时间：2023-02-22 00:12:31
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇建筑工程招投标论文，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1、传统的招投标存在着一些问题。一方面，现行的计价不合理，国家对计价统的过死，同时又存在着过多的弹性，导致不能发挥施工企业的技术优势与管理优势，甚至误导一些企业采取不正当手段获得标底，无法适应市场经济的要求。采取工程量清单招标后，可以改变这种局面，投标人可以依据自身优势进行自主报价，充分尊重了市场规律。另一方面，工程招标评标工作不合理，目前我国主要采用综合评估法，把各种指标分成不同权重进行积分，这种方法重商务轻技术，显然非常片面。
2、工程量清单计价方法的优点。工程量清单计价有利于完善工程投标机制，工程投标机制同时推进工程量清单计价的实施。在工程量清单计价方法下，直径了统一的计价规则，使得计价行为更加规范；政府统一的社会平均消耗量标准，使得企业有据可依；同时企业自主报价，最大限度地发挥出自身的优势，形成良好的公平公正的竞争规则。这种竞价方法，有利于充分发挥市场规则的作用，发挥企业各自的优势，有利于把工程的质量与价格结合起来，有利于提高工程的效率，控制成本，获得更加合理的工程价格，体现招投标的宗旨。
二．企业参与建筑工程清单模式下投标计价策略
投标策略是指承包商在投标竞争中的指导思想与工作部署及其参与投标竞争的方式和手段，策略的运用是否得当对投标成功很重要。
1、通过加强管理减低成本取胜。企业的管理对于成本控制的作用是非常大的，在招投标竞争激烈的背景下，企业要加强对自己成本的管理，优化管理环节，减少浪费。以较低的成本在投标中形成价格优势。同时，有效的管理是企业良好形象与实力的体现，也是投标中的重要参考方面。
2、依靠技术优势在投标中取胜。投标企业可以通过自身拥有的技术优势，任何研究原有的设计图纸等，发现其中的不合理之处或者值得改进的地方，提出降低造价的修改设计意见，对业主形成吸引力，让业主对企业刮目相看。同时，如果企业拥有较高技术含量或者较先进的技术装备，能完成难度较大的施工项目，这样竞争对手少，可以在招标中获得较高的利润。
3、靠价格优势参与竞争。对于一些施工条件好，工程量较大的项目，企业又处在开工不足的情况下，可以考虑低价中标的策略。通过减少利润来实行低报价，争取中标的机会。另外，如果企业为了掌握某种新技术新设备，为了积累施工经验，也可以“缴点学费”，减低利润，实行低价策略。
4、通过后期索赔来挽回利润。在工程的招标阶段，企业可以采取低价竞标的策略，但是同时认真研究各种报价文化、施工图纸与合同等，发现其中存在的漏洞，然后通过施工过程中的漏洞进行索赔，补偿招标中的低价造成的利润减少。
5、有的招标文件要求投标者对工程量大的项目报“单价分析表”，投标时将单价分析表中的人工机械费报得较高，而材料费报得较低，主要是为了在今后补充项目报价时可以在工程量清单计价模式下选用“综合单价”，因而获得较高总体收益。[2李潇潇，林敏；工程量清单计价模式下投标报价的策略与技巧；山西建筑；2007年10月；250页]2
6、采取联合报价措施。如果项目竞争者较多，可以进行联合报价，把实力较强的几家联合起来，由其中一家出面，再将部分项目转让给其他承包商，或轮流保标。这样的做法可能会被业主惩罚，但是有很多企业在利用这个方法。
三．企业参与建筑工程清单模式下投标技巧
报价技巧是指结合工程实施情况，根据投标策略，在保证质量的前提下采用一定的方法寻求一个能让业主接受同时又能获得合理利润的最有报价。企业掌握报价的技巧，对于投标成功以及未来的利润保证具有积极的意义。
1、综合考虑工程特点与自身优势来选择报价方法。一方面，有的情况下报价可以高一点，例如一些施工条件差，专业性强、技术要求高，工程时间紧的项目，如果这时候企业珠宝由此专长，且竞争对手少，则可以提高报价，获取较高的利润。另一方面，在有的情况下报价可以低一点，例如施工的条件较好，工作简单，但是工程的量较大，这样的工程竞争对手又多，这样的工程竞争激烈，报价不适宜过高；同时，如果本企业正好处于市场的开拓期，急需工程项目，或者开工情况不足，则可以采取低报价策略，获得工程施工权。
2、灵活平稳报价的方法。在项目总价不变的情况下，在各个子项目中，根据实际情况可以有意识地挑战某些分项目的报价，取得较好的经济效益。例如：提高前期报价减少后期报价，这样可以较快收回资金，减少银行贷款的利息，例如：在公路工程招标时，根据招标文件，对于承包人的驻地建设费与临时道路养护费等，是按照总价报价的项目，可以报高一些来提前收回投资，而其他的如路坡防护工程等，是在工程后期施工的，可以报价低一些。同时，还有很多其他的灵活方式，如：可以征求业主的意见，预测未来工程量的变化，对可能增加的部分提出加价，对可能减少的部分提出减价的策略；对施工难度不同的项目进行分析，增加难度加大的单项报价，减少难度较低的单项报价；对于工程图纸不明确的，可以减低单价，奖励可以进行工程索赔；如果工程不分包，单价可以报高一些，如果分包会施工，则可以报低一些，防止抬高总价格等等。
3、通过暂定工程量的方式进行报价。当业主对工程量的内容与总价进行了暂定以后，投标的单价应该适当高一点，防止工程量的变更；对于没有限制工程量总价的过程，一般来讲报价可以低点，未来工程量改变的时候可以提高单价。
4、通过额外建议让自己中标。企业可以依据自身拥有的技术优势，对原设计图纸进行优化改进，同时提出自己的设计建议与成本减低的意见，这样对于业主来讲具有非常重要的意义，使得自己在业主眼中得到重视，并获得标的项目。
5、加强对项目成本核算管理与企业的内部管理。一方面企业要加强管理，包括质量管理与企业的成本管理，使得企业的成本能够降下来，这是在投标中实行有竞争力的价格报价的基础；另一方面要加强对人员的管理培训，让参与投标人人员认真学习各种关于投标的法律、法规以及程序、技巧等，提高其制定正确投标策略的能力，提高中标率。
关键词：施工企业招投标现状对策
中图分类号：TU723文献标识码： A 文章编号：
招标投标制度的推行，改变了我国工程承发包方式，也对我国经济秩序和投资效益产生深刻影响。招标投标是为了营造公平、公开、公正的竞争环境，进一步规范我市建筑市场秩序，加快培育市场机制，遏制腐败现象发生，培育和建立统一开放、竞争有序的建筑市场，保证工程建设的顺利进行和建筑业的健康发展。但由于旧体制的功能与惯性还未消失，新体制的功能尚不完善，致使建筑市场交易成本过高，交易秩序出现混乱，影响了招标投标制度的效率。
一、当前招投标过程中存在的问题及现状分析
1、行政干预仍有较大影响
从表面看，很多建筑工程项目在实施招投标的过程中，是建立在双方平等互利的原则之上的，整个项目的招投标过程也是按照国家和地方的规定来进行的，但是我们透过表面往实质看，却发现很多建设单位的招投标是受到各方各级的行政干预的，建设单位并不是通过招投标来选择施工单位的，而是事先已经由行政单位内定了施工单位，再通过公开招投标来走个过场罢了。这种表里不一的现象在全国各地的建筑招投标过程中是广泛存在的。
2、串通投标
所谓串通投标就是指在建筑工程的招投标过程中，建设单位违反有关程序采取手段限制竞争的行为。具体的说，有两种方式：一是投标者互相串通投标。在参加投标之前，想参与投标的建设单位通过事前的沟通，以口头、书面、电话等形式互相报价通气，达到自己的不良目的。二是投标者和招标者互相串通投标。在公开招投标之前，招投标者泄露标底，破换正常的招投标工程，达到不法的目的。
3、寻找借口，规避招标
主要表现在通过手段将整个的建筑工程项目化整体为部分，再分配给不同施工单位。国家规定，如果一个建筑工程的各种工程建设施工费用估价在50万元以上，包括50万，那么这个项目必须进行公开招投标。所以，有的单位为了不实施招投标，把符合规定的项目人为的进行拆分、肢解，化整体为部分，从而使整个项目免于招投标。或者是把整个建筑工程项目分阶段报批，只申报部分项目，从而使每一次的项目都达不到法定招投标数额，从而免于公开招投标。
4、建筑工程的招投标市场存在不正当竞争
主要表现在招投标双方未来达成双方的不正当利益，通过不正当的手段对整个招投标的过程进行干预，排挤其他投标者，严重的干扰了整个建筑工程正常的招投标工作秩序，破坏了招投标工作的公正性，造成招标项目成本一直居高不下，在一定程度上失去了招标的意义。
5、评标、定标方法不科学、不合理
很多招标单位在进行招标之前，没有做好充足的功课，在进行整个项目的招投标过程中，设立的评标、定标方法不科学，使整个招投标过程失去了秩序，甚至使许多不怀好意的投标者钻了不合理方法的空子，让这个招投标失去了原来的意义，还造成了无法挽回的损失。
6、招投标工作完成后招标方与中标方违背原来的合同
据法律规定，招投标工作结束后，中标者应该在中标通知发出的30日内，与投标者订立合同，合同依据招投标时双方出示的文件订立。但是实际情况是，在招投标工作之后，双方有一方违背当初的招投标文件，以各种理由，各种借口，随意变更施工内容或要求，增加投资额，造成整个投资超出之前的计划，之前的招投标失去了意义。
二、施工企业招投标的对策分析
1、完善制度、加强监督、加大执法力度。当前，项目业主虚假招标，承包单位“陪标”、“串标”、“挂靠高资质企业”，建设市场主体各方对招标过程中的异常现象已是习以为常，其主要原因是招投标还没有真正走上法制化轨道，缺乏有效的监督机制，对有关人员的违纪违法行为惩处力度不够，打击不及时。因此，为防止招投标走形式，应积极完善招投标“公开、公平、公正”的竞争机制，监督管理部门加强监督管理。
2、贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》，建立规范有序的竞争机制。杜绝不合理的竞争体制，加强评标、定标工作的管理，全面推行无标底招标。明确资金到位情况，严格限制业主供材的范围，坚持合理工期、合法分包、杜绝转包。
3、做好找投标工作的保密性
评标专家的抽取是开展评标工作的第一步，若是人为选取评标专家或是评标专家名单泄漏，都会造成评标公正性名存实亡。因此，评标专家的抽取应是随机的，而且要对所抽取到的专家名单进行必要的保密，直至评标结束。在评审专家对商务标、技术标进行评判时，可以隐去投标文件中投标人的名称、背景等内容，减少人为因素对评标的干扰，促使专家们本着公平公正的原则参与评分工作。
4、合理确定评分方法
尽管评标时间有限，有些专家对经济方面不甚了解，仍然制定了有针对 的评分方法。对投标报价、过低总价、投资占比较大的分部分项工程，均要求进行比较；不合理低价或过高报价，均将提出质疑，合理废标，有效遏制投标单位无序竞争，哄抬报价、恶意压价抢标、不合理的不平衡高报价等行为的发生。
5、鼓励公平竞争，规范市场竞争的公平性
在建筑找投标过程中，要对建筑市场的竞争机制，规范建筑企业之间的竞争模式市场经济条件下的自由竞争机制有可能导致不公平的竞争方式，需要国家在以市场经济为主导的前提下进一步规范建筑企业之间的竞争模式。规范企业在建筑道路工程建没中的公平竞争模式。首先应为建筑公司提供更为广阔的信息服务平台，采用计算机技术创新信息的传递和沟通方式，使投标企业能更全面地了解该道路工程招标的相关信息，政府也能从一个更广阔的平台上寻找适合道路工程的企业；其次应完善建筑市场的基础设施建设，为政府和投标企业创造一个良好的环境和规范的工作程序，再次应加强政府的指导功能，为招投标工作创造—个良性的发展环境，保证招投标工作的公平顺利进行。
三、我国工程招投标管理的发展趋势
招投标是经济社会的产物，其发展也与经济社会的发展密切相关。招投标的本质属性是不变的，但招投标的模式一旦滞后于经济发展的需要时，就可能会影响到“公开、公平、公正”的竞争秩序和招标、投标双方的利益，同时还会派生出权力干预、虚假招标并滋生腐败等问题。所以，招投标制度应是动态的，其目的就是面对市场进步中的困惑，不断调整机制防止招投标竞争属性被扭曲，滋养公平正义，凝聚市场的和谐发展。因此，招投标市场的健康发展需要制度的不断有效突破和创新，规范市场。
首先，对国有投资项目，积极探索国有投资项目的“代建制”，按照建设项目投资、建设、使用、监督分离的要求，推行“政府项目代建制、代建单位招标制、代建风险包干制”。 其次，继续打造诚信市场，深化信用体系建设，限制有不良记录的企业参与政府投资项目，促进招投标市场的持续健康发展。最后，建立协同管理的工作机制，依据国务院相关部委办关于建立 《招标投标部际协调机制暂行办法》 的有关精神，建立工程建设招标投标监管协调机制，由监察、建设、发改、财政、审计等部门参加，以联席会议制度的形式，定期研究、制订措施，及时解决工作中的突出重大问题，增进部门之间的沟通和协调，形成招投标监管合力，这将是我国招投标发展的必然趋势。
建设工程招标投标是我国经济体制转变为以社会主义市场经济为核心的商品经济体制的具体体现，是工程建设领域的一项重大改革。随着国家为应对世界金融危机扩大内需战略的实施，在当前加快推进我国建设工程招标投标法制化的进程中，研究建筑工程招投标管理的有关问题，对建立完善的建筑市场体系， 有效发挥招投标机制的功能作用，实现扩大内需投资效益的最大化， 具有十分重要的现实意义。
参考文献：
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建筑工程招投标与合同管理是一门专业技术课,着重研究建筑工程招标、投标以及招标后的合同执行的规律和管理方法,在建筑工程管理领域里应用十分普遍。我国传统的职业技术教育中,学科系统化课程至今仍占据着主导地位,适合高职高专教育的建筑工程招投标与合同管理教材十分缺少,未能提升到理实一体的“教学做”程度,没有体现出职业教育的特点与特色。
教育部颁发的《职业院校技能型紧缺人才培养培训指导方案》提出要建立具有鲜明特色的课程体系的要求,即打破传统学科课程,代之以与企业的实践密切联系的、理论学习与技能训练高度统一的、按照工作过程顺序的“综合性”和“案例性”教学项目。方案还提出了两种综合程度不等的课程开发方式,一种是将原有若干科目教学内容按照职业活动的特点和要求进行整合的“整合式”课程开发,另一种是“完全打破学科体系,按照企业实际的工作任务、工作过程和工作情境组织课程,形成围绕工作过程的新型教学项目”的“综合性”课程开发。本文结合工程造价与建筑管理专业方向的学生的工作岗位,对基于工作过程的建筑工程招投标与合同管理教学进行了初步探讨。
二、 建筑类专业学生就业岗位及其工作过程分析
对于大多数工程造价与建筑管理专业方向的学生来说,毕业后将到招标、工程造价咨询、建筑施工企业投标、项目施工管理等单位从事建筑工程招标、投标、施工管理、合同管理等工作;在各自的岗位上,所需要用到的建筑工程招投标与合同管理知识不尽相同或侧重点不同,对应岗位及其涉及的建筑工程招投标与合同管理知识与能力可以看出,对于高职高专的学生,建筑工程招投标与合同管理所需要掌握的主要知识点,基本上都在实际工作过程中得以应用和体现,因此该课程的知识传授完全可以基于工作过程,在解决实际问题中得以完成。本文以此做初步介绍。
三、基于工作过程的建筑工程招投标与合同管理教学方法设计
在职业教育课程中,与学科系统化课程相对应的是工作过程系统化课程,以学生为中心而设计,以学生在完成工作任务过程中形成的直接经验,进而促使参与者掌握融合于各项实践行动中的知识、技能和技巧。在教学过程中,学生先对所学职业内容和工作环境等有感性的认识,获得与工作岗位和工作过程相关的知识,然后再开始学习专业知识。所以基于工作过程教学能否顺利进行,关键在于教学情境的设计,设计教学情境应考虑以下几个方面。
精心挑选适合教学的岗位工作过程,必须使所设计的教学工作过程要覆盖到本课程所必须掌握的主要知识点,教学工作过程设计的优良是学生能够进行系统学习的关键环节。
应以过程性知识为主,陈述性知识为辅,即在基于工作过程的学习中,学生不仅要学习与工作过程有关的程序知识,还要学习与建筑工程招投标与合同管理相应的基本概念和原理,以增强学生的理解。
以学生为中心。面向每个学生,尊重每个学生发展的特殊需要,鼓励学生在行动过程中的学习体验和创造性表现。
培养解决问题的能力和团队精神。在实际的教学中,可分若干组,要求各个小组通过查阅资料、讨论等方式完成比较复杂一些的工作内容,以培养学生将知识转化为应用的能力和解决问题的能力。
教学与评议一体化。在实施教学中,教师除了指导学生顺利完成任务,还要求教师在整个教学过程中,要及时对学生的学习进展和状况作出合适的调整和恰当的评价,促进学生不断解决学习中出现的问题,并最终完成工作任务。
四、教学案例分析
根据与建筑工程招投标与合同管理相关工作过程的特点,本文设计了“开标评标”的教学情境,并以此例来说明基于工作过程的建筑工程招投标与合同管理。
工作任务:已知某实际工程招标文件,其中开标程序、评标方法已确定,要求以教学班为单位,模拟投标、开标、评标过程,并给出评标结果、编制评标报告。
背景(借用条件):前导课程建筑施工组织和工程预算的图纸与课程设计。
工作目标:按照招标文件开展评标并做出评标报告。
决策计划:
1)了解投标小组所扮演的企业状况包括企业等级,业绩情况,人员情况,目前施工任务饥饱情况等等
2)查阅相关招投标法律法规手册
3)了解招标文件对投标书的组编要求
实施:
1)确定投标小组的投标项目选择
2)确定投标选择成员的主要工作分工
3)制定投标项目的投标方案
4)编制技术标
5)编制商务标及报价
6)可以选做根据给定的条件做不平衡报价的设计
7)编组投标文件
8)对投标文件密封并参加开标会
9)由一个小组主持开标
10)各小组分别对本次开标进行评标并给出评标报告
检查:
1)检查学生对一些概念的理解程度
2)检查学生实施工作任务的进展
评估:
1)对开标程序、标书递交、相关担保、投标报价的调整、评标指标以及评标过程和评标报告等环节理解的评价
2)任务完成情况评价
3)团队合作能力评价
4)项目完成情况演示评价
通过本工作过程的训练,首先可以让学生掌握“投标、开标、评标过程”这一工作过程的程序性知识,并对相应知识点进行讲解,对于基础好、兴趣比较高的同学除了能完成这一工作过程外,可能会对相应的一些概念有深入理解的要求,教师可引导学生深入理解(比如不平衡报价)相关知识,而对另外一部分学生,由于基础较差,虽然不能对一些概念深入理解,但是能够有兴趣来完成这一过程知识,从而达到因才施教。
五、 结语
关键词：问题 控制 措施
我国在计划经济和改革开发初期对建筑工程项目的承包过程采取计划分配任务制度，至2000年后我国颁布了《招投标法》使建筑市场逐步走向自主承揽工程的模式，现在我国的建筑市场已经相对完善，很多建筑施工企业都建立了招投标机构，且积极参加国内建筑市场的招投标项目，促进了我国建筑市场的发展，顺利完成了建筑行业由计划型像经济型的过渡。但招投标制度运行的同时，很多个别群体为了追求自身的利益经常进行“违规操作”。使陪标、套标、串标问题多有发生，极大的影响了建筑市场竞争的公平性，所以建设行政部门必须加大监管力度，最大限度的执行管控，做到规范建筑施工的招投标行为。
一、现阶段招投标制度中所面临的问题
1.招标过程中的暗箱操作
建筑市场的环境十分奇妙，很多单位，在是竞争对手的同时，也可以成为伙伴，这就使很多建筑企业在招投标的同时形成了联盟，通过低价套标、串标的手段降低报价。另外有些建设单位在投标前就已经暗中选定了施工队伍，并且制定了施工队伍来进行招标，致使其他招标单位就成为了陪衬。还要很多企业领导利用手中的权利，打关系牌，变相控制招标过程，致法律、法规于不顾，在招标过程中讲亲情、关系，这些暗箱操作的问题使招投标管理制度成为了一纸空文，这与建筑市场的公平和公开原则是背道而驰的。
2.非法转包
很多建筑公司只是拥有相应的资质，并没有实体施工能力，他们得以生存的来源在于对工程进行二次分包，从中转取差价，另外有的企业在分包过程中还要还搜去相应的管理费，这使工程造价的总成本严重缩水。相应的技术标准和材料标准也被降低。而二次承包商一般没有施工经验，所以在施工质量和技术上不能保证。最后导致建筑工程质量和安全事故频发。
3.挂靠、租借施工资质
很多施工企业都具备施工能力，但是《招投标法》中对施工企业在承包中必须提供相应的施工资质，才能准许承包，这些单位就在资质审查中做手脚，甚至出现盗用、租借他人证件作为投标资质。
4.招投标机构需要规范
招投标机构在世界各国都发展很快，我国招投标制度执行较晚，多招投标机构在操作行为上需要规范。目前招投标市场没有相应的配套管理制度，使很多机构在工作的过程中缺少合理性，在加上建筑市场中的裙带关系，经常误导业主选择有倾向的中标单位。另外在评标的过程中缺少经验丰富的专家人才，目前我国的评标办法主要依靠企业的实力、业绩、工程报价来进行。但是这些条件都是可以伪造的，在加上评标人员经常忽视定量评分标准，只重视报价，这就使评标质量得不到提高，阻碍了招投标制度的发展。
二、如何加强和管理招投标过程中存在的问题
1.建立招投标公开化
在招投标过程中要想避免暗箱操作、陪标、串标、套标等问题就要实行招标公开化制度，要将控制个别领导的关系单位参与投标放在首位，有的单位在招标过程中哄抬或降低标价，这是就要实行重新招标的形式。同时不能缩短招投边中的计划工期，使串标单位在意识上形成危机感，针对投标单位要实行“三证”验证的形式，即找出具相应资质的同时还要，复查投标企业的营业执照、安全生产证、税务登记证等。
2.积极开展过程控制
招投标的整个过程是可以采取方法进行控制的，招投标过程也是最容易出现漏洞的环节，很多人都在定标问题是做手脚，所以在定标评分时要注意以下问题；首先针对业主在评分过程中要明确评分办法和标价浮动率，其次施工单位之间一定要保护好自己的报价，招标没有开始前不能透露，包括建设单位，以免出现“关系作用”。投标的总分数要由两个部分组成，其中技术标占40%，商务标占60%，商务标由业主制定基线，每偏离基线1个百分点扣减3分。基准线的确定：首先，由业主委托国家注册造价工程师事务所（建议设立这种机构）按现行预算编制办法编制标底（A）价；其次，把标段的承包商报价扣除最高和最低报价后进行平均价（B）价；第三，把（A+B）/2作为平均标底价（C）价；第四，在C价基础上下浮。作为基准线价。根据基准线确定有效报价，高于C价：x%和低于C价x%，为无效报价。技术标分数和商务标分数相加为承包商总分，根据分数高低现场确定中标单位。采用百分制评标有如下优点：保证建设成本在合理的范围内，不会因为成本过高和过低影响工程投资及收益；能够对承包商串标行为起到一定的控制；减少人为因素对评标过程的干扰，建设单位可以直接申请避嫌，防止上级领导的直接干预；提高标底的保密程度，有效的控制标底外泄。
三、标书分数划分和控制手段
在标书分数划分的过程中要将分数分为硬性分数和可调节性分数，硬性分数一般为主观分数，这些分数由商务标组成，而技术分数为软性分，属于可以创造的主观条件。所以对于技术标的保密程度要做到最高，这样就能有效的防止个别领导利用关系单位进行“暗箱操作”。
商务标要采取使用投标单位法定代表人直接签署的形式进行控制，如果法定代表人不能进行签署则要委派适当的人携带授权书，进行合同签署，同时授权书要成为合同文件的一部分，技术标在使用过程中不能有任何单位的标记符号。开标的顺序为先技术标在商务标，在评标过程中不得与参加投标单位人员见面和交流，在技术标评分完成后，才可以由法定人进行认证。
四、恶意中标的控制方法
我国正在执行的《招标投标法》和《评标办法实施细则》对低价中标有着强制性的规定，一旦出现参与投标单位出现串标的现象，建设单位有权重新招标。现在很多评标形式都将低价中标作为首选，这样就极容易出现低价中标的现象，但是有两种情况是例外的；投标方有着长期的合作意愿，想打入该市场，通过降低自身的利益，来建立自己的形象和业绩。另一种为投标方对建设过程中出现的风险因素十分了解，知道在建设过程中会发生变更和签证。针对以上两种形式作为建设单位要仔细分析，要对参投单位进行认真的考察和分析，要让其缴纳保证金的情况下进行中标，如果一味的看低建造成本将会牺牲工程质量和工程进度。
五、加强法律监管力度
进一步完善有关的法律法规。目前，《招投标法》仅对违规招标和虚假招投标提出了处罚措施，对邀请招标等其他违法违规行为因缺乏明确的法律、行政法规处罚条款而难以查处。加大执法检查力度。要研究解决建筑市场监管力量不足的问题，要健全机构，充实力量，增加必要的经费，加大监管力度，对《招投标法》中所详细列举的违法违规行为的处罚真正落到实处，维护法律的尊严。
六、结束语
招投标制度的运行需要一个健全的环境，同时需要招标单位和投标单位诚实守信，在建立统一、竞争的市场秩序的同时，要对招投标过程中存在的问题，通过法律和法规来完善，尤其对陪标、套标、串标的现象要进行严厉的打击，在明确招投标双方责任的情况下合理完成机制管理，建立良好的市场秩序，同时要做到在源头上制止腐败事件的发生，使建筑市场在规范化和法制化进程放入过程中最大限度的保证招投标质量，促进建筑工程行业的发展。
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计价软件论文参考文献的标准格式是什么样的呢？我们在论文参考文献的写作当中应该注意什么呢？本文就这些问题整理的关于计价软件论文的参考文献收集采编，给大家在写作当中做个借鉴。
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关键字:工程招投标；问题；对策
中图分类号：TU723.2文献标识码：A 文章编号：
Abstract: the engineering bidding work is control of the whole construction engineering the key link of the whole, the current market for building, in the bidding of link there are still many issues constrain the healthy development of the construction industry. So in this paper, the current engineering bidding problems exist in and countermeasures for analysis.
Key word: engineering bidding; Problem; countermeasures
一、当前工程招标工作中存在的问题
在建筑工程当中实行招标制度是为了更好地适应市场经济的发展需求，通过招投标的形式，实现建筑项目的优胜劣汰，使资源的应用分配更加趋于合理化。但是目前我国的建筑市场仍然处于一个发展阶段，现行的法律法规还有待完善，这也就使得一些地区存在违规竞标等的现象，给日后的建筑施工埋下了巨大的安全隐患。以下就对当前工程招标工作中存在的问题进行具体分析：
（一）随意改变招标方式
根据国家颁布的《建筑法》、《招标投标法》以及《建筑工程质量管理条例》中的有关规定，现阶段主要实行的招标方式分为公开招标和邀请招标两种形式。其中如果在工程建设项目当中国有资金占主导地位时，必须进行公开招标，但是一些招标方往往擅自改变招标方式，表面上利用抢工程进度或者降低投资费用为由，但实质却是为了能够在自主选择过程中牟取暴利。
（二）少报多建规避招标监督
一些招标方会采用少报多建的方式来规避招标监督，具体是只将建筑工程项目当中的一部分进行公开招标，而其余部分则是由投标方直接交给指定的施工方，当然其中不可避免会受到利益影响。而且一些招标方为了回避公开招标，将个别规模不大、技术要求简单的工程项目进行分解招标，然后再利用投资额度小等原因将这些小项目的公开招标变为邀请招标。
（三）背离招投标文件订立施工合同
在进行招标的过程中，如果投标方一旦中标就需要在通知发出后的一个月（30天）内订立建筑工程的施工合同。在合同中项目的建筑规模、样式标准、建筑内容以及工程造价都必须符合招标文件实质性内容，并且严格控制在批复的投资计划以及设计方案之内，不允许出现背离招标文件和中标人投标文件的约定附加其他协议。但是在具体实施的过程当中，一些投标单位随意填写施工合同中的款项，然后再利用固定价款加调整价的方式对其定价，使得修改后的成本预算远大于中标价。另外还有一些项目不按招标文件中的建筑规模、样式标准以及建筑内容执行，随意进行设计变更调整，扩大建筑规模、提高样式标准这些都会增加投资金额，使工程造价难以控制。
（四）盲目压价破坏公平竞争
一些招标单位盲目压价或者通过暗箱操作，破坏招标活动公平、公正、公开的基本原则。具体表现在招投标双方通过违规操作，相互勾结进行盲目压价从而排挤其他的竞争对手，然后通过中标后在利用额外金额对招标方进行补偿。通过这种方式得到的施工方案，不仅在工程质量上难以得到有效保证，而且容易造成腐败现象的进一步扩展，使得招标活动本身也失去了真正的意义。以上就是当前工程招标工作中存在的问题，这些无疑严重的破坏了我国建筑业的健康发展。
二、面对问题采取的相应对策
维护招标活动公平、公正、公开的进行，就需要通过完善我国建筑业内的相关法律法规，加大公众的监督力度，彻底根除招标工作中的一些不良问题。本文主要从以下几点分析当前工程招标工作中存在问题的应对方法：
（一）施行设计方案招标制度
实施设计招标制度是为了让建筑企业在规划设计阶段充分提高方案的设计质量以及投资控制。在设计招标的过程中，开发企业有权对投标方案的合理性以及经济性进行评估和比较，其中必须重视经济性的评价标准。一般评标所邀请的大都是工程专家，而真正懂建筑行业的经济分析师却很少参与，这就使得设计招标的经济因素难以确定。所以在确定中标方案以后，开发商仍然有必要汇集开发、预算、工程管理和营销部门的专业人员，共同对中标方案进行优化分析，进一步提高设计方案的经济性以及合理性。因为设计方案是工程建设的基础，它决定了建筑工程的造价，由于设计不当而造成的浪费，其后果的严重性难以预料。所以建筑企业为了能够获得更好的经济收益，通过设计招标引入竞争机制，迫使投标者从建筑项目、设备功能、工艺流程以及投资控制进行全面严谨的分析设计，从而用更加经济、合理的设计方案竞标，而此时建筑企业利用价值工程理论对设计方案进行技术分析、比较然后在能够满足设计要求的前提下挑选出技术先进、经济合理而且能够有效地控制工程造价的设计方案。
（二）建立健全配套机制，强化对建筑市场的监管
通过建立健全配套的管理机制，强化对建筑市场的监管力度，坚决根除恶性竞争，净化招标的竞争环境确保招标活动公平、公正、公开的进行。要加快建筑行业市场规范化进程，需要国家强化法制规范的力度，进一步加强低价中标、风险包干的管理和完善标后监管、市场清出等配套机制，建立招标责任追究制度，设立价格底线，从根本上拒绝盲目压价等其它恶性竞争。尽快完善《建筑法》、《招标投标法》以及《建筑工程质量管理条例》，并且加大对招标环节中违规现象的惩罚力度，对一切违法行为以及现象绝不迁就、姑息，依法从严处理，在法律法规的作用下确保建筑工程招投标的公正、公平、公开有序竞争。
（三）加强建设工程招标机构和管理制度的规范性建设
通过加强建设工程招标机构和管理制度的规范性建设，来实现招标市场的良性竞争。建设工程招标机构应该属于一个拥有专业性技术组织，除了要按照国家办法的法律法规执行以外，还必须具备相应的资质，工程技术，经济等方面的评标专家，提高编制招标文件和组织评标的专业能力，从而满足技术、经济等方面的要求。科学合理的确定建筑项目成本价的概念，如果招标方对项目成本模糊不清，没有给出明确的界定范围，就需要社会和市场平均下浮一定幅度来衡量企业的个别成本。建立明确拦标价的作用，对于一般性建筑项目，投标人的报价应该在确保拦标价范围之内才有效，而针对一部分较大规模的建筑项目，投标人应该更加重视对投标方案的选择，在进行评标时投标人要接受专家评委现场低价询标，报价澄清主要是为了解释采用投标施工方案的科学性先进性、项目报价的合理性、节约的措施等。作为相应的承诺投标才能算做有效。建立起经济建设工程专家评委库，建立健全专家咨询、审批、备案、协调、听证制度。对招标、投标和开标、评标、定标等行为作出更加具体的要求以及更加严格的限制从而规范招标市场的运作。
三、结束语
综上所述，建设工程招标是通过进行公开投标，各个投标方进行公平、公开、公正的竞争，获得最佳的项目实施方案。但是由于我国建筑市场还处于发展阶段，相关法律法规并不完善，导致当前工程招标工作中存在很多问题，并且破坏了建筑市场的良性竞争。本文主要分析了目前我国工程招标中存在的主要问题，并且提出了一些具有建设性的解决方法，在满足项目基本要求的情况下，能够合理的使用资金的投资效益，使工程造价、建设周期趋于合理的同时也能使建筑企业获得最大的社会效益。
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关键词：工程造价，投资效益，建设资金
0.引言
建筑工程造价管理，就是运用科学技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建筑工程的经济效益和有关各方的经济权益所进行的对工程造价全过程、全方位的和符合政策及客观规律的全部业务行为和组织活动。他主要包括以下几个阶段：项目决策阶段；项目设计阶段；项目招投标阶段和项目实施阶段。加强工程造价管理，就是要合理确定和有效控制工程造价，其目的不仅在于把项目投资控制在批准之内，更在于合理使用人力、物力、财力、控制固定资产投资效益。
1.工程造价管理中存在问题
1.1项目投资决策阶段目前存在的问题
在项目建议书阶段，通常由建设单位向公司投资计划部提出投资估算，内容相当简单，往往造成漏项。在可行性研究阶段，由于本阶段以经济分析和方案为主，工程量不明确，所以设计院本阶段的投资估算，准确性较差，同时由于建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行，而且对工艺流程和方案缺乏认真研究；有时建设单位为了所报项目能被批准，要求设计单位在投资估算时有意低估，增加了估算的不准确性。
1.2项目设计阶段目前存在的问题
最大的问题是技术和经济的结合不够。在实际工作中，—般都是设计人员根据设计委托进行现场调查，选择方案，进行设计，不同阶段向造价人员提供条件，进行估价或预算。造价人员对工程概况、现场情况了解很少，无法将各种影响因素考虑全面。其次是设计中成本控制认识不足，影响竞争能力。设计人员在设计中—般都比较注重设计产品安全实用，技术先进，强调设计的产值，而对设计产品的经济性不够重视。
1.3招投标阶段存在的问题
当前在招标投标过程中存在着不合理的竞争。—些少数有权威的人士，将工程建设项目以不公正的手段进行交易，工程指定关系户、人情工程，工程造价难以控制。在招标工程中任意压价，导致工程造价严重失真。—些建设单位为了减少建设资金，利用僧多粥少这一现象，使得个别施工单位通过低价中标；而在施工过程中想方设法增加现场签证及技术变更，以获得额外收入，或干脆偷工减料，在材料上以次充好来蒙混过关，留下质量隐患。论文参考网。
1.4施工阶段存在的问题
施工单位建设工程造价的控制目标制定不合理，缺乏科学性和先进性；材料价格管理方法落后，材料采购、储存量计算不科学，不能很好地掌握采购时机。在施工组织方面，多数施工企业还一直沿用老办法，现有的人、财、物没能得到合理配置与利用，造成大量浪费，从而导致工程造价提高。
1.5竣工阶段阶段目前存在问题。
施工单位编制工程结算书普遍存在冒算多算、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价的现象，并且由于施工图预算与竣工结算之间相互脱节，不仅加大工作量形成重复劳动，而且给工程造价超投资限额提供了条件。
2.工程造价管理中相应对策
在工程造价管理中为了合理确定造价，必须在建设全过程进行多次性计价，即按基本建设程序合理确定不同阶段的造价，以充分体现造价的合理性。这就要求我们更新观念，重新认识，摸索出一套完整的工程造价控制与管理的方法。
2.1实行投资估算，加强投资决策阶段管理
投资决策阶段是控制工程造价的重要阶段，本阶段主要取决于领导的经验与战略眼光。造价咨询人员必须做好基础资料的收集，保证详实、准确。并认真做好市场研究。包括国内外市场在项目计算期内对拟建产品的需求状况；类似项目的建设情况；国家对该产业的政策和今后发展趋势等。论文参考网。设计人员应有专业知识，了解设计意图，熟悉工艺技术方案，通过方案优化，使工艺流程尽量简单，设备选型更加合理，从而节约大量资金。评价人员应该针对不同项目的特点，结合市场分析、竞争力分析、不确定性分析等因素选取多种价格方案并加以分析，以使投资者对项目未来的效益有充分的了解和减少项目投资风险。
2.2项目设计阶段工程造价控制的主要方法
施工以前的项目决策及设计阶段是控制工程造价的关键，而在项目决策之后，控制工程造价的关键就在于设计。项目设计阶段这一阶段的设计费支出只占建设工程全寿命费用的l％ 以下，但对工程造价的影响却占75％以上，且往往容易被忽视。抓好设计阶段的工程造价控制对提高整个建设工程效益至关重要。我们要认真运用价值工程原理，在保证安全和不降低功能的前提下对设计部门依靠科学管理技术、优选新技术、新结构、新材料、新工艺所节约的资金，按一定的比例奖励给设计部门，以调动设计部门积极性是大有潜力的，也是控制工程造价行之有效的方法。
可以通过以下几个方面达到对设计阶段造价的控制：（1）加强对设计单位设计图纸质量的外部监督与审查，充分发挥图纸审查中心的职能作用。（2）规范设计概算办法。（3）制订限额设计标准，目前常用每平方米多少元来控制设计标准，积极推进新成果在工程设计中的应用。（4）合理采用标准化设计。标准化设计是采用国家、省、市级各专业部属的标准通用设计，既可缩短设计周期，还由于采用标准构件，可以在预制厂采用定型工艺，组织批量生产；既可提高劳动生产率，有利于降低成本，并可加快施工，缩短建设周期，从而降低工程造价的一种方法。
2.3招投标阶段工程造价的控制
工程招投标是按竞争方式以合理的最低造价来择优选择施工企业的一种有效机制。务必要坚持公开、公平、公正的原则，加强对招投标的监督。标的的确定原则上应使招投标双方都有利可图，达到双赢的目的。通过正当的招投标过程，使承包方的价格合理可靠，避免出现压价中标，导致施工过程中偷工减料、停工扯皮等现象。在评标过程中，应在合理低价中标的基础上，充分考虑投标单位的社会信誉、资质情况、施工能力、设备状况、业绩等进行综合评定，以便选择—个既能降低工程造价成本，又能保证工程按质按时完成的中标单位。不断提高标的的编制质量和评标人员的业务素质，切实防止压标或低价抢标。严格禁止招标人利用施工企业找活心切的特点，人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件。
2.4施工阶段工程造价的控制
建筑工程材料费一般约占工程造价的6O％左右，因此，材料价差对工程造价的影响较大，概算定额单价中的材料价格反映定额编制当时的水平。材料价格总是受市场价值规律影响不断浮动，所以在概算编制过程中计算工程费用时，每个工程应在保证质量的前提下，对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析，从中选出最合理的方案，从而降低工程造价。在施工过程中，应对设计变更的合理性进行评定。减少不必要的设计变更。
2.5竣工结算阶段工程造价的控制
竣工结算阶段是如实反映建设项目的产品价格，也是工程造价管理的终点站，主要工作是数据的汇总和确认。论文参考网。该阶段应认真审核工程预结算，剔除其中多算工程量、高套定额、高取费用、不切合实际和签证、不合理的技术措施等增加的费用。实行合同逐项审查制度，使工程造价通过具有法律约束力合同得以确认和控制；此外，在工程竣工交付使用后，要进行项目后评价，根据原来的规则，分析比较工程范围、进度和造价的变化情况，总结经验，并将造价资料整理好录入计算机，以便今后使用。
3.结语
以上几个阶段的造价控制，都取决于造价咨询单位必须在工程项目的前期介入。因此，建议业主应在工程投资的开始阶段，就确定造价咨询单位，从而实现造价的全过程控制。最终达到合理确定工程造价的目的。而今，随着我国的宏观调控管理体制的不断完善，为工程造价咨询单位的微观管理和控制提供越来越好的运作平台，只要严格按照工作程序，加强投资项目的全过程管理，认真做好各阶段的工作，依照规章制度，遵循有关法规政策，就有可能使工程造价目标得以实现。
参考文献
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论文摘要：本文介绍了最低价中标法实施以来工程建设招投标过程中常常出现的问题分析了出现问题的具体原因结合作者多年从事工程建设管理工作经验提出了应采取的措施及对策
1引言
招标投标制度是随着我国改革开放和市场经济的确定而产生的是建设有形建筑市场的一种准入制度它为承接建安工程的投标人提供了一个公开的竞争平台也为招标人择优选用投标人提供了选择空间为创造公平竞争的市场环境保障建设资金的有效使用起到了积极作用随着改革开放的不断深入政府对建设工程的定价竞争在建筑工程承发包交易中起着越来越重要作用并且越来越激烈与残酷这就为最低价中标的实施奠定了良好基础实施最低价中标的时机已经成熟2000年1月1日起中华人民共和国招标投标法正式实行最低价中标的平标原则作为本法的核心在招标投标中做出了明确规定投标应当能够满足招标文件的实质性要求并且经评审的投标价格最低但是投标价格低于成本的除外(见招标投标法第四十一条第二款)最低价中标这一政府管理部门一向不提倡甚至禁止的评标方式终于在法律上明确了它的地位这样一来就对招投标管理工作提出了新的挑战如今六年已经过去了最低价中标法在工程建筑市场上的运行结果又如何呢招标单位以及政府部门该如何解决最低价中标法在实施过程中所出现的一系列问题这正是本文所要探究所在
2最低价中标及其带给管理者的顾虑
2.1最低价中标概念
所谓最低价中标简单地说就是在招投标时谁的报价最低就由谁中标的方法当然在招投标过程中还应当做些相关工作比如对投标单位进行资格审查对最低报价进行必要分析等等只有在最低报价的投标人存在报价严重漏项或错误且投标人表示不能承担时或其施工方案存在严重技术问题时才有可能把最低报价人否决此时再以同样的方法审查次低标这种方法的优点非常明显谁的报价低谁就中标投标人的技术水平管理水平综合体现在商务标报价上有效地避免了人为因素避免了暗箱操作事实上这种方法是欧美等发达国家早已普遍使用的方法我国加入WTO后为了尽快融入全球经济一体化与国际市场接轨采用最低价中标是改变这种状况的良策之一建设工程最低价中标已经是国际上通行的建筑工程招标方法具有科学性先进性和合理性但任何新事物的退的部门和个人则要进行适当的处罚以示惩戒施工企业应通过建立和健全内部价格制度来进行考核企业内部价格是指企业内部独立核算部门之间相互提供材料劳务的内部结算价格施工企业的内部结算价格有材料结算价格结构间结算价格机械作业结算价格劳动力结算价格和劳务结算价格等企业可以按计划价格作为内部结算价格也可以按市场价格作为内部结算价格还可按计划成本加成一定比例的利润作为内部结算价格但无论采用什么方法内部结算价格应保持相对的稳定但要定期根据各时期的变化进行调整学习同行企业的先进经验在同一行业不同企业的成本控制水平往往不尽相同有的比较先进有的则比较落后为了增强市场竞争力相对落后的企业应该努力学习先进企业的成功经验找出差距迎头赶上实施都会碰到各种各样的问题都会有一个逐步完善的过程最低价中标法也不例外
2.2最低价中标法带给管理者的顾虑
最低价中标法实施受到了管理者的情绪上的抵触他们主要有这样的顾虑如采用最低价中标会引导施工企业过度的无序的低价竞争不利于建筑市场的健康发展低价竞争的结果会给工程质量带来更多的问题等等从表面上看这些问题的产生是由于采用了最低价竞标法而引起的但事实上产生这些问题的根源在于我们的建筑市场环境而不是最低价中标法本身在鲁布革水电站引水工程国际招标中日本大成建设公司能够以低于标底43%的报价中标并且完成任务后还有赢利令许多人感到不可思议这无疑给我们的管理者带来极大的启示所以在市场经济体制下价格竞争应当是十分严峻的必须使行政型定价向市场型价格方向转变使价格随行就市通过价格竞争使建设方获得较好经济效益同时促使施工企业的全面进步政府只是利用经济手段进行宏观控制将国内市场劳动生产水平供求关系产品质量技术进步经济效益等作为价格改革形成的综合参数进行调控从而营造出良好的建筑市场环境
3最低价中标实施过程中出现的问题
3.1施工质量下降偷工减料
有些施工单位在招投标中长期受到政府管理部门的保护已经习惯标底正5负7外废标评标标底价95%~98%中标等限制竞争的评标方式很多施工单位管理水平不高平时疏于资料的积累没有建立内部定额因此无法准确了解企业的成本投标报价变成无的放矢过低的甚至低于基价的不合理标价有时连基本的人工机械和材料费都无法满足若再想获取一定的利润其惟一的途径只有偷工减料而这无疑会严重地影响工程的质量造成各种安全隐患和质量事故。
3.2施工单位随意调整工作量变更过多产生管理漏洞个别企业在投标过程中恶性压价低价中标后企业根本就没打算从自身挖潜而是采用各种手段将工作的重点放在对工程量的调整工程的设计和施工的变更以及工程的索赔等方面以便将投标过低的标价造成的损失补回来并以此来获取利润。
【关键词】建筑工程，全过程，造价管理，控制分析
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A文章编号：
一.前言
随着我国社会经济的迅猛发展，建筑业的发展也得到了有力的推进。目前我国的建筑行业中还存在着许多不容忽视的问题，工程造价管理中存在的问题就是其中的一部分。工程造价管理是建筑工程建设施工管理的重要环节，此项工作做得好与否，都将影响着整个建筑行业的发展。努力提高我国建筑工程造价管理的水平，使其适应现代城市建设的进程和经济的发展，促进整个建筑行业的发展，是工程造价管理发展的指导方向。因此必须要对目前我国建筑工程造价管理中存在的问题进行深入研究分析，找出其解决之道。
二、工程造价各阶段对造价控制的影响力分析
工程造价的最终结果取决于工程从设计、计价、施工到竣工决算的全过程，对建设项目工程造价实施有效的控制，是工程项目管理的重要组成部分，它主要是通过项目的决策阶段、设计阶段、建设项目招投标阶段、项目实施阶段和竣工验收阶段，把建设项目工程造价控制在一定的限额内，随时纠正发生的偏差，以保证工程项目管理的目标得以实现，合理使用人力、物力、财力，取得较好的经济效益和社会效益。加强造价管理是严格控制投资、提高投资回报的需要，是合理使用资金、降低工程投资成本的重要措施。由于造价、进度、质量和客户满意度四者密不可分，造价管理决不能脱离质量管理、进度管理和客户要求而独立存在，相反要在造价、质量、进度、客户满意度四者之间进行综合平衡。因此，在项目管理中要进行全过程控制（事前、事中、事后）和全方位控制（造价、进度、质量和客户满意度），以便进行项目造价管理和控制，即全过程造价管理在全过程造价管理中，应该根据各个阶段对工程项目造价的影响能力进行有所侧重的具体控制，图1说明了项目各个阶段对项目造价的影响力大小。
从图1 中很明显看出，在项目投资决策阶段（95％以上）和初步设计阶段（75％～95％），对建筑工程造价的影响力最大，这是因为在投资决策后的初期设计阶段，建筑物的结构形式、外观设计、平面布置及装修标准等要素基本确定，这些内容在建筑工程中占工程总造价的75％～95％，技术设计阶段（35％～75％），对建筑工程造价的影响力减小，这一阶段只对工程设计的合理性、可行性进行确定。
在施工图设计阶段（10％～35％），对建筑工程项目造价的影响力进一步削弱。在实施阶段由于设计变更，对造价的影响力波动较大。因此，在全过程造价管理过程中应该对每一个阶段进行管理和控制，但根据影响力的大小又有所侧重，即应重点控制施工前的投资决策和设计阶段。
三.建筑工程施工全过程的造价管理和控制
一般而言，工程项目建设一般具有建设施工周期长，工序繁多，专业技术性强，人员，资金，机械设备原材料的消耗量大等特点，因此，要对工程造价实施全过程的控制管理，从从项目的决策阶段，设计阶段，招标投标阶段，到采购施工，竣工结算等多个阶段进行审核控制，实施全面的造价管理，如此，可以大幅度降低整个工程造价。
1．项目工程设计和决策阶段的造价控制
（一）施工单位要结合已经可以初步确定的各种费用总和，和各种方案设计，做出科学合理的费用投资预算。并建立相关模型，从技术上，费用上，施工管理上对各种方案进行可行性研究对比，在不断的分析，综合，论证中，多方面评判审核项目的可操作性和合理性，不断完善设计方案，减少因方案的更改或变化而引起的额外费用。
（二）要根据施工图的设计和开始勘察预算的工程量和具体的工程价格，对工程图做出合理的设计和完善，并严密科学的做好各种分项施工的费用预算，将每一种设计方案从设计施工，材料设备等各方面的成本进行核算，对比，将分项施工的成本和项目的投资额做出科学对比分析降低工程造价。
（三）科学设计选择施工方法
施工方法的设计和选择很大程度的限制着施工人员和设备的选用，直接影响到工程直接成本的大小和控制。在进行施工方法设计选择时候注意，首先，要符合企业本身的技术经济等综合实力，要确实能够将施工方法落实到实践，并有能力符合施工标准，同时，要保证所设计选用的施工方法符合招标文件的总体要求。其次，要综合考虑到项目投标地区的地质地貌，自然气候等因素，结合工程目标和，制定工程指导思想，确保各种机械设备都能够合理的使用。
2．工程建设招投标阶段的造价控制
（一）要仔细安排工程招标程序、投标报价及合同战略，对项目投资进行的最有效的控制，也将对项目实施阶段的造价控制产生深远的影响。
（二）根据项目可能的招标和分标情况制订招标文件作为拟参加投标的承包商进行投标报价的依据，通过合理制订招标文件可以有效限制承包商的报价，从而达到控制项目投资的目的。
3．工程建设采购施工阶段的造价控制
（一）建设材料和施工设备是保证整个施工正常进行的基础。设备和各种建设材料的采供是项目工程建设中的关键环节，材料，设备的质量将直接影响到工程项目的施工质量和工程寿命，材料设备的价格将直接影响到项目造价，影响到项目的整体效益。要对采购工人进行严格的管理和监督，保证采购费用在控制范围内，制定限额采购工作包及工作包价格，并对限额采购进行跟踪，对各种超出范围的费用要严格审核对比，严格将采购清单和实际支出费用做出整合。
（二）在具体的施工中，要对各种施工过程中的设计变更做出分析，并通过科学的比较，结合工程项目投标报价中的各种信息，做出对比分析，综合论证。同时，要严格科学的控制设计变更，要在设计的环节上，节省费用支出。
（三）业主应参与合同的修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响，在施工中保存各种文件资料。在施工中督促、检查承包商严格执行工程合同，针对工程项目的特殊性，业主应该严格控制工程设计以及由于施工单位、监理工程师等工作不当引起的变更。
4．在项目工程建设竣工时候，要对所交底的工程竣工报告书业做出严格公正的分析，评判，审核，结合项目合同和协议，对项目的交底时间，工程质量检测是否合格，项目规定的工程量做出对比，核算，同时，也要对各种变动费用实施严密审核，公正合理按照实际情况和合同协议，遵守相关法律规程，确定各种费用的支付总金额，严格杜绝一些不合理或者是作假现象，比如低价中标，高价决算等，在最后一关将整个项目的总体投资和费用进行科学严密控制，实现降低整体造价的目的。
5.控制工程款的动态结算
建筑安装工程款的支付方式，包括按月结算、竣工后一次结算、分段结算和其它双方约定的结算方式等。工程款结算方式的不同，对工程成本支出数额也有较大影响。从建设单位的角度来说，工程款的支付越向后拖越有利，但承包方(施工单位)也有可能因为自身垫资或融资能力有限而影响工程施工质量和施工进度。这就要求造价管理人员一定要恰当的把工程款的支付数额紧密与工程施工质量和进度有机结合起来。
6. 除了外部的激励措施以外，对于建设单位造价管理人员自身来说，除了对本专业的知识及时进行更新提高外，还应该结合本专业工作，广泛了解和掌握有关的工程技术专业知识，同时更要对现行建材市场、建筑新工艺、新技术等以及相关国家和地方政府有关法规、政策加强了解。
只有对涉及工程造价相关内容和知识有比较全面的掌握了解，才能更好的做好工程造价管理工作。当然，如果工程造价管理人员也成为了工程技术方面的行家，将会更大促进工程造价专业业务的熟练和提高，这取决于造价管理人员的自身素质和刻苦努力的程度。专业的地位与专业所起的作用是成正比的，应该从提高个人的业务水平人手，真正发挥造价管理人员应有的作用。
四.结束语
建筑工程是我国重要的经济行业，对我国经济的增长和人们生活水平的提高有着十分重要的作用。正确处理工程项目造价、费用、经营利润的关系，落实项目造价管理、费用控制和成本核算，科学管理、与时俱进、精心设计与施工，企业发展过程中的重要问题。目前我国工程造价管理正经历着向全寿命周期造价管理转变的重要时期，工程经验与判断的科学原理和方法融合是解决工程造价控制问题的重要手段，在合同规定期限交付满意的工程项目，有利于取得预期工程项目经营效益、成就个人品牌，有利于推进未来的发展进程。
参考文献：
[1]张娟丽 建筑项目工程造价全过程控制与管理措施分析 [期刊论文] 《广东建材》 -2009年8期
关键词：建筑工程；招标；现状
一、目前招投标市场不诚信的现状
建设工程招投标市场体系中的主要当事人有建设业主、投标人、招标、造价编审、建设行政监督机构。每一项招投标活动，如参与的当事人中有一方有失信行为，就可能导致整个招投标活动呈现不公平，使其他守信者成为“受害者”。根据本人多年调研，各方当事人可能存在的信用缺失行为如下：
1、招标人失信行为表现在；立项审批时故意少报面积和压缩投资估算，以规避招标；必须进行招标的项目不招标，或者化整为零规避招标；不具备招标条件而进行招标；应公开招标项目做邀请招标；故意提高招标条件限制或排斥潜在投标人，对潜在投标人实行歧视待遇；将包含在工程总包中的分部分项工程划分业主分包，如门窗、涂料、水电、外墙保温等；中标通知书发出后擅自提高履约保证金、强制要求中标人垫资；工程竣工不结算，拖欠工程款等。
2、投标人的失信行为表现为：投标报名时拉帮结派、搞围标、借资质挂靠；投标时，串通抬价或排挤其他投标人；施工时，工程偷工减料；承诺不兑现，以停止施工相威胁，想方设法搞变更；结算时，和造价审计人员串通，高估冒算等。
3、招标的失信行为表现为：无视公开、公平、公正原则，在编制招标公告、资格预审文件时，过分迎合业主意愿，为个别投标人“量体裁衣”；欺上瞒下，背着业主，勾结投标人，暗箱操作；招标文件条款约定模棱两可，对不同的投标人以不同解释，执行不同标准等行为。
4、造价编审的失信行为表现为：工程量清单编制时有意少算，编制控制价时，按照招标人的意图过分压低造价，也有的与投标人串通故意做高预算；结算审计时，难以保证审计独立性，存在一定的随意性。
二、招标投标中存在的问题
1.、陪标
就是在某项目进入招投标程序前，招标单位已经确定了意向单位，然后由意向单位根据投标程序要求，联系关系单位参加邀标，以便确保意向单位达到中标目的的举动。
2、承包单位转包
建设建筑工程的承包人将其承包的建设工程倒手转让给第三人，使该第三人实际上成为该建设工程新的承包人的行为。
3、评标办法不够科学
目前我们还没有建立起一套科学的评标办法，以至于有些单位，单纯着重报价高低，且整个评分方法重定性评分，轻定量评分.专家评标水平和职业素质有待提高。
4、招标机构的不规范
招标是一般是指具备相关资质的招标机构（公司）按照相关法律规定，受招标人的委托或授权办理招标事宜的行为。而有一部分招标机构从业技能单一，缺乏工作必备的技术、管理和法律知识。
5、对招投标过程中的违法、违纪现象执法监察力度不大影响招投标有效监督的制约因素招投标活动是一项严肃的法律活动。它既是一项程序性的法律活动，又是一项实体性的法律活动。但由于种种原因招投标监管机制不健全，造成监管不力。
6、业主资格预审不严格
资质条件、人员能力、设备和技术水平、财务状况、工程经验、企业信誉等，如果严格按照这些内容进行资格预审应该没有问题。但往往业主审查时会有所保留，造成资格预审不严格。
7、业主不重视招标文件的编制
目前很多业主没有招投标方面的专业工程技术管理人员，不重视招标文件的编制，但是招标的成功与否，从某种程度上取决于招标文件的编制水平。
8、对中标单位跟踪管理的忽视
招标工程开工后，最大的问题就是工程招标和工程现场管理相互脱节，没有对中标单位进行跟踪管理。
三、造成失信的基本原因分析
1、法律意识淡薄。《建筑法》、《招标投标法》、《招投标法实施条例》、《民法》、《合同法》以及《反不正当竞争法》等有关法律，都对招投标活动中各方当事人的行为作出了明文规定。如规避招标、串标、暗箱操作等行为均违反了法律。这些失信行为，直接体现在有法不依、执法不严的法律意识淡薄。
2、信用制度不健全。由于各项法规政策的不配套、相关机构协调不紧密，对维护招投标市场的信用机制的重要性缺乏足够的认识，导致信用制度建设严重滞后。有些地方可能制定了一些信用考核机制，但由于缺乏通用性和相关性，导致其参考性及实用性不强。
3、失信行为无定性标准。《招投标法》中虽然明确规定资质挂靠、串标等不诚信行为是不合法的。但现实中，投标人借资质挂靠、串标和围标等行为，行政主管部门很难掌握与之相关的书面证据，即使有调查取证的工作也很困难，查证一起就可能需要半年时间。目前建设市场参与管理的部门和单位比较多，配合协调不够紧密，由于管理理念不同，仍存在各自为政的现象。
4、监管不力、惩戒机制不明确。失信行为与各级行政监管部门的“包容”和“怂恿”是分不开的。可能碍于人情或“保护地方企业”的因素，对招标人或者投标人的失信行为视而不见，甚至大开绿灯。另一方面，对失信的当事人，没有统一、明确的惩罚规定，一旦发现也很难处理，即使处罚也可能因为标准不一致，而导致不公平。这样致使失信行为的风险成本相对就小了。
四、解决相关问题的对策
1、健全和完善招投标法律及规范
加快完善对招标投标各项法律及规范的修订，建立和推广好的招投标方式，采用合理底价中标的评标办法。采用更好的招投标模式，让招标投标易于操作，并且要减少人为因素，达到更加客观、公正的目的，同时降低造价，更加科学合理地选择承包商，减少了招标失败的风险。
2、公开报名，对整个招投标过程采取全程录像
招投标工作人员在整个招投标过程中，对招标投标全程录像，公开相关的信息，接受相关管理部门监督检查。纪检和监察部门要对各招标中心进行协调、管理和监督；对于不进行招标、假招标或变应公开招标为邀请招标的项目实行专项审查。纪检、监察人员参加整个招标投标过程，对招标程序是否合法、评标专家是否按规定在专家库中抽取、是否按规定评标办法进行评标、评标是否公正，以及有无其他人员在其中干预等进行监督。设立举报箱，公布举报电话，对有围标行为的招标工程进行揭发，对举报者加以保护和给予奖励。
3、重新规范建设工程监督者的行为
改变管理混乱的局面，使招投标主体真正达到“责权分明”；发展招标机构，规范建筑市场秩序；大力推行和发展一些高素质的招标机构，以满足招投标工作的需要。
4、建立招标人招标能力审查制度
建立招标人招标能力审查制度，对不具备编制招标文件和组织评标能力的招标人，应委托有资格的招标机构办理有关其招标事宜，保证招标投标活动的正常实施。
5、改变当前标底的编制方法
应在招标文件中提供工程量清单，这样可以避免施工单位重复计算。将施工单位的主要精力集中到经营决策上来，使其可以根据自己的管理水平、材料消耗水平、劳动生产率水等情况来衡量投标带来的利益得失，自主报价。在标底中对工程的造价、工期、质量都进行了有效的控制。
【关键词】建筑工程 工程管理 项目管理 造价管理 工程质量 现状 对策
中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：
一．引言。
近几年来，我国的经济建设取得了可喜成绩，大有突飞猛进的发展趋势，作为经济建设的支柱产业，建筑工程的规模和建设速度空前发展。随着建筑规模的逐渐扩大，人们开始探索科学的管理方法，来完善工程管理，在此情况下，建筑工程管理成为建筑工程施工单位日常管理的核心要素。纵观建筑工程管理的发展过程，由于我国传统计划经济体制的影响，工程管理中还存在较多问题，制约着工程管理的发展。
二.建筑工程管理的重要性。
建筑工程施工单位的经营活动基础是由彼此独立的不同工程项目组成的，施工单位管理模式的基本特征是把企业的整体经营活动作为管理目标，通过对不同工程项目的管理作为管理的基本单元，形成对整个工程的管理。建筑工程每个项目的成败，都对施工单位的经营状况和正常发展造成很大影响，因此，工程管理成为建筑工程施工单位实现管理目标的基础。对建筑工程施工单位来讲，工程管理仅仅只是企业管理众多内容中的一项重要的管理工作，虽然工程管理十分重要，但无法构成企业管理的全部内容，施工单位需要合理的调配企业内部的各项资源，创造最大化的经济价值，实现施工单位管理目标。建筑工程管理需要利用先进管理方法和手段，通过技术和工具的利用，结合工程特点，合理控制施工成本，准时保质的完成施工任务，实现工程的利益价值。工程管理是建筑施工单位最基本的管理，同时也是施工单位最基础、最核心的管理工作。
三.建筑工程项目管理现状及对策。
项目管理起源于50年代，二十世纪八十年代，云南的鲁布革水电站（鲁布革水力发电厂）成为我国首次利用世界银行贷款并实行国际招投标的工程，开创了我国建设工程对外开放的“窗口”。我国1984年开始采用国际招标，推行项目管理，降低了工程造价，缩短了工程施工工期，取得了较好的经济效益。此后，在我国的许多大型工程项目中，开始推行项目管理体系。2000年1月份，我国开始实施《招标投标法》，该法推出后为工程项目管理提供了法律保障。
在建筑工程管理过程中，工程项目管理在处于摸索前进阶段，缺乏规范的管理模式和可以借鉴的国内优秀经验，由于项目管理不规范而导致的费用超支、工期拖延、工程质量事故层出不穷，事实表明，我国建筑工程的项目管理同国外发达国家相比，还存在一定的差距，主要表现在：
1.管理体系不健全。建筑工程项目管理中缺乏贯穿工程项目全过程的管理组织，一般都是在工程项目开工前成立管理领导班子，而在项目完工后解散。
2.项目管理的法律法规不健全。我国的法律法规较多，涉及建筑工程的也不少，但是没有一个能对工程项目管理提供专业性的指导和行业范围的实施准则，缺乏类似美国的C/SCSC等标准。由此形成了“无法可依、有法不依、执法不严”等现象，许多工程开始开展名义上的招标投标，却在暗中采用定价定人，即议标和假招标，存在许多“人情工程”。
3.缺乏对建筑工程项目管理的可行性研究。建筑工程项目管理的可行性研究其本身是需要在拟定建设项目的经济、技术等方面进行可行性研究，最终目的是要为工程投资决策者提供决策的依据。项目管理的可行性，涉及到工程设计、合作签约、银行贷款等多个方面，由于缺乏可行性研究或研究不够深入导致盲目投资，往往都会造成巨大的经济损失。
为了实现建筑工程项目管理的最终目标，从爬行中成长，建筑工程的项目管理必须要经过发展、成熟、完善的步骤，需要进行很多改善，来逐步实现管理目标。
1.管理保持同国际接轨。随着我国加入WTO后，建筑工程项目融入国际市场的机会越来越多，要使项目参与到国际竞争中，工程项目管理就要保持与国际惯例同步，要从工程管理、安全管理、质量管理、造价管理和合同管理上向国际化标准靠拢，借鉴国际上完善的法规，实行严格的制度管理和施工资质管理，通过技术方法、质量保证和工程监督，将技术法规和工程质量相融合，融入国际标准，才能真正融入国际市场。
2.完善管理体制。我国建筑市场的管理不太规范，相对较为混乱，还存在“无法可依、有法不依、执法不严”等现象。为了杜绝不良影响，需要通过立法、政策引导，健全建筑工程管理的法律法规和制度建设，通过法律手段，促使工程策划、设计、施工、竣工等都纳入法制轨道。
随着我国改革开放步伐的深入，经济开始融入全球经济市场中，建筑工程中许多项目都开始采取国际招标，促使项目管理朝向全球化、国际化方面发展，同时由于信息技术的发展，更多的知识被应用到工程项目管理中，为建筑工程项目管理提供了新的发展动力，通过新知识新创意，采取了新的管理手段和管理方法，取得了新的成果，也带来了新的财富。
四.建筑工程造价管理及质量管理现状及对策。
建筑工程的造价管理和质量管理是贯穿于工程施工全过程的主要管理要素，同时也是工程项目管理的核心内容。目前，我国建筑工程造价管理和质量管理还存在以下问题：
1.协调管理力度不够。建筑工程的施工质量是工程实体管理控制的关键所在，也是施工单位尤为重视的因素，而工程造价管理直接同工程经济效益相联系，工程管理中未能合理协调处理好二者的关系，导致在注重造价控制的同时，忽视了工程质量，而在过分追求工程质量的同时，又缺乏造价的合理控制。
2.工程计价方式不确定，存在不合理工程定价。
工程造价的计价具有动态性、差异性，在现阶段的计价方式中，还存在新旧方式并存。同时由于市场的供求关系出现失衡，在宏观政策调节下，建筑市场竞争加大，施工单位为了取得竞争力，存在不合理的工程报价，过分压低工程承包价格，不仅助长了不良风气，更对建筑工程质量造成严重的冲击。
为了避免造价管理和质量管理的冲突，建筑市场要通过制度来进行规范，通过建立市场监督保障体系、完善工程造价管理信息系统，建立有形的工程造价咨询服务，加强对工程造价控制，发挥市场调节机制，建立公平竞争市场来逐步规范建筑工程的造价管理，促使工程质量得到有力保障。建筑工程管理中，要注重造价管理和质量管理相结合，寻找经济、保质的施工方案，通过技术革新、工艺改革来提高工程质量，降低工程成本。
五.结束语。
建筑工程管理涉及面较广，内容较为复杂，管理难度较大，施工中要根据实际工程，理性分析对管理的影响因素，合理采取相对的控制措施，提高工程造价、工程进度、施工安全、工程质量的管理水平，实现保质保量、准时完成建筑施工。
参考文献：
[1] 王勤轰 浅谈国内建筑工程监理制度的发展现状及对策 [期刊论文] 《城市建设理论研究》2011年21期
[2] 肖洋 浅谈我国建筑工程管理的现状及对策 [期刊论文] 《课程教育研究(新教师教学)》2012年18期
[3] 赵伟才 孙辉涛 任积飞 我国建筑工程管理运用电子信息技术的现状及对策 [期刊论文] 《世界华商经济年鉴·城乡建设》 2012年9期
【论文关键词】建筑工程;工程量清单;最高限价
1.最高限价的概念
建筑工程中招标最高限价是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法,按照施工设计图纸计算的,对招标工程限定的最高工程造价。依法必须招标的工程建设项目必须实行工程量清单招标,并应编制最高限价,且应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人、工程招标人编制。
2.最高限价的编制原则和依据
2.1 最高限价的编制原则
最高限价的编制应遵循客观、公平、公正的原则。建筑工程中各单位的经济利益不同,出发点也不同,招标单位希望在保证工期和质量的前提下,投入较少的费用,而投标单位呢,则是希望能够以较少的资金投入获取较多的利润。基于各不同经济利益单位的矛盾,就要求最高限价的编制必须要客观、公平、公正,保证最高限价的客观合理性。
2.2 最高限价的编制依据
最高限价的编制依据主要有:建设工程工程量清单计价规范;国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价规则和计价办法;建设工程设计文件及相关资料;招标文件中的工程量清单及有关要求;与建设项目相关的标准、规范、技术资料;工程造价管理机构的工程造价信息,工程造价信息没有的参照市场价;常规的施工方案;其他的的相关资料。
3.最高限价编制的任务
最高限价是国家宏观调控建筑行业的主要手段,是维护市场经济秩序的重要途径。对于施工双方而言,是明确自身责任的主要参考文件,也是彼此监督责任履行情况的主要参考。也是监理部门有效实行监理工作的主要依据。编制最高限价的任务就是保证施工项目在合法的范围内有效进行,保障我国市场经济的秩序稳定,提高建筑行业的规范化程度。
4.最高限价在工程招投标中的作用
最高限价是招标人在招标过程中向投标人公示的工程项目总价格的最高限制标准,要求投标人投标报价不能超过它。限价的编制过程是对项目所需费用的预先自我测算过程,通过限价的编制可以促使招标单位事先加强工程项目的成本调查和预测,做到对价格和有关费用心中有数。
最高限价是控制投资、核实建设规模的依据。它必须控制在批准的概算或投资包干的限额之内,如果按规定程序和方法编制的最高限价超过批准的概算或投资包干的限额,应进行复核和分析,对其中不合理部分应剔除或调整;如仍超限额,应会同设计单位一起寻找原因,必要时由设计单位调整原来的概算或修正概算,并报原批准机关审核批准后,才能进行招标工作。
编制最高限价是招标中防止盲目报价、抑制低价中标等现象的重要手段。盲目压低标价的低价抢标者,在施工过程中会采取偷工减料、无理索赔等种种不正当手段以避免自己的损失,使工程质量和施工进度无法得到保障,业主的合法权益受到损害。在评标过程中,以限价为绳,剔除低价抢标的标书是防止这种现象有效措施。
5.如何提高招标最高限价的编制质量
5.1准备阶段
在最高限价编制之前,编制者应当充分了解工程项目情况,熟悉设计的施工图纸,提供的工程量清单,必要时还要对施工现场进行勘察,根据工程的复杂程度安排相应的编制人员。熟悉招标文件的要求,如采用的计价规则、定额、材料价、暂定价的处理、甲供材的处理、评标材料等,还要熟悉当地的招投标流程及相关要求,根据招标单位开标时间,做好编制的时间安排。
5.2编制阶段
最高限价编制的时候,要严格按照工程量清单进行编制。现在招投标基本都是在网上进行,网上清单,编制好的限价还要在当地有关部门进行备案,限价的编制必须严格按照工程量所列清单进行编制,不能随意增加或删除清单,特别是在措施及其他费用中,一定要保持与招标书的一致性,不然在投标书时,检查与招标书一致性的时候就很容易出错,这样反复地修改就会很麻烦。
我们都知道,组价是根据清单中项目特征的描述进行的,因此,在组价时要特别注意清单的描述,根据清单描述、根据施工规范、施工工艺一步一步套价,有不清楚的,要及时翻看图纸,若发现清单描述有不完善的内容,要提醒招标人及时作出说明,以保证工程量清单和最高限价的完整性和准确性。在组价过程中还应考虑招标文件中要求的各种风险因素等,以避免最高限价与招标文件相脱节的情况。在措施项目中,应根据常规的施工方案计取相应的措施费,如模板、脚手架、大型机械进出场费等,尽量避免缺项漏项。
价组完了,就该调价了。调价,包括调整人工单价、材料单价等,人工单价的调整要根据招标文件要求的调价文件进行调整,材料价也要根据招标文件中要求的哪个地方的、哪年哪期的信息价进行调整,信息价上没有的价格怎么处理,再看看招标文件中有没有暂定的材料价格,甲供材怎么处理,这些都需要结合招标文件进行,响应招标文件中的各种要求。价调整完之后,要对编制的限价进行全面检查,看有没有漏套的清单项、措施费的处理是否合理、甲供材的计取是否正确、材料价暂定价是否按照招标文件进行调整、相同描述的清单项综合单价是否一致、采用的模板模式是否正确等等。这一切都确定无误之后,就可以根据所编制的最高限价编写编制说明了,说明中要对工程概况、编制依据、价格来源等详细说明,并尽可能详尽地说明编制过程中所考虑到的因素。
5.3最高限价分析阶段
(1)招标限价的合理性。招标限价合理性分析的主要内容为:分析本次招标的工程项目和主要工程量,并与初步设计的工程项目和工程量进行比较,再将招标限价与审批的初步设计概算作比较,结合招标项目所采用的合同类型,分析招标限价的合理性,调整不合理的单价和费用。招标限价总价和招标限价的工程单价所包括的内容、计算依据和表现形式,应严格按招标文件的规定和要求编制。招标限价总价包括的工程项目和费用与概算不同。在进行招标限价与概算的比较分析时,应充分考虑这些不同之处。招标限价与概算的差异一方面反映在基础材料价格上。因时间有前后,通常招标文件约定的基础材料价格与概算编制时的价格水平是可能不完全相同。招标限价与概算的差异另一方面反映在工程数量上。由于招标设计与初步设计(可行性研究)的深度不同,二者按设计图纸计算工量时所乘的阶段系数不同,同一程项目的工程量很少雷同。
(2)招标限价综合分析。一个完整的招标限价,除了提供详细工程单价分析和总价水平,还应当提供招标项目的人、材、机分析,分析人、材、机对招标限价价格影响较大的因素。有经验的编制单位,可利用已掌握的以往工程招投标数据,对重点工程单价进行综合比较分析。通过对招标限的综合分析,使招限更趋合理,更有利于项目的建设管理。最终的招标限确定,一方面应当适度掌握与概算的离差尺度,另一方面充分考虑与施工企业正常报价的离差尺度。
5.4 最高限价备案
现在为了规范建设工程的计价行为,维护建设市场正常秩序,好多省市都对最高限价实行了备案制度,招标人应在招标最高限价公布前,完成招标最高限价的备案工作。最高限价的备案,会对所提供的资料有所要求,最重要的是对时间的要求,招标人应充分了解备案所需时间,根据开标时间、要求的最高限价公示时间等,在规定的时间进行备案。这也是确保招标能够顺利进行的关键步骤。
