时间:2022-06-01 03:50:02
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇农产品调查报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、农产品供应链体系发展模式。
近些年来,随着农业新技术的应用,莱阳新农产品的种植,生产能力、生产效率、农产品产量质量不断提高,迫切要求爱产品供应体系不断变革。目前莱阳农产品供应体系有三种模式:一是“农民―批发商―消费者”模式,即农产品通过农贸市场流入消费者手中;二是“农民―超市―消费者”模式,即农产品通过超市流入消费者手中;三是“农民―农产品加工企业―消费者”模式,即农产品通过农产品加工企业流入消费者手中。
一是“农民―批发商―消费者”流通模式。这种模式是莱阳目前农产品市场上较为原始的流通模式,农贸市场作为传统商业的形态,是最原始的农产品流通渠道。农贸市场上供给的农产品多是直接来自农民。随着人民生活水平的提高,各农贸市场也在积极的扩大规模,大型农贸市场不断的新建,以前农贸市场脏乱差的购物环境也在不断改善,农贸市场的管理水平日益提高,农产品批发市场的布局也渐渐趋于合理化,农贸市场的流通模式也正在向大城市的规模化流通迈进。
二是“农民―超市―消费者”流通模式。这种模式是莱阳目前农产品流通最为普遍的流通模式,超市是人们生活购买农产品的主要场所,超市作为农产品零售商,一般委托第三方物流进行农产品运输,超市对农产品采购更少是直接面对农民,多是需经过二到三级的批发商。目前有大型连锁超市为形成持续稳定的农产品供应链系统,一般有自己固定的供应商,建立自己稳定的供货渠道。
三是“农民―农产品加工企业―消费者”流通模式。这种模式是莱阳当前农业经济发展中新兴的一种比较成熟的合作经济类型,是农业产业化经营的核心基础。在该模式中,加工企业是农产品供应链的主导力量,此外也是整条供应链平衡运行的根本。农产品加工企业一方面为农产品供应链上游企业,如农民、农业生产基地提供资金和技术以及生产资料等方面的契约性支持,另一方面直接连接分销渠道,为农产品供应链下游环节减少中间环节,降低经营成本。
二、莱阳农产品供应链体系建设存在问题
一是物流流通渠道复杂、流通环节过多,物流高成本。由于这种农产品流通模式中需要多级的批发商的参与,整个农产品物流供应链系统需要经过多次物流流通渠道的交接,不同的物流流通渠道,不同的物流方式,重要的是采用不同的物流标准,在物流交接的过程中就会产生众多分歧,造成物流效率低下。其次,物流环节的过多,使整个物流供应链系统变得更为复杂,对物流效率的提高产生重大影响。正是由于这些物流渠道的复杂性、供应链的拉长造成物流效率的低下,农产品在运输过程中大量的损耗,使得农产品物流成本的增加。
二是农产品的质量安全问题难以得到保障。目前农产品的质量安全问题日益严重,主要是由于物流运输效率低下,加上对农产品的保鲜技术的匮乏,使得农产品的质量安全问题日益突出。由于农产品地域性的原因,多数农产品物流运输路途较长,为提高物流效率,多数物流企业并不能对运输中的农产品进行及时的质量检测,因而不能及时发现正在运输的农产品的变质等问题,更无法及时采取措施进行解决,使得更多的农产品的质量安全难以得到保障。
三是农产品冷链物流体系尚未成型。冷链物流是指将易腐烂变质的食品在从生产地开始,经过生产加工、运输、储藏、配送、销售,到达消费者手里的过程中,每个环节始终处于低温状态下的供应链系。冷链物流不仅能有效的解决农产品在流通过程中损耗大的问题,还极大程度的保证了农产品品质,最大程度的满足消费者的需求。
三、农产品物流供应链工作措施。
一是与农民达成一致,形成持续稳定的农产品供给。如果超市希望在经营地附近建立自己的采购基地,必须要保证采购能够长期稳定的持续下去,如果超市和当地农民达成一致,农民种植的农产品全部供应给超市,超市保证收购农民的农产品,促成农民与超市的双赢。超市可以与当地农民签订合同,农民可以根据超市的需求种植相应的农产品,根据超市的收购标准进行农产品的采摘,超市应给予农民企业应有的诚信,收购农民的农产品。这样农产品物流运输环节大大减少,提高物流效率,减少农产品物流运输过程中的损耗。
“三特一主”产业形成多“龙”腾飞之势
目前,__县业已形成面粉、花生、香油三大特色产业和养殖主导产业“三特一主”产业群,为县域特色经济发展提供了强大支撑和持续动力。
——面粉产业成为全国最大面粉加工基地。全县有较大面粉企业43家,其中投资1000万元以上、日加工小麦200吨以上企业有16家,亿元以上面粉企业2家,全县日加工小麦能力10000吨,从业人员4000人,年产值31亿元,利税2.7亿元,目前已成为全国最大的面粉加工基地县。“龙头”企业五得利集团拥有5个分公司,18条生产线,日处理小麦6200多吨,是全国最大的面粉加工企业、国家标准化试点企业、中国制造业500强企业、中国食品工业百强企业、省农业产业化重点龙头企业,“五得利”牌面粉被评为国家名牌产品,五得利集团总裁丹志国被评为“中国十大杰出青年农民”。
——花生产业成为省级农业产业化龙型经济。花生年种植面积50万亩,总产15万吨。南李庄、张集、金滩镇三大花生市场年交易量达25万吨以上,交易额10亿多元,市场辐射冀、鲁、豫、辽、蒙等11个省市,带动3000多农民群众从事花生加工和流通,是长江以北最大花生集散地。全县有总投资500万元以上花生深加工企业9家,其中千万元以上企业2家,名福植物油、名龙花生、名威花生、康宏食品等一批深加工龙头企业年加工花生4万吨以上,已形成食品、油脂、饮料三大系列、十几个品种,创出花生油、烤花生、分级筛选花生米等一批名牌产品。花生龙型产业年利税1.9亿元,被省委、省政府命名为“农业产业化龙型经济”,__县被国家命名为“中国花生之乡”。
——香油产业香遍全国。__小磨香油“油香磨小名大”。全县拥有小磨香油专业村40多个,7500多个香油专业户遍布全国,年生产小磨香油4.5万吨,占全国香油总量四分之一,从业人员3万人,年产值13.5亿元,年利润3.6亿元。20__年被国家命名为“中国小磨香油之乡”。县内投资百万元以上香油加工企业4个,亿元以上加工企业1个。去年以来,新建了总投资1.2亿元的中国__香油城项目,年内竣工投产后,__香油产业将实现由分户经营向产业化经营、规模化管理的跨越,__将成为全国香油名气最大、销售量最多、销售范围最广、从业人员最多的小磨香油加工县。
——养殖产业成为增收富民第一主导产业。目前,全县重点养殖乡镇12个,养殖专业村78个,养殖龙头企业投资百万元以上的有14家,千万元以上2家。冀南牛业、京华养殖、亚基饲料、正大饲料等一批养殖龙头企业的发展壮大示范带动了全县养殖业发展。全县养殖业总产值突破8亿元,占全县农业总产值的50以上。
多“龙”腾飞从壮大龙头开始
__县委、县政府以工业化思路抓农业、以农业产业化带动县域工业化,围绕发展壮大县域特色产业,主攻产业化龙头项目,不断拓展产业链条,推动产业升级。
1、在龙头企业项目选向上围绕特色做文章。围绕打造“三大基地”(全国最大的面粉加工基地、最大的花生集散地、最大的小磨香油加工销售基地),育壮扶强产业龙头,着力做大做强做长面粉、花生、香油三条龙型经济。面粉产业,投资2.3亿元的得利城面粉深加工项目被列为省重点项目,一期工程年底可完成主体工程,投资6000万元的美佳香馍食品项目已竣工投产;花生产业,投资5000万元的名福植物油项目已竣工投产,名威、名龙花生深加工扩建项目相继开工建设;香油产业,成立了中国__小磨香油协会,投资1.2亿元的中国__香油城项目即将竣工。
2、在龙头企业业主选择上让民营经济唱主角。对农业产业化龙头项目,从资金、土地、税收、工商、信息等方面给予更加优惠的扶持政策。对民营大户实行县级干部联系制、挂牌重点保护制、优惠政策扶持制,并成立面粉、花生、香油三大产业推进指挥部,建立起“一个产业、一套班子、一个规划、一支队伍”的推进机制,重点解决产业发展中的各种难题。内引改制县企,鼓励民营企业购买、兼并、租赁、参股、控股集体企业、破产企业,盘活资产,打造新“龙头”。目前,通过政策支持、牵线搭桥,由民营企业购买兼并破产企业3家,租赁9家,参股6家,酒厂、油脂厂等县办企业一经民营注入,活力显现。
3、在龙头企业发展力量上全民参与。实行“1+X”项目机制,将党政机关推向项目建设第一线。全方位、多渠道拓宽招商方式,积极探索网上招商、中介招商、以商招商。激活民营招商主体,以“民企”引“民企”。引导民营企业积极招商引资,走出去学习先进理念和管理知识,引进人才、技术和资金。上半年,组织民营企业经营者到沿海开放地区——京、津、沪,有针对性重点招商5次,吸引18家外地客商到__投资置业,引进资金5.2亿元。狠抓工业城载体建设,“筑楼招亲”。
在城区东部215省道两侧规划建设了8平方公里的“__府工业城”,实现了“五通一平”,目前,已有10个项目入内建设,建成4个,近期又有5个项目相继入内开工建设。
为了做强传统地域品牌农产品产业,推动特色农业和农业区域经济快速发展,农业部依法决定对农产品地理标志进行登记和保护,并于20*年12月25日颁发了《农产品地理标志管理办法》(第11号部长令)。正式启动了农产品地理标志登记认定工作。我区是全国农产品地理标志登记认定的12个试点省之一,已申报农产品27个,全部通过了农业部专家评审委员会审核,其中4个产品已经公告,即将颁证,其余23个产品将分期分批予以公告。按照农业部的总体工作部署和安排,结合*实际情况,农产品地理标志登记工作主要依托市县农业行政主管部门和市县农产品质量安全工作机构推进和实施。20*年,各市县要积极贯彻落实部长令,围绕自治区十一大特色优势产业,抓紧做好农产品地理标志资源的普查和登记认定工作。现将有关要求通知如下:
一、提高认识,增强做好登记认定工作的责任意识和紧迫感
我区传统农牧业特色分明,在长期的发展进化中,形成了地域生态优势明显的枸杞、清真牛羊肉、奶牛、马铃薯、瓜菜五大战略性主导产业和优质粮食、淡水鱼、葡萄、红枣、农作物制种、优质牧草六大区域性优势特色产业,这是重要的农产品地理标志资源。农产品地理标志的登记和保护,不仅对提升我区特色农产品品质、创立农产品区位品牌和扩大农产品出口贸易十分重要,而且对促进农业区域经济发展、带动农业增效和农民增收意义重大。做好农产品地理标志登记工作,既是农业部门的一项重要职能,也是农业和农村经济工作一项重要任务。各市县农业部门和农产品质量安全工作机构要以此为契机,尽快行动起来,把农产品地理标志登记工作作为主要职能,纳入重要议事日程,在机构、人员和经费等方面予以强化和保证。要按照《农产品地理标志管理办法》要求,抓紧建立健全农产品地理标志登记管理工作体系和工作制度,指定专人负责,认真做好规划和计划的制订,将本地区种植业、畜牧业和水产业产品地理标志登记工作尽快推动起来,以实际行动保护好和利用好独具特色的地域品牌农产品。
二、组织力量,抓紧开展资源普查工作
我区农牧业历史悠久,三大特色区域的自然生态各异,地域特性明显,产品品质独特,且种类多、分布广,开发利用的潜力大,登记保护的价值高。各市县要尽快按照“底数清楚、目标明确、重点突出”的原则,对照农产品地理标志固有特征特性和登记条件,依据本辖区的农业资源禀赋,抓紧做好本地区、本行业农产品地理标志资源的调查工作。调查内容包括农产品名称、历史形成时间、区域规模、单产、总产、年生产销售收入、年出口创汇额、生产经营企业数量等。按要求填写农产品地理标志产品资源调查表(附件1),并形成调查报告报*农产品质量安全中心。
三、积极行动,做好登记的组织申报工作
根据农产品地理标志登记工作推进的目标任务,当前工作的重点是抓紧做好农产品地理标志登记认定的组织申报工作。各市县对本地区本行业符合农产品地理标志条件的产品,要建立档案,做出规划,有计划、分步骤地纳入登记范围,列为重点登记保护对象。对知名度高、历史悠久、品质个性特征明显、产业发展强劲的农产品,要优先纳入登记保护范围。对登记条件成熟的产品,要积极搞好组织动员工作,做好登记申请人资格条件的确认和生产地域范围的划定,并及时指导登记申请人科学拟定登记农产品的质量控制技术规范,帮助登记申请人做好登记申报材料的准备工作。各市县要严格按照《农产品地理标志登记审查报告》规定和相关规定程序及技术规范的要求,认真做好受理登记、相关材料审查和意见的填报,按时限逐级上报。要按照市县属地质量安全的责任要求,认真做好现场核查和常规检查工作。
四、坚持标准,扎实有效的开展登记和技术服务工作
各市、县(区)农业部门要进一步转变工作作风,积极引导、培育从事特色农产品生产经营的农业专业合作经济组织、行业协会等作为申报主体,扎实做好农产品地理标志推荐申报和登记审核工作,要在调研摸底的基础上,围绕具有独特的品质、特定的地域、有一定的生产规模总量的原则,按照《农产品地理标志管理办法》的规定,对符合条件的农产品地理标志产品尽快组织申报。同时要把握好以下四点:第一,申报、审核要坚持高标准、严要求;第二,要避免与其他部门重复登记;第三,优先将知名度高的产品作为登记重点;第四,要依法规范农产品地理标志公共标识使用管理,维护广大地理标志农产品生产者和消费者的合法权益。做到登记申报总量与去年同期相比有增长,尽快培育出一批我区“名、特、优、新、稀”地理标志农产品品牌。(农产品地理标志申报所需的材料:附件2、附件3、附件4、附件5)。
关键词 富硒土地;现状;开发利用;保护;建议;浙江嘉兴;秀洲区
中图分类号 F301.24 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2015)15-0339-01
嘉兴市秀洲区为浙北平原重要的富硒土壤区。经2011年调查,秀洲区内一级富硒土地占耕地面积的38.1%;二级富硒土地占28.9%;三级富硒土地占22%。一、二级富硒土地占耕地总面积的67%。调查成果显示采集的农产品样品绝大部分达到富硒农产品标准。富硒土地的开发是生产天然富硒农产品的先决条件,只有其得到了有效的开发利用与保护,才能转化为真正的经济价值,为农民增加收入提供保障。本文结合秀洲区富硒土地利用的现状,提出了发展当地富硒农业的建议。
1 秀洲区富硒土地现状
秀洲区位于浙江省杭嘉湖平原,东临上海,西靠杭州,南濒杭州湾,北接苏州,处于长三角经济圈的核心位置,距离上海、杭州、苏州均不超过90 km,处于“上海100 km经济圈、杭州湾经济圈和环太湖经济圈”的中心。2011年浙江省地质调查院对秀洲区开展了富硒土地资源调查,编制了《秀洲区富硒土地资源调查可行性报告》,经过近10个月的努力,采集了富硒土壤样品1 317件、以雪菜和稻谷为主的农产品样品近150件。经权威机构测定,全区富硒地块土地面积约80.66 km2,涉及油车港、王江泾两镇,耕地面积约4 000 hm2,表层土壤硒含量为0.33~0.57 mg/kg。通过调查确认,秀洲区为浙北平原重要的富硒土壤区,根据富硒土地圈定标准及方法,秀洲区内一级富硒土地1 559 hm2,占耕地面积的38.1%;二级富硒土地1 184.33 hm2,占28.9%;三级富硒土地900.73 hm2,占22%。一、二级富硒土地总共2 743.33 hm2,占耕地总面积的67%。更加可喜的是,调查成果显示,采集的农产品样品绝大部分达到富硒农产品标准,其中,雪菜、毛豆等94件果蔬类样品符合富硒食品标准,8件水稻样品符合富硒稻谷标准,其余大部分的小麦、油菜籽样品也均符合富硒标准[1-2]。
2 秀洲区富硒土地开发利用与保护建议
富硒土地的开发是生产天然富硒农产品的先决条件,只有其得到了有效的开发利用与保护,才能转化为真正的经济价值,为秀洲区打造特色农业、效益农业奠定坚实的基础,为秀洲区的农民增加收入提供保障。现就秀洲区富硒土地开发利用与保护提出如下几点建议,仅供参考[3-4]。
2.1 合理区划,直接利用,种植培育天然富硒农产品
富硒耕地的直接利用相对比较简单,按本地资源与环境的实际,结合市场需求和农业种植结构,比较经济效益,选择既易富硒又具市场前景且比较效益较高的农产品种类,直接在已知的富硒耕地上种植和培育富硒农产品。在明确富硒土壤分布和富硒优势农作物品种的基础上,因地制宜,规划种植区域,打造规模化、产业化、高效益的富硒农产品生产基地。
2.2 非农用土地富硒耕作土层异地利用
富硒土壤层的异地利用只适用于已规划批准农转建设用地征占的富硒耕地,这类用地富硒土层的异地利用要考虑的因素很多,相对较为复杂。富硒耕作土壤是宝贵的土地资源,应采用表土剥离、异地培肥等工程手段,快速改善新开发耕地的质量。富硒土层的异地利用,还应当与高标准农田建设和中低产田改造结合起来,充分发挥农业部门对农田土壤性状了解和把握的优势,使富硒土层的异地再利用一举多得,收效更为显著。
2.3 开展富硒农产品种植田间试验
富硒土地利用与富硒农产品开发,必须首先解决富硒土壤中普遍存在的全硒高而水溶硒低的问题。开展农田土壤改良与种植对比试验,是解决这一问题最有效的方法。因此,在有条件时,可在富硒耕地上开展田间试验工作。基本技术思路是通过农田土壤改良,改变土壤的理化特性(氧化还原电位、有机质含量、土壤质地、孔隙度和吸附性等),提高农田土壤中硒元素的可溶性和水溶硒含量,为提高农产品中硒含量和提升农产品质量与品质创造条件。
2.4 将富硒土地资源纳入土地利用规划修编中
富硒土地作为一种特色的地质资源,开发好秀洲区的富硒土地资源对于秀洲区实现资源优势向经济优势转化,打造特色农业,增加农民收入等都具有重要的现实意义。因此,建议把富硒土地资源的利用纳入土地利用规划修编中。
2.5 加大宣传力度,提高“秀洲富硒”的知名度
政府要加强引导,加大招商引资力度,引进几家有实力的企业进行富硒农产品的开发,扶植有实力的企业进行富硒农产品的品牌建设,政策上对这些企业给予鼓励与优惠。加大宣传与引导力度,让广大农民群众自愿种植富硒农产品,政府要加强宣传,提高“秀洲富硒”的知名度[5]。
2.6 重点发展“富硒蔬菜”种植,提升上海蔬菜品质
由于富硒土壤是一种在成因上比较独特的土壤,农产品中的硒与土壤硒全量和腐植酸态硒关系密切。因此,建议在土地利用过程中,以旱种和天然种植为主,确立以发展富硒蔬菜种植为基础,全力提升上海蔬菜品质为目标。
根据富硒土壤中的硒主要赋存于有机态尤其是腐殖酸态,在氧化条件下十分有利于硒的释放。鉴于水田多属于还原环境不利于硒的活化,以及棚栽蔬菜生长周期短阻碍农作物对硒的积累,建议减少水稻种植,缩小设施农业的规模,最大限度地提高富硒区农产品中的硒含量。
由于秀洲区以种植水稻为主,而在区内富硒稻等谷物类的富硒概率不高。因此,要依据富硒土壤的特点,有针对性地打造富硒农产品,建议在棚外以种植蔬菜为主,首选容易富硒的鲜大豆类、薯类、鲜玉米等,其次选择较易富硒的大棚葡萄、油菜籽、叶菜类等,充分利用距离上海近且交通便利的区位优势,让天然富硒农产品成为上海人补硒的美味佳肴。秀洲地区雪菜种植可观,而且这种蔬菜极易富硒,并且已经打入了国际市场,建议扩大种植面积,规模化生产,利用上海地区的有利运输条件,实现创收创汇、增收增效。
3 结语
秀洲区富硒土地是开发天然富硒农产品的先决条件,只有其得到了有效的开发利用与保护,才能将其转化为经济价值,才能为秀洲区打造特色农业、效益农业奠定坚实的基础,才能为农民增加收入提供保障。下一步工作,秀洲区国土分局将会同农业部门谋划富硒土地资源的开发利用,在王江泾、油车港两镇分区划片规划好农产品种植品种,打造大米、蔬菜、水果等优质富硒农产品品牌,以提升农产品价值,增加农民收入。同时,根据已有的阶段性调查成果,抓紧编制《富硒土壤标准研究报告》《秀洲区富硒土地资源调查报告》和秀洲区富硒土地资源登记卡,争取早日编制完成全区富硒土地资源分布图,建立富硒土地资源档案,为富硒资源的开发利用提供科学的依据。
4 参考文献
[1] 贾良.嘉兴市秀洲区农产品对硒吸收积聚能力调查[J].浙江农业科学,2015,56(2):244-245.
[2] 胡艳华,王加恩,蔡子华,等.浙北嘉善地区土壤硒的含量、分布及其影响因素初探[J].地质科技情报,2010(6):88-92.
[3] 郦逸根,董岩翔,郑洁,等.浙江富硒土壤资源调查与评价[J].第四纪研究,2005(3):57-64.
1开展农产品网络营销的必要性
1.1农产品网络营销的定义
农产品网络营销是指在互联网络的环境下,借助联机网络、电脑通信和数字交互式媒体来获取、处理和利用各类有效信息以进行农产品的营销管理等电子商务活动。
1.2农产品网络营销的价值
农产品经营主体要参与市场竞争,首先要解决的就是市场问题。我国的农产品经营主体的特点是:高度分散、规模狭小。这就导致农产品的生产链条短,销售手段落后,市场信息不灵,进入市场的能力不足,很难形成一个稳定的销售市场和渠道。而网络营销的开展可以有效地解决这一问题,网络营销的价值主要体现在:1)获取信息及时丰富。网络营销的市场是一个完全竞争市场,农产品市场信息和营销信息具有实时性、透明性、丰富性的特点。2)有效降低交易成本。首先网站代替了传统的建筑物,地址变成了网络地址,其次市场调研及广告都可以通过网络进行,信息的收集和都只需要鼠标一点即可轻松实现。据相关统计,网络营销的成本仅占传统营销成本的20.0%。3)大大拓展交易时空。利用互联网可以打破时间、空间的限制。如企业可借助网络实现24小时在线服务,同时可以打破原来空间限制,把生意做到国外,拓展了交易的地理范围。4)增强决策有效性。农产品经营主体由于获的了及时和准确的市场信息,从而有助于其增强判断能力,增强决策有效性。5)提升品牌形象。网络媒体在制作速度、覆盖能力、动感效果和宣传成本上均优于传统的宣传方式,这将有利于农产品品牌的建立。
2我国农产品网络营销的现状和存在的问题
2.1农村信息基础设施建设落后,互联网普及率低
互联网的普及程度是网络营销开展的重要基础。虽然我国农村互联网基础设施条件有了明显改善,但部分地区网络建设仍不够理想。中国互联网络信息中心的《2009年中国农村互联网发展状况调查报告》显示。从城乡互联网的普及率来看,互联网在城镇的普及率是44.6%,在农村仅为15.0%。报告指出,在导致农村互联网增速放缓的因素中,“农村地区网络基础知识匮乏,对互联网的认知存在偏差”“农村互联网相关基础设施薄弱,公共上网资源匮乏”“农村上网成本相对于农民收入水平仍较高”是最重要的3大原因。
2.2农村、农业信息化人才和营销人才缺乏
据中国互联网络信息中心调查,目前非农村网民中,有38.8%的人是由于不懂电脑而不上网,但要能顺利的开展农产品网络营销,营销主体的信息化素质必须达到一定的要求:如要求网络营销主体要掌握基础的计算机网络技术、能够在网络上收集和信息、能够进行网页设计和维护,同时还需要掌握一定的营销知识。但目前,这样的高水平人才非常有限。
2.3农产品自身的特点带来营销不畅
在我国,农产品生产规模小,生产时又有严格的季节性、区域性、分散性等特点,这些因素的存在制约了农产品营销的开展。具体表现在:1)农产品生产分散,生产组织规模较小,不利于农产品的迅速集中。2)农户在生产过程中没有使用统一的标准和工艺,农产品质量很难达到同一性。3)农产品大多具有生鲜的特点,尤其是鲜活农产品保鲜期短,因此对物流运输工具和物流作业的相关技术,如农产品储存保鲜技术、农产品包装技术等提出了很高的要求。4)农产品受标准化不一和运输等因素的影响可导致质量变化较大,这就使消费者很难通过网络宣传鉴别产品好坏,进而影响消费者的信心。
3农产品网络营销提升策略
3.1加强农村网络工程建设,提高网络普及率
政府应该一方面加大对农村网络建设的投入力度,不断完善农村地区上网条件,提高互联网普及率。如政府应该有效落实“电脑下乡”政策,改善农村网民的上网设备,加强农村公共上网场所建设。另一方面出台有关农业网络营销优惠政策,降低上网成本,提高农户上网利用率,利用网络信息进行农业生产和网络营销活动。
3.2建立有效的人才引进和培训制度
人才是发展农产品网络营销的重要保证。因此,要做好农产品网络营销,就要充分重视农产品网络营销人才的引进与培养。地方各级政府需加大对农村职业教育的投资力度,如建立农村技术培训班、农民夜校等多种形式农村职业教育培训机构,着重培养农民的信息意识、网络技术和应用、网络营销能力。同时鼓励大中专毕业生到农村去服务,带动农村信息化的进程。
3.3完善农产品物流配送体系
物流配送是网络营销的关键环节,直接联系着客户。它的效率高低和安全与否关系到农产品网络营销的成败。物流配送要重视农产品本身的特点,使用保鲜等新技术,对农产品妥善储运,做到物流及时顺畅,保证农产品新鲜上市。因此急需加强农产品物流基础规划和建设,建立、健全农产品批发市场与农产品流通中心。建立起从农村到城市的集仓储、冷藏、加工运输于一体的现代物流配送体系。
3.4提高农产品标准化程度,实施农产品品牌战略
为适应农产品网络营销发展的要求,政府应加大对农产品标准化建设的投入,引导农产品营销主体实施农产品品牌战略。把标准化生产和管理引入农产品生产和销售的全过程。创建和宣传农产品品牌,向消费者传递农产品的质量和特色等信息。通过农业标准的硬性约束和产品品牌的软性约束共同增强消费者对电子商务模式下农产品品质的信任。
3.5充分利用网络资源开展多样营销活动
3.5.1拓宽农产品网上销售渠道
农产品网上销售的途径很多,可以在自己的网站上直接销售。也可以选择在“阿里巴巴全球贸易网”、“中国农业信息网”的“供求热线”以及行业信息网等网站免费农产品的供求信息。各省市也开办了该地区的农业信息专门网站,用以提供农业方面的供求信息。这些行业信息网目标定位更为明确,网站信息也很专业实用,加入网站成为会员即可供求信息,为农产品买卖双方寻找合作伙伴提供了一个方便、快捷的平台。
民生工程是和谐社会建设的重要内容,做好人大民生工程监督工作,对于解决新时期的民生问题,推进和谐社会建设具有非常重要的现实意义。近年来,市人大常委会每年选择教育、卫生、食品安全等涉及到与老百姓息息相关的民生事项作为重点,开展监督,不断加大监督力度,促进和谐社会的建设。
一、关注“教育”,强化对教育事业发展的监督力度
教育是民生之基,也是老百姓最为关注的事情。近年来,市人大常委会始终把对教育事业发展的监督放在首要位置。围绕发展教育事业这个主题,每年都要安排监督的内容。2010年,针对中心城区中小学班额暴满等问题,市人大常委会听取和审议了市人民政府关于中心城区中小学规划建设管理情况专项工作报告,并对中心城区中小学规划建设管理情况进行了专题调研,在调研中,通过网上公布问卷调查,向人大代表、政协委员、学校、学生家长发征求意见函,广泛征求社会各界的意见建议,在社会上引起了强烈反响。调研中发现中心城区中小学规划建设管理存在较多问题:学校资源严重不足,布局失衡;多数学校班额暴满,教师负荷太重;校园面积普遍偏小,不安全隐患较多;“五改六”的实施,小学校园、教室更加不足;优质资源分布不均,学校均衡发展亟待解决;教育管理体制有待斟酌理顺等等。针对上述问题,市人大常委会向市政府建议:一要加大宣传,强化对中心城区教育工作的领导。二要严格依法实施中心城区学校建设规划;三要加大投入,切实解决河套老城区教育资源不足问题;四要进一步加强中心城区教育管理工作。对城区中小学进行重新规划布局,编制了《市中心城区中小学布局规划》,由市人大常委会审议通过。并斥巨资对城区中小学进行改造扩建。2011年在新区新建一所小学,同时,在新城区投资3亿元建设一所高规格的完全中学中学,今年夏季建成并开始招生。2011年,市人大常委会开展了关于市本级教育费附加征收管理工作使用情况的专题调研。针对调研中发现的问题要求市政府协调有关部门,进一步加强教育附加费征收,确保教育附加费与“三税”征收同步进行,建立健全征管的长效机制。
针对企业招工难、民工求职难的状况,2012年,市人大常委会又安排听取和审议市人民政府关于职业教育情况的专项工作报告,并对全市职业教育情况进行了专题调研。调研组走访了全市各类职业学校和有关企业,较全面掌握了我市职业教育和企业用工状况,通过疏理调研情况,指出了全市职业教育发展不平衡,措施乏力,经费投入不足,基础设施弱,教师队伍素质编低,整体办学质量不高、企业用工不规范。为此市人大常委会向市政府提出要加大宣传,完善政策,加大投入整合资源,规范办校准入制度等意见建议,要求市政府认真加以研究,并切实改进。
二、关注“健康”,强化对医疗卫生事业的监督力度
医疗卫生关系到国民的切身利益,是民生的基本问题。强化“健康为民”的意识,就要加强对公共卫生工作的监督。近年来,市人大常委会一直没有放松对公共卫生工作的监督,积极开展执法检查、视察、调研等活动,以强化对公共卫生工作的监督。2010年,开展了对《中华人民共和国传染病防治法》执行情况的检查。通过检查,督促市政府要加大投入,着力解决老百姓看病难、看病贵的问题,进一步加快公共卫生体系建设。市政府对市人大常委会的意见建议高度重视,进行了专门研究,通过整改落实审议意见,使全市各级领导和广大群众对传染病防治工作的认识进一步增强,传染病防治队伍建设得到了加强,疾控中心人员结构更加合理,公共卫生经费投入进一步加大,全市的传染病防治工作进一步得到了规范。同时,市政府在城郊规划建设了一所规模较大的传染病防治医院,使传染病治疗远离了闹市区。为促进全市新型农村合作医疗工作,进一步解决农民群众看病难、看病贵的问题,2009年,市人大常委会听取和审议了市人民政府新型农村合作医疗情况专项工作报告。在开展专题调研时,市人大常委会在网上了征求意见函,并制作了关于市开展新型农村合作医疗工作的问卷调查,得到了广大群众热烈响应,积极参与投票和提意见建议。市人大常委会听取和审议了专项工作报告,并将审议意见转交市政府研究处理。市政府及其有关部门认真落实市人大常委会的审议意见,通过完善工作程序,简化医药费报销手续等措施,极大地方便了人民群众,使这项民生工程实实在在地为农民带来利益,较好地解决了农民看病难、看病贵的问题。
三、关注“菜篮子”工程,强化对农产品质量安全的监督
为进一步增强全社会农产品质量安全意识,推动农产品质量安全法在全市的贯彻实施,提高全市农产品质量安全水平和市场竞争力,2011年以来,市人大常委会坚持开展市农产品质量安全行活动。活动以农产品质量安全中存在的突出问题为主要内容,以关注百姓健康,提高农产品质量为主要目标,每年制定切实可行的实施方案。如2009年对《农产品质量安全法》实施情况进行了检查,跟踪督办了《关于加强农产品质量安全监管体系建设的意见》落实情况,跟踪督办了食品添加剂专项整治行动中涉及农产品的活动开展情况,大力宣传无公害、绿色、有机、名牌农产品示范基地,倡导发展“生态、绿色、高效”现代农业等等。为确保活动顺利开展,市财政每年专门拔出5万元作为活动经费。通过开展农产品质量安全行活动,广大群众农产品质量安全意识不断增强,农产品质量检测工作力度加大,农产品生产经营企业质量安全监督得到了强化。2011年,针对全市肉价大幅上涨的现状,市人大常委会专门听取和审议了全市生猪产业发展的工作报告。常委会组成人员在审议中认为,全市的生猪产业科学发展的意识不强,生猪防疫检测经费不能足额到位,生猪产业发展的保障不够有力,地方优良品种猪的保护和开发没有引起足够的重视。并向市政府提出了进一步强化科学发展生猪产业的理念,积极引进、扶持和发展生猪加工龙头企业,大力保护和推广养殖本地种猪,加快推进生猪防疫体系建设等意见建议。市政府高度重视市人大常委会的审议意见,及时出台了《关于推进畜牧兽医管理体制改革的实施意见》等发展生猪产业的政策措施。
四、关注“稳定”,促进司法公正和社会和谐
“稳定压倒一切”,社会稳定是人民幸福安康的前提条件,是民生工程的基础性工作。市人大常委会高度重视社会和谐稳定工作,从监督“公检法司安”工作为切入点,每年选择一些涉及社会稳定工作作为监督的重点。2011年,开展了《中华人民共和国法官法》执法检查,2009年开展了《中华人民共和国检察官法》的执法检查,2012年开展了《中华人民共和国治安管理法》执法检查。在开展执法检查工作中,采取市、县(区)两级联动,自查与重点检查、调查与检查相结合等方式,并通过执法检查意见交办函、听取交办函办理情况的汇报等形式,调动各方的积极性,达成共识,形成合力,依靠方方面面的力量,不断提高执法检查的实效性。同时,突出抓好四个环节:一是自查自纠。召开好动员会议,由公检法领导班子和各县(市、区)公检法负责人和人大分管领导参加,部署执法检查自查自纠工作,并形成自查情况报告。二是深入调研。为使执法检查更具有针对性,市人大常委会深入到各地法院、检察院、公安局、工矿企业、社区、农村开展调研,尤其是对自查报告中反映出的问题,进行了认真梳理和分析,撰写调查报告。三是重点检查。针对调研中反映出的问题,市人大常委会组织执法检查组集中时间进行重点检查,形成检查情况报告,市人大常委会召开会议听取和审议执法检查情况报告,要求公检法负责人列席常委会会议,听取会议审议情况。会后,综合审议意见交“一府两院”研究处理。四是督促整改。在执法检查意见反馈会上,肯定成绩的同时,着重指出法律实施中存在的主要问题,提出针对性较强的意见建议,责成市中级法院、市检察院、市公安局加以整改,有力地促进了社会稳定和谐。
总之,近年来,市人大常委会坚持以人为本,围绕关注民生,坚持从实际出发,从发展的全局出发,以积极进取、开拓创新的工作思路,不断拓宽民生领域的监督工作,使市民生工程进一步落实,市民公寓、廉租房、经济适用房建设走在全省前列,医保、社保扩面征收工作进一步扩大,低收入家庭“医、食、住、行”等进一步得到改善,老百姓幸福指数不断提高。
[关键词]电子商务农业产业化农产品物流体系
一、电子商务发展现状
1.电子商务发展现状。电子商务通常缩写为EC(ElectronicCommerce),是充分利用互联网的易用性、广域性和互通性,实现快速、可靠的网络化商务信息交流和业务交易的一种全新的商务活动模式。据OVUM(电信、软件、IT服务咨询机构)报道,Internet电子商务目前在全球发展很快;平均大约每九个月其交易额将翻一番。据美国行政服务部及国防部联合主持的跨12部的联邦电子商务项目小组测评:到2002年美国国内的Internet网上电子商务逾3000亿美元,2003年~2004年企业间电子商务交易额将占全部交易额的9%,达13000亿美元,到2006年全球网络上的年交易额达到18000亿~20000亿美元的规模,Internet电子商务的市场达到5000亿~8000亿美元。
2.电子商务在我国农业领域的应用。目前,我国农业产业化正处于起步阶段,农户、农业组织搜集、捕捉、分析市场信息能力差。电子商务的有效应用将农业生产的产前、产中、产后环节有机结合到一起,解决了农业生产与市场信息之间的不对称问题,促进了科技在农业中的推广转化应用。据统计,截止到2006年12月31日,国内已有涉农网站5000余家,其中有4500家左右基本能保持运行,涉及农业商务的网站有400余家。各省市普遍建立起自己的农业信息网,还涌现出类似“中华十亿农副产品网”、“南京白云亭”等一些大型网上市场。农村供求信息服务系统、农村供求信息全国联播系统,一年来已有注册会员35000家,每月颁布信息8000条,内容详查达25万条。
二、电子商务在我国农业产业化中的作用分析
我国是一个农业大国,“三农”问题已成为我国当前农村社会的核心问题。若解决不好,将直接影响我国的长治久定。加入了WTO,我国农业已向世界敞开市场,在机遇与压力中,更多的是压力,因此要实现我国农业的高效现代化,电子商务的作用不可忽视。
1.加速农业信息流通。以家庭为单位的小规模生产使农业生产者之间基本上不存信息交流,农户以经验来进行生产,这种被动产销局面使农民收入徘徊不前。电子商务的运用,使农产品供需双方可以跨跃时间和地域的界限,做到及时沟通,依据市场信息情况合理定产,避免了市场波动带来的效益不稳定,降低了农业生产风险。
2.拓宽农产品销售渠道。目前,我国农产品流通体系尚不健全,产品销售渠道窄、环节多、交易成本高、供需链之间严重割裂。通过建立电子商务网上交易平台,实现了产业化带动下的农产品流通的规模化、组织化,一方面使交易双方处于信息对等的地位;另一方面,还提供了一种全新的农产品销售方式,让供求双方可以直接进行交易,降低交易成本。
3.创新农产品营销方式。长期以来,现代商品营销中的市场调查分析、评估与预测、市场定位、产品品牌包装、服务与促销等环节与手段并没有在农业产业化中得到充分运用。通过创建电子商务网站,进行网上广告、订货、付款、客户服务和货物递交等销售、售前和售后服务,以及市场调查分析、财务核算及生产安排等多项商业活动,将有利于带动起与农产品销售相关的金融、物流、交通、运输、电信等第三产业和服务业的发展,加快农业产业化的进程。
三、加快电子商务发展,提速我国农业产业化的建议
1.转变观念,提高认识。农业电子商务要发展,观念要先行。其发展的难点不是技术,也不是资金,而是思想观念的转变和管理理念的更新。商务意识是根本,创新意识是关键,信息技术是手段,只有对农业电子商务有了正确的、积极的认识,才能实事求是的接受它,因为不能正确看待信息化,就不能将其转化为生产力。
2.扶持信息基础设施建设。据中国互联网络信息中心(CNNIC)调查报告显示,截止到2006年,全国网民已经超过1亿,然而农民只占1.4%。网络是农业电子商务的前提和基础。只有当农民可以方便、价廉的用上互联网,农业电子商务才能真正发挥作用。因此,加大农业信息基础设施建设任务紧迫。
3.优化、重组传统物流体系。农产品物流是现代物流的重要组成部分。在我国,专业从事物流配送的企业,往往不注重电子商务活动。社会主义新农村建设中,要加快农产品流通体制,改革、优化、重组传统的农产品物流体系。充分发挥电子商务在农产品物流供应链中的作用,提高数字化交易、拍卖、支付、配送等服务的便捷优势。
4.大力提高农民的科学文化素质。在我国,农民的文化素质整体偏低,信息技术、网络知识就更不用说了,特别是经济欠发达地区。在现有教育不平衡的情况下,应充分利用计算机网络的优势,大力实施远程教育。充分发挥中央和各级党校现有远程卫星教学网络平台,以及各种农村远程教育渠道,不断提高农民的科学文化素质,强化农民的信息意识。
5.重视农产品标准化建设。农产品作为特殊的产品,其生产受到多种因素的影响,而这些特殊性,加大了其在特征、质量方面的度量标准制定的难度,而标准是农业电子商务得以广泛开展的一个先决条件,没有标准,就不能对产品进行对比,就没有衡量产品质量的准绳。因此,首先要对农产品进行标准化管理和相关内容的研究,只有解决了农产品的标准化问题,农业电子商务才能做到质的飞跃。
6.建立规范的信息数据库系统。信息时代,谁最先获得信息、谁最先运用信息,谁就能获得市场、获得利润。我国要充分发挥电子商务的巨大潜力,创建高效、规范的信息数据库系统,建立起一个良好、高效的收集信息、分析信息的数据库网络,是优化农村自身资源配置、降低成本、提高效率、增强农产品市场占有率的重要举措。
参考文献:
我站XX年的各项工作,在县农业局的正确领导下,在市级业务部门的大力指导下,经过全站职工的共同努力,较好地完成了全年目标任务,现总结如下:
一、切实加强农民负担监督管理,认真搞好农民负担监测工作
加强农民负担监督管理,切实减轻农民负担是一项长期而艰巨的任务。XX年,在县委、县政府的高度重视和正确领导下,我们始终把此项工作作为全年工作的重点之一,认真落实减轻农民负担的各项政策规定,努力做好减轻农民负担的各项工作,通过全县各级各部门的共同努力,减轻农民负担工作平稳推进,全县没有发生因违反农民负担政策而引发的严重事件和恶性案件。
(一)认真贯彻执行了农村税费改革的各项政策规定,全面落实了免征农业税及附加、农村义务教育阶段中小学校免收杂费等政策规定。今年,我县根据中央的部署,在继续免征农业税及附加的基础上,全部免收农村义务教育阶段中小学校学生杂费,全县仅此一项就减轻农民负担1750余万元,再加上向贫困学生免费提供教科书、免收贫困女童课本费和住宿费等430余万元,全县农村义务教育阶段共计减轻农民负担2180余万元,农民人均减负48.4元(学生人均减负290元/年),农民负担得到进一步减轻。
(二)切实加强了农村“一事一议”筹资筹劳监督管理,防止村组借“一事一议”名义增加农民负担。今年5月,安排各乡镇开展了XX年度农村“一事一议”筹资筹劳开展情况的调查,基本摸清了我县XX年农村“一事一议”筹资筹劳情况,找准了工作中存在的问题和不足,为搞好今后工作提供了依据。从调查了解的情况看,各地的筹资筹劳工作基本做到了以下三点:一是坚持群众自愿原则,充分尊重农民的意愿,没有出现强行筹资筹劳的现象;二是严格坚持了一事一议原则,没有把筹资筹劳变成固定的收费项目;三是普遍推行了民主管理和财务公开制度,筹资筹劳项目和筹资筹劳标准等由群众会议讨论决定,公开资金的收取和使用情况,做到了资金专款专用。
(三)认真搞好农民负担监测工作,准确掌握农民负担现状。为了准确掌握农民负担动态变化情况,根据重庆市农办的安排,从XX年开始,我县被确定为全国农民负担监测县。我们在下路镇、龙沙镇选定农民负担监测村6个、监测农户30户。认真开展农民负担监测培训,按时完成了半年和全年调查上报。
(四)落实有关制度,确保减负工作收到实效。XX年,我们配合有关部门贯彻落实了涉农价格和收费“公示制”、村级组织和农村中小学校公费订阅报刊“限额制”、涉及农民负担案(事)件“责任追究制”,积极推行新型农村合作医疗制度,认真开展农村义务教育和医疗乱收费、对农业生产性费用和经营服务性收费中的乱收费、农民进城务工的不合理收费等专项治理。新型农村合作医疗制度已在我县农村全面推行;各涉农价格和收费单位普遍设立了公示牌(栏),乡镇建立了涉农价格和收费监督站;各地除订阅党报党刊外,无强行订阅报刊的现象,切实减轻了农村基层组织和农民负担。
(五)组织开展各种支农惠农政策落实情况自查,督促扶持农村基层组织和农民的各种补贴、补偿资金落实到位。今年,配合县财政局搞好种粮农户的农业生产资料增支综合直补,全县兑付补助资金345万元。8月,会同县级有关部门,对我县XX年免征农业税以来的各项支农惠农政策的落实情况进行了一次专项自查,督促各项支农惠农政策的贯彻落实。
二、加强农村土地承包管理,认真调解处理土地承包纠纷
随着农业税的全面减免和农村经济的快速发展,农村土地资源的有限性和重要性日益显现,农村土地承包纠纷也越来越多。为了维护好土地承包当事人的合法权益,主要做了以下工作:
(一)通过印发宣传资料、利用会议等形式,广泛开展《中华人民共和国农村土地承包法》宣传,提高广大干群的政策水平,增强学法、守法自觉性。
(二)转发《重庆市人民政府农村工作办公室关于印发农村土地承包经营权流转文书格式的通知》(渝府农〔XX〕26 号),对《重庆市实施农村土地承包法办法》(征求意见稿)提出了修改意见。
(三)指导各乡镇加强土地承包纠纷调解。今年共协助南宾、三河、西沱、沙子、中益等乡镇调查处理农户土地承包纠纷6件(次),指导各乡镇调解处理土地承包纠纷130多起,做到了承包纠纷出现一件就调解处理一件。全年共提供政策咨询服务150多人次,维护了广大农户的土地承包权益。
三、强化农民专业合作经济组织的指导,促进农民专业合作经济组织发展
近几年来,特别是今年以来,在县委、县政府的正确领导下,各乡镇政府高度重视,县级有关部门全力指导,我县农民专业合作经济组织发展较快,成效显著。据统计,到今年底,全县共有各类农民专业合作经济组织311个(包括烤烟生产合作社231个),其中XX年新发展农民专业合作经济组织22个,全县累计登记注册的农民专业合作经济组织57个(其中在工商部门登记注册的农民专业合作社45个,在民政部门登记注册的农村基层专业经济协会12个。XX年登记注册29个),参加农民专业合作经济组织的农户1.33万户,带动农户4.5万户,分别占全县农户总数的10.3%、34.9%,全面完成了县政府下达的目标任务。在指导农民专业合作经济组织发展中,我们主要做了以下工作:共3页,当前第1页1
(一)起草制定促进农民专业合作经济组织发展的指导性文件。今年,代县委县政府起草制定了《关于XX年农民专业合作经济组织发展的意见》(石柱委发〔XX〕16号)和《XX年农民专业合作经济组织发展指导任务和考核办法》(石柱府办发〔XX〕84号)等指导性文件,印发《农民专业合作经济组织示范章程(试行)》。
(二)狠抓农民专业合作经济组织示范建设工作。为搞好XX年县级示范农民专业合作经济组织的评选工作,制定下发了《关于做好XX年县级示范农民专业合作经济组织推荐工作的通知》(石农发〔XX〕101号)。在各乡镇推荐的基础上,组织对推荐申报的23个农民专业合作经济组织进行了评审,共初步评选出大歇乡双坝长毛兔专业合作社等14个农民专业合作经济组织作为XX年县级示范建设的拟建单位,待县政府审定后即可开展示范建设工作。目前由于补助资金尚未落实,县级示范建设工作未能全面完成。另外,通过积极争取,今年我县已申报农业部XX年年示范农民专业合作经济组织1个,市农业局批准我县XX年市级试点农民专业合作
经济组织3个,市供销总社批准示范专业合作社2个,各级示范(试点)工作取得重要进展。
(三)组织开展农民专业合作经济组织验收评价工作。为搞好农民专业合作经济组织的验收评价工作,制定下发了《关于做好XX年农民专业合作经济组织验收评价工作的通知》(石农发〔XX〕117号)。今年共收到验收评价申请21个。依照评价办法,组织对符合验收评价基本条件的14个农民专业合作经济组织进行了实地验收。通过听汇报、查资料、民意抽查等办法进行量化评价,达到合格等次的有大歇乡双坝长毛兔专业合作社等9个农民专业合作经济组织,待县政府审定后即可兑现补助资金。
(四)开展农民专业合作经济组织理论知识培训。利用县委组织部举办的“农村支部书记培训班”、“学习十六届五中全会理论骨干培训班”和农业局举办的“农业知识更新工程培训班”,开展“农民专业合作经济组织知识与实务”培训,共培训人员140多人次。
(五)深入实际,加大了指导工作力度。深入龙沙、大歇、枫木等乡镇检查指导农民专业合作经济组织发展,帮助合作组织完善章程和内部管理制度,协调解决发展过程中的一些实际困难和问题,帮助大歇乡双坝村制订XX年~2009年农民专业合作经济组织发展规划,促进农民专业合作组织健康发展。
四、加强农村集体资产管理
(一)利用各种会议等形式,广泛开展了农村集体资产与财务管理政策宣传,加强了农村财务公开工作指导,指导乡村建立健全各项管理制度,规范农村财务管理行为。
(二)根据农业部的统一安排部署,组织各乡镇开展了村级债务债权摸底清查工作。通过摸底清查,基本掌握了我县村级债权债务现状,按时完成了全县村级债权债务的摸底清查和分村录入上报工作。
五、认真开展农业和农经统计,按时完成农产品成本核算和市场价格调查报送工作
农业、农经统计和农产品成本核算、农业价格调查工作是农村经营管理的一项基础性工作,其基本任务是为各级党政机关研究制定有关农村政策,指导农村经济发展,推进社会主义新农村建设提提供决策依据。我们历来十分重视农业、农经统计和农产品成本核算、农业价格调查工作,坚持按照调查统计规程要求,开展调查统计培训,加强调查统计工作的指导,保证调查统计质量,按时完成各项调查统计任务。
(一)制定印发了《关于布置XX年农业和农经统计工作的通知》。明确了我县今年的农业和农经统计工作任务,提出了做好当年统计工作,确保统计质量的具体要求。
(二)按时完成了今年大小春农作物实产等农业统计定报的调查统计上报。全年共完成调查统计上报各种农业统计定报7期。据农经年报统计,XX年粮食作物播种面积为91.02万亩,比上年增长3.7%,产量24.98万吨,比上年减少8.0%。
(三)按时完成了全年四个季度农户家庭经营收支预测上报和大小春4种农作物产品生产成本的调查上报。
(四)按照农业部农经统计制度要求,全面修订了我县农经统计年报指标,印发统计报表10.1万份,开展农经年报培训,搞好年报汇总,按时完成了《农村基本情况及农业生产条件》、《农作物播种面积和产量》、《农村经济收益分配》、《农民家庭经营收入及负担情况》等14种农经统计年报的审核、汇总和上报。据农经年报统计,XX年全县农村经济总收入170452万元,比上年增长7.1%,农民人均纯收入2525元,比上年增加310元,增长14.0%。
(五)按时完成了农业部“全国物价网点价格月报”和“重庆市农产品市场价格半月报”的市场价格调查报送工作。共上报农业部物价信息12期,网上报送调查表72份,上报价格变动情况分析说明12篇。在市农业局局域网上藏经寺农贸市场价格信息24期。共3页,当前第2页2
(六)积极为各级各有关部门提供统计数据查询服务。全年共为有关部门提供数据查询80多人次,查询数据6000多个。
六、认真开展各种调研活动,努力为各级领导决策提供参考
一是按照市农负办安排,组织开展各种支农惠农政策落实情况的调查,按时完成《关于支农惠农政策落实情况的自查报告》;二是按照市农业局的安排,对全县各乡镇农村经营管理改革情况进行了调查,按时完成《关于乡镇农村经营管理改革情况的调查报告》;三是按照市农经站安排,组织开展了农村集体财务管理工作现状调查,按时完成《关于开展农村集体财务管理工作情况的调查报告》;四是积极报送农经信息,《中国农经信息网》、《重庆农经信息网》等登载我县农经信息6篇,在市农业局局域网农业信息62篇。
随着信息化技术及应用条件普及为重庆农业电子商务的成长提供了肥沃的土壤,虽说广大农民难以享受到移动互联网时代电商带来的便宜价格和快捷服务,但为重庆农村市场注入新鲜血液,辐射出示范引领效应,发挥正能量,大大改善农村市场消费环境。
一、重庆农业电子商务发展现状
根据在线调研数据分析,发现美国2005年农业领域的网上交易额将占到整个网上交易额的14%。欧洲互联网用用户的普及率也达到34%,还有瑞典、英国、法国分别65.2%、45.6%和31.6%。自上世纪九十年代中期,我国农业网站如雨后春笋,日益发展起来,据不完全统计,目前涉农网站约在1000家左右。[1]经过十多年的发展,我国农业电子商务功能和农村信息服务日益增强,对于促进农民增收、引导农业结构调整、加快农村市场流通等起到了积极的作用,引起政府、农业主管部门和社会各方面的高度关注[2]。
在重庆市农委和市商委牵头下,淘宝生态农业频道的上线、永辉尝试半边天生鲜网、沃尔玛尝试线上开卖水果;重庆奇易网、田园优选等生鲜电商企业共同发起成立“重庆市农业电子商务产业发展联盟”。据新成立的联盟理事长吴限透露,联盟将为广大农产品提供商提供一个最为直观和节约流通成本的多元化农产品电商平台,最大限度降低农产品供应商关于农产品大量积压风险及损耗风险。联盟正在策划共同出资5亿多人民币,建设农产品直供平台,通过智能购物终端、网络预订等来解决鲜活农产品直配到市民家的问题。“菜篮子”信息网已联网成千上万家产销地批发市场,每天采集肉、蛋、鱼、果、蔬菜等众多品种的批发价格,为重庆公众服务。
二、重庆农业电子商务发展现存问题
重庆农业电子商务发展取得成就的同时,目前也面临长足发展的制约瓶颈。《2010年中国农村互联网发展调查报告》显示,截至2011年12月,互联网在城镇的普及率是50.0%,虽然我国现代化新型农村建设早已提上日程,但互联网在我国农村的普及率仅为18.5%[2],互联网在城镇和农村的普及率的数字鸿沟不断扩大。在重庆的穷山僻水地区,互联网络、电脑设备的使用率及普及率为零。加之偏远农村信息传递的滞后与失真,致使生产一线的农民无法获取现实操作中的最新农业信息及市场供求信息来进行正确的生产决策。由此可见,重庆农业经济不发达,基础设施薄弱,成为限制重庆农业电子商务发展的一大瓶颈。
其次,重庆农业人口的文化素质普遍偏低,受传统的生产方式和交易方式的影响极大,绝大多数农民不懂电脑、网络,不具备上网所需的技能,对电子商务信息技术的相关知识了解甚少,导致农业发展中的电子商务技术操作人才严重匮乏。而开展农业电子商务需要既懂农业生产、又懂电子商务的复合型人才,就目前来看,绝大部分农业主体还不具备独立开展电子商务的能力。[3]
此外,农产品的生产受自然条件的影响,具有不可预知性,农用品的供求受市场需求变化的影响也具有不稳定性,加之农产品生产区域和生产者相对分散,农产品生产的附加值较低,存放周期短,品类繁多而品质评价的人为主观因素较强,标准化程度极低,极大地阻碍着重庆农产品生产产业化和流通现代化。
三、重庆农业电子商务发展期望
针对重庆农村的网络基础设施薄弱及覆盖率的现状,应加大力度推进“手机下乡”的信息服务。对于重庆偏远落后的农村地区,通过手机终端来推广信息网络建设,调整农村网络通信资费,在上网费用等方面给予优惠和补助,借“手机下乡”的政策扶持来提高移动互联网的普及率,使之成为发展农业电子商务的契机。对于发展比较快的农村地区,通过手机终端和电脑终端渗透传递农业信息,以手机和电脑为载体,结合农民的生产生活,为重庆经济发展落后地区的农民提供即时信息,提高农民获取网络农产品市场供求信息的能力,扩大农村互联网的普及率,加快农业电子商务发展的步伐。
要改善重庆农村人口文化素质低,农业电子商务知识及技术操作人员缺乏的现状,重庆农村人口应自觉主动学习,提升自身文化素质,跟上社会发展的步伐。政府也可以出台政策为农民提供免费的电子商务相关的知识及技能培训。对有志于投身农业电子商务的从业人员,尤其是具有一定电子商务文化水平的“农二代”进行系统培训,使其掌握农产品电子商务技能,培养具有电子商务实践操作能力的信息员,为村民提供网络代购、农产品销售等服务。以教育培训为抓手,提高电子商务普及率,培训农村实用人才、培育新型职业农民、打造一支积极性高、竞争力强、优势突出的农业电子商务队伍,大幅提高重庆农业电子商务发展发展水平。此外,做好自然灾害的防范,规避农产品的不可预知性,探索农产品市场变化规律,提高农产品市场供求信息的把握能力。制定统一的质检标准,减少农产品品质人为评价的主观因素。搭建农产品电子商务直通平台,缩短鲜活农产品的存放时间,凭借现代科技技术力量,加快实现重庆农产品生产产业化和流通现代化。
关键词 特色农产品;电子商务;SWOT分析;江苏省
中图分类号 F323.7;F724.6 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2014)06-0333-01
江苏省独特的气候条件及独一无二的耕作、养殖方法形成了大量的特色农产品。发展特色农产品电子商务,可以利用互联网促进农产品信息传递,减少农产品流通环节,降低交易成本,增加农民收入,促进江苏农村经济的发展。该文运用SWOT框架对江苏特色农产品电子商务发展的优势、劣势进行了分析,明确了特色农产品电子商务发展的机遇和挑战,并为促进江苏特色农产品电子商务发展提出建议。
1 江苏特色农产品电子商务发展的优势分析(strength)
1.1 特色农产品资源丰富
江苏省自然环境优越,人文地理资源丰富,农业精耕细作,孕育了众多的特色农产品。2007年农业部的《特色农产品区域布局规划》中公布的江苏特色农产品就有:特色蔬菜:莲藕、莼菜、百合;特色果品:梨、水蜜桃、杨梅、枇杷、板栗;特色粮油:蚕豆、啤酒大麦;特色饮料:绿茶;特色花卉:盆栽花卉;特色纤维:蚕茧;特色猪禽蜂:肉鸡、水禽、蜂产品;特色水产:海参、珍珠、鳜鱼、青虾、黄颡鱼、黄鳝、乌鳢、鲶鱼、龟鳖。其实江苏省的特色农产品还有很多,几乎每个县(市)都有一定知名度的特色农产品,如阳澄湖大闸蟹、高邮鸭蛋、南京雨花茶等,这些产品为开展农产品电子商务提供了货源。
1.2 政府和企业建立大量的农业信息和商务服务网站
江苏省从2005年起就启动了全省农业信息服务工程,政府建立了大量的农业信息和商务服务网站。如省农委建立的江苏农业网、省农科院建立的江苏农业信息网、省农业信息中心建成的江苏农业商务网等。地方政府和农业企业也建立了大量的地方特色网,如徐州的中华果都网、邳州大蒜网、连云港洋葱网、如皋花木大世界网等。这些农业和农产品网站都可以用来进行特色农产品的展示和信息,提升产业知名度,保障特色农业产业的健康发展。
1.3 开展电子商务物流的基础设施相对完善
江苏省具有独特的地理区位和不断完善的综合交通网络体系。目前“四纵四横四连”的高速公路网主骨架基本形成,全省13个地级市间都有高速公路相联,沿江、沿海拥有连云港、南京、镇江、张家港、江阴、南通等多个枢纽港口,还有南京禄口、连云港白塔、无锡硕放等7个通航机场,江苏建立电子商务物流的基础设施,即交通物流基础相对完善。省内实现的村村通水泥路,也解决了农产品外运的物流起点问题。
2 江苏特色农产品电子商务发展的劣势分析(weakness)
2.1 农民上网比例较低,电子商务观念滞后
根据中国互联网络信息中心的2012年《中国农村互联网发展状况调查报告》,农村互联网普及率达到23.7%,与城镇互联网普及率(59.1%)相比仍然有较大的差距。苏南地区由于经济发展水平比较高,互联网设施完善,农民上网的比例高,而苏北地区农民收入比较低,网络成本相对较高,相当多的农民没有条件上网获取信息。另一方面,农民的电子商务意识低,没有认识到开展电子商务能带来商机。
2.2 农产品电子商务网站规模较小,交易功能差
江苏农村电子商务网站的功能主要集中在以下2个方面:一是为各市、县农林部门提供农业综合信息和为农服务的内容,发挥着农业电子政务的功能;二是特色农产品供求信息,为当地农民提供种植、养殖、加工、营销等技术和管理信息服务。这些农产品电子商务网站缺乏交易功能,客户无法在线订货,不能实现真正意义上的电子商务交易功能[1]。
2.3 农产品本身具有特殊性
由于农产品生产具有季节性、地域性、易变质性等特点,受气候变化因素的影响较大,产品质量不易控制。而农产品电子商务要求网上交易的农产品品质能分级、包装规格化,且能常年供货,这对农产品的生产、加工提出了较高要求[2]。江苏的农业生产仍以一家一户的小农经济生产经营模式为主,规模化和集约化开发程度不高,加工能力低,造成部分农产品外观形象不佳,产品之间有明显的差异,影响了农产品的网上交易。
3 江苏特色农产品电子商务发展面临的机会分析(oppor-tunity)
3.1 政府积极推进电子商务的发展
2013年4月,国家发展改革委、财政部、商务部等13部门办公厅共同下发了《关于进一步促进电子商务健康快速发展有关工作的通知》。江苏省政府对“十二五”期间农村信息化工作进行了统一部署,省商务厅为推进电子商务的发展,提供了免费的电子商务网络平台和电子商务培训,这些都为江苏省农产品电子商务的发展创造了有利的条件。
3.2 特色农产品市场需求增加
随着经济社会的发展和人民生活水平的提高,人们对特色农产品的需求大幅度增加。2012年江苏农民合作社和龙头企业产品展销会在南京规划建设展览馆举办,仅3 d,进场观展购物的市民就超过8.5万人次,展销会现场零售总额达2 100万元,现场对接会签订的协议额高达2.2亿元。由此可见,人们对特色农产品的需求很大。通过电子商务,消费者在网上就可以购买到各地的特色农产品,使生活更加便利。
3.3 借鉴国内农产品电子商务成功的经验
中国中西部地区新疆的大枣、四川特色小吃等超过70%的销售都是通过电子商务平台销往外省的。江苏的沙集,如今成为一片拥有 600多名农民网商、1000多家网店、主营的中低端板式家具网络销售量占到全国销售总量的80%以上,年销售额超3亿元的电子商务沃土。江苏的特色农产品生产者和销售者都可以借鉴沙集电子商务成功的经验。
4 江苏特色农产品电子商务发展面临的挑战分析(threats)
4.1 网络的安全性问题
农产品电子商务主要通过因特网或企业之间的专用网络来实现,而网络存在各种各样的安全隐患。根据《2012年度江苏省互联网网络安全报告》,2012年江苏的互联网就遭到木马僵尸网络、飞客蠕虫病毒、移动互联网恶意程序等多种形式的攻击,再加上网上诈骗事件的发生,网络安全问题成为影响农产品电子商务发展的重要因素。
4.2 电子商务人才的缺乏
农产品电子商务网站的建设和维护、信息的采集和、市场行情的分析和反馈都需要专业的电子商务人才实施。据调查发现,江苏农村专业的电子商务人才很少,乡村干部大部分都是农业管理和技术人员,建立的网站内容缺乏行业和区域特色,时效性差,满足不了农民和客户的实际需求[3]。
5 结语
通过上述分析可以看出,江苏省特色农产品电子商务发展的优势与劣势,面临的机遇与挑战都很明显,在这种情况下,江苏省各级政府和企业应采取相应措施,改变电子商务发展的不利因素。加强农村电子商务基础设施建设,培养现代农民和农产品电子商务人才,完善特色农产品电子商务网站平台的服务功能,加大农产品标准化、品牌化建设,为推动江苏特色农产品电子商务的进一步发展创造有利条件[4]。
6 参考文献
[1] 王双进,高贵如,郭珊,等.推进农产品电子商务发展的对策研究[J].江苏农业科学,2012(10):387-389.
[2] 查学东.对淮安市开展农产品电子商务的思考[J].现代农业科技,2012(24):331-337.
尽管2013年我国农险保费规模已达到了306.7 亿元,仅次于美国全球排名第二,但2006年这个数字只为8.5 亿元,七年间平均增速超过66%。但中国保监会副主席陈文辉在会上称,仍有深层次矛盾和问题待解决。
中国的农业区域分布非常分散,落实服务需要更高成本。所以如何降低成本和提高服务水平方面,都是必须要研究的问题。
陈文辉强调,除农险产品、服务需要升级外,农险如何与农业补贴、农村救济等强农惠农富农有机结合,保险与农业、财政、国土、水利、气象等部门间如何实现资源和数据的共享。如何提高补贴效应和补贴绩效,农业保险体制中各级政府的事权和财权如何匹配。“要重点研究如何把这些政策怎么样有效匹配,真正起四两拨千斤作用。”
农业部财务司司长李健华在该会议上透露,财务司将增设农业补贴与金融处,集中人力配合财政部、保监会等部门开展金融保险支农重大问题研究、政策协调等工作。
“下一步我们还想争取和保监会联合下发促进农业保险发展的指导性文件。”李说,“农业部门有基层队伍优势,可帮助农民和保险机构开展投保、勘损、理赔等工作,推动保险政策落到实处。”
创新应“跳出农险思维”
陈文辉认为,发展农险还应从更宏观的战略层面考虑。如农村土地流转确权、农险与信贷等结合等,“对整个农业产业升级起作用”。
而信息化时代,农业保险在产品创新方面,如何开发出适应不同农业增长经营主体风险偏好和风险需求的产品,保险责任如何从传统的自然灾害向市场风险拓展,天气指数保险、目标价格保险、收入保险在中国的可行性如何。各地应该如何开展,如何深化农业保险与涉农信贷、抵押担保农产品期货的紧密结合都是需要逐步解决的问题。
“随着云计算大数据等新技术突飞猛进,如何利用其在定价、服务模式、交易形式等方面改进传统的经营管理,如何保护和鼓励创新,创新的边界怎么界定,这都是需要我们研究的问题。”
他认为,农险相对分散的特性推高了服务成本,但如果它跟天气联系非常密切,则通过一些天气指数保险来可以解决。另外有时候一个农业上自然灾害的风险,可能随着科技的提升反而可控。
“我近期调研一个珍珠养殖场,规模大,各方面的防御措施做得好,自然灾害上的风险少了很多。但它对于市场价格波动所带来的风险,对它的威胁更大,这个时候我们的价格指数可能就显得更加重要。”
2008年,我国经营农险的公司主要有人保财、中华联合,安华农险、安信农险、阳光农险等7 家,市场份额达96%以上。2013年底增至23 家,每个省市均有2~3 家保险公司获得农险经办资格。
80%收入靠财政
尽管我国农险发展速度快、覆盖广。但农业部财务司司长李健华坦言,直接原因是“财政补贴政策起到了决定性作用”。
据统计,目前各级财政保费补贴占到农险保费的80%,在全国农业保费收入中,享受财政补贴形成的农业保费收入占比达到98%。
李健华称,其2014年6月赴美农业部访问时了解到,美国2014年到2018年农业法案在设立农业单产险、农业农产品价格险、农民收入险等险种的基础上,又增设了累计收入保护计划和补充保险选择两项保险内容。并在2014年到2023年,农业财政支持规模预计将削减160余亿美元的情况下,农业保险项目支持规模预计反而将增加57 亿美元。
“可看出,美国正在调整财政补贴方式和结构,更多地通过保险来保障农民的收入。”李说。
10日的报告,由中国保险学会首次累计调查全国农户、农业经济组织和基层政府上万个,获得第一手资料统计而成。
报告的主要结论有:农户对低负担、高保障的农业保险产品需求强烈;农业产业化导致农业风险保障需求旺盛;农业合作社和农业龙头企业对价格保险需求强烈;协办人员积极性有待保护;区县政府普遍对完善农业保险制度有迫切需求;健全农业保险基层服务网络至关重要等。
[关键词]农产品经纪与专业 课程体系 构建
[作者简介]徐丽(1965- ),女,吉林延吉人,长春金融高等专科学校经济管理系,副教授,硕士,研究方向为经济法、法学教育。(吉林 长春 130028)
[基金项目]本文系2012年度吉林省教育科学规划课题“高职院校创新商务经纪与专业建设实践与研究――以长春金融高等专科学校为例”的研究成果。(课题编号:ZC12105,课题主持人:徐丽)
[中图分类号]G642.3 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985(2014)26-0128-02
农产品经纪人,是由中华全国供销合作总社于2001年9月提出申请,由原国家劳动和社会保障部于2003年8月批准,列入《中华人民共和国职业分类大典》,并正式向全社会颁布职业标准的一个新职业。加强农产品经纪人队伍建设,是推进社会主义新农村建设,切实解决“三农”问题,实现农业增效、农民增收的重要途径。
一、高职院校开设农产品经纪与专业的必要性
(一)农产品经纪人促进“三农”经济发展的重要作用
农产品经纪人在搞活农产品流通、保障城乡居民消费品供应、繁荣城乡经济、增加农民收入、推动农业产业结构调整、转移农村剩余劳动力等诸多方面发挥着重要作用。
1.搞活农产品流通,加快农产品商品化的速度。农产品推向市场,需要有良好的流通渠道。农产品经纪人通过把本地的农产品资源带到市场,把市场需求和本地生产活动紧密连接起来,使本地资源优势能快速转化为市场优势,加快农产品流通速度。
2.加快农业产业化经营,促进农业产业结构的调整。农产品经纪人可以发挥生产和消费的桥梁和纽带作用,顺应市场发展趋势,使农业的产业结构逐渐趋于合理。作为交易的中介,农产品经纪人通过对农产品市场变化的信息传递,引导农业生产活动。农产品经纪人可以把零散的农产品集中起来进行交易,从而加快农业产业化经营,促进农业产业结构合理化。
3.增强农民的市场意识,更新农民生产经营观念。农产品经纪人的经纪活动,涵盖农产品生产加工、包装运输及销售等各环节,农产品经纪人的市场观念、经济意识、新的信息通过经纪人的经纪活动带到农村,传递给农民,培养和增强了农民的市场意识,更新农民生产经营观念。
(二)农产品经纪与专业具有广阔的就业前景
我国实行的行业准入制度,要求所有从事农产品经营中介服务活动的人员都需要取得农产品经纪人职业资格证书,持证上岗。据中国农产品流通经纪人协会调查统计,目前在全国已经形成一支600多万农产品经纪人的庞大队伍,他们常年活跃在流通领域,成为经销“菜篮子”“果盒子”“米袋子”的生力军。这些农产品经纪人中,经过长期或短期培训的达70%以上,取得国家职业技能鉴定机构颁发的资格证书的只有40万人(主要为初级),其中拥有中高级资格证书的近2万人。以吉林延边为例,全州现有农村各类专业协会和新型经济组织630个,产业经纪人已发展到2600多人,这些协会和经纪人遍布农产品产供销服务、技术培训、加工储藏、提供信息等各个领域,为6.14万会员提供着不同类型的服务。
可是,从当前农产品经纪人的文化程度看,以初高中文化程度为主,小学文化程度次之,也有少量的大专毕业生。目前我国高校专业设置中缺乏农产品经纪与专业,全国仅有十几家职业技术学院培养该专业的高职学生。除湖南商务职业技术学院等职业院校已在商务经纪与专业中开设农产品经纪方向外,青岛农业大学也开始探索设立农产品经纪专业,培养新型农产品经纪人。可见,高层次、复合型农产品经纪与的专业人才具有广阔的就业前景。
二、农产品经纪与专业的建设构想
(一)人才培养目标
《教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》(教高[2000]2号)明确规定,高职高专教育应培养“适应生产、建设、管理、服务第一线需要的,德、智、体、美等方面全面发展的高等技术应用性专门人才”;《教育部关于充分发挥行业指导作用推进职业教育改革发展的意见》(教职成[2011]6号)强调“职业教育要培养大批现代化建设需要的高素质劳动者和技能型人才”。高职院校设立农产品经纪与专业,应充分体现培养高素质、高技能、应用型人才的高职教育特性,致力于培养掌握农副产品经营及销售基本知识,具有较强的实际操作能力及创业能力,能在各类农产品生产、经营企业从事农产品市场调研、市场开发、信息传递、收购、储运、销售及等工作的高素质、高技能、应用型人才。
(二)人才培养模式
教育部教职成[2011]6号文件中明确要求职业院校应“推进人才培养模式改革,实现教学过程与生产过程对接”,“根据职业活动的内容、环境和过程改革人才培养模式”,“着力提高学生的职业道德、职业技能和就业创业能力,促进学生全面发展”,“推进建立和完善‘双证书’制度,实现学历证书与职业资格证书对接”。农产品经纪与专业应以职业能力、技能为主线,围绕知识、能力、素质和个性的协调发展为目标,着重培养满足第一线所需的专业应用型人才。在践行人才培养计划的过程中,要突出学生职业能力的培养,充分依靠行业,密切校企合作,强化实训环节,把理论教学同实践操作紧密结合。并根据《农产品经纪人国家职业标准(试行)》的规定,有针对性地加大对学生基本素质和专业技能的训练,同时鼓励学生为日后取得农产品经纪人职业资格的各级、各类证书做好准备。
三、农产品经纪与专业的课程体系构建
(一)课程体系构建原则
1.课程设置与职业资格认证结合的原则。根据职业资格准入制度要求,农产品经纪人已被劳动和社会保障部门纳入了国家正规的职业范畴,制定了农产品经纪人职业资格制度,规定从事农产品业务的经纪人要持有相应的资格证书。随着市场经济的逐步完善,国家对经济活动主体的规制会愈加健全。在本专业课程设置上,与农产品职业资格认证相结合,使学生在校完成课程学习取得毕业证书的同时,获得相关专业的职业资格证书。
2.课程内容与职业标准对接的原则。高职教育注重学生综合职业能力的提高,在本专业课程体系构建上,必然要求紧贴经济社会发展需求,结合农村产业发展实际,对照《农产品经纪人国家职业标准(试行)》的规定构建满足职业能力要求的课程体系,开发核心课程,强化职业技能训练,从而实现人才培养与农村产业的紧密对接。
(二)课程体系设计
农产品经纪与专业的毕业生主要面向各类农民专业合作社、农产品生产、经营企业和中介公司,从事农产品收购、储运、销售以及销售、信息传递、服务等中介服务与经营管理工作,以及其他工商企业及相关事业单位从事商务经纪、商务职位。主要工作范围包括:市场调研、信息传递等市场咨询工作;产品生产、经营企业市场开发、管理、维护等营销管理工作;产品生产、经营企业储存、运输管理工作产;产品收购工作、销售与工作;专业合作社的经营管理工作。因此,在知识结构方面,本专业除了要求学生具备必需的文化基础知识、专业理论知识外,同时还要求学生掌握农产品商品的基础知识、与农产品相关的基本技能、财务会计知识、经营管理知识、经济地理知识、相关法律知识和信息技术应用知识等基本业务知识。在能力结构方面,根据农业部、劳动和社会保障部制定的《农产品经纪人国家职业标准(试行)》的相关规定,农产品经纪人的职业能力特征包括:具有一定的判断、推理、计算、语言表达能力,色、嗅、味、触感官灵敏,空间感、形体感强。为此,本专业学生除基本能力,即计算机应用能力、外语能力、营销策划能力、市场预测分析能力、商务谈判能力外还应具备良好的事物观察、信息筛选能力;一定的社交和应变能力。
本专业课程体系设计应建立农产品经纪与专业模块化教学体系。把教、学、练、做的效果置于这一框架之中予以衡量,从而形成一套衡量人才培养质量的指标体系。具体内容包括以下三个方面:
1.专业基础技能。构建本专业技能学习所需的基础性知识结构框架,即基础性的理论课程,包括“经济学基础”“管理学”“商品学”“经济原理”“农产品基础知识”“农产品市场营销”“基础会计”“市场调查与预测”“创业学”等专业基础课程。该模块基础课程为学生以后的专业技能学习打下坚实的基础。
2.专业核心技能。构建以学生掌握专业技能为核心的知识结构框架,即专业核心课程,包括“商务经纪与实务”“供销合作经济理论与实务”“推销与谈判”“农产品品牌经营与管理”“农产品会展及品牌策划实务”“农产品物流管理与实务”“经纪人职业道德与法律法规”等专业核心课程。以上专业核心课程使学生能突出地掌握农产品市场的经纪与技能及相关知识,在就业时具有更强的竞争能力。
3.专业拓展技能。培养使学生能够成为真正符合市场需求的高级应用型人才的综合能力,即校内和校外实训锻炼。具体实训项目安排如下:第一,农产品信息采集与分析实训。以具体的某一项任务为中心(如采用抽样调查法调查某农产品在吉林省各地的销售情况,并对其明年的市场销售情况做出预测)。从方案的制订到方案的实施,资料的整理、分析与预测,调查报告的撰写整个过程的实践训练。第二,农产品经纪与实务实训。通过带领学生去经纪公司或邀请经纪公司的专家来学校交流等方式,使同学们对经纪的理论知识有一个直观的认识,熟悉和掌握经纪业务的流程。第三,农产品推销与谈判实训。通过实际推销实训,使学生能将所学推销计划制订、谈判策略的运用、顾客异议的化解等理论知识灵活运用到实践中去,提高学生的实际推销与谈判能力。第四,农产品商品基础知识实训。通过带领学生进入农产品经纪人实训基地,实地参与农产品的检测、品级鉴定等工作,掌握与巩固农产品商品的基本知识。第五,农产品会展及品牌策划实训。通过举办商品展销会,使学生能灵活运用所学营销知识,写出基本的营销策划方案;培养学生的创新意识和独立思考的能力。第六,沙盘实训。通过引领学员进入一个高度竞争的模拟行业,分组成立若干“企业”, 要求学生将已经学过的理论知识综合运用到实践中,通过不同的角色定位,进行若干年度的模拟经营活动,在主导各自“企业”的系统经营管理活动中完成体验式学习,感知真实的企业经营管理。第七,电子商务实训。熟练掌握运用网络市场调查、网络推广的市场营销策划和市场运作,了解网络营销全过程,理论联系实际,增强营销策划的动手操作能力。第八,农产品市场营销实训。通过实训掌握农产品市场营销的基本理论和方法,树立农产品现代营销理念,增加市场营销意识和能力。
[参考文献]