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开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇精神文明创建工作方案,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
在全区精神文明创建工作动员大会上的发言
(2004年12月20日)
邾城街党工委书记xxx
各位领导、同志们:
今天区委、区政府召开全区精神文明创建工作动员大会,是区委、区政府认真贯彻中央十六大精神,推进新洲“三个文明”进程,巩固全区文明成果,再塑新洲新形象的举措,将对全区精神文明创建再掀新起到积极的推进作用。在此,我谨代表邾城街党工委、办事处表示坚决拥护和支持。邾城街作为全区精神文明的重要窗口,区领导、全区人民对我们创建工作寄予了厚望,要求我街表态发言,这是对邾城街的鼓励和鞭策,我们决不辜负领导和全区人民的重托,在今后的精神文明创建活动中将以最大的热情,下最大的决心,花最大的力气,创最高的效率,使邾城出现全新的面貌。我们将努力做好以下工作:
第一、进一步明确指导思想。在创建工作中,我们将以坚持“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕改革、发展、稳定和经济建设;坚持“以人为本,从实际出发”,与时俱进;坚持建管并重,标本兼治,全面推进精神文明创建,努力营造功能完善的生活环境,严明完备的法治环境,整洁有序的市容环境,文明向上的社会环境。
第二、进一步明确工作目标、任务、强化工作措施。在创建活动中,我们将继续抓创建、促巩固,提高城镇文明程度作为为人民群众办好事、办实事的战略决策,继续把解放思想、实事求是,提高市民文化素质,增强人们道德观念,优化社会道德风尚,促进改革和经济建设稳步发展作为我们的工作目标。继续保持省、市级文明街荣誉。在全街大力开展创建市级文明社区、文明村、文明单位活动,并以社区为依托,创建更多的文明家庭,文明楼栋,同时,我们将进一步加强党风廉政建设,改进干部思想作风,开展《公民道德实施纲要》系列教育,进行普法宣传,开展丰富多彩文体活动和才艺展示活动,通过精神文明创建使全街社会生活环境不断改善,人民生活质量不断提高。
第三、进一步调动全社会力量,全方位推进创建工作。会后,我们将迅速召开邾城街精神文明创建动员大会,认真传达贯彻区这次动员大会精神,对全街创建活动进行总体动员,统一布署,全面安排。力争通过宣传发动,全面动员,实现全民参与,共创共建。同时要求街属精神文明办、社会事务办、文体中心、教办、工会、妇联、共青团、绿化管理所、派出所、各社区居委会、城区各周边村等根据街创建活动整体目标任务,制定出各自的工作方案。成立各自工作专班,以强烈的责任心、创造性的工作方法,积极主动地开展创建活动。通过分解任务,检查督办,考核评比,做到大员上阵,上下一心,有序推进,全面落实工作目标,完成创建任务。
第四、进一步加强领导,加大督查力度。在努力争取区领导关心支持的同时,我们一定把精神文明创建列入街重要议事日程,落实领导责任制,实行党政主要负责人负总责,分管同志负全责,相关部门负责人负主责,一级对一级负责。形成处处搞创建,天天有行动态势。街精神文明办将采取不同形式,针对不同情况,每星期进行一次督查,及时通报信息,找出薄弱环节,提出整改意见,督导整改落实。
各位领导、同志们,精神文明创建是一项社会系统工程,需要社会方方面面的共同努力和大力支持,全面地推进这一工程的实施,有利于促进改革,稳定和经济建设的发展。因此,我们一定会象抓改革和经济建设那样,以对人民、对新洲区高度负责的精神,把邾城街的精神文明创建活动引向深入、推向、抓出成效。
为贯彻落实党的十精神,践行党的群众路线,扎实开展新形势下的市级文明单位和农村精神文明创建工作,根据市委文明办《关于开展市级文明单位与农村结对共建活动的意见》(泉委文明办[2012]49号)及有关通知要求,现就我行与后龙镇东山村结对共建工作计划如下:
一、共建目标
围绕“经济共促、环境共建、道德共建、文化公办、创建共抓、典型共育”等六个方面,发挥共建单位优势,为共建村办实事、做好事,力争通过一年左右时间的帮扶,提高共建村精神文明建设水平,推动农村精神文明建设和各项事业取得新进展。
二、共建时间
2012年12月至2013年12月,为期一年。
三、共建原则
1、互惠双赢。发挥共建双方优势,开展各类创建活动,形成优势互补、协调互动、互惠互利的格局,共享创建成果。
2、彰显特色。从我行业务特点出发,精心策划主题鲜明、目标明确、社会影响大、群众参与广的载体活动。
3、突出实效。根据村情实际,围绕“美丽乡村”建设目标,科学制订结对共建计划,落实措施,推动取得实效。
四、共建任务
1、经济共促。协助东山村理清村级发展思路,明确集体经济发展方向,制定具体工作方案。积极推荐符合条件的村企申报信贷业务,提高东山村企的竞争能力。
2、环境共建。积极配合有关部门组织实施“家园清洁行动”、植树造绿等工程,帮助健全完善村务党务公开栏、宣传栏、阅报栏等。
3、道德共教。协助共同开展社会主义核心价值体系、文明礼仪、道德规范等宣传教育活动,把党的路线方针政策、先进的思想理念送进农村,坚定广大党员群众的思想信念。
4、文化共办。积极参与东山村“北管基地”活动,组织员工参与北管业务学习,保护和传承非物质文化遗产。利用各类传统节日,开展联欢晚会等实践活动,增进单位干部和农民群众的感情,推动群众性文体活动深入开展。
5、创建共抓。充分发挥文明单位创建管理的经验,帮助建立健全创建机制,深化东山村文明创建活动,促进农村社会和谐稳定。
6、典型共育。帮助挖掘和宣传一批身边好人,发挥先进典型的示范带动作用,树立文明新风,促进邻里和谐。组织成立志愿服务队,深入开展金融知识宣传等志愿服务活动,宣传普及志愿服务理念,影响和带动更多热心村民加入到志愿服务活动中。
附件:1.建行泉港支行、后龙镇东山村结对共建联系人名单
2.建行泉港支行、后龙镇东山村结对共建工作计划表
两个文明建设经验交流会工作方案
呼伦贝尔市两个文明建设经验交流会将于年月在我市召开。为迎接好、承办好这次会议,根据迎会指挥部的有关要求,特制定本工作方案。
一、指导思想
呼伦贝尔市两个文明建设经验交流会是我局和全市加快建设步伐,提升工作水平的良好机遇,为此,局党委经研究决定,今年迎会的指导思想是“以会促创,突出特色,展示形象,上新水平”,各项工作部署要围绕这一指导思想,以迎会促发展,以发展迎好会,全面推进我局各项工作再上新台阶。
二、成立组织
为充分做好迎会参会工作,经局党委研究决定成立“扎兰屯市林业局迎会筹备工作领导小组”。局长高玉柱为组长,党委书记、副局长马凤先等为副组长,副局长杨春连、关景春、肇殿泽等为成员。下设办公室,办公地点设在局行政办,由郭同志兼任办公室主任,抽调县局属单位思想觉悟高、业务能力强的五位同志为办公室成员,加强对迎会参会工作的领导、督促和协调。
三、重点工作(,全国公务员公同的天地)
(一)全力推进林业产业化进程,大力加强生态建设和林下资源开发,做大做强系统农牧业,努力构建和谐社会。
一要跑好四个项目即秀水森林公园项目、林区防火公路项目、深山区移动通讯项目、榛实象甲综合治理及促进结实基地建设项目。
二是要发展好三个产业:即以蒙森公司为龙头的林下产品开发利用,重点发展个系列种野生山货产品,产品产量由今年的吨增加到吨;重点培育成吉思汗炭棒厂,炭棒产量由今年吨达到吨;加强食用菌基地建设,培育个体户发展食用菌。
三是抓好两件事:一是森林防火,加强防火基础设施建设,提高防扑火的现代化能力;二是加强资源管理,建立林下资源生态准入管理运行机制,以法治林、特别是生态公益林的管护。
四是建好一个工程:即生态建设工程。主要抓好公益林建设、退耕还林、以封育为主的次生林归户管护工程,重点抓好“三个万”工程,一是万亩樟子松人工造林工程,重点扶持荒山造林户。二是哈多河胡枝子种子基地工程的开发利用增值。三是万亩榛子产业创新工程。
五是继续做大做强系统农牧业,做大做强做精系统畜牧业,在牛、羊、鹿、马达到万头只的生产规模的基础上,发展生态畜牧业,逐步向人工种草、半舍饲、舍饲发展,搞好肉牛育肥基地建设,提高畜产品的质量。与御香苑肉食品公司联营,实现产、加、销一体化,提高畜牧业生产的经济效益。农业充分利用我局现有的万亩耕地,进一步调整种植结构,在现有的油菜、小麦、大豆三个主要品种的基础上,引种经济效益高的高淀粉土豆等经济作物,以紫花苜蓿等经济牧草和玉米等青贮饲料,做为林区畜牧业的原料基地,确保非林产业的互相促进。
通过项目拉动林业经济健康快速发展,通过林下资源的合理开发利用和加工增值,确保林业职工的就业和生活水平的不断提高,确保林业系统的稳定、繁荣和发展,实现生态建设产业化、产业建设生态化,达到生态和经济双赢的目标,努力构建生态平衡、经济繁荣、人心稳定的和谐林区社会。
(二)拓宽精神文明创建渠道,运用多种载体,提高林业综合文明水平。
今年迎会精神文明创建的主题为“讲文明、树新风、展形象”,各林场林业站、各部门单位要从丰富精神文明创建载体、开展系列文体活动入手,注重提高全民的道德意识和文明水平,营造良好林区社会氛围。
广泛开展丰富多彩、健康有益的文化活动,推动旅游文化、绿色文化、林区文化的发展,不断丰富基层文化的形式和内容,促进林业文明程度的提高。
×在转变机关工作作风上,继续开展“讲文明、树新风、树形象、做表率”活动,查工作漏洞,挖思想根源,纠不正之风。强化干部职工全心全意为人民服务的思想意识,使职工增强工作责任心和集体荣誉感,在对外服务上做到热情、主动、周到,树立良好的机关形象。
×加大投资用于维修林区公路、桥涵、场区街道加大美化、亮化、绿化、净化的力度加强场区树、路、沟、墙建设,创造整洁优美的林区环境。另外,将在林业局机关楼前临街空地上栽花种草,植树绿化,美化环境,为河西增添一道亮丽风景。
积极组织参加全区星级文明城系列活动,开展文明单位、文明行业、爱国主义教育基地等系列文明创建活动。不断提高文明程度、公民道德素质和群众生活质量,创优美环境、优良秩序、优质服务、优化管理、优秀文化,整治群众关心的脏、乱、差和急、难、愁等问题。
要在全局范围内广泛开展“知扎兰、爱扎兰、建扎兰”等主题活动,以我市近几年经济社会发展变化、民族文化底蕴、社会公德教育和人们普遍关注的问题为主,通过学习、宣传、讨论使全局党广大党员进一步了解市情明确我市“改革、发展、稳定”进程中面临的优势和差距进一步增强实现富民强市目标的信心提高人们“热爱家乡,建设家乡”的意识和全民道德意识,激发参与迎会的积极性。
(三)加大舆论宣传力度,形成人人参与迎会的良好社会氛围。
以迎会为主题,加大宣传教育力度,组织策划大规模、全方位的宣传发动工作,把迎接会议召开和促进两个文明建设再上新水平这个主题思想宣传到千家万户。
充分利用广播、电视、报纸、板报、标语等多种形式,宣传我局在两个文明建设活动中涌现出的先进单位、先进人物和先进事迹。结合各节假日、庆典活动、集中整治活动,广泛开展以“建设家乡,净化家园”为主题的宣传,组织系列文体活动,把迎会创建工作推向新。大力宣传公民道德规范,普遍提高居民道德意识、规范职工行为、激发职工参与创建的热情,从而在全林业形成人人都是参与者、人人都要树形象、人人都要做贡献的良好局面。
各林场要根据本地的实际,大力开展宣传活动。要通过制作悬挂条幅、散发宣传单、出板报、张贴迎会宣传标语口号等形式,营造浓厚、喜庆的迎会氛围,形成全林业共同关注迎会的氛围,达到以迎会促进各方面工作的目的。
(四)选好几个“看点”
、蒙森公司
三、迎会各阶段工作安排
迎会各项筹备工作分四个阶段实施:
第一阶段宣传动员阶段(年月)。研究制定迎会工作方案;成立迎会组织机构;召开全局迎会动员大会;进行广泛宣传,营造浓厚迎会氛围。
第二阶段组织实施阶段(年月日—月日)。各单位结合实际,按迎会方案具体要求认真组织实施;对各项工作任务要层层落实,做到措施到位、责任到人,注意内部挖潜,增强工作的主动性和创造性,按时保质保量完成任务;各项目推进组根据所承担职责,按步骤抓好推进落实工作。
大家好!
宣传文体中心在镇党委和政府的正确领导下,在科室全体同志的共同努力下,围绕中心、服务大局、与时俱进、开拓创新,圆满完成了领导交办的各项任务。下面,我就一年来的工作、学习,廉洁自律情况及工作要点分为三部分向各位领导汇报,不妥之处,请大家指正。
第一部分工作开展情况
一、主要工作
1、加强理论学习
为做好党员干部群众的理论学习工作,加大党员干部培训力度,全面实施了“智脑”工程,聘请市区级专家,组织10期理论学课堂活动,有针对性的对党员干部群众进行培训。
2、狠抓对内、对外宣传工作
内宣工作:为树立镇良好形象,围绕镇党委、政府中心工作,开展打非、拆违、环境整治、安全生产、换届选举等一系列宣传工作。
配合普法工作,组织各种法制宣传活动15余次,参加活动的人数达到1万多人;发放各类法制宣传材料3万余份,充分利用新城广播、各村宣传栏文化大墙、村级图书室等载体进行普法宣传。
在外宣工作上,通过信息、电视、报纸、网络不断宣传我镇的社会经济发展、农村产权制度改革、新农村建设、四有工作开展等情况,全年各类新闻媒体采用情况:〈大兴信息〉138篇、电视新闻65条、市区报刊新闻85篇、精神文明建设信息90篇、宣传通讯12篇、网站信息242条、在信息、日报刊登枣园尚城房屋代租模式专刊、电视台多次报道。结合全镇中心工作,制作打非工作专题片、党建宣传片“先锋”,文化工作专题片,提升了我镇宣传工作质量,得到了各方领导的好评。
3、强化精神文明建设
一是组织以“争、建、创”为主题内容的“十佳”评选活动,对评选出“十佳”先进个人及家庭进行了表彰、奖励。
二是广泛开展文明创建活动,“围绕”提升群众思想道德素质推动精神文明创建工作。一是围绕“争当文明大兴人”主题,开展一系列精神文明创建活动。开展“爱首都、讲文明、树新风——做文明有礼黄村人”活动,弘扬社会正气,树立文明新风尚。二是围绕“建设现代新都市”主题,开展“爱黄村、建黄村”活动。举办职业技能培训,促进富裕劳动力就业,鼓励农民参与新城建设。开展“建黄村有我一份、创和谐有我一功”活动,调动新城建设者积极性和创造性。三是围绕“创建和谐镇”主题,开展建设新社区活动。围绕“四有”工作,转变搬迁村民思想观念。在回迁小区制作宣传栏、文化墙,举办星火工程演出,放映数字电影,理论宣讲,送知识文化科技进社区等活动。
开展创建文明村镇、文明社区和公共文明示范地区活动。开展科教、文化、法律、卫生“四进社区”活动。开展法律、健康、科技等方面培训8场,培训人数1500人。向区文明办上报文明村5个,文明社区1个,文明道德模范1个,文明之星1个,文明小使者60名。
三是结合我镇实际组织开展打非拆违专项行动和系列主题教育活动,激发广大干部群众爱国、爱家乡的热情。
4、深入开展群众性文化体育活动
组织开展我镇“新秧歌大赛和“做文明有礼人—绿色出行文明交通从我做起”健身舞大赛和“践行精神、打造文化强镇”镇原创节目大赛三场,并承办了大兴区的群众广场舞蹈大赛和大兴区农村家庭才艺大赛。
利用农村文化大院、社区文化广场、镇级文体活动中心等阵地,开展专题文艺汇演、结合母亲节、人口日等主题,在刘一和狼二两个镇级文化中心举办了文艺汇演活动。全年共放映电影1100场。
为全镇更新体育器材3套,发放图书19200册,发放图书架64,会议桌200张。
二、取得成效
1、提升了全镇整体素质,营造了和谐稳定的社会秩序
各种理论政策的学习培训,使各级领导干部提高了理论政策修养。法制工作的宣传,全面提升我镇农民的法律素质,为构建民主和谐稳定的镇营造良好的法治氛围。各类精神文明活动的开展,在全镇形成知荣辱,讲道德、树正气、懂礼仪、促和谐的社会文明风尚。文体活动的开展,提升了农民素质,活跃农村文化生活。
2、树立了我镇良好形象,助力了各项工作的开展
,重点加强了我镇的对外宣传工作,加强了向《大兴信息》、《大兴报》、电视台等媒体的稿件上报,提高了稿件的采用率。《大兴信息》全区第一,电视、报纸也名列前三。刊登了多篇有分量的文章,结合区镇四有的情况向市区信息上报名为《枣园尚城房屋代租模式》等文章,全方位、多层次的对我镇进行了宣传,有力的推进了各项工作的开展。
3、打造了我镇文化品牌,丰富了群众的文化生活
大兴区家庭才艺大赛荣获一等奖,大兴区广场舞蹈大赛荣获二等奖,参加大兴区益民书屋服务纪实情景剧大赛活动,获二等奖。市第五届“和谐杯”乒乓球比赛总决赛郊区组二等奖。
三、措施保障
一是加强学习,不断提高理论水平
为了使宣传文体工作更好的开展,达到树立我镇形象、助力我镇发展的目的,及时赋予宣传工作新的理念和内涵。年初,我结合镇的发展形势和科室的工作职责,制定了详细的有针对性的学习计划,每周召开一次科室会,对科室及个人工作进行讨论、 总结,定期进行工作完成情况汇报,确保年终圆满完成各项工作任务。利用理论课堂讲座、自学相关文件等形式,提高政治理论水平。利用专业刊物、报纸及网络,学习宣传业务知识,提高指导业务工作能力。
二是明确工作职责,努力开创宣传工作新局面
年初,结合我镇工作制定了科室的重点工作,并制订了工作方案、每项工作的完成时限,同时,针对每个人的工作能力与特长,明确工作职责,签订了责任书,并定期进行工作完成情况汇报,确保年终圆满完成各项工作任务。
组织科室人员认真贯彻落实机关各项管理制度,在科室制度建设方面,制订并完善了〈信息、新闻报送制度〉、〈广播播放制度〉等十几项制度,保障了各项工作的有序开展。
三是树立团队精神,打造一支团结协作的宣传队伍
优秀的团队是做好工作的保障。在工作中,我坚持加强科室队伍建设,打造团队精神,在科室内部树立一盘棋、一条心、一股劲的思想,定期召开科室会,总结工作经验、交流工作情况,解决工作中的重点、难点问题,加强本科室科员之间、与其他科室之间的沟通和协调,建立了一支能打硬仗的队伍。
第二部分廉洁自律情况
一、按守则自律>:请记住我站域名/<。上级和纪检部门规定不准做的我绝对不做,要求做到的我坚决做到,在日常工作和生活中做到不违章、不违纪、不违法,堂堂正正做人,踏踏实实做事。
二、用制度自律。严格按照镇里制定的廉政措施办事。在经济问题上,严格按财务制度办事;每次大型活动提前写出资金请示,请领导审批,分发给各村的各种奖品按照上级要求发放。在重大事项上,实行民主决策。
三、以“科长”自律。科长应该是本科干部的表率。因此,我在考虑问题、处理事情当中,凡是要求科室人员做到的,自己首先做到,严于律己,率先垂范、清正廉洁,淡泊名利,讲求奉献,珍惜职位和工作岗位。
四、以原则自律。我认为“作为一名机关干部,不仅要具有良好的业务素质,还要具备优良的人品,踏实做事,坦诚做人,视同事如兄弟姐妹”。在这里也肯请领导和同事们对我的工作学习、生活多提宝贵意见,我将诚恳接受。
回顾一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但是还有很多不足之处,主要是:一、创新意识不够,工作深入研究有待加强;二、对政策精神的领悟能力不够,理论政策学习的深度广度有待加强;三是对新形势下宣传思想工作遇到的新情况、新问题研究不够,调查研究和超前谋划的能力有待加强。
针对存在的问题,在今后的工作中,我将进一步加强学习,增强五种意识,即政治意识、责任意识、大局意识、创新意识和学习意识,与此同时,还要一如既往地保持高昂的工作作风和扎实苦干的工作精神,在领导和同志们的关心支持下,将宣传工作做实做好,助力我镇的各项工作开展,力争在明年取得更加优异的成绩。
第三部分工作要点
一、搭建学习平台,进一步强化理论学习
1、党委中心组理论学习全年12次;
2、组织机关干部、基层干部群众理论大课堂全年开展10次;
3、创建学习型机关,机关各科室组织自学每月1次,学习内容宣传文体中心结合市区镇的精神编写学习文件放给各科室;
二、突出工作重点,继续抓好内外宣传
1、宣传指标情况:认真撰写宣传稿件,大兴信息、大兴新闻、大兴报保持全区前三名。工作中紧紧围绕党委中心工作进行宣传报导。
2、举办两期特邀信息员培训班,请区信息科主要领导对信息员进行培训。
3、充分利用镇有线广播、网络文化大院进行各方面的宣传教育,同时配合好镇内的各项工作的宣传。
4、〈黄村通讯〉每月一期,设置党建工作、综合报导、学习园地等专栏,今后将创新思路、增加专栏、扩展内容,将〈黄村通讯〉办成指导学习工作、丰富理论知识、加强学习交流的阵地和平台。
三、创新活动载体,加强精神文明建设
1、继续抓好“争、建、创”主题教育活动,做好“十佳”评选及总结工作,树立典型,加强宣传。
2、做好市、区两级的文明镇、文明村。文明市民学校、文明礼仪标兵、社区文明之星、文明家庭的推荐上报工作。
四、加强文化工作,促进镇域和谐发展
1、做好三个支撑。
(1)是大型文化活动的支撑,组织千人队伍突出群众活动的广泛参与性;
(2)是加大文化资金的投入,争取上级部门资金的支持,改善文化发展环境;
(3)是建立专职基层文化队伍建设。
2、实施两个工程
(1)新市民素质提升工程。包括回迁居民和外来流动人口
(2)新文化阵地工程。一是大型公益宣传设施新建6个;二是完善更新现有文化大院设施的配备;三是新建6个村级文化大院;四是筹备镇级文化活动中心建设
3、举办各类文化培训15期,为基层培养一批文化骨干队伍
4、继续抓好村级文化大院发展和管理工作,组织开展群众性文化体育活动;
5、举办镇秧歌大赛,健身舞大赛及承办大兴区文委交办的大兴文化活动。
6、做好星火工程文艺演出工作,接待市级专业剧团30场、区内业余剧团104场、组织镇级剧团对外演出50场;
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八届五中全会精神,紧紧围绕乡委、政府打造生态之乡、宜居之乡的总体部署,坚持“依法整治、突出重点、条块联动、多管齐下、控新整旧、分类处理、乡村并举、同步推进”的原则,立足治本、狠抓源头,强化责任、创新举措,将“三违”整治工作作为实践党的群众教育路线、促进社会和谐的重要载体,严厉打击新增“三违”,全面遏制“三违”蔓延势头,分类分期逐步清理存量“三违”,促进浦东新区经济社会健康发展。
二、工作目标
做实做强“三违”工作机构,建立、健全工作制度,实现新增“三违”零增长,存量“三违”逐年消除,重点区域“三违”明显减少,具体实现:
(一)坚决遏制新增“三违”,切实实现零增长;
(二)积极、有效、稳妥地开展存量“三违”整治工作,拆除存量违法建筑;
(三)2016年度执法检查履职到位率100%,违法用地计划整治拆除率100%,全面启动历史违法用地处置;
(四)涉及影响重大工程建设的绿化、鱼塘、假山、堆场等违规种养全部清除。
三、工作重点
1.土地集中连片、动态巡查发现的;
2.影响重大工程建设推进的;
3.影响公共安全的;
4.乡村接合部区域内“村”、“村”、“村”;
5.社会影响恶劣、群众反映强烈的。
四、工作步骤
(一)准备阶段(2016年3月底前)1.组建新区“三违”工作机构,制定工作制度和年度工作计划。
2.完成全乡“三违”存量梳理、分类、汇总统计工作,乡政府与村委会、街道居委会签订“三违”整治工作目标责任书。
3.制定“三违”整治工作考核方案。(区“三违”整治办牵头,相关部门协助)
4.召开“三违”整治工作动员大会。
(二)实施阶段(2016年4至11月)分管副乡长为副组长,国土、规划、安办、水利、林业、街道居委会等部门负责人为成员。对基层“三违”整治工作积极做好指导,特别在整治工作中全力支持,主动帮助解决问题。各村按照年度工作计划,切实按时间节点落实“三违”整治工作,有序推进“三违”整治工作。具体工作如下:
1.制定快速拆除违法建筑的文件或决定。
2.搞好宣传。“三违”整治通告,公布投诉热线,开展多种形式的“三违”整治宣传工作,积极营造声势,造就全年度整治“三违”工作的正气氛围。宣传工作方案由党政办负责,“三违”整治办协助。
3.严控新增“三违”产生。各村、街道居委会要整合一切资源,组织一切力量,采取有效措施,构建本辖区全覆盖的巡查发现机制。依托群众自治组织,政府购买服务力量,在劝阻无效的情况下,果断地。各村、街道居委会组建好工作平台,搞好纵向、横向联勤、联动,建立好工作制度、工作程序,坚决遏制新增“三违”零增长。
4.加速存量“三违”整治。各村、街道居委会按照年度工作计划,突出工作重点,明确工作目标,完成工作任务。依照上报的量,上半年完成40%,第三季度完成40%,第四季度完成20%;各执法部门加大加快立案查处力度,依法尽快完成执法程序,各村、街道居委会对执法程序完毕一个,组织拆除一个。
(三)总结考核(2016年12月)
由“三违”整治办牵头,依照考核方案的内容,对全乡“三违”整治工作进行考核。全年度考核分三种形式:一是日常工作情况进行深入了解、指导、协调督查与推进;二是七月份组织人员进行抽查,并进行全面分析、阶段性推进;三是十二月份进行年终检查。上述考察情况及时汇总讲评、通报,整体考核结果按照考核方案规定实施奖惩。
五、工作要求
(一)认清形势、统一思想,认识“三违”整治工作的重要意义
“三违”整治工作是改善区域发展环境、促进经济快速发展的客观要求;是加强精神文明创建工作的重要举措,因此各级领导必须对“三违”整治工作面临的形势和重要意义有充分的认识,思想上高度统一,态度要坚决,工作上齐心协力,提高整治工作的积极性、主动性。全乡各级领导干部要积极支持“三违”整治工作,严守工作纪律,不得说情,不得干扰。
(二)坚定信心,周密部署,保证“三违”整治工作的有序进行
“三违”整治工作是一项艰巨工作,但也要看到当前建设和发展给其带来的有利时机,因此各级领导要坚决克服畏难情绪,各职能部门要避免推诿、扯皮,要树立“志在必得、志在必胜”的信念;要率先垂范,以点带面,确立顾全大局的意识;要加强宣传,发动群众,营造“共同参与”的声势;要从实际出发,要周密计划,稳步推进,确保“三违”整治工作有序进行。
(三)整管并举,标本兼治,提高“三违”整治工作的社会效应
“三违”整治工作是一项综合性工作。由于外来人员增加,下岗待岗人员增多,协调管理机制不健全,“三违”相关法律法规滞后等原因,造成当前“三违”现象未能得到有效遏制。因此,在整治“三违”的同时,应积极将“三违”与改造、动迁紧密结合,统筹推进;坚持堵疏结合,重视解决群众的实际困难和合理诉求。
一、坚定信念,强化措施,税收收入提前实现“双过半”
截止6月17日,全局共组织入库税收收入19054.56万元,同比增长1.59%,增收297.87万元,完成年计划的51.36%,超收504.56万元,提前13天实现市级收入“双过半”目标。其中增值税、企业所得税分别完成14340.4万元和3366.6万元,车辆购置税完成1342.21万元。
今年以来,面对宏观经济形势依然趋紧、辖区重点税源增长减缓、收入工作难度不断加大等诸多困难,县局坚决树立完成任务的信心和决心,把组织收入作为全局工作的第一要务全力抓好落实,不断提高征管质量,狠挖税源增长潜力,始终做到应收尽收,实现了经济发展与税收收入的协调增长。一是树立完成任务的信心和决心。层层分解年度收入任务目标,制定下发《县国家税务局2013年国税工作任务分解表》,明确目标,夯实责任,在全局形成人人想收入、个个抓任务、大家齐用力的收入工作氛围,激发全局税干完成任务的信心和决心,为完成各项税收工作打下坚实的基础。二是强化税源税收分析。对年纳税100万元以上的重点税源、重点行业进行重点分析,对新进项目,特殊行业第一时间跟进追踪,建立局所两级联动机制,落实月分析、月汇报制度,对收入形势进行科学研判,牢牢把握收入主动权。三是切实加强纳税评估。根据辖区税源情况,着力抓好重点企业、高风险企业、连续零负申报企业、税负偏低企业以及享受优惠政策等企业的纳税评估,督促企业依法纳税,上半年,共计评估企业45户,评估问题企业20户,补缴税款及滞纳金133.08万元,通过评估,有效降低税收了风险,增加了税收收入。四是加大税务稽查力度。结合县产业结构和行业分布情况,组织开展了对成品油批发零售企业、房地产开发、建筑安装业等的专项检查,对建筑业、石油石化、房地产等重点企业发票使用情况的检查和重点税源企业检查工作等,共查补税款34.6万元,罚款29.3万元,加收滞纳金11.8万元,查补收入总额75.7万元,进一步规范了税收秩序,促进了收入完成。
二、突出重点,突破提升,努力提升税收管理水平
一是坚持依法治税原则。加强对各基层部门的业务指导,增强全局干部依法行政意识,充分发挥税收政策的职能效用,保证国家各项税收政策不折不扣地贯彻执行。二是强化执法监督。深入推行税收执法责任制,严格执法过错责任追究,坚持有错必纠、有责必问,深入落实《依法行政实施纲要》,积极开展“依法行政示范单位”创建活动,加大税收执法检查力度,严格税收执法,规范执法行为,行政执法水平进一步提高。三是规范执法行为。加强对税收规范性文件管理、税务案件集体审理制度、增殖税一般纳税人审批、注销,减免税审批、个体税收评定以及发票审领等重要环节的监督制约。深入开展固定资产政策执行调研,加强重点税源企业的政策执行分析,有效提升了政策管理水平。四是做好网络发票二期推广工作。全面摸清辖区纳税人机打普通发票使用情况,做好系统初始化、操作应用及相关管理规程等的培训工作,全县使用网络发票的纳税户达到426户,为年内全面推行网络版发票打下了坚实基础。六是深化大企业管理服务。坚持管理、服务“一体化”理念,充分利用大企业税收风险管理和纳税服务系统软件,帮助企业防控税收风险,在优化服务中强化重点税源监控。完善企业所得税汇算清缴,积极推行“一对一”管理服务,不断提升了专业化管理水平。五是开展《税收征管法》执行情况自查。坚持把贯彻落实征管法作为推进依法治税的重要内容和首要任务,按照征管法对税收管理工作的新要求,大力加强征管基础建设,不断优化税收岗责体系和征管流程,受到市人大检查组的高度肯定和认可。
三、科学安排,周密部署,稳步推进“营改增”试点各项工作
积极落实总局、省市局“营改增”工作要求,精心部署,严格按照工作时间和进度要求圆满完成各项任务。一是加强组织领导。把“营改增”工作作为全局工作的重中之重,提高认识,高度重视,成立了县局“营改增”工作领导小组,按照“确保改革政策和制度方案到位、基础工作到位、技术保障实现到位、业务力量安排到位和应急预案准备到位”的要求,制定了试点工作方案和一系列办法措施,明确目标,夯实责任,确点“营改增”试点工作顺利推进。二是强化学习培训。组织开展“营改增”知识专题学习培训,学习上级会议精神、各项政策规定,使干部熟练掌握政策主要内容和基层工作重点,提升干部业务素质,为“营改增”顺利推进打牢基础。三是广泛动员宣传。通过电话通知、官网信息、办税大厅公告等方式,对“营改增”政策进行了积极宣传,使纳税人充分理解相关政策法规并及时确认资格。四是加强沟通,协调对接。及时向市局、县委县政府汇报交接工作中存在的困难和问题,争取帮助和支持,积极与财政、地税等部门联络沟通,建立协调对接机制,共同探讨工作疑问,协商解决。五是及时全面移交。安排业务能力强、工作经验丰富的业务骨干专门负责移交工作,对前来办理“营改增”的企业和个体工商户进行政策讲解和辅导,确保符合条件的纳税人一个都不疏漏。截止5月31日,地税共向国税部门移交“营改增”管户167户,其中企业94户(非正常4户),个体91户(非正常3户),全面完成了“营改增”管户移交工作。
四、倾听诉求,发挥职能,不断提高纳税服务质量和水平
按照“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的总体要求,坚持不懈地抓好纳税服务工作。一是国地税联合办税正式启动。经过与县政府、县财政局、县地税沟通配合,进一步整合国地税原有办税窗口,在县党政服务中心增设4个国地税联合办税窗口,扩展服务平台,实现了税务登记、纳税申报、发票购领、代开发票、委托代征等工作的联合办税,优化办税流程,减轻了纳税人负担,提高了办税效率。二是坚持做好“个性化服务”。认真落实预约服务、提醒服务、上门服务、延时服务等方式,为纳税人“量身定制”个性化服务,并为A级信用企业和重点税源企业开辟办税“绿色通道”,满足纳税人的不同需求,实现服务过程零距离、服务质量零缺陷、服务效果零投诉。三是扎实开展税收宣传月活动。开展第二届“微话税收”——税收有奖竞赛活动,收到税务干部及纳税人报送的税收微信62条,使枯燥单调的税法知识通过活泼风趣的语言得到普及和宣传。利用“县国税局门户网站”、纳税人学校等平台,大力开展税收政策咨询辅导、税企互动等活动,受到纳税人的广泛欢迎。结合“六五’普法中期自查活动,检验税收法律法规宣传效果,进一步增强全体干部学法、知法、用法意识,营造良好的税收法治环境。同时将税法宣传与开展党的群众路线教育实践调研活动相结合,组织党员干部进企业、进村入户开展宣传,听取一线干部职工和服务对象对税务部门的意见建议,现场解决涉税问题12件,收集意见建议6条,进一步优化了纳税服务方式,提高了纳税服务质量和水平。
五、转变作风,激发活力,切实加强干部队伍建设
一是认真开展党的群众路线教育实践调研工作。按照市局、县委县政府关于党的群众路线教育实践活动调研工作的相关要求,制定了调研工作实施方案及工作计划,由领导班子带头,全体干部集体行动,俯下身子,深入基层,采取个别走访、实地考察、座谈交流、问卷调查、征求意见、网络调查等多种方式,征集干部群众对当前国税部门工作作风最不满意的问题、当前纳税人在办理各项涉税事宜中最需要、最迫切解决的实际困难和问题。通过调研,共收回《征求意见表》20张,调查问卷67张,意见建议300余条,有效促进了税收各项任务的完成,密切了党群干群关系。二是抓好干部教育培训。深入贯彻学习十精神,开展了2期为期6天的十轮训活动,同时,将学习十与本部门实际工作相结合,加强干部在经济、法律、会计、计算机等方面的教育培训,在省局举办的纳税评估领军人才竞赛选拔中,我局2名同志经过激烈角逐,进入省局纳税评估业务骨干人才库。三是深入开展精神文明创建活动和“树典型、学先进”活动,落实各单位创建工作规划,努力提升创建的层次,今年四月,泾河分局被市人民政府纠风办授予“市2013年度创建人民群众满意基层单位活动‘市级优秀单位’”,进一步调动了全局干部激情、团结、责任、创新、务实工作的热情,推动了各项工作全面落实。四是切实加强国税团队建设。坚持以人为本,高度关注干部思想状态和精神需求,认真解决全局干部关心关注的实际问题,严明组织纪律、工作纪律,确保令行禁止、政令畅通,激发干部活力,营造奋发向上、团结和谐的良好氛围。
六、惩防并举,注重预防,坚持不懈抓好党风廉政建设