时间：2022-08-05 21:17:19
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇任职申请报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、总部经济
（一）《优惠政策》所称新设立的企业总部必须同时符合以下条件：
1.具有独立法人资格，工商注册经营期限在10年以上；
2.注册资本1亿元以上（人民币，含本数，下同）；
3.辖区以外投资者占企业注册资本的比例不低于50%，并且辖区以外主要投资者总资产不低于20亿元或净资产不低于6亿元；
4.在辖区以外有3个以上投资控股企业。
（二）《优惠政策》所称新设立的企业地区总部必须同时符合以下条件：
1.具有独立法人资格，工商注册经营期限在10年以上；
2.国外及港澳台地区母公司资产总额不低于30亿元，并且母公司在中国境内投资总额不低于2亿元；
3.在中国境内外有3个以上投资或者被授权管理的企业。
（三）《优惠政策》所称新设立的企业总部或地区总部，如果设立时不能同时具备条件的，可以在同时具备条件后，申请享受相关优惠政策。
（四）《优惠政策》所称企业总部或地区总部聘任的境外、国外高级管理人员，是指总部聘用的部门副职以上或地区总部聘用的副职以上的外籍及港澳台地区人员。
（五）《优惠政策》所称新设立的企业总部或地区总部，购建自用办公用房按每平方米1000元标准给予一次性资金补助，最高补助金额不超过1000万元。
二、金融业
（一）《优惠政策》所称金融企业，包括金融机构、金融企业总部核心业务部和金融服务外包机构。
金融机构，是指在本市注册具有银监、保监、证监会（局）颁发金融许可证的总行（总公司）、分行（分公司）。涉及金融创新的机构可参照此类金融机构执行。
金融企业总部核心业务部，是指由金融企业总部授权在本市新组建运营并缴纳各项税款的全国性或区域性核心业务部。
金融服务外包机构，是指在本市运营的区域性金融后台营运中心，包括资金营运中心、信用卡中心、票据中心等经营类业务营运中心和客户服务中心、研发中心、结算中心、灾备中心、信息技术和数据处理中心等管理类、服务保障类业务营运中心。
（二）《优惠政策》所称金融企业在本市规划的金融区和金融后台营运基地内，新购建自用办公用房按照每平方米1000元标准给予一次性资金补助，最高补助额不超过1000万元。
（三）《优惠政策》所称金融企业连续聘用二年以上的高级管理人员，是指2006年1月1日后新设立金融企业自辖区以外聘用的，具有金融监管机构认定的高级管理人员任职资格的行长、副行长（总经理、副总经理）。
（四）《优惠政策》所称金融企业高级管理人员参加的专业培训，是指境内、外金融业权威机构或著名高校举办的与本行业有关的各种非学历培训。
三、物流业
（一）《优惠政策》所称在滨海新区内新设立的大型分拨、配送、采购、包装、期货交割库、仓储、专业运输物流企业及专业物流服务类企业必须同时符合以下条件：
1.注册资本1亿元以上；
2.辖区以外投资者占企业注册资本的比例不低于50%；
3.仓储企业自有仓储面积不低于2万平方米。
（二）《优惠政策》所称贷款利息补贴，按照贷款合同签订之日人民银行公布的一年期贷款基准利率计算。
四、中介服务业
（一）《优惠政策》所称新设立的国际、国内知名律师事务所、会计师事务所（包括资产评估事务所）必须同时符合以下条件：
1.具有独立法人资格，工商注册经营期限在10年以上；
2.经国际或国内行业协会认定，在同行业中具有广泛知名度，近三年行业协会综合评价排名在全国前30位；
3.会计师事务所须具有证券、期货相关业务资格；
4.资产评估事务所须具有证券业务资格。
（二）《优惠政策》所称新设立的咨询公司、人才中介机构等专业服务机构，是指注册资本1000万元以上的公司或机构。
（三）《优惠政策》所称大型金融租赁企业，是指注册资本5亿元以上的企业。
（四）《优惠政策》所称货币经纪公司、国际保理公司，以及中小企业金融服务公司和资信管理公司等企业，是指注册资本5000万元以上的公司或企业。
（五）《优惠政策》所称为我市鼓励产业提供相关专业技术培训的培训机构，是指经政府有关部门批准，为我市电子信息、汽车、医药、化工、冶金、新能源及环保等6大支柱产业以及金融业提供专业技术培训的机构。
（六）《优惠政策》所称新设立的国际、国内知名律师事务所、会计师事务所、咨询公司、人才中介机构等专业服务机构，购建自用办公用房按照每平方米1000元标准给予一次性资金补助，最高补助金额不超过1000万元。
五、财政补助和税收返还资金财务处理
（一）财政部门给予企业的一次性补助资金、返还的企业所得税以及购买办公用房的补助资金，列入企业“资本公积”。
（二）财政部门返还的个人所得税，作为政府奖励，不再征收个人所得税。
（三）市区财政一次性补助的资金，可用于企业吸引人才以及企业高级管理人员和员工奖励性支出。
六、申报受理机关
（一）申请享受财政补助和税收返还政策：
1.铁路运输、邮政通信、石油开采、石油化工、供电供水供气、航空运输、海上运输、高速公路、银行保险信托以及海洋石油等企业，申请一次性设立补助、增资补助、办公用房补助，租金补贴，高管人员奖励等财政补助资金，以及税收返还资金，向市财政局申报，由市财政办理拨款。
2.其他企业申请财政补助资金和税收返还资金，向经营地所在区县财政局申报，由区县财政办理拨款。
3.各项财政补助资金和税收返还资金，按照财政体制规定，由市财政和区县财政分别负担，并通过两级财政年终结算进行清算。
（二）申请享受契税免征政策：向房产坐落地地方税务局申报。
（三）申请享受房产税免征政策：向税务登记地地方税务局申报。
（四）申请享受个人所得税税收返还政策，由所在企业统一申报。
七、申报资料
（一）申请一次性资金补助需提供的资料：
1.企业申请报告（附审批表）；
2.企业工商执照复印件；
3.验资机构出具的验资证明复印件；
4.金融企业提供金融法人许可证复印件；
5.总部提供企业合同、章程及协议副本复印件，以及主要投资者上一年度会计师事务所审计报告的复印件；
6.地区总部提供母公司上一年度会计师事务所审计报告的复印件，以及在中国境内投资或授权管理企业的批准证书及营业执照副本复印件。
（二）申请自用办公用房补助需提供的资料：
1.企业申请报告（附审批表）；
2.企业工商执照复印件；
3.验资机构出具的验资证明复印件；
4.金融企业提供金融法人许可证复印件；
5.租赁办公用房的房屋租赁合同复印件及租金付款凭证复印件；
6.购建自用办公用房的房屋产权证、土地证（或施工许可证、建筑规划许可证）复印件。
（三）申请境外、国外高级管理人员个人所得税返还需提供的资料：
1.企业申请报告（附审批表）；
2.本人聘用证书（或合同）复印件；
3.本人的有效身份证件复印件；
4.完税凭证复印件；
（四）申请返还营业税及企业所得税需提供的资料：
1.企业申请报告（附审批表）；
2.企业工商执照复印件；
3.完税凭证复印件；
4.金融企业提供金融法人许可证复印件；
5.律师事务所和会计师事务所（包括资产评估事务所）最近三年权威机构公布的排名资料以及从事证券、期货业务资格证书复印件（第一年申报时提供）。
（五）申请金融企业高级管理人员个人所得税返还需提供的资料：
1.企业申请报告（附审批表）；
2.金融企业提供金融法人许可证复印件；
3.企业任职聘用书复印件；
4.金融监管部门高级管理人员任职批复复印件；
5.本人的有效身份证件复印件；
6.本人在本市金融企业任职前埠外从事金融工作证明材料；
7.本人上一年度缴纳个人工资薪金收入个人所得税完税凭证复印件；
8.申请人购房的购房发票、《房屋所有权证》原件和复印件；申请人购车的购车发票、《机动车登记证书》原件和复印件；申请人参加专业领域培训的缴费凭证原件和复印件；
（六）企业申请贷款利息补贴需提供的资料：
1.企业申请报告；
2.企业工商执照复印件；
3.贷款合同复印件；
（七）申请税收免征需提供的资料：
1.企业申请报告；
2.企业工商执照复印件；
3.税务登记证复印件；
4.购建自用办公房产的房屋产权证复印件；
5.按照征管法规定应提供的其他相关材料。
八、其它
（一）申报时间：一次性资金补助政策随时申报。其他各项政策于年度终了后3个月内集中申报。
一、国内各类企业和个人来沪投资的旅游企业（集团），实行与本市旅游企业同等待遇。凡经国家旅游局认定、或市政府有关部门认定的大型旅游企业（集团），且通过投资、参股、兼并、收购、迁移总部或地区总部等方式来沪经营旅游业务的，可享受市政府43号文件规定的有关优惠政策。
二、设立国际旅行社方面，国内各类企业和个人可按照《上海市旅行社管理办法》要求的条件向市旅游委提出申请：
（一）提交下列申报材料：1、设立旅行社申请书。内容包括：申请设立旅行社的业务经营范围；中英文名称和设立地；企业形式、投资者、投资额和出资方式；申请人、受理申请部门的全称、申请报告名称和呈报申请的时间。2、申办单位上级主管部门批件。3、设立旅行社可行性研究报告，内容包括：设立旅行社的市场条件；设立旅行社的资金条件，设立旅行社的人员条件；受理申请的旅游行政管理部门认为需要补充说明的其他内容。4、旅行社章程。5、旅行社经理、副经理履历表和必要的经营管理人员的任职资格证书。6、开户银行出具的资金信用证明、注明会计师及其会计师事务所或者审计师事务所出具的验资报告。7、经营场所证明。8、经营设备证明。
（二）如获同意，申办单位向市旅委领取《申报旅行社技术报告书》（简称技术报告书）。
（三）向市工商行政管理部门查询确定申办旅行社名称；填写《技术报告书》一式三份，填妥表内各项需审核栏目并核盖公章，随附规定提供的各项项材料，送交市旅委。
（四）市旅委在收到《技术报告书》后，经审核符合要求的，在15个工作日内，签署申报意见报送国家旅游局审批；国家旅游局在收到《技术报告书》后将在规定的期限内作出批准或不予批准的决定。由市旅委将审批决定转告申办者，并对获得批准的申办单位颁发由国家旅游局审定的《国际旅行社业务经营许可证》。
（五）获准设立的国际旅行社向市旅委交纳60万元旅游质量保证金（出境游组团社交纳100万元）。
（六）持批准设立文件和《国际旅行社业务经营许可证》向本市工商行政管理部门申请登记注册和领取营业执照。
三、国内各类企业和个人在沪设立国内旅行社，应当按照《上海市旅行社管理办法》要求的条件向拟设地的区、县旅游行政管理部门提出申请：
（一）提交下列申办材料：1、设立旅行社申请书。内容包括：申请设立旅行社的名称、经营范围和设立地；企业形式、投资者、投资额和出资方式；申请人、受理申请部门的全称、申请报告名称和呈报申请的时间。2、申办单位上级主管部门批件。3、设立旅行社可行性研究报告。内容包括：设立旅行社的市场条件；设立旅行社的资金条件；设立旅行社的人员条件和受理申请的旅游行政管理部门认为需要补充说明的其他内容。4、旅行社章程。5、旅行社经理、副经理履历表和必要的经营管理人员的任职资格证书。6、开户银行出具的资金信用证明、注册会计师及其会计师事务所或审计师事务所出具的验资报告。7、经营场所证明。8、经营设备证明。
（二）旅游行政管理部门对申报材料进行预审，对符合规定的申请者应发给《上海市国内旅行社审批表》，一式四份，申请者在收到《上海市国内旅行社审批表》后应在60个工作日内，依次办妥以下筹建工作事项：1、向工商行政管理部门查询旅行社名称，企业名称必须含有"旅行社"字样；2、场地装修；3、人员到位；4、建立各项制度。
（三）以上工作结束后，应向旅游行政管理部门报告，并接受验收。验收后应向辖区内的区县旅游行政管理部门交纳质量保证金10万元。
（四）旅游行政管理部门应作出同意的批复并核发《国内旅行社业务经营许可证》。
（五）持《国内旅行社业务经营许可证》和批复件到辖区内的工商行政管理部门申请登记注册和领取营业执照。
四、国内各省市旅行社在本市设立旅行社分社的，应当具备《旅行社管理条例》和《上海市旅行社管理办法》要求的条件，实行以下申报程序；
（一）向原审批的旅游行政管理部门办理核准该旅行社每年接待旅游者达到10万人次以上的证明文件。
（二）按《条例》规定的数额到设立地有质量保证金管理权的旅游行政管理部门交纳质量保证金。
（三）到原审批的旅游行政管理部门领取许可证。
（四）凭此证明文件和许可证到设立地的工商行政管理部门办理登记注册手续。
（五）旅行社应当在办理完分社登记注册手续之日起30个工作日内，报其主管的旅游行政管理部门和分社所在地的旅游行政管理部门备案。
五、国内各类企业和个人在沪投资设立的旅行社，凡符合如下条件，在其开设第11个营业部起免收保证金：
（一）一年旅游营收达到3000万元人民币以上（含3000万元）；
（二）年接待进入本市游客数达5000人次；
（三）无重大违纪违规和重大事故投诉的。
我公司原是商业性零售企业，注册资金30万元。近年来，随着经营规模的扩大和企业积累的增加，商店注册资金已于年前调整为500万元;同时，商店又新：盖了一处 平方米的仓库，初步具备了经营批发业务的条件。该项变动业已报请xx市商业局批准，特申请办理变更经营方式登记手续，请审查核准，予以变更登记。
xxx市客隆百货公司(盖章)
法定代表人：xxx(签字盖章)
x年x月x日
1,外资企业拟变更为内资企业的申请报告,企业盖章,企业法定代表人签名.
附企业原登记机关同意变更的函件.
《公司设立登记申请书》由公司法定代表人(董事长或者执行董事)签署
《企业(公司)申请登记委托书》委托书应由全体股东盖章或签字(自然人股东),并载明具体委托事项和被委托人的权限.
外商投资企业审批部门的批准文件 提交外经贸委撤销外商投资企业批准证书的通知复印件.
原股东同意变更的决定 提交原股东会或董事会决议,股权转让协议(应提交转让生效的协议).
涉及以国有资产投资的中方投资者股权变更时应提交国有资产监督管理机构的批准文件,其中所出资企业的子企业由所出资企业批准.
变更后的公司章程 两份(发照时退还一份),由全体股东盖章或签字(自然人股东).以实物,工业产权,非专利技术和土地使用权出资的,应当就实物,工业产权,非专利技术和土地使用权所有权转移的方式,期限在章程中做出明确的规定.改制为国有独资公司的,章程由出资人盖章.
变更后股东的法人资格证明或者自然人身份证明复印件
(1)企业法人提交营业执照副本复印件;事业法人提交事业法人登记证书复印件;社团法人提交社团法人登记证复印件;民办非企业提交民办非企业证书复印件;自然人提交身份证复印件.
(2)外商投资企业受让股权,如公司的经营范围属于鼓励或允许外商投资的领域的,应提交:外商投资企业关于投资一致通过的董事会决议;外商投资企业的批准证书和营业执照复印件;法定验资机构出具的注册资本已经缴足的验资报告;外商投资企业经审计的资产负债表;外商投资企业缴纳所得税或减免所得税的证明;法律,行政法规及规章规定的其它材料.如公司的经营范围属于限制外商投资的领域的,除应提交上述规定提交材料外:还应提交省级以上外经贸主管部门的批准文件.
2,验资证明
验资报告有效期为90天,逾期应当重新验资.
3,董事,监事,经理任职文件及身份证复印件
(1)董事,监事任职应提交股东会决议,由股东盖章或签字(自然人股东);国有独资公司提交委派文件.(2)经理任职提交董事会聘任决议,由董事签字.国有独资公司董事兼任经理的,还要提交出资人同意的文件.(3)《公司董事,监事,经理情况表》,董事,监事审查意见由股东盖章或签字(自然人股东),国有独资公司由出资人盖章;经理的审查意见由董事会成员签字.注:董事,经理及财务负责人不得兼任监事.
法定代表人任免文件及《公司(企业)法定代表人登记表》
提交股东会决议或者董事会决议,由股东盖章或签字(自然人股东);董事会决议由董事签字.国有独资公司提交出资人的指定文件.
企业住所证明 (涉及变更住所时提供)
住所或者经营场所应当提交产权证复印件或者权属证明材料或者政府及其主管部门同意使用的证明;属于租,借房屋的,还应提交租赁协议,租赁(借用)期限不得少于一年.
企业营业执照正副本
基金管理人在不同国家（地区）有不同的名称。例如，在英国称投资管理公司，在美国称基金管理公司，在日本多称投资信托公司，在我国台湾称证券投资信托事业，但其职责都是基本一致的，即运用和管理基金资产。
我国《证券投资基金管理暂行办法》规定，基金管理人的职责主要有：按照基金契约的规定运用基金资产投资并管理基金资产；及时、足额向基金持有人支付基金收益；保存基金的会计账册，记录15年以上；编制基金财务报告，及时公告，并向中国证监会报告；计算并公告基金资产净值及每一基金单位资产净值；基金契约规定的其他职责；开放式基金的管理人还应当按照国家有关规定和基金契约的规定，及时、准确地办理基金的申购与赎回。
基金管理人是基金资产的管理和运用者。基金收益的好坏取决于基金管理人管理运用基金资产的水平，因此必须对基金管理人的任职资格做出严格限定，才能保护投资者的利益，只有具备一定的条件的机构才能担任基金管理人。各个国家或地区对基金管理人的任职资格有不同的规定，一般而言，申请成为基金管理人的机构要依照本国或本地区的有关证券投资信托法规，经政府有关主管部门审核批准后，方可取得基金管理人的资格。审核内容包括：基金管理公司是否具有一定的资本实力及良好的信誉，是否具备经营、运作基金的硬件条件（如固定的场所和必要的设施等）、专门的人才及明确的基金管理计划等。
在日本，根据1951年颁布的《证券投资信托法》，信托公司必须是注册资金5000万日元以上的股价有限公司。发展初期，一般是由证券公司兼营基金管理业务，随着业务的发展，由于出现难以避免的利益冲突等问题，信托公司逐渐与证券公司脱离，成为具有独立法人资格的基金管理机构。
在我国，根据《证券投资基金管理暂行办法》的规定，设立基金管理公司，应当具备的条件是，主要发起人为按照国家有关规定设立的证券公司、信托投资公司；主要发起人经营状况良好，最近3年连续盈利；每个发起人实收资本不少于3亿元人民币；拟设立的基金管理公司的最低实收资本为1000万元人民币；有明确可行的基金管理计划；有合格的基金管理人才；以及中国证监会规定的其他条件。
申请设立基金管理公司一般应向证券管理部门提交有关文件，由证券管理部门审核，对符合条件的基金管理公司，由证券管理部门予以批准、注册后，基金管理公司才能开业。例如，在美国，基金管理公司受《投资顾问法》的约束。基金管理公司的审查批准机构是美国证券与交易委员会（SEC）。在日本，任何公司想成为基金管理公司（信托公司）都必须从大藏省获得许可证，基金管理公司（信托公司）只有获得大藏省颁发的许可证才能签定涉及证券投资基金的契约。
根据我国《证券投资基金管理暂行办法》及中国证监会《关于申请设立基金管理公司有关问题的通知》的规定、申请设立基金管理公司需要经过以下程序：
（1）申请设立基金管理公司应至少有两个符合条件的发起人发起。由主要发起人作为申请人向中国证监会提出申请。
（2）设立基金管理公司应经过筹建和开业两个阶段，基金管理公司的筹建和开业必须经过中国证监会批准。
（3）申请筹建基金管理公司，应由主要发起人作为申请人向中国证监会提交以下申请材料：申请报告；可行性报告；发起人情况；发起人协议；负责筹建工作的人员名单、简历；以及中国证监会要求提交的其他材料。其中发起人协议主要包括：发起人的基本权利及义务、发起人认购基金单位的出资方式及首次认购和在存续期间持有基金单位的份额、发起人对主要发起人的授权等。
（4）经中国证监会批准筹建的基金管理公司的筹建期限为6个月。如遇特殊情况，经中国证监会批准可适当延长，但最长不得超过1年。在筹建期限内，不得开展基金管理和其他业务活动。
（5）基金管理公司筹建就绪，由申请人向中国证监会提出开业申请，并提交以下申请材料：筹建情况、验资证明、人员情况、内部机构设置及职能、管理制度、公司章程、营业场所及技术设施、基金管理计划与业务规则以及中国证监会要求提交的其他材料。其中公司章程应按照中国证监会颁发的《证券投资基金管理暂行办法》实施准则第四号《基金管理公司章程必备条款指引》制定。
为强化安全生产事故隐患排查治理的监督管理，落实安全生产主体责任，建立我市地方煤矿安全生产事故隐患排查治理长效机制，依据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等有关法律、法规，结合我市地方煤矿实际，制定本实施意见。
一、明确指导原则与工作目标
（一）指导原则：以科学发展观和安全发展理念为指导，以建立煤矿安全生产事故隐患排查治理长效机制为目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步深化安全生产“三项行动”和“三项建设”、进一步落实安全隐患排查治理责任、健全安全隐患排查治理制度、进一步加大安全隐患排查治理的监督管理力度，着力解决影响地方煤矿安全的突出问题，确保全市地方煤矿安全生产形势持续稳定好转。
（二）工作目标：杜绝较大以上事故，控制和减少零星事故，确保实现省、市下达的安全生产控制考核指标以内。
二、落实隐患排查治理责任制
1、突出隐患排查治理的主体责任。煤矿企业是隐患排查治理的责任主体，其主要负责人对本企业事故隐患的排查、治理和防控负全面责任。煤矿企业每旬要组织开展一次全面排查，覆盖率要达到100%。
2、落实隐患排查治理的监管责任。县（区）煤炭管理局是辖区内地方煤矿安全隐患排查治理工作的监管主体。要制定计划，由主要领导带队，认真组织开展定期检查、专项检查和重点抽查，每月至少开展一次全面隐患排查。
3、严格隐患的闭合管理制度。排查出的所有隐患必须按“五定”原则落实整改责任，重大隐患实行挂牌督办，做到“无盲区、无盲点、无空档、无缝隙”，扎实有效地推动隐患排查治理工作。
三、突出隐患排查治理重点
（一）“一通三防”与瓦斯治理。矿井是否按照《安徽省构建煤矿瓦斯综合治理工作体系实施办法》要求，建立健全了“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系；矿井通风系统是否满足“系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定”的要求；矿井安全监控系统是否健全完善、运转正常；矿井综合防尘系统和综合防灭火系统是否健全；火工品贮存、管理、领退、使用和销毁是否符合《煤矿安全规程》规定；突出矿井“四位一体”综合防突措施的制定、贯彻和落实是否到位；
（二）防治水。矿井是否按照《防治水规定》等文件规定设立专门防治水机构，配备专职人员和物资设备，是否制定完善的防治水管理规章制度；主要管理人员和各职能部门防治水责任制是否落实，是否坚持“有疑必探、先探后掘、有水必治、先治后采”的防治水原则。水文地质条件复杂以及杨庄矿周边矿井，是否建立和科研院所合作关系，是否制定针对性的防治水方案，并认真落实。
（三）安全供电与顶板管理。矿井供电系统是否合理，是否符合《煤矿安全规程》规定具备可靠的双电源，井下中央变电所、主排水泵房及地面主要车间等是否具备供电双回路；是否按期淘汰国家明令淘汰的机电设备、产品及工艺；是否制定并严格执行电气设备定期检查、维修、保养制度；是否落实了顶板管理的各项措施等。
（四）管理及培训。矿井是否按照《指导意见》和《淮北市地方煤矿技术管理规定》要求配齐安全生产管理人员和工程技术人员；特殊工种是否经煤炭管理部门三级安全培训机构培训并经考试合格持证上岗；新进从业人员是否按规定参加四级安全培训，获得煤矿安全生产有关知识并经考试合格后上岗；矿井是否按核定劳动定员数严格控制入井人员；矿井是否严格落实企业法定代表人和管理人员跟班带班制度。
（五）采矿秩序和依法开采。矿井是否存在无证或证照不全生产、建设；是否存在超层越界或擅自提高上限开采行为；是否违反建设项目安全设施“三同时”规定进行项目建设的；是否存在超能力、超强度、超定员组织生产行为；是否存在重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；是否存在拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的；设计、措施是否按规定进行了审批以及是否存在其他非法违法生产、经营、建设行为。
四、健全隐患排查治理制度
（一）建立隐患排查治理公告制度
对排查出的各类隐患，煤矿企业在进行登记建档的同时，要采取适当形式，向全体职工进行公告，接受监督。市、县（区）煤炭管理局对查出重大隐患的矿井，要依法进行停产整顿并在主要媒体上公告。
（二）建立重大隐患挂牌督办制度
对查出的重大隐患，实行挂牌督办制度，限期整改销号。重大安全隐患由县（区）煤炭管理局实行档案化管理，并安排专人挂牌督办，必须按“五定”原则督促企业落实整改。领导要亲自过问，严格落实督办责任，直至隐患消除。
（三）完善隐患排查治理报告制度
各煤矿企业必须建立隐患排查治理报告制度。
1、建立隐患分级排查工作机制，矿井主要负责人或总工程师必须每旬组织各部门、区队对全矿井生产中已经存在和可能存在的隐患全面排查分析。每月组织一次集中排查活动，对隐患进行确认，制定治理措施，按隐患级别、类别登记造册。并于每月3日前将隐患排查及治理整改情况以书面形式上报县（区）煤炭管理部门。
2、按规定报告。煤矿企业必须于每季度第一周将上季度重大隐患排查及治理整改情况以书面的形式上报煤炭管理部门、煤矿安全监察机构，其中，市直管煤矿向市煤炭局报告，其他煤矿向县（区）煤炭局报告。报告应当经煤矿企业主要负责人签字。
3、完善整改制度。煤矿企业要按照“五定”原则制定隐患治理方案和隐患治理保障措施，隐患治理必须做到及时有效、先急后缓、先安全后生产，不安全不得生产，不得冒险作业和施工。
4、完善督查和验收制度。一般隐患由煤矿主要负责人指定隐患整改责任人，责成立即整改或限期整改。重大隐患整改结束后，煤矿企业应当按照重大隐患整改验收标准，由煤矿主要负责人组织自检。煤矿企业在重大隐患整改后，必须按照《安徽省煤矿重大安全隐患排查治理和监管监察办法》规定向上级煤炭管理部门提出验收书面申请报告，上级煤炭管理部门收到煤矿验收申请报告后，应当在10个工作日内进行现场验收。验收合格的，对事故隐患进行核销，验收不合格的，隐患不得消除。
（四）建立专家“把脉”制度
各县（区）煤炭局应聘请“一通三防”、采掘、机电、运输、地测防治水等煤矿专家，对煤与瓦斯突出及高瓦斯矿井、受水害威胁矿井开展安全开采技术“会审”和检查，进一步完善安全隐患治理和监控防范措施，严密防范较大以上事故发生。县（区）煤炭管理部门对辖区水害、瓦斯等灾害严重矿井每季度必须组织专家开展至少一次隐患排查。
（五）建立安全生产约谈制度
对存在以下行为的，市煤炭局将对县（区）煤炭管理部门、煤矿企业主要负责人进行约谈：1、违规违法生产、建设的；2、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、安全隐患治理不到位的；3、安全质量标准化建设开展不力，安全质量标准化未实现动态达标的；4、不按规定淘汰国家明令淘汰机电设备、产品、工艺的；5、“一通三防”、瓦斯治理、水害防治措施落实不到位的；6、谎报瞒报和拖延不报事故的；7、拒不执行安全监管指令的。凡年度内三次或三次以上约谈的矿井，将取消评先评优资格，并提请免去主要负责人任职资格。
（六）完善管理干部考核制度
市煤炭局将按照《关于印发煤矿管理人员任职考核办法的通知》要求，进一步完善我市地方煤矿法人、矿长、煤矿安全生产管理干部考核制度，对考核不合格的不得在安全生产岗位任职。
（七）建立隐患排查责任追究制度
对隐患排查工作不力、隐患不能限期整改销号的，将依法严肃追究有关责任人的责任。情节严重的，对矿井实施停产整顿，并依法实施处罚。
五、落实隐患排查治理的保障措施
（一）提高认识，加强隐患排查治理工作的领导
县（区）煤炭管理部门和煤矿企业要继续深入学习贯彻《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》、《煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法》、《煤矿企业2008年安全生产隐患排查治理工作实施意见》、《关于印发安徽省煤矿重大安全隐患排查治理和监管监察办法的通知》以及《关于印发安徽省进一步开展煤矿安全生产隐患排查治理实施方案的通知》等一系列文件，深刻领会精神，熟悉掌握有关政策规定内容和要求，强化全员隐患排查治理工作的意识，增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性，在矿区形成人人查隐患、治隐患、防隐患的浓厚氛围。
（二）加强监督，落实隐患排查治理的各项措施
县（区）煤炭局要切实加强隐患排查治理的基础工作，实行一矿井一档案式管理。要建立健全隐患排查治理信息报送制度；建立健全隐患排查治理分级管理分级监控制度，实现隐患登记、整改、销号的闭环管理。存在瓦斯涌出异常、自燃发火、水害威胁等重大事故隐患的矿井，在现有技术条件下难以有效防治的，市、县（区）煤炭局应当责令其立即停止生产，并提请办矿单位组织专家进行论证。县（区）煤炭局对在安全检查过程中发现的煤矿重大事故隐患，必须依法责令停产治理，并现场下达隐患整改治理通知书。必要时，报告同级人民政府。
关键词：国有商业银行贷后风险管理 问题与对策
一、贷后风险管理理论
贷后风险管理(以下简称贷后管理)是从贷款发放后到收回贷款乃至核销的一系列信贷业务过程的管理。本节从博弈论的角度，我国国有商业银行不良贷款状况和形成原因来认识贷后管理的必要性。
（一）贷后管理的博弈论视角
由于在信贷交易当中，借款人在相关信息中，拥有的企业经营、财务和管理等风险信息处绝对优势，比银行更了解贷款的真实用途和自己能否还款。相比而言，银行处于劣势，银行较难获得相关真实信息，使得它们之间的信息不对称。而在理性经济的假设下，作为信息优势的借款人，在取得贷款以后，为了获得其它高利润的机会，如果缺乏必要的制度约束(如信用机制)，易于出现机会主义的可能，要么，故意隐瞒某些不利于银行的信息，要么擅自改变借款用途，甚至逃废银行债务。借款人贷后出现的这种行为即为博弈论中的道德风险。而银行为了信贷资金的安全，就须防范借款人出现道德风险，即加强贷后管理。
（二）国有商业银行不良贷款状况
根据银监会的统计，2009年，主要商业银行不良贷款余额17176亿元，比年初减少3946亿元;不良贷款率为13.%2，比年初下降4.6个百分点。截至去年底四大国有商业银行的不良贷款余额为15，750.42亿元，不良贷款比例为15.62%，较上年初下降4.74个百分点。基于此，可以得出结论：目前国有商业银行不良贷款仍然相当严重。
二、工商银行贷后风险管理现状与存在的问题
（一）工商银行贷后风险管理现状
1.贷后检查(以流动资金贷款为例) 。检查生产经营情况：主要产品技术、生产能力及原材料等；企业管理情况：了解企业内部组织机构、管理体制等；财务状况：了解财务报表真实情况，资产负债总量及结构变化情况等。
2.风险预警机制。 (1)财务状况预警信号：A、资产负债率超过行业平均水平；B、资产负债率较年初有大幅上升；C、流动比率低于行业平均水平；D、流动比率较年初大幅下降；E、速动比率较年初大幅下降；F、流动负债增加额大于流动资产增加额；G、工业生产企业产成品资金占流动资产比重超过行业平均水平；H、工业生产企业产成品占流动资产比重过高；I、应收账款占流动资产比重过高。 (2)经营效益状况预警信号：A、销售收入较上年同期下降幅度较大；B、利润较上年同期下降幅度较大；C、销售利润率低于同行业水平或比上年同期下降较多；D、经营活动净现金流量减少；E、存款下降幅度较大；F、货款归行率较低；G、存货较年初大幅增加。(3)内部核算情况预警信号：A、账龄1年以上的应收账款占比过高或有较大幅度上升；B、待摊费用占流动资产比重较大或有较大幅度上升；C、无形资产占总资产比重较大或有较大幅度上升；D、递延资产占总资产比重较大或有较大幅度上升；E、存货账实不符；F、固定资产折旧或财务费用计提不足；G、存在负债未入账现象；H、注册资本未按规定到位；I、对外投资有损失。
3.五级分类。该行1998年按照央行的要求，对贷款质量五级分类初试牛刀，1999年搞得轰轰烈烈，但因贷款质量四级分类与贷款质量五级分类并轨运行，贷款质量五级分类只作为参考不作为考核尺度，造成冷落曾一度被束之高阁。为全面、真实、动态地反映信贷资产质量，加速与国际惯例接轨，央行决定从2004年1月l日起取消贷款质量四级分类管理，全面推行贷款质量五级分类管理。该行根据央行以国际上贷款分类标准下发的《中国人民银行关于全面推行贷款质量五级分类管理的通知》及《贷款风险分类指导原则(试行)》，制定了自己的分类标准，但这些标准都有一个特点就是原则性、政策性的成份多一些，量化的指标比较少。
4.不良贷款(含利息)管理。对于不良贷款，每季度要向借款人和贷款保证人发一次催收通知书，并注意中断借款合同和保证合同的诉讼时效或在诉讼时效期内提讼。对于不良贷款、欠息和BBB级(含)以下企业贷款情况要加强监控、清收和转化，对BB级(含)以下企业尤其是B级企业列入清户范围。
（二）工商银行贷后风险管理存在的问题
1.对贷后管理的重视程度不够，没有形成真正的贷后管理理念，在工作量大、人员不足、无独立的专职管理机构的情况下，贷后管理必然弱化。
2.贷后检查的内容不科学不实用。由于客户报表除年报外大多没有经过注册会计师事务所审计、风险预警指标太复杂，实践中，客户经理对贷款的监督不到位。
3.贷款的监督支付不到位。一些贷款行出于竞争优质客户的需要，在贷款发放过程中，不严格执行贷款发放的有关规定，甚至越权违规发放贷款。
4.动态监测风险能力还处于幼稚期。现阶段，出于股改上市的需要，该国有商业银行贷后管理侧重于贷款利息的管理和不良贷款的管理，忽视了其它方面更加重要的贷后管理，如动态监测贷款质量。
5.贷后管理的难点是集团性信贷客户风险集中。对于大客户，资金供求关系己经发生了变化，地位不对等造成了信息的不对称，支行级的客户经理已经不太可能再清楚地拿到或掌握到企业的财务报表，使得贷后管理变得相对盲目。
三、 防范和化解工商银行贷后风险的相关对策
（一）实行信贷业务垂直管理，健全贷后管理体系
一是成立风险管理委员会，其主要职责为:拟订并批准新的信贷政策、信贷业务品种，制订授信业务组合上限，定期审核授信业务组合及质量状况。
二是实行“信贷执行官”制度。信贷执行官必须具备符合专业标准的任职资格，必须对全行信贷风险管理系统实施有效的控制。
（二）把好贷款准入关，为贷后管理打好基础
1.尽职调查客户信息
客户向银行申请贷款，须如实填写客户贷款信息表。客户经理须现场拜访客户，并到政府登记机关核实相关资料，要求客户提供借款申请报告、董事会授权书、完整的财务报表等相关资料，并重点调查客户借款申请报告中的每一内容的真实性和可行性。
2．准确分析客户信用风险
目前，分析客户信用风险使用最广泛的是“5C”法。在此，笔者对传统的“C5”法进行改进，可以增加两个C:
第一个C(结构，Configuration)，指分析企业的组织结构。
第二个C(变化，Change)，是指企业经营、管理上大的变化情况。
3．完善贷款合同附件制度
我建议，在对该客户所做的大量细致的调查研究的基础上，对可预见和不可预见的风险都做出详细的规定，通过在借款合同中增加保护性条款或违约性条款(亦称限制性条款)，以确保信贷资金安全。
4.加强对企业财务报表的真实性审查
针对社会信用还不完善、企业报表不真实这一情况，要求企业财务报表必须经会计师事务所审计，对按国家统一会计制度规定须编制合并会计报表的企业集团，集团本部(母公司)应同时提供个别会计报表及集团合并会计报表，两者缺一不可，对新建企业或实收资本在本期发生显著变化的企业，还应要求其提供验资报告及相关的资产评估报告。
（三）全面做好贷后管理，动态监测贷款质量
1.贷后检查人员、内容和要求。贷后检查先由客户经理进行检查，然后由营销部门负责人进行审定，再报。
2.完善贷后风险预警信号，及时采取风险化解措施。通过贷后检查，发现贷款风险的早期预警信号，并按规定的权限和程序对问题贷款采取针对性处理措施。
（四）问题贷款的处理方式
1.督促借款企业进行整改，积极催收到期贷款
2.签订贷款处理协议，借贷款双方共同努力，化解贷款风险
3.落实贷款债权，防止借款人逃废银行贷款
4.使用法律手段，强制清收贷款本息
5.呆账冲销
参考文献：
[1]陈龙腾，何建勇．信贷风险、监督约束与银行最优行为[J]，经济评论，2010年第4期.
[2]韩军.我国金融机构存差现状及其原因分析[J]，统计研究，2002，（11）.
[3]《货币金融学》［M］北京大学出版社，1989年4月版.
1、时下农村的公款奢靡之风比比皆是。滥用集体公款吃喝奢糜消费的不良现象随处可见。多年来，一撮农村基层领导者对中饱私囊损公肥私的做法已经习以为常，利用工作职务之便，动用本村资金，分钱分物，无视法规法纪，大吃大喝肆无忌惮，丝毫不顾老百姓利益，置群众利益于不顾。导致非生产性支出嬗变为村级财务的第一弊端。集体资金没有理法来遵循。农村集体企业逐渐增多促使账目越来越繁复芜杂，因此农村财务管理工作的规范化暴露出了更多的问题。
2、综合大量调查数据，基层农村账目管理超常杂乱无章，亟待大力加强规范化治理力度。很多村会计在进行账目账簿记录和统计过程中，不遵循制度要求来处理明细账目，细账与总账迥然不同。在农村会计中，同时兼任出纳职务的实繁有徒，大多村会计毫无责任意识可言，账目中多记、少记、漏记及随意调账等违规状况司空见惯、俯摭皆是。农村财务资料和会计档案管理和保存比较混乱，无法正常开展账目的核算查证工作。
3、许多村会计对现行的会计制度和财务程序不了解，许多村庄财务工作人员素质普遍较低。
由于许多村级财务人员业务水平低下，对财务工作知之甚少，长期“依然采用单式流水账，对其他会计核算内容不核算记录，仅仅记录现金的收支，造成无法稽查考核。财务管理要求工作人员熟悉业务，有一定的任职资格，从事财务管理时间相对持久，可是多数农村会计根本未曾经过专业知识培训，对账目管理认识不够，理论知识缺乏，无业务技巧可讲，在实际操作中常出现审批不严格、凭证不查实、记帐方法简单等多种账务处理随意的不良现象，难以达到会计基础规范要求。所以难以客观地反映村组集体资产的全貌，上级有关部门无法从杂乱无章的账面上进行监督。
4、 基层农村干部拳头大的掌权，财务管理意识比较淡薄。
长此以往的财务管理混乱屡见不鲜，滋生出诸多违法乱纪的不良行径，再加上农村干部多为家族大、亲兄弟哥们比较多的家庭成员组成，纵然违法乱纪的情况裸，群众也是敢怒不敢言。由于种种弊端长期无人敢管或者说是无人问津，从而为农村贪污挪用的不正之风提供了大量敷衍生息的温床。再加上由于农村处于最基层，点多面广，法律法规存在不足及查处机关在管辖权上认识不一、罪与非罪界定难等因素，司法、纪检查处部门不能全面开展工作。传统的手工记账、算盘核算仍在农村财务管理中广泛应用，会计电算化管理在农村还是死角，构成财务管理手段落后的问题。
5、 农村财务干部长此以往借用或者使用村组集体资金，两、三年甚至更长时间不办理交接清算手续，还有些村庄财务管理不规范。
这是由于财务制度在一些地方执行不严的缘故，有的农村干部目无法则，毫无纪律可言，于各项开支上肆意妄为，随意动用上级所拨的各种款项，甚至专项资金；由于缺乏民主监督，有的大搞”一言堂“，财务人员唯令是从，不敢大胆直言。财务报销凭证采用自制单据、白条入账的情况令人堪忧。造成村级财务管理混乱，集体资产流失严重的恶果；从而引发村民不满情绪，酿出干群矛盾突出，群众上访不断。
二、 提高农村财务管理的解决方法
1、有效化解农村财务管理的矛盾，加强农村财务管理规范化”五个统一“。
严格坚持”五个统一“加强财务规范化管理，即：统一思想，规范监督程序；统一才可还干部清白，给群众一个明白，农村干部也不必因财务管理而费心，农民也不会因财务问题而上访。
2、保障工作，健全农村财务管理制度，加强农村会计法规培训工作，彻底杜绝任意批款的不良状况发生。
财政部颁布的新《制度》针对当前村级财务混乱的种种现状，对于积累工票据管理、费用开支管理、共同生产费管理、农民负担款项及义务工等方面均作了具体规定，大大促进了农村财务管理规范化的建设。提高会计人员的业务素质，加强农村会计法规制度培训工作的力度。进一步加强会计档案管理制度和人员档案管理网络的建设与健全，对乡村财会人员进行全面清查，以便储备和统一调配，彻底杜绝任意批款的不良状况发生。
3、推行农村财务管理网络化、电算化。
公司项目管理的组织机构及管理职责 1、决策机构: 项目管理委员会是公司项目管理的最高决策机构，由总经理任主任，固定委员会成员由公司总经理、副总经理和总经理助理组成。根据项目的性质，公司可聘请内、外的行业专家进入项目管理委员会任临时委员。 项目管理委员会的职责： a) 确定年度项目开发计划； b) 对项目立项、项目撤消进行决策； c) 评审项目计划:包括进度计划.成本预算.质量计划等； d) 召开项目阶段性评审会：必要时对项目阶段报告进行评审；对项目总结报告进行评审。 e) 监督项目管理相关制度的执行； f) 对项目进行过程中的重大里程碑.重大变更计划做出决定； g) 确定项目经理及对项目经理的考核； h) 确定项目的绩效考核原则。 2、日常管理机构： 项目管理办公室为项目日常管理的常设机构，对项目管理委员会负责，现设在公司经营管理部。主要职责如下： 1、拟定项目管理的各项制度； 2、开发和维护项目管理标准.方法和程序； 3、制订具体的年度项目计划； 4、依照项目管理相关制度，管理项目； 5、对项目的进展进行适时的跟踪； 6、协调项目开展所需的资源及项目的外部工作； 7、组织项目阶段性评审； 8、保存项目过程中的相关文件和数据； 9、为优化项目管理提出建议,主要包括：为公司各个项目提供项目管理的咨询和指导；为公司提供项目管理培训；为企业提供项目管理的其他支持。 项目经理 1. 项目经理的产生：项目经理由项目管理委员会聘任. 2. 项目经理的任职资格： a) 原则上项目经理必须具备高级设计师、高级工程师、高级项目经理或部门经理以上条件之一资格。 b) 在本公司工作一年以上且在项目主要相关业务上有较高的工作经验。对于研发的项目必须有较深的技术背景。 c) 具有系统思考能力，d) 能合理的权衡项目的目标
e) 能对项目的规划和项目中出现的问题以全面、长远的眼光进行思考。 f) 充分的协调能力， 其中包括：充分利用资源的能力；组织和组建团队的能力；应付危机和解决冲突的能力；谈判和广泛沟通的能力。 g) 项目经理原则上不同时兼任两个以上的项目经理项目经理的职责： 1) 保证项目完成的目标与制定的目标一致. 2) 合理的分配项目的资源，3) 协调企业内部的资源. 4) 与企业的各个职能部门进行充分的沟通、协调，使项目能顺利的进行. 5) 对项目的成功富有的主要责任，对项目的计划、实施、监督与控制富有全权的责任，保证项目能达到预期的效果。 6) 协调在项目过程中项目内部的各种矛盾， 使项目能顺利的进行。 7) 形成良好的项目团队合作的模式 ,对项目小组的各个成员进行绩效的评估 8) 项目经理有义务定期将项目的进展情况以书面形式向项目管理委员会汇报，并不 定期的接受项目管理办公室的检查和监督。 项目经理的权利和义务： 1) 对项目开展进行组织的权力； 2) 挑选项目组成员,对不合格的成员退回原部门的权利,对项目小组成员在项目完成后个人发展有建议权。 3) 对项目所审批的资源（项目人员、项目资金和项目所用到的一般资源）进行具体的分配和使用的权利； 项目内部有关决策的权力； 4) 项目经理有权根据项目的进展情况向项目管理办公室提出申请召开项目阶段性评审会和项目完成评审会。 5) 有根据项目的需要申请计划外资源的权利 项目经理的解聘 项目完成经总结评审后由项目管理委员会解聘。在项目实施的过程中，出现下列重大问题时，经过项目管理委员会讨论，有权解除该项目经理，进行重新任命： 1. 项目经理与项目组成员有巨大的沟通障碍，2. 项目组的工作进展困难； 3. 项目经理在项目管理的过程中，项目出现严重的与计划相背离的情况;4. 项目经理在未经项目管理委员会授权的情况下越权开展工作，甚至给公司造成损失； 5. 项目经理存在能力的不足，且项目委员会有半数以上的人提出有必要更换项目经理。 项目经理在项目进行的过程中因为某些原因向项目管理委员会提出辞去项目经理的申请，经项目委员会讨论后同意后可解除，并进行重新的任命。 项目小组 项目组成员由项目经理挑选，也可由部门经理推选。项目组成员确定后将具体的项目小组成员表提交项目管理办公室备案。 1、 项目小组成员根据项目的不同组成的人员也有所区别，2、 其他成员可由项目经理根据项目的实际情况增加。 3、 一旦项目小组确定项目小组成员在项目的实施过程中必须听从项目经理的安排。 4、 项目经理有权根据情况对项目小组的组成实施变更，但项目人员的变更方案必须报项目管理办公室备案。 10、 项目经理可根据需要提出对项目成员的培训需求，经项目管理办公室同意后由经营管理部组织培训工作。 项目管理的内容 项目立项的原则：各需求部门在申请项目立项时应参照下面的原则： 1. 新产品开发项目： a) 项目必须与公司的经营战略相一致，可以是公司的系列产品，也可以是公司产品的衍生物； b) 项目必须有明确的时间界限， 不 能无限制的延长。（一般最长时间为2年）； c) 新开发的产品应具有一定的市场生命周期，至少应该是处于上升阶段的产品； 2. 重大管理项目： 重大管理项目的提出必须解决影响公司工作流程畅通、能使公司管理水平提高较大，能给公司的管理机制带来变革。 3. 重大技术攻关项目： a) 项目必须是同公司产品紧密相关的重大新技术、新方法。 b) 项目必须解决公司现有产品中质量、进度、成本等方面的问题 4. 工程建设项目： 公司重大基本建设或技术改造项目。 5、 项目的预审：a)各部门在正式提交立项报告前应将项目的概念和简要总体分析报告提交项目管理办公室预审，
b) 项目办公室将根据项目立项原则对项目 进行预审。 项目预审通过后，项目管理办公室将其列入潜在项目，书面通知立项部门并指导立项部门进行项目正式立项的准备。 对于没有通过预审的项目，项目管理办公室将书面注明理由通知立项部门并退回预审材料。 4、 项目的立项准备:5、 申报项目的部门准备6、 项目建议书和项目可行性分析报告7、 提交项目管理委员会进行评审。 8、 项目的立项：根据需求部门提出的项目立项资料和项目立项原则，9、 项目委员会进行项目的立项评审，10、 评审通过后项目正式立项，11、 确定项目经理，12、 并纳入年度项目计划。 13、 为了尽快的对市场和客户的需求做出反映，14、 经公司高层提出的紧急、重大项目可以直接纳入当期的项目计划，15、 免去项目的申报和审批流程。 16、 项目立项后输出的文件由项目管理办公室起草，17、 提交项目管理委员会审批： 项目章程 项目经理的认命和项目组的组成 项目约束条件 项目的假设 项目计划的编制： 批准立项后，一周内项目组必须向项目管理委员会提交正式的项目的计划初稿。在项目计划的编制过程中以WBS（工作结构分解表）为核心，逐步分层分块的分析制定：包括核心计划：范围管理计划、进度管理计划、成本管理计划；辅助计划：质量管理计划、风险管理计划、沟通管理计划、采购管理计划、组织人员管理计划。 项目计划的提交包括核心计划的全部内容，其中至少包括质量管理计划、组织管理计划辅助。（其余的计划可以根据项目的种类在项目章程中另行规定）。 项目计划编制后必须经项目管理委员会评审通过，方能执行。 项目计划确定后，计划归项目管理办公室备案以便以后的考核和跟踪。 项目管理办公室在收到项目任务审核书后，将根据公司的项目管理组合计划，分配项目的优先级，给该项目分配资源。 项目管理办公室将以项目立项通知书的形式通知相关职能部门，相关部门在接到项目立项通知书后，将根据项目计划的要求准备相应的项目准备工作。
项目的实施：项目管理办公室在项目实施过程中设立验收鉴定、财务决算、物资清理及成本控制管理等重要监控点，使项目开发过程始终处于受控状态。各项目必须严格按项目要求的项目计划完成，原则上不允许延期，如遇特殊情况或客户需求更改时，项目经理需及时出具书面项目执行计划调整说明和预算增减申请，报项目管理委员会批准后实施，交项目管理办公室备案。项目实施过程中必须严格作好原始记录，产生的所有文档应指定专人负责整理归档，项目文档的管理按公司有关文档管理的制度执行。项目的控制：项目的控制包括项目进度的控制、项目成本的控制、项目质量的控制。项目在实施过程中由项目管理办公室实施对项目的全程监控过程，并按项目的相关节点对项目的实施过程进行考核。项目管理办公室将根据项目的执行情况定期向项目管理委员会提出报告，对项目的过程进行评估。对于项目管理过程中的重大里程碑和重大节点任务，项目管理办公室将提交详细的项目阶段性报告提交委员会进行评估。对于项目实施过程中必须使用超出计划外的资源，项目经理需提交详细的申请报告，提交项目管理委员会审批。项目的终止当项目出现下面几种情况之一时，经项目经理提出，项目管理委员会审核后就将会被终止。也可由项目管理办公室根据对项目的监控过程，向委员会提出终止的申请，进行讨论。1. 项目的目标2已经实现；2. 项目的有关工作已经停止或放慢，进一步进展已不可能；3. 项目被无限期延长；4. 项目所需的资源被分配给其他的项目；5. 项目的关键成员的变动对于项目的异常终止，项目的异常终止工作包（包括文档、物资及财务等）清理，项目组应在一周内与项目管理办公室一起完成。项目的正常结束，项目小组应向项目管理委员会提交项目最终文件说明书：包括项目描述项目建议书和数据备件（邀请建议书，工作说明等）原始的和修订后的合同资料及客户接受的文件原始和修订的项目计划和进度计划（WBS、甘特图和PERT图，成本估算，沟通管理计划等）设计文件最终项目报告可交付成果项目教训报告状态报告、会议记录、变更通知和其他书面和电子的沟通文件复印件等。项目最终的所有交付物由项目管理委员会和项目经理各保存一份，进入项目的档案管理。项目的考核与奖励项目组成员的考核按照公司《绩效考核办法》执行。项目的奖励以一次性奖励为主，项目管理委员会根据项目的重要性和复杂程度在项目立项同时核定项目的奖励费用，连同奖励费用的发放形式在项目章程中一并明确。如项目中途终止，原则上不再发放奖励费用。项目奖励的最终仲裁权归于公司项目管理委员会。
一、职前职业教师培养
澳大利亚职业教师的培养经历了培养机构层次不断提升到培养模式逐步统一的过程。
1.职业教师培养机构的层次不断提升
20世纪60年代末之前，澳大利亚职教师资培养还没有从普通教育师资培养体系中独立出来，教师学院（Teacher’s College）是唯一的培训机构，学制两年，以培养教师为唯一目标。这种两年制的师范教育还不能算作严格意义上的高等教育，既不能体现职业教育的特点，也不符合经济发展的需求，要求改革职教师资培养体系的呼声日长。
20世纪60年代末，高等教育学院（College of Advanced Education，简称CAEs）首开职业教育师资培养的先河。学院自治性较强，结构与大学类似，与金融、企业、公司、政府机构等联系紧密，主要以高等职业教育、技术教育为目标。它提供三年制的教师学历（Diploma of Teaching，简称Dip.T.）教育，以教学为主，主要培养本科及以下层次的学生。自此，高等教育学院将师范教育置于更广阔的职业教育之中，既提高了师范教育的地位，将培养机构提升到高等教育行列，又突破了原有师范学院办学的单一性和封闭性。
20世纪70年代起，大学开始增设培养职业教育教师的课程，为那些已经取得学士学位的人（通常是三年制的农学、商学、理学等专业学位）开设一年“终端”性的教育学历文凭教育；同时也开设四年一贯制的教育学士教育。
另外，20世纪80年代初兴起的第三级教育（Tertiary Education）理性化运动也影响着职业教师教育的发展。高等教育学院虽然属于第三级教育，但是得不到政府的科研资助。高等教育学院的主要任务是教学，毕业生层次与大学相比较低。越来越多的高等教育学院试图摆脱原有办学模式，要求升级为大学，从事科研工作，培养从本科一直到博士层次的学生。
1981年4月《联邦政府的功能评论》的出台导致了大量高等教育学院的合并。到20世纪80年代末，大学与高等教育学院共同进行职业教师培养的“双轨制”被政府所采取的CAE与大学合并的政策所打破，产生了多学院大学（multi-campus universities），专门培养职业教育师资的高等教育学院成为大学的教育学院。20世纪90年代初，澳大利亚尽管仍然存在大量的高等教育学院，但大学教育学院逐渐成为职业教育师资培养的主体。[1]
2.职业教育教师培养模式趋于统一
最初，在澳大利亚职教师资培养的“双轨制”中，大学提供的职业师资培养模式与高等教育学院采取的模式截然不同，前者采用“附加模式”，后者采用“结果导向模式”。
大学采用“附加模式”主要受其教学传统影响，该模式是在学生获取专业技能经验的基础上，补充教育教学专业知识技能方面的培训，目标是把有经验的专业技术人员培养成为合格的职业教师。具体的授课形式为“3+1”模式，即先开设三年的专业学位课程，再增设一年的教育专业课程（又叫“教育证书”课）。高等教育学院采用的“结果导向模式”是随着教师专业化运动的发展与教师职业标准的确立出现的，“结果”指的是教师职业标准，通过培训使学生达到职业教育教师标准，以取得相应的职业资格。该模式的主要特征为：课程模块化，充分体现学习者的自主性，课程内容和顺序由学习者根据需要自行安排。[2]
在“附加模式”下，学生的行业专业知识虽然较扎实，但因为只在最后一年学习教育理论和进行教学实践实习，因而不可能切实掌握教育心理学和教育哲学等专业知识以及教师职业所需的专业技能。“结果导向模式”将长期的理论学习与实践学习结合，并把这种理念贯穿于各个阶段的学习活动中，有利于学生的职业技能操作和专业知识的有机联系和统一。因此从20世纪90年代中期开始，大学开设四年制本科教育学士学位课程，采用“结果导向模式”来培养职教职前师资。
职业教师教育机构层次的不断提升与培养方式的统一为澳大利亚建构现代职业教师专业化体系奠定了坚实基础。
二、职业教师资格认定
澳大利亚在教育上实行分权制，教育由各州根据实际情况来具体实施，因此职业教师资格的认定也不尽相同，但有两个基本共同点：一是申请者首先应考取职业教育学位证书，二是必须通过严格的聘用选拔。
1.职业教育学位证书
为培养高水平的职业教师，澳大利亚对专职教师要求很高。职业教师资格证书申请者一般应具有本科学历，然后必须到高等教育学院或大学考取教育学位证书。目前高等教育学院和大学为那些想成为职业教育教师的人提供各种不同的教育学位证书。
高等教育学院提供的职业教育教师学位证书有：（1）为非教育专业的大学本科毕业生所设立的教育证书，学制一年；（2）为大学本科毕业生设立的特殊教育证书，学制一年；（3）教育学士学位，学制四年；（4）教育硕士学位，学制二年。
大学提供的学位证书有：（1）教育证书，学制一年，招收已取得文理科非教育学位的本科生；（2）单科教育证书，如教育管理证书、音乐教育证书、教育技术证书等。学制一年，招收本科毕业生；（3）教育学士学位，学制四年；（4）教育硕士学位，学制二年；（5）博士学位。[3]
澳大利亚通过设立多种专业、多级水平的教育证书（教育学士学位、教育硕士学位和博士学位），形成了一个完整的职业教育师资培养的学位证书体系。
2.教师聘用
(1）应聘要求。澳大利亚职业教育教师的聘用，无论在学历方面，还是在理论水平和实践经验方面的要求都很高。除通识课教师外，专业课教师主要从具有实践经验的专业技术人员中招聘。担任教学岗位的教师应当具备以下条件：具有相关专业本科文凭和教育学位证书；具有澳大利亚教师认证体系中的四级资格证书①；必须具备3至5年的行业从业经历；教师的专业技能应不低于学生的水平。
(2）教师聘任过程。职业教师的招聘程序十分严密，主要有以下步骤：①制订需求计划。各职业院校自己负责教师聘任，人力资源部每年会根据需要统计各专业教师缺口数量并制订出需求计划，上报校长（院长）。②成立招聘委员会。教师需求计划经校长（院长）批准后要成立招聘委员会，委员会下设若干专业人才招聘小组。小组一般由行业专家（该专家来自行业，但不熟悉学校内部运作）、行政管理人员（人事部门负责人）、专业教师（一般是系主任）三类人员组成，但必须接受教育主管部门严格的资格审查。③招聘广告。教师招聘广告一般在当地的学校及报刊上，面向社会公开招聘，内容包括学校情况简介、招聘条件、申请方式和期限、联系人等。④个人申请。根据招聘条件要求，应聘者须向招聘委员会提出书面申请报告，阐述自己能胜任教师职位的理由并提供相关证据。⑤面试。如申请报告合格，申请人会进入面试程序。面试主要对申请人的语言表达能力和专业能力进行评估。因为行业专家是唯一的中立者，评估会充分考虑其意见。小组如有意录用申请人，尚需征求证明人②的意见。⑥录用。学校会向面试合格者发录用通知，由学校理事会聘任并与其签订为期1年的试用期合同，试用合格再签订正式任职合同，同时颁发职业教师资格证书。
聘任过程持续大约2个月，严格的聘任过程保证了教师的质量。
三、职业教师管理与培训
澳大利亚从联邦政府到职业学院还有一套完善的师资管理制度和培训机制，以促进职业教师的终身学习，使教师始终紧跟社会发展的步伐。
1.教师管理
在联邦政府层面，最初教育部属下的国家培训局设有国家师资发展委员会，负责职教师资培训需求的分析、制订培训方案，为联邦政府制订职教师资发展政策提供建议，同时促进区域间及校际间的师资发展联系与培训工作。后来该委员会于1996年正式解散，其职能由澳大利亚质量培训框架（Australian Quality Training Framework,简称AQTF）所取代。AQTF是在各级政府、组织和个人共同参与和合作的基础上建立的一套为确保教育与培训服务质量而形成的全国统一标准，其核心是“培训包”和“澳大利亚认证框架”。AQTF具体规定了培训机构的办学资格、办学原则、质量评估，明确了各培训机构对师资培训所承担的责任。
在州政府层面，州教育培训部副部长直接领导职教师资评估工作，具体工作由各院校董事会负责。州教育局鼓励并督促各校定期对教师的教育教学工作进行评估，并提出报告，以此作为奖惩的依据。
在学校层面，各职业院校采取学生评价与人力资源部评估相结合的方式，学生评价为主，人力资源部评估为辅。各校采取顾客导向（customer-oriented）③的办学方针，教师教学各环节都须接受学生的考核与监督。如学生对教师不满意，学生可以直接与教师交涉，也可以向系主任反映，系主任会将学生的意见及时反馈给教师。如学生意见或建议得不到采纳，学生就会反映给学生会，甚至州教育部，直至问题解决为止。评价与评估的内容主要包括：教师的专业知识水平、敬业精神、教学效果、进取精神、师生关系、教学能力与技巧和对学校政策理解贯彻能力等。根据学生评价与人力资源部评估，校董事会对教育教学工作优秀者予以加薪或晋升，欠佳者不予加薪或晋升并提出正式批评，不合格者予以除名。
2.职业教师培训
在AQTF指导下，澳大利亚制定了目前世界上最具特色的职教师资培训体系，包括试用期教师培训、新教师培训、企业培训和教师自我培训等，以便使教师紧跟行业技术发展的步伐，使之成为学习型社会中的终身学习者。
(1)试用期教师培训。参加上岗培训是试用期教师的主要任务。专职教师在上岗前必须参加各州或本地区指定的大学或高等教育学院举办的师范技能培训，兼职教师如不能参加，则必须参加短期课程设计和教学法培训。教师主要进行职业素养、职业伦理、职业学校校园文化以及学生管理能力方面的学习。一年培训期满，教育行政部门和学校将会对其进行考核评估，合格者与学校签订正式聘用合同，从而成为正式教师。
(2)新教师培训。新教师是指那些刚刚与学校签订正式聘用合同以及教龄不超过5年的教师。新教师培训的重点是教学认知能力和教学设计能力，主要包括教材分析能力、课程标准领会能力、学生学习分析能力、教学目标设计能力、教学内容整合能力、教学策略设计能力、教案编写能力、教学组织能力、学生管理能力以及学生评价能力等。
(3)企业培训。职业教育与培训是企业发展的可靠保障，行业参与并发挥主导作用是职业教育可持续发展的根本动力。政府要求所有职业教育教师除参加各种新知识讲座和新技术培训外，还必须经常或定期去企业进行技术实践，参加企业培训。各职业教育教师均要进入相关行业或专业委员会，经常参加学校与社会联系的各种活动，从而获得经济发展的各种新信息，以适应市场对职业教育的新需要。政府还规定，教师在企业接受培训的相关费用由企业承担，极大地调动了教师参加企业培训的积极性。企业培训也可采用企业与学校挂钩的方式进行。企业为学校师资培训提供基地，学校为企业提供师资和教材，双方受益。职业教育教师一般每周须在相关企业兼职工作10小时。[4]
(4)教师自我培训。政府鼓励并支持教师的自我培训和进修。自1989年始，政府每年为进修者提供4 000个奖学金。联邦政府每年提供0.25亿澳元用于职业教育教师进修，并规定教师进修的专业课程，教师则可免缴高等教育贡献计划规定的费用。在制度设计上，职业教育教师终身聘用的越来越少，合同制和临时性教师成为常态，这增加了教师的危机感和紧迫感，使他们高度重视自己的专业发展和提高，积极参加培训和进修。同时，行业企业界人士参与课程教学工作或应聘到培训机构担任教师给原有教师以巨大冲击，教师为了适应新的国家能力本位标准和培训课程需要以续聘和晋升，也不得不接受培训或自我进修。
总之，澳大利亚职教师资培养制度、职业资格认证制度及有关管理与培训制度，是职业教育质量的根本保障。职教师资教育由于与其他教育类型和教育层次建立了“立交桥式”的沟通，既促进了职业教育教师自身专业化水平的提高，又可以使有志于从事职业教育的人到高一级学府深造，吸引了越来越多的高水平人士加入到职业教师队伍中来。
四、澳大利亚职业教师专业化体系建设对我国的启示
当前，落实国家大力发展职业教育的方针，提升职业教育吸引力，使职业教育摆脱“二流公民”的尴尬角色的当务之急是加强和完善职教师资建设，逐渐形成一套系统、科学而规范的体系。为此，我们可借鉴澳大利亚职教师资专业化体系建设的经验。
1.走多元化的师资培养道路，适当提高培训机构的层次
师范学院、职业技术学院和大学共同承担职业教育师资的培养任务，从行业中引进技术熟练、能够指导技术实践的专业技术人员接受教育培训后补充到职教师资队伍中，从高校或科研院所聘请具有丰富职业教育理论研究成果和实践经验的人担任兼职教师，等等，都是可以使师资培养多元化的有效方法。
2.建立科学合理的职业教育教师职业资格证书体制
建立全国统一的职业教育教师标准体系，围绕这一标准体系进行师资培训和评聘，充分实现职业教育教师职业资格的科学化和制度化。
3.制定严格的职教师资聘用标准
专职教师须经历从获取职业教育教师资格证书，到获取实习教师资格，再到正式被聘用为职业教师的过程。兼职教师要接受必要的教育培训，如教育学理论、教学方法、教育教学管理等，以尽快融入教师角色。
4.加强职教师资培训体制建设
改革当前职业教育师资培训重学历、轻能力的局面，尽快设计出包括实习教师、新教师、骨干教师并能体现行业参与度的培训体系，确保职业教育的教学质量。
注释：
①鉴于教师生涯发展的长期性，澳大利亚教师教学标准委员会依据教师所掌握的教学内容、教学实践、对学生的评估和报告、与学校所在社区的相互作用以及职业需求，将教师分为两类（“教师”和“领导教师”）四级（一级初级教师、一级经验教师、二级领导教师、三级领导教师）。每一级都内含教师授课能力与学生评价能力资格的不同要求及操作程序。
②证明人由应聘者提供，小组会通过证明人详细了解应聘者的情况。由于澳大利亚普遍注重社会信誉，证明人会负责任地如实提供应聘者的情况。
③澳大利亚全国培训局（Australian National Training Authority）出台的《塑造我们的未来，澳大利亚2004-2010国家职业教育与培训策略》（Shaping Our Future, Australia’s National Strategy for Vocational Education and Training 2004-2010）中的四个目标中的第二个目标明确指出，澳大利亚的职业教育的主体是顾客（雇主与学生），而不是教育机构，因此各职业院校都采取顾客导向的办学方针。
参考文献：
[1]Brian Charles O’Donnell,B.A.&M.ED.Admin. A Model for Registering Teachers, Accrediting Teacher Education and Awarding Advanced Certification in Australia：A Means for Advancing the Status of Teaching as an Autonomous Profession[M]. Bell& Howell Information and Learning Company，2000：63-66.
[2]宫雪.国际职业教育师资培训模式书评及其启示[J].职教通讯, 2006,(8).
建设现代化的新农业，发展新农村，农村财务管理工作起着重要的杠杆作用。如何撬动农村财务管理工作的杠杆，必须找到有力地支点――服务于农村经济发展的中心点、攻克与群众利益相关的难点和重点，以点的辐射，探索出优化管理的新方法、新路子，从而推动农村建设走向纵深发展。本文结合实践工作，对农村财务管理的现状和成因进行了浅显的分析，并提出几点建议，与大家共同探讨。
一、 农村财务管理中存在的问题
公款消费不正之风严重。一些农村干部利用工作职务之便，动用公中资金，借以交际费、接待费之名，吃吃喝喝，分钱分物，不把群众利益放在心上，无视法规法纪。致使非生产性支出成为村级财务一大漏洞。
账目管理杂乱无章。有的村会计在进行账目账簿记录和统计过程中，未按有关制度要求处理，明细账目设置不全，与总账差异大，现金账、存款账混记。会计出纳配合不力，责任意识淡薄，账目中少记、多记、漏记及随意调账等现象时有发生。会计档案、财务资料的管理和保存负责不到位，账目的核算、查证无保障，使集体利益很大程度上蒙受损失。
集体资金使用不合理。没有规矩，不成方圆，对资金的管理亦如此。随着农村经济多样化发展，集体经济也呈现出好的势头，多种账目的出现对财务管理的全面性、合理性、规范化也提出了新的要求。然而，部分农村集体资产管理流于形式，对资金的使用没有合理的规划，出现了农村基础设施盲目投入、财务随意开支、应收帐款占用额过大、各种非生产性开支比重增加等不良倾向。加之财务制度不健全，落实不到位，债权余额回收率低，集体资产流失严重。
财务管理不规范。由于财务制度在一些地方执行不严，有的农村干部无原则，无纪律，在开支上先斩后奏，擅自挪用上级下拨的专项资金；由于缺乏民主监督，有的大搞“一言堂”，财务人员唯令是从，不敢大胆直言。财务报销凭证采用自制单据、白条入账的情况令人堪忧。
二、 农村财务管理中形成漏洞的原因分析
针对上述问题，追根溯源，笔者经过调查研究发现，农村财务管理中产生漏洞的成因主要表现在以下几个方面：
一是财务管理意识淡薄。财务管理混乱形成“痼疾”，滋生了一些不法行为，由于法律法规存在缺陷及查处机关在管辖权上认识不一、罪与非罪界定难等因素，司法、纪检查处部门在某种程度上难以施展“法绳”。法律规定村委会是自我管理、自我教育、自我服务的自治组织，没有明确乡镇组织的管理监督权，乡镇干部“重税费，轻管理”的思想比较普遍，对村级财务工作的监督管理疏于投入时间和精力，与之相应的整治措施缺乏刚性。在行政村区域调整后，有的村级财务混乱，缺少章法，未及理顺原有债务债权的同时又没有建立规范的财务管理制度，有的村干部对村级财务管理没有明确的思路，重心偏移，只单纯的认为自己不贪不拿，又有财务公开，对财务预决算觉得可有可无，流于形式。从而出现老问题还未解，新问题又现的不良循环。
二是财务管理人员素质不高。财务管理要求工作人员熟悉业务，有一定的任职资格，从事财务管理时间相对持久，但事实上有的农村会计没有经过专业知识培训，对账目管理认识不够，理论知识缺乏，业务生疏，无专业技能，在实际操作中常出现凭证不查实、审批不严格、记帐方法简单、结帐不及时等账务处理随意的现象，难以达到会计基础规范要求。以此给伪造、变造凭证，甚至篡改帐目，贪污挪用的不正之风提供了可乘之机。
三是财务管理手段落后。传统的手工记账、算盘核算仍在农村财务管理中采用，会计电算化管理还未普及，使财务公开受到了限制。
三、 对农村财务管理的几点建议
如何兴利抑弊，有效地扼制农村财务管理混乱局面，理顺农村财务管理中的千头万绪，是当务之急。笔者认为，要以发展农村经济、增加农民收入为中心任务，以财务公开、民主理财为主线，不断提高财务人员的思想和业务素质，构建财务管理监督体系，推行农村财务电算化管理，这样才能让农村财务管理步入正轨运行。
深化意识，构建农村财务管理模式。作为农村财务管理的主管部门领导和村干部要深化为民理财意识，加强对农村财务管理方面的法规、规章和政策的学习，增强责任心，要广开言路，认真听取群众对农村财务管理的要求和意见，严格执行相关规章制度，规范农村财务的管理。结合实情，积极推行村级财务“双代管”工作，即村帐所管，建立完善农村财务管理制度，使农村财务管理有章可循，做到领导到位，认识到位，措施到位，人员到位，保证各项开支的合理合规，
强化素质，抓实农村财务管理队伍建设。农村财务工作人员首先要加强自身学习，学要细心，学有恒心，学有所得，学有所用，尤其是微机知识和技能要学会掌握运用，提高业务能力和专业水平。其次，主管部门要做好农村财务人员、村领导干部、民主理财小组人员的财务培训，以提高其管理和监督财务工作能力，能及时发现村经济运行中的问题，为经济决策提供依据。
拓宽渠道，推行农村财务管理电算化。实行电算化管理是提高农村财务管理的手段的发展方向，资源共享，动态监管，将为农村财务管理步入规范化、制度化、标准化助推。实行会计电算化，传统的手工记账、核算、填写申请报告、提交相关资料、开展自评等财务操作程序将从根本上得到提升。
民主理财，加大农村财务公开力度。财务公开是民主理财的重要手段，是新形势下加强农村社会主义民主政治建设，进一步扩大基层民主，保证农民依法行使民利，推进村民自治的一项具体措施。其实质是让群众参与财务管理，强化村集体经济组织自身管理能力。首先，要建立民主管理机制，做到有章可循。如建立健全村级年度财务预决算制度、村级会计制度、村干部工资报酬管理制度、村级非生产性开支管理制度、村级建设项目招投标制度、现金管理制度等，使财务人员遵章而行。
辞职信是辞职者向工作单位辞去职务时写的书信，也叫辞职书或辞呈。那么如果老师离职，老师的离职申请可以怎么写呢?以下是小编精心收集整理的老师离职申请，下面小编就和大家分享，来欣赏一下吧。
老师离职申请1尊敬的校长：
你好!
三年前，我通过国编在职教师考试被分配到啦这所学校教书，我感到非常荣幸，经过三年的努力学习，我不再是那个青涩而又稚嫩的孩子，同事们教会我很多，我也成长了不少，我非常感谢你们大家对我的教诲。首先，我最想说的，就是“对不起”，真的对不起，四年来，没能以的成绩回报您的知遇之恩。三年来，愧疚于我还记得，在我到校的当晚，您百忙之中还记挂着来我们教师宿舍亲切的慰问。和善的交谈，让我消除了孤身离乡的伤感，多了一份亲切的温暖，多了一份对未来的乐观信念。我还记得，20_年9月1日，在开学大会上我代表新进14名教师发言的情景，那时的天气、那时说的话、那时的心情，都清晰可忆，至今想来，仍有几许激动。三年来，有对欢笑，有过泪水，有过失败，有过收获，有一种信念陪我走过成长的日夜，那就是，我要努力地工作，努力地学习，历练完善自我，以对得起信任我的领导，对得起我的学生，对得起我拥有的身份、地位。
由于我个人的原因，非常遗憾我想要辞职，我觉得教师好像并不适合我，我对孩子没有什么耐心，我是个性格比较直爽比较急躁的人，对孩子们的无理取闹一忍再忍，渐渐消失啦我对教师这个职业最初的兴趣与热情。让我不得不向这一切告别，心里，有诸多不舍，有说不出的纠结。但是，有时候，现实总是让我们陷入抉择，有时候，我们在不明前方时，不得不低头于当下。为了不让日渐衰弱的父母再为我牵挂，我将告别长中这里我所顾念的一切，再回到那个熟悉又陌生的地方，再重新打拼我的生活。想说的太多，却只能就此止笔，即将离别，真心祝福。
愿我校在今后的工作中，发挥优势、续写辉煌、团结共进、蒸蒸日上!
愿我校的教师，日益卓越、广塑栋梁、工作顺心、身体健康!
老师离职申请2尊敬的_校长：
您好!
经过再三考虑后，我决定辞去目前所任三(1)班班主任的职务，我知道这个时间段提出这样要求是极其不明智的，但情非得已。我从教十七年，担任班主任工作十七年，应该感谢学校领导的信任和支持，感谢所有任课教师对我工作的支持和帮助，同时也非常荣幸能成为我们学校班主任的其中一员。在这十七年里，我学会一些管理班级理念，学会了与其他教师的精诚合作，与他人友好相处，团结协作，互相支持，互相尊重的为人处世方法。学会了热心关心与帮助同事，学会了做人的谦虚与谨慎，学会了严于律己，宽以待人。也锻炼了自己各方面的能力。十七年来，我总是觉得当老师特别是当班主任的感觉真的很好。而今，我毅然决定辞掉班主任职务，也许这样会好一些。
辞掉班主任务，我满含着愧疚、遗憾!我愧对领导对我的信任与支持，愧对同事对我的支持与帮助，愧对学生对我的尊敬与渴望。遗憾我辜负领导对我的期望。三(1)班的学生活泼聪明，富有朝气，前途无量，是祖国的未来，民族的希望。我爱这个班所有的孩子，如同爱护我的孩子一样，他们陪伴我走过三的年教学时光。人生只有一个童年，而童年正是他们尽情享受快乐、努力获取知识的黄金时节。所以我从来不敢有丝毫的懈怠，总是尽职尽责地管理好班级，引导学生往正确的方向发展。传授他们知识，叮嘱他们做人的道理。让他们知道拥有丰富的知识固然重要，但是做诚实正直的人更重要的道理。
这十七年来，我工作勤勤恳恳，任劳任怨，教学上小病不哼，大病硬撑，小事不请假，大事不离岗。认真地履行着班主任这个神圣而光荣的职责，我把班级当成自己的家，大到知识传授，小到病睡屎尿，我都把它打理得井井有条，所以没有哪个老师说与我合作觉得很不愉快的事。这个学期我真的很忙碌，我不想让学校收费的事烦扰我的心思，造成公私费用混乱。于是在收取学生生活费上就认为我推三推四!没有做好份内工作。这里我要说的是：几年来，怎么今天才这么认为啊?很简单：因为以前班上所有的大小事情都是我包办了，与我合作的人可以高忱无忧啦，故无话可说!我很清楚有些人小事请大假，大事休长假，上周五出门，下周一归校，到头来还是出满勤呢!哪像我，明明亲人过世，慰问倒不必了，特殊假总是可以的，谁知道到头来却是7天事假，为这事，期末福利被扣了，为什么啊，超假呗!想来真让人寒心!
事情过去也就算了，我也没有为这事和谁红过脸，我只是希望在我有事的情况下能给予支持和理解，不是万不得已的情况下，我总是一个人默默无闻地做好班级管理，认真履行本职工作，其他老师没有帮忙做工作，我也不会像某些人一样，在领导的面前添油加醋、翻牛B马卵地说别人总是把工作推给我做!我在这十七年的班主任工作中，我不是做得很好，但最起码来说没有出现什么重大事故，这点我觉得很欣慰，要做得更好，那我是心有余而力不足了，毕竟能力有限。在此，我衷心祝愿接替我做三(1)班班主任的老师做得比我更好，达到学校领导和老师们的期望!最后，衷心祝愿学校健康成长，事业蒸蒸日上!祝愿各位领导与同事：健康快乐，平安幸福!恳请学校领导免去我三(1)班班主任的职务，不胜感激!
此致
敬礼
申请人：__
日期：_____
老师离职申请3尊敬的校领导：
您们好!
很抱歉，我辜负了领导对我的期望，因个人原因，不得不向领导提出辞职。
自10年8月来到八一以来，我一直受到了学校的各方面的帮助，尤其是学校领导，李校长，对我工作和生活都很关心，对此我是感恩不尽的。刚大学毕业时，我由一名学生成了一位光荣的人民教师，对教师这职业我是既熟悉又陌生。记得在我来校的当天，就受到了学校领导和同事们的欢迎，心里感到非常的温暖;教学工作也是无私的将许多教学经验传授给我。从备课到讲解，从和学生相处到批改作业，从教态到板书设计，从语言运用到为人处世等等，让我学了不少东西。
但今天我决定选择离开八一，有这么几个原因：
第一：虽然我很尽力的从事教学工作，但教学还是不如人意，取得的成绩微乎其微，辜负了学校领导对我的期望，我也是很无奈，有时真怀疑自己的能力了。因此，我觉得我不适合在八一工作，再这样下去的话，肯定会影响学校的升学率。在现在如此看中升学率的环境下，请学校考虑批准我的辞职信。
第二：就是学校的管理。开始的时候觉得还能跟上学校改革的步伐，但越到后面，越觉得难以适应。我想，我是不适应学校的管理了，因此选择离开。
第三：就是学校待遇，每个月打到卡上的2000多元，让我很难想象什么时候能在弥勒将来购房还房贷时的压力。教育是强调不为薪水而工作的，而我，还做不到这点。因为我家里还有父母，以后还会成家，会有孩子，都需要薪水。
第四：也许是能力有限，我认为我在八一已经没有更大的发展机会了。因此，我决定选择一个新的工作环境，希望领导批准，敬请早些安排。
当然，无论我在哪里，我都会为八一做力所能及的事情，因为我为我曾经是八一人而感到骄傲。最后，诚恳地说声：对不起!也衷心地祝愿八一力挫群芳，永往直前!学校越办越好，升学率一年比一年高!
此致
敬礼
老师离职申请4尊敬的王校长：
你好!我是~~~!今天我郑重的向您提出辞职申请，希望您能批准并谅解!
回顾我到杨氏的一年多的时间，心中感慨万端，感觉有话要说。
教师辞职申请书范文
首先，我要感谢您!感谢您代表杨氏对我的接纳。想当初我来到杨氏，是一个思想很简单的人。也没有太高的学历，没有太多的学识，但是我感觉到你对我的到来是欢迎的。因此，对于您的知遇，我无法说什么，只能尽自己之能，倾自己之才，去为杨氏做点什么!哪怕我能取得一点成绩，我才觉得心里是安稳的;才能让自己觉得无愧于您，无快愧于杨氏。
再者，我要感谢杨氏。感谢杨氏这么一年多来，对我的成长提供了很好的空间。当初的我，思想很简单，想问题不周到。可是这么一年多来，我发觉自己有了很大了改变。学会去照顾学生，学会去理解学生，学会去深入学生的内心探究问题。在许多老师的帮助下，我在教学上也取得一点的成绩。尽我所能，把课上好，把学生教好。我感觉，在这样一种环境之中，压力之下，我是快乐的，我是有动力的。我情愿，用我每一分钟的时间，去为学校付出，为学校更上一层楼，尽自己的微薄之力。
我还要感谢杨校长和毛主任对我的督促、指导与批评。他们的话让我在迷惘之中有了方向，脆弱之际有了力量。因为他们的关怀与督促，才使我更加努力于自己的工作，并用的能力做出我最满意的成绩。可喜的是，这点我做到了。
还有各位老师，他们对我的友好、支持和理解，让我很感动。虽然，学校之中发生很事，我也出过很多失误，老师们都一心一意的对我提供帮助。让我在这个杨氏的大家庭中，感受到不尽的温暖。
我还很想继续为杨氏努力，我还想在这里继续成长，我还想与我们敬爱的老师们齐头并进，共同致于人类最伟大的事业。
可是，生活总是艰难的，天意也总是那么不遂人愿。如今的我，已为人父。老父亲也一直卧病在床，生活的负担也越来越重;经济上也越来越拮据。学校的工资也是在我们县教育界数一数二的了，可是，对于我，也是杯水车薪了。
人也总是有了理想才能活得更有劲头，更踏实。我一直都感觉我很喜欢电脑，并愿为电脑终身从事。这是我的意愿，也是我在生活中更有力的经济支持。我觉得我更适合于做电脑的生意，也能为家庭经济解决一些困难。所以，我决定明年从事电脑维修和销售，一心一意把我所终爱的东西坚持下去。
因此，很抱歉，尊敬的王校长，我只能离开这个学校，这个让我终生难忘，迅速成长的地方。无论到何时，我回头来看看自己的成长历程，我觉得在杨氏是我生命中的一个里程碑，并永记于心，感恩不尽。、
所以，请您批准我的辞职申请，并感谢您一直以来的关怀。
老师离职申请5尊敬的王校长：
你好!我是__!今天我慎重的向您提出辞职申请，盼望您能同意并体谅!
回想我到__的一年多的时间，心中感叹万端，感觉有话要说。
首先，我要感谢您!感激你代表__对我的接收。想当初我来到__，是一个思维很简单的人。也不没有太高的学历，没有太多的学识，然而我感到到你对我的到来是欢迎的。因而，对您的知遇，我无需说什么，只能尽本人之能，倾自己之才，去为__做点什么!哪怕我能只获得一点成就，我才感到心里是平稳的;才让自己认为无愧于您，无快愧于__。
再者，我要感谢__。感谢__这么一年多来，对我的成长供给了很好的空间。当初的我，思惟很简单，想问题不周密。可是这么一年多来，我察觉自己有了很大了转变。学会去照料学生，学会去懂得学生，学会去思考学生的心理问题。在很多老师的辅助下，我在教学上也取得一点的成绩。尽我所能，把课上好，把学生教好。我感觉，在这样一种环境之中，压力之下，我是快活的，我是有能力的。我甘心，用我每一分钟的时光，去为学校付出，为学校更上一层楼，尽自己的菲薄之力。
我还要感谢杨校长跟毛主任对我的督促、领导与批驳。他们的话让我在怅惘之中有了方向，懦弱之际有了力气。由于他们的关心与督促，才使我更加尽力于自己的工作，并用的才能做出我最满足的成绩。可喜的是，这点我做到了。
还有各位老师，他们对我的友爱、支撑和理解，让我很激动。固然，学校之中产生很事，我也出过良多失误，老师们都二心一意的对我提供赞助。让我在这个__的大家庭中，感触到不尽的暖和。
我还很想持续为__努力，我还想在这里继承成长，我还想与咱们爱戴的老师们齐头并进，独特致于人类最巨大的事业。
可是，生活老是艰巨的，天意也总是那么不遂人愿。现在的我，已为人父。老父亲也始终卧病在床，生活的压力也越来越重;经济上也越来越拮据。学校的工资也是在我们县教导界的了，可是，对于我，也是无济于事了。
人也总是有了理想才能活得更有劲头，更踏实。我一直都感觉我很爱电脑，并愿为电脑毕生从事。这是我的志愿，也是我在生活中更有力的经济支持。我觉得我更合适于做电脑的生意，也能为家庭经济解决一些艰苦。所以，我决定明年从事电脑维修和销售，专心一意把我所终爱的事业保持下去。
因此，很内疚，尊重的王校长，我只能分开这个学校，这个让我毕生难忘，迅速成长的处所。无论到何时，我回首来看看自己的成长过程，我觉得在__是我性命中的一个里程碑，并永记于心，感恩不尽。、
所以，请您批准我的辞职申请，并感谢您一直以来的关怀。
老师离职申请6尊敬的校领导:
您好!
首先感谢学校领导工作期间对我的信任和关照，给予了我一个发展的平台，使我有了长足的进步。如今由于个人原因，现我正式向学校提出辞职申请，将于2011年暑假离职，请学校做好相应安排，在此期间我一定站好最后一班岗，做好本职工作。对此为学校带来的不便，我深感歉意。望领导批准!谢谢!祝光明学校越办越好，大展宏图!
此致
敬礼!
辞职申请人：___
____年__月__日
老师离职申请7诸位院领导大鉴：
我在学校任教的续签合同(__年-__年)，到明年元月15日将届期终。据合同规定，如一方有变动意向，应在到期前九十天知会对方。经过慎重考虑，我决定在合同到期之日，结束我在本院的教学。
以下是对此决定的说明：
我之请辞，非关待遇问题，亦非人事相处的困扰，而是至今不能认同现行人文艺术教育体制。当我对体制背后的国情渐有更深的认知，最妥善的办法，乃以主动退出为宜。
五年期间，我的教学处处被动而勉强，而光阴无情，业务荒废，我亟盼回到画架前独自工作，继续做个体艺术家。
我深知，这一决定出于我对体制的不适应，及不愿适应。国家的进步在于：个人可以在某一事物上抱持不同的立场。我的离去，将中止对教学造成的浪费。
目前，第四研究室两位__届博士生刚毕业，尚有__届与__届在读博士生各一名，__年、__年毕业。另外，今年招进本研究室第一批研究生共四名，__年年毕业。我的请辞，与这六名学生的学业有所冲突，如何解决，愿在我退出的前提下，与领导协商可行方式，恪尽己任。
兹付附件之一，是去年北京外办转请本院外办要我书写的述职报告，经已呈交，因所涉不包括今年，故略作补充。附件之二《教条与功利》，是前年应本院研究所教改会议要求所写，因写在纽约休假期间，回国过了交稿期，迄未呈交，今原稿附上。附件之三《我对本院‘学术评价体系报告’的意见》——这三份附件坦率陈述了我对教育体制与本院教学的质疑，谨愿诸位对我请辞的理由有所了解。另有附件之四(近五年来学术活动的粗略报告)及附件之五(关于遗留问题)，希请垂顾。
此报告，将同时呈交清华校方、外办、人事办各一份。我的职衔、工作、居留及医疗等证件，合同到期时将会上交，俾便注销。目前借住的团结湖教工宿舍，其入住性质始终未获解释(参看附件之五)，何时搬离，听候指示。
再次衷心感谢学院对我的重用与信赖。我与自己的职称实难匹配，深感惭愧。五年教学是我弥足珍贵的人生经验，虽以请辞告终，但我对本院与教学的感情，恐怕比诸位所能了解的更深。
预先感谢院校领导予以批准。
此致
敬礼!
一、总体要求
（一）发展目标
到2014年底，经济开发区总产值力争达到180亿元。到2015年，力争成为250亿级生态园区；到2018年，力争成为500亿级生态园区；到2020年，力争进入省内千亿级产业园区队列。
（二）发展要求
以“生态文明理念”为统揽，坚持“生态引领，科学布局；创新驱动，转型升级；突出优势，特色发展”的原则，科学编制和弥补完善园区各类规划，重点发展铝及铝精深加工、高端磨具、特色轻工、大数据、互联网金融、生物医药、大健康等主导产业，走“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、矿产资源循环利用优势得到充分发挥”的新型工业化道路。
（三）发展方向
按照中关村科技园园“一区三园三带”的布局，强力推进产业园区建设，开启全市产业园区高端化、特色化、集群化发展的新格局。一区：即经济开发区，规划面积74.08平方公里。三园：一是以站街镇、卫城镇、王庄乡为中心的西部工业园，规划面积64.18平方公里，重点发展煤电铝一体化，全力推动铝镁精深加工产业发展，打造中国西部最大铝城；二是在职教城、云站路及金清线沿线规划建设面积6.4平方公里的绿谷产业园，积极发展大数据、云计算、3D制造、互联网金融、绿色能源、新材料等高新技术产业；三是整合改造提升毛栗山3.5平方公里的新医药产业园存量企业，大力发展生物医药、大健康等特色新医药产业。三带：即打造站街—犁倭—麦格铝精深加工、装备制造、建材、磨具磨料产业带，卫城—暗流特色轻工产业带，王庄—新店—流长铝镁精深加工、装备制造、能源产业带。结合贵安新区规划建设需要，对中八建材加工业园规划区内企业实施“退二进三、退城进园”，搬迁进入西部工业园。
二、政策支持
（一）财政政策
在适宜年度建立经开区一级财政体制，收支单列、封闭管理运行、完善公共财政体系，保证经开区地方所得财政收入全额用于工业西区开发建设，让经开区发展逐步形成良性经营机制。自2015年1月1日起，暂定三年过渡期，建立市、区、乡镇三级财税分配机制。一是园区新增产业项目每年产生税收地方留存部分，70%（暂定）部分留存园区用于道路等基础设施建设及维护，30%（暂定）部分留存市财政及属地乡镇用于统筹协调和社会综合服务；二是园区配套建设的基础设施项目每年产生地方所得财政收入部分（建筑安装营业税及企业所得税等）全额留存园区；三是对工业性土地计提的国有土地收益基金、市轨道交通建设资金、农业土地开发资金、城镇保障性安居工程资金、上缴省级10%收益部份、上缴市级10%收益部份、教育10%收益部分、水利12%收益部分、廉租住房保障资金、生态补偿基金等由市财政按规定计提应上缴上级部门部分及社保资金，地方留存部分不再计提。园区产业项目足额缴清土地出让金前提下，扣除征地费用、产业项目设施配套、报批土地成本费用、计提应上缴上级部门基金部分及社保资金后的净收益资金全额安排用于园区基础设施配套建设；四是留存园区资金统一纳入市财政管理，严格执行市财政资金审批拨付程序，由园区办向市政府提出项目和资金申请报告，市财政局根据资金情况提出意见建议报市政府分管领导和主要领导审批后安排资金，资金只能用于产业项目土地报批、基础设施建设工程款和偿还银行贷款本息。园区办实施基础设施项目要严格执行基本建设程序，按照有关规定接受部门的监督。
（二）执行部门资金计划对口争取机制
市财政、发改、工信、商务、住建、生态、交通、水利、供电等部门要根据上级政策和部门资金情况，重点对经开区基础设施建设项目给予倾斜，主动作为、按年拟定、提前帮助经开区申报项目和资金计划，积极协调省、市落实项目资金、争取上级专项补助、贷款贴息和以奖代补等方面的支持。
（三）坚持财政适度扶持风险承担机制
经开区融资平台要积极探索不同融资方式完成资金计划，市级财政统筹调度适当提供资金担保，采取资本金注入、融资担保、贷款偿还等方式给予支持。市级贷款融资由市财政部门、金融办筛选经开区在内的成熟项目，牵头接洽、直接参与包装运作，资金到位后须统分结合分配比例，重点支持、适量倾斜给工业园区。允许经开区联合第三方担保或引进民间资金成立园区民营中小企业担保公司，多渠道开展融资工作。
（四）探索试行偿债机制
探索建立市级可偿债机制，定期从财政预算内外可用于建立偿债基金的资金、国有土地使用权出让收益、经营性资产租赁收入、股权投资收益、矿产资源收费权、特许经营权经营和拍卖收入中提取一定比例资金存入和监管。经开区每年从市级留存园区资金中提取一定比例资金，形成备用金，用于预期债务或贷款的偿还，以确保园区债务的如期偿还。
（五）优先支持工司资源配给
市财政局、金融办、园区办、工司要加快工司资源、资产、资金、资本“四资”整合工作进度，尽可能将全市工业资产、城区部分优质土地、房产资产或投转固后资产划入公司，将市属资源、经开区市政公用设施特许经营权尽量给予工司。
（六）加大经开区资源配置力度
在全市范围内整合资源重点调配用于经开区项目建设，将市区足够部分商业地块直接指定给经开区用于融资，并授权经开区实施一级开发，出让收益全部用于经开区基础设施建设；整合经开区范围内可利用土地资源，核心区范围内土地一级开发均委托经开区管委会负责实施，经开区商业地块出让收益全部用于经开区园区基础设施建设；站街镇、卫城镇、王庄乡等乡镇所属商业地块出让收益在覆盖小城镇基础设施投资后，全部用于经开区园区基础设施建设。
三、管理措施
（一）赋予经开区职责管理权限
按照省人民政府办公厅《关于促进开发区工业园区健康快速发展的意见》精神，将市属发展改革、规划、国土、住房保障和建设、经济和信息化、科技、环保、商务等单位在市审批权限范围内涉及经开区项目的审批权能够委托的委托给开发区管委会，凡属于经开区管理范围内企业的审批、审核事项，由经开区管委会实行全程代办，相关部门加强监管和指导，同时逐步扩大经开区管理权限。各乡镇在经开区红线范围内的任何项目实施，事前必须书面申请经开区管委会审查同意方能办理。
（二）理顺经开区管理层级
将工业园区办由市政府直属事业单位调整为隶属于经开区管委会负责工业园区建设开发的专门机构，经开区管委会作为管理层，园区办作为运作层。在领导职数的配备上可采取交叉任职的方式，由经开区党工委副书记（副主任）兼任工业园区办常务副主任，经开区（工业园区）所辖乡镇长兼任园区办副主任（不占编制）；对工业园区办岗位重新进行设置，在不突破原有编制前提下，满足专业技术岗位、管理岗位科学合理地设岗定级。上述有关事项由市编办按照规定程序上报审批。
（三）强化部门和属地管理责任
在园区开发建设范围内，除因项目建设和企业生产涉及规划、融资、招商、建设、管理服务、征拆安置、控违拆违、经济运行、维稳、社会治安、文明创建以外，与经开区管委会上述职能职责无关的其他工作事务，原则上归属市属各职能部门、属地各乡镇负责，对经开区在涉及园区管理、项目建设的具体事项上给予支持、配合。
（四）提升金融服务水平
要搭建好银政企互通平台，建立市级金融服务工业信息平台，对中小企业融资需求、新入驻企业信息及时与金融部门互通，金融部门主动提供咨询服务和金融支持。金融部门要加大对项目融资计划编制的指导力度，争取贷款评审少走弯路。定期组织开展金融服务进企业活动，宣传金融知识、金融政策、金融产品，指导企业规范财务管理，有针对性地为企业制定综合融资方案。
（五）持续开展科技创新和人才支持
推动各类创新要素、科技项目、科技资金向经开区聚集，大力推进园区科技企业孵化器（含创业中心、孵化园）发展。结合经开区产业发展和项目建设需要，引进高层次人才、技术带头人等领军人才和复合型人才。依托职教城建设建立实训人才培训基地，搭建职业技术教育与园区产业发展全面融合的转化平台。
（六）加强规划衔接实现产教城良性互动
以服务经开区为主要出发点，突出职教城和站街、卫城、王庄小城镇建设，大力发展服务经济、商贸居住、产品配送、工业仓储等生产业，最终形成职教城和小城镇推动工业区发展，工业区拉动工业新城和协同职教城建设的良好局面。
