子们良好的姿态和高贵的气质；在声乐方面，对学生实行系统性，模块化教学，正确解读新课改，树立新音乐课程观。为了进一步落实教师目标责任制的实施，我宫将学生的考级情况直接与老师的目标责任挂钩，坚持谁主管、谁负责的原则，实行分工负责，具体要求是参加学生考级数必须达到考级学生数的一半。
现在是网络时代，教师更好的在网上查询，网上交流，利用电脑备课，努力提高培训机构的网络管理，有助于顺利开展培训教育工作，落实培训工作计划。
（三）体贴关心学生日常生活
虽说作为课后的培训机构，对于学生日常生活的管理方面相对较少，但只是单单做一个传授知识的“经师”是远远不够的，还需要关注学生的精神成长，又能做到关注学生成长示范的人师。爱心来自每个教师的无私奉献，老师应该在课后多多与学生沟通，倾听他们内心的想法，进一步了解学生，知道他们在生活中更需要什么，喜欢玩什么，学生才会认为老师更懂他们，老师的开导和批评才能够让学生虚心的接受，将学生的关爱践行在课堂上，有利于提高学生的培训效果。经常夸奖学生，每个人都爱听表扬的话，学生更是如此，这样能够增强学生的信心，给学生一种被关爱，被肯定的感觉。真心的夸赞能焕发一切生机。
（四）不断提升自身基本素质
在新形式下，对教师的素质要求也越来越高。首先是思想意识方面，教师的言行举止都潜移默化的影响着学生，所以教师应该严格要求自己，以身作则，引导学生寻找生命的价值；关注时事政治，与时俱进，努力学习党的方针政策；其次是自学的学习意识，教师应该不断的学习，自学相关读物，学习教育理论，加强新理论的研究，确保用新理念和新课程武装自己，学习最广最新的知识；在思考意识方面，积极组织教科研活动，互相学习，积极进取，在实践中不断得出真知，努力提高教师责任感意识，争当优秀教师。
二、教师目标责任的组织实施
（一）严格落实汇报评价工作，确保责任考核的公平
要注意让教师参与制定，积极稳妥的实行分配制度的改革，青少年培训机构的领导对培训教师的教育情况进行问卷调查，定期根据教师教学服务对教师进行评价，民主评议，排除了不公平因素，让老师真正得到了合格的待遇，能够更加调动老师的工作积极性。在教师目标责任的组织实施过程中必须加强定期汇报制度的落实，每个学生、老师都要将每个月的计划内容一一汇报，各部门负责人每月按时向少年宫如实汇报教师岗位责任落实情况，并利用职工会向全体教职工总结青少年宫教师岗位职责落实情况和出现的问题，主动接受群众监督，这样更有利于教师岗位职责评定的公平、公开、公正。
（二）明确追究责任规定，落实追究责任
责任追究是落实责任制的关键环节。我宫应该紧紧抓住这个环节，在责任追究上狠下功夫。对责任追究的内容、原则、程序、方式作了明确的规定，实行严格的责任追究，通过责任追究，让工作不力者丢面子，维护责任制的严肃性。
（三）让教师了解更多新的教育理念。
制定明确的目标，只有确定了自觉期待的目标，才能有行动的指导性。增强培训班教师责任感意识，一个教师的责任感有多大，他的人生舞台就有多大
三、实施责任制的结果
（一）实施责任制过程中好的经验和做法
实施责任制过程中，奖励机制充分调动了老师的积极性。岗位的培训学习工作提高了老师的综合素质，促进了学校教育质量的提高。
一、面临形势
1、目前对县级党校性质和职能认识上模糊，仍然停留在合、撤、并的错误认识上，讨论多，行动少，口号高，落实少，机构在，重视轻等问题严重，没有把县级党校和行政学校纳入到党委政府机构改革的重要日程内容，对这一机构的能力建设未引起重视，没有政策支持和项目扶持。
2、当前及今后仍然是民生社会作主导，党的方针政策倾向服务农村、农业和惠农政策的出台和落实上，如何统筹城乡发展，如何坚持以经济建设为中心，如何保持特色社会主义的政治路线，如何保持执政党的宗旨不变和党员干部纯洁性，如何走好群众路线，县乡、村三级党员干部是解决这些重大现实问题的关键，他们的认识和能力，他们的立场和品德是贯彻执行党和政府民生理念和政策的重要保证。
3、县级党委和政府随着机构改革，县委调研究、政府政策研究室都相继撤销，县级党委和行政学校在职能定位上具有政策调研的职能界定，但因体制未理顺，机构历史沿革未相接，县级以下这一工作出现空白，没有机构承担政策调研和重大现实问题的研究这项任务，致使从群众中来、从基层实践中来这一哲学理念在现实指导中缺失，使理论和政策在实践中检验、在实践中来完善的正确路线流于形式，直接影响到区域经济社会的长期健康发展。
4、当前干部及党员教育提高已迫在眉睫，人生观、世界观、价值观都在发生深刻变化，一些传统优秀价值观和人生观的内含发生变化，勤奋、奉献、公正、无私的优良传统在一定程度上淡化，重视公众评价和社会价值的认识被淡化，如何教育管理党员干部，尤其是青年干部和村级干部的教育，是县乡党委目前应该重点研究和解决的大事；研究和解决当前很大一部分党员干部党性差、品德差、行为差、业绩差的问题不容再放任和疏于监管。
二、主要问题
1、地方党委、政府重视不够，实际措施和关注方式少，缺乏必要的政策支持，如何开展干部教育培训，党委政府研究少，安排部署少，没有达到足够重视，尤其在干部培训主体的管理体制和职能界定上存在许多需要研究解决的现实问题。
2、地方党委、政府对党员干部和执法主体没有制度化、强制性培训管理的制度和机制，干部和党员培训教育没有纳入重要日程，一定程度上加强了事后查处，而对事前预防、干部教育方面要求和安排灵活性多，计划性少，单位党员干部的培训教育没有整体安排部署，没有进入考核督办内容，在县乡村三级培训教育工作上没有建立起约束性的纪律要求和强制性的管理机制，党校工作被动局面仍然在持续。
3、干部教育培训项目和资金分散，尤其专业部门培训更为分散，各部门各行其是，上报审批培训形式化，部门培训质量不高，效果不好，党校主渠道作用发挥不够，削弱了党校职能，也造成国家干部培训资金的浪费，培训费没有实现专项支出的财经要求。
4、县上没有干部培训机构分年度建设计划，党校基础设施差，基本办学条件落后，办学形式单一，手段落后，干部教育培训的硬件不全，很多县级党校无法进行多样化的干部培训、教育，仍然是课堂上探讨交流的旧模式，按目前条件，如果有规范化、大规模的培训，党校实际也无能力承办这项工作。
5、队伍建设滞后，班子不健全，结构不合理，年龄老化，知识老化，学科结构老化，县级党校普遍人员流动缓慢，进人更难，无人愿进，选拔和聘用优秀教育培训专技人才没有常态化的机制，单位缺乏活力和竞争性，人员结构和素质不高，在理论研究创新上能力有限，无法提出咨政议政的科学建议，影响力很有限。
6、资金困难，县级党校每年正常办公培训支出项目具体实在，县财政在安排预算时，对干部教育培训预算科目和经费缺乏调研，没有改变当前预算重实事办理、轻常规教育管理的预算理念，因此安排资金少，无法开展党员干部的培训教育工作，导致党校在工作计划中减少培训科目和批次，缩短培训日期。
三、改革建设
1、县级党校办学体制必须立即启动改革，不能等待国家具体的政策和方案，而应从当前能够落实和解决制约发展的一些问题开始，逐步改革，充分发挥干部培养教育作用。如果还在具体问题上议而不动，机遇错失，县级党校面临职能瘫痪；
2、成立以党校为主体的县级干训中心，整顿县级培训组织，取消和合并职能，制定党员干部和行政执法培训纪律和奖惩措施，禁止低效能乱办学。合并培训机构，整合行政培训资源，正常行使培训教育职能，经费纳入财政转移支付，具体核定按全县干部人数计算，在人才培养上争取全县党员干部一年平均培训一次以上。
3、组建党校专兼职教师队伍，优化学科结构，明确兼职教师待遇、培训任务和考评要求，形成大课堂、大培训格局。对县乡村党委干部及一些专业户、致富带头人，不仅要进行理论政策培训，还要对农村适用技能进行专业培训，丰富培训内容，尤其对农村金融，农村劳务、农村财务、林果技术，种植养殖，高效农业，村务管理都要培训。对党校专兼职教师定期培训交流、挂职锻炼增加适用案例教学的素材和能力，形成人员变动、但兼职教师职能不变的党校教师团队。
4、调整党校行政职能，加强其在干部管理培训中的关键性职能，延伸培训内容和对象，应该建立一个行政学力凭证获取制度，对后备、提拔和聘任高一级技术职务的党员干部，都要经过严格培训和能力认可程序，达不到县、乡、村三级党校培训学力要求的，应在这一标准达到标准后再行选聘。
5、党校教师可选拔一批优秀人员兼任县委、政府和乡镇党委、政府党务、政务研究员，参加党委、政府重要会议和决策，参加县人大、县政协的调视察活动，参与部门一些关系国际民生项目的可研和实施调研，对一些政策实施和社会热点问题进行调研，形成专题调研报告，呈送主管领导和职能部门参考，尤其对党员干部的思想作风状况和社会评价进行定期、分行业调研，提出培训教育和具体问题整改的计划，纳入到干部管理教育权限进行落实。
一、2009年上半年工作总结
（一）培训工作
1、积极主动与局机关各处室、事业单位（含协会）和州市旅游培训机构沟通联系，于1月10日完成了《2009年*省旅游教育培训工作实施方案及计划》的拟定工作；根据年初制定的培训工作方案和实施计划，认真落实既定培训班的相关筹备工作并组织具体实施。不断强化培训的各项制度建设，努力提高培训、考务工作管理的科学化水平和服务质量，培养优质的旅游从业人员队伍。
2、根据《2009年*省旅游教育培训工作实施方案和工作计划》，在行管处的配合指导下，认真完成了《20*年度*省国际旅行社导游人员及中级导游员年检培训工作通知》文件的拟定及下发工作（云旅人教[2009]12号）。同时认真组织落实了培训班的各项前期筹备工作（课程设置、教师选聘、场地落实、教材选购及材料准备、费用收交等工作）。此次年检培训全省共分6期举办，于2月23日-4月3日开展；其中，*点2期，版纳、大理、丽江、迪庆点各一期，共有1702名国际社导游人员参加了年检培训。
3、根据各类培训班的需要，认真做好培训班培训教材的选购、入库、销售工作，并将书籍的销售收入及时交局财务。上半年，共购进各类书籍5000多套（其中2009年导游考试系列教材3000套），到6月5日止，共售出2500多套，目前还在继续与各州、市旅游局办理导游资格考试用书的相关销售工作；
4、认真做好2009年导游考试报名的各项准备工作（信息宣传，表格制作，教材、大纲订购），确保全省报名工作顺畅。为此，中心于4月29日和5月4日在《*晚报》刊登了导游考试的相关信息，从6月1日起，正式组织开展了全省2009年导游资格考试报名工作。8月上旬-9月组织开展培训；
5、为加大全省旅游教育培训的宣传和交流力度，拓展旅游教育培训信息量，提高科学管理水平和服务质量，完成了第一季度《*省旅游教育培训简讯》的编撰、发放工作；二季度简讯正在办理中；
（二）考务工作
6、在国家旅游局导考办和省导考委的指导下，圆满完成了20*年度*省全国导游人员资格考试考生成绩的上报审定、成绩公布和考生分数查询等具体工作。并根据国家旅游局导考办的相关要求，于3月底认真完成了全省合格考生导游资格证书的制作发放工作（全省共有8380名考生参加考试，合格人员达1794人，合格率为21.4%）；
7、根据《20*年*省旅游教育培训工作实施方案及工作计划》安排，于3月份组织完成了20*年*省全国导游人员资格考试系列教材及习题集的再版和订购工作，并组织有关专家、教授认真修编了《2009年导游考试大纲》及《考务相关规则》；
8、根据国家旅游局通知精神和要求，在局导考办的指导下，于4月30日完成了《2009年*省全国中级导游员等级考试》、《2009年*省全国导游人员资格考试工作实施意见》的拟定和下发工作。导游资格考试报名时间：为6月1日-7月31日；考试时间：为11月7日，口试为11月9日-25日；
（四）其他工作
9、根据局党组的安排，积极参加“深入学习实践科学发展观”的活动。科学发展观是加快推进*旅游“二次创业”的思想准绳和工作准则。在深入学习实践科学发展观活动中，全体工作人员认真学习，结合业务实际，查找存在的问题，并撰写个人总结，相互交流学习。通过本次活动，全体工作人员进一步领会了科学发展观的深刻内涵，坚定了加快推进*旅游“二次创业”的信心和决心，全体干部职工在思想认识上有了新的提高。
10、为进一步提高我省导游考试考务工作管理水平和做好相关培训工作，在袁副局长的委派下，由局人教处、省旅游培训中心、*市旅游培训中心等4位同志于3月25日至27日赴*省旅游局就导游考试相关考务工作等事宜进行了考察学习。
（五）日常工作
11、处理日常电话咨询5500多个，接待现场咨询2800多人次；
单龙寺乡座落在霍山县东南山区，拥有茶园1.15万亩，是个典型的山区茶叶大乡，茶叶是该乡的支柱产业之一。因此霍山县农机局选择在该乡举办了一期新型职业农民培训班（茶叶）。经过认真的筹划和组织，培训班的培训工作圆满结束，并取得了预期的效果，群众反响激烈。
1 精心做好培训前期准备工作
按照安徽省2014年新型职业农民培训实施方案制定了详细的新型职业农民培训工作方案及单龙寺培训班工作计划，报县农委批复后实施。
1.1 选定理论教学培训场所，选择实训基地，落实参观学习企业，确定培训工作日程和具体培训实训内容。
1.2 遴选培训教师。遴选专业理论水平高、实践、教学经验丰富、语言表达能力强、深受农民欢迎的专家教授、技术人员，以及新型农业经营主体的优秀管理和技术人才、优秀农村实用人才为授课教师。
1.3 选定培训教材。选择科学、权威、图文并茂、通俗易懂的教材作为培训教材。教材分为公共基础课和专业技能课两种类型。公共基础课重点培训政策法规、现代农业创业、农业经营管理、农产品市场营销、农产品质量安全、农业信息网络技术应用、新型职业农民素质、生态文明等内容;专业技能课，重点培训良种良法、农机农艺融合、健康养殖、病虫害防治、动物防疫、农业标准化生产、储藏保鲜加工等内容。
1.4 实行免费培训。新型职业农民培训全部实行免费培训方式。培训补助资金由中央和省财政共同承担。补助资金由项目县财政部门会同农业部门拨付到承担新型职业农民培训任务的培训机构，由培训机构免费培育农民。
2 认真筛选参训对象
本次培训对象为生产经营型职业农民，主要包括专业大户、家庭农场主、农民合作社骨干成员等人员。在选择培训对象时遵循立足产业、农民自愿的原则，按照个人申请、村委推荐、乡镇初审、县农委确定等程序择优确定。筛选了50名培训愿望迫切、有培训需求的、初中以上文化、年龄在55周岁以下的茶叶生产、加工、种植大户、合作社成员、家庭农场主等人员作为本期培训班学员。
3 理论教学与实训并重 农机与农艺相结合
培训日程共15天，共分5个时段分别进行
3.1 理论教学。聘请了省、市、县农委多位专家教授、高级农艺师、高级工程师等专业技术人员进行授课。上课时使用多媒体教学，图文、影像并茂。采取学员提问，专家解答等互动的形式，全员参与，内容生动、气氛热烈。在学习物联网课时采取学员全部上计算机操作、边听边学，提高了学习兴趣，使学员掌握了很多的科技知识。
3.2 基地实训。组织学员到本乡莲花地标准茶园、诸佛庵镇三河茶叶合作社茶园等两个基地开展现场教学。聘请了县茶叶办高级农艺师和合作社负责人现场讲解茶叶的栽培技术、科学施肥和管理，现场使用茶叶修剪机修剪茶树、讲解剪枝技术，讲授科学采摘茶叶的要点等实践操作技能。由学员现场提问，专家现场解答并演示如何进行操作，使学员真切直观地感受到了农业科技的魅力，体会到了知识的力量和信息的重要性。
3.3 参观学习。在教学期间，安排了参训学员到诸佛庵三河茶叶合作社、霍山县叶王茶叶机械制造有限公司、霍山县龙图工贸公司茶叶制造车间、汉唐清茗茶叶公司、江西婺源江湾农业机械制造公司、婺源心连心茶园等企业和基地参观考察、交流学习。三河茶叶合作社负责人向学员介绍了合作社的组织架构、合作社成员构成、经营模式、茶叶制作技术、合作社及其成员的经济效益等内容。其他几家公司分别向学员介绍了各种类型的茶叶制作机械及其功用、茶叶制作技术、茶叶清洁化生产加工技术等。在心连心茶叶基地，技术人员讲授了茶叶栽培、修剪、管理等技术，品尝了该基地生产的名茶。通过参观交流，学员们都有极大的收获，学习兴趣更加浓厚。
4 开展入户指导聘
请了茶叶机械制造厂的专家和技术人员分别到开办有茶叶加工厂的学员家中进行入户指导。指导他们如何正确的使用和保养茶叶加工机械、传授茶叶加工技术和机械维修技术。聘请了县茶叶办的茶叶专业技术人员对每一位有茶叶种植、生产等技术需求的学员全部开展了上门指导服务。
5 考试考核，颁发证书
在培训结束时，对学员们的学习成果进行了理论考试和实践考核，对考试考核合格者，由培训机构颁发新型职业农民培训证书，作为新型职业农民认定的依据。及时开展认定和新型职业农民的信息登记管理，因地制宜，积极为职业农民创业发展提供政策支持和后续跟踪服务。
6 跟踪服务，深化培育
培训班结束后县农机局和乡农业综合服务站挑选了5名专业技术人员对50名参训学员进行跟踪服务，每人联系10户，开展为期三年的入户指导和服务，强化培训效果，继续深化培育，使他们真正成为有文化、懂技术、会经营的新型职业农民，并辐射和带动周边种植、加工等农户共同致富，为发展现代农业做出较大贡献。
一、做法与成效
1、加强学习，更新观念，提高对校本培训重要性的认识
校本培训是以学校和教师的实际需求为出发点，以问题解决为中心，以教育教学实践为落脚点，以提高教师专业化水平为目的的一种开放式的教师培训方式。中小学校和教师对校本培训拥有充分的自，提高中小学校长和广大教师对校本培训重要性的认识，充分调动他们组织、开展、参与校本培训活动的积极性，是实施校本培训的关键。为此，我们主要做了以下几方面工作：首先，举办校本培训专题研修班。我们先后组织全县中小学校长及校本培训组织管理者围绕《校本培训的理念与方案设计》、《校本培训的组织与实施》、《校本培训与教师专业成长》、《校本培训的管理与评价》等专题进行了专题研讨培训；其次，提供校本培训学习材料。我们为全县中小学校推荐了《校本培训实施指南》（首都师大出版社出版，张祖春主编）一书，做为各校组织学习的主要材料，同时编印《校本培训知识问答》，围绕广大中小学教师关心的问题进行答疑解惑；第三，做好宣传发动工作。我们经常在中小学校长会议、教务主任会议及参与各校教研活动等活动中，积极宣讲校本培训的意义和作用。通过广泛深入地学习、宣传、研讨，许多中小学校长及中小学教师进一步明确了开展校本培训是新时期加强教师队伍建设的需要；是促进教师不断提高专业化水平的需要；是提升学校竞争力的重要途径。
2、统筹规划，明确职责，确保校本培训工作的落实
校本培训工作得以持续开展的关键在于能否取得实效。为避免出现“轰轰烈烈搞培训、认认真真走过场”的现象，确保我县校本培训工作的良好开局，在认真总结新课程教师培训工作的经验教训、深入中小学全面调研的基础上，根据《宁德市校本培训实施方案》的要求，县教育局以文件形式印发了《关于进一步做好中小学校本培训工作的通知》。该《通知》遵循“加强领导、上下互动、分工协作、形成合力”的原则，对校本培训的目标和意义、组织与领导、实施与管理、条件与保障等方面做了的明确规定、提出了具体的要求。《通知》指出：“县教师进修学校具体负责全县中小学、幼儿园的校本培训的管理和指导工作”、“各校要将培训内容向县教师进修学校申报”、“培训方案须经审核同意后，方可实施”。《通知》进一步明确：各中小学校长是校本培训工作的“第一负责人”、“各校要根据市实施方案的要求，建立相应的组织机构，并指定专人具体负责校本培训工作，中学以校为主，各乡镇小学以中心校为主体开展此项工作”，要求各中小学校长要结合校情提出校本培训的思路和构想，充分发挥校长在校本培训中导向和引领作用。按照《通知》要求，全县中小学校普遍成立了以校长为组长的校本培训领导小组，初步形成了我县校本培训工作的组织网络。
3、立足校情，突出重点，科学确定校本培训的内容
校本培训的内容应与学校的校情紧密相联，与教师的工作相伴而行。近年来针对许多教师对于如何将新课程理念应用于教学实践，如何将新课程理念转化为教育教学行为等仍感困惑的问题，我们确定了将“提高课堂教学的有效性”做为校本培训的重点内容，围绕这一重点，许多学校通过召开师生座谈会、问卷调查、课堂观察等方式，把握培训需求、确定培训内容、制订培训计划。如牙城中心小学以“重读课程标准、转变教学观念，提高教学效率”为培训主要内容；*中心小学以“新课程理念下的有效课堂教学”为培训主题；县一小以“教师角色转换与建立师生互动的课堂教学关系”为培训主题；海岛中心小学以“复式教学如何体现课堂新理念”为培训专题。总体上看，我县各中小学校本培训的内容大多以解决学校教育教学中发现的问题为重点，在关注学生素质全面发展的同时也关注教师的专业成长。
4、创新模式，研训一体，促进校本培训与校本教研的有机结合
先进的培训理念，只有外化为具体的培训形式，才能有所依托、落到实处。实践经验表明，校本培训和校本教研上是相互渗透的有机整体，校本教研是前提和基础，校本培训是手段和保障。在实际工作中，只有将二者有机结合起来，做到研中有训、训中有研、以研代训、以训促研，研训一体，才能更好地促进教师的专业成长，也才能有效地开展校本培训工作。为此，我们在校本培训形式上不断创新和探索。在组织实施校本培训工作中，积极尝试以活动为载体，以校际交流为媒介，以实践反思为突破口，以竞赛评优为动力，来充分调动教师参与的积极性，以推动校本培训的深入开展。如沙江中心小学通过开展“朝阳工程”活动，来进一步加强对青年教师的培养与管理，溪南中心小学通过开展“课改三星”评选活动，激发教师积极参与课改热情；水门中心小学通过开展“自我研读”活动，引导教师带着问题学习，在学习中不断解决问题。通过定期举办校际协作交流研讨活动、教坛新秀评选活动、教育教学案例征集活动、课堂教学开放周等活动展示各校风采，提高培训效益，扩大培训成果。由于学校不同、学科不同、教师本身的特点不同，各校校本培训的组织形式和开展方式也表现得不尽相同。如许多学校广泛采用的基于校际协作的校本培训形式、基于课堂观摩的校本培训形式、基于专题讲座的校本培训形式、基于课题引领的校本培训形式。*年随着我县中小学教师远程培训工作的开展，一些学校还开展了基于网络资源的校本培训形式的尝试。*年初我们受市教师进修学院的委托，承办*年市校本培训现场研讨会，分别在*中心小学、十八中开展基于课例研讨和案例分析的校本培训的尝试，取得了显着的效果，受到与会领导、老师的一致好评。
5、关注过程，讲求实效，加强对校本培训的管理
校本培训是一项涉及面广、业务性强的复杂系统工程。要提高校本培训的质量，必须要有一个完善、严格的管理制度做保障。为此，我们主要要求做好以下工作:一是建立校本培训管理机构，在明确校长是第一责任人前提下，要求指定具体召集人，明确承办部门。我县各中小学普遍成立了以校长为组长，教研室、教务处、骨干教师共同参与的培训管理机构，初步建立统一领导、明确职责、分工协作的工作机制；二是建立校本培训管理制度。根据市县有关文件精神，结合我县实际制订了《霞浦县中小学教师校本培训管理办法》，建立了校本培训申报审批制度、培训管理制度、档案管理制度及考核评估制度等。许多学校的校本培训工作基本做到了有组织、有计划、有措施，一些学校还制定和完善了专题讲座学习制度、课题研究制度、师徒结对和名师帮带制度、骨干教师示范制度等等，这些既为校本培训活动的开展、增强培训实效提供了有力保障，同时也进一步激发了每一位教师的参与和投入的积极性。
6、深入基层，加强指导，充分发挥培训机构的作用
新课程突出强调了“以学生发展为本”的理念，在此理念的指导下，课程设置、教材选编、教学内容、教学目标、教学策略、考试评价等都发生了深刻的变化，这种变化使教学实践遇到了大量前所未有的新问题，从而使许多教师在新课程面前感到茫然和困惑，这使得中小学开展校本培训成为必须，同时也对县级教师培训机构的角色转变及作用发挥提出了更高、更迫切的要求，尤其是在校本培训中引领示范、参与合作、评价指导、服务推广、沟通互联等作用的发挥。为此我们主要做了以下工作：首先建立校本培训试点校，我们在广泛调研的基础上，选择了四所层次不同、特色各异的中小学作为市级校本培训试点校，通过试点校校本培训工作的开展，以点带面，推动全县中小学校本培训工作。其次，通过组织研讨会、深入中小学巡回辅导、帮助分析诊断校情、指导制订计划等方式为中小学提供帮助指导。第三，经常组织骨干教师、学科带头人“送教下乡”、开展校际交流活动、举办专题讲座、参与教学研讨等，努力做到培训资源共享，培训优势互补。
二、问题与困惑
1、认识不足，观念模糊
虽然从整体上看，校本培训在一定程度上已被中小学校长和教师所接受和重视，但认识不足、观念模糊等情况仍较普遍存在，一些学校领导对于教师培训的认识并没有达到应有的高度，认为教育教学是学校的中心工作，应集中精力抓考试成绩、升学率的提高，而校本培训是可有可无的，可以忽略或不必开展，存在降低要求，流于形式的现象。有的学校虽然把校本培训工作虽然写入了学校的工作目标，列入了年度的工作计划，而更多的情况下是抓而不实、流于形式的。因此进一步提高对校本培训的认识，这是做好校本培训工作的前提条件，同时也是促进教师教育教学能力提高、全面提高教育教学质量的关键。此外一些教师困于沉重的日常教育教学工作，没能把参加培训学习与教育教学水平的提高联系起来，对校本培训的意义认识不足，认为是搞形式，是增加负担，因而对培训存在抵触情绪，参加培训学习自主性不强、积极性不高。
2、内容单一，形式泛化
虽然几乎所有的学校都在进行校本培训，但究竟什么是校本培训、怎样培训、培训什么，许多学校还不是很清楚，缺乏对校本培训的理性思考。一些学校把校本培训的简单理解为教师教学基本功训练、教育教学经验介绍、专题讲座、听课评课等，因此开展校本培训工作内容陈旧、模式僵化、缺乏新意。主要表现为：第
一、培训目标缺乏科学性。一些学校在制定培训计划时过多考虑学校的工作安排和上级主管部门的要求，却忽视了教师的培训需求，缺少针对性、层次性，特别是对于不同专业发展阶段的教师需求有何不同，如何在保证通识培训需要的前提下，满足教师的个人专业成长需要方面。有些学校前后年度的培训计划几乎完全不同，毫无联系，缺少连续性。第
二、培训内容缺乏针对性。多数学校的校本培训内容过于集中和单一化，注重理论观念培训，信息技术培训，忽视了教师的教育教学能力培训、学科知识的拓展培训。学校在选择和确定培训内容时存在想培训什么就培训什么，流行什么就培训什么的随意性，难以保证培训的针对性和实效性，无法满足不同教师的不同学习需要和个体成长需要。第
三、培训形式泛化。有的学校用常规教研代替校本培训，认为定期举办一些专题讲座、适时开展课堂观摩、组织优秀论文评选等便是校本培训，培训缺乏层次性、互动性，形式单一，培训低效。常常是不同学科、不同年龄、不同层次的教师同时听一个报告、一个讲座，其效果可想而知。陈旧落后的培训方式，低劣的培训手段，常常造成教师被动的接受培训，自我培训动力不足，无法取得令人满意的培训的效果。
4、资源不足，管理滞后
目前，我县的校本培训工作仍存在管理滞后的问题，配套的考核、奖惩机制仍未建立，无法评定优劣，难以激发学校组织校本培训的积极性。同时，培训设施落后，培训资源缺乏，专业指导不力等现象的存在，在一定程度上制约了校本培训的开展以及培训质量的提高。就我县校本培训工作进展情况看，许多学校反映教学任务繁重，时间紧，缺乏培训师资和学科带头人，加上资料、设施和经费等客观方面的困难比较多，影响了校本培训的开展及其效果。如培训师资问题的解决，如果一味外聘势必受到学校财力等多方面的影响，而一味的校内开发则一所学校中的名师毕竟有限，而且容易出现“近亲繁殖”、低水平重复的现象。
5、经费短缺，研训分离
机构设置的不合理，分工协作机制的缺乏，人为造成了研训分离。目前就我县来说，教师进修学校与中学教研室尚未整合，就教师进修学校内部来说，仍分设小学教研室与培训处。其次，在师训经费尚未到位的情况下，县教师进修学校组织开展校本培训，深入中小学指导推动校本培训，以及提高研训人员专业素质等工作动力何来，能持续多久。高质量的教师培训需要现代化的培训手段、良好的培训环境，没有一定经费投入是难以运行的。就目前的校本培训来看，教育行政部门对校本培训的经费投入微乎其微，大多的情况是学校自筹资金组织开展培训活动，学校只能根据自己的实际情况，在力所能及的范围之内组织培训活动。
三、认识与感受
1、实施校本培训，提高认识是关键
要使校本培训真正落到实处，取得实效，提高广大中小学教师尤其是中小学校长的认识是关键，必须强化“校长是第一责任人”的意识。中小学校长应在校本培训工作中，努力成为学习研讨的积极参与者、专业引领上的平等研究者、财力支持上的主动服务者。应从教育发展和教师专业成长的高度，重新认识和定位校本培训工作。要充分充分认识到校本培训工作对于提高教师实施新课程的能力、改进传统教育教学方式、推进基础教育改革与发展等方面的重大意义，全面把握校本培训的内涵和实质，充分认识校本培训的特点和优势，正确处理好校本培训工作中近期发展和持续发展的关系、共性与个性的关系、理论与实践的关系、规范和自由等方面的关系。
2、实施校本培训，形成氛围是前提
校本培训具有针对性、灵活性、多样性、自主性的特点，能否形成有利教师研讨、交流、对话的工作氛围；能否给教师提供民主、开放、自由的空间，为教师搭建展示自我、显示个性的舞台，是开展校本培训工作的前提，只有这样，校本培训才能生机勃勃地持续开展起来。学校管理者要积极营造了宽松、参与、互动、整体推进的培训环境，搭建专家、校长、教师对话、交流的平台。校长应成为教师的合作伙伴，与教师合作探究新的教学机制与教师一道攻克难关；校长成为教师的良师益友，激励教师教学创新和专业成长，促进教师的良好个性发展和教育反思能力的提高，为教师的成功和成长创造机会。要着力于建设注重学习、注重教师专业发展的学校文化，积极在学校建设学习型团队，促进学校教师共同发展，建立学习工作一体化机制，把学校建设成学习型组织，形成宽松的环境和开放的氛围，让教师在交流与合作、沟通与对话中，共同分享、共同提高。
3、实施校本培训，关注课堂是重点
课堂不仅是教学的时空场所，是师生对话与交流的舞台，更是教师专业成长的重要阵地。以关注教师专业成长为首要目标的校本培训，应以关注课堂，分析课堂，优化课堂为重点。问题是教师学习与成长必经的过程，因此，校本培训不仅不应回避问题，而且应主动地回到每一个教师的课堂中去寻找问题，在研究课堂的同时研究教师、学生，从而加以总结、提升，以此作为校本教师培训的内容。也只有当教师的培训回归到真实的课堂，研究课堂教学情境下的具体问题，才能吸引和调动教师参与培训的热情。所以，校本培训必须植根于学校教育教学的具体实践，聚焦课堂教育教学实践，贴近课程改革实际，选择教育教学中的真实问题作为培训内容，将教师在教育过程和课堂教学中出现的问题、产生的困惑作为培训的起点，以问题得以解决作为培训的归宿，引导中小学教师立足于自己的课堂教学实践，不断反思、研究和改进自身的教学行为，从而不断提高教育教学质量。
4、实施校本培训，制度建设是保障
校本培训的针对性、自主性的特征，对校本培训的管理提出了更高的要求，加强校本培训制度建设是实施校本培训的重要保障，中小学应结合学校实际，建立一套校本培训的计划审批制度、培训管理制度、考核评估制度以及学时登记制度，是校本培训工作持续开展的重要保证。教育行政部门应高度重视校本培训工作，把校本培训当作中小学教师队伍建设的大事来抓，及时研究制定政策，确保中小学校本培训的顺利开展；应将学校校本培训开展情况作为年终评估检查的一项主要内容，对校本培训开展好的学校进行表彰奖励，同时设立专项资金解决校本培训经费的不足。各学校在年终考评时应将教师参加校本培训情况纳入考核的重要内容，与评优、评职、晋级挂钩。
5、实施校本培训，专业引领是支撑
校本培训是以校为本的教师培训，但要开展好校本培训，仅仅依靠各个中小学自身的力量是远远不够的。因为中小学受自身条件的制约，仅仅依靠他们自身的力量来组织校本培训，培训工作常常会陷入低层次、低效率、低格局的状态。实践表明，专业研究人员的介入是校本培训不可缺少的因素，离开了专业人员的学术支持和专业引领，校本培训就会处在低水平重复的状态，所以说校本培训要取得实质性的进步，取得可持续地发展，获得专业人员的支持和帮助是一重要支撑。教师培训机构应做好以下几方面工作：首先、通过确定校本培训试点校，实行教研员挂校指导，推动校本培训工作的开展；第
二、深入研究校本培训的规律、特点以及操作层面的问题，积极开发培训资源，定期深入基层学校，为基层学校有效开展校本培训提供帮助和指导；第
三、充分发挥教研员的作用，有计划地培训辅导教师队伍，逐步建立一个逐级负责、纵向贯通、横向辐射、协调高效的立体的培训网络格局。
一、当前高校教师科研业绩评价基本方法及存在问题
当前高校对教师的科研业绩一般采用量化考核的办法，各自规定具体的量化指标和评价方案。尽管各有差异，但基本思路大体上都是根据教师在各级别刊物上发表了多少篇论文，在各级出版社出版了多少字数的学术著作，承担了各级别的多少课题，获得了多少科研经费等，把这些论文、著作、课题、经费等按一定的方法折算成科研工作量。然后进行考核、评定。这种评核方法与单纯的定性考核相比，有效排除了各种主观因素的干扰，产生的内部矛盾较少，评价结果也比较客观，从而在一定程度上激发了教师从事科研工作的积极性，推动了高校科研的发展。但就评价制度、评价体系以及具体评价指标来说仍存在很多的问题。
1.刊物、出版社和课题的级别并不能完全代表科研成果和科研活动的质量。例如，一份刊物整体水平较高并不能保证其发表的每篇文章都好于其他刊物，这种以刊代文的评价方法并不能完全替代对文章的具体评议。单用出版社和课题级别来评价也同样如此。这一缺陷必然会在一定程度上影响评价的准确性。
2.对科研业绩的评价与教学脱节。高校科研固然担负着直接为社会服务的职能，但主要职能是通过提高教师的思想和业务素质来为教学服务，然而从当前各高校的科研业绩评价指标体系中来看，基本上都忽略了这一点。当然，高校的教学和科研从整体上来看是一致的，但是二者在实际运行中又是存在矛盾的，若评价教师的科研业绩完全不考虑其主业――教学的情况，可能会导致教学与科研的矛盾进一步加深。在当前对教学质量评价还没有找到像科研这样较易量化的“硬指标”的情况下更是如此。
3.教师科研业绩量化指标存在过于复杂或过于简单的现象。指标过于复杂会加大统计工作的难度，降低可操作性；指标过于简单又容易造成评价工作的片面性。因此很难在量化指标的全面性与可操作性之间找到一个契合点。
4，由于学科特点不同、科研条件不同，在基础学科与专业学科、文科与理科之间用统一的量化指标体系去衡量，势必造成量化的不公平性。
二、量化指标体系的设计原则
建立一个科学有效的高校教师科研业绩量化指标体系应遵循下列原则：
1.系统性与科学性原则。高校的科研涉及到学校工作的诸多方面，是一个复杂的系统。要用有限的指标来量化复杂系统中的某一方面，必须采用科学系统的方法构建量化指标体系。所选取的指标要能体现出各类科学研究活动的不同特点，应有利于教师科研积极性的发挥，做到科学合理、界定准确。
2.教学与科研相统一的原则。高校教学与科研客观上存在着深刻的内在联系，高等学校一方面通过教学为科技事业培养大批高层次创造型英才，提供最主要的人才资源，为开展科研工作提供良好环境；另一方面，高校教学有赖于科研支持，科学研究以探索自然和人类社会获得的新知识、新技术，不断丰富革新教学内容和手段，成为教学进步最重要的驱动力。因此，高校在长远发展规划和年度工作计划中，应坚持科研与教学有机统一的原则。
3.多层次与多模式相结合原则。由于各个高校办学层次不同，对科研规模和水平的依赖程度存在差别，层次越高对科研依赖程度越大，同时高校的科研实力与条件各不相同，即使同一层次的高校，环境不同，发展状况也不平衡，这在客观上要求高校应多层次、多模式地开展科研工作，科研业绩量化指标设计也要客观反映高校的实际运行情况，处理好重点和一般的关系。
4.稳定性与发展性原则。指标体系中指标的相对稳定是极为重要的，也就是说指标应具有连续性。如果一个指标在今后若干年里，可能时有时无，这样的指标就不能保证量化的科学性，应予以剔除。发展性原则，要求所构建的指标体系能够随着社会、经济和科学等领域的发展，相应地做出调整和改变，以利于教师科研业绩量化效果的最优。
5.定量性与可操作性原则。为了减小教师科研业绩量化结果受主观因素的制约，应尽可能多使用定量指标。同时，整个体系的量化方法和相应的各项指标的计算方法要简便、科学，易于操作。运用科学的方法才能保证量化结果的有效性。
三、对高校教师科研业绩评价体系的几点建议
1.要以促进教师全面发展为评价目的。在评价过程中要提倡对教师的人文关怀，积极倡导富有人性化的评价内容和方式，尊重教师的主体地位，将学校发展的需要与教师个体的需要紧密结合，不断为教师营造宽松的学术氛围，注重教师学术研究的创造性和个性，让教师作为评价主体，使其积极参与评价，改变原有的客观被动地位。
在党委、行政的正确领导下，在省民办教育协会的指导下，在各常务理事单位、理事单位的大力支持下，协会以“服务、维权、管理”为宗旨，以行政方面的工作为主线，紧紧围绕促进民办教育发展开展工作，按照“年初计划、逐项落实、逐月小结”方法抓落实，各项工作进展顺利。上半年全市新增各级各类民办教育机构48所，达525所，增加投资额超过5000万元，预计新增学校新增学位20__个以上。
1、科学制订工作计划，推动事业持续发展
协会的工作与行政的工作密不可分。基于这样的认识，四次召开相关会议，总结去年工作体会和不足、认真分析民办教育发展形势，商讨06年工作计划和工作重点，确定了以“推动事业持续发展、规范办学行为、树立民办教育品牌”为工作重点的年度工作计划，确立了“民办幼儿教育在园生比例达到90左右，民办高中阶段在校生比例达15以上，办学行为进一步规范，民办品牌形象进一步提升”的总体工作目标。分别召开了全市民办教育年度工作会和协会三届二次常务理事会，全面总结05年工作，周密布置06年工作。会上进一步分析了民办教育当前发展形势，明确了民办教育发展的方向和目标，强调了规范办学行为的重要性，指明了民办教育发展从简单的数量扩张向内涵发展的必然性。强调要依法保障民办学校合法权益，要进一步营造良好的发展环境，进一步加大对民办教育的扶持力度。通过学习省协会二届二次会议精神，借鉴台湾、宁波、常德等外地市民办教育发展经验，进一步确立了今后一段时期促进发展的主要方向。召开了学前教育行业协会一届一次常务理事会，部署学前教育行业协会工作计划，讨论通过了学前教育行业自律规定，进一步规范了学前教育行业办学行为。
在协会的全力推动下，在市委、政府的大力扶持下，投资者信心不断增强，在去年基础上，又有了新的发展。据不完全统计，上半年增加投资额超过5000万元。北师大附中上半年各项投资足额到位，工程进展顺利，办学条件按一流标准配备，教师招聘坚持高标准，招生工作开局良好。长鸿实验学校一期计划投资5000万元，8月份建成招生。在长鸿学校建设过程中，攸县县委、政府给予了大力支持，两次召开政府常务会议，专门研究，所有规费50万元包干。炎陵县开办了第一所民办职业学校。各县市区民办教育和各学校都有新的发展。
2、加强服务与指导，确保正确办学方向
组织综合调研组，对北师大附中招生、建设、教师招聘等进行了具体指导。针对荷塘区幼儿教育办学问题从法律规定的角度与荷塘区教育局深入交换了意见。积极配合“名校办民校”的剥离工作，为剥离工作提供法律服务，依法办理“名校办民校”剥离法律变更手续，工作进展顺利。针对学前教育收费管理，召开“学前教育收费大家谈”座谈会，并邀请新闻媒体参加讨论，形成了较好的政策建议，在此基础上就收费管理展开调研，形成了《幼儿教育机构收费情况调查及管理的思考》的调研报告，得到省价格学会好评，并拟推荐刊登。按计划开办了民办中小学及培训机构校长和幼儿园园长任职资格培训班，聘请湖南师大、南京师大专家教授，教育行政管理和法律专业人士，以及民办学校校长针对性讲学，组织学员赴济南、青岛参观学习先进民办学校办学经验，组织学员进行在职研修，并要求结合实际撰写研修论文，学员受益匪浅。任职资格培训班的开办，进一步提升民办学校管理人员的素质和水平，为充分发挥民办学校校长在办学中的主导作用，坚持正确的法学方向起到了重要的导向作用，为民办学校校长职业化资格制度的建立奠定了良好的基础。
3、充分发挥桥梁纽带作用，为民办教育发展鼓与呼
协会将05年的工作，结合行政的工作内容，以及民办学校所反映的实际问题，形成了工作汇报建议稿，由
会长本人亲自送呈市委、市政府各主要领导。市委、市政府主要领导对协会的工作给予了充分的肯定，批示相关部门进行研究，已将行政和协会的政策建议列入市政府常务会议计划。目前我们已将全省各地市有关发展民办教育的政策原件收集整理，以利更好出台发展我市民办教育的扶持政策。行政和协会都对此提出了明确态度，扶持政策一定要有所突破，一定要有可操作性，不写华而不实的条款。
召开民办学校办学经验交流会，将不同类型的民办学校紧密联系在一起，推动民办学校之间相互交流与合作，相互取长补短，从而不断提高民办学校办学水平，增强民办教育整体实力。在协会的联络与推动下，在行政的争取下，市财政今年开始单列民办教育发展奖励专项，力争在扶持政策中固定下来。
4、不断加强协会建设，积极配合省协会工作
以学习其他市州民办协会工作经验为主要目的，参加市州民办协会会长联谊会。会上，全面总结了我市协会工作情况和工作体会及工作之不足，认真听取了其他市州民办教育协会的工作经验，并就如何更好开展协会工作，促进民办教育发展进行深入交流，深受启发。进一步加强协会联系制度建设，有重点的扶持办学成绩突出，办学行为规范的民办学校。积极配合省协会开展的“双十佳”、“好新闻”和“民办教育优秀论文评选”活动，认真把握活动的主要精神，进行了具体的布置。
4、进一步加快了审批工作法制化进程
经过近一年的调研，重新修订了民办中小学设置标准，促使设置民办中小学更加规范化。结合《民办教育促进法》和《行政许可法》的规定，在法制科的配合下，制订了从材料报批、受理申请、材料初审、材料复审到审批终结程序制度，各个环节限时完成，责任到人。按法律要求设计了整套报批材料表格，提供网上表格下载，办事更加方便明了，审批工作更加程序化，行政许可法律文书制作更加规范，最大限度减少审批工作人为因素的作用。
二、下半年工作重点和主要措施
民办教育的发展已经从单纯的数量扩张转变为以内涵发展为主，无论是行政的工作还是协会的工作，今后一段时期的工作重点都将紧紧围绕“规范与发展并重、加强监督与管理、突出服务与指导、促进内涵发展”的指导思想开展，要进一步规范民办学校办学行为，完善各项规章制度建设；要进一步强调行政审批机关监督职能，加大监督工作力度；要进一步突出服务与指导的重要作用，加强引导民办学校正确办学方向，促进内涵发展。
1、加强制度建设
民办学校要严格执行岗位资格证制度。校长必须持任职资格证和教师资格证上岗，确保民办学校正确办学方向；教师必须持教师资格证上岗，确保教育教学质量。要严格执行民办学校财务制度，留足学校发展基金，确保学校可持续发展，避免财务混乱带来办学风险。要严格执行民办学校广告备案制度，确保教师和学生合法权益。
2、加强监督力度
制度的落实需要强有力的监督。计划组织县、市、区民办教育管理人员的执法培训，规范执法行为，进一步增强执法意识。有计划开展专项检查，一是民办学校校长任职资格检查，二是办学资格检查。修订民办学校年检标准，重点对办学资格和行为规范进行检查。
3、加强联络沟通
协会是联络与沟通的纽带。要把进一步加强与各职能部门的联络与沟通，促使扶持政策出台作为协会下半年的工作重点。
4、加强行业自律
行业自律工作，已经取得了一些试点成果，要进一步将成果推广，形成大家共同遵守的行业制度，年底形成讨论稿交由常务理事会讨论。在年底三届三次常务理事会上对部分常务理事进行增补调整，使协会建制更加完善。
5、加强活动开展
活动是增强凝聚力的原动力。下半年计划开展《放飞梦想》歌咏比赛（或文艺汇演）活动，具体办法由会长会确定。计划组织一次与外地市的交流活动。
一、放假时间
义务教育阶段学校暑假时间8周，7月6日假期正式开始，9月2日正式开学上课。
暑假假期不包括学校集体组织的为期一周的社会实践时间。教师须与学生同时放假，学校除组织相关的业务培训外，不得占用教师的假期休息时间。学校不得占用暑假集体组织学生军训。
二、工作安排
(一)严格执行假期工作有关规定，进一步规范办学行为 严格遵守放假时间规定，不得随意调整假期时间。如确有特殊情况需要调整或者需要在假期安排学生活动的，须提前两周向镇教育办和市教育局提出书面报告，经批准后方可实施。
要切实减轻学生暑假期间的作业负担，以全省统一规划使用的《暑假生活指导》为抓手，为学生提供系统科学的假期生活指导。小学一、二年级不得布臵书面作业，其他年级书面作业要控制在每天1小时以内，要着眼于培养学生的探究能力和实践能力，布臵一些能够激发兴趣、开阔视野、锻炼意志的开放性作业。学校和教师不得以任何借口动员组织学生集体到校上课补课和统一组织自习，不得参与、动员、组织学生参加社会上各类复习班和培训班。禁止在假期联合或将校舍租借给社会力量办学机构用于开办补习班、培训班。
严禁学校为各种社会培训机构组织的校外暑期夏令营及各种拓展活动提供任何形式的组织或宣传服务。
(二)开展丰富多彩的社会实践活动，促进学生自主发展
1.继续开展“万名学生进社区”社会实践活动。学校充分利用未成年人校外活动场所及当地科技馆、图书馆、博物馆、展览馆、体育馆等公共资源或文艺团体、专业运动队、科研院所、企事业等单位的相关资源，开展各种活动，为学生提供内容丰富、形式多样、多种可选的活动项目，充分满足未成年人暑期多样化校外活动需求。
中小学校要及时与社区联系，发动社区力量，做好中小学生的暑期看护工作，组织社区未成年人参加公益活动。中小学校要加强与家长的联系，在暑假前利用学校开放日时间，认真组织家长会和家长委员会，集中开展一次对家长的暑期安全活动教育和其他教育工作，帮助家长合理安排子女暑假活动，多引导子女从事力所能及的家务劳动，增强自理和自护自救能力，提升孝亲敬老、服务家庭的意识，为青少年度过一个有意义的暑假提供保证。
2.开放教育资源。学校要有计划地向学生开放学校图书馆(室)、实验室、艺术、体育和计算机室及各种文体活动场地、设施设备，为学生的探究性学习和自主发展提供帮助。学校的体育代表队、艺术团(队)要认真组织好暑期训练、排练工作，做到时间、内容、场地、人员的落实。
3.科学安排暑假生活。教育和引导中小学生暑期文明上网，自觉抵制不良信息的侵害，合理安排上网时间，不沉溺网络。学校和家长要引导学生学会合理适度消费，不乱花钱，不吸烟，不喝酒，远离，不接触、暴力等不良的影视作品和书刊，不进营业性电子游戏厅、舞厅、社会网吧，不参加有害身心健康的游戏，反对和抵制封建迷信活动。学校应指导家长树立素质教育的理念，掌握科学的教育方法，合理安排子女学习、休息、锻炼和参加实践活动，不盲目让子女参加社会上各种补课辅导班。
4.加强行为规范建设。各学校要充分利用暑假时间，创造性地组织家校互动，积极开展“大手拉小手，携手文明行”活动，引导广大家长参与到行为规范养成教育中，使广大家长和学生遵规守纪，团结互助，勤劳节俭，孝敬父母，诚实守信，遵守公德，促进学生全面、健康、和谐发展。各单位要制定切实可行的具体办法，使工作扎实有效，开学后济南市教育局召开暑假期间学生行为规范养成教育专题汇报交流，请各单位做好材料准备。
5. 做好创建全国文明城和未成年人思想道德建设测评工作。各单位要通过暑假工作意见和致家长一封信，做好创城测评舆论宣传告知工作，让家长学生知晓创城重大意义，积极主动地参与到这项工作中来，营造出浓厚的创城氛围。
6.继续开展“感动我们的100个瞬间”活动。以“珍爱生命”、“学会感恩”为内容，组织学生到街道、社区或农村进行实地采访，寻找他人感动我们的事例，使学生在生活中学会宽容、尊重、感恩，在潜移默化中接受教育，进一步提升学生的品行和修养。新学期开学后，学校要利用学校网站、宣传栏、黑板报等公布感人事例，并对感恩事例进行评比。
7. 组织开展好读书征文、咏泉原创诗歌大赛和《再见，毕业季》网络主题活动等系列比赛活动，努力丰富学生假期精神生活、增长学生智慧，具体要求见附件。
(三)切实加强安全工作，做好暑期防溺水工作
中小学校要充分认识做好假期学校和师生安全工作的重要性，牢固树立“以人为本、安全第一”的思想，严格安全责任制，严格贯彻执行国家和省关于中小学安全工作的有关规定，通过多种形式对学生进行安全专题教育。中小学校要通过召开班会和家长会、发放宣传资料等形式向学生和家长进行防火、防溺水、防食物中毒、防传染病、防暴力、防触电、防雷暴、防交通事故等方面的安全教育和非法传销及防止被盗、被抢、被诈骗案件发生的专题教育，强化学生安全意识和提高自防自救能力。要加强对中小学生的遵纪守法教育，提高学生的法制意识和安全防范意识，预防学生违法犯罪和各种事故的发生。要加强预防溺水教育，教育学生不到湖泊、河道、水库、池塘等缺乏安全措施的水域游泳，防止溺水和其他伤害事故的发生。中小学校要引导学生和家长慎重选择暑假出行(游)地点、交通工具和旅游服务机构，切实采取有效措施，努力把学生伤害案件的发生率降到最低。
各单位要严格执行市教育局假期活动申报制度。凡由学校组织的校外活动，特别是与其他单位联合组织的活动，必须报教育体育局批准。要认真落实各项活动的安全保障措施，及时将活动的有关要求通知到学生家长。学校和各类校外活动场所等组织的各种活动均要事先进行精心设计，做好安全预案，注意对活动场地、设施、器材的安全检查工作，落实安全责任人，做到活动内容充实，组织严密，万无一失。
做好学校的安全保卫和防汛工作。学校要建立雨季汛期预警体系和防灾预案，坚持学校值班制度和信息报告制度，组织有关人员集中对学校安全进行一次全面彻底的拉网式检查，发现安全隐患立即整改。学校要建立暑期24小时值班制度，并保持通讯畅通，遇有突发事件要及时妥善处理，并立即上报镇教育办和市教育局，不得瞒报或拖延。
(四)对学生进行“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对”为主题的专题教育
各学校要在放假前加强宣传教育，防止“”等和迷信活动利用暑期毒害青少年一代，让学生不但要自己不相信，还要向家庭、亲友和社会进行宣传教育，进一步认识“”等组织对国家、对社会、对人民的严重危害，增强识别、抵制的能力，充分认识、有害气功、迷信等活动的本质及危害性，使学生提高防范和抵制歪理邪说的意识，提高反斗争的能力，形成崇尚科学文明，拒绝侵蚀的良好氛围，从根本上铲除“”等组织赖以生存的社会基础和土壤。
(五)做好暑期教师培训工作
按照省教育厅统一部署，2013年暑假将继续组织开展中小学(含幼儿园)教师远程研修培训工作。学校要成立培训工作领导小组，根据省教育厅和济南市教育局要求制定培训工作方案，严格按照全省统一的课程进度，按时收看视频、提交作业和积极参与网上研讨。要组织好教师的面对面研讨，保证每一位教师保质保量完成研修任务。
禁止教师有偿家教。学校要将教师是否参与有偿家教纳入对教师师德考核和工作考核的重要内容，实行“一票否决”制。对进行有偿家教的教师，一经查实，严肃处理。
(六)做好校舍维修管理工作
各学校利用暑期对校园校舍进行整理与修缮。对校舍破旧的门、窗、墙面要进行加固维修及粉刷，对破损的课桌椅要进行必要的维修和更新。认真检查、维修学校食堂、学生宿舍、厕所等配套设施，采取妥善措施解决校内危房危墙。要抓紧进行新建、改扩建工程，确保在秋季新学年开学，以整洁、崭新的校园面貌迎接学生入学。
(七)其他工作
1、暑假前各中小学按照市教育体育局和镇教育办期末工作的安排，做好初中、小学期末检测工作。
2、各中小学做好期末各种工作总结，将学校总结、教导总结、总务总结、团队总结、师德考核、量化考核、评先树优、安全度假信、假期值班表等材料于放假时交镇教育办。
3、7月8日，举办中小学教师“说教材”培训。 4、8月26日，召开校长会，教师集中学习备课。
5、8月27—8月30日，举行“说教材”活动比赛。做好开学前的准备工作。
6、各中小学按照教育办要求，做好初一和小学一年级的招生工作。
7、各中小学按照征文比赛要求，每单位上交5—10篇征文，教育办汇总后上报市教育体育局。
三、组织领导
第一条为了保障残疾人受教育的权利，发展残疾人教育事业，根据《中华人民共和国残疾人保障法》和国家有关教育的法律，制定本条例。
第二条实施残疾人教育，应当贯彻国家的教育方针，并根据残疾人的身心特性和需要，全面提高其素质，为残疾人平等地参与社会生活创造条件。
第三条残疾人教育是国家教育事业的组成部分。
发展残疾人教育事业，实行普及与提高相结合、以普及为重点的方针，着重发展义务教育和职业教育，积极开展学前教育，逐步发展高级中等以上教育。
残疾人教育应当根据残疾人的残疾类别和接受能力，采取普通教育方式或者特殊教育方式，充分发挥普通教育机构在实施残疾人教育中的作用。
第四条各级人民政府应当加强对残疾人教育事业的领导，统筹规划和发展残疾人教育事业，逐步增加残疾人教育经费，改善办学条件。
第五条国务院教育行政部门主管全国的残疾人教育工作。县级以上地方各级人民政府教育行政部门主管本行政区域内的残疾人教育工作。
县级以上各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的残疾人教育工作。
第六条中国残疾人联合会及其地方组织应当积极促进和开展残疾人教育工作。
第七条幼儿教育机构、各级各类学校及其他教育机构应当依照国家有关法律、法规的规定，实施残疾人教育。
第八条残疾人家庭应当帮助残疾人接受教育。
第九条社会各界应当关心和支持残疾人教育事业。
第二章学前教育
第十条残疾幼儿的学前教育，通过下列机构实施：
（一）残疾幼儿教育机构；
（二）普通幼儿教育机构；
（三）残疾儿童福利机构；
（四）残疾儿童康复机构；
（五）普通小学的学前班和残疾儿童、少年特殊教育学校的学前班。
残疾儿童家庭应当对残疾儿童实施学前教育。
第十一条残疾幼儿的教育应当与保育、康复结合实施。
第十二条卫生保健机构、残疾幼儿的学前教育机构和家庭，应当注重对残疾幼儿的早期发现、早期康复和早期教育。
卫生保健机构、残疾幼儿的学前教育机构应当就残疾幼儿的早期发现、早期康复和早期教育提供咨询、指导。
第三章义务教育
第十三条地方各级人民政府应当将残疾儿童、少年实行义务教育纳入当地义务教育发展规划并统筹安排实施。
县级以上各级人民政府对实施义务教育的工作进行监督、指导、检查，应当包括对残疾儿童、少年实施义务教育工作的监督、指导、检查。
第十四条适龄残疾儿童、少年的父母或者其他监护人，应当依法使其子女或者被监护人接受义务教育。
第十五条残疾儿童、少年接受义务教育的入学年龄和年限，应当与当地儿童、少年接受义务教育的入学年龄和年限相同；必要时，其入学年龄和在校年龄可以适当提高。
第十六条县级人民政府教育行政部门和卫生行政部门应当组织开展适龄残疾儿童、少年的就学咨询，对其残疾状况进行鉴定，并对其接受教育的形式提出意见。
第十七条适龄残疾儿童、少年可以根据条件，通过下列形式接受义务教育：
（一）在普通学校随班就读；
（二）在普通学校、儿童福利机构或者其他机构附设的残疾儿童、少年特殊教育班就读；
（三）在残疾儿童、少年特殊教育学校就读。
地方各级人民政府应当逐步创造条件，对因身体条件不能到学校就读的适龄残疾儿童、少年，采取其他适当形式进行义务教育。
第十八条对经济困难的残疾学生，应当酌情减免杂费和其他费用。
第十九条残疾儿童、少年特殊教育学校（班）的教育工作，应当坚持思想教育、文化教育、劳动技能教育与身心补偿相结合；并根据学生残疾状况和补偿程度，实施分类教学，有条件的学校，实施个别教学。
第二十条残疾儿童、少年特殊教育学校（班）的课程计划、教学大纲和教材，应当适合残疾儿童、少年的特点。
残疾儿童、少年特殊教育学校（班）的课程计划和教学大纲由国务院教育行政部门制订；教材由省级以上人民政府教育行政部门审定。
第二十一条普通学校应当按照国家有关规定招收能适应普通班学习的适龄残疾儿童、少年就读，并根据其学习、康复的特殊需要对其提供帮助。有条件的学校，可以设立专门辅导教室。
县级人民政府教育行政部门应当加强对本行政区域内的残疾儿童、少年随班就读教学工作的指导。
随班就读残疾学生的义务教育，可以适用普通义务教育的课程计划、教学大纲和教材，但是对其学习要求可以有适度弹性。
第二十二条实施义务教育的残疾儿童、少年特殊教育学校应当根据需要，在适当阶段对残疾学生进行劳动技能教育、职业教育和职业指导。
第四章职业教育
第二十三条各级人民政府应当将残疾人职业教育纳入职业教育发展的总体规划，建立残疾人职业教育体系，统筹安排实施。
第二十四条残疾人职业教育，应当重点发展初等和中等职业教育，适当发展高等职业教育，开展以实用技术为主的中期、短期培训。
第二十五条残疾人职业教育体系由普通职业教育机构和残疾人职业教育机构组成，以普通职业教育机构为主体。
县级以上地方各级人民政府应当根据需要，合理设置残疾人职业教育机构。
第二十六条普通职业教育学校必须招收符合国家规定的录取标准的残疾人入学，普通职业培训机构应当积极招收残疾人入学。
第二十七条残疾人职业教育学校和培训机构，应当根据社会需要和残疾人的身心特性合理设置专业，并根据教学需要和条件，发展校办企业，办好实习基地。
第二十八条对经济困难的残疾学生，应当酌情减免学费和其他费用。
第五章普通高级中等以上教育及成人教育
第二十九条普通高级中等学校、高等院校、成人教育机构必须招收符合国家规定的录取标准的残疾考生入学，不得因其残疾而拒绝招收。
第三十条设区的市以上地方各级人民政府根据需要，可以举办残疾人高级中等以上特殊教育学校（班），提高残疾人的受教育水平。
第三十一条县级以上各级人民政府教育行政部门应当会同广播、电视部门，根据实际情况开设或者转播适合残疾人学习的专业、课程。
第三十二条残疾人所在单位应当对本单位的残疾人开展文化知识教育和技术培训。
第三十三条扫除文盲教育应当包括对年满15周岁以上的未丧失学习能力的文盲、半文盲残疾人实施的扫盲教育。
第三十四条国家、社会鼓励和帮助残疾人自学成才。
第六章教师
第三十五条各级人民政府应当重视从事残疾人教育的教师培养、培训工作，并采取措施逐步提高他们的地位和待遇，改善他们的工作环境和条件，鼓励教师终身从事残疾人教育事业。
第三十六条从事残疾人教育的教师，应当热爱残疾人教育事业，具有社会主义的人道主义精神，关心残疾学生，并掌握残疾人教育的专业知识和技能。
第三十七条国家实行残疾人教育教师资格证书制度，具体办法由国务院教育行政部门会同国务院其他有关行政部门制定。
第三十八条残疾人特殊教育学校举办单位，应当依据残疾人特殊教育学校教师编制标准，为学校配备承担教学、康复等工作的教师。
残疾人特殊教育学校教师编制标准，由国务院教育行政部门会同国务院其他有关行政部门制定。
第三十九条国务院教育行政部门和省、自治区、直辖市人民政府应当有计划地举办特殊教育师范院校、专业，或者在普通师范院校附设特殊教育师资班（部），培养残疾人教育教师。
第四十条县级以上地方各级人民政府教育行政部门应当将残疾人教育师资的培训列入工作计划，并采取设立培训基地等形式，组织在职的残疾人教育教师的进修提高。
第四十一条普通师范院校应当有计划地设置残疾人特殊教育必修课程或者选修课程，使学生掌握必要的残疾人特殊教育的基本知识和技能，以适应对随班就读的残疾学生的教育需要。
第四十二条从事残疾人教育的教师、职工根据国家有关规定享受残疾人教育津贴及其他待遇。
第七章物质条件保障
第四十三条省、自治区、直辖市人民政府应当根据残疾人教育的特殊情况，依据国务院有关行政主管部门的指导性标准，制定本行政区域内残疾人学校的建设标准、经费开支标准、教学仪器设备配备标准等。
第四十四条残疾人教育经费由各级人民政府负责筹措，予以保证，并随着教育事业费的增加而逐步增加。
县级以上各级人民政府可以根据需要，设立专项补助款，用于发展残疾人教育。
地方各级人民政府用于义务教育的财政拨款和征收的教育费附加，应当有一定比例用于发展残疾儿童、少年义务教育。
第四十五条国家鼓励社会力量举办残疾人教育机构或者捐资助学。
第四十六条县级以上地方各级人民政府对残疾人教育机构的设置，应当统筹规划、合理布局。
残疾人学校的设置，由教育行政部门按照国家有关规定审批。
第四十七条残疾人教育机构的建设，应当适应残疾学生学习、康复和生活的特点。
普通学校应当根据实际情况，为残疾学生入学后的学习、生活提供便利和条件。
第四十八条县级以上各级人民政府及其有关部门应当采取优惠政策和措施，支持研究、生产残疾人教育专用仪器设备、教具、学具及其他辅助用品，扶持残疾人教育机构兴办和发展校办企业或者福利企业。
第八章奖励与处罚
第四十九条有下列事迹之一的单位和个人，由各级人民政府或者其教育行政部门给予奖励：
（一）在残疾人教育教学、教学研究方面做出突出贡献的；
（二）为残疾人就学提供帮助，表现突出的；
（三）研究、生产残疾人教育专用仪器、设备、教具和学具，在提高残疾人教育质量方面取得显著成绩的；
（四）在残疾人学校建设中取得显著成绩的；
（五）为残疾人教育事业做出其他重大贡献的。
第五十条有下列行为之一的，由有关部门对直接责任人员给予行政处分：
（一）拒绝招收按照国家有关规定应当招收的残疾人入学的；
（二）侮辱、体罚、殴打残疾学生的；
（三）侵占、克扣、挪用残疾人教育款项的。
有前款所列第（一）项行为的，由教育行政部门责令该学校招收残疾人入学。有前款所列第（二）项行为，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关给予行政处罚。有前款所列第（二）项、第（三）项行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九章
素质教育最重要的，就是要培养学生的创新精神和实践能力，培养学生树立建设中国特色社会主义的理想和民族精神，树立正确的世界观、人生观、价值观，养成良好的社会公德、职业道德、家庭美德。在教学实践中，可从以下方面优化德育教育，最大限度地提升学生的综合素质。
一、完善德育制度，形成有效机制
笔者所在学校成立了由校长任组长，由分管副校长、学生科长、团委书记、教务科长组成的德育工作领导小组，制定有《德育工作管理制度》，对学校的德育工作进行全方位的规范和约定，在全校范围内做到时时育德、处处育德、事事育德、课课育德。每学年制订有详尽可行的《德育工作计划》，学期有初评，学年末进行总结、评比、奖惩。
还制定了《班主任工作制度》和《班级量化管理办法》，每周汇总，作为评价班主任和班级工作的主要依据，每学期的总量化成绩作为评选先进集体和优秀个人的重要依据。充分调动团委、学生会的工作积极性，让学生实施自我计划、自我组织、自我控制, 自我调节、自我评价、自我监督、自我驾驭。执行《导护制度》，每天由中层干部、教研组长带领多名教职工全天候在校内巡查，确保校园平安，杜绝违规违纪事件。
二、优化育人环境
1.在校内形成一个健康向上的育人环境
一是学校的整体校园文化建设一定要适应学生心理特点，具有技工教育的特色，标语、口号、板报、墙报、专栏、广播要充分发挥应有的作用；二是班级的主题班会要有声有色；三是开办业余党校，培养学生骨干；四是以爱国主义教育、道德教育、民主法制教育、感恩教育为基本内容的活动定期开展。五是建立校外德育基地和青少年志愿者服务基地；六是定期进行“和谐班级”“文明宿舍”的评选活动等。
2.将企业文化与校园文化完美结合
学校教育环境与企业文化氛围之间存在偏差，导致学校培养的毕业生在就业观、人生观、价值观等方面与企业发展需求脱节。实施企业文化教育对提高技校学生的综合职业能力和岗位适应能力有积极作用。在注重培养学生专业技能的同时，将竞争、合作、奉献、创新的现代企业精神传递给学生，才能为社会培养出合格的高素质的劳动者。
学校积极探求，并与相关企业合作，一是在校内建设体现企业典型产品生产工艺的实训（基地）车间；二是企业冠名原有实训（基地）车间，并进行相应改造；三是在企业建设（改造）适合技能教学的车间，以便于安排学生进行生产性实习或顶岗实习；四是接受企业委托进行“订单”培养，招收冠名班学员。通过一系列的动作，使企业文化和校园文化有机结合，让学生在潜移默化中接触生产实际，毕业后能尽快融入社会，适应新的生活。
三、突出班主任工作
班主任是基层的德育工作者，是德育工作最重要的具体实施者。要选派思想素质好、业务水平高、奉献精神强的教职工担任班主任。学生管理部门要加强班主任队伍建设，加强对班主任的业务培训和工作指导，积极帮助班主任提高德育工作水平。同时将班级工作成绩纳入教师量化总评，作为教师业绩考核、职称评聘、绩效工资分配及评优评先的重要依据。
班主任在德育工作中，要更新教育观念，深入学生，深入班级，关心学生的思想、学习和生活，坚持教育与管理相结合的原则，运用多种方法，有效地引导学生的思想，规范他们的道德行为，引导学生成长成才。
四、优化德育课堂教学
1.优化德育课程体系
在部颁德育课大纲基本框架的指导下，组织学校的相关德育工作者，根据技校学生的特点，在总结原有德育教学经验的基础上，对德育教程做了适当调整，形成了一套德育教本，其中融合了常用法律知识、劳动法常识、职业道德、常用礼仪、就业指导、创业基础、企业文化等内容，贴近学生生活实际，易学、易懂、易做，收效明显。
2.提升德育课教师素质，提高德育教学效果
采取多种方式对德育课教师加强培训指导，不断提升他们的教育教学水平。改善原有的教育教学方式手段，在德育课教学中，更多地采用多媒体教学手段，采用案例教学、场景教学，走出去，请进来，将课堂摆到庭审现场、酒店大堂、招聘现场，让学生亲身参与，不断提升教师道德水平。
3.优化其他课程的德育作用，收到课课育德的效果
