时间:2022-03-31 01:21:06
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇节能降耗工作计划,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、完善制度
健全组织,为加强节能科学管理,推动节能工作深入持久地开展,医院已经成立了以院长为组长的节能降耗管理领导小组,2020年将继续贯彻执行上级有关节能的方针政策、法令法规、节能技术监管的各项规程、条例、规章制度,进一步规范节能管理。同时,围绕医院节能工作计划,按月落实分解,进一步提高全员职工的节能意识。
二、计划重点完成工作内容
1、进一步加强节能宣传,进一步实行全院耗能较高的设备设施改造,实现全院节能供应。
2、根据《医疗废物管理条例》和《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的有关规定,医院废物处理由专人负责、分类收集、集中定点存放,最后交指定的医疗废物处理公司焚烧处理,双方签名,做好记录。
3、为创建“健康绿色医院”,为病人营造温馨舒适的就医环境。在院内栽花、种树,投资添置垃圾箱对生活和医用垃圾分类管理,实施无害化处理。
三、具体措施
1、节约用电。合理设置办公室、会议室空调温度,夏季制冷温度设置不低于26℃,空调开启时关闭门窗,杜绝长明灯、白昼灯。合理开启和使用计算机、打印机、复印机、扫描仪等用电设备,尽量减少待机消耗,杜绝长时间待机现象。
2、节约用水。用水设施设置明显节水标识,自觉养成节水习惯,加强用水设备维护管理,调低卫生间水箱水位,坚决杜绝跑冒漏滴,严禁长流水。
3、节约办公耗材。积极推进电子政务,倡导无纸化办公,医院内部会议通知尽量采用微信、QQ群等通知方式,减少纸质件。提倡使用再生纸和双面用纸,提高纸张的使用率,一般文件、材料装订在左上角,方便回收再利用。减少圆珠笔或一次性签字笔的使用量,办公耗材领取、发放实行登记,制定专人管理,严格控制。废旧报纸、旧杂志、旧电池、废弃的文印纸张等,应集中回收,统一处置。
4、节约通讯费用。办公室电话尽量减少长途电话,解答外线电话做到言简意赅,尽量减少通话时间。
5、严格执行差旅费报销制度。出差期间尽量做到科学合理安排时间,提高工作效率,降低行政成本。
四、节约公车耗费
1、加强公车使用管理,建立健全公务用车使用管理制度。进行集体公务活动时,提倡集中合乘公务用车,不分散使用小汽车,严禁公车私用。
2、实行车辆定点加油、定点维修、定期保养和统一保险,科学核定单车燃油定额,努力降低燃油消耗,减少车辆维修费用支出。
五、节约接待费
1、节约会务费用。能在院内开的会议,决不选在医院外开会,确实需要去外面召开的会议要控制人数、规模、会期、合理选址,提倡开小会、开短会。
2、节约接待费用。严格公务接待标准,实行分档定标、分工负责、严格审批。公务接待大力提倡吃工作餐、按需订餐,坚决杜绝各种大吃大喝的铺张浪费现象。
六、工作要求
1、以“厉行节约,勤俭办事”为原则,切实降低公务支出
深入推进节约型医院建设,强化行政开支日常管理,健全支出管理办法,从严控制一般性支出,要通过严格审批,控制经费等办法,加强对各类外出参加会议和培训的管理,规范公务接待行为,严格执行接待标准及减少陪餐人员,加强公务用车管理,节约用水用电,降低电话费支出,减少办公用品的消耗,提高办公设备的使用效率,讲究成本核算。要加强对职工节俭意识、成本意识、效能意识的教育,积极营造“人人节约、事事节约、处处节约、时时节约”的氛围,把厉行节约、反对浪费的理念贯彻于日常工作的各个方面。
2、已建立健全科学决策科学管理制度为重点,切实降低行政成本,医院领导干部要树立与科学发展观相适应的正确政绩观,充分认识发展是政绩,抓降低行政成本、节约社会资源也是政绩的理念,把有限的财力用到刀刃上。不断完善内部财务管理,提高财务管理水平,控制和降低行政成本。要完善决策机制,提高行政成本运行的透明度,从根本上控制和降低行政成本。
一、节能措施落实情况
一是加强组织领导,明确责任分工。完善机制保障,主要领导亲自部署,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。为确保公共机构节能工作落实,我局严格遵守区节能降耗领导小组制定的节能目标,并配备了1名兼职节能降耗统计员,及时汇总填送能源统计报表。
二是建立规章制度。建立健全切实可行的管理制度,结合单位实际制定了《。。。节能降耗管理责任制度》、《。。。节能降耗领导小组分工责任制度》、《。。。水、电能源管理制度》等规范性、操作性强的节能规范。依据节能制度做好节能各项工作,让所有小组成员都参与其中,有制度约束,有规范遵循,形成闭合回路。
三是深入开展节能宣传。倡导科学发展理念,营造节能氛围,使大家养成人走关灯、关电脑、关打印机、关空调、关饮水机、洗手后关水、节约用纸的良好习惯,营造起“人人节约、事事节约、处处节约”的良好氛围。
四是细化落实要求。要求每个办公室的空调夏季请将温度控制在26度以上;冬季将温度控制在20度以下,教育干部从自身做起,从小事做起,养成勤俭节约、珍惜公物的良好习惯。办公用电器,人不在时一律关闭;在节水方面,杜绝长流水,杜绝滴、渗、漏;在节约办公用纸方面,初始文件尽量用电子文档传阅,如需打印尽量双面打印。同时做好节能的监督检查工作,发现问题要立即纠正。
二、存在的主要问题和整改措施
存在的主要问题:一是对节能降耗的宣传培训开展较少,形式较为单一;二是对干部在机关落实节能降耗工作要求较多,对工作时间以外的要求较少,还没充分发挥机关干部带动引领作用。
整改措施:一是加大对机关干部的培训力度,及时传达节能降耗有关政策及工作精神,并通过微信公众号积极发出节能降耗倡议,积极动员地方金融机构做好节能降耗工作。二是进一步要求全体党员践行节能降耗工作要求,并积极动员亲属在生活中做好节约,积极做好对周围人的宣传引导。
三、2020年节能工作重点
一是细化责任分工,加强协调配合。进一步健全工作机制,充分发挥领导小组作用,领导小组组织召开节能减排工作会议,研究部署重大问题,抓好各项目标任务的分解落实和组织实施,加强监督检查,及时研究解决节能减排工作中存在的问题。各科室切实履行职责,密切协调配合,形成工作合力。并指定专人落实节能减排工作,建立长期联络机制,定期汇总上报节能减排工作情况。
一、关门办班找差距,邯钢经验再学习
早在上世纪90年代,公司就拉开了学邯钢的序幕。在公司领导班子统一认识的基础上,组织公司班组长以上的管理人员和职工代表130多人举办了邯钢经验学习班。学习班的方式一是观看邯钢的经验介绍录像带;二是座谈对邯钢经验的理解和认识:三是对照邯钢经验找差距;四是公司企管科根据邯钢的“成本倒算法”重新制定各单位的成本控制指标,各单位将成本控制指标再进一步分解到各成本控制点。这次学习班给全体管理人员和职工代表洗了一次脑,是一次观念的革命,管理的升级。邯钢人的效益观念、竞争观念和成本观念,成为芳婷职工新的观念;挖潜力、降成本、增效益的种种措施成为芳婷职工节能降耗的主要方法。
二、开展如火如荼的“扫浮财”活动
1.回收废旧的物资。各单位将丢弃的废钢、废铁、废旧零配件、废旧电机外壳等等废旧物资统统拾回来交到修理厂;棉纺厂后纺车间回收用过的宝塔管,针织品销售公司将用过的包装纸箱全部收回来,加以重复使用。
2.纸张正反面使用。各个生产单位、机关办公室,除非正式文件,所有报告、工作计划的起草,都使用已经用过的旧复印纸、传真纸的背面。
3.捆扎绳的“一物三用”。针织厂漂染车间的职工在绑光坯布的塑料捆扎绳上想办法,将原来的捆扎绳1条撕成3条,1条捆扎绳就可以捆3包光坯布。
此外,混棉机角钉帘的修旧利废,梳棉机针布的循环使用,控制用油量等等,职工们“八仙过海、各显神通”,使“扫浮财”活动有声有色。
三、推动节能降耗向管理的每一个环节延伸
“扫浮财”活动开展一段时间以后,那些在节电、节水、节约耗材等方面的先进典型事例,进一步地带动了节能降耗活动的深入开展。
1.空压机冷凝水的再利用。长期以来,棉纺厂的空压机排出的冷凝水受安装时的各种制约,无污染的水直接排到了下水道,造成极大的浪费。为此,棉纺厂自行设计、改装了一套装置,将冷凝水接到厕所用于冲厕,全年节水10800立方米。
2.污水的再利用。动力厂对绿化用水管道进行了改造,利用处理过的污水进行绿化浇灌,循环利用,仅仅投入改造资金1800元,年节约水费2万多元。
3.212艺用线标准的科学制定。过去,针织厂外贸文化衫工艺,规定用线31.2克/扎。通过加强管理和改进工艺,缝线由工段考核细化为班组考核,再进一步细化考核到个人,实际用线下降到27.7克/扎。
四、提高职工素质是最重要的节约措施
多年来,我们把节能降耗工作与职工素质工程有机地结合起来,把岗位练兵、技术比武、读书活动作为素质工程的有效载体,把提高职工的操作技术、提高操作优级率作为提高产量和质量的重要手段,把提高产量和质量作为节能降耗最重要的措施。
1.车速提高了。棉纺厂梳棉机道夫车速由原来的14转提高到现在的23转;细纱机前罗拉转速由原来的210转提高到现在的238至240转,车速的提高,使产量也有大幅度的上升,棉纱总产量提高了10%。
2.看台率提高了。以32支棉纱为例,细纱挡车工的看台数由原来的平均2.5台提高到现在的3台,个别操作技术很好的标兵、能手甚至能挡到3.5至4台车。
3.产品的一等品率提高了。针织厂的汗布一等品率由2005年的98%提高到99.7%,上升了1.7%;棉毛一等品率由原定的98%提高到98.9%,上升了0.9%。
五、从“节能降耗”到“两创一争”的升华
为培育艰苦奋斗的作风,养成勤俭节约的美德,提升企业文化的品质,升华节能降耗活动以及建立长效节约机制,公司结合“创建学习型组织、争做学习型职工”活动,提出了“创建节约型企业、创建节约型家庭、争做节约型职工”的倡议,全公司范围内掀起了新一轮节能降耗的热潮。
1.用科学的方法节能降耗。
创新节电技术。动力分厂组织有关技术人员深入生产一线进行技术攻关,进一步采取单台电容就地补偿。经过改造测试,节电效果达到10―15%。
采用新原料、改进新工艺。针织厂通过使用PK酶助剂染色,达到了节约水、电、气的目的。
各镇人民政府(社区),普集街道办事处,县人民政府各工作部门、直属事业机构:
2016年是实施“十三五”规划开局之年,也是建设“两富两美”新武功的重要一年。中、省、市继续把万元GDP能耗作为重要的约束性指标,列入目标责任制考核,要求全面推动能源节约,大力推进生态文明建设,树立节约集约循环利用的资源观,大幅提高资源利用综合效益。这对我县节能工作提出了更高的要求。根据国家 “十三五”规划中节能降耗目标,市上下达我县2016年万元GDP能耗下降3.2%;万元生产总值CO2排放下降4.1%;燃煤消耗0.15万吨,全县节能任务艰巨。为确保实现年度节能目标任务,为“十三五”开好头、起好步,现就做好全县2016年节能工作有关事项通知如下:
一、充分认识节能工作的重要性
今年,我县的工业将会有较大发展,新建企业将相继投产,能耗增加;一些高耗能企业由于节能技改不到位,用能过高;一些单位水、电、油、纸张等管理不严,“长明灯”、“长流水”问题突出,存在铺张浪费现象;还有一些职能部门节能机制不健全,领导重视不够等。这些问题都会给今年节能目标任务的完成带来一定的压力,稍有麻痹松懈,能耗就可能出现反弹,就会影响全年节能目标的顺利实现。对此各镇(社区),普集街道办事处、各相关部门要高度重视,本着对国家、对人民、对历史高度负责的态度,统一思想认识,认真贯彻落实党的十、十八届三中、四中、五中全会和中央、省、市经济工作会议精神,坚持节约资源和保护环境的基本国策,把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点,切实增强做好节能工作的责任感和使命感,做到节能降耗的工作力度不减,组织领导力度不减,综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段实施节能调控, 采取有效措施,切实抓好2016年节能工作,为全面完成“十三五”节能目标打下坚实基础。
二、积极推进结构调整
推进结构调整要正确处理节能降耗和经济发展的关系,以节能促发展,以发展促节能。要按照县上确定的经济发展思路和产业布局,强力推进结构调整和产业转型。农业方面重点发展优质高效的现代农业,着力培育一批循环经济示范点;工业方面重点引进一批能耗少、污染小、科技含量高、附加值大的项目,抓好现有工业企业的产业升级和节能技术改造,积极推广太阳光伏热等新能源的利用;大力发展商贸物流、文化产业、电子商务、旅游等第三产业和新兴产业。通过结构调整促进节能工作,实现经济发展和节能降耗的双赢。全面实行固定资产投资项目节能评估审查制度,凡是未经能评的项目,一律不得开工建设,从源头上遏制“两高”行业盲目扩张和低水平重复建设。
三、坚决淘汰落后产能
加快淘汰落后产能,是转变经济发展方式、调整经济结构、提高经济增长质量和效益的重大举措,是推动节能降耗、积极应对全球气候变化、走中国特色新型工业化道路的迫切需要,也是推进生态文明建设的必然要求 。因此,我们要进一步加大力度,采取得力措施,全面进行排查、整治。县工业局、环保局、工商局和安监局等相关部门要进行联合执法,对高耗能、高污染企业坚决予以取缔。并抓好高耗能落后电动机、锅炉等设备淘汰改造,采用新技术、新工艺、新设备等,做到宜调则调,宜改则改,严格管理,系统优化,提高能源综合利用效率。
四、加快推动工业节能技术进步
实施重点用能单位推动能源管理体系、计量体系和能耗在线监测系统建设。组织实施节能技术改造项目,发挥节能效益。支持企业瞄准同行业标杆,全面提高产品技术、工艺装备、能效等水平,实施一批节能技术产业化改造项目,加大先进节能低碳技术推广力度。县发改局及节能办要积极筛选上报我县的节能技改项目,县工业局、环保局、地电公司要加强对高耗能企业在节能领域的监测和管理,加大对陈旧落后设备、老旧变压器、电缆等进行更新和更换,坚决抑制无功消耗等能源浪费现象。对年用电量超过300万度以上的重点用能企业,县地电公司要加强监测监控,做到合理用能。对不符合产业政策、违规建设,采用国家明令淘汰的高耗能和落后技术工艺或生产设备项目(企业),有关部门一律不得审批,已开工或投产的,要停产整改。
五、深入推进重点领域节能
(一)建筑节能方面。县住建局要强化公共建筑节能管理,抓好建筑节能设计、节能评估、竣工验收等关键环节,大力推广公共建筑节能改造。提倡高层建筑电梯分段运行或隔层停开,尽量减少不合理使用。进一步扩大“禁实”区域,对空心砖、保温墙等新型节能建筑材料逐步向农村推广和使用,确保全县新建建筑执行节能强制性标准比例达到95%以上。关闭闲置房屋的供暖管道,减少热能浪费,加快地热开发,进一步扩大地热供热面积,加快对既有建筑采暖系统的节能改造,推行热量分户计量,对节能措施不到位的新建建筑要进行整改并暂缓竣工验收。
(二)交通运输领域方面。各镇(中心)、各相关部门要把降低油耗作为硬性指标,鼓励使用小排量、低油耗、低排放的节能环保型车辆。县交通运输等部门要严格执行营运车辆燃料耗量市场准入制度,鼓励城市公交和出租汽车使用新能源汽车。优先选择节能环保、油耗低的车型,继续加快对耗油大、过期的营运车辆进行淘汰与更新,切实加强对驾驶员节油技能培训。优先发展公共交通,将公交线路进一步向农村偏远地区延伸,对客车实载率低于70%的线路不得投放新的运力。倡导“135”出行方案,即一公里内步行,三公里以内骑自行车,五公里乘坐公共交通工具。努力降低公务车燃油用量。
(三)公共机构方面。要严格执行中央关于厉行节约,反对铺张浪费的有关规定,严格机关管理。县机关事务中心要切实加强机关节能管理与检查。各单位日常办公尽量采用自然光,合理设置灯具数量,改造电路控制方式,楼道、门厅、庭院等公共区域照明,推广使用声控、光控和时控等技术。离开办公区时必须随手关灯,人走断电,坚决杜绝“长明灯”,要强力推广节能用电的新技术和新产品,要把办公楼、宾馆、商场等用电大户作为监督重点,严格执行空调温度和照明控制,夏季室内空调温度设置不低于26℃,冬季室内空调温度设置不得高于20℃。 严格控制各类会议,减少会议场次,压缩会议规模,合理设置会议照明、音响。文件材料必须使用双面打印,严格控制文件印刷数量,切实减少纸张消耗,减少和杜绝使用一次性签字笔或圆珠笔,推广使用节能环保铅笔、再生纸等绿色办公用品,淘汰高耗能的计算机、打印机等用电设备,并做好回收利用。打印机、复印机等办公设备要共享使用,不使用时即行关闭,开展零待机能耗活动。各单位自行安装的LED电子幕、景观灯等,在晚上10点前一律关闭。 机关工作人员每月少开一天车,节假日封存,促进行政机关办公全面节能。
(四)公共区域方面。县住建、商务、电力、机关事务管理等部门结合季节实际,最大限度减少城区道路照明的时间和密度,加强对景观照明的科学管理,适时调整照明时间。 大型商业场所、餐饮和娱乐场所要合理压缩营业时间,合理开启电梯运行时段尽可能减少照度,要强力推广节能用电设备, 把办公楼、宾馆、商场等空调、照明使用大户作为监督重点,严格执行空调温度和照明控制。各镇(社区)要继续大力推广沼气建设,太阳能的利用,节能产品的推广使用和秸秆还田等节能环保措施,使我县的节能工作真正落到实处。
(五)水资源节约方面。落实最严格的水资源管理制度,实施全民节水行动计划。加快农业、工业、城镇节水改造,开展节水综合改造示范。加强重点用水单位监管,鼓励一水多用、优水优用、分质利用。在农村推广使用喷灌、滴灌等节水技术和器具,各单位必须加强用水设备日常维护和管理,及时更换老化及不节水器具,防止“跑、冒、滴、漏”等资源浪费现象发生。单位内部绿地养护用水,要根据季节和天气变化情况,科学适时进行灌溉,鼓励建立中水回收利用系统,用于绿地浇灌用水和景观环境用水。县水利局要加强对重点用水企业的监管,积极推广水的循环利用,依法从严查处各种浪费水资源和污染环境的行为。
六、积极开展全民节能行动
各镇(社区),普集街道办事处,各相关部门要广泛宣传动员,深入开展节能宣传周活动,通过宣传专栏、横幅、简报等方式广泛宣传节能工作的目的和意义。县电视台、政府网站要通过新闻媒体及网络加大节能降耗宣传力度,在重要栏目、重要时段、重要版面跟踪报道节能先进经验,曝光反面典型,加强节能宣传教育,进一步增强全社会的能源忧患意识和节约意识。深入开展节能降耗全民行动,倡导合理消费,力戒奢侈消费,制止奢靡之风。限制一次性用品使用,使节能低碳和绿色消费成为每个单位、每个家庭、每个社会成员的自觉行动,营造一个良好的节能氛围。
七、加强组织领导
加强能源计量管理,完善市重点用能企业能源计量信息平台,建立千户重点用能企业网上直报制度,确保我市千家企业节能低碳行动企业能源计量器具配备符合GB17167-2006要求,督促企业建立能源计量器具、能源计量数据管理制度,组织开展城市能源计量示范建设。
二、具体措施和工作内容
(一)、以《规划》为指导,深入扎实推进能源资源计量工作。
《规划》的实施,进一步明确了能源资源计量工作的任务、要求和方向,是指导我市能源资源计量工作开展的重要依据。《规划》主要从构建能源资源计量服务体系,提升服务节能减排和建设生态文明的能力、强化能源资源计量监管,强调用能单位主体责任,推进用能单位节能减排两个方面,对能源资源计量工作进行了部署。
因此,抓好能源资源计量工作既是落实《规划》的具体行动,也是质监部门服务节能减排的重要举措。全市质监部门要进一步提高认识,以《规划》为指导,积极履行质监部门的工作职责,进一步完善能源资源计量服务体系,强化能源资源计量监管,确保2013年质监部门节能目标和能源资源计量工作任务的全面完成。
(二)、加强《重点用能单位能源计量审查规范》宣贯培训,认真组织实施能源计量审查工作。
重点用能单位能源计量审查是政府计量行政部门根据《能源计量监督管理办法》规定,对重点用能单位能源计量工作情况是否符合法定要求所开展的定期审查活动。国家质检总局批准了《重点用能单位能源计量审查规范》(以下简称《审查规范》),对能源计量审查的内容、要求、方法及结果做了详细规定。为发挥好能源计量审查对能源资源计量工作的推动作用,根据总局要求,我市的相关工作安排如下:
1、组织《审查规范》宣贯培训、企业落实工作。一是在5月底前完成节能降耗计量服务队人员的培训。进一步提高计量服务队人员对能源计量审查工作的认识,确保相关人员知道能源计量审查的内容、要求和处置方法,以指导重点用能单位做好能源计量审查准备工作。二是在2013年年底前完成驻滨48家千家节能低碳行动企业人员的宣贯培训。三是抓好企业《审查规范》落实工作。采用召开座谈会、进行现场辅导等形式,组织企业逐一梳理分析《审查规范》要求,开展全面自查,进一步完善能源计量管理制度,健全能源计量器具配备。
2、认真组织开展能源计量审查工作。各县(区)局一要高度重视。要精心组织安排,确保审查工作不走过场,通过审查,进一步夯实企业能源计量管理工作。二要缜密安排。要根据各自所辖区域内千家节能低碳行动企业数量,制定详细的审查计划,组织参加过《审查规范》培训、技术水平高、长期参加能源计量监督检查的人员组成审查组,用三年时间(截止到“十二五”末)完成全部千家节能低碳行动企业的首次审查工作。对于2012年以后年度(含2012年)获得“省能源计量标杆示范企业”或获得测量管理体系认证AAA证书的企业,审查采用企业自查的方式进行。2013年各县(区)局完成的能源计量审查企业数不应低于应审查企业数的三分之一。三是强化整改。对能源计量审查中发现的问题,要指导并督促企业限期整改,以保持能源计量管理制度有效性,对重点用能单位整改后仍不符合要求或拒绝整改的,则由组织审查的县(区)局将相关情况报市局后按相关法律法规规定处理。
3、7月中旬市局将使用“省重点用能企业能源计量信息平台”能源计量审查功能,形成能源计量审查信息档案。届时市局组织审查组在平台上填写“能源计量审查报告”,并导出纸质报告(具体开通时间另行通知)。
(三)、认真组织开展2013年能源计量监督检查工作
依据《节约能源法》、GB17167-2006等法律法规和强制性标准及省局制定的《省用能单位能源计量监督检查报告》,对未组织能源计量审查的千家节能低碳行动企业,继续开展能源计量监督检查。2013年监督检查继续采用自查与现场检查相结合的形式,具体要求如下:
1、进一步做好企业能源计量网络图的修订完善工作,同时参考《省用能单位能源计量监督检查报告》,对能源计量工作进行全面自查和完善,并将自查结果填写至《监督检查报告》。自查工作可视情况安排服务队人员参与;千家企业自查工作要于6月30日前结束。
2、在企业自查基础上,各县(区)局要抓紧制定监督检查工作方案,按照企业能源计量管理水平A、B、C分类管理的要求确定现场检查的比例,确定各企业检查方式、检查时间及检查人员分组安排等。各县(区)局现场检查中要按照《监督检查报告》的规定做好能源计量器具配备情况的现场检查,提高检查活动的可操作性和有效性,并根据检查结果,及时调整企业能源计量管理水平分类;要在信息平台“监督检查”项目中填写“监督检查报告”,并导出纸质报告签字盖章后留存企业;要利用信息平台加强对企业监督检查情况的分析、预警,形成监督检查情况分析,指导日常监督检查工作。
(四)、应用“省重点用能企业能源计量信息平台”,指导企业加强能源计量管理
1、各县(区)局应认真组织完善千家节能低碳行动企业能源计量信息。一是组织节能降耗计量服务队对由服务队负责填写的企业基本信息进一步检查、完善,重点补充企业获得计量检测体系的证号、有效期等信息。二是组织企业对能源计量管理信息进行检查、完善,补充“企业信息”栏目中2012年能耗状况、企业产品、输入用能单位能源信息。三是补充修订能源计量网络图。指导企业充分发挥《能源计量网络图通用技术规范》(JJF(鲁)93-2012)作用,根据实际情况做好能源计量网络图、用能单位能源计量器具配备情况表修订完善工作,并上传至信息平台。四是补充能源计量器具信息,要求重点补充完善进出用能单位、进出主要次级用能单位及用能单元或主要用能设备的用能单位能源计量器具配备情况。
2、各县(区)局组织企业按时开展能源消耗数据网上直报工作。要组织服务队对分工负责的企业加强指导、督促,组织千家节能低碳行动企业按月填报能源数据,于每月15日前完成上一月能源消耗数据的填报工作。
3、各县(区)局进一步加强节能降耗计量服务队建设。及时调整充实服务队人员,于7月20日前登录“省重点用能企业能源计量信息平台”,通过“用户管理/单位列表”栏目对服务队人员名单根据实际情况进行调整。加强服务队业务培训,定期依据《省节能降耗计量服务队工作情况考核细则(试行)》进行评比,督促服务队各项工作的开展。
前厅部的每一位成员都是酒店的形象窗口,不仅整体形象要能接受考验,业务知识与服务技巧更是体现一个酒店的管理水平,要想将业务知识与服务技巧保持在一个基础之上,必须抓好培训工作,如果培训工作不跟上,很容易导致员工对工作缺乏热情与业务水平松懈,因此,本职计划每月根据员工接受业务的进度和运用的情况进行必要的每周一次培训,培训方式主要是偏向授课与现场模拟。同时在每月5日前向总办与人力资源部上交上月的培训总结与本月的培训计划进行监督。
二、加强员工的销售意识和技巧,提高入住率
酒店经过了十九年的风风雨雨,随着时间的逝去酒店的硬件设施也跟着陈旧、老化,面对江门的酒店行业市场,竞争很激烈,也可说是任重道远。因酒店的硬件设施的陈旧、老化,时常出现工程问题影响对客的正常服务,对于高档次的客人会随着装修新型、豪华酒店的出现而流失一部份,作为酒店的成员,深知客房是酒店经济创收的重要部门之一,也是利润最高的一个部门,因此作为酒店的每一位成员都有责任、有义务做好销售工作。要想为了更好的做好销售工作,本职计划对前台接待员进行培训售房方式方法与实战技巧,同时灌输酒店当局领导的指示,强调员工在接待过程中“只要是到总台的客人我们都应想办法把客人留下来”的宗旨,尽可能的为酒店争取住客率,提高酒店的经济效益。
三、加强各类报表及 报关 数据的管理
今年是奥运年,中国将会有世界各国人士因奥运会而来到中国,面对世界各国人士突如其来的“进攻”,作为酒店行业的接待部门,为了保证酒店的各项工作能正常进行,本职将严格要求前台接待处做好登记关、上传关,前台按照公安局的规定对每位入住的客人进行入住登记,并将资料输入电脑,客人的资料通过酒店的上传系统及时的向当地安全局进行报告,认真执行公安局下发的通知。同时将委派专人专管宾客资料信息、相关数据报表。
四、响应酒店领导提倡“节能降耗”的口号
节能降耗是很多酒店一直在号召这个口号,本部也将响应酒店领导的号召,严格要求每位员工用好每一张纸、每一支笔,以旧换新,将废旧的纸张收集裁剪成册供一线岗位应急之用。同时对大堂灯光、空调的开关控制、办公室用电、前台部门电脑用电进行合理的调整与规划。
五、保持与员工沟通交流的习惯,以增近彼此的了解便于工作的开展与实施
计划每个月找部门各岗位的员工进行谈话,主要是围绕着工作与生活为重点,让员工在自己所属的工作部门能找到倾诉对象,根据员工提出合理性的要求,本职将员工心里存在的问题当成自己的问题去用心解决,做力所能及的。如果解决不了的将上报酒店领导。让员工真正感受到自己在部门、在酒店受到尊重与重视。
六、做好部门内部的质检工作
计划每个月对部门员工进行一次质检,主要检查各岗位员工的仪容仪表、礼节礼貌、岗位操作技能与踪合应变能力。质检人由部门的大堂副理、分部领班、经理组成。对在质检出存在问题的给一定时间进行整改,在规定的时间若没有整改完成将进行个人的经济罚款处理。
九月份的 工作计划 :
1、 协助营销部做好团队接待、电话订房等各项工作,完善中间的沟通、协调工作.
2、根据员工的兴趣爱好,本职计划在月中旬举行一个“粤语随便说”的活动(以茶花会的形式),主要是为了增进员工之间的沟通与交流。加强员工之间的凝聚力.
3、为了冲刺黄金周10月1日的旺季接待,本职计划在这个月对员工进行全面性的培训,内容有:礼节礼貌、仪容仪表、各岗位的职责、各岗位知识的培训、各岗位常见案例的探讨(主要是互动式),主要偏向现场模拟演练培训.
4、如果工作档期允许,将与保安部经理协调组织一次消防知识培训,主要的目的是加强员工防火意识,并对“预防为主,防消结合”的思想能真正贯彻到底.
十月份的 工作计划 :
1、十月份是黄金周的旅游期,在月上、中旬,前厅部主要的工作就是投入到重大的接待中,把每一位抵店的客人接待好、服务好就是前厅部工作的重中之重。此期间本职将合理安排好人力、物力,保证接待工作能达到一个新和高峰.
2、做好十月份黄金周的销售工作,根据十月份的预订与当日的售房预测,合理性的控制客房的销售,对部份房型价格建议调价政策.
3、做好客房的预订工作,届时将合理安排专人跟进预订工作,预防出现超额预订、重复预订或漏订等问题.
4、月下旬本职计划将安排员工进行合理的休息,黄金周大型接待过后,员工的心相对较疲惫,对部份业务骨干要适当调整工作的档期进行合理化休假.
十一月份的 工作计划 :
1、根据十月份接待的工作进行总结,根据总结出的优点与缺点在会议上与部门的员工分享,表杨表现优秀的员工,鼓励做得不够的员工,同时拟定本月的培训计划,对部份在工作做得不够的员工进行岗位突击性的培训。培训方式发现场模拟为主。目的是为了提高员工对客服务的熟练度.
2、协助营销部门做好会议与团队的接待.
3、计划在本月下旬对全体部门员工进行一次“饭店对客人的服务与责任”的相关内容培训,由于前厅部员工处在第一线,都是正面同客人沟通、服务。因为人都是情感动物,有时很容易因为语言的理解会让人产生误会的想法,如果在接待过程中让客人产生误会的想法,素质稍好的客人可能只是骂人,如果遇到部份素质较低的客人可能会出现动手打人的现象,面对这一现象,很多的员工都是很难把握,根据这一个工作需要,所以将会对前厅部全体非当班的员工进行“饭店对客人的服务与责任”的培训,主要的目的是让员工能更明确自己的责任.
十二月份的工作计划:
1、协助营销部做好十二月份 圣诞节 的布置及推出相关活动的各项工作.
2、十二月份是临近春节的月份,酒店各部门都处于忙碌中,本职计划在本月主要的工作是稳定固定客源的同时应注意散客的接待,因此,本职计划,大堂副理在每天都要定岗在大堂,根据客人的入住时期与退房时期要定岗在大堂协助处理部份突发事件。尽量减客人与酒店的误会.
3、根据天气情况,合理的控制空调、灯光的开关时间,将酒店领导响应的号召灌输到每一位员工,让员工从内心深处有节能降耗意识.
4、总结10年的工作,并在部门会议上与员工分享,对部门所做的工作、营业额、经营的情况进行通报,对表现突出的建议进行表彰,对表现较平庸的进行鼓励或处罚.
5、根据10年的工作,拟定好11年的工作计划呈总办.
【酒店2017年下半年工作计划一】 一、加强员工的业务培训,提高员工的综合素质
前厅部的每一位成员都是酒店的形象窗口,不仅整体形象要能接受考验,业务知识与服务技巧更是体现一个酒店的管理水平,要想将业务知识与服务技巧保持在一个基础之上,必须抓好培训工作,如果培训工作不跟上,很容易导致员工对工作缺乏热情与业务水平松懈,因此,本职计划每月根据员工接受业务的进度和运用的情况进行必要的每周一次培训,培训方式主要是偏向授课与现场模拟。同时在每月5日前向总办与人力资源部上交上月的培训总结与本月的培训计划进行监督。
二、加强员工的销售意识和技巧,提高入住率
酒店经过了十九年的风风雨雨,随着时间的逝去酒店的硬件设施也跟着陈旧、老化,面对江门的酒店行业市场,竞争很激烈,也可说是任重道远。因酒店的硬件设施的陈旧、老化,时常出现工程问题影响对客的正常服务,对于高档次的客人会随着装修新型、豪华酒店的出现而流失一部份,作为酒店的成员,深知客房是酒店经济创收的重要部门之一,也是利润最高的一个部门,因此作为酒店的每一位成员都有责任、有义务做好销售工作。要想为了更好的做好销售工作,本职计划对前台接待员进行培训售房方式方法与实战技巧,同时灌输酒店当局领导的指示,强调员工在接待过程中只要是到总台的客人我们都应想办法把客人留下来的宗旨,尽可能的为酒店争取住客率,提高酒店的经济效益。
三、加强各类报表及报关数据的管理
今年是奥运年,中国将会有世界各国人士因奥运会而来到中国,面对世界各国人士突如其来的进攻,作为酒店行业的接待部门,为了保证酒店的各项工作能正常进行,本职将严格要求前台接待处做好登记关、上传关,前台按照公安局的规定对每位入住的客人进行入住登记,并将资料输入电脑,客人的资料通过酒店的上传系统及时的向当地安全局进行报告,认真执行公安局下发的通知。同时将委派专人专管宾客资料信息、相关数据报表。
四、响应酒店领导提倡节能降耗的口号
节能降耗是很多酒店一直在号召这个口号,本部也将响应酒店领导的号召,严格要求每位员工用好每一张纸、每一支笔,以旧换新,将废旧的纸张收集裁剪成册供一线岗位应急之用。同时对大堂灯光、空调的开关控制、办公室用电、前台部门电脑用电进行合理的调整与规划。
五、保持与员工沟通交流的习惯,以增近彼此的了解便于工作的开展与实施
计划每个月找部门各岗位的员工进行谈话,主要是围绕着工作与生活为重点,让员工在自己所属的工作部门能找到倾诉对象,根据员工提出合理性的要求,本职将员工心里存在的问题当成自己的问题去用心解决,做力所能及的。如果解决不了的将上报酒店领导。让员工真正感受到自己在部门、在酒店受到尊重与重视。
【酒店2017年下半年工作计划二】 按照总公司七月份工作会议精神及指示,我店结合实际情况,在下半年将围绕以下几个方面作具体工作。
一、保安全促经营
在当前形势下,为了保证酒店的各项工作能正常进行,经营不受任何政策性的影响,酒店将严格按照要求,要求前台接待处做好登记关、上传关,按照市公安局及辖区派出所的规定对每位入住的客人进行入住登记,并将资料输入电脑,认真执行公安局下发的其他各项通知。其次,再对全员强化各项安全应急知识的培训,做到外松内紧,不给客人带来任何感官上的紧张感和不安全感;在食品安全上,出台了一系列的安全卫生要求和规定以及有关食品卫生安全的应急程序,有力的保证奥运期间不发生一起中毒事件;在治安方面,夜间增岗添兵,增加巡查次数,对可疑人、可疑物做到详细询问登记制度。
二、抓培训,提素质
业务知识与服务技巧是体现一个酒店的管理水平,要想将业务知识与服务技巧保持在一个基础之上,如果培训工作不跟上,新老员工的更新又快,将很容易导致员工对工作缺乏热情与业务水平松懈,特别是对一个经营六年的企业会直接影响到品牌。下半年年度的员工培训将是以总公司及酒店的发展和岗位需求为目标,提高员工认识培训工作的重要性,积极引导员工自觉学习,磨砺技能,增强竞争岗位投身下一步企业各项改革的自信心。培养一支服务优质、技能有特色的高素质员工队伍,稳固企业在秦皇岛市场中的良好口碑和社会效益。达到从标准化服务到人性化服务再到感动的逐步升华。也为此,酒店将计划每月进行必要的一次培训,培训方式主要是偏向授课与现场模拟方法。
三、开源节流,降低成本,提高人均消费
节能降耗是酒店一直在宣传的口号和狠抓落实的日常工作,上半年各项能耗与去年同期比都有所下降和节约,下半年按照付总讲话精神,管理将更细化,在节能降耗的基础上企业提出了挖潜降耗的口号,既是如何在现有做了六年的节能降耗基础上再努力,寻找、挖掘各环节各程序,使各类能源在保证经营的基础上再降一点。酒店下一步将在各区域点位安装终端计量表,如水龙头端安装水表、各区域安装电表以及与邮政分清各自费用区域。同时对空调的开关控制、办公室用电都将再次进行合理的调整与规划;其次,酒店将根据物价上涨指数和对同行业调查、了解,及时、随时的对产品(房、餐)进行价格浮动,使企业更能灵活的掌握市场动态和提高业绩,不错过机会;还有酒店在具体分工上将各区域所使用的设备要求到各部门,各部门又要求到班组或个人负责。服务员及管理人员在正常服务和管理过程中,应随时注意检查设备使用情况,配合工程部对设备保养、维修,更好的正确的操作设备。还要求管理人员要定期汇报设备情况。客房方面,各种供客人使用的物品在保证服务质量和数量的前提下,要求尽量延长布草的使用寿命,同时,控制好低值易耗品的领用,建立发放和消耗记录,实行节约有奖,浪费受罚的奖惩制度。(这个我们一直在做)如眼下由于奥运会举行,北京车辆受到单牌号和双牌号在时间上的受限,部分客人来秦必须住上两天才可返回北京,这样客用品就可以在节约上做文章。这些都是细小的潜在的节约意识,是对市场情况的掌握体现。
四、坚持创新,培养创新意识
创新是酒店生存的动力和灵魂,有创新才有活力和生机,有创新才能感受到酒店成长的乐趣,在目前对酒店产品、营销手段大胆创新的基础上,在新的市场形势下,将要大力培养全员创新意识,加大创新举措,对陈旧落后的体制要进行创新,对硬件及软件产品要进行创新,对营销方式、目标市场的选择也要创新,再进一步开展创新活动,让酒店在创新中得到不断的进步与发展,如,马上酒店要举行的出品装盘比赛,目的就是让厨师从思想上懂得什么叫艺术装盘的同时又节约了成本和提高了菜肴整体档次。在保证眼下推出的5515基础上,还要创新出很多类似的买点和思路。更进一步走在市场的最前列,影响市场。 五、严格成本控制,加强细化核算
控制各项成本支出,就是增收创收。因此,今年下半年酒店将加强成本控制力度,对各部门的各项成本支出进行细分管理,由原来的每月进行的盘点物资改为每周一次,对各项消耗品的使用提出改进意见和建议,从而强化员工的成本控制意识,真正做好酒店各项成本控制工作。
六、加强设备设施维修,稳定星级服务
酒店经过了六年的风风雨雨,硬件设施也跟着陈旧、老化,面对竞争很激烈的市场,也可说是任重道远。时常出现工程问题影响对客的正常服务,加上客租率频高,维保不能及时,造成设施设备维修量增大。对于高档次的客人会随着市场上装修新型、豪华酒店的出现而流失一部份,(年底酒店旁边将增开两家,一家定位三星级,一家商务酒店)为此,酒店在有计划的考虑计划年底更换客房、餐厅部分区域地毯,部分木制装饰喷漆和局部粉刷。尽可能的为酒店争取住客率,提高酒店的经济效益。
七、用人性化管理提高企业凝聚力
提高企业凝聚力首先就要提高员工满意度,让员工满意更是人性化管理最终的工作体现。
如何提高员工满意度?员工对企业在哪方面不够满意?这是今后工作的重点,每一位员工都希望自身的价值在企业能有公正的评价。这就需要企业本着公平、公正的原则。即绩效考核要公平,选拔机会要公平,处理问题要公平、公开。其次,还要为重要的突出的员工制定其职业发展规划,特别是那些可能影响企业今后发展的关键人员,引导他正确的树立职业观和人生价值观。还要制定有利于调动和保护大多数员工积极性的政策,重奖为企业做出突出贡献的员工,使员工真正体会到付出与回报的公平和人性化管理及企业的文化氛围。另外,要建立一个开放、和谐的沟通渠道,这是落实人性管理的必要采取方法,让大家积极参与,踊跃发表参与意见,工作的,生活的,进一步促进领导与各级人员之间的意见交流。目前采取的沟通形式有:员工大会、收集意见、情况通报,民主生活会等这些方式,把企业的政策、问题、发展计划向员工公开,让员工参与。对员工提出的建议意见适时地给员工以认可、夸奖和赞扬。员工的思想和生活有困难时,企业千方百计地为他们排忧解难;在员工作出成绩时,要公开及时地表扬。这些都是人性化管理的展现,都是员工能感受到的。
企业给员工一份关怀,员工便会以十分的干劲报效企业。只要重视员工,员工就会报效企业,就会增强企业凝聚力,做百年老店,势在必行。
【酒店2017年下半年工作计划三】 按照总公司10月份工作会议精神及指示,我店结合实际情况,在下半年将围绕以下几个方面作具体工作。
一、保安全 促经营
在当前形势下,为了保证酒店的各项工作能正常进行,经营不受任何政策性的影响,酒店将严格按照要求,要求前台接待处做好登记关、上传关,按照市公安局及辖区派出所的规定对每位入住的客人进行入住登记,并将资料输入电脑,认真执行公安局下发的其他各项通知。其次,再对全员强化各项安全应急知识的培训,做到外松内紧。
二、抓培训,提素质
业务知识与服务技巧是体现一个酒店的管理水平,要想将业务知识与服务技巧保持在一个基础之上,如果培训工作不跟上,新老员工的更新又快,将很容易导致员工对工作缺乏热情与业务水平松懈,特别是对一个经营六年的企业会直接影响到品牌。以总公司及酒店的发展和岗位需求为目标,提高员工认识培训工作的重要性,积极引导员工自觉学习,磨砺技能,增强竞争岗位投身下一步企业各项改革的自信心。培养一支服务优质、技能有特色的高素质员工队伍。
三、开源节流,降低成本,提高人均消费
节能降耗是酒店一直在宣传的口号和狠抓落实的日常工作。如水龙头端安装水表、各区域安装电表以及与邮政分清各自费用区域。同时对空调的开关控制、办公室用电都将再次进行合理的调整与规划;其次,酒店将根据物价上涨指数和对同行业调查、了解,及时、随时的对产品(房、餐)进行价格浮动,使企业更能灵活的掌握市场动态和提高业绩,不错过机会;还有酒店在具体分工上将各区域所使用的设备要求到各部门,各部门又要求到班组或个人负责。这些都是细小的潜在的节约意识,是对市场情况的掌握体现。
四、坚持创新,培养创新意识
创新是酒店生存的动力和灵魂,有创新才有活力和生机,有创新才能感受到酒店成长。如,马上酒店要举行的出品装盘比赛,目的就是让厨师从思想上懂得什么叫艺术装盘的同时又节约了成本和提高了菜肴整体档次。
五、严格成本控制,加强细化核算
控制各项成本支出,就是增收创收。。
六、加强设备设施维修,稳定星级服务
酒店经过了六年的风风雨雨,硬件设施也跟着陈旧、老化,面对竞争很激烈的市场,也可说是任重道远。时常出现工程问题影响对客的正常服务,加上客租率频高,维保不能及时,造成设施设备维修量增大。尽可能的为酒店争取住客率,提高酒店的经济效益。
七、用人性化管理 提高企业凝聚力
2015年上半年,化工三大班在公司领导和生产部的正确领导下,紧紧围绕年初的工作计划安排,以安全生产工作为重点,积极的做节能降耗,使企业能够扭亏为盈,摆脱困境。现将有关情况总结如下:
1、生产工作方面总的来说比较正常。公司从3月3日开始做开车准备工作,3月11日正式开车至3月14日晚班产出尿素,整个开车过程比较顺利。截止到7月1日,合成氨尿素连续生产了138天,未出现工艺、安全环保事故。并以发现问题及时处理,半年间,天、空压缩机倒机3次,合成气压缩机倒试机4次,二氧化碳压缩机倒机7次。根据生产技术部的生产安排,共生产了4次多肽尿素和2次车用尿素。
2、增强安全意识,加强安全教育。利用学习班时间集中大班人员进行安全培训、学习、讨论,学习安全技术、安全管理知识和各类应急预案。及时传达、贯彻公司文件精神及要求。分析讨论近期国内外各类事故案例,举一反三,结合公司实际情况查找问题并制定防范措施。加强日常巡检,使各类安全隐患能够尽早发现并及时得到解决。
3、狠抓节能降耗,降低生产成本。严格工艺纪律,严抓工艺指标控制,带领班组成员加强工艺学习。在增产量,保质量,降消耗等方面多下功夫,通过开车的检修,对多项设备进行了检修和维护,增强了工艺性能,提高了产品的产量和质量,降低了消耗和排放,在一定程度上提高了生产效率,减轻了环保压力。在今后的工作中要多学习,多思考,为‘安全生产、环保生产’献计献策。
4、以身作则,从我做起。严抓劳动纪律,严格的劳动纪律是一切工作的前提和保障,没有良好的劳动纪律一切都无从谈起,作为生产调度,要从自身抓起,以身作则,不能再有“老好人”主义,从严管理,一视同仁,增强班组成员的纪律意识,时刻牢记劳动纪律,在以后的工作中一定多下功夫,努力做的更好。
存在问题:
1、现在气温升高,整个生产负荷提升不起来,表现在氨压机负荷高,合成系统压力高等等。
2、天、空压缩机空四出闪燃也是一大隐患。在我们班5月30日晚班也出现过一次,当时处理及时,未发生安全环保事故。建议车间检修工定期对空四出管线及分离器检查清理。
3、班组大部分人员思想涣散,主要表现在:上班工作积极性不高,做事不落实,享乐思想严重。
4、班组集体荣誉感差,主要表现为:工艺操作上马虎,对班组消耗不够重视,对工艺优化不去探索,得过且过。
5、安全防护意识还比较淡薄,主要表现在:上班少部分人不正常穿戴防护用品。
主任、各位副主任、各位委员:
根据区人大常委会年度工作计划安排,并配合市人大常委会上下联动开展节能执法检查的工作要求,财经工委会同城建环保工委,于7月上旬至8月下旬,对本区节能减排工作开展了专题调查。7月中旬,课题组专题讨论并制定了调研方案。7月下旬,吕玉龙副主任带队走访区经委,并召开区发改委、经委、科委、建交委、财政局、环保局、房地局等相关职能部门和部分重点用能单位负责人的座谈会,了解本区节能减排工作的开展情况。8月上中旬,走访了上海松下半导体有限公司等单位,实地察看企业节能减排技术应用、设施改造情况。8月下旬,组织部分市、区人大代表视察宜家家居、上海先进半导体制造股份有限公司和上海龙华水质净化厂,听取了区经委、区环保局、区机管局和三家被视察企业负责人的情况汇报,并进行座谈交流。现将有关调查情况及建议报告如下:
一、我区节能减排工作的基本情况
近年来,区政府高度重视节能减排约束性指标的实现,将其作为调整产业结构、转变经济发展方式的战略任务来加以落实,认真贯彻实施国家和本市相关的法律法规,加强政策引导,明确责任主体,创新体制机制,初步形成了政府主导、企业推进、市区联动、社会参与的工作格局。
(一)加强组织领导,完善配套方案。XX年初成立区节能降耗领导小组,区经委下设节能办,形成了由政府、部门、用能企业组成的产业节能三级管理架构体系。制订《xx区产业节能减排三年行动计划方案(XX-XX年)》、《xx区关于落实科学发展观强化“xxx”环境保护工作的意见》、《xx区能源统计实施方案》等配套规划和制度,明确总体思路和政策导向,将节能减排的目标责任逐级分解落实到重点地区、重点行业(部门)和重点企业。
(二)抓住重点环节,深化重点监管。在加强能源统计、摸清能耗底数的基础上,对年耗3000吨标煤以上工业企业和500吨标煤或建筑面积5000平方米以上的商业(楼宇)等能耗大户实行重点监控,重点管理,重点服务。以实施“第三轮环保三年行动计划”为抓手,紧紧围绕我区二氧化硫(so2)和化学需氧量(cod)的减排目标,扎实推进污染减排工作。突出重点领域,持续开展黄浦江准水源保护区工业废水达标排放、漕河泾开发区和都市型工业园区、高校实验室污染物排放等专项整治,加大执法检查力度。
(三)吸引市场参与,探索“2+x”模式。充分发挥政府在节能减排工作中的主导作用,积极探索市区联动、社会参与的工作模式,利用xx区的科技资源优势,通过政府购买服务,与市节能服务中心、市建筑科学研究院两家专业机构合作,探索市区、区院“2+x”的节能合作模式。依托专业机构,提供技术服务,帮助用能单位做好节能计划和项目建设,试行合同能源管理节能效益分享模式,推动节能减排工作的深入开展。
(四)加快结构调整,增强推进实效。结合以发展服务经济为主的产业结构调整,不断提高低能耗、高产出的现代服务业对地区增加值的贡献,重点锁定污染严重、高耗低效、限制淘汰类的行业和企业,控制高耗能企业及项目享用资源和能源,“xxx”期间纳入计划调整的高能耗企业约30家。重点推进固定资产投资节能和建筑节能,固定资产投资“批项目,核能耗”,新建建筑执行国家强制性建筑节能标准,既有住宅结合旧小区平改坡工程实施综合节能改造,将创建节约型工地、施工现场节能降耗纳入建设施工工程项目的监管考核内容。严格控制排放总量,通过环保审批制度,坚决杜绝不符合我区产业发展定位的新项目设立,加大行政执法力度,积极促进落后或污染产业结构调整和实施清洁能源替代改造,实现经济建设与环境保护的同步发展。
为贯彻《*省人民政府关于促进经济平稳较快增长的若干意见》(*政〔20*〕89号),落实市委市政府和省质监局促进经济平稳增长工作部署,为保持我市经济较快平稳发展作出新贡献。结合质监部门职能,就促进我市经济平稳较快增长提出以下实施意见:
1、要把帮扶企业渡过难关作为当前工作的重中之重切实抓好落实。按照联系企业制度的分工,市、县(区)局领导班子成员要迅速带队深入企业开展调查研究,对困难企业采取特殊扶持措施,竭尽所能,千方百计帮助企业排忧解难、渡过当前难关。
2、认真落实市局《关于深化三大服务,助推工业发展的意见》明确的各项服务措施,重点帮助中小企业完善质量管理体系、计量保证体系和标准体系,提升企业质量管理水平和市场竞争力;积极开展服务经济园区工作,对县区较大的经济园区设立质监工作站;对所有需要进行行政许可审批的企业,坚持“履行职责,服务先行”的原则,做好对申报许可证企业的服务。
3、推进技术标准战略。全面贯彻落实《*市关于实施技术标准发展战略的意见》;积极宣传和推动工业企业采用国际标准和国外先进标准组织生产,推动企业参加创建“标准化良好行为企业”活动;为企业和群众提供标准查询服务,推动我市农业、林业、商业、服务业等行业标准化工作方面上一个新台阶。对出口农产品基地、重点农业龙头企业、农业标准化示范区加大扶持和建设力度,推动我市农产品质量和产量稳中有升,促进农村经济发展。
4、大力实施名牌带动战略。以落实《*名牌产品管理暂行办法》和《*市质量兴市实施方案》为抓手,在推进我市名牌战略方面有新突破。通过实施名牌战略,使我市名牌产品增多、名优企业增强、名牌效应扩大;对列入《*市第一批国家地理标志产品培育保护工作计划》的*板栗等地方特色产品加大地理标志培育、申报和保护力度。
5、加强节能降耗工作。对我市11家重点用能企业加强计量服务,年内帮助所有该类企业建立健全计量检测体系,通过科学计量减少能耗,降低企业生产成本。组织技术专家服务队深入企业开展节能降耗服务,推广节能降耗新技术、新工艺,为企业开展计量管理评价、综合测试和计量管理体系建设咨询服务。
6、加强安全监管,增强消费信心。加强食品和特种设备“两大安全”监管,严厉打击危害国计民生的假冒伪劣行为。畅通12365举报投诉渠道,坚决防止假冒伪劣产品损害合法生产企业信誉、引发连锁反应和社会动荡,进一步增强消费者信心,为扩大内需创造良好环境。
7、扩大行政执法“首错不罚”范围。全面推行“阳光审案”和“说理式执法”;对中小企业非故意的一般性违法违规行为,坚持教育整改为主,属于首次行为的,实行“首错不罚”;规范自由裁量权,必须的行政处罚能减则减,能免则免,能缓则缓。
8、加快公共技术平台建设步伐,为区域经济发展和中小企业提供技术支撑。加快*省茧丝绸产品质量监督检验中心和*省麻类羽绒产品质量监督检验中心及质检基地建设步伐,尽快完成在*市产品质量监督检验所基础上加挂*市农产品检测中心牌子并开展检测工作,各县技术机构应完善食品检验室项目,上一批地方经济相关度高、业务面广的项目。
(一)严格控制景观照明。切实加强城市照明管理,严格控制公用设施和大型建筑物装饰景观照明能耗超标的工程,严禁在景观照明中使用强力探照灯、大功率泛光灯、大面积霓虹灯等高亮度、高能耗灯具。除重大节日及重大活动外,全部关闭城区内公共场所、大型建筑物、标志性建筑物设置安装有霓虹灯、景观灯等景观照明设施。保证道路基础照明,实施城区道路路灯半边亮或隔盏亮灯模式。实时合理调控半夜灯或关闭半边路灯模式以节省电量、电费,全面达到路灯节能减排效果。
(二)加强路灯控制技术改造,全面推广节能、防盗、监控系统。充分利用已建成的计算机节能监控系统,通过监控系统定时启闭。由于上半夜和下半夜电网电压的差别较大,通过安装监控节能系统,对城市道路功能照明和景观照明进行控制,达到稳压、降压输出的效果,不仅节约大量电能,还大幅度降低路灯的维护成本,延长灯具的使用寿命。实现自动化监控,节省人力、物力、减少开支。
(三)党政机关、事业单位以身作则,带头节电。各级各部门办公场所尽量采用自然光,在能满足工作需要的前提下,办公室照明要做到白天不开灯,杜绝白昼灯,长明灯,倡导绿色照明,做到人走灯熄;下班时要及时关闭计算机、打印机、复印机、碎纸机等办公设备电源,尽量减少待机消耗,做到人走机停;从十一月五日起至十二月三十一日止严禁开空调。减少电梯使用频率,三楼及三楼以下步行上下楼。
(四)严格控制办公大楼及公共场所景观装饰、照明用电。减少装饰、大型广告照明用电。非重要节日一律停用景观、亮化等设备,节日期间缩短开灯时间,加快推广使用节能灯;在保证车辆、行人安全的前提下,合理开闭街道、公园等公共场所照明,严控照明时间,在深夜试行间隔开灯或降低光源功率,减少用电量。提倡各商场、超市、宾馆、饭店、学校、医院等公共场所尽量使用节能灯,控制空调温度,夏天不低于26℃,冬天不高于18℃;推广运用节能新技术,科学合理用电。
通过采取以上措施,争取我市公共路灯2014年11月下旬至年底一个半月内节约用电量53.8万度,其中市城区26万度。
二、2014年第四季度各单位电量任务控制计划
为确保今年全市节能降耗目标任务完成,根据全市节能减排工作促进会议精神,市公共机构要进一步减少耗能,腾出负荷支援工
业生产。第四季度全市公共机构计划节约100万度电,为确保完成任务,特将各公共机构单位限量用电指标分解如下:
三、执行公共机构节能节电的工作计划
1、各单位办公大楼及公共场所要严格控制景观装饰、照明用电,减少装饰、大型广告照明用电。非重要节日一律停用景观、亮化等设备,节日期间缩短开灯时间,加快推广使用节能灯;在保证车辆、行人安全的前提下,合理开闭街道、公园等公共场所照明,严控照明时间,在深夜试行间隔开灯或降低光源功率,减少用电量。
2、市机关事务管理局、市政局做好牵头作用并联合各县(市、区)住建局,定期对各自辖区的节电指标进行监督,每个月月底进行进度对比,发现问题要及时指导,纠正。对节约用电好的单位给予通报表扬,对超标用电单位要通报批评。
一、英国促进低碳的主要激励措施
(一)气候变化税
为了实现《京都议定书》规定的减排目标,英国政府在其“气候变化计划”中,提出了一项实质性政策手段,即气候变化税。其实质是一种“能源使用税”,计税依据是使用的煤炭、天然气和电能的数量,使用石油产品、热电联产和可再生能源均可减免税收。该税征收目的主要是提高能源效率和促进节能投资,并非是为了扩大税源,筹措财政资金。其税率按电当量计算,气态燃料为0.15p/kwh(p为英便士,1便士约为0.15元人民币),燃煤1.17p/kg(相当0.15p/kwh),液化石油0.96p/kg(相当0.07p/kwh)、电力0.43p/kwh。自2001年4月1日开始向工业、商业及公共部门(住宅及交通部门、居民除外)征收。在征收气候变化税的同时,英国政府调低了所有公司替雇员交纳的社会保险金比率(调低0.3%)。
该税种一年大约筹措11―12亿英镑。其中,8.76亿英镑以减免社会保险税的方式返还给企业,1亿英镑作为节能投资的补贴,0.66亿英镑拨给碳基金。据测算,至2010年英国每年可减少250多万吨的碳排放(相当于360万吨煤炭燃烧的排放量)。而对于能耗高的产业,企业可与政府协商达成碳减排协议,明确到2010年的减量目标,可减免80%的气候变化税。英国的这一税种,具有极为鲜明的特征。一是采用价格杠杆,提高能源效率,促进能源结构调整(各种能源品种的税率不一样,热电联产、可再生能源可免税)。二是原则上为财政中性税种,总体上没有增加企业税负。三是对于能耗大户不搞一刀切,而是明确减排目标,适当减免税收,维护了企业的竞争力。四是针对工商企业和公共部门(不针对居民家庭)效果好,政治风险低,对选民的直接冲击小。五是形成社会舆论,提高公众意识。因此,英国的气候变化税是一种积极有效、负面影响小的政策工具。
(二)碳基金
碳基金是一家由政府投资并以企业模式运作的独立公司,成立于2001年。公司的目标是通过帮助工商业和公共部门减少二氧化碳排放,捕获低碳技术的商业机会,从而帮助英国走向低碳经济;其工作重点集中在减少碳排放上,中短期重点是提高能源效率和加强碳管理,中长期重点是投资低碳技术。
碳基金的主要资金来源是英国的气候变化税,每年有大约0.66亿英镑。
资金使用主要有三个领域,一是促进研究与开发;二是加速技术商业化;三是投资孵化器。在低碳技术的选择上,碳基金注重技术评估的科学性,以降低市场风险;主要筛选标准是碳的减排潜力和技术成熟度,并注重成本效率。在企业选择上,碳基金主要关注年能源成本在300―400万英镑以上的大企业,因为大企业的排放多、能源消耗高。
以企业模式运作的英国碳基金,有着严格的管理和制度保证。一是由17人组成碳基金董事会,其成员来自政府部门、企业界、工会、学术界、非政府组织等,具有广泛的代表性,并且只有在企业界的董事占多数时才能召开董事会,以保证企业的利益不被忽视。二是碳基金公司获得拨款前须提交工作计划及优先领域,然后与政府协商,以保证政府的导向得到体现。三是聘请独立机构进行评估,确保资金使用效率。四是运作的服务导向,使企业在接受服务中受益,自愿节能降耗。五是在低碳技术的选择上,注重技术评估的科学性,用科学的技术筛选方法,降低市场风险。
尽管碳基金的规模并不大,但其运作卓有成效。2003年首期选择了50个能耗高、节能潜力大的大型企业进行试点,提供免费碳管理服务。这能够为企业识别节能和减排潜力,识别投资机会,为企业带来较多的利益。因此,企业一般都乐于接受碳基金所提供的服务。
(三)温室气体排放贸易计划
这一计划于2002年启动,是英国政府控制气候变化战略的组成部分。其主要目的是在欧盟和国际温室气体排放贸易启动前,获得温室气体排放贸易的经验,以保证英国的竞争优势。由于欧盟排放贸易已在2005年开始实施,为了与欧盟的政策相协调,该计划将于2006年12月31日结束。参与这项计划主要途径有三。
一是直接参与,企业自愿承诺一定的排放上限。考虑到这一承诺有风险,政府5年内拿出2.15亿英镑作为奖励资金(每年0.43亿英镑),用于鼓励企业加入排放贸易。2002年3月24日的拍卖会上,共有34个部门的企业获得2.15亿英镑的奖励资金,条件是到2007年12月年均削减400万吨CO2当量。
二是协议参与,通过与政府签署《气候变化协议》,企业获得80%的气候变化税的减免优惠。如果企业不能实现协议承诺的减排或提高能效目标,企业将补交全部气候变化税。但企业可以通过与其他企业的排放贸易,达到预定目标。协议目标每两年更新一次,并在2010年达到最终目标。协议参加者的排放贸易为每两年一次。除钢铁和航空部门已经承诺了绝对排放上限外,其他42个部门同意达到能效目标,即每吨产品的排放量(碳/吨产品)。钢铁和航空部门可以直接参与排放贸易。
三是项目参与。这一机制目的是鼓励那些不属于上述两种情况的单位进行减排,包括电力、交通以及终端用户(如合同能源管理公司,EMC)等。参加该计划的主要筛选指标是能否比“正常情况”时实现额外的碳减排。
二、从企业行为看英国激励措施的效果
我们对总部位于苏格兰的纽卡斯尔啤酒公司进行了调研。该公司是全球最大的6家啤酒企业之一,享有欧洲10大啤酒品牌中的3个品牌。2005年,产能超过87亿品脱,年营业额49亿英镑,是英国金融时报指数100家企业之一。
啤酒并不是高能耗行业,但该公司把气候变化作为战略性问题对待。它们认为,一是气候变化可能改变农业生长模式,进而改变公司的原材料供给。二是气候变化会改变消费者行为,如当气温高于33℃时,消费者就会以水来代替啤酒。三是气候变化会影响啤酒生产供水。四是气候变化引起能源价格上涨,导致生产成本上升。五是气候变化会给企业生产工艺上带来一些影响。六是存在新的气候政策风险。
作为试点企业,该公司认为,参加碳管理计划有许多好处:一是树立良好商业声誉和企业形象,有利于吸引投资商和股民。二是碳管理实施的能源评估能够降低成本,提高利润。三是减少能源成本风险损失。四是可对未来法律和更高的减排目标尽早采取应对措施。五是减缓气候变化的直接影响。六是培养和完善能源管理队伍。
在试点过程中,经评估该公司约有5.7万吨CO2的减排潜力,相当于目前年排放量的16%。由于该公司跨国经营,为此专门成立能源小组,分析如何应对政府的低碳政策。企业已采取了一些措施,如把酒糟用于燃料,进行废热回收、酒瓶回收等。
可见,英国企业对于政府的低碳激励政策,应对是积极的,在其决策思维方式上已超出了“节能降耗”的目的,开始形成了气候变化意识。这种意识十分有助于企业配合,主动参与。