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乡镇残联半年工作总结

时间:2022-07-10 14:29:29

开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇乡镇残联半年工作总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。

乡镇残联半年工作总结

第1篇

今年以来,我县残疾人工作以科学发展观统领全局,坚持以人为本,按照“人道、廉洁、服务、奉献”的要求,围绕残疾人“两个体系”建设,以“解放思想、跨越发展”大讨论为载体,采取切实有效的措施,努力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题,积极推动残疾人事业又好又快发展。现将半年来工作总结如下:

一、残疾人共享小康工程顺利开展

根据省、市残联的工作安排,2013年上半年残疾人基本生活保障、重度残疾人托(安)养、残疾人康复工程有效开展,使更多的贫困残疾人的生活状况得到改善。

(一)残疾人基本生活保障工程。

为全面落实重度残疾人基本生活保障工程,县残联劳动就业服务所主动会同县民政局,进村入户核查,及时剔除死亡人员,上半年新增重度残疾人基本生活保障对象65名,至此全县共有801名重度残疾人纳入基本生活保障。

(二)残疾人康复工程。

开展了全县0-6周岁残疾儿童康复需求调查,并落实到指定康复机构的康复补助。对全县13名听力残疾儿童免费进行初步筛查,并组织符合条件的儿童到二医院和省聋儿康复中心进行免费复查。5月份对全县500多名白内障患者进行免费筛查,为其中215名免费施行复明手术。对全县“三助工程”对象进行初步登记调查。

市定为民办实事项目全县贫困精神病患者免费服药工作有序开展。

(三)重度残疾人托(安)养工程。

4月份县残疾人劳动就业服务所对各乡镇(街道)上报的托(安)养名单进行了调查核实,将符合条件的对象户及时纳入重度残疾人居家安养工程。到6月底新增居家安养对象30名,至此全县共有居家安养残疾人251名,集中托养残疾人84名。

二、贫困残疾人慰问活动有序开展

邀请县领导、残工委领导和乡镇(街道)慰问走访贫困残疾户1200户,发放慰问金60万元。并为223名残疾人发放定期补助金,总金额为12.7万元。为贫困残疾人送去了党和政府的温暖。

三、残疾人教育、就业、培训工作积极开展

(一)加大残疾人按比例就业力度,使保障金征收稳步增长。

4月底联合县地税局召开了2013年残疾人就业保障金征收工作会议,对2013年的残疾人就业保障金征收工作进行了布置。到6月底共征收残疾人就业保障金322万元,同比增长19.3%,为2013年完成全县残疾人就业保障金征收任务打下了扎实基础。

(二)举办残疾人专场就业招聘会。

5月22日,联合县劳动人事局举办了一场福利企业招聘会。通过手机短信、报纸报道、横幅宣传、乡镇发动等形式进行了较大规模的前期发动工作,招聘会取得了较好的效果。来自宁波、椒江等11家县内外福利企业参加,共为残疾人提供了162个工作岗位。

(三)积极实施百名残疾人就业创业帮扶工作。

积极开展残疾人就业工作,着力搭建残疾人就业、创业平,注重残疾人技能培训。半年来共帮扶残疾人就业创业36人,培养残疾人种养殖大户18户,对残疾人进行各类技能培训102人。认真贯彻落实《省万名残疾人就业创业帮扶计划实施方案》,在5月底将全县33名自强创业和贷款创业的残疾人上报省残联申请创业补助金和贷款贴息。大力鼓励残疾人创办扶贫基地,按照省、市级残疾人扶贫基地的要求,上半年重点帮助了一个市级基地争创省级扶贫基地,通过创建扶贫基地,切实解决了43名有劳动能力的残疾人在扶贫基地中就业。

四、开展第21次“全国助残日”系列活动

今年5月15日是第21次“全国助残日”,主题是“改善残疾人民生,保障残疾人权益”。为组织好今年的助残日活动,县残联领导班子高度重视,召开专题会议进行研究部署,结合助残日主题,制定详细的活动方案。“全国助残日”期间,积极组织开展形式多样、内容丰富的助残活动,形成了县、乡二级齐抓共管的局面,使得助残活动有声有色、富有成效,让他们感受到了党和政府对他们的关怀。

5月5日,在康复中心开展白内障患者术前筛查活动,为全县500多名白内障患者进行免费筛查活动。5月13日,副县长蔡文新在县残联和乡镇相关负责人的陪同下,分别前往镇、街头镇的重度残疾人托养中心和部分残疾人贫困户进行慰问。5月15日上午,在镇广场开展第二十一次“全国助残日”志愿者扶残助残服务活动。

第2篇

2017年医德医风培养上半年工作总结1000字范文【1】 今年我院精神文明创建工作在各级领导和各级卫生行政部门的大力支持下,在院长的带领下,我院全体职工以三个代表重要思想和xx届四中全会会议精神为指导,坚持以人为本,患者至上的服务理念,齐心协力,扎实工作,使我院各项工作进入了良性循环的发展轨道,医疗业务工作呈现出突飞猛进的增长势头,取得了良好的社会效益和经济效益。现将2017年上半年工作小结

一、组织全体职工积极开展各种文化娱乐活动,丰富了职工的业余文化生活,增强了团队的凝聚力

1.我院团总支积极配合团区委开展学雷锋移民活动。3月20日,我院团总支派出5名团员在沙河镇开展义诊活动。接诊群众300余人次;免费测量身高、体重123人次;免费测量血压98人次。

2. 4月25日,我院护理部和宣传科组织护理人员开展了庆祝5.12国际护士节护理知识竞赛。等六名护士分别获得了比赛的一、二、三等奖。

3. 4月26日,我院宣传科和团总支联合举办了纪念共青团成立85周年让青春拥抱时代演讲比赛。等三名医护人员分别获得了比赛的一、二、三等奖。4. 5月中旬,我院工会积极组织参加了区卫生系统篮球比赛。

5.七一前夕,我院党支部一行四人去区中心小学开展了帮扶济困、捐资助学活动,给两名小学生捐助学杂费每人每年200元,直至其小学毕业为止。

6.6月29日在庆祝自治区成立60周年建区50周年丰碑颂文艺演出中,我院选送的大合唱荣获一等奖.

二、把精神文明创建活动和行风建设工作结合起来

1.为了进一步提升全体职工以人为本,关爱生命,呵护健康、奉献社会的服务理念,进一步转变作风,改善服务,在全院职工中开展了科学发展、富民强市教育活动和加强医德医风医技教育活动。采用观看录像和请专业人员现场讲解及演示等形式,进行了社会主义道德观和服务礼仪为内容的教育活动。使全体医务人员从根上转变了服务理念,变被动为主动,全心全意为患者服务,极大地提高了患者对全体医务人员的信任度和满意度。采取集中学习教育和分组讨论的方法,营造健康向上的舆论环境,教育职工为无红包医院的品牌增光添彩。截至6月底,收到患者的表扬信5封,锦旗9面。

7.每月对患者进行一次满意度调查(共6次);每季度进行过一次问卷调查(共两次)。并根据调查结果及时对存在的问题进行集中整改。

三、把精神文明创建工作同卫生下乡工作结合起来

1.为了进一步扩大医疗服务范围,为偏远农牧区农牧民就近就医和及时就医提供方便,我院从今年5月份起下乡28次,发放宣传材料3000余份,免费测量血压627人次。深入农村牧区大力宣传我院人员、设备和医疗业务开展情况,与全区十个乡镇苏木卫生院和122个村卫生室合作,实现了医疗资源共享,优势互补,为老百姓提供了高效、便捷、质优、价廉的医疗服务。

2、积极配合区委宣传部开展的医药卫生三下乡活动和区卫生局组织的对乡村卫生人员进行医疗技术培训活动。共下乡8次,发放宣传材料1000余份。

四、医疗扶贫工作稳步推进

今年上半年,我院继续加大医疗扶贫工作的力度,严格执行医疗扶贫各项优惠政策,让真正贫困的患者切实享受到医疗扶贫的优惠。 据统计,今年16月份,扶贫医院共为56名贫困患者减免医疗费用27066.93元。其中数额最大的一笔是给外科一位患肛肠疾病的王姓患者一次性减免医疗费2906.61元。

五、宣传信息报道工作打响了我院整体工作的前沿战

我院宣传信息科利用媒体、院报、简报、图片、板报等宣传工具,大力宣传我院的新业务、新技术、新风尚。

16月份共出简报6期,院报4期,板报6期,橱窗专栏2期。有十余篇报道在《内蒙古晨报》、《日报》、《晚报》、《都市7+1》及《报》等多家报刊上发表,收到了良好的社会效益。

2017年医德医风培养上半年工作总结1000字范文【2】 2017年上半年,在市残联的正确领导下,在市卫生局的精心指导下,我院全面贯彻三个代表重要思想及xx届四中全会精神,树立和落实以人为本的科学发展观,紧紧围绕年初制定的五个不动摇这一目标,进一步增强全院职工的率先意识、创新意识、机遇意识、质量意识,坚持把追求社会效益,维护群众利益,构建和谐医患关系放在第一位,通过强化内部管理,构建长效机制,提高竞争实力,提升医院形象,团结拼搏,开拓创新,扎扎实实地地推动了我院物质,整修了办公室,新建了洗衣房,康复训练室和门诊安装了空调,为病人提供舒适、美化环境,使医院整体水平有显着提高。

总结前半年工作,我们从中得到以下几方面的启示:

一、构建长效机制,促进医院可持续发展。

一是建立持久学习机制。构建并且不断完善学习机制,用机制来保障学习型医院的创建活动在健康、可持续的轨道上发展。每周组织一次集中学习《自驱力》、《没有任何借口》这两本书,并做到有记录、有心得。

执行是一个长期被忽视的主题。有无数的人拥有卓越的智慧,但只有那些懂得如何执行的人获得成功;无数企业拥有伟大的构想,但只有那些懂得如何执行的公司获得成功。为了进一步提高我院中层干部的管理能力,组织中层观看学习着名博士余世维讲授的《赢在执行》录像,共6盘。通过学习,引起很大反响,全院中层干部交流了《赢在执行》学习后的心得体会。并将所学到的用于工作中。

二是建立值周督查长效机制:督查是我院医疗质量建设的内部评估机制,经过半年的实施,已成为制度化、规范化的工作。由员工轮流任值周督查,实行主任管员工,员工管主任的互动管理机制。值周督查每天定时或不定时的对各科室在医疗文书、医疗流程、服务流程、组织纪律、环境卫生等方面进行了现场检查,并督促其改进。为了将值周制度落到实处,我院下发了《一周考勤情况登记簿》,并明确由值周督查在进行检查时适时登记,每周五将值周总结在中层会议上进行公布,按时上交办公室以供复查、评比、备案。

二、转变理念,推行阳光工程,进一步深化人事制度改革。

今年年初,我院实行公开竞争上岗,拉开了医院人事分配制度改革的序幕。从建立广纳群贤、人尽其才、充满活力的干部选拔任用新机制的角度出发,人事分配制度改革进一步深化,医院开展了公开竞选科主任竞争上岗,建立优胜劣汰的良好用人机制,此举有效地增强了中层干部和科室人员的岗位责任意识,强化了科室管理,进一步体

现了公开、公平、公正的选才荐才机制,从而使选择干部的视野拓宽,广开才路,让的职工看到自己职业的成长性,起到一种激励作用,从而进一步增加了干部的责任心、使命感和管理能力。这也让医院的政务越来越公开、公正和公平。

三、完善制度,制度创新初见成效,医疗服务质量不断提升。

今年年初,我院通过建立完善了《关于成立督查组的安排》、《值周制度》、《学习制度》、《科室员工互动制度》、《考勤考纪制度》、《科主任职责》、《罚款制度》等几项规章制度,使医院的各项工作步走上了制度化、规范化、科学化的轨道。 制度创新,进一步调动了医院广大干部职工的积极性,推进了和谐医院的建设。短短半年,医院出现了一派新气象。

四、提高专业技术水平,突出打造品牌

第3篇

一、扶贫救弱,做好社会救济工作。

1、城乡低保和低保边缘户工作

健全最低生活保障和低保边缘户制度,落实应保尽保。最低生活保障和低保边缘户制度是目前最重要的社会救济手段,作为政府重视和保障人民群众生存权的重大措施,把符合条件的城乡贫困居民纳入保障范围,到XX年10底全镇共有农村低保108户158人,城镇低保2户2人的基本生活得到有效保障,促进了社会稳定。今年新增低保8户13人享受低保,7户家庭脱贫注销低保,3名低保户死亡注销低保。今年放宽了对低边的纳入限定,尤其是患有重大疾病的群众,做到应保尽保,尽量不落下一人。到目前为止全镇共有农村低保边缘户21户35人,城镇低保边缘户2户、2人,其中今年新增14户22人,死亡注销低边1户。今年截止11月7日,我镇共发放低保救济金519134元,低边救济金19585元。与此同时,将低保和低边工作做到规范和完善,做到公开、公正,并按村务公开的要求,对落实低保和低边对象严格实行公示制度,接受群众的监督。同时,我办已按照省、市、区的要求已于今年8月对全镇低保和低边对象进行全面的清查工作。

2、救灾救济工作

在落实最低生活保障和低保边缘户制度的同时,针对个别家庭因病或突发事故而造成困难的情况,有重点地帮助和扶持,开展临时困难救济,急群众所急,想群众所想,将党和政府的关心和关怀送到困难群众手中。今年1-10月民政共发放救灾救济资金113500元,共帮助73户困难群众渡过难关。慈善共救济困难群众90户,发放救济金146900元。今年全镇共有67户家庭参加了扶贫结对帮困助困专项救济,共发放扶贫救济金90425元,发放大米 120斤,油90升,床用用品四件套4套给困难群众,帮助困难群众缓解燃眉之急。

3、城乡医疗救助和助学工作

今年1-10月我镇共发放城乡医疗救助资金84730元,共救助236人次。其中民政精神病人住院救助11人次,共发放救济金 51346.5元,精神病人门诊医疗救助202人次,发放救济金8822.5元。民政医疗救助1人,发放救济金1361元,慈善医疗救助22人次,发放救济金23200元。为解决部分困难子女读书问题,我镇积极开展万向“四个一万工程”,全镇共有7名学生享受到万向集团的救助,共发放助学金9200元。我镇慈善分会在新生入学之际,根据市,区慈善总会的精神,在第一时间发放各类助学金,共计63000元,让17位困难学生能顺利的去学校报到。同时,区民政局又通过福彩助学形式,资助3名大学新生共计15000元,使他们能够顺利入学。

4、五保管理工作

全面做好敬老院的管理和分散供养五保户的供养工作,保障其生活。我们镇共有五保户17人,其中敬老院12人,分散供养5人,今年新增五保户2人,注销1人。全年累计共发放五保救助金88200元。加强敬老院的管理,进行逐步整改,完善管理制度,使管理水平得到提高。

二、全面落实优抚政策。

全面落实优抚政策,目前,现有享受定期抚恤、定期补助的重点优抚对象共有15人,其中,三属4人、伤残军人3人、带病回乡7人,参战人员1 人,XX年1月—10月累计发放抚恤金194186元。全镇共有113名农村籍退役士兵年满60周岁,可以按军龄每月享受农村籍退役士兵生活补贴,到 10月底累计发放退伍军人生活补贴55220元。为了能更深入了解退伍军人的生活状况和他们的思想动态,我办经常深入到优抚对象、退伍军人和现役军人家庭中,检查各项政策的落实情况,关心和了解各个对象的工作、生活情况,发现问题及时解决。

三、加大力度,依法做好各项社会事务工作。

我办根据职能的要求,积极发挥职能作用,残联、老龄办、红十字会等工作都按照上级的部署,认真把各项工作做好。

1、加强殡葬管理,做好绿色生态殡葬、文明殡葬工作。由于生态公墓较少,购买的群众多,造成了供求紧张,我办于今年的 月份开始着手实施建造第三、四期生态公墓,已于10月底全部建造完毕,共建造生态公墓120座,于11月开始销售。同时做好遗体火化的一切事宜,1-10月份为止共火化尸体 150具。

2、开展残疾人事业工作。

我镇现共有残疾人590人,今年新增残疾人30人,其中一级二级重度残疾人235人。为了提高思想认识,增强服务残疾人的意识,积极发展残疾人事业,为残疾人提供康复、教育、

就业机会,切实维护残疾人的合法权益。

(1)立足于本职,首先从政府救济方面出发,对那些无法解决生活的残疾人,做到着重救济。全镇共有234名残疾人享受了残疾人定期生活补助政策,有XX年1月—10月,累计发放残疾人582人次,救助金357900元。其中无固定收入残疾人181人次,发放救助金127200元。普陀区特困残疾人321人次,发放救济金56700元;重度残疾人托安养工程80人次,发放救济金174000元。在助残日期间走访慰问了3名残疾人,发放慰问金2400元,同时开展助学、助困、助医等活动,助学2名残疾学生,发放助学金7000元,发放XX元助困金用于1户残疾人家庭维修房子。

(2)热心帮助残疾人康复和扶持残疾人就业,今年开展了2次残疾人职业技能培训班,2名残疾人报名参加技能培训。全镇有24名残疾人自主创业,成为了个体工商户,有1名成为了种养殖户,其中有6名残疾人贷款创业,贷款贴息申报已经上报区残联。今年残疾人康复工作提标扩面,残疾人康复工程全面推广,截止10月底,全年累计发放助听器42人,助视器3人,安装假肢4人,集中配方辅助器具94件,白内障复明工程30人,肢体康复2人。无障碍社区进残疾人家庭14户,使残疾人能够在无障碍的环境中享受生活。

(3)扎实有序开展残联工作,积极开展爱心乡镇创建工作。鼓励残疾人积极参与区残联举办的趣味运动会、卡拉ok大奖赛等文化、体育、娱乐活动,丰富残疾人日常生活,丰富残疾人精神文化生活。

3、做好新农合及疾病防治工作。为了建立更加完善的群众医疗信息系统,我镇从7月份开始开展体检工作,安排医生下村体检,在9月份安排常住沈家门的本镇村民去东港卫生服务中心体检,全镇共有2500人参加体检。全面开展了新型合作医疗工作,解决了农民看病难的问题,于10月底全镇共有 16146人参加了新农合。落实疾病防治工作,对各种流行病进行严密防治;根据上级部门的要求,对全镇的乙肝、麻疹和脊髓灰质炎进行全程监控,做到预防为主,防治结合。XX年,我镇未发生麻疹和脊髓灰质炎疫情,共有1600多人次接种了乙肝疫苗。积极配合上级相关部门做好4次食品、药品的安全大检查工作,做好义务献血工作,9月13日,参加献血106人,献血共计24300cc,合计121.5人次,超过区给定的指标120人次。

4、做好环境综合整治和爱国卫生工作。

我办认真开展了环境综合整治和除四害工作。今年以来,为了改善人居环境和人们的不良卫生习惯,全镇广泛地开展了环境综合治理工作,特别是对大岙、南岙经济合作社的卫生死角进行了整治,清除乱张贴80张。开展迎“国庆”爱国卫生活动,制定方案并下发到各社区(村)、企事业单位,部署任务,各单位按照方案对辖区内的环境卫生进行了整治。根据县上要求,今年完成了春季的统一灭鼠工作,发放300公斤灭鼠药。目前我镇的环境风貌正在逐渐改善。

四、积极,踏实地开展劳动保障工作。

在做好全镇45—60周岁城乡居民养老保险的参保工作的同时,按时发放60周岁以上城乡居民养老保险金。截止到目前全镇有12636人参加居民养老保险,1-10月份全镇有46个人新参保,另有243个人到龄并开始领取养老金。另外有57人因死亡,参加社会养老保险等不同原因中断居保

同时继续开展征地农民养老保险补缴工作,全镇截止到目前为止共有3400人纳入被征地农民养老保险,其中1-10月有727人重新缴费,4 人重新参保。72人次已开始领取征地农民养老保险金。今年六月份根据区渔农办下发文件,积极开展全镇低收入渔农户家庭的调查工作。并录入到浙江省扶贫系统。全镇低收入户总计640户。1661人,其中低保户110户,五保户16户,共计177人。已全部录入浙江省扶贫系统。保证了资料的完善,为以后低收入家庭的救助工作打好基础,下半年要继续开展城乡居民的养老保险工作,保证群众老有所依,老有所靠,保障老年人的基本生活。同时进一步了解全镇低收入家庭状况,做到及时更新。另外新农办XX年救助文件也已下发,后续工作将陆续展开。

五、深化劳动就业服务工作,细致调解劳动纠纷,化解矛盾。

第4篇

一、加大宣传力度,营造任期经济责任审计的良好环境

领导干部任期经济责任审计是一项人格化的审计工作,涉及到各单位的领导干部,层次高、敏感性强、磨擦力大,工作难度和阻力不但来自领导干部本人,有时甚至发生在高层领导内部,对此必须要有清醒的认识。审计机关和领导班子要形成了统一认识--要以宣传铺路,营造良好外部环境,任期审计工作才能得以顺利健康的开展。要充分利用一切宣传机遇广泛宣传开展任期审计工作的必要性、重要性和有关审计事项,争取各界理解支持,营造良好的审计环境。注意把握好两个环节。

1、抓住各种机会多请示,勤汇报,争取领导有效支持,增强审计后盾。首先,印发《两办暂行规定》小册子,直接呈送五套班了,供领导参阅,并向领导具体解释重要条款规定,增强领导干部对任期审计的理性认识。二是定期汇报和信息反馈。利用半年、全年工作总结,同级预算执行审计结果报告和工作报告,阶段任期经济审计情况等综合性材料,定期向领导反馈汇报任期审计开展情况,使五套班子了解和掌握审计动态。三是采取见缝插针,迂回战术向领导汇报宣传。我们利用领导交办事项审计情况反馈或重大审计事项审计情况汇报等机会,见缝插针汇报任期审计发现问题、案件线索,或遇到困难,以引起领导重视。转载请务必注明来自范文中心:/如20*年对残联理事会董事长任期审计中,一个小小的名不见经传的不显眼的单位,内部管理混乱,父子兼任同一单位财务工作,涉嫌贪污公款的案例"借题发挥"作宣讲,增强领导对任网期审计的感性认识,引起高度重视支持,促使有关部门提前介入、联合办案,迅速打开了审计局面。领导的支持与重视,为任期审计健康发展铺奠路基,提供了坚强审计后盾。

2、充分利用各种资源,广泛宣传,争取社会各界支持。一是借助舆论与媒介作用,通过《霞浦报》分期全文刊登《两个暂行规定》,同时利用政府政务公开栏,分期分批对任期经济责任审计程序对象等内容进行公开,向社会广泛宣传。二是以县委办名义转发霞浦县组织、纪检、监察、审计等五家关于做好科级领导干部任期经济审计通知,下发到全县科级行政事业单位和副科级企业单位,使审计对象和部门单位进一步明确审计内容与要求。三是举办了科级领导干部和财务人员审计法规知识讲座。四是利用召开领导干部审计进点述职报告会机会,向审计对象及班子成员,财务等机关人员,专题宣讲开展任期责任审计的目的意义,任期审计与财务收支审计联系与区别、审计程序、审计内容、审计要求、法律责任等,进一步加深被审单位对有关任期审计工作了解,提高了认识,在县领导的高度重视和我局的大力宣传下,我县领导干部任期经济责任审计工作得到社会各界的关注和支持,特别是得到广大审计对象的支持和配合,为审计工作的顺利开展赢得了良好的审计环境。

二、整合审计资源,提高工作效率,确保按时保质完成审计任务。

领导干部任期经济责任审计是一项崭新的工作,具有政策性、要求高、任务集中、时间紧、任期跨度长、涉及面广、工作量大,关联度高等特点,针对审计资源相对不足难以应对的矛盾,要采取二结合一统一措施,调动一切力量,整合各种审计资源,形成合力,保质保量完成审计任务,准确客观公正地评价领导干部任期内的经济事项,为领导决策服务。

1、手工操作与计算机辅助审计相结合,提高审计工作效率,缓解审计时间压力。充分利用计算机资源为审计工作提供辅助支持。一是建立科局级领导干部审计台帐。按照财政预算级次进行分类,将政府各部门、各乡镇、国有企事业单位领导干部任期情况相关信息、审计信息等资料输入电脑建立领导干部任期档案,做到应审单位、对象情况明,已实施审计情况及存在问题情况清晰,为审计人员做好审前准备工作打下基础,从而减少查阅资料时间。二是利用计算机当秘书,审计组审计工作底稿直接一次输入计算机存入档案,多次利用,直接生成审计报告,达到审计资料美观整洁,减少人工操作书写耗时劳作,节省无效劳动,提高单位时间利用率,进而增大了审计组审计空间。

2、经济责任审计与常规审计相结合。缓解任期审计工作量,进而保证适时完成任务。领导干部任期一般三至五年,长的达十几年。为了缓解时间跨度长、工作量大、时间要求紧的矛盾,要把经济责任审计同财政财务收支审计、专项资金审计、调查等常规审计相结合。一是充分利用以往的审计成果,直接从电脑审计文件库中调出已发出的审计决定或审计意见,摘录所需材料,生成工作底稿,减少了所需审计的年份,从而节约了有限的人力资源和审计时间资源,获得事半功倍的效果。二是充分利用年度常规审计计划实施期中审计,减少任期经济责任审计时效。在每年自定的审计项目计划任务时,将所辖审计对象情况按年龄、岗位、任职情况等干部静态管理信息划分成:即将退职、同一岗位任期较长、政绩突出三种类型,实行动态管理审计,在年度审计计划中有目的预先安排常规审计项目,优先组织实施,一旦接受组织部门的任期经济审计委托通知,即可在短期内迅速完成任务。如20*年乡镇换届,在组织部门一次就成批量委托的26名乡镇书记、乡镇长、县直机关科局长的审计任务中,有14人次已在我们预先实施的年度常规计划中,从而为我们实施任期审计赢得宝贵时间,取得主动权,缓解一次集中委托所带来工作量大、人力少、时间紧的矛盾,保证了任期审计工作忙而不乱,有序开展,确保按时保质保量完成任务,得到组织部门高度赞扬。

3、统一调配审计力量。由于人事工作的保密性和敏感性,组织部门委托的任期审计项目往往集中成批量,时间紧、工作量大,审计机关力量明显不足,反差大。为化解审计力量不足矛盾,审计机关应实行全局一盘棋,统一计划,统一部署,统一调配,形成整体合力。一是班子成员分工负责,深入一线协调各方关系,为审计人员排忧解难,保证审计人员有足够宽裕审计时间。同时即是指挥员,又是战斗员,重大项目亲自参与审计。二是突破行业与股室职能分工,统一调配审计干部,能够上一线干部都要到一线,确保一线审计力量,三是合理安排审计任务。即一是根据委托的项目重要性原则,优先安排审计骨干,组成审计组,确保委托预期目的的实现;二是统筹兼顾原则,即对一般性委托项目,根据各审计对象任职时间长短,已审计情况和审计资金量情况、项目难易程度,统筹兼顾合理搭配安排审计任务,确保各审计组工作量相对平衡和工作进度平衡。实现在预期的时限内共同完成审计任务。

三、严格把关,防患审计风险

任期审计作为加强干部管理和监督的一项重要举措,较常规审计而言,任期经济责任审计更具挑战性和风险性,为防患审计风险,审计机关应组织全体审计干部认真学习贯彻"两办"的"两个暂行规定"以及审计署颁布的"实施细则",认真执行审计准则,严格审计执法,从审计源头上控制风险,针对关键或薄弱环节,着重把好"四关"。

1、把好审计程序关,堵住简化程序造成的违法运作。严格执行审计程序是控制审计执法风险中心环节。在任期经济责任审计中,由于时间紧工作量大,最容易被审计组所忽视,采取简单做法替代。如:审计通知书,边制发边进点审计,没有达到规定时限介入审计;征求审计结果报告意见通知,按工作需要要求对方回函,而不是按审计程序规定时限等,造成违规操作。严把审计程序关口,加强薄弱环节和重点环节督查,要求每个审计组要严格遵守法定程序,依法审计。遇有特殊情况,在符合程序规定前提下与被审计对象和部门单位具体协商取得被审对象支持配合,赢得审计时空。

2、把好制定审计方案和实施审计关。审计方案是落实和实现审计目标的集中体现,直接影响到审计效率和审计成果。是审计人员组织实施审计"纲",把好审计方案制定关和实施审计关,是规避审计质量风险核心环节。按照"审计准则"要求,实施分级管理,即分管领导、审计组长、审计员三级质量负责制,严格把关,做到四查四看:一查是否进行必要的审前调查,看制定的审计方案内容是否符合"准则"要求;二查方案审计重点是否突出,看审计时间与人员分工是否符合局总体安排或审计目标要求;三查是否依照审计方案或依法调整的方案组织实施,看是否依法收集和编制审计取证记录;四查审计工作底稿是否符合审计准则要求,看审计目标是否全面实现。

3、把好经济责任认定和综合评价关。经济责任界定和评价是领导任期经济责任的核心内容,是县委组织部门和被审计领导干部最关注、最敏感的事项,也是经济责任审计的难点之一。把好经济责任界定转载请务必注明来自范文中心:/和综合评价关是控制审计评价风险重要环节,为加强干部管理和监督提供客观公正的信息服务。审计机关应坚持合法性、全面性、客观性和历史性原则。谨慎恰当评价,防范风险,才能取得组织部门和被审计领导干部认同。

(1)坚持合法性与客观性相结合的原则,准确把握尺度实事求是,公正界定领导干部经济责任。以事实为基础、法规为准绳,即严格依据"审办发*号"文的相关条款规定对审计查出违规违纪或损失浪费问题无特殊情况都应作出主管责任或直接责任界定;客观性即对审计发现问题进行量化分析问题发生的原因,如会计人员素质低、技术差错或人为因素,前者则披露不界定责任;同时考虑背景分清是否属于改革发展中的问题、法律法规滞后性问题,作出客观、实事求是恰当界定。如接待费,依据财政部文件规定标准为单位公务费支出2%,对保工资保运转的科级单位,每年可支配的接待费总额微不足道,实际支出虽然突破法规规定,只要审计组在审计过程未发现有虚假支出,其审计风险率较低的情况下,不予界定领导干部经济责任。充分体现客观性原则,做到宽严相济。

(2)以合法、全面、客观、历史为原则,做好任期经济责任综合评价,把握三条原则:一是紧密围绕财政财务收支审计载体列示的经济运行指标,审什么、评什么,特别注意有的指标虽然是经济指标,但依靠审计手段无法核实或由于有效审计时间限制,没有核实的经济指标不予评价,如工农业总产值、人均国民收入、农民人均收入等,不能照搬述职报告或被审单位工作总结,否则,就会引发审计评价质量风险。二是把握合法性原则,认真考核领导干部任期内取得的各项经济指标,是否依法取得,有无寅吃卯粮,以牺牲环境、土地资源为代价等,如财政收入、基础设施建设、工业发展规模产生的经济效益等,要以合法性为前提,认真把关谨慎评价。三是把握全面,客观、历史原则。在对领导干部任期内财政财务收支真实、合法性评价中不但要从定量上考虑--即"操作规程"例举的违纪违规资金比率,还要从历史角度、客观的原则,在违纪违规的构成上作定性考量,这对保工资保运转"吃饭财政"县、乡一级政府党政主要负责人任期经济责任审计尤其重要,为了"吃饭",历任以来靠挤占挪用专项资金维持过日子,在违纪资金总额中占有一定比例,并已作了责任认定,收支合法性评价应从定性上对所挪用挤占专项资金性质作进一步考量,看是属于救灾怃恤、防洪抗旱、疫病防治等关系人民群众生产生活应急救助资金还是乡村统筹资金等一般性专项资金,若属一般专项资金,则按所占比例在考察中适度予以放宽或剔除,客观、历史地作出评价。

4、把好廉政关,俗话说"病从口入,病从手触"。审计干部在执行任期经济责任审计任务中若不廉洁从审,一方面直接影响审计结果报告客观公正性,增大审计风险,另一方面影响社会和被审计单位对审计结果正确判断力,产生异议,损害审计机关形象。宜采取三条措施严格把关,严肃监督。一是严格执行审前公示制度和审计干部廉政征询反馈制度。首先审计组送达审计通知书时,随带以经济责任审计联席会议名义制作的"审前公示"在被审计单位所在地的明显位置张贴,公开审计人员名单、审计人员应遵守的7项廉政纪律,纪检、监察、审计三部门接受社会举报的电话号码,公开接受社会对审计组廉政情况的监督,其次是向被审计单位发放"审计人员廉政征徇表"。审计实施结束后由被审单位对审计人员遵守纪律情况出具意见直接寄达审计局纪检组。二是利用由联席会议主持召开的有被审单位班子成员、中层领导干部、财会人员参加任期经济责任审计领导干部述职报告会机会,局分管领导再次重申审计组在审计过程在要严格遵守廉政纪律,并要求被审计对象(单位和领导者)支持关心理解审计组廉政工作,并真诚欢迎参会人员共同监督。联席会议成员单位人员也对审计组和被审单位廉政工作提出希望,为审计组营造廉政从审的氛围。三是廉政监督关口前移。首先局班子成员不定期深入审计现场,一方面了解审计工作进展情况和协调审计工作,另一方面走访审计对象征询审计组廉政工作情况,进行事中监督;其次执行审计廉政工作回访制度,由局纪检组在审计任务结束后定期进行审计回访,一方面监督审计决定、意见的执行,另一方面再次征询审计组廉政从审情况,强化了审计组廉政监督。

四、发挥联席会议成员单位整体作用是搞好任期经济责任审计的保证。

任期经济责任审计是项复杂的系统工程,仅靠审计自身力量是难以胜任的,在开展任期经济责任审计中,要注意发挥组织、纪检、监察、人事联席会议成员单位整体作用,变审计一家独轮转动为多轮共同驱动。一是共同组织主持召开被审计对象个人述职报告会,听取领导干部任期履职情况报告,会议期间,各部门从自身职责角度强调开展任期经济责任工作必要性或目的意义,对审计组审计工作和被审计部门单位及领导者如何支持审计工作提出具体要求,一方面为审计组开展工作创造良好氛围,变单一审计部门具体承担的审计行为为联席会议成员集体行动,增强了感召力。另一方面共同听取述职报告增强述职报告的公开性,克服了领导者个人独自向审计组提交报告隐藏性可能产生不良缺陷,领导干部对自己的政绩虽然会点滴不漏全盘说出,但在有众多人员,众多不同部门领导参加会议上是会有所收敛,不敢毫不遮掩夸大其词,扩展了所在单位干部职工参与监督的渠道。述职报告会同时增大了述职内容的可信度,为审计组铺奠了任期经济责任审计评价的考核目标与方向,提高审计效率。二是各司其职,密切配合形成合力。组织、纪检、监察、人事部门要按照联席会议组织办法确定的职责,各司其职,组织部门负责年度审计计划建议名单,提供干部任职基本情况,出据正式立项审计通知书,纪检部门负责牵头,协调各方并及时查处审计过程中发现违法违纪问题,审计机关具体组织实施审计项目,按时保质完成审计任务,提交审计结果报告,开展审计工作中,成员单位做到分工不分家,密切协作,共同搞好这项工作,审前阶段,组织人事、纪检、监察监督部门及时向审计组通报沟通各自掌握干部管理和监督中收集的信息,以便为审计组实施审计参考或核实取证,审计过程中发现违纪线索或遇到阻力,纪检、组织部门及时介入。如20*年在残疾人联合会任期审计中,发现涉嫌贪污的违法案源,纪检、检察事中介入与审计密切协作,审计组负责帐内审计查证,深化和扩大线索,检察、纪检负责外调核实取证,通过内查外调案件迅速明朗,检察机关快速,既保存了国有资产,又惩处了犯罪分子,引起社会极大反响,起到了警示作用。

五、强化队伍建设是搞好任期经济责任审计的基础。

作为新时期党和政府使用管理和监督干部的重要手段之一的任期经济责任审计,标志这项工作含金量高、任务重、审计工作艰巨性和复杂性,要完成上级党委政府重托,没有一支政治、业务素质双过硬的审计队伍,是难以胜任的。要从三个方面下功夫。

1、抓好任期经济责任审计业务培训,提高审计干部实战水平。一是以会代训。审计机关应立足县情,以各种学习会形式,集中时间对干部进行业务理论培训,可由办公室组织干部集体集中学习"两办"通知精神,领读相关文件;也可以举办专题知识讲座,由分管领导或业务主干分若干专题负责任期经济责任审计知识、审计业务讲座;还可以组织各种学习经验交流会,让全体干部参于讨论交流,互学互帮达到共同提高、形成共识、充实干部任期审计的理论与政策法规水平,增强对任期审计的理论认识。二是以审代训,锻炼审计骨干,由分管领导牵头组织各业务股长,组成任期经济责任审计组开展试审,探索审计方法、重点内容以及审计评价等关键审计实务,总结初步经验,以点带面推而广之,先从干中学,再从学中干,在实践中不断总结提高,以最小投入获得实战水平不断提高。三是组织经验交流,丰富干部审计知识。采取局内股室、内部观模和走出去学习取经办法,集它人之长克已之短,增长了审计干部才干,增强了业务素质。