时间：2022-07-10 21:11:29
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇可行性调研报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
《关于上报县城电网改造工程可行性研究报告的通知》（甘计基础函号）
《甘肃省农村电气化发展“十五”计划暨年远景目标规划》
《*地区及*县电网发展“十五”计划与年远景目标规划》
⒋《*县城区总体规划》—年远景目标规划
二、*县城区概况：
*县位于甘肃省东南部，县城是*地委、行署所在地，是全区政治、经济、文化中心。城区面积约平方公里，按自然地理位置共分四个片区，即旧城区（北峪河至东江水）东江区（东江水至王石坝）、钟楼滩区（北峪河西至灰崖子）、城南区（白龙江以南），居住人口达万人，年用电量万千瓦时，占全县用电量的，国民生产总值亿元。
三、*县城区电网供电现状：
目前，*城区供电主要依靠灰崖子变电站。该变电站始建于年代，几经改造，主变容量为×，电压等级为，由两水变电站供给电源。出线回，⒊线路专供城区，互不联接分段；线路专供灰崖子变以西、*县水泥厂等用户，线路主供东江工业区，线路主供城南及汉王镇，共有线路公里，配变电台台，线路公里。设备运行年限长，容量小，供电可靠率差，随着农网改造工作的深入，城区供电问题日异紧迫。年第一批批复修建的东江变电所现已建成竣工并投运，共有出线回，实现了向城区双向供电和郊区三乡一镇分片供电的格局，初步缓解了*城区供电紧张的局面。
*城区配电网建设始于六十年代，建设初期的*县城占地面积小，街道狭窄，是全省有名的最小的地区所在地县城，全城仅有二巷三街（即唐家巷、清真巷、人民街、中山街、新市街），居住人口不到现在的五分之一，约万余人，用电负荷最高不到千瓦。城区配网由于受当时城市经济发展限制以及规划思路、规划方法和规划手段的影响，对城市发展前景和电力发展需求认识不足，严重缺乏电网规划的前瞻性、延续性和总体思路，只是单纯随着城区发展而被动增补供电设施，致使城区电网供电容量始终跟不上城市发展的需求。
四、目前存在的主要问题
一、供电电源单一，供电可靠性差。由于电源单一，不能互供，变电站负荷高峰时满载、超载，不得不被动限电，严重影响城区工业生产、机关事业单位工作和居民生活正常用电，也给电网的安全稳定运行造成困难。变电站及供电线路故障时出现大面积停电，供电质量难以保证；
二、电网供电线路问题严重。城区线路建设早，设备陈旧老化、网架结构薄弱，架设的电力线路大多采用米方杆和木制杆，加上设备运行年限过长，自然损坏程度高，选用的导线线径小，配电容量小，经过多年运行后存在严重的破股线、电杆老化等现象；
三是低压电网问题突出。线路供电半径太大，迂回架设多，大多超过公里，覆盖面积小，配电变压器容量选择和安装位置不合理，无法灵活调换，不能实现动态运行。同时线路老化、弧垂过大，低压架空线路常与居民住宅和线下树木碰撞，形成树线争空，导致短路，造成安全故障和电量损耗；
四是电网布局设施不能适应城市供电要求，已严重制约着城市建设的发展。
按照您的指示，结合我县实际情况，我们就电子政务建设的作用、投资、应用等方面，和有关部门及个别企业进行了座谈和了解，并进行了初步分析，现就有关情况汇报如下。
一、电子政务的理论作用
虽然政府机关的工作千头万绪，但一般来电子政务有四种功能：一是公众信息功能。政府机关可以将新的政策、新的条例、法规、办法等给广大民众，提高信息沟通的效率。二是意见反馈功能。可以让访问者在网站直接将意见、建议、申报材料等发送到网站管理员的信箱中。三是网上办公职能。政府机关可以在线通知、填报表格、开视频会议、网上审批等。四是企业可以在线提报产品等，直接实现网上交易，也就是电子商务。
二、电子政务应用与我县现实情况的矛盾
一是投入与产出的矛盾。去年，济南**和**两家网站制作公司分别就我县电子政务应用进行了考察并拿出了《技术方案书》，按照设计要求，项目分三期建设：一期网络建设包括县委、县政府、县人大、县政协之间的网络平台架构相关配套设备（如机房、机房装修、服务器、光缆、软件等）的建设，费用为163万元；二期网络建设费用主要用于接入县城内各部门、企业及其它网络终端用户交换平台、光缆、软件等共计317万元；三期网络建设主要是各乡镇、村的交换机、线路租赁费等共计121万元。整个工程总计投资600多万元。目前，我县互联网用户仅有4000户左右（包括家庭、单位和网吧），全县人均上网率相当低，加之传统政务和商务习惯使然，致使我县目前信息化实现程度仍然保持在较低水平，网站建成后短期内收回投资的难度很大。通过对***、****、****等已经建有自己网站的企业的了解，其网站效果并不理想甚至毫无作用，其产品推介、交易仍以传统的参加展览会、交流会等商业活动为主。
值的一提的是，不管采取什么样的投资方式，以上的设计费用仅仅用于政府中心门户网站软、硬件的建设，如果再计算各位领导、县直各部门、各乡镇、村、企业网络终端设备（如计算机、打印机、UPS电源等）等的投资费用，又将是一笔巨大的投资，而这部分投资是必须由县财政、各部门、乡镇、村及企业自己来承担的。
二是新技术与直接应用者落后的操作技能之间的矛盾。由于我县目前信息化水平普遍较低，广大民众电脑知识普遍缺乏，我县综合信息平台建成后，对应用者尤其是领导干部的操作技能提出了新的甚至更高的要求，电子政务的参与者和使用者对于该系统的熟练应用尚需要一个培训和熟悉的长期过程。与之相对应的是，一些年轻人或者比较有时间和兴趣应用电子政务的非领导同志，却可能没有机会配上电脑。
三是“大马”拉“小车”的矛盾。假设我县投巨资把综合信息平台建成，从理论上讲，将成为一个非常全面、关系政务、商务和群众生活各个方面的系统。根据目前平原实际，我县还是欠发达县，经济总量较小，资本和信息流动尚未达到发达国家或先进地区的活跃程度，人均拥有电脑率和上网率还比较低，不管是电子政务还是电子商务，应用面相对狭窄，应用量相对少，传统的政务和商务及信息交流习惯使得综合信息平台难以发挥应有作用，从而出现“大马”拉“小车”的现象，造成资源的浪费。通过浏览和了解我县私人建设的网站（如*****.net）内容，不难发现，政务及商务信息量小、面窄甚至过期，市场反映和应用远远达不到期望值。
四是超前建设与上级政府相关工作衔接的矛盾。据悉，目前**市政府正与市通信公司洽谈建立市政府综合信息平台的有关事宜。如超前建设，我县软件系统及其它业务将来能否与市信息平台兼容相通还不能肯定。若不相通，如再进行技术上的改造，势必又会增加投资成本，这是任何投资方都不愿看到的结果。
1.1项目建设规模大小的影响
影响工程造价的首要因素就是建筑项目规模的大小，建筑项目的规模主要指的就是该建筑项目“制造多少”的问题。建筑项目的大小应根据施工单位的具体情况来确定，建筑项目规模的大小在很大程度上影响了工程造价的合理性。很多建筑企业项目失败的主要原因就是忽视了影响工程造价的这些因素，例如，发生在煤矿建设项目中的坍塌现象，仔细分析一下，这种现象项目投资决策占了大部分影响，没有很好的对环境因素进行分析，造成严重的事故发生。现实中很多实例就能明确的让我们认识到项目决策阶段的重要性，只有综合考虑所有能够影响到该项目的因素，才能做好工程造价工作，保证项目的正常运行。
1.2要考虑到建设地区和建设地点的影响
工程造价工作的合理性还要考虑到建设项目的地点选择因素。当建设项目实施之前，建设企业首先应该了解国家的政策以及建设地点环境的是否支持，其次还应该对建设项目当地的建设资源的实际使用情况是否合适进行分析；另外，还应该考虑到建设项目当地的交通状况、自然条件以及劳动力等因素。建设项目建设地点的选择，也是一个比较全面而复杂的任务，它也要求事先做好必要的调研考察工作，在进行选址的时候，拟定几套方案，然后对比进行分析，选择适合自身项目实际情况的地点进行工作开展，对接下来的工程造价工作也会减少很多不必要的麻烦。
1.3建设标准水平的合理制定对工程造价有着深远影响
建设项目的建设标准决定了工程造价的预算，建设标准主要包括建设项目的规模、建设项目的面积、建设项目的配套等，只有合理制定建设项目的标准，才能为项目决策提供依据，才能真正成为工程造价工作合理性的基础条件。
2项目投资决策阶段工程造价控制的措施
2.1做好基础资料的收集,编制可行性研究报告
首先做好项目投资决策阶段的资料搜集工作，需要很多基础资料的整合，例如项目中的设备材料价格、水电情况、项目材料的购买等资料。工程造价人员只有对这些资料进行分析，核对资料是否符合实际，才能保证投资决策的科学性。其次需要编写可行性的调研报告，建设工程项目的可行性研究报告，是对项目投资决策阶段各项技术经济的支持，对工程造价起着重要的作用，是工程造价工作必不可少的重要环节。同时，对可行性调研报告的要求是以项目质量为中心，对建设项目的选址、规模、技术等进行科学性的分析。
2.2认真做好市场研究工作
市场研究工作对建设项目的作用也是非常大的，它主要指的就是对建设项目所提供的产品或者是服务的市场占有率进行可能性的调研与分析。主要包括国家对建设项目所提品的政策支持与否以及未来的发展前景等等，要想真正做好市场研究的工作，造价人员就需要数据和信息的支持，并且根据实际情况进行分析。
2.3控制工程造价和投资的合同措施
在工程造价控制和投资签订合同的时候，应该强调的是对造价限额的设计，明确指出了如果是因为设计单位的失误而造成工程造价超出预算的情况下，设计单位需要承担相应的后果，承担预算超额的责任。在合同制定的过程当中，应根据建设项目的招投标文件、相关的法律法规以及建设项目的实际情况来进行审核，对建设项目工程的工期、材料费用进行分析并审核，合理的进行工程造价的预算，控制在合理的范围之内。
3结语
为了全面了解和掌握全区城市工作现状，为建设实力**、魅力**、活力**提供全面、科学的决策依据，区委、区政府决定，在全区范围内开展城市工作调研活动，现就有关事项通知如下：
一、调研内容
突出城市发展和社区建设主题，围绕城市建设、管理、发展，社区服务，劳动就业，社会保障，社区党建，平安创建，班子建设，公共服务，精神文明，文体事业等专题，深入开展调查研究，为做好城市工作提供科学的决策依据。
二、组织机构
为了确保本次城市工作调研活动扎实有效开展，成立区城市工作调研办公室，办公室设在区民政局，陈明哲同志担任办公室主任，办公室人员由区委宣传部，区发展计划局、民政局、建设局等单位抽调专人组成。
三、任务分工
（一）围绕作风建设主题活动的开展情况，对社区工作中征集到的意见和建议进行归纳梳理，并提出关于加强社区工作的对策和建议（区作风办负责）；
（二）围绕城市党建工作，深入分析城市党建工作现状，存在问题，以及加强城市党建工作的对策（区委组织部负责）；
（三）围绕城市宣传思想、精神文明建设工作，深入分析城市宣传思想和精神文明建设工作现状、存在问题，制定加强社区宣传思想、精神文明建设的应对措施（区委宣传部负责）；
（四）围绕“平安**”创建活动，如何推进“平安社区”创建工作，创造安定、和谐的城市发展环境（区委政法委负责）；
（五）围绕城市经济社会发展，如何推进城市经济社会科学发展、和谐发展、全面发展（区发展计划局负责）；
（六）围绕城区商贸服务业发展，如何繁荣商贸服务业，加快第三产业发展（区经济发展局负责）；
（七）围绕社区服务、职能发挥、社区建设、弱势群体帮扶、低保办理、优抚救助等专题进行调查研究（区民政局负责）；
（八）立足于城市服务平台，围绕就业培训，失业登记、社会保障等专题进行深入调研（区人劳局负责）；
（九）围绕城市法律知识普及、居民纠纷调解、法律援助等专题进行调查研究（区司法局负责）；
（十）对城市小区物业管理现状进行分析调研，制定关于加强城市小区物业管理应对措施（区建设局负责）；
（十一）围绕如何丰富城市居民文化体育活动，完善城市公共文化服务体系，加强社区文化队伍建设等专题进行调研（区文体事业局负责）；
（十二）围绕社区卫生服务体系建设，如何提高城市居民医疗卫生服务水平进行专题调研（区卫生局负责）；
（十三）依托社区服务平台，如何深入开展计划生育工作，提高城市计划生育管理服务水平进行专题调研（计生局负责调研）；
（十四）按照创卫工作要求，如何提高城市环境卫生管理水平，建立长效管理机制等专题进行调研（区市容环卫局负责）；
（十五）围绕实施项目带动战略，就如何推进市区内重点项目建设进行专题调研（区大项目办负责）；
（十六）对城中村现状进行分析研究，制定关于加强旧城改造的可操作性意见（区旧改办负责）；
（十七）人民办、西兰办、吴办、古渡办、渭西办、陈杨办等6个办事处围绕办事处、社区在城市工作中的地位、作用、存在问题以及下一步对策进行专题调研；
（十八）沣东办、钓台办、马泉办结合乡镇与办事处的职能转换，围绕加强和推进城市工作，探索社区建设，建设移民新村，妥善安置拆迁群众等专题进行调查研究。
四、工作要求
（一）认真组织，周密安排。各单位要严格按照任务分工要求，立即成立专题调研工作组，由主要领导亲自负责，深入到社区、辖区企事业单位，及时掌握情况，分析问题，研究对策。落实业务能力强，政策水平高的干部从事专题调研报告的撰写工作，由主要领导亲自把关，确保此项活动真正落到实处。
（二）明确任务，夯实责任。各单位要把本次调研活动作为本单位近期的一项重点工作来抓，主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人，承办人员为具体责任人。领导小组办公室负责做好调研报告的分析汇总工作，并形成具有针对性、可行性、操作性的城市和社区工作调研报告，为区委、区政府推进城市和社区工作提供科学依据。
（三）统筹协调，密切配合。城区各街道办事处要结合本次调研活动，全力支持和配合领导小组各成员单位开展调查研究，提供调研活动必要的分析资料，安排工作人员协助各成员单位到社区、企事业单位开展调查研究工作，为各成员单位调查研究提供便利条件，确保调研活动顺利进行。
本文从我国火电建设项目前期工作流程出发，着重分析了项目前期工作的主要内容，提出了项目前期工作的重点、难点和要做好火电建设项目前期工作应解决好的问题。
【关键词】
火电项目；前期工作；门径
火电建设项目前期工作程序复杂，涉及的单位、部门多，工作周期漫长。项目前期阶段人员多为临时调配，缺少专业人员，临时抱佛脚，摸着石头过河，效率低下，造成人力物力的浪费。因此，有必要理清前期工作的程序和思路，找出工作的重点和难点，有针对性的开展工作，不打无准备之仗，做到基础扎实，事半功倍。
1 火电项目前期工作流程
火电建设项目前期工作是指从火电建设项目规划选址工作开始，到项目批复开工之间的全部组织、实施和管理工作。
具体工作流程：
1）项目规划选址
火电建设项目前期的资料收集和分析研究工作，编制项目选点调研报告；与地方政府的初步沟通，取得其对上级主管部门的认可和项目的支持。
2）可行性阶段工作
火电建设项目的技术经济可行性研究论证工作，具体为电源建设项目的选址报告——初步可行性研究报告——初可审查——可研报告 ——可研审查——可研收口——项目申报报告上报——国家核准——初步设计。
3） 可批性阶段工作
省市县三级政府支持（列入城建、供热、电力等规划）——进入省市重点项目盘子——省发改委逐级上报项目——国家能源局攻坚（电力司—能源局）——拿到能源局路条——国家核准申请——各部委审批——项目核准——进入工程准备阶段。
2 火电项目前期涉及单位部门
政府、行业审批机关：国家发改委能源局（各省级发改委能源处）：国家火电行业战略、规划、政策、标准、监督，项目审批。
国家环保部、国土资源部、水利部、交通部、铁道部、国家海洋渔业局、国家（南方）电网公司。
省、市、县政府相应主管部门，国家安全生产监督管理局、卫生部门、军事部门等。
设计、咨询、审查单位：主体设计单位、各附属设计咨询单位、各级评审机构、环境工程评估中心、水利部水土保持监测中心、中国国际工程咨询公司、电力规划设计总院、交通部规划设计院、铁道部鉴定中心。
商业银行贷款意向、供煤协议、脱硫脱销剂、综合利用、投资协议等。
公司内部：集团公司、产业公司、区域、省级分（子）公司、前期工作机构。
3 火电项目初可研阶段的主要内容
1）已批准的中长期电力发展规划及政府主管部门、电网公司或项目单位的委托是编制初可研报告的依据。
2）经审查后的初可研报告是编制近期电力发展规划和项目可行性研究报告的基础。
3） 初可研报告应由具有管理权限的政府主管部门、经授权的电网公司或经国家主管部门认可的咨询机构组织审查，也可由上述单位联合组织审查。
4）附件级别：取得地（市、盟）级主管部门的文件，县级以下主管部门授权有限，只能作为附件形成的基础。
5）初可研报告应满足以下要求：
① 论证建厂的必要性。
② 进行踏勘调研、收集资料，有必要时进行少量的勘测和试验工作，对可能造成厂址颠覆性因素进行论证，初步落实建厂的外部条件。
③ 新建工程应对多个厂址方案进行技经比较，择优推荐出二个或以上可能建厂的厂址方案作为开展可行性研究的厂址方案。
④ 提出电厂规划容量、分期建设规模及机组选型的建议。
⑤ 提出初步投资估算、经济效益与风险分析。
⑥ 初可研报告并应有附件和附图，专题报告必要的附图。
4 火电项目可研阶段的主要内容
1） 发电厂新建、扩建或改建工程均应进行可行性研究。
2）发电厂项目建设应贯彻建设资源节约型、环境友好型社会的国策，在可行性研究阶段应积极采用可靠的先进技术，积极推荐采用高效、节能、节地、节水、节材、降耗和环保的方案。
3） 可研报告的编制应以近期电力系统发展规划为依据，以审定的初步可行性研究报告为基础。
4） 可研报告须经国家主管部门认可的咨询机构进行审查。审查后的可研报告是上报项目核准申请报告的依据之一。
5） 可研报告应满足以下要求：
① 论证建厂的必要性和可行性。
② 新建工程应有2个及以上的厂址，并对拟建厂址进行同等深度的全面技术经济比较，提出推荐意见。
③进行必要的调查、收资、勘测和试验工作。
④ 落实环境保护、水土保持、土地利用及拆迁补偿原则、范围和标准、接入系统、热负荷、燃料、水源、交通运输（含铁路专用线、码头及运煤专用公路等）、贮灰渣场、区域稳定及岩土工程、脱硫吸收剂与脱硝还原剂来源及其副产品处置等建厂外部条件，并应进行必要的方案比较。
⑤ 对推荐厂址的总体规划、厂区总平面规划以及各工艺系统提出工程设想，以满足投资估算和财务评价的要求。
⑥ 项目投资估算应能满足控制概算的要求，并对造价进行详细分析。
⑦ 财务评价所需的原始资料应切合实际，以此确定相应上网参考电价估算值。
⑧ 应说明合理利用资源情况。进行节能分析、风险分析及经济与社会影响分析。
⑨ 应委托编制接入系统、环境影响、水土保持、铁路专用线（或码头）、工程测量、水文（气象）勘测、岩土工程、水资源论证、地震安全性评价、地质灾害危险性评估等相关部分的专题报告，并按程序报送有关主管部门进行审查，取得相应审查意见。
5 火电项目前期工作的特点、重点和难点
1）对外部条件依赖性高：
① 电力市场：持续增长是基础。
② 水资源：电厂需要大量补给水、冷却水。
③ 燃料运输：可靠的运输通道，长期占用、大件运输比较困难。
④ 煤炭：大量、煤种固定、保障供应。
⑤ 环境、生态：本底条件好，环保措施环境承载力、生态、水源、大气、固废、总量，规划环评火电是二氧化碳主要排放源，将受到越来越严格的限制。
2）电力项目周期长：方案论证对项目今后运营效益有根本性影响。
3）与外界联系广：涉及行业、部门多，专业性强。
综上所述，要做好火电建设项目前期工作，应该解决好以下几个问题：一是领导一定要高度重视，二是前期工作人员的配备要挑选精兵强将，三是基础工作要扎实。同时要加强培训，提高从业人员的自身素质和业务水平。总之，要全心全意，全力以赴投入其中，才能保证把前期工作做实、做好。
【参考文献】
[1]杨永军.电力项目前期工作主要内容.华能集团内部交流资料
（2008.8）
一、调研目的
紧紧围绕我厅、我局需要解决的预算执行的绩效性不高、财政监督的有效性不够，会计核算准确不实,资产管理可行性不强，服务大局的主动性不够等诸多方面的问题，深入了解这些问题产生的深层次原因，深化对科学发展观的认识和实践探索，着力提高我局科学发展、深化“三项改革”的能力，更好地发挥财政会计职能作用，完善有利于科学发展和支出管理的体制机制，构建我省和谐财政。
二、重点调研课题与人员安排
局领导班子成员各带领一个调研组赴市县和省本级重点预算单位开展专题调研，具体分组和人员安排如下：
（一）针对预算执行绩效性不高的问题，研究探索财政工作和会计工作的有机协调，重点解决财政会计工作与财政管理的衔接问题，建立和谐的财政财务管理体制。调研组人员：方光荣、陈学才、王雅林、王元庆、吴晓姗。
（二）针对会计集中核算与国库集中支付的协调问题，研究如何进一步完善我省集中核算与集中支付结合的管理体制和工作机制。调研组人员：王富贞、陈宙、金泗海、郭广胜、严薇。
（三）针对“金财工程”的全面性不足、业务流程的优化性、工资统发的推广覆盖性等问题，研究如何进一步改进和完善GFMIS系统，更好地为财政会计管理服务，做好全省工资统发工作。调研组人员：吉兆民、罗品、吴和平、段美茹。
（四）针对会计监督的有效性、会计信息的准确性、会计服务的优质性、支出审核的规范性、财务分析和信息汇总的及时性等问题，研究如何协调会计工作与单位财务管理，构建支付局与预算单位的和谐关系。调研组人员：贺敬平、张克明、朱奕、马喆、何文平。
（五）针对服务大局的主动性不够、对市县会计管理中心的联系指导不强等问题，研究如何加强对市县会计管理中心的联系指导，推动市县会计集中核算改革的深化。调研组人员：苏庆明、邱东明、罗清明、王广群、王兴新。
三、一般调研方法和内容
（一）走访调研。各处，各核算站站长结合本站工作安排和单位实际情况，在学习调研阶段开展对预算单位的走访调研活动，重点了解预算单位对我局落实科学发展观，构建和谐财政，拓宽服务领域，提高服务质量的意见和建议。
（二）召开座谈会。分别召开由厅里相关业务处室、省本级重点预算单位参加的两个专题座谈会，重点研究探索如何进一步完善财政管理、财务管理、会计工作三者的关系，落实科学发展观，构建和谐财政（具体时间待定）。
四、调研范围与时间安排
每个调研组要完成2—3个市县、3—5个重点预算单位的专题调研。一、二、三、八、九、十站要完成1/3预算单位的走访调研，其余站点要完成半数预算单位的走访调研。调研时间从2008年10月15日至23日，其中15—18日下市县调研，20—22日到省本级重点预算单位调研。28日前完成调研报告。
五、调研要求
关键词：可行性研究；作用；依据；主要内容
中图分类号：U442文献标识码： A
可行性研究是在建设前期对工程项目的一种考察和鉴定，对拟建项目进行全面、综合的技术经济研究和系统分析，通过技术经济论证，作出是否进行该项目的决定（可行或不可行）的一门综合性科学，它是建设项目立项、决策的主要依据。
可行性研究作为一种科学方法，在应用上具有普遍性，但其内容和深度随行业、项目性质、工程类型、规模大小、复杂程度、涉及范围等不同而不同，随具体研究对象变化而变化，因而又具有特殊性。工程建设项目可行性研究的目的，就是通过对所有与拟建项目的投资效果有关因素的综合研究分析，以避免或减少项目投资决策的盲目性，提高建设投资的综合效益，它是保证建设前期工作在项目管理方面，达到项目选择准确、方案科学、工期合理、投资可控、效益较好的前提。
1可行性研究的作用
1.1可行性研究是基本建设管理中的一项重要基础工作，在项目投资决策和项目运作建设中具有十分重要的作用。中国社会主义市场经济改革，主要是投资体制的改革，在建设工程中尤为突出。可行性研究就是基于此，它是解决工程项目是否进行投资、如何进行投资的问题，是工程项目的建设单位所依据的决策性文件。目前的投资格局被打破，原来由政府财政进行统一分配投资、并由单个业主（建设单位）无偿使用的局面变成了多元投资的格局（由国家和地方、企业和个人等多方投资）。
1.2由国家审批部门批准的建设工程的可行性研究报告是建设单位用以筹措项目资金的重要依据，特别是向银行申请贷款的项目或向国家申请补助资金的项目，同时也是吸纳其他投资者合资的充分的理由根据。向申请国家补助资金或银行申请贷款的工程，可行性研究是必须向相关管理部门报送的。只有国家有关部门以及银行对可行性研究的审查通过了，工程项目的确可行被确认后，贷款或资金补助才能被审批同意。一些金融机构，例如国际金融组织（世界银行等）以及我国国家开发银行和建设银行等工程建设申请贷款的前期决定性条件就是必须提交可行性研究。
1.3编制项目初步设计的依据依然是可行性研究。建设的项目实际性的建设蓝图都是通过初步设计在可行性研究的基础上规划出来的，即针对下列内容进行详尽的设计与规划，如项目技术经济指标、工程的建设规模、工程实施的具体技术方案、工程的坐落与总体布置、工程设备的选型、工程建设工期、建设工艺流程、工程投资概算、施工劳动定员、以及工程的三废治理等。由于建设工程，特别是大中型建设项目，涉及投人资金的数额大、工程规模大、工程范围广，需要考虑的因素更为复杂、繁多，如果可行性研究工作做得不完备和科学，势必会可能对国家和区域经济、社会影响带来深远的不良反应。所以可行性研究是编制发展计划、技术改造投资、固定资产投资的重要依据，尤其是国家对固定资产投资并进行调控管理的各级计划综合部门对建设工程项目监管的必要手段。因此，无论项目的大小，初步设计不能违背可行性研究的分析理论和结果，并严格依照其进行设计、编制。同样可行性研究内容也务必要详细、全面、科学，因为它在国家编制社会发展规划和国民经济计划，对固定资产投资调控管理中起到非常关键和重要的作用。
2可行性研究的依据和要求
2.1可行性研究的依据
用于国家发展和改革委立项的可行性研究报告，是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可研报告进行核准、备案或批复，并决定该工程项目实施的可能性。可行性研究必须在国家有关的政策、法规指导下完成，并且，各种技术资料的辅说明也是必须的。由于可行性研究涵盖范围比较广泛，所以可行性研究工作的内容主要包括：国家和地方法律法规，经济建设的技术经济政策和投资政策、产业政策、指导方针政策、工程任务，部门与地区经济规划，社会发展的长期规划等；项目建议书的批准文件的以及一系列在项目建议书通过批准后协商签订的意向性协议等；由国家颁布的经济评价的有关规定和建设项目可行性研究；国家关税政策和进出口贸易政策；由国家批准的国土开发整治规划、工业基地规划、资源报告、以及区域规划等；当地的拟建厂址的社会、经济、自然等基础资料；有关国家、地区行业的经济和工程技术方面的法规、法令、标准定额资料等；以及包含种类繁多的市场信息和涉及风土人情的市场调研报告。
2.2可行性研究的要求
可行性研究是运用多种科学研究成果进行技术经济论证的一种综合方法，是一种通过对项目涉及的各类信息进行详细调查研究，并对拟投资工程项目的可行性、必要性和社会效益与经济效益进行综合的、系统的、全面的论证与分析，从而进行正确决策、判断其可行性与否的研究活动。对投资项目进行可行性研究是基本项目投资管理中的一项重要基础工作，是保证投资项目以最小的投资换取最佳经济效果的科学方法。所以就必须对以下几点问题做出解答：①本项目在技术上是否可行；②经济上效益是否显著；③财务上是否赢利；④需要多少人力、物力和资源；⑤需要多长时间建设；⑥需要多少投资；⑦能否筹集到资金。
3可行性研究报告编制要求
3.1内容真实
可行性研究报告涉及的内容以及反映情况的数据，必须绝对真实可靠，不允许有任何偏差及失误。其中所运用的资料、数据，都要经过反复核实，以确保内容的真实性。
3.2预测准确
可行性研究报告是投资决策前的活动，具有预测性及前瞻性。它是在事件没有发生之前的研究，也是对事务未来发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计。因此，必须进行深入的调查研究，充分的占有资料，运用切合实际的预测方法，科学的预测未来前景。
3.3论证严密
论证性是可行性研究报告的一个显著特点。要使其有论证性，必须做到运用系统的分析方法，围绕影响项目的各种因素进行全面、系统的分析，包括宏观分析和微观分析两方面。
可行性研究工作关系到工程项目建设的整个过程，涉及国家和区域国民经济的发展，因此可行性研究工作必须保证其研究内容和成果的公正性、客观性和科学性。
4可行性研究的主要内容
工程项目的可行性研究报告编制是确定建设项目前具有决定性意义的工作，项目可行性研究报告是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。根据《关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》，可行性研究分为很多方面，该规定是由国家计委颁发的。具体方面如下：
4.1项目摘要。工程项目内容的简要性说明，包括项目名称、建设地点、建设单位、建设规模、建设年限与设计方案、运行费用、投资估算与效益分析等。
4.2工程项目建设的背景、必要性和可行性。
4.3市场分析及预测。重点包括工程项目的市场需求调查与预测、现有运营能力调查与分析、发展现状与前景分析等。
4.4工程项目建设单位的基本情况。主要包括固定资产状况，人员状况，专业技术水平和管理体制，现有配套仪器设备和现状建筑设施等。
4.5工程项目地点选择分析。工程项目建设地点选址要落实具体地块位置，并对与工程项目建设内容相关的区域内的建设条件和基础状况加以描述，要直观准确。具体内容包括项目占地范围、项目资源、具体地址位置（要有平面图）、运输、交通、通讯和水文地质、供电、供水、供气、供热等条件，以及其它公用设施情况等。
4.6工程建设技术方案分析。主要包括项目主要技术工艺参数与技术工艺流程、技术来源及技术水平、主要设备选型方案和技术工艺比较等。
4.7工程项目建设总体布局、总体规模、和工程项目的具体目标、任务情况。
4.8工程项目建设主要内容。项目建设内容重点包括配套仪器设备和土建工程等。要逐项按要求详细列明各部分建设内容及相应规模。土建工程：详细介绍土建工程名称、单位、建筑结构、规模、数量及工程造价。建设标准、建设内容、建设规模应与项目建设功能与属性相匹配，如果，分期建设或另有特殊原因的，要特别加以说明。公用工程：如水、暖、电等，以及场区工程要有具体工程量和工程造价说明。
4.9投资估算和资金筹措。分类对工程项目进行详细估算本项目固定资产投资，并加以汇总，在可行性研究中要明确投资筹措方案。该部分工作要依据建设内容和现行的相关建设标准或规范执行。
4.10建设期限和实施的进度安排。建设的具体期限在可行性研究中必须明确，要切实的根据勘察设计、工程建设工期、试运行等全过程所需的时间要求和进度要求，来确定最佳的工期进度和最优质的实施计划方案。
4.11环境保护。在可行性研究中必须提出环境保护方案和工程实施中采取环境保护的措施以及因此所必须的费用。对整个项目所产生的污染物进行安全可靠的无害化处理。
4.12项目组织管理与运行。该部分内容主要包括项目建设期间、项目建成后、运营期间的组织管理职能与机构、人员配置、运行机制等；同时要对各期间的的成本费用加以分析，并提出解决成本费用的合理方法。
4.13效益分析与风险评价。对工程项目建成后的社会效益与经济效益测算与分析。尤其是对项目建成后的运营能力、开发和新增固定资产，以及社会效益、经济效益等进行量化分析。
4.14工程建设过程中存在的具体问题和改进建议。
结语：
工程的可行性研究的作用贯穿在项目推进的各个阶段，无论是工程项目的前期筹建，还是在建设实施中都起到关键性的作用，工程的可行性研究通过对准备建设的工程项目进行系统的、全面的、科学的的论证，并进行定址、定量、定人、定时、定性、定价的综合分析，为工程建设的可行性以及国家资金的投入起到至关重要的保障作用。
所以，做好筹建前期的工程可行性研究工作是非常必要的，这个环节来不得半点马虎，如果的工作做的不细，将会导致决策失误。不仅会在经济效益上给国家、社会、投资方带来不可预估的经济损失，还会在社会上造成严重的影响。工程可行性研究的重要手段就是以评价项目决策阶段项目的合理性、科学性、获取效益的能力，并以此来防止决策失误，避免投资浪费的同时保证工程建设和运营的经济效益。
参考文献
[1]邹坦、郭春翔，工程项目投资决策可行性研究的探讨，科技广场，2008，(06)
关键词:项目投资;盈亏平衡点;评价指标
科研项目投资是一种以特定建设项目为对象,直接与新建项目有关的长期投资行为。项目投资决策的评价与分析是企业财务活动重要的部分,因为项目投资的规模大、风险大、回收时间长,对企业未来发展的影响也大。因此进行项目投资决策时风险评估十分必要。
新投资项目由于处于项目的初始阶段,科研人员只注重技术层面上的风险,专业方面的局限使他们无法从整体上看到财务风险的存在。而财务风险又是客观存在的,要彻底消除风险及其影响是不可能的,为防范新项目的财务风险,就要求我们财务人员介入项目的管理,结合财务方面的专业知识将风险量化并告之项目管理者,对风险进行预警,将损失降至最低,为企业创造最大的收益。
评估项目风险的关键在于如何确定预警指标及预警指标的临界值,以判断项目的风险是否存在,在对新项目进行日常财务风险管理中,应定期或动态地将预警指标与临界值进行比较,若预警指标临近或突破临界值,则根据具体情况发出警报。使核心的决策人员能够随时获取有关风险的信息资料。
对新项目进行财务方面的风险评估,首先从调研阶段开始,项目的调研阶段主要是由新项目科研人员,从各个渠道收集有关该项目的信息,如设备购置价值、原材料价格、单位用量、损耗率、人工、工时、以及市场同类产品的价格、外部的年需求量和该项目目标利润率等等基础信息,并据此出具调研报告。
其次,财务人员根据新项目科研人员在调研阶段出具的调研报告,根据其中的基础数据信息结合财务的分析方法提供财务可行性分析报告,主要包括对项目各风险值的说明,如根据设计成本信息(包括预计的固定成本、变动成本)以及目标销售价格计算出盈亏平衡点(BEP),从而给出外部对该产品的需求所应该达到的最小值;通过对该项目的投资总额和未来几年内现金净流量的测算计算出投资回收期,同时与新产品生命周期的对比可以让管理者知道投资回报期是否在产品的生命周期范围之内;通过估计当某一不确定变量(如销售量、销售价格、材料价格、人工成本、材料成本、固定性成本等)发生一定程度变化的时候,项目的投资决策指标(净现值、净现值率、获利指数、内部收益率、利润值等)将相应发生多大程度的变化,以此来预测新项目风险的大小,以及分析投资决策指标,明确项目的抗风险能力,从而成为项目风险评估的重要指标。
一、盈亏平衡点分析
盈亏平衡点又称零利润点、保本点、盈亏临界点、损益分歧点、收益转折点。它是指企业经营处于不盈不亏状态所须达到的业务量(产量或销售量),即销售收入等于总成本,是投资或经营中的一个很重要的数量界限。近年来,盈亏平衡分析在企业投资和经营决策中得到了广泛的应用。盈亏平衡点可以用销售量来表示,即盈亏平衡点的销售量;也可以用销售额来表示,即盈亏平衡点的销售额。如果预期销售额与盈亏平衡点接近的话,则说明项目没有利润。盈亏平衡点越低,表明项目适应市场变化的能力越大,抗风险能力越强。
按实物单位计算:盈亏平衡点=固定成本÷(单位产品销售收入-单位产品变动成本)
按金额计算:盈亏平衡点=固定成本÷(1-变动成本/销售收入)=固定成本÷贡献毛益率
盈亏平衡点可以通过研究产品的单位售价(P)、单位可变成本(V)以及总固定成本(F)来计算。可变成本是与产量水平成比例变化的要素,通常包括直接材料、直接人工以及利用成本。固定成本是不随数量变化的费用。通常包括折旧费、租金、保险费、管理人员工资以及办公费等。盈亏平衡点的计算公式为:BEP=F÷(P-V)。
根据设计成本信息(包括预计的固定成本、变动成本)以及目标销售价格计算出盈亏平衡点(BEP),从而给出外部对该产品的需求所应该达到的最小值,并提供给我们的管理决策人员,比较根据目前市场信息所预测出的销售量,是否达到了该最小值,如果没有达到就看其改善及增加销量的可能,以从销售方面确定产品的风险。
二、投资决策评价分析
投资决策评价指标是指用于衡量和比较投资项目可行性,以便据以进行方案决策的定量标准和尺度。从财务评价的角度,投资决策评价指标可分为静态评价指标和动态评价指标。按在计算过程中不考虑资金时间价值因素的指标称静态指标,包括静态投资回收期、投资收益率;在计算过程中充分考虑和利用资金时间价值的指标称动态指标,包括净现值、净现值率、获利指数、内部收益率。
(一)静态评价指标
1.投资回收期是指以投资项目经营现金流量抵偿原始投资所需要的全部时间。投资回收期可以自项目建设开始年算起,也可以自项目投产年开始算起,但应予注明。
投资回收期可根据现金流量表计算,其具体计算又分以下两种情况:
项目建成投产后各年的净收益(即净现金流量)均相同,则静态投资回收期的计算公式如下:不包括建设期的回收期PP/=原始投资合计÷投资后前若干年每年相等的净现金流量;包括建设期的回收期PP=不包括建设期的回收期PP/+建设期。
2.投资收益率,又称投资报酬率(ROI)是指达产期正常年份的息税前利润或运营期年均息税前利润占项目总投资的百分比。是作为评价项目投资价值的参数的一种方法,计算时使用会计报表上的数据。
投资收益率(ROI)=年息税前利润或年均息税前利润÷项目总投资
将计算出的投资收益率(ROI)与所确定的基准投资收益率进行比较,其指标大于或等于基准指标,则投资项目具有财务可行性。投资收益率考虑了项目有效期内的全部现金流量。
(二)动态评价指标
1.净现值(NPV)是反映投资方案在计算期内获利能力的动态评价指标。投资方案的净现值是指用一个预定的基准收益率(或设定的折现率)ic,分别把整个计算期间内各年所发生的净现金流量都折现到投资方案开始实施时的现值之和。
净现值(NPV)=∑NCFt(1+K)-t+∑Ct(1+K)-t
净现值(NPV)是评价项目盈利能力的绝对指标。当NPV>0时,说明该投资项目在满足基准收益率要求的盈利之外,还能得到超额收益,具有财务可行性;当NPV=0时,说明该该投资项目基本能满足基准收益率要求的盈利水平,方案勉强可行;当NPV﹤0时,说明该该投资项目不能满足基准收益率要求的盈利水平,方案不可行;净现值(NPV)指标考虑了资金的时间价值,并全面考虑了项目在整个计算期内的经济状况;经济意义明确直观,能够直接以货币额表示项目的盈利水平,其取舍标准也较好地体现了企业财务管理的基本目标。
基准收益率ic也称基准折现率,是投资者以动态的观点所确定的、可接受的投资项目最低标准的收益水平。基准收益率的确定一般以行业的平均收益率为基础,同时综合考虑资金成本、投资风险、通货膨胀以及资金限制等影响因素。
2.净现值率(NPVR)是指投资项目的净现值占原始投资现值总和的比率。
净现值率(NPVR)=项目的净现值(NPV)÷原始投资的现值合计
只有净现值率指标大于或等于基准率,则投资项目具有财务可行性。
3.获利指数(PI),是指投产后按基准收益率或设定折现率折算的各年净现金流量的现值合计与原始投资的现值合计之比。
获利指数(Pl)=投产后各年净现金流量的现值合计÷原始投资的现值合计=1+净现值率
只有获利指数指标大于或等于1的投资项目才具有财务可行性。它(下转281页)(上接279页)是一个相对指标,反映投资的效率,即获利能力。
4.内部收益率(IRR),就是资金流入现值总额与资金流出现值总额相等、净现值等于零时的折现率。
内部收益率,是一项投资可望达到的报酬率,是能使投资项目净现值等于零时的折现率。就是在考虑了时间价值的情况下,使一项投资在未来产生的现金流量现值,刚好等于投资成本时的收益率,而不是你所想的“不论高低净现值都是零,所以高低都无所谓”,这是一个本末倒置的想法了。因为计算内部收益率的前提本来就是使净现值等于零。
内部收益率越高,说明你投入的成本相对地少,但获得的收益却相对地多。IRR大于项目所要求的最低投资报酬率或资本成本,方案可行;内部收益率法能够把项目寿命期内的收益与其投资总额联系起来,指出这个项目的收益率,便于将它同行业基准投资收益率对比,确定这个项目是否值得投资建设。
通过对盈亏平衡点(BEP)的运用,计算出各因素在保本的前提下所达到的最大风险值或者说完成某一目标下的最高风险和最低风险指标,及这些风险对项目相关参数的影响情况,预测有关因素对净现值、内部收益率以及投资回收期等主要经济评价指标的影响,分析项目所能够承受的风险大小,将静态的管理数据转变为动态的风险评估数据后反馈给项目决策人员,推动相关部门进行风险评估,了解各个要素的变化对项目相关的财务参数产生的影响,便于有效的进行项目后面各阶段的评审和实施。
新投资项目的盈利及成功产业化,其前阶段的实施过程不容忽视,风险评估对新项目的发展所起的作用已越来越受到重视和认可,进入新项目投资的资本,其目的是追求投资的高收益,对新项目的风险投资也只有在保证能获取高收益的情况下才有可能成为企业快速成长的资金来源,而高收益的保障就是要对新项目进行科学的风险评估并有效控制投资风险。良好的风险控制体系正是我们新的科研项目能够成功运行下去的制度保证,我们都是在寻找最合适的方法减小项目运行之初所存在的风险,运用以上的评估方法加上合理的风险评估方式也可以得出理想的评估效果。
事实上，龙滩通航设施的各种纠葛由来已久。按照1000吨级建设通航设施，看似平淡之事，却得之不易。
随着2016年7月30日交通运输部印发《意见》和2016年10月14日珠江水运发展高层协调会议的成功召开，云南、贵州两省区水运的发展迎来了重要的机遇，两省航务管理部门在深入落实《意见》和协调会议精神的同时，积极推动珠江水系水运行业及建设项目进展。
就在上个月的10月29-30日，交通运输部综合规划司副司长苏杰带队到贵州调研水运建设发展情况，实地考察了乌江构皮滩枢纽库区航运及翻坝运输系统工程建设情况，听取了龙滩枢纽1000吨级通航设施建设等情况汇报。
11月8-11日，珠江航务管理局运管处处长王平安带队到贵州就贵州省船型标准化工作情况进行了调研，积极谋划开展“十三五”船型标准化工作。
11月14日，贵州省交通运输厅科教处初审《北盘江-红水河高等级航道上延工程投入与产出研究报告》，积极探索将高等级航道通道上连到六盘水矿产资源密集区。
云贵水运发展终于守得云开见月明。
云贵水运发展是历史必然
呼吁发展云贵水运的声音，从不曾停止。
早在2011年国发2号文中，国家已明确提出要建设龙滩百色通航设施，打通云贵通往珠三角水运通道。
2012年国发2号文，《国务院关于加快贵州经济社会又好又快发展的意见》中，再一次强调加快建设龙滩通航设施，打通贵州南下珠江水运通道。
无独有偶的是，国家层面的《珠江-西江经济带规划》、《左右江革命老区振兴规划》等战略规划，也十分明确地要求加快珠江水运，特别是滇黔桂老少边穷地区航运发展，而这些地区的河流航运正是珠江水运的上游地带。
《意见》里面，涉及云贵水运的内容也多有提及。
一是提出打通西南三线出海通道，推动贵州、云南水运出海通道建设。其中，南线出海通道重点建成百色枢纽升船机，解决百色枢纽断航问题，实现云南剥隘经右江至广西南宁1000吨级航道贯通；中线出海通道按1000吨级标准建成龙滩枢纽升船机，解决龙滩枢纽断航问题，打通贵州经北盘江―红水河出海通道，实现红水河全线复航；北线出海通道，加快柳江―黔江2000吨级航道整治，更好服务贵州、广西北部沿江地区经济社会发展。
二是加快开发重要支流航道，适时推进融江、都柳江等航道建设。
三是加快沿西南三线出海通道及重要支流港口建设，结合航道条件改善，逐步建设云南富宁，贵州黔东南、黔西南、黔南等港口。
深入地理解《意见》出台的背景和含义，不难发现：云贵珠江水运的关键问题就是航道不通的问题，这些航道不通就是挡住了云贵与珠江中下游交通运输物流，导致珠江水运不能较好地服务云贵经济社会发展，也反映出珠江水运的现状是不合理、不科学的，为此交通运输部出台这个意见来促进科学发展，同时也是落实国家战略和规划。
为摸清家底多方调研
云南地处西南边陲，河流资源丰富，作为连接东南亚的桥头堡，其水运发展大有可为。但现实是云南南下东南亚的国际河流和省级航道航运不通。而在贵州方面，由于碍航闸坝的存在，比如龙滩水电站以及航道等级偏低等都影响了水运效能的发挥。为更清楚掌握珠江上游的云贵两省水运家底，云贵办事处开展了一系列水运调研，形成了《右江、澜沧江库区水运发展调研报告》和《北盘江水运现状和发展需求调研报告》。
《北盘江水运现状和发展需求调研报告》源于今年云贵办事处从贵州省交通厅申请的北盘江-红水河高等级航道上延工程投入与产出研究项目，此项目的主要目的是贯彻落实《珠江-西江经济带发展规划》，探索北盘江-红水河高等级航道上通至六盘水资源富集区的可行性。为搜集第一手资料，5月24―5月25日，珠航局云贵办事处组织北盘江贵州境内三市（州）交通、港航和海事部门赴光照库区、马马崖库区开展北盘江―红水河高等级航道建设发展现场调研并形成了调研报告。
《右江、澜沧江库区水运发展调研报告》的背景是：珠航局为深入贯彻国家“精准扶贫和全面小康”战略，实施好《“十三五”交通扶贫规划》，2016将“创新服务国家战略，打好水运扶贫脱贫攻坚战，实施水运精准扶贫”纳入了全局重点工作，部署了“珠江上游库区水运发展与扶贫开发研究项目”。为了解各水系的库区水运发展情况，为珠江上游库区水运发展与扶贫开发研究课题提供参考借鉴，8月24日-25日，珠航局云贵办事处到广西和云南分别对右江和澜沧江库区水运发展进行专题调研并形成了调研报告。
两份调研报告分别对北盘江水运发展现状和珠江上游库区水运与扶贫开发现状进行了深入分析和研究，提出了相应的解决措施和对策建议，对“北盘江-红水河高等级航道上延工程投入与产出研究项目”和“珠江上游库区水运发展与扶贫开发研究项目”的顺利开展打下了坚实的基础。下步工作中，珠航局云贵办将抓好科研成果的实际运用和成果转换工作，为珠江上游滇桂黔石漠化地区通过加快北盘江航运通道的建设和库区水运的发展助推流域人民早日实现脱贫和全面建成小康目标提出了发展思路、开发建设方案和保障措施，具有重大而深远的意义。
水运部门协力助推《意见》落地
《若干意见》的出台，为云南两省港航管理部门推动珠江水运的发展提供了一个重要的制度保障和政策支撑。
关键词：模块式教学 应用 创新价值
一、解析“模块式”实践教学
所谓“模块式”实践教学，是指针对市场营销专业技能培养的角度出发，将实践项目分为四大模块，作为职业能力训练的载体和手段，强调通过学生自己动手操作，来完成的技能训练课题和项目的实践教学活动。根据营销岗位技能培养要求，课程实践分为四个训练单元，设计出相对应的17项课业训练项目。根据“一课一训练，理论先行，操作指导，实践运用”的课业指导要求，对每项课业都作了训练指导，即“布置课业任务―了解课业目标―强调课业要求―明确理论指导―指导课业操作―确立课业评价―提供课业范例或范文”。具体将“模块式”实践教学内容分为四大模块阐述：
（一）“营销重要性”认识培养；从市场营销学概述、企业营销观念和管理出发，要求学生在“营销重要性认识体会”的写作训练和交流训练中，提高各项通用技能，对“自主管理能力”、“表达交流能力”进行重点培养。
（二）“市场营销调研”技能培养；该模块要求学生把所学的“市场调研技术”、“营销环境分析”理论运用于市场调研实践活动，让学生走向市场，走进企业，对市场营销环境进行调研与分析，在实践运用中理解调研专业知识，掌握市场营销调研技能。
（三）“市场开发分析”技能培养；要求学生把所学的“市场细分”、“目标市场选择”、“市场定位”理论运用于市场开发的营销实践，联系有关项目或资料，对店铺或产品的市场开发项目进行可行性分析，在实践运用中理解目标市场战略理论，掌握市场开发分析的基本技能。
（四）“4Ps营销计划”技能培养；要求学生把所学的“产品、价格、分销、促销”营销组合策略（也称4Ps）运用于营销实践，能够独立完成各种营销计划方案的设计。在实践运用中理解营销组合策略，掌握营销计划方案设计的基本技能。
“二、模块式”实践教学在市场营销课程中的应用
模块一：提高“营销重要性”认识；
“营销重要性认识”写作训练；要求学生联系企业营销成败实例，提高对营销实践中正确运用营销策略、树立现代营销观念、实现科学营销管理的重要性认识，完成约1500字数的“认识体会”。要求理论联系实际，上升为自我认识，观点正确，条理清楚。
“营销重要性认识”交流训练；在个体完成写作课业后，先小组讨论进行交流，在此基础上汇总为团队的体会文章，在班级组织开展“认识体会”的大组交流活动，派出一名代表交流小组体会文章，对各小组交流情况进行点评考核，师生联手评出小组交流的团队成绩。
模块二：“市场营销调研”技能培养；
对该模块设计出6个课业，要求学生完成“营销调研立题”、“调查计划制定”、“二手资料收集”、“调查问卷设计”、“实地问卷调查”、“调查问卷统计”6项基本技能训练，并在此基础上，以小组为单位完成约12000字数的《市场营销调研报告》撰写。
模块三：“市场开发分析”技能培养；
联系有关项目或资料，或以上一个课业成果为基础，组织学生完成“市场细分表”、“市场定位图”的设计与分析的基本技能训练，在此基础上以小组为单位完成不少于8000字的《市场开发分析报告》的撰写。
模块四：“4Ps营销计划”技能培养；
运用产品策略、价格策略、分销策略和促销策略，完成“品牌名称和标志”、“价格计划”、“分销计划”、“促销计划”4项方案的设计；以小组为单位完成8000字的《产品营销计划报告》的撰写。
三、“模块式”实践教学的创新价值和意义
“模块式”实践教学创新价值和意义在于改革应试型教育，创建“应用型”人才培养的课程教学模式；改变单一理论传授，创建“知识、技能、素质”的“三位一体”课程教学内容；改变灌输式教学方法，创建“以学生为主体、注重实践”的课程教学方法；改革传统考试模式，创建“以能力评价”为内容的课程评价体系。“模块式”实践教学的创新价值和意义表现在以下6个方面：
以就业为导向，以学生获得直接上岗能力为实践教学目标；
从“知识本位”转向“能力本位”。强化专业知识传授、岗位技能训练、职业素质培养；
采用实战性课业，把每一模块下的课业作为技能训练、素质培养的有效载体和手段。近年来，学生先后完成的课业项目有《开花特产的市场营销调研》、《新丰小吃进驻宁波市场的可行性分析报告》、《chrisema 甜品小屋的4Ps营销计划方案设计》等。做得最多的课业项目是“大学生创业项目的可行性分析”。
立足课堂开展课业训练，把实践基地延伸到课堂，突破“实践基地”对课程实训的限制，再造“校外实地取材与校内课堂训练相结合”的训练方式。
探索“课业布置―教师指导―学生操作―点评考核”的“四步训练法”，强调课业训练以学生为主体，自己动手完成课业任务。
以课业评估考核代替试卷考试。建立“以能为本”的评价体系，设计系统的评价指标和标准，制作《课业评估手册》作为评价工具。采取对学生的知识、技能、素质全面考核的“综合性评价”，各模块下的每一课业和表现进行考核的“过程性评价”和由教师、学生自评、组间互评相结合的“多元主体评价”。
参考文献：
[1] 王妙.市场营销学教程[M].复旦大学出版社，2010.7
2011年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市经济发展研究中心以科学发展观为指导，少说多做，真抓实干，提升标杆，深入调研，扎实工作，为市委市政府提供了及时有效的决策咨询服务，努力为我市实现科学发展、跨越赶超、加速崛起发挥参谋助手作用。
（一）树立超前意识，强化调研工作的前瞻性
在当前“确保快速发展、力求争先进位”的主题深入人心，全市上下正在为实现“一个突破，两个赶超，三个翻番”的目标而努力奋斗的形势下，对许多重大课题应该有超常意识，尤其对一些热点、焦点、难点问题需要超前研究，积极谋划，做到与市委市政府中心工作同方向、同步调。为此，我们以市政府系统重点课题调研工作为切入点，超前谋划，根据《政府工作报告》提出的2011年重点工作，向市政府有关部门征集选题40多个，经认真分析筛选，确定了36个年度重点课题，印发了《市人民政府办公室关于印发2011年市政府系统重点调研课题的通知》和《2011年市政府系统重点调研课题计划安排表》，明确课题责任单位、协办单位、完成时间，加强跟踪和督导力度，按照计划进度定期检查、催报，及时了解和掌握重点课题进展情况，对于重大课题调研活动，协调县区和市直有关部门联合开展调研，保障了工作的有序开展。对承办单位报送的课题报告，认真修改、完善，理顺逻辑结构，补充有关数据，深化对策建议，统一标准编印，提升了课题报告质量。全年完成重点课题报告38篇，编印《送阅（调研）材料》41期。
（二）树立服务意识，强化调研工作的主动性
站在经济社会发展的战略高度和前缘地带，主动谋划、主动参与、主动服务，认真组织开展课题调研活动。今年以来，我们积极牵头相关部门，先后开展了统筹城乡发展、轻工食品产业发展、白酒打假维权、地方财政性项目监管、招投标采购、现代中药产业创业基地等调研、考察活动。撰写形成《市统筹城乡发展研究》、《市轻工食品发展调研报告》、《古井打假维权考察报告》、《合肥等地招投标采购情况考察报告》、《关于地方财政性项目监督管理工作的思考建议》等调研及考察报告，较好地发挥了职能作用。
12月24日，省委副书记、代省长李斌来亳调研，充分肯定了我市建设现代中药产业创业基地的做法和成效，并指示要对这一做法进行总结。为贯彻落实李斌代省长指示精神，我们迅速行动，会同市政府办公室、市食品药品监督管理局开展了现代中药产业创业基地建设情况调研活动，撰写了《市现代中药产业创业基地建设情况调研报告》，对中药产业创业基地建设工作做法和经验进行了提炼总结，得到市领导和有关部门的肯定和好评。
同时，除单位正常课题研究工作外，对于上级和其他部门交办的工作任务，我们也积极参与，协作配合，认真完成。配合省政府参事室、省政府研究室、省发展研究中心等上级部门开展了皖北地区发展、服务业发展、小微企业发展、羊产业发展、社会领域改革、半年及全年经济运行情况、省政府工作报告起草等一系列调研活动。起草了《市人民政府关于鼓励支持中小企业微型企业发展政策建议的函》、《市服务业发展情况汇报》、《市畜牧业发展情况汇报》、《市社会领域改革情况汇报》及上半年、前三季度、全年我市经济运行情况汇报等材料10余篇，为上级部门调研工作提供了翔实可靠的基础材料。
（三）树立求实意识，强化调研工作的实效性
创新工作方式，加强与部门的协作，加强与县区的沟通，加强与省发展研究中心及省政府政研室的交流，借力引智，提升研究成果的层次和水平。深入基层而不是浮光掠影地开展调查研究，广泛倾听基层呼声并认真反映群众的意见、建议，使调研文章真正体现实际，为党委、政府决策提供具有参考价值的成果，并努力使更多的成果进入领导决策圈，增强调研的实际效果，做到虚功实做。
统筹城乡发展是工业化、城镇化健康发展的基础保证，也是增加农民收入、改变农村面貌、促进农业发展的重要途径，对于我市这样典型的农业大市，统筹城乡发展更具有极为重要的意义。为了解我市统筹城乡发展现状，推进统筹城乡发展进程，遵照市政府主要领导批示，由市经济发展研究中心牵头，市政办、市发改委、市农委、市国土局等部门配合，联合成立了课题组，课题组赴三县一区开展实地调研，赴苏州、嘉兴等统筹城乡发展的先进地市进行考察学习，赴省发展研究中心寻求帮助指导，结合实际提出了“推进六个统筹，实现六个一体化”的“六个六”发展思路措施和实施“两大改革、促进三个集中、强化四项保障”的“二三四”发展探索模式，具有较强的针对性和可操作性，得到市领导的认可，为领导掌握市情、科学决策提供了基础材料，并以《市统筹城乡发展的探索与思考》被省《决策》杂志刊用，起到较好的宣传作用。
为进一步强化政府管理，创新工作机制，增强公共服务能力，根据市政府主要领导安排，我们牵头起草了《资金安全等四项安全工程实施意见》，经广泛征求部门意见报市政府常务会议研究同意后，以市政府2011年1号文件印发，即《市人民政府关于印发资金安全等四项安全工程实施意见的通知》（亳政〔2011〕1号），在市政府系统全面实施资金安全、工程安全、生产安全、干部安全工程，加强了政府工作创新，规范了行政行为。
加强政府投资地方财政性项目监管，既是一项保证国家财政资金安全的业务工作，又是一项惠及民生的政治任务，更是一项加快发展的经济工作。为切实加强政府投资项目资金监管，做到用制度管权、管钱、管人、管事，确保政府投资项目资金安全和效益，我们与市行政服务中心、市财政局等部门组成考察组，先后到合肥、芜湖等地学习考察了财政性项目资金监督管理工作的做法、经验，结合实际提出了《关于加强地方财政性项目监督管理工作的思考建议》，据此制定出台了《市人民政府办公室关于进一步加强政府投资项目监督管理的通知》（亳政办〔2011〕28号），促进了课题成果的转化应用。
十一五期间，我市经济社会发展迅速，综合实力明显增强，取得了令人瞩目的成就，我们汇编了“十一五”以来的主要课题研究文章，结集编印了《奋进与跨越——“十一五”发展研究文集》一书，内容涉及我市经济社会发展的诸多方面，从不同侧面反映了当时改革、发展的进程和认知水平，是我市经济社会发展情况的一个忠实记录和工作参考，呈送领导及有关人员参阅，受到广泛好评，切实提高了研究成果的运用效果。
（四）树立大局意识，大力开展招商引资工作
牢固树立大局意识和全局观念，广泛发掘各类信息资源，利用省政府发展中心、省公共政策咨询服务中心、中国泛长三角发展研究院（上海）等平台，搭桥引线，开展招商引资工作。今年7月，我们得知鹏欣集团委托中国泛长三角发展研究院开展羊全产业链发展可行性调研活动，立即与省政府发展研究中心和中国泛长三角发展研究院联系，积极争取项目在落地。在项目可行性调研阶段，我们多次陪同有关专家和研究人员赴县区调研，提供翔尽的基础材料，努力促成项目实施。2011年8月25－26日，省政府发展研究中心吴克明主任亲率省政府调研组来亳进行前期调研，积极谋划扩大发展羊产业；9月19日，投资方鹏欣集团董事长姜照柏来亳考察，与市政府签订了皖北三市总投资50亿元的框架协议，决定投资羊产业发展项目，构建集羊产业养殖、加工、销售为一体的羊全产业链。在达成项目实施意向后，我们又加紧谋划项目落地工作，因为鹏欣集团羊产业项目涉及皖北三市，第一期项目在哪里落地，哪个市就可以抢占先机，争取更多的项目、资金和政策支持。市委、市政府高度重视、支持羊产业发展工作，成立了沈强市长任组长，相关部门主要负责人参加的“市加快羊产业发展工作领导小组”，领导小组办公室设在市经济发展研究中心，迅速启动了羊产业项目前期工作。经过大量协调、争取工作，鹏欣集团已确定羊产业项目优先在涡阳县落地启动。12月19日，全省羊业实际操作工作培训会议在合肥召开，涡阳县作了支持羊业项目发展举措介绍，项目落地工作正在紧锣密鼓地进行，计划今年元月份签约，先期投资达10亿元。
（五）树立协作意识，积极参与各项活动和事务
积极参与市政府办公室组织的党风廉政、机关效能、党建等各种活动，积极开展“五级书记大走访”和“结对帮扶”活动，按照要求完成各项工作任务。认真参与配合，做好徽商大会、皖北地区产学研合作对接会、药交会等重大会议组织工作。认真组织参加理论学习和业务知识讲座等各项学习培训活动，机关人员的工作能力、协调能力和理论素养得到提高。
二、2012年工作计划
2012年，我们将紧紧围绕市委、市政府中心工作，按照年度重点工作安排，迎难而上，真抓实干，认真做好以下工作：
（一）抓好市政府重点课题调研工作
做好2011年重点课题评比表彰工作；紧紧围绕2012年市两会精神和十二五规划，认真谋划2012年度市政府系统重点调研课题；加强跟踪督促，积极协调参与，保质保量完成市政府系统重点课题调研工作。
（二）提升调研层次水平
围绕国家宏观政策走向、十二五规划和我市当前经济发展中的一些热点、难点问题，精选课题，牵头调研，努力提升课题研究层次和水平，重点做好白酒、中药、旅游等特色产业调研，全年完成调研报告3－4篇。积极与省发展研究中心、省政府研究室、《决策》杂志社等上级部门加强联络、交流，提高研究层次和水平，通过《决策》杂志、决策支持网等具有影响力的平台，刊发调研和理论研究文章，宣传推广。
（三）推进羊产业项目落地实施
积极联络、协调，搞好服务，保障涡阳县羊产业项目顺利签约落地及资金到位，并逐步在其他县区推开，推进拉大合作框架。
（四）加强调研队伍建设
关键词：钢铁企业；新产品开发；市场营销
一、新产品的界定
莱钢新产品指集团公司范围内没有生产过的，其技术特性与常规产品有明显改善和提升，具有发展潜力或市场效益的产品。包括对原有产品的改良、执行新技术标准的产品，不包括新建生产线设计大纲范围内通过验收的产品。
销售中心根据集团公司《新产品管理办法》关于新产品的界定描述，暂定下列6类产品为新产品。
1.列入集团公司年度新产品研发计划的产品；
2.通过集团公司新产品项目验收转入正常生产，具有独立自主知识产权、处于市场垄断地位、国内同行未批量生产的产品；
3.通过集团公司新产品项目验收转入正常生产三年内的产品；
4.针对客户需要，在现有产品、工艺技术基础上，需要从钢号、规格、标准等方面有新的工艺技术开发，经技术中心下达质量计划后、实现批量供货二年内的产品。
5.新建生产线投产后，产品设计大纲范围外开发的新品种、新规格产品，统计新产品的时限参照前四种确定。
6.未涵盖以上五种情况的新产品，由集团公司技术中心后认定、。
二、新产品开发组织机构及职责
为了做好新产品开发工作，规范新产品业务流程，建立以市场为导向、以效益为中心的新产品开发模式，莱钢销售中心成立新产品管理委员会及新产品发展部。
新产品管理委员会职责：对新产品是否进行详细市场调研进行决策，对市场潜力及市场开发、订单交付的可行性进行审查，对是否提出立项研发进行审批。负责人：销售中心总经理。成员：新产品发展部、营销管理部、各品种部、储运部负责人员。新产品发展部负责新产品具体的市场开发与销售工作。
三、新产品开发流程
1.获取新产品市场机会。销售人员或技术研发人员积极获取新产品市场信息，对有开发价值的产品向本单位主管领导提出市场前景预调研建议。
2.发现市场机会的人员向新产品开发部提出市场前景预调研申请，经批准后成立产品研发项目预备组，进行市场前景预调研并形成调研报告。调研报告提交中心产品管理委员会讨论决定是否进行详细市场调研。
3.新产品管理委员会对市场前景调研进行会审。
4.新产品管理委员会批准后进行详细市场调研(销售、生产、研发、技术人员联合)。
5.详细市场调研报告提交产新产品管理委员会，新产品管理委员会对该报告进行讨论或会签，经新产品管理委员会批准后项目组对创新项目向公司提出立项申报。
6.集团公司专家委员会评审、科学技术委员会审批、及具体研发实施等。
7.产品开发项目鉴定后，新产品发展部根据市场调研报告制定市场开发计划，进行市场开发，在开发合同规定的期限内达到或超过基本销售量，使研发成果尽快转变为经济效益。
8.新产品发展部进行新产品售后技术服务工作。
9.达到《新产品开发管理办法》规定的条件，新产品发展部向公司主管部门提出申请，转入销售中心品种部作为常规产品销售。
四、新产品销售业务流程
1.订单组织与评价。新产品市场开发以直供直销为主。新产品发展部通过与用户的沟通，接受客户的价格和需求咨询，取得客户订单，在向用户做出提品的承诺前，由新产品发展部组织相关部门进行订单评价。
2.制定销售计划。新产品发展部将评价通过后的用户订单汇总平衡，按照品种效益最大化的原则，听取生产、技术、财务部门的意见，进行综合平衡报品种部，品种部销售计划平衡实行新产品销售计划优先的原则。
3.签订销售合同。凡纳入公司月度品种生产入库计划的新产品产品，由被授权的委托人与客户签订商务合同(协议)、并收取货款，新产品原则上实行合同化销售：即先收款、后排产，合格产品生产后客户必须提走。
4.组织生产。生产计划中的新产品计划优先重点保证，总调度室负责组织新产品生产兑现。
5.新产品的交付。新产品按计划生产入库后，销售中心业务人员及时安排运输事宜。
6.销售服务。产品售后跟踪。技术研发部门、生产部门会同新产品开发部要定期走访客户，跟踪客户产品使用情况，针对客户提出的质量问题制定内部改进措施；通过与客户的技术交流，向客户提供技术指导。
7.客户关系管理。根据客户关系管理办法和客户价值评价实施细则，每月对新产品客户进行价值评价，与一般产品相比，评价时适当降低批量标准，新产品客户作为关键客户进行管理。
全面实施客户代表制，通过客户代表及时掌握客户需求，发现市场机会，开发新产品。按照卓越绩效模式要求坚持实施客户满意度调查，并根据客户的意见和建议，制定整改措施，督促责任单位整改。
参考文献：
[1]吕一林，营销渠道决策与管理，北京：中国人民大学出版社，2005
[2]汪涛，组织市场营销，北京：清华大学出版社，2005
[3](美)纳雷希・K・马尔霍特拉，市场营销研究应用导向，第三版，北京：电子工业出版社，2005
[4](美)凯文・莱恩・凯勒
