时间:2022-07-15 12:28:27
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇培训学校规章制度,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、我区民办教育的发展现状
1.基本情况
改革开放以来,特别是《中国教育改革和发展纲要》明确了“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的民办教育发展方针之后,昌邑区民办教育得到了快速发展。到目前为止,昌邑区现有民办学校149所,其中文化类学校占总数的29%,艺术类占32%,外语类占30%,计算机类占3%,职业类占6%;学校现有专职教师600余人,年度培训学员约4万多人,学校总占地面积约为12万平方米,固定资产达2200多万元。现已形成了学前教育、基础教育、成人教育齐头并进,文化培训、艺术培训、技能培训兼容并蓄的多层次、多形式的民办教育体系,并构成了以城市为中心,城乡结合的办学格局,成为我区教育事业的重要组成部分。
2.主要特点
(1)发展速度快。1996年国家、省《社会力量办学条例》相继颁布,到2002年昌邑区民办学校已发展到近50所,2003年在国家“一法一例”精神的鼓励下,民办学校得到快速发展,目前民办学校的数量已是2002年民办学校数量的3倍。(2)办学形式多样。从投资方式上看,有独资办学、合资办学等形式。从办学场地来看,有租用场地办学的,有自征土地、购建校舍办学的,但目前基本在向自征土地、自建校舍、高投资、高起点的方向过渡。(3)办学特色鲜明。经过多年的探索和实践,我区民办学校办学思路个性化的特征日趋明显。智慧宝贝培训学校以感统综合训练为主导,呈现了婴幼儿早期教育的办学特色;世纪东方国际语言文化培训学校科学、合理地设置了少儿、小学、初高中至成人一整套听、说、读、写全方面提高的英语课程体系,呈现了英语专业的特色教育;东方千里马培训学校、达慧培训学校呈现了自行研制开发校本教材的文化教育特色;健康教育培训学校、建筑预算培训学校呈现了专业独特的职业教育特色;这些特色学校犹如一朵朵鲜花,在昌邑大地绽放,为我区民办教育增添了绚丽的色彩。(4)办学机制灵活。民办学校注重办学模式和管理模式的变革,在引入和推行新的办学理念、教育方式、管理模式上能够自由选择,大胆探索,不断创新,主动适应市场经济发展需要,紧贴学生家长意愿,或推行保育制,或实行封闭式半封闭式管理,或实行特色教育、创新教育,为学生全方位提供优良服务,赢得了社会和学生家长的认可。在用人方面,民办学校普遍实行了校长负责制、教职工全员聘任制、岗位责任制、结构工资制。这种管理模式,使责、权、利相结合,体现了多劳多得,能者多得,极大地调动了教职员工工作的积极性,促进了民办教育质量的提高。(5)办学条件明显改善。近三四年来,我区民办学校办学条件逐年大幅度地改善,先后有58所学校投入资金改善环境设施,其中一部分民办学校硬件标准比较高。例如,东方神韵培训学校等十余所学校有满足教学需要的语音室、多媒体专用教室,安装了校园网、宽带网、闭路电视网、校园电视台,多数学校的教室配备彩电、多媒体投影仪、音箱、实物展台等;为了顺应发展需要,许多学校积极筹措资金,扩展校园,加强基础设施建设,如良品日语培训学校等8所学校为优化办学环境,重新选换了校舍,办学条件有了极大的改善;哈・佛森英语培训学校等10余所学校购买了新校舍,甩掉了长期租赁校舍的烦恼。(6)管理逐步规范。民办教育机构普遍建立了校长负责制,制订了学校章程,明确了法人和校长的职责,并建立了中层管理机构,制订了学校发展规划、工作计划和各种规章制度,普遍实行制度管理、目标管理和民主管理,办学效率较高。如跟我学外语培训学校能按精简、高效、廉洁的原则设置职能部门,做到各负其责。大多数学校普遍采取全员聘任制、岗位责任制、结构工资制和考核奖惩制,初步建立充满生机和活力的运营机制,彻底打破了公办学校存在的终身制、铁饭碗、大锅饭、人浮于事等现象,形成了“岗位靠竞争,收入靠贡献,工作靠自觉,管理靠制度”适应市场经济的现代运营机制,增强了教职工的使命感、责任感和危机感;长利书法培训学校制定了切实可行的备课制度、作业制度、班级管理制度及《课堂教学标准》等一系列教学管理制度,有效提高了学校的教育教学质量;大桥外语培训学校建立了明确的财务制度、票据制度及收、退费管理制度,经费的支出符合规定,保障了学校的可持续发展和稳定发展。(7)办学质量稳步提高。质量是民办学校生存和发展的保证。新则培训学校认真实践“一切为了学生发展”的办学理念,将“一切”涵盖到学校工作的每个层面、各个环节,将“发展”定位于学校全体的发展、个性的发展、未来的发展、终身的发展上,注重学生创新精神和实践能力的培养,尊重学生身心发展的特点和规律,为学生终身学习和可持续发展奠定了坚实的基础。每年该校培养的学生获奖人次最多,获奖层次最高,教学成果十分显著。
多年来,昌邑区民办学校对社会、经济、教育等方面发展起到了重要的推动作用,他们打破了政府包揽办学的传统格局,促进了教育思想观念的更新,推进了办学体制、管理体制、学校内部运行机制和教育模式等教育改革的深化,增加了优质教育资源,在一定程度上满足了社会对教育的多层次、多样化的需求,为社会拓宽了选择教育的机会,提供了就业机会,减轻了就业压力。如今我区整个民办教育事业充满着生机和活力,呈现出广阔的发展前景。
二、民办教育发展的主要经验
纵观民办教育多年的发展历程,横看各地民办教育成功发展的路径,我们得出结论:民办教育要持续、快速、健康发展,必须遵循以下几个原则:(1)民办教育发展必须瞄准市场、适应人才市场的需要;(2)民办教育发展必须从思想观念和实践中推进现行教育体制改革和管理机制改革,创造灵活、高效的体制和机制;(3)民办教育发展必须敢于创新,突出自身特色;(4)民办教育可持续发展必须坚持诚信原则、质量原则;(5)民办教育发展必须打造良好的办学环境及办学条件;(6)民办教育发展必须得到社会各界及相关行政管理部门的大力支持,行政部门必须增强服务意识,简化办事手续,提高工作效率,支持民办教育发展,帮助民办学校解决发展过程中遇到的困难和问题。
三、存在的问题和困难
1.政策扶持方面的问题
(1)办学场地的应用与开发得不到重视,适合办学条件的教育集中场所资源匮乏;(2)相关部门对民办学校的便捷服务有待改善和提高;(3)民办学校建设贷款难。
2.行政管理方面的问题
(1)管理过于被条框限制,不灵活。比如,艺术专业的教师大多没有教师资格证,因审批标准限制而不能聘用的问题;《督导评估指标》根据学校规模、专业、分门别类设置,才能更有效发挥指导评估作用。(2)化解风险手段缺乏。比如,民办学校办学风险抵押金设定标准偏高,收取困难。(3)打击违规办学力度薄弱。比如,无证办学机构难以清除,教育自身无法强制执行。(4)法定权益没有全面落实。比如,民办学校在表彰奖励、教师职称评审、资格认定、人事关系流转等社会优待方面还没有依法落实相应的权益,享受应有的待遇。(5)审批条件不够合理。比如,办学面积和验资数额标准过高。
3.民办学校办学方面的问题
(1)部分学校缺少长期办学理念。校舍长期靠租赁,只重经济效益,不重办学投入,办学极不稳定。(2)缺少一支稳定的、高水平的教师队伍,教师以兼职居多,任课教师流动性大,学校随意解聘和教师随时辞职的现象较多,影响了教育教学秩序的稳定。(3)缺少现代管理理念和手段,教学管理工作水平不够高,教学效果和质量监控机制也没有完全建立。
4.违规办学方面的问题
(1)部分民办学校,以就业和经济利益驱动为目的,不申请、不注册,想办就办,想停就停,我行我素,擅自办校或设立分校,严重影响了教育教学秩序,而相关有效力的执法规定甚少,以至于找不到更有效的法律依据,造成主管部门执法力度薄弱,整治力度不明显。(2)个别民办学校以盈利为目的,利用不正当手段招生,变相开设中小学文化课类补习,聘请在职教师上课,或向在职教师出租教室上课,形成公办学校、民办学校“纵容”在职教师举办文化课补习班的恶劣事态。相关行政主管部门对在职教师乱办班行为追究不严,惩治力度不够,造成违规行为屡禁不止,给社会造成不良的影响。
四、对策及建议
1.加强和改善民办学校的监督、管理和评估,依法规范民办学校的办学行为
政府及有关职能部门要认真贯彻落实民办教育“一法一例”及其实施条例,严把准入资格、加强教学督导、倡导诚信办学、严格监督管理、认真指导服务。在审批标准、评估体系、广告、年评年审、信息披露等方面采取合理、有效措施,严把审批关、培训关、财务关、评估关,推进依法治校,规范民办学校的办学行为;加强民办教育市场的规范化管理,全力防范办学风险,逐步建立起自动调节、规范运作、科学发展、健康有序的民办教育市场规则。各部门要明确民办学校为非财政性事业单位,一切按照非财政性事业单位进行管理,更好地落实对民办学校征地、基建、税收、水电等方面的优惠政策。
2.出台制约违规办学行为的政策措施,加大民办教育执法力度
建议政府出台政策,要求各职能部门(城管、物价、公安等部门)积极配合教育部门成立联合执法机构严打违规办学行为,净化民办教育市场,为民办学校营造健康发展的环境。
一、严格把好三关
在招收学员和就业安置上做到把好三关:
一是招生关。生源组织渠道有两个:一是单独招生。农广校与苏州市工业园区、江苏老三集团、无锡工业园区共青培训中心、常熟波司登集团、常州德昌服装有限公司、宿豫区政府驻外办事处等20多个单位(部门)建立劳动就业协作关系。采取定点定向定单培训方式,根据用人单位要求和技术考核标准,按需培养。在具体招生中,打破地域界限,不仅在宿迁地区的城乡设有多个招生点,而且在周边的市县如徐州的睢宁、安徽的泗县、山东的临沂等地设有招生点。定期发招生传单和在电视上打广告等。利用多种途径、多种媒体宣传招生信息。二是与部门联合招生,主要是行业技能短训。重点与市县扶贫办、妇联、共青团、产业协会等单位联合,这些单位负责组织职能范围内的生源,农广校负责教学管理,培训后双方负责共同安置就业,这样委托单位、培训学校和学员都满意。
二是素质关。根据《劳动法》和相关要求。对报名的学员做到四不收,即年龄不满16周岁的一律不收:达不到初中文化水平的不收;有偷盗或其它前科的不收:违反计划生育规定的不收。把好入口关,既是对社会、对学员负责,也是为以后输出就业奠定良好基础。
三是教师关。为提高教学质量,学校十分注重教师的选拔和任用,选用教师都要经过初试、复试和集中答辩三个环节,实行竞争上岗,做到三不要,即达不到一定学历职称的不要,无实际教学水平和实践技能的不要,无良好的教学育人素质的不要。高峰时全校专兼职教师近20人。如选配的电焊老师是西北轻工学院毕业,曾在市高级职业中学任教过,有两项国家发明专利:缝纫班的老师是苏州职工大学毕业的,现为省服装协会考评员等。聘用的教师都签定责任制,实行工效挂勾,充分调动了老师工作积极性。
二、加强三个管理
学校始终坚持以严肃的办学态度。严谨的校风、学风和严格的校纪、校规搞好教学。学员入学后实行“三化”管理。
一是管理制度化。学员生活用品统一配备,编号管理,作息时间科学安排。宿舍管理实行室长负责制。学员在校期间配戴学生证,出入校门一律登记。同时,建立健全各项规章制度,主要有学生守则和学员学习制度、实习制度、卫生制度、就餐制度等。
二是教学规范化。学校努力克服硬件设施不足等困难,为教学配套了相应的设施、设备。在教学管理中,根据用人单位的要求,组织专人认真编写教学大纲,制定严格的考核指标,每10天对学员考核~次,按成绩分成好、中、差,有三次被评为“差生”的将留级或劝退。
三是文体活动经常化。学校根据青年人活泼、好动等特点,结合思想教育、技能比赛等经常开展生动有趣的文体活动,寓教于乐,从而激发了学员们学习的自觉性和创造性。
三、做到三个依靠
抓就业安置和管理是职业技术培训工作中的一个十分重要的环节,是能否持续办学的关键所在。为了不辜负社会的希望和学员家长的重托,在就业安置工作中农广校做到三个依靠:
一靠劳动部门提供信息。针对社会上各种劳动就业中介组织多而乱的情况,学校专门安排一名副校长具体抓就业工作。平时积极与省内外劳动部门和用人单位建立广泛的用工信息联络。每期培训班结束前,先期派人到用工单位进行实地考察,对用工单位性质、效益、职工的工资福利、劳动保障、住宿安排等全面了解。同时,邀请用人单位到学校对学员理论知识和实践技能进行考试考核,不达标的学员将留级。在此基础上学校与用工单位谈条件、签协议,而后再将学员送出去。这样既为学员选定了良好的工作生活环境,保障了学员的合法权益。又提高了学校声誉,为以后招生打下良好的基础。
二靠市、区两级政府设在埠外的办事处和经济联络处。这些政府办事机构对当地的情况了解较多,掌握的信息量较大,具有良好的可靠性和信赖度。通过他们联系就业,安全、有效、放心。办事处与学校签定学员托管协议,办事处定期到用工单位了解学员工作生活情况,并及时反馈到校方。
一、指导思想
以党的十七届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实国务院和省政府预防道路交通事故工作要求,以“压事故、保安全、保畅通”为目标,突出重点,齐抓共管,依法严管,标本兼治,坚持预防和治理相结合,专项治理与综合治理相结合,路面治理与源头治理相结合,进一步强化和提高人民群众遵守交通法规和安全出行的意识,全力创造安全畅通的交通环境,更好地服务全县经济建设和社会稳定大局。
二、工作目标
通过开展“道路交通安全百日行动专项整治”活动,进一步加强道路交通安全管理,全面落实严管措施,增强全民交通安全意识,使全县道路交通安全管理水平明显提高,路面行车秩序明显好转,城乡道路交通秩序明显改善,道路交通安全隐患得到有效治理。全县境内省道和城区道路交通严重违法率不超过5%,县乡道路严重违法率不超过10%。经过集中整顿,全县杜绝一次死亡3人以上(含3人)的重大交通事故发生。逐步建立依法监管、责任明确、措施有力、科学有效的道路交通安全管理长效机制。
三、整治重点
本次道路交通安全百日行动专项整治活动,着重开展以下几项重点工作:
1、扎实开展酒后驾驶交通违法行为整治行动。一是重点加强对酒店、餐饮娱乐场所周边等重点区域和夜间、节假日等重点时段的交通程序检查管控,做到不漏管、不失控。二是加大路查力度,对查获的酒后驾驶特别是醉酒驾驶交通违法行为做到从快、从严、从重处理,形成严查严管严打态势。三是对查获的酒驾醉驾交通违法行为,严格按照《刑法修正案(八)》和《道路交通安全法》的规定,移交司法机关,依法从严惩处。
2、坚持开展机动车辆涉牌涉证、超员超载等交通违法行为整治行动。一是采取执勤点和路面动态巡逻的方式,及时查处无牌无证、假牌假证、故意遮挡、污损和不按规定悬挂机动车辆号牌等涉牌涉证违法行为,不管是谁,都要依法依规从重处理。二是重点打击超速行驶、逆向行驶、强超强会、超员超载和农用车、拖拉机载人等严重交通违法行为。
3、大力开展县城道路交通秩序整顿。一是加大对客货运输车辆驾驶人员的源头管理。要加大对本县驾驶培训学校的监督检查,进一步提高机动车辆驾驶人员培训、考试质量。严把大、中型客车资格准入关和车辆检验关,坚决取缔营运车辆非法改装、使用报废车辆和技术等级不合格等严重交通违法行为。二是严把客运车辆的安全检查维护关,督促客运企业(场、站)认真落实安全责任制度,切实加强对营运车辆安全性能的日常检查,严禁客运车辆带病出站、带病上路行驶。三是依法严查车辆乱停乱放、随意掉头、禁行路线行驶等各种交通违法违规行为。四是依法加大对“黑车”市场的打击力度,对营运手续不全,超资质、超范围从事道路客运及危险品运输、超员行驶等严重违法行为要坚决予以查处,切实维护正常客运市场秩序。
4、全面开展道路交通安全隐患排查整治行动。一是各乡镇、各部门要根据各自职能范围,对全县事故多发地段进行一次全面排查,对排查出存在安全隐患和事故多发地段要制定整治方案,落实整改措施,及时消除安全隐患。二是省道公路、地方公路、城区道路主管部门要加大道路交通安全保障工程实施力度,完善道路交通标志标线和安全防护设施,改善道路通行条件。
5、深入开展道路安全宣传培训活动。一是各乡镇、各部门要以“道路交通安全百日行动专项整治工作”为主要内容,广泛开展形式多样的宣传教育活动,使公众及时了解整治工作的目标、措施,争取社会各界的理解、支持和配合,规范交通行为。二是要加强对运输企业业主和驾驶人员的交通安全教育培训工作,组织驾驶员学习《道路交通安全法》和《道路交通安全法实施条例》等法律法规,切实增强业主和驾驶人员的交通安全法制意识和安全行车意识。三是各乡镇、各部门都要加强车辆驾驶人员的管理和教育工作,按照“属地管理”的原则“管好自己的人,管好自己的车”。四是交警部门要分期分批对全县各类车辆的驾驶人员进行道路交通安全知识和有关法规培训,对不参加培训的驾驶人员要采取强制措施组织培训。
四、责任分工
本次专项整治活动采取“政府总揽、公安交警部门主抓、乡镇部门配合、社会参与”的方式进行,各单位责任分工如下:
监察局:全程介入,严格落实道路交通安全工作责任制和责任追究制,对思想不重视、责任不落实、工作不扎实、不服从组织安排和调配的,给予通报批评;对因工作失职而影响工作大局的单位和个人,要严肃追究责任。
安监局:全面深入开展道路交通安全检查,进一步落实运输企业安全生产主体责任和行业主管部门的监管责任,健全落实安全运输的各项规章制度。
交通局:要督促检查运管、客运部门和运输企业落实安全措施,加大危险路段排查力度,对存在隐患的要及时整改;要对客货车辆驾驶人员驾驶资质进行审查把关,监督检查运输企业落实安全管理措施,严把车辆出站关;要配合交警部门做好客运车辆和危货运输车辆交通违法行为处理工作;负责监督驾校规范驾驶人员培训工作,依法查处违规培训行为,严厉打击非法营运行为。
广电局:要开辟专栏,大力宣传交通法规和交通安全常识,采取正面引导与反面曝光相结合的办法,加大宣传教育力度,对专项整治活动情况进行动态追踪,发挥媒体监督引导作用。
交警大队:要针对交通违法行为的高发区域、高发时段,采取巡查和设卡检查相结合的方式,坚决查处交通违法行为,对违法行为一律按法律规定上限处罚,形成严查严打的高压态势。对公职人员饮酒驾驶的,一律依法依纪从严处理。
治安大队、防暴大队、派出所:要成立“百日行动”联合处置小组,抽调精兵强将,建立统一协调机制,确保形成合力。对本次专项整治行动中无理取闹、刁难者,要根据治安处罚法从重、从严、从快处理。积极配合交警大队依法严厉打击酒后驾车等道路交通违法行为。
医院:要对酒后驾驶人员进行抽血化验,及时准确出具报告并备份,配合交警大队建立醒酒室,并制定醒酒措施,配备相应的醒酒设备。
五、工作步骤
本次道路交通安全百日行动专项整治工作从2011年5月11日开始,至8月28日结束,分三个阶段进行:
(一)宣传和安全隐患排查阶段(5月11日至5月15日)。及时召开道路交通安全百日行动专项整治动员大会,围绕专项整治工作目标,大力开展“平安、文明出行”交通安全宣传教育活动,营造浓厚的宣传氛围,排查道路交通安全隐患,摸清底子,建立台账。
(二)全面整治阶段(5月16日至8月15日)。对排查出的道路交通安全隐患进行全面治理。整治领导小组各成员单位要按照职责分工,集中开展道路交通安全专项整治活动。针对夏季交通行车特点和事故规律,合理安排警力,从严查纠交通违法行为,规范路面行车秩序。
(三)检查验收阶段(8月16日至8月20日)。整顿领导小组对集中整治工作进行全面检查验收,认真总结经验,进一步明确部门职责,建立交通秩序管理长效机制,深化巩固治理成果,全面提升管理水平和服务水平。
六、工作要求
(一)加强组织领导。为确保道路交通秩序集中整治“百日行动”取得实效,县上决定成立道路交通秩序集中整治“百日行动”领导小组。组长由县委常委、常务副县长付天平担任,副组长由县委常委、政法委书记庄庆萍,县长助理、县公安局局长张文光,县检察院检察长王建成,县法院院长胡志锋担任,成员由县委办、政府办、监察局、财政局、安监局、交通局、卫生局、广电局、交警大队、县医院、治安大队、防暴大队、城镇派出所等部门单位负责人担任。领导小组下设办公室,办公室设在交警大队,交警大队大队长武占荣兼任办公室主任,治安大队大队长尚将军、防暴大队大队长徐凤彪、城镇派出所所长宗华、县医院院长胡志录兼任办公室副主任。各乡镇、各有关部门也要成立相应的工作机构,落实责任领导和具体工作人员,负责本次专项整治工作。
(二)加强部门配合。各相关部门要按照集中整治专项行动总体安排,既要明确分工、各司其职,又要密切配合,形成合力,重拳出击,确保行动取得明显成效。对因工作不力,推诿扯皮,消极怠工,影响整治行动的,要追究责任领导和责任人的相关责任。