时间：2022-12-20 21:40:19
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇中小学教育，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
思考
二：中小学教育科研的方向
我们明确了中小学教育科研的目的意义，其实也就给我们中小学的教育科研指明了方向，即中小学教育科研更多的表现为对教育教学实践的研究，通过研究来指导教育教学实际工作。因此，中小学的教育科研更应注重自己的教学实际，以小的课题研究为主，做到一个课题能解决一个教学实际问题即可，切忌贪多求大。这是因为：
1。工作需要。
2。自己熟悉。
3。便于操作。
4。利于推广。
思考三：中小学教育科研的种种不良现象
1．功利主义：今天中小学教育科研热，在很大程度上功利主义造成的，严重违背了教育科研的实质。我们知道，教育科研是一门严肃的科学，。虽然中小学教育科研的起点低，学术性不是很强，但其科学性不容置疑。它更多的表现为对教育教学实践的研究，通过研究来指导教育教学实际工作。一切真知来源于实践。中小学教育科研的实质就是通过教育科研的研究来达到提高中小学教育教学的水平，使之更有利于培养学生的综合素质和创新能力。但眼下的中小学教育科研热，在很大程度上并非如此，而是借教育科研工作为学校招来一块“金字招牌”，那些参加科研工作（特别是参加课题研究）的教师，也大多是出于评职晋级的需要，给自己脸上贴金罢了。至于所研究的内容（课题）是否对教学有益，对学生是否有切实的意义则不太关心。只要上级能肯定，给一个什么奖，那就万事大吉了。
造成科研工作功利严重的原因固然很多，但其中主管部门只浮于表面，而疏于管理和指导是分不开的。只要留心一点就不难看出，由于现在许多评定的项目和内容中，都有一条“科研情况”或“课题研究”情况。你想评职，没有参加课题研究，不行！你要获得诸如“学科带头人”“骨干教师”的称号，对不起，未参加课题研究，不行！这种人浮于事的现象的确太多、太普遍了，“功利主义”能不大行其道吗？
教育科研是严肃的、科学的，它不能成为一个指标，也不需要所有的教师都必须参与，因为它必定是理性的，学术性很强的东西。而我们今天的某些领导，不能正确认识其科学性和学术性，硬实要把它作为一项评定的指标，这不仅违背了教育科研的本质，更是把它推进了“功利主义”的死胡同。
2。两头热，中间冷：功利主义必然造成中小学教育科研的“两头热，中间冷”。这里所说的“两头热，中间冷”主要是指在中小学教育科研中的课题研究方面，大家的热情和精力都放在课题的立项、开题和结题上。这种现象在中小学教育科研中是比较普遍的，造成这种现象的原因很简单，应为大家所关心的并不是课题本身，而是课题的影响力，课题在上级那儿能引起多大的注意。说穿了，也就是一个“功利主义”在作怪。
3．泡沫成果多：功利主义、两头热，中间冷的现象必然产生“泡沫学术”，在中小学教育科研热的背后，各种“泡沫”现象层出不穷，水分沙子越掺越多。在不少的科研项目中，老师为课题的名称的确化了不少心思，以取悦于领导，课题一旦获得通过，便在开题、结题方面大做文章，包装过度，大话空话不少，但对课题的实施研究过程，却并不看重。更为甚者，对研究的过程凭空想象，造假数据，东摘西抄，胡乱拼凑，把课题越吹越大，但却经不起实践的检验。一些用巨资累起来的课题成果，不要说推广运用，就连本校教师甚至高课题研究的老师也不敢真正把它运用到教学实践中去，谁敢拿教学质量开玩笑呢？
“功利主义”倾向是产生“泡沫学术”成果的温床，而“泡沫学术”成果的飞扬跋扈又直接刺激和助长了“功利主义”倾向盛行的势头。要纠正这些现象，教育科研管理部门要强调教育科研的正确定位，进一步明确并强调教育科研是运用科学理论来解决教育教学中的实际困难与问题，为提高教育教学质量服务的功能，淡化名利，弘扬科学精神。
思考四：对中小学教育科研的几点意见
1．克服功利思想，端正科研态度
影响中小学教育科研顺利健康发展的主要因素，就是功利主义思想，因此，要使中小学教育科研真正起到应有的作用，必须克服功利思想，端正科研态度。这就需要我们广大的中小学教育工作者努力学习，提高我们的思想素质和业务水平。正确认识教育科研和教育教学的关系，多做实事，少空谈，不为名利。这样，中小学教育科研才能健康顺利的发展，也才能起到指导教学的目的。
2．切合实际，做小做实
中小学教育科研最重要的一点就是要切合实际，做小做实。作为广大的中小学教育工作者来说，我们不是为搞科研而科研，不是为开展课题研究而研究，我们的主要目的是解决我们工作中的实际问题。因此，我们的教育科研工作必须要切合实际，做小做实。所谓“小”，就是我们的教育科研工作应着眼于教育教学中的具体工作，研究一个方面，解决一个问题，决不能贪多误得。所谓“实”，就是我们的教育科研工作应该做踏踏实实的工作，真真正正地解决我们工作中的实际问题，不为名、不为利。
3．来源实践，指导实践
一、厚积与沉静
时代在快速前进，社会在飞速发展，一切似乎都进入了“高铁时代”，速度成了这个时代的主旋律。社会弥漫着喧嚣和浮躁，教育同样弥漫着喧嚣和浮躁，尤其是在中小学教育。因此，学会反观尤为重要。
从学生的角度说，学生的学习是一个接纳、吸收、激发、融合、转化、创造的过程，它有自身的规律性，任何一个环节都必须扎扎实实落实到位，才能达到学习目的，收到良好效果。因此说，必须注重积累、咀嚼、涵咏、品味等，必须厚积，必须以知识的积累和能力的训练为核心。学生的学习如同蚕吃桑叶，需要一个慢慢咀嚼的过程，任何急功近利的做法都可能将其葬送。如果我们仅凭一相情愿硬性“拔高”的做法使其提速，则只能违背客观规律，打破过程的平衡，结果就会导致事与愿违，事倍功半。因此，教育必须有一种沉静的态度，必须尊重学习的规律，尊重学习的科学，不能一味追求速度。
从教师的角度说，教育是一种对对象的基于先期经验的积极的强力的影响行为，它可以是有明确指向性的“教导”，也可以是寓于行为动作的“引导”，也可以是润物无声的“示导”，还可以是旨在启智的“开导”。因而，教育者和受教育者之间不是施者和受者的关系，而是交互感应的渗透关系，甚至可以是“共生”关系。而教学过程则是一种基于交流的面向学生的思维与品质的激发活动，它是把“教”与“学”整合为一体的“整体”活动，不能拆分，不能偏斜，否则，就达不到教学目的，实现不了教学效果的最大化。在教学活动中，教师与学生不是传统理解的双边关系，而是一种相互作用的“渗透”关系。这种关系均衡但不“平等”，因而教学活动中，教师的“导”对于“渗透”的效果具有最直接的影响，从某种意义上说，教师应处于一种相对“强势”的地位，这种“强势”在“渗透”中决定着“导”的方向和效果。然而，教师的“强势”地位不能替代甚至控制学生的“弱势”状态，相反，而应该“同情”并“吻合”学生学习的“弱势”实际，因而，教育应该是尊重学生学习状况并与学习状况同步的活动，不能急躁，不能凭主观愿望一厢情愿地加速。
高考的压力，新课标的颁布，素质教育的推广，似乎为教育“提速”提供了契机和理由，造成当前中小学教育界充斥着一种贪多求快的心理。然而，各种各样的教育改革、花样翻新的教学模式，在当前的中小学教育教学中到底创造了多少实实在在的“辉煌”成绩呢？有多少意在“提速”的教学改革是真正成功、真正经得起时间的检验的呢？喧嚣和浮躁不是教育应有的内涵和形式，饭要一口口地吃，事要一步步地做，不是什么过程都可以省略的，也不是什么事情都可以提速的。常言道：“十年树木，百年树人。”这是告诉我们“树人”是一项慢工，揠苗助长要不得。
二、尊重与顺应
尊重是指对教育对象的尊重，对教育规律的尊重，对社会和时代的尊重。
教育应尊重中小学学生的认知特点。中小学生处在生长发育期，心智的发育有一个循序渐进的过程。同样，他们对世界的认知和他们接受知识的能力也有一个逐步发展的过程。从这个角度说，教育活动违反科学的加速加压，就会超越学生的承受能力，迫使学生疲于应付应接不暇的所谓的有用的知识，这就势必导致学生学习的困难和厌学情绪的产生，从而伤害学生的学习热情，挫伤学生学习的积极性。所以说，教育活动的速度和频率要与学生的心智发展同步，才能与学生的成长谐调。不管什么样的改革、什么样的模式，都应该放在尊重学生自身生长发育规律的基础上才能够真正出实效，真正达到应有的教育目的。而当前教育的实际情况是，打着科学的旗号，打着优质教育的旗号，有意无意地忽略了学生的能力状况、发展需要、兴趣爱好与特长差异等，使得尊重学生发展的口号很难落实。而教育资源的区域性不平衡则更使这种状况令人担忧。教育应尊重中小学学生的人格特点。
尊重、关爱每一位学生。每一位学生都渴望得到老师的理解和尊重。我们要与学生平等相待，不能对学生随便批评。只有我们对学生尊重，学生得到老师的尊重了，他们才会尊重老师，愿意学习这个老师所传授的各种知识。用师爱铸就崇高的师魂，在教育中要做到严中有爱、爱中有严，如果我们把学生当成天使，那么我们就生活在天堂，工作起来就很轻松，很愉快。
尊重学生，首先要了解学生。就高中生来说，他们大多在15岁19岁之间，世界观已初步形成，自我意识接近成熟，独立性和自觉性已达到较高水平。尤其是改革开放以来，思想的解放、市场经济的发展、竞争意识的增强，无不对学生产生深刻影响。进入高中后，学习生活已不同于初中时期，知识的丰富、视野的拓宽，使他们显得更“成熟”，自我意识、独立意识更强。这个时期尤其渴望得到别人特别是老师的理解和尊重。教育活动是双向的。教师尊重学生，才能赢得学生的尊敬；学生尊重教师，教师的教育活动才会卓有成效。
尊重学生是贯彻素质教育的前提。尊重学生是教育的一把钥匙，教育需要尊重，尊重能产生智慧。
苏霍姆林斯基曾经有个十分精彩的比喻，他说：“教师要像对待荷叶上的露珠一样，小心翼翼地保护学生的心灵。晶莹透亮的露珠是美丽可爱的，却又是十分脆弱，一不小心露珠滚落，就会破碎不复存在。学生的创造心灵，就如同露珠，需要教师和家长的倍加呵护。”这种呵护就是爱。爱的力量是神奇的，这种力量如无声的春雨在不知不觉中滋润着孩子们的心灵，它可以抚慰孩子们受伤的心灵，可以帮孩子们找到自信。教师要用一颗爱心关注每一位学生，让每一位学生在学习生活中找到快乐，找到自信。
教师尊重学生最重要的是对学生宽容，对豁达，同情那些天赋不高，在生理上有缺陷的和学习成绩差或犯了错误的学生，用同情心唤醒他们的上进心、自信心和自尊心，帮助他们消除自卑感，排除他们的烦恼和悲伤，用热情和温暖鼓励他们充满信心地学习和生活。教师尊重学生，要以平等的心态对待学生。每个学生的心中都有一个积极、乐观、进取、勤奋、坚强、勇敢、好学、豁达、善良、聪明的自我，不是学生消极悲观自卑，而是外界作用的结果。所以，要多对学生说“我希望、我建议、你觉得、你能行”，多给学生鼓励和尊重，赞扬和奖赏，让学生感受到被尊重的快乐和幸福，感受到成功后的喜悦和骄傲。教师尊重学生，要做到客观公正地看待学生，要善于发现每个学生的闪光点，并精心地呵护与引导。教师尊重学生，就要把微笑带进课堂，把激励带进课堂；教师尊重学生，就要把信任的目光投向他们；教师尊重学生，就要把热情的话语传递给他们，把和谐的微笑送给他们。
对教育规律尊重，就要关注教育的特别性。它不是创造产品的实体产业，也不是经营商品的经贸公司，它是为人的发展服务的一项事业，同时，是人类精神生活的重要组成部分。教育事业发展的规模和速度，从根本上说，要受社会生产力发展的制约，一个国家的生产力发展水平是与它的教育发展程度成正比的，这就是规律。又如，教育为人类社会所共有，而在不同的历史阶段上或不同的社会里有不同性质，这主要是由社会制度决定的，即受经济政治制度决定的，这也是规律。再如儿童的年龄特征是进行教育和教学的依据，而教育又能促进儿童的身心发展，这也是教育规律，如此等等。唯物主义认为，这些规律是教育本身固有的，是不以人的意志为转移的。唯物主义承认教育活动的客观实在性，也就承认教育规律客观存在的实在性。
教育规律也可以称之为“教育”学生的固有方法，正如一切道理皆有规律可循一样，现行中国的高考制度，也越来越遭受人们的质疑，正如广州教育局局长在教育论坛上语出惊人的发言：“我们培养出的学生和工厂出来的乒乓球一样，每个都一模一样。”教育既是有规律又是无规律可循，孔子曰：“因材施教。”古人向我们阐释一个教育规律在教育学生方面是毫无规律可循的，如果各学校所有的教师以固有规律教育学生，中国教育便永无成功之日。
关键词：生源分布 学校布局 教育模式
教育设施是一个城市的公益性公共设施，同时也是一个城市中发挥着重要作用的公共资源；还是国家促进国家和谐发展，实现社会公正公平以及提升人民群众整体素质的重要手段，是整个城市支撑体系的重要组成部分。党的十七大指出，要加快推进以改善民生为重点的社会建设，优先发展教育，促进义务教育均衡发展，坚持教育公益性质，建设人力资源强国。在经国务院批准的《十二五完善基本公共服务体系规划》中，已将基本教育列为基本公共服务体系的“六教育模式的程式化根支柱”之一。
随着我国经济的高速发展，城镇化的不断推进，城市人口规模以及城市框架的不断外扩，学校布局的不合理、教育资源配置的不均衡、等一系列问题使现有的中小学教育面临着严峻的问题和挑战。
教育发展不均衡问题比较突出，学校布局在新一轮的发展中急需调整。学校布局的不合理表现在几个方面：
1 生源分布不均衡
生源分布不均衡可以通过让学生就地入学，再加上硬件改造以及教师按照机制流动，应该可以解决，由于受到利益的驱使仍无法实现本地生源的就近入学，比如允许民办学校的存在，就给当地教育主管部门提供了可乘之机。部分家长通过花费高额的教育费用，把孩子送到当地知名度较高的所谓民办学校就读。实际上这些学校大都是由办学条件较好的公办学校而来，股东多是以当地的教育主管部门为主，这样民办学校就可以实现“收费”的合法化。一些有点门路的家长，都把孩子送到了“名校”，这样使得所谓的名校冲击公办学校的生源和质量，造成有的公办学校生源质量差，甚至生源逐年减少，直接影响到一些公办学校的生存。公办学校实行就地入学制度，但学区内成绩好的孩子大都被民办学校选拔走了，所以公办学校要想拥有好生源，就必须从根源着手——提高升学率，这是公办学校持续发展和壮大的有效途径。
传统教学也就成了老师们不愿丢弃的灵丹妙药。这就使得素质教育出于一种非常尴尬的低位，素质教育最后流于形式没有真正发挥出其应有的作用。同时教育主管部门向学校要成绩，学校给教师要升学率，教师向学生要成绩，学生最后成为最大的受害者。这就是迫使学生向办学条件好的民办学校靠拢，发展较为缓慢的公办学校在这种竞争面前出于不利。针对公办学校所面临的处境，当务之急，公办学校应该认真领会素质教育的内涵，通过素质教育培养学生的自主性和独立性，让教师成为学生学习的帮助者和支持者，成为学生获得学习方法的引路人，这样才有希望使我们的公办学校在与民办学校竞争中处于优势地位。
2 学校布局的不均衡
我国现有的中小学布局是在我国上世纪70年代至今随着我国经济、社会、人文的发展过程中形成的。近几年来，随着城市规模的扩大、城镇化步伐的不断迈进，现有的教育布局在已建成区域基本上没有变化；在新建区域，学校的空间分布和学区划分的不合理与受教育对象之间的矛盾日趋明显，老城区学校一般都没有大规模的，根据现代化办学宗旨，像是这样的学校肯定是要被拆并或是扩征用地。但是拆除这些学校的话，就会使部分施教区学校缺失，学位难以满足现状和未来的需求，这主要是由以下两个因素造成的，一是因为老城区人口密集高；二是因为老城区用地比较少学校周边没有足够的发展用地。这样我们并不能轻易的做出最佳的规划方案，致使规划布局调整陷入两难境地。
我国城市总体规划和分区规划中，即使考虑到了中小学教育用地，但是内容还不够完善，深度还差很多，没有有效的整体调控依据，并没有做好整体教育布局规划框架的原则指导，同时缺少对未来教育发展需求的充分预测。所以，在总体规划和分区规划之后，还要从整体的角度，系统研究区域教育布局发展。通过资源的合理配置和优化来解决学校布局的不合理性，减少资源的浪费和重复。
3 重理论素养、轻操作技能
关于人力资源开发的问题，国家财政对实验教学的投入的资金与实际需求还差得很远，我国的中、小学校实验教师编制很少，实验性课程的课时较少，实验设备仪器不够先进。在实验性课程中，主要是教师进行示范，没有给学生更多的动手机会；创新发明性的实验不多，主要都是验证性的实验；学生自己设计的实验不多，主要都是教师或教材设计的实验。学校认为：能力和知识和书本的地位和作用都是一样的，人才和学历和文凭都是等值的，在这些学校出现了“升学率=教育质量”的奇怪逻辑，追求文凭本位制，实行学历论。他们只是通过书本学习知识，一点也不重视实验、劳动、生活等的重要性，这样就使得很多学生只会读书考试，实际动手能力非常的差。他们认为理论学习跟实际操作技能是正相关的，将二者等同看待。职业中学和技工学校并没有十分明显的特色，经费十分不足，没有足够的实习机床，没有充足的实验仪器，只是设置了理论课，可以说已经是惨淡经营了。加之，我国的高等学校实践操作和技能培训比较少，使得我国非常缺少高级技能人才，而出现了过多的理论型人才。据相关资料显示，2002年广东社会劳动力总需求为102.4万人，总供给为137.4万人，技术工人供给量仅占30%，但需求量占40.8%，从经济理论上来看，在技术工人的队伍结构中，初级工、中级工、高级工、技师以上的合理比例应该为31.8∶46.1∶13.9∶8.2，而目前广东省的比例却为58.9∶31.3∶6.8∶3。显然，广东省中高级技术工人十分不足。广东尚且如此，全国可想而知，落后的西部地区更是难以想象，技术工人不足的情况比广东严重很多。与此相反的是，我国大学生的供求比例为1.3∶1，形成了相对过剩的局面。
面对我们当前比较保守的教育制度和理念，建议学校加大实践操作技能课程的课时量和门数，提高实践操作课程的比重，增加学生的实习与操作时间，建议学校和单位应进行人格完善方面的教育，对学生的诚信、意志力、敬业精神、团队意识和同情心进行培养，塑造完善的人格。学校真正办成培养学生德、智、体、美、劳全面发展，既完善人格、自由发展，又适应社会需求的主阵地。
总之全社会都应该关注中小学教育问题，因为它不仅是培养合格人才的乐土，更是一代代孩子能否自由、幸福全面发展的场所。
参考文献：
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[3]陈慧，周源.我国大城市老城区中小学布局规划研究——以广州市越秀区中小学教育布局规划为例.工程建设与设计，2009年12期.
[关键词]乡镇中小学 教育公平 教师阻力 布局调整 资源配置
一、乡镇中小学教育存在的普遍与特殊问题
（一）布局调整方面
由2001年颁布的《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中关于学校布局调整的指导政策为：因地制宜地调整农村义务教育学校布局。按照小学就近入学、初中相对集中、优化教育资源配置的原则，合理规划与调整学校布局。而在实施过程中，由于部分地方政府未能深入理解相关政策，导致存在不顾当地实际情况、盲目合并学校的现象，这种不合理的布局调整并没有在深层次上实现教育质量的提高，却在很大程度上增加了乡镇学生的受教育成本，给学生上学带来了一定困难。农村有些地方交通不便利，校车配备不完善，甚至有些地方还是泥路和山路，一遇到刮风下雨更是寸步难行。因此，很多学生选择寄宿，这无疑加大了学生上学的成本，而且不利于学生的长远发展。
（二）资源配置方面
乡镇中小学无论是在师资水平还是基础设施上都无法与城市相比。以吉林省长春市某乡镇部分中小学为例，教师群体趋向“老龄化”，大部分教师的学历为中专毕业，有大学本科文凭的占少数，教师的在职培训工作做得很不到位，只是依靠教师多年的从教经验进行教学工作；年轻教师队伍补给不足，由于受经济发展水平和工资待遇的影响，年轻教师并不愿意到乡镇中小学任教，致使学校师资队伍青黄不接，音、体、美等课程在教学中长期得不到重视，在一些农村小学，音、美等课程根本无人教授，体育课大部分也只是简单的户外自由活动，缺乏基本的课程教育与体育设备。由于缺乏资金，当地中小学不配备校车，学校也没有宿舍，路途相对远的同学或者由家长接送，也有一部分同学寄宿在所任教师家中，通常以班主任居多。
（三）存在教师阻力
上文说到由于不配备校车和无学校宿舍，大部分远途同学寄宿在所任教师家中。客观上，这有一定的好处，由于在校外时间能得到老师的监管，对学生学习有一定的督促作用，因此，很大一部分家长也愿意让孩子到教师家寄宿。但是，此现象也存在一定的不足。由于缺乏监管机制和受空间条件限制，往往不能为学生的饮食营养与居住安全提供强有力的保障。再者，老师的精力和能力有限，并不能照顾到每个学生的人身安全。另一层面，据调查研究发现，由于此种寄宿机制使学生与教师之间存在一种利益关系，存在一些教师为了便于管理和从自身利益出发，寄希望于学生们到自己家里寄宿。在大部分学生及家长看来，学生在老师家寄宿能得到老师更多方面的“照顾”，所以一部分同学选择寄宿并不是因为学校离家远，而是为了得到老师更多方面的关注。从这个角度看，这不仅是一种特殊情况下的寄宿机制，而且是带有某种“行贿”和“寻租”性质的行为。
（四）思想观念方面
由于城镇及农村地区特有的经济条件，收入水平较低、城外务工人员较多及人们文化水平较低，加上教育成本投入的增加和近年来普遍存在的大学生就业“难”现象，部分城乡地区出现由“知识改变命运”观念向“读书无用论”回归的趋势。虽然这种认识是对客观现象的一种曲解，却也是一种群体意识。由于将知识转化为资本具有长期性和非一致性，而选择不读书，却很快能将劳动力转化为资本，并能很大程度上减轻家庭负担。所以，在一部分家长的思想观念上，并不完全支持孩子读书（或者说并不认为只有读书才能得到更好的发展）。
二、促进乡镇中小学教育公平的相关策略
（一）优化布局，加强基础设施建设
首先，政府要加强对地方政府在中小学布局调整方面的监督，进行实地考察，合理进行合并，在此过程中一定要善于征求乡镇居民及广大家长的建议。其次，要加强对乡镇中小学的政策和经济支持。为更好地发挥家庭教育的作用，在小学阶段，一定要大力发展校车，更要进一步加强学校宿舍建设，彻底摆脱部分地区因在教师家里寄宿而产生的不良经济关系。为促进学生的身心健康发展，更要加大体育等器材和设施的补充与完善。
（二）提高乡镇教师素质，增强师资队伍
教师的素质很大程度上决定了教育的效果，尤其是在经济欠发达地区。要积极开展教师职后培训，为教师的自我提升提供优惠政策，增加其自我效能感，并合理建设教师资源共享机制。为吸引年轻教师到乡镇工作，要提高乡镇教师待遇和社会地位。近年来地区性免费师范生政策开始实行，要进一步发展并深化，想要做好对免费师范生的教育工作，更要为他们争取更多些的优惠政策。
摘要随着北部湾地区经济的发展，北部湾地区的外来人口增加，对该地区的基础中小学教育提出了新的挑战和要求。以钦州市的小学教育为例，对该地区小学教育面临的挑战和问题进行了分析。由于多种原因，该地区教育水平落后，大班额现象极为严重。针对该地小学教育基础薄弱、师资缺乏、学龄儿童增长严峻等问题，提出了依靠社会办学力量、丰富师资学源结构、加强培训、改进考核机制等解决办法。
关键词北部湾；基础教育；挑战对策
随着北部湾地区经济发展，对人才的需求越来越大，良好的基础教育是优秀人才培养的基础。要想培养出优秀的人才，必须有强有力的基础教育为支撑。然而长期以来，由于北部湾地区经济发展落后，教育投资少，导致基础教育水平远远落后于全国平均水平，甚至在广西区内也处于较低水平。随着北部湾经济开发的推进，北部湾地区的工业以及整体经济得到了快速发展，吸引了大量的外来人口，他们对基础教育的期望值也比较高，因此对于当地的基础教育也提出了较高的要求。此外随着整个社会的发展，信息传播更高效，先进的教育理念和教育方式在人们中间也有了广泛的传播，人们对基础教育的理念也发生了变化，对于教育对人的影响也有越来越深的认识，对教育的内涵的要求也越来越高。诸多因素都需要北部湾地区的基础教育更快的发展。
1小学教育的现状和面临的挑战
1.1基础薄弱，师资缺乏，容纳能力严重不足北部湾地区的教育发展与其经济发展速度严重不匹配。以钦州市为例，钦州市位于北部湾地区的核心，然而钦州市主城区基础教育阶段学校数量不足，截至2015年9月30日，市主城区从幼儿园、小学到高中，都存在“大班额”的问题。小学“大班额”问题最为突出，主城区共有小学21所(其中民办3所)，在校生32245人，教学班485个，班额66.49人/班，超国家标准21.49人，①而2002-2011年，全国小学的平均班额为39人。②钦州市基础教育阶段的师资水平也差强人意。存在的问题主要有师资严重不足，市区学校的师资都存在一定的不足，相当一部分师资需要从乡镇学校调入。部分教师的教授科目与所学专业不符，在职教师的知识体系更新水平较低，不能满足教育发展的需求。此外和经济发展造成的物价上涨相比，教师的待遇较低，对人才的吸引力不大。且存在部分教师不重视课堂教学，而花费大量精力用于校外补习班的开设，严重影响了正常的教学和学习，对学生的成长以及学校的声誉造成了严重的影响。另外，北部湾地区的基础教育师资学源结构单一，不利于教师水平的提高。1.2学龄儿童增长趋势严峻与较低的基础教育水平相对应的，是随着经济发展和城镇化推进，对基础教育尤其是城镇基础教育提出了越来越严峻的挑战。随着北部湾大开发的推进，北部湾地区的经济发展速度越来越快，钦州工业的发展为钦州经济的发展注入了新的力量，同时也带动了钦州外来人口的快速增加。大量的外地人口进入钦州工作生活，其中以育龄青年为主，其子女大都处于义务教育阶段，且在未来几年将有一批学龄儿童出现。此外随着钦州城镇化的进一步发展，许多农村的年轻人也在市区买房，市区的人口尤其是年轻人的增幅比较大，随之而来的学龄儿童数量也会逐步增加。2010年钦州市总人口为379.11万，常住人口为307万，市区人口109.76万，2014年城市人口已达114.88万人，2015年总人口已经增至409.32万，据估计，③钦州未来十年将新增人口70万，到2030年，城市人口将增至165万。与全国不同的是，目前北部湾地区城镇化程度不高，且存在相当数量的少数民族，独生子女现象不普遍，家中有两个子女的较为普遍，学龄儿童数量一直处于稳步增长的过程中。随着二孩政策的全面放开，未来5年将有大量的孩子出生，对基础教育的容纳能力提出了新的挑战。此外在农村居住的人，经济条件允许的，30-50%的会送孩子到城镇读书。多方面因素综合考虑，未来几年，钦州市的基础教育在提质增量方面都面临着严峻的挑战。
2对策分析
面对经济发展提出的严峻挑战，未来钦州市的基础教育发展可以从以下几个方面开展工作。2.1依靠各方面力量，增加基础教育学校数量，满足日益增加的学龄儿童的基本需求钦州市目前的基础教育与目前的学龄儿童数量严重的不匹配，更无法满足未来几年快速增加的入学需求。因此，从2015年起，钦州市计划6年内在主城区新建学校22所(幼儿园8所、小学7所、初中2所、高中3所、一贯制学校2所)，改扩建学校6所(幼儿园1所、小学5所)。然而这一扩建速度仍难以同时解决入学难和大班额两个问题。尤其是随着全面二孩政策的放开，学龄儿童数量在未来6年内会出现显著的增长。因此要想解决入学难和大班额的难题，一定要依靠各方办学力量，才能较快的解决小学的学位紧张问题。在各种办学力量中，政府投资是很重要的一方面。但是由于北部湾地区，政府财力有限，单纯靠政府加大投资难以解决目前办学的困境，依靠社会办学力量是一条有效的途径。社会办学力量在解决入园难的方面已经表现出了显著的效果。近几年，我市公办幼儿园增加了2所，但是民办幼儿园确如雨后春笋般大量涌现，有效的缓解了幼儿园入园难的问题。而且随着民办幼儿园数量的增加，竞争的加剧，民办幼儿园在数量快速增加的同时，质量也得到了显著的提高，相当一部分幼儿园已经得到了社会的认可。而解决基础教育目前的困境也需要借助于社会办学力量。据中国民办教育协会中小学专业委员会2013年的统计结果，④2011年，全国民小学的比例为5.72%，民办初中的比例为8.73%。而在经济发展水平较高的东部和中部地区，民办小学的比例分别为8.71%和5.03%，民办初中的比例为10.70%和10.47%，而广西的民办小学和民办初中的比例仅为3.08%和3.94%，仍有较大的发展空间。而与民办幼儿园不同，民办小学和民办中学的投资和师资要求均较高，因此需要政府制定较好的民办教育政策，以有效促进民办基础教育的发展，为北部湾地区的基础教育助力，解决入学难的问题。同时民办教育的加入，可以有效促进学校之间的竞争，对于中小学教学质量的提高也将起到一定的促进作用。2.2加强师资引进，丰富师资学源结构提高教育的质量，关键在提高教师的素质。由于广西经济发展落后，对区外优秀师资的吸引力不大，目前钦州的中小学教师，主要来源于广西省内的师范类院校，而这些老师又大都来源于省内，学源结构较单一，整体教学理念和教学方法较落后，不利于教学质量的提高，也不利于教师队伍的建设和发展。因此在今后的教师招聘中，应加大对区外师资的引进和招聘，拓宽学源结构。教师的教育背景的差异将带来不同教学理念的碰撞，更有利于推进教育改革，便于推广先进的教学理念和教学方法，从而有效的促进教学质量的提高。2.3加强教师的培训，提高教师素质陶行知先生说过，⑤“小学教师之好坏，简直可以影响到国家的存亡和世运之治乱”。只有有了高素质的教师，才能产生高素质的教育，才能培养高素质的人才。为了提高教师素质，必须加强教师的培训，让教师走出去，去多多了解外面世界的变换以及带给老师的信息，让教师可以开阔眼界，能够把自身的专业素质提高。目前国内的教育理念和教学手段更新的较快，不加强学习很难跟上教育发展的步伐。而且如果教师素质不高，对于一些先进教学理念的掌握不到位，不能采取有效的手段实现先进的教育理念，将难以促进教育改革的有效进行。因此在引进先进的教育理念和教学手段的同时，也要加强对师资的培训。鉴于北部湾地区教育资源不足的局面，可以采取“点线面”结合的手段，即选取素质较高的教师到全国的优秀学校学习，真正理解先进的教育理念，并掌握利用先进的教学手段实现教育理念的本领。然后以这些教师作为培训师资，带动更多学校的教师学习，并逐步推广到各个学校。这样既节约成本，又能有效的加强全体教师的培训，促进教师整体素质的提高。2.4改进对现有师资的科学管理和考核对教师的考核和管理就像是一个指挥棒，科学的管理和考核办法，将会有效的引导教师的教学工作朝着正确的方向发展。如果教师的考核只看学生的学习成绩和名次，那么教学活动的中点必将围绕提高学生的成绩和名次来进行，而这将导致非常短视的教学行为，即只关注目前学生成绩的变化，而严重忽视学生的健康成长和发展。而对于基础教育来说，所谓“基础”，不单是让学生能够掌握基础知识并且灵活运用，对于学生的人生观与价值观的养成也是在这一时期培养出来的。⑥教育与生活本身应是和谐统一的，通过教育不仅要学会学习，更重要的是要学会生活，更好的认识生活。过于重视分数和名次，将对学生的整体素质和全面发展造成伤害，不利于学生创新能力的培养。而要想有效的扭转“应试教育”和“唯分数论”的局面，制定健康、科学的考核管理体系，将会从根本上改变教师教学的重点和培养目标，引导教师改变教育理念，采用科学的教育方法，全面的培养学生的综合素质，促进学生健康、全面的成长。
作者：郑秋冰 单位：钦州市教育局
但是这并不能遮蔽中国教育在某些方面的落后。多年来我一直从事双语教育的研究与实践，并探索对比中外教育的优劣。据我的所见所闻所思，我认为我国的学校教育和家庭教育在以下几个方面亟待改进：
一、缺乏生存教育、挫折教育，学生的体能差
几天前在网上看到一组照片，是关于韩国中学生军训的。照片中韩国孩子们在雪地里上身，或站立，或呐喊，或匍匐，或往身上搓雪，令人震撼。反思我们的孩子，却感觉像是温室中的花朵。有哪个学校，哪个家庭斗胆或者舍得孩子们在雪地里如此赤身磨练意志？我们的孩子在家里备受宠爱，宝贝一个；在学校也被呵护有加，过分强调安全第一，不出事就好。我们的孩子除了死读书外，缺乏了意志、体力、品质和挫折承受力。这一代人将来又会怎样使中国屹立于世界民族之林？
三年前上海普陀区的一次中日幼儿友好运动会也很能说明问题。据报道：在一些快速跑、接力等项目中，冲刺最快、最后夺冠的大多数是日本小朋友，日本孩子跑得很快，中国孩子跑得慢悠悠。孩子一跑完，中国的家长就赶紧跑上前给孩子擦汗，递牛奶、饮料，而日本家长则一直在旁默默关注。日本的代表团长介绍说：“在日本，大多数家长认为在幼儿园和在家里一样，打架、摔跤、碰伤都是很正常的事。”目前中国的学校，对于一些体育运动，校方最担心的就是安全问题，有很多的项目，因为怕出安全问题被取消了。
曾经陪着一位澳洲来的外教上口语课，那是寒假结束后的第一节英语口语课，那位澳洲小伙子问我们的学生：假期里做什么了，去游泳了吗？答：没有。问：去博物馆了吗？答：没有。问：那你们做什么了？答：写作业了。悲哀啊！
永远不要忘记92年8月发生在内蒙古的中日学生夏令营的故事，很多年过去了，又是一代人，但是今天的这一代，我并不认为比92年的那一代强多少。
二、缺乏责任教育
刚接九年级时候，走进教室，快上课了，而黑板没有擦。我问，谁擦黑板，常常有学生喊，今天是某某同学值日，他上厕所去了，还没有回来。我于是给学生们讲授台湾著名的忠信高级工商学校的故事。在这个学校，如果发生了这种情况，学生会说：对不起，老师，这是我的责任。不是把责任推出去，而是主动地自己承担责任。该校校长高震东在大陆曾经有过一次有名的演讲，要训练“天下兴亡，我的责任”的思想。
对我所教班级责任感的教育还是成功的，如今，教室里的学生会主动地擦黑板，而不是等待值日生。
日本侵略过中国，但是提到他们的教育，我却不得不说，日本的教育有很多值得我们学习的地方。不久前，有国人去日本某小学，详细地记录了日本小学生的午饭过程，拍了很多照片。整个过程安排得科学条理，每个学生既是被服务者，又是管理的参与者。写这篇文章的时候，我刚刚从学校食堂吃完午饭回来，差距还是很大的。
三、我们的家庭过分溺爱孩子，缺乏独立性培养
另外一个故事，是关于美国家庭教育的。故事的背景是：一位中国的留学生，留在美国，娶了一位洋太太苏珊，孩子叫托比，三岁，孩子的中国奶奶来美国探亲。
镜头一：孩子把裤子穿反，奶奶欲帮孙子换，苏珊阻止，理由是：如果孩子觉得不舒服，应该自己换，如果举得舒服，则随他便。最终托比意识到裤子穿反，纠正过来，再没有犯过这个错误。
镜头二：托比闹情绪，不吃午饭。苏珊说：“如果不想吃饭，从现在到明天早晨什么都不能吃。”托比说好。晚饭的时候，奶奶特地做了美味的中国饭，当孩子想吃的时候，苏珊却坚决禁止，既是孩子哭，也不允许，让他饿着肚子看大人就餐。
中国的孩子，父母无微不至，长辈疼爱有加，过分溺爱。我们很多人没有培养孩子优良的性格和习惯，没有很好地培养他们独立思考和动手的实践的能力。曾经看到过一则报道，某小学生暑假参加夏令营，父母该孩子准备了几个煮鸡蛋，孩子却不知道怎么剥皮，因为在家，每天父母都帮孩子把鸡蛋皮剥掉。还有报道：大学生的儿子寄给父母一个包裹，一看却是一堆脏衣服……这就是中外家庭对于孩子教育的差异。
四、数学的侧重点不同，英语教学方法落后
我曾经读过几个国家的英文版的中小学数学课本，澳洲的，加拿大的，新加坡的，英国的，美国的，读得不全，但总体上可以看出一些特点：一是课程结构不同，象国外倾向于代数部分，几何部分较轻，很难见到我们经常做的那些复杂的几何证明题。二是和实际生活结合的更为紧密。象加拿大初中数学的毕业复习题，常常是先给出你一个真实的事例或科学考察事实，然后根据事例给出几道数学题，因为题中的数据往往很真实，结果常常要取近似值。我国的数学教育也开始向此方向发展，但很多事例是为了题而特意编的情景，数据也是为了计算而特意设置的。三是国外的英语课本很重视人文、道德、自然等教育。看看新加坡的小学英文课本，里面有很多如何友爱互助的故事和问题，也融合很多生物、地理方面的知识。四是我们的英语教育落后，别看轰轰烈烈地全国学习英语，但我们学的是语法英语、考试英语。韩国已经要求英语老师必须用英文授课了。
针对以上的前三个问题，我认为我们最值得借鉴和急需引进的是国外的童子军运动。
童子军为Boy Scout的译名，应该说童子军的活动是最好的素质教育。这个运动，在孩子的每个年龄段，都具体了应该达到的实践目标，简单地说，就是基本的做人的能力，这正是我们的孩子所急需的。我们只是注重了功课，却忽视了一点：除了功课，孩子们还需要在各个方面都要学习要提高。
每当人们在欣赏音乐或者观看音乐表演的时候，心情总会跟随音乐旋律的改变而浮动，甚至有时候身体都会跟随音乐翩翩起舞。而当人们在欣赏欢快的音乐时，人们心情也会随着高兴起来，当人们在欣赏悲伤的音乐时，心情就会变得沉重。这就是人的音乐性的一种表现。
每一部单独音乐作品只体现出生活的某些方面，主要是人的精神生活。但是艺术是通过个别反应一般的，因此，不论是对自然描写，还是表现人的性格、情绪和行为，只要是音乐所能表达的一切，归根结底都反映了社会的生活。［1］这充分说明，音乐作为一种艺术，它不仅仅是美的体现，更体现了社会的生活，人生的真谛。同时，音乐又能陶冶着人们的情操，潜移默化地净化着人们的心灵，提高人们的思想境界。所以，加强音乐教育，对于陶冶人们的情操、提高人们的思想品德有着非常重要的作用。
音乐教育是中小学教育大系统中的一个重要组成部分。音乐教育作为一门基础学科，首先是一种基本的素质教育。它在人们的精神文化生活中起着不可低估的作用，特别是它在青少年的成长中起着陶冶情操、净化心灵、全面发展的作用。通过教授音乐这门听觉艺术，来反映人们的思想、情感以及社会生活，使学生对音乐产生浓厚的兴趣和爱好，具有对音乐美的感受、表现能力以及初步的鉴赏和创造能力，教会学生如何认识生活、感受生活并在一定意义上创造生活，从而促进学生健全的人格和健康的个性，促进学生的全面发展。其目的是培养学生全面发展的能力，在这一点上，音乐教育和素质教育的根本目的是一致的。
在中小学加强音乐教育不仅仅是素质教育的一种体现，同时也对科学文化教育起到了促进作用。中小学时期正是学生大脑发育、思维定型以及思想道德形成的一个重要时期，而音乐教育在这段时期，可以起到非常重要的作用。
一，中小学音乐教育有助于学生智力的发展。
智力是人类认识客观规律、改造客观事物的能力，它需要想象、创造等形象思维和逻辑思维的能力，而音乐恰恰具备了这样的特点。古今中外众多的科学家、思想家、政治家、文学家都是音乐艺术的爱好者，音乐对人的意识和思维的催发作用在他们身上得到了神奇的体现。如：孔子、沈括、马克思、列宁、爱因斯坦、托尔斯泰、歌德等，他们除了有超群的知识结构、开阔的视野和惊人的毅力外，还都与音乐结下了不解之缘。他们不仅从音乐中获得了高尚的娱乐，美的享受，同时他们惯于在诱发灵感的音乐中，凝聚自己熟虑的科学构想，使自己的思维得到充分的活动和梳理，把思维引向深处。正如爱因斯坦所言：“我的科学成就很多是从音乐启发而来的”。他六岁开始学小提琴，小提琴伴着他走过了小学和中学时代，音乐启迪着他的智慧和灵感，丰富着他的精神生活，为他潜心探索科学问题创造了必要的条件。
1.在中小学音乐教学中，教师通过歌曲演唱、乐器演奏、一边唱歌一边跳舞等活泼丰富及各种各样的教学形式，让学生全身各种器官都能活跃起来，在提高兴趣和注意力的同时，也促进了学生记忆力的提高。并且，音乐能改变人的情绪，听一些轻松愉快的抒情乐，能使我们浑身放松，精神愉快，对改善记忆有着极显著的效果。诚如马克思所言：“一种美好的心情，比十副良药更能解除生理上的疲惫和痛楚。”
2.音乐能培养学生的节奏感，促进学生对时间知觉的发展。音乐是一门节奏性很强的学科，在教授过程中，学生最易感受到的便是那抑扬顿挫、高低起伏的乐感。这时，教师应注意教会学生从身体的协调动作、肌肉反映上去感觉、体验节奏，并运用到乐理中去，增强学生的节奏意识。学生的节奏感增强的同时，对他们今后把握好学习和工作的节奏，劳逸结合有非常大的帮助。
3.中小学音乐教育能激发学生的想象力和思维力。在教学过程中，教师可以借助音乐形象来唤起学生对相关视觉形象、听觉形象及有关事物的联想，例如：通过让学生欣赏《草原之夜》、《莫斯科郊外的晚上》等优秀作品，让学生尽情畅想草原之夜的独特和莫斯科郊外的异域风光，使学生的想象力得到淋漓尽致的发挥。
中小学阶段正是学生智力发展的重要阶段，在此时加强音乐教育，更有利于学生的智力发展，学生成绩的提高，使学生更加容易、丰富的掌握好科学文化知识。
二、中小学音乐教育可以“育德”
音乐是情感的表达，灵魂的体现。当人们对音乐产生强烈的情绪时，就可以潜移默化地提高他们的道德情操和思想境界。
在柏拉图的理想国中，善的观念这一基本目标包括真实、美和正义三个部分。教育是实现善的观念和根本途径。“用体育锻炼身体，用音乐陶冶心灵”是柏拉图通过教育实现其理想国的基本课程之一，柏拉图认为，音乐在教育中的功能在于，音乐的“韵律”及“和谐”是触及儿童灵魂的通道。音乐“使他们的行为优美，使受到正确教养的人具有高尚的灵魂……凡是接受过这种内心陶冶的人都能敏锐地察觉出艺术或自然中的遗漏与错误。”［2］
1.音乐能够提高学生的爱国情操。我国作曲家冼星海的大型声乐曲《黄河大合唱》，通过体验独唱、对唱、轮唱、合唱等多种演唱形式，展现了中华民族不屈不挠、勇往直前的精神，充溢着爱国主义的光辉形象，给人一种战胜一切艰难困苦的信心和勇气。学生在学习这首歌曲的同时，还培养了他们热爱祖国、奉献祖国的精神。
2.音乐能够净化学生的心灵。当我们欣赏一首音乐作品时，我们可以感受到作曲家的灵魂，体味到音乐的感情。比如：《国际歌》的庄严、《天鹅湖》的优雅、《黄河怨》的悲情、《步步高》的欢乐等等。电影插曲《世上只有妈妈好》，从失去母爱的孩子口中唱出，曾使千百万个孩子和电影观众流下同情的泪水。大型音乐组曲《组歌 》，以优美壮阔的旋律，再现工农爬雪山、过草地，不畏艰险的英雄性格和光辉形象，那可歌可泣的英雄故事和革命情操，无不催人泪下，使人奋发。
3.我国古代的思想家荀子认为：音乐可以“正身行、广教化、美风俗”。优美高尚的音乐，蕴含着潜移默化的高尚情操。声情并茂的音乐艺术是塑造中小学生灵魂的有力手段，对中小学生的精神起着激励、净化、升华的作用，使他们在思想、道德、性格、情操、修养各方面发生变化，从而培养一种爱憎分明的道德情感和自觉的道德信念。
音乐是一门最擅长表达情感的艺术，它具有很强的感染力和吸引力。当优美、健康的音乐与人的生理、心理的节奏、旋律产生共鸣时，便会使人的情感得到升华。而感情的丰富同时也会提高学生的整体素质，对中小学生在学习中的进步和人格的树立，起到非常重要的作用。
三、中小学音乐教育可以开阔视野，增长知识
对音乐的感觉是人类一切最有价值的能力之一，它并不是高度专业化的单一能力，而是一种与广阔的文化领域有着自然密切关系的能力。音乐才能极高的学生具有高尚的人格，而且多才多艺，特别是文学和美术方面尤为突出，他们往往具有优雅的语言表达能力。［3］
1.学习音乐可以更好地了解我国的文化。我国是具有五千年历史的文化古国，五十六个民族长期耕耘在这块土地上，各自创造了自己灿烂的文化。我们在平时应多接触一些自己民族的音乐艺术，这样可以更好的了解我国的民族风情，了解我国的历史文化，提高学生的文化素养。
2.学习音乐可以提高学生对国外音乐的了解以及学习兴趣。国外名曲，我们也应该多了解、欣赏一些。这样不仅仅使学生了解了外国音乐，同时也使学生的视野走向了世界，这就是学生了解、接触世界的开始。对于中小学生来说，未知的东西总是充满好奇，当他们了解到越来越多的知识的时候，对于知识的饥渴，对于文化的需求，会越来越多，从而潜移默化的提高学生学习的兴趣。
四、如何让音乐教育更好的辅助中小学教育
音乐是艺术中的艺术，是美的巅峰，它以旋律和节奏直接冲击人的心灵、情感和思想，给人以震撼，给人以美的享受。音乐通过音符与节奏作用于人的思想情感，它比最好的演讲家更易激发人的情感、悲哀、欢乐等。音乐可以激发学生美好的情感，对于人的道德情操进行潜移默化地改造。音乐教育作为教育大系统的一个子系统，其本质与教育的本质无根本区别，所不同的是音乐教育它更强调音乐是通过听觉影响人的感觉，使人在音乐美感的愉悦和享受过程中使情感得到升华，心灵得以净化。音乐是人类的精神产品，在这个意义上，音乐教育的本质与教育是一致的。
[关键词] 中小学教育；国外；教育发展
一、国外中小学教育的基本特点
从教育内容上来说，美国中小学的教育内容由各州制定基本纲要。在多数州由地方学区教育委员会决定学校的详细的教育内容；从教育目的来说美国的中小学课程是以读、写、算的基本技能作为重点，同时帮助儿童发展一股的社会意识养成良好的学习、生活和工作习惯。从课程设置上来说小学所设的科目有英语、数学、社会、自然、外国语、美术和应用艺术、卫生和体育等。现在大多数州都作出规定要对学生进行测验出教师负责评定分数并决定升级或留级；从教学方法上来说小学的教学方法是多样化的。相对来说在低年级强调小学生的活动运用“发现法”比较多。在小学教学中现代化的教学手段例如闭路电视、录音机、电影、幻灯、语言作业室和微型计算机等已被广泛地使用。
二、国外中小学教育发展的历程
1、美国。美国的教育改革和发展可以从课程理论的变革得到较为充分的体现。儿童中心课程、社会中心课程和学科中心课程作为美国课程理论的三大流派，在不同程度的历史时期主宰着中小学课程改革的方向，1991年，美国国家科学院国家研究理事会历经 4年完成了美国历史上第一部 《科学教育标准》。《科学教育标准》全面体现了美国把科学教育植根于中小学教育中，从根本解决国民科学素养的指导思想[1]。
2、日本。近百年来，日本进行了三次重大教育改革。一是明治 维新之后颁布实施的近代学制；二是二战之后全面学习美 国的教育制度和课程编制；三是 20世纪 80年代的面向 21 世纪的全面改革。日本1987年学校课程的全面改革是面向21世纪的改革。改革的基本方向是 “要主让学生掌握人的形成必需的基础知识和基础内容，培养自我教育能力”。根据这一方针。1987年11月，日本学校课程议会提出了改善课程标准的4项具体目标：培养情操高尚、体魄健全的人 ；注重培养学生的好学态度和能够主动地适应社会变化的能力 ；注 意作为一个社会公民所必需的基础的基本知识技能，充实 发挥个性的教育；加深国际理解，重视培养尊重日本文化与传统的态度。
从外国中小学教学模式的变革中，可以清楚地看到，教学模式的变革呈现出的一种从单一到多样的趋势。从德国教育家赫尔巴特的 “传统教学模式 ”主导的教学实践到美国教育家杜威提出的“问题教学模式 ”的教学实践 ，教学模式 。直在“传统 ”与“现代”之间来回做“钟摆运动”[2]。
三、为我国中小学教育改革和发展提供借鉴
经过对国外中小学教育历史的了解，我们了解到提高广大教师的素质、从而为提高教育教学质量奠定坚实的基础，这是许多国家，特别是发达国家所走过的道路。他们在这方面积累了一定的经验 。因此，实事求是地了解他们在这方面的做法 ，对于我们实现“科研若校 ”，推进教育改革有着重要的现实意义。
在对待还孩子方面，我们应当尊重孩子的意愿，或者说家长和孩子比较平等。有一次我们去一个白人家庭做客，主人家里的一位孩子很有艺术才能，主人很想让他的孩子给我们展示一下，但孩子不愿意，主人只好跟我们说对不起，丝毫没有责怪孩子的任何表情。家长总是给孩子许多鼓励，表扬。即使批评也是以理服人，孩子若有一点进步就给予很大的鼓励。可以说那里的孩子是在表扬声中长大的。在学习上，澳洲的家长对自己孩子学习成绩不会太在意。他们允许自己的孩子按自己的能力，选择适合自己的学习进度，不会逼着孩子去接受自己不喜欢或者是不愿意做的事情。
在教学方法方面教学方法方面，中国教学方法主要是满堂灌填鸭式的传授知识注重学生掌握的“知识量”培养学生吸收知识的学习行为和接受能力西方主要是寓教于乐注重引导循循善诱每个孩子都可以施展自己的天性注重创造性的培养。
东、西方中小学教师角色定位不同，中国的孩子被要求要尊敬师长上课不得顶撞老师见了老师要主动问好甚至行低头礼。说老师讲错了是最大的忌讳如果让老师下不来台的话会被严肃批评。而西方学校师生是朋友关系老师和学生见面像朋友西方学校鼓励学生提出不同的意见和观点。在我的观点看来，老师不是总之对的，应该允许学生提出自己的意见。
西方的课程设置比较灵活，注重方法旨在培养学生的发散思维，而中国的中小学课程设置方面实行统编教材、追求标准答案注重语文、数学、英语知识的学习尤其重视英语和数学，这点上面我们可以借鉴国外，这点也与迎合了我国目前推行的素质教育，培养学生的创新思维和动手能力！
参考文献：
[1]叶旭红，许红峰.国外中小学教育改革与发展对学校体育的影响福建体育科技第23卷第2期
[2]教育部重点课题“外国中小学教育问题史研究”研究成果述评
一、S省中小学教育经费投入管理存在的问题
（一）投入总量仍不足
对于中小学教育事业来说，资金是教学质量改善的物质基础。近些年来，S省不断提升资金的投入比例，教育经费不足的问题有了较大的改善。但由于现实生活中各种各样的问题，资金的实际投入相对于内地、相对于教育事业发展仍显不足。
第一，经费的筹措渠道非常单一。在正常经费拨款中，学校只能维持正常教学秩序，如果需要对学校硬件设施进行大规模翻新和扩建，则需要大量资金投入。对于学校而言，大量资金主要依靠政府拨款或者社会各界捐赠。
根据我国相关法律规定，政府应当保证中小学教育财政拨款的稳定增长，增长是否得到落实，是检验当地政府是否把教育放在优先发展地位的重要标准。
自改革开放以来，我国地方政府收入不断增加，地方教育事业的投入也出现了稳步增长，但就S省而言，教育经费投入不足的问题依然突出，学校的宿舍建设和维护缺乏经费保障机制，学校容量需要扩建，乡村教师队伍需要稳定，边远地区留守儿童教育等问题的存在使S省中小学教育面临资金不足的严峻挑战。
第二，S省经济落后，财政能力有限。调查显示，从S省预算投入来看，S省公用经费投入比全国平均水平略高6%，但是由于本省经济发展水平低下，教育基础差，预算收入基数小、欠账多、还需要进一步加大投入力度。
（二）中小学教育经费投入分布不均匀
要想做到社会公平，首先必须做到教育公平。当前，S省中小学经费分配差距非常大，尤其在城乡之间学校、重点学校与一般学校之间差距更为明显。
第一，不同层级学校之间分配不均。调查数据显示，在2016年，S省中小学教育投入总计达到了600亿元人民币，其中初中和小学占据绝大部分，高中只占有一成左右的比例。
在S省，中小学经费投入差距最大的是高中，这种差距最明显的表现在城乡之间。在农村地区，许多高中的投入始终处于停滞状态，而县城高中的投入却处于稳步增长的状态，这使得城市跟乡村高中的差距越来越大，教育经费的差距达到了2.34倍。
第二，经费使用结构不合理。按照国际惯例，中小学生教育经费个人和公用比例应当是60：40。根据2007年至2016年的数据统计显示，S省中小学教育经费个人支出占比高达70%，公共支出占比只有30%。这一结构比例明显不合适，需要进行进一步调整。
（三）中小学教育经费投入绩效低
在使用的效率上，教育资源没有得到有效利用的情况普遍存在。例如，一些学校的教室出现闲置的状况，一些学校不爱惜教学器材，容易造成教学器材的毁损。对于许多农村中小学来说，由于缺乏经费支持，校园面积非常狭小，学校运动场地等基础设施不能保障，校舍建设非常落后，安全问题频出，软件和硬件设施都存在大量问题，不利于校园文化建设和教学活动正常开展。一些学校虽然安装了先进的网络设施，但是没有将这些先进的设施合理利用甚至出现损毁的现象，这都造成了教育资源的极大浪费。
缺乏有效的预算制度。S省某些?W校缺乏科学的理财观念，财政管理系统非常落后，在教育经费使用过程中缺乏有效规划，未做好教育经费预算工作，容易造成教育经费浪费。一些中小学存在着攀比的现象，这也造成了教育资源的极大浪费。
二、存在问题的成因分析
（一）各地方经济发展水平不均衡
一个地方经济发展水平直接影响到了当地教育经费投入。由于中小学经费来源主要依靠政府，而经济发展水平将直接影响到当地教育投入。受历史等多方面原因影响，S省全省各地区之间经济发展差距非常大，这就决定了S省各地教育经费投入差距也非常大。分地区来看，省会城市L获得的教育资源更加充分，其他城市获得的教育资金相对较少，尤其是以偏远地区获取教育资源的经费更少。调查显示，L市的教育经费占全省教育经费的30%，存在明显的教育经费分布不均衡的现象。当然，这种现象也有L市在S省的经济地位决定，所以，要平衡教育经费的投入，根本出路还在于均衡各地区的经济发展，以推动落后地区教育经费的更快增长。
（二）各级政府对教育的认识偏差
近些年来，S省中小学教育经费投入逐年增加，教学条件不断改善，通过制定农村中小学人均费用定额标准，推出免收农村义务教育学生学杂费规定，对平衡城乡之间教育经费差距起到了积极作用，2015年，S省投入13亿元人民币，对全省中小学教学设施进行改善，这些都对城乡和各地之间中小学教育的均衡发展起到了积极作用。但是，由于认识上的偏差，各级政府在教育经费的投入上首先关注重点中学，尤其是城市重点名校，在教育制度中受到了良好教育经费支持，许多农村高中却没有享受到同等教学资源，城乡差距越来越大，马太效应非常突出。
三、完善S省中小学教育经费投入管理的建议
（一）完善S省中小学经费投入机制
S省各级政府应当统筹收入管理，优化财政支出结构，将教育作为优先支出项目。在进行教育经费支出过程中，既要保持合理增长的态势，还需要做好统筹兼顾，平衡城乡之间的教育经费投入，保证教育公平。为了进一步推进中小学生教育经费投入，应当建立完善的中小学教育财政制度。首先，各级政府应当明确自身的责任。对于中小学生的经费来源，应当以财政作为最主要来源，通过中央、地方各级比例分担，使得地方教育资金可以准确足额到位，要重点加强落后地区教育经费投入。其次，应当改革拨款方式。为使S省每一位学生都获得充足的教育经费，必须做好教育经费预算，合理地计算出所需要的教育经费数量，这样才可以给每个学校合理的经费，保证经费的合理使用。
（二）优化政府教育财政支出的分配结构
当前我国经费管理制度存在一些漏洞，需要进一步改善经费管理。在教育经费的分配上，要在保证中小学校教育经费总体增长的前提下，适度增加高中阶段经费投入。在S省，高中阶段经费投入在全国范围内都比较低，需要进一步加强，尤其要强化对农村高中阶段教育经费投入，缩小城乡高中之间的教育经费差距，使农村和城市之间达到实质上的平等。例如在教育经费的拨付上，根据S省的城市化水平，可以考虑将教育经费的60%放于农村，40%放在城市，通过这种对农村的倾斜政策达到真正的平等。
关键词：教育科研；中小学；经验
教育科研是教育改革和发展的第一生产力。引领教师参加教育研究，推动“科研兴校”，是新一轮基础教育改革的必然要求。目前如火如荼的新课改，呼唤研究型教师和研究型学校的涌现，中小学如何开展教育科研是急需探讨的课题。“他山之石，可以攻玉”，西方发达国家中小学教育研究的改革经验，可以为我国基础教育改革提供借鉴和启示。
一、倡导教师参加科研
20世纪初，欧美国家的“教育科学化运动”(theMovementinEducationScience)促使教师开始运用科学的方法解决教育问题，人们也逐渐重视教师的科研能力，特别是20世纪50年代，美国教育家斯腾豪斯呼吁“教师成为研究者”以后，美国教育界对教师的职能重新加以确定，认为教师不仅是知识“搬运工”，更重要的是最伟大的理论家和研究者。1960年-1970年，哥伦比亚大学师范学院“贺拉斯曼——林肯”研究所的勒温(lewin.k)、米勒(Mier.A)等人采用行动研究的方法帮助中小学教师在课堂教学中采用“合作学习策略”，引导教师观察和分析学生的学习行为的变化，及时获取学生和家长的反馈意见，改善教学效果。这项研究取得很大的成功，发展成为“计划——行动——观察——评价——再计划……”的教育行动模式，积极推动中小学教师参加教育研究，这种模式迅速在全美中小学流传开来。后来，欧美国家的教育管理者认识到，中小学教师应该在教育学术界的引领下从事研究，教育研究也应该从大学、实验室转移到中小教室和社区中去。
1985年，由美国“科学促进协会”制定的《普及科学——美国2061计划》，该计划希望从1985年哈雷彗星接近地球到2061年再次接近地球时，能使美国科技教育达到世界最高水平，确保美国科技超级大国的地位，这项计划覆盖全美范围内的从幼儿园到高中阶段的科学教育改革，“它是美国进行科学教育改革的主要项目，也是一个最早由中小学教师、大学教师和中小学家长共同参与的校改项目。”作为实施该计划的一个措施，美国科学家委员会编著了《科学普及资源》(ResourceforScienceLiteracy)、《科学普及设计》(DesignforScienceLiteracy)等教材，帮助教师提高自己的科学素质，指导教师专业发展和进行课程改革等等；2002年美国通过了35年来联邦政府教育政策最为重大的改革：《不让一个孩子掉队法案》，与此相应；美国教育部公布2002-2007年的教育部战略目标(Objevtives)，其中战略目标二规定，“支持教师在基于研究的教学工作中获得专业发展”、“关注于基于研究的教学实践”、“为新教师开展基于研究的引导和咨询项目”。20世纪70年代，日本教育界针对中小学教学方法的死板，教师满足单纯的传授书本知识，忽视教育科研的弊病，呼吁中小学重视教育研究。为此，日本《教育公务员特别法》明确规定：“教育公务员为完成其职责，必须不断地进行教育研究和提高修养”。2000年日本内阁总理大臣在“教育改革国民会议”通过2l世纪教育新生计划，强调“加强对教育研究能力欠缺教师的严格管理(使之离开讲坛)”。英国在2002年教育法中，也对教师的教育研究提出要求，规定合格的教师必须“参与或完成制定的教学研究项目或培训课程。”前苏联教育科学院院长M．N.康达科夫也认为，千百万中小学教师是补充教育家和学者队伍的重要源泉。中小学教师的教育科研是整个教育科学事业的一个重要组成部分，俄罗斯联邦教育部在《2000-2005年俄罗斯联邦教育发展纲要》，中，要求政府加强对中小学教师教育研究的鼓励和支持，提高俄罗斯国民教育系统的国际威望。
二、中小学教育科研管理的制度化
20世纪50年代以后，欧美等发达国家中小学教育科研工作趋向于规范化、制度化，已经建立了一套完善的组织体系和保障机制，中小学教育科研工作开展得有条不紊。英、美国家中小学设立学科教学研究室、法国成立中小学教学研究委员会，学校为中小学教师开展教育科学研究提供经费、人员等支持。日本在中小学成立单科性质的研究会，鼓励教师进行课程设计，学科开发、开展教学实验等等，探讨教学、学校发展的问题。此外，中小学教师也可以根据自己的兴趣和爱好成立各种教育领域的研究组织，诸如成立学生生活指导研究委员会、现代化教学手段研究小组之类，教师分工研究课题，共同发表成果，日本将中小学教师的教育科研成果纳入教师考核和评价体系中，进一步刺激教师教育科研的积极性。
前苏联中小学教育科研工作也颇具特色，前苏联教育科研管理机构主要是校务委员会和教学方法委员会，《苏联普通教育学校暂行条例》强调中小学教育研究管理的规范化，“为了发展和完善教育过程，提高教师和指导者的职业能力和创造能力，学校应当成立教学法委员会，教学法委员会的职能之一是组织人员进修，发挥他们的创造性和主动性，推广先进经验。”另一方面，校务委员会必须充分发挥其管理职责，“支持社会完善和发展青年教学和教育的主动精神、教师的创造性探索和实验性工作；确定学校与科研机构、生产单位、合作社组织、自愿协会、创造协会以及国家和社会其他机构的合作途径，以便为学生多方面发展和教师的创造性工作创造必要的条件。”20世纪90年代以后，俄罗斯联邦教育部制定2010年俄罗斯实现教育现代化的构想，进一步加强普通教育系统中教育机构与团体的科研、实验、设计管理与协调的机制，“落实普通教育系统中教育与科研工作方面的国家干部政策。”
1994年由美国国会审议通过，克林顿总统签署和的《2000年目标：美国教育法》，其中第九条规定教育部设立“教育研究和改进办公室”，加强中小学教育科研的管理、推广和资助，提供教育研究培训项目，提高大多数美国公立学校的教学质量，使之达到全国教育目标。另外，美国许多州、学区和学校建立独立于教育行政管理机构以外的地方教育理事会，在学区和学校科研管理上，地方学校理事会扮演重要的角色。学校理事会的职责是加强教师科研管理、—提高中小学教师参加课程开发、设计的能力。此外，还承担师资培训、教育经费预算和学校改革等重大问题。
欧美国家非常注重校长对中小学教育科研工作的管理和领导作用，德国认为校长必须是教育与教学专家。英国规定中学校长的主要任务之一是引领教师参与课程编制、教学管理和科研工作。美国教育学者珊娜·斯蒂格鲍尔将美国中小学校长的职责归结为三条：一是确定学校目标；二是组织教学工作，“即对教学提出要求，制定目标、研究方法，保证教学质量不断提高；三是领导改革，校长要学习如何创新，吸取对改革的意见，与教师合作开展校改实验，预测教师需求，给予教师满足。在《美国教育部——2002-2007年战略规划》中，教育部将通过ESEA的TileII项目，鼓励发展创造性培训模式，提高中学校长的教育科研管理能力，支持现任校长的专业发展。
校长在学校管理和改革发展中扮演关键的角色，中小学校长在学校教育科研管理中发挥示范和引领的作用，恰如前苏联著名的教育学家苏霍姆林斯基所说：“如果你想让教师的劳动能够给教师带来兴趣，使天天上课不至于变成一种单调乏味的义务，那就应当引导每一位教师走上从事研究的这条幸福的道路上来。”
三、中小学教育研究加强与大学或其他教育科研机构的合作
20世纪80年代以后，“教师专业化”成为世界许多国家关注的中心和焦点之一。世界“教师专业化运动”推动了中小学教育科研的蓬勃发展，提高教师的专业素质和科研能力是中小学教育改革的重点。1990年、1995年，霍姆斯小组发表了关于改革中小学教育科研的新报告《明日之学校》(Tomorrow''''sSchool)和《明日之教育学院》(Tomorrow''''sSchoolEducation)，将大学教育学院与中小学联合起来；《建立类似于医学行业中教学医院的专业发展学校》(简称PDS学校，改变以往大学教育学院或师范学院与中小学教学互相脱节的状况，更好地适应社会和学生发展的需要。中小学与大学教育，研究机构在课程设计、教材编制、师资培训等方面加强科研合作，整体提高中小学的教育科研水平，提升教师素质，使新任教师和．成熟教师都能在教育研究方面得到进一步成长。PDS学校的创建，在中小学与大学间架起了沟通的桥梁，给大学实习生、大学和中小学教师的教育科研的发展都带来了益处，是教师教育多方面“共赢的”好模式。目前，美国全国教育协会(NationalEducationAssociation)正在建立PDS学校网络，并且为PDS学校制定了一些条例以规范其健康发展。2000年，美国几乎每一个州都有1000多所教师专业发展学校，中小学成为教师科研和工作的共同体，中小学教师、教育管理人员和大学教授形成伙伴关系，共同有效地改革教学。
2001年日本政府实施教育新生计划，将教育改革作为最重要的国策，为了实现“学校变好、教育变样”的目标，日本政府加强大学与中小学教育科研的合作，努力克服整齐划一的弊病，引进发展个性的教育体系，2002年日本通过修改的《学校教育法》，其中政府财政预算投入17亿日元，促进大学、学会、协会、研究机构与学校教学的合作，创造能使多样的个性和能力充分发展的教育体系。
20世纪70年代，英法等欧洲国家针对中小学教师教育理论学习与实践相脱节的诟病，从学校需要出发，以学校为基地开展教研工作，强调大学、师范学院和其他教育机构的伙伴关系(partnership)。20世纪80年代随着教师专业化运动不断发展，英国、德国、荷兰等国家广泛接受和实施“以学校为中心”的大学与中小学一体化的校本教研模式。
1989年，法国教育预测专家、巴黎诺儿马学派的著名教授费朗西斯科·瓦尼斯科博士在重要著作《七千万中小学生——学习的欧洲》一书中，设想未来五种教学模式，其中“学术型学校模式”倡导将大学学术型研究引进中小学教育科研，鼓励教师参加教学研究，培养学者型的教师。目前英、法国家已经开始探索实验。
四、改革师资培训制度重视教育科研能力的培养
20世纪80年代以来，掀起了世界范围内师范教育改革的，从“师范教育”走向“教师教育”，是教师专业化发展的必然要求。教师培养的开放性、多元化，更注重教师科研能力提高，是发达国家师资培训制度改革的重点。
美国国家教师职业委员会(NBPTS)是独立的、非赢利的组织，指导委员会包括州长、众议员、高级教育官员，以及社区组织和企业界代表，国家教师职业委员会提交五个核心建议，其中第四条是教师应系统地思考自己的教学实践并从经验中学习；第五条，教师应成为学习型组织成员。1995年，北卡罗莱那州州长吉姆·汉特和国家教师职业委员会发起了国家教师资格证制度，专门颁发证书给有委员会认可的优秀教师，借以鼓励教师参加教学和科研的积极性，克林顿政府专门拨款奖励，并提出10年内全国10万名教师获此殊荣，达到平均每所学校都有1名获得国家教师资格证书的教师。
2000年美国联邦政府教育项目“艾森豪威尔专业发展计划”，对各州和地方实行绩效拨款，推动师范教育改革，建立专业发展的高标准，提高教师质量，使之具有独立的教育科研能力。《美国教育部2002-2007年战略规划》中要求提高教师和校长的素质，“我们将于各州、各高等教育机构以及各认证机构通力合作，极大地提高教师职前培养项目的质量。我们将推动开展情景阅读教学培训以及其他以研究为基础的教学法”。
美国不断提高教师的学术和学历水平，美国中小学教师一般都具有学士学位。哥伦比亚特区规定高书教师必须具备硕士以上学位，鼓励教师成为学者、教学者、交往者和决策者。美国务州教育部门经常组织讲座和科研活动，不少学校对终身教师提供学术假期，促进教师参加进修活动。
2001年日本国会审议通过教育改革六项法案，其中以培养“教育专家”为目标，提高师资质量被列为教育改革的战略重点，日本文部科学省根据国会议案，进一步落实措施，改善教师资格制度，建立新的教师研修制度，加强教师的社会体验学习；实行优秀教师的表彰和加薪制度；加强对教育科研能力欠缺的教师的严格管理。从2001年起，日本教育研究生院实行教师休假研修制度，支持鼓励教师自发性的培训活动。日本教育科研机构遍布全国，都、道、府、县共建立近千个教育研究团体，中小学教师是这些团体的骨干。法国和意大利非常重视中学教师的教育学素养，法国要求中学教师获取教育学学士学位，意大利要求教师具有博士学位，一般是教育博士。
五、重视教育科研成果的推广和应用
科研成果必须物化生成实践，才能发挥应有效益。美国科研成果转化率为80％-85％，日本为60％-70％，西欧为50％-60％。美国非常重视科研成果在生产实践的直接推广和应用，这深受美国实用主义传统影响。美国中小学强调教育理论与实验紧密结合，杜威、布鲁纳、布卢姆等世界级的教育改革家都注重教育理论在实践中的推广，事实上“美国行为科学本身就比较发达，一批专家学者就用教育理论、心理理论，在中小学搞调查，做实验，提出新理论，于是就有一批学校、教师去推广和实验。”2000年美国教育部专门成立“教育研究和改进办公室”，负责开展和支持有关教育研究的活动；推广教育研究成果，为解决学校具体问题提供技术援助；收集、分析和传播教育情报服务资料。
提高质量是教育改革发展的核心任务[1]。近年来，攀枝花市把提高中小学教育质量作为教育的中心工作，充分发挥教研部门工作职能和专业优势，推动全市中小学深化课堂教学改革以提升中小学教育质量方面，取得了显著成效。
一、改革教育质量监测评价制度，引领中小学课堂教学改革
开展教育质量监测既是促进教育公平、提高教育质量的需要，也是教育转向内涵发展的需要和标志[2]。一直以来，攀枝花市教科所高度重视发挥教育质量监测评价的职能，积极探索并建立教育质量监测评价制度，引导中小学教育教学改革。2006年起，我们对原有的教育质量评价制度进行了改革，探索建立新的教育质量监测评价制度，出台了《攀枝花市九年义务教育阶段教学质量RSR①综合评价方案》。通过定期开展教育质量监测，为教育行政部门规划教育、出台政策、表彰奖励等提供决策依据。新的教育质量监测评价制度改革具有如下主要特点：一是改单项评价为综合评价。我市原有的学校教育教学质量评价，一直是分单项对平均分、及格率、优秀率等指标进行统计和分析，各单位往往选择自己比较强的单项进行自我评价、宣传，难以形成全市学校良性竞争局面。2006年，我们采用RSR评价法，通过对参考率、平均分、及格率、优秀率等多项指标进行赋值加权，生成一个综合性指标，作为对学校教育教学质量监测和评价依据。市教科所则通过监测全市学科整体教学质量来指导学校、县（区）的教学及管理过程；二是增强了评价制度的导向功能。由于RSR评价法更加关注学校、县（区）平均分、全科及格率等反映整体水平的指标，并依据指标权重进行赋值，有效解决了过去学校、教师关注面不够宽，抓质量的范围过窄的问题，有效增强了市、县（区）政府扶助薄弱县（区）和学校，推动区域教育均衡发展的意识，整体提升了全市教育教学质量。如东区全面采取了“片区（联盟）教研+片区（联盟）捆绑考核教学质量”，西区、仁和区、盐边县则采取教育局领导班子成员与辖区薄弱学校定点联系等方式扶助薄弱学校；三是推动了学校教育教学方式变革。在现行评价的促进下，“教好每一个学生”逐渐被校长和教师接纳，一些学校在校长带领下积极开展课堂教学模式变革，建立学习后进学生成长档案，关注班级全体学生，谋求学校教学质量整体提高。从实地课堂观察看，义务教育阶段的教学“一讲到底”、“满堂灌”、“题海战术”、机械训练等观念和行为被广泛否定，以学定教、学生参与、生生互动理念得到广泛认同，自主、合作、探究成为学校课堂常用的教学方式。
在高中学校，我们对全市县（区）、学校进行分类、分等级评价，分等级进行奖励，全面调动学校深化课堂教学改革和提高教育质量的积极性，充分发挥评价制度的激励和导向作用。此外，我们还结合艺术学科特点，对音乐、体育、美术制定专项考核评价制度，不断提高艺术教育教学质量，达到面向全体学生、全面育人的目的。
二、加强日常教学、教研专业指导，服务中小学课堂教学改革
加强教学研究工作是提升学校教育质量的重要抓手。多年来，攀枝花教科所始终把教学研究作为中心任务，创新教研机制，提升教研水平，为中小学教育教学改革提供学术支持和专业服务。一是精心视导。每年定期组织教研员对学校教学进行集体视导，并对参与集体视导教研提出明确要求。如视导前，要充分了解学校学科组组成情况，了解班级课表安排情况，了解班级教师配备情况。视导中，必须认真听取每个教师的教学特点，总结提炼教师的好做法，引导示范教学改革；视导后，要通过召开教研会、编黄皮书等方式介绍推广学校教师的好经验好做法，并跟踪薄弱学校、薄弱学科、薄弱教师以及年轻教师的成长轨迹。二是建立教研员联系学校制度。从2008年开始，我们建立了教研员联系学校制度，深入学校开展全方位、多方式的教学研究、服务和指导，帮助学校用先进的教育思想建构教育文化，优化教学过程，改进教学管理，完善教学常规。各学科教研员选择1所学校作为定点联系学校，每月两次到学校，作为一个平等的参与者全程参与学校校本教研、校本培训、课程开发、课题研究等工作；三是充分发挥四类人才（省特级教师和省级骨干教师、市级学科带头人、市级骨干教师、县级骨干教师）作用。搭建教研平台，让四类人才上示范课、观摩课、研究课、开讲座，参加送教下乡等活动，担当片区教研工作主持人或主题发言人，发挥示范引领，推动学校教育教学改革；四是组建全市学科教学资源库。每年组织全市优质课、微型课以及论文、教案、课件比赛，促进交流，形成全市的学科教学资源库，并将其中优秀成果放到教科所网站特定栏目，为全市教师提供学习优秀经验的平台。
三、推动区域、学校教育科研工作，研究中小学课堂教学改革
教育科学研究是认识教育规律的重要工具，是促进教育改革发展的重要保证[3]。对中小学教育教学改革中的热点、难点问题，我们注重通过教育科研手段来研究和解决。一是认真组织好省、市两级课题立项。紧紧围绕学校课堂教学改革、学校管理、学生成长、教师队伍建设等核心问题，组织县（区）、学校积极申报省、市课题，专题研究课程设置、教学内容、教学方法、教学手段、教学组织形式及其学科教学评价；专题研究新课程实施中的新情况、新问题，尤其是那些带规律性的、影响区域性课程改革实施的问题，形成有效解决问题的策略。从近年来立项情况看，全市市级科研立项项目中，85%以上的项目都与学校课堂教学紧密相关。二是积极推进教师微型课题研究。指导学校建立校级课题立项制度，以微型课题为主要形式，在较短时间内，贴近教师实际，开展教育科研，形成行之有效的教学策略方法，并通过课题研究提升教师理论水平和研究能力；组织推广教师微型课题成果，通过经验交流会、送研下校、编辑优秀科研成果集等多种方式，为教育教学改革提供科研服务；三是主动指导教师在研究状态下工作。引导教师寻找教学实践中的重点、难点问题，在研究状态下工作，形成问题解决的相应成果。由于无需制定课题研究方案，无需按照严格科研程序进行，教师参与积极性和主动性大大增强。
四、引进国内优质教学管理资源，优化中小学课堂教学改革
他山之石，可以攻玉。除了自身加强研究、探索教学改革及管理外，我们还高度重视引进国内优秀的教学管理资源。充分利用教研人员到全国各地开会、考察、培训等契机，广泛搜集国内优秀教学管理经验，并对其认真分析总结。有针对性地组织学校校领导、学科教研人员、教学管理人员到省内外深入学习、考察。近五年来，由市教育局、教科所组织的学习考察活动达60次，参与人员约2000人次。先后到湖北黄冈中学、河北衡水中学、江苏启东中学、江西临川一中、山东杜郎口中学以及省内多所知名学校学习考察国内优秀教学管理资源，并在我市县（区）、学校进行实验推广，形成富有区域、学校特色的课堂教学模式和管理经验。如攀枝花七中推行的“导学案”、攀枝花三中探索的“学生成长小组”、米易中学实行的班级星级管理、米易一中实施的课堂教学“三讲三不讲”、仁和区东风小学开展的“271”课堂教学模式等。这些教学模式和管理经验的背后，不同程度地吸收了国内优秀教学管理资源，并在自身教育教学实践中加以修正、完善、创新。正是由于引进了这些优秀的教学管理资源，从教学管理和教学过程上提升了课堂教学的实效性，大大优化了全市中小学课堂教学改革。
参考文献：
[1]国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）.（2010-7-29）[2012-1-28].[EB/OL].省略/jrzg.
[2]教育部教育质量监测中心.八省市基础教育质量试点监测结果通报与工作研讨会召开[J].北京师范大学学报：社会科学版,2010，(3):61.
关键词： 中小学教育 地位 作用
一、引言
做好中小学学生教育工作并非易事，在学生考上中小学之后，因为他们身心的快速发展，从而逐步体现出自身的独立心理、批判心理、逆反心理，部分学生经常自觉不自觉地向教师关闭心扉，不再向初中那样严格遵守教师的命令。在这样的形势下，中小学学生教育工作存在着一定的难度，结合这样的现状，我对中小学学生教育的有效方法进行了思考。
二、尊重学生，做学生的良师益友
在传统的教育中，教师的地位是具有绝对权威的。但是，在当今形势下，为了促进学生的身心发展，中小学教师一定要乐于放下架子，尊重学生，做学生的良师益友。中小学教师必须在平时的班级管理工作中，逐步在师生之间形成彼此尊重、彼此信任、彼此友爱的人际关系，尤其是对于后进生，应该做到不歧视、不抛弃、不放弃，通过更多的理解和尊重来感化他们。中小学教师必须耐心地倾听学生的心声，从内心深处理解学生在学习生活中各方面的处境，给予科学合理的忠告和建议。与此同时，中小学教师必须掌握合适的时机，对学习上进的学生和个别的后进生都应该做到有针对性地进行培养教育，做到因材施教。在日常的班级管理工作中加强与学生的情感沟通，想方设法地让学生真正感受到教师的鼓励、关心、呵护，只有这样，学生才会敞开心扉，接受教师的教导。
三、密切配合，联合各方面的力量
为了做好中小学学生的教育工作，中小学教师一定要正确处理好学生与学生之间、教师和学生之间、教师与任课教师之间、教师与家长之间的各种关系。
中小学教师一定要慧眼识英才，用发现的眼睛去发现每一个学生所具备的能力和潜力，从而合理地选拔班干部及先进学生，对于每一个学生都应该给予同等的爱。中小学教师也应该努力发挥学生的主体作用，放心让他们去做好班级相关工作，可以安排学生开展丰富多彩的知识竞赛、辩论会、演讲比赛等一系列的活动，推动学生全面发展。
与此同时，中小学教师在向家长和学校领导反映学生状况的过程中，必须避免“告状式”的汇报工作的现象，而应该敢于为学生承担“教育、关心不够”的责任，敢于保护学生，从而增进教师和学生之间的感情。
四、以生为本，不断创新
中小学教师必须具备崭新的时代气息及创新理念，做到与时俱进，不断吸收先进的经验和理念，在工作中不断创新。中小学学生的教育工作绝对不能墨守成规，否则，学生就会故步自封。具体来说，中小学教师在组织辩论会等一系列活动的过程中，应该注意到每次的活动都应该有所创新，让学生感到新鲜感，从而积极参与到班级活动中来。中小学教师一定要合理把握各种各样的活动与学生的日常学习、生活的衔接点、切入点，在传统的班级活动中注入非常强烈的时代气息，以便最大限度地激发出学生的参与兴趣，使班级工作取得更佳的效果。
五、结语
综上所述，做好中小学学生的教育工作非常重要。在今后的工作中，中小学教师仍然需要不断改进工作方法，以便提升工作效率。师生朝夕相处，教师必须做到为人师表、身正为范，对学生进行无形的教育，不断推动学生学习进步及他们个性的发展。
参考文献：
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