时间：2022-05-19 07:42:02
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇项目申报工作总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、2011年工作总结
年围绕公司项目管理的目标及要求，在公司董事长，财务、行政副总的领导及相关部门同事的支持下，我主要做了以下几方面的工作：
1、积极负责完成公司的项目立项、组织报批的具体实施工作。
年总公司完成9个项目的申报工作。有4个被立项，4个未被立项，
1个项目正处在申报过程中，涉及部门主要为省、市、区农业局，省、市乡镇企业局，市科技局，市经委、市商务局、市资源创新办等部门，项目申报扶持资金144万元，实际到位资金102万元，正在申报的资金有50万元。
&&生态园完成13个项目的申报工作。有10个项目被立项，3个项目正处于申报过程中，涉及石林县财政局、农牧局、水利局、科技局等部门，项目申报扶持资金158万元，实际到位资金126.4万元。
两项共计：年完成22个项目申报，14个项目被立项，申报立项资金302万元，实际到位资金228.4万元。
项目的组织报批、立项，确保公司能够争取一切有利政策、得到资金扶持是项目部的重要工作内容，在年，项目部的工作得到了各位领导及同事们的大力支持，取得的成绩与在坐的各位是分不开的，在此我对大家表示感谢！
2、研究与公司项目相关的产业信息，搞好对外公关，最大限度提高项
目立项的可能性。
做好项目工作最重要的就是要时时研究整理国家、省、市、县各相关部门的产业政策，收集整理与项目相关的第一手的、最新的产业信息。（例如：相关部门领导，执行人员的信息如：姓名、电话、地址、爱好等）。随时更新、维护，对内及时向公司领导汇报项目信息情况，保障项目执行的质量及效率。对外搞好政府相关部门领导及项目负责人的公关工作，抓住每一次机会，做好项目申报书，最大限度提高项目立项的可能性。
大家都清楚，只有项目被立项，最终才能得到相关部门的资金扶持。而要使项目能顺利立项，把相关部门领导及负责人的关系搞好才是最关键的因素，如果关系不好，再好的扶持项目也争取不下来。所以项目部的工作就比较特殊些，很多时候都在外面跑，下了班还得去搞公关。在外代表了公司，必须注重个人形象，保持着装整洁大方，接待约访领导，在不同的环境下注意肢体语言的表达、谈话的语气、内容，在工作当中要学会察言观色，用心观察周围的人和事。也就是“在什么场合讲什么话，见什么和尚念什么经”！
同时，项目部的工作讲时效性、灵活性；为此，我尽心尽力，不断提高自身思想素质，学习、掌握项目专业知识，及时更新维护好项目信息，提升社交礼仪行为能力，注意每一个细节，对外公关时按“有理、有节、有度”的标准要求自己，确保自己良好的形象，不给公司丢脸，积极宣传、提高公司的知名度、美誉度！
例如，在接待细节上我是这样要求自己的：
（1）提前向财务支取钱款，数额大的请常务副总签字认可。
（2）提前预定用餐地点，订包房如有变动临时再做安排。
（3）如有需送礼的领导，要做到隐秘进行，不可大肆宣扬。
（4）用餐时跟领导保持沟通交流，尽力营造好用餐气氛。
（5）饮酒不能过量，要时常保持清醒的头脑，不能喝醉当众出丑、损坏公司形象。
（6）用餐完毕后快速结帐，如有其它人员陪同，需安排剩菜的打包，做到不浪费。
（7）迎送好领导，让领导感受到万家欢人的热情，乘兴而来，满意而归。
3、研究制定公司项目管理制度，工作程序，预算和控制每个项目的费用开支。
作为公司项目部经理，我在行政部的协助下，制定和完善公司项目管理制度，使项目从可行性研究、报批、立项到具体实施的每一个环节更加科学合理、制度化，不断学习和总结工作，按制度要求开展项目管理，详细做好每一个项目的运营预算，按“量入为出、高效、节约”的原则做好每一个项目的管理，使公司的收益最大化。
4、重点组织和安排好年度中秋、春节两大传统节日的送礼公关活动。
中秋和春节是我们国家历史悠久的传统节日，也是合家团圆、共享幸福的美好时刻，作为礼仪之邦，选择在这两个节日安排公关活动无疑是最好的，公司领导非常重视两个节庆的公关工作。
2011年，在行政部的协助下，项目部提前一个月做出节庆公关计划，呈报给上级领导审批。并于两节前完成了公司礼品的赠送，因为这项工作泛围广、工作量较大，单靠项目部一个人是无法完成的，很多时候都得到了各部门人员的协助，特别是总、副总、副总等几位领导，在节庆前每天晚上都会同我一起忙到晚上10点多钟，对我的工作帮助很大。
两节的公关活动，主要以赠送公司生产的礼盒为主，因此，有力地树立了公司的形象、提升了公司的知名度、美誉度。为项目部的工作开始打下了最坚实的基础。在今后的工作中，我要不断总结经验，将这一项工作做得更好！
5、协助完成行政部的一部份工作
2011年里，公司项目部隶属于公司行政部管理，加上我，行政部年配置共有4人，但由于公司正处于改制及二次创业的机遇期，事情繁杂，临时处理的事情较多，工作较紧张，因而在完成项目工作的同时，我还协助行政部做一些制度落实、卫生检查、来访接待等工作。
二、年度项目部工作主要有以下不足之处
1、项目管理制度有待进一步完善，项目的报批立项率及监督、反馈工作有待于提高；
2、项目的立项内容单一，今后的工作中须发掘、更新报批项目，切实促进企业的生产发展。
3、对外公关工作自己完全能够胜任，但对内的项目可行性研究、立项申请书的编制等工作觉得难度较大，这主要是因为自己的文化科学知识水平薄弱，电脑运用不熟练所致。
总结过去，我感到我的工作还有许多不足。关键是今后还应该加倍学习，特别是向公司领导和各位同事学习，努力探索，认真总结，积极改进，争取在新年度的工作中作出更好、更新、更大的成绩。
三、2012年项目部工作计划
1、2012年度工作目标
2012年度计划申请各项扶持资金项目不少于12个。其中总公司不少于8个，争取扶持资金180万元，生态园不少于4个，争取扶持资金320万元，共计划申请各项扶持资金500万元。
2、完善项目工作制度、按公司要求作出详细的项目工作年度计划，把工作细分到每一个季度、每一个月，做好项目的监督和反馈，做到工作有目标、计划、岗位工作职责和工作考核落实到位。
3、出善的项目预算制度，进一步规范项目运营费用管理，对每一个项目做好预、决算，保证项目收益最大化。
4、学习海尔公司的“日事日毕、日清日高”精神，使自己当天的工作当天完成，每一天都要比前一天提高效率。加强学习，争取尽快掌握电脑，发挥自己善于公关的长处，不断打造和提升公关技巧、能力，努力学习以弥补自己文化和知识的不足。
根据局党组要求，我科室认真核对了年度目标任务，现将三季度工作完成情况汇报如下：
一、工作思路和工作措施
我科室前三季度主要工作包括标准化项目申报、两免费工作以及节能减排目标考核。标准化项目方面，我们主要的思路是突出重点，着力在项目申报方面，精心选择有实力的企事业单位和优秀项目，力求项目申报的成功率，力争在年内完成项目申报，为此，我们联系了经信委以及区域内的部分企业，对企业经营情况、科技实力等方面进行摸底，组织了多个标准化项目。
计量工作方面，重点在努力打造两免费服务品牌、计量诚信体系建立和能源计量方面，主要思路是做好民生计量服务群众，能源计量服务企业两方面工作，一是积极联系计量测试所，在开展两免费工作的同时，帮助乡镇卫生院建立健全计量管理体系，二是，提前准备，和辖区内的14家重点耗能单位联系节能工作，三是积极配合市局计量处，完成省局安排的节能电机专项检查工作。
1、标准备案工作
完成18家企业27项企业产品生产执行标准的备案审查，网上申报工作。在企业标准备案过程中，组织企业标准制修订人员进行标准编写模板使用培训，帮助他们按照标准格式要求提交符合规定的标准文本，并对标准内容进行认真审核，确保企业标准备案一次通过。
2、标准化项目工作
⑴主动与区经信委、农委以及相关企事业单位联系，筛选标准化项目申报单位，完成了循环经济标准化、服务标准化、农业地方标准、农业标准化示范区四大项7个小项的标准化项目调研、材料准备、项目申报工作。
⑵准备白玫化工循环经济标准化试点省级验收工作，通过一查台账，二看现场，三听汇报的方式，按照循环经济标准化验收细则逐项核对，一次通过了省级验收，完成了创建工作。
⑶走访区行政服务中心，与中心负责同志座谈，落实行政服务中心创建的具体事宜，协调下一步创建工作，接下来，将根据国家级服务标准化试点考核明细要求，细化实施方案，明确责任人和联系人，开展创建工作。并与8月份顺利通过了中期评审。
⑷根据台创园省级农业标准化示范区建设规划和实施方案，联系台创园以及相关企业，准备完善任务分解表和目标进度计划，与台创园召开会议，按序时进度做好创建工作，准备迎接年终评审。
⑸与农委联系，走访相关企业，推动企业主动申报农业地方标准和农业标准化示范区，先后组织企业申报草菇生料栽培技术标准、无公害黄瓜、草菇轮作生产技术规程、家禽生态养殖中的中草药运用技术标准等6项农业地方标准，还申报了丁集无公害大棚黄瓜、棉花庄无公害大白菜、西瓜两个农业标准化示范区。
⑹结合淮阴区实际，联系相关企事业单位，制定了农村物流服务地方标准、政府行政审批中心服务地方标准、乡镇敬老院服务地方标准，准备进行申报。
⑺根据省卫生厅食品地方标准申报要求，我科室联合食品科申报了无矾粉丝项目。
⑻帮助企业查询产品执行标准160余项目，接待咨询人员70余人次。
⑼按照省局要求，通过实地走访、资料查询、电话询问等多种方式，完成了对辖区内标准化基础信息调研和信息上报工作。
3、其他标准化工作
⑴按照省局要求，及时上报了2014年度地方标准化信息统计表。
⑵组织万邦香料、中大饲料等企业标准编写人员参加省标准化协会组织的标准编写、评审人员高级培训班。
⑶组织专人参加了省局组织的企业产品标准备案省局管理系统培训。
⑷按照市局安排，收集了蔬菜综合标准化示范区创建材料，按要求及时上报标准化成果展示平台。
三、计量工作方面
1、两免费服务品牌创建工作
配合市计量测试所完成了21家乡镇卫生院、187家卫生所1385台件的医用计量器具两轮免费检定工作，完成了18家集贸市场计量器具免费检定工作。在两免费工作中， 注意树立质监服务形象、打造两免费服务品牌，切实帮助企业做好、做实计量管理基础工作。
按照市局要求，对品牌创建满意度进行了实地回访，填写并按时上报了服务满意度调查表。
2、计量诚信体系建立工作
完成乡镇卫生院计量合格确认申报工作，确定徐溜卫生院和赵集卫生院为诚信计量示范医院创建点，并提前开展创建工作。
3、计量专项监督检查工作
配合市所先后完成了2014元旦民生计量监督检查、元旦定量包装检查和春耕监督检查工作，中秋国庆定量包装商品检查并按要求上报了检查材料。
4、电机能效调查工作
3月下旬，按照省局要求，对辖区内的电机生产企业进行能效调查，指导企业按照省局文件要求填写并上报了各项表格，并在3月份对企业进行走访，察看台账，实际了解企业淘汰落后电机产品，推动高效电机研发和使用工作进展情况。
5、节能考核工作
4月中旬，根据市节能办2013年度节能目标考核要求，整理了2013年度重点耗能单位和本单位节能材料，按照要求装订报送，准备迎接市级节能目标考核。
6、能源计量工作
4月下旬，根据市局做好能源计量工作的文件要求，对民康油脂、双汇食品等4家低碳行动企业开焊能源计量审查、对辖区内15家重点耗能单位开展能源计量专项检查。
4月中旬，组织重点耗能单位计量管理人员，参加省计量协会、市局共同组织的能源计量管理人员培训班。
6月27日，安排人员参加了《江苏省定量包装商品生产企业计量分类分级监督管理办法》宣贯班。
7月，走访辖区内定量包装生产企业、C表示企业，计量确认企业10家，统计汇总淮阴区计量发展规划，按要求上报市局。
7月9日，组织有关企业人员参加市局主办的企业能源计量管理人员培训班。
8月，按照市局苏质监量函〔2014〕13号要求，组织对辖区内小区民用四表检定情况进行检查，并按时上报了有关材料。
四、其他工作
按照局工作安排，完成省依法行政模块化试点初步建设工作。经过努力，报送的模块被评选为优秀模块，同时，根据局党组部署，安排科室人员参与省局模块化试点推进工作。
五、责任目标上线和更新情况
已经在系统中将责任目标上线，将年度责任目标任务细化、量化落实到具体的责任人，明确了工作标准、完成时限和阶段性要求；并在“目标任务管理系统”中对工作目标完成情况进行及时更新，计划15项，启动15项，完成0项。
六、行政权力网上公开透明运行系统工作情况
企业标准登记备案网上申报工作，受理27项，完成27项。在行政权力网上公开透明运行工作开展过程中，我科室注意受理时限要求，严格执行附件上传大小、名称等规定，按照要求填写申报审核回复，网上申报无超时件、无督办件等不符合要求的情况。
七、特色工作
1、标准化方面，与食品科配合，通过项目调研、组织、实施，申报了无矾粉丝作为江苏省食品安全地方标准，目前项目已经由省局推介与省卫生厅申报立项。
2、计量方面，加大计量诚信单位创建，对加油站、超市、医院、集贸市场等单位加大宣传监管力度，通过督促企事业单位制修订计量管理制度、张贴诚信计量承诺书，配合计量测试所开展计量专项监督检查等多种方式，营造区域诚信计量氛围，同时，通过多种宣传模式加强计量宣传。
八、四季度工作打算
四季度我科室将继续按照市局安排做好各项工作，主要工作有：
1、做好在建标准化项目实施工作
进一步细化台创园农业标准化示范区、行政服务中心服务标准化示范区建设工作分工，做好项目收尾工作。
2、完成采标工作
积极推进企业采用国际先进标准，加强采标技术指导，加强企业标准备案管理，强化企业对企业标准的主体责任，按要求完成采标工作。
3、创建标准化服务品牌
制定标准化工作分级管理实施方案，推动标准化服务品牌创建工作。
4、抓好民生计量，力保计量公平
主要做上级布置的计量专项监督检查工作、民用“三表”检查等工作。
5、配合上级要求，抓好能源计量
继续做好规模以上企业能源计量管理工作，加强能源计量器具配备、检定工作，加强《节约能源法》的宣传，配合市局及其他部门继续做好重点耗能企业的检查工作，为节能降耗增效做出实实在在的工作；
6、抓好计量执法，切实维护公平
一、主要工作
（一）做好项目调查研究，高标准严要求上报项目。支农项目申报上报工作时间紧、任务重、要求高，我们提前运作，要求农口各主管部门对自己分管的支农项目建立项目库，我们会同项目单位深入项目地进行调查研究，共同制订项目的可行性报告，对项目的科学性、可行性、效益性等指标进行全方位的分析，做好项目申报工作，有效提高了项目申报的成功率。
（二）加强支农项目管理，努力提高资金监管水平。对支农资金实行项目管理和绩效评价，在按照《财政支农资金专项管理办法》、《现代农业生产发展资金管理办法》、《现代农业生产发展资金绩效评价办法》对项目资金运行实现全方位的监督和管理的同时，还制订和完善了管理办法，对一部分资金实行专账核算、专户管理，专款专用，不断完善支农资金的管理制度。2009年，为了促进农村危旧房改造工程顺利实施，加强和规范农村危旧房改造专项资金管理，推进项目资金整合，切实提高新农村建设相关专项资金使用效益，制定了《XX县农村危旧房改造资金管理办法》,并由财政局报县政府审批后下发各乡镇执行,取得了很好的效果。
（三）积极组织农税收入,不断完善农税征管政策。2009上半年共征收入库农业税收405万元，其中，契税入库314万元，比上年同期增长87.43%，耕地占用税入库91万元，比上年同期减少22.22%，农业税收完成省厅年初下达年度计划750万元的54%。
（四）认真做好新修订的《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》（国务院今511号）等农业法律法规的贯彻工作。做好政策宣传工作及妥善处理新老征管下政策的衔接问题，认真执行省厅及总局下发一糸列契税、耕地占用税政策，加强农税征收管理，严格减免审核，凡纳税人未出具契税完税证、契证的，国土、房管部门不予办理有关土地、房屋权属变更登记手续，做到“先缴税后办证”,“以证控税”。
（五）加强农综资金财务管理，提高农综资金使用效益。根据《农业综合开发资金会计核算办法》和《农业综合开发项目会计核算办法》对农业综合开发的资金和项目分别进行核算，对每一年度的每个项目分别设置账套进行详细的财务核算，加强财务核算,严格政策管理,提高资金使用效益,为做好项目的绩效评价打下良好基础。
（六）及时准确做好报表，为领导决策提供依据。农业科负责的报表较多，主要有农口部门统一报表、农业税收报表、农业综合开发报表、财政支农投入情况统计表等等。我们认真领会各种报表口径和上报要求，严把报表质量关，确保报表数字准确无误，及时上报，做好领导参谋。
二、存在的问题：
（一）农业科人手较少，知识结构存在一定的局限性，导致对农村小型公益设施等涉及工程类项目的审核不深不透，监管不力，少部分专项资金难以全部按要求使用、落实到位，存在被部门、乡镇变相使用问题。
（二）一些项目资金没有发展规划和年度实施计划，资金投入缺乏科学统筹，缺乏针对性，影响资金使用效益。
（三）农税征管基础工作有待完善,农税征管各环节之间相互监督、相互检查、相互传递的征管机制需要进一步规范。
三、下半年工作思路
（一）探索财政支农创新，完善支农资金管理制度。一是要尽快建立完善财政支农资金使用监督检查和项目验收制度，加强对支农资金使用的跟踪问效，进一步规范支农资金的使用和监督管理。二是要规范支农资金项目申报制度，强化项目申报和实施的监督管理，杜绝重复申报、多头申报和以项目套资金的情况。三是进一步完善项目公示公告制度、招投标制度、项目合同制和报账制度。
（二）加强服务“三农”意识，强化在建项目的督导检查及验收。配合县扶贫、农业局、县林局、县发改局等单位加强对农业产业化扶持项目、财政扶贫项目、森林生态效益补偿等项目的落实情况进行了督导检查及验收。通过督导检查为积极开展支农资金绩效评价、村庄整治、农业产业化建设、森林生态效益补偿等工作打下了基础。
（三）完善信息网络，落实惠民补贴发放。认真做好惠民政策的落实、仔细审核基础信息，完善农民补贴“一折通”动态管理，完善农民补贴网络信息建设，逐步将支农惠农补贴全部纳入“一折通”发放，力争9月底前将粮食和良种直补万元、国家水稻良种补贴万元、通过“一折通”发放到农民手中。
第一条为加速农业科技成果的试验、示范和转化，促进农业科技成果转化为现实生产力，规范农业科技开发计划的项目管理，制定本办法。
第二条农业科技开发计划是全省科技发展计划的组成部分，为重点围绕农业及与农业相关的科技成果的试验示范、成果转化和产业化设立的专项科技计划。目的是采用先进农业科技成果改进、更新现有农业生产技术，提高大面积农业生产技术水平，有效开发利用资源，培育区域性支柱产业，建立和完善科技与经济结合的机制，促进农业和农村经济的可持续发展。
第三条农业科技开发计划根据全省农业科技发展的方针、政策、规划，编制和项目指南（以下简称指南）。实行单位申报、专家评审、择优支持的原则。按照强化集成的要求，加强成果供需对接，加强省、市、县、三级科技计划的协调联动，在市、县立项支持的前提下，省科委将重点支持省级农业综试基地和科技示范园区建设。
二、资助原则
第四条市、县科委应将农业科技开发项内入各自科技发展计划。
第五条省科委定期农业科技开发计划项目指南，将优先安排和支持下列范围项目实施。
（一）粮棉油综合增产增效技术；
（二）畜禽水产集约化、规模化综合饲养管理技术；
（三）农副产品加工、保鲜、贮存技术及农业废弃物利用增值技术；
（四）农业高新技术和绿色食品开发技术；
（五）国外和省外先进适用的农业生产技术；
（六）区域性农业后备资源的综合高效开发技术。
第六条农业科技开发计划项目的投入资金，以项目承担单位自筹为主，省科委视县、市投入情况适当资助。重大农业科技成果转化项目相应增加资助强度。
第七条农业科技开发计划项目经费以拨款支持为主，经费有偿使用部分选择项目集中投入。
第八条农业科技开发计划项目经费属科技三项经费，实行一次核定并拨款，专款专用。任何部门和单位不得挤占、挪用和收取管理费。
三、项目申报
第九条农业科技开发计划项目的申报条件：
1、项目必须是国家、省、市、县的各类科技攻关计划取得的突出成果，或从国外，省外引进并加以试验示范、消化吸收的成果，科技含量高，符合《指南》规定的选题范围；
2、项目必须能形成物化产品，符合国家产业政策，符合国内外市场需求，投入产出比高，能取得较好的社会经济效益和生态效益；
3、项目承担单位必须具有法人资格，有较高的管理水平和较强的技术力量（或技术支撑单位），同时应有较为配套的生产环境，所需的能源与原材料有保证，应有一定的自筹资金；
4、经费有偿的项目承担单位应具备按期偿还的能力，并有良好信誉的企、事业单位担保。
第十条农业科技开发计划项目的申报程序
1、农业科技开发计划项目的申报工作，原则上由各省辖市科委（以下简称市科委）归口统一办理。各有关厅局直属单位通过厅局办理。省科委每年三月份受理一次。
2、农业科技开发计划项目，均由项目承担单位编制《科技项目计划设计书》，单位主管部门提出意见（盖章），报送各市科委或有关厅局。
3、各市科委、省有关厅局对申报项目，依照本办法第五条、第九条规定的条件进行审查和筛选并签署意见（盖章），在规定申报截止日期内集中将《科技项目计划设计书》一式六份报省科委农村科技处。
第十一条农业科技开发计划项目的申报办法
1、农业科技开发计划项目申报,主要实行基地和园区所在县（市）与省农业科研、教学单位之间“联合申报，以地方为主”的办法。具体由县（市）科委根据基地和园区建设规划的方向和内容要求，提出技术成果需求，与农业高等地校、科研曦对接，联合申报，操作时由县（市）科委扎口负责申报和立项初审工作。同时，所有申报项目县（市）都必须列入县（市）科技计划。各省辖市科委要做好县（市）上报项目的审查和统一上报工作，并从中筛选部分项目列入市科技计划。
2、国家级攻关成果、省外优秀科技成果和国外引智成果的转化项目，可由科教单位直接申报，但必须确定成果用户，落实到相应的基地和园区。
3、省农业科研、教学单位和推广部门，凡承担国家、省农业科技攻关任务取得的重大科技成果，由所在单位科研（技）处组织推荐，经省科委与有关方面协调后，再行申报。
4、上年度下达到基地和园区的省农业科技开发计划项目需要继续实施的，由县（市）科委提出申请，说明项目执行情况和继续实施的原因。经省科委审定后可以继续支持实施。
四、项目评审
第十二条省农业科技开发计划项目的立项评审工作，由省科委组织有关专业领域和行业主管部门的专家，按照有关评审办法进行评审，形成定量和定性相结合的书面评审意见，必要时可辅以答辩或实地考察评估方法。
五、项目审批和管理
第十三条申报项目的专家评审意见是安排立项的重要依据，省科委据此进行综合平衡后提出立项方案。
第十四条立项方案经委领导审批后，列入省科技发展年度计划。
第十五条各主管部门接到计划通知后，通知并组织项目承担单位与省科委签订《科技项目合同》（逾期一个月作自动放弃）。各主管部门务必对《合同》各项条款做好审查工作，作为保证方加盖公章。《合同》手续办妥后，下达项目经费。
第十六条省农业科技开发计划项目均纳入各市科委、省有关厅局科技处归口管理和组织承担单位实施，并实行跟踪管理。跟踪管理的主要内容有：省、市、县及单位自筹项目经费落实情况；项目实施的年度总结；项目的完成与验收；项目实施的效益跟踪分析；还款情况；经验及存在问题等。按照江苏省科技计划统计年报要求，各市科委、省有关厅局每年元月底前将上一年计划项目执行情况及年度工作总结报省科委。
第十七条凡立项后一年或一个农业生产周期不能正常执行计划的项目，将予撤销，收回全部下达经费。农业科技开发计划项目经费主要用于项目实施中所需的技术引进费、品种引进繁育基地建设费、工厂化设施农业工程设计费、材料费、农用机械及加工设备费、试验费等，不能单纯用作简单的扩大再生产。
六、项目验收
第十八条农业科技开发计划的项目完成后都要进行验收。申请验收的项目必须具备下列条件：
1、完成并达到项目合同中预定的各项技术和经济指标；
2、产品达到预定的生产规模和质量要求，并在商品化、产业化、外向型方面取得一定的效益和水平，食品、医药保健品项目产品符合国家卫生标准，绿色食品项目产品达到绿色食品质量认定标准，“三废”排放达到国家规定的标准；
3、技术资料及有关文件完整、数据准确，能真实反映项目完成情况；
4、能按期偿还合同规定的偿还经费。
第十九条项目验收须提供如下内容报告
1、项目实施工作总结；
2、技术达标总结报告；
3、经济财务分析报告。
第二十条项目验收的程序如下
1、由项目承担单位提出验收申请，提交本办法中第十九条中所要求的报告；
2、由省科委或委托市科委、有关厅局组织验收；
3、项目验收由科技管理人员、有关专家和生产管理人员组成验收小组，审查有关报告，考察现场。项目验收完毕后，均需作出验收意见。
第二十一条项目取得的成果，按成果管理有关规定执行。
七、附则
规划用地股上半年在局党组的正确领导下，在全局各股室的大力支持下，顺利完成了本股室的各项工作，并取得了一定的成绩。现就我股室上半年工作完成情况总结如下：
一、上半年工作回顾
（1）土地利用更新调查工作展开情况
根据上级要求及我县的实际情况，为全面掌握和科学修编我县土地利用总体规划和基本农田保护规划，从去年11月开始，开展土地利用更新调查工作，抽调了外业调绘人员，并进行了系统的技术培训，制定了工作实施方案和一整套技术规程、技术细则、奖惩制度、考勤制度、航片管理等各项制度。
此项工作在县政府和局领导的高度重视，和各乡镇、村的大力配合与支持下，各调查队员通力合作，通过辛勤劳动，充分发扬不怕苦，不怕累精神，吃苦耐劳，起早贪黑的开展工作得以顺利进行。
到目前为止，除蔡家桥镇尚有15%未完成外，其余乡镇都已基本完成外业调绘工作，内业整理尚需一周左右时间。从上周开始，技术指导组分两组逐乡镇进行抽查，总体情况良好。
（2）基本农田保护工作
由于我县的基本农田保护工作基础较弱，保护面积较大，保护区范围较为复杂等原因，一直是我县土地管理工作的弱点和难点，年初，局党组很下决心，组织开展了基本农田保护面积的清查和登记，并全部更换了保护区的农保牌，特别是全市基本农田保护工作现场会在我县召开后，为全面开展和保护工作，提供了更好的机遇与环境。在去年初步完成此项工作的基础上，今年重点做好保护区的检查和保护牌的巡查，并补齐了所有乡镇、行政村、村民组的保护目标责任书，进一步建立健全了各种规章和奖惩制度，完善了软件建设，同时发现损坏并及时修理和更换保护牌，真正做到基本农田保护工作常抓、日常管理工作到位、软硬件建设过硬。
（3）土地开发整理工作
去年开工建设的江村省级土地整理项目已初步完成，目前正在进行后期平整和水利建设；省级投资庙首镇土地整理项目一期工程通过招标后，两个标段的土地平整、田间道路和农田水利三个单项工程已全面开工，到目前已完成土地平整面积700亩，设计标准田块259块，已平整田块状104块，完成土方量76000方，田间道路工程设计4778米，土方工程量19070方，完成路基填筑960米，完成土方量3814方,占路基土方量的20%，设计生产道路2738米，土方1841方，已完成路基550米，土方量400方，占路基土方量的20%。农田水利工程建设目前正在设计制作u型槽。国家投资三溪等两乡镇土发整理项目的初步设计方案已通过省级评审通过，现已上报国土资源部审核。
（4）初步完成了我县统一年产值标准的制定工作
由于我县征地补偿标准是2000年制定的，随着经济的不断发展和生活水平的不断提高，原有标准已不能充分体现合理性和科学性，因此有必要制定更加科学合理的征地统一年产值标准。根据省市要求，在地产所的密切合作下，通过科学论证、实地调查、合理调整，制定了较为科学的统一年产值标准，并为此专门召开的听证会，充分听取了与会代表的意见和建议，认真解释了制定的原则和标准，使整个听证会圆满成功，目前我县的统一年产值标准已上报上级主管部门审核。
（5）积极争取报批我县第一批次城镇建设用地
在全市土地利用年度计划还没有下达之前，为保证我县城镇建设用地不受影响，我们及时组织了2006年第一批次城镇建设用地报件材料，共三个宗地，面积9.2977公顷，在省厅和市局领导的支持下抢在国家有关政策出台之前顺利上报省厅并予受理，为我县的经济建设和土地市场发展提供了的资源保障。
（6）继续开展农民建房专项清查和整改工作
由于去年对全县农民建房清查工作未能完成，全县农民建房不能解冻，影响了农民群众的正常建房。尽快解冻是对广大农民群众负责的当务之急，我股为此制定了详细的清查登记台帐，集中时间和人力进一步开展清查和整顿工作。到目前为止，我县农民建房清查工作已基本结束，此次共清查农民建房503户，总占地面积70882.19㎡，其中已经依法审批的368户，用地面积47776.06㎡，超面积建房的5户，颁发《集体土地建设用地使用权证》77本，占已报批数的20.9%；未批先建的135户，占清查总数的26.8%，符合土地利用总体规划的43户，符合建房条件的129户，不符合建房条件的6户，符合面积标准的105户，不符合用地标准的30户，按程序办理申报手续的60户。未申报的75户，（未批先建的135户当中，属北门改造拆迁安置的9户，三仙路建设拆迁安置的44户，s323线建设拆迁安置的48户）。目前全县农民建房清查整改工作已基本完成，（除拆迁安置户外），农民建房用地管理规范化、程序化已初步形成，将适时解冻全县农民建房。
（7）积极开展项目用地预审工作
项目用地预审是控制用地规模和科学合理利用土地的重要手段，是执行土地利总体规划的具体体现，上半年股室接待兴办企业用地咨询咨询40余人次，受理各类项目用地预审10个，其中通过预审4个，未通过预审6个。
（8）其他工作完成情况
在做好股室正常工作的基础上，我股室人员还积极完成上级交办和其他临时性工作，在我县地质灾害隐患点板书乡白扬岭搬迁项目实施中，股室能积极配合地矿股工作，开展安置点用地的前期测量工作，为县政府实施决策做好用地参谋；在开展存量土地调研工作中，股室人员深入基层、深入厂矿，走访各有关部门，调查和了解原有企业的土地利用情况，为领导决策提供了第一手资料；在地籍股开展的城镇地籍、权属调查工作中，我股室抽调人员积极配合，相互协调；在执法监察股要求配合其有关案件的调查处理过程中，能主动提供相关的数据和违法占地的外业测量，为案件的查处提供保障。
二、下半年工作打算
（1）继续抓好土地利用更新调查外业调绘工作和下一步土地利用现状数据库建设工作
对已经完成外业调绘任务的乡镇进行初步的检查验收，对还未完成任务的乡镇将集中人员力量开展工作，争取在规定的时间内保质保量的完成此项任务。待全县自检合格后及时与省市联系理行验收，以及时转入内业数据处理和建库工作阶段，争取于十月底前完成整项工作。
（2）启动土地利用总体规划和基本农田保护区规划修编工作
土地利用更新调查和土地利用现状数据库建设完成后，将及时开展我县各乡镇土地利用总体规划和基本农田保护区规划的修编工作，以科学合理地编制土地利用规划，为合理利用土地资源，确保土地资源可持续利用打下坚实基础。
（3）基本农田保护工作常抓不懈
在平时的工作中我股室人员将随时开张此项工作的检查，特别是对城乡结合部，重点乡镇、主要道路两边的基本农田，做到占用基本农田的非农建设项目坚决不受理，加强对保护牌的保护与管理，做到损坏的及时修理和维护，加大对保护基本农田意义的宣传和教育，使此项工作能扎实有效长久的开展下去。
（4）加大对土地开发整理项目申报与实施监管工作
对目前已开工建设的江村、庙首两个省级项目实施全面的技术和质量监管，为能按时完成任务提供必要的技术指导。进一步加大国家、省级投资土地开发整理项目申报力度，随时与上级主管部门联系，了解项目申报工作进展情况。
（5）及时办理和做好农民建房的报批与管理工作
在全县农民建房解冻后，为保证不再出现一些老问题和历史遗留问题，结合新农村建设，拟对各乡镇土管所工作人员进行必要的业务培训和指导，使“两公开三到场”制度得以落到实处，在以后的农民建房申报中，严格审查制度，加大抽查比例，进行现场勘察，对不符合规划和建房条件的坚决不予受理，不符合用地面积标准的坚决予以清退，未进行公示的坚决不予受理。
一、以服务为目标，加强技术学习和队伍能力建设
为客观反映辖区内各企事业单位的排污情况，使环境监测工作真正做好为环境管理、依法行政提供技术支持，为环境监察、排污费征收提供科学依据的目的。工作中不断加强监测队伍能力建设,努力学习环境监测相关法律、法规及技术知识，继续全面贯彻“行为公正、方法科学、数据准确、服务规范”的质量方针，把公正服务作为行为准则，保持独立性和诚实性，不受来自行政、商务和财务等方面的干扰和压力影响。服务好监测对象，积极配合市监测站开展好各项工作，为开展好工作打下坚定的基石。
二、监测工作情况
1、按照××省环境监测中心站《关于××省制糖行业污染源监督性监测工作安排的通知》(云环站发[2008]35号文)和市环境监测站的相关要求，于2于21日至23日，协助市环境监测站完成2009年市级减排单位—普洱墨江力量生物制品有限公司第一次污染源监测，3月26日至27日完成第二次污染源监测，监测项目均达到国家排放标准。
2、3月16日至17日完成对××墨江沪森木业集团有限公司污染源监测，监测项目均达到国家排放标准。
3、3月20日完成对墨江酒江酒业有限公司污染源监测，监测项目均达到国家排放标准。
4、3月20日配合县疾病预防控制中心完成2009年农村环境综合整治的新安乡布竜村水源水检测。
5、3月28日完成对青箐山泉公司罐装车间空气质量监测。
6、积极配合我局做好2009年主要污染物减排工作。
7、协助我局参与全国第一污染源普查工作考核验收工作。
8、完成2009年度省级污染减排(酒精废醪液psb光合菌液肥处理工程、县城定点屠宰场污水治理工程项目)、排污费资金(县城集中式饮用水源地常林河水库环境保护规划)项目申报工作。
四、下半年工作
1、在今后的工作中继续加强业务技术知识学习，以综合服务为基础，保证监测质量。
2、2009年下半年将对辖区内重点企业：矿业有限责任公司、地道酒业有限公司、××鑫煌林业开发有限公司进行污染源监测。
3、计划对县人民医院、中医院的医疗废水进行污染源监测。
4、计划在下半竣工验收的建设项目验收监测。
根据县委办、县政府办内部明电通知要求，现将我局全年工作总结如下：
一、切实加强对国有粮食购销企业的监管。
引导企业搞好劳动合同的签订工作。针对粮食购销企业工作季节性和工种的特殊性，我局组织干部职工认真学习新颁布的《劳动合同法》，并召开两次企业法人代表会议，专题进行研讨，对“请长假人员”、“上岗保证金”等问题提出了较好处理意见。
做好对国有粮食企业的考评考核工作。年初我局对07年国有粮食购销企业的购销、安全、产业化、经济效益和人事劳资管理等六个方面进行综合考评，兑现了奖惩。今年，我局修改评分细则、完善考核办法，对国有粮食企业仍实行综合目标管理和考核，并对党风廉政建设、社会治安综合管理、招商引资等实行单项考核。
开展国有粮食企业财务资金检查核查。按照省局统一要求，为严肃财经纪律，杜绝“小金库”、帐外帐、公款私存和资金体外循环等现象，在企业全面自查的基础上，东至县粮食局从9月16日起，对全县所有国有粮食购销企业开展财务资金核查工作。核查共抽调各单位11名财务人员参加，分成两个组，采取交叉互查的办法进行，县局安排人员带队。核查工作以20__年8月31日为时点，重点对各企业货币资金库存、往来帐款、不良资产、各项收入等情况进行清查和核实。检查结束后，县局及时总结，召开企业法人代表会议通报总体情况，对各企业所存在的具体问题单独下发整改意见书，县局领导到基层督促整改，收效甚佳。
二、扎实开展“企业改制突破年”活动。
我局采取“分两步走”的办法推进国有粮食企业产权制度改革，报经县政府同意，首先处置部分（28处）国有资产，所筹资金，用于解决“老人”托管问题和消化企业“老帐”。
这28处资产的处置，除涉及国有粮站仓库、土地报经省市粮食局批复外，县政府还召开县长办公会议进行研究，并形成会议纪要（20__13号）。资产处置按照规范程序进行公开挂拍。目前有12处资产已完成界址重新勘测、规划设计条件确认、土地评估等程序。三处资产通过11月份挂拍只成交一处（汪坡土地18万元）。
为全面了解我县国有粮食购销企业的生存能力和生存状况，为国企资产重组、进一步推动国有粮食企业产权制度改革提供可靠依据，我局已对近五年企业人员变化情况、企业分配制度和职工收入水平、企业职工的养老等“五金”缴纳情况、劳动合同签订情况、档案管理现状等五个方面进行了调查和检查。6月中旬，我局按照要求，形成《东至县国有粮食企业改革情况调研报告》上报省、市粮食局。
三、认真搞好粮食购销和储备工作。
认真执行国家粮食最低收购价政策。今年6月开始，作为我县小麦最低收购价执行库点，东至国家粮食储备库、中储粮黄山储备库认真开展小麦托市收购工作，收购小麦3000吨。
我县稻谷收购任务5.6万吨已全面落实订单。受菜油价格偏高、农民惜售等因素影响，我县国有企业菜籽收购有价无市，较大油厂以兑换为主，但菜籽收购量不足4000吨。
今年我县早稻收购和经营成效显著。全县共收购早籼稻2.3万吨，除4000吨县级储备外其余全部外销，每吨获利50-80元，同时根据市场行情合理定价（收购价0.95-0.97元），最大限度保护了粮农的利益。
为做好今年早籼稻收购工作，我局提前谋划，着力做好 收购各个环节工作。及时签订外销合同，以销促购；积极筹措农发行早稻收购资金，努力争取外地客户前期垫付资金尽快到帐；鼓励职工收购积极收购,采取联络粮食经纪人、预约送货、上门收购和跨区联合等多种方式收购。
为发挥宏观调控、平抑市场粮价，国家于6月17日通过粮食批发市场挂牌将我县中央储备粮7429吨全部轮出。在减少保管费用的情况下，但东至国家粮食储备库仍积极配合，做好粮食出库工作。
东至国家粮食储备库10月份以来，积极收购中晚稻，目前已完成5000吨省级储备粮轮入任务，5000吨临时存储稻谷收购已完成一半，预计12月上旬结束。为做好政策性粮食收购工作，该库领导和职工做到早开门、晚关门，方便送粮客户和司机；为确保粮食质量和安全保管，该库投入20多万元添置了3台皮带输送机、1台移动式圆筒式清粮机和1台抛粮机。为2幢仓库（1、12仓）安装地上槽通风网，并拟建机械棚。
经过县粮食购销公司及基层站库的共同努力，我县第一批3000吨县级储备粮（20__年晚籼稻）入库后已于今年3月份通过验收。同时通过县政府协调，7月份研究确定今年第二批4000吨县级储备粮（20__年早籼稻）已全部入库，并于11月25日通过粮食、财政、农发行三部门共同验收。
四、扎实开展“粮食流通服务年”活动。
《粮食流通条例》已颁布实施四周年，为进一步宣传条例，我局于今年5月26日举办了粮食监督检查业务培训会议，全县近50家粮食经营企业（户）参加培训。培训会上，总结了20__年度粮食监督检查工作，通报了监督检查信用等级考评及年检换证情况，学本文习了《安徽省粮食经营者最低和最高库存量标准》、《国家粮食流通统计制度》，对粮食经营统计台帐、非国有粮食经营企业商品粮平衡报表的填报进行了详细解讲，县局领导还就油菜籽收购工作与大家进行了座谈。
通过参加皖赣鄂三省八县粮油收购工作联谊会和联络销区，我局将掌握的粮油行情及粮食收购政策动态通过召开会议和座谈等形式，及时反馈到基层粮食收购企业，并协调粮食收购企业与农发行关系，搞好粮食政策性收购和市场粮收购贷款工作，帮助企业做好粮油购销工作。
我局监督检查股通过办证或下乡检查机会，还及时为广大粮食经营户送去政策法规，提供粮油收购信息，积极做好服务工作。
五、努力搞好园区建设和项目申报工作。
为配合省局“园区建设攻坚年”活动，尽快启动“东至县粮食产业园区”项目建设，我局上半年加大“退城进郊”（南门岭粮站退出，进工业园区）工作力度。通过梳理拆迁安置相关政策，认真处理因南门岭粮站的拆迁引发了职工群体上访，南门岭粮站拆迁工作按时顺利结束。
受国外经济危机的影响，我国通过拉动内需促进经济发展。根据省人民政府办公厅关于推进现代粮食流通产业发展的意见（皖政办〔20__〕74号）及省发改委、省粮食局《关于印发安徽省粮食现代物流发展规划的通知》（发改贸服〔20__〕897号）精神，我局目前正积极申报“池州市东至粮食物流中心”。该项目法人为“东至县粮食购销有限责任公司”，项目选址在东至县查桥火车站仓储区，占地约200亩，总投资为1亿元，建设物流中转仓库和粮食储备库、建设粮食物流设施和粮食批发市场。该项目的建设将大大改善我县粮食仓储设施状况、促进粮食现代物流发展。
六、积极开展“反腐倡廉制度建设推进年”活动。
按照省粮食局《关于大力推进粮食系统反腐倡廉制度建设的意见》和县委、县政府要求，我局认真部署“反腐倡廉制度建设推进年”活动。一是4月份成立“反腐倡廉制度建设推进年”活动领导小组，领导小组下设办公室，负责具体日常工作。二是明确了领导小组成员的主要工作职责，并对局领导班子成员党风廉政建设责任制及反腐败工作进行了任务分工和责任分解。三是制定了我局“反腐倡廉制度建设推进年”活动的实施方案，提出了六项工作任务和具体保证措施。
全年对本局相关制度进行清理和立改废（立7条、改1条、废2条）。局纪检组还撰写论文《谈谈粮食系统如何落实党风廉政建设责任制》。
认真抓好廉政建设工作。为防止出现不正之风，杜绝腐败现象，在“退城进郊”和资产处置过程中，县粮食局一是成立专门班子，集体决策，县局和各粮食购销公司均成立了资产处置工作领导小组。不论处置何处资产，均由各企业根据解决改革遗留问题的需要，以盘活闲置资产为原则，书面上报县局，并经县局资产处置工作小组审核后报局党组研究决定。二是严格按照程序，公开挂拍。所有资产的处置，县局委托有资质的机构严格按照规定程序公开挂牌和拍卖。对于南门岭、东流粮站的整体拆迁，我局于6、11月份以招标方式确定了拆迁施工队伍。
七、粮油产业化工作取得较好成果。
认真贯彻落实省、市粮食产业化工作会议精神，我县以龙头企业建设为着力点，围绕产业强龙头，壮大龙头带产业，以农民增收为核心，通过建基地育龙头，重质量树品牌，抓服务创环境，有力地推进了我县粮食产业化发展，使全县粮食产业化经营取了良好发展势头。
今年我县粮油工业产值17282万元，实现利税171万元。20__年的工作实现了“二个提升”和“一个突破”：即龙头企业整体发展得到大力提升、企业品牌效应得到极大提升、粮食订单及基地建设形式有突破。7月份，我局与县农委等部门已为升金油脂、创威油脂、玉龙米业、朝阳米业、皖信粮贸等粮油加工企业申报了“县农业产业化龙头企业”。龙溪外贸麻油扩建的日产15吨的麻油冷榨项目已投产；禾健米业集团移地扩建的新厂区厂房和仓库已建成，日产150吨大米技术先进的加工设备正在安装中；辰鑫油脂新厂区正在 建设之中；创威油脂已经投产。
我县今年评为省级粮食产业化龙头企业有5家（龙溪麻油、辰鑫油脂、禾健米业、青清米业、兄弟米业），而且根据加工能力、生产实绩、销售收入以及龙头带动作用等评审得分位于全省前十位的大米加工企业—安徽禾健米业集团有限公司还获得了“粮食产业化行业排头兵”称号。
目前，我局正积极准备省局12月份“一会两展”（粮食产业化工作会议，改革开放30周年粮食流通产业发展成果展、第四届安徽粮油精品展）。保持我县十多家粮食龙头企业今年在南京参展的热情，把代表我县粮食产业发展水平的龙头企业和产品推荐到第四届粮油精品展示展销会上。
八、其他工作开展情况。
1、四月份，县局完成粮食库存检查和春季粮食安全普查工作。为胜利姜东村163户村民配送了科学储粮示范仓，开展第三批新农村科学储粮示范活动；督促指导国家储备库开展省级示范库活动。
2、做好政府信息公开工作，目前已在网上公开信息近60条。加强党政信息报送，目前已上报省局政务信息89条，省局采用44条。
3、妥善处理尧渡、东流、神驰等公司因资产处置房屋拆迁及改革遗留问题引发的职工上访。本局办公楼地块置换工作已与县城司洽谈，相关置换方案已报经县长办公会议研究并原则同意。
4、抗雪防冻救灾，保粮油供应，促储粮安全；积极组织捐款、缴纳“特殊党费”、献爱心捐赠过冬棉被，支援四川地震灾区恢复重建。
5、完成了县政府安排的如招商引资等各项工作。
存在问题：
1、中晚稻政策性收购：与最低价收购普遍惠农政策不同，今年国家出台临时存储稻谷收购政策，我县仅安排5000吨收购任务，且只有一个承储点即河西库，其他市场化经营自负盈亏的企业一是受农发行贷款限制、二因市场行情困扰，而无法敞开收购，在某些地方暂时出现新的农民“卖粮难”现象。
此种情况，建议上级增加我县收购任务和承储点能够解决。据了解，全省里将增加100万吨临时存储稻谷任务，我们正在积极争取。
2、资产处置工作缓慢。为促进国有粮食企业改革工作，20__年县长办公会议研究通过的28处资产处置工作进度很慢。除各国有企业主观上不舍得处置外，挂牌前要做到净地也很难，而且因今年下半年房地产市场低迷，已达净地出让的资产处置因购买方积极性不高或价格低没有交易。
此种情况，一等房地产市场回暖，二待改革时机成熟。
3、物流园区建设停滞不前。因火车站仓储区征地等客观因素影响，此处总体规划未形成，而且我局主要征地资金依靠“退城进郊”，南门岭粮站地块尚未挂牌也是主要原因。
4、粮油市场行情多变，企业经营受挫。因受国际粮价和食用油价格影响，粮食价格波动变动大，去年晚稻收购企业成本居高，已不能顺价销售，且今年新粮收购既无资金也难以判断市场行情，部分企业已有生存危机：粮油经营萎缩；人员多，负担重；职工收入水平低下。
20__年工作安排
1、大力推进粮食物流项目申报和建设。今年底及明年，我局将以“池州市东至粮食物流中心”等项目申报和建设为主抓手，成立项目建设领导小组，在县政府统一领导下，在国土、规划、环保、消防等部门大力配合下，委托有资质单位编报该项目可研性报告，力争进入20__年度国债投资项目。同时，我局将加大“退城进郊”处置南门岭粮站的力度，筹集物流项目配套资金，尽快取得该项目建设土地。
2、认真贯彻国家粮食收购政策。做好全年油料、早稻、中晚稻收购工作，严格监管国有粮食企业最低价粮食收购和国家临时存储稻谷收购工作，充分保护种粮农民利益。帮助企业充分调研市场，积极联络外销客户，拓宽经营渠道，搞活粮油经营，促进企业增效。
3、加强粮食储存和储备管理。为确保粮食市场供应和粮价基本稳定，增强政府宏观调控能力，我局要加强中央和省级储备粮管理，在现有7000吨县级储备粮基础上，明年再增加3000吨，完成总体1万吨县级储备规模。加强粮食安全储存管理，按照国务院统一部署（20__118号文），明年上半年，在县政府统一领导下，完成我县粮食清仓查库工作。
根据*委办［2006］41号文件精神，，全国公务员公同的天地省委巡视组反馈意见整改工作中需要我局承担的就有培育中小企业发展、招商引资、加快企业自主创新促进增长方式转变、推进循环经济发展共四大块14项具体内容。现将近半年来我局的整改工作总结如下：
一、整改工作落实情况
1、提高认识，高度重视。以上工作涵盖了我局的绝大部份重点工作，做好这些工作对扩大我县工业经济总量、培育新的增长点、转变经济增长方式和提高市场竞争力起着非常大的作用，将更加有利于我县经济社会健康、稳定、可持续发展。为此局领导高度重视该项工作，制订了责任分解细化表，落实了责任领导、责任科室和具体负责人，对每项工作明确了完成时限。并每旬按时向县委督查室上报整改工作进展情况。
2、以工业经济服务年为契机，深入开展落实整改工作。为了深入开展县委、县政府提出的“项目推进年”和“工业经济服务年”活动，我局大力推行“一线工作法”，建立了机关干部联系企业制度，每位机关干部联系一家企业，要求每月到企业一次，主动做好相关服务，及时帮助解决存在困难。以此为契机，加强了整改工作落实进度，及时了解掌握整改工作第一手材料。
3、加强部门配合，搞好综合协调工作。在全面落实以上工作中，我局还积极主动与财政、电力等有关部门加强横向联系，搞好协调，保证了整改工作的顺利进行。
二、整改事项主要成效
1、群策群力培育中小企业发展。
（1）完善中小企业发展政策。为了深入实施“工业强县、项目带动”战略，进一步优化经济发展环境，促进我县经济社会跨越式发展，我县先后出台了一系列优惠政策。今年为了进一步转变政府职能，改进审批方式，简化审批环节，提高办事效率，我局又配合审批中心和发改局出台了《企业投资项目绿色通道审批制度》和《企业投资项目核准和备案暂行办法》，对符合国家产业政策的企业投资项目都采取特事特办、急事急办，全程跟踪服务。同时我局还出台了《企业技术改造项目登记备案制》，《工业投资项目审议协调制度》也即将出台，我县中小企业发展软环境将得到进一步的改善和优化。
（2）努力搭建银企合作交流平台。为了加快银企合作步伐，充分发挥政府在企业和金融部门之间的桥梁和纽带作用，我局于3月份和县工商银行联合举办了银企洽谈会，于4月份和县建行举办了金融产品推介会。今年1－9月份，我县各金融部门对全县各中小企业新增贷款6000多万元，已超额完成了“全年新增贷款5000万元以上”的整改目标任务，今年各中小企业贷款融资难问题得到了明显缓解。同时我局还积极努力为我县的工行、建行两家金融机构争取省财政厅、省中小企业局下拨的2005年度中小企业贷款风险补偿金14.7万元，及县财政配套资金3.6万元，为金融部门加大对中小企业的贷款支持提供了效益支撑。
（3）做好培育扶持，力促中小企业发展壮大。按照我县“两轴三圈”经济发展空间布局，我局对全县20个乡镇的工业经济发展考核目标作了调整，加大对资源禀赋良好乡镇规模以下企业培育扶持力度。目前北界、应村、三仁等毛竹资源丰富的乡镇竹篾制品加工业渐成气候，妙高、大柘、石练等主要产茶区茶叶加工在逐年增加，全县现有竹篾加工户2000多家，茶叶加工户500多家。1－9月份全县乡镇工业完成产值100148万元，同比增长22.41%，其中云峰、石练等7个乡镇产值增幅在30%以上。全年有映山红木业、神牛涂料等11家企业有望成为新的上规模企业。
2、举全县之力开展招商引资工作。
2006年县委、县政府把招商引资工作作为“一号工程”来抓，努力开创招商引资工作新局面：3月中旬从乡镇、部门选派9名年青干部到永康、温岭等地挂职锻炼3个月；4月下旬和5月中旬副县长尹建中带队前往温岭和温州等地召开了招商引资洽谈会；5月下旬县委书记陈建波带队前往台州地区就招商引资、新农村建设、旅游发展等工作进行考察；6月初县长陈景飞率有关部门领导前往永康考察；7月初陈县长、尹副县长率队在温州召开了“××县招商引资项目推介会”；9月份在“汤公文化节”之际邀请了比利时、奥地利、台湾、杭州、宁波、温州等地的企业家来*举行投资洽谈会。通过努力，截止9月份我县共引进市外内资项目23个，合同总投资21580万元，完成市政府任务指标（2.65亿元）81.43%，实际到位11255万元，完成任务指标（2亿元）56.28%。10月初通过以商招商及积极争取，一家投资1.5亿元的温州铜制品生产企业已与我县签订了投资协议，该项目投产后将达到年产4万吨铜制品生产能力，年产值将达到30多亿元，目前具体事宜正在洽谈中。今年我县的外资引进工作进展缓慢，目前才引进项目1个，合同投资83.76万美元，实际到位61.1万美元，与市政府下达的考核任务：合同550万美元，实际利用150万美元相距甚远。
3、加快企业自主创新，促进增长方式转变。
（1）以“项目推进年”为抓手，努力促进企业技术改造投入。1－9月份我县共有工业投资项目53个，其中省重点项目1个、市重点项目6个、县重点项目12个。共投入资金24041万元，完成年度计划66.78%。根据“项目推进年”活动要求，我局深入企业对投资项目做好调查摸底工作，在项目进程过程中做好全程跟踪服务，及时帮助解决碰到的困难和问题。目前已有22个项目完成全部投资进入正常生产，2个项目尚处设备安装调试阶段，其余项目进展顺利。
（2）积极申报省级资金补助，为中小企业发展争取更多的资金支持。1－9月份我局已帮助企业完成省传统工艺美术保护品种专项资金申请1个，省农产品加工示范企业申报2个，钱塘江源头地区生态环境保护省级财政专项补助3个，中药现代化省级财政专项补助1个，2006年中小企业专项扶持资金申报1个，2006年重点乡镇企业农副产品贴息和补助资金申报1个，上报省级技改贴息项目8个，国家商务部机电产品技改贴息项目1个。
（3）认真做好技术创新项目申报工作。我县工业企业绝大多数还处在发展的成长期，产品单一、科技含量低、研发投入非常有限，但今年仍有凯恩特种材料公司的高透晰双面胶带原纸、池禾化工公司的造纸涂料流变性改良剂和碧岩竹炭开发行的纳米活化长效多功能竹炭制品研制开发申报了省级技术创新项目。其中高透晰双面胶带原纸和纳米活化长效多功能竹炭制品研发已通过了省级专家的鉴定和认证。虽然离整改目标还有差距，但是从我县工业经济的实际基础来看成绩还是值得肯定的。
4、抓好清洁生产和节能降耗，推进循环经济发展。
（1）抓好清洁生产企业和绿色企业的审核、验收工作。目前我县的浙江元立集团镀锌分厂已委托浙江大学清洁生产中心完成了清洁生产审核报告，预计在11月底进行验收。浙江凯恩特种材料股份有限公司和浙江池禾化工有限公司的清洁生产正委托浙江省清洁生产中心进行审核，预计在年底前完成审核报告。××绿源木业有限公司绿色企业申报材料已上报市局，正在等待验收。
（2）鼓励企业采用新工艺、新设备实施节能技术改造。浙江元立金属制品集团有限公司完成了水箱拉丝机电控制及线材轧钢加热炉技术改造，项目投入运行后每年能节电265度，节煤7500吨，增效300多万元，该项目已经申报了省级节能补助。
（3）高度重视节能降耗工作。由于统计部门单位gdp能耗的权威数字还没有出来，目前我们只能计算出规模以上企业1－9月份万元产值综合能耗是0.35吨，比去年同期减少20.3%。根据市里节能降耗工作会议精神，我局已着手摸清了用能大户企业，将于近期召开规模以上企业节能降耗工作会议，与我县的用能大户签订节能降耗目标责任书。同时积极配合电力部门搞好部份企业的谐波治理工作，保障安全、有序用电。
（4）做好资源综合利用生产企业复核工作。2006年5月22日，××绿源木业有限公司资源综合利用通过了省、市有关专家认定。
三、整改工作存在问题
我局的整改工作虽然取得了一定成效，但仍存在以下一些问题：
1、招商引资方面虽然较好地完成内资引进整改任务，但是目前我县的实际利用情况仍然偏低，有的项目进展速度仍然缓慢，外资项目引进方面情况也不理想。随着土地政策调整，我县可供的工业用地仅剩金岸畈的400余亩，今后招商引资工作制约因素会更加突出，压力会更大，工业后续发展会面临更加严峻的考验。
2、工业技改投入仍显不足。近年来我县的工业技改投入随着凯恩（总投资4亿多元）、绿源（总投资3亿元）等大项目的相继完成，主要集中在新引进的招商引资项目上，今年虽然有50多个技改项目，但是大多数是中小企业的改建、扩建和更新改造项目，投入都不大。园区新建的20多家企业由于开工时间大多数集中在下半年，到目前实际的投入还不多，关键要看第四季度的进展速度。
3、由于我县规模企业少，绝大多数又是粗加工型的企业，具有一定技术创新能力的企业屈指可数，每年要培育一定数目的技术创新项目难度很大。
4、我县的工业是以金属制品加工业为主导产业的，近几年招商引资项目也以建筑五金类为主，到目前为止金属制品加工业产值已占了我县工业总产值的50%以上，今后节能降耗工作任务会更重。
四、下一步工作举措
1、举全县之力完成金岸畈区块土地征用工作，为新的投资项目争取尽可能多的发展空间。同时努力为已落地建设的项目做好各项服务工作，加快项目建设进度，帮助企业早投产早见效。
2、以推行“绿色通道”审批制度为契机，积极为工业企业技改创造良好的软环境。要重点做好涉企收费项目的调查，严格按照有关文件精神，努力降低涉企收费，同时全面推广企业技术改造登记备案制。
年底工作总结报告一
20xx年是十二五规划的收官之年，我委在县委、县政府的正确领导下和上级业务主管部门的大力支持下，全力推进主抓项目，强攻工业，决战三区战略部署，强化服务意识,切实加强对工业经济运行的监测和分析，深入做好重点项目建设调度和跟踪服务，积极推进项目申报和优化产业结构，各项工作取得了阶段性成效。现就十二五期间取得的成绩、20xx年全县工业运行和项目建设情况、我委工作开展情况和十三五工作打算报告如下：
一、十二五工业和信息化发展取得的成绩
十二五期间，县委、县政府高度重视工业发展，将工业强县发展战略作为全县经济社会发展的首要任务，工业经济呈现总量扩张、产业结构调整步伐加快、电瓷产业集群提质增效、企业创新能力不断增强、两化融合深入推进的良好发展态势。
1、十二五期间，工业经济总量扩张明显。20xx年全县工业增加值预计完成66.3亿元，较20xx年累计增长49.6%;规上企业销售收入预计完成273.1亿元，较20xx年累计增长101.2%;规上企业利税预计完成44.7亿元，较20xx年累计增长87.5%。
2、产业结构调整成效显著。一是靠大联强，整合资源，促进传统产业转型升级。以四个对接为抓手，先后推动了强联电瓷与浙江金利华、怡源绝缘子与中材高新、三元蜂窝陶瓷与深宝安的合作，充分利用大型公司的先进技术及管理理念，推动了本土企业的生产技术及管理水平改造升级，引导企业由生产中低压电瓷、蜂窝陶瓷向生产高压、特高压电瓷、成套设备等高附加值产品转变。二是大力招商，战略性新兴产业迅速发展。十二五期间，我县加大了招商选资力度，先后引进了华能安源电厂、中材电瓷、中材风电、博鑫精陶等一批战略性新兴产业项目并顺利建成投产，战略性新兴产业占全县工业GDP比重大幅提高。我县工业由原来的煤炭、烟花鞭炮、水泥、电瓷等黑红灰白四大产业转变成现在的以电瓷产业为主导，环保蜂窝陶瓷、华能新能源、先进装备制造、食品与生物医药等新兴产业快速发展的良好局面。同时引进了华能安源电厂、一互电气、中南绝缘子等电瓷产业项目，有效延伸了电瓷产业链。
3、电瓷产业集群推进顺利。一是引进相关产业项目，逐步完善产业链。十二五以来，相继引进华能安源电厂、浙江金利华、中材高新、江西一互、中南绝缘子等电瓷生产及相关企业，逐渐形成了上下游产品相配套的完整产业链，产品覆盖了所有的电压等级，拥有40多个系列600多个品种，有12家企业的228个产品进入国家电网和铁道部的采购名录，全国21家进入国网的电瓷企业芦溪就有9家，全国7家进入铁道部采购目录的电瓷企业中有3家是芦溪的。二积极搭建产业平台，促进产业做大做强。芦溪电瓷产业集群2011年先后获批江西省电瓷高新技术产业基地和中国产学研合作创新示范基地;20xx年萍乡电瓷生产力促进中心升格为省级示范中心。20xx年被国家质检总局批准为全国电瓷产业知名品牌创建示范区，20xx年被江西省认定为全省20个示范产业集群之一，同年被评为国家电瓷高新技术产业化基地。三是产业集聚化凸显。截止到20xx年11月，我县已拥有98家电瓷生产及相关企业，其中规模以上电瓷企业50家，完成产量98.2万吨，同比增长19.6%;实现产值87.3亿元，同比增长20.1%;完成销售量92.3万吨，同比增长20.3%;实现销售收入81.5亿元，同比增长21.5%;实现利税17.7亿元，同比增长21.2%。
4、企业创新能力增强。一是积极搭建公共研发创新平台。芦溪电瓷工业局与中材江西电瓷等四方合作建立了芦溪电瓷检验检测中心，并于20xx年成功获得省相关资质。该中心具备提供技术研发、质量检测等相关服务，有效提高了芦溪电瓷企业技术创新能力。二是鼓励企业加强与院校机构的合作。走产学研结合发展路子，着力提高产业发展水平和产品档次，与西安电瓷研究所、湖南大学、武汉理工大学等科研院所建立长期合作关系，进一步深化与中国绝缘子标委会合作，主导承办了电力行业绝缘子标委会20xx年年会，参与了三项国家标准的修订。三是鼓励企业通过合作或购买方式引进高新技术。江发发动机与德国博世合作研发的双燃料发动机技术、方圆与北京亿美博合作研发的数字化液压系统、宝安新材料研发的汽车尾气净化器等相关技术均处于国内领先地位。四是政策引导和鼓励企业建立企业技术中心。目前我县已有华东、强联、华维、华通、中材等多家企业建立了企业技术中心，其中中材电瓷检验检测中心已成功争取到省级资质。
近五年，经中国电力企业联合会和江西省鉴定的成果30多项，主要成果均达到国际先进水平。企业申请专利50多项，其中已授权43项，有11家企业已通过高新技术企业认证。
5、两化融合深入推进。一是机器换人取得初步成效。中材电瓷凭借其先进的生产工艺，根据企业分工需要，实施生产设备的智能化和自动化，大力推行机器换人，仅仅炼泥一个生产环节，使用机械手后，生产效率提高70%，生产成本降低5%。高鑫公司受其影响大力推行自动化改造见到成效的企业，过去修坯环节1人一次只能修一支，自动化改造后，1人一次可以同时修6只，生产效率明显提高。二以试点示范为引领，企业两化融合水平不断提高。我县大力推行两化融合试点工作，不断提高企业信息化、智能化水平。20xx年，方圆、华维等5家企业先后被评为市两化融合示范企业，为下阶段两化融合的推进树立了标杆。三是积极对接省相关政策，鼓励企业提升信息化水平。以建立现代企业管理制度为契机，充分利用省相关政策支持，引导银河杜仲、方圆等企业深化改革，其中引导杜仲被认定为省现代企业管理制度试点，信息化应用水平显著提高。
二、20xx年全县工业经济运行和项目建设情况
(一)1-10月工业经济运行情况
1-10月，全县工业经济总体态势良好，工业经济继续保持平稳健康增长。全县完成工业增值税1.91亿元，同比增长14.28%;完成工业用电量3.35亿千瓦时，同比增长41.8%。其中126家规模以上工业企业完成总产值179.88亿元，同比增长10.1%;完成主营业务收入179.72亿元，同比增长10.2%;完成工业增加值45.01亿元，增长9.6%;实现利税总额29.61亿元，增长5.3%。全县工业用电量、增值税和规模以上工业企业增加值等三项指标增速均排全市第一。
(二)重点项目建设情况
工业投资继续保持增长态势。今年以来，我县投资1000万以上已开工的工业建设项目34个，合计投资总额达55亿元。其中1亿元以上项目20个，5000万以上1亿元以下11个，1000万元以上5000万元以下的3个。
重大工业项目进展顺利。一是中材电瓷检验检测中心已成功通过省级资质审核，争取三年内获得国家相关资质;中材江西电瓷年产 2.5 万吨憎水防污圆柱头悬式瓷绝缘子项目已经开始进行厂房设计和设备招标;华维年产200万片特高压高性能绝缘子生产线建设项目主体工程已完成，预计明年2月可投产;泉新电气玻璃绝缘子项目项目一期厂房钢结构已完成主框架吊装，二期厂房正在进行桩基建设;启晨实业厂房钢架结构已基本完成，预计明年3月可投产。深圳方大集团光伏发电项目中，宣风部分正在安装设备和土建，上埠部分还在等待批复;新签约的九牛汽车，总投资1.35亿元的年产2000辆专用汽车生产项目，目前已行文上报国家工信部备案，该项目填补了我县工业格局的不足，具有重要意义。
(三)主要行业运行情况分析
1、电瓷产业平稳增长。从行业整体来看，各项经济指标表现较好，今年以来我县电瓷企业抓住十二五国家电网、电气化铁路、城市地铁等大规模投资启动的利好机遇，电瓷产业订单量较去年同期有较大幅度增长，截止到10月，我县电瓷产业获得订单总额15.3亿元。
2、已投产战略性新兴产业企业效益逐步释放。华能安源电厂自投产以来，已累计发电16.7亿千瓦时，实现产值近6亿元，完成工业用电量6652万千瓦时;中材风电叶片项目自今年正式投产以来已完成产值1.4亿元，实现销售收入6000余万元，缴纳税金200余万;博鑫精陶完成销售主营业务收入2000余万元，缴纳增值税150余万元;宝安新材料新生产线已于9月19日正式点火并投入使用。随着这一批项目的产能释放，将有力推动芦溪工业经济发展。
3、煤炭、建材、花炮等传统产业持续低迷。一是原煤开采受宏观经济不景气及天然气应用普及等因素影响，产量及价格都处于低位，产业规模不断萎缩。今年1-10月，芦溪11家煤炭规上企业主营业务收入同比下降17.6%;完成增值税1803万元，同比下降16.8%。二是建材行业受市场需求不足影响，整体表现低迷。水泥综合平均单价为280元/吨，仍处于低位。三是花炮行业受相关政策等因素影响，产业规模进一步萎缩。但从长远看，随着南坑南清花炮厂和银河烟花制造有限公司等两家企业建成投产，我县花炮行业总量有望扩大。
三、20xx年我委开展的主要工作
(一)紧抓运行有重点。一是与国税、供电公司、电瓷工业局等相关部门紧密协调合作，按月调度汇总全县规模以上工业企业主营业务收入、增值税、用电量、电瓷企业用气量等实际数据，全面了解企业和行业的生产经营情况。二是认真组织企业申报省增产增效奖励，中材电瓷等7家企业获得奖励资金85万元。
(二)项目申报重实效。积极组织企业申报了国家工业强基、节能与绿色发展专项;省级战略性新兴产业引导资金、节能专项、一企一技、中小企业发展专项等一批资金扶持项目，截止目前共到位资金5775.76万元。其中：工业强基项目1902万，战略性新兴产业投资引导资金800万，省节能专项1205万，省园区发展专项资金1118万，省增产增效资金85.76万，中小企业发展专项资金69万，第一批标准厂房奖励资金581万元，一企一技发展专项资金15万。已申报并正在争取的项目及进展情况：国家节能与绿色发展专项8000万元低息贷款支持，省工信委和省国开行已审核通过，并已申报到工信部。淘汰落后产能补助资金预计700万元，省工信委已对项目进行了验收;省节能专项贷款贴息资金项目600万元，正与北京银行办理贷款相关手续;省战略性引导资金通过初审后已进入专家评审。
(三)政策争取有举措。一是大力推进企业在新三板挂牌。银河杜仲公司、方圆实业已与国泰君安签约合作;中信证劵江西分公司已经进场江西宝安，近期将正式签约。二是推动企业开展股权融资。博鑫精陶、新龙电瓷、华东电瓷等企业与国内部分产业资金和风投、创投基金正在接触和洽谈。三是推进企业信用体系建设发展。中小企业信用体系建设省级示范区工作正在推进，已拿出初步方案。四是促进融资担保业发展。江西嘉信担保芦溪分公司正式签约进入实质性操作阶段;九江银行芦溪分支机构已确定选址;温州鹿城商行已决定作为主发起人在芦溪筹建村镇银行，已启动选址和筹建工作。五是不断加快电瓷产业集群发展。中材江西电瓷电气有限公司申报的江西省级企业技术中心项目顺利通过专家评审，预计于明年初授牌;已组织电瓷示范项目申报的下半年全省工业园区标准厂房建设项目;草拟了《关于加快电瓷产业集群发展的若干意见》，并完成意见征求汇总。
(四)招商引资有亮点。已签约项目有：我委与宣风镇签约华维电瓷项目，总投资2亿元，目前主体厂房已完工。与石狮市圣德环保科技有限公司、浙江慈溪市精英弹簧厂、余姚市富泰弹簧厂签订投资意向性协议，投资额合计4亿元，全面完成了县委县政府年初下达的招商任务。重点跟踪的项目有：一是全力协助福建紫金集团与江发重组谈判，参与紫金集团与县政府招商协议谈判;二是全力促进宁波均胜电子儿童安全座椅项目落户芦溪。
(五)安全生产有落实。切实开展劳动密集型企业消防专项治理、安全生产专项治理、百日排查整治等专项工作，确保工贸领域企业不发生安全隐患事故。在各类专项整治中，共检查企业数量54家，发现企业安全生产问题数量159个，已完成整改数量139个。
(六)企业服务工作不断加强。一是加强了融资需求调查，我委针对全县低负债、订单多的工业企业进行了融资需求调查。二是加强对小微企业的扶持力度，推广现代企业制度建设。三是组织企业参加培训。我委组织一互参加省中小企业局举办的20xx年专精特新总裁研修班。四是组织一互、金力光电科技参加第十二届中国中小企业技术博览会。五是认真筛选符合申报规上条件的企业。组织了14家符合条件的企业完成了相关申报工作，目前有4家企业已通过省级审核。
(七)企业节能降耗稳步推进。一是今年4月我委开展了全县重点用能企业节能目标责任评价考核工作，我县 2014年39户重点用能企业顺利完成了省政府下达的十二五节能目标。二是今年6月我委组织高耗能企业参加了在月池宾馆的全省工业节能管理专题培训会，进一步提升了企业的节能管理工作水平。三是进一步做好专项基金征收工作，截止目前，我县征收新型墙体材料专项基金100万元，散装水泥专项基金15万元。
(八)账单、扶贫、创建等工作重落实。
一是积极开展账单管理工作。在严格按要求落实科学建账、公开晒账、动态查账、考核结账的环节外，增加账后谈心环节，使得计划、组织、领导、控制形成了完整的闭环。二是切实开展精准扶贫工作。强化组织领导，按照精准扶贫、精准脱贫的要求，全面动员，迅速行动，深入挂点村和联系户走访调研，制定帮扶措施，狠抓工作落实。三是扎实开展创建工作。在认真做好志愿劝导和志愿保洁工作，并迎接省检的同时，组织干部职工做好本委区域内的整治占道经营、乱停乱放的专项志愿服务活动。
四、十三五工作打算
(一)完善公共服务平台。一是企业融资服务平台。加强产业集群、园区与金融机构的对接合作，鼓励金融机构加大对龙头企业、骨干企业、中小企业帮扶力度。推进中小企业信用示范区建设，完善社会信用评级体系，建立信用评级数据库。加大各类投资机构引进力度，对成长性企业特别是有上市及新三板挂牌意愿的企业进行风险投资和股份制改造。用好财园信贷通扶持政策，切实帮助企业破解融资难、融资贵问题。二是企业人才培训平台。依托萍乡学院等当地高校，深化与湖南大学、中国产学研合作促进会等科研院所合作，建立专业人才培育基地。实行定向式计算人才培育模式，为工业发展提供人才保障。三是抓好电瓷检验检测中心建设工作。依托中材高新集团技术、人才、科研优势，力争用三年时间，将电瓷检测中心和电瓷出口检测中心打造为全国知名的检验检测机构。
(二)强力推进重点项目建设。重点推进萍乡市汽车产业园项目、华能安源电厂上大压小二期、中材二期、新航与中铁建合作新建牵引配件开关厂、方圆实业数字化液压制定阀、中南绝缘子氧化锌压敏电阻及避雷器项目、华维特高压绝缘子项目、江西泉新电气玻璃绝缘子项目、深圳方大建设光伏20mW发电项目、萍乡秦润年产5000吨格利雅试剂项目等十大重点产业项目，建立重点项目挂牌服务的工作机制，及时解决推进过程中存在的困难和问题，确保各项目按规划进度推进。
(三)鼓励企业科技创新。一是鼓励和支持企业技术创新。鼓励企业通过自主研发或与国内外大型企业、湖南理工、山东工陶等高等院校合作的方式不断提升自身技术创新水平。二是政策鼓励和引导 机器换人。大力推进中材等具备条件及有迫切需求的企业进行技术改造和设备更新，提升自动化生产水平。创新智能制造装备产品，提高终端成套设备及生产线系统集成水平。三是深入推进两化融合。以试点示范为引领，突出抓好行业标杆企业信息化建设。引导中材电气打造一条高水平电瓷行业自动化生产流水线，作为行业的示范和标杆。引导和支持银河杜仲、圣霖药业等食品、药品行业企业发展电子商务，应用信息技术实现产品质量可追溯，提升商业管理及销售智能化水平。
(四)加强与知名企业对接合作。按照四个对接，靠大联强的发展思路，做好与国际国内知名企业和省市大型企业的对接合作工作;创新工业招商引资工作思路，一改过去重引进、轻发展和重数量、轻质量的做法，进一步完善招商项目库，狠抓项目包装，搞好项目招商全过程跟踪服务，落实招商引资优惠政策，强化招商队伍。
(五)加快园区平台建设步伐。工业园区发展已进入到一个新阶段，提升园区发展质量，完善园区管理水平，推进园区城镇化建设是十三五期间的园区重点推进工作。一要加大招商选资力度，重点引进与我县主导产业配套项目。二要积极推行标准厂房建设，提倡节约集约用地，盘活园区土地资源，做好土地资源文章。三要创新管理体制，提升园区综合管理水平。进一步强化内部管理，健全物业管理，理顺管理体制，促进规园区范化发展。四要创新建设理念，增强园区城镇基础功能。按照高起点规划、高标准建设、高档次配套的原则，加大园区投入，进一步完善园区餐饮、住宿、娱乐、物流等相关配套设施，打造一流园，推进城镇化建设。
(六)加大节能减排工作力度。全面落实十三五节能减排目标任务，实行乡镇和重点用能企业节能降耗指标计划管理，加强对重点能耗企业用能统计管理和指标约束;加快矿山资源整合步伐，利用国家有关政策，淘汰高能耗、高污染企业，制定园区准入门槛，从产业政策上从严把关，防止高能耗、高污染企业入园;继续利用争资金、上项目，支持重点耗能企业向上级申报环保节能技改项目，县财政列支专项引导资金，支持节能减排项目，鼓励企业加大环保、节能技术改造，引进新设备，完善环保设施，实现清洁生产;加大宣传力度，强化群众环保、节能意识，加强社会监督，制止乱排放和浪费资源行为
(七)切实优化经济发展环境。一是加大推进新型工业化宣传力度。主管部门和新闻媒体要肩负地推进新型工业化的宣传重任，在县电视台开辟工业经济栏目，县政府门户网站增设工业经济专页，增添工业经济专栏，营造氛围，形成合力。二是转变政府职能，增强服务意识。按照市场经济要求，创新服务思路，拓宽服务领域，深化服务内容，通过改革行政审批制度，规范行政审批行为，完善综合执法体系，打造高效、廉洁、公正的政府;加大城镇建设投入，进一步提高城镇化水平，切实解决交通和电力两大制约瓶颈，为企业发展提供交通区位、电力通讯、居住条件、生态环境等舒适便捷的空间条件。三是完善对企业的保障制度。除涉及国家安全、公共安全、人身健康、生命财产安全、环境保护、财税查收等重要特殊事项的检查外，停止对企业的一切检查评比活动。
年底工作总结报告二
一、目前工作进展情况
今年宣传报道整体任务XXX篇，目前完成XXX篇，省网任务XXX篇，目前完成XXX篇，市网任务XXX篇，目前完成XXX篇。
二、当前存在问题
1、宣传报道的数量呈下滑趋势。
2、稿件质量有待提高，高质量的稿件、文字性稿件较少。
3、通讯员写稿自觉性不够，积极性低落。
4、通讯员投稿面不广，各部门投稿发展不均衡,刊稿数量时多时少，稿件题材多样性不够;稿件渠道有待拓宽。
5、宣传报道队伍成长慢，看的多写的少，过度依赖某几个人。
三、下一步措施
1、加大宣传报道人员的教育培训力度。通过培训，不断提高通讯员的理论和写作水平。同时，也希望我们的通讯员不断的学习，多写多练、多问多交流，自我学习，自我进步。
2、从县局层面，积极想方设法，采取引进来、走出去等各种形式，为宣传报道人员搭建学习、交流、提高的平台。
3、加强宣传报道队伍建设。一方面充分发挥骨干通讯员的传帮带作用，增强老通讯员的责任意识，激发他们的工作热情。另一方面，积极吸收新的通讯员：积极发展有一定基础、喜欢写作、肯钻研的兼职通讯员，同时要有意识地培养一批年轻、可塑性强的通讯员，为通迅员队伍输送的新鲜血液，保持通讯报道员队伍不断档。
4、建立健全宣传报道激励考核机制。分市局网站、省局网站、XXX报、XXX报等渠道，制定能从充分调动报道员甚至是全员积极性的激励政策，优化投稿人员的外部环境，提高职工写稿投稿的积极性，推进整体宣传报道工作健康、稳步推进。
5、近期报道内容重点：春节将近，宣传报道工作要加强重点宣传，主要是以下几个方面：规范化管理、优质服务中、安全生产等，突出基层一线，小人物，小故事、小经验等，同时为20xx年工作收尾工作和20xx年开门红工作做好舆论宣传。
年底工作总结报告三
20xx年，在局党委的正确领导下，公司党委认真宣传学习党的十精神，积极贯彻落实局班子经营思路和工作要求，夯实党建基础，强化班子建设，深化创先争优， 加强提信心、夯基础、抓管控、创效益教育活动，不断加大宣传思想教育力度，切实发挥宣传思想工作舆论导向和企业文化引领作用，为生产经营的全面、有序推进提供了有力保证。一年来主要工作是：
一、思想政治工作强力开展
1、强化中心组理论学习，不断提升领导干部思想素质。
公司党委以学习贯彻党的十会议精神为主线，强化中心组理论学习，不断提升领导干部思想素质。今年以来，根据施工生产实际情况，采取自学和集中学习相结合的方式。组织集中学习4次，主要学习了党的十会议精神、局两会精神中新班子经营思路和工作要求及密切联系群众主题实践教育活动等内容。在学习的同时，结合公司的实际情况，组织研讨公司的发展问题，查找班子和个人思想上、工作中存在的不足，并认真制定整改措施，提升领导干部的思想素质和班子的整体功能。
2、加强员工思想教育，开展了形势任务宣讲活动。
公司党委按照局、局党委关于深入开展形势任务宣讲的要求，扎实做好局、公司职代会暨20xx年工作会议精神的宣讲工作，以此作为贯彻落实局新班子工作思路，坚定发展信心，凝聚发展力量的一次有利时机。成立了党委书记、总经理任组长、党委副书记主抓的形势任务宣讲小组，下发了开展形势任务宣读教育的通知，对活动的开展提出了具体要求，并对宣讲区域进行了划分，党政班子成员进行了分工，责任落实到人。公司机关和沈阳周边单位由公司党委工作部、工会、纪检部门组织专人宣讲，外埠项目部由分管的班子成员负责宣讲。党委工作部撰写并下发了形势任务宣讲材料，用于指导宣讲工作的正常推进。公司党委把此次形势任务宣讲工作的重点放在提振信心、解放思想和凝心聚力上，解决两级班子自身的信心和精神状态问题。并注重发挥政治工作优势，加强正面宣传，凝聚全公司力量，坚定战胜困难的信心。向员工讲清局班子的新工作思路，讲清我们面临的严峻形势和实际困难，讲清我们战胜困难的有利条件和希望所在。切实让广大员工感受到，目前局和公司出现的困难和问题，是发展中遇到的困难和问题，使广大员工提振信心、坚定信念，积极寻求战胜困难、解决问题的办法和途径，奠定和谐稳定发展的思想基础。
二、宣传报道工作有序推进
1、加强对外宣传报道，扩大企业知名度。公司党委围绕施工生产中心，坚持宣传报道工作全方位、立体化的指导方针，在求深、求新、求响，做亮主题宣传报道上下工夫。做到精心策划、精定角度、精选题材、精挑内容，做精品报道，提高了公司的社会知名度。
2、健全通讯员管理体系，加大对外宣传工作力度
在加强宣传报道工作的同时，公司党委着重加强宣传、通讯员队伍的培育，建立行之有效的管理体制，不断加强通讯员队伍建设，定期举办通讯员培训班，聘请局宣传部等领导为通讯员授课，提高通讯员写稿水平，充分发动各项目通讯员，为项目施工生产多写稿，写好稿，实行严格的审稿制度，先后在局内外新闻媒体发表多篇稿件。
三、在全公司开展了提振信心、共渡难关主题教育实践活动
针对目前面临的严峻经营形势，为了进一步解放思想，提振全公司员工信心，转变两级干部作风，带领员工真抓实干，以良好的精神状态应对挑战，扎实提升经营管理水平和项目管控能力，为公司尽快走出困境、实现稳定发展目标奠定坚实基础。从5月份起，在全公司开展了贯穿全年各项工作的提振信心、共渡难关主题教育实践活动。为加强对主题教育实践活动的领导，公司成立领导小组，加强活动的实施和推进工作。为确保活动扎实有效推进，公司成立活动督导小组，负责对各单位活动开展情况的检查指导。分别到公司管内16个项目部推进活动的实施，通过召开座谈会、上党课等形式深入党员群众队伍了解员工思想动态，剖析项目管控存在的问题及原因，分类指导各党支部结合本单位施工及人员情况开展建言献策活动。
在县委、县政府的正确领导下，在上级财政部门的关心下，我县财政社会保障工作紧紧围绕全县财政工作目标，认真贯彻省、市财政社会保障工作会议精神，秉承“心系群众、财政为民”的工作宗旨，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为财政社会保障工作的出发点和落脚点，按照不断健全和完善社会保障体系的工作思路，以保障民生、强化措施、规范管理为工作主线条，较好地落实了各项社会保障政策，完成了各项财政社保工作任务。
一、2015年上半年工作完成情况
（一）抓好社保基金预决算，社会保险基金稳步增长
1.做好2016年部门预算工作
紧密联系社保归口各单位实际，把部门预算与财政预算紧密结合，按照有关政策规定和省市县为民办实事的财政保障要求，严格执行规定的保障范围和标准足额编制。对支出项目认真分析测算，细化预算支出内容，量化定额标准，明细预算支出项目，保证预算编制的科学性、合理性和可执行性。
2.对社会保险基金预决算做到了精细科学编制。
加大了深入分析力度，做到了按政策准确填报，按时间及时填报，按要求高质量填报，顺利完成社保基金预决算任务，为我县社保基金安全运行提供较有价值的参考资料。
（二）筹措资金，保障民生，社保工作目标全面落实。
积极争取上级财政补助资金，落实社保县级配套资金政策，加大本级财政对社会保障的投入，确保各项政策全面落实，切实保障人民群众的民生问题。2015年县财政支出预算除足额安排原出台政策实施所需的配套资金外，对新出台政策实施所需的配套资金也一一予以落实，各项民生工程资金尽力做到应配尽配。通过多渠道筹集资金，优化支出结构，保障各项民生工程的资金支出。
一是拨付城乡低保资金5320万元，其中：农村低保资金3000万元，城镇低保2320万元。标贴标准：城镇低保310元/人/月；农村低保115元/人/月，残疾人在此基础上提高10元。共27560人受益，确保城乡低收入群体的生活保障。
二是筹措各类优抚资金1287万元，拨付资金1148万元，其中：优抚对象定期定量补助921万元、退役士兵优待金163万元、优抚门诊药费25万元、城镇退役士兵一次性经济补助39万元。保障各类优抚对象生活补助标准按政策落实到位；
三是拨付救灾资金资金276万元，切实解决了部分受灾群众的基本生活、生产等问题。
四是拨付五保供养资金760万元，保证孤寡老人基本生活。
五是拨付城乡医疗救助资金505万元，其中新农合缴费补助129万元，切实帮助困难群众解决医疗费用负担重的问题。
六是筹措再就业资金1182万元，拨付资金1053万元，促进就业扶持政策的落实。其中：公益性岗位补贴及社保补贴522万元，企业吸纳困难人员岗位及社保补贴81万元，大学生见习补贴11万元，高创园建设资金430万元，共500余人受益，为就业困难人员提供生活保障。
七是拨付医疗卫生事业支出13615万元，支持医疗卫生事业发展。其中：拨付新型农村合作医疗补助资金8536万元，乡镇卫生院医改资金2293万元、基本公共卫生服务1021万元、大学生村医工资11万元、公立医院改革补助资金1560万元。
八是拨付残疾人事业补助资金272万元，支持残疾人事业发展。其中：贫困儿童康复救助40万元，贫困重度残疾人生活补贴21万元，重度残疾人护理补贴26万元，其余各类残疾人补贴、救助185万元，切实解决各类残疾人的基本生活困难。
九是拨付社保基金12，111万元.其中：机关养老保险金3612万元、城乡居民养老保险3667万元、职工医疗保险基金3978万元，城镇居民医疗保险基金654万元、生育保险基金200万元。保证社保基金安全稳定运行。
（三）严格政策，狠抓落实，强化资金管理，资金使用取得明显效果
1、全面落实就业再就业政策，切实提高资金使用效益。为规范资金使用管理，我们制定了《滦平县再就业资金管理办法》，按照规定的范围、标准和程序管理使用再就业资金，做到审核手续齐备，拨付办法正确，资金专款专用；同时加强监督检查，对资金的使用实行跟踪检查，同时深入职业介绍机构、职业培训机构开展现场检查，确保资金的使用效果和安全性，逐步建立健全再就业资金绩效考评机制和促进再就业的长效机制，有力地促进了下岗失业人员和农村劳动力实现就业、稳定就业和自主创业。
2、进一步加强民政专项资金的监督管理，确保各项资金管理使用科学规范、合法合规。县财政局、民政局组成联合检查组，利用半个月时间对全县19个乡镇级中兴路街道办事处进行民政专项资金管理使用情况检查，对疑点较大的进行了入户调查、核实，对查出存在的问题进行了通报，并要求及时采取措施，限期进行整改和纠正，保障各类民政资金安全高效发放到困难群众手中。
3、根据县政府出台的2014年度危房改造验收方案，由纪委、住建、财政、民政、发改、审计、扶贫办等部门组成危房改造验收领导小组，对乡镇上报的所有危房改造农户中的30%进行抽验。社保股全力配合此次验收工作，做到每村必到，避免以偏概全，防止发生张冠李戴、徇私舞弊等违法行为发生，保证农村贫困群体可以公平、公正、公开的享受危房改造补贴。2014年省级下达我县的危房改造任务为3650户，包括新建户1325户，维修户2325户，其中含建筑节能示范户511户。目前已完成验收工作的六个乡镇：五道营子、大屯、红旗、小营、两间房、邓厂共发放465万元。
4、为进一步深化基层医疗卫生体制改革，切实提高财政资金使用绩效，更好地服务百姓健康，我县作为全市的试点县，借鉴张家口、沧州等地好的经验做法，积极探索适合我县基本公共卫生服务资金支付方式改革的新做法，使我县基本公共卫生服务专项资金分配和支付更加科学、合理，真正把资金用在刀刃上，使老百姓切实体会到基本公共卫生服务带来的福利。
二、2016年工作谋划
1、多措并举筹集资金，确保社保资金保值增值。
积极做好项目申报工作；继续优化支出结构，确保资金向民生倾斜；在保证基金正常运转的情况下，通过定期存款，保证基金保值增值。
2、加大财政社保投入，进一步提高民生保障水平。
一是继续完善公共财政政策。我们将加大资金筹集落实力度，及时兑现各项补助补贴政策，确保资金拨付使用到位，切实解决好人民群众迫切需要解决的问题，让老百姓得到实实在在的实惠。二是不断增加社会保障支出，完善社会保障体系，确保企业离退休人员基本养老金、农村基础养老金、城乡居民最低生活保障费等按时足额发放。
3、继续抓好预算进行进度，进一步提升财政社保资金使用效益。
继续贯彻落实全省财政社会保障资金预算执行管理工作会议精神，加快拨款进度，要继续做好与相关股室及时沟通，做好资金调度，及时拨付上级已下达的及本级财政安排的各项资金。今后对经费使用进度较慢的单位，采取通过核减单位正常预算经费予以制约。
4、深化医药卫生体制改革，推动医疗卫生健康发展。
对基本公共卫生服务制度、国家基本药物制度和多渠道补偿机制进一步抓好落实；重点要抓好项目考核工作。将考核结果与资金分配挂钩，进一步提高资金使用效益。抓好村卫生所基本药物制度实施。
年初以来，按照局工作部署，我处对自身目标进行认真分解、落实。负责起草了《松花江流域哈尔滨江段水污染防治实施方案（XX—2010）》，确定了“十一五”期间松花江流域哈尔滨江段治理的目标和任务；进一步完善了我市《突发性环境污染事故应急处置预案》；全面开展了饮用水源地整顿及工业企业污染防治工作，确定了32家限期治理单位，10家中水回用单位，30家节能示范单位；组织两次大规模的工业企业安全隐患排查工作，对80家存在问题的单位提出了整改要求。目前，各项工作正在进行之中，现将工作进展情况简要汇报如下：
一、制定《松花江流域哈尔滨江段水污染防治实施方案》
年初，为进一步落实国家《松花江流域水污染防治规划（XX-2010）》要求，我处组织制订了《松花江流域哈尔滨江段水污染防治实施方案（XX-2010）》，并经市政府同意印发。“十一五”期间，我市将通过实施饮用水源保护、污水集中处理设施建设、重点污染源治理、流域综合整治、环境监管能力建设等五项工程，强化松花江水污染防控工作，确保流域水环境质量有较大改善。同时，经过我处大量的调查摸底，健全了我市工业企业污染治理项目库。结合国家规划，积极配合省、市发改委，将哈尔滨气化厂等9个点源治理项目、朱顺屯等3个饮用水源地保护区综合整治项目及文昌三期等污水处理厂建设项目报国家，争取国家资金支持。目前我市三大类24个项目已纳入国家流域治理规划中，总投资约22.5亿元，争取国债支持6亿余元。
二、进一步加强饮用水源地保护
（一）组织开展集中式饮用水源地划界工作。经调查，全市共有35处集中式饮用水源地（地表水和地下水）。目前，依兰、方正等县已经完成集中式饮用水源地划界工作，已报我处备案，其他各区、县（市）正在按要求进行划界工作。
（二）组织对饮用水源保护区内污染源进行整顿。四方台、朱顺屯两处饮用水源保护区内的放牧点已被取缔，已对较大的度假村下达限期整改通知，目前度假村已确立治理方案，较小的度假村由道理区政府负责马上搬迁；程家岗垃圾处理场的整治方案正在进一步论证之中。西泉眼确定了21家存在环境安全隐患的单位，其中在坝里的11家餐饮服务单位已确定了集中治理方案，现正在落实资金；坝外的6家单位限期治理，其余的4家单位计划搬迁。磨盘山已形成了向市政府的汇报材料。
（三）继续开展湖库的环境综合整治工作。宾县环保局多次组织有关部门及二龙山湖库内的单位去吉林市松花湖进行调研考察，并最终确定了由吉林市环科院负责对二龙山13家企业进行治理，目前正在制定治理计划。道里区正在组织对太平湖内的单位进行调查，7月初能够完成。
（四）组织饮用水源地污染源治理项目申报工作。朱顺屯、四方台饮用水源地、西泉眼水库、磨盘山水库等保护区内的污染源治理项目共落实了1.24亿的资金支持。
三、进一步加强工业企业污染防治工作
（一）继续抓好限期治理工作，巩固和提高工业企业稳定达标水平。年初以来，我们确定了包括哈尔滨气化厂、哈药集团制药总厂、哈尔滨华尔化工有限公司、蓝星集团哈尔滨分公司、中石油哈尔滨分公司等100家单位污水处理设施建设、改造项目。并依法对哈尔滨气化厂、哈药集团制药总厂等超标、不稳定达标排放废水的32家工业企业下达了限期治理通知，要求其在期限内限产、限排，安装、改造或完善污水处理设施，实现废水达标排放。同时，我们对哈航集团等50余家重点工业企业下达了限期治理通知，要求限期改造除尘器、型煤炉及清洁洁能源，实现烟尘达标排放，进一步提高除尘效率。
（二）加快推进工业企业的煤堆、灰仓等集中堆放场所扬尘防护设施建设。目前，哈药、哈啤、世一堂等灰棚建设工程已完成；哈热电厂已将粉煤灰储灰场建设工程列入机组扩建项目及除尘系统改造的整体规划中，并确定治理方案，报总公司审核通过后即开工建设；哈航厂外道线灰场已确定治理方案，正待集团审核通过后开工建设。其它企业灰棚、煤棚建设工程正在实施中。
（三）在医药、化工企业中开展环境行为评价试点工作。年初，我处组织22家市直管医药、化工行业企业召开工作会议，部署了环境行为评价试点工作，各企业已启动该试点工作。下步，我们将组织有关区县市环保局及相关企业参加国家统一组织的技术工作培训班。
（四）在流域及重点工业企业中开展环境安全大检查。根据国家、省有关要求，我处负责组织对流域、重点企业开展了两次大规模环境隐患排查工作。3月13日至17日按照省、市环境保护与安全生产工作紧急电视电话会议精神，组织市安全、城管、水务、供排水等部门成立了三个环境安全隐患排查组，集中力量深入到各区、县（市）和有关企业中开展环境安全隐患排查工作。对77家存在问题的单位4月14日至4月26日，为进一步落实华建敏国务委员在我省考察批示精神，根据省委常委、市委书记杜宇新同志部署，我们组织在全市范围内进一步开展了环境安全隐患排查工作。对前阶段排查出存在隐患单位整改情况进行了检查，同时对化工、制药、电镀等210家企业进行了环境安全隐患排查，对存在问题的3家单位提出了限期整改意见。这两次排查工作，仅全市环保系统就出动1500余人次，检查集中式饮用水源地35处，排查企业近千家。对存在污水处理设施运行不正常、无应急预案、应急设施不完善等环境安全隐患的80家企业提出了限期整改意见，对存在违法行为企业分别予以了处罚、限期治理。目前已有40余家单位已完成环境应急预案制订、污水处理设施改造、应急设施建设等整改工作。其它的正在整改之中，我处将加大督办检查力度，确保存在环境安全隐患单位按要求按时限完成整改工作。 共2页,当前第1页1
（五）大力推进清洁生产工作。今年我处将在包括54家电镀企业在内的80家工业企业开展规范化清洁生产审核工作。年初，我们组织化工、机械及54家电镀企业召开了清洁生产工作暨内审员培训班。目前，已有30家企业完成审核任务，其它50家审核工作正在进行中。同时，将华尔化工有限公司申报为国家清洁生产审核试点单位，争取了国家资金和政策的支持。并组织有关人员参加国家5月份在哈尔滨召开的清洁生培训班。
（六）继续开展循环经济组织实施工作。一是哈尔滨开发区创建国家生态工业示范园区进展顺利，已上报国家；二是利
民、双城、宾西开发区循环工业示范园建设试点实施方案正在制定之中；三是省局正式下文确定了龙垦麦芽、惠康食品、哈啤、可口可乐、望江宾馆5个省级循环经济示范点；四是确定了中国石化哈尔滨分公司创建国家级环境友好企业，世一堂、哈啤创建省级环境友好企业，目前正在编写创建方案；五是开展中水回用。确定了哈药总厂、中石化哈尔滨分公司、华尔化工、东轻、生物制品一厂、济仁制药、空调机、宇宙光电子公司、三精制药、哈航等10家企业开展中水回用，到目前为止，哈航、空调机已经完成，其他正在进行中；六是开展节能工作。和市经贸委节能中心确定了哈热、哈发、哈药、世一堂等30家工业开展节能示范工作。目前，各个企业工作正在进行中，到年末，才能统计出节能数据。
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（一）加强经济分析，抓好规划管理，促进区域科学发展
1、加强规划编制管理。作为规划管理的统筹协调部门，我们积极承担起建立规划体系、制定年度规划计划、审议重点规划、综合协调重点规划的调整、修订和废止等职能。一是在年初会同财政局、审计局联合下达了2009年度*市规划编制计划，对规划编制进行综合平衡，避免规划编制重复交叉，同时使规划编制跳出部门利益，站在全市的立场上考虑规划内容，有效提高了规划工作的科学性、有效性和综合管理水平，增强了规划在解决国民经济和社会发展重大问题上的引领作用。二是组织规划编制和审核把关。《现代农业科技示范园区规划》、《*农业观光园总体规划》、《*市2010-2013年农村饮水安全规划》、《太平街道社区用房规划》等规划已通过评审，报市政府待批。《市区社会设施专项规划》已完成初审，计划于近期组织规划评审。配合省主体功能区规划编制，做好各镇、街道功能定位及基本数据报送工作。积极与省发改委衔接省低丘缓坡规划，*照谷区块作为宜耕区块已初步确定为省低丘缓坡重点区块之一。
2、加强经济运行监测。，我们认真做好国民经济调研和分析，编制下达了2009年主要国民经济和社会发展预期目标，并将主要调控预期目标以及固定资产投资、工业总产值等计划，下达到各镇、街道、部门。同时，我们深入开展经济运行分析调研，认真做好每月经济运行主要指标的监测预测，做到月分析、季报告，形成了《一季度全市经济运行分析》、《经济运行分析》和《加快*产业转型升级》等多篇分析材料和调研报告，找准经济社会发展中存在的问题和薄弱环节，及时提出针对性的对策和建议，为市委、市政府科学决策提供了有力依据。
（二）加大工作力度，抓好项目推进，发挥投资拉动作用
1、落实项目建库申报。，我们牵头进行拟推招商项目的审核，充分挖掘潜力，在原有19个招商项目的基础上，新增了9个项目入库，为成功举办2009上海*商会洽谈投资项目推介会打下良好基础。编制下达了《*市2009年新兴产业项目计划》，明确我市今年将重点实施的26个发展前景好、能提升我市产业优势的新兴产业项目。同时，我们积极向上申报项目列入各级发展计划。*市辉海畜禽有限公司大型沼气工程和*市水生动物防疫体系建设项目列入中央投资计划。申报*晶视宝科技有限公司新增年产150万台DVD电视项目、*西菱台钻制造有限公司年产200台钻削加工中心高技术产业化项目列入2009年*市高技术产业发展计划，其中晶视宝项目被列入省级信息产业科研、新产品试制计划。组织实施市发展循环经济“555行动计划”，推进循环经济示范项目建设。工业园区生态化改造项目被列入省发展循环经济“991行动计划”重点项目2009年实施计划。此外，积极发挥财政专项资金对循环经济的引导作用，对申报20*年度循环经济项目进行了筛选和实地走访，并制定循环经济扶持项目方案。认真执行外商投资项目采购国产设备退税和内外资进口设备免税管理试行办法，*市迅达电子器件有限公司获省发改委采购进口设备免税确认，用汇38万美元。
2、推进项目前期。今年我市共安排重大基本建设前期项目32个，总投资近253亿元，其中涉及农林水渔业项目4个，交通项目9个，城市基础设施项目2个，生态环保项目2个，社会事业项目4个，三产及其他项目11个。截至6月底，我市项目前期工作进展顺利，32个项目中，有7个项目有明显进展，15个项目已开始启动前期工作。4个*市重大前期项目中，九龙汇滞洪区整治工程初步设计已批复，现正在土地报批中；梅溪水库工程正在编制移民安置规划及可行性研究报告；104国道*市大溪段复线工程环评、水保已评审，选址、土地预审工作已开展，可行性研究报告已编制完成；81省道改建工程项目建议书已批复，可行性研究报告已组织评审，等待土地预审。农水渔方面，市中心渔港二期工程、南海涂围垦工程的项目建议书已通过省发改委组织的评审，正在征求相关厅局的意见中；白溪水库由省发改委委托咨询中，水利厅审查意见稿已出。交通方面，104国道路桥桐屿至*泽国改建工程*段已完成可研批复，初步设计已编制完成；76省道泽坎线*城东段扩容（高架桥）工程可研已批复，正在初步设计中；沿海高速滨海东连接线已完成项建批复、规划选址、土地预审等；75省道南延*段已完成选址、环评、水保、土地预审等工作，设计已招标。城市基础设施建设方面，城市核心区建设已启动房屋拆迁工作；牧长路等骨干市政道路正在规划调整中；各镇、街道污水处理工程中，箬横可研已批复，初步设计通过审查，新河可研已批复，石桥头可研通过审查，滨海、城北项目建议书已批，可研编制完成。社会事业方面，大溪中心卫生院项目建议书、可研已批；文化中心项目中，文化馆、图书馆、博物馆、青少年活动中心、妇女儿童活动中心项建已编制完成等待报批。三产及其他方面，中心粮库三期正在进行方案论证；东海塘北片基础设施建设主干道路已完成项目建议书批复；三蒜岛控制性详细规划已批，目前进入项目报批阶段；*出入境检验检疫局*办事处综合实验楼项目已完成设计招标工作，目前正在设计中；华东机床交易配送中心、旧机动车调剂市场正在征地；市物流中心已完成农转用报批上报手续；旅游集散中心、民营科技园区、科技创业中心均在前期调研中。
3、争取项目投资。，我们紧抓新一轮中央投资计划，围绕中央资金投向，对在建、拟建和新开工的项目进行调查摸底，积极储备一批对全市经济社会发展有支撑和带动作用的骨干项目。围绕保障性住房建设、农村“水电路气房”建设、重大基础设施建设、卫生教育重点项目、环境保护工程和结构调整等六条投资主线，精心选择项目上报，取得了明显成效。截至6月底，共计获得中央投资1520万元。其中第一批（1000亿）共有4个项目获得中央投资：滨海安全饮用水工程546万元、乡镇畜牧畜医站24万元、坞根卫生院50万元、沿海防护林建设200万元。第二批（1300亿）共有5个项目获得：大溪镇污水处理站（一期）项目300万元、石塘镇第一中学学生宿舍项目100万元、松门镇中心卫生院50万元、技工学校设备购置150万元、辉海畜禽有限公司大型沼气工程60万元。第三批（700亿）已有海洋与渔业环境监测站县级水生动物疫病防治站建设项目获得40万元。同时，我市还争取到1165万元*省公共建设投资资金。目前，正在积极做好后续中央投资计划的项目申报工作。此外，我们还主动联系国家发改委努力争取企业债券的发行。
4、做好项目审批。继续深化行政审批制度改革，试行非政府投资项目部门联合审批，进一步畅通审批渠道，简化审批环节，提高审批时效。一般企业投资项目备案缩减为1个工作日，项目核准缩减为3个工作日，政府性项目审批和初步设计审查均缩减为5个工作日。并实行项目约办制度，特别是紧急报送的申请中央投资项目，我们采取资料后补、合并审查、合并审批等方式，用最短的时间，帮助企业完善相关资料，及时办理各项审批，并主动衔接向上催批，促其尽快获得核准。1-6月份，共完成基本建设项目备案、核准、审批150项（其中备案12项、核准21项、政府性项目117项），总投资649264万元。
5、加快项目建设。及时下达了《2009年度*市重点项目建设计划》，明确了年度投资计划和工程建设形象进度目标，落实市四套班子领导联系重点工程制度。按照年初确定的59个重点建设项目，提出了“六大十亿”工程的总体目标和狠抓“四个一批”（即新开工一批项目22个，急需推进的续建项目22个，计划完工竣工的项目15个和重大前期项目11个）的年度工作计划。并及时编制全市重点项目建设的督查计划和整体实施方案，继续实施“五动工作机制”（即领导联系促动、定期督查推动、创新载体助动、考核激励带动、前期工作联动），进一步明确目标，强化责任，加强督查力度。5月份对22个新开工项目和22个急需推进的续建项目进行了全面督查,对照年初确定的投资计划和形象进度目标,就1-5月完成投资情况、具体形象进度和目前遇到的困难和问题，以及下阶段如何排难推进进行了全面通报。同时，组织人员对全市所有重点工程逐一进行实地查访，了解掌握动态情况，及时帮助出谋策划。
6、规范项目管理。在项目申请的同时，我们加大了对项目的监管，做好中央投资计划的下达及已下达项目的进度报告工作。落实中央投资项目管理推进工作会议精神，做好已下达中央投资项目的整改落实工作。会同财政、审计、招标委、监察局等部门开展政府性投资项目的稽查工作，5月份重点对中央投资的8个项目进行了抽查。同时，初步完成了《*市政府性投资项目行政责任追究办法》、《*市重点项目建设管理办法》，进一步规范管理项目建设。
（三）优化产业结构，抓好改革创新，行使综合管理职能
1、切实增强服务业发展后劲。，我们组织评选了56家服务业重点企业，并在其中初步确定了10位社会影响力好、工作业绩大、社会贡献率高的企业家，准备授予“十大优秀企业家”称号。出台了《2009年度重点服务业企业市领导联系方案》，作为2009年度“两年”活动领导联系抓落实方案的重要内容之一，切实帮助企业解决问题。围绕服务业重点领域，确定了18个符合国家产业政策、发展前景好的服务业重点建设项目，全力予以推进。5月份，组织了对服务业重点项目的专项督查，及时解决了服务业重点项目建设中的一些难题。同时，充分发挥服务业专项资金的引导作用，确定了50个符合条件的项目进行奖励和补助，共安排资金600万元，起到了很好的推动作用。并着重抓好了锦屏公园新天地、市物流中心和总部经济服务业大厦等项目的推进。新天地项目已完成招投标公告，市物流中心已完成农转用报批，总部经济服务业大厦已启动桩基工程。
2、深入开展政策性涉农保险。一是深入开展政策性农业保险，按照“大稳定、小调整”的原则，试点品种由20*年的8个扩大到11个，并加大了财政扶持力度。1-6月份，全市共办理农险业务997笔，保费收入328.07万元。二是全面完成政策性农村住房保险投保业务。今年，我市扩大了住房保险范围，将“渔业居民自住房屋”列为参保对象，并对农房信息进行查漏补缺，完善了全市农村住房分户清单及电子档案。1-6月份，全市共有31.24万农户参保，参保率达96.72%。
3、积极推进企事业单位改革。建筑设计院改制工作已启动，盐务局改制方案已基本确定，并积极做好联运所改制方案的制定。
4、贯彻落实扩权强县各项工作。明确省、*市下放的433项扩权项目的具体责任部门，出台了《关于落实扩权强县改革的实施意见》，并督促落实了83项扩权职能进入办证中心窗口。
5、认真行使综合管理职能。一是抓好信息化建设。围绕农业增效、农民增收的目标，实施农业信息服务工程。3月份，对大溪镇东桥村的省级农村信息化建设试点村进行了授牌。抓好了《*市政府投资信息化项目管理暂行办法》的细化与落实，有效解决了部门各自为政、重复建设问题。会同公安部门对全市信息安全等级保护重点单位开展定级评审，提高全市信息安全保障能力和水平。二是抓好散装水泥工作。积极抓好散装水泥与预拌混凝土生产企业增产保量工作，坚持做好散装水泥使用的日常检查工作。1-6月份，全市共使用散装水泥28.01万吨，同期增幅为0.7%，完成年度计划的48.3%；预拌混凝土使用量为21.17万立方米，增幅为3.36%，完成年度计划的45%。三是抓好新型墙材工作。强化日常巡查，重点做好行政区域内禁止生产和使用实心粘土砖工作的落实，对市阳天多孔砖建材厂、*家俱城等一批违法生产实心粘土砖的生产企业和使用粘土制品的单位，依法予以查处。同时，采用多种方法淘汰落后产业，共拆除瓦窑4座，并启动了横峰建材厂、*宏发多孔砖建材厂的关停拆除工作。1-6月，全市新墙材生产量10254万块标砖，同比增加5.85%；征收项目65个，共征收新墙材专项基金近9000万元；现场核查项目28个，返退项目25个，退还专项基金预交款270余万元。
（四）规范物价管理，抓好监督检查，保证市场价格稳定
1、努力做好价格监测。进一步加强价格预警和应急监测制度的落实，特别是做好民生商品价格的监测，密切关注各种商品价格的变化态势，重点加强对粮食、食用油、生猪、农资、能源、原材料等与经济发展和民生改善密切相关商品价格和监测分析。定期不定期地报送市场价格行情、动态，适时提出预测建议，当好领导参谋。
2、切实加强收费管理。认真执行提价申报制度，严格控制政府调价项目的出台，严格价费调整的政策依据，严格规范收费审批的程序和成本的审核，做到不越权审批、随意定价。加强收费许可证监管，改进和完善收费审批制度。
3、积极开展价格检查。一是围绕人民群众普遍关心的价格热点问题，重点开展了义务教育收费检查、物业管理服务收费、短途客运票价专项整治及水费、电价等涉农收费检查。二是开展了清费减负政策落实情况及涉企收费专项检查，及时公布行政事业性收费和经营服务性收费项目和标准，编印了《*市涉企收费项目汇编》。三是开展了甲型H1N1流感相关商品价格的监管。1-6月份共受理涉价举报案件84起，办结84起，办结率100%。
4、着力优化价格认证。1-6月份，共完成各类价格鉴定业务748件，其中涉案物品价格鉴定501件，道路交通事故车物损失价格评估247件，业务标的额2600多万元，充分发挥了价格认证在服务社会、服务司法、服务价格管理的作用。
（五）深入学习实践，抓好队伍建设，助推经济稳步增长
今年4月份以来，按照市委的统一部署，我局深入开展学习实践科学发展观活动。在学习实践活动中，我局通过抓理论学习、抓观念更新、抓能力建设，着力加强干部队伍建设。针对金融海啸冲击下遇到的各种挑战和矛盾，通过集中培训、专题研究和“交流讲学”，提高机关干部能“参”善“谋”的本领，注重边学边做，用科学发展观指导实际工作，努力在提高质量、注重实效、创新思路、落实抓手上下功夫、求突破，为助推我市经济保持稳步增长出好主意、当好参谋。同时，我们充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果，着重从思想认识、发展理念、发展方式、服务群众、党性党风党纪等方面，深入讨论分析存在问题的主客观原因，特别是深刻分析了发改部门在当前严峻的经济形势下，如何进一步找准存在的突出问题，理清科学发展的思路，提出推进我市经济社会稳步快速发展的新思路。
二、存在的主要问题
1、重点项目进展不快。截止6月底，全市59项重点工程累计完成投资19.88亿元，仅完成年度投资计划的34.02%。其中37个续建项目1-6月份共完成投资19.71亿元，仅完成年度计划的39.38%。今年我市安排新开工重点项目22个，1-6月仅开工建设6个，开工率仅为27.27%，完成投资4177万元，仅完成年度计划的4.98%。而且包括*市前期重大项目在内的诸多项目因土地指标、规划调整等因素影响，进展状况不容乐观。
2、投资拉动增量不足。由于经济前景不确定，经营风险加大，企业投资热情明显受挫，今年3月底止全市已供地的68个项目中，1-6月已开工为35个，开工率为51.47%，其中22个工业项目，仅开工9个。同时，由于二季度金融机构放贷总量明显下降，企业的融资难度进一步加大，对拉抬投资相当不利。此外，大部分政府性投资项目面临资金紧缺的压力，如白龙潭水库、东海园区造地工程、铁路站场等项目因建设资金紧缺，其进度均受到影响。投资增量不足，使我市保持较高的投资增速难度很大。
3、经济下行压力很大。1-6月份，我市主要几个经济指标，大部分没有完成计划目标数过半任务，经济下行压力很大。其中，1-6月份，我市实现生产总值214.69亿元，同比增加8.0%，少于原定9.5%计划数，压力很大。实现财政总收入24.17亿元，累计同比下降1.4%，完成年度计划的50.71%。其中地方财政收入12.*亿元，仅完成年度计划的48.28%。而且由于工业生产、增值税转型以及行政事业性收费减免等因素影响，财政收入在短期内难以恢复高增长态势。同时，在当前严峻的金融风波下，我市以劳动密集型、出口导向型为特征的经济结构，也严重制约着我市经济的持续发展。
4、破解发展难题能力仍需加强。当前严峻的经济形势对发改工作提出了更高的要求，如何把握宏观经济形势，采取有效地措施保持经济平稳发展已成为发改局的首要任务。但我们对一些事关全局的重大问题分析仍然不够深入具体，基础工作做得还不够扎实，在破解发展难题和推进重大项目建设上还没有有效的应对之策，需要不断加强干部职工的综合能力建设，以担负起全面推进经济社会发展的重任。
三、工作思路
，我局将继续以科学发展观为统揽，认真贯彻落实保增长扩内需的政策，紧盯年初确定的各项目标任务，继续解放思想，开拓创新，扎实工作，为促进我市国民经济持续快速健康发展作出新的贡献。
（一）抓检查落实，确保计划执行到位
1、抓好经济形势分析。密切关注国内外宏观经济形势变化，积极应对全球金融危机的不利影响，加强对全市经济运行的监测预测，通过下基层进企业调查研究、召开经济形势分析例会等途径，抓好三季度及全年经济运行分析，有针对性地提出问题及解决对策，为市委市政府决策提供有力依据，促进经济社会健康、协调发展，确保全年各项预期目标顺利完成。
2、抓好计划任务跟踪检查。做好年度各项计划执行情况和国民经济预期目标完成的跟踪检查，初步拟订明年的各项预期目标。着手开展“十二五”规划的思路研究，启动十二五规划的前期调研和相关基础资料的收集工作。组织好经济社会发展各类规划评审工作，把好综合平衡关，按程序审批。
（二）抓项目建设，促进投资尽快拉动
1、抓项目建设进度。下阶段，我们将集中精力，加大对“四个一批”项目、年内计划完工和竣工项目的督查力度，狠抓政府性投资项目的建设进度，重点确保省、地两级14项重点工程按计划完成年度投资计划和形象进度。全面加快中央新增扩大内需项目的建设进度，及时协调解决项目建设中存在的问题，力促项目按期竣工并发挥效益。完善落实项目前期工作责任制，扎实做好红十字医院迁建、会展中心等一批重大项目的前期工作，争取客运中心、担屿围涂、第四人民医院迁建、大石线路面修复、白龙潭水库等项目早日开工，形成新的投资增长点。以重点工程创业创新立功竞赛活动为载体，进一步落实各部门、各项目单位责任，加强项目推进督查，破解政策处理难点，加快在建项目的进度。抓好企业投资项目的促建工作，着力开展一系列助推活动，加快大溪部渎村标准厂房、*托姆力机电有限公司工业用地等项目进度，推动泽国楼下张村、大溪双凌村标准厂房等工业项目早日落地建设，投产见效。在7、8、9三个月，开展以“战高温、保质量、促进度、抓安全”为主题的重点工程建设宣传月活动，集中一段时间，解决一些问题。
2、抓投资驱动。一是争取政策性投资。及时掌握国家、省、市投资政策和投资信息，完善项目储备，找准投资方向，加快推进项目前期工作，重点抓好第三批中央投资计划的上报，加强与上级沟通联系，争取更多的项目列入各级投资计划，获得中央、省、市政策支持和资金扶持。做好2010年中央投资计划草案和储备项目的编报工作。继续做好企业债券发行和信贷资金衔接等工作，努力改善建设资金的供给。二是改善发展环境。继续深入推进“企业服务年、项目推进年”和“送信心、送服务、送政策、送信息、送资金”活动，推进“一线工作法”，帮助企业解决项目建设、生产过程中遇到的困难。进一步提高审批效率，简化审批环节。建立健全百强企业银企帮扶解困机制，建立中小企业融资服务平台，强化政银企的有效互动，引导利欧、金汇两家小额贷款公司在解决中小企业融资难题上发挥更大作用。积极构筑产学研合作平台，鼓励拥有自主知识产权、市场前景好的应用性科技成果转化为企业产品，降低企业技术改造过程中资金投入风险。三是打造发展平台。加快东部产业集聚区、上马、松门东南工业区块、工业园区以及镇级工业集聚点的开发建设，加大培育力度，促使产业集聚集群发展，打造我市经济更广阔的发展平台。大力推进能源、交通、水利等重大基础设施建设，完善城市辐射功能，提升招商选资的区位条件。
（三）抓结构优化，推动经济可持续发展
1、优化提升服务业。继续实施“三产兴市”战略，把发展现代服务业作为推动我市经济结构调整优化、产业转型升级的重要突破口。一是着力打造服务业集聚发展平台。下阶段要着重打造好总部经济基地、城市核心商务区、火车站场经济圈、汽车4S店一条街等几个发展平台。二是大力推进制造企业主辅分离。在选择一批企业搞好试点的基础上，及时进行总结和适当进行政策调整，使分离后的企业有效益，我市的地方税收有增加。三是加快推进服务业重大项目建设。一要大力发展现代物流，重点建设市物流中心、东部物流基地和铁路专线物流基地等项目。其次要提升发展专业市场，加快松门水产品批发市场、温西工量刃具市场、农贸城、塘下钢铁市场、华东机床交易配送中心等项目的建设，并结合电子商务、现代物流，逐步向现代专业市场转变，发展网上“虚拟专业市场”。第三要积极提升发展生活型服务业。争取装饰城、家具城等项目尽早开业，抓紧启动锦屏公园新天地、餐饮专业街等项目建设，启动实施对长屿硐天主入口的改造，抓紧做好沙镬岛海岛度假、游艇俱乐部、三蒜岛等项目的前期工作。加快九龙大酒店、耀达大酒店二个五星级酒店建设，并在城市新区核心区内，尽快招商建设目前*最高的五星级酒店，不断完善梯级合理的酒店服务体系。第四要培育发展会展业，抓紧推进市会展中心建设，并依托我市的工农业支柱产业，办好国际鞋革展、工量刃具展、水泵空压机展和农产品展等有一定影响力和知名度的会展。第五要扶持发展科技服务平台，整合一批企业研发中心、技术中心和检测中心，全力打造汽摩配、鞋业、泵与电机三大科技创新服务中心，为*的支柱产业服务。第六要积极发展金融服务业，鼓励民泰商业、农村合作两家地方性商业银行做大做强，积极引进市外银行来我市设立分支机构，吸引各大证券（期货）公司设立独立核算的证券（期货）营业部。
2、优化调整外向型经济结构。充分利用当前严峻经济形势的“倒逼机制”，引导企业调整产品结构，开发高技术、高附加值的产品，提升企业竞争力和应对市场风险能力。鼓励企业积极拓展国际市场空间，选择具有产品优势的市场进入。积极鼓励企业“走出去”到境外投资建厂，充分享受投资地国家的优惠政策，规避国际贸易壁垒的影响。在继续支持机电、鞋类和优势农产品等传统行业出口的基础上，着力培育电子产品、工量刃具、外籍船舶修理等新兴出口行业，实现出口的多元化发展，推动对外贸易的快速回暖。
3、优化完善新兴产业。实施新兴产业计划，不断完善新兴产业项目库，重点培育新能源、新材料、循环经济、信息产业、先进制造业等对提升我市产业层次、加快产业转型升级有重要作用的项目。加强对高技术项目、农业项目等产业类项目的包装上报，争取中央、省、市级资金扶持。力抓新兴产业项目和循环经济重点项目的推进，发挥循环经济扶持资金的引导作用。
（四）抓改革创新，增强经济发展后劲
1、督促落实扩权强县和扩权强镇改革工作。对全市扩权强县改革落实情况进行全面督查，确保所有扩权项目及时落实到位，并进入正常运行。结合我市扩权强镇的实施办法，积极推进扩权强镇的各项工作。
2、开展民营经济创新综合配套试点改革工作。确定2-3项配套改革重点内容予以突破，积极配合省、*市做好试点申报工作。
3、继续做好企事业单位改制工作。争取盐务局改制方案获批，拟定联运所改制方案，择机启动水利局下属事业单位改制。
（五）抓价格监管，维护人民群众利益
开展秋季学期中、小学校及幼儿园的教育收费检查；开展涉及农民、农村生产经营组织商品价格、经营服务性收费及行政事业型收费的执行情况检查，重点对粮食收购价格、义务教育学校收费、短途客运票价、农民建房收费等进行检查，发现一起查处一起，维护广大人民群众的利益。按照“适度、稳妥”的原则，对部分地区自来水价进行调整。开展公益性墓地价格的整治工作，落实《*市公益性墓地价格管理办法》出台后的跟踪监管工作。做好2009年收费单位的收费年审和考核工作，继续清理整顿行政事业性和经营服务性收费行为的收费。继续做好甲型H1N1流感相关商品价格的监管和重要商品价格监测工作，按时按质向上级汇报价格变动情况，为价格决策提供依据。
