时间：2022-06-01 04:21:17
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇国家安全问题论文，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：新安全观；政治安全；非传统安全
中图分类号：D63 文献标识码：A 文章编号：1008－7168（2012）04－0026－06
一、引言
一般而言，安全从客观意义上讲是指没有危险、不受威胁的状态，从主观上讲是因这种客观状态的存在而排除心理上的恐惧。安全是一个十分特殊的术语，一旦与政治产生关联，便立即成为政府权威部门优先处理的公共事务，从这个意义上说，安全涉及国家和民众根本利益，是执政者不可回避的首要责任。
传统的观点把安全等同于以国家为对象的军事安全，或者把安全界定为保卫国家免受外来的颠覆和攻击，其内容是维护国家领土和完整。随着冷战的结束，对于安全的问题领域和范围的认识发生了根本的转变，那就是逐渐突破了国家中心和军事政治领域，并向社会的其他领域推移。如哥本哈根学派在安全主体和安全领域两个维度上扩展了安全研究的外延。纵向上，将安全的主体由国家发展到个人、次国家集团、地区及全球体系。横向上，将安全的议题领域由军事政治安全扩及经济、社会和环境等非传统安全领域[1]。在20世纪90年代以来的非传统安全语境中，安全的问题视角开始聚焦到“人的安全”上，这无疑是最具道德说服力的，同时也是极具包容性和综合性的概念。如联合国提出“人的安全”包括经济安全、食物安全、卫生安全、环境安全、个人安全、社会安全以及政治安全[2](p.24)。虽然“人的安全”作为一种安全观念在很多方面也反映出其内在的局限性，如忽视了国家层次的安全认同，客观上只能导致“虚无主义”；还比如把所涵盖的七类问题都提升到安全层面，容易导致“人的安全”概念的泛化，等等。但对“人的安全”的这些批判并不妨碍这一概念被联合国大力倡导，并在现代社会日益涌现的威胁与不确定的情形下得到众多不同政治背景的政府、非政府组织和民间团体的积极回应和更多的接受度。
作为“人的安全”的核心内容，政治安全无疑具有不可替代的重要地位。随着传统安全观念中军事－政治安全比重的相对下降，政治安全相对于以军事防御为中心的传统国家安全而言，其内涵和外延获得空前的拓展，在国家倡导的以互信、互利、平等、协作为基本内容的“新安全观”的指引下，关于政治安全的研究逐渐脱离狭隘的国家间安全体系的零和博弈思维，从而获得更加宽广的研究路径。
二、政治安全的内涵界定
对政治安全这个核心概念的内涵及其边界进行准确界定是研究相关问题的逻辑起点，这直接关涉政治安全行为体的行动策略和行为边界。在一定程度上，我们很难把政治安全和社会安全、经济安全、生态安全等其他领域的安全问题明确区分开来。哥本哈根学派的代表人物巴瑞?布赞就曾说过：“政治领域是最大的一个领域”，“在某种意义上，所有的安全事务都属于政治的范畴”。“政治安全”这个概念带有明显的意识形态或价值判断因素，一般社会性问题只有经过特定的“安全化”机制运作之后才会成为真正的安全问题，当这些安全问题被政府作为最优先应对的事务后，促进政治安全的行动就成为“超越一切政治规则和政治结构的一种途径，实际上就是一种所有政治之上的特殊政治”[3](pp.3237)。
一般说来，围绕政治安全研究的基本问题可以概括为四个方面：一是对政治安全主体的认识，即谁是政治安全的主体和它代表谁的利益：国家、政府（某个部门）、族群、市民社会、社区、个体或是一套内在的制度机制？被强调的相关问题是否包括这些行为主体或机制之间的互动和合作？二是政治安全的议题领域。对威胁来源的认识，即不安全的根源是什么？除了确定存在某种威胁之外，我们也要考察对于威胁的性质是否在多种行为主体之间存在一致性看法，这就涉及价值判断的问题。三是对政治安全范围的认识，即政治安全的核心构成要素有哪些？其相互关系如何？四是对政治安全手段的认识，即如何达成政治安全目标，如何构建政治安全的体系。
近年来，学界对政治安全涉及的以上问题进行了积极探讨，产生了不少研究成果。但总体上还是偏重于对国家安全理论的研究，特别是对国家安全外部防范机制的研究成为国际关系、国际政治学界的热点议题，而对于政治安全的学理研究相对不足，特别是对其核心内涵及体系构建缺乏系统性研究，研究成果显得过于分散。笔者对近12年来（截至2012年4月）两大数据库进行检索的结果显示，以“政治安全”作为题名的学术论文不足200篇，远远低于以“国家安全”为主题的学术论文数（详见表1）。因此对政治安全的内涵、体系构建及其相关问题的系统研究仍然极具理论价值。
对于政治安全的内涵界定，目前比较有代表性的观点有以下四种。
论文关键词：大学生；安全教育；与时俱进
论文摘要：本文首先分析了当前大学生安全教育中的存在的问题，然后针对存在的问题提出了加强和改善大学生安全教育的对策。
1大学生安全教育中存在的问题:
1）高校重视不够，体制不健全
目前，安全教育似乎只跟学校安全事故、教训相关联，只有当学校发生安全事件，或者社会上出现危害大学生安全事件时，大学生安全教育才能得到高校的关注，高校相关部门就会在这一特定的时期内去抓一抓，管一管，只是有针对性地做一些表面文章，缺乏制度和理论支持，没有形成专门的安全教育制度，缺乏长效机制。
2）安全教育的内容较少，方法单一
大学生安全教育的内容与高校事业的发展及社会形势的变化密切相关，当前社会形势日益变化，安全问题及影响安个稳定的因素增多，迫切要求安全教育的内容不断拓展，大学生安全教育的内容，大部分停留在传统意义安全上，应该向大安全的层面上拓展。现在高校在进行安全教育时，方法过于单一，形式简单，容易使大学生产生排斥和麻痹心理，因而教育效果就会低下。针对大学生心理问题的增多现象，如:马加爵事件、重庆大学生传销事件、北大学生自杀事件、网络安全问题等等，高校安全教育的内容应该做到拓展与创新。大学生的安全教育形式也要多样化，既要将大学生安全教育内容搬上课堂教学，也要在大学生生活中体现。
3）心理健康教育有待加强。
清华大学四年级学生刘海洋在北京动物园用硫酸泼熊事件言犹在耳，不可否认，他们的智力发展水平是正常的，甚至是一流的，但是他们的心理发展总体水平并不高，他们的情感、自制力和适应能力的发展水平可能是滞后的。这些事件虽然具有一定的偶然性，但我们应该认识到大学生中确实存在着这样那样的心理问题，应该引起高度重视和密切关注。大学生心理健康教育应作为大学生素质教育的重要内容，贯穿于大学生教育的整个过程，应该不断加强对大学生的心理健康教育。
2当前加强和改善大学生安全教育的对策思考
1）转变观念，树立大安全观
转变安全教育"无用论"的观念，树立大安全观，着力加强大学生安全教育。一直以来，人们的安全观念停留在对生活中的生命、财产、事故安全等传统安全观上，随着社会的进步，改革的发展，我国经济、文化、信息、网络等各项事业都得到了快速发展，社会发展急需一个安全稳定的大环境，需要我们重视非传统安全观，大学生必须树立大安全观，加强安全教育以应对生活中的种种安全威胁。高校领导要充分认识到安全教育的长远意义，建立安全稳定的大环境，树立"安全第一"的观念。要在高校的教育活动中进行大学生安全教育，明确安全是高校稳定的基础、大学生安全教育是促进社会文明发展的重要任务之一。 2）与时俱进，积极探索安全教育的新内容
当前，威胁大学生安全因素的范围越来越广，来自于经济、金融、生态、信息、资源、疾病、犯罪、恐怖等等方面。正如近年来发生在大学生中的消费权益、知识产权与保险等权益问题被侵犯的案件屡见不鲜，成为校园中师生关注的热点话题。大学生应该有效地提高自己的安全防范能力，以避免安全事故的发生，为自己的成长成才创造良好的学习和生活环境，自觉接受安全知识教育，提高大学生安全素养。大学生的安全教育内容还覆盖国家的经济、文化、环境及公共安全等领域。当代大学生将在不同的领域接受各个行业中的安全考验，必然要求高校在设置大学生安全教育内容时，必须站在大安全观的角度，其教育内容的设置必须做到既要专又要广，形成一个教育完善的知识结构体系，不断拓展和延伸大学生安全教育内容。具体来讲，除了原有的重视大学生传统安全教育外，必须突出如下内容:
3）加强高校安全教育的队伍建设和资金投入
目前，大学生的安全教育工作基本上由政治辅导员承担，辅导员除了处理日常繁杂的学生思想、学习和生活方面的工作，还要不断加强自身的学业学习和考虑未来的出路问题，这样以来，安全教育作为学生工作就显得淡薄，即使有安全教育内容也多半是停留在口头说教方面，缺乏教育实践内容。因此，高校在加强安全教育工作队伍建设中，不能把此项工作完全放到辅导员身上，应该调动学校各职能部门的力量，通过学校宣传、教务、学工、保卫部门的协调配合，发动班主任、任课教师对大学生进行针对性的安全教育，防止实验室内的药品安全和防火安全。加强大学生安全教育的专职队伍建设，提高安全教育队伍的政治素质，提升校园安保人员的知识水平，增加他们的政治敏锐性，引导学生加强对国内外敌对势力破坏活动的警惕，正确对待国内、国际的热点、难点问题。同时加强安全教育队伍的业务培训，
3结论
熟练掌握大学生心理健康教育知识、国家安全知识，文化安全教育，网络技术，防火防盗防身等技术，坚持"以预防为主，打防结合"。要将国家安全、文化安全、生命安全等安全知识在学生宿舍中、校园网上加强宣传，将安全教育内容融入学生社团活动的教育中，突出学生思想政治工作的主动性和积极性，推进安全教育知识的"三进"即进宿舍、进网络、进社团工作。控制各种危险事故的发生。
参考文献
一、初中体育教学中学生安全问题成因
1.学校方面
个别学校对体育工作不够重视,更多关注于文化课,对于体育活动中的安全教育意识也比较淡薄,没有把“安全第一、健康第一”的指导思想放在首位。同时,由于体育教学的特殊性,需要借助于体育器材,但个别学校体育设施陈旧,且疏于保养检修,使得体育课上学生安全隐患大大增加。
2.教师方面
一方面,有些教师缺乏责任感,对于传授体育保健知识和安全常识不够重视,缺乏警惕,注重内容教学,忽视安全教育,如对学生的相互推挤等不安全行为置之不理,活动前未向学生详细讲解具体要求和注意事项;另一方面,体育教学中教师的示范作用很重要,如果教师自身的理论知识储备和实践技能不过关的话,在示范动作要领时出现错误,这样学生在模仿时容易发生危险,特别是在使用有一定危险性的体育器材时,错误的动作就更加危险。
3.学生方面
初中学生正处在青春发育期,天性活泼好动,但相关安全常识却不足,这也使得他们在体育上喜欢挑战高强度、高难度的练习,或者急于求成,不按正确动作要领行动,导致安全事故发生。与此同时,许多学生学业负担重,平时缺乏锻炼,身体素质比较差,体育课上运动强度稍稍增大就觉得很累,甚至开始出现面色苍白、满头虚汗等不适症状。
4.其他方面
体育教学通常是在户外进行,有时候还会用到特殊的体育器械,所以也就受到更多的客观因素影响。特别是户外上课会受到环境、气候等不可抗力因素的影响,严寒、酷热、暴雨、积雪等恶劣的自然天气条件会给体育活动场地和器械造成一定程度的破坏,也给教学造成不便,体育论文范文甚至可能引发安全事故。
二、初中体育教学中学生安全问题的应对方法
1.学校
预防体育教学中学生安全问题发生,学校要高度重视,切实树立“安全重于泰山”的理念,让每一位老师都增强安全防范意识;提供的体育活动场地和器材等设施设备应当符合国家安全标准,并有计划、有目的地进行检查检修,它是确保体育课学生安全必不可少的途径;定期或者不定期举行各类体育安全知识讲座,让学生在锻炼身体的同时,学会保护自己,切实提高安全意识。同时,体育教学安排应该遵循学生成长规律,科学安排体育课程和课外体育活动。
2.老师
体育教师要将安全教育放在首位,并写进自己的教案里,安排专门时间讲解安全教育理论和常识,上课之初老师要向学生详细讲解具体要求和注意事项,明确不允许做的行为;在组织体育活动时要将预防安全事故的措施贯彻到体育教学的每个环节中,绝对不能进行放羊式教学,注意根据学生的性别、年龄、身体素质和健康状况等因素科学安排活动,针对不同内容、季节、天气等采取不同教学方法;要不断扩展自己的专业知识并提高自己的专业技能,确保示范动作的正确性、规范性。此外,体育教师掌握一些运动医学常识和简单处理方法也是非常必要,比如运动中暑、抽筋、脱臼、急性损伤等应急处理,确保遇到问题时能在第一时间采取办法进行急救处理,把损伤降到最低。
3.学生
论文摘要:安全生产管理是劳动保护的主要内容，安全生产管理是指在生产过程中，为了防止和消除事故以及减轻工人繁重体力劳动，保证生产安全而采取的各种组织管理工作的总称。安全生产管理包括建立健全安全管理机构，执行安全法规，落实安全生产责任制，编制安全措施计划，安全教育培训，安全检查和伤亡事故的报告，分析、处理等方面的内容。进行安全生产管理对各级政府以及社会人员提高认识和工作的自觉性，建立安全生产管理体系等各方面都具有重要的作用。
一、安全生产管理有助于提高认识和工作自觉性
1.安全管理体系构建
在国务院领导下，成立全国安全生产委员会，成员由各部委和全国总工会领导组成，共同担负起研究、统筹、协调、指导关系全局的重大安全生产问题，把各部委的力量全部调动和组织起来，用之于劳动保护、安全生产工作。各省、市自治区也相应成立安全生产委员会。同时，我国实行国家监察、行政管理、群众(工会组织)监督相结合的管理体制。
(1)国家监察
由劳动部门按照国务院要求实施国家劳动安全监察。国家监察是一种执法监察，主要是监察国家法规、政策的执行情况，预防和纠正违反法规、政策的偏差，它不亏预企事业内部执行法规、政策的方法、措施和步骤等具体事务。它不能替代行业管理部门日常管理和安全检查。
(2)行政管理
企业行政主管部门根据“管生产必须管安全”的原则。管理本行业的安全生产工作，建立安全管理机构，组织贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规;制定行业的规章制度和规范标准;对本行业安全生产工作进行计划、组织和监督检查、考核。
(3)群众(工会组织)监督
保护职工的安全健康是工会的职责。工会对危害职工安全健康的现象有抵制、纠正以至控告的权力，这是一种自下而上的群众监督。这种监督是与国家安全监察和行政管理相辅相成的，应密切配合，相互合作，互通情况，共同搞好安全生产工作。
(4)群众性安全科技团体组织
目前，要改变不安全因素多的状况，一要靠强化安全管理，二要靠技术进步。为了充分发挥群众性安全技术力量，调动科技人员积极性，成立群众性的安全科学技术组织作为政府和企业之间的纽带和桥梁，交流信息、交流经验，研究如何改进安全工作中的问题和活跃群众性安全科技活动，促进安全科技研究开发工作是一条好途径。
2.全员安全意识培养
安全教育是提高职工安全生产意识的重要方法，也是使其自觉遵守安全操作规程的主要手段。必须利用多种形式广泛开展安全宣传和教育，有针对性地组织职工学习有关安全生产的知识。安全重于泰山，加强安全教育、增强职工安全意识，消除各种不安全隐患，是搞好安全管理重要内容。
加强劳动保护，保证安全生产是党和国家保护劳动者的一项重要政策，是社会主义企业管理的基本原则。安全生产管理的基本任务是正确贯彻“安全为了生产”，“生产必须安全”及预防为主的方针，建立健全生产责任制;加强安全检查，开展安全教育;保证在安全生产的前提下多快好省的完成各项任务。
二、安全生产管理有助于明确工作思想和目标
1.明确指导思想
我国安全生产管理的指导思想是“安全第一，预防为主”。
“安全第一”的含义是，在生产经营活动中，在处理保证安全与生产经营活动的关系时要始终把安全放在首要位置，优先考虑从业人员和其他人员的人身安全，实行“安全优先原则。在确保安全的前提下，努力实现生产的其他目标。
“预防为主”的含义是，对安全生产的管理，主要不是在发生事故后去组织抢救、处理和分析，而是在事先有效地控制会导致事故发生的危险，预防事故发生。
2.明确工作目标
针对人们生产过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。
安全生产管理的目标是，减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人生伤害，财产损失，环境污染以及其他损失。
三、安全生产管理有助于构建安全标准体系
1.建立岗位责任制的安全体系
安全生产是一项群众性工作，必须从上而下地建立安全专职机构和群众性安全组织。建立各项安全生产责任制度，明确安全生产的职责。
首先，根据管生产必须管安全的原则，各岗位工作人员，必须认真贯彻国家和上级部门颁发的有关安全生产和劳动保护政策、法令和规章制度。主管生产的领导同志和工作人员在布置生产任务时，必须同时布置和交待安全工作。在工作过程中，工作进度和安全质量发生矛盾时，必须首先保证安全生产。
其次，各部门应设立不脱产的安全员，在负责人的领导下和专职安全人员的指导下，负责监督部部门的安全生产，督促各岗位工作人员遵守安全操作规程和各项安全生产制度，并组织安全检查。
2.建立整体联动的安全体系
安全生产管理体系的构建，建立了一套自上而下的安全管理系统，明确了各部门各人员的责任，提高了人们对安全工作的了解，从而有利于统一部署，分工协作，团结一致的完成安全管理工作。改变了过去单一行动、责任不明的状态，建立起了一套整体联动的安全管理体系。
四、总结
在生产活动中客观存在着各种不安全因素。下矿井，就有水、火、瓦斯或冒顶的威胁;化工生产，就有中毒、爆炸或火灾的可能;机械加工，也有绞辗、刺伤或触电的危险。例如，电子工业的生产，要用到各种气体(如三风五气)、化学材料(包括三酸两碱和剧毒、放射品)和各种机电设备(包括高电压、高频率、强电场、强磁场、强光源、强辐射等装置)等，存在多方面的不安全因素。因此，做好安全生产管理工作就是客观的要求。生产必须安全，安全为了生产。如不重视或稍有疏忽，就会引起工伤事故，造成巨大的经济损失和恶劣的政治影响。因此“安全第一、质量第二、产量第三”的生产口号是有道理的。建立安全生产管理体系对劳动人民的人生和财产安全起到了保障作用，对生产活动的正常进行的重要性更是不可忽视。
参考文献:
[1]安全生产管理严细实概论[M].白山出版社， 2007.
论文关键词：电子商务；安全；安全技术
2、电子商务安全的主要要求
2. 1. 机密性
电子商务作为贸易的一种手段，其信息直接代表着个人、企业或国家的商业机密。传统的纸面贸易都是通过邮寄封装的信件或通过可靠的通信渠道发送商业报文来达到保守机密的目的。电子商务是建立在一个开放的网络环境上的，维护商业机密是电子商务全面推广应用的重要保障。
2.2. 完整性
电子商务简化了贸易过程，减少了人为的干预，同时也带来维护贸易各方商业信息的完整、统一的问题。由于数据输入时的意外差错或欺诈行为，可能导致贸易各方信息的差异。此外，数据传输过程中信息的丢失、信息重复或信息传送的次序差异也会导致贸易各方信息的不同。要预防对信息的随意生成、修改和删除，同时要防止数据传送过程中信息的丢失和重复并保证信息传送次序的统一。
2.3. 可靠性
在传统的纸面贸易中，贸 易双方通过在交易合同、契约或贸易单据等书面文件上手写签名或印章来鉴别贸易伙伴，确定合同、契约、单据的可靠性并预防抵赖行为的发生。这也就是人们常说的“白纸黑字”。在无纸化的电子商务方式下，通过手写签名和印章进行贸易方的鉴别已不可能，因此，要在交易信息的传输过程中为参与交易的个人、企业或国家提供可靠的标识。
2.4 有效性
电子商务以电子形式取代了纸张，那么如何保证这种电子形式贸易信息的有效性则是开展电子商务的前提。
2.5 可靠性
传统的交易是面对面的，比较容易保证建立交易双方的信任关系和交易过程的安全性。而电子商务活动中的交易行为是通过网络进行的，买卖双方互不见面，因而缺乏传统交易中的信任感和安全感。美国密执安大学一个调查机构通过对23000名因特网用户的调查显示，超过60％的人由于电子商务的安全问题而不愿进行网上购物。任何个人、企业或商业机构以及银行都不会通过一个不安全的网络进行商务交易，这样会导致商业机密信息或个人隐私的泄露，从而导致巨大的利益损失。根据中国互联网络信息中心(CNNIC)的“中国互联网络发展状况统计报告”，在电子商务方面，52．26％的用户最关心的是交易的安全可靠性。由此可见，电子商务中的网络安全和交易安全问题是实现电子商务的关键之所在。
3、引起电子商务的不安全因素
商务信息的存储依靠计算机的数据库技术来实现，信息传输的主要途径是互联网。所以，电子商务的不安全因素也正是以计算机的数据库技术和网络通信技术的安全漏洞为主要目标，构成了威胁电子商务活动的主要原因，成为不法分子入侵的主要途径。
3.1. 数据库面临的安全问题
实现电子商务的企业，大都建立用来存储和管理各种业务数据的核心数据库。对于大多合法用户来说，这个核心数据库是存储关键信息的一种非常便捷的方式，而从攻击者的角度来看，直接破解这个数据库所带来的利益要比在网络中嗅探数据带来的利益打得多。通过破解数据库，就可以只在一个点上访问到准确的数据信息。攻击者一旦窃取到数据库的访问权，就可以通过数据库的查询命令方便的获取想要的信息，如信用卡号、客户资料、报价单、价目表等机密商业信息。电子商务在数据库中所面临的安全问题表现在非法入侵者对数据库的攻击，电子的交易信息在网络上传输的过程中，可能被他人非法的修改，删除或重放(指只能使用一次的信息被多次使用)，从而使信息失去了真实性和完整性。
3.2. 网络通信面临的安全问题
电子商务在网络通信中所面临的安全问题主要体现在以下几个方面:交易的内容被第三方窃取；电子交易信息在网上传输过程中，可能被他人非法修改、删除或重放。网络传输的可靠性受硬件设备或软件的缺陷的限制，使信息传输过程得不到保障；信息的存储和传输受到恶意破坏的威胁(如病毒威胁)，信息破坏。包括网络硬件和软件的问题而导致信息传递的丢失与谬误；以及一些恶意程序的破坏而导致电子商务信息遭到破坏。
4、电子商务中的安全防范技术
为了满足电子商务的安全要求，电子商务系统必须利用安全技术为电子商务活动参与者提供可靠的安全服务，具体可采用的技术如下：
4.1. 数字签名技术
“数字签名”是通过密码技术实现电子交易安全的形象说法，是电子签名的主要实现形式。它力图解决互联网交易面临的几个根本问题:数据保密、数据不被篡改、交易方能互相验证身份、交易发起方对自己的数据不能否认。“数字签名”是目前电子商务、电子政务中应用最普遍、技术最成熟、可操作性最强的一种电子签名方法。它采用了规范化的程序和科学化的方法，用于鉴定签名人的身份以及对一项电子数据内容的认可。它还能验证出文件的原文在传输过程中有无变动，确保传输电子文件的完整性、真实性和不可抵赖性。
4.2. 防火墙技术
防火墙是近期发展起来的一种保护计算机网络安全的技术性措施，它是一个用以阻止网络中的黑客访问某个机构网络的屏障，也可称之为控制进/出两个方向通信的门槛。在网络边界上通过建立起来的相应网络通信监控系统来隔离内部和外部网络，以阻档外部网络的侵入。目前的防火墙主要有以下三种类型:包过滤防火墙、防火墙、双穴主机防火墙。
4.3. 入侵检测系统
入侵检测系统能够监视和跟踪系统、事件、安全记录和系统日志，以及网络中的数据包，识别出任何不希望有的活动，在入侵者对系统发生危害前，检测到入侵攻击，并利用报警与防护系统进行报警、阻断等响应。
4.4. 信息加密技术
信息加密的目的是保护网内的数据、文件、口令和控制信息，保护网上传输的数据。网络加密常用的方法有链路加密、端点加密和节点加密三种。链路加密的目的是保护网络节点之间的链路信息安全；端-端加密的目的是对源端用户到目的端用户的数据提供保护；节点加密的目的是对源节点到目的节点之间的传输链路提供保护。用户可根据网络情况酌情选择上述加密方式。
4.5 安全认证技术
安全认证的主要作用是进行信息认证，信息认证的目的就是要确认信息发送者的身份，验证信息的完整性，即确认信息在传送或存储过程中未被篡改过。
4.6 防病毒系统
病毒在网络中存储、传播、感染的途径多、速度快、方式各异，对网站的危害较大。因此，应利用全方位防病毒产品，实施“层层设防、集中控制、以防为主、防杀结合”的防病毒策略，构建全面的防病毒体系。
5.主要的安全技术
5.1虚拟专用网（VPN）
这是用于Internet交易的一种专用网络，它可以在两个系统之间建立安全的信道（或隧道），用于电子数据交换（EDI）。它与信用卡交易和客户发送订单交易不同，因为在VPN中，双方的数据通信量要大得多，而且通信的双方彼此都很熟悉。这意味着可以使用复杂的专用加密和认证技术，只要通信的双方默认即可，没有必要为所有的VPN进行统一的加密和认证。现有的或正在开发的数据隧道系统可以进一步增加VPN的安全性，因而能够保证数据的保密性和可用性。
5.2数字认证
数字认证可用电子方式证明信息发送者和接收者的身份、文件的完整性（如一个发票未被修改过），甚至数据媒体的有效性（如录音、照片等）。随着商家在电子商务中越来越多地使用加密技术，人们都希望有一个可信的第三方，以便对有关数据进行数字认证。
目前，数字认证一般都通过单向Hash函数来实现，它可以验证交易双方数据的完整性，Java JDK1.1也能够支持几种单向Hash算法。另外，S/MIME协议已经有了很大的进展，可以被集成到产品中，以便用户能够对通过Email发送的信息进行签名和认证。同时，商家也可以使用PGP（Pretty Good Privacy）技术，它允许利用可信的第三方对密钥进行控制。可见，数字认证技术将具有广阔的应用前景，它将直接影响电子商务的发展。
5.3加密技术
保证电子商务安全的最重要的一点就是使用加密技术对敏感的信息进行加密。现在，一些专用密钥加密（如3DES、IDEA、RC4和RC5）和公钥加密（如RSA、SEEK、PGP和EU）可用来保证电子商务的保密性、完整性、真实性和非否认服务。然而，这些技术的广泛使用却不是一件容易的事情。密码学界有一句名言：加密技术本身都很优秀，但是它们实现起来却往往很不理想。现在虽然有多种加密标准，但人们真正需要的是针对企业环境开发的标准加密系统。加密技术的多样化为人们提供了更多的选择余地，但也同时带来了一个兼容性问题，不同的商家可能会采用不同的标准。另外，加密技术向来是由国家控制的，例如SSL的出口受到美国国家安全局（NSA）的限制。目前，美国的商家一般都可以使用128位的SSL，但美国只允许加密密钥为40位以下的算法出口。虽然40位的SSL也具有一定的加密强度，但它的安全系数显然比128位的SSL要低得多。据报载，最近美国加州已经有人成功地破译了 40位的SSL，这已引起了人们的广泛关注。美国以外的国家很难真正在电子商务中充分利用SSL，这不能不说是一种遗憾。上海市电子商务安全证书管理中心推出128 位 SSL的算法，弥补国内的空缺，并采用数字签名等技术确保电子商务的安全。
6、展望
安全是电子商务生存和发展的命脉，随着网络信息技术的发展，安全技术平台和安全管理策略将不断发展和改进提高。电子商务网站的设计人员必须在精心的安全分析、风险评估、商业需求分析和网站运行效率分析的基础上，才能制定出整体的安全解决方案。
关键词：防火墙；校园网；网络安全
1引言
科学技术的飞速发展，人们已经生活在信息时代。计算机技术和网络技术深入到社会的各个领域，因特网把“地球村”的居民紧密地连在了一起。近年来因特网的飞速发展，给人们的生活带来了全新地感受，人类社会各种活动对信息网络地依赖程度已经越来越大。然而，凡事“有利必有弊”，人们在得益于信息所带来的新的巨大机遇的同时，也不得不面对信息安全问题的严峻考验。“黑客攻击”网站被“黑”，“CIH病毒”无时无刻不充斥在网络中。“电子战”已成为国与国之间，商家与商家之间的一种重要的攻击与防卫手段。因此信息安全，网络安全的问题已经引起各国，各部门，各行各业以及每个计算机用户的充分重视。因特网提供给人们的不仅仅是精彩，还无时无刻地存在各种各样的危险和陷阱。对此，我们既不能对那些潜在的危险不予重视，遭受不必要的损失；也不能因为害怕某些危险而拒绝因特网的各种有益的服务，对个人来说这样会失去了了解世界、展示自己的场所，对企业来说还失去了拓展业务、提高服务、增强竞争力的机会。不断地提高自身网络的安全才是行之有效地办法。
2防火墙的概念
防火墙一词最早源于建筑行业，当构筑和使用木制结构房屋的时候，为防止火灾的发生和蔓延，人们将坚固的石块堆砌在房屋周围作为屏障，这种防护构筑物被称之为防火墙。在今日的电子信息世界里，人们借助了这个概念，使用防火墙来保护敏感的数据不被窃取和篡改，不过这些防火墙是由先进的计算机系统构成的。今天的防火墙技术是建立在现代通信网络技术和信息安全技术基础上的应用性安全技术，隔在被保护的内部网与不安全的非信任网络之间，用来保护计算机网络免受非授权人员的骚扰与黑客的入侵。
3防火墙的相关参数
1）样式：标准1U——4U机箱，根据接口数量、处理性能等不同而异。
2）网络接口数量：标准一般配置3个10/100M自适应接口，根据需要可以定制更多接口，有些还可热拔插。
3）网络接口类型：标准一般是10/100-Base-TX接口，也有其他类型接口。
4.电源：一般是单电源，特殊场合可以配置双电源，但需要定制。
5.硬件平台架构：大多基于X86工控平台，也有基于NP加速的产品6.处理器：多数的是CPU，极少数是CPU+NPU7.软件平台：WindowsNT，也有直接基于开放LINUX架构改造，使用免费代码构建。
4校园网面对的安全威胁
4.1物理安全
保证计算机网络系统各种设备的物理安全是整个网络安全的前提。计算机网络的物理安全是在物理介质层次上数据传输、数据存储和数据访问安全。计算机网络的物理安全包括构成网络的相关基础设施的安全，网络的运行环境比如温度、湿度、电源等，自然环境的影响以及人的因素等对计算机网络的物理安全和运行的影响。物理安全是保护计算机网络设备、设施以及其它媒體免遭地震、水灾、火灾等环境事故以及人为操作失误或错误及各种计算机犯罪行为导致的破坏过程。其目的是保护计算机系统、web服务器、打印机等硬件实体和网络通信设备免受自然灾害、人为破坏和搭线攻击等。
4.2自然威胁
自然威胁主要是指由于自然原因造成的对网络设备硬件的损坏和网络运行的影响。主要包括以下几方面：
①自然灾害自然灾害对计算机网络设备或其它相关设施造成的损坏，或对网络运行造成的影响。如：雷击、火灾、水灾、地震等不可抗力造成的网络设备或网络通信线路的损坏，大雾对无线传输的影响。
②正常使用情况下的设备损坏在网络设中，所有的网络设备都是电子设备，任何电子元件也都会老化，因此由电子元件构成的网络设备都一个有限的正常使用年限，即使严格按照设备的使用环境要求使用，在设备达到使用寿命后均可能出现硬件故障或不稳定现象，从而威胁计算机网络的安全运行。
③设备运行环境网络的运行是不间断的。保证网络设备的安全运行，运行环境是一个很重要的因素。任何计算机网络都需要一个可靠的运行环境来保证其可靠地运行，其中主要包括周边环境和电源系统两大要素。
5高校校园网络防火墙网络安全策略
1）拒绝访问除明确许可以外的任何一种服务，即拒绝一切未予特许的东西。
2）允许访问除明确拒绝以外的任何一种服务，即允许一切未被特别拒绝的东西校园网防火墙的网络安全策略采取第一种安全控制的方针，确定所有可以被提供的服务以及它们的安全特性，然后开放这些服务，并将所有其它未被列入的服务排斥在外，禁止访问。
6防火墙的基本配置
学院采用的是防火墙，它的初始配置也是通过控制端口（Console）与PC机的串口连接，再通过超级终端（HyperTerminal）程序进行选项配置。也可以通过telnet和Tffp配置方式进行高级配置，但必需先由Console将防火墙的这些功能打开。
NETSCREEN防火墙有四种用户配置模式，即：普通模式（Unprivilegedmode）、特权模式（PrivilegedMode）、配置模式（ConfigurationMode）和端口模式（InterfaceMode）。
显示基本信息：
命令行基本信息收集：
netscreen>getsyst（得到系统信息）
netscreen>getconfig（得到config信息）
netscreen>getlogevent（得到日志）
功能问题需收集下列信息：
netscreen>setffiliter？（设置过滤器）
netscreen>debugflowbasic是开启基本的debug功能
netscreen>cleardb是清除debug的缓冲区
netscreen>getdbufstream就可以看到debug的信息了
性能问题需收集下列信息：
得到下列信息前，请不要重新启动机器，否则信息都会丢失，无法判定问题所在。netscreen>Getpercpudetail（得到CPU使用率）
netscreen>Getsessioninfo（得到會话信息）
netscreen>Getpersessiondetail（得到会话详细信息）
netscreen>Getmac-learn（透明方式下使用，获取MAC硬件地址）
netscreen>Getalarmevent（得到告警日志）
netscreen>Gettech>tftp202.101.98.36tech.txt（导出系统信息）
netscreen>Getlogsystem（得到系统日志信息）
netscreen>Getlogsystemsaved（得到系统出错后，系统自动记录信息，该记录重启后不会丢失。设置接口-带宽，网关设置所指定的各个端口的带宽速率，单位为kb/s
Setinterfaceinterfacebandwidthnumber
unsetinterfaceinterfacebandwidth
设置接口的网关
setinterfaceinterfacegatewayip_addr
unsetinterfaceinterfacegateway
设置接口的接口的区域，IP地址zone就是网络逻辑上划分成区，可以在安全区或安全区内部接口之间实施策略：
设置接口的接口的区域
setinterfaceinterfacezonezone
unsetinterfaceinterfacezone
设置接口的IP地址
setinterfaceinterfaceipip_addr/mask
setinterfaceinterfaceipunnumberedinterfaceinterface2
unsetinterfaceinterfaceipip_addr
7总结
网络安全问题越来越引起世界各国的严密关注，随着计算机网络在人类生活各个领域的广泛应用，不断出现网络被非法入侵，重要资料被窃取，网络系统瘫痪等严重问题，网络、应用程序的安全漏洞越来越多；各种病毒泛滥成灾。这一切，已给各个国家以及众多商业公司造成巨大的经济损失，甚至危害到国家安全，加强网络安全管理已刻不容缓。
参考文献
[1] 朱雁辉.WINDOWS 防火墙与网络封包截获技术[M].北京：电子工业出版社，2015
[2] 常红等.网络安全技术与反黑客[M].长春：冶金工业出版社，2011
【关键词】陕西高校、大学生、安全风险教育
安全问题是目前发生在我国高校的常见重要问题，实施安全风险教育对于在校学生尤其重要。国内研究者对此已进行了大量的研究和探讨，但是基本上都是从安全风险教育的定义、内容、国家政策、学校对策等宏观方面入手来研究，大部分也是分析已有研究所取得的成果并研究分析其中存在的问题，很少有研究者从高校学生实际掌握的安全意识、安全技能、教育途径和教育现状这些微观实际的层面进行研究。从安全风险教育的内容来说，李晓明“论高校学生的安全风险教育”的观点认为应该包括：自我保护能力的教育、心理安全风险教育、网络安全和道德教育、消防安全风险教育、交通安全风险教育、规章制度教育。杨绪霞，薛刚认为，高等安全风险教育包括国家安全风险教育、人身财产安全防范教育、网络安全风险教育、消防安全风险教育、交通安全风险教育和心理安全风险教育。二者都将安全风险教育的内容划分的更细更全面。本文认为这两种观点比较有代表性。总的说来，高校安全风险教育定义和内容的研究本质是一致的，只是侧重点不同，这些研究主要认为高校安全风险教育是针对在校大学生，为了确保在校大学生生活环境、心理环境等方面安全而运用一些教育方法和途径来实现的教育措施。建议主要针对安全风险教育中存在的问题的提出。
研究对象和方法
1.调查对象
本次调查以西安石油大学学生为主体，同时还包括西安交通大学、西安文理学院、陕西师范大学、西安工业大学、西安美术学院五所高校的在校大学生。
2.调查方法
主要采用问卷调查法、数理统计法、文献资料法等研究方法。在查阅国内外相关文献资料和走访有关专家的基础上对问卷进行认真设计调查问卷。
2.1文献资料法
通过查阅大量有关文献资料，在西安石油大学图书馆、资料室、阅读与本课题相关的书籍，通过计算机检索查阅中国期刊网（CNKI）全文数据库相关的论文，并对所查资料进行分类整理，参阅了国内外有关社区及社区体育的著作与论文，为全面、系统地研究陕西省高校开展安全风险教育提供了丰富而详实的资料。
2.2问卷调查法
调查在西安石油大学内主要是采用宿舍为单位的整群抽样，在其他高校采取随机抽样。本次调查共发放问卷50+150=200份，有效问卷190份，样本中男女比例相当，
2.3数理统计法。
运用计算机Excel对所收集的数据进行相应的统计处理
结果分析
1.消防安全意识现状
45%的大学生在学生宿舍使用过大功率电器，在与学生的交流中得出，主要集中在热水壶、电饭锅、吹风机三大常用电器；60%的大学生不会使用消防栓或灭火器等消防器材；32%的大学生很少或不留意公寓楼、教学楼的安全通道以及“安全出口”等安全标志；25%的学生不完全知道所在公寓楼、教学楼的安全通道，如表1-1所示。高校发生火灾的主要原因之一就是学生在宿舍使用大功率电器。大学生一般4～8个人一个宿舍，在这样使用大功率电器而又缺乏消防安全常识，不留意安全通道具置的情况下，万一发生火灾，会造成很大的人员伤亡。
2.财产安全意识现状
25%的大学生离开寝室（如去其他宿舍）而寝室无人时，会有意识的锁上宿舍门；40%的学生发生过至少一次校园失窃事件；50%的大学生曾经在离开座位时把手机等贵重物品放在桌上，如表1-2所示。大学生上当受骗的主要原因是社会阅历浅，以及自身财产意识淡薄；以至于诈骗事件在高校时有发生。不法分子利用大学生实现单纯、富有同情心对其进行诈骗。还有个别学生被骗到非法传销组织，进而发生了学生骗学生、学生骗亲朋好友的连锁现象。说明大学生还需进一步了解安全常识，吸取教训、积累经验。
3.人身安全意识现状
30%的大学生不了解遇到自然灾害时的逃生方法；45%的大学生有可能会和陌生异性单独见面；60%的大学生表示在遇到人身伤害、财产损失时肯定会选择报警；50%单独外出时，通常会告知家人或朋友您的行踪；60%的学生认为晚归宿舍会有危险，但是有人陪同的话，安全感会更多一些，如表1-3所示。说明大学生对自身安全不能采取完全可行的应急措施。
4 卫生安全意识现状
65%的同学在学校突发公共卫生事件时肯定会服从学校安排，说明学校在突发公共安全事件时还需对学生进一步做说服教育工作；40%的同学在购买食品时肯定会注意生产日期；50%的同学基本上不关注国家的食品安全问题，如表1-4所示。
通过指导学生社会调查环节进行实地调查时亦发现还有一部分学生反映学校食堂管理存在问题，部分人会随便吃路边摊，个体商贩有些饮食卫生难以达标，容易引起食物中毒，这都应当引起学校有关部门的重视。
5 交通安全意识现状
65%的大学生经常搭乘摩托车或“黑”出租等无经营执照车辆，尤其是西安石油大学的学生们，由于要往返两个校区，要经常使用各种交通工具，在享受交通便利的时候，应该时时小心，保护自己。40%的大学生认为交通安全主要依靠行人的自觉性，30%大学生看见别人闯红灯，也就“随大流”了，如表1-5所示。相当一部分大学生存在这样的侥幸思想：法不治众。希望大学生们进一步做好模范带头作用，减少城市交通事故的发生率。
6.高校开展安全防卫课程现状分析
开设安全风险教育方面课程的学校50%；开设了自卫防身课程的学校50%；发生过歹徒抢劫等暴力事件的学校占50%，参加过类似安全防卫演练的学校占83%；被调研的所有高校对开设自卫防身课程必要性的认识都比较明确，达到100%，如表1-6所示。这说明了陕西高校对安全风险教育的认识是有的，但行动是相当的薄弱，影响了学生的身心健康，应当引起有关部门的高度重视。
结论与对策
陕西高校大学生的总体安全风险教育现状令人堪忧。在对安全意识的调查中，当代大学生除了日常生活安全意识及防范能力较强之外，在消防安全治安安全及交通安全方面的意识都较薄弱知识方面的欠缺是导致安全意识薄弱的重要因素之一，大学生存在的侥幸心理是降低安全意识的另一重要因素。长期以来，安全风险教育和自卫防身课程在陕西省高校还属于起步阶段。安全风险教育在大学生课堂上并没有得到重视。以往只是由家长或学校老师在口头上嘱咐式的安全提醒，或认为真正遭遇灾难或天灾的机遇很少。因此，导致安全风险教育在高校教育中显得比较薄弱。所以近几年陕西高校的安全问题频频发生，有些直接影响高校学生的正常学习生活和陕西教育事业的发展。大学教育作为终身体育和素质教育的重要一环，在学生步入社会之前，还是有必要为大学生补上这重要一课。
对策和建议：
1.普及知识，分析案例，增强安全意识
增强大学生安全意识，必须首先普及安全知识。以各高校应以党和国家的有关政策与法律为依据，以全面培养高素质人才为目标，以大学生在校期间及步入社会面临的安全问题为主要内容，以涉及大学生安全问题的典型案例，对学生进行有针对性和实用性的安全防范知识方面的教育。[9]同时应注重安全风险教育的形式，运用多媒体教学手段，制作案例短片，贯穿到教学中，使安全知识在有声有色动静结合的教学氛围展开，这样会吸引学生兴趣，达到良好的安全风险教育效果。
2.参与教学实践，提高防范技能
如果将安全风险教育作为高等教育一门基础必修课程，将安全逃生课作为必修课纳入学分制，安全逃生课以防灾预警和人身防卫为主要内容，采用案例教学与实践演练相结合的方式，并把在突发事件中如何自救作为该课程学习的重点，提高学生的安全素质这种引导学生安全需求，提高安全意识和自救能力。
3.形成安全风险教育训练体系
安全风险教育训练体系应该是以自卫防身理论与实践为基础，以防范对象为前提，以科学的态度、严谨的作风和大胆创新的精神，集水上、火灾、野外、中毒、酗酒等的遇险求生急救，事先犯罪预防，临场脱身，解脱、摔法、擒拿、跆拳道、空手道、合气道、散打、拳击等格斗技术为一体，融入特有的自卫防身思想和学术体系，使其成为既适合遇险救生、日常自卫，事先犯罪预防等，又适合于休生养性、强身健体的多元化体系。
4.在高校广泛开展安全风险教育课程
安全风险教育与自卫防身将时刻提醒学生对生命的护卫。不仅要求学生学会如何防范暴力犯罪及对付犯罪，更重要的是使学生能应用他们所学的技能于他们一生的生活、学习和工作中，以保证他们生命、财产及家庭的安全。实践证明，安全风险教育、自卫防身课程紧跟了科技高速发展的快节奏时代，紧跟当前加强安全风险教育、打造平安校园的形势，迎合了大学生身心需求。[7]凭着安全是最大的效益理念，在高校开展安全风险教育、自卫防身课程教学改革是有效的、可行的，并具有广阔的前景。
参考文献：
[1]雷福民，权德庆.体育统计教程[M].北京：科学出版，2010，02
[2]张锐.安全风险教育与自卫防身[M].北京体育大学出版社，2004，03：27-38
[3]郭凤安.大学生安全风险教育[M].北京：清华大学出版，2010，06：15-17
[4]罗进强，朱建国，理阳阳.大学生安全风险教育[M].西安：陕西人民教育出版社，2011，05：12-15
[5]王东敏，张锐.大学体育教育基础之上的安全风险教育实证研究[J].西安体育学院学报，第30卷，第2期，2013，3：249～251
[6]杨得志.高校安全风险教育的问题及改进策略研究[D].吉林：东北师范大学，2008，07：05-06
[7]周水平，万江文，郭安平等.大学生安全风险教育现状分析与对策研究[J].江西农业大学学报，第9卷，第4期，2010，12：148-149
[8]王能武.高校安全风险教育研究[J].江西公安专科学校学报.2008，03：77-79
[9]宋江浩.当前高校学生安全风险教育所面临的问题与对策探析[J].南华工商学院考试周刊，2007，34：76-77
关键词：公路桥梁；桥梁施工；安全管理；解决措施
中图分类号：K928文献标识码： A 文章编号：
前言
2007年8月13日16时45分左右，湖南省凤凰县正在建设的堤溪沱江大桥发生特别重大坍塌事故，造成64人死亡，4人重伤，18人轻伤，直接经济损失3974.7万元。堤溪沱江大桥工程是湖南省凤凰县至贵州省铜仁大兴机场凤大公路工程建设项目中一个重要的控制性工程。事故发生时，大桥腹拱圈、侧墙的砌筑及拱上填料已基本完工，拆架工作接近尾声，计划于2007年8月底完成大桥建设所有工程，9月20日竣工通车，为湘西自治州50周年庆典献礼。以上资料摘自于国家安全生产监督管理总局。
一、公路桥梁施工安全事故的特点及产生原因
1.公路桥梁施工安全事故的特点
1.1 严重性
在桥梁施工中发生安全事故往往会造成重大的人员伤亡和财产的损失。事故的影响往往会比较大。重大的安全事故甚至会引起全社会的关注。一旦发生桥梁安全事故，往往会对施工人员和当地群众造成死伤和财产损失。比如2007年的湖南堤溪沱江大桥坍塌事故，造成重大人员伤亡和巨大的财产损失，在当时给社会造成了巨大的不良影响【1】。
1.2 多发性
在桥梁安全事故中，事故往往发生在某一工作环节中，比如多发事故有：触电事故，高空坠落事故，坍塌事故，重物打击坠落事故，机械故障事故等【2】。所以针对这些多发事故，我们要从中吸取经验教训，在施工中主动采取有效的预防措施，在施工前做好准备工作，施工中严格按照安全生产规范操作来避免。
1.3 复杂性
因工程施工的环境及其他各种因素的影响，往往所造成施工安全事故的原因也比较复杂，既使同一类型施工其所引发的原因相差很多。例如同样的桥梁坍塌事故，往往因为施工的地质条件，施工工艺等原因而具有不同的诱发因素。这就需要我们具体问题具体分析，不盲目的下结论，如不同的地质条件，所采取的施工工艺也是不同的，这些情况我们应及时作出判断，进而有效避免安全事故的发生。
公路桥梁施工安全事故的产生原因
2.1 施工单位违章作业和多工种不协调配合
在所有公路桥梁安全事故中，很多事故原因并不是因为技术问题，而是因为违章作业所致，现场各工种不能协调配合，擅自变更原有施工方案等【3】。
而在公路施工中，更多的是多工种混合作业，形成交叉作业，而现场各工种不能协调配合亦是导致安全事故的重要原因之一。现场各工种没有进行有效的协调配合，导致施工流程不能按照既定的方案实行，出现擅自变更原有施工方案。就以上材料，2007年的湖南堤溪沱江大桥坍塌事故最主要的原因就是擅自变更原主拱圈施工方案，现场管理混乱，违规乱用料石，主拱圈施工不符合规范要求，在主拱圈未达到设计强度的情况下就开始拆架施工作业，最终导致灾难的发生。
2.2施工材料不符合标准
一些施工单位为了节省预算，采用劣质的、不合格的施工材料，不论涉及到安全生产的防护用具还是机械设备以及机器配件等，都没有使用符合国家安全标准的施工材料，或者用一些陈旧的、没有防护功能的器械来替代，都是造成安全隐患和安全事故的原因。施工材料不符合标准也是湖南堤溪沱江大桥坍塌事故最主要因素之一。
2.3缺少安全生产资金的投入
在很多建筑单位和施工单位中，为了节省预算，往往挪用安全生产费用，把用来安全生产的费用作为他用，使得在工程中，用来投入安全生产的资金不足，不能保证正常生产中的安全措施，对于安全生产毫不顾及，才导致了安全事故不断发生。
2.4违规违法操作
在工程施工过程中，存在一些违法违规操作，例如无证设计或者无证施工，或者边设计边施工，还有自行修改设计图纸等行为，而这些行为将会引发大量的安全事故，造成严重后果。
2.5事故发生时不能及时应对
往往在安全事故发生时，施工单位都不能有效及时应对，这是应急救援制度不健全的体现。施工单位在平时没有落实应急救援人员，不发放设备器材，一旦发生安全事故将得不到有效及时的应对和处理，使事故结果扩大。
2.6其他因素
像人类不可抗拒的自然环境、天气变化、安全生产监督制度不健全、缺少监督管理制度和措施、不能明确安全生产责任都属于其他因素。对安全生产也有着重大影响。
2.7从业人员门槛过低
在工程施工中，主要劳动力是以农民工为主，绝大多数农民工都是才出农田直接到工地进行工作，没有安全意识，缺少相对的安全生产知识，缺乏自我保护意识【4】。而管理人员往往身兼数职，且专业水平都不高，对于生产规范和技术标准不能熟练掌握，很多显而易见的安全隐患不能得到及时的纠正和消除，留下安全隐患，造成安全生产事故。
二、如何降低公路桥梁施工中安全隐患
鉴于以上出现的问题和以2007年的湖南堤溪沱江大桥坍塌事故为例，得出以下几点降低公路桥梁施工中安全隐患的措施：
按章操作明确责任人
施工单位要结合现场和自身制定出符合现场情况的安全生产措施，明确责任人，各个工种之间相互协调作业，从根本上杜绝因不协调而导致的随意更改施工流程的安全隐患。
杜绝使用不达标的施工材料
我国在建筑材料使用方面有明确标准，施工单位在采购和租赁施工材料时要注意采购和租赁具有生产（制造）许可证和产品合格证等的安全施工材料，保证施工人员使用的都是符合国家标准的施工材料，减少安全事故的发生。
保证安全生产资金的投入
在施工过程中，安全生产资金的投入必不可少，只有保证施工人员以及施工过程的安全，才能保证建筑物在日后使用的安全。安全生产资金不可作为他用，只有在保证安全生产前提下才能保证施工过程中的安全。
杜绝违规违法操作行为
施工单位要特别注意杜绝违规违法操作，不可无证设计、不可无证施工、不可边设计边施工，只有按照合理的、科学的施工程序才能减少安全事故隐患。
制定应急制度
在平时生产过程中，我们要制定出如何应对安全事故的发生。首先要落实应急救援人员，购买设备器材，制定出有效的应急方案，在事故发生后，不论是应急救援人员和救援设备都要做到及时出现和使用。制定出好的应急制度，不仅在无事故时起到未雨绸缪的作用，也使事故发生后使事故伤害降到最低。
6.对施工人员进行加强培训
由于施工过程中的主要劳动力都是来自农民工，他们具有文化低、安全意识薄弱等特点，这就需要我们施工单位在施工前、施工时对农民工进行安全培训。除此之外，对管理人员的专业水平也要进行评估，并且有针对性的进行培训，使管理人员对于生产规范和技术标准能够熟练掌握，及时发现存在的安全隐患并及时消除改正，把安全事故的发生降到最低。
结语：2007年的湖南堤溪沱江大桥坍塌事故已成过去，但以史为鉴，从这次事故中我们看到更多的是施工的不规范，施工管理的混乱，才导致悲剧的酿成。鉴于公路桥梁施工因地质环境不同，施工人员素质不一，施工工艺的多样等原因，从而给公路桥梁施工安全管理带来了相当大的难度。所以在以后施工管理过程中，我们要根据施工的现场实践并结合理论，具体问题具体分析，在具体的生产工作中采取最合适的对策，时刻将施工安全管理放在首位。堤溪沱江大桥的坍塌，坍塌的不仅仅是大桥，坍塌的更是民众对公路桥梁质量安全的信心。作为一名公路桥梁方面从业人员，更要从自身对安全意识方面做起，树立安全意识，重建民众信心，为我国公路桥梁施工安全方面添一把力。
参考文献：
[1]杜昕.山区高速公路桥梁施工安全管理与控制[D].武汉理工大学硕士论文,2008.
[2]张国志,刘浪.公路工程安全管理[M ].北京:人民交通出版社,2007.
一 绪论 安全管理的发展趋势和现状
1、 网络安全现状
计算机网络的广泛应用是当今信息社会的一场革命。电子商务和电子政务等网络应用的发展和普及不仅给我们的生活带来了很大的便利，而且正在创造着巨大的财富，以Internet为代表的全球性信息化浪潮日益深刻，信息网络技术的应用正日益普及和广泛，应用层次不断深入，应用领域更是从传统的、小型业务系统逐渐向大型、关键业务系统扩展。
与此同时，计算机网络也正面临着日益剧增的安全威胁。广为网络用户所知的黑客行为和攻击活动正以每年10倍的速度增长，网页被修改、非法进入主机、发送假冒电子邮件、进入银行系统盗取和转移资金、窃取信息等网络攻击事件此起彼伏。计算机病毒、特洛伊木马、拒绝服务攻击、电子商务入侵和盗窃等，都造成了各种危害，包括机密数据被篡改和窃取、网站页面被修改或丑化、网络瘫痪等。网络与信息安全问题日益突出，已经成为影响国家安全、社会稳定和人民生活的大事，发展与现有网络技术相对应的网络安全技术，保障网络安全、有序和有效的运行，是保证互联网高效、有序应用的关键之一。
2、 现有网络安全技术
计算机网络是基于网络可识别的网络协议基础之上的各种网络应用的完整组合，协议本身和应用都有可能存在问题，网络安全问题包括网络所使用的协议的设计问题，也包括协议和应用的软件实现问题，当然还包括了人为的因素以及系统管理失误等网络安全问题，下表示意说明了这些方面的网络安全问题。
问题类型 问题点 问题描述
协议设计 安全问题被忽视 制定协议之时，通常首先强调功能性，而安全性问题则是到最后一刻、甚或不列入考虑范围。
其它基础协议问题 架构在其他不穏固基础协议之上的协议，即使本身再完善也会有很多问题。
流程问题 设计协议时，对各种可能出现的流程问题考虑不够周全，导致发生状况时，系统处理方式不当。
设计错误 协议设计错误，导致系统服务容易失效或招受攻击。
软件设计 设计错误 协议规划正确，但协议设计时发生错误，或设计人员对协议的认知错误，导致各种安全漏洞。
程序错误 程序撰写习惯不良导致很多安全漏洞，包含常见的未检查资料长度内容、输入资料容错能力不足、未检测可能发生的错误、应用环境的假设错误、引用不当模块、未检测资源不足等。
人员操作 操作失误 操作规范严格且完善，但是操作人员未受过良好训练、或未按手册操作，导致各种安全漏洞和安全隐患。
系统维护 默认值不安全 软件或操作系统的预设设置不科学，导致缺省设置下系统处于不安全的状况下。容易遭受病毒、蠕虫、特洛依木马等的攻击。
未修补系统 软件和操作系统的各种补丁程序没有及时修复。
内部安全问题 对由信任系统和网络发起的各种攻击防范不够。信任领域存在的不安全系统，成为不信任领域内系统攻击信任领域的各种跳板。
针对上表所示的各种网络安全问题，全世界的网络安全厂商都试图发展了各种安全技术来防范这些问题，这些技术包括访问控制技术、识别和鉴别技术、密码技术、完整性控制技术、审计和恢复技术、防火墙系统、计算机病毒防护、操作系统安全、数据库系统安全和抗抵赖协议等，相继陆续推出了包括防火墙、入侵检测（IDS）、防病毒软件、CA系统、加密算法等在内的各类网络安全软件，这些技术和安全系统（软件）对网络系统提供了一定的安全防范，一定程度上解决了网络安全问题某一方面的问题。
3、 现有网络安全技术的缺陷
现有的各种网络安全技术都是针对网络安全问题的某一个或几个方面来设计的，它只能相应地在一定程度上解决这一个或几个方面的网络安全问题，无法防范和解决其他的问题，更不可能提供对整个网络的系统、有效的保护。如身份认证和访问控制技术只能解决确认网络用户身份的问题，但却无法防止确认的用户之间传递的信息是否安全的问题，而计算机病毒防范技术只能防范计算机病毒对网络和系统的危害，但却无法识别和确认网络上用户的身份等等。
现有的各种网络安全技术中，防火墙技术可以在一定程度上解决一些网络安全问题。防火墙产品主要包括包过滤防火墙，状态检测包过滤防火墙和应用层防火墙，但是防火墙产品存在着局限性。其最大的局限性就是防火墙自身不能保证其准许放行的数据是否安全。同时，防火墙还存在着一些弱点：一、不能防御来自内部的攻击：来自内部的攻击者是从网络内部发起攻击的，他们的攻击行为不通过防火墙，而防火墙只是隔离内部网与因特网上的主机，监控内部网和因特网之间的通信，而对内部网上的情况不作检查，因而对内部的攻击无能为力；二、不能防御绕过防火墙的攻击行为：从根本上讲，防火墙是一种被动的防御手段，只能守株待兔式地对通过它的数据报进行检查，如果该数据由于某种原因没有通过防火墙，则防火墙就不会采取任何的措施；三、不能防御完全新的威胁：防火墙只能防御已知的威胁，但是人们发现可信赖的服务中存在新的侵袭方法，可信赖的服务就变成不可信赖的了；四、防火墙不能防御数据驱动的攻击：虽然防火墙扫描分析所有通过的信息，但是这种扫描分析多半是针对IP地址和端口号或者协议内容的，而非数据细节。这样一来，基于数据驱动的攻击，比如病毒，可以附在诸如电子邮件之类的东西上面进入你的系统中并发动攻击。
入侵检测技术也存在着局限性。其最大的局限性就是漏报和误报严重，它不能称之为一个可以信赖的安全工具，而只是一个参考工具。
在没有更为有效的安全防范产品之前，更多的用户都选择并依赖于防火墙这样的产品来保障自己的网络安全，然而相对应的是，新的OS漏洞和网络层攻击层出不穷，攻破防火墙、攻击计算机网络的事件也越来越多，因此，开发一个更为完善的网络安全防范系统来有效保护网络系统，已经成为各网络安全厂商和用户的共同需求和目标。
4发展趋势：
中国的网络安全技术在近几年得到快速的发展，这一方面得益于从中央到地方政府的广泛重视，另一方面因为网络安全问题日益突出，网络安全企业不断跟进最新安全技术，不断推出满足用户需求、具有时代特色的安全产品，进一步促进了网络安全技术的发展。
从技术层面来看，目前网络安全产品在发展过程中面临的主要问题是：以往人们主要关心系统与网络基础层面的防护问题，而现在人们更加关注应用层面的安全防护问题，安全防护已经从底层或简单数据层面上升到了应用层面，这种应用防护问题已经深入到业务行为的相关性和信息内容的语义范畴，越来越多的安全技术已经与应用相结合。
4.1、现阶段网络安全技术的局限性
谈及网络安全技术，就必须提到网络安全技术的三大主流—防火墙技术、入侵检测技术以及防病毒技术。
任何一个用户，在刚刚开始面对安全问题的时候，考虑的往往就是这“老三样”。可以说，这三种网络安全技术为整个网络安全建设起到了功不可没的作用，但是传统的安全“老三样”或者说是以其为主的安全产品正面临着许多新的问题。
转贴于
首先，从用户角度来看，虽然系统中安装了防火墙，但是仍避免不了蠕虫泛滥、垃圾邮件、病毒传播以及拒绝服务的侵扰。
其次，未经大规模部署的入侵检测单个产品在提前预警方面存在着先天的不足，且在精确定位和全局管理方面还有很大的空间。
再次，虽然很多用户在单机、终端上都安装了防病毒产品，但是内网的安全并不仅仅是防病毒的问题，还包括安全策略的执行、外来非法侵入、补丁管理以及合规管理等方面。
所以说，虽然“老三样”已经立下了赫赫战功，且仍然发挥着重要作用，但是用户已渐渐感觉到其不足之处。其次，从网络安全的整体技术框架来看，网络安全技术同样面临着很大的问题，“老三样”基本上还是针对数据、单个系统、软硬件以及程序本身安全的保障。应用层面的安全，需要将侧重点集中在信息语义范畴的“内容”和网络虚拟世界的“行为”上。
4.2、技术发展趋势分析
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防火墙技术发展趋势
在混合攻击肆虐的时代，单一功能的防火墙远不能满足业务的需要，而具备多种安全功能，基于应用协议层防御、低误报率检测、高可靠高性能平台和统一组件化管理的技术，优势将得到越来越多的体现，UTM（UnifiedThreatManagement，统一威胁管理）技术应运而生。
从概念的定义上看，UTM既提出了具体产品的形态，又涵盖了更加深远的逻辑范畴。从定义的前半部分来看，很多厂商提出的多功能安全网关、综合安全网关、一体化安全设备都符合UTM的概念；而从后半部分来看，UTM的概念还体现了经过多年发展之后，信息安全行业对安全管理的深刻理解以及对安全产品可用性、联动能力的深入研究。
UTM的功能见图1.由于UTM设备是串联接入的安全设备，因此UTM设备本身必须具备良好的性能和高可靠性，同时，UTM在统一的产品管理平台下，集防火墙、VPN、网关防病毒、IPS、拒绝服务攻击等众多产品功能于一体，实现了多种防御功能，因此，向UTM方向演进将是防火墙的发展趋势。UTM设备应具备以下特点。
（1）网络安全协议层防御。防火墙作为简单的第二到第四层的防护，主要针对像IP、端口等静态的信息进行防护和控制，但是真正的安全不能只停留在底层，我们需要构建一个更高、更强、更可靠的墙，除了传统的访问控制之外，还需要对垃圾邮件、拒绝服务、黑客攻击等外部威胁起到综合检测和治理的作用，实现七层协议的保护，而不仅限于第二到第四层。
（2）通过分类检测技术降低误报率。串联接入的网关设备一旦误报过高，将会对用户带来灾难性的后果。IPS理念在20世纪90年代就已经被提出，但是目前全世界对IPS的部署非常有限，影响其部署的一个重要问题就是误报率。分类检测技术可以大幅度降低误报率，针对不同的攻击，采取不同的检测技术，比如防拒绝服务攻击、防蠕虫和黑客攻击、防垃圾邮件攻击、防违规短信攻击等，从而显著降低误报率。
（3）有高可靠性、高性能的硬件平台支撑。
（4）一体化的统一管理。由于UTM设备集多种功能于一身，因此，它必须具有能够统一控制和管理的平台，使用户能够有效地管理。这样，设备平台可以实现标准化并具有可扩展性，用户可在统一的平台上进行组件管理，同时，一体化管理也能消除信息产品之间由于无法沟通而带来的信息孤岛，从而在应对各种各样攻击威胁的时候，能够更好地保障用户的网络安全。
二 网络安全面临的主要问题
1. 网络建设单位、管理人员和技术人员缺乏安全防范意识，从而就不可能采取主动的安全 措施加以防范，完全处于被动挨打的位置。
2. 组织和部门的有关人员对网络的安全现状不明确，不知道或不清楚网络存在的安全隐 患，从而失去了防御攻击的先机。
3. 组织和部门的计算机网络安全防范没有形成完整的、组织化的体系结构，其缺陷给攻击 者以可乘之机。
4. 组织和部门的计算机网络没有建立完善的管理体系，从而导致安全体系和安全控制措施 不能充分有效地发挥效能。业务活动中存在安全疏漏，造成不必要的信息泄露，给攻击者以收集敏感信息的机会。
5. 网络安全管理人员和技术有员缺乏必要的专业安全知识，不能安全地配置和管理网络， 不能及时发现已经存在的和随时可能出现的安全问题，对突发的安全事件不能作出积极、有序和有效的反应。
三 网络安全的解决办法
实现网络安全的过程是复杂的。这个复杂的过程需要严格有效的管理才能保证整个过程的有效性，才能保证安全控制措施有效地发挥其效能，从而确保实现预期的安全目标。因此，建立组织的安全管理体系是网络安全的核心。我们要从系统工程的角度构建网络的安全体系结构，把组织和部门的所有安全措施和过程通过管理的手段融合为一个有机的整体。安全体系结构由许多静态的安全控制措施和动态的安全分析过程组成。
1. 安全需求分析 "知已知彼，百战不殆"。只有明了自己的安全需求才能有针对性地构建适合于自己的安全体系结构，从而有效地保证网络系统的安全。
2. 安全风险管理 安全风险管理是对安全需求分析结果中存在的安全威胁和业务安全需求进行风险评估，以组织和部门可以接受的投资，实现最大限度的安全。风险评估为制定组织和部门的安全策略和构架安全体系结构提供直接的依据。
3. 制定安全策略 根据组织和部门的安全需求和风险评估的结论，制定组织和部门的计算机网络安全策略。
4. 定期安全审核 安全审核的首要任务是审核组织的安全策略是否被有效地和正确地执行。其次，由于网络安全是一个动态的过程，组织和部门的计算机网络的配置可能经常变化，因此组织和部门对安全的需求也会发生变化，组织的安全策略需要进行相应地调整。为了在发生变化时，安全策略和控制措施能够及时反映这种变化，必须进行定期安全审核。
5. 外部支持 计算机网络安全同必要的外部支持是分不开的。通过专业的安全服务机构的支持，将使网络安全体系更加完善，并可以得到更新的安全资讯，为计算机网络安全提供安全预警。
6. 计算机网络安全管理 安全管理是计算机网络安全的重要环节，也是计算机网络安全体系结构的基础性组成部分。通过恰当的管理活动，规范组织的各项业务活动，使网络有序地进行，是获取安全的重要条件。
关键词：矿山 安全科学理论基础 问责 监测 建议
Abstract: The current our country mine disaster accident frequent occurrence reason, does not lie in the safety production administration regulation is not in place, mine safety production management is ineffective, also do not depend on mine safety engineering and technology is weak, but in mine safety basic theory research as well as mine monitoring technology lag; analysis of mine safety accident accountability system and current mine monitoring and fault detection technology, puts forward the improvement proposal.
Key words: MineSafety science theoryAccountabilityMonitorSuggestion
中图分类号： TD82 文献标识码：A文章编号：
引言：
近年来，我国经济快速发展，作为重要基础产业的各类矿山也进入了一个新的发展时期，尤其是经过近几年的安全整治，整体安全生产水平有所提高。但我国数量众多的中小型矿山，其安全管理不规范、安全工程技术非常薄弱，也是诱发矿山灾害事故频发的重要原因。
矿山是我国三大高危行业之一，各级政府行政主管部门、各个矿山企业投入大量的人力、物力、财力加强矿山安全工作，安全形势在总体上有所好转, 但是仍然不能从根本上遏制灾害事故频繁发生的现象。2006年，我国成立了全国安全生产标准化技术委员会以及相应的分技术委员会，标志着我国安全生产标准化工作进入了一个新的发展时期。
针对问题，国家安全生产监督管理总局提出了“十一五”安全生产标准化工作的基本思路；对今后的安全生产管理工作，国家安全生产监督管理总局又提出了安全生产“十二五”规划的基本思路。但从一些文献得知，矿山安全生产方面还存在一些弊端，如安全科学理论基础研究滞后、矿山安全问责体制不够健全、安全监测监控系统有待进一步完善等，现分述如下：
1.安全科学理论基础研究滞后
目前，安全科学理论基础主要是建立在“ 老三论” 系统论、信息论和控制论基础之上的，通过安全系统论分析灾害事故发生的原因，通过信息论监测检测搜集分析处理各种安全信息进行灾害事故预警，通过控制论对灾害事故进行控制，由此建立起安全系统论、安全信息论和安全控制论，构成安全科学基础理论。但是利用安全系统理论只能分析灾害事故发生的原因，不能分析灾害事故发生的机制。由于机制不明，对灾害事故的预警只好采用统计学的方法，利用过去和现在的数据去预测未来，时间是有方向性的，未来不是过去和现在的简单继续，利用过去的数据预测未来，本身就存在缺陷，有其局限性。由于对灾害事故发生的机制不清楚，预警又没有建立在科学的基础之上，对灾害事故进行有效的控制是不可能的。
2.矿山安全问责体制不够健全
问责制是指问责主体对其管辖范围内各级组织和成员承担职责和义务的履行情况，实施并要求其承担否定性后果的一种责任追究制度。我国的问责制在2003年SARS风暴中首度启用后，在接下来的2004年中石油重庆开县“12.23”特大井喷事故、湖南“嘉禾违法折迁”案等事故中都进行了运用。但是综观这些被适用了问责制的事例中，似乎唯独缺少了矿山安全事故的问责，难道我国的矿山安全已经到了足以令人放心的程度吗？显然不是的。
根据国家安全生产监督管理局统计分析，“十一五”规划期间，安全生产法制体制机制不断完善，主体责任进一步落实，全民意识不断增强，为做好“十二五”时期安全生产工作奠定了较好基础。但安全生产形势依然严峻。一是伤亡事故多发。二是职业危害严重。全国累计报告职业病70多万例，每年新增患者约1.4万人，且仍呈上升趋势。三是安全生产基础条件依然薄弱，一些企业安全投入不足，存在生产工艺技术落后，管理、技术人才缺乏。四是安全监管监察保障能力低。安全监管监察装备落后，基层安全监管力量不足，相关法规、技术标准、应急支援等支撑体系尚不健全。这当中所发生的各类事故中尤以煤矿行业为主。
在安全生产中引入问责制，其本质在于对安全生产的责任人和各安全生产管理部门强化安全责任，确保人民生命财产安全。就最近几年发生的矿难事故处理结果来分析，不难发现在这几次的矿山安全问责事例中仍旧存在我国当前问责制度存在的“通病”：
（1）问责形式单一，未能明确具体责任。
（2）问责主体缺位造成问责难以达到公正性。
（3）问责缺乏可依循的程序。
3.我国矿山安全监测工作的现状
3.1 矿井安全监测监控系统
矿井监测监控系统是煤矿等矿山企业高产、高效、安全生产的重要保证，世界各主要产煤国对此都十分重视，投入大量的资金和技术研制生产和推广使用环境安全、提升运输、供电、排水等监测监控系统。矿井安全监控系统，是通过监控影响矿井安全的环境参数因素，如瓦斯、一氧化碳、风速、温度等，实时监控矿井的安全生产状况。上述这些参数借助于计算机、传感器、信号传输与处理系统进行集中监测并在紧急情况下，如瓦斯等参数出现超限情况下发出报警，进行区域断电控制。我国金属非金属矿山地下矿山也需按照【安监总管一〔2011〕108号】文加快地下矿山安全避险“六大系统”的建设。地下矿山企业要严把“六大系统”建设质量关，坚持建设与应用并重的原则，把“六大系统”建设与矿井生产系统布置、灾害防治、技术装备应用、应急救援等工作统筹考虑。
我国现有的矿井监测监控系统虽在保证煤矿安全生产、提高生产率和设备利用率等方面发挥了重要作用。但还有待进一步发展完善。
3.1.1 我国矿井监测监控系统的现状
早期的煤矿监测监控系统大多以模拟技术为主，由传感器、传输线、解调器、计算机、调度显示盘等组成。存在精度低、抗干扰能力差、识错纠错能力弱等先天不足。安全监控系统对煤矿安全生产和管理起到了十分重要的作用，矿山大多已将其作为一项重大的安全装备。但是由于当时相当一部分监控系统技术水平低、功能和扩展性能差、现场维修维护和技术服务跟不上等原因，这些监控系统或者己被淘汰、或者已被停产，因此造成相当一部分矿井无法继续正常使用己装备的安全监测监控系统。特别是近几年来由于老系统服务年限将至，已经没有继续维修维护的必要，这些系统急需更新改造。同时，在"先抽后采、监测监控、以风定产"十二字方针和《煤矿安全规程》等文件中，规定我国各大、中、小煤矿的高瓦斯或瓦斯突出矿井必须装备矿井监测监控系统。但是，大大小小的系统生产厂家不断出现，在国家尚没有统一技术标准的情况下，各自制定自己的通讯传输协议和接口、子系统标准，致使各生产厂家间的设备不能互联互通，信息不能共享，严重影响了系统作用的发挥，同时也阻碍了煤炭生产企业的技术进步和新技术的推广。
由于煤矿井下是一个特殊的工作环境，因此，矿井安全监控系统不同于一般工业监控系统。因此，一般工业监控原理和技术难以直接运用到矿井安全监控系统中。
3.1.2 现有的矿井监测监控系统存在的问题
现有的矿井监测监控系统虽在保证煤矿等矿山企业安全生产方面发挥了重大作用，但由于这些系统监测参数单一、系统性能价格比低，难以满足煤矿等矿山企业安全生产的需要，主要表现在如下几方面：
（1）现有系统通常都是针对某一监控对象而开发，为单一的环境安全或其他专用监控系统，从而造成硬件不通用、软件不兼容、信息不共享。用户难以通过简单的操作实现环境安全、运输等多方面底层监控的目的。
（2）现有系统均在同一水平上重复开发，若要进行新领域的监控，需要重新开发，且开发周期长，需要大量的人力、物力和财力。
（3）现有系统均没有将数据、声音、图像等多种媒体有机地结合在一起，难以提高信息及系统的利用率。
3.2 矿山设备故障诊断发展概况
随着计算机和电子技术的迅速发展，它不断促进了矿山工业生产技术的现代化，生产装备不断向着大型化、高速化和自动化方向发展，使生产能力不断提高，同时对设备提出了新的要求，如性能要更好，功能要更强，精度要更高。这些要求必然使设备越来越复杂，越来越昂贵。大规模生产的流程化也越来越普遍，故障诊断技术也越来越多地应用在各种各样的矿山设备中。在我国的现代化矿山建设中值得推广。机械故障诊断技术可以大量应用在矿山生产中，根据传感器件测量的振动、温度、噪声等信号，以及油样分析、无损探伤检验等结果，判断工艺流水线甚至整个矿山的生产状况是否正常，是否出现故障的苗子，以便随时进行在线维护，将事故消灭在萌芽状态。或及时安排在维修项目中，以便在停机检修中处理，不至因事故造成更大的损失。
3.3 常用矿山设备故障诊断方法
机械设备故障诊断技术的方法有很多，而且还在不断地发展，按照设备状态信息的物理特征进行诊断的方法有以下几种：
（1）振动诊断；（2）声学诊断；（3）温度诊断。
故障诊断技术可根据不同的诊断对象、要求、设备、人员、地点等具体情况，对设备的诊断采用不同的技术手段。而矿山机电设备的故障诊断技术中，除采用机械中最普遍采用的振动监测和温度诊断外，油磨屑分析近年来也被用于国内外的矿井机械设备的监测上，并且越来越广泛地得到了成功的运用。
4.矿山设备故障诊断技术应用的关键问题
故障诊断技术应用关键在各种故障信号的测量方法选定后，故障全断技术在矿山生产中具体的应用关键还应注意以下几个方面：
4.1选择合适的测点位置，尽可能靠近能反映重要设备运转信息的故障源，能够决定关键设备和工艺流水线能否正确生产状态信息。
4.2建立基准(正常或额定运行时)的信息库。在设备安装调试正常运转后，所测定的上述各量对照设计值确定一组额定值和允许变动的范围作为基准值对照表，当设备不正常时，所测取的值就能和基准值进行比较，经诊断后发出需要维修的提示信息。当设备故障严重时除了能发出警告信号，甚至还能控制设备进入保护状态。
4.3为了能保证测取信息的准确可靠性，防止干扰信号产生误诊断，还应在硬件和软件方面设置过滤环节。
5.建议
在我国，矿山安全生产管理工作如同坐在火山口上，企业该如何落实预防方针，如何防止安全生产事故，如何避免坐在火山口上，给矿山安全管理工作提出了一个严峻的问题。
首先，建立安全管理体系。企业根据自身实际情况，建立以人为中心的现代化安全管理体系，将影响安全生产的各个要素，包括人、硬件、软件、环境等，纳入系统予以管理控制。对系统各要素本身和相互关系的要求及其实现或满足的的方法都要识别、确认并规定清楚，对可能出现的问题，特别是要素间接口的问题，应予以评估，确保体系有充分的预见性和适宜性，以便对相关内容做出规定，防止事故的发生。特别是从体系建立和运行初期，必须充分的识别和评估系统的缺陷和风险，避免遗留出错（特别是关键错误）的机会。
安全基础理论的核心是灾害事故的发生机制、预警与控制理论。国家中长期科学和技术发展规划纲要中将“复杂系统、灾变形成及其预测控制”作为面向国家重大战略需求的基础研究。国家安全生产科技发展规划也将“矿山重大灾害事故致因机理及动力学演化过程”作为安全生产基础理论研究重点领域之一。灾害事故的发生机制是预防与控制的基础，而对机制的研究必须建立在复杂孕灾系统演化的动力学机制基础之上。
安全生产重于泰山，面对严峻的安全生产形势，以及社会不断发展所带来的各领域的生产，面对新的形势以及各方面的挑战，我们党和国家也高度重视，采取多项重大举措，意在治理我们社会正常生产所带来的各方面的安全问题，也是我们建设和谐社会的迫切需要。同时急需强化人们的法律意识。这也是基础工作，现面临的问题不是我国当前安全生产管理上无法可依，而是人们对其不重视，或是重视的力度不够。面对种种现实各领域的安全生产问题，我们当前需要做的很多，要将安全科学研究理论知识转化到我们实际工作当中去，要通过相关安全培训强化人们的安全意识，组织管理者、全体职工认真学习安全生产法规，特别对安全生产存在的薄弱环节，通过学习职工的防范和自我保护意识，认识到遵章守纪、强化管理、确保安全的重要性。让每一个与安全生产有关的管理者、劳动者都能真正懂得安全意识的重要性。
谈到安全生产工作，我认为首先要把“安全第一”的思想贯穿到生产领域当中的每一个人，包括从业人员以及我们的管理人员，就是要在生产过程中把安全始终放在第一重要的位置上。首先，一个人的安全意识可以说非常重要，因为很多事故都是由人的自由度、人的失误、人的习惯、人的思想情绪、人的操作水平、人的责任心、人的职业道德等因素所造成的。其次，安全生产工作需做到预防为主，预防工作贵在“预”，预是预防工作的前提和基础。从某种意义上讲，预和防的关系就是想与做的关系。预是一种思维活动，防则是预指导下的实际动作。只有把预的工作做到位，才有可能防到关键处。最后就是综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、广大职工、舆论的监督作用，来有效解决安全生产领域的问题。总体来说，实施综合治理也是由我国安全生产中出现的新情况和面临的新形势所决定的。而各领域的安全生产又各具特点，迫使防治手段需多样化。要实现安全生产，必须从文化、法制、科技、责任，加大安全投入，多管齐下，综合施治。
抓落实也是一步很重要的工作，来不得半点马虎，而且得落实到人、落实到位。我们在正常生产前所制定的各项规章制度、各项规程、各项安全措施等，再美好都只是停留在表面上，更重要的是我们如何去落实这些、如何从真正意义上落实到位。再就是保障安全生产就是一种严格的责任、法定的责任，首先要明确责任，然后要有人负起责任，最后就是对责任者的追究。所以说，抓落实这项工作必须得明确人的责任。在现实安全生产中，要把明确责任同矿山安全问责制联系在一起，要毫不容情使得生产经营单位的主体责任，以及管理者、劳动者的管理、岗位职责，还有相应的监管部门的监管责任都要切实到位，我们生产经营单位要加强对自己严格管理的同时，还必须强化国家相应监管部门的监管，也不能缺少外部有组织力量的监督和保障。对未明确责任管理的单位，就必须承担起相应的法律责任。
前面说到从法律、行政的手段强化安全管理工作，抓安全也得重视加大对安全的投入，这也是保障正常安全生产的一个条件，要引起我们管理层对安全投入这块的重视。所以说在新的历史条件下，我们生产单位要确保安全生产中要有良好的安全投入这个保障。要杜绝一些企业只顾盈利不顾安全的现象，对不符合安全生产条件的要坚决依法关闭，不留后患。安全生产条件要靠人以及通过现代的高科技等手段来创造，这当中，人的因素至关重要，既要用制度管人，又要人去执行制度，安全设施需要合格的操作者，安全生产管理要有称职的管理者，这些都离不开人，再先进高科技含量的安全设施也脱离不了人的操纵，所以我们要加强对劳动者的劳动安全技能培训和管理者的相关管理培训，杜绝违章操作，进一步完善日常检修制度，明确工作程序，制定一些较详细的危险情况分析和相应的防范应急措施。同时要加强对安全检查的工作力度，消除安全隐患，夯实安全运行基础。
其次，完善矿山问责制度。完善的问责体制是体制发挥有效功用的前提，事实也表明了我国目前的矿山安全问责体制，由于存在诸多不足，影响了其在遏制我国矿山安全事故频发方面的作用，因此有必要对其进行完善。
一、以法律的形式完善问责制度，使得问责制度更加的强势，以便为完善问责主体。
二、明确矿山安全问责的客体，即谁问谁责。
三、理清矿山安全问责的范围，即问什么。
四、补充矿山安全问责的形式，我国目前矿山安全问责中的责任承担方式主要是行政责任中的引咎辞职。
五、建立一套完善的问责程序。
在今后的安全生产中，要通过各方面措施来加强管理，从上到下、从管理者到劳动者，要建立一套有效的管理机制，明确到人。
面对社会日新月异的发展，以及人们对社会日益增长的经济文化需要，在新的历史条件下安全生产会带来许多新的问题，这就要求我们生产经营单位要不断完善各项安全生产法律管理制度，不断制定相应的安全措施，不断加大对安全的投入，不断加强对管理者和劳动者的培训。
最后，完善矿山安全监测及故障诊断系统，实现综合检测，建立数字化矿山，从技术角度及早的发现问题，解决问题。数字化矿山的发展为煤矿企业信息化建设加快了步伐，而综合监测系统正是数字化矿山体系中的核心模块。
参考文献：
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[2] 国家安全监管总局 《关于切实加强金属非金属地下安全避险“六大系统”建设的通知》 安监总管-[2011]108号
[3] 孙华山 金属非金属矿山安全 湖北科学技术出版社 2003.11:16-38
[4] 李仕雄，李洁，刘年平 矿山灾害事故的状态预警与状态控制模式 中国职业安全健康协会2008年学术论文集 2008.12:179-181
[5] 林崇建,周亚越 我国完善行政问责制之路径分析 宁波大学学报(人文科学版),2006,(3):1071
论文摘要:随着计算机和互联网的广泛普及,层出不穷的信息安全事件也受到了大家的关注。高校计算机系大都开设了信息安全专业,而网络安全基础是该专业的一门实践性较强的重要的课程,如何设计好该门课程的实践学习是掌握网络安全方面知识的一个重要环节,建立虚拟机的实验环境、选择合适的实验工具可以帮助教师更好的完成教学、帮助学生更好地完成课程的学习。
1引言
进入21世纪,随着信息技术的逐步普及和发展,信息安全问题也日显突出。如何确保信息系统的安全已成为全社会关注的问题。国际上对于信息安全的研究起步较早,已取得了许多成果,并得以推广应用。目前国内已有一批专门从事信息安全基础研究、技术开发与技术服务工作的研究机构与高科技企业,形成了我国信息安全产业的雏形,但由于国内专门从事信息安全工作技术人才严重短缺,阻碍了我国信息安全事业的发展。在国家教育部门的宏观指导下,我国在一些高校已经设置了本科、专科信息安全专业,我国信息安全学科建设已经拉开序幕。
网络安全基础是一门具有普及性意义的实践性很强的课程,是信息安全专业中一门非常重要的课程。通过学习要求学生具有全面的信息安全专业知识,使得学生有较宽的知识面和进一步发展的基本能力;使学生具有本学科科学研究所需的基本素质,为学生今后的发展、创新打下良好的基础;使学生具有较强的应用能力,具有应用已掌握的基本知识解决实际应用问题的能力,不断增强系统的应用、开发以及不断获取新知识的能力。该门课程对实践操作要求较高,因此如何安排好实验环境、选择合适的实验工具软件对学好这门课程显得十分重要。
2实验环境的建立
通常具备条件的大学应该建立相应的信息安全专业实验室,专门用于信息安全相关课程的学习和实践,来完善和加强理论知识。而无法建立专门的网络安全实验室的学校就要利用现有的条件来完成课程实践部分内容的传授和学习。由于在课程实践过程中,会涉及大量的实验内容,这些内容大部分都是与网络攻击与防范有关,因此为避免影响实验室的正常运转,不能直接在现有的环境下进行。这就需要以现有的普通计算机实验室为基础,建立专门用于网络安全实验的环境。利用虚拟机软件建立虚拟实验环境是一种有效且实用的方法。
常用的虚拟机软件由VirualPC,Vmware等。这里主要介绍一下VMware虚拟机软件。VMwareWorkstation是VMware公司的专业虚拟机软件,可以虚拟现有任何操作系统,而且使用简单、容易上手。在现有的实验室人手一机的环境下,利用该软件组建一个小规模的双机实验环境,在课程实验的过程中,由物理机充当攻击主机或客户端,虚拟机充当被攻击主机或服务器端,这样既不会影响现有的实验室配置,又可以完成课程的实验,是一种有效的方法。
VMwareWorkstation软件的完整安装过程如下:
1.建立一个新的虚拟机,利用软件的安装向导创建一个新的虚拟机并选择在该环境下要安装的操作系统;
2.配置安装好的虚拟机:设置虚拟机磁盘容量,内存的大小,网络连接方式等;
3.配置虚拟机的网络,这部分比较重要,是整个安装过程的重点和难点。虚拟机的三种网络连接方式如下:
(1)Bridged模式(VMnet0):桥接方式,结构如图1所示。
相当于在计算机上搭建一个虚拟网桥,如果物理机上有网卡(IP地址固定),而且位于一个物理网络,可以使用该选项。虚拟机通过虚拟网卡直接和外部局域网相连,有自己的IP地址,和物理机所在的局域网处于同一个网段,在外部看来,虚拟机和物理机地位相等,物理机和虚拟机都使用本地连接。
设置方法:将虚拟机的TCP/IP属性设置为与物理机的TCP/IP属性在同一物理网段即可。
(2)NAT(VMnet8):网络地址转换方式,结构如图2所示。
虚拟机使用本地连接与物理机的VMnet8之间通信并连接到外部网络,用此方式连网的话可以不必与主机真实网卡的地址在同一个网段中。设置方法:将虚拟机的本地连接为自动获取即可。
(3)Host-Only(VMnet1):仅为主机网络,结构如图3所示。这种模式是一种封闭的方式,适合在一个独立的环境中进行各种网络实验。这种方式下Host主机的“网络连接”中出现了一个虚拟的网卡VMnet1(默认情况下)。和NAT的不同的是:此种方式下,没有地址转换服务。因此这种情况下,虚拟机只能访问到主机,不想和外部网络连接,只与物理机之间搭建一个虚拟专有网络,则使用该项。
设置方法:将虚拟机的IP地址设置为与物理机VMnet1的IP地址为同一网段即可。
在实际教学的过程中,根据课程内容的不同可以灵活的选择虚拟机的网络连接方式来完成实验。
3实验工具的选择
在课程的教学过程中要培养学生学习信息安全方面的基本理论和基本知识,要使学生既有扎实的理论基础,又有较强的应用能力,因此要选择合适的教学内容和实验工具。在教学内容中以网络安全的基础知识为主。课程主要的学习内容包括:网络安全的基本框架;网络安全体系结构;密码技术;计算机扫描技术;网络攻击技术;入侵检测技术;计算机病毒及反病毒技术;防火墙技术;WWW安全;E-mail安全等知识。实验工具也是学习课程的一个重要辅助手段,可以帮助学生迅速有效的掌握所学的理论知识。根据课程的实际内容选择相应的实验工具,这里根据网络安全基础课程的内容分成几个部分分别介绍一下在学习实验过程中用到的实验工具。
(1)网络安全基本框架和体系结构部分实验以网络命令和数据包捕获为主。网络命令主要是让学生熟悉一些网络测试基本命令的使用。数据包捕获部分使用工具软件Sniffer让学生了解网络体系结构中网络层与传输层中信息的传输情况。Sniffer是利用计算机的网络接口截获数据报文的一种工具。使用该工具把网络中传输流动的数据报抓下来,然后查看并分析其中的内容,得到有用的信息。
(2)密码技术中除学习基本的密码算法之外,实验工具可以选择PGP软件。PGP加密软件是美国NetworkAssociateInc.出产的免费软件,可用它对文件、邮件进行加密,该软件采用的是由对称加密算法(IDEA)、非对称加密算法(RSA)、单向散列算法(MD5)以及随机数产生器(从用户击键频率产生伪随机数序列的种子)组成的混合加密算法,可以帮助学生加深对密码理论知识的学习和掌握。
(3)计算机扫描技术则通过一些常用的端口扫描工具的使用来让学生了解如何通过端口扫描来收集目标主机的信息、漏洞。工具软件可以选择SuperScan、X-Scan之类的扫描软件。
(4)网络攻击技术部分介绍一些常见的网络攻击与防御方法。如木马攻击与防御选择不同类型的比较常见的木马工具如冰河、广外男生、灰鸽子等来进行攻击和防御,让学生通过实验了解木马程序如何对目标进行攻击以及如何清除木马的方法;DDOS攻击则通过SYN-FLOOD、UPD-FLOOD等工具了解拒绝服务攻击的过程和预防。
(5)入侵检测技术则通过使用SessionWall工具了解入侵检测的基本过程和原理。SessionWall是ComputerAssociates公司的入侵检测产品。可以自动识别网络使用模式,特殊网络应用,并能够识别各种基于网络的入侵、攻击和滥用活动,可以对网络安全事件进行监听、对事件进行侦测、提前预警、在侦测出不正常的网络行为时,可自动发出处理动作、记录统计报告等。
(6)计算机病毒及反病毒技术则选择最新的病毒或由学生根据实际体会来对病毒的危害、处理方式进行学习。并选择瑞星杀毒软件来学习防病毒软件的安装和使用。
(7)防火墙技术由于实验环境的限制选择个人版防火墙如天网防火墙或瑞星防火墙来完成实验,通过实验要求学生掌握防火墙的基本设置。
(8)WWW的安全则主要以Win2000系统的Web服务为例来学习Web服务器和浏览器的安全配置以及如何启动SSL通道获取数字证书来保证站点安全的整个设置过程。
(9)E-Mail安全部分主要通过对OutlookExpress客户端编辑软件的设置来对保证邮件的安全。OutlookExpress是微软公司的一个基于Internet标准的电子邮件和新闻阅读程序。它的邮件接收规则定义、邮件加密和签名等机制可以可以帮助用户发送和接收安全的电子邮件。通过该工具帮助学生学习关于电子邮件安全方面的知识,拒绝垃圾邮件和恶意邮件。
4结束语
信息安全是国家信息化健康发展的基础,是国家安全的重要组成部分。国家对信息安全人才的要求也是极其迫切的,这就要求高校能够更好的培养信息安全方面的应用型人才,培养能利用所学知识解决具体问题的人才。网络安全基础课程是信息安全专业的一门基础课程,如何更好的完成网络安全基础课程的教学,让学生尽可能的将所学知识有效的结合到实际应用中,根据所学知识解决具体的安全问题,是该门课程要解决的主要问题。本文从教学实践出发,讨论了信息安全基础课程的教学过程中实验环境的建立、实验内容和实验工具的选择。对如何更好的完成网络安全基础课程的教学进行了探讨。
参考文献:
[1]彭爱华.实战多操作系统与虚拟机[M].北京:人民邮电出版社,2004.
【余耀光先生，香港安全工程师学会会长。同时担任中国职业安全健康协会特邀理事、国家行政学院香港同学会理事、香港劳工处高级分区职业安全主任、香港职业安全健康局客座讲师、香港高级职业安全主任协会副主席、香港大学专业进修学院客席讲师、香港城市大学专业进修学院客席讲师、中国地质大学（武汉）工程学院客座副教授、建造业议会训练学院客座讲师等社会职务。】
公务员工作，平实而满足
早在上世纪八十年代，余耀光先生就考进了香港劳工处以执法者这一角色来保护全港劳动者生命安全。在这个工作岗位上工作至今，谈起几十年的工作心得，他感到的是发自内心的那份平淡和满足感。平淡是功名上的追求，满足是角色上的使命感。原来人生的真理，竟是藏于平淡之中。
余耀光先生是一个对工作充满着热诚和投入的人，对工作的兴趣却是随着岁月的增长而越发浓烈。他笑着说：“安全是一种没绩效的工作，没人能拿出一张可以夸口的成绩表说某人因我而获救。相反，事故的发生，人命的伤亡，只会成为大众指责的借口，我们干的是无名英雄的活，所以要看得开，无论是工作还是生活，最重要的是心里的满足感。”在劳工处长期工作久了，他并没有产生对工作的厌倦，相反余耀光先生很有满足感，并从工作中收获了诸多乐趣。
他是一个敬业的专业人士，工作上严谨认真，注重和各界交流，做到与时俱进。他积极参与社团组织活动，身兼多个社会职务。除了劳工处的公务员身份之外，余耀光先生同时兼任多个职务，其中国家行政学院香港同学会理事、中国职业安全健康协会特邀理事、香港安全工程师学会会长、香港大学及香港城市大学专业进修学院客席讲师是他重要的社会职务。
虽然工作忙碌，但余耀光先生却乐在其中，他说：“在香港，生活节奏很快，街上行人像跑步似的，无论从事哪个行业，大家都会很忙。”但忙碌的工作于他而言是充实而充满乐趣的，因为每件事都是从自己兴趣为出发点，他从中感到的不仅仅是一份满足感，更有一份他热情投入的成就感。
作为国家行政学院香港同学会的理事，余耀光先生介绍说：“国家行政学院香港同学会成立于2005年8月，成立时间虽然不长，但在这短短的几年时间里发展很快，接受培训的同学已超过1000人，而加入同学会的同学亦有接近800人，渐渐已成为一个朝气勃勃的公务员团体。筹组同学会的目的，是为了建立一个新的平台，加强国家行政学院同学之间及同学与学院之间的联系，提升香港公务员认识国情的层次，以支持香港特区政府实施‘一国两制’和《基本法》，依法施政，努力协助会员加深对国情国策的认识为宗旨。”
“现在香港和内地的联系日渐频繁，因此同学会为国家行政学院协办香港公务员国情研习班进阶班、筹办内地专题考察团、举行香港本地专题讲座、与内地公务员相互交流学习，并设立同学会的专题网站等，以提供会员及其它公务员对国家事务的认识和了解国家的最新发展。这些是该会的主要会务。”
余耀光先生参与的另一个重要组织是香港安全工程师学会，它是一个自发性的私人组织，余先生现为该会会长。其实，安全事业是他一直以来最为关注的工作，也是他全心全意服务的事业。安全工程师学会主要为促进并提高安全与健康范畴内的科学及工程学的发展，以专业及科学方法处理安全与健康事宜。对内促成会员与会员、以至会员与其它持份者之间的信息及交流。对外则积极与关注安全与健康的机构或组织保持密切关系，目的为提高安全专业水平及遏止业内的不名誉行为及做法。
余耀光先生说：“这些工作对预防事故、人身伤害以及职业病，对创造安全、健康的作业环境和提高安全专业水平都起到了积极的促进作用。安全事业关系到各行各业民众的生活，起到很关键的作用，现时香港与内地还要在这方面多点交流，互补长短。比如内地在学科理论方面比较强，根底较厚，但实战方法比较落后；但由于香港接触西方国家机会较多，实战方面，尤其是在管理方面都比较强。因此，组团到内地了解国家安全生产法规、注册安全主任及安全工程师资格制度及培训情况与安全工程学科体系等是目前的方向。而通过交流，亦让内地多点认识西方先进管理技术等等，这样，对两地安全专业发展很有帮助。”
除了促进对外的联系，余耀光先生对自已劳工处内的同事也非常关心。余先生2001年已被推选为劳工处高级职业安全主任协会的副主席，他一直孜孜不倦地为同事争取应得的权益，也作为同事与处方的桥梁，向处方表达他们的诉求。曾有年长的同事劝告余先生说工会的工作，要是处理得不好，很有可能被判定为坏份子，更有可能成为仕途的绊脚石。但余先生却处之泰然，他认为凡事只要处理得公平公正，无论处方或同事之间都会得到认同。这样，一己之荣辱，余先生从来都是一笑置之。这也许就是余先生所说的平淡而满足吧。
余耀光先生对年轻同事的专业成长也很关心。考虑到执法者面对权欲的熏染而迷失，他主动要求为新入职同事亲自加一课专题名为《专业与操守》的课堂，目的在引导他们认识自我，安守本份，努力做好监察者的角色，但亦不该忘却作为专业者应有的操守，不能辜负了社会对安全这门专业的依赖及信任。为了增强同事们的专业知识及视野，余耀光先生亦经常通过他对外界的联系，每年都组织到国内的交流团，让同侪有机会多看些香港所没有的工业，例如在今年五月份，余先生就组织了一次到湖北省的专业持续发展交流团，造访了武汉市的神龙汽车有限公司，从中了解了现今汽车业的制造流程，让同侪们扩阔了视野。
因为工作的的需要和要求，余耀光先生常常和业界同仁一起到内地来交流，通过香港安全工程师学会的平台，同业互系，携手奋进，共同开拓前程。珠三角地区的同业也有组团到香港进行专题调研。
如近年来中山市人们关注区内加油站的安全问题，考察团曾实地参观了香港北角区的鱼涌加油站、北角官立小学加油站和一座建在大厦底下、马路旁边的加油站。这三个加油站分别建在地铁站旁，紧贴着大厦墙边，学校的旁边和大厦的底层。距离周围的建筑物最远不超过十米，最近是零距离。但为什么香港政府却允许它们继续经营？带着这个问题，考察团请教了余耀光先生。他解答说，加油站是否安全不在于它与周围建筑物距离的大小，安全的理念是以预防为主，是在于硬件设施和安全措施是否做足。事实上，爆炸有着它自身的要求和规律，中断事故链，消除爆炸源，就基本上解决了爆炸本质上的问题。例如在硬件设施上，关键是否装上了燃气味的警报系统和足够的通风设备，在安全措施上关键是否杜绝了火源。在油站的这个问题上，我们总不能把在市区内的油站都赶到郊外去，让市区的汽车都要往郊外去加气后再跑回市区吧？所以一切的方案，都必须以合理而切实可行的方法为大前提。做安全工作，有着一个基本原则，“安全”是为生产而存在，要是生产因为安全的过份要求而停顿，安全也就没存在价值了！余耀光先生专业而热情的解惑羸得大家一致的称道。
讲师生涯，诲人不倦
如果说公务员工作让余耀光先生感到平实而富有满足感的话，那么社团服务工作则让他充满了乐趣和成就感。他坦言：“个人最大的兴趣是在教育，特别是在高阶的教育上。”为民众、为学生解惑、为培养新一代安全队伍而授业是他最大的兴趣。用他的专业知识和敬业精神为业界提供谘询服务，利用社团搭建业界的交流平台，促进会务向前发展是他服务的宗旨。
余耀光先生给自己的身份定位是高校的讲师。他是香港和内地多所高校的导师和客座讲师，担任香港职业安全健康局客座讲师、香港大学专业进修学院客席讲师、中国地质大学（武汉）工程学院客座副教授、建造业议会训练学院客座讲师等职务。走上了一条传道、授业、解惑的为师之路，他孜孜以求，诲人不倦。
除了负责在香港的讲学培训工作，他也经常到内地来讲学。余耀光先生为中国地质大学（武汉）工程学院客座副教授，因此对内地同业并不陌生。
他笑着说：“工作的缘故，常常往返香港和内地之间，不久前刚到武汉去讲课。”因为他本身的工作岗位需要，他不仅在香港与多家机构、团体、以至各政府部门开拓专题讲座；也常常同海外联系、到内地讲学、互动及交流。他心中不变的目标就是要把与民众生活密切相关的安全事业做好，并为培养专业安全队伍的理想尽自己的一份力。
余耀光先生作为一名拥有扎实的理论知识和丰富教育经验的专业人士，受聘于多所高校的讲师，他很愿意无私的把专业知识传授给年轻的接班人。他强调说：“从事安全工程工作的人，专业和操守最为重要，这是关系到人们生活和生命相关的行业，安全和专业是前提，职业操守是工作的底线。”
提到专业操守，有一个人对余耀光先生的人生观有着很深刻的影响，他就是余先生博士论文的导师刘潜教授。刘教授是国内“安全科学”学科理论的创建者和倡导者。刘教授为现中国职业安全健康协会(前劳动保护科学技术学会)顾问及前该会副理事长。他促成了“安全科学”在《中国图书馆分类法》中为一级类目，另在《学科分类与代码》中增设“安全科学技术”为一级学科，并单列“安全工程师”职称等工作。师徒俩相交十多年，佚事不多，其中一个最令余先生感动的就是有一次师徒在北京相聚，刘老师于余先生授课，余先生发觉刘老师的眼镜有一片镜片破了，多了个像蛛网般的花痕，看字很吃力，余先生就叮嘱老师赶快去换块新镜片，老师支吾其词地说已准备好了，还没货。可是三个月后，师徒再聚，余先生一看，怎么又是那破镜片？就马上要带老师去换个新镜片，可是刘老师硬是不肯，说待下月国家补贴下来就能换了。看着老师花白的头发，蒙着眼透过破镜片看书授课，余先生看在眼里，痛在心里，知道老师就是连块镜片也不肯占便宜才这么说了。刘老师继承了“忠厚传家”及“勤能补拙”的家风，为人忠厚廉洁，让人敬佩。他告诉余先生他父亲留给了他一句家训：一生为耻以身谋，恬淡无私心自清，也希望余先生能引以为鉴。从此，这家训就成了余耀光先生的格言，一直鞭策着余先生，也坚定了余先生的为人作风，对安全专业，对操守品行的执着。
余耀光先生认为安全文化建设是学校教学的重点，要注重加强安全学科建设，在安全科学，安全技术，安全文化等方面的教学要有所提升。谈起行业的发展前景，余耀光先生很看好：“在香港，这个专业发展前景十分广阔，有很多空间可拓展，因为安全问题基本上存在于任何人的活动之间，很多地方也需要安全专家的意见，所以安全专家的需求很大。但在香港这个专业培育体系比不上内地的成熟和规范，在香港的高校里，现在暂时还没有设安全专业的本科课程，因此，香港学生在安全理论及技术上有很多不足之处，所以在这个专业上香港还要藉鉴内地，向内地高校多吸收经验。”
其实在内地，获国家安全生产监督管理总局授予的一级安全生产培训机构已产生了，这些机构拥有安全工程技术和工程的本科、硕士、博士的人才培养资格。谈及未来的理想规划，余耀光先生掩盖不住一脸的兴奋和热诚，他笑着说：“未来的理想就是香港有了自己的安全工程技术的本科课程，培育出一批批综合素质各方面都强的学生，让这个专业稳步向前发展，服务和造福更多的民众。”
