时间：2022-09-10 12:42:14
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇基层公务员述职报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
根据局党组的安排，分别在基层股工作，自己的工作职责是协助基层股股长工作，主要抓好人民调解工作。
一年来，我在局党组的领导下，在大家的大力支持和帮助下，认真履行工作职责,刻苦努力，勤奋工作，遵规守纪，爱岗敬业，圆满地完成了本职工作和局交办的各项工作。现将一年来履职情况汇报如下：
一、认真学习、努力提高自身素质和业务水平。
坚持不断加强学习，为自己开展各项工作提供了强大的思想武器，一是加强对党的方针政策，社会主义法制理念，党风廉政等方面的学习。二是按时参加县局组织的集体学习和各项培训活动以及政法系统开展的“三大主题”活动，撰写心德体会2篇。三是认真学习与业务工作相关人民调解工作法规和科学管理等方面的知识。四是在工作中向同仁们学习，坚持理论联系实际，提高自身的综合素质。增强了业务技能，能够在思想上、政治上和行动上与局党组和司法局保持高度一致，为出色完成上级布置的各项任务打下坚实的基础。
二、求真务实，积极做好本职工作
（一）人民调解工作
1、草拟了县委、县府、目标督查办、县综治办《关于20__年人民调解工作目标考核办法》、县财政局、县司法局《关于__县人民调解员调解案件补贴发放办法实施细则（试行）》等文件的文字初稿。
2、进一步规范人民调解文书。为了使人民调解与诉讼制度相衔接，草拟了调解每一件案件应有的11种规范文书初稿。与基层股同志一道做好全县人民调解工作会人民调解员培训会的筹备工作，草拟了局领导在全县人民调解员培训会上的讲话初稿。
3、今年四月，自已草拟并以县司法局下发了《关于在春耕大忙季前开展矛盾纠纷排查调处活动的通知》，在活动期与局领导和基层股同志一道深入到__等镇进行指导人民调解工作。
4、广泛开展“有纠纷找司法”矛盾纠纷大调解活动。县司法局制定了在全县开展构建“有纠纷找司法”矛盾纠纷大调解格局活动的实本文施意见，通过以__的“有纠纷找司法”矛盾纠纷大调解的经验作法来推动此活动深入开展，进一步推进了人民调解、行政调解和司法调解的有机结合，形成了“领导重视、网络健全、上下联动、多方配合、整体推进”的社会化“大调解”工作格局。省司法厅以通报形式交流了我县做具体作法，并受到高度肯定。
5、审查人民调解案件补贴
（二）司法所基础设施建设。
与局领导和基层股同志一道深入各镇乡对20__年已建的司法所房屋检查验收和20__年司法所建设的规划。
（三）基层法律服务所工作
严格执行县司法局（20__）19号文件《关于加强司法所、法律服务所规范化管理的意见》。与局领导和基层股同志一道深入到景福等法律服务所的规范管理进行指导。
（四）积极完成县局的其它工作
1、收集和编写人民调解、法律服务、稳定、抗震救灾等方面的信息资料12条。
2、积极参加抗震救灾，多次与局领导和基层股同志一道深入到抗震救灾第一线，查看各镇乡司法所、法律服务所房屋受损情况，参加救灾物资下车，自愿向灾区捐款__x元。
3、积极参与县有关部门组织的检查督查工作。
4、圆满完成了上报北京奥运会期间稳定情况报告。
5、积极参与__工业圆区撤迁安置工作和我局联系__乡贫困户摸底调查工作以及领导交办的其它工作。
四、廉洁自律方面
自己作为一名司法行政公务员，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，自觉实践“三个代表”的重要思想，廉洁奉公，艰苦朴素，保持了人民公仆的本色，认真贯彻执行上级决定和决议，服从组织安排，严格依照办事。在日常工作中，，做到廉洁奉公、严以律己、宽以待人，团结同志，牢记职责，依法行政，“清清白白做事，堂堂正正做人”。
五、存在的问题和今后努力方向
回顾过去的工作，由于在司法行政机关工作时间较短，有待于加强学习，特别是要虚心地向机关工作经验丰富同志学习，要加强对镇乡人民调解工作的指导，在工作中开拓创新方面还做的不够，在今后的工作中，我要努力做到，加强学习，提高综合素质，提高工作能力和办事效力。勇于创新，不断进取，在人民调解工作上要有新特色，积极参与和完成县局交办的其它工作任务，力争各项工作再上新台阶。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，自觉实践“三个代表”的重要思想，廉洁奉公，艰苦朴素，保持了人民公仆的本色，认真贯彻执行上级决定和决议，服 从组织安排，严格依照办事。在日常工作中，，做到廉洁奉公、严以律己、宽以待人，团结同志，牢记职责，依法行政，“清清白白做事，堂堂正正做人”。
各位领导、各位同事：
去年月,我通过竞争上岗走上办公室副主任岗位,主要负责文秘方面的工作。在当时的竞职演讲中,我曾经说过:不管竞职能否成功,作为在办公室岗位工作的一名公务员,我都要努力到"五勤"、诚心当好"四员"。"五勤"就是眼勤、耳勤、脑勤、手勤、腿勤,"四员"就是为各级领导和地税事业当好参谋员、信息员、宣传员和服务员。一年来,我主要从四个方面实践着自己的诺言,力争做到更高、更强、更优。下面,我就这一年的工作情况向各位领导作个简要汇报,以接受大家评议。
一、努力学习,全面提高自身素质
办公室工作是一个特殊的岗位,它要求永无止境地更新知识和提高素质。为达到这一要求,我十分注重学习提高o一是向书本学。工作之余,我总要利用一切可利用的时间向书本学习,除了认真阅读《中国税务报》、《中国税务》、《税务研究》等报刊杂志外,我还经常自费购买一些工作需要的参考书。如去年省局在我们这里召开精神文明研讨会时,为了高质量地完成会议材料,我自费到书店买了一百多元钱的书。通过博采众长,我撰写的会议材料得到与会专家学者的一致好评。二是向领导学。在办公室工作,与领导接触的机会比较多。一年来,我亲身感受了市局各位领导的人格魅力、领导风范和工作艺术,使我受益匪浅,收获甚丰。三是向同事学。古人说,三人行必有我师。我觉得,市局机关的每位同事都是我的老师,他们中有业务专家,有科技尖兵,有文字高手。正是不断地虚心向他们求教,我自身的素质和能力才得以不断提高,工作才能基本胜任。在市局机关工作一年多,我个人无论是在敬业精神、思想境界,还是在业务素质、工作能力上都有了很大的进步,工作业绩也得到了领导的肯定,年底被评为优秀公务员和先进工作者。
二、加强修养,时刻注意自我约束
在办公室工作,与上下左右及社会各界联系非常广泛,我始终牢记自己是地税局的一员,是领导身边的一兵,言行举止都注重约束自己.对上级机关和各级领导,做到谦虚谨慎,尊重服从;对基层对同事,做到严于律己,宽以待人;对社会对外界,做到坦荡处事,自重自爱。一句话,努力做到对上不轻漫,对下不.张狂,对外不卑不充,注意用自已的一言一行,维护市局机关和各级领导的威信,维护地税部门的整体形象。
三、勤奋工作,回报领导和同事的关爱
我从基层调入市局工作以来,市局领导和机关的同志们给了我许多政治上的关心、工作上的帮助和生活上的关怀。我能有今天,永远也不会忘记领导和同志们的关爱。我惟一的回报方式就是拼命地工作。我珍惜这份来之不易的工作,珍惜这良好的工作环境,同时,也被市局领导和机关全体同志的敬业精神深深感动。一年来,对领导安排的所有工作,我从不讲任何客观理由和条件,总是默默无闻地努力完成。多少个节假日,多少个不眠夜,我都是在拼命工作中度过的。据自已粗略统计,全年撰写各类文字材料近篇计余万字,平均每天近字,地市级以上各类媒体采用篇。虽然常常感到身心疲惫,头发也白了许多,但我的心情始终是舒畅的。每当我的工作得到领导和同志们的认可,每当看到自己的努力为我市地税事业发展起了一些作用时,那种成就感,那种自豪感是任何语言也无法表达的。古人说:四十而不惑。年近四十的我对人生、对事业也有了自己的感悟。对金钱、对名誉、对权力,我都没有什么奢求,努力工作是我最大的追求。说句实在话,工作不仅是我谋生的手段,更是我回报领导和同志们的最好方式,也是一个人实现人生价值的惟一选择.
四、尽心履职,全心全意当好配角
各位领导、各位同事：
大家好！
众所周知，我是2010年10月通过江苏省公务员公开录用考试，有幸考入县统计局工作的。组织上安排我在XX科，具体负责农产品价格和固定资产投资价格的调查工作，下面我就这一年的工作情况向各位领导作个简要转正述职报告以接受大家评议和指导：
一、努力学习理论知识，全面提高自身素质
统计工作对我来讲是一个全新的具有挑战性的工作岗位。为了迎接新的挑战，尽快的熟悉工作职责和工作要求，我在平时就十分注重全面提高自己的业务知识和业务能力，要求自己尽可能的尽快的胜任本职工作。
为此我采取了多重措施：
一是向书本学习理论知识。由于自己之前从未接触过统计工作，完全是是统计工作的门外汉，为了改变自己“一窍不通”的局面，我在工作和生活之余，我总是利用一切可以利用的时间进行学习，除了认真阅读《统计基础理论及相关知识》，《中国农产品价格统计工作手册》，《农产品品价格统计工作指南》等书籍外，还经常上网了解统计相关知识，并于去年底顺利一次性通过了统计证的考试。
二是向经验丰富的领导学。在城调队工作尽管与局、队领导接触的机会比较少，但一年来我还是在平时的工作中亲身感受了局、队各位领导的人格魅力、领导风范和工作艺术使我受益匪浅收获甚丰。三是向同事学。古人说三人行必有我师。我觉得我局每位同事都是我的老师他们中有业务专家有科技尖兵有文字高手。正是不断地虚心向他们求教我自身的素质和能力才得以不断提高工作才能基本胜任。在统计局工作的一年来我个人无论是在敬业精神、思想境界还是在业务素质、工作能力上都有了很大的进步工作业绩也得到了领导的肯定，所从事的工业品价格调查在全省地方队中名列第一。
二、加强修养，时刻注意自我约束
城调工作与居民群众及社会各界联系非常广泛，是联系党和政府与人民群众的桥梁。我始终牢记自己是统计局的一员，是领导身边的一兵，言行举止都注重约束自己。对上级机关和各级领导，做到谦虚谨慎，尊重服从；对基层对企业对同事，做到严于律己，宽以待人；对社会对外界，做到坦荡处事，自重自爱。一句话，努力做到对上不轻漫，对下不张狂，对外不卑不亢，注意用自已的一言一行，维护局机关和各级领导的威信维护统计部门的整体形象。
三、认真执行工作制度，保证报表的及时性和准确性
工业品及固定资产投资价格调查点多且分布广，报表收集难，审核难度较大，加上企业统计人员素质参差不齐，少数基层统计人员不配合。针对这种情况，我就认真执行基层企业上报登记制度、报表审核制度以及规范化工作制度，及时加强跟踪检查和督促，并逐项落实到实处。
我所从事的专业都设置了上报登记制，上报实行签名制。对企业的上报表种、上报时间、送达情况进行登记，对企业的迟报情况、电话催报情况、催报单的下况都一一进行详实登记。每次报完报表后，就认真清查上报情况，对企业下次报表做出合理安排（如提前告知，发催报单或查询书）。这一措施运行效果良好，企业报表积极性提高了，也更认真了，数据质量也明显提高了。这样逐月逐季循序渐进，报表的上报情况逐步好转，上报率大幅提高。特别是工价报表，每月对中类行业企业上报情况逐一比较查实，根据省队反馈的各大、中、小类行业的权数认真查实企业的上报情况，使中类行业的覆盖率、代表性基本保持稳定。
上报前认真审核报表，把好第一关。在审查报表时，对一些价格涨跌幅度较大的数据进行查询，要求企业上报人员给出书面说明。报表上报后，无论节假日如无特殊事情都主动留人在岗，以便省队相关专业的同志能及时查询报表数据。
由于我在工作中严格执行各项工作制度，重视基础工作，确保数据质量，所以在××年月顺利通过了全省城调系统基层基础工作暨业务工作规范化检查。
四、积极推进和配合工业发展速度计算方法的改革
今年正式实行缩减法计算工业发展速度（含县县级），积极摸索和解决在试算中存在的一些问题，配合好工业统计做好计算工作。按照调查方案的规定和国家统计局号文件中提出的“各级城调队要切实做好工业品价格调查和价格指数的编辑工作，并根据工交统计机构的意见和要求，采取有效措施，不断拓宽工业品价格调查覆盖面，提高工业品价格指数代表性，及时反馈工业品价格指数资料”的要求和省局文件精神主动做好各项工作。第一是按调查方案的要求选择调查产品和调查企业；第二是保证调查资料的准确性；第三是保证反馈价格资料的及时性；第四是保证行业的稳定性和覆盖面。同时，针对工业统计在计算过程中可能出现的一些问题和提出的要求积极参与，共同分析原因，配合工业统计搞好工业发展速度的计算工作。通过主动学习工业统计的知识，研究问题，成为工业统计的“贤内助”。
五、积极开展专题调查，提高调研分析水平
调研分析和研究对我从事的专业和我本人来讲是有一定难度的，特别是对理论知识掌握程度的要求高，对有关部门经济运行规律要有一定的了解。今年以来，我在抓紧抓好数据质量的同时，下苦功，练内功，树立精品意识，尽量克服自己统计理论知识不足，对热点问题反应不快、企业信息资料挖掘不深等困难，写出了一些分析文章。虽然分析研究水平还不高，但还是有了很大的起色和进步，今年我共上报了《未成年人犯罪呈上升趋势，令人堪忧》，《原材料、资金制约企业生产经营的两大“瓶颈”》，《××××县城调内网顺利开通》，《××年上半年工业品价格形势分析》等十余篇专题分析和信息，这不包括报表说明和企业分析，其中被省队内网和局信息咨询采用得有篇。今年我还参与和开展了项专项调查：一是铜价上涨对相关企业的影响；二是原材料上涨能源紧张对企业生产经营的影响；三是对我县化纤行业原材料，工业品价格情况的调查。
六、克服困难，顺利开通城调内网
今年年初，局党组确定了开通三队子网的工作目标。我具体承担了城调子网的开发建设。虽然，我本科专业学习的是计算机及应用，但我自己从未系统的接触过网站的建设与开发，但我并没有被眼前的困难所吓倒，而是把它看作一次难得的锻炼机会，迎难而上，开拓进取，不断创新，自我超越，并充分发挥年轻人的干劲和冲劲，在领导和同志们的协助和支持下，通过近百天的开发制作，终于在××年月日顺利开通，获得局、队及省队领导的肯定。
回顾一年来的工作，我感到十分得充实我和全局近名同志共同工作和学习了一年多的时间，不仅增进了了解，沟通了感情，建立了友谊，也获得了许多有益的启示，工作能力也得到了一定的提高；同时我也感到非常欣慰，我庆幸自己能够在一个团结，充满活力和高效的党组的领导下工作，为一个和谐的，快乐的，充满人情味的工作氛围而高兴。
此外，通过一年来的工作，我也看到了自己的不足之处，也是本人今后努力的方向。一是统计理论知识还非常贫乏，统计工作经验还很欠缺；二是对宏观经济运行规律缺乏了解，分析研究水平还不高；三是计算机专业知识还不精，还没有和统计工作很好的结合起来。
总而言之，总结一年来的工作，我可以问心无愧地说：自己尽了心，努了力，流了汗。不管这次述职能否通过，我将一如既往地踏踏实实地工作，老老实实做人。同时借此机会向一贯关心、支持和帮助我的各位领导、同志们表示诚挚的谢意。
各位领导、各位同事：
大家好！
众所周知，我是2003年10月通过国家公务员公开录用考试，调入市统计局工作的。组织上安排我在城调队，具体负责工业品价格和固定资产投资价格的调查工作，下面我就这一年的工作情况向各位领导作个简要汇报,以接受大家评议：
一、努力学习，全面提高自身素质
统计工作对我来讲是一个全新的工作岗位。为了迎接新的挑战，我必须尽快的熟悉工作职责，工作要求，全面提高自己的业务知识，业务能力，尽可能的胜任本职工作，为此，我十分注重学习和提高。一是向书本学。由于自己从未接触过统计工作，是统计工作的门外汉，为了改变这种状况，在工作和生活之余，我总是利用一切可以利用的时间向书本学，除了认真阅读《统计基础理论及相关知识》，《中国工业品价格统计工作手册》，《工业品价格统计工作指南》等书籍外，还经常上网了解统计相关知识，并于去年底顺利通过了统计证的考试。二是向领导学。在城调队工作,尽管与局、队领导接触的机会比较少，但一年来,我还是在平时的工作中亲身感受了局、队各位领导的人格魅力、领导风范和工作艺术,使我受益匪浅,收获甚丰。三是向同事学。古人说,三人行必有我师。我觉得,我局每位同事都是我的老师,他们中有业务专家,有科技尖兵,有文字高手。正是不断地虚心向他们求教,我自身的素质和能力才得以不断提高,工作才能基本胜任。在统计局工作的一年来,我个人无论是在敬业精神、思想境界,还是在业务素质、工作能力上都有了很大的进步,工作业绩也得到了领导的肯定，所从事的工业品价格调查在全省地方队中名列第一。
二、加强修养，时刻注意自我约束
城调工作与居民群众及社会各界联系非常广泛，是联系党和政府与人民群众的桥梁。我始终牢记自己是统计局的一员，是领导身边的一兵，言行举止都注重约束自己。对上级机关和各级领导，做到谦虚谨慎，尊重服从；对基层对企业对同事，做到严于律己，宽以待人；对社会对外界，做到坦荡处事，自重自爱。一句话，努力做到对上不轻漫，对下不张狂，对外不卑不亢，注意用自已的一言一行，维护局机关和各级领导的威信,维护统计部门的整体形象。
三、认真执行工作制度，保证报表的及时性和准确性
工业品及固定资产投资价格调查点多且分布广，报表收集难，审核难度较大，加上企业统计人员素质参差不齐，少数基层统计人员不配合。针对这种情况，我就认真执行基层企业上报登记制度、报表审核制度以及规范化工作制度，及时加强跟踪检查和督促，并逐项落实到实处。
我所从事的专业都设置了上报登记制，上报实行签名制。对企业的上报表种、上报时间、送达情况进行登记，对企业的迟报情况、电话催报情况、催报单的下况都一一进行详实登记。每次报完报表后，就认真清查上报情况，对企业下次报表做出合理安排（如提前告知，发催报单或查询书）。这一措施运行效果良好，企业报表积极性提高了，也更认真了，数据质量也明显提高了。这样逐月逐季循序渐进，报表的上报情况逐步好转，上报率大幅提高。特别是工价报表，每月对中类行业企业上报情况逐一比较查实，根据省队反馈的各大、中、小类行业的权数认真查实企业的上报情况，使中类行业的覆盖率、代表性基本保持稳定。
上报前认真审核报表，把好第一关。在审查报表时，对一些价格涨跌幅度较大的数据进行查询，要求企业上报人员给出书面说明。报表上报后，无论节假日如无特殊事情都主动留人在岗，以便省队相关专业的同志能及时查询报表数据。
由于我在工作中严格执行各项工作制度，重视基础工作，确保数据质量，所以在2004年9月顺利通过了全省城调系统基层基础工作暨业务工作规范化检查。
四、积极推进和配合工业发展速度计算方法的改革
今年正式实行缩减法计算工业发展速度（含市县级），积极摸索和解决在试算中存在的一些问题，配合好工业统计做好计算工作。按照调查方案的规定和国家统计局59号文件中提出的“各级城调队要切实做好工业品价格调查和价格指数的编辑工作，并根据工交统计机构的意见和要求，采取有效措施，不断拓宽工业品价格调查覆盖面，提高工业品价格指数代表性，及时反馈工业品价格指数资料”的要求和省局文件精神主动做好各项工作。第一是按调查方案的要求选择调查产品和调查企业；第二是保证调查资料的准确性；第三是保证反馈价格资料的及时性；第四是保证行业的稳定性和覆盖面。同时，针对工业统计在计算过程中可能出现的一些问题和提出的要求积极参与，共同分析原因，配合工业统计搞好工业发展速度的计算工作。通过主动学习工业统计的知识，研究问题，成为工业统计的“贤内助”。
五、积极开展专题调查，提高调研分析水平
调研分析和研究对我从事的专业和我本人来讲是有一定难度的，特别是对理论知识掌握程度的要求高，对有关部门经济运行规律要有一定的了解。今年以来，我在抓紧抓好数据质量的同时，下苦功，练内功，树立精品意识，尽量克服自己统计理论知识不足，对热点问题反应不快、企业信息资料挖掘不深等困难，写出了一些分析文章。虽然分析研究水平还不高，但还是有了很大的起色和进步，今年我共上报了《未成年人犯罪呈上升趋势，令人堪忧》，《原材料、资金制约企业生产经营的两大“瓶颈”》，《xxxx市城调内网顺利开通》，《2004年上半年工业品价格形势分析》等十余篇专题分析和信息，这不包括报表说明和企业分析，其中被省队内网和局信息咨询采用得有8篇。今年我还参与和开展了3项专项调查：一是铜价上涨对相关企业的影响；二是原材料上涨能源紧张对企业生产经营的影响；三是对我市化纤行业原材料，工业品价格情况的调查。
六、克服困难，顺利开通城调内网
今年年初，局党组确定了开通三队子网的工作目标。我具体承担了城调子网的开发建设。虽然，我本科专业学习的是计算机及应用，但我自己从未系统的接触过网站的建设与开发，但我并没有被眼前的困难所吓倒，而是把它看作一次难得的锻炼机会，迎难而上，开拓进取，不断创新，自我超越，并充分发挥年轻人的干劲和冲劲，在领导和同志们的协助和支持下，通过近百天的开发制作，终于在2004年7月1日顺利开通，获得局、队及省队领导的肯定。
回顾一年来的工作，我感到十分得充实,我和全局近60名同志共同工作和学习了一年多的时间，不仅增进了了解，沟通了感情，建立了友谊，也获得了许多有益的启示，工作能力也得到了一定的提高；同时我也感到非常欣慰，我庆幸自己能够在一个团结，充满活力和高效的党组的领导下工作，为一个和谐的，快乐的，充满人情味的工作氛围而高兴。
此外，通过一年来的工作，我也看到了自己的不足之处，也是本人今后努力的方向。一是统计理论知识还非常贫乏，统计工作经验还很欠缺；二是对宏观经济运行规律缺乏了解，分析研究水平还不高；三是计算机专业知识还不精，还没有和统计工作很好的结合起来。
领导班子年龄结构和干部任职年限合理化问题调研思考
全国组织工作会议指出，要认真研究解决领导班子年龄结构和干部任职年限合理化问题。年龄结构作为领导班子的重要构成要素之一，梯次配备能够促进班子内部经验、精力等方面互补，增强整体工作效能；年龄界限作为对干部任职的基本要求之一，合理划分能够促使干部在最佳年龄施展才能，充分发挥各个年龄段干部的优势和作用。本文结合贯彻落实相关政策的实践，就实现领导班子年龄结构和干部任职年限合理化问题提几点粗浅的意见、建议。
一、存在的问题
近年来，各地党委不断探索改善领导班子年龄结构和干部任职年龄界限合理化工作，取得了一定成效，但也还存在一些不容忽视的矛盾和问题。
一是领导班子年龄结构呈现出木桶型、疙瘩型的状况。当前，各级党政领导班子普遍存在年龄结构要么上下一般粗，基本上是“木桶”形状；要么“疙瘩”式分布不均匀，年龄扎堆、年龄老化、年龄断层的问题比较突出。在我市，市级党政班子14名成员平均年龄为44岁，全部是60年代出生的，最小的39岁；554名科级领导班子成员中，年龄在45岁左右的干部占二分之一，35岁以下的年轻干部只有44名，仅占8。
二是部分结构型干部质量不高，公认度不够。有些按年龄杠杠硬框进领导班子的年轻干部，实践证明并不全是最优秀的，没有干出群众满意的成绩，也没有达到组织上期望的效果，以至于部分干部和群众对党的干部政策产生了怀疑，甚至提出了质疑。同时，在一定程度上挫伤了其他年龄段干部的积极性。
三是部分年龄偏大的干部工作激情提前衰退。干部任职年龄界限上的“一刀切”，使一些年富力强、工作敬业、业绩突出、群众公认的干部不得不退出领导岗位；相反，一些工作不思进取、敬业精神衰退、能力比较平庸的干部，因为年龄未到，还占据着领导岗位。实际上，干部的活力、积极性跟年龄没有必然联系，干部的激情在一定程度上主要取决于干部任职年龄界限，当规定干部60岁才退出领导岗位时，他55岁都还有激情，但当规定干部50岁就要退出领导岗位时，他可能48岁时就没有激情了。
二、原因分析
造成上述问题的原因有多个方面，既有历史的原因，也有机制上的不完善，还有地方在干部选拔任用工作中自身存在的不足。归纳起来，主要有以下四个方面：
第一，只注重换届时的掌握，而忽略平时的把关，使领导班子年龄结构没能保持动态的合理化配备。即使是换届时，往往也只对年轻干部职数作出硬性规定，而对其他年龄段的干部并没有明确要求。平常调整干部基本上是论资排辈、上级下派和以票定人，既没有严格注意领导班子年龄结构的合理配备，也没有高度重视对各个年龄段干部的选拔、培养和储备，导致换届时为了满足年龄结构上的硬性要求，往往是“矮子里面挑将军”。
第二，干部选拔任用中的民主不够，使领导班子的结构质量难以保证。一方面选拔的范围越来越小，对象越来越少。过去，干部可以从国有企业、事业单位优秀分子中选拔，现在实行公务员登记以后，这部分人才受到身份限制，难以进入地方党政领导班子。干部选拔面窄了，质量自然受到影响。另一方面，选拔的方式不够科学，没有反映真正意义上的民主。比如，当前干部民主推荐的范围虽然不断扩大，但实际操作中仍然存在大量知情的人参与不了，参与的人大多又不知情的情况，看似尊重了民意，其实没有反映出真正的民意。众所周知，最了解干部的、与干部“亲密”接触的是其服务对象，而服务对象在参与推荐人员中所占比例很小。这就容易使那些天天埋头苦干、真抓实干的干部得票不高，使民主的真实性大打折扣。
第三，干部的出口不多，流动不畅，结构很难优化。这些年，基层的机构改革不断，乡镇合并，职数精减，干部出口越来越小。我市乡镇连续三次机构改革，领导职数由原来的17个乡镇301个减少到现在的10个乡镇80个，大量退出领导班子的干部无法安置，使年轻干部很难有进步的空间。市直部门领导班子成员中年龄最大的只有52岁，按照现行政策，意味着8年内都少有空缺，年长的干部退不出，年轻的干部就上不来。加上干部交流渠道单一，下派多，上调少，也进一步加重了基层干部的积压和结构失衡。
第四，对中老年龄段的干部在领导班子中的比例结构没有明确要求。在实际工作中，执行干部年龄政策存在片面倾向，对年轻干部比例和职数抠得比较紧，对其他年龄段干部的选拔和使用重视不够。而这部分干部在整个干部队伍中又处于“多数人”的位置，是支柱和中坚力量，如果这部分干部长期得不到重视，工作自然没有激情，班子也就缺少活力。“年轻干部是个宝，中年干部提不了，年长干部到站了”的顺口溜，就反映了这种现象。
三、对策和建议
1、对领导班子年龄结构要实行全过程监控
领导班子年龄结构和干部任职年限合理化问题。不仅换届时要严格考虑年龄的梯次配备，平时每次干部调整，都要充分考虑年龄结构的合理化，确保领导班子年龄始终保持动态的梯次化结构。要根据各个层次领导班子的实际情况，对年龄结构梯次配备作出相应的硬性规定，提出一套标准，制定较为科学的模型。比如，对县级党政班子，可实行3：4：3的年龄结构，即35岁左右的占30，40岁左右的占40，45岁左右的占30。对乡镇领导班子，目前实行2：4：4的结构配备比较好，即30岁左右的20，35岁左右的40，40岁左右的40。因为农村正处在矛盾的高发期，需要大量有实际经验的干部，才能确保基层稳定。具体调整过程中，在符合模型规定的基础上，严格按照各年龄段配备人数要求和比例，缺哪个年龄段，就补哪个年龄段的干部。这样，有利于调动各个年龄段干部的积极性，提高领导班子的整体效能。
2、要有效扩大干部选拔任用中的民主。经济工作讲求数量和质量，干部工作也是一样，既要讲比例协调，更要讲干部质量。一是打破干部的身份界限，在更大范围选拔干部。在很多发达国家，启用人才不论身份，只要综合素质高、执政理念先进、群众拥护，就可能当选市长、州长，甚至总统。我们在选拔干部时，也应借鉴这些人类文明的成果，比如将企事业单位中懂经济的人才纳入视野，不拘一格使用，增强党和政府对经济领域的领导力。二是保障民主推举的真实性，让知情人选人。要进一步扩大基层干部群众在干部选任上的知情权和参与权，参加民主推举的对象要大量吸收了解真实情况的有关人员，防止出现单纯凭印象、凭档案资料来评价和推举干部的现象。比如，推举一名县处级干部，上级领导班子推荐票的权重应占30，同级别干部推荐票的权重应占30，干部所服务对象推荐票的权重应占40。这样选的干部，才会让领导放心，干部服气，群众满意。三是完善干部业绩认定方式，建立一套科学的实绩考核和评价机制，防止出现“王婆卖瓜，自卖自夸”，凭述职报告打印象分的现象。
按照县级党政主要领导干部基础教育责任考核的程序安排,今天我在这里作XX年、2009年任××县县委副书记、县长期间履行教育工作职责及教育工作目标实施情况的述职报告。
百年大计，教育为本。教育是经济社会发展的基础和动力，而基础教育是科教兴国的基础工程，它对提高全民素质、培养各类人才、促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性和先导性作用。我县地处经济欠发达地区，经济发展相对落后，我认为：治穷先治愚，扶贫先扶教。我是这样想，也是这样做的。两年来，我认真履行岗位职责，在工作中坚持教育优先发展，坚定不移地实施“科教兴县”战略，把教育作为强县富民的基础工程纳入经济社会发展的总体规划和摆上重要议事日程，做到认识到位、责任到位、措施到位。我们定期召开教育专题会议，听取教育工作汇报，并共同探讨、研究、部署教育工作，凡是教育工作的议题，政府常务会议优先安排，优先研究讨论，并优先解决教育工作中的问题。为掌握教育发展的第一手材料，我经常深入基层学校调研，指导教育部门制订教育发展与改革规划，为学校办好事实事。我们积极筹措资金，加强教育基础设施和师资队伍建设，推动了全县教育事业的持续、健康、稳步发展。
一、抓基础设施建设，改善办学条件
我们从改善办学条件着手，抓好学校各项基础设施建设。随着社会的快速发展，我县部分学校校舍破旧、教学设施配置落后的问题日益突出。为此，我们在财力十分困难的情况下，千方百计压缩其它方面开支，优先保证教育投入，狠抓教育基础设施建设。XX年年，我县投入危改资金1955.65万元，拆除农村义务教育学校危房18919.8平方米，维修、加固48798.2平方米，新建校舍19470平方米，全面完成了农村c、d级危房校舍的改造任务。危改工作走在全市前列。近两年，我们还先后投入资金1079.8万元，完善中小学“新装备”工程，为学校安装了98个电教平台，购置了578台学生电脑和教师办公电脑，使高完中的计算机生机比达到10：1。同时，进一步完善理、化、生实验室、音乐室、语言室、电工实验室、校园广播系统和校园网络建设、添置图书等，目前我县各学校的设备设施基本完善，教育整体水平得到进一步提高。
二、抓中小学布局调整，优化教育资源
进一步抓好中小学布局调整，优化教育资源是摆在我们面前的一项重大任务。受地理条件和人口居住等因素的影响，我县中小学校布点分散，办学规模小，教育资源配置不合理，这是制约我县教育事业发展的主要因素。为了扩大中小学办学规模，优化教育资源，促进教育事业的持续健康发展，我们在深入基层调研的基础上，指导教育部门制定了中小学布局调整的总体规划。两年来，我们先后撤并了山、散、远的42间“麻雀型”农村小学和1间初级中学，使我县中小学校布局更加合理。两年来我们共筹资5300多万元用来扩建城区中小学和农村中心学校，并由此增加了9600多个优质学位，为更多的农村学生能够接受优质的学校教育提供了保障，从而推进了我县义务教育均衡发展。
三、抓教师队伍建设，提高教师整体素质
我县坚持从满足教育事业发展需要出发，把教师队伍建设摆在教育工作的首位。一是依法保障教师工资福利待遇。我们建立了保证教师工资足额发放的有效机制，保证教师工资按时足额发放，我县从未拖欠教师工资；为稳定教师队伍，我们对教师实行特殊岗位津贴，鼓励教师到偏远地区学校执教，目前我县教师平均工资高于公务员，农村教师专业岗位补贴高于城区教师，使广大教师安心工作，稳定了教师队伍。二是抓好学校领导班子的培训工作，两年来先后选派14位校长参加省级校长高级研修班的学习和省级名校长培训，2位校长到珠三角学校挂职锻炼，选送55位校长参加岗位培训、提高培训等，锻炼、培养了一批具有活力和开拓精神的学校领导班子。三是加大在职教师的培训力度，提高教师的学历层次和现代教育教学水平。两年来先后选送了28位教师参加省、市名教师培训，××县教师进修学校举办了各种类型的培训，培训教师达2580人次；鼓励教师积极参加提高学历培训，目前我县高中专任教师本科率77.6％，比XX年增加了近13个百分点，初中专任教师大专以上学历达98.05％，教师的学历层次和现代教育教学能力得到较大提高。为合理配置教师资源，解决山区教师紧缺和学科不配套问题，我们近两年向社会公开招聘大专以上优秀毕业生181名到农村中小学任教，从城区中小学派出教师138人次到山区中小学支教，实行城乡教师交流制度，目前我县教师数量符合省定标准，没有顶编县聘代课教师。
四、抓贫困学生救助，巩固“普九”成果
我们为巩固“普九”成果，全力抓好贫困学生的帮扶救助工作。经过调研，发现我县一些农村特别是边远农村贫困家庭适龄儿童、少年仍然存在因贫辍学问题。我们多方筹集资金，建立了制度化、规范化、经常化的贫困学生救助机制。两年来，共发放农村困难家庭义务教育阶段学生生活补助资金406310元，中等职业学校家庭困难学生临时生活补助48846元，“智力扶贫”了187位中职学生，减免学费25.8万元，XX年年秋季和2009春季中职学校学生享受国家助学金5289人次，我县承担158.23万元，已落实到位； XX年年免费义务教育学生人数115273人次，免费金额1958.7564万元， 2009年免费义务教育人数为123556人次，免费总金额达2149.8692万元，其中我县承担部分为195.87564万元和214.98692万元全部落实到位；扶助困难学生956人，补助金额26万元。经过我们的不懈努力，实现了“不让一个孩子因为家庭经济困难而辍学”的目标。共2页,当前第1页1
五、普职并举，大力发展高中教育
我们认真抓好普通高中和职业高中教育，做到“两架马车并驾齐驱”。一方面，在抓普高教育中，我们把增加普高优质学位作为工作的突破口，抓好“扩容促优”工程，两年来先后投入2597万元扩建7所普通高中，目前全县普通高中优质学位达到92%，全县每万人口在校普通高中学生人数为250人。XX年年11月，高级中学在广东省普通高中教学水平评估中被评为优秀等次，并顺利通过了国家级示范性普通高中的验收，使我县普通高中教育走在全市前列。XX年年高考，高级中学廖海华同学以××州市第二名，东山中学××县新城分校陈润同学以××州市第三名的成绩，分别被北京大学、清华大学录取，结束了我县高中学生20年来没有被清华、北大录取的历史。另一方面，我们大力抓好职业高中教育。两年来，我们共筹集资金836万元新建第一职中实训大楼和学生宿舍楼，投入400万元添置设备设施，通过举办“初三分流班”、“高三分流班”“职教扶贫班”等扩大招生规模，XX年年县教育局和县第一职中被市政府评为职业教育先进单位，2009年第一职中顺利通过“国家级重点职中”的复评验收，职业教育亦走在全市前列。
六、创教育强县，推进教育现代化
我们大力抓好以“创强”促教育发展的工作。我县的“两基”阶段性任务已经完成，为使“两基”成果和水平不断巩固提高，切切实实地提高教育的整体实力，县委、县政府于2009年9月全面启动了创建广东省教育强县工作，新城办事处于去年12月顺利通过了省教育强镇的督导验收。我们将进一步推进创强工作，争取在2011年前实现广东省教育强县，以更好更快地促进我县基础教育、职业教育、成人教育的跨越发展、协调发展。
目前对党政领导干部考核工作中还存在一些问题，需要不断改进和完善。如，考核内容笼统，不能全面反映领导班子及干部的真实情况。考核方法简单死板，效率低下。考核通常采用一次性集中考核，缺乏平时工作绩效考核，使得年终考核失去了应有的依据。考核过程中偏重于听述职报告、民主测评、个别谈话、查看资料等静态考核方法，致使考核者对干部情况的了解较多地停留在感性认识阶段，缺乏应有的深度；此外，不能根据单位的主要职能、领导干部的岗位职责和在考核遇到的实际情况灵活调整考核方法，以至使考核材料“一件衣服大家穿”，考核结果失准失真，影响了考核工作的效率和考核结果的准确性。
因此，要建立和完善党政领导干部考核体系，就要进一步创新考核机制、建立和完善考核内容、方法，积极构建党政领导干部考核的科学体系，为贯彻落实科学发展观提供有力保证。
一、创新考核机制，按照分级分类对党政领导干部进行考核
建立科学的干部分级分类管理体制，是社会管理科学化、专业化、现代化的客观要求。只有按照科学的分类管理要求，对具有不同工作性质、职业特点和不同成长规律的人员实行不同的管理办法，才能适应社会管理日益科学化、专业化和现代化的要求。应当说，过去我们在干部考察工作的方法、内容等方面还多少有些滞后，难以很好地适应新的形势和新的转变。针对干部考核中存在的一些问题，应当从以下几个方面强化考核工作，形成相应的制度和运行机制。
1、在考核方法的改进上，力求形式多样，层次有别，手段丰富。
一是将现有干部大致划分为以下几种类型：(1)党委系统机关工作人员，即党的机关工作者；(2)国家机关工作人员，即包括政府机关、人大和政协机关工作人员；(3)审判机关、检察机关工作人员；(4)工会、共青团、妇联等群众团体工作人员；(5)企业管理人员；(6)事业单位工作人员。并根据《国家公务员法》、《法官法》、《检察官法》等法规制定各具特色的管理制度。
二是多用动态考核办法，对考核对象工作内容考察的同时，还要对工作以外的"生活圈"、"社交圈"进行考察了解。
三是运用逆向考核方法。考察中，在干部现任职务单位进行个别谈话时，谈及缺点或不足时，往往有顾虑，不愿谈。因此，在条件允许的情况下，可到干部原单位了解一下，这时谈话者大都能畅所欲言，直言不讳。
四是实行百分制干部年度考核方法。在年度考核工作中，实行了百分制考核方法，变定性考核为定性与定量相结合，进一步扩大了干部考核评价主体的范围，进一步扩大了干部考核工作中的民主。这种考核方法可以使各评价主体的评价意见得到更加真实、准确的反映，使考核的结果更加科学，更具有可比性和参考价值。
2、在考察内容的完善上，力求要素明确，内涵具体，直观清晰。
干部考核的目的在于了解和掌握干部的情况，为提拔使用、降职免职、交流轮岗、奖惩教育干部提供真实可靠的依据和参考。因此，在考核中，一是要突出考"廉"的内容；二是要增加考"个性"的内容；三是要充实考"不足"的内容；四是要考"历史"的内容。
3、在考核标准的设置上，力求科学规范，客观公正，衡量有据。
在制定考核标准时，应注意把握几个关系：一是准确把握德与才的关系；二是正确认识资历与能力、学历与水平的关系。也就是说，判断水平看学历，判断能力看资历。三是正确辨别显绩与潜绩的关系；四是正确分清过程与结果的关系。
4、在考核责任的落实上，力求职责明晰，责任到人，奖惩分明。
制定考核责任制时，一是要明确谁考察谁负责的原则。二是要遵守公平合理、宽严得当的原则。三是要实行责任主体与追究主体相分离的原则。四是坚持可操作性原则。考核责任制必须做到周密、细致、明确，同时又要简便、易行，这样才能保证责任制落到实处。五是要本着奖罚分明的原则。
二、创新指标体系，建立科学合理、公平公正的党政领导干部考核指标
所有的考核体系，无论是考核内容、方式方法，还是考核结果的评定和运用，都是围绕整个考核指标来进行的，所以说指标体系显得十分关键。如何建立好一套科学、合理、公平、公正的考核指标体系呢？
首先是制定工作总目标。它包括任期内应完成的确定性目标和不确定性目标，以及阶段性目标。同时也包括为完成目标任务所应体现出的德才表现。总目标制定后，再根据班子成员的分工情况和各自的工作职责，落实到每个成员，使之具体化。
其次是确定考核的评价标准。有目标，就必须要有标准，没有考核的标准，就难以认定工作的好坏与优劣。这个标准必须具体化，要有一定量的程度要求。应根据优秀、称职、基本称职和不称职四个等次所应具有的基本素质和实绩完成状况分人制定出各个等次的具体标准。只有做到考核标准的具体化和合理化，才能实现真正意义上的公平、公正。
第三是制定配套合理且有利于激发干部积极性和创造性的奖惩办法。这一点至关重要。因为考核的目的，就是要兑现奖惩，否则就失去了考核工作的应有意义。奖惩可分为经济奖惩和职务奖惩。从近几年实践情况看，经济奖惩适宜一次性兑现，不适宜晋升工资。在经济奖惩上，不仅对优秀干部要实施奖励；而且对基本称职和不称职干部要坚决兑现惩罚，这样既可减轻财政兑现奖励所带来的负担，同时也能增强全体干部的责任感和事业心。对那些不称职或基本称职的干部，只要考核认为不属于客观因素造成，就应当给予免职、降职处理，这是解决领导干部出口不畅的有效途径。指标体系的建立要把握住五点：一要有针对性。要根据不同类别、不同岗位、不同层次的干部所履行职责的不同，提出不同的考核要求；二要有全面性。考核内容要涉及经济、党建、精神文明建设等方方面面，既要突出重点，又要兼顾全局；三要突出重点。要选择那些综合性强、涵盖面广的指标。同时，还要突出工作中的薄弱环节、难点问题；四要有合理性。指标不能过高，也不能太低，必须是经过艰苦的努力能够实现的；五要有可操作性。凡是能量化的指标必须量化，不能量化的要作出明确具体的定性要求，使考核指标做到定性与定量的有机结合。
第四是要全面正确地看待干部的工作实绩。增强实绩认定的准确性，必须辩证的分析和评价工作实绩，应从五个方面入手：一是“虚”绩和“实”绩的关系。必须既重视有形的硬任务，也不能忽视无形的“软指标”，不能顾此失彼，搞“单出头”。二是集体与个人的关系。要根据岗位职责和工作分工，注意对实绩取得过程的考核，尤其是对干部的主观努力程度、发挥作用情况等方面要进行重点考核，以正确区分和评价班子集体与每个成员的实绩，防止出现一“绩”多用和吃政绩“大锅饭”现象。三是个体主观努力与客观环境的关系。必须注重分析干部开展工作所依赖的客观条件和基础，对实绩成因进行客观、全面分析，避免实绩考核认定上的简单化、片面化。四是当前实绩与长远发展的关系。注意分清现任领导干部与前任的实绩，既要看干部当前做了什么，又要看给后任留下了什么，对长远发展打下了哪些基础。五是全局利益与局部利益的关系。考核和评价一个班子、一个干部的工作实绩，不仅要看履行岗位职责所取得的成绩，更要看其能否站在全局的高度来维护大局。
三、创新考核办法，使党政领导干部考核正常化、规范化
（1）加大日常考核力度，定期考核与平时考核相结合。
平时考核可以为定期考核积累材料，提供情况，有助于全面、历史、客观地评价干部。因此，要加强领导干部的日常考核，要建立领导班子和领导干部实绩档案登记制度，统一印制领导干部表现情况季度登记卡，每季度末由主管领导审核填写意见并存档，作为年终总结和定期考核的依据。同时，组织部门要投入足够的精力加强对领导干部的平时考核，负责考核工作的人员，每年要保证三分之一的时间深入基层了解情况。要及时收集新闻媒介、纪检监察、等部门的信息和反映，有效地实施对领导干部的平时了解和考核，为定期考核奠定良好的基础。
（2）把诚信纳入考核体系，建立个人诚信档案。
“人无信不立，业无信不兴，政无信必颓”，只有形成人人讲诚信、人人参与诚信建设的良好氛围，社会主义市场经济才能健康发展。针对政府信用中存在的政策兑现难、执法不公、“三乱”等问题，党政领导干部要切实转变工作作风，由管理型向服务型转变，做到不错位，不越位，不缺位，依法行政、依法办事；建立科学的政绩考核制度，防止一些党政干部搞形式主义，做表面文章。要通过公安、银行、学校、社会团体、私人社交圈等把党政领导干部个人的诚信记录在案。使党政领导干部的考核真正体现客观、公正和真实。
（3）进一步提高考核者的素质，确保考核结果客观公正。
考核质量的高低与考核者自身素质有着密不可分的关系。要不断提高考核人员的政治、业务素质。组织部门要注意把那些基本素质好，有发展潜力，有一定实践经验，能够胜任干部工作的同志充实到考核队伍中来。考核人员要努力掌握社会主义市场经济理论和有关经济工作、党的建设的相关知识，并能够用辩证思维的方法观察和识别干部。
（4）加大考核监督力度，认真研究和建立治假防假机制。
首先，充分发挥纪检监察、审计和统计、工商、计划、财政等职能部门的作用，综合运用季度报表、半年分析、年终考核等多种监控办法，加大对指标运行质量的监督检查，切实保证考核的质量和效果。要把经济责任审计与考核结合起来。由组织部门吸收财政、审计人员参加考核组。对行政机关，要审计财务收支的合理性、合法性；对事业单位，要以审计预算外资金收支为重点；对企业单位，要以审计资产保值、增值和经济效益为重点。
其次，要从保证指标数据的真实性出发强化统计工作职能。要努力提高统计人员素质，实行资格认定和持证上岗制度，保证其更好地发挥职能作用；要建立统计数据报送责任制，使统计工作与实绩考核相衔接。
第三，要从扩大民主出发增强群众参与“评绩”的程度。要实行干部实绩考核预告制度，向群众公开有关考核内容和考核环节。要进一步完善实绩考核的民主程序和方式方法，积极引导和组织更多的群众参与考核。要增强群众“评绩”的权威性，把群众意见作为认定干部工作实绩的重要依据；在考核结束后，要将考核结果向群众公开，接受群众的检验和监督，以切实增强实绩考核工作的准确性和真实性。
第四，要从完善制度规范出发落实考核责任制。按照谁考核谁负责的原则，强化责任措施，狠抓责任落实，把考核工作质量作为衡量考核人员素质及工作表现的重要标准，对工作不细致，考核有误或隐瞒问题而造成用人不当的考核人员，应追究责任，情节严重的给予相应的纪律处分。
四、合理运用考核结果，建立起优胜劣态的用人机制
干部考核能否真正在干部选拔任用中发挥好基础环节的作用，某种意义上要由考核结果能否得到合理有效的充分运用来决定。从而引导各级领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，真正做到用科学发展观统领经济社会发展全局。
合理运用考核结果，重在与干部的任免奖惩直接挂沟：一是要保证考核结果的客观公正性。“三类考核”（任职、平时、定期）都必须严格按照干部考核工作流程进行，以保证考核结果的真实可靠性；同时，有关方面必须对考核初步结果进行认真的分析研究加以认定，防止简单以票取人；此外，还应加大对“拉票”等不正当行为和非组织活动的监督查处力度，尽量防止出现“民意失真”和“公论不公”的情况。
