时间：2022-09-15 11:57:39
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇公共设施管理制度，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【关键词】城市化；公共设施管理；广场
【 abstract 】 along with the development of urbanization in our country, this paper city square of public facilities management, to the city square the function of the public facilities, the characteristics of management and the management of the importance for the introduction and discussion. On the analysis of the public facilities in urban square management based on existing problems and corresponding countermeasures are given.
【 key words 】 urbanization; Public facilities management; square
中图分类号：F291.1文献标识码：A 文章编号：
引言
如果把城市比喻为一枚戒指，那么城市广场就是镶嵌在戒指上的钻石。城市广场是城市版图不可分割的一部分，它的存在是城市现代化发展的需要，而为其配套的公共设施可以给广大市民提供一个交流、娱乐、休闲等活动的公共平台。
与城市广场的建造相比较，已使用的城市广场在管理方面问题颇多，重视建设而忽视管理的现象依然没能解决，尤其是城市广场公共设施的管理。设施损坏严重、广场秩序混乱、市民爱护公共财产的意识薄弱等问题日益突出，因此，加强城市广场公共设施的管理已迫在眉睫，这对城市广场的正常运营、城市居住环境的改善以及城市形象的提高起着举足轻重的作用[1]。下面本文将从管理的角度对城市广场公共设施进行探讨。
1城市广场公共设施管理概述
作为城市环境设施的重要分支之一，广义的城市广场公共设施是指在特殊区域内存在的城市环境设施，监控设备、桌椅、垃圾桶等都是城市广场公共设施的实物体现[2]。
1.1 城市广场公共设施的功能分析
不同的公共实施可以提供不同的功能服务，它们的组合方式决定了城市广场的服务内容。但当前主流的城市广场公共设施的功能都具有以下四个方面的共同特性。（1）基本性，即广场中的基础设施能被人感知的性能。这些公共设施可以为人们提供使用、娱乐、防护等服务。（2）环境性，即通过对广场公共设施的数量、类型、三维布局方式等进行设计与操作，使其运行效果符合人们的生活规范。（3）装饰性，即在保障了广场公共设施的功能前提下，对广场环境进行优化与加强服务操作。它包括直接的艺术处理，还有根据广场环境背景而进行的氛围渲染。（4）复合性，即可以通过少量的公共设施实现更多城市广场的使用功能。例如，广场中看到的大石墩可以起到隔离和修饰的作用。
1.2 城市广场公共设施管理的特点
传承了城市广场管理特性的城市广场公共设施管理对城市化基础设施的建设非常重要，它的的特点有以下几个方面[3]。
1）具备针对性
与广场的管理不同，城市广场公共设施的管理范围小些，不再包括城市广场中的环境管理、卫生管理、绿化管理以及人员秩序管理等，它只是管理内容的一部分。因此，城市广场公共设施管理方案的制定更加专业化，而且具体的管理手段不具有广泛性，针对性更强。
2）管理人员的高素质要求
由于广场的基础设施是多样化的，涉及到了各个领域技术的应用。在对广场的基础公共设施进行初次安装与维护时，广场的管理人员一般不会样样精通，这就需要城市广场的工作人员在专业技能和管理能力都能兼顾。广场管理团队整体素质的提高不仅节约管理成本的支出，而且便于设备的维护，延长其使用年限，进而提升工作效率。
3）管理时间长
城市广场的项目建设是短期性的，而城市广场的管理是长久的，当然这个广场消失时也就不存在管理一说了。每一个城市广场的竣工并投入使用时，就是对广场进行管理的初始时间。城市广场得到了长期而全方位的管理，才能保证它的正常运转，这里的管理具体表示为对广场的公共设施的长期维护以及对广场工作员工的定期培训，而对广场使用者是长期的教育与指导。
1.3 对城市广场公共设施进行管理的意义
当前存在的市政广场已不是主流，现代化的城市广场是以商业广场为骨干，其他类型的广场为辅助。人们脑海中城市广场的形象一般是人流集中、交通便利的大型公共区域，因为它在我国各大城市随处可见。具有开放空间功能的城市广场的设计理念符合广大人民群众的生活品味。它对优化城市环境，提高人民生活质量有巨大的促进作用。城市广场是城市形象的标志物之一，也是这个城市历史、文化、经济结合的产物，它创造了具有自然形态和艺术气息的开放空间[4]。因此，城市知名度的提高可以通过作为城市名片的广场向外推广，进而被人熟知。
城市广场公共设施的管理模式类似于电气设备的使用与维护，要使实际建成的城市广场符合预定标准，并最大化发挥其用途，必须有与其对应的管理制度。有效的管理不但使城市广场鲜明地呈现了城市样貌、文化底蕴和建筑特色，而且增强了城市自身的凝聚力和对外信誉度，进而可以吸引更多的项目投资，解决城市的民生问题，最终稳定加速城市的现代化建设。
2 我国城市广场公共设施管理的现状与对策
2.1 我国城市广场公共设施管理存在的问题
由于城市广场公共设施管理的对象固定，范围有限，涉及的职能部门不多，从其管理的现状来分析，主要有以下几方面。
第一，城市广场公共设施的管理体制不健全，过于死板。计划经济管理模式中统一管理、分级管理的思路已跟不上现代管理的步伐。统一管理易于资金的筹集，可以及时对广场某个公共设施进行重点维修；分级管理工作目标明确，便于日常的简单维护。但是，两种管理方法的行使权限模糊，会在某些特殊情况下造成不必要的麻烦，工作效率低下。
第二，城市广场公共设施的日常维护经费不足。城市财政补助是广场公共设施维护资金的重要来源，因此，经费的多少与城市经济发展情况紧密联系，除非拨款环节出现漏洞。据不完全统计，有的城市实际财政拨款低于计划拨款，使得广场管理单位很难正常工作。
第三，城市广场的管理工作内容局限，市民素质低。虽然我国已是全球第二大经济强国，但仍有不少城市居民会有意或无意地破坏公共设施，比如在广场建筑物上随意涂鸦，践踏草坪等。市民素质不高、城市环保宣传力度不够是造成这些现象的重要原因。
2.2 城市广场公共设施的管理措施
针对我国城市广场公共设施在管理上存在的问题，现提出几点建设性意见。
首先，加大城市广场设施维护资金的投入，严格监督费用的使用。国家新税制的改革为城市广场提供了稳定的补助资金，可是城市广场公共设施的维护项目是长期而花费巨大的，加上人们对广场设施要求不断在上升，管理维护更难。因此，必须在维护费用上采取措施。除国家拨款以及明文规定的收费设施外，需要扩大资金来源渠道，比如通过为企业打广告做宣传的形式鼓励企业、个体向城市广场投资，还有社会的捐助等等。
其次，强化宣传教育力度，提高城市居民素质。城市广场公共设施的管理与市民的业余生活联系密切，可以选择发动全民参与此工作，积极摸索管理新策略。通过成立广场文明办、广场基础设施管理意见办等分支机构，结合惩罚与教育的方式，大力宣传城市广场公共设施管理的意义。定期开展环保公益活动，进一步提高市民基本素质，吸引更多人参与城市广场公共设施的管理。
最后，运用信息技术管理城市广场。利用前沿技术对城市广场公共设施进行管理是社会发展的需要，城市广场的管理部门可以根据需要新建一个数据库管理系统，从而对广场相关数据进行采集、处理、模拟等操作，实时提供动态信息，为城市广场公共设施的维护节约成本。
另外，健全城市广场公共设施管理体制，从宏观和微观两方面依法加强广场公共设施的管理，走社会主义法制化道路。
结论
城市广场公共设施的管理虽然不同于国家的一些大型项目管理，但其关系到城市的形象与市民的日常生活，因此必须要时刻关注其管理的每个细节。简而概之，要做好城市广场公共设施的管理，从城市广场客观情况出发，调动管理者的主观积极性，按能力合理分配其职，保证城市广场公共设施的管理有序执行。
【参考文献】
[1]关洪涛. 城市广场的管理[J]．天津建设科技，2010（S1）：441-442.
[2]杨文俊．以人为本,以科学发展观进行城市广场管理[J]. 甘肃科技纵横，2006（05）：73-74.
一、日常工作目标的完成情况
(一)业主入住前期物业管理工作。
1. 熟悉小区各项设施、设备的施工情况，配合工程部做好各项施工的验收;
2. 根据小区实际情况，完成工作预案，做好成品保护工作。完成了小区各项管理工作预案，如：物业收楼流程，车辆管理方案，治安管理方案，装修管理方案，报修工作流程等。
3. 配合销售部的售楼工作;
为了配合销售工作，一方面做好物业接管工作，另一方面由客服人员耐心解答客户关于物业管理方面的疑问，同时安排保洁做好现场的保洁服务，保安进行24小时站军姿服务，保持了良好的精神风貌。
4. 搞好业主入住前期准备工作，整理入住资料和各类协议及管理规定，顺利完成交房工作;针对小区的实际情况，合理制定了办理入住手续的流程和岗位，设置了业主入住须知，装修须知，装修手续办理流程图，使交房工作顺利进行，目前第一时创底商办理入住8户，写字楼已全部投入使用。
(二)房屋管理
第一时创写字楼和逸园上院的各施工单位陆续交工，物业管理处配合工程部做了竣工验收工作，共进行了20多次验收，对不合格项进行书面汇总，跟进施工方的整改，并对存在的问题进行备案。
为了完善此项工作，建立了房屋管理档案，制定了房屋管理制度，编制了的管理计划，并责任到人定期检查。第一时创写字楼现已使用，装修无破坏，外观统一，无危害房屋结构的行为。
(三)公共设施、设备的管理
对已开始使用的第一时创写字楼，在公共设施、设备的管理方面，制定了完备的维护、保养计划和应急方案，做到日常检查有登记、小型维护有记录。完成小型检修工作和应急维修工作，达到养护设施、设备到位，维修及时，正常运行的管理要求。
逸园·上院各类公共设施设备均已可以正常使用，物业管理处集中做好成品保护工作，定期检查公共照明、管井、车库等设施，发现问题及时处理。
(四)环境卫生和绿化管理
环境卫生方面，针对小区环境逐步完善的情况，大家齐动手定期、不定期组织进行大扫除，制定了相应的保洁程序与考核办法，并对装修垃圾实行袋装化定点堆放，集中清运管理，并加强小区卫生检查工作，保证了小区的卫生清洁美观。
小区的绿化现仍由施工单位进行维护，管理处积极配合监督绿化公司进行施工及养护工作，针对绿化公司在施工养护过程中出现的问题，及时提出合理化的建议。
(五)小区安全工作
小区治安防范及消防工作是物业管理中的重中之重。上院小区的保安采取对外聘用专业保安公司的方式进行管理，负责物业的公共秩序的维护、道路的畅通、车库管理、外围车辆停放管理以及消防安全管理。要求保安人员认真巡查，文明执勤，礼貌训导，遇到坏人坏事大胆管理，使小区的安全防范工作情况良好。
(六)其他
1. 搞好维修服务工作
为了搞好房屋及相关设施的维修工作，我们紧密地与开发商、施工方、生产厂家联手，确定了维修程序和办法，保证了维修工作的及时率和完成率。共计接到维修投诉42起，完成42起，完成率为100%。配合工程部做的工程维修及检查约为170余次，在公共设施、设备方面，我们及时定期对各种设施进行保养、检查，发现问题及时维修，及时处理，保证业主的正常使用不受影响。
2. 加强小区装修管理工作
小区装修管理工作是前期物业管理的一个重要环节，它涉及到物业的使用寿命与安全及小区房屋外观的完好美观，我们并根据小区实际情况与管理要求，制定了详细的管理制度，如装修须知、装修垃圾清运方式等，并坚持每天对装修户的巡查工作，做好记录，遇到问题及时解决，及时处理，坚持原则。保证房屋主体结构完好，保证小区外观整齐划一，完好美观。
3. 认真听以业主意见，及时为住户排忧解难。
业主的建议是我们的工作指针。因此我们做到对住户反映的问题认真记录，及时处理，增进与业主间的沟通，耐心为业主作解释工作，并及时为住户排忧解难。
二、存在的问题和教训
虽然，我们在半年的工作中取得了一定成绩，但还有很多需要完善与加强的地方。第一、管理和服务人员整体素质不高，服务意识不强，各方面考虑不全面，实际处理事务的能力还有待提高;第二，与业主的沟通不够，了解不足。第三，设备、设施管理力度还需加强。针对以上几个问题，在20xx年的工作中，将吸取经验与教训，努力提高员工的业主技能与管理水平，把工作做得更好。
三、20xx年工作计划
(一)部门管理方面：整合管理处的资源，培训员工的工作技能，推行考核机制，强化全员的竞争意识。
对部门内各岗位职责进行细化，明确责任和权利，避免工作中出现死角，把服务工作做精做细。在确保各班组管理质量稳步提升的基础上，努力部门整体的管理和服务水平，保证无重大安全责任事故的发生，使逸园上院、纳日歌朗两个项目的物业服务更加细致、高效。
建立并完善对客服人员、维修、保安、保洁的绩效考核体系，推行月度工作考核机制，倡导员工优胜劣汰的竞争意识、加强学习专业知识、自觉遵守并维护公司及部门的管理制度。
(二)配合工程部做好接管验收和日常巡查工作;配合销售部做好售楼和开盘的各类准备工作。
(三)加强制度建设，强化监督检查。
关键词：房地产；物业管理；存在问题
伴随着我国房地产业的迅速发展，我国物业管理水平也不断提升，物业服务的规模、范围和水平也不断提高，有效改善了居民生活环境。但是，在房地产业发展的同时，物业管理也经历了从无到有、从小到大的发展历程，一些潜在的问题也逐步凸现出来，制约了房产物业管理水平的进一步提高。因此，有必要对存在的问题进行分析，有针对性的采取对策措施，不断提升房产物业管理水平。
一、我国房产物业管理中存在的问题
随着房地产业发展和居民对居住环境的要求及维权意识提高，房产物业管理也取得了明显进步。但是，依然存在一些问题，制约了房产管理水平的进一步提高。
1、物业管理企业服务水平参差不齐
我国物业管理企业作为服务小区居民的机构，在保障居民居住环境中做出了重要贡献。但是，由于我国物业管理行业规范还不健全，监督制约机制还不完善，造成业主与物业企业的关系还不明确。房产开发商在售楼前可能将小区整体委托给物业企业，在售楼时强制与业主签订了物业合同，剥夺了业主自主选择的权利。由于缺乏有效监督，部分物业公司存在只按标准收费、不按标准服务的问题，收费标准也不统一，业主只能被动的接受服务。同时，在服务中还存在附加性条款，有的随便给业主停水、停电，有的卫生清扫不及时、居住环境差，有的门卫和保卫工作不健全，小区治安环境不佳。
2、物业管理企业结构单一
物业管理在我国发展时间不长，作为新兴行业，在发展中受到多种因素影响，造成企业结构单一、经营范围有限，限制了业主享受服务的范围和水平，导致物业行业缺乏发展后劲，只能依靠收取管理费维持运转，不利于企业发展。
3、房产公共设施及维修基金归属不明确
物业企业在与业主进行委托管理中需要明确公共设施和维修基金的归属，但很多小区并未明确权属关系，给物业管理和收费带来了困难。部分地区未按规定完善维修基金收集、使用和管理制度，有的由房产管理部门等政府机构管理，存在使用手续繁琐、提取和使用困难等问题，造成维修基金使用不到位，影响了房产公共设施的维修和更新。
4、物业管理法律规章还不健全
我国制定出台《物业管理条例》已经十多年了，但在实际管理中还存在一些问题。业主委员会法律地位不明确，作为业主大会的执行机构，在实际执行中存在困难，特别是业主大会和业主委员会召开不够及时，不利于小区稳定；房产开发商与物业管理企业权责不对等，部分开发商自己组建物业公司，在收取维修基金后可能挪用，或是收费和服务体制不健全，收不上费用只能减少服务事项或不提供某项服务，形成了恶性循环。
二、提升房产物业管理水平的对策措施
1、加强物业管理行业的监管
要依托房管中心等政府机构，加强对物业管理行业的监督力度，特别是各地区要针对本地物业管理现状和存在的突出问题，健全完善物业管理机构的工作和运行机制。在监督物业管理的同时，发挥好对行业的指导作用，引导物业企业按照市场规律办事，特别是坚持服务为上的宗旨，不断提高服务质量，积极为业主提供优质服务，赢得业主的信任和支持。要规范行业管理，结合上级标准和当地生活水平，制定科学的收费标准，实现合理收费，使业主自觉主动缴费，形成物业收费和服务的良性循环。同时，要结合本地物业管理实际，制定出台相关政策，规范企业经营行为，推动物业企业发展。特别要发挥好市场机制作用，使物业企业优胜劣汰，促进优质物业管理企业发展。
2、多元经营提升企业发展水平
物业管理企业要适应市场化发展趋势，探索多元化经营道路，建立“大物业”管理理念，摆脱单纯依靠收费和搞好小区卫生、治安等经营范围的局限，扩大业务范围，开拓经营渠道。鼓励优质企业兼并重组，实现自身的发展壮大；鼓励企业优化专业化服务，细分不同领域，提高专业服务水平。
3、解决好公共设施和维修基金权属问题
政府有关部门要出台政策规定，明确维修基金和小区公共设施的权属，健全完善维修基金管理使用制度，做好房产维修基金的收取、管理、使用以及续筹与监督工作，及时公布利息结余和资金使用等情况，使维修基金管理公开透明。在维修基金续筹中，要按照法定程序，由物业管理辖区内的全体业主共同决定。随着房产物业管理的进一步发展，可以探索建立财产保险制度，更好地维护和更新房产公共设施。
4、健全完善物业管理法律法规
健全物业管理法律法规体系，是解决物业管理中存在问题的治本之策。一要通过法律明确开发企业与物业管理企业的权责关系，对竣工验收小区实行前期物业管理，入住率或首次交付达到一定比例后组建业主大会并选举业主委员会，由业主投票决定聘任的物业企业，理顺各方关系，使物业企业直接对业主委员会和业主大会负责，并引导开发企业设立的物业公司逐步退出物业管理行业，或脱离原企业成立专门的物业企业。要通过法律明确业主委员会地位，健全物业管理企业、房产开发企业和小区业主之间的监督制衡机制，强化物业管理企业与业主服务与被服务的关系，形成相互支持和配合的良性循环，确定相关问题解决程序和各方承担的职责，有效缓解各方之间的矛盾纠纷，维护房产业益。特别要通过法律规定，明确业主大会可以依照法定程序成立并进行登记，取得法人资格，由业主委员会作为其执行机构，负责业主大会决策的具体实施，改变物业管理企业与业责不对称的问题，由业主真正实现对房产的管理，从源头上维护好业主的权益，预防矛盾纠纷。
三、结论
综上所述，随着我国房地产业发展，物业管理行业也取得了较大发展，但由于法律体系或体制机制还不完善，在物业管理中还存在一些问题，只有不断加强监管，完善法律法规，解决好公共设施管理和维修基金使用等关键问题，才能提升物业管理公司服务水平，推进物业管理企业更快更好地发展。
参考文献：
[1]周荣秋.浅谈物业管理企业如何做好物业管理服务[J].消费导刊，2009（01）.
关键词：公园；开放式；管理
1 概况
某公园位于市中心，占地面积约为23.33hm2，其中水面占15.33hm2，由于地处闹市区及居民区，每天早晚锻炼身体的游客三四千人，白天游客有千余人，晚上又比邻夜市，逛夜市的人熙熙攘攘进入园中，春夏秋三季及节假日游客量更是剧增，这就使得公园空间小而接纳的游客量较大的问题十分突出，公园绿地、基础设施遭受严重破坏，由于游客成分复杂，其素质高低不同，有些素质较低的游客经常践踏花坛、草坪，穿越绿篱、围栏、肆意攀折树枝、采摘花卉以及破坏园林设施，这样的行为在公园里几乎随处可见。
2 开放公园在种植上要人性化
2.1 设置专类活动区，为群众多建一些健身场地
现如今，来公园游玩，活动的大众越来越多，而公园供游人活动的空间却没有增大，这就需要管理者为那些喜欢锻炼的大众专门开辟一个活动区，以防游人和绿化抢夺空间，例如：公园西部有一片草坪，与周围景观相映生辉，但好景不长，来游玩和锻炼身体的人们为满足其各自活动要求，私自开辟活动场所，使得绿地内到处都是游人活动的身影，并时常有人在草坪睡觉、休息、嬉笑打闹、摘花折枝等，绿地被践踏的所剩无几。
这现象引起公园管理者的重视与反思，开放性公园作为社会公益单位，主要是为游客服务，供游人来活动健身，所以说公园应给游人提供一定活动空间，只有这样，才能使公园的基本功能得以实现。经过反复探讨，从其他地方专门划出一定区域供游人活动，游客踏出的小路铺上踏石，形成自然弯路，原来草坪周围花灌木适当密植，并在周围设立五50cm高的围栏，经过这样处理有效防止游人的进入，使得绿地观赏性与完整性得到保持，并得到游客的广泛认可与好评。
2.2 公园内植被应合理密植
公园必须对近期效果和长远规划进行充分考虑，如果单纯地追求公园植物配置的科学性与合理性，就会偏离实用性。当栽种的距离较远，留出较大的生长空间，就会为游人的穿行树丛与攀爬折枝提供一定的客观条件，这就极易导致园林绿化改造景点与景区还没见成效，整个区域就会由点到面地遭到破坏，所以，进行种植一定要从实际出发，通过合理密植来降低游人在公园绿地随意穿行的几率，同时还能起到绿化改造成景早，见效快的重要作用。
3 设施管理合理化
公园要有专业养护队伍对设施及时进行维护，保证路面、坐凳、护栏、标识牌、健身器材等运行正常，要对公园所有范围内安装监控设施保证游客及公共设施安全，在管理上坚持“以人为本、游客至上”的服务理念，从游客角度出发，在树荫下安装座椅、配置射灯、护栏灯、弥红灯等，提升公园的艺术品位，增加夜景照明及美化效果。
4 加大卫生保洁力度
公园要坚持“一日两清扫、全天候保洁”制度，确保园容园貌整洁美观。及时清理地面垃圾，对垃圾筒、警示牌、座椅等要每天擦拭；对地面油污、口香糖等污渍要及时清理；园内厕所要设专人清扫，保证无污垢、无堵塞、无异味；对沿湖设专人打捞漂浮物，保持水面干净整洁，为市民营造良好的环境。
5 服务管理制度化
随着改革开放的不断深入，社会经济的快速发展，城乡居民收入的稳步增长和房改政策的全面推进，小城镇建设步伐的加快，城镇商品房特别是商品住宅楼开发建设已成为当前国民经济新的增长点。但是，由于在商品住宅楼开发建设过程当中，对消防设施设计、施工安装、维护保养方面管理不善，监督不力，职责不明，物业管理跟不上等原因，造成商品住宅楼消防设施问题非常突出，严重影响商品住宅楼抵御火灾的能力，如不采取切实有效的措施予以解决，就有可能造成“火烧连营”的严重恶果。近年来全国各地已相继发生多起住宅楼被整体烧毁并造成多人伤亡的恶性火灾事故，给广大人民群众生命财产安全带来了很大影响。
一、商品住宅楼消防安全存在的主要问题
1、开发小区消防水源、消防通道等消防基础设施与商品住宅楼建筑极不配套，滞后于房屋的建设和使用；同开发商不能配套落实消防管理责任，造成商品住宅楼消防工作无人问津，留下了消防管理上的空白和盲区。
2、商品住宅楼消防设计不符合规范要求。一些设计单位为了争取设计项目，替开发商降低成本，置国家消防设计规范于不顾，在设计中擅自降低消防设计标准。如底层设有商业网点的单元式住宅楼，只在底层商业网点设计了室内消防给水，而在住宅部分不予设计或隔层设计，而一些设计单位注重建筑室内消防设施的设计，忽视开发区的公共消防基础设施的规划和设计，造成了消防设施在设计方面的先天不足。
3、施工不符合规范要求。开发商为了降低成本，偷工减料，擅自取消消防设计或不按设计要求施工。如消防技术规范要求“消火栓栓口离地面高度为1.1米，其出口方向宜向下或与设置消火栓的墙面成90°角”，部分商品住宅楼的消火栓栓口非向下且与墙面几乎平行，或消火栓安装位置过高、过低，操作起来极不方便，且容易造成水头损失和水带破裂。
4、物业管理机制和措施不健全, 造成消防管理失控，形成了消防管理的空白，使得已经设计安装的消防设施管理不善，维修保养不及时，占用、埋压、遮挡地下消火栓，消火栓水带、水枪丢失 ，漏水、蚀锈、冻裂、损毁等现象严重。
5、常规灭火器材配置、设置不符合规范，一些商品住宅楼为配置灭火器，未安装室内消火栓系统或隔层设置，消防设施严重不足，造成建筑抵御火灾能力十分薄弱。
二、造成上述问题存在的主要原因
1、设计、建设、施工单位为了各自利益擅自取消或降低商品住宅楼消防设施的设计、施工安装标准。一些开发商往往只顾计算房屋开发成本，把消防设施建设等经费尽量缩减，以达到赢利的目的；一些开发商在进行成片小区开发时，建筑工程动工快，进展迅速，结果房屋卖出去了，资金回笼了，而与之相配套的消防水源、消防通道等消防基础设施却迟迟不能投入建设，造成开发区域消防基础设施欠账问题十分突出。一些施工单位专业技术人员水平低，对标准、规范不了解，不按规范施工，造成技术性错误；一些施工单位为了达到中标目的，尽量压低报价，采用劣质材料施工或施工中偷工减料，致使消防设施不能完善；有的施工单位为了索要工程款，人为造成消防设施故障；有的施工单位将中标的工程层层转包，有时一个工程多个单位施工，施工中各自为政，无法保证工程质量。
2、商品住宅楼物业管理不到位。物业管理作为一项新兴产业在我国尚属起步阶段, 未能形成一套完整规范的物业管理体系, 大部分物业管理单位只满足于值班、防盗、卫生及住户水、暧、电的供应及有关费用的收取，而忽视了对消防设施的管理和维护，造成包括建筑消防设施和消防基础设施等在内的建筑公共设施的日常管理和维护保养措施不落实。此外, 目前大多数商品住宅楼住户和使用单位都是些零星的“散户”，在消防设施管理上未形成“合力”。
3、消防监督不到位。由于消防警力不足等原因，造成对商品住宅楼建设监督管理不到位，工程消防设计审核及消防验收把关不严，缺少对工程施工期间的监督检查，基层派出所三级管理制度不落实，形成了对商品住宅楼消防监督管理的空白。
4、住户消防安全意识淡薄。大多数住户在购买商品住宅楼时，不清楚消防设施配置的具体要求，购买时只注重地理位置，房屋结构、使用功能等因素，而忽视了建筑本身的消防设施和区域内公共消防基础设施，发生火灾造成损失时也只能听天由命，自认倒霉，不懂得依法保护自已的合法权益。
三、解决商品住宅楼消防安全存在问题的对策
1、加强对建设、设计、施工安装队伍的管理，落实“谁设计、谁施工、谁管理、谁负责”的消防安全责任制，严格实行消防设计、施工安装资质管理和持证上岗制度。此外，要对不按规范设计施工的单位和人员，采取吊销证照，取消资质等强制措施。同时，严格设计、施工队伍的资质审批手续，杜绝无设计、施工资质的单位和人员承揽消防设计、施工任务，从源头上保证消防设施建设到位。
2、加强和规范物业管理，建立并落实消防设施日常管理和维护保养制度，加快制定居民小区物业管理办法，明确管理责任主体，确保消防设施完好有效。
3、加强对商品住宅楼的消防安全管理。公安消防机构除严格防火设计审核和消防验收外还应加强对商品住宅楼的抽样性消防安全检查，特别是加强对公共基础消防设施建设的审验把关，保障城市消防规划的实施和落实，对普遍性问题应及时开展专项治理，加大执法力度，对存在的消防违法行为应依法严肃查处。
一、认真学习，提高对“三工建设”重要性的认识
我项目工委认真学习中铁五局、中铁五局工会有关开展“三工”建设的指示精神，统一了思想，提高了认识，充分认识到“三工”建设是项目管理标准化建设的重要环节，深入开展“三工”建设，是持续深化项目管理标准化建设的务实措施，是构建和谐劳动关系的重要载体，是拓展“职工之家”建设内涵的有力抓手。为此，要增强搞好“三工建设”的责任感与紧迫感，落实各项工作措施，促进“三工建设”发展，为施工一线职工创造良好的工作、生活环境，实现、维护和发展好施工一线职工的根本利益。
二、加强领导，促进“三工建设”深入发展
高度重视，领导有力，是保证“三工建设”顺利开展，取得扎实成效的关键。为此，我项目工委成立了“三工建设”领导小组，由项目工委主要负责同志担任组长，项目工委其他负责人担任副组长，有关部门负责人为组员，确保“三工建设”顺利、有序开展，取得实际成效。与此同时，我项目工委按照中铁五局“三工”建设要求，制定“三工”建设计划方案，切实按照计划方案落实好“三工”建设。通过这些措施，我项目工委扎实有效推进“三工建设”，取得了良好成效，获得了一线职工的满意，促进了项目管理标准化建设。
三、真抓实干，“三工建设”取得实际成效
我项目工委高度重视“三工建设”，把“三工建设”提上议事日程，做到“三工建设”与其他项目施工工作同布置、同落实、同检查、同考核，真正把“三工建设”作为项目管理标准化建设中的一项重要内容来抓。同时，我项目工委加强对“三工建设”的检查，“三工建设”搞得好、深受一线职工满意的单位树为学习典型，加以推广；对“三工建设”存在问题、一线职工意见大的单位，严肃批评，责令整改，直至一线职工认可满意为止。通过真抓实干，我项目工委“三工建设”取得实际成效，初步获得了一线职工的基本满意。
（一）关心一线职工，提高工地生活水准
我项目工委切实加强职工食堂、职工宿舍和公共设施的建设，提高工地生活水准，确保一线职工吃饱睡好，有充沛精力投入到项目建设上。
1加强食堂管理
一是所有工地食堂均建在距公路、施工便道、畜圈、厕所等污染源、危险源30米以外的地方，除配备一定数量的生活设施外，每个食堂均至少配备一只电冰箱（冰柜）和一只消毒柜。食堂分设操作间、饭厅和储藏室，分别设有洗手池、洗涤餐具池和工作台，确保食堂硬件合格。二是建立采购和验收制度，做到账目清楚、日清月结，每月盈亏率不超过5%，并向职工公布。实行民主管理，建立伙委会，每季召开一次会议征求职工意见。三是抓好食堂卫生，食堂必须有卫生许可证；炊管人员持有健康体检合格证，炊管人员上班穿戴整齐洁净，坚持做到勤洗澡、勤理发、勤刮胡须、勤换洗衣服、勤剪指甲；食堂设有纱窗、纱门、纱罩、灭鼠工具，确保食堂墙壁、地面、顶棚、门窗、炉灶、案板、柜厨、碗架、工作台保持清洁无污。四是抓好食堂质量，做到周有食谱，每天早中晚餐品种供应，早餐不少于2种，中晚餐不少于3种，价格合理；同时能够随时保证轮班职工吃上热菜热饭，没有夹生饭、煳饭，菜汤咸淡适宜。食堂切实抓好食物卫生，不得发生食物中毒现象。
2、加强职工宿舍管理
一是职工宿舍建筑面积还是租房面积人均不少于4平方米，设有储藏室、工具室，职工宿舍做到远离污染源、危险源，确保职工宿舍安全。二是职工宿舍卫生实行挂牌值日制，做好每天的清洁卫生工作，保持宿舍内通风透气、不漏雨，室内地面整洁、无杂物、无异味。三是职工宿舍布局合理，各种线路及管道安装布局整齐、灯具、吊扇等悬挂物无积尘，无蜘蛛网。四是职工宿舍的床铺、床上用品统一配置，洗漱用品和餐具摆放整齐，碗盆有专架存放，每名员工配备一个暖瓶和简易衣柜。五是职工宿舍无乱张贴、无做饭、无乱接电线的现象，确保职工宿舍四周排水沟畅通、设有统一的衣物凉晒区，并结合实际配置防暑防寒设施。
3、加强公共设施管理
一是设有男女公共厕所，建立卫生值日制和定期消毒制，接入水管方便冲洗，厕所清洁卫生。二是设有洗澡间，配有淋浴、吊扇、取暖、长条椅和衣物存放等设施设备，做到安全和定时开放，让职工洗上澡。三是加强饮用水管理，保证饮用水检验合格，保证有开水供应，让职工能随时喝上开水。同时建有洗衣房，配有5公斤以上的洗衣机，方便职工洗衣。
（二）繁荣工地文化，丰富职工业余生活
我项目工委在繁荣工地文化，丰富职工业余生活上，一是加强文化场所设施建设，建立图书室、乒乓球室等职工活动场所，职工活动室配有电视机、影碟机和卡拉OK音响、图书、报刊，同时建立相应管理制度，规范文化场所管理，切实按照《中国中铁企业视觉识别手册》所要求的宣传形式，开展各类宣传活动。二是职工驻地设有宣传橱窗，每月更换一次内容，加强对职工的政治思想教育，提高职工的道德情操。三、活动丰富，形式多样，做到每月开展一次以上班组间的体育活动，节假日有文体娱活动，丰富职工业余生活。四是各项目部建立职工业校，对职工开展经常性的培训,切实提高职工的业务工作技能。
（三）加强工地卫生管理，提高职工健康水平
关键词：第三产业；就业吸纳能力；回归分析
Abstract：This article firstly reviews the third industry development in Shandong Province，and then studies the labor-admitted functions in the third industry between 1978 and 2008 by regression analysis method. Subsequently，it subdivides the third industry into four kinds and analyses their labor-admitted powers in details by various methods. It gives relative policy recommendations in the end.
Key Words：the third industry，labor-admitted powers，regression analysis
中图分类号：F830 文献标识码：B 文章编号：1674-2265（2011）02-0053-05
随着全球金融危机的蔓延，就业问题又一次成为人们关注的焦点。当前，我国就业结构呈现出第一产业就业量基本饱和、第二产业吸纳就业能力有限、第三产业新增就业人数最多的特点。与发达省份相比，山东省第三产业发展相对滞后，具有较大发展潜力，大力发展第三产业可以有效解决就业问题。
一、山东省第三产业发展现状评价
改革开放以来，山东省经济社会发展一直领先于全国，第三产业不论从产值上还是从解决就业上都取得了较快的发展。但是，与发达省份比较，山东省第三产业发展相对滞后。主要表现为产业层次不高和产业内部结构发展失衡两个方面，具体是：
（一）产业层次不高，产值和从业人员比重较低
从产业产值比重来看，2008年，山东省第三产业产值为10367.23亿元，占GDP的33.3%，排名仅全国第26位，产值占比不仅比同属东部沿海地区的江苏、福建、浙江和广东省份分别低4.7、5.9、7.6和9.6个百分点，而且低于全国平均水平（2008年为40.07%）。根据《国际统计年鉴2009》的数据，目前发达国家第三产业占GDP的比重为72.5%，发展中国家为54.7%。可见，山东省第三产业不但发展不足，而且相当落后，甚至拖了我国第三产业发展的后腿。
从就业比重来看，2008年，山东省第三产业就业人员比重仅为31%，全国排名仅第24位。2007年，山东省三大产业就业人员比重之比为37.4：31.6：31.0（以下文中数据均来源于《山东省统计年鉴》）。根据经济理论划分，尚属发展型阶段，具有巨大发展空间。如果山东省要达到现代型的就业结构，需要大批第一产业就业人员向第三产业方向转移。
（二）产业内部结构发展失衡
根据服务对象的不同，第三产业可细分为四个层次：第一是为流通服务的产业，如交通运输、邮电通讯、物流仓储、商业饮食等。第二是为生产和生活服务的产业，如金融保险、信息咨询、地质普查、维修租赁、理发照相、房地产和物业服务等。第三是为提高科学文化水平与居民素质服务的产业，如教育科研、旅游娱乐、广播电视、体育保健、医疗卫生、社会福利等。 第四是为社会公共需要服务的产业，如国家机关、党政机关、军队警察、社会团体等。
第三产业结构变动的一般趋势表明，随着人均收入水平的提高，商业、旅馆、饭店业的产出比重逐步下降，运输、仓储和通讯业、金融保险、房地产和产业服务业的比重较大幅度上升；当人均收入上升到较高水平之后，运输、仓储业的比重也趋于下降，而通讯、金融保险、房地产和产业服务业的比重继续上升；在高收入的发达国家中，个人和社会服务业的比重也趋于上升。这是新兴服务业的不断发展带动第三产业结构优化的表现，并拉动了第三产业比重持续上升。
从图3中可以看出，构成山东省第三产业产值的主要方面是为生产和生活服务的产业和为流通服务的产业，两者占到了全部第三产业产值的80%左右，其他行业只占20%。2008年山东省第三产业第一层次产值占到了全部第三产业产值的47.65%，比2007年又略有增加，所以山东省第三产业的发展过于依靠第一层次产业的发展。作为全国经济发展速度最快的几个省份之一，山东省第三产业内部优化空间还很大，为生产和生活服务的产业和为提高科学文化水平与居民素质服务的产业的发展亟需加强。
二、山东省第三产业整体就业带动效应分析
经济增长的就业弹性（简称就业弹性）是指当影响经济增长的其它因素不变时，经济每增长一个百分点引起的就业量变化的百分点，它反映了经济增长对就业的吸纳能力。就业弹性的测算方法主要有两种：
方法一，直接算法，即按照弹性的定义进行测算。采用公式：
其中为就业弹性，对方程（3）进行参数估计即可。本文采用方法二测算山东省各产业的就业弹性。原因有二：第一，直接算法计算的就业弹性波动较大、不稳定，方法二算出的就要弹性则较稳定；第二，方法二可以研究不同时期各大产业就业弹性变化的变化，且其结果是综合了一段时期的数据，比方法一更具代表性。
利用山东省1980―2008年第三产业相关数据，利用EVIEWS 5.0进行最小二乘估计，得到计算结果如表1。
1980年至1995年的第一产业的就业吸纳弹性是0.0378，1980年至2008年的第一产业的就业吸纳弹性为负值-0.026，但由于这两个方程均未通过检验 ，所以意义不大。而1996年至2008年的第一产业就业弹性为-0.337，该方程回归结果显著，即当第一产业产值增加1个百分点时，第一产业就业人员平均减少0.337个百分点。这说明，1995年后山东省第一产业就业已经达到饱和，不仅不能继续吸纳劳动力，而且表现出向别的产业分流劳动力的趋势。
1980年至2008年的第二产业就业吸纳弹性仅为0.234，第三产业为0.380，均为正数，这表明第二产业和第三产业产值增加对就业都有促进作用，但第三产业的就业吸纳弹性大于第二产业，可见第三产业对劳动力的吸纳能力要强于第二产业。从不同阶段来看，第二产业的就业吸纳弹性变化较大，由1995年之前的0.245变为1996年至今的0.370，增加了0.125个百分点，这说明“八五”计划结束后，第二产业仍然是吸收山东省就业的重要渠道。而第三产业的就业吸纳弹性也取得较大进步，1995年之前，山东省第三产业就业吸纳弹性为0.298；而1995年之后，该值增加到0.348。所以第三产业吸纳第一产业转移的劳动力的潜力也是很大的。这也说明了通过大力发展第三产业解决就业问题的政策是可行的，也是有效的。
三、山东省第三产业内部各行业的就业吸纳能力分析
（一）从收入水平角度考察
收入水平对第三产业就业的作用表现在，不同行业的收入水平不是均等同步增长的，在不同行业的不同收益的对比过程中，会引起劳动力主动从低收入行业向高收入行业转移，从而促进产业结构的优化。
根据2008年相关数据来比较山东省三次产业及其内部各行业的收入水平差异，这里衡量收入水平的指标是行业的年平均工资和相对收入水平。其中行业的平均工资可从年鉴中直接获得，相对收入水平则是指某行业的年平均工资与全部行业的年平均工资之比。
从表中数据可以看出，山东省各产业（行业）的收入水平有较大的差异。三次产业的单位从业人员，第一产业的收入最低，其次是第二产业，第三产业收入水平最高，年平均工资为30419元。从相对收入水平来看，第一产业单位从业人员年均劳动工资低于全部产业的平均水平，而第二产业和第三产业高于全部产业的平均水平。如果产业之间不存在阻碍劳动力自由流动的壁垒（包括行政壁垒、资格壁垒、垄断壁垒等），那么从劳动者个人比较收益的角度看，会引起劳动力主动从第一产业向第二产业、第三产业流动。
而在第三产业内部行业中，只有批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业、租赁和商务服务业、水利、环境和公共设施管理业收入水平低于平均水平，其他行业均高于平均水平，都具有吸收劳动力流入的可能性。具体说来，金融业属于高收入行业，年平均工资达到了40000元以上；信息传输、计算机服务和软件业、科学研究、技术服务和地质勘查业、文化、体育和娱乐业属于中高收入行业，年平均工资在35000元以上；而批发零售业、住宿和餐饮业收入水平最差，年平均工资不足18000元；房地产业、租赁和商务服务业、水利、环境和公共设施管理业收入水平属于中等偏下水平，年平均工资仅在23000元左右；教育、卫生、社会保障和社会福利业、公共管理和社会组织、居民服务和其他服务业则属于中等收入行业，年平均工资在26000元以上。
从这个角度来说，批发零售业、住宿和餐饮业劳动力流出的可能性较大，而信息传输、计算机服务和软件业以及金融业劳动力流入的可能性较大，其他类行业劳动力人数应该会保持相对稳定。按照本文中曾提到的按照服务对象的不同将第三产业分为四个层次，信息传输、计算机服务和软件业以及金融业恰好属于第二层次，而批发零售业、住宿和餐饮业恰好属于第一层次。这也正对应了第三产业内部结构优化方向是第一层次比重下降、第二层次比重上升。但是信息传输、计算机服务和软件业以及金融业这类行业属于知识密集型行业，所需教育水平较高。
（二）从劳动生产率角度考察
与收入水平的差异会引起劳动者流动的个人行为不同，劳动生产率差异会导致劳动者流动的企业行为。表2反映了山东省三次产业及其内部各行业的劳动生产率情况，表中的“相对劳动生产率”指该行业的劳动生产率与全部产业平均劳动生产率之比。
结果显示，三次产业中，第一产业的劳动生产率最低，其次是第三产业，为63041.91元/人，最高的是第二产业。而且，第一产业相对劳动生产率远低于第二产业和第三产业的水平。因此，从企业发展的角度来看，企业进入第一产业发展的可能性相对较小，进入第二产业和第三产业的可能性相对较大。因此，第二产业和第三产业相应存在较大的吸纳就业的可能性。而在第三产业中，只有批发零售业、住宿餐饮业和教育业的相对劳动生产率小于1，其他行业的相对劳动生产率都高于平均水平。就是说，它们均存在着劳动力流入的可能性，尤其是相对劳动生产率高的金融业、房地产业、科学研究、技术服务和地质勘查业、文化、体育和娱乐业等企业。
（三）从就业弹性角度考察
由于2003年前后统计口径变化，本文使用2004年至2008年的相关数据，计算得出2008年山东省三次产业及第三产业内部各行业的就业弹性，这里的就业弹性按照前面公式（1）计算而来（见表3）。
数据显示，山东省各产业（行业）的就业弹性差异很大。从三次产业来看，第一产业和第二产业的就业弹性均为负值。这意味着随着产值的上升，这两类产业吸纳就业的绝对数量却在下降，而且呈现下降趋势。三次产业中就业弹性最大的是第三产业，为0.572，这意味着随着产值的上升，其吸纳就业的绝对数量在增加，而且增加的速度较快。因此，从经济增长拉动就业的角度看，应该重点发展第三产业。
从第三产业内部各行业来看，除教育业和水利、环境和公共设施管理业就业弹性为负值，其他行业就业弹性均为正值。而且信息传输、计算机服务和软件业、房地产业、租赁和商务服务业、科学研究、技术服务等就业弹性较大，都达到了0.7以上，因此大力发展这些行业可以有效促进就业问题的解决。
（四）山东省第三产业内部各行业就业吸纳能力综合分析
以上三类指标只是从单一方面去考察第三产业内部各行业的就业吸纳能力，且考察结果具有一定的差异。下面我们综合以上三种指标，并运用聚类分析的方法，来衡量第三产业内部各行业间的就业吸纳能力的差异。根据数据分析结果，将山东省第三产业内部14个行业分为4类，分类结果如表4。
第一类是就业吸纳能力较强的行业，这些行业不仅收入水平较高，而且劳动生产率较高，不论从哪个方面都表现出较强的就业吸纳能力，因此应加强发展这些行业。
第二类是就业吸纳能力较弱的几个行业，这些行业不仅收入水平较低，而且劳动生产率较低，就业弹性不高，因此在不久的将来，它们可能不仅不能吸纳劳动力，更有可能造成劳动力流出，所以不应鼓励这些行业的发展。
第三类属于就业吸纳能力一般的行业，这些行业收入水平一般，就业弹性也一般，短时间内劳动力数量比重会保持相对稳定。其中教育业虽然相对劳动生产率较低，就业弹性甚至表现为负值，但其发展关系到金融业、信息传输、科学研究等就业吸纳能力较高的行业的发展，所以还是要加强对教育业的发展。公共管理和社会组织是一个政府类行业，所涉及的是国家公务员或一些志愿者，因此这个行业不适宜作为一个产业来发展。卫生、社会保障和社会福利业、交通运输、仓储和邮政业、租赁和商务服务业、水利、环境和公共设施管理业，这些行业都具有一定的就业吸纳能力，所以还是要重视这些行业的发展。
第四类为房地产业，这个行业在山东的发展属于比较特殊的类型。从收入水平看，房地产业的收入水平低于所有行业的平均水平，就业吸纳能力较弱，但从劳动生产率角度来看，它达到了8.73；从就业弹性角度看，它也达到了0.887，这两个角度都能说明其具有非常强的就业吸纳能力。
四、结论和政策建议
（一）基本结论
改革开放以来，山东省第三产业取得了较快的发展，就业吸纳能力增强，第三产业吸纳第一产业转移的劳动力的潜力也是很大的。通过大力发展第三产业解决就业问题的政策是可行的，也是有效的。第三产业中，金融业、信息传输、计算机服务和软件业、科学研究、技术服务和地质勘查业、居民服务和其他服务业就业吸纳能力较强；批发和零售业、住宿和餐饮业、租赁和商务服务业、就业吸纳能力较弱；水利、环境和公共设施管理业、交通运输、仓储和邮政业、教育业，文化、体育和娱乐业、卫生、社会保障和社会福利业、公共管理和社会组织等行业就业吸纳能力一般；房地产业就业吸纳能力比较特殊，其在山东省的发展潜力很大。
（二）政策建议
一是加快产业结构调整，切实转变经济增长方式。改变过去在发展理念上较多地停留在发展第二产业，改变经济增长过度依靠工业拉动的格局，促进经济结构向以服务经济为主的方向转变。二是消除阻碍第三产业发展的体制因素。包括户籍管理制度、社会保障制度、劳动力流动的政策规定以及行业垄断等；也包括服务企业、事业单位的用工制度、福利保障制度等。三是大力推进城市化建设。要更新城市化发展的思维和观念，因势利导，把发展特大城市、大城市、中等城市和有重点的发展小城市（镇）有机结合起来，发挥大城市吸纳劳动力就业能力较强、居民聚集成本较低的优势，努力扩大城市生活和就业空间。大力推进城市化进程，使农村剩余劳动力逐步转移到中、小城市中，可以为第三产业的发展形成强大的需求主体，促进第三产业的发展。四是调整和促进第三产业内部结构不断优化。应着重加强对房地产业的发展，以发挥其解决就业问题的潜力。同时也要注重发展金融业、信息传输、科学研究等就业吸纳能力较强的行业。五是积极推广灵活的就业方式。要支持和鼓励非正规就业，包括临时就业、小时工（钟点工）就业、季节就业、短期合同工就业、劳务派遣就业、单一服务项目就业等。
参考文献：
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关键词：城市建设融资；财政风险控制；可持续发展
中图分类号：F29 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）12-0-01
近几年来，我市城市建设取得了令人瞩目的成就，极大地推进了我市社会、经济、文化的发展。在大力推进城市化建设的过程中，我市政府投融资平台积极筹措资金，积累了很多成功的经验，同时也碰到了很多困难，特别是城市建设融资渠道及风险防控是当前最为突出和迫切需要解决的问题。
今年以来，我区基础设施投资同比去年投入明显减少。上半年基础设施投入27.2亿元，同比下降6.5%，其中，政府重点扶持、占比最大的水利、环境和公共设施管理业投入17.59亿元，同比下降22.5%，交通运输仓储和邮政业投入1.13亿元，同比下降23.0%。城市建设融资渠道明显减少，日益凸显的政府财政风险也引起了社会各界的广泛关注。
一、城市建设融资主要面临的难点
从目前实际出发，当前城市建设融资主要面临三个难点：
（一）城市建设资金缺口大，已成为制约城市建设发展的瓶颈
目前，我省地方政府城市建设投融资平台，特别是市县平台普遍存在职能交叉重复、经营状况不佳、债务偿还对地方财政过度依赖等现象，特别是农村偏远地区，由于自身财力的严重不足，以及在公共产品配置上负担过重，基础设施十分落后。而单纯对各级财政的“等、靠、要”，无法从根本上解决农村经济发展和社会建设等问题，城乡差距进一步加大。
（二）城建资金融通过程中的融资风险向政府财政集中
鉴于政策和法律对地方政府举债行为的限制，城市建设融资大都以政府职能部门或临时设立的建设项目负责人等名义，或以银行借款、或以集资、垫资等形式吸收民间资金进入，形成资金在筹集、运用与偿还各环节上的脱节。这类借贷行为所隐含的巨大风险最终都会向政府财政集中。如何在防控财政风险和促进地方经济发展中实现平衡状态，对加快地方经济和社会的可持续发展有着极为深刻的意义。
（三）实现社会效益和追求经济效益的矛盾
地方政府投融资平台的职能主要是承担地方政府在基础设施、公共服务项目投融资功能，因此，地方投融资平台具有明显的政策性和公益性特征。基础设施建设一般投资规模大、需要消耗大量中长期建设资金，而且具有投资的时间集中性和受益的时间跨越性。城市建设融资大部分项目往往是社会效益高于经济效益。如何让城市建设融资平台在追求社会效益中创造经济效益，实现平台社会效益和经济效益的有机结合，是当前面临的一个重要内容。
二、城市建设融资与财政风险控制对策
深入认识和分析我市城市建设融资存在的问题及难点，对财政风险控制问题进行研究，对我市的可持续发展有着重要意义。为此，提出如下思路与对策建议：
（一）推进制度体系建设，健全地方投融资平台投资管理机制
地方政府应建立起动态的、精细化的投资项目管理机制，提高资本的利用率。一是强化对项目前期的科学论证，加强规划的编制和管理，注重规划的科学性和可操作性；二是加强对项目建设中的质量管理；认真落实建设项目管理制度，对项目管理人员建立岗位责任制和责任追究制，明确管理职责，逐步建立起争取项目与项目实施效果挂钩的良性机制；三是建立和完善全程化项目监管的体制机制，加大违规行为的查处力度，使项目建设和实施始终在有效的监督之下施行。
（二）拓宽城市建设融资渠道，大力吸引社会资金投入城市建设
要改变过去地方平台过度依赖于银行信贷模式，积极扩宽融资渠道、创新融资方式，逐步建立多渠道、多层次的融资机制。一是充分利用信贷市场和资本市场吸纳社会资金，如发行地方债、上市融资等方式，以市场运作方式为政府筹集建设资金；二是创新BOT、TOT、PPP、ABS模式、信贷计划等项目融资方式，不仅可以解决地方政府在基础设施和公共服务项目建设时的资金困难，还可以使投资方获取一定的项目运营收益实现“双赢”。
对于基础设施、公益设施建设，必须培植和壮大相应的建设性投融资主体，将由政府出面举债为主的投资方式转变为以建设性投资集团作为企业向社会融资为主的方式，从根本上改变我市城市基础设施建设的投融资体制，最终形成政府主导、市场运作、社会参与的多元投资格局。
（三）进一步规范政府性融资平台，推进技术体系建设
政府融资平台与地方政府和金融体系存在千丝万缕的紧密联系，如何准确真实反映融资信息至关重要。一个地方政府经济社会发展阶段和现实状况如何，关键是要看反映融资和偿债能力的“资产负债表”。一方面，加快政府会计报告和准则体系建设，在政府会计信息披露事项中，要将政府管控的债务、投融资、损益等情况包容进去，全面反映一个政府的资产、负债、损益情况。另一方面，要加强复式预算中投融资预算体系建设，将政府投融资行为通过预算草编—人大审查—预算执行—监督评价等流程和环节，建立科学透明、规范合理、安全有效的政府投融资管理体系，纳入可持续发展的地方经济建设之中，实现可控可行。另外，还要将现代信息技术植入到城市建设融资体系建设当中，为其发展提供基础性可靠的保障。
（四）合理确定融资规模，控制和防范财政风险
20xx年小区物业管理承包合同范本(一)
甲方(委托方)：_________(业主管理委员会)
乙方(受托方)：_________(物业管理公司)
为加强_________(物业名称)的物业管理，保障房屋和公用设施的正常使用，为业主创造优美、整洁、安全、方便、舒适、文明的居住环境，根据《中华人民共和国合同法》、建设部第33号令《城市新建住宅小区管理办法》等国家、地方有关物业管理法律、法规和政策，在平等、自愿、协商一致的基础上，就甲方委托乙方对_________(物业名称)实行专业化、一体化的物业管理订立本合同。
第一条 物业管理内容
1.物业基本情况
(1)物业类型：_________。
(2)座落位置：_________市_________区_________路(街道)_________号。
(3)四至：东_________，南_________，西_________，北_________。
(4)占地面积：_________平方米。
(5)建筑面积：_________平方米。
2.委托管理事项
(1)房屋建筑本体共用部位(楼盖、屋顶、梁、柱、内外墙体和基础等承重结构部位、外墙面、楼梯问、走廊通道、门厅、设备机房、)的维修、养护和管理。
(2)房屋建筑本体共用设施设备(共用的上下水管道、落水管、垃圾道、烟囱、共用照明、天线、中央空调、暖气干线、供暖锅炉房、加压供水设备、配电系统、楼内消防设施设备、电梯、中水系统等)的维修、养护、管理和运行服务。
(3)本物业规划内附属物业管理范围的市政公用设施(道路、室外上下水管道、化粪池、沟渠、池、井、绿化、室外泵房、路灯、自行车房棚、停车场)的维修、养护和管理。
(4)本物业规划内的附属配套服务设施(网球场、游泳池、商业网点)的维修、养护和管理。
(5)公共环境(包括公共场地、房屋建筑物共用部位)的清洁卫生、垃圾的收集、清运。
(6)交通、车辆行驶及停泊。
(7)配合和协助当地公安机关进行安全监控和巡视等保安工作(但不含人身、财产保险保管责任)。
(8)社区文化娱乐活动。
(9)物业及物业管理档案、资料;
(10)法规和政策规定及授权由物业管理公司管理的其它事项。
第二条 委托物业管理形式
承包经营，自负盈亏。
第三条 物业管理服务费用和住宅公共维修基金
1.本物业的管理服务费按下列第_________项执行：
(1)按政府规定的标准向业主(住用户)收取，即每月每平方米建筑面积_________元;
(2)按双方协商的标准向业主(住用户)收取，即每月每平方米建筑面积_________元;
(3)由甲方按统一标准直接支付给乙方，即每年(月)每平方米建筑面积_________元。
2.管理服务费标准的调整按下列第_________项执行：
(1)按政府规定的标准调整;
(2)按每年_________%的幅度上调;
(3)按每年_________%的幅度下调;
(4)按每年当地政府公布的物价涨跌幅度调整;
(5)按双方议定的标准调整_________。
3.住宅共用部位共用设施设备维修基金
(1)共用部位共用设施设备维修基金的归集、使用和管理按政府有关文件执行。
(2)共用部位共用设施设备维修基金不敷使用时，经房地产行政主管部门或物业管理委员会研究决定，按建筑面积比例向产权人续筹或由产权人按实分摊。
(3)产权人在出售、转让或馈赠其单元或因其他原因房屋产权转移时，所缴交的共用部位共用设施设备维修基金不予退还，随房屋所有权同时过户。
4.乙方在接管本物业中发生的前期管理费用_________元，按下列第_________项执行：
(1)由甲方在本合同生效之日起_________日内向乙方支付;
(2)由乙方承担;
(3)在_________费用中支付。
5.因甲方责任而造成的物业空置并产生的管理费用，按下列第_________项执行：
(1)由甲方承担全部空置物业的管理成本费用，即每平方米建筑面积每月_________元;
(2)由甲方承担上述管理成本费用的_________%。
第四条 其他有偿服务费用
1.车位及其使用管理服务费用：
(1)机动车：_________;
(2)非机动车：_________;
2.有线电视：_________;
3._________。
第五条 代收代缴收费服务
受有关部门或单位的委托，乙方可提供水费、电费、燃(煤)气费、热费、房租等代收代缴收费服务(代收代缴费用不属于物业管理服务费用)，收费标准执行政府规定。
第六条 物业管理期限
委托管理期限为_________年，自_________年_________月_________日起到_________年_________月_________日止。
第七条 双方权利、义务
1.甲方权利义务：
(1)根据本合同规定甲方将住宅区委托乙方实行物业管理;
(2)监督乙方对公用设施专用基金的合理使用，并按公用设施专用基金管理办法拨付给乙方。
(3)按市政府规定的比例提供商业用房(总建设面积的_________%)_________平方米给乙方，按月租金_________元租用，并负责办理使用手续;
(4)给乙方提供管理用房_________平方米(其中办公用房_________平方米，员工宿舍_________平方米)，按月租金_________元租用;
(5)负责向乙方提供本住宅区工程建设竣工资料一套并在乙方管理期满时予以收回;
(6)不得干涉乙方依法或依本合同规定内容所进行的管理和经营活动;
(7)对乙方的管理实施监督检查，就物业管理的有关问题向乙方提出意见和建议。每半年一次考核评定，如因乙方完不成第六条规定的目标和指标或管理不善造成重大经济损失，有权终止合同;
(8)负责确定本住宅区管理服务费收费标准;
(9)委托乙方对违反物业管理法规和规章制度以及业主公约的行为进行处理：包括予以罚款、责令停工、责令赔偿经济损失，以停水、停电等措施对无故不缴有关费用或拒不改正违章行业责任人进行催交、催改;
(10)协助乙方做好宣传教育、文化活动，协调乙方与行政管理部门、业主间的关系;
(11)政策规定由甲方承担的其他责任。
2.乙方权利义务：
(1)根据有关法律、法规，结合实际情况，制订本住宅区物业管理的各项规章制度;
(2)遵守各项管理法规和合同规定的责任要求，根据甲方授权，对本住宅区物业实施综合管理，确保实现管理目标、经济指标，并承担相应责任，自觉接受甲方检查监督;
(3)根据住宅区内大、中修的需要制订维修方案，报甲方审议通过后，从公用设施专用基金中领取所需的维修经费;
(4)接受甲方对经营管理过程中财务帐目的监督并报告工作，每月向甲方和住宅区管理部门报送一次财务报表，每三个月向全体业主张榜公布一次管理费收支帐目;
(5)对住宅区的公用设施不得擅自占用和改变其使用功能，乙方如在住宅区内改扩建完善配套项目，须报甲方和有关部门批准后方可实施;
(6)乙方须本着高效、精干的原则在本住宅区设置管理机构和人员;
(7)建立本住宅区物业管理档案并负责及时记载有关变更情况;
(8)负责测算住宅区管理服务费收费标准并向甲方提供测算标准与依据，严格按照甲方审议通过的收费标准收取，不得擅自加价;
(9)有权依照甲方委托和业主公约的规定对物业主公约和物业管理规章制度进行处理;
(10)在管理期满时向甲方移交全部专用房屋及有关财产、全部物业管理档案及有关资料;
(11)开展卓有成效的社区文化活动和便民服务工作;
(12)有权选聘专营公司承担住宅区物业管理的专项业务并支付费用，但不得将住宅区物业管理的整体责任及利益转让给其他人或单位。
第八条 物业管理目标和经济指标
1.各项管理指标执行物业行政主管部门规定的各项标准，要求住宅区在乙方接管后_________年内达到_________标准。
2.确保年完成各项收费指标_________元，合理支出_________元，乙方可提成所收取管理费的_________%作为经营收入。
第九条 风险抵押
1.乙方在合同签订之日起三日内向甲方一次性支付人民币_________元，作为风险抵押金。
2.乙方完成合同规定的管理目标和经济指标，甲方在合同期满后三日内退还全部抵押金及银行活期存款利息。
3.如由于甲方过错致使本合同不能履行，由甲方双倍返还抵押金并赔偿乙方经济损失。
4.如由于乙方过错致使本合同不能履行，乙方无权要求返还抵押金，并应赔偿甲方经济损失。
第十条 奖罚措施
1.在各项管理目标、经济指标全面完成的前提下，管理费如有节余，甲方按节余额_________%奖励乙方。
2.如该住宅区被评为全国、省、市文明住宅小区，甲方分别奖励乙方人民币_________元(全国)、_________元(省)、_________元(市);获得上级部门单项奖或有关荣誉的奖金另订;如在乙方管理期间，由乙方获得的文明小区称号被上级部门取消，则乙方应全部返还上述奖金及银行活期存款利息。
3.如果甲方不完成应负的合同责任，由此而影响乙方的承包管理目标和经济指标，或给乙方造成直接经济损失，甲方应当给予补偿或承担相应责任。
4.如果乙方没有完成合同责任或管理目标和经济指标，甲方应当责成乙方限期改正，情节严重的处以人民币_________元至_________元的罚款，直至终止合同，经济损失由乙方承担。
5.由乙方管理不善或重大失误，造成住户经济损失或生活严重不便的，应当赔偿甲方或业主及使用人的经济损失。
第十一条 合同更改、补充与终止
1.经双方协商一致，可对本合同条款进行修订更改或补充，补充协议与本合同具有同等效力。
2.合同规定的管理期满，本合同自然终止，各方如欲续订合同，须于期满前的_________个月向对方提出书面意见。
3.合同终止后，乙方可参加甲方的管理招标并在同等条件下优先承包管理。
第十二条 声明及保证
甲方：
1.甲方为一家依法设立并合法存续的企业，有权签署并有能力履行本合同。
2.甲方签署和履行本合同所需的一切手续_________均已办妥并合法有效。
3.在签署本合同时，任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对甲方履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。
4.甲方为签署本合同所需的内部授权程序均已完成，本合同的签署人是甲方的法定代表人或授权代表人。本合同生效后即对合同双方具有法律约束力。
乙方：
1.乙方为一家依法设立并合法存续的企业，有权签署并有能力履行本合同。
2.乙方签署和履行本合同所需的一切手续_________均已办妥并合法有效。
3.在签署本合同时，任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对乙方履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。
4.乙方为签署本合同所需的内部授权程序均已完成，本合同的签署人是乙方的法定代表人或授权代表人。本合同生效后即对合同双方具有法律约束力。
第十三条 保密
双方保证对从另一方取得且无法自公开渠道获得的商业秘密(技术信息、经营信息及其他商业秘密)予以保密。未经该商业秘密的原提供方同意，一方不得向任何第三方泄露该商业秘密的全部或部分内容。但法律、法规另有规定或双方另有约定的除外。保密期限为_________年。
一方违反上述保密义务的，应承担相应的违约责任并赔偿由此造成的损失。
第十四条 不可抗力
本合同所称不可抗力是指不能预见，不能克服、不能避免并对一方当事人造成重大影响的客观事件，包括但不限于自然灾害如洪水、地震、火灾和风暴等以及社会事件如战争、动乱、政府行为等。
如因不可抗力事件的发生导致合同无法履行时，遇不可抗力的一方应立即将事故情况书面告知另一方，并应在_________天内，提供事故详情及合同不能履行或者需要延期履行的书面资料，双方认可后协商终止合同或暂时延迟合同的履行。
第十五条 通知
根据本合同需要发出的全部通知以及双方的文件往来及与本合同有关的通知和要求等，必须用书面形式，可采用_________(书信、传真、电报、当面送交等)方式传递。以上方式无法送达的，方可采取公告送达的方式。
各方通讯地址如下：_________。
一方变更通知或通讯地址，应自变更之日起_________日内，以书面形式通知对方;否则，由未通知方承担由此而引起的相应责任。
第十六条 争议的处理
1.本合同受_________国法律管辖并按其进行解释。
2.本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部门调解;协商或调解不成的，按下列第_________种方式解决：
(1)提交_________仲裁委员会仲裁;
(2)依法向人民法院起诉。
第十七条 解释
本合同的理解与解释应依据合同目的和文本原义进行，本合同的标题仅是为了阅读方便而设，不应影响本合同的解释。
第十八条 补充与附件
本合同未尽事宜，依照有关法律、法规执行，法律、法规未作规定的，甲乙双方可以达成书面补充协议。本合同的附件和补充协议均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。
第十九条 合同效力
本合同自双方或双方法定代表人或其授权代表人签字并加盖公章之日起生效。有效期为_________年，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。本合同正本一式_________份，双方各执_________份，具有同等法律效力;合同副本_________份，送_________留存一份。
甲方(盖章)：_________乙方(盖章)：_________
代表(签字)：_________代表(签字)：_________
_________年____月____日_________年____月____日
签订地点：_________签订地点：_________
20xx年小区物业管理承包合同范本(二)
发包人(甲方):
承包人(乙方):
经甲乙双方友好协商把石景湾花园小区物业承包给乙方管理，为了明确双方责任及义务，并根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》及深圳市安全整治标准，为进一步明确职责，落实责任，为使小区物业规范化、使小区居民享受完善的物业服务。甲方委托乙方对花园小区进行小区物业管理服务。甲乙双方在公平自愿的基础上签订本协议：
一、承包物业管理的范围：石景湾花园小区
二、承包管理期限： 年。自 年 月 日至 年 月 日。
三、交付押金：乙方要向甲方交付押金 。
四、本合同期间发包人向承包人支付费用 元/月;
此费应在每月月底结清。
五、双方的责任与义务：
(一)甲方
1、甲方有权监督乙方工作的实施情况。
2、甲方为乙方提供原有的保安亭、保安宿舍及监控设施。
3、甲方有权不定期对小区工作开展情况进行检查。
(二)乙方
1、乙方必须在本月15日前交清小区上月水电费到甲方指定账户内，否则一切责任由乙方负责。
2、乙方负责征收小区的物业管理费，及公共维修基金。
3、乙方负责承包期间内业主与业主之间发生的纠纷由乙方协助解决。
4、乙方负责公共环境(内外墙体和基础等承重结构部位、外墙面、楼梯、门厅)的卫生清洁。如有居民投诉卫生较差时，乙方应有责任处理此事。
5、乙方不得擅自改变任何公共设施，如须改建公共设施，必须经四方同意。任何个人及集体不得在任何公共地方搭建，特别是楼顶搭建，如有违反乙方要负一切责任。
6、乙方负责交通、车辆行驶及停泊的安全，并按相关规定收取费用。
7、乙方负责小区院内的公共设施、绿化带、建筑物、公共水电设施管理。
8、乙方负责小区公共秩序，维护社会治安。乙方承担小区公用面积的巡逻检查，确保小区所有业主的人身财产安全。及时盘查和监控可疑人员，发现案情要及时报警或上报镇党委、政府。
9、乙方负责公共卫生区的环境卫生、垃圾清运。小区内不得焚烧垃圾，禁止院内垃圾存留。负责化粪池清理和室外管道的疏通。
10、乙方在管理期内，负责收小区内公共设施维修基金。并动员小区业主自选7—9位业主代表负责监督小区内工作及公共设施维修的开支。
11、未经甲方同意，乙方不得将物业管理委托或承包给第三方。
五、违约责任
合同履行期间，一方违约，应承担违约责任，赔偿另一方的经济损失。
本合同经双方签字(盖章)生效，合同一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等效力。 另：供水泵房动力马达检修确切损坏，及小区内用电变压器确切损坏，由双方
共同协商解决。
甲方签字(盖章)： 乙方签字(盖章)：
年 月 日 年 月 日
小区物业承包合同范文
发包人(甲方):
承包人(乙方):
经甲乙双方友好协商把****************承包给乙方管理，为了明确双方责任及义务，并根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》及兰州市安全整治标准，为进一步明确职责，落实责任， 为使小区物业规范化、使小区居民享受完善的物业服务。甲方委托乙方对*******小区进行小区物业管理服务。甲乙双方在公平自愿的基础上签订本协议：
一、 承包物业管理的范围：
1、 ***************;
2、 公司实行独立核算，自付赢亏，并独立承担民事责任。
二、 承包管理期限：
承包期限：20xx年。
自20xx年3月1日至20xx年 2月28日。
三、交付押金：乙方要向甲方交付押金伍拾万圆整。
四、本合同期间发包人向承包人支付费用50000 元/月;此费应在每月月底结清。
五、双方的责任与义务：
(一)甲方 1、甲方的权利：法定代表人不得变更，甲方有权对乙方的管理经营状况及物业管理服务质量进行监督。
2、甲方义务：甲方给乙方提供公司印鉴及各种证照，并协助乙方做好证照年检及帮助乙方承接物业，为乙方提供前期已接管物业小区的资料及介绍情况，为乙方提供办公用房。
3、甲方为乙方提供原有的保安亭、保安宿舍及监控设施。
4、甲方有权不定期对小区工作开展情况进行检查。
(二)乙方
承保责任期内以*********************名义承担一切相关法律责任。
1、乙方权利：乙方有权利用兰州上河苑物业管理有限责任公司名义承接物业小区管理经营，为上河苑小区、百合苑小区提供物业管理服务。有权主持公司全面工作，对公司人员有权调换，对公司财务有权支配。
2、乙方义务：乙方有义务理顺公司管理体制，加强公司人员、财务、资料档案及各项工作管理。对所接管的物业小区加强管理，提高物业管理服务质量，达到让业主满意。乙方应重视公司员工的思想教育和业务培训工作，要求物业从业人员必须持证上岗等。
3、乙方负责公司(除法定代表人外)所有人员的工资福利，办公经费等一切开支，确保公司正常运转。承包期内所发生的债权债务均有乙方承担。
4、乙方负责承包期内接受政府部门的管理;协调工作。协助公安部门做好小区社会治安防范工作。协助消防部门做好上河苑小区、百合苑小区消防安全工作。
5、乙方必须在本月15日前交清小区上月水电费到甲方指定账户内，否则一切责任由乙方负责。
6、乙方负责征收小区的物业管理费，及公共维修基金管理。
7、乙方负责承包期间内业主与业主之间发生的纠纷、业主于他方由乙方发生的纠纷负责协助解决。
8、乙方负责公共环境(内外墙体和基础等承重结构部位、外墙面、楼梯、门厅)的卫生清洁。如有居民投诉卫生较差时，乙方应有责任处理此事。
9、乙方不得擅自改变任何公共设施和占用消防通道。任何个人及集体不得在任何公共地方搭建，特别是消防通道、楼顶搭建，如有违反乙方要负一切责任。
10、乙方负责交通、车辆行驶及停泊的安全，并按相关规定收取费用。
11、乙方负责小区院内的公共设施、绿化带、建筑物、公共水电设施管理。
12、乙方负责小区公共秩序，维护社会治安。乙方承担小区公用面积的巡逻检查，确保小区所有业主的人身财产安全。及时盘查和监控可疑人员，发现案情要及时报警或上报镇党委、政府。
13、乙方负责公共卫生区的环境卫生、垃圾清运。小区内不得焚烧垃圾，禁止院内垃圾存留。负责化粪池清理和室外管道的疏通。
14、乙方在管理期内，负责收小区内公共设施维修基金。并动员小区业主自选7—9位业主代表负责监督小区内工作及公共设施维修的开支。
15、未经甲方同意，乙方不得将物业管理委托或承包给第三方。
五、违约责任
合同履行期间，一方违约，应承担违约责任，赔偿另一方的经济损失。 本合同经双方签字(盖章)生效，合同一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等效力。
注：供水泵房动力设备检修或确认需更换，及小区内用电变压器供
电设备确认损坏，由双方共同协商解决。
甲方签字(盖章)： 乙方签字(盖章)：
年 月 日 年 月 日
20xx年小区物业管理承包合同范本(三)
第一条 本合同当事人
委托方(以下简称甲方)：________________________________________
受托方(以下简称乙方)：________________________________________
根据有关法律、法规，在自愿、平等、协商一致的基础上，甲方将____________________委托于乙方实行物业管理，订立本合同。
第二条 物业基本情况
物业类型：____________________________________________
座落位置：____________________市____________________区
建筑面积：____________________平方米;________________
第三条 乙方提供服务的受益人为本物业的全体业主和物业使用人，本物业的全体业主和物业使用人均应对履行本合同承担相应的责任。
第二章 委托管理事项
第四条 房屋建筑共用部位、共用设施、设备的管理、维修养护。
第五条 道路、排水管道等公用设施的使用管理和维修养护。
第六条 公用绿地、花木等的养护和管理。
第七条 公共环境卫生。包括公共场所、房屋共用部位的清洁卫生、垃圾的收集、清运。
第八条 交通与车辆停放秩序的管理。
第九条 维持公共秩序，巡视、门岗执勤。
第十条 管理与物业相关的工程图纸、住用户档案与竣工验收资料。
第十一条 协助社区组织开展社区文化娱乐活动。
第十二条 负责向业主和物业使用人收取下列费用;
1.物业管理综合服务费;
2.房屋共有部位和共用设施日常维修费;
3.停车费;
4.装璜垃圾清运费。
第十三条 业主和物业使用人房屋自用部位、自用设施及设备的维修、养护，在当事人提出委托时，乙方应接受委托并合理收费。
第十四条 对业主和物业使用人有违反业主公约的行为，针对具体行为并根据情节轻重，采取批评、规劝、警告、制止等措施，并报有关执法部门处理。
第三章 委托管理期限
第十五条 委托管理期限为________年。自________年________月________日起至________年________月________日止。
第四章 双方权利义务
第十六条 甲方权利义务
1.代表和维护产权人、使用人的合法权益;
2.制定业主公约并监督业主和物业使用人遵守公约;
3.审议乙方拟定的物业管理制度;
4.检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况;
5.审定乙方提出的物业管理服务年度计划、和房屋及设施维修计划;
6.按《_________市住宅小区物业管理条例》向乙方提供物业用房，其租金用于物业管理;
7.协助乙方做好物业管理工作和宣传教育、文化活动;
8.业主和物业使用人不按规定交纳物业管理费应承担违约责任，甲方协助做好协调和思想工作，帮助乙方催交。
第十七条 乙方权利义务
1.根据相关法律法规及本合同的约定，制订物业管理制度;
2.对业主和物业使用人违反法规、规章的行为，提请有关部门处理;
3.按本合同第十四条的约定，对业主和物业使用人违反业主公约的行为进行处理;
4.可选聘专营公司承担本物业的专项管理业务，但不得将本物业和管理责任转让给第三方;
5.负责编制房屋、附属建筑物、构筑物、设施、设备 、绿化带的年度维修养护计划和大中修方案，经双方议定后由乙方组织实施;
6.向业主和物业使用人告知物业使用的有关规定，当业主和物业使用人装修物业时，告知有关限制条件，订立书面约定，并负责监督;
7.负责编制物业管理年度管理计划、资金使用计划及决算报告;
8.每年第一季度底，向全体业主和物业使用人公布上年度相关管理经费的使用情况;
9.对本物业的公用设施不得擅自占用和改变使用功能，如需在本物业内改、扩建或完善配套项目，须与甲方协商经甲方同意后报有关部门批准方可实施;
10.本合同终止时，乙方必须向甲方移交全部经营性商业用房、管理用房及物业管理的全部档案资料;
第五章 物业管理服务质量
第十八条 乙方按《_________市普通住宅小区物业管理服务等级参考标准》中“________级服务等级标准”实现目标管理，具体详见附件。
第六章 物业管理服务费用
第十九条 物业管理综合服务费
1.住宅房屋由乙方按建筑面积每月每平方米________元向业主或物业使用人收取;非住宅房屋由乙方按建筑面积每月每平方米________元向业主或物业使用人收取;
2.空置房屋的管理服务费，按全额收取;
3.业主和物业使用人逾期交纳的，按下列方法处理：
从逾期之日起每天应按费用的千分之一交纳滞纳金。
第二十条 公共设施日常维修费
房屋的共有部位、共用设施、设备、公共场地的日常维修、养护费用由乙方按多层住宅每年每平方米_________元收取，非住宅按每年每平方米_________收取，并按照下列标准执行：日常小修、养护费用，从房屋共有部位和共用设施日常维修费中承担;大中修费用、更新费用，由乙方制定计划，报甲方审核，由全体业主共同承担。
第二十一条 车位使用费由乙方按照《_________市区住宅小区物业管理停车收费办法》和《住宅小区机动车地下停车收费标准》规定，由乙方向车位使用人收取，收入用于弥补物业管理成本。
第二十二条 乙方对业主和物业使用人的房屋自用部位、自用设备、毗连部位的维修、养护及其它特约服务，由当事人按实发生的费用计付，收费标准须经甲方同意。
第七章 违约责任
第二十三条 甲方违反本合同第十六条的约定，使乙方未完成规定管理目标，乙方有权要求甲方在一定期限内解决，逾期未解决的，乙方有权终止合同。
第二十四条 乙方违反本合同第五章的约定，未能达到约定的管理目标，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未整改的，甲方有权终止合同。
第二十五条 乙方违反本合同第六章约定，擅自提高收费标准的，甲方有权要求乙方清退。
第八章 附则
第二十六条 本合同未尽事宜，可以甲、乙双方共同协商解决。可以用书面形式签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。
第二十七条 合同期满后，乙方全部完成合同并且管理成绩优秀，业主、物业使用人反映良好，甲、乙双方可续订合同。
第二十八条 本合同之附件均为合同有效组成部分。本合同及其附件内，空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。
本合同及附件和补充协议中未规定的事宜，均遵照中华人民共和国有关法律、法规和规章执行。
第二十九条 本合同正本连同附件共_________页，一式四份，甲乙双方及街道办事处、区物业管理行政主管部门(备案)各执一份，具有同等法律效力。
第三十条 因房屋建筑质量、设备设施质量或安装技术等原因，达不到使用功能，造成重大事故的，由甲方承担并作善后处理。产生质量事故的直接原因，以政府主管部门的鉴定为准。
第三十一条 本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。
第三十二条 本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决或报请_________街道办事处、区物业管理行政主管部门进行调解，协商或调解不成的，可以向人民法院起诉。
第三十三条 合同期满自然终止，双方如续订合同，应在合同期满_________天前向对方提出书面意见。
第三十四条 本合同自签字之日起生效。
甲方签章：_____________ 乙方签章：____________
代表人：_______________ 代表人：______________
_______年_____月_____日 ______年______月____日
20xx年小区物业管理承包合同范本(四)
甲方：xxx(以下简称甲方)
乙方：xxx物业管理有限责任公司(以下简称乙方)
甲方为确保xxxxx室内外整洁清新的高标准卫生环境，为xxx提供优美舒适的xxxxx场所，特将内外部卫生保洁工作承包给乙方，具体承包合同条款如下：
一、承包时间及费用
1、保洁承包时间从xxxx年xxx月xxx日起至xxxxx年xxx月xxx日止。
2、保洁费暂定每月元。(包括材料费、机械折旧费、维修费、员工工资费、福利费、管理费、上缴税金等)
3、甲方按月支付保洁费用，承包合同生效后，甲方于次月10日前现金支付或划入乙方指定的银行帐户，如遇节假日等特殊情况，付款时间顺延，但时间不能超过7天。
二、保洁的形式和范围
1、保洁形式为日常保洁，也就是跟踪打扫，保洁时间为甲方的每个工作日，早上7.00—晚上10.00点钟。
2、保洁范围是甲方指定的室内外卫生和公共区域。
3、保洁标准，按甲方具体要求执行(具体标准附后)。
三、甲、乙双方的权利与义务
(一)、甲方的权利与义务
1、甲方有权指派专人定期不定期按照卫生保洁标准进行检查，如发现卫生不符合甲方要求，先以口头形式通知乙方管理人员，立即整改，若不及时整改，，再以书面形式通知乙方并视情况给予一定的经济处罚。(处罚标准附后)
2、保洁人员应服从甲方的管理和指挥，遵守甲方各项管理制度。
3、甲方为乙方无偿提供用水、用电，并及时对供水、排水、排污管道进行修理。
4、甲方为乙方提供简单的办公、存放清洁工具、更换服装的房屋。
(二)、乙方的权利与义务
1、乙方自行提供保洁工作必需的设备和工具。
2、乙方使用的保洁工作人员必须身体健康、仪容端正、品德良好，无违法犯罪纪录。
3、乙方定期或不定期指派管理人员对保洁工作进行检查，并定期征求甲方对保洁工作的意见和建议，对存在的问题及时处理。
4、乙方可根据自身的工作特点自行安排工作程序，但工作时间必须与甲方的上下班时间相符合。
5、乙方应遵循安全生产、文明施工的有关规定，在卫生保洁过程中，采取严格的安全措施，如发生人身安全事故，责任与费用由乙方承担。(人力不可抗拒的灾害，因甲方工作场地存在安全隐患造成的安全事故和因甲方安排指挥管理中出现的事故均由甲方负责)。
6、乙方负责保洁工的培训，保洁工作人员要统一着装上岗。
7、根据工作需要，或因情况更换保洁工，乙方应提前通知甲方。
四、为保证整体卫生保洁工作的统一管理，甲方需求助外单位进行清洁(机械性清洁)和临时突击清理，以及院内小型建筑、拆迁、装修、安装等工程，在同等条件下应有乙方优先介入服务。
五、违约责任
1、甲、乙双方应严格履行合同，如乙方不能按照甲方要求的保洁标准完成保洁工作，甲方有权随时解除合同。
2、甲、乙双方无正当理由不得无故终止合同，否则违约方应向对方支付违约金。
六、本合同未尽事宜和新增内容，由甲、乙双方协商解决，并可另补充增加协议条款。
七、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，双方签字盖章后生效。
甲方代表：乙方代表：
(盖章) (盖章)
年 月 日
20xx年小区物业管理承包合同范本(五)
委 托 方(以下简称甲方)：
受委托方(以下简称乙方)：
根据《中华人民共和国合同法》、及其实施细则等国家、地方有关物业管理法律、法规和政策，在平等、自愿、协商一致的基础上，甲乙双方现就有关宜达成以下合同条款。
一、委托管理的范围及事项
(一)、管理范围：
物业类型：
坐落位置：
建筑占地：
绿地面积：
(二)、管理事项：
1、房屋的使用、维修、养护。包括：屋顶、梁、板、柱、墙体等承重结构，楼梯间、门厅、走廊、墙地面等。
2、区域内设备、设施维修、养护、运行和管理。包括：供水、供暖、供电、照明、消防及其他设备设施。
3、公用设施和附属建筑物、构筑物的维修、养护、管理。包括：道路、化粪池、沟渠、自行车棚、停车场等。
4、公用绿地、花木、建筑小品等的养护、管理。
5、公共卫生的清洁、垃圾收集、清运。
6、交通与车辆停放秩序的管理。
7、安全巡视、门岗值勤、安全监控、人员登记。
8、管理与物业相关的档案资料等。
二.物业管理服务内容及标准
(一)、保安
1、保安人员按照职责坚持门岗值勤，交接班要准时并做好交接班记录，加强日常巡视和监控，积极与公安部门配合，保证物业安全。
2、对外来办事人员要进行人员登记、记录和引导，懂得礼仪知识，讲究文明礼貌。对内工作人员要检查、督促持证进入办公楼。
3、监控室要实行24小时监控值班，做好值班记录，杜绝非工作人员进入，保证仪器和设备的安全，随时提供监控资料。
4、定期进行消防设备的检查和保养，保证消防设备始终处于良好状态，发现火灾事故或隐患，及时处理并上报有关部门。
5、停车场的车辆要排列整齐，随时指导车辆停放位置，督促车辆锁闭情况，检查车库的安全性，严防偷盗和交通事故的发生。
6、严防刑事案件和治安事件的发生，随时处理紧急情况和制止突发事件，维护工作秩序，确保正常办公。
(二)、区域内设备、设施维修与养护
1、随时更换和修复损坏的灯泡、灯具、开关等电器设备，保证各种电气设施和元件的完好。
2、上下水的保养，水设施跑、漏水的止水和修补，水阀、便器具、管道的检修和更换等。
3、房屋的主体结构，各种墙、梁、板柱和门窗洞口的修复。
4、各种机械设备和电器设备的简单修复并按照设备说明书规定时间和操作规程进行检修。
5、设立专业人员对供电、供水、等设备进行日常维护、保养，按时对各种设备进行检查、保证设备的正常运行。
6、依据设备规定要求及操作规程按时检修并做好记录工作，定期派专业人员对系统进行测试、检查，消除事故隐患，确保系统安全、可靠。
7、定期对破损和老化设施进行更换和修补，定期擦拭灰尘、污渍和刷防腐漆等。
8、维修及时率达到100%，人员30分钟到位。做到小修12小时内完毕，大修要连续修复并安排工程人员24小时值班，对在时限内不能完成的，要向甲方说明原因。
(三)、公用绿地、花木、建筑小品等的养护、管理
1、绿化植物每月要进行定期的浇水、施肥、修剪。
2、定期喷洒药剂，使花木无明显枯萎及病虫害现象。
3、及时清除里面的杂草，每天清除花卉、叶茎的尘土，保持盆内、草坪内无杂物。
(四)、保洁
1、每天要彻底清扫庭院、门厅、走廊、楼梯一次，垃圾及时清运。办公时间设置专职卫生员对区域内的卫生进行保洁维护。保持区域内停车畅通，道路、绿地无废弃物，使区域内地面无杂物、污渍。对灯具、开关、把手、楼梯扶手及时擦拭。走廊放置的痰桶及时清理。 2、每晚对卫生间进行彻底清洁。包括：垃圾和方便饭盒及时清走，墙面便器具、洁具、墙瓷砖、地砖的洗刷，拖布和日用品要摆放整齐，每周对卫生间彻底冲刷一次，开水器每周放水、除垢一次，定时喷洒空气清新剂，保证无异味。
3、停车场每周彻底清扫一次，及时清理污水、污物，。
4、化粪池定时清理、保证正常使用。
(五)、信函、报刊、文件等的邮寄与收发
1、对邮寄和收取的报刊、文件、信函、包裹单、汇款单等及时登记，保管好收据以便查询。
2、对从邮局或邮递员中领取的物品、报刊、信函和各种单据要逐一登记，不得冒领或错领，对有问题的，要提出疑议。
3、分发报刊、文件、信函、包裹单、汇款单等要做到准确无差错。同时制止内部的冒领或错领行为。如有错误，要追究当班人的责任。
4、及时通知收件人领取邮件，做到准确无误，文明礼貌，热情周到。
5、对甲方的机密、重要文件、信函负有保密责任 。
(六)、迎接检查与召开会议特约服务
迎接检查和召开会议时要做到全部人员听从甲方安排，随时提供保安、保洁等服务，保持区域内停车畅通，道路、绿地无废弃物，使区域内地面无杂物、污渍，确保领导在清新、优雅的环境中舒心、愉快地工作。
三、 合同期限
本合同期限为 年。自 年 月 日起至 年 月 日止。
四、 甲方的权利和义务
1.权利：
(1)参与管理区域内的各项物业管理;
(2)对乙方的管理实施监督检查。如因乙方管理不善，造成的经济损失或管理失误，经市政府物业管理主管部门认定，有权终止合同或要求调换人员。
2.义务：
(1)服从物业工作人员的管理，按规定缴纳物业管理费用;
(2)协助乙方落实各项管理工作;
(3)甲方在合同生效之日起，按政府规定向乙方无偿提供办公用房;
(4)遵守国家及行政主管部门制定的法律法规。
五、乙方的权利和义务
1.权利：
(1)根据有关法律法规结合实际情况，制定管理办法;
(2)依照与委托方的《物业管理服务合同》和管理办法对管理区进行管理;
(3)依照规定收取管理费用;
(4)有权要求甲方协助管理;
(5)违背问题由甲方负责。
2.义务：
(1)履行以委托方的物业管理合同依法经营;
(2)接受甲方监督;
(3)重大管理措施提交甲方审议;
(4)组织和协助有关部门提供管理区生活服务;
(5)接受当地房产部门和有关部门的指导。
(6)不承担对甲方工作人员的人身、财产的保管保险义务(另有，专门合同规定除外)。
六、 管理服务费用
l.本物业的管理服务费按双方协商的标准由乙方向甲方收取，即自 年 月 日起新入伙租户每月租金的 %。
2.乙方对甲方的区域内设备、设施维修与养护，及其他特约服务，采取成本核算方式，按实际发生费用计收;但甲方有权对乙方的上述收费项目及标准进行审核和监督。
3.房屋建筑(本体)设施设备的维修、养护与更新改造，由乙方提出方案，经双方议定后实施，所需经费由 方承担。
七、 违约责任
1.甲方违反乙方制定的《物业管理规章制度》的行为，乙方有权制止并按要求恢复原状，并赔偿损失。乙方违反本合同的，甲方有权制止并限期整改。直至追究相关责任。
2.因甲方房屋建筑或设施设备质量或安装技术等原因，造成重大事故的，由甲方承担责任并负责善后处理。因乙方管理不善或操作不当等原因造成重大事故的，由乙方承担责任并负责善后处理。(产生事故的直接原因，以政府有关部门的鉴定结论为准)
八、 其他事项
1.双方可对本合同的条款进行修订更改或补充，以书面签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。
2.合同规定的管理期满，本合同自然终止，双方如续订合同，应在该合同期满三个月前向对方提出书面意见。
3.本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方均不承担违约责任并按有关法规政策规定及时协商处理。
4.本合同之附件均为合同有效组成部分;本合同及其附件内，空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。
5.本合同及其附件和补充协议中未规定的事项，均遵照中华人民共和国有关法律、法规和政策执行。
6.本合同，一式三份，甲、乙双方及物业管理主管部门(备案)各执一份，具有同等法律效力。
7.本合同自签订之日起生效。
甲方签章： 乙方签章：
第一条为加强公共汽车电车客运管理，维护公共客运交通秩序，保护服务设施完好，保障乘客与经营者的合法权益，根据本市实际，制定本条例。
第二条本条例所称的公共汽车电车（含小公共汽车），是指在本市市区按照编码固定线路行驶、沿线设置停靠车站、供公众乘用的城市公用事业客运车辆。本条例所称的服务设施，是指车辆、车站、站牌、候车亭、保修场、配电设施、站务用房等。
第三条在本市市区范围内，从事公共汽车电车客运发展规划的编制、服务设施建设与保护，以及营运、保修、使用公共汽车电车的单位和个人，应当遵守本条例。
第四条公共汽车电车客运的发展，应当遵循全面规划、统一管理、服务公众、安全运行的原则。
第五条市公用事业管理部门是本市公共汽车电车客运行业的行政主管部门，负责组织实施本条例。
建设、规划、市政、公安、交通、工商、税务、环保、物价等部门，应当依照各自职能协同实施本条例。
第二章规划管理
第六条市人民政府应当根据城市发展和环境保护的需要，制定公共汽车电车客运发展规划，合理安排公共汽车电车站场、线路、运力等。公共汽车电车客运发展规划纳入城市总体规划。
根据公共汽车电车客运发展规划和城市道路交通规划，制定公共汽车电车客运服务设施建设计划，按照公共客运交通优先原则，科学合理地设置公共客运交通专用车道、港湾式停靠站等客运服务设施。公共汽车电车客运服务设施建设计划纳入本市年度国民经济和社会发展计划。
第七条公共汽车电车客运发展规划及服务设施建设计划，由公用事业管理部门编制，经有关部门审核，报市人民政府批准后组织实施。
公用事业管理部门应当根据城市总体规划和道路交通规划及客流量，合理安排公共汽车电车的运力。
第八条城市总体规划确定的公共汽车电车停车场、车站、保修场等客运服务设施用地，城市规划行政主管部门应当按照标准预留。未经有关法定程序批准不得改变其使用性质。
第九条新城区开发、旧城区改造和火车站、公路客运站、客运码头、地铁总站、航空港和大型的商业区、旅游景点、文化娱乐场所、体育场馆等工程项目在规划、建设时，必须同时规划、建设公共汽车或者电车站场设施，并与主体工程同时设计、施工和验收，其建设费用纳入工程总概算。
第十条公共汽车电车客运服务设施建设工程项目的设计和施工，必须严格执行国家和省、市有关规定及技术标准。其设计方案，建设单位应当征求公用事业管理部门意见。
公共汽车电车客运服务设施建设工程项目竣工后，公用事业管理部门应当参与验收。验收合格的，方可交付使用。
第十一条公共汽车电车营运线路设置和调整，应当符合公共汽车电车线网规划。
公共汽车电车线路的设置和调整，应当方便乘客乘车和转乘。中途车站的站距，一般为500米至800米。在同一中途车站停靠的线路，不得超过12条。
第十二条常住人口在一万人以上、有公共汽车电车站场和通达站场道路的住宅区域，公用事业管理部门应当设置公共汽车或者电车线路。
第三章资质管理
第十三条公共汽车电车线路实行专营权管理制度。公共汽车电车线路专营权，由招标投标方式取得，其专营权受法律保护。
经营者通过前款规定取得的专营权，未经市人民政府批准，不得转让。
第十四条申请从事公共汽车电车客运及其所属车辆的配套保修业务的，必须具备下列条件：
（一）已取得与经营业务相适应的专营权；
（二）有相应的经营规模，符合技术标准的车辆，完好的保修设备和合格的从业人员；
（三）有符合规定的服务设施和固定场所；
（四）有与经营规模相适应的资金；
（五）有健全的管理机构和管理制度。
第十五条从事公共汽车电车客运及其所属车辆的配套保修业务的，应当向公用事业管理部门提出申请。公用事业管理部门自收到申请书之日起二十日内对申请者进行资质审查，对符合第十四条规定的条件的，发给公共客运资质证书。申请者凭资质证书分别向工商、公安等行政管理部门办理有关开业手续。
未取得资质证书的，不得从事公共汽车电车客运及其配套保修业务。
第十六条经营者需要停业、歇业或者变更注册项目的，应当提前三十日报公用事业管理部门审批。经批准停业的，应当办理注销有关证照手续。
经营者领取营业执照满九十日尚未开展经营活动或者擅自停止经营活动的，由公用事业管理部门收回资质证书。
第十七条非公共汽车电车营运车辆不得在本市区从事公共汽车电车营运业务。
非公共汽车电车营运车辆，不得在公共汽车电车线路沿途站场（车站）停靠或者上下客。
第四章营运管理
第十八条公共汽车电车客运的经营业务，包括定线编码及市区内包租、租赁车辆的营运服务。
经营者必须按照核准的线路营运，不得擅自改变或者中断。
临时设置或者调整营运线路的，应当向公用事业管理部门提出申请。公用事业管理部门收到申请后，应当以书面形式征求公安交通部门意见。公安交通部门应当自收到意见书之日起十五日内，作出书面答复；公用事业管理部门应当自收到申请之日起二十日内，作出答复。
调整、终止营运线路的，公用事业主管部门应当于实施前七日向社会公布。
第十九条经营者在线路投入营运前，应当编制线路行车作业计划，报请公用事业管理部门批准后实施。
线路行车作业计划,应当对行经路线、停靠站点、开（收）车时间、配备车辆数、车辆发车时间间隔等作出规范。
第二十条经营者必须遵守下列规定：
（一）遵守国家和省、市有关公共汽车电车营运管理规定，并接受公用事业管理部门的管理和监督；
（二）按照公用事业管理部门核准的行车作业计划和要求，组织运行；
（三）执行本市公共汽车电车服务规范和标准；
（四）执行物价部门核定的运价标准，使用公用事业管理部门与税务部门共同核准的统一票据；
（五）定期向公用事业管理部门填报营运统计报表。
从事公共汽车电车配套保修业务的，应当执行有关行业标准和工艺，对营运车辆严格执行保修和审验制度。
第二十一条有下列情形之一的，经营者应当服从公用事业管理部门调派用车：
（一）市人民政府发出应急用车指令；
（二）抢险救灾；
（三）客流集散点运力不足。
第二十二条投入营运的公共汽车电车车辆，必须持有公用事业管理部门统一印制的《城市公共客运交通营运证》。未取得营运证的车辆，不得在本市从事公共汽车电车营运。
第二十三条公共汽车电车从业人员，应当接受上岗培训，经公用事业管理部门考核合格的，发给上岗证件。
经营者不得安排未取得上岗证件的人员从事公共汽车电车经营服务。
第二十四条营运证和上岗证件实行年审制度。营运证和上岗证件应当按照规定使用，不得伪造、冒领、重领、转借。
第二十五条公共汽车电车营运从业人员应当遵守下列规定：
（一）服从客运管理人员的管理和监督，遵守公共汽车电车服务规范，服从调度；
（二）按照核定的营运线路，在规定的车站上下客，不得越站或者在车站滞留候客；
（三）保持车容车貌整洁，安全文明行车；
（四）按照有关规定携带和使用证照；
（五）不得拒载、拉客、中途逐客；
（六）按照核定运价标准收费；
（七）车辆在运行中由于临时故障不能继续运行时，应当安排乘客免费转乘同线路营运车辆；
（八）协助、配合公安部门查处在公共汽车电车上的违法犯罪行为。
第二十六条乘客乘坐公共汽车电车，应当遵守公共汽车电车乘车规定。公共汽车电车乘车规定，由公用事业管理部门制定并公布。
公共汽车电车从业人员的服务，应当受到社会尊重。
第二十七条禁止使用伪造、涂改、假冒、过期的乘车票证。
第二十八条经营者、从业人员和乘客对违反本条例的行为有权向公用事业管理部门投诉。投诉者应当如实提供有关情况及证据。
经营者应当接受和受理乘客的监督和投诉，并配合公用事业管理部门查处违反本条例的行为。
第二十九条公用事业管理部门应当建立投诉管理制度，设置投诉专用电话，接受乘客投诉和社会监督。
公用事业管理部门应当自接到投诉之日起十五日内作出处理，并答复投诉者。
市公用事业管理部门行政执法人员在执行公务时，应当佩戴值勤标志，并出示行政执法证件。
第五章设施管理
第三十条住宅区域、火车站、公路客运站、客运码头、地铁总站、航空港、大型商业区、旅游景点、文化娱乐场所、体育场馆等配套的公共汽车电车站场，由公用事业管理部门实施管理。
前款站场，不得改变其使用功能。确需改变使用功能的，必须经有关法定程序批准。
第三十一条公用事业管理部门应当在公共汽车电车站场（车站）划定车道标线，设置站牌、指示牌等标志，保持站场设施完整。
公共汽车电车站场（车站），应当以所在道路、标志性建（构）筑物、公共设施、文物古迹的标准名称冠名。
第三十二条经营者应当按照公用事业管理部门核定的公共汽车电车线路、车型及车辆数，合理配置客运服务设施。
经营者未经公用事业管理部门批准，不得擅自设置、调整、拆除、占用站场（车站）等客运服务设施。
第三十三条禁止下列行为：
（一）损坏、侵占公共汽车电车服务设施；
（二）在电车架线杆、馈线范围内修建建(构)筑物和堆放、悬挂物品；
（三）覆盖、涂改公共汽车电车站牌、标志牌和客运交通标志；
（四）在站场(车站)范围内,停放其它车辆、设置摊点、摆放物品等；
（五）其他危及公共汽车电车服务设施安全的行为。
第三十四条公共汽车电车应当保持车容整洁，车况良好，服务设施、服务标志符合营运规定要求。
第三十五条在公共汽车电车站场（车站）、车辆上设置广告，应当按照规定位置设置，不得覆盖车辆标志等服务设施。
第六章法律责任
第三十六条违反本条例有下列行为之一的，由公用事业管理部门按照以下规定给予处罚：
（一）违反第十五条第二款规定的，责令停止经营，没收违法所得，处以一万元以上二万元以下罚款；
（二）违反第十八条第二款规定的，给予警告，情节严重的，分别处以一千元以上五千元以下罚款，并可责令停业；
（三）违反第十七条第一款规定的，责令停止营运，没收违法所得，情节严重的处以二千元以上一万元以下罚款；违反第二款规定的，责令改正并处以二百元罚款；
（四）违反第二十一条规定的，处以五千元罚款，并可责令其停业；
（五）违反第二十二条、第二十四条、第二十五条第(二)、(五)、(六)项规定的，给予警告，分别处以一百元以上五百元以下罚款，情节严重的可暂扣或者吊销营运从业人员的有关客运证照；
（六）违反第二十三条第二款规定的，对经营者按违规人数每人处以二百元罚款；
（七）违反第二十七条规定的，给予警告，处以一百元以上五百元以下罚款；
（八）违反第三十二条第二款、第三十三条规定的，给予警告，并根据情节轻重分别处以二百元以上一千元以下的罚款。
违反前款所列有关条款规定，有违法所得的，予以没收；损坏公共汽车电车或者服务设施的，应依法承担赔偿责任。
第三十七条违反第十三条第二款规定的，由市人民政府撤销其专营权。
第三十八条违反本条例，涉及有关法律、法规规定的，由相关行政管理部门依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条公用事业管理部门管理人员、、的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
述职报告是任职者陈述自己任职情况，评议自己任职能力，接受上级领导考核和群众监督的一种应用文，具有汇报性、总结性和理论性的特点。下面就让小编带你去看看物业公司年度工作述职报告范文5篇，希望能帮助到大家!
物业公司年度述职报告1新的一年即将来临，我们物业部门总结了如下的几点作为20____年的工作总结，全文如下：
一、20____年日常管理工作目标完成状况：
(一)房屋管理
房屋管理是物业管理的重要资料之一，此问题在前期业主装修阶段显得尤为重要，纵观各老旧物业小区存在的上下单元渗漏、外立面破坏、楼宇结构受损、房屋功能改变等不一而足的问题，无不是因为前期阶段管理不到位而种下祸根、埋藏隐患，从而造成了后期管理服务工作的困难重重、举步维艰，这一问题已逐渐演变成一个困扰行业发展的突出问题。
为此，在装修管理工作方面，我们重点加强了以下方面的工作：
1)针对业主与装修管理专项拟定了"装修工作指引"，就装修单元的"重点部位防水"、"消防安全"、"水电管路走向"、"自用设施设备安装"等作出明确的指引，让业主与装修公司提前知悉各项管理规定与要求，为后期的管理工作做好准备;
2)从严把好装修申请审批关，建立完善的装修管理档案，所有装修申请务必提交装修手册内规定的资料与图纸，并对装修申请中的关于外立面及室内结构方面从严审核，给出审批意见与推荐;
3)建立装修巡查签到制度，安排各部门按规定对装修单元开展装修巡检工作，对消防管理、违章装修、防水工程按部门分工开展巡检工作，将违章装修现象消除于萌芽状态;
4)定期组织开展装修专项巡检整治活动，对存在未贴合管理规定要求的现象，限定作出整改，并按计划实施复检工作，此项工作得到了大部份业主的肯定。
5)从20____年十月份起，根据工作的安排需要，管理处设立了装修巡检专项负责制度，该项工作由保安队长组织实施，经过相关培训及各项准备工作后顺利予以实施，取得了良好的成效。
(二)小区安全防范工作
小区治安防范及消防工作是物业管理中的重中之重，为能给业主带给一个安全舒适的居住环境，我们狠抓了小区治安消防管理工作，对保安人员定期进行岗位培训，考核，制定了严格的岗位执行标准，并坚持严格执行了各项工作程序、巡更、巡岗制度。要求保安人员认真巡查，礼貌执勤，礼貌服务，在前期装修阶段进出人员复杂，硬件设施条件欠缺的状况下，基本完成了公司安排的各项工作任务。
1)继续执行施工人员出入证正副证制度，定时定岗进行装修单元清场，这在必须程度上极大地提高了安全管理的成效，同时更避免了延时装修引致客户投诉的状况，收到了良好的成效;
2)为加强装修搬运的监管，避免违章使用电梯搬运装修材料的状况，从2009年下半年起管理处实行了"装修搬运押金管理制度"，自制度实施以来，材料停留在公共部位过夜、搬运过程中破坏卫生环境、违章使用电梯搬运的状况基本得以杜绝;
3)严格执行人员及物品出入管理制度，施工人员凭证出入，其它人员进出须配合查询与登记，拿出小区的物品均凭"放行条"并经查核后才能放行，有了这些管理制度的严格执行，小区的安全才能得到保障;
4)按消防管理制度要求，保安部安排专人每月定期对消防栓、灭火器实施专项检查，确保消防器材处于良好的状态，同时针对在经营的商铺开展灭火器配置检查工作，目前在经营的商铺均已按要求配备了灭火器;
5)前期阶段由于各方面的因素，停车场车辆出入管理较为混乱，透过邓经理主持召开专项整治工作，并安排落实相关工作后，所有进出的车辆均已凭证出入，大大地提高了停车场车场管理的安全系数。
(三)公共设施、设备的管理
小区公共设施设备的良好运行状态与维修养护管理工作是建立在前期的接管验收入及试运行阶段调整磨合基础上的，______作为广浩地产首个小高层住宅项目，由首期楼宇交付业主起，我们一向秉持的工作理念是："严把接管验收关，密切监控设备运行状态"，为此我们实施了以下管理措施：
1)建立起设备移交初验复检制度，如电梯设备的移交，由于各方面的因素，电梯的安装工艺、设备的运行性能不如理想，但在验收过程中，在公司各部门的密切配合下，部位存在未贴合质量要求的问题，经过协调跟进，基本上得到了整改;
2)在物业管理的前期阶段，由于设备处于运行磨合阶段，同时由于其使用状况有别于正常阶段，所以故障状况时有发生，为此管理处加强了与相关单位的沟通工作，对存在的问题进行专题研讨，再根据实际状况调整管理工作重点，经过努力，在后期阶段，设备的运行性能得到了极大的改善;
3)实施了设备定期巡检制度，做到设备巡检及养护工作规程张贴上墙，维修人员定期实施巡检工作，并做好巡检工作记录，基本上到达了公共设备问题及时发现及时处理的工作目标;
(四)环境卫生管理
环境卫生方面，管理处制定了严格的保洁工作程序与巡检制度，由保洁组长组织安排相关区域的保洁工作，并每一天开展巡检整改工作，经过保洁人员不辞劳苦的付出，小区的环境卫生逐步得到完善，同时因应恶劣气候环境，我们开展了专项的大扫除工作，全年没有发生因保洁工作不到位而产生安全事故。共2页，当前第1页121)每幢楼宇交付业主后，施工单位的清洁开荒不到位，不能满足管理服务的要求，在前期阶段人员紧、工作任务重的状况下，管理处将每幢楼宇的清洁开荒职责到岗位，保洁岗位在正常开展日常保洁工作的同时，出色地完成了各幢楼宇的清洁开荒工作，为后期的环境卫生管理工作奠定坚实的基础;
2)前期阶段由于施工的原因，造成停车场的卫生状况差、积尘较多，为此管理处对水景及泳池的废水加以利用，定期对停车场进行清洗，在有限条件内持续了停车场良好的卫生状况;
3)在业主刚入住的阶段部分业主经常将生活垃圾弃置于每幢的电梯内及电梯前厅处，给环境卫生造成了不良的影响，再引致其他的业主的投诉，管理处先是张贴"温馨提示"，后透过保安与监控确定嫌疑住户，再透过物管人员多次耐心的解释与说服后，随意弃置生活垃圾的状况不再发生;
(五)绿化管理
为了给业主创造一个优美的生活环境，我们严格落实了绿化管理措施，根据______小区绿化施工进度，配合公司用心做好绿化养护管理工作，设计制作绿化警示牌、绿化带围栏，使绿地基本无破坏，践踏及公用现象;同时根据绿化的习性制定绿化养护计划，定对对绿化施肥及修剪，透过绿化员工的辛勤工作，小区的绿化生长状况良好。
二、存在的不足与展望
虽然，我们在20____年的工作中取得了必须成绩，但还有很多需要完善与加强的地方。
第一、管理人员整体素质不高，服务意识不强，实际处理事务的潜力还有待提高;
第二，与业主的沟通不够，了解不足，在往后的工作中应予以加强。
第三，设备、设施管理力度还需加强，以确保设施设备的安全正常运行，避免因此而对业主的正常生活造成影响，引至业主对管理服务工作的不满;
第四，保安管理方面仍存在人员思想心态不稳定，工作执力度严重欠缺的状况，需要在实际工作中作出改善。
针对以上几个问题，在20____年工作中，我们将吸取经验与教训，努力提高员工的业主服务技能与管理水平，把工作做到更好。
在新的一年里我们将加快步伐，不断提高自身物业管理水平，不断完善小区各项管理工作，为使______早日跨入优秀物业管理小区作出贡献，为公司的发展添砖加瓦。
物业公司年度述职报告2____年对于我股份有限公司来说是喜事连连。9月16日我股份有限公司成功收购了橱柜厨具城并注册成立了物业管理有限公司，同时接管了原大厦的物业管理。并将橱柜厨具城更名为橱柜门业精品城，大厦更名为“中城大厦”。
____月是收获的季节，也是我股份有限公司收获的日子。____月____日是我股份有限公司的家具行业旗舰式商城“家居”隆重开业的日子。同时也是我股份公司收购原橱柜厨具城更名为橱柜门业精品城后重新开业的日子。“新张之喜、重张之庆”，对于我股份公司来说可谓是双喜临门。在喜庆之余，我物业管理有限公司全体员工也在深思，如何将这份喜庆、来之不易的收获持续长久
“中城大厦”“橱柜门业精品城”虽已交由我物业管理有限公司负责管理，但如何处理好原遗留问题如何处理好原留用人员与我股份公司接管人员间的沟通与配合如何协调各部门间关系如何及时传达讲解股份公司的管理经营方针政策及人事管理规章制度如何持续巩固发展商城如何做好大厦的物业管理，这一切一切都成为我们我公司急待解决的事。
一、物业管理有限公司概况;
____年10月8日“物业公司”正式注册成立，在____年9月13日我股份公司与荣达企业代表人在股份公司五楼会议室正式办理了交接手续。9月16日股份公司正式入驻原“大厦”并由“物业公司”接管其所有工作。
(一)我橱柜门业精品城概况;
“橱柜门业精品城”位于____________________________，是我股份有限公司投巨资收购原“橱柜厨具城”。商城为业主和消费者带给了8部商用自动扶梯，3部商用货梯，方便消费者参观购物。商城全部采用自动化消防安全系统，配备了烟感报警、自动喷淋、自动监控，24小时保安服务。商城现有摊位94个，经营面积5514o，有近百家橱柜门业品牌入驻商场。
其中橱柜门业精品城建筑面积约为1.8万o。其中商城分为东西两区，东区为精品橱柜、厨具和电器用品，西区为精品门业。
“橱柜门业精品城”是区级标志性建筑。橱柜门业精品城的建设，是整体改造的重要组成部分，预计年交易额近亿元，上缴税费300余万元，同时可安排直接就业人员500余人，间接就业人员近千人，对于区域经济的发展，具有重要的现实好处。
(二)中城大厦概况;
中城大厦(原“大厦”)是由房地产开发公司投资兴建的。大厦建于20____年，主楼23层、群楼5层，占地面积约7，000o，建筑面积约2万o。现有商住272套，其中有251家已经入住，且大部分是对外出租。大厦设有商务中心、共享大厅、和三部客梯，并为业主带给水源热泵供暖、制冷及24小时保安服务。
(三)人员编制、部门设置:
“橱柜门业精品城”与“中城大厦”对外虽然是两个独的机构，但其所有的经营及物业管理由“物业公司”统一管理。所以我们的工作也依据这两个被管理的主体找到了侧重点。
1、人员编制
物业公司现有人员103人，其中集团委派管理人员5人、组织聘用人员16人、临时工82人。
2、部门设置:
因原荣达公司将工程部归由物业部统管，但工程方面的工作多而杂，工程又需单独一处办公不能与物业部同在一室，归由物业部不利于管理。经张总及各部门负责人研究决定，将“工程部分”从原工程物业部剥离开，成为一个单独的部门。另将原财务部划出由我股份有限公司财务核算中心统一管理。研究后经集团领导批准，调整后的部门设置为因原荣达公司将工程部归由物业部统管，但工程方面的工作多而杂，工程又需单独一处办公不能与物业部同在一室，归由物业部不利于管理。经张总及各部门负责人研究决定，将“工程部分”从原工程物业部剥离开，成为一个单独的部门。另将原财务部划出由我股份有限公司财务核算中心统一管理。研究后经集团领导批准，调整后的部门设置为:办公室、市场经营部、大厦物业部、工程部、消防保卫部，即四部一室的结构。
二、接管后的工作:
在正式接管后，物业公司在张总经理的领导下主要抓了四件大事。
(一)第一件大事(抓人员管理):稳定人心、建章、建制，为我公司选拔管理人才;
1、稳定人心、平稳过渡;
我公司接管原荣达大厦及北方橱柜厨具城时发现，决定继续留下来的原荣达员工，不论是中层干部还是基层员工，在很大程度上都以观望的态度观察我股份公司以怎样的方式接管他们。
____年9月15日在中城大厦26楼会议室，召开了与全体原荣达留用员工的见面会。在会上，张述满总经理代表股份公司的主要领导讲话，传达了我股份公司接管荣达大厦及北方橱柜厨具城后的经营方针及对原有荣达员工的留用政策。尤其是当他们了解到我股份公司接手后，不但持续留用人员原岗位及工资待遇到____年12月份前不做任何调整，而且还将保洁员的工资由原有的400元涨到500元，原有荣达员工都深深感受到了我股份公司接纳他们成为我股份公司一员的诚意。
2、建立健全管理制度;
原荣达各种管理制度虽然全面细致但过于苛刻，员工没有主动工作的意识。工作中经常出现领导督促了就干点，领导不说就等、靠、望的现象。
在交接过程中发现，当时荣达的日常管理工作基本处于停滞状态。与荣达大厦及北方橱柜厨具城相关的一些重要文件、证件、合约等均已被原荣达撤离人员带走。
接管后我们的首要工作就是建立健全各类管理制度，俗话说“没有规矩不成方圆”。原荣达的各种管理制度虽然全面，但据我们了解及原荣达留用员工反映这些规章十分苛刻，多数规章制度都是以处罚为主，少则十元多则上百元。这样的规章致使原荣达员工认为多做多错、少做少错、不做不错。所以表面上看各部门间、员工间沟通良好也很团结，但工作热情和用心性不高，工作效率也很低。为了不挨罚，很多工作都没人过问。
如何改变现状，我们认真分析了原荣达的各种规章制度、岗位职责、工作流程，经过认真研究由办公室起草经总经理办公会讨论透过编制了沈阳我物业管理有限公司管理手册。这本管理手册是以股份公司的各种规章制度为标准结合我物业的实际状况而制定，是一本集规章制度、岗位职责、工作流程、应知应会等于一体的一整套管理制度，这套管理制度的制定不仅仅遵循了股份公司整体管理的方针政策，也充分展示了股份公司对员工的人性化管理。
为认真学习贯彻管理手册的资料，我们还将此手册下发到各部门并组织各部门负责人进行学习，再由各部门负责人组织本部门员工进行学习。使每个人都对我物业的组织结构、基本状况、管理政策、规章制度做到心中有数。下一步我们还将要把对这本管理手册的学习了解状况列入到员工考核中，定期进行抽查切实地把各项管理制度落实到每个人。
(二)第二件大事(抓安全):企业繁荣、安全第一;
在我公司与原荣达交接时，由于原荣达人员对自己的去留还在未知，至使人心波动很大。我们接管时，荣达的各项工作早已处于停滞状态，这也给我们接管后的工作开展带来了相当大的困难。
尤其是原荣达的消防保卫部，原荣达保安不但工资为每月1000元同时还享受保吃住的待遇。当我们说明新的工资标准后，所有原荣达保安竟然在2天内群众辞职，这样一来给商城及大厦的安全保障带来了很大麻烦。为保证商城及大厦的安全，避免意外事件的发生，张述满总经理当机立断聘用临时保安人员负责商城及大厦的整体安全保卫工作。对重点部位还严令死看死守，同时还加强了干部值班制，当值干部编入夜间值班，主要夜间的安全保障，进行全面检查。
此外，在接管后我们还发现原荣达大厦消防监控设施不齐全存在着很大的安全隐患，经报集团领导批准，我们在今年11月底对消防监控设施进行了升级改造，共投入资金二十多万元。改造后的消防监控体系可实现对商城大厦全方面多角度的监控，真正的实现无盲区、无死角。从各个环节上确保商城及大厦的财产、业户的人身安全不受损失。
(三)第三件大事(公司上下总动员，做好重新开业前的准备工作)配合领秀家居开业，认真做好我橱柜门业精品城开业的准备工作。
“家居”、“橱柜门业精品城”于10月18日同期开业。根据股份公司安排，中城大厦作为参加开业典礼嘉宾的休息区。为配合“领秀家居”做好各级领导、嘉宾的接待工作，我物业上下齐动员，在认真做好“橱柜门业精品城”开业前的准备工作的同时，又从各部门中抽调了部分人员专门负责开业当天主要领导和嘉宾的接待工作。为此我们还进行了精心的布置，在休息区的每张小桌上摆放了鲜花，还为与会领导和嘉宾准备了茶水及香烟。使各位领导和嘉宾感受到我股份公司员工“物业人”的热情好客及良好的员工素质，充分展示了股份公司的整体形象。
(四)第四件大事(巩固商城的可持续性发展):“摸清家底”、重新规划，调整商城行业布局确保商城的可持续发展:
1、摸清家底，重新签订租赁合同;
接手原荣达“橱柜厨具城”日常管理后，我公司市场经营部首先对原有橱柜城业户资料、摊位面积、租赁期限、存在问题等状况进行的摸底调查。调查中发现原有摊位存在着使用面积与合同中所签订的面积不符、拖欠款费等问题，还存在着业户与原荣达间的产权纠纷等问题，如:1“方太”“迪嘉司”两户已签合同但款未交全。2原荣达与业主孙宏毅产权纠纷。3一楼“蓝图”“凯帝”两家售转租的问题。
在摸清这些状况后，我们为了强化对业户的管理，由市场经营部负责制定了一份租赁合同，并与所有在场经营的业户重新签订了租赁合同。
2、调整行业布局、繁荣商城业态;
此刻商城内橱柜门业的布局很不合理。每层都是东区经营橱柜，西区经营门业，这样的布局不仅仅杂乱无章，并且不贴合消费者的消费习惯，还影响到三层商场也活不起来，我们计划在原有业主租赁期(一年)满后，或在可能的状况下在春节前后实施调整改造。计划将此刻的“东西区”一、二层全部调整为门业;三、四层全部调整为橱柜行业。我们预测这样调整有必须难度:一是橱柜的业户不愿意搬迁到三层经营，这需要我们去做工作(现没有征求意见)。二是需要适当补偿搬迁费;三是一、二层原有橱柜业户数较多，全部调整到三层必须容纳不下，为此还要采取些措施等等问题。
3、成立招商组、全力投入招商工作;
我橱柜门业精品城建筑面积近2万平方米，摊位使用面积为9千平方米(含4层)。现有业户95户，经营行业为橱柜厨具和门业，分布在1-3层，东区为橱柜、西区为门业(4层原百v已撤场，只剩2户，分别在南北扶梯口处，详情见“简介”附后)。
目前由于商城的行业布局不合理、橱柜门业的知名大品牌未进场、人性化管理不到位等客观原因，致使商城的人气不旺，业户的经营状况自然也不太好。
为保证商场的可持续发展，繁荣商城业态，吸引更多的消费者，增加客流量，把专业化的橱柜门业商城做大做强，经认真论证与考察，计划将商场四层全部应对橱柜行业进行招商。
(1)针对知名大品牌以省市为主，面向全国招商。实行“知名品牌”准入制;
(2)确定租赁费(含物业费)。我们认为每平方米70元/月较为适宜;
(3)确定优惠政策。自“开业”之日起免交一年税费、延长装修期起租时间推后3个月。对于知名大品牌摊位面积较大者，实行一户一议一报批。实行“先进场，放水养鱼，再收费”的原则;
(4)委派专人专职负责对外宣传及招商工作;
(5)商城5层经营面积约为1500平方米，其东区将视状况应对厨具行业进行招商。主要有消毒柜、热水器、水槽、高档酒具等。此外，商城五层还将面向家装行业进行招商，我们预计引进5-7家装修公司入驻。我们会根据招商状况适时召开招商说明会。
三、工作中存在的不足;
在接管原荣达的工作中，我们遇到了不少困难，在应对这些困难时也显现出我们对突发事件的预见性不强，处理具体事务时对细节关注还不够。我们会在今后的工作中从认真总结经验教训，从自身找原因，加强管理队伍及员工队伍建设，不断提升管理水平及员工素质，向管理要效益。
沈阳我物业管理有限公司是一个刚刚成立的新公司，是我股份公司中最年轻的一个新成员。在工作经验难免不足，但我们认真的工作态度、务实的工作精神将永远持续。我们将团结一致，在工作中汲取经验，认真总结不断学习，把“我公司”这支团队打造成为综合潜力强、有较高管理水平的优秀团队。为我物业管理有限公司早日成为同行业中的领头羊而贡献全部力量!
物业公司年度述职报告3忙碌的____年即将过去。回首一年来的工作，感慨颇深。这一年来我在公司各级领导的关心和支持下、在服务中心全体人员的用心努力配合下、在发现、解决、总结中逐渐成熟，并且取得了必须的成绩。
一、提高服务质量，规范管家服务。
自____、9年3月推出“一对一管家式服务”来，在日常工作中无论遇到任何问题，都能作到各项工作不推诿，负责到底。不管是否属于本岗位的事宜都要跟踪落实，保证公司各项工作的连惯性，使工作在一个良性的状态下进行，大大提高了我们的工作效率和服务质量。根据记录统计，在“一对一管家式服务”落实的同时，还参加公司组织的各类培训。主要针对《客户大使服务规范》、《交房接待人员服务规范用语》、《仪态礼仪》、《谈吐礼仪》、《送客礼仪》、《接听礼仪》、〈举止行为〉、等进行培训。培训后还进行了现场模拟和日检查的形式进行考核，如“微笑、问候、规范”等。我们根据平时成绩到月底进行奖惩，使我的服务水平有了较大的提高，得到了业主的认可。
二、规范服务流程，物业管理走向专业化。
随着新《物业管理条例》的颁布和实施，以及其它相关法律、法规的日益健全，人们对物业公司的要求也越来越高。物业管理已不再满足于走在边缘的现状，而是朝着专业化、程序化和规范化的方向迈进。在对小区的日常管理中，我们严格控制、加强巡视，发现小区内违章的操作和装修，我们从管理服务角度出发，善意劝导，及时制止并给出合理化推荐，并且同公司的相关部门进行沟通，制定了相应的整改措施，如私搭乱建佛堂、露台搭建阳光房等，一经发现我们立刻发整改通知书，令其立即整改。
三、加强培训、提高业务水平
专业知识对于搞物业管理者来说很重要。实践中缺乏经验。市场环境逐步构成，步入正轨还需一段很长的时间。这些客观条件都决定了我们从业人员需不断地学习，学习该行业的法律法规及动态，对于搞好我们的工作是很有益处的。
客服是与业主打交道最直接最频繁的部门，员工的素质高低代表着企业的形象，所以公司一向不断地搞好员工培训、提高我们的整体服务水平，我们培训的主要资料有:
(一)搞好礼仪培训、规范仪容仪表
良好的形象给人以赏心悦悦目的感觉，物业管理首先是一个服务行业，接待业主来访，我们做到热情周到、微笑服务、态度和蔼、这样即使业主带着情绪来，我们的周到服务也会让其消减一些，以便我们帮忙业主解决这方面问题。前台服务人员务必站立服务，无论是公司领导还是业主见面时都要说“你好”，这样，即提升了客服的形象，在必须程度也提升了整个物业公司的形象，更突出了物业公司的服务性质。
(二)搞好专业知识培训、提高专业技能
除了礼仪培训以外，专业知识的培训是主要的。公司还定期给员工做这方面的培训。主要是结合《苏州市住宅区物业管理条例》、《苏州工业园区住宅物业管理办法》、《住宅室内装饰装修管理办法》等法律、法规、学习相关法律知识，从法律上解决实际当中遇到的问题，清楚明白物业管理不是永远保修的，也不是交了物业管理费物业公司就什么都负责的，公司还拿一些经典案例，大家共同探讨、分析、学习，发生纠纷物业公司承担多大的职责等。都需要我们在工作中不断学习、不断积累经验。
____年将是崭新的一年，随着我们服务质量的不断提高，小区入住业主的增多，物业将会向着更高、更强的目标迈进，客服全体员工也将会一如既往的持续高涨的工作热情，以更饱满的精神去迎接新的一年，共同努力为我们万科物业公司逸庭服务中心谱写崭新辉煌的一页!
____年我们的工作计划是:
一、针对____年满意度调查时业主反映的状况进行跟进处理，以便提高____年入住率。
二、继续规范各项工作流程，认真贯彻执行各岗位的岗位职责
三、推行《客户大使服务规范》、《交房接待人员服务规范用语》、《仪容仪表》、《谈吐礼仪》、《送客礼仪》、《接听礼仪》、《举止行为》，提高员工素质及服务水平。
四、全力配合各部门做好房屋交付工作。
五、全力做好装修巡查工作，合理安排相关人员巡视，做到及时发现及时处理。
[篇五:物业公司年终工作总结]
20____年，我们在公司领导的指导与大力支持下，按照公司的工作要求，本着“您的满意，是我们永远的追求”的物业服务宗旨，“以人为本，以客为尊，以诚为源，以质为先”的公司管理理念，以“上水平，创效益，树品牌”作为公司的发展目标，“服务第一、客户至上”作为每一位员工的信条。经过部门全体员工的共同努力，开展了一系列的优质服务工作，在此对一年的工作做以简要总结。总结经验和教训，找出不足，为20____年的工作打好基础。
1、人员管理
保洁实行夜班后，员工情绪波动，开展工作十分困难，为此和员工多方面沟通，稳定员工情绪，没有影响到工作质量。根据各岗位工作需求状况，重点加强了人员的合理配置和工作负荷量之考核，实际运作特点和要求，调整了班次和值班时间，在不增加人员的状况下，基本满足了保洁的运行要求。
现有人员14人，本年度共有9人离职和调职，其中1人调职到库区，8人离职。
2、培训
对新入职保洁人员进行了清洁理论培训并针对不同岗位进行实际操作培训，使保洁员掌握保洁工作知识，到达写字楼保洁工作的要求。
在对保洁员进行《保洁工作手册》培训的前提下，结合工作中的实际状况着重了以下培训:清洁剂的分类和使用，清洁程序，清洁不锈钢饰物，家具的清洁，清洁烟灰盅，清洁壁纸，电梯的清洁保养，锈的处理。
加强了员工考核制度的培训，创优和有关贯标知识的培训，建立了员工工作的职责心，目前员工已经能够努力工作并按规定标准完成，但在遵守工作纪律，行为举止等细节方面还需监督管理，下一步将加强这方面培训并使之成为习惯。
经过不断的培训与磨合，保洁员工已适应现有管理摸式和工作程序，人员基本稳定。
3、保洁工作模式方面
在集团公司领导指导下实行“无人清洁”，“本色清洁”取得了良好的效果。
在原有的白班基础上分成两个班次，主要清洁工作放在夜班进行。在实施“无人清洁”的同时为保证卫生质量，加强了保洁巡查清洁频率。现有人员配置7f-16f一名保洁员基本能够到达将随时产生的卫生问题在30分钟内解决，但在高峰期11f16f经常存在1小时保洁员无法进入男卫生间现象，导致卫生间较脏。
在“本色清洁”方面加强清洁频率，将原先的固定的计划清洁改为此刻的随时清洁，发现污脏立即清洁，恢复原有本色，取的了较好的效果，但清洁成本有所增加。近一时期因二建施工和市政道路施工，整体环境灰尘较大，虽然加强了清洁但整体卫生状况没有到达要求，而且清洁成本有所增加，随着施工的结束将进行彻底清洁，以到达卫生标准。
在保证电梯地毯卫生到达标准的要求，每20分钟吸尘一次。
4、保洁工作完成方面
(1)完成了保洁人员编制及工作模式的及时修订
(2)完成对大厦公共区域卫生日常维护工作。
(3)完成对新入驻楼层的开荒工作。
(4)完成大厦石材晶硬处理，地毯保养工作。
(5)完成大厦垃圾的清运工作。
(6)完成大厦外墙的2次清洗。
(7)完成外围地面冲刷工作。
(8)对b1车场每月两次的清洗工作。(不负责日常保洁工作)
(9)完成特约清洁服务。库区石材地面2次晶面处理和地毯，床头，沙发的清洗工作。3楼地毯的清洗工作。
(10)完成每季度木质上蜡保养工作。
5、绿化工作方面
5月份大厦采购绿植内共有绿植约100颗，办公室及大堂内的长势一般，其他地方因缺少日照，潮湿度不够，尤其不通风，导致绿植虫害较多，电梯厅内的大部分植物死亡，其他勉强成活但无观赏价值而言。在养护时努力克服不良因素，做到每两季更换土壤，增加养分，及时杀虫，必须时期集中养护。夏威夷椰子成功繁殖了两颗。在2011年室内绿化推荐思考外包，保证植物可观赏性。
外围绿化因防水施工未补种，20____年4月份应全面从新设计绿化。
6、有害生物防治方面
根据街道的关于建立国家卫生城的工作的指示，保洁对大厦进行了彻底消杀，贴合国家卫生规定。在工作中根据季节不同分别对老鼠和蚊蝇进行杀灭，取得了较好的效果。
7、卫生质量监督方面
随着iso9001-2000质量体系的推行，保洁在工作中，加强了工作质量监督，完成表格的填写，用各种记录和制度来控制工作质量，并对工作中的问题进行总结，进一步改正，取得了较好的效果。
8、成本控制方面
20____年保洁平均清洁费用5500/月。在清洁用品控制方面，客用品较难控制(卷纸和洗手液)例如卷纸每月费用近1300圆。洗手液每月费用近220圆。
石材养护每月费用近1000圆。
经常使用的清洁剂在工作间内兑好比例发放来控制使用量。
9、工作中存在问题
(1)外围车场由汽车产生的油污，无法有效的去除。
(2)现有的人员日常保洁频率与公司要求的频率有必须差距，在不增加人员的前提下，很难到达标准。
(3)冬季雪天药店卫生无法到达标准，可思考购置自走式全自动洗地机，会有必须改善。
(4)大厦投入使用已两年，石材的防水防油防污潜力已下降，为防止水斑，风化等病变，20____计划在卫生间和大厅地面的石材做防护处理。
(5)在保证卫生贴合标准的状况下，高频率的使用设备，清洁设备的更换配件费用将有必须上升。例为保证电梯地毯卫生到达标准，按要求每20分钟吸尘一次，吸尘器的开关每一天近90次。
在20____年，保洁工作整体上有所提高，但在工作细节方面还存在着不足，清洁成本还有潜力可挖。在公司领导的指导下，在保洁员全体的努力下，将在20____有更好的表现。
物业公司年度述职报告4尊敬的公司领导及各位同事大家好!
时光如梭，岁月如流，转眼一个月的工作已经结束，新的工作以悄然开始，维护队一班在职人员18人：新入职4人，2人因个人原因离职，没有影响到班上的工作。在这个月里严格执行公司的规章制度，落实好公司下达的工作任务，做好本职工作。
本月工作情况如下：
1：参加了公司组织的五四青年节友谊比赛、大家都以友谊第一，重在参与的思想，体现了公司团结友爱、欣欣向荣的和谐气氛。
2：这个月里执行好公司下达的任务，针对进入小区背篼做了进一步的规范管理，对进入小区的背篼及时排查，更加完善小区安全。
3：东大门道闸已经通车使用，培训好岗位人员，人员合理安排，把守好小区各个进出口。
4：这个月里，积极配合客服部对38、39号楼做好接房工作，通过各部门的共同努力，让新入住的业主感受到一个温馨舒适的家。
在5月份工作中，加强服从意识，提升服务质量，增强团队的凝聚力，巡逻人员加强了对小区的巡查，尤其对外围面门，采取了不定时的巡查方式，遇到可疑人员及时排查，遇到突况时迅速赶到现场，这个月工作中的不足：车库岗对进出车辆检查不到位，岗位人员责任心不强及精神面貌不是很好，这个月里工作中的不足将在下个月里及时纠正。
____年6月份工作安排如下：
1：严格执行公司的各项规章制度，完成好队长安排下来的工作任务，规范自己的工作态度和行为，为其他队员做好榜样，管理好全班的各项工作。
2：继续管控好进出背篼及装修工人的进入，岗位人员管好关好小区内的电子门，做好对东大门的管理，进一步确保小区安全。
3：不断提高队员的业务素质，加强队列训练提升队列能力，提高人员岗位形象及精神面貌，使其保持良好工作状态。
4：对新入职的队员进行岗位职责培训，提高其服务意识和团队理念，尽快的融入到公司这个大家庭里面来。
物业公司年度述职报告520____年是公司全体员工风雨兼程、齐心协力，不断创新的一年;是面对公司一次重大人革、人员调整、加快发展的一年;是公司管理目标、深化服务内容，紧跟形式发展步伐的一年。三个月以来，在公司曲总及王总的领导下，在全体成员的勤奋努力、恪尽职守、不断更新中，公司始终坚持“服务一个项目，塑造一个精品”的公司宗旨，在上传下达、服务质量、内部管理、管家服务等方面取得了丰硕成果。
一、基本情况
按照公司组织架构及新领导班子调，物业公司现项目经理1人、保洁技工4人、秩序维护部5人，增设样板间管家3名，共计13人。几个月来，物业服务全体成员紧紧围绕为客户服务这一核心，扎扎实实、有声有色开展工作，针对东昌御府服务特点、人文环境、居住人群、周边环境等不同特点，我们着重在解决新问题、落实上下功夫、求实效，几个月以来，截止12月8日共接待客户1015人。
二、发挥服务特色、提升物业品牌。
优良的服务方式是提升品牌的有效途径之一。几个月来，物业公司在提高服务质量、建立和谐关系、创造优质服务氛围中加大工作力度，完善工作程序，先后在东昌御府举行了公司开业、样板间开放、公司开盘管家一站式服务，进一步提升了品牌宣传，提高了物业服务对外业务联系和品牌推介。
三、加强内部管理，充分发挥团队作用
公司主要下设管家客服、秩序维护部、保洁部三个主要职能部门与岗位。在服务中，我们注重发挥团队精神，大力倡导服务理念，提升服务水平，几个月的工作中显现出了出色的执行能力。
(一)管家客服部：管家客服部各项工作是公司的主线，面对广大业主服务、对上工作安排、对下业务落实等全面工作，主要通过管家人员进行协调、解决。几个月来，面对人员流动较大，岗位安排调整大的实际，公司加大内部管理，完善内部机制，对日常业务以区域为标准划分责任责任到人为基础。
(二)秩序维护部：秩序维护部是公司发展的窗口，人员形象及工作责任心彰显服务的特色。几个月来，秩序维护部范围调整人员，在思路转变，人员调整中发挥了较好的工作场面，确保了工作秩序的正常运转。做好工作，一系列的新办法提升了公司外树形象的动力。
(三)保洁部：保洁部是公司的名片。每天重复进行的工作彰显服务质量与服务能力。全年几个月来，本部分人员团结互助，积极肯干，不怕苦、不怕累、不怕脏，显出了较强的吃苦精神和服务意识。积极配合和努力工作，为物业保洁部赢得荣誉，体现了较强的团队精神。
(四)公司：公司各项工作在公司领导的亲临指导下，在耐心细致的工作安排中，先后在组织框架、人员调整、各部门管理，对内对外业务联接中发挥了重要作用。在各部门的衔接与任务安排中、在业务联系沟通处理中、对内业务梳理中，发挥了桥梁作用，在对物业服务区域重要事务处理、整体与建设中发挥了一定的作用。与此同时，繁杂琐碎的工作显示出了较强的工作执行能力。
20____年度主要工作
(一)1、针对七月份开始业主入伙室内装修不断增多的实际，公司加大装修管理、电梯设备维护管理及公共设施管理力度，赢造良好环境。
2、有针对性地组织各部门人员进行培训与交流学习，进一步提升服务质量、服务理念、服务意识的形成。
3、加强内部专业人员培训，提高对公共设施的维修与养护
4、加大工程管理对屋面防水与室内起包户的维修与监管，创造良好的生活环境。
5、加大绿化整改力度，维护小区良好的环境。
6、继续加大对工作沟通与协调，力争在本年度提升80%以上。
7、制订实施有偿服务细则及办法，提高服务意识与能力。
8、制定各部门岗位竞争、奖罚机制，进一步提高员工的工作主动性。
9、加大对空置房、装修户、公共设施的巡查力度以及对业主室内玻璃更换、平开窗合页更换工作，减少安全隐患。
10全面做好停车场、营业房管理工作，保障业主顺利营业与收房。经过一年来的艰苦实践，我们走过了公司转型的起步阶段，在新的一年里，公司全体成员主要以解决存在的问题为工作出发点和落脚点，继续努力、克服困难、团结拼搏、开拓创新，为争创20____年聊城市物业服务而共同努力奋斗。
(二)加强人力资源的培养与人才队伍建设
要加强培训和学习力度，以提高其业务素质和整体管理水平;加强对高技术、高能力人才的引进，并通过培训挖掘内部技术潜能，发现、培养和储备技术人才。通过与碧桂园物业共建物业管理专业实习基地，选拔优秀毕业生，加强人才队伍建设。
(三)20____年我们将进一步创新完善工作机制和管理模式，进一步强化内部管理水平，继续巩固及完善现有各项制度，深化内部机制改革，试行定员定岗定酬及费用制度，继续实行小区经营目标责任制及管理目标责任制，向管理要效益;依托城建，充分发挥自身优势，希望能在继续做好每年交易会车管工作的基础上，把进一步开拓物业管理新市场当作一项重点工作来抓，促使公司的发展状况和经济状况有明显好转。
XX
保
洁
20XX年X月X日前
言
XX保洁公司成立四年来，取得了长足的进步和突飞猛进的发展。为适应企业发展的需求，完善管理制度，提高管理水平，把企业管理制度化、规范化，愈发显得十分重要。
建立完善的规章制度，即能保证企业生产经营工作正常有序运行，又能体现企业管理水平，从而保证企业整体工作沿着正常轨道健康发展。
由于是初次编写此管理制度，难免会出现纰漏和不足之处。有待在今后的工作实践中逐步完善提高。
2016年9月1日
保洁公司管理制度汇编
保洁公司管理制度编制小组
组长：
顾问：
组员：
XX保洁有限公司目
录
前言
1
第一部分
岗位设置
6
保洁公司组织机构图
7
保洁公司安全生产领导小组
8
分公司经理职责范围
9
分公司管理员职责范围
10
分公司队长（检查员）职责范围
11
分公司班长职责范围
12
分公司库管员职责范围
13
分公司安全员岗位责任制
14
分公司炊事员岗位责任制
15
分公司维修工岗位责任制
16
第二部分
工具、物品、公共设施管理
17
果皮箱使用、维护标准
18
垃圾箱使用、维护标准
19
仓库管理制度
20
更衣箱使用管理办法
21
蒸饭箱管理规定
22
维修队专用工具管理规定
23
工具管理制度
24
旱厕管理制度
25
车辆使用管理规定
26
清扫保洁车使用管理规定
27
外雇车辆管理规定
29
外雇人员管理规定
30
安全生产管理制度
31
劳保用品使用规定
32
第三部分
生产管理
33
员工考勤管理制度
34
劳动纪律管理规定
35
清扫保洁工作标准
37
清扫保洁精细化标准
38
工业物业保洁工作标准
39
楼道清扫、清擦保洁标准
40
旱厕清洁标准
41
第四部分
办公管理
42
保洁公司例会制度
43
办公用品管理规定
44
文件发放制度
45
员工签到制度
46
员工保密制度
47
员工培训制度
48
材料申请单申报制度
49
第五部分签发文件
50
保洁一公司、二公司、三公司作息时间规定
51
关于员工休息请假的补充规定
52
关于招聘用工人员补充规定
53
关于加强劳动纪律
54
禁止工作时间喝酒和聚餐的规定
54
第六部分
考核细则
55
考勤考核细则
57
工作现场考核细则
60
道路清扫保洁考核细则
63
工业物业保洁考核细则
65
楼道清扫、清擦考核细则
67
第一部分
岗
位
设
置保洁公司组织机构图
保洁公司经理
队
长
队
长
一
班
后勤维修
队
长
队
长
二
班
三
班
四
班
一
班
二
班
三
班
A
二
班
发
传
班
宝
来
班
保洁一公司经理
保洁二公司经理
保洁三公司经理
管理员
保洁公司安全生产领导小组
组
长：
副组长：
组
员：
XX保洁有限公司
分公司经理职责范围
一、
职责：
1、编制年度、月度工作计划，定期审查基层工
作总结。
2、组织编制近期生产计划和临时性工作的计划。
3、审核年度、季度、月度工具计划，物品请领
计划。
4、对生产中外雇车辆、外雇人员进行审核认定。
5、对外购物品进行审核认定。
6、随时掌握公司管理信息和统计数据。
7、指导员工培训工作，对用工合同进行审批。
8、指导基层班组管理和班组建设工作。
9、指导基层安全生产和安全防火工作。
二、
权力：
1、对公司的生产计划、生产组织，有组织实施
权。
2、外购物品及计划有审批权。
3、对公司生产管理有决策权。
4、对安全生产有否决权。
XX保洁有限公司
分公司管理员职责范围
一、职责：
1、负责编制年度、月度工作计划定期进行工作总结。
2、负责编制近期生产计划并组织实施。
3、负责编制年度、季度、月度工具计划，定期与库管
员核对仓库物品存量并提出指导意见。
4、负责员工培训及签定用工合同。
5、负责基层班组管理，班组建设工作。
6、负责生产计划、管理信息数据存储，定期向经理汇
报统计数据。
7、负责员工劳保用品的发放工作。
8、与检查员配合抓好安全生产、安全防火工作。
二、权力：
1、对公司的生产计划、生产组织有建议权。
2、对仓库管理有指导检查权。
3、对违章违纪行为有处罚权。
4、对安全生产、安全防火有否决权。
XX保洁有限公司
分公司队长（检查员）职责范围
一、
职责：
1、负责日工作计划的制定、调度、实施、检查，及时
处理现场突发或紧急事件。
2、负责安全管理工作，督促班长抓好安全生产的落实。
3、及时处理和解决员工队伍中出现的矛盾和问题。
4、负责组织、落实员工培训工作。
5、节约成本，检查指导设备的使用、维护、保养及维修
情况；随时掌握控制易耗品及化学品的使用量。
6、与甲方保持良好的工作关系，及时做好勾通、交流及
信息反馈。
7、定期向经理汇报班组生产计划，进度完成情况，向
经理提出下一步生产安排的建议。
二、
权力：
1、对现生产有组织权和检查权。
2、对遇有紧急任务或突发事件有现场指挥权。
3、对违反劳动纪律的现象和出现质量问题有批评权和
处罚权。
4、对员工在现生产中出现的不安全行为有处罚权和否
决权。
XX保洁有限公司
分公司班长职责范围
一、
职责：
1、负责班组的日常工作安排，认真做好质量检查工作。
2、负责做好班组安全生产工作，工作中随时检查员工安
全劳保用品配带情况，及时制止违反安全生产规定的
行为。
3、负责控制班组每天物料用量，做到节约用料，减少成
本。
4、负责对使用设备进行检查、维护和保养，发现问题及
时处理或上报。
5、负责班组员工的日常考勤、签到工作。
6、负责班组员工的岗位操作技能、安全等各项培训。
7、与甲方保持良好的沟通，及时反馈甲方的意见。
8、组织完成上级指派的紧急任务。
二、
权力：
1、对班组工作有组织权和检查权。
2、对违反劳动纪律的员工有处罚权。
3、对班组安全生产有否决权
4、对新技术、新材料应用有建议权。
XX保洁有限公司
分公司库管员职责范围
一、职责：
1、负责仓库保管，工具物品入库、存储和发放。
2、负责建立仓库台帐，要做到帐目与实物相符。
3、入库物品须签字验收，出库物品凭单发放。
4、对仓库的卫生清扫、防火、防盗负责。
5、一次性摊销的物品，低质易耗物品与生产材料需跟踪
管理。
6、每月定期对库内物品进行盘点，与管理员对账，并上
报出入库情况及库存统计数据。
二、权力：
1、对不按规定领取工具，材料者有权拒绝发放。
2、对故意损坏工具、材料的现象有权进行制止并建议
处罚。
3、对违反安全规定在仓库内吸烟者，有权进行制止并
建议处罚。
4、对不执行物品领取规定擅自私拿者进行制止并建议
处罚。
XX保洁有限公司
分公司安全员岗位责任制
1、每天工作前，协助班长进行安全喊话，提醒员工注意安全。
2、组织安全活动，进行阶段性安全教育，宣传安全法规，落实安
全操作规程。
3、
工作中随时检查劳保用品的穿戴，对违反安全操作规程的现象
要及时制止。
4、对从事高空作业、特殊作业时，要进行全过程安全监督。
5、对重点部位、防火、防爆等区域要重点检查，并做好检查记录。
6、随时掌握消防器材的安放、使用情况，做好定期更换，使之保
存完好。
XX保洁有限公司
分公司炊事员岗位责任制
1、炊事员必须经过身体检查，具有由医疗机构提供的健康证，做
到持证上岗。
2、要保持个人卫生，工作时应穿戴整洁干净的工作服。
3、要执行国家食品安全有关规定，保证员工伙食干净、卫生。
4、对餐饮炊具要随时清洗擦拭，定期进行高温消毒，保证炊具的
清洁卫生。
5、定期对厨房、食堂等就餐环境进行清扫及消毒。
6、随时检查食品保质期，不准使用过期、霉变、变质、腐烂的主
副食品、原料或辅料。
7、对下拨或自行采购的主副食品要进行检查，发现食品有质量问
题，要立即上报主管领导进行处理。
XX保洁有限公司
分公司维修工岗位责任制
1、必须遵守安全操作规程，注意防火，不违章作业。
2、按照班组下达的生产任务，完成工具设备的制造、改造、维修
等任务。
3、爱护使用工具及设备，经常保养清擦，使工具设备保持完好状
态。
4、对需要维修的设备及零部件向主管领导提出申请及时维修。
5、完成好上级布置的临时性工作任务。
6、建立设备工具台帐，不准私自将设备工具外借。
7、每天按工作任务完成情况认真做好记录。
XX保洁有限公司
第二部分
工
具、物
品、
公
共
设
施
管
理
果皮箱使用、维护标准
为加强对果皮箱的管理，保洁员必须遵守以下规定：
1、
对果皮箱表面要做到天天清擦。不许有痰迹、粘贴物、对喷涂
广告及时清除。
2、
对装脏物的黑塑料袋要随时检查，垃圾不许满溢，发现垃圾桶
达到三分之二，要立即清掏运走。
3、对果皮箱内胆要定期检查，发现损坏上报维修。
4、每周对果皮箱内外，用水及洗涤剂进行彻底清洗。
5、对果皮箱附近的积水及积雪清理干净，保持果皮箱周围干净、
无杂物。
6、夏天每半月对果皮箱进行一次药物消毒。
7、果皮箱按指定位置摆放，发现地角固定物松动，要立即上报有
关部门进行修理。
XX保洁有限公司
垃圾箱使用、维护标准
为加强对垃圾箱的管理，保洁员必须遵守以下规定：
1、对垃圾箱表面要做到天天清擦。不许有痰迹、粘贴物、对喷涂
广告及时清除。
2、
垃圾箱要随时检查，箱内垃圾不许满溢，发现装满，要立即向
主管部门报告，将垃圾清走，保洁员要定期对垃圾箱进行清擦，
以保证垃圾箱的清洁卫生。
3、定期检查，发现箱体损坏，立即上报维修。
4、随时清理垃圾箱附近的垃圾、积水及积雪、杂草等杂物，保持
垃圾箱周围干净、无杂物。
5、夏天每周对垃圾箱进行一次药物消毒。
6、垃圾箱按指定位置摆放固定，发现移动以及固定物松动，要立
即恢复原位并上报有关部门进行修理。
XX保洁有限公司
仓库管理制度
一、
仓库专门用于存放各种清扫工具、材料、物资及劳保用品等，闲杂人员禁止入内。
二、
由库管员负责物资发放、工具入库、回收并建立库房台账。
三、
对总公司所送达的物品，必须由库管员验收，核对票据与实物相符后，方可开入库单。
四、
各分公司领取劳保用品、工具及其他物品时，由库管员开出所要出库物品的出库单，并由领取部门经理核对、验收、入账。
五、
对已出库的物品，要清晰注明出库数量、库存数量，并将其出库单附到帐簿中。
六、
每月与总公司财会室核对出、入库物品账簿，做到出库单、入库单、库存量，帐物相符。
七、
仓库内物品要摆放有序，保持整洁，禁止吸烟，防止发生火灾。
八、
库管员每天下班前必须检查库门是否锁好，做好安全防盗。
XX保洁有限公司
更衣箱使用管理办法
更衣箱属公共物品，一经个人使用需爱护，不得损坏，要求如下：
1、
按后勤班安排，按号使用。
2、
不得私自更换号位。
3、
不得随意损坏，否则按价赔偿。
4、
要定期自行清擦，保持箱内外干净。
5、
不得私自涂画、改变颜色。
6、
不得私自改变其内部结构。
7、
自行准备锁具，物品丢失自行负责。
8、
箱上不许乱放物品、杂物。
9、
后勤班管理人员要定期检查。
10、
离职人员更衣箱重新分配，归管理部门，个人无权自行占用。
XX保洁有限公司
蒸饭箱管理规定
1、
炊事员要做到随时检查水箱、加热管内不得缺水；每周
更换二次新水，保证水质干净、卫生。
2、
每月处理水箱内水垢、积碳一次。
3、
每日都要进行清擦、保养，表面保持干燥，防止腐蚀。
4、
经常查看接地线是否牢固。
5、
定期检查电源开关，发现问题，立即停电，并通知维修
人员进行处理。
6、
经常检查安全阀是否处于正常工作状态，发现问题及时
找维修人员处理。
7、
定期检查箱体的封闭性。
XX保洁有限公司
维修队专用工具管理规定
维修队所用工具，属保洁公司财产，任何人不得随意使用：
1、
专用工具要有专人负责，任何人不得随意动用。
2、
不经允许，不得私自开动设备；私自开动属违章行为，产生的
后果自行负责。
3、
借用工具要经主管经理批准，借用人员写借条，交由维修班长，
方可拿走使用。
4、
借用工具损坏由借用者负责维修，直至赔偿。
5、
借用工具使用产生的人身伤害，由借用者自负。
6、
对不按时返还的工具，将追究审批者责任。
XX保洁有限公司
工具管理制度
一、
使用工具主要包括清扫工具（扫帚、撮子、铁锹、耙子、铁镐、抹布等）和运输工具（手推车、人力三轮车等）
二、
清扫工具和运输工具固定专人使用，要爱护工具，文明使用，及时保养擦拭，防止磕碰，如有丢失由个人赔偿。
三、
每天工作结束后，工具要按指定地点有序摆放，不得随意乱放。
四、
工具按使用期限到期或正常磨损需要更换时，员工要及时向管理员申请换领。
五、
对精心使用工具，延长工具正常使用期限的员工，公司将进行适当奖励。
XX保洁有限公司
旱厕管理制度
1、每天必须清扫二遍，保持旱厕清洁。
2、旱厕内不允许有烟头、废纸、粪便等杂物。
3、蹲位不允许有粪便，小便池不允许有烟头、杂物、粪便等。
4、旱厕粪池内粪便不能超过规定界限（冬季不得超过积粪池
平面，夏季不得超过积粪池的2/3）。
5、每天要进行巡视，有特殊情况及时向上级报告。
6、4—10月份，每周进行喷药消杀1次，每次消杀必须粘贴
消杀凭证。
XX保洁有限公司
车辆使用管理规定
1、车辆必须由专人负责管理，其他任何人不得随便调动车辆。
2、司机需接到调度单后，方能出车。
3、各班组如需要使用车辆，需提前一天向公司提出申请，同时需
说明：（1）使用时间
（2）出车地点
（3）工作内容
（4）行
走路线。公司为其开具调度单。
4、
其它公司借用车辆，需提前一天向主管领导请示，经主管领导
同意后为其开具调度单。
5、对于有急事需要用车的单位，应先向主管领导请示，并说明使
用时间、出车地点、大约行驶的里程以及工作内容，得到主管
领导同意后，方可出车，回来后必须补开调度单。
6、
向其它公司送饭及接送人员等日常使用车辆，由车辆专管人员
对使用时间、路程、性质进行记录。
7、
公司定期与车队进行沟通，对于司机加油及维修保养应以司机
所持有的调度单上生产用车所行驶里程数为准。
XX保洁有限公司
清扫保洁车使用管理规定
一、清扫车工作程序：
1、由班长提出需要清扫路面的申请，经主管领导同意，通知清扫
车司机进行作业。
2、到达作业区域应与班长进行沟通，以确保作业区域正确。
3、作业结束后，经班长验收合格后在清扫作业单上签字。
二、作业标准及要求：
1、路面清洁后，达到路面净、路牙净，无烟头、纸屑、瓜果皮核、
塑料袋等废弃物。
2、作业车辆垃圾箱保持密闭，作业过程中无垃圾及尘土扬、撒、
拖、挂。
3、作业车辆标志清晰、齐全；车况良好，严禁带病上路；车容整
洁，车体无破损、无锈蚀、无污物、无灰垢。
4、作业时应开警示灯或特效音乐。
5、作业车辆应遵守交通法规，注意避让车辆及行人。
三、作业时间：
1、每日早7：00——9：00对林荫北路、丙十路、丙十一街、规划
西街、丙十一路进行清扫保洁作业。
2、
如果有特殊情况经主管领导同意后，可以随时进行清扫保洁作
业。
四、保养维护：
1、
每日清理主、副发动机空滤器，以保护发动机。
2、
冲洗垃圾箱内部、集尘箱内部及滤网、吸管内部、辐射及各总
成外部、擦试玻璃及后视镜等。
3、
检查主、副发动机燃油、冷却水及机油面，必要时添加。
4、
检查事车有无渗油、漏水、漏气现象。
5、
检查轮胎螺母、各部螺栓、螺母及销轴的固定是否松动；检查
外胎及气压；检查扫刷是否松动；吸嘴的支承轮、滑板和各扫
刷是否过度磨损。
6、
排除当日发生的故障。
7、
每日工作完毕后要清擦车辆，保持洁净。
8、
定期对清扫车进行保养。
清扫车辆必须有专人驾驶，没有公司领导及车队队长的安排，任何驾驶员不能随意驾驶清扫车。
XX保洁有限公司
外雇车辆管理规定
因工作需要外雇车辆，应遵循以下要求：
一、
用车单位提前一天向车队提出申请，同时需说明：（1）所需车
辆吨位、车型
（2）数量
（3）使用时间
（4）工作地点
（5）
工作内容。
二、向车队提出申请外，通知管理员做现场确认准备工作。
三、管理员在工作前对外雇车辆现场确认并跟踪记录车次。
四、管理员在工作后，复核车辆、车次、时间、填单，最后甲方用
车单位经理、管理员、乙方司机三方签字认可生效。
五、外雇车辆票据一式二份，乙方司机一份，甲方一份。
六、乙方司机可凭此单据到总公司结账。
七、管理员必须在签单当天下班前报送总公司综合部存档。
八、所填单据与事实不符，由责任者自负。
九、要遵循工作程序，认真核对每一份票据，做到手续健全、准确
无误。
XX保洁有限公司
外雇人员管理规定
因工作需要雇用外来人员应遵循下列要求：
一、
用工单位提前一天向综合部提出申请，同时需说明：（1）外雇
人数
（2）男女比例
（3）用工时间
（4）工作地点
（5）工
作内容。
二、向综合部提出申请后，通知管理员做现场确认准备工作。
三、管理员工作前对外雇人员做到现场清点人数，同时，需注明男、
女比例、带工人数、现场识别所乘车辆，然后填单。
四、
工作后由管理员复核外雇人员数量，最后甲方用人单位经理、
管理员、乙方带工人员三方签字认可，填单生效。
五、外雇人员用工单一式二伤，乙方带工人员一份，甲方一份。
六、乙方带工人员可凭此单据到总公司结账。
七、管理员必须在签单当天下班前报送总公司综合部存档。
八、管理员要本着工作认真负责的精神，认真核对每一份票据，要
做到准确无误、手续健全。
九、如果所填单据因工作失误造成纰漏，由当事人自行负责。
XX保洁有限公司
安全生产管理制度
一、
成立安全生产领导小组；
二、
全面贯彻“预防为主、安全第一”的生产方针，杜绝违章指挥、违章作业。
三、
每天班前班长要进行安全喊话，提醒员工要注意安全,每周进行一次安全讲评，每月进行一次安全教育，学习安全法规和安全操作规程。
四、
员工必须按规定穿戴好工作服、工作帽、反光背心，检查员每天抽查员工劳保用品配带情况，发现问题要及时提醒纠正，对严重违反安全规定的员工要进行处罚。
五、
员工在工作中要时刻注意来往车辆，特殊作业需放置告示牌，如需高空作业，必须佩带安全带，需有两人以上在场，做好防护。雷雨天严禁在高压线、变压器下作业或拨打手机。
六、
办公室、休息室仓库禁止吸烟，厨房内液化气罐要经常检查阀门是否关好，防止漏气，最后一人离开房间时要检查水龙头、灯是否关闭，防止漏水或发生火灾。
七、
仓库、厨房等重点部位要配备消防器材，管理员要定期检查灭火器状态是否完好并定期更换。
八、保洁员不准焚烧垃圾、树叶等。
XX保洁有限公司
劳保用品使用规定
一、
劳保用品领取规定:
1、
新工人与公司签定劳务用工协议时，需工作四天后，方可领取相应的劳保用品。
2、
员工上岗时，必须穿戴好劳保用品，检查员有权监督检查劳保用品穿戴情况，发现问题及时处理。
3、
工作服、工作帽、雨衣、水靴、反光马甲按发放标准以旧换新，员工要爱护劳保用品，防止损坏或丢失，如有丢失按价赔偿，再行领取。
4、
工作服一套免费发放，员工需第二套工作服时，需交50元押金，员工离职后返回。
5、
员工如果离职，必须如数返还劳保用品，凭公司结算证明到总公司结算。
6、
新员工劳保用品次月发放，工作日不足半月不发放。
7、
每月2日发放劳保用品。
二、
劳保用品发放标准:
品种
工作服
工作服
工作帽
雨衣
水靴
（夏装）
（冬装）
标准
套/2年
套/2年
顶/2年
套/2年
双/2年
数量
1
1
1
1
1
品种
手套
肥皂
口罩
马夹
毛巾
标准
副/月
块/月
副/月
件/年
条/季
数量
2
1/2
2
1
1
XX保洁有限公司
第三部分
生
产
管
理
员工考勤管理制度
一、迟到、早退：
1、
员工必须严格遵守作息时间。
2、工作时间内不得迟到、早退、脱岗。
二、旷工：
1、未经请假或请假未经批准不出勤者视为旷工。
2、每月旷工累计满3天视为自动离职，按协议标准扣除工资并
终止与公司的《劳务用工协议》，予以辞退；按协议约定到公
司结算工资。
三、病假：
1、因病不能正常上班者需以电话方式向班长请假，否则按旷工
处理，病假超过两天必须上报。
2、
病假期间无工资，病休医疗期满后如不能胜任原有岗位工作
，公司予以解除劳动合同。
四、事假：
1、员工有事必须请假，可以电话方式向班长请假，未请假或未经
班长同意休事假者按旷工处理，事假超过两天，班长上报。
2、事假期间无工资和交通费。
五、考勤：
1、班长应如实记录员工出勤情况，将考勤表每月25日上报公司
并经公司经理签字确认。
2、对伪造出勤记录者经查明后将对其进行严厉处罚，对再次出现
伪造出勤记录者予以辞退。
六、
加班与串休
1、如因迎接检查、重要活动或公司季节性任务需要，员工连班或
延长当日工作时间的需由公司经理签字确认，给予加班费用或
串休。
2、
公司在不影响工作的基础上可自行安排串休，原则上当月加班
当月休完。
XX保洁有限公司
劳动纪律管理规定
一、服从领导、听从分配：
1、当日下达的生产任务要认真完成，不拖延时间、不积压工作。
2、如有突击任务，全体员工一律参加，服从统一调度。
3、不允许侮辱、诽谤、威胁、谩骂管理人员。
二、遵守劳动纪律：
1、工作中不得出现离岗、漏岗、串岗的现象。
2、工作时间不允许办私事，不得办与工作无关的事情，特殊情况
需请假，获得批准后方可离岗。
三、形态文明
1、工作中不得出现嬉笑打闹、聚堆交谈以及现场坐卧等现象。
2、不允许有不文明举止。
3、工作时间不允许打电话聊天，禁止吃零食。
4、不允许打架、骂人、制造谣言中伤其他员工。
5、不允许散播有损公司形象的言行，不能违反公司保密制度。
四、不允许带外人到工作现场。绝对不允许带小孩到现场。
五、员工在工作中要自觉维护公司形象，衣着整洁：
1、佩戴好劳保用品。
2、对待路人、游人要有礼貌，做到有忙必帮。
3、不允许穿高跟鞋进入工作现场。长发必须盘起放入工作帽内。
六、员工在工作时严禁吸烟，在规定时间内到吸烟点方可吸烟。
七、不允许卖废品。员工在工作中严禁收集塑料瓶、纸壳等杂物。
八、禁止任何人员将单位车辆公车私用。
九、禁止工作时间喝酒，禁止酒后上岗。
十、在清洁办公室及卫生间时，要争得甲方同意后，方可进行清洁，
并在门口放置指示牌。
十一、
定期进行楼道清扫，要符合标准，对不符合标准，按考核细
则处理。如有居民投诉，一经核实将严肃处理。
十二、
负责外围的员工要按时间认真保洁，保洁区域内不允许有垃
圾包及白色垃圾出现。
十三、在单位不允许赌博或变相赌博。
十四、不允许盗窃公物，不得以任何借口公物私用。对严重的盗公
行为移交公安机关。
十五、要爱护公物，不得故意损坏、破坏公物。
十六、工作现场捡拾物品必须上交，不得以任何理由占为己有，造
成后果的将严肃处理。除按原价赔偿外，严重者解除劳务用
工协议。
XX保洁有限公司
清扫保洁工作标准
本标准适用于街路、绿地清扫保洁工作的开展和检查工作
一、清扫保洁工作原则
1、做到“两扫全天保”。
2、街路的环境卫生清扫和保洁制，保洁员在责任区内每天清扫后
进行巡保。
3、实行管理和清扫保洁相结合，凡不遵守环境卫生，随意丢弃垃
圾、废物者，清扫保洁人员有权直接制止。
4、清扫保洁劳动报酬与保洁质量挂钩，有奖有罚。
二、清扫保洁范围及要求
1、街路清扫有保洁员分段负责。每天早晨将责任区路面清扫一遍，
白天负责保洁，到达整洁、干净、无死角、无污物、无垃圾、
无
破损。
2、绿地内随时清理、保洁，做到无垃圾、无废弃物、无枯枝败叶。3、街路果皮箱每天清掏一次，做到位置固定、外貌整洁、垃圾无
外溢。
4、
道路电灯杆要定期清理野广告，使其保持干净整洁。
5、
秋季落叶时期要增大清扫次数，做到当日落叶当日清，保证道
路整洁。
6、
冬季雪后要立即清雪，确保道路畅通，做到路面、人行步道无
积雪、无垃圾。
XX保洁有限公司
清扫保洁精细化标准
——《三清四洁五必须》
一、三根清
1、
路牙子根清：
（1）
无积土
（2）无砖头、石块
（3）无烟头
（4）无纸屑
（5）无积水
（6）无积雪、残冰
（7）无杂物
2、
树根清：
（1）
无枯枝、烂叶
（2）无烟头、纸屑
（3）无悬挂物、
（4）无砖头、石块
（5）无杂物
3、
灯杆根清：
（1）
无小广告、粘贴物
（2）无痰迹、污迹
（3）无缠绕物
（4）无字迹
（5）无烟头、纸屑
（6）无砖头、石块
二、四面洁
1、
路面洁：
（1）
无落堆、落扫
（2）无成线灰土、泥块、砖块
（3）无白色垃圾及漂浮物
（4）无树枝、树叶
2、
绿地洁：
（1）无枯枝烂叶
（2）无砖头瓦块
（3）无白色垃圾
3、
雕塑及公共设施洁：
（1）
无灰尘
（2）无积土
（3）无水流痕迹
（4）无缠绕物
（5）无涂抹痕迹
4、
河面洁：
（1）无死鱼漂浮
（2）无白色垃圾漂浮
（3）无树枝落叶漂浮
三、五必须
1、
每天必须对大马路及园内各条道路进行上、下午二次清扫。
2、
每天必须对园内果皮箱进行检查，不许有垃圾外溢现象，及时
更换果皮箱内塑料袋。
3、
每天必须对园内绿地进行保洁，树上不许有悬挂物及白色垃圾。
4、
每周必须对雕塑及公共设施进行清擦，保持洁净。
5、
每月必须定期对河面漂浮物进行打捞。
XX保洁有限公司
工业物业保洁工作标准
——《物业保洁六坚持》
1、
坚持做到地面清洁，不能造成人员滑倒、地面无污渍、无油渍、
无垃圾及叉车印、无灰尘等。
2、
坚持做到2.5米以下的设施每天擦试一次，窗台、暖气、电器
开关、物流门等保持清洁，无灰尘、无污渍。
3、
坚持做到微机房墙面清洁，无灰尘、无污渍，每天2次日常清
洁，每月一次深度清洁，保持玻璃光亮整洁，墙面、顶面无油
渍，无黑印，内外保持良好。
4、
坚持做到地面深度清洁：根据生产情况，每月定期进行深度打
磨，保持地面干净整洁。
5、
坚持做到卫生间清洁：卫生间每天进行两次深度保洁，要保持
水盆、镜面、台面无污渍、无水痕，隔断保持统一整洁，无秽
物、痰印及手印，地面保持无垃圾、无烟头、无纸屑，便池无
秽物、无尿碱、无异味。厕纸娄垃圾不允许超过三分之二。
6、
坚持做到废弃物的收集：定期清运垃圾并更换垃圾袋，桶内垃
圾不得溢出桶口，一般应在容量达到70%时进行更换，夏季应
提高清运频次，保持桶内清新，袋口扎紧无抖落，定期对垃圾
桶进行消毒清洁。
XX保洁有限公司
楼道清扫、清擦保洁标准
——《三扫二擦一洁净》
1、
楼道踏步干净无杂物、无纸屑、无烟头、空烟盒、无尘
土、无污渍、积水。
2、
缓台地面无垃圾杂物，无尘土。
3、
高空无蛛网、无灰挂、无悬挂物。
4、
墙壁无粘贴物、无喷涂、无痰迹、无污渍。
5、
扶手无灰尘、无粘贴物。
6、
窗台干净、无杂物、无灰尘。玻璃无粘贴物、无污渍
无痰迹、光亮干净。
7、
热情、优质、贴心的服务，做到无居民投诉。
8、
每两天清扫、清擦一次。
XX保洁有限公司
旱厕清洁标准
——《七无三净一消杀》
1、
“七无”：
（1）无烟头
（2）无纸屑
（3）无痰迹
（4）池外无便溺
（5）无尿冰（冬季）
（6）无灰网
（7）墙体无乱贴乱画
2、
“三净”：
（1）蹲位干净不允许有粪便
（2）小便池干净不允许有烟头、
杂物、粪便
（3）地面干净不许有垃圾
3、“一消杀”：
4—10月份，每周进行喷药消杀1次，每次消杀必须粘贴消杀
凭证。
XX保洁有限公司
第四部分
办
公
管
理
保洁公司例会制度
一、
每月二次工作例会，1日下午3点，15日下午
3点（法定假
日顺延）。
二、
要按时参加例会，不得无故缺席。
三、
有事提前一天请假，经允许后方可缺席。
四、
与会者要认真记录，不做与会议无关的事情。
五、
对无故不参加会议者，第一次警告、批评；第二次按经济责任
制考核.
XX保洁有限公司
办公用品管理规定
一、办公用品的领用：
每月由保洁公司管理员到总公司定期领取办公用品，并做好领取记录。
二、办公用品的发放：
每季对分公司管理人员发放相应的办公用品。
职能人员：
发放1支中性笔、2支笔芯，根据工作需要发放工作日记本；如不使用中性笔领取油笔。
队长：
发放1支中性笔，1支笔芯用来记录每月工作情况
班长：
每2个月发放1支油笔，画考勤，记录每天工作情况。
为班长发放工作记录本，安全记录本。
XX保洁有限公司
文件发放制度
1、根据所发放内容确定出要发放文件的类型。
2、对于每次送发文件都要进行依次编号。
3、对于所发文件，由经理确定无误后，在当日送发到各
个单位，如有特殊情况最迟不得超过第二天。
4、
各个单位领取文件时，需在文件领取单签字，确认此文
件以被领取。
XX保洁有限公司
员工签到制度
一、
为了加强劳动纪律，公司员工采取上、下班双签到制度。
二、
员工必须亲自签到，不得由他人代签，否则视为无效。
三、
员工签到表字迹清晰、干净，不得涂改。
四、
员工签到必须在上岗之前完成，先到先签，不能补签。
五、
如有特殊原因不能签到，必须打电话向主管领导说明情
况，第二天自己补签。
六、
未签到且未说明理由的，按缺勤处理。
XX保洁有限公司
员工保密制度
一、保密等级分为三种等级：1、秘密；2、机密；3、绝密；
二、员工不得探询、议论其他员工的薪资情况
三、员工不得将自己的薪资、待遇透露他人。
四、员工不得泄漏公司的任何文件及资料。
五、员工在任职期间应严格遵守公司保密制度，不得利用保密信息
为自己或者第三方谋取个人利益。
六、员工有为甲方保守秘密的义务，不得将甲方资料信息透
露给他人。
XX保洁有限公司
员工培训制度
一、对新来员工的培训：
1、对新来人员进行上岗前教育：
（1）用工合同的介绍；（2）生产中的要求；（3）劳动防护用品
的使用；（4）管理法规；（5）安全法规。
2、新来人员要在签用工合同的前一天参加统一培训，培训时间为
半天，培训期间不发工资。
3、要有书面培训计划，培训内容和培训时间。
4、培训分书面培训、口头培训两种。
二、对在职员工的培训：
1、每季度培训一次，培训时间不低于2小时。
2、每半年进行一次集中培训，培训时间不低于3小时。
3、主讲人员要做好充分准备，必须要有书面材料。
4、要宣传党和国家法律、法规、方针、政策，以及公司的有关规
定。
5、对新设备、新技术、新材料的应用学习。
6、新制定管理办法的宣传、贯彻，安全操作规范的讲解和落实。
XX保洁有限公司
材料申请单申报制度
1、根据各分公司所提交的物料计划，填写材料申请单。
2、由经理确认无误后，核对签字，加盖单位公章后，报送
公司综合部。
3、任何人不得私自向公司请领任何物品。
4、任何人不得更改材料申请单的内容。
5、建立材料申请单申报登记档案。
XX保洁有限公司
第五部分
签
发
文
件
保洁一公司、二公司、三公司
作息时间规定
保洁一公司：
夏季：
工作时间：06：30——11：30
13：00——17：00
午休时间：11：30——13：00
冬季：
工作时间：07：00——11：30
13：00——17：00
午休时间：11：30——13：00
保洁二公司：
430区
507-508区
工作时间：05：30——10：00
13：00——16：30
午休时间：10：00——13：00
49街区
工作时间：05：30——10：30
13：30——16：30
午休时间：10：30——13：30
飞跃文化广场，名士、西双丰、长沈社区
工作时间：07：00——11：00
13：00——17：00
午休时间：11：00——13：00
保洁三公司：
A2车间：
工作时间：07：30——11：30
13：00——17：00
午休时间：11：30——13：00
发传、宝来车间（暂时）：
工作时间：08：00——12：00
13：00——16：30
午休时间：12：00——13：00
XX保洁有限公司
关于员工休息请假的补充规定
（2/2011）
一、
二、三公司：
为了完善考勤管理，对员工请假补充规定如下：
员工请假一天
班长准假
员工请假二天
队长准假
员工请假三天以上者必须由本单位经理批准。
队长每天要和经理汇报员工缺勤情况，便于经理掌握。
此规定下发至各班组
XX保洁有限公司
关于招聘用工人员补充规定
畦源保洁2011-006号
签发：
耿志杰
保洁一公司、二公司、三公司：
保洁公司自去年以来，招聘用工人员，反映出年龄偏高问题，已经影响到各个公司的工作，经研究决定：
根据各公司的工作性质，招聘保洁员年龄要求如下：
保洁一公司：
男保洁员年龄不得超过58周岁
女保洁员年龄不得超过55周岁
现正在工作的保洁员
男保洁员年龄不得超过63周岁
女保洁员年龄不得超过58周岁
保洁二公司：
男保洁员年龄不得超过60周岁
女保洁员年龄不得超过58周岁
现正在工作的保洁员
男保洁员年龄不得65周岁
女保洁员年龄不得60周岁
保洁三公司：
招聘保洁员年龄不得超过50周岁
现正在工作的人员年龄不得超过55周岁
男保洁员年龄参照保洁一公司的用工标准
按上述要求，超龄人员，一律不再续签用工合同。
XX保洁有限公司
关于加强劳动纪律
禁止工作时间喝酒和聚餐的规定
畦源保洁第一号
签发
耿志杰
2011年春节期间公司个别单位，有些人员利用节日时间，中午在外用餐、喝酒，还有人组织在一起聚餐，此现象严重违反了公司的有关规定要求，有损公司形象，为此公司要求，严禁工作时间喝酒，以及任何形式的聚餐，凡违反上述情况者，将按劳动纪律有关规定处理。
XX保洁有限公司
第六部分
考
核
细
则
考核办法
为不断提高清扫保洁质量，公司将采取班组自检、检查员专检、综合检查的三种方式，对保洁工作质量进行考核。
一、
班组自检
由班长负责现场生产，每天对工作现场保洁工作进行日检、巡检，及时处理现场清洁状况及对突发事件的应急处理。在巡检过程中，对所发现的质量问题及时处理，并做详细记录，与绩效奖金挂钩，如果发现3次质量不达标者，取消当月绩效奖金。
二、专项检查
由队长根据不同时间、不同时期、不定期的到现场检查，检查内容：劳动纪律、员工行为规范、质量标准等，对检查出的问题，做详细记录，与班长绩效奖金挂钩。
三、
综合检查
分两种方式：一是保洁公司领导班子；二是公司经理、队长、负责人联合组成的联检小组，各检查小组每月至少一次对清扫保洁质量工作进行综合检查。
XX保洁有限公司
考勤考核细则
1、迟到：
1.1迟到15分钟扣5元。
1.2迟到30分钟扣10元。
1.3迟到60分钟扣20元。
1.4迟到1小时以上累计时间，3小时为半天事假，7小时为一天事假。
2、早退：
2.1早退15分钟扣5元。
2.2早退30分钟扣10元。
2.3早退60分钟扣20元。
2.4早退1小时以上累计时间，3小时为半天事假，7小时为一天事假。
3、脱岗：
3.1脱岗15分钟扣10元。
3.2脱岗30分钟扣15元。
3.3脱岗60分钟扣20元。
3.4脱岗1小时以上累计时间，3小时为半天旷工，7小时为一天旷工。
3.5脱岗时说明情况，经管理人员同意，不视为脱岗。
3.6员工上厕所必须单人，不得两人结伴或多人一起（特殊情况经管理人员同意除外）；上厕所每次不得超过15分钟；超出部分按脱岗处罚。
4、旷工：
4.1员工无故不请假，视为旷工，无当日工资，并罚款40元，连续旷工或累计旷工达3天，视为自动离职，按协议标准扣除工资并终止与当事人的《劳务用工协议》，予以辞退，旷工者按协议约定到公司结算工资。
4.2出现旷工现象的员工当日没有交通费，且无当月满勤奖和绩效奖。
5、病假：
5.1员工病假期间无工资。
5.2对病情严重，需要长时间住院治疗的员工，需要出示诊断书，经治疗病愈后，可以回到原岗位（不影响工龄工资）。对不能胜任原岗位工作的员工，公司予以解除劳务合同。
5.3病假期间无交通费；病休时间符合公司相关文件规定，不影响当月满勤奖和绩效奖；病休时间超过公司相关文件规定，没有当月满勤奖和绩效奖。
6、事假：
6.1公司规定员工正常休假为4天，正常休假须提前一天请假，并经领导批准，否则视为旷工；正常休假不算事假。
6.2员工有事请假，根据公司相关文件规定，必须提前一天请假，没有提前请假或提前请假领导没有批准的，则视为旷工（特殊情况除外）。
6.3员工请事假，不得超过1个月，如果超过1个月，按公司文件规定，工龄重新予以计算；如有特殊情况，请事假1个月，需经公司批准。
6.4事假期间无工资，交通费，当月的满勤奖。
7、工伤：
7.1员工出现工伤情况，按公司相关规定予以处理。
7.2员工在工作过程中发生工伤事故，受到意外伤害，经查实按公司相关规定执行。
7.3员工在工作中因违反操作规程，违章作业，造成人身伤害的，按公司规定执行，并对事故人处以医疗费用的10%处罚。
7.4员工在工作中无意造成他人意外伤害的，负责被害人的医疗费用的20%，肇事者罚款100元；有意造成他人意外伤害的，由肇事者承担全部责任。
8、考勤：
8.1员工不按时签到，发现一次罚款5元，发现二次罚款10元，发现三次罚款15元，累计3次以上，按旷工半天处理。
8.2找其它员工代签到，当事人按缺勤处理，对当事人与代签人罚款10元，累计3次以上，对当事人与代签人分别罚款50元，当事人按缺勤处理。
8.3因特殊原因员工后补签到，经经理同意后，可以补签。
8.4未经经理同意，而擅自补签，对当事人罚款30元。
8.5对弄虚作假伪造出勤记录者罚款100元，产生影响的调离原工作岗位。
9、
对自动离职的要求：
9.1根据公司相关规定，员工必须提前7天，向所在单位提出申请，否则，按旷工处理。
XX保洁有限公司
工作现场考核细则
1、在工作现场不戴工作帽或工作服不整洁、敞怀、赤背、头发外露，穿高跟鞋的，每发现一次罚款10元。
2、在工作时间内不服从分配，故意拖延时间，不能按时完成本职工作，情节轻微的罚款10元，情节严重的罚款30元。
3、在工作时间内聚众闲聊，电话聊天、坐卧、吃零食的，发现一次罚款10元，第二次发现将给予30元罚款，第三次发现绩效奖减半处理。
4、擅自带外来人员进入工作现场，罚款10元；工作时间带小孩上班的，罚款100—200元，取消当月绩效奖金。
5、工作区域内大声喧哗，嬉笑、打闹，情节轻微罚款10元，甲方投诉罚款30元。
6、工作时间内脱岗10分钟罚款10元，脱岗半小时罚款30元。
7、工作时串岗或和其它岗位人员唠嗑的罚款10元。
8、工作时间内吸烟罚款30元，在规定不能吸烟的地方吸烟罚款500元，如因此事甲方投诉，将更加严厉处罚。
9、酒后上岗，一经发现罚款30元，当日不计出勤。
10、在工作现场打架、骂人情节轻微的，不论责任各罚30元，严重影响公司形象的罚款50元。
11、制造谣言恶意中伤其他员工，情节轻微的罚款30元。
12、在工作时间内赌博或变相赌博，情节轻微的罚款30元，数额较大的移交公安机关处理。
13、工作时间内办理私事影响工作的罚款30元。
14、不服从上级指挥，故意消极怠工，情节轻微的罚款30元，经教育仍不悔改将给予50元处罚，情节恶劣的予以辞退。
15、工作时间内收集塑料瓶、纸壳、卖废品，一经发现罚款30元。
16、拾到物品不上交据为已有的罚款30元，并追回物品。
17、如有突出任务，拓荒时必须参加，无故不参加者，罚款30元；请假需经领导批准。
18、无故不参加公司组织的各项培训活动罚款30元。
19、未经许可擅自将化学品及工具送给他人的，除按价赔偿外，罚款30元。
20、工作完成后遗忘工具，导致工具遗失，除按价赔偿外，处以30元罚款。
21、经检查发现帐、卡、物不符的，处以罚款30元。
22、工作时言行不文明，引起甲方不满的罚款30元。
23、工作时间喝酒的一经发现罚款50元，影响恶劣的罚款100元，当日不计出勤。
24、工作区域内经检查多次不合格，不达标的罚款50元。
25、故意破坏、损坏工具除按价赔偿外还要罚款50元。
26、制造、散播有损公司形象的言行罚款50元，情节恶劣的辞退处理。
27、探询、议论他人工资的，视情节给予罚款10—30元。
28、不听从指挥、侮辱、诽谤、威胁、谩骂管理人员的罚款50元；态度恶劣，经教育不悔改的予以辞退。
29、违章指挥，违章作业，未造成后果的视情节罚款20—50元。
30、高空作业不佩戴劳防用品，不戴安全带的，没有防护措施罚款50元。
31、盗窃公司物品，将不属于自己的东西据为己有除按价赔偿外罚款50元，金额数目较大的，移交公安机关处理。
32、公车私用的罚款100—200元。
33、在清洁卫生间、办公室时未放置告示牌的，每发现一次罚款10元，如因未能放置告示牌，引起甲方误会罚款30
元。
XX保洁有限公司
道路清扫保洁考核细则
1.1路牙子有积土、有砖头石块、有烟头、纸屑、有杂物罚款10元。
1.2路牙子有积水、积雪、残冰罚款10元。
2.1树根有枯枝烂叶、有杂物等罚款10元。
2.2树根有烟头、纸屑、悬挂物、砖头石块罚款10元。
3.1灯杆根有小广告、张贴物、有字迹、缠绕物罚款10元。
3.2灯杆根有痰迹、污迹、烟头、纸屑、砖头、石块罚款10元。
4.1路面有落堆、成线灰土、泥块、砖块罚款10元。
4.2路面有白色垃圾、漂浮物、树枝、树叶罚款10元。
5.1绿地有枯枝烂叶、砖头瓦块、白色垃圾罚款10元。
6.1雕塑及公共设施有灰尘、积土、水流痕迹罚款10元。
6.2雕塑及公共设施有缠绕物、涂抹痕迹罚款10元。
7.1河面有死鱼漂浮、白色垃圾飘浮罚款10元。
7.2河面有树枝、落叶漂浮罚款10元。
8.1每天必须清扫园内各条道路，清扫二次，如果发现没扫罚款10元。
8.2每天必须清擦园内果皮箱，如果发现没有清擦罚款10元。
8.3果皮箱不许有垃圾外溢现象，发现溢出罚款10元。
9.1每天必须对园内所管辖绿地清捡，发现有漂浮物及白色垃圾罚款10元。
9.2每周必须对雕塑及公共设施进行清擦，检查有尘土，有痰痕罚款10元。
9.3每月必须定期对河面漂浮物进行打捞，检查发现河面有漂浮物、杂物等罚款10元。
9.4下水井口有杂物、积土罚款10元。
9.5花树池周边及池内不净、有垃圾杂物罚款10元。
9.6人行步道不洁净、烟头、纸屑罚款10元。
9.7垃圾箱周边不净罚款10元。
9.8漏堆的，每小堆罚款5元。
9.9隔离带内有积存垃圾罚款10元。
9.10向绿化带、下水井、墙根、沟渠、雪堆等倾倒垃圾罚款20元。
9.11发现焚烧垃圾、树叶罚款50元。
9.12三根不清，存在垃圾污物，有断砖、碎瓦等罚款20元
9.13乱写乱画、粘贴物清理不及时（滞留时间不得超过1小时），不本色涂抹、涂抹不规范的罚款20元。
9.14雨后路面有积水，一处罚款10元。
9.15树上、墙体上4.5米以下部分有悬挂物，每处罚款20元。
XX保洁有限公司
工业物业保洁考核细则
1.1现场地面清擦时，不能造成人员滑倒，发生一人次罚款20元。
1.2现场地面有污渍、油渍，罚款10元。
1.3现场地面有垃圾、叉车印、灰尘，罚款10元。
2.1
2.5米以下的设施每天擦试一次，如果发现漏擦一次罚款10元。
2.2窗台、暖气、电气开关有灰尘罚款10元。
2.3物流门、排风口有灰尘、泥渍罚款20元。
2.4现场清洁有死角、工位器具底部有灰尘罚款10元。
2.5生产线下线后，不及时清理生产线、清擦不到位罚款20元。
2.6清洁区域内地面有白色贴胶带清理不及时罚款20元。
2.7托盘地面清理不及时罚款10元。
2.8现场主道叉车印清擦不及时罚款10元。
2.9工作时与客户闲谈、开玩笑影响工作罚款10元
2.10不允许找各种借口，不擦地发现一次罚款20元。
2.11雨水天气要用干尘推、保持地面水量减少，发现地面有水，处理不及时罚款10元。
2.12发现地面有叉车漏油，不及时清理罚款10元。
3.1微机房墙面有灰尘、污渍不及时清擦的罚款20元。
3.2微机房玻璃无光亮，顶面有灰尘的罚款20元。
3.3微机房内墙面有胶印，不及时处理罚款10元。
3.4微机房不及时清擦，一次罚款10元；甲方投诉的罚款50元。
3.5微机房地面有纸屑、泥土罚款10元。
4.1卫生间地面有水痕、台面有污渍罚款10元。
4.2卫生间洗手盆、镜面有水痕、污物罚款10元。
4.3卫生间隔断有尿液、秽物、痰印及手印罚款10元。
4.4卫生间地面有烟头、纸屑，脚印罚款10元。
4.5卫生间便池，有秽物、尿碱、异味罚款10元。
4.6卫生间纸篓垃圾超过三分之二罚款10元。
4.7卫生间地面有积水，造成人员滑倒罚款30元。
4.8男卫生间小便器有尿碱，有异味罚款10元。
4.9清洁卫生间时不设立告示牌罚款10元。
5.1清洁办公室时大声喧哗，不礼貌服务罚款20元。
5.2清洁办公室时烟缸、垃圾桶清倒不及时罚款10元。
5.3办公室饮水机接水盘积水外溢罚款10元。
5.4办公室窗台、暖气片有灰尘罚款10元。
5.5办公室定期做深度清洁，质量不达标罚款30元。
5.6清洁办公室的保洁员，泄漏客户秘密的，立即调离本岗位，并罚款50元。
5.7员工因工作原因，被甲方投诉调离工作岗位罚款30元。
6.1不按时清运垃圾、不更换垃圾袋、有异味罚款20元。
6.2垃圾桶清理不及时，桶面有秽污罚款10元。
6.3垃圾桶不定期消毒、有残汤剩饭、有异味的罚款20元。
XX保洁有限公司
楼道清扫、清擦考核细则
1.1楼道踏步有垃圾、灰尘厚、污渍罚款10元。
1.2楼道踏步有纸屑、烟头、空烟盒罚款10元。
1.3楼道踏步有积水、汤液罚款10元。
2.1缓台地面有垃圾、尘土罚款10元。
2.2缓台地面清理不及时罚款10元。
3.1楼道墙壁有粘贴物、小广告罚款10元。
3.2楼道墙壁有痰迹、污渍、涂喷等罚款10元。
4.1楼梯扶手有灰尘、粘贴物罚款10元。
5.1楼道高空有蜘蛛网、灰挂及悬挂物罚款10元。
6.1窗台、玻璃有灰尘、粘贴物、痰渍罚款10元。
