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法院纪检监督工作总结

时间:2022-03-31 14:11:40

法院纪检监督工作总结

第1篇

落实党风廉政建设责任制,严抓队伍建设,防堵违规违纪的发生,为维护全院以审判为中心的各项工作的开展夯实了坚实的基础。以下是和大家分享纪检员工作总结汇报资料,提供参考,欢迎你的阅读。

纪检员工作总结汇报一

作为政工科廉政监察员,我深知责任重大,在院纪检监察科及政工科的领导下,我恪尽职守、求真务实,开拓创新,积极开展廉政监察工作,截止目前政工科没有出现任何违法违纪问题,有力地保证了政工科各项工作的顺利开展,作为廉政监察员我主要做了以下几方面的工作:

一、加强学习、提高素质。“打铁还需自身硬”,为了更好地开展廉政监察员工作,我始终把加强学习、提高自身素质作为一种政治责任、政治追求,孜孜以求,不断进取,工作之余我认真学习和领会《人民法院工作人员处分条例》等最新的文件精神并及时修正完善自己的世界观、人生观和价值观,始终保持虚心好学的良好态度,既向书本学习,也向领导和同志们学习,向先进经验学习,取长补短,通过学xxx一步提高了对新时期法院加强党风廉政建设重要性的认识,增强了做好廉政监察员的自觉性。

二、严格自律、争做表率。孔子曰:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。作为廉政监察员在日常工作中我时刻严格要求自己,从每一件小事做起、从一点一滴做起,不该说的话坚决不说、不该做的事坚决不做,在大事上做到泾渭分明、在小节上严格把握,把党和人民的利益放在首位,自觉地以党纪政纪约束自己,用干警和群众的满意度鞭策自己,明明白白做人、干干净净做事,始终做到自重、自省、自警、自励,虚心接受干警的监督坚决不跨出违法违纪的第一步。

三、健全制度、强化监督。我协助政工科科长进一步完善了政工科党风廉政建设的各项制度,进一步强化了约束机制,为规范干警行为奠定了基础。同时加大监督检查的力度,确保制度落实不走样,执行不变通,形成“用制度管人、按制度办事”的良好氛围,不断培养干警的自律意识,自觉用制度改造思想、规范言行,形成遵守制度、执行制度的强大内在动力,使遵章守纪成为刚性要求和价值认同。由于制度明确使得政工科每位同志都能站在为政工科集体争光、为法院争光的高度严格要求自己,使得政工科集体的战斗力和凝聚力进一步增强,工作干劲进一步提高。

四、开展教育、筑牢防线。围绕“人”字做文章,从提高干警思想教育入手,创新工作思维,不断丰富教育活动的载体。一是召开会议。协助政工科科长定期召开庭室会议,对部门内部出现苗头性、倾向性的问题及时进行提醒,让干警从中吸取教训,防微杜渐。二是组织学习讨论。把纪检监察部门关于党风廉政建设的文件、规定作为重点认真组织学习,同时积极开展批评和自我批评,每次学习后,都要求干警写出学习心得、体会文章,并定期检查,确保学习效果;三是正反两面教育。组织学习廉洁标兵、模范法官陈燕萍、翟树全的先进事迹,引导干警爱岗敬业、忠诚司法、清正廉洁、无私奉献;同时以腐败案例作为反面教材,使干警始终保持清醒的头脑,做到警钟长鸣。

担任廉政监察员,使我进一步开拓了视野,增长了业务本领,为以后做好廉政监察工作积累了经验。在今后的工作中,我将一如既往、认真履行好廉政监察员的职责,为政工科及全院的党风廉政建设做出应有的贡献。

纪检员工作总结汇报二

在本市纪委及上级法院的领导下,20XX年我院纪检监察工作按照本院党组的工作部署,围绕全院工作大局,认真落实党风廉政建设责任制,严抓队伍建设,防堵违规违纪的发生,为维护全院以审判为中心的各项工作的开展夯实了坚实的基础,为此作总结如下:

一、全面抓好党风廉政责任,紧抓各项具体措施。

1、切实履行反腐倡廉职责。

年初,多次召开党组会,认真研究和部署党风廉政建设工作,及各项工作计划和措施。各党组成员均明确了党风廉政建设责任制岗位职责,形成了以院长负总责、各分管领导分工负责,各庭室负责人具体负责的网络体系,并在年初的春训会议上签订了党风廉政建设及岗位责任目标的责任状,并将分解图制表发至各分管及部门领导,一目了然。对违反者或不履行监督职责,将本人和分管部门的人发生重大违纪、违法案件的予以严格的责任追究,列入了年终的考核目标。

2、以警示教育为抓手,努力预防违规违纪的情况发生。

反腐教育是抓好队伍建设,抓好预防的重要工作举措。今年我院以警示案例通报、反腐教育讲课,学习廉政纪律条规等多种形式进行了多次教育活动。院长亲自上课,党组成员及班子成员认真组织各项活动的开展,各部门积极协助与配合,党组专题会,中层干部研讨会、全体干警教育大会、支部学习会、部门教育体会交流会等,有效地促进了各项活动的顺利开展,确保了教育的效果。

二、以创新规范司法行为,切实改变司法作风

1、认真开展“反‘四风’,扬正气,促勤廉”主题集中宣传教育活动。为认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,充分发挥教育在党风廉政建设中的基础性作用,构建作风建设和反腐倡廉建设长效机制,努力营造风清气正的良好氛围,根据上级纪委的统一部署,六月份以来,我院认真开展“反‘四风’,扬正气,促勤廉”主题集中宣传教育活动,取得了较好的效果。

2、抓好中央“八项规定”的落实。一是进一步落实中央《廉政准则》和领导干部厉行节约、反对铺张浪费的“八项规定”;二是认真开展了“规范公车管理”的专项检查活动;三是在全院开展会员卡专项清退活动;四是开展了法院工作人员违规经商的登记纠错活动。对前几年的情况进行了回顾,虽然未发现违规行为,但引起了院党组对严格按照“八项规定”办事的高度重视。五是定期召开党组民主生活会。班子成员定期汇报自己廉洁自律的思想及存在的不足,开展批评与自我批评,及时发现一些问题,解决一些问题,及时做好组织提醒;六是对重大事项决策、干部任免、法院基建工程、大额资金实行集体讨论决定,按照党组议事规则行事,有效地防止个人说了算,有力地预防了腐败的发生;七是推行政务公开、党务公开。立案庭实行立案大厅立案全程公开,坚决杜绝“不立、不裁”的限制当事人诉讼权利的行为,另外还正在实行法律文书网上公开、庭审全过程网上直播制度;党务公开方面,实行党组会议事后向全院干警公布的方式,对法院的重大事项决策、人事任免、法院基建等在院局域网上公布信息,接受全院干警的监督。

3、认真开展巡查及问责活动,对巡查过程中发现的问题及时发现、及时纠正;对当事人、人民群众反映强烈,媒体关注,人大、政协、纪检等部门反馈的违纪、违规情况及时问责并向院党组报告同意后及时处理。今年有5人次被问责,并在一定范围内通报批评。

4、加强本院干警业内及业外的日常监督检查,今年来共进行了各类检查32次。重点检查考勤、工作责职、司法礼仪、车辆使用、接待接访、安全保卫、执勤值班、开庭着装等方面,做到每星期必查,确保全院干警依法办案。

三、认真开展投诉处理和监督工作,强化“双重”保护职能

我院纪检组监察室作为一个特殊部门,直接与机关、团体、企业、金融及人民群众个人的利益息息相关,是利益分配及矛盾纠纷的最后一道防线。全市大量的投诉及信访均与我院案件审理及执行有关,作为职能部门面对大量的纪监信访和投诉,我院做到热情接待,耐心倾听,及时登记,及时核实,及时发现,及时汇报,及时纠错,为院党组决策提供依据。今年我院纪检登记初核的信访投诉25件,已全部答复了投诉人。没有因处理不力或不到位而引起矛盾激化,对投诉属实、对违规办案、违法审判或违反审判、执行纪律的则严肃查处,决不姑息迁就,提出处理意见。如一当事人投诉我院一名干警审判作风问题,我们在初核属实的基础上,对该名干警进行戒勉谈话,并将处理结果反馈给投诉人,消除了当事人与法院的对立与不满情绪;对投诉人无端指责猜疑或提供虚假言论并采取不当方式诬陷干警的,除了进行耐心解释外,还向投诉人提出严正批评,及时上报院长及上级纪检机关,并在一定范围内澄清事实,消除影响,防止了干警遭受不白之冤。

四、努力完善自身建设,争创一流纪监队伍

我院纪检监察按照全年的工作计划和工作要求,继续扎实做好纪监工作科学化、规范化管理,加强自身建设。针对我院信访投诉均涉法涉诉这一特点,除了强化纪监的学习与培训,还结合学习审判、执行等法律专业知识,充实违法审判、违纪处理业务空白。

以上是我院纪检监察20XX年的工作汇报,在20XX年的工作中,将认真落实上级纪检机关工作要求和上级法院有关司法改革工作的精神,坚决认清法院纪监在司法改革中的地位,为我院审判工作创一流水平发挥应有的作用。

纪检员工作总结汇报三

今年来,山东__县人民检察院纪检监察工作在上级业务部门和院党组的正确领导下,深入开展忠诚、为民、公正、廉洁核心价值观教育活动,以检务督察为抓手,以强化内部监督为重点,深入推进我院党风廉政建设,保持检察干警清正廉洁,推动检察工作科学发展,全面进步。

一、领导高度重视。院党组始终把纪检监察工作纳入检察整体工作之中,列入党组重要议事日程,与检察业务工作同部署、同检查、同落实,做到统筹谋划有思路、整体推进有安排、检查考核有内容、总结讲评有情况。成立了党风廉政建设领导小组,明确责任分工,保证工作有人抓、有人管。经常听取情况汇报,认真分析工作形势,督促切实落到实处。检察长作为“第一责任人”,对加强内部监督的一些重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。分管领导按照职责范围,抓好内部监督工作的落实,确保分管工作、分管部门不发生问题。机关各部门按照“一岗双责”的要求,坚持一手抓办案、一手抓监督,两手都过硬。纪检监察部门充分发挥组织协调作用,主动为党组提出建议,积极协调有关力量,共同落实内部监督工作的各项任务。形成了一级抓一级、一级管一级、层层抓落实的良好局面。

二、党内监督不断深化。院党组严格执行民主集中制,做到重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项,都由集体研究决定,不搞个人或少数人说了算。定期召开党组民主生活会,积极开展批评和自我批评,形成了良好的党内监督氛围。避免了“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”的问题。认真落实党风廉政建设责任制,从检察长到每一名检察人员,层层签订党风廉政建设责任书,把党风廉政建设责任制用一级抓一级的方法落到实处。把党风廉政建设纳入绩效考核体系,定期检查考核,并将结果作为干部业绩评定、提拔任用、综合考评的重要依据。坚持领导干部有关事项报告,全院33名中层正职及副科级以上领导干部按照要求填报领导干部有关事项报告、述职述廉。认真落实了廉政诫勉谈话、廉政档案等制度,有力地推动了内部监督工作的落实。

三、执法监督深入扎实。我院始终把执法办案监督作为内部监督的重点,紧紧盯住在执法办案活动中容易发生违纪违法问题的重点部位和环节,深入开展监督工作,结合廉政风险点排查工作,认真排查廉政风险点,将业务部门和综合分别划分为“二级”、“三级”,分级管理并根据风险点制定相应防控措施。认真贯彻《人民检察院执法办案内部监督暂行规定》,深入落实“一案三卡”、以及全程同步录音录像、执法档案等监督措施和制度,突出不捕、不诉、撤案、法院判无罪、申诉改判等监督重点,围绕执法流程、办案时限、案件处理等各个方面,依托信息网络技术,注重网上线索管理、办案流转、案件研讨等,把条文制度的软约束变成规范运行的硬制约。今年来对11起自侦案件进行全部回访,案发单位和涉案人员对我院办案人员的办案作风和遵纪守法情况都给以高度评价。

四、以检务督察为抓手强化内部监督。在加强内部监督工作的过程中,我们坚持围绕“上级部署、常规事项、党组决策”做好检务督察工作,起到了以点带面的作用,带动了监督工作的全面开展。

(一)围绕上级部署抓督察。我院坚持围绕上级部署展开督察工作。近年来,我们把学习贯彻十七届四中全会精神,开展学习实践科学发展观活动,贯彻执行省院落实科学发展观绩效考核机制;推进三项重点工作,加强检察文化建设,开展创先争优、“恪守检察职业道德,促进公正廉洁执法”和“反特权思想、反霸道作风”、“维护人民群众合法权益解决反映强烈的突出问题”等活动作为督察重点,以确保上级部署得到贯彻落实,并取得实实在在的效果。

(二)围绕常规事项抓督察。我们始终坚持将办案安全、信访接待、公诉出庭、警用装备管理、扣押冻结处理涉案款物和执行禁酒令等方面的监督作为常规事项常抓不懈。一是坚持院党组成员轮流带班制度,每周都有一名党组成员带班对常规事项进行督察,由检务督察人员及时提醒党组成员按时开展督察工作。二是坚持督察事项及时上报。自侦部门接触被调查人,便向督察办通报被调查人的基本情况;控申科接访时及时上报督察办;公诉科自接到出庭通知书第二天向督察办上报开庭时间、地点;政治处向督察办提供开展活动的实施方案及具体事项;各科室提供需要全体干警应该共同完成的任务,以便督察办安排督察顺序。三是坚持查出真实情况。督察办可随时到被督察部门进行督察,要求各部门必须积极配合。督察情况报分管检察长和检察长审阅后在网页上通报。通过这种不打招呼随机督察的方式,发现了一些不按时完成任务和不严格遵守工作纪律的苗头,及时口头纠正,提高了干警的工作效率,优化了干警的工作作风。

(三)围绕党组、检委会决策抓督察。办公室、研究室及时向督察办提供党组会议纪要和检委会决定的事项。督察办根据决策部署和工作实际进行全程督促检查,及时掌控各个责任部门(人)、各个环节的进展和落实情况,保障了检令畅通,令行禁止,确保了决策不折不扣地贯彻执行,促进了各项检察业务工作的持续发展。

第2篇

一、加大力度、强化监督、进一步做好全市检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作

今年以来,全市检察机关认真贯彻落实党的“十七届三中全会”及中纪委、省院、市纪委会议精神,努力践行“三个代表”重要思想和科学发展观,紧紧围绕“强化法律监督、维护公平正义”这一主题,结合“规范执法行为、促进执法公正”活动,按照“立检为公、执法为民”和建设和谐*的要求,认真贯彻落实市委《党风廉政建设实施方案》和省院、市委制定下发的《关于贯彻落实、建立建全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的意见》,结合市检察院实际,我们制定了《*市检察机关党风廉政建设责任制实施办法》、《*市检察机关党风廉政建设责任制考评办法》等项办法和措施。这些措施办法的制定,对落实领导干部廉洁自律,查处违法违纪案件和纠正不正之风等项任务,坚持标本兼治的方针,加大监督防范工作力度,努力从源头上预防和治理腐败,党风廉政建设和自身反腐败工作都取得了明显成效。年初,纪检监察结合全市检察机关工作实际,下发了20*年《全市检察机关纪检监察工作要点》,三月份又召开了全市检察机关纪检监察工作会议暨第一次检务督察工作会议。会上,传达了全省检察机关纪检监察工作会议暨检务督察工作会议及全市贯彻落实党风廉政建设责任制工作会议精神;纪检组长做了《以党的十七大精神为指导深入推进全市检察机关党风廉政建设积极开展检务督察工作》的工作报告,报告总结回顾了20*年工作,对20*年工作作出了部署;制定下发了《*市检察机关党风廉政建设责任制实施办法》共6章19条、《*市检察机关党风廉政建设责任制考评办法》;调整了市检察院党风廉政建设领导小组成员;检察长*代表市院党风廉政建设领导小组与各县(市)区院检察长签订了党风廉政建设责任状,又与班子成员和新调整的纪检组组长康国忠签订了党风廉政建设责任状,分管检察长与内设机构新调整的负责人签订了党风廉政建设责任状,党组书记、检察长*对全市检察机关党风廉政建设和检务督察工作的开展发表了重要讲话,提出了具体要求,并指出了检察队伍中存在的相关问题和解决问题的办法。

二、积极开展检务督察活动、强化党风党纪监督和教育

20*年2月29日,全省检察机关纪检监察工作会议,暨第一次检务督察工作会议结束后,我们按照省院要求将会议情况和贯彻落实意见向检察长*同志进行了汇报,检察长十分重视,两次主持召开党组会议,听取汇报,专门研究会议贯彻落实工作。决定召开全市检察机关纪检监察工作会议暨第一次检务督察工作会议,为加强组织建设,根据《最高人民检察院检务督察工作暂行规定》,经市院党组研究决定,成立*市人民检察院检务督察委员会,设立了检务督察室,增加两名专职工作人员,各基层院也配备了专职检务督察人员。在市检察院检务督察会议上党组书记、检察长*同志就全市检察机关的党风廉政建设和自身反腐败工作提出了要求。一是要求全市检察机关领导干部和全体干警,认真学习《最高人民检察院检务督察暂行规定》,要理解《暂行规定》的精神实质,特别是做检务督察工作的同志更要学深学透。二是要求纪检监察部门正确认识和区分纪检、监察和督察工作的关系,检务督察制度与纪检监察部门的监督制度,业务部门的相互制约机制等要密切配合,才能形成检察机关内部统一的,高效的监督体系,提高检察机关和检察人员的公信力。三是要求两级院党组高度重视纪检工作,支持纪检监察部门开展监督,做他们的坚强后盾,为他们充分发挥积极作用创造良好的环境和条件。四是要求纪检监察和督察部门加大对下指导力度,以科学发展观为指导,扎实工作,使今年的纪检监察和督察工作有个新进展,新提高。

今年市院检务督察领导小组组织领导小组单位对市院办案安全防范工作情况进行了重点督察,主要对以下工作进行了督察:

一是执行安全防范制度情况。对自侦部门是否建立了办案安全责任制和办案安全防范预案审批制度;在侦查过程中是否建立和落实办案与监控、看管工作相互配合、分工负责的制度;初查、侦查过程中是否有安全防范计划,是否做到职责明确,责任落实到人;是否在讯问室、询问室进行讯问、询问工作;讯问犯罪嫌疑人前,是否依法对其随身携带的物品进行检查,或责令其交出可能造成人身伤害的物品,并予以妥善保管;犯罪嫌疑人、证人去卫生间是否有两名以上检察干警看护;讯问、询问、押解、搜查、医疗救治等工作是否落实安全防范措施进行了解;对市院警务区内的讯问室、询问室和讯(询)问专用卫生间进行了实地检查。通过检查没有发现问题,符合标准要求;对押解专用警车情况进行了实地检查,经检查符合标准;对司法警察队伍建设情况进行检查。通过检查各办案部门在办案过程中都有司法警察执行看管押解。二是对警用车辆管理工作情况进行督察。七月二十六日利用休息日市院检务督察长*带领成员单位分两个督察小组到市内闹市区在对警用车辆以及囚车是否非因工作需要在餐饮娱乐旅游场所门前停放进行督察。对警用车辆、有无参加婚丧嫁娶事宜进行督察。通过督察有个别警车有停放情况,发现后对其进行了纠正。三是对接待窗口服务工作情况的督察。检务督察领导小组组织成员单位对控告申诉处服务窗口工作情况进行了实地督察,在硬件方面,有专用接待室,有专用举报电话并向社会公布电话号码:接待室内挂有来访须知、文明接待公约、受案范围、投诉指南、检察人员纪律等规定:向社会公布接待时间,在接待时间有专人负责接待:检察长接待日时间在显著位置公布。在软件方面,检查接待室的环境整洁,秩序井然;接待人员着装整齐;接待用语规范、态度热情、举止文明,对所有件实行微机管理(包括台帐、管辖内案件摘要登记、统计报表管理等)。

三、坚持从严治检方针,严肃查处检察人员违纪违法案件

查办违法违纪案件是贯彻从严治党、从严治检的重要体现,是端正党风检风的有效手段,纪检监察部门始终把查办案件工作放在首要位置,继续加大了查办案件工作力度,重点查办领导干部违反“六个严禁”,严肃查办贪赃枉法、、受贿索贿等影响公正执法的案件,严肃查办参与涉黑犯罪,充当黑恶势力“保护伞”等执法犯罪的恶性事件,严肃查办违法违规办案,侵犯当事人合法权益的案件,加强了对举报线索的受理工作,对违法违纪者,发现一件处理一件,决不姑息袒护。继续实行案件初核情况备案制度,使举报线索管理制度化、规范化。在查办违法违纪案件中,坚持了惩处与保护相结合原则,既要坚持原则,依法依纪办案,防止瞒案不报,压案不查,又要注意执行政策和法律界限,区别对待,增强了严肃执纪与保护干警权力并重的意识。今年全市检察机关虽然没有上述案件的发生,但也受理了群众举报检察干警的违纪违法案件。截止目前纪检监察部门共初核案件8件9人,立案1人。并及时向省院、市纪委报告了查办结果。20*年4月25日,省纪委驻省检察院纪检组以纪交字[20*]第0*号交办函,将举报*市人民检察院反渎职侵权局副局长*信件批转我院进行调查。经检察长批准,我院纪检监察部门派员对举报*的问题进行了调查。此案件属举报多投,给检察机关办案带来了不好的影响,我们经过多方调查取证,认定刘新民确有违反办案纪律行为,经检察长办公会研究对刘新民进行立案,并给予行政警告处分一次。通过本案处理达到了警示教育全体检察干警的良好效果。

四、强化监督措施,加大监督力度

1、加强了对内部执法办案监督。按照《辽宁省检察机关加强内部执法办案监督实施办法》的要求,今年,全市两级检察院对自侦案件全部进行了回访。通过回访我们努力做到从回访中了解情况,多听群众的真实反映,多掌握干警违法违纪办案的线索,为加强内部执法办案监督打下坚实基础。市院对自侦部门侦结的8名犯罪嫌疑人进行了回访,案件当事人反映很好,比较满意,没有发现办案人员违法违纪现象。

2、加强对领导干部的监督。进一步坚持和完善了重大事项报告制度,廉政档案制度以及领导班子民主生活会制度等,各级领导干部都增强了执政为民意识,严于律已,主动接受监督。

3、对干部人事任免和检察干警职级评定以及软环境建设考评等工作中,进行了跟踪监督,提高了群众参与程度和工作透明度,达到公平、公正、公开的要求。

五、加强自身建设,努力提高专业化素质

纪检监察部门担负着内部监督和查处违法违纪案件的重要职责,这就要求我们必须把监督能力和执纪能力建设摆在重要位置,提高自身的工作素质、业务素质和文化素质。第一、加强了思想政治建设。深入学习党的“十七届三中全会”和邓小平理论及“三个代表”的重要思想,用科学发展观来统领纪检监察工作,增强大局意识、责任意识和忧患意识,忠于党、忠于人民、忠于检察事业,保证党的路线方针政策的贯彻执行,维护司法公正和检察机关的良好形象。第二、加强了业务建设。认真学习了检察业务、纪检监察业务及相关知识,完善知识结构,提高业务素质。加强对新情况新问题的调查研究,积极探索新形势下检察机关反腐倡廉工作的特点和规律,努力提高纪检监察工作的监督能力和执纪办案水平。第三、加强了作风建设。发扬公正无私、刚直不阿、不循私情、敢于碰硬的精神,坚决同各种腐败现象和不正之风作斗争。继续保持谦虚谨慎和艰苦奋斗的工作作风,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象。第四、搞好警示教育。一是组织全院干警进行反腐倡廉教育,请市委常委、政法委书记*讲《在新形式下如何正确行使手中权力》,观看警示教育片《两面人生》,并组织全院干警进行座谈讨论。二是利用“大学习、大讨论”和市政法委组织开展的《纪律作风年活动》,请*检察长讲《履行法律监督职责,学习实践科学发展观,用清正廉洁的工作作风做好检察工作》党课;组织全院干警开展《科学发展观》学习活动。三是转发高检院、省院《关于认真学习贯彻中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益若干规定的通知》及其它有关文件,并组织全院党员干部按规定填写,《检察机关党员干部对照(规定)检查表》。四是以上级院通报的违法违纪案例为反面教材,学习讨论从中吸取教训。五是积极开展检务督察活动。对全市两级检察机关的办案场所、办案纪律及警车使用情况,组织全市纪检监察和行政装备相关人员对全市两级院进行全面检查。

总结一年工作较好地完成了上级院和市纪检监察部门布署的工作任务,但还有很多不足及缺点:

第3篇

关键词:检务督察;检务督察职能;检务督察重点

开展检务督察,是高检院贯彻落实科学发展观,从加强检察机关内部监督为出发点,保障检察机关及其工作人员依法履行职责,正确使用职权,促进检察事业持续、快速、健康发展所采取的一项重大举措。2004年,高检院先后在河南、河北、浙江、山东、福建等地开展检务督察试点。2007年10月,高检院在总结各地试点工作经验的基础上,制定下发了《最高人民检察院检务督察工作暂行规定》,检务督察工作全面铺开,正式成为各地检察机关的一项重要工作内容,全国32个省级检察院和397个市级检察院(占市级院总数的97%)结合当地实际,采取多种形式开展了检务督察活动。《暂行规定》为开展检务督察工作提供了系统、科学、权威的参考规则,但是处在起步阶段的检务督察工作在各地的实践不一,如何更加准确地把握检务督察的职能定位,如何把握督察重点,更加有效地开展检务督察工作,还有待于进一步探索和完善。

一、 检务督察的性质

从定义上看,《暂行规定》第二条指出:“检务督察是检务督察部门及其工作人员依照法律和规定对督察对象履行职责、行使职权、遵章守纪、检风检容等方面进行的监督检查和督促落实”。这是新时期检察机关加强内部监督、完善内部监督制约机制的有效探求,也是深化“强化法律监督,维护公平正义”这一检察工作主题的有效措施。长期以来,检察机关作为国家法律监督机关的职能作用倍受争议,检察机关监督一切执法、司法部门,那么,谁来监督检察院呢。

对检察机关检察权运行的监督,有两种形式。一种是外部监督,包括人大监督、党委对检察机关的监督、宪法赋予公安机关和审判机关权力制衡方面的监督;一种是内部监督,包括检察机关内部各职能部门之间的监督、地方党委派驻检察机关的纪律监察监督和检察机关聘请的人民监督员的人民监督员机制。但人大、党委由于不是专业执法机关,其对检察权运行的监督没有深度和广度;公安机关、审判机关和检察机关之间的监督显得很苍白无力;人民监督员的监督只是对检察机关有可能做出撤案、不等案件进行监督,其监督的范围较狭窄。因此检察机关需要建立和制定一个检察机关内部对检察权运行情况进行全面的、有深度的监督部门和监督制度,这就是检务督察应运而生的前提和必然。检务督察在保证检察权正确行使的基础上建立,但又监督制约检察权的行使,它改变了检察机关内部监督的原有构架,在职能作用上与其他监督方式既相互区别又相互交叉。

第一,检务督察具有权威性和刚性。在机构设置、权责配置及协调运行机制方面,检务督察都体现出一级独立权力的特性,这与纪检监察部门类似。《暂行规定》就检务督察委员会的组织设定也作了明确的规定,即督察长由一名院领导担任;副督察长分别由政治部和纪检监察部门负责同志担任;委员分别由相关部门主要负责同志担任。各级检察机关除了设置常设机构外,可设置检务督察小组,对案件质量、检容风纪、检务保障等方面的情况实行具体督察,督察组长及成员,可由群众对符合条件的人员进行投票,并由督察长任命产生。实践中,检务督察人员主要由纪检监察人员组成,也包括法律政策研究室、政治处其他部门人员。

第二,检务督察具有主导性和特殊性。在监察对象上,检务督察以检察执法活动为对象,纪检监察则是党内对人的纪律监察,上级检察机关的监督则是一种上对下的机关领导,各个业务部门的监督主要针对办案的执法程序和相关业务部门及其工作人员的执法行为;在内容上,检务督察指向检察机关和检察人员行使职权的行为和活动,涵盖业务监督、行政监督甚至八小时之外的监督,而纪检监察侧重于对机关内部执法作风、工作纪律的检查和惩戒,上级检察机关的监督则集合业务监督与执法守纪等方面的行政监督,各个业务部门的监督主要针对案件办理。检务督察的内容更为宽泛,涵盖并拓展纪检监察及上级院监督的内容,在检察机关内部监督机制中统领全局,兼具行政监督和诉讼监督的职能,强化了上级院监督和对其他部门的协调和监督,奠定了检务督察在检察机关内部监督制约体制中的主导地位。

第三,检务督察具有动态性、事前性、事中性。检务督察制度从履行职责、行使职权、遵章守纪、检风检容等方面对检察工作进行监督检查和督促落实,突出事前和事中监督,具有全面预防、教育、保护等职能,整个过程是动态的、实时的、全程的。而纪检监察注重在事后监督和查处,具有问责性,上级检察机关的监督则是宏观性、决策性,各个业务部门的监督具有专业性、深入性。

二、把握检务督察工作的开展重点 

根据全国检察机关已开展的检务督察来看,检务督察工作的主要职责和范围包括:

(一)检察业务督察

第4篇

孔子曰:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。作为廉政监察员在日常工作中我时刻严格要求自己,从每一件小事做起、从一点一滴做起。以下是为大家整理的监察廉政作风总结汇报资料,提供参考,欢迎你的阅读。

监察廉政作风总结汇报一

作为政工科廉政监察员,我深知责任重大,在院纪检监察科及政工科的领导下,我恪尽职守、求真务实,开拓创新,积极开展廉政监察工作,截止目前政工科没有出现任何违法违纪问题,有力地保证了政工科各项工作的顺利开展,作为廉政监察员我主要做了以下几方面的工作:

一、加强学习、提高素质。

       “打铁还需自身硬”,为了更好地开展廉政监察员工作,我始终把加强学习、提高自身素质作为一种政治责任、政治追求,孜孜以求,不断进取,工作之余我认真学习和领会《人民法院工作人员处分条例》等最新的文件精神并及时修正完善自己的世界观、人生观和价值观,始终保持虚心好学的良好态度,既向书本学习,也向领导和同志们学习,向先进经验学习,取长补短,通过学xxx一步提高了对新时期法院加强党风廉政建设重要性的认识,增强了做好廉政监察员的自觉性。

二、严格自律、争做表率。

       孔子曰:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。作为廉政监察员在日常工作中我时刻严格要求自己,从每一件小事做起、从一点一滴做起,不该说的话坚决不说、不该做的事坚决不做,在大事上做到泾渭分明、在小节上严格把握,把党和人民的利益放在首位,自觉地以党纪政纪约束自己,用干警和群众的满意度鞭策自己,明明白白做人、干干净净做事,始终做到自重、自省、自警、自励,虚心接受干警的监督坚决不跨出违法违纪的第一步。

三、健全制度、强化监督。

       我协助政工科科长进一步完善了政工科党风廉政建设的各项制度,进一步强化了约束机制,为规范干警行为奠定了基础。同时加大监督检查的力度,确保制度落实不走样,执行不变通,形成“用制度管人、按制度办事”的良好氛围,不断培养干警的自律意识,自觉用制度改造思想、规范言行,形成遵守制度、执行制度的强大内在动力,使遵章守纪成为刚性要求和价值认同。由于制度明确使得政工科每位同志都能站在为政工科集体争光、为法院争光的高度严格要求自己,使得政工科集体的战斗力和凝聚力进一步增强,工作干劲进一步提高。

四、开展教育、筑牢防线。

       围绕“人”字做文章,从提高干警思想教育入手,创新工作思维,不断丰富教育活动的载体。一是召开会议。协助政工科科长定期召开庭室会议,对部门内部出现苗头性、倾向性的问题及时进行提醒,让干警从中吸取教训,防微杜渐。二是组织学习讨论。把纪检监察部门关于党风廉政建设的文件、规定作为重点认真组织学习,同时积极开展批评和自我批评,每次学习后,都要求干警写出学习心得、体会文章,并定期检查,确保学习效果;三是正反两面教育。组织学习廉洁标兵、模范法官陈燕萍、翟树全的先进事迹,引导干警爱岗敬业、忠诚司法、清正廉洁、无私奉献;同时以腐败案例作为反面教材,使干警始终保持清醒的头脑,做到警钟长鸣。

担任廉政监察员,使我进一步开拓了视野,增长了业务本领,为以后做好廉政监察工作积累了经验。在今后的工作中,我将一如既往、认真履行好廉政监察员的职责,为政工科及全院的党风廉政建设做出应有的贡献。

监察廉政作风总结汇报二

在本市纪委及上级法院的领导下,20XX年我院纪检监察工作按照本院党组的工作部署,围绕全院工作大局,认真落实党风廉政建设责任制,严抓队伍建设,防堵违规违纪的发生,为维护全院以审判为中心的各项工作的开展夯实了坚实的基础,为此作总结如下:

一、全面抓好党风廉政责任,紧抓各项具体措施。

1、切实履行反腐倡廉职责。

年初,多次召开党组会,认真研究和部署党风廉政建设工作,及各项工作计划和措施。各党组成员均明确了党风廉政建设责任制岗位职责,形成了以院长负总责、各分管领导分工负责,各庭室负责人具体负责的网络体系,并在年初的春训会议上签订了党风廉政建设及岗位责任目标的责任状,并将分解图制表发至各分管及部门领导,一目了然。对违反者或不履行监督职责,将本人和分管部门的人发生重大违纪、违法案件的予以严格的责任追究,列入了年终的考核目标。

2、以警示教育为抓手,努力预防违规违纪的情况发生。

反腐教育是抓好队伍建设,抓好预防的重要工作举措。今年我院以警示案例通报、反腐教育讲课,学习廉政纪律条规等多种形式进行了多次教育活动。院长亲自上课,党组成员及班子成员认真组织各项活动的开展,各部门积极协助与配合,党组专题会,中层干部研讨会、全体干警教育大会、支部学习会、部门教育体会交流会等,有效地促进了各项活动的顺利开展,确保了教育的效果。

二、以创新规范司法行为,切实改变司法作风

1、认真开展“反‘四风’,扬正气,促勤廉”主题集中宣传教育活动。为认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,充分发挥教育在党风廉政建设中的基础性作用,构建作风建设和反腐倡廉建设长效机制,努力营造风清气正的良好氛围,根据上级纪委的统一部署,六月份以来,我院认真开展“反‘四风’,扬正气,促勤廉”主题集中宣传教育活动,取得了较好的效果。

2、抓好中央“八项规定”的落实。一是进一步落实中央《廉政准则》和领导干部厉行节约、反对铺张浪费的“八项规定”;二是认真开展了“规范公车管理”的专项检查活动;三是在全院开展会员卡专项清退活动;四是开展了法院工作人员违规经商的登记纠错活动。对前几年的情况进行了回顾,虽然未发现违规行为,但引起了院党组对严格按照“八项规定”办事的高度重视。五是定期召开党组民主生活会。班子成员定期汇报自己廉洁自律的思想及存在的不足,开展批评与自我批评,及时发现一些问题,解决一些问题,及时做好组织提醒;六是对重大事项决策、干部任免、法院基建工程、大额资金实行集体讨论决定,按照党组议事规则行事,有效地防止个人说了算,有力地预防了腐败的发生;七是推行政务公开、党务公开。立案庭实行立案大厅立案全程公开,坚决杜绝“不立、不裁”的限制当事人诉讼权利的行为,另外还正在实行法律文书网上公开、庭审全过程网上直播制度;党务公开方面,实行党组会议事后向全院干警公布的方式,对法院的重大事项决策、人事任免、法院基建等在院局域网上公布信息,接受全院干警的监督。

3、认真开展巡查及问责活动,对巡查过程中发现的问题及时发现、及时纠正;对当事人、人民群众反映强烈,媒体关注,人大、政协、纪检等部门反馈的违纪、违规情况及时问责并向院党组报告同意后及时处理。今年有5人次被问责,并在一定范围内通报批评。

4、加强本院干警业内及业外的日常监督检查,今年来共进行了各类检查32次。重点检查考勤、工作责职、司法礼仪、车辆使用、接待接访、安全保卫、执勤值班、开庭着装等方面,做到每星期必查,确保全院干警依法办案。

三、认真开展投诉处理和监督工作,强化“双重”保护职能

我院纪检组监察室作为一个特殊部门,直接与机关、团体、企业、金融及人民群众个人的利益息息相关,是利益分配及矛盾纠纷的最后一道防线。全市大量的投诉及信访均与我院案件审理及执行有关,作为职能部门面对大量的纪监信访和投诉,我院做到热情接待,耐心倾听,及时登记,及时核实,及时发现,及时汇报,及时纠错,为院党组决策提供依据。今年我院纪检登记初核的信访投诉25件,已全部答复了投诉人。没有因处理不力或不到位而引起矛盾激化,对投诉属实、对违规办案、违法审判或违反审判、执行纪律的则严肃查处,决不姑息迁就,提出处理意见。如一当事人投诉我院一名干警审判作风问题,我们在初核属实的基础上,对该名干警进行戒勉谈话,并将处理结果反馈给投诉人,消除了当事人与法院的对立与不满情绪;对投诉人无端指责猜疑或提供虚假言论并采取不当方式诬陷干警的,除了进行耐心解释外,还向投诉人提出严正批评,及时上报院长及上级纪检机关,并在一定范围内澄清事实,消除影响,防止了干警遭受不白之冤。

四、努力完善自身建设,争创一流纪监队伍

我院纪检监察按照全年的工作计划和工作要求,继续扎实做好纪监工作科学化、规范化管理,加强自身建设。针对我院信访投诉均涉法涉诉这一特点,除了强化纪监的学习与培训,还结合学习审判、执行等法律专业知识,充实违法审判、违纪处理业务空白。

以上是我院纪检监察20XX年的工作汇报,在20XX年的工作中,将认真落实上级纪检机关工作要求和上级法院有关司法改革工作的精神,坚决认清法院纪监在司法改革中的地位,为我院审判工作创一流水平发挥应有的作用。

监察廉政作风总结汇报三

今年来,山东__县人民检察院纪检监察工作在上级业务部门和院党组的正确领导下,深入开展忠诚、为民、公正、廉洁核心价值观教育活动,以检务督察为抓手,以强化内部监督为重点,深入推进我院党风廉政建设,保持检察干警清正廉洁,推动检察工作科学发展,全面进步。

一、领导高度重视。

       院党组始终把纪检监察工作纳入检察整体工作之中,列入党组重要议事日程,与检察业务工作同部署、同检查、同落实,做到统筹谋划有思路、整体推进有安排、检查考核有内容、总结讲评有情况。成立了党风廉政建设领导小组,明确责任分工,保证工作有人抓、有人管。经常听取情况汇报,认真分析工作形势,督促切实落到实处。检察长作为“第一责任人”,对加强内部监督的一些重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。分管领导按照职责范围,抓好内部监督工作的落实,确保分管工作、分管部门不发生问题。机关各部门按照“一岗双责”的要求,坚持一手抓办案、一手抓监督,两手都过硬。纪检监察部门充分发挥组织协调作用,主动为党组提出建议,积极协调有关力量,共同落实内部监督工作的各项任务。形成了一级抓一级、一级管一级、层层抓落实的良好局面。

二、党内监督不断深化。

       院党组严格执行民主集中制,做到重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项,都由集体研究决定,不搞个人或少数人说了算。定期召开党组民主生活会,积极开展批评和自我批评,形成了良好的党内监督氛围。避免了“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”的问题。认真落实党风廉政建设责任制,从检察长到每一名检察人员,层层签订党风廉政建设责任书,把党风廉政建设责任制用一级抓一级的方法落到实处。把党风廉政建设纳入绩效考核体系,定期检查考核,并将结果作为干部业绩评定、提拔任用、综合考评的重要依据。坚持领导干部有关事项报告,全院33名中层正职及副科级以上领导干部按照要求填报领导干部有关事项报告、述职述廉。认真落实了廉政诫勉谈话、廉政档案等制度,有力地推动了内部监督工作的落实。

三、执法监督深入扎实。

       我院始终把执法办案监督作为内部监督的重点,紧紧盯住在执法办案活动中容易发生违纪违法问题的重点部位和环节,深入开展监督工作,结合廉政风险点排查工作,认真排查廉政风险点,将业务部门和综合分别划分为“二级”、“三级”,分级管理并根据风险点制定相应防控措施。认真贯彻《人民检察院执法办案内部监督暂行规定》,深入落实“一案三卡”、以及全程同步录音录像、执法档案等监督措施和制度,突出不捕、不诉、撤案、法院判无罪、申诉改判等监督重点,围绕执法流程、办案时限、案件处理等各个方面,依托信息网络技术,注重网上线索管理、办案流转、案件研讨等,把条文制度的软约束变成规范运行的硬制约。今年来对11起自侦案件进行全部回访,案发单位和涉案人员对我院办案人员的办案作风和遵纪守法情况都给以高度评价。

四、以检务督察为抓手强化内部监督。

       在加强内部监督工作的过程中,我们坚持围绕“上级部署、常规事项、党组决策”做好检务督察工作,起到了以点带面的作用,带动了监督工作的全面开展。

(一)围绕上级部署抓督察。我院坚持围绕上级部署展开督察工作。近年来,我们把学习贯彻十七届四中全会精神,开展学习实践科学发展观活动,贯彻执行省院落实科学发展观绩效考核机制;推进三项重点工作,加强检察文化建设,开展创先争优、“恪守检察职业道德,促进公正廉洁执法”和“反特权思想、反霸道作风”、“维护人民群众合法权益解决反映强烈的突出问题”等活动作为督察重点,以确保上级部署得到贯彻落实,并取得实实在在的效果。

(二)围绕常规事项抓督察。我们始终坚持将办案安全、信访接待、公诉出庭、警用装备管理、扣押冻结处理涉案款物和执行禁酒令等方面的监督作为常规事项常抓不懈。一是坚持院党组成员轮流带班制度,每周都有一名党组成员带班对常规事项进行督察,由检务督察人员及时提醒党组成员按时开展督察工作。二是坚持督察事项及时上报。自侦部门接触被调查人,便向督察办通报被调查人的基本情况;控申科接访时及时上报督察办;公诉科自接到出庭通知书第二天向督察办上报开庭时间、地点;政治处向督察办提供开展活动的实施方案及具体事项;各科室提供需要全体干警应该共同完成的任务,以便督察办安排督察顺序。三是坚持查出真实情况。督察办可随时到被督察部门进行督察,要求各部门必须积极配合。督察情况报分管检察长和检察长审阅后在网页上通报。通过这种不打招呼随机督察的方式,发现了一些不按时完成任务和不严格遵守工作纪律的苗头,及时口头纠正,提高了干警的工作效率,优化了干警的工作作风。

(三)围绕党组、检委会决策抓督察。办公室、研究室及时向督察办提供党组会议纪要和检委会决定的事项。督察办根据决策部署和工作实际进行全程督促检查,及时掌控各个责任部门(人)、各个环节的进展和落实情况,保障了检令畅通,令行禁止,确保了决策不折不扣地贯彻执行,促进了各项检察业务工作的持续发展。

第5篇

【关键词】高职院校 纪检监察 队伍建设

如何最大限度地遏制腐败案件在高职院校发生, 加强高职院校党风廉政建设, 深入持久地开展反腐败斗争, 维护学校改革开放, 保证高职院校的稳定和发展, 这是摆在高职院校纪检监察部门的紧迫任务。

一、当前高职院校纪检监察干部队伍建设工作面临的挑战和困境

(一)定位认识不清晰

高职院校纪检监察队伍是遏制高职院校腐败蔓延的骨干力量,但目前在一些高职院校中,仍然有部分领导干部并不认可纪检监察工作的专业性,使得高职院校纪检监察工作的开展面临着诸多的困难。

(二)从业机制不健全,人员流动频繁

虽然高职院校纪检监察部门担负着特殊的使命与任务,但对从业人员在政治素养、业务能力方面均缺少准入机制和基本标准。目前一些高职院校面临的主要问题有以下几个方面:一是高职院校纪检监察工作岗位“门槛”偏低,部分高职院校甚至成为临时安置一定级别干部的“过渡部门”,或成为解决引进人才配偶的“安置部门”,专业化要求低、执业能力弱化。二是在岗的骨干队伍工作压力大,岗位激励不足,职业使命感、认同感缺乏,个别人甚至抱有临时或短期观念,迫切期待在校内尽早换岗交流。三是个别人不把纪检监察工作作为“专业”看待,不能全心全意钻研纪检监察业务,而总是想着自己原有“专业”发展。这些问题导致高职院校纪检监察人员流动性较大、换岗频繁,造成现有岗位新手偏多,人员稳定性相对较差,不利于履职能力的提升。

(三)执业水准低,专业培训匮乏

有些高职院校纪检监察干部知识老化、视野狭窄,缺乏整体谋划和统筹协调能力;面对管理中的顽症痼疾,缺乏履职的胆识和勇气,担当意识、创新意识不强;执纪监督问责手段传统,业务能力偏弱。一是由于专业培训不多,高职院校纪检监察一线专职干部学习交流、辅导进修的机会较少,不少从业人员的知识结构不完善,不具备纪律审查工作的基础知识与基本技能,在案件调查时甚至出现不会谈话、不会记笔录等现象,监督执纪问责的能力严重不足,影响了纪检监察履职的效率和质量。二是由于专业知识和业务技能得不到及时补充和提高,其工作积极性、主动性和创新能力得不到有效激发,这也抑制了纪检监察工作的有效开展。三是面对近年高职院校腐败案件数量多、案值高、社会影响广泛、违法违纪手段多元化等特点,高职院校纪检监察人员在法律、金融知识和新媒体技术方面与现实要求还有一定距离。以上主要问题直接导致高职院校纪检监察队伍在全面监督执纪问责过程中存在缺位,在开展纪律审查工作中存在顾虑,敢于担当的主动性和能动性被弱化。

二、加强高职院校纪检监察干部队伍建设工作的对策

高职院校纪检监察干部作为骨干力量,在反腐倡廉建设中担负重大责任。长期以来,广大高职院校纪检监察干部,忠于职守,甘于奉献,为高职院校的党风廉政建设、为高职院校的稳定和发展做出了重要贡献。实践证明, 高职院校纪检监察干部队伍是一支可以信赖的队伍。但是我们也应看到,面对反腐倡廉建设的新形势、新任务,高职院校纪检监察干部队伍也面临提高素质、增强能力的迫切要求,必须进一步加强纪检监察干部队伍建设,不断提高自身素质,做党的忠诚卫士、师生的贴心人。

(一)采取多种措施,形成纪检监察职业化群体

探索多种有效途径推动高职院校不断强化纪检监察队伍建设,形成纪检监察职业化群体。高职院校纪检监察中层干部也可以实行同城异校定期交流机制,既解决纪检监察干部长期在一个高职院校可能面临的人际关系困扰,也避免一些纪检监察专业骨干因为校内岗位交流形成纪检监察专业人才流失。

(二)建立职业准入制度,推动专业化队伍建设

执纪、监督、问责是纪检监察的主业,围绕主业就必然要求从业人员必须具备专门的知识和技能积累,在政治素养、业务能力和实务操作等方面表现优秀。在高职院校开设纪检监察专业课程,以适应党风廉政建设对专业人员的要求,同时试行纪检监察从业准入制度,从而解决纪检监察专业培养和就业的问题。现阶段可以参照我国企业法律顾问准入方式,通过统一考试取得从业资格,新入职人员以资格取得为前提条件,已入职人员采取逐步过渡的办法,实行“新人新办法、老人老办法”,从专业技术队伍方面解决履职能力不足的问题。

(三)加强人员科学流动,选拔优秀人才进入高职院校纪检监察队伍

加强高职院校纪检监察工作的专业化建设,既要注重稳定队伍、优化结构,也要重视吸纳优秀人才进入纪检监察队伍;既要提高在职人员的岗位技能,也要加强从业人员的准入机制和流出机制建设。对于不思进取、不能担当、不热爱纪检监察工作的人员,应当进行适当地筛选剔除;而对于政治思想过硬、敢于担当、矢志不移从事纪检监察工作的人员,要创造条件、破格选聘,不断优化队伍结构,从而全面提升高职院校纪检监察队伍整体素质。

(四)坚持从严要求, 着力加强对高职院校纪检监察干部队伍的作风建设

第6篇

纪检监察机关和检察机关是我国现代反腐体制重要的有机组成部分,二者的配合与衔接机制顺畅与否直接影响反腐斗争的力度和成效。纪委在落实党风廉政建设责任制过程中负监督责任。查处国家工作人员职务犯罪,检察机关责无旁贷。二者在反腐败斗争中,都发挥着重大作用,目标和任务具有一致性,都是通过履行不同的监督职能,最终预防违纪违法问题的发生。多年来医疗卫生系统预防职务犯罪实践告诉我们,要做到职务犯罪案件零发生,关口前移,强化纪检监察环节监督作用的同时,借力检察机关专业预防职务犯罪的优势,能够促使这一效果的顺利实现。笔者所在单位,连续十年没有发生过一起职务犯罪案件,犯罪问题止于未然,其重要原因就在于此。我院纪委在工作中借力检察机关,加强法治建设,细化内控机制,廉洁执法,充分发挥了检察机关的法律监督职能。检察机关在我院纪委行使监督的过程中具有以下三方面的助力作用。

一、借力检察机关,可以增强内控机制和措施的针对性

立足于促进医疗单位自律能力的提高和他律机制的建立与完善,加强医院管理制度的针对性和可行性,我们在以下几个方面加强配合与协作:一是充分发挥联合预防工作办公室的组织协调作用。制定有效的工作制度,坚持必要的会议制度,保持日常工作有序进行。二是加强信息交流,及时沟通情况。定期召开预防情况分析会议,通报情况、交流信息。检察机关对发生在医疗卫生领域的职务犯罪,及时进行个案剖析和类案分析,研究犯罪特点、规律和危害,并进行通报。同时,定期向纪检监察部门全面了解出现的违规、违纪或可能诱发职务犯罪的倾向性问题,共同分析情况,及时研究改进措施。三是共同开展调查研究,总结推广先进经验。努力从深层次把握医疗卫生领域当前发生职务犯罪的内在规律。

二、借力检察机关,可以增强纪委履行监督职能的震慑性

检察机关有着大量的查处职务犯罪实践,我们定期组织医疗工作人员,把检察官请进来,通过一件件活生生的身边案例来警示教育,对违纪违法处于职务犯罪“边缘”人员,起到了很好的威慑作用,触动了受教育者的心灵,使其自律自戒远离职务犯罪。此外,检察机关还积极组织协调医护人员,定期到检察机关的警示教育基地开展教育,通过揭示国家打击职务犯罪的“高压”态势,使其长期处在“不敢”、“不想”心理压力下,发挥警示教育震慑性。

三、借力检察机关,可以拓宽监督视野,前瞻性的开展监督工作

多年来,我们在检察机关的协助下,不断调整监督重点,不断强化热点环节和关键部位,未雨绸缪的开展自身监督工作,一是健全药品物资采购机制,从源头上杜绝回扣。二是完善用药管理规章,规范用药行为。三是严格处方管理,加强处方监督。四是完善财务物资管理制度,实行会计总负责制,规范现金和物资管理,做到日清月结,有效地防止现金和物资流失。在与检察机关的相互配合中,纪检监察干部不断提升了履职尽责的能力,为更好地履行监督责任奠定坚实的基础。

实践证明,纪委工作紧贴我院的实际,服务于医院工作科学发展这个中心,携手检察机关,有效履行了纪委监察工作的监督保障作用和检察机关的纪律规范作用,紧紧围绕贯彻落实依法治院的工作重心,维护了社会和谐稳定,创造了良好法治环境,推动了医院党风廉政建设的巩固深化。

第7篇

关键词:纪检监察现状;纪检干部;应对措施

中图分类号:D262.6 文献标志码:A 文章编号:1003-949X(2016)-06-0049-02

随着党风廉政建设和反腐败工作不断深入,医改步伐的加大,医院纪检监察工作面临着许多新情况、新任务、新挑战,纪检监察工作任务艰巨,这就要求我们必须努力建设一支高素质的纪检监察干部队伍,不断掌握新的知识和新的工作方法。

一、医疗单位纪检监察队伍的现状

目前各医疗单位纪检监察队伍的现状令人担忧,纪检干部在监督执纪工作中也存在诸多问题。主要表现在:

(一)发挥职能作用受限

兼职人员太多,专职人员太少。各级医疗机构设专职纪检书记少之甚少,大多都是党委书记或副职兼职,他们同时又分管许多重要部门(如器械、人事、采购等),由于兼职太多,工作精力不足,顾此失彼, 从而使纪检监察工作处于“忙了别人的活,荒了自家的田”状态,监督执纪职能淡化。

(二)不懂业务的多,精通业务的少

各医疗单位纪检干部普遍存在人手不够的问题,大部分基层单位没有相对固定的、专业的纪检监察工作人员,很大程度地制约了基层纪检工作。在实际工作中,纪检监察干部没有更多的精力去做本职工作,以至有时只能忙于应付,有点“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的感觉。

另一种状况表现也非常明显,基层医院的纪检隶属于同级党委,纪检监察工作如果同级党委重视,真正把纪检监察组织建设和干部队伍作风建设工作摆到应有的位置,让纪检监察干部工作得到准确定位,相对来说工作就“出路”好些,若同级党委不重视纪检工作,那么工作基本没有很好的“出路”,纪检干部形同虚设,更谈不上发挥应有的作用了。事实证明,这种现象在基层单位中尤为普遍。

(三)因自身问题实施监督不到位

大多数纪检干部只是医院的普通中层干部,在这种体制下,绝大多数干部在实际工作中有时存有畏难情绪,一怕得罪领导,在监督检查、查办案件时,纪检干部最担心领导不支持,更怕查出问题领导不满意,以后工作难以开展。二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复,监督同级怕妨碍团结,监督下级怕伤和气,影响今后工作和自身的发展绝大多数干部在实际工作中有时存有畏难情绪,一怕得罪领导,在监督检查、查办案件时,纪检干部最担心领导不支持,更怕查出问题领导不满意,以后工作难以开展;二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复,监督同级怕妨碍团结,监督下级怕伤和气,影响今后工作和自身的发展。三是履职尽责能力不高。由于基层纪检监察人员能力参差不齐,缺乏办案能力,上岗前没有接受过系统的培训,上岗后也没时间培训,在监督检查过程中由于业务水平不高或工作理解偏差,从而出现工作不细致、不严谨,程序不规范,监督不到位的问题。

(四)在开展监督工作中,执行监督的力度不到位,工作形式化的问题仍比较突出

主要表现为:程序性监督多,针对性监督少;对一般性事物监督多,对重大事项的监督少;督促权运用多,处理权运用少;弹性监督多,刚性监督少;一般性监督多,跟踪监督少。每年都依法开展监督活动,但能真正起监督作用的并不多。

二、工作对策

纪检监察工作是党风廉政建设和反腐败工作重要的组成部分,加强纪检监察工作,是履行党的责任和职责的重要保证,对于推进党风廉政建设和反腐败斗争工作开展具有十分重要的意义。随着医疗卫生改革的步伐加大,医院纪检监察工作会不断面临着新的问题,这就急需我们不断掌握新的知识和新的工作方法,全面建立一套新的纪检监督体系。

(一)强化宣传教育,营造廉政氛围

要把反腐倡廉教育纳入到大宣传、大教育、大文化总体部署中。改正过去纪检监察部门唱独角戏的办法,形成全员党风廉政教育的宣传氛围。同时,扩大针对性宣传教育,经常用正反两方面警示电教片、警示教育选编来教育身我们党员干部,让他们知道,哪些事做不得,哪些事可以做,促使党员干部时刻保持清醒头脑,认识到权力是党和人民赋予的,是用来为人民谋福利的。

(二)加强组织建设,壮大工作队伍提高纪检监察干部履职能力

首先要严格按照“政治上靠得住,工作上有能力,作风上过得硬”标准,把能力强,业务精,能干好纪检监察工作的人吸收到纪检监察队伍中来,建立和完善严格的奖惩机制,创造一个公平竞争的平台,努力形成“能者上、平者让、庸者下”的用人机制,从而把纪检监察人员的注意力引导到靠素质竞争、凭能力进步上来。通过建立健全奖励激励机制,充分调动广大纪检监察人员的积极性、主动性和创造性,使他们潜在能力能够得到最大限度的发挥。 与此同时,要加强学习培训,有计划地选派纪检监察人员到上级机关参加业务知识培训,特别是对法律知识、经济知识、管理知识方面的学习教育,促使其熟练掌握工作基本功。其次纪检监察工作必须注重实效,事业是干出来的,能力是在实干中锻炼出来的。纪检监察领导干部想问题、做决策、办事情,都要从实际出发,决不允许搞形式主义,做表面文章。开会+不布置工作=零;布置工作+不检查=零;抓住不落实的事+追究不落实的人=落实。纪检监察干部必须重实际、善实干、说实话、办实事、出实招、重实效,扎扎实实抓好各项工作,切实做到“八多八少”,即:多一点联系,少一点孤立;多一点发展,少一点静止;多一点全面,少一点片面;多一点远视,少一点近视;多一点客观,少一点主观;多一点深刻,少一点浅薄;多一点曲折,少一点直线;多一点辩证法,少一点行而上学。干工作一定要吃透上情,掌握外情,把握下情,善于抓重点、捉焦点、盯热点、跟“燃”点。注重建立健全工作落实机制,善于推进常规工作,突出特色工作,确保常规工作不掉队,特色工作叫得响。学会总揽全局、协调各方,最大限度地调动积极因素,提高工作效率,最大限度地回避消极因素,降低工作成本。注重调查研究,经常深入基层,深入群众、深入一线,认真研究和切实解决反腐倡廉工作中的新情况、新问题。注重理性思考。善于理论联系实际,不断探索新时期纪检监察工作规律,增强工作的主动性、前瞻性和实效性。

(三)完善监督制度,细化监督内容

医院纪检监察部门要结合自身实际和发展要求,补充和完善现行的监督制度。如完善 “三重一大”、“四不一末”等制度上的疏漏和不足,细化“三重一大”制度的具体程序和操作流程,制定配套政策,哪些必须公开,在什么范围公开,以何种形式公开,决策实施如何公开都要有具体、详细的制度规定。既要有实体性问题,也要包括程序性问题,将笼统的制度进一步细化为可操作的制度,同时对集体讨论的方式、步骤、议程、时限等也要细化、量化。特别是资金使用方面要严格规范资金数额,多少数额由哪一级来定,哪些由副职领导定,哪些由主要领导定,哪些该上会,上哪一级会议等,都要认真准确地加以规范。让监督的环节一一渗透到实体性问题和程序性问题之中,规避重点部门的风险系数,提高纪检监察的力度。

(四)建立单位内部纪委、监察、审计、督导“四位一体”的约束体系

目前各医院的监督体系大都在末端,应该构建一种闭环监督体系,把腐败遏制在萌芽里,减少资产的流失,重大事项的失误。纪委对人、监察对事、审计对财、督导对环节链,唯有加强这四位一体的监管体系才能更好地杜绝腐败。

(五)把监督的篱笆扎紧

各项制度的健全可以在实际工作中得到不断的完善,这件事情不难做,但当前在医院的反腐格局中,主要不是“制度笼子”的缺失,恰恰相反,我们的笼子很多。我们真正的问题,是制度执行者的缺失,是“笼子”守门人的走失。鉴于这种情况,我们基层单位的纪检监察部门就要针锋相对地把权力紧箍在“笼子”里,职工更要理直气壮地把权力关进“笼子”里,让权力在阳光照耀下的“笼子”中运行,才能净化制度运行的基础环境,让“笼子”的结构更加牢固,才能形成“横向到边”、“纵向到底”的群众反腐网络,杜绝任何形势的特权,让权力阳光、制度阳光、监督阳光。

(六)转变思想

把监督的重点放在对权力运作的规范和制约上来,由重在管人到监督权力本身上来。纪检监察工作要力争做到权力运行到哪里,监督就能到哪里。具体到医院来讲,院长办公会、党委会这些带有决策性、决定性的会议,要都能看到纪检监察人员的身影,听得见他们的声音,促使和保障监督权的正确运行。

(七)改变方法,从“被动”到“主动”

当前,医院纪检监察工作存在着领导交待什么就办什么,上级安排怎么办就怎么办现象,始终处于被动应付状态下,较少主动出点子、想办法、出新招。这也是基层纪检监察长期得不到重视的原因之一。要想改变这种局面,关键在工作态度端正和工作方法改变。

医院的纪检监察工作,是医院健康发展的重要保障,是建立健全惩治和预防腐败体系的重要途径和有力助手,是强化监督制约机制、提高管理效能、完善规章制度、促进医务人员廉洁从业的重要手段,更是构建和谐社会的重要力量。发挥好纪检监察工作在医院管理中的作用,不仅能营造一个用制度管权、用制度管事、用制度管人的廉政环境,还能促进各级领导干部和管理人员责任心的增强,使之更好地为医疗卫生事业服务,为医院改革与发展保驾护航。

参考文献:

[1]季卫东.制度化反腐与“司法国家”.检察风云,2015.

第8篇

本文阐述了医院的纪检监察部门在新形势下,按照中央“三转”的要求,积极探索如何聚焦主业做好监督工作,明确了监督的主要内容和对象,创新监督工作方式,推行“三、二、一”工作模式,包括:实行“三全监督”,即全过程监督、全员工监督、全手段监督;建立“两个机制”,即医院管理质量持续改进机制、医院管理廉政风险防控机制;突出“一个重点”即抓重点监督。医院将日常监督与重点监督相结合、全过程监督与全科室参与相结合、强化监督和严惩违纪相结合,并总结了监督工作的四点作用,提出了做好监督工作五点建议,从而提升了干部职工的规矩意识和责任意识,促进了医院党风廉政和反腐败工作的开展,提高了医院管理质量和管理效益。

[关键词]

监督;纪检监察;医院管理

近期,中央做出“推进纪检监察机关‘转职能、转方式、转作风’”的重大战略布署,提出纪检监察部门要聚焦主业,重点做好监督、执纪、问责等工作。医院纪检监察部门作为内部监察机构,如何认真贯彻落实中央关于三转的要求,聚焦中心任务,创新监督方式,更好地为医疗卫生工作服务,是新形势下面临的新课题[1]。近年,北京小汤山医院纪委通过实践和探索,形成了一套有效的监督方法和手段。

1监督工作面临的形势与挑战

在十八届中央纪委二次全会讲话强调指出:“当前一些领域消极腐败现象仍然易发多发,一些重大违纪违法案件影响恶劣,反腐败斗争形势依然严峻,人民群众还有许多不满意的地方”,他同时还指出“党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务”[2]。当前,医药卫生体制改革进入深水区,公立医院也面临医药分开、医联体建设、法人治理结构、医生多点执业等系列改革措施,及患者就医需求的提升、医患和谐度的降低、大数据带来的变化等等。同时,医药卫生系统反腐败形势依然严峻复杂,如何在新的形势下,把握发展机遇,在激烈的市场竞争中迎接挑战,实现可持续发展,保持医院的公益性,更好地为患者提供方便、安全、价廉、有效的服务,是摆在每一个医院管理者面前的难题[3]。坚决反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题[4]。作为医院的纪检监察部门既要积极推动医院的改革和发展,同时又要全力以赴地抓党风廉政建设和反腐败工作,积极发挥监督职能,为医院的发展和卫生党员干部队伍建设起到保驾护航的作用。

2监督的主要方法和手段

从监督的内容上,医院纪委要注重监督检查医院党组织、党员、干部贯彻执行国家的法律法规、党的方针政策、医院的决议决定和规章制度情况;协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作;督促检查落实党风廉政建设责任制和“三重一大”制度等工作。从监督的方式上,监督工作要紧紧围绕医院的改革与发展,要紧紧围绕提升患者质量安全和满意度,要把监督工作融入到医院管理的各个流程与环节;从过去单纯抓违纪,向深化温馨服务转化;从一般服务向人性化服务转化;从单一的主管部门抓行风向全方位、多层次开展行风工作转化;从突击整治向全员参与、全程监督、全面管理转化;从一般说教向科技预防腐败转化[5]。

2.1全过程监督

对某项工作采取事前、事中和事后监督环环相扣的监督模式,从始至终,全程介入,对每一项管理都形成链条,以保证公平的原则,凸显纪检工作责任。如在招标时,事前监督指的是对开标之前的监督;事中监督指的是对开标、评标、定标的监督;事后监督指的是对合同履行阶段的监督。监督重点放在招标方式和招标程序是否符合国家法律和单位制度、招投标工作人员遵纪守法情况、受理招标活动中的投诉举报和查处违规违纪行为等[6]。此外,对中层干部聘任、员工招聘、发展党员、药品器械采购等工作也进行全过程监督。

2.2全员工监督

通过营造廉政文化氛围,使得监督工作不仅是纪检监察部门的责任,更是全院员工共同的职责。通过强化党委的主体责任和一岗双责的要求,干部较好地履行了上级对下级的监督责任,院级领导注重对分管科室和部门负责人的监督,科主任注重对本科室医生护士的监督,职能科室注重对所分管的职能工作进行监督,如审计处对医院经济运行情况进行监督,工会对院务公开和党务公开情况进行监督,医务处对廉洁行医情况进行监督,党办对党员和干部的作风进行监督。纪检监察办公室应发挥“监督的再监督,检查的再检查”的作用,做到协调不代替、牵头不包揽、参与不干预,不擅自插手其他职能处室的系统监管[7],充分发挥员工自我监督和群众监督的作用,扩大职工的知情权、参与权和监督权,从而形成从上到下、齐抓共管的局面。

2.3全手段监督

通过设立行风热线、网络查询、目击取证、民主评议、问卷调查、查阅资料、访谈座谈等多种形式进行监督,形成易于揭露和有效治理腐败的机制[8]。如开展参与决策式监督,规范民主议事程序,参与医院的制度的制订,做到事前防范,规范工作秩序和管理行为,避免工作中的失误;开展巡视扫描式监督,突出问题导向,发挥震慑作用;开展专项治理式监督,督促开展医药购销领域商业贿赂和“小金库”专项治理等工作;开展细查式监督,加强线索收集、排查和管理,严肃查办违纪违法案件等。

3监督的重点岗位和环节

在全面监督的基础上,注重对重点岗位、重点人员和重点科室监督。院领导、职能科中层干部、临床科室主任、采购员以及基建维修管理人员等具有一定职权的人员是医院易发廉洁风险的人群[9]。纪委要对领导班子主要负责人进行监督[10],要严格执行重点权力分离制度,主要院领导不直接分管人事、财务、工程建设和物资采购等重点工作,严格按规定做到副职分管、正职监管、集体领导、民主决策[11];注重干部勤廉情况,完善集体领导、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度,着力规范领导干部行为[12];监督重点内容还包括资金资产管理情况、药品耗材和医用设备等物资的采购、工程建设项目运行、员工招聘和职称聘任工作、中层干部选任、后勤运行、科研经费管理使用、医疗服务乱收费、收受红包回扣等涉及行风建设的廉政事项。纪检监察部门必须对这些方面提高重视,加强监督和管理,从而建立制约权力为核心的监督机制。

4构建以监督为切入点的新型医院管理模式

当前,我国社会主义市场经济体系逐渐完善,市场环境越来越复杂,市场竞争越来越激烈,作为公立医院想要处于不败之地,就要采取科学的管理方式和先进的管理方法,将监督工作融入到现代医院管理中,对医院健康发展起到重要保障作用[13]。

4.1建立医院管理质量持续改进机制

PDCA循环也称为戴明环,是由美国质量管理专家休哈特博士最先提出,戴明采纳并宣传,以获得普及[14]。PDCA循环可以促进工作流程不断完善和改进,保持动态的提高和完善[15]。将PDCA循环理论应用于监督工作中,医院通过全过程、全员工、全手段的监督,能够及时发现管理中存在的问题,分析产生问题的原因,并责成相关部门提出解决方案并实施,使得管理优化,在此基础上,再进行监督检查,循环往复,使医院管理质量持续改进。在此过程中,纪委以《纪检监察工作建议书》形式,对存在工作程序不规范、制度有漏洞的部门提出问题,并督促整改。现今,监督工作已经成为医院管理的重要切入点和提升医院运营效果的重要着力点。

4.2建立医院管理廉政风险防控机制

廉政风险防控机制是为了预防和控制廉政风险转化为腐败行为而建立起来的行之有效的制度体系和工作机制。其实质是将风险管理、量化指标、质量管理等现代管理学的方法运用于反腐倡廉工作之中,把预防腐败关口前移,使对权力的监督制约从过去仅由组织层面主抓拓展为现在的全员参与;从过去的被动监督转向现在的主动预防;由外部监管向注重内部控制拓展[16]。医院制订廉政风险防范管理重点工作的实施方案,针对权力运行和重点岗位、关键环节进行风险评估,通过综合分析,清权确权,查找廉洁风险点,并制订防控措施,从而实现有效的内控监督,以此来规范中层以上的干部、重点岗位人员依规用权,确保权力的正常行使[17]。现今,广大干部职工能够自觉地将廉政风险防范机制应用到医院管理中去。

5监督工作的建议和意见

5.1健全组织,为做好监督工作奠定组织基础

要建立健全医院纪律检查委员会,定期召开会议,研究医院纪检监察工作的重点和方向;成立纪检监察办公室,作为纪委日常的办事机构,并配备专职主任和专职干部,强化重点监督和专项监督;各党支部配备兼职纪检委员,注重日常监督,其主要任务是收集、听取群众对医院领导个人及班子集体在党风廉政建设、廉洁自律等方面的意见和建议,定期、不定期向纪委汇报[18];建立医院-科室-员工三级监督体系,将他人监督与自我监督相结合、重点监督与日常监督相结合。定期对专兼职人员进行业务培训,提高工作能力。

5.2深化教育,为做好监督工作营造文化氛围

“志正则从邪不生”,要加强对广大干部职工进行党规党纪、法律法规、行业制度、传统文化、道德修养等方面的教育,通过教育让员工从内心深处知道哪些该做哪些不该做,自觉规范自己的行为,达到对不良行为的预防目的;学习正面典型,剖析反面案例,通过旁听庭审、参观监狱和反腐倡廉警示教育基地,拍摄廉政微短剧,开展廉政故事和廉政微小说征集活动等,努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的廉洁文化氛围[19]。

5.3完善制度,为做好监督工作建立制度保障

制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性的特征。开展党风廉政建设,必须把制度建设放在重要位置,并不断加以落实[20]。根据工作的需要,对医院现有的规章制度进行清理和修订,对于反腐倡廉的新情况、新问题,推出行之有效的管理制度,实现制度建设与时俱进。建立医院廉政监督联席会议制度,由纪检监察办公室牵头,人事处、财务处、审计处、基建处、药事部、医学工程处、科教处、总务处、质控综服办公室、医务处、党委办公室等处室共同参与,共同探讨在廉政建设中的突出问题与解决方案,不断强化廉政风险管控,促进重点领域监管;建立廉政谈话制度,对新上岗人员进行岗前廉政教育,对重点岗位干部员工进行警示谈话,对有反映存在问题的干部进行提醒谈话或诫勉谈话,发现苗头性倾向性问题早打招呼早提醒,努力将问题消除在萌芽状态,要体现抓早抓小。将约谈相关通知、约谈记录、所提交说明材料、整改措施、落实情况等均纳入廉政档案,妥善保存,严格管理。对约谈事项整改落实情况进行挂账管理、跟踪监督;建立预防职务犯罪联席会议制度,与驻地人民检察院共同协作,积极开展预防警示教育、案件协查移送、反腐专题调研、法律咨询服务、做好检察建议、提供健康服务等工作,充分发挥双方职能优势,努力探索建立健全长效机制,共同做好医院预防职务犯罪工作。

5.4重视,为做好监督工作建立沟通渠道

要建立畅通的渠道,建立以纪检监察部门为主,党院办、医务处、门诊部等部门共同参与的工作格局,制订工作制度,做到工作有序、职责明确、齐抓共管,设立公开投诉电话、电子邮箱意见箱;发挥举报工作的预警作用,做到关口前移,对问题信息进行收集归类、分析排查、预测研判,并建立应急处置机制,采取提醒谈话、完善制度等针对性措施,以调整工作重点。充分发挥社会监督员的作用,对医院的政风行风建设开展监督评议,监督范围包括医院职能部门及其部门人员履行职责、办事效率、服务态度、清正廉洁以及办事公开等情况,医院服务态度、服务质量、医疗环境、医德医风等情况,定期召开座谈会,征求他们对医疗服务的建议与意见,促进医院稳定和谐健康发展[21]。

5.5强化问责,为做好监督工作形成工作合力

干部要切实履行一岗双责的责任,院长与科主任、科主任与职工分别签订反腐败工作责任书,并把党风廉政建设情况纳入科室绩效管理中,并作为对干部考核的重要依据,通过签字背书,层层压实责任并强化担当。加大责任追究力度,对贯彻执行工作不力、不作为、乱作为、慢作为以及严重损害群众利益的行为,要实施严格问责。要严肃查办发生在党员、干部中违规违纪以及违反行业纪律的行为,坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,始终保持惩治腐败的高压态势。

6监督工作的意义和作用

6.1监督工作对医院管理具有保障作用

监督工作是党委和医院工作全局的重要组成部分,通过监督,有利于查找医院内部管理的薄弱环节和漏洞,协助医院领导和相关科室建立、修订、完善和落实规章制度,加强科学化和精细化管理,监督职能的发挥对于规范医院管理起着重要保障作用[22]。

6.2监督工作对医院运营具有促进作用

对医院的工程项目以及药品器械采购实行监督,能够降低投资和采购成本,产生直接经济效益;对质量、规章制度落实情况进行监督,可以防止发生质量差错,提升其医疗服务质量[23],可产生间接经济效益。监督工作能够促进医院廉洁经营、规范运营、减少成本、压缩费用,将监督力转化为执行力和竞争力,最终促进医院的经济效益和社会效益。

6.3监督工作对医院发展具有推动作用

纪检监察部门要坚持把发展作为第一要务,树立大局意识、服务意识,注重了解医疗卫生发展的新趋势和新情况,主动参与医院的改革和发展,在参与中了解、在参与中熟悉、在参与中监督,加强与有关处室的沟通、协调、配合,把监督工作渗透到医院管理的各个环节,保证监督的及时性和有效性,使监督工作成为推动医院发展的重要力量。

6.4监督工作对党员干部具有保护作用

处在管理岗位上的党员干部大多掌管着一定的权力和资源,面临诱惑和考验,而且权力越大、资源越多,受腐蚀的风险也越大。做好监督工作,就是要为党员干部编织起清正廉洁的“保护网”,能够及时发现工作中的问题和不足,力求抓早抓小,防止问题进一步加重,督促有关部门和个人进行整改,使工作步入正轨,最大限度地预防各类行为的发生,降低腐败和不正之风发生的概率,更好地保护和爱护干部。同时,广大纪检监察干部要大胆工作,树立起“做好监督工作就是保护大家”的意识,从而确保党的事业充满青春活力,得以永续发展。通过实行“三全监督”,即全过程监督、全员工监督、全手段监督,建立“两个机制”,即医院管理质量持续改进机制、医院管理廉政风险防控机制,突出“一个重点”,即抓重点监督的“三、二、一”工作模式,将日常监督与重点监督相结合、全过程监督与全科室参与相结合、强化监督和严惩违纪相结合,提升了干部职工的规矩意识和责任意识,促进了医院党风廉政和反腐败工作的开展,提升了医院管理质量和管理效益。

作者:朱江华 刘彦秀 游巍 单位:北京小汤山医院纪检监察办公室 北京老年医院纪检监察办公室

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第9篇

为了进一步规范检察干警执法行为,有效增强干警依法办案的自觉性和执法责任意识,从根本上预防和解决干警在执法过程中存在的各类问题,近年来我院深入开展了执法廉政档案建设工作,并根据检察工作需要不断完善和改进,取得了良好的实际成效,现将有关情况总结汇报如下:

一、基本情况:

院党组对执法廉政档案工作高度重视,将建立执法档案作为促进广大检察干警规范执法行为、提高执法质量的一个重要举措,作为衡量检察机关执法水平、执法能力的一把客观标尺,作为推进检务公开、加强内外监督的一项基础性工作。我院按照真实客观、简便易行、及时有效的原则,在执法档案工作中切实做到三个涵盖:即涵盖全部执法职能、涵盖全部执法过程、涵盖全部执法人员,推进执法档案工作不断深入开展。

二、主要做法:

(一)强化案中过程监督。建立了《检察干警廉政信用档案实施办法》、《内部执法监督工作实施细则》、《干警个人及家庭重大事项报告制度》等一系列制度措施,为每一名干警分别设立专门的廉政档案,在办案部门推行“四卡”制度(即刑检部门和民行部门《办案纪律检查卡》和《办案纪律监督卡》,自侦部门《廉洁自律卡》和《执法监督卡》),实行“一案一登记、一案一测评”。要求办案人员在案件办结10日内填写《办案纪律检查卡》或《廉洁自律卡》,如实反映本人在办案过程中遵守和执行法律、法规和办案纪律的情况,处理说情、送礼、请吃等情况,并交由部门负责人审签;同时,由办案部门兼职纪检监察员及时填写《办案纪律监督卡》或《执法监督卡》,寄送有关单位和人员,征询意见建议,接受外部监督。

(二)、强化案后绩效考评。成立了以检察长为组长的档案工作领导小组,各业务部门负责人为执法档案工作的第一责任人。院政治处、纪检组、内督组将对业务部门执行执法档案情况进行不定期检查,年末集中汇总存档。将执法档案执行情况与季度岗位目标管理考核相挂钩,对没有按照规定要求填写的,提出纠正建议,情节严重的扣本部门当季岗位目标考核分。

(三)、强化错案责任追究。对检察人员在办理案件中故意或过失办错案的,坚持实事求是、有错必纠的原则,按照我院《错案责任追究办法》追究法律或纪律责任。检察长是追究错案责任工作的主要责任人,检察委员会行使错案确认的审定权,内督室是追究错案责任的主管部门,实行责任倒查,层层进行责任追究。

三、初步成效、存在问题及今后打算:

执法档案工作开展以来,经过不断完善创新,由于程序规范、流程合理、监督有力,取得了良好的实际成效,主要是:通过内外监督记录每个案件的执法过程,逐步从根本上改变了重结果、轻过程、业务监督不力等问题,不断增强干警依法办案的自觉性,全面推进案件质量的稳步提高;通过提高执法工作的透明度,有效遏制执法行为的随意性,使廉政工作由事后补漏变为事前预防,逐步改变廉政建设“头痛医头、脚痛医脚”的被动局面,保证队伍管理高效有序,促进检察干警干净干事。

在开展执法档案工作中,也存在一些问题,主要是有些执法档案还不够规范和细致,办案部门提供的主动性有待加强,职能部门对办案情况不能直接掌握有时也影响了督查的效果。我们要在今后的工作中,进一步引导干警树立正确的社会主义法治理念,完善健全执法档案工作制度并狠抓落实,紧紧抓住执法质量这个检察工作的生命线,着力提高法律监督能力建设,推进检察工作持续深入健康发展。

第10篇

工作总结

在这充满收获的季节里,我院纪委度过了充满胜利的XX年,今年的廉政建设工作,在集团公司纪检监察机关和院党政领导的正确领导和大力支持下,在党的十六大和中纪委、省纪委、公司纪委有关廉政建设会议精神的鼓舞下,坚持以邓小平理论为指导,以煤炭经济建设为中心,围绕公司下达的纪检监察工作任务目标,广泛深入开展廉政建设教育活动,认真落实党风廉政建设责任制,继续加强反腐败斗争和执法效能监察,严格规范领导干部行为,切实搞好反腐败抓源头工作,认真进行内部价审,不断加大案件查处力度,认真履行纪检部门的保驾护航的工作职责,有力促进了医院三个文明建设。截止到目前,已经圆满完成了各项廉政建设工作目标。现将对XX年的工作总结如下:

一、认真落实了党风廉政建设责任制,反腐败领导体制和工作机制进一步确立

以落实党风廉政建设责任制为龙头,把责任制工作与反腐败三项任务紧密结合进来,充分调动各方面的力量,保证了党风廉政建设和反腐败斗争工作的落实。一是进一步强化了党政领导班子和领导干部对医疗工作和党风廉政建设的双重领导责任,把党风廉政建设作为一项极其重要的工作列入了党政领导班子议事日程,使之与业务工作一样,同部署,同检查,同落实。每季度至少召开一次专题会议,研究党风廉政建设工作。形成了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,部门各负其责,依靠群众支持参与”的党风廉政领导体制和工作机制。二是建立了院领导和各科室负责人廉政建设目标责任制,年初党委牛书记与各科室负责人签定了廉政建设目标责任书,实行“一岗双责”,把党风廉政建设的各项目标分解到人,做到“千斤重担大家挑,人人肩上有目标”。三是加强了监督检查、考核奖惩和责任追究。院纪委监察科充分发挥职能作用建立了月抽查、季小结、半年考核制度,按照“优秀、良好、及格、不及格”档次进行综合评定,与年终考核相结合,记入个人档案,并给以相应奖惩。从而使党风廉政建设和纪检监察工作做到制度化、规范化,科学化、经常化。四是及时通报情况,接受群众监督。院党政每季度向医院全体党员干部通报党风廉政建设责任制落实情况,征求意见,自觉接受监督,使党风廉政建设工作植根于基层和广大群众之中。

二、突出重点,全面推进,领导干部廉洁自律工作进一步深入

今年以来,我们坚持把领导干部廉洁自律作为党风廉政自律工作的重点,着力抓巩固、抓深入、抓提高。一是经常组织党政领导班子成员认真学习中央、省市和公司纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定,增强班子成员廉洁自律的自觉性,要求班子成员严格执行国有企业领导干部“五条、八不准”,按照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》和省委《各级领导干部廉洁从政十二条规定》等要求,尤其是要教育管理好家庭成员和身边的工作人员,多方面严格约束自己,在工作和生活中做到“自重、自省、自警、自励”,不断加强个人的素质修养,做到“慎独、慎微、慎始、慎终”,防止发生违法乱纪和不廉洁行为。使领导干部在为廉政建设的模范,成为自觉遵守党的纪律和国家法律法规的模范。二是把领导干部廉洁自律情况作为领导班子民主生活会的重要内容,召开专题民主生活会,每个班子成员都按照廉洁自律规定认真对照检查。三是制定下发了《总医院XX年领导干部廉洁自律工作安排意见》,对领导干部的经济活动进行了严格规范。四是下发了《关于进一步治理领导干部违反规定收受现金有价证券支付凭证问题的通知》和《于加强国庆期间党风廉政建设的通知》的通知》,要求领导干部按照规定,进一步增强廉洁自律意识,自觉做到不收受有价证券,不收受贵重礼品,不用公款吃喝,不用公车旅游。清清白白为官,坦坦荡荡做人,踏踏实实干事。五是健全了领导干部个人廉政档案,并采取自查自纠与相互监督相结合、群众举报和纪检抽查相结合的办法加强领导干部廉洁自律工作。六是加大了监督力度和按照全省医院管理年的要求,院纪委设立了领导干部廉洁自律举报监督箱和医疗价格收费投诉箱,特设立了价格投诉的电话和地点,做到每月开箱一次,做好群众来信来访工作,欢迎群众各种形式的举报。

三、加强群众来信来访的受理查力工作,维护了医院良好形象和大局稳定

按照全省医院管理年的要求,医院纪检监察科制定了新的总医院病人投诉处理制度和医务人员违法违规制度。共按待和接受群众来信来访9人次,都是有关医德医风方面和医疗纠纷问题。对群众的每封来信,我们都能做到及时调查,认真核实,妥善解决。对每次来访的群众,都能做到热情接待,详细记录,认真调查了解,尽快处理,及时答复。对反映的问题有失实误解之处,也都能够进行耐心细致的思想转化和解释工作,化解矛盾,解决问题。针对问题比较尖锐及时上报领导,办结率100%。

四、加大党风廉政建设宣传教育力度,强化各级领导和群众的廉政意识

今年以来,加大党风廉政建设宣传教育力度,强化各级领导和群众的廉政意识,今年以来,我们加大党风廉政建设宣传教育力度,利用院务会坚持把党风廉政建设的各项制度规定的学习作为医院中心组和各支部的一项重要学习内容。通过宣传教育,进一步增强了党员干部特别是领导干部的廉政意识和加强廉政建设的自觉性。

五、加强了纠风和执法执纪、效能监察工作,促进了医院医德医风建设

1、制定下发了《总医院XX“反腐败抓源头”工作安排意见》和《总医院XX年效能监察工作安排意见的通知》。

2、对社区科黎阳社区和四中社区的撤消进行了审计和验收。

3、根据集团公司文件精神,制定了《总医院重点工作及医疗经营指标督查考核奖惩办法》,每月的九日前向集团公司纪委汇报考核情况。

3、为了加强医院管理机制,根据院务会的统一安排,决定对院领导班子成员岗位和医疗目标责任管理制实行百分考核,纪委根据要求制定了考核标准。

4、坚持每周到临床科室,对业务科室收受红包等医德医风和价格纠纷进行全面监督检查,发现问题,及时提出,就地解决。

5、全市卫生系统医药购销领域商业贿赂专项治理工作动员大会召开后,我院成立了由院党政一把手任组长、纪委书记为副组长、院副职领导和各职能科室负责人为成员的总医院医药购销领域商业贿赂领导小组,下设办公室,并设综合组、

整规监督组、案件组,具体负责治理医药购销领域商业贿赂各项日常工作。层层健全机构,全院形成了分级管理、条块结合、职权明晰的工作网络,切实加强领导,为扎实开展专项治理工作提供有力保障。

6、组织开展了山城检察院反贪局局长赫连扬杰的专题讲课,对发生在工程建设、土地出让、政府采购、产权交易、医药购销重点领域的商业贿赂概括做了简介,尤其对医药购销领域的商业贿赂特点做了深入浅出的剖析,列举了近十起医药购销领域商业贿赂的典型案例进行警示教育,并对与之相关的法律法规知识进行讲解,让大家受到了一次深刻的法制、纪律和职业道德教育,以增强抵制商业贿赂的自觉性和廉洁从业的意识,树立良好的医德医风,树立正确的价值观和利益观,自觉抵制商业贿赂,增强拒腐防变能力。

六、建章立制,狠抓源头,做好预防职务犯罪工作

1、为了规范医院医务人员收受回扣、红包、开单提成,维护医院的形象,使广大患者能够放心地来我院就医,成立了总医院医疗服务纠风领导小组,组织每位医疗、护理人员填写了个人收受红包、回扣、开单提成登记表和个人对待红包、回扣、开单提成的态度,健全了医院的监督机制。

2、认真组织各级广大党员干部党政法规教育、并结合实际,学习了集团公司下发的《安全知识问答》,开展以法律法规为内容的知识答卷,据统计;这次发放试卷436份,回收率100%,经集团公司统一组织抽奖我院获得二等奖一名,三等奖两名的好成绩。通过答卷增强了干部职工的指导思想、基本原则、工作目标和具体措施。

3、对全院干部职工进行了三级服务承诺工作的再部署、再动员。并对此项工作进行了详细的部署,由单位向社会作出了承诺,科室向医院作出了承诺,个人向科室作出了承诺,组织人员进行了讨论,熟知承诺内容,存人了廉洁自率档案。

4、按照市卫生局医务人员廉洁行医承诺的具体要求,总医院纪委根据临床医技科室的医疗、护理人员进行统一组织,把鹤壁市卫生系统工作人员廉政廉医承诺登记表发放到个人手里,对照XX年到XX年以来的实际情况,进行了认真填写,据统计;全院发放登记表216份,回收率100%,把此表项装入了医务人员个人廉医档案作为永久保存,如有违纪现象发生,将严格按照规定来执行。

5、在治理医药购销领域商业贿赂自查自纠阶段,我院医务人员积极响应卫生局和集团公司领导的号召,取得了较大的突破和新的进展,据统计,这次活动中,共有医务人员85人上缴的55450元,

6、积极响应集团公司的号召,着手准备和制定了我院的廉政文化,把以前实施的制度和职责从新的进行了规范,加强了各项制度落实。

7、对各种大型医疗设备、各种建筑工程项目实行纪检监察人员参与招标;对药品、器械、低值易耗品、办公用品采购到关口前移。据统计,XX年随药械科、总务科外出购物12次,全年共为医院节约资金30万余元,对招标各种医疗器械、科室设备共计9次,设备招标采购金额约2434600元,对工程、零修、采购外加工等审计共计29次,以市场定额相比共节约资金1301220.17元。

在公司纪委和院党委的正确领导下,我院今年的纪检监察工作取得了很大成绩,见到了明显成效。但是也还存在着不少缺点和不足,在纪检监察工作的规范化管理上、在医德医风建设方面、在提高医疗质量,为患者提供优质高效服务都还存在着不少差距,还难以达到上级的要求,难以达到群众的满意。在市场调查行情上还有待提高,应该多了解各方面的信息资料,为医院今后,我们要认真贯彻党的十六大精神,围绕公司纪委工作重点,结合医院实际,切实加强思想作风建设,加大宣传教育力度,以“反腐败,抓源头”为重点,做好领导干部廉洁自律工作,继续加强制度建设,强化党风廉政建设责任制,严格内审、价审监督,以优质的纪检监察价审工作成绩,圆满完成领导交付的各项任务和指标,促进和保证医院各项业务工作再上新台阶。

第11篇

2020年,在局党委的正确领导下,我院纪委忠实履行党章和宪法赋予的职责,明确职责定位,聚焦中心工作,持之以恒正风肃纪,坚定不移惩治腐败,不断推动全面从严治党向纵深发展,为医院高质量发展提供了坚强纪律保证。现将2020年纪检监察工作开展情况汇报如下:

一、开展反腐倡廉教育和廉洁自律工作。1、坚持党支部中心组学习制度,全面加强领导干部作风建设。认真学习习近平总书记在中央纪委十八届七次全会讲话精神,学习中央八规定和《中国共产党纪律处分条例》等法律法规,开展理想信念和从政道德教育,树立廉洁从政思维。坚持集中学习与自学相结合,学习党章,开展党的优良传统和党纪教育、国家法律法规教育,切实加强党性修养和道德修养,继承发扬党的优良传统,坚持领导干部各项公示公开,促进干部树立正确的权力观、利益观和地位观,秉公用权,廉洁从政。

2、开展治理商业贿赂教育。年初,我院召开治理商业贿赂和行业不正之风工作动员大会,重点宣传治理医药购销的意义,利用显示屏和院报加大宣传。每次中层干部会议,都要讲解治理商业贿赂的形势和反面教材,提醒全体医护人员要高度警醒,切忌在身边发生各种行业不正之风和腐败案件。与重要岗位人员、重点科室负责人进行谈话,讲清政策,鼓励医务人员认真开展自查自纠。

3、开展法制教育和医德医风教育。举办治理商业贿赂专题讲座,组织职工学习讨论《职业医师法》、《侵权责任法》等有关法律法规,开展依法行医的法制教育。组织党员、学科带头人自觉抵制商业贿赂行为,与全院各科室、全体职工签定《行风责任状》,并向社会发出倡议书,接受社会监督。

二、健全制度,监督落实,推进纪检监察各项工作。

(一)推行院务公开制度。1、建立社会服务承诺制。开展向社会服务承诺服务,建立了“医院对社会、科室对医院、个人对科室”三级承诺机制,并将承诺内容公布,接受群众监督。2、建立医德考评制度。每半年对医护人员进行一次医德考评,将日常工作出现的好人好事、违规事情、差错隐患等按制度评分计入考评表,年末进行总评,与个人评优、晋升挂钩。3、健全收费查询和一日清单制。设立电子屏幕公示医疗服务价格药品价格,病房为患者提供一日清单,贯彻落实好患者医疗费用日清单制。

(二)签廉洁责任状。年初,与所有药品和卫生材料、医疗器械供应商均签定廉洁责任状,对其医疗活动和业务往来进行约定,杜绝出现违规违纪案件。

(三)建立药品动态监测和合理用药检查通报制度。医院每月对全院药品用量进行监测、统计分析,对用量排名前十位的抗生素进行通报。每月对药占比超标的医生进行通报公示,并进行处罚,全年,有6名医生受到了处罚,罚款近万元,并有10余种药品停止了在本院的销售,进一步降低了患者的自费比例,减轻了患者的用药负担。

三、深入开展治理商业贿赂工作。

按照有关文件通知精神,我院精心组织和实施,及时建立专门组织,召开动员会议,广泛开展教育,认真进行自查自纠。对财务、设备、药剂等重点部门、重要科室进行摸底,规范各项制度。充分利用中层干部会、党员集中学习等,从思想教育入手,结合新闻媒体查办的案例进行说服教育。医院党支部建立了医德考核制度,全体医务人员纳入考评系统,由院党支部、职能科室和科室负责人分层次对医护人员进行医德考核,并与评先选优相结合。与科室和全体职工签定行风责任状,落实岗位职责,与所有药品、卫生材料供应商签定反商业贿赂责任书,防堵结合。一年来,我院共下发通报处罚职工7人,罚款近万元。收到各种锦旗21面,表扬信8封,拒收红包2300元,拾到手机4部,拾金不昧交还患者7800余元,社会综合满意度在95%以上。

四、存在的问题

一是警示教育有待进一步加强。虽坚持开展警示教育,但形式不够丰富,在抓深、抓细上还有一定差距,利用卫生健康系统的违纪违法典型案例作为反面教材还不够多,警示教育的感染力和震撼力还不够强。

二是治理商业贿赂和行业不正之风的力度还需要进一步加强。新形势下治理商业贿赂工作,出现了新的问题,形势也与以往不同,治理的难度加大了,形势还很严重,医院的服务质量和水平还需要进一步提升。

三是纪检监察干部能力有待进一步提高。面对卫生健康系统党风廉政建设和反腐败依然严峻复杂的形势,有的纪检监察干部对履行监督职责认识不到位,存在畏难心理,方法手段不多,不敢监督、不善监督的现象依然存在。

五、工作计划

一是持续深化警示教育,突出抓好“以案促改”制度、常态化。通过组织观看警示教育片、参观警示教育基地、通报曝光系统违纪违法典型案例等多种形式持续深入开展警示教育,真正让处分决定由“一张纸”变成“一堂课”,变成“一面镜子”、变成一座长鸣警钟,推动形成权力结构配置科学、权力运行规范有序、风险防控及时有效的长效机制。

二是创新日常监督、长期监督,强化监督执纪问责。坚持问题导向,创新监督手段,主动、严肃、具体地履行日常监督职责,把落实中央八项规定及其实施细则精神作为监督的重要内容,深挖细查“四风”问题隐形的种种表现,使监督更加聚焦、精准、有力,做到监督常在、形成常态。通过明察暗访、受理投诉举报等方式,严肃查处违规违纪行为,持之以恒落实中央八项规定精神,进一步巩固拓展作风建设成果。

第12篇

认真履行岗位职责一、恪尽职守。

检察业务工作开展卓有成效一敬业勤政。

严厉打击各类刑事犯罪,以构建平安为目标。维护社会和谐稳定。月份,院共受理提请逮捕各类犯罪嫌疑人人,审查批准逮捕人,受理移送审查人,同比上升.%向法院提起公诉人,同比上升.%

加大查办和预防职务犯罪力度,以营造廉洁高效的政务环境为目标。推动反腐败斗争持续深入。院紧紧围绕“坚决惩治和有效预防腐败”要求,着力在推进办案工作又好又快发展、增强预防工作效果上下功夫。突出查办严重危害民生的职务犯罪,重点查办社会保障、医疗卫生、教育、就业等与民生密切相关的行业和领域的职务犯罪。今年—月份,贪污贿赂案件立案件人,立案人数与同期持平。其中万元以上大案件人,人,有罪判决人。渎职侵权案件立案件人,其中大案件,人,有罪判决人。先后立案查处市林业局原纪检组长郭某贪污余万元案,河南省国土资源厅执法监察处原副处长解某涉嫌受贿余万元案,铁道部工程质量安全监督总站郑州监督站高级工程师盖某涉嫌犯罪等一批有影响的案件。立案查处的宾馆原经理张某,利用担任宾馆经理兼出纳的职务之便,虚列职工工资支出元,非法据为己有,被法院以贪污罪判处年,与前罪合并执行年。依托“预防职务犯罪警示教育基地”积极开展警示教育工作,先后组织农业局、林业局等家单位全体人员到警示教育基地接受教育,开展预防调查次,专项预防次,发出检察建议份。结合国内外手足口病严峻形势,立足于法律监督角度,积极开展预防职务犯罪工作,先后三次会同卫生、教育两部门就全面落实突发公共卫生事件有关制度以及切实抓好预防职务犯罪工作进行座谈,举办题为“认真履行监管职责、切实做好职务预防”法制讲座,实现了病情防治和职务犯罪“双预防”

强化诉讼监督,以营造公平正义的司法环境为目标。确保法律的正确实施。进一步增强监督意识,突出监督重点,严密监督程序,严格监督标准,加大对诉讼活动中各种违法问题的监督纠正力度。侦查监督中,共依法追捕漏犯人,办理案件立案监督案件件人,要求公安机关说明不立案理由件,公安机关立案件;对不应当立案而立案的监督件;追诉漏犯人,提出抗诉件,并已改判。认真贯彻落实宽严相济的刑事司法政策,对人作出不逮捕决定,其中,对名无逮捕必要的轻微刑事犯罪嫌疑人做出不予逮捕决定,对人作出不决定,实现了办案的法律效果和社会效果的统一。民事行政审判监督中,受理各类民事申诉案件件,其中立案件,提请和建议提请抗诉件,提出检察建议件已被采纳,支持件。积极开展民事案件执行监督,为了增强执行工作的公开性和透明度,通过制定执行预案、邀请新闻媒体、当地人大代表监督执行等方式,协助法院成功化解一起涉法上访案件。加强对监管场所规范化建设的监督力度,向监管单位发出纠正违法通知书份,针对监管改造单位和监外执行罪犯的管理中的薄弱环节发出检察建议份。

队伍的整体素质和执法水平明显提高二加强检察队伍建设。

以表率树检风。始终把班子建设作为队伍建设的关键,切实加强领导班子建设。高度重视领导班子的思想政治建设和领导能力建设,努力增强贯彻落实科学发展观的自觉性,着力提高班子成员善于审时度势、进行战略思维的能力,推动科学发展、促进社会和谐的能力,总揽工作全局、开拓创新的能力。班子成员注重加强学习,切实增强了政治意识和大局意识;坚持和完善民主集中制,提高了依法、科学、民主决策能力;加强团结,形成了干事创业的凝聚力和向心力;注重廉洁自律,并自觉接受监督,做到正人先正己,自身正、自身硬、自身净;努力做好表率,身先士卒,亲临办案第一线,影响和调动干警的工作热情,以自身行动带动队伍弘扬正气。

用教育立检容。以科学发展观为统领,积极开展教育活动。深入开展“讲、树、促”教育活动,认真贯彻学习党的十七届四中全会精神。院党组把深入开展学习教育活动作为队伍建设的一项重要工作来抓,成立了领导小组,召开专题会议,认真研究制定工作方案,安排部署活动工作。学习活动中,注重联系实际,以科学发展观指导检察工作。坚持以人为本,执法思想上,把维护最广大人民的根本利益作为一切检察工作的出发点和落脚点;执法过程中,把打击犯罪与保障人权结合起来。讲、树、促”活动开展以来,院里组织了为谁执法”大讨论活动,对权利的来源、执法的目的进行了深入的讨论,教育干警树立正确的宗旨意识和服务意识,引导干警公正执法,执法为民。同时,把学习贯彻十七届四中全会精神作为当前的首要政治任务,通过严格管理、严格要求,内强素质、外树形象,营造干事创业、争先创优、改革创新的良好氛围,树立检察机关的良好形象。

用真心赢人心。注重理解人、尊重人,继续坚持从优待警。树立人才资源是检察工作第一资源的观念。关心干警疾苦,解除干警后顾之忧。实行“四必访”制度:干警有困难必访、有病住院必访、家庭有矛盾必访、有婚丧大事必访。积极开展“两房”建设,侦查技术办公大楼于去年阴历二月二破土动工,现已竣工验收,正式搬迁。为提高干警用餐质量和环境,改革机关食堂管理模式,实行餐厅由服务中心直接管理,原料集中采购,聘请厨师和服务人员的模式,大大提高了干警的就餐质量。

积极推进惩治和预防腐败体系建设二、突出工作重点。

成立市人民检察院惩治和预防腐败体系建设领导小组,为全面贯彻落实中央的建立健全惩治和预防腐败体系—年工作规划》和我市的郑州市建立健全惩治和预防腐败体系年工作要点》以及省院的河南省检察机关贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系—年工作规划>实施方案》根据工作需要。任组长,其他党组成员为小组成员,领导小组下设办公室,设在纪检监察科。工作中突出重点,从加大查办和预防职务犯罪的工作力度,强化对诉讼活动的法律监督,推进检察机关自身惩治和预防腐败体系建设三个方面,确保惩治和预防腐败体系建设取得实效。另外,积极开展惩治和预防腐败体系建设检查工作,通过自查和领导小组抽查的方式对本单位各部门贯彻落实中央《工作规划》和市院《实施方案》以及年度工作完成情况进行检查,重点检查落实工作责任、完成部署任务、取得实际成效以及存在问题和整改工作等情况,认真提交年度工作报告。同时,采取适当方式实施问卷调查,解人民群众特别是征询人民监督员对检察机关反腐倡廉工作成效的满意度。一定范围调查了解检察干警对反腐倡廉建设的评价,印证检察机关惩治和预防腐败体系建设的实际成效。

三、坚持“一岗双责”贯彻落实党风廉政建设责任制

对队伍严格教育,作为党风廉政建设第一责任人。严格管理,严格监督,从小事抓起,严肃查处违纪苗子,抓倾向性问题,防患于未然,做到常抓不懈。坚持主要领导负总责、班子成员“一岗双责”机制,层层签订责任书,落实责任追究制度。充分发挥纪检监察组织协调作用,坚持开展纪检监察工作网络制度。纪检监察负责每季度召开一次由党组成员和各科室负责人参加的座谈会,通报干警的廉政情况,分析思想动态。党组在听取纪检监察部门的党风廉政建设情况分析后,坚持每季度对党风廉政建设工作进行调查研究,安排部署下一步的工作计划,并针对存在问题,制定出有效的整改措施。使我院的党风廉政建设工作真正做到党组统一领导,班子成员齐抓共管,纪检监察组织协调,部门各负其责,一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设领导体制和工作机制。

认真落实廉洁自律制度四、严格执行党的纪律。

认真进行了自查自纠,根据中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》要求。经逐项对照《规定》所列的禁止行为,本人不存在上述问题。工作和生活中,认真遵守省委“廉洁从政十二条规定”和高检院“六个严禁”等制度,信守廉政承诺,做到公正执法、为检清廉。模范执行领导干部廉洁自律各项规定,一是时时处处以优秀党员标准严格要求自己,坚持讲党性、重品行、作表率。二是严格落实上级关于领导干部配备使用小汽车标准和控制住房面积等有关文件精神,使用住房及乘坐公务用车方面,均按照规定标准执行,无超标问题存在三是坚持原则、克己奉公,无收受现金、有价证券、支付凭证等情况。四是认真落实县(处)级领导干部配偶、子女及子女配偶从业“两不准”规定,切实管好自己的配偶和子女。爱人罗文澍,为河南省工商局干部;儿子翁九思,新西兰上大学;住房系与父母同住,父亲单位公房(省劳教局家属楼,面积m用车为本田轿车。五是严格遵守财经纪律,无用公款大吃大喝及参与高消费娱乐活动等情况。六是严格遵守《领导干部廉洁从政若干准则》没有在企业兼职、领取报酬情况,没有参与过任何企业经营。七是年度内本人没有出国(境情况。八是年内没有操办婚丧喜庆事宜情况。并通过召开党组廉洁自律专题民主生活会等形式,认真开展批评和自我批评,达到增进了解、增进团结、相互批评、相互帮助的目的时刻牢记党和人民的重托,树立正确的世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观、地位观、利益观,做到自重、自省、自警、自励,清正廉洁为官,勤勤恳恳办事,全心全意为民,以苦为乐,以俭为荣,永保人民公仆的政治本色。