时间：2023-01-02 08:24:51
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇村庄造林绿化方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
20__年度我镇超额完成了村庄造林绿化任务，对生态__建设起了积极推动作用，但村庄绿化与新农村建设要求差距仍然较大，农民休闲娱乐场所缺乏。为加快我镇新农村建设和生态文明建设，根据闽政文〔20__〕21号、龙绿委〔20__〕2号、杭委〔20__〕1号、杭政办〔20__〕90号文件精神，结合我镇实际，现制定20__年“绿色村庄”创建方案。
一、指导思想 认真贯彻落实科学发展观，围绕生态文化旅游名镇建设要求，以创建“绿色乡村”为目标，以“全党动员、全民动手、全社会办林业、全民搞绿化”为方针，充分调动广大农民群众积极参与农村绿化建设的工作中，改善农村人居环境，提高农民的生活素质，以建设和谐生态村庄为目标，坚持规划指导，全面开展、科学栽植、因村制宜、适地适树、乡镇组织、乡村为主体的原则，充分利用现有条件，开展植树造林，提高村镇的林木覆盖率和绿地率。
二、实施原则 1、适地适树，科学配置。尽量使用适合本地生长、群众喜爱的乡土树种，少使用外来树种，适当种植珍贵树种，努力营造节约型农村园林，树种选择要考虑土壤条件与周边建筑物的协调性，宜乔则乔，宜灌则灌，宜藤则藤，做常绿树与落叶树相结合、针叶树与阔叶树相结合、经济林与用材林相结合、乔木与灌木相结合，讲究树种的多样性，实现绿化与美化的统一。 2、因地制宜，讲求特色。要根据当地实际选择树种组合。有条件村庄可突出发展一个树种，构建如香樟村、银杏村、桂花村、红枫村、石榴村、香泡村等“一村一品”特色绿化村。 3、尊重自然，着眼发展。村庄绿化要充分利用原有地形地貌，避免与村民日常生产生活相冲突。要严格保护好风景林、古树名木等原有绿化，有弘扬和发展本地森林文化。村庄绿化还要与新农村建设规划相衔接，努力避免投资浪费。已规划为近期村庄建设用地地块，不纳入绿色村庄工程实施范围。 4、种养结合，强化管护。注重加强绿化成果的管护，提高植树的成活率和保存率。 5、政府推动，社会参与。财政资金投入，并引导社会资金参与村庄绿化。开展全民义务植树运动，广泛动员和组织各行各业的力量，参与绿化造林，努力形成多主体、多层次、多形式的农村绿化新格局。
三、实施范围、时间 （一）范围： 我镇18个行政村。 （二）时间： 20__年为实施期。
6月底前基本完成非规划林地造林绿化；
9月底前基本完成农民公园建设。四、创建绿色村庄标准 1、建设1处以上、面积800平方米以上的农民公园，标准：（1）有专业部门正规设计；（2）有农民健身设施3种以上；（3）公园内主要造林用苗胸径5厘米以上，名贵树种达40%以上；（4）公园周围地段绿化率达80%以上；（5）管理机制减去。
2、非规划林地造林：（1）苗木规格要求：大苗，胸径5厘米或苗高2米以上的景观阔叶树种；（2）面积计算方式：①种植连续面积1亩以上的片林或2行以上、行距≤4米的林带，每亩合理株数≥35株，且分布均匀；②零星“四旁”植树按每亩35株大苗的标准进行折算。
五、政策补助
1、非规划林地造林补助政策：（1）对验收合格大苗（胸径5厘米或苗高2米以上），省财补助 元/亩，县财补助 元/亩。（2）非林地种植小苗（胸径5厘米以下和苗高2米以下），零星种植按100株折算1亩，省财不补，县财 元/亩补助。
2、农民公园补助政策：县财补助10万元，并进行年终考评。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以科学发展观为指导，综合统筹造林绿化与生态建设、资源保护与规范管理、林业生产与农民增收，全面提高林业的综合效益，促进经济社会及现代林业又好又快发展。
（二）基本原则
1、坚持实事求是，因地制宜，合理布局，适地种树的原则；
2、坚持统一规划，严格标准，分工负责，分步实施的原则；
3、坚持生态效益、景观效益、社会效益、经济效益相结合的原则；
4、坚持造林主体责、权、利相统一的原则。
二、目标任务
2014年全镇计划完成植树造林18.34万株（其中林业工程造林9.54万株，社会造林8.8万株），新栽林木保存率达到80%以上，“林水结合”造林里程2千米。
三、工作重点
（一）林业重点工程项目
以国土项目区为重点，完成4万株工程造林任务。
（二）林水结合造林
完成“林水结合”造林2千米。拓展“林水结合”造林范围，包括沟渠疏浚造林与塘堰清洗造林，并对宜林的沟渠、湖泊塘堰统筹规划、有序推进。
（三）道路绿化
加大通村公路绿化力度，根据适地适树的原则，道路两侧分别栽植杨树或绿化树种。创新造林机制，落实好管护责任，杜绝只栽不管的现象。
（四）村庄绿化
要与全镇“三万”活动紧密结合，推进村庄绿化、建设美丽新村。把村庄建设和农民生活实际紧密结合起来，统一规划，分类指导，试点先行。加强村庄内宜林荒地、道路、沟渠、塘堰等地的绿化，积极推进湾子林改造，着力改善农村生态环境，逐步实现村庄“绿化、美化”的目标。
（五）社会造林
广泛开展全民义务植树和社会造林，加速推进城镇、江河湖渠、通乡通村公路、四荒地植树造林和农田林网建设工作。
（六）林下经济
鼓励、扶持有条件的林农充分利用林下闲置空地，开展林下种植（林粮、林油、林药等模式）、林下养殖（林禽、林畜、林蜂等模式）和森林景观利用，提高林地综合利用率，促进林农增收致富。
四、实施步骤
（一）宣传发动（2013年12月30日—2014年1月5日）：通过召开专题会议，安排部署2014年度植树造林工作，利用各种形式向广大干部群众大力宣传植树造林的重要意义，形成良好的舆论氛围。
（二）落实地块（2014年1月6日—1月15日）：各村组织人员，根据造林潜力调查情况，抓好林地使用权的落实工作，采取拍卖、租赁、承包等多种形式将责任落实到人，签订好造林合同。林水结合造林在签订合同、完善程序的同时，要抓好水利规划设计和排水除障工作，及时组织机械施工，确保不误林时。
（三）规划设计（2014年1月16日—20日）：镇农办组织专业技术人员，结合各村实际，编制详细的造林作业设计方案。
（四）清理整地（2014年1月21日—25日）：各村组织人力、物力和财力，切实做好造林地块的清理整治工作。
（五）植树造林（2014年1月26日—3月31日）：镇农办根据各村用苗数量，制定苗木供应招投标办法，完成招标工作，同时，积极组织苗木调运，指导开展植树造林，镇政府将以专业队伍为主实施工程造林，全面发动群众推进民营造林，完成植树造林全部任务。
（六）检查验收（2014年4月1日—20日）：镇政府组织专班人员对各地造林任务完成与造林成活情况进行全面检查验收，并将检查结果通报全镇。
五、工作要求
（一）加强领导，明确责任。为大力推进植树造林工作，各村要成立由主要领导任组长的植树造林工作专班，按照镇政府的统一部署，切实强化领导，把植树造林工作作为当前农村工作的重要任务，高度重视，精心组织，落实到位，务求实效。
（二）深入宣传，典型引导。植树造林季节性强，各村必须广泛发动，坚持典型引导，政策扶持，充分利用会议、资料等多种形式，深入宣传国家支持林业发展的惠农政策，宣传靠林业发家致富的先进典型，宣传林业产业的发展前景，增强群众依靠林业增收的致富意识，提高植树造林的积极性和内在动力。
一、目标任务及工作重点
做好全镇绿化工作；开展集镇区村庄生态绿化工程；巩固退耕还林，做好乡村公路两边补植、补栽工作；重点抓好农田防护林的林网化工程，不断提高我镇经济林总体面积；针对林木病虫害防治重点区域，做好病虫害防治工作。
（一）抓好农业调产，提高经济林总体面积。在玉堂村一片区、二片区道路两侧继续实施鲜食葡萄400亩；以龙河村三片区为核心区种植鲜食葡萄600亩，其他各村结合自身实际完成经济林种植任务。在种植过程中，做到连片规划、规模种植，向产业化机械方向发展，要提高栽植质量，增加农民收入，积极培育经济林生产新亮点，使全镇经济林生产再上新台阶。
（二）大力营造生态林、防护林建设。结合土地整合项目，各村土地整合的村防护林建设条田林网化要达到8%，特别是村三片区路西与四片区交界东西两条林带（500×4.5=3.4亩、500×4.5=3.4亩），村庄西条田一条林带（400×4.5=2.7亩）、四片区村庄东条田东西一条林带（600×4.5=4.1亩）与三片交界南北两条林带（800×4.5=5.4亩、800×4.5=5.4亩）、六片区马庄农场北条田南北一条林带（800×4.5=5.4亩），新戽村二片区村庄南头西条田东西两条林带（600×4.5=4.1亩，600×4.5＝4.1亩）、四片区村庄南到五片路两侧东西林带（500×5=3.4亩），新渠村二片区村庄北条田路两侧两条林带（600×5=4.5亩、600×5=4.5亩），龙河村二片区500渠北条田路两侧两条林带（800×5=6亩、800×5=6亩）；其它村和片区要认真落实村内的家庭农场防护林建设，坚持高标准和高质量栽植，确保圆满完成任务。
（三）认真做好退耕还林补植补栽工作。各村要高度重视退耕还林补植补种工作，严格按照设计要求及时补栽补种，确保所有退耕还林地块的成活率和保有率达标，如未按作业设计要求或未达标的，将按违约处置。
（四）做好集镇区和村庄绿化工作。包含闽昌工业园、集镇区的绿化以及村一片区、二片区、思源村五片区、玉堂村三片区和四个移民点的村庄绿化。
（五）抓好林业安全生产工作。各村要认真抓好林改建档工作，要做到林改档案齐全、规范；针对林木病虫害防治重点区域，坚持群防群治、治早、治小、治了的防治原则，从原头上进行治理，从外地调进的苗木必须要有检疫证，未检疫的外地苗木不准进地栽植，确保将病虫危害控制在最小范围内；各村要认真抓好护林防火工作，要时刻绷紧森林防火这根弦，坚决杜绝森林火灾的发生。
二、组织机构
为确保2016年秋季造林工作顺利实施，经研究，成立镇2016年秋季植树造林工作领导小组，组成人员如下：
组长：党委副书记、镇长
副组长：镇党委委员、人大主席
成员为各村党支部书记、村委会主任，各站所所长，各村“访汇聚”工作组。
领导小组下设办公室，办公室设在镇林业站，办公室主任由副镇长同志兼任，副主任由担任，工作人员为林业站全体工作人员。
办公室人员工作职责：制定造林工作实施方案、负责苗木调运、技术指导、验收、督查等相关工作。
三、时间安排
9月下旬召开全镇2016年秋季植树造林动员大会后，开始进行经济林、防护林以及其他造林地块和面积的落实工作。
防护林：10月上旬落实地块，10月底之前全部完成栽植，如有特殊原因不能按期完成的，所有造林地块必须全部在10月底进行开沟整地、确保树田成型，达到戴在状态。
经济林：其他造林10月底要全部完成地块的落实开展整地和开沟工作，保证达到戴栽状态。
四、施工要求
所有道路林干枯死亡树木于10月10日前清理完毕，所有林带必须采用机械挖方整理树田。农田防护林要求全部栽植两年的生杨树、道路林栽植风景树，栽植的树木一律要拉线栽种，确保树田正规，林带整齐。防护林栽植密度每亩不少于220株，一律用2年生大苗栽植，风景树均采用胸径3厘米以上苗木栽植。经济林桃、苹果等株行距4米×4米，每亩达到60株；葡萄按相关栽植技术进行栽植，每亩达到220株-330株。
五、几点要求
（一）深入宣传发动。各村、社区、各单位要统一思想，提高认识，站在建设生态文明、和谐社会的高度，广泛发动群众积极投身于造林绿化活动中，大力宣传造林绿化、改善生态环境的重要意义，营造出秋季义务植树造林的新。
一、发展目标
1、总体目标：2016年，完成可造林绿化面积3776亩，其中宜林地1833亩，通道绿化150亩，村庄绿化1793亩，达标村数25个，使全镇林地绿化达到90%以上，森林覆盖率年均增长0.15个百分点，森林蓄积量年均增长10个百分点，绿色示范村60%以上。
2、具体目标：
1、村庄绿化覆盖率达到15%以上；
2、庭院绿化：所有村庄95%的农户庭院得到绿化，农户房前屋后栽植乔木和经济果木林5至10株以上。
3、道路沟渠绿化：所有村庄范围内2米宽以上道路，1.5米宽以上的沟渠宜绿地段实现全部绿化。
4、公共绿地绿化：所有村庄建成区范围内建有1处以上，每处不少于200平方米，累计面积不少于1000平方米的公共绿地。
5、农田林网建设：全镇宜林农田林网控制率达到90%以上，网格控制面积400亩以下。
6、森林资源保护管理：所有村庄内林相整齐，林木长势良好，森林资源和公共绿地得到有效保护，森林病虫害得到有效防治，无重大等级以上火灾发生；无乱砍滥伐；无违法征占用林地行为。林木成活率和保存率90%以上。
二、建设任务
1、林业生态工程建设：以国家林业重点工程项目为载体，现有宜林地全部绿化，采伐迹地及时更新，2016年完成造林1100亩。
2、绿色示范村建设：以村为责任主体，以杨树、景观树等乔木树种为主，发动群众充分利用庭院房前屋后种植绿化树木和经济果木。2016年完成1076亩，要达标村14个，分别是：。
3、绿色通道建设：重点抓好荷沙线、人民路、汉宜公路绿化带建设，形成两侧标准化绿色长廊，通乡通村公路两侧各植树1排以上，建成以汉江、天南天北长渠为主体的防护林样板林带，通道绿化，
2016年完成90亩。
4、农田林网建设：将农田林网建设纳入到农业综合开发，土地管理，小农水建设等项目，实行统一设计，统一施工，统一检查验收，高标准、高质量实现宜建农田林网化。在年底验收。
5、全镇要进一步开展义务植树活动，大力开展"园林单位""绿色学校""村村绿"创建活动，有效推动全民义务植树活动的开展，加速绿化的步伐。
三、工作措施
1、加强组织领导，强化领导责任。镇委、镇政府成立"绿满行动工作领导小组"，党委书记任第一组长，镇长任组长，镇分管副书记、副镇长为副组长，镇农办及相关的单位、部门领导为成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇农办，各村各单位也要成立相应机构，明确工作任务，切实履行职责，建立工作目标责任制，将"推进绿满行动"纳入村级底线考核的重要内容，三个绿色示范村、要率先完成任务。
2、加大宣传力度，营造舆论氛围。广泛宣传，层层动员，统一思想，树身边典型，作正面引导，不断提高广大干部群众的绿化意识，形成全镇上下共同参与绿满行动的大好局面。
3、明确运作模式，抓好试点引导。需计划15万株杨树苗木报市林业局统一调运，各村负责栽植，管护；绿化景观树种由村负责组织苗木栽植，实行先建后补，以奖代补；绿色通道建设实行属地负责实施。
为推进我市新农村建设和生态市创建，提高农村绿化水平，改善全市生态环境，根据《*市人民政府关于20*–2009年绿化建设暨创建国家园林城市实施意见》（平政发〔20*〕63号），现就2009年农村绿化造林工作提出如下意见。
一、指导思想
以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，围绕社会主义新农村建设和生态市创建目标，进一步转变建设理念和发展模式，加大绿化建设力度，扩大总量，提升质量，提高村庄绿化率和林木绿化率，全面推进城乡绿化一体化进程，构建天蓝、地绿、水清、居佳的和谐生态环境。
二、目标任务
2009年，全市新建农村绿化3000亩，力争3300亩。其中，沿海海岸基干林带9.92公里、面积720亩；公路绿化11.2公里、面积205亩；农田林带林网47公里、面积575亩；村庄绿化面积1800亩。
（一）沿海海岸基干林带建设。老海塘（独山港区段）6.32公里，南侧海岸基干林带加宽至50米，面积450亩；老*省道至海盐交界段基干林带3.6公里，每侧宽度25米，面积270亩。
（二）公路绿化。建设老*省道（高桥-东西大道）绿化5.4公里，每侧宽度6米，面积97亩；独山港区和全塘镇白沙公路绿化0.8公里，每侧宽度12.5米，面积30亩；电厂大道（东西大道—老01省道）绿化3公里，宽度4米，面积18亩；金海洋大道（雅山路—老01省道）绿化0.5公里，每侧宽度10米，面积15亩；01省道新线（东方大道—平海路）绿化1.5公里，每侧宽度10米，面积45亩。做好平廊公路、平兴公路等污水、自来水管道埋设后的绿化恢复工作。
（三）农田林网绿化。新建农田林带林网绿化47公里，面积575亩。结合河道整治工程，做好河道绿化工作。
（四）村庄绿化。创建省级“绿化示范村”3个，嘉兴市级“绿化示范村”5个，*市级“绿化示范村”10个。建成“绿化特色村”4个（其中嘉兴港区1个）。启动30个村的村庄绿化增量工程，每户农户房前屋后种植果树不少于4株，绿化面积1800亩。
（五）发展林牧结合型经济林。结合农业产业结构调整和畜禽养殖业污染治理工作，采取猪粪—沼气发酵—沼液—肥料等模式，大力发展林牧结合型经济林，推进林业产业化。
三、政策处理
（一）绿化用地
老海塘独山港区段、老*省道至海盐交界段海岸基干林带绿化造林用地，分别由独山港区和全塘镇、乍浦镇负责土地政策处理工作。其他绿化建设用地政策处理按平政发〔20*〕63号文件执行。
（二）绿化资金
农村绿化所需资金由各镇、街道负责，市财政给予一定补助。老海塘海岸基干林带造林分别由独山港区和全塘镇、乍浦镇负责，省按1500元/亩标准补助；农田林网造林按省800元/亩、市600元/亩标准补助；“绿化特色村”建设资金，市财政给予每村20万元补助，涉及镇、街道配套10万元。村庄绿化增量工程，省、市财政各补助1万元/村。按照绿化建设标准，资金不足部分由镇、街道、村自筹。
老*省道（高桥-东西大道）绿化所需资金，由市交通局在部门基建资金中支出。独山港区和全塘镇白沙公路绿化所需资金，由独山港区和全塘镇自筹。嘉兴港区电厂大道（东西大道—老01省道）、01省道新线（东方大道—平海路）、金海洋大道（雅山路—老01省道）绿化及乍浦镇“绿化特色村”建设所需资金，由嘉兴港区自筹。
四、工作措施
（一）统一思想，加强绿化建设组织领导。植树造林、绿化家园，是保护和改善生态环境的重要措施，是造福当代、泽被子孙的千秋伟业，也是确保经济社会可持续发展的基础设施工程。2009年是我市实施三年绿化建设的第三年，也是关键一年，各级各部门要高度重视，切实加强领导，做到任务、措施、责任三落实。要紧紧抓住今冬明春绿化造林的有利时机，采取有力措施，做到早规划、早部署、早行动，全面抓好各项工作落实，合力推进农村绿化建设。
（二）广泛发动，营造植树绿化的浓厚氛围。大力实施农村绿化造林，既是新农村建设的重要内容，又是生态市创建的基础工程。要围绕新农村建设和生态市创建要求，采取各种有效形式和途径，加强对全民义务植树活动的宣传和引导，充分发挥广大人民群众参与绿化造林的积极性和创造性，不断提高义务植树的公众参与度，把广大人民群众的热情和干劲，转化为推进我市绿化造林工作的强大力量。鼓励社会各界人士建设“希望林”、“青年林”、“同心林”等，努力在全社会形成增绿护绿、改善环境、造福后代的浓厚氛围。
（三）突出重点，全力拓展农村绿化造林空间。按照建设“总量适宜、分布合理、树种多样、生态稳定、环境优美”的森林生态系统的要求，针对目前我市绿化造林存在的薄弱环节，要紧紧抓住重点，突破难点，创出亮点。海岸基干林带建设是全省沿海防护林体系建设的重点工程之一，独山港区和全塘镇、乍浦镇要科学规划，制定好实施方案，高标准建设。继续创建省级、嘉兴市级、市级“绿化示范村”，加快建设“绿化特色村”。实施好村庄绿化增量工程，形式上可采取统一购苗、送苗到户等方式，树种以桔、梨、枇杷、桃、石榴等果树为主。大力开展宅旁、沟旁、河旁、路旁等“四旁”绿化造林，对自然村落增绿补绿，见缝插绿。同时，要把植树造林与农业产业结构调整、畜禽养殖业污染治理等工作有机结合起来，大力发展经济林，推进林业产业化，促进农民增收。
2011年，我区列入村庄绿化整体推进县区，为确保高标准完成村庄绿化整体推进县（区）创建工作，现提出如下工作意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻《省委省政府关于推进绿色建设的决定》精神，以推动农村经济发展和农民增收为目标，以改善农村人居环境和生态环境为重点，坚持因村制宜、适地适树的原则；坚持科学适时、注重质量的原则；坚持城乡一体、改造结合的原则；坚持景观优美、效益兼顾的原则；坚持乔木为主、树种多样的原则。充分挖潜农村村庄、小区的绿化空间，大力植树造林，扩大林木绿化覆盖率，实现我区农村经济持续发展、农民生活健康富裕、农村生态安全良好。
二、总体目标
2011年，全区新建20个绿化示范村，完善提高19个绿化合格村，加强养护18个绿化示范村，新建和完善农田林网30000亩，全区林网控制率达到95%以上。重点绿化进出村道路、沟渠、村庄空地、农田林网，以及农户庭院、驻村单位、小学校园，实现“一村一片绿”，村在林中，林中有村的绿化格局，达到“村庄绿化整体推进县”建设标准。
三、保障措施
（一）成立组织，加强领导。区政府成立村庄绿化整体推进工作领导小组，各乡镇成立相应机构，切实加强村庄绿化整体推进区创建工作的组织领导。认真制定方案，加大宣传力度，明确目标任务，确定二、三、四、五月份作为“村庄绿化攻坚月”，确保到今年底所有行政村全部达到省级绿化示范村建设要求。区委农工部、区农委、农机、交通、水利、财政等部门挂钩到乡镇。
（二）对照标准，科学规划。各乡镇要对照村庄绿化标准，结合镇村布局规划调整、交通水利等基础设施建设和村庄环境综合整治，做好今年的村庄绿化规划设计工作。规划既要体现乡村特点，符合实际、简便易行、便于操作，又要与村级经济社会的长远规划相结合，有一定的科学性和前瞻性，确保绿化能长久地发挥效益，要做到一村一规划、一村两张图。
（三）树立典型，示范引导。村庄绿化工作涉及面广，工作难度大，建设要求高。要突出村庄道路、河道、农田、庄台及村部、学校、企业等单位的绿化，通过树立典型，示范引导，以点带面，全面推动。城郊的村庄绿化要按照统筹城乡林业发展的理念，以发挥生态景观效益为主，树种选择要多样，达到四季有绿、三季有花、瓜果飘香的效果，实现城市林业向乡村林业的自然过渡。每个行政村要结合社会主义新农村建设，建设1-2个小游园或绿化景观休闲广场。农村的村庄绿化要充分利用路道、河道、农田宜林地资源，广植速生树种和经济树种，在增加防护功能的同时，实现经济效益最大化；要利用家前屋后栽花种果，有条件的可结合当地人文历史和地理位置，选择乡土特色明显的树种，体现路河林荫化、农田林网化、村庄庭园化的效果，为发展乡村旅游、休闲农业打好生态环境基础，为村民创造生态宜居的生活环境。
（四）加大投入，创新机制。村庄绿化特别是省级示范村建设所需资金投入比较大，各乡镇及有关部门要调动多方力量，加大投入。要充分运用市场机制，拓宽村庄绿化建设思路，通过承包、租赁、合作开发等形式，调动全社会参与村庄绿化的积极性。要把村庄绿化与农村环综合整治、绿色通道、生态公益林、花卉苗木等建设工程有机结合起来。各乡镇要安排一定的扶持资金，集中抓好高标准的绿化示范村。
为进一步提高我镇的绿化水平，为广大群众提供更好更美的生产生活环境，大力推进生态建设，镇党委、政府根据县委、县政府的安排，结合本镇的实际情况，决定在全镇实施绿化大会战，为组织好、实施好全镇绿化大会战制定本实施方案。
一、基本思路
本次绿化大会战按照“绿量第一、丰富色彩、提升景观”的统一要求，实行全镇动员、全面部署与重点区域、重点项目相结合，以城镇“增绿添彩”为重点，实施六大工程建设，增加绿量，提高全镇绿化水平和品质，全面提升人居环境和镇区形象。
二、目标任务和重点
本次绿化大会战需要实施的工程项目有：新镇区绿化、退耕还林、绿色长廊、村庄绿化、油桃示范区、万亩苗木花卉产业园建设等六大工程项目建设。
1、新镇区绿化工程：在新镇区以南，高压走廊下实施绿化工程，面积达280亩。
2、万亩苗木花卉产业园工程：在回民社区建设万亩苗木花卉精品示范园，分步实施，于2011年底完成3000亩建设任务。
3、油桃示范片工程：在张祠村、茅焦路以西，实施200亩油桃示范片建设。
4、退耕还林工程：在官亭、金桥等村完成退耕还林后续产业造林290亩，其中经济林200亩，丰产林90亩，现有林培育126亩，补植补造1000亩。各村要加强对历年退耕还林工程的管理，加大补植补造力度，确保顺利通过国家林业局2011年的退耕还林阶段性核查验收。
5、绿色长廊工程：在回民社区、黄店等村实施绿色长廊工程，长度为15公里。对合六叶绿色长廊1200亩进行补植，确保市级林业主管部门验收。
6、村庄绿化工程：在新民等市级示范村居民点实施村庄绿化2000平方米，每个村（居、社区）和单位要大力开展义务植树活动，每个适龄公民人均栽植不少于3株树。
三、实施步骤
1、准备阶段（2010年11月26日—2010年11月30日）：完成绿化大会战前期准备工作。
2、实施阶段（2010年12月1日—2011年3月31日）：各责任主体实施绿化大会战项目建设，实行绿化施工全过程质量监管。
3、验收阶段（2011年4月10日—4月30日）。
四、实施措施
1、加强组织领导：各责任主体要成立绿化大会战领导组，精心谋划、周密安排、快速推进绿化大会战各项工作。
2、严格落实责任制：绿化大会战实行镇、村两级责任制。绿化大会战具体项目要责任到人，对工作不力、进展不快、质量不合格、任务没完成的单位和责任人，严格按照相关规定问责，严肃处理。
3、严格质量把关：要把绿化大会战列入目标考核的重要内容，要严格按照《县绿化工程实施导则》的要求，加强质量监管，确保绿化效果。
一、城区绿化进展情况
1、城区新建绿化工程。天山路已完成绿化栽植任务，栽植乔木2400株；金沙江路北延段已栽植银杏150株，灌木3.6万株；泰山河、牡丹江河正在进行规划设计和河岸护坡工作；合欢东路已经完成绿化设计工作，正在进行招投标；江山大道北延段完成招投标工作，目前正在清理土方；恒山东路已完成1000多个打塘任务；燕山路、庐山西路因市政工程未完工暂时无法栽植；由水务投资公司负责运河风光带绿化正在进行栽植；由顺河镇负责的北金沙江河绿化工程树塘开挖任务已完成，正在联系苗源；由开发区管委会负责的太行山路、昆仑山路西延段已经开挖树塘，正在准备招投标；阿里山河已经完成绿化设计工作，计划3月上旬进行招投标。
2、城区绿化完善工程。金沙江路北延段、庐山东路正在进行栽植；江山大道北延段、恒山西路、运河二号桥及七号桥桥头公园和两个匝道绿地正在调运苗木；庐山东路因市政工程未完工暂时无法栽植。
3、城区公园增加常绿树种工程。井冈山路、多娇公园、顺河派出所、地税广场已经完成绿化栽植任务；千鸟园、运河三号桥桥头公园、中运河风光带正在实施增绿栽植；府东广场、金三角广场正开始打塘；第一江山公园、龙嫂街绿化带正在调运苗木，尚未栽植；井冈山绿地、顺河变电所绿地、水务广场、三自会广场、教育园区绿地、法院广场尚未行动；城区东南出入口绿地属开发区油坊村地段目前暂未施工。
4、单位庭院增加常绿树种工程。检察院、交通局、卫生局、国税局、物价综合楼已经完成绿化栽植任务；广电文化局正在栽植棕榈，但未按要求补齐，桂花尚未栽植；工商局已栽齐桂花，但棕榈尚未栽植；公安局、民政局、移动公司正在进行栽植；职教中心目前正在挖塘，准备进行栽植；地税局、总工会、宿豫中学、实验幼儿园尚未栽植。
5、住宅小区绿化工程。珠江花园按照要求正在栽植，但东南角绿地尚未栽植；天一苑正按照设计方案进行栽植竹子，未按照要求栽植桂花；文昌花园正在准备设计方案；小香港绿化设计方案正在进行修改。豫景山庄、锦华名园、顺河人家目前尚未行动。
二、小城镇绿化进展情况
截止3月6日，全区16个乡镇小城镇绿化共栽植乔木6319株，灌木131041株，草坪1266平方米。栽植行动迅速的有井头（已完成）、大兴、关庙、保安、蔡集等乡镇；王官集、陆集等乡镇目前虽已完成打塘任务，但苗木尚未栽植。
三、农村绿化进展情况
截止3月6日，全区农村绿化已开挖树塘318.32万穴，完成区下达任务的94.6%；栽植113.55万株，完成下达任务的33.7%。进展较快的乡镇有顺河、陆集、黄墩等，挖塘进度较差的有关庙、曹集等。具体情况如下：
顺河镇、陆集镇部分村庄台林未能做到应栽尽打，尚有一定造林潜力。
仰化镇新桥村、同义村、涧河村部分庄台林打塘进展缓慢，建新村六组、二组林网补植未补完整。街东水泥路边有缺株现象。
大兴镇条河、大庄、卢集等村部分庄台林进展缓慢，逸奇村六组、建设村渠南四组、王滩村六组林网补植不完整，有缺株断垄情况。
丁嘴镇登山村八组、汪道村丁庄组、李庄组、牌坊村六组庄台林进展缓慢。
关庙镇庄台林树塘开挖进展较慢，没有全面实施，部分塘口质量标准不高；同时部分地块农田林网存在死角。
新庄镇庄台林挖塘工作开展不全面，大部分庄台林补植未到位，部分已打塘口标准不够。
曹集乡庄台林补植没有全面行动，部分塘口质量较差，已栽树木苗木质量不高。
井头乡目前农田林网改建、成片林补植已按规划要求，树塘开挖基本到位，但有部分塘口标准不高。庄台四旁挖塘潜力较大，仍有部分绿化死角，未能做到应栽尽打。
保安乡保韩路两侧绿色通道部分塘口过小，尚有一些农田林网网格较大，庄台四旁有一定潜力。
来龙镇近日行动比较迅速，力度很大，但部分已挖树塘塘口偏小，庄台林尚有较大潜力。
侍岭镇部分偏远地方农田林网仍未打塘到位，已打塘口偏小，沂河堤南侧林网格较大，未能达到网格低于50亩要求，庄台四旁仍有很大潜力。
王官集镇中心校南农田林网网格较大，工艺美术厂对面围墙边已开挖树塘标准不高。
皂河镇滨河街北路东绿色通道中树苗规格太小，有部分地块未按要求补植到位。
蔡集镇、黄墩镇的部分庄台林建设未完全到位，未能做到尽栽尽打，存在绿化死角，尚有一定潜力。
四、存在问题
1、绿化工作进展不平衡。各乡镇绿色通道、成片林、农田林网已基本完成挖塘任务，但庄台林打塘数量普遍偏少，部分乡镇还存在打塘栽树一步到位的消极想法，庄台林建设潜力仍然较大；个别乡镇小城镇绿化工作还没有实质性进展，采购苗木未达到质量要求，栽植后管护工作不及时。城区部分商住开发小区及少数房地产开发商对绿化工作有抵触情绪，行动较为迟缓，未能按序时进度完成任务。
2、部分塘口质量不高。从督查情况看，各乡镇只有部分塘口达标，很多塘口规格只有50厘米见方，甚至更小，同时存在偏远地块树塘开挖质量低于公路沿线地块现象。
3、盲区死角依然存在。新疏浚的河道、村庄河塘尚未全面开始挖塘，未能做到应栽尽打。小城镇、庄台、机关企事业单位院落等处还存在盲区和死角。部分道路市政工程施工缓慢，如燕山路、恒山东路、庐山西路、珠江路和湘江路等，影响了绿化工程的如期开展。
五、下一步工作建议
1、工作力度再加强。各乡镇及相关单位要按照2月28日会议要求，对春季绿化工作进行再动员、再加压，进一步明确时间要求、任务要求、质量要求，抓住当前气温回升的有利条件，组织党员、群众广泛参与，形成干群齐上抢植树、全区上下忙绿化的局面。
关键词：林业绿化建设；现状；思想；原则；思路
中图分类号 F326 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2015）19-87-03
Thinking of Forestry Construction in Yizheng City
Liu Jiudong1，3，4 et al.
（1Yizheng Baiyang Mountain Forestry Working Station，Yizheng 211400，China；3Yizheng Agriculture Committee，Yizheng 211400，China；4Yizheng Forestry Production Technology Guidance Station，Yizheng 211400，China）
Abstract：Based on firsthand data of investigation in Yizheng city，current situation of forestry construction was summarized in recent years.The guiding ideology and principle were put forward for future forestry construction work.Moreover some referenced thoughts of confluent forestry construction，road greening and village greening was put forward.
Key words：Forestry construction；Current situation；Guiding ideology；Principle；Thoughts
仪征市地处江苏省中西部，位于长江北岸，半山半圩，南部一马平川，北部丘陵纵横，全市地域总面积857km2，林地面积2.03万hm2。近几年来，全市林业工作紧紧围绕“绿色仪征、生态仪征”建设，坚持生态和产业并重的方针，突出生态中心、生态廊道、生态家园、生态廊道、生态产业建设，不断深化林业经营和管理体制改革，强化科技兴林，依法治林，很好地完成了各项林业建设工作任务。当前已迈入“十三五”的新时期，如何在新形势下，又好又快的开展全市的林业绿化建设，显得急迫而又重要。本文通过分析近些年来仪征市林业绿化的建设现状，围绕全市林业绿化建设的思想和原则，提出针对具体建设内容的规划思路，以期为未来仪征林业绿化建设的发展提供有益的理论参考。
1 仪征市林业绿化建设现状
截至2014年，全市森林覆盖率达28.98%，比2010年森林覆盖率23.65%增加5.33个百分点，位于扬州首位，全省前列，先后获得“全国绿化模范市”、江苏省造林绿化先进市（县）、“江苏省村庄绿化整体推进县（市）”等称号。
1.1 森林资源 近年来全市大力推进造林绿化工作，狠抓成片林建设，同时重点开展了宁通高速绿化提升工程、沪陕高速和333省道绿化带建设工程、高效林业工程、村庄绿化工程。截至2014年，资源总量达24 836hm2，森林覆盖率28.98%。森林资源主要集中分布在月塘、铜山、刘集、青山、新集等中西部丘陵岗地镇（办事处）区域，其中月塘镇、铜山办森林覆盖率超过40%，总量达9 422hm2，占全市的37.94%；全市森林资源星罗棋布，其中捺山、铜山、白羊山、龙山、庙山等区域资源较为集中，达1 588hm2，占全市的6.4%。
1.2 道路绿化 全市有县道11条206.94km，乡、村级道路428条1 018.641km。整体而言，县道均有一定规模的绿化，绿化基础较好，但大多数道路都存在绿化不连续现象，其中绿化完整度较好的有青长线、沿江线和扬月线，其余道路有多处路段需要补植以及歪树扶正和弱死树更换，洪谢线为新提档升级路线两侧未栽植苗木，树种选择应以女贞、香樟、杨树和银杏等品种为主。乡、村道路绝大部分绿化率都低于县道，两侧路肩绿化缺株断带、歪死树、杂草和占用绿地的情况较县道严重。
1.3 村庄绿化 仪征市有9个镇2个办事处，137个行政村3 265个村民小组。2007年江苏省开展村庄绿化以来，仪征市积极响应号召，加大村庄绿化的推进力度，选择绿化基础较好自然庄台，突出原汁原味的乡村特色，先后建设了高巷、大圩等一批庄台绿化。截至2014年，全市共创建标准化示范村2个、森林生态示范村3个、绿化示范村86个、绿化合格村145个、星级庄台110个。虽然村庄绿化工作取得了一些成效，但仍存在建设水平低、缺少特色、同质化严重、绿化效果差以及发展不平衡的问题，村庄绿化覆盖率高的达50%以上，如新集联盟村先进庄台、月塘大云村林业庄台；低的只有12.3%，如新集天安牛庄、十二圩土桥小王庄。
2 建设指导思想
未来仪征市林业绿化建设要按照生态文明建设的总体要求，以特有自然地理条件为依托，围绕彰显丘陵山区特色，深入挖掘绿化潜力，按照“点、线、面”相结合的工作思路，绿化区域布局相对集中的林业发展模式，建设一个融森林生态、休闲娱乐、旅游观光、健康人居、高效林业等多功能于一体城市生态集群体系，全力打造长三角都市圈的亮点[1]。
3 建设原则
3.1 坚持统筹协调、科学谋划的原则 坚持因地制宜、适地适树，统一规划，合理布局，适度规模和各具特色相结合，发挥比较优势，形成区域规模。注重与仪征市相关规划和政策走向的衔接，统筹协调、科学谋划，为全市现代林业发展奠定良好的基础[2]。
3.2 坚持生态与产业兼顾的原则 坚持以生态建设为主的林业发展战略。在建设和保护好生态的同时，合理开发利用资源，发展高效林业，加快特色经济林果、花卉苗木等特色基地建设，以大基地、大企业带动林业大发展，走以生态建设带动产业发展，以产业发展促进生态建设的发展道路[3]。
3.3 坚持因地制宜、突出特色的原则 立足仪征独特的山水资源和不可复制的丘陵特色，坚持因地制宜、适地适树，突出特色，针对区域位置不同，采取灵活多样的绿化打造形式，营造出“一路一村一林一景观”特色环境，发挥区域功能和生态优势，同时为生态旅游经济的发展提供条件。
3.4 坚持科教兴林、依法治林的原则 依靠科技进步，实施科技兴林，加大林业产业基地和林产品加工的技术攻关和创新力度，大力引进新品种、新技术，全面提高林业建设的科技含量，建立强有力的科技支撑体系，提高科技对林业经济的贡献率[4]。加强林业法制建设，健全林业执法体系，加强公益林的管理，严格执行限额采伐，依法打击破坏森林资源的违法犯罪行为，保护全市森林资源的安全完整。
4 林业绿化建设规划思路
4.1 成片林建设 今后几年可重点围绕353省道、枣林湾生态中心、月塘镇生态板块和龙山森林公园等地，在周边开展林苗一体化、茶叶、果树等高效林业、生态修复林、永久性公共绿地的建设，为今后生态旅游和休闲观光的打造提供服务。（1）重点开展353省道沿线成片林建设，在沿线开展林苗一体化、经济林果、茶园、永久性绿地建设及生态修复，沿线禁止发展设施蔬菜园，水产养殖、厂矿企业和房地产。（2）铜山办、月塘镇、刘集镇、青山镇、新集镇可以围绕铜山、捺山、白羊山、龙山、庙山等资源集中区域开展成片林建设、其余各镇（办事处）也要围绕各自资源集中区进行成片林建设。（3）月塘镇、铜山办、刘集镇、青山镇可以松材线虫病采伐迹地为重点，进一步开展植被恢复工程，恢复的森林植被，结合森林抚育，迅速形成生态风貌。（4）各镇（办事处）可进一步加强森林抚育工作，对现有的大小片林体系通过抚育措施，改善林相和林木生长环境，增加林分蓄积量，提高林分质量。
4.2 道路绿化 全市道路的绿化建设要以人为本，将功能和景观相结合，按照衔接原有景观，充分造林绿化，适度拓展提升的原则稳步推进，突出打造生态中心60km景观带和全市11条县道形成的四横四纵的路网体系。县、乡两级道路原则上宜的绿化林则林，尽量不占用农田。可以采取如下方法：对原有绿化基础较好的道路，通过修枝、清杂、扶正等措施进行抚育提升；对缺株断带的道路，进行补植；对提档升级新建的道路、未绿化及需要绿化更新的道路，抓好规划新栽；对人流量多、区位比较重要的道路要重点打造，在高标准做好道路绿化的同时，可以打造节点绿化，提升绿化档次。树种选择上，遵循适地适树原则[5]，综合考虑仪征市丘陵山区的的地理特点，树种的选择要丰富，优先选择乡土树种，合理挑选适应本地气候、抗性强、栽植成活率高、管理容易的树种。绿化苗木要具有树干通直、分枝点高、不易风倒等特征。道路两侧单排栽植可选择栾树、榉树、香樟、广玉兰、朴树、水杉等；重点打造道路苗木品种选择要多样化，如可选用枫香、栾树、香樟、广玉兰、青冈、榉树、水杉、悬铃木、黄连木、无患子、银杏、乌桕、榆树、朴树、夹竹桃等，要考虑不同规格、品种苗木的混合搭配[6]。
4.3 村庄绿化 （1）优先打造高速公路、省道、县道及其他主要道路沿线两侧村庄和集镇主要出入口周边的村庄。除了按照基本绿化要求开展建设外，有条件镇（办事处）在资金允许的情况下，要扩大建设规模、提高绿化档次、提升全村绿化整体效果。（2）科学开展规划。建议各地结合各自的具体情况，科学开展村庄绿化规划，规划要体现乡土特色。铜山、月塘、刘集等地的村庄绿化可结合大铜山、捺山、白羊山旅游开发，与旅游、休闲观光相结合，按工程化通过招投标来建设，其他地方可以由村组、村民共同建设。（3）村庄绿化实际操作前，要选择村级班子积极性高、战斗力强、主要领导重视、群众意愿强的村庄开展村庄绿化，重点开展道路、河塘绿化、围庄林建设、家前屋后及庭院绿化。（4）每个村新栽植苗木建议不能低于10 000株，苗木规格3～4cm，若苗木规格较大，可适当降低苗木数量，但不能低于5 000株乔木。栽植重点可选在道路、河塘、公共用地、集体闲置地等集体地块和家前屋后、庭院等农户私人地块。各村可根据实际情况，确定集体地块和农户地块的苗木栽植比例，集体地块栽植数量可以在30%～70%，要做到集体地块和农户地块协调发展。（5）可以给予农户充分的自主选择权，鼓励和引导农户在自己家前屋后种植喜好一些绿化苗木，如可选择一些花灌木，如桂花、栀子花、杜鹃花等，或是一些落叶、常绿乔木，如榉树、朴树、广玉兰等具有一定经济价值的树种。
5 结语
仪征市的林业绿化建设经过近些年的发展，在发展规模、管理水平和功能效益等方面都有了长足的提升。为了在“十三五”新的发展形势下，将全市建成“多个村庄绿点错落点缀、八条生态廊道四横四纵、大小生态中心有机布局”，集生态环境维护、森林旅游休闲、高效林业开发为一体的森林生态体系，仪征市首先要集中力量加强对林业绿化工作的责任分工和组织领导工作，各相关单位要高度重视林业绿化工作，将绿化工作列入重要工作日程来抓，确保完成既定目标任务；其次，市级绿化职能部门要加强沟通协调，形成合力，确保绿化建设按时稳步推进，同时要拿出切实可行的管护办法，真正实现“栽得下、保得住、长得好”[7]；再次，林业绿化工作要以规划为引领，要对“点、线、面”逐一规划，规划要因地制宜、适地适树，要严格按照方案确定的苗木品种和规格大小进行绿化，合理布局；最后，针对林业绿化建设的年度工作任务可以开展考核，重点考核绿化建设中的苗木标准、造林质量、管护措施、成活率、保存率等指标，对绿化提升实绩突出的单位进行表彰，对未能完成任务的单位进行通报批评。
参考文献
[1]高锡林.关于全面推进现代林业建设的思考[J].林业经济，2007（8）：17-18.
[2]陈福祥.丽水市城市林业建设现状及发展对策[J].浙江林业科技，2008，28（2）：73-76.
[3]刘振露.贵州省林业发展现状与现代林业建设对策[J].农业现代化研究，2012，33（5）：535-538.
[4]钱金海，林雪锋，王卫利，等.浅议温岭市城市林业建设[J].林业实用技术，2008（8）：38-39.
[5]彭镇华，郄光发.城市林业是林业建设的新方向[J].林业科学研究，2011，24（6）：677-683.
[6]刘红.加强林木良种工作 促进现代林业建设[J].林业经济，2008（8）：25-29.
区林业局 袁泽亮
一、__林业现状
__区位于京津之间，区域面积1574平方公里。全区辖29个乡、镇、街，721个行政村，人口83.11万。近年来，__区的林业工作，按照区委和区政府以城市化为主导的率先发展的战略思路，瞄准“三步走”发展目标，突出“打造以森林为主体的生态城市”这一主题，以迎奥运为契机，抓住机遇，持续推进，使全区造林绿化工作始终保持高水平发展的态势，城乡整体绿化水平明显提高，综合实力显著增强，林业资源大幅度增长，生态环境明显改善。到20__年底，实现林木覆盖率27%，__的林业工作在全市处于领先地位，先后被全国绿委、国家林业局、人事部授予“全国造林绿化先进单位”、“全国林业资源林政管理先进单位”、“全国造林绿化百佳县”、“全国森林病虫害防治工作先进单位”等荣誉称号。
二、存在的问题
1、对照发达地区，__绿化水平还不是很高，绿化效果还不是很明显。
2、受市场经济效益影响，在绿化造林中，群众争相栽植速生杨，造成树种单一，使林木病虫害隐患加重，今后在树种多样化上要下功夫，改变种植结构，实现绿化美化的效果，并要加强病虫害防治力度。
3、解决好造林用地的问题，防止出现矛盾。一是通过土地结构调整，预留土地；二是采用土地补偿，树权归集体或个人的方法，三是土地面向农户或社会，采取拍、租植树权收取土地租金的形式。所有造林用地全部由乡镇街道自行解决。
三、建议与对策
为让__大地大面积绿起来，区林业局大力推进城乡绿化一体化进程，依托绿色通道，实施大绿工程，建设生态绿廊，展示__形象。围绕区委、区政府提出把__建设成为生态宜居城市的目标，依据《天津市__区林业生态建设规划》，区林业局全力以赴做好植树造林工作。20__—20__年全区造林面积3.5万亩，其中重点工程2.45万亩，一般工程1.05万亩。
1、__区外环绿化工程：主要包括京津高速联络线、北外环、东外环绿化工程。途经长度20.2公里,涉及大碱厂、曹子里、徐官屯、梅厂、下朱庄、南蔡村6个乡镇街及农场。绿化面积2090.66亩，植树29.19万株，动土方26.29万方。
2、高速公路、京山铁路绿化整改提高工程：主要包括京津塘高速公路、京津高速、京沪高速、津蓟高速及京山铁路绿化工程完善提高。共重造面积3551.8亩，补植株数17.49万株。动土方41.7506万方。
3、京津城际铁路两侧加宽和农田林网绿化工程：主要包括绿化加宽工程和两侧500—1000米范围内农田防护林及村庄环村林完善提高。涉及高村、大王古庄、白古屯、城关、泗村店、东蒲洼、豆张庄、黄庄街、下朱庄9个乡镇街，途经长度43.5公里。造林面积3919亩，植树26.52万株，动土方25万方。
4、三北防护林四期工程。涉及全区29个乡镇街，以农田防护林、用材林建设为主，重点是绿色边界、绿色河流、路网沿线的防护林网建设。规划面积1万亩，植树56万株。主要建设内容：津西北防风阻沙林带、一、二级主要河道沿岸绿化、农田林网标准化建设，营建300—500亩左右的网格；九横九枞路网沿线绿化；新农村、生态村环村林建设。
5、重要通道农田林网工程：主要包括京津高速两侧1000米范围内农田防护林及村庄环村林完善提高。京津高速两侧1000米范围内村庄、路、渠造林绿化和农田防护林完善提高，涉及高村、白古屯、河西务、泗村店、南蔡村、大碱厂、徐官屯、曹子里、梅厂、上马台9个乡镇街，造林面积2313.7亩，植树23.2万株。
6、九横九纵路网重点路段绿化工程（片林工程）：主要包括京津公路（南蔡村至河西务段）；高王公路（104路口至王庆坨段）；碱东路（南蔡村至大黄堡段）。绿化工程长度35150米，造林面积2693亩，植树16.2万株
四、加强保障，全面实施
为保证六项重点工程的顺利实施，区林业局科学规划，分步实施，提早动手，全力以赴做好各项准备工作。
首先按照“四个结合”、“三个坚持”的原则进行规划。即防护功能与景观效果相结合；植树造景与美化展示相结合；路边遮挡与远景透视相结合；造林绿化与农民收入相结合。坚持造林与管护两手抓，坚持绿化树种多样性与立地条件相匹配，坚持经济与生态效益并重的原则制定详细的规划。
其次细化工作任务：自20__年6月，组织科技人员实地踏查，编制规划设计方案，作好基础工作；11-12月份落实任务，做好招投标工作，实施土方工程，准备苗木，争取冬植完成全部任务的60%；20__年1-2月，进行春植前准备，落实地块，落实人员，落实责任制；20__年3-4月，定点挖坑，栽植，完[文秘站:]成全部绿化任务；20__年5月，督促检查，提高成活，保证效果；20__年5-12月，加强管护，完善提高，全面验收。
第三保证“四个”到位：1、思想认识到位。此次绿化工程建设是我区重点工程，也是提高农民收入的富民工程，更是改善全区生态环境和展示__形象的民心工程。工程进度快慢、质量高低，影响全区社会与经济发展的全局，全体人员从讲政治的高度，统一指挥、统一规划、统一实施、统一落实，20__年冬植要完成各项任务的60%以上，20__年春植全面完成绿化任务。2、组织领导到位。此绿化工程由区政府统一领导，涉林部门相互配合，乡镇街道具体落实。各乡镇（街道）主要领导，靠前指挥，搞好协作，落实责任，保证质量。3、准备工作到位。林业部门超前规划，按照《天津市__区林业生态建设规划》，深入调查研究，制定了08年秋冬季到09年春季重点绿化工程实施方案，乡镇（街道）积极落实绿化用地，落实苗木，深入细致地做好群众工作，与涉及农户签定协议，保证稳定，为做好林业打下基础。4、技术指导、督促检查到位。林业局由局党组成员带领27名科技干部深入到个乡镇街、造林地段进行技术指导，协调乡镇做好苗木、土地的协调以及绿化督促检查。
第四制定措施。首先完善机制，实现双赢。乡镇（街道）要兼顾眼前绿化任务与长期管护两个重点，完善土地承包政策与管护机制，建立相对完善地具有长期活力地绿带建设责任制，保证实现
村庄整治应该说是我们新农村建设最基础的一项工作，也是最能让农民看得见、摸得着的一项工作。做好这项工作，对于提振信心，促进整个新农村建设的发展具有十分重要的意义。应该说，经过近几年大家的共同努力，我们县的新农村建设工作取得了一定成绩，极大地改善了农村生产生活条件。特别是村庄整治覆盖面一直走在全市前列，目前，全县新农村建设完成村庄整治任务点累计达到662个，分别占全县村庄、农户和人口总数的67.7%、86.7%和86.2%，剩下只有160多个村庄没有开展整治。在县十一次党代会上，我们提出了要在2010年基本完成全县所有村庄的整治任务，现在离完成目标任务的时限只有一年多了，同时任务也接近完成。在接下来的时间，大家要自我加压、排难而进，把这项任务完成好。
对于如何确保实现全面完成村庄整治的目标，这里我强调两点：
一方面，要尽早动手，强势推进，确保村庄整治任务目标的实现。2009年100个建设点的验收工作已近尾声，即将结束。各单位要立即着手启动明年新农村建设点的整治工作。县委的工作设想是对剩下的160多个村庄分两批来完成。第一批从现在开始启动，到明年上半年完成。工作目标设定为100个左右村庄整治点，金龙镇、中寨乡、龙源坝镇为整乡（镇）推进单位。其它每个乡镇要有2个以上自主建设点。明年下半年启动第二批村庄整治工作，对陂头镇剩下的60多个村庄进行整治，明年底就能实现基本完成全县村庄整治工作的目标。之后的新农村建设，我们主要是结合省扶点、市扶点做提升品位的工作。要确保这一目标实现，一是要克服畏难情绪。经过这些年的新农村建设工作，大部分单位都花费了不少的人力、物力和财力，不少单位负责同志和干部产生了厌战情绪，积极性不如以前。特别是剩下没有开展整治工作的村庄，都是“硬骨头”，好多是基础条件较差、整治难度较大的点，而农民的期待却越来越高，这需要我们的干部保持足够的工作热情，想方设法完成既定的工作目标。我始终认为，我们*的干部攻坚克难的能力还是很强的。当初，面对杂乱无章的村庄，我曾经非常担心我们的干部能不能在短时间内找到整治的突破口。但几年下来我发现，我们的干部非常有经验，进驻村庄后不久，局面就打开了，对此我感到非常欣慰。还有整乡（镇）全面推开村庄整治，这对许多大的县（市）来说都感到好困难，但我们*的干部做到了。明年，我们会适当增加新农村建设资金预算，减少各个单位的资金压力。二是要早着手早安排。我们之所以今年这么早就召开动员会，谋划明年的新农村建设工作。目的就是要大家赶紧动起来。明年的整治点不能等到明年开春后再动手，春季雨水多容易延误工期。当前及今后一段时间是组织施工的大好季节，各单位一定要抓住有利时机，精心组织，及早动手，只有这样才能取得工作的主动权。
另一方面，要突出重点，提高品位，将新户型建设点打造成明年我县新农村建设的“亮点”。这项工作其实我们在上半年就已经做了部署。这些年，我们村庄整治面非常广，但到目前为止，还没有一个整体按照新户型建设的点。金龙镇天龙村正在建设一个新户型点，虽然现在还没有全面完成，但这为大家树立了一个样板，这个点的户型选择还是非常不错的，相信上午大家看后也有这样的感觉。我们许多村不是没有建新房，但却是建了新房不见新村，单栋房子不错，可由于缺乏规划，整体效果非常差，我们必须改变这种状况。从存款余额来看，*的农民不会比别的县（市）的农民穷，但房子却没有其他县(市)漂亮，我想这主要是观念问题。下一步，我们要转变思路，通过“拆旧建新”或“异地新建”等方式，引导有建房意愿的农民按照新户型建设真正的新村。要着力抓好三项工作：一是各乡镇要因地制宜开展新户型推广工作。每个乡镇至少要完成1个以上“拆旧建新”或“异地新建”点，2—3个特色新村。我反复强调过，做任何工作都要采取以点带面的方法，新户型推广同样如此。在河东片的一些县（市），本级财政不用拿出专项资金鼓励推广新户型建设，政府只需要做好引导工作就可以了。我们现在政府拿出专项资金进行鼓励推广，希望大家做好宣传工作。“拆旧建新”或“异地新建”点统一推广新户型，每一个村庄只能选择一种户型，不要弄得五花八门，选定户型后要做到统一规划、统一建设、统一外墙装饰等。在此之前，有些乡镇已经选定或启动了新户型建设点工作，为明年工作争取了主动。希望没有启动新户型建设点的乡镇积极做好有建房意愿农民的思想动员工作，加快推进新户型点建设。县、乡（镇）已经出台的优惠政策要坚决及时兑现，进一步激发广大农户建设新房、改善居住条件的积极性。二是所有农村建房要严格执行规划。现在农村不按规划建房的问题非常突出，建成了许多“握手楼”，相邻房屋通风和采光都存在严重问题，我们乡（镇）的干部没有尽到引导责任。还有就是农村违法违章建筑非常多，包括县城周边的村庄，我们要坚决打击这些违法违章建设行为，要求每个乡（镇）都成立一支农村建房管理队伍，同时将违法违章建房巡查整治列入驻村干部日常工作任务。以后农村建房一定要先批准后建设，先规划后建设，尽量不要占用耕地，如果要异地新建的，老房子必须拆掉，并进行复耕。圩镇建设更要如此，不要以个人意志代替规划，规划一旦确定，无论领导如何更替，就按规划进行建设。此外，建设一定要有品位，要大气。但大气不等于铺张浪费，而是强调与周边环境的和谐。我们无论建设城市还是农村，都要多借鉴先进地区的做法，大家要带着学习的眼光多到外面走一走，看一看，把人家好的做法学过来，为我所用。三是要统筹配套基础设施建设。圩镇建设、农村建设和城市建设一样，必须统筹考虑基础设施建设，不能建了拆，拆了建，搞重复建设。在施工过程中要把水、电等管线综合考虑进去，统一规划，一次性施工。同时，各个村庄，特别是新户型建设点，要配套建设各类文体设施，不断丰富农民的精神生活。要有供村民娱乐、健身、交流的公共场所，这样才能提高新农村建设的品位。希望各乡镇在以后建设中都能注意以上问题，统筹安排、协调推进。
二、要示范带动，提高效益，进一步做大做强农业主导产业
新农村建设最根本的任务是发展农村经济，促进农民增收，这点我们必须始终坚持。经过几年的培育，我们县的蔬菜、果业等主导产业不断发展壮大，形成了一定的规模。但我们要看到，我们农业主导产业还存在产业链条短，附加值非常低，抗风险能力差，效益不够理想等问题，这需要我们在今后的工作中加强研究，采取有效措施，不断提升农业产业化水平。
（一）要积极开展农业招商，推动主导产业发展壮大。农业产业，依靠农民自己很难发展起来，必须引进龙头企业，发挥示范带动作用，才有可能更快地发展壮大。这两年，我们引进了不少有实力的客商来*投资发展种植业，现在农业产业发展得比较好的是南迳镇，龙源坝镇刚刚起步，城厢镇、金龙镇农业产业发展还不稳定。在果业方面，虽然这些年有所进展，但很难看到大面积连片的示范基地。为此，我们要坚持加大农业招商力度，要借助“外力”来发展壮大蔬菜、果业等主导产业。在做大规模的同时要注重培育特色，“高山蔬菜”这个品牌要继续加大宣传力度，扩大影响力。
这里强调一项具体工作，再过一段时间，就是脐橙的收获季节，县委农工部、县果业局等部门要高度重视果品销售工作，提前做好脐橙销售的各项准备工作。要在巩固广东市场的同时，积极开拓重庆市场，稳定果品销售价格，确保广大果农增收，鼓舞果农发展果业的信心。
（二）要健全完善农业综合服务体系。发展农业产业非常关键的一点就是要有健全的服务体系。为此，我们一是要通过向上争取项目等方式，大力推进农业科技服务体系建设，加快农村信息体系建设，及时向农民群众提供有分量、有价值的市场信息，以信息化推动农业产业化。二是要切实加强专业技术队伍建设，为产业发展提供技术支持。三是要通过远程教育网络、农民创业就业培训等阵地和方式，对农民开展农业实用技术培训，不断提高农业科技水平。四是要大力发展农村经济专业合作组织，大力培养农民经纪人，大力开拓农产品销售市场，促进产业发展。
（三）要着力破解制约产业发展的难点节点问题。一是要完善土地流转机制，稳定承包权，放活使用权，坚持在自愿、有偿的基础上，鼓励农户以转让、转包、租赁、入股等方式推进农村土地使用权流转。二是要着力引进集种植、储藏、保鲜、加工和销售为一体的农业龙头企业，延伸农业产业链。三是金融信贷机构要加大对农业产业的扶持力度，对我县农业优势产业要降低放贷门槛，提高资金放贷量，积极帮助农业龙头企业和种养大户扩大规模，提高效益。
三、要健全机制，强化措施，有效巩固新农村建设成果
近几年来，我们坚持不懈推进村庄整治工作，一大批村庄道路、饮水、生活环境等都得到了极大的改善，面貌焕然一新。但是，我们也应该看到，目前有相当一部分村庄除了道路、外墙可以看出是开展过整治外，其他方面基本上已经恢复原状了，突出表现为垃圾乱倒、杂物乱堆、房屋乱搭乱建等现象，新农村的新面貌已经无踪无影，大家辛辛苦苦的建设成果也已经荡然无存。
为此，我们要坚持建管并重的原则，进一步加强整治后的管理工作。一方面要加强引导，帮助农民养成良好的卫生习惯。养成一种习惯要有一个过程，如果没有一段时间的强制性要求，没有人进行监督是培养不起来的。为此，我们要通过一些评比、检查活动，引导村民形成健康、文明、科学的生活方式。通过经常性的引导，把卫生保洁转化成村民的自觉行为。同时，要制定一些村规民约，充分调动他们自我管理、自我服务、自我教育的积极性，自发地改变农村“脏、乱、差”现象。
另一方面，要加强监管，将“城管”理念引入村庄管理。要在健全完善“四级联动”保洁机制的基础上，着重抓好以下几方面工作：一是要抓好卫生保洁队伍建设。在村庄保洁工作方面，我们已经建立起了不少的制度，也投入了不少资金，添置了工具，聘请了人员，但是效果却不够明显。下一步，我们要在加强卫生保洁队伍建设上下功夫，要选准人员，提高待遇，切实提高卫生保洁员的工作积极性。对于村庄保洁队伍建设，我希望每个乡镇至少要有一到两个示范村。二是要抓好监督检查工作。任何一项工作，不进行督促检查，就不可能落到实处。没有任务就没有压力，农民同样如此。只有经常性检查评比，村民才会加强自我管理。我们城市管理水平的提高就是这样做过来的，这几年我们采取了不少强制性措施。为此，加强对新农村建设的管理，也要采取强制性措施来推进。乡镇要组织成立相应的监督检查队伍，经常深入各新农村建设点开展督查，以整治乱堆乱放、乱搭乱建等现象为突破口，采取多种措施大力进行整治，彻底转变村民的观念，杜绝无序堆放杂物、不按规划建设等不良行为。三要抓好农村垃圾处理工作。这项工作从省到市都非常重视，对于我们加强生态文明建设也具有重要意义。我们要按照上级要求，严格标准，扎实开展好试点工作。农村垃圾如果不及时处理，长期堆积就会滋生出很多细菌，危害村民健康，所以必须选择合适方式进行处理。无论是采取填埋还是焚烧方式来处理，都要从一两个示范点做起来，积累经验，然后推广开来。同时，县城垃圾填埋场项目要继续向上积极争取资金，尽快全面完工。
四、要突出特色，巩固成果，努力提高“一大四小”工程建设水平
造林绿化“一大四小”工程和新农村建设是相辅相成的，搞好村庄绿化，既是新农村建设要求，也是造林绿化“一大四小”工程的内容之一。为此，我们要把“一大四小”工程与新农村建设结合起来，不断提高城乡绿化水平，促进人与自然和谐发展。
（一）要进一步加大城乡造林绿化力度。在县城，要着重做好入城口及城区主要通道的绿化工作。对入城口两旁，要挑选合适树种，种植两到三排树木，强化绿化效果。对两旁地和重要节点，要精心设计绿化方案，做到与周边环境相统一。南海大道及对岸，我们现在正在进行改造，主要以绿化为主，在南岸我们结合现有林地，准备建设一个湿地公园。在乡镇，要着重做好圩镇周边、乡（镇）政府所在地、各村庄整治点以及乡（镇）与县城间通道两旁的绿化工作。此外，各乡镇要对采矿区和过火山林进行重点绿化，恢复这些区域的生态。
（二）要注重栽后管护，确保绿化质量。无论是在县城还是在乡镇，造林绿化都要注重提高成活率。在种植时开穴要有足够的深度和宽度。种植后要加强后续管护，要提供树木生长所必需的水分和肥料，促使其早日成材成林。
林业局在县委、县政府的正确领导下，深入开展造林绿化攻坚会战，全局干部职工自我加压，团结拼搏，求真务实，克难奋进，认真履行各项职责，达到了预期的目标，开创了我县林业建设新局面。
一、高限完成各项任务目标
按县委、县政府安排，全年按“人均两棵树，植株200万”总目标，春季重点实施十大造林工程，完成植树166万株；秋冬季重点实施造林工程，完成植树160万株，；全年共完成植树326万株，完成总任务的163%。
（一）亮点主要有：
一是成立造林绿化指挥部，对京珠高速、青兰高速两侧林带和沿线村庄道路绿化和通道绿化高标准补植补造，苗木标准高，并涂白抹红。此项任务共完成补植补造10万余株，通道绿化33公里。二是依托土地整理项目和农业开发项目，在镇、乡和乡等十个乡镇营建高标准农田林网。到目前为止，农田林网新造林面积5280亩，控制面积88000亩。三是特色林果基地建设面积大。主要是以镇为中心的葡萄生产基地，以姚寨乡西河东堡村为中心的苹果生产基地，以西部山区为重点的核桃基地和以永北林场为主的速生丰产林基地。四是西部荒山开发绿化项目。在国际经济贸易洽谈会上，县林业局与顺泽资本控股有限公司签订了“县西部山区造林绿化暨林下经济旅游开发框架协议”。目前，完成投资600万元，流转山林地5000亩；今冬明春，计划投资1500万元，流转山林地7000亩。五是广府景区绿化，对新修环湖大道、2号岛屿进行高标准景观绿化，栽植竹柳、垂柳、桃树、杨树等乔木树种5万余棵，紫穗槐、火炬等灌木60万株。在城东新建一处森林公园，面积200亩，引进种植薰衣草、牡丹等观赏植物。六是联村公益风景林建设，每5-6个村庄谋划建一处风景片林，用于公益性质（墓地），今年首先在四个乡镇搞了20个示范点，栽植片林2450亩。七是美丽乡村绿化，全县83个重点村，按“人均3棵树”的目标，目前已栽植树木20余万株。特别对小油村、铺、东桥三个省市重点村，打造成精品亮点。八是“两高”沿线绿化带，按照市绿化方案，京广高铁每侧80米、京珠高速每侧50米林带，总造林面积5500亩。目前正在打坑栽树，一周之内完成任务。九是景区绿化，涉及到的是4号、5号陵，规划造林面积1700亩，今冬完成土地流转和整地打坑，明年春季完成栽植任务。
（二）其他方面：
洼国家湿地公园项目建设正在按国家湿地公园总体规划有序开展；大力开展美国白蛾防控工作，发放通告和宣传页等2000余份，并配合市局对京珠、青兰两高速绿化带进行飞防，有效控制了美国白蛾疫情的发生；森林防火方面，进一步加大投入，在去年的基础上增加了100万元防火资金，增加扑火器具，强化队伍建设，提高防火队员和护林员工资，为打赢森林防火攻坚战做好充分准备；大力加强森林资源管理，有效推进土地流转；项目工作顺利开展，主要有太行山绿化、退耕还林、世行贷款、基层林业站建设等项目；2013年葡萄基地和苹果基地被省林业厅定为省级观光采摘园；保质保量完成基层建设年中的涉林项目，其中姚寨乡西河东堡村被推荐为省级“十大样板工程”。
二、存在问题及形势分析
一是我县森林资源总量不足，森林覆盖率较低，今后五年，每年要植树200万株，任务相当艰巨；二是我县人多地少，种树与种粮、种菜矛盾突出，西部干旱少雨，造林投入大，资金不足；三是大项目、好项目少，林业项目见效慢，受重视程度不高；四是招商引资氛围不够浓，自主招商意识不强，劲头不足；五是“两个环境”还不够优化，部门效能不高、执行力不足，影响了工作开展；六是全民绿化意识和爱林护林意识有待进一步加强，护林防火意识需进一步提高，社会各界对造林绿化生态效益、社会效益、经济效益等认识不足，毁树现象时有发生。今后，我们要通过科学规划，不占群众耕地，选用适宜树种科学栽植；努力争跑项目，积极招商引资，优化“两个环境”；同时，加强宣传，提高人们爱绿、护绿意识，加大执法力度，严厉打击各种涉林违法行为。