时间:2023-02-18 04:42:32
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇派出所法制宣传,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
今年是五五普法实施以来的最后一年,今年,我做为Xx派出所的一名公安人员,我按照上级要求,认真体会五五普法的内含与意义,并深入地开展法制宣传教育,为广大人民群众提供法制咨询服务,使民主法制观念进一步增强,依法维权的意识进一步提高。但我也应该清醒地看到,随着我镇经济地不断深入发展,普法教育中存在的一些新情况、新问题也相应地产生,这些都是要在“五五”普法中要高度重视的。今后的工作中,如何深入开展派出所法制宣传教育,对于全面推进我镇和谐发展、平安畅通的目标,具有重要的现实意义。结合几年来的工作实践,我认为搞好“五五”普法派出所宣传工作,要在狠抓“四个到位”上下功夫。
一、思想重视,认识到位
法制宣传教育是实施依法治国方略的基础性工程,是推进社会主义法治化国家建设进程的重要保证,是落实“三个代表”重要思想,实现和谐社会的具体实践。社会进步、科技发展都离不开良好的法治环境作保障。我镇实施加快发展步伐的目标对法治的要求也越来越高,对法治的呼唤也更为迫切。只有广大群众都知法、守法、依法办事,并善于运用法律维护自己的合法权益,依法治理才有广泛、坚实的社会基础。按照依法治理的要求,全镇各项管理工作都要纳入法治化轨道,这就客观而迫切地要求广大群众特别是派出所执法人员要努力提高法律意识和法律素质,以适应依法治理的迫切要求。因此,做为基层执法单位的执法者一定要从建设社会主义法治国家的高度来认识普法工作的极端重要性,增强责任感、使命感和紧迫感。把普法工作真正列入到我镇经济发展的总体目标中去。
二、完善制度,职责到位
法制宣传教育存在着“软指标”的问题,有认识方面的原因,更重要的是缺少规范的、过硬的制度作保证。制度建设是根本性建设,加强规范化、制度化建设是做好法制宣传教育工作的长久之策。虽然经过了长期普法,但仍有相当数量的领导干部法制观念不强,“以权代法”的现象仍然很突出,普法与执法脱节的问题在不少地方尚未很好解决。由于广大群众应有的合法权益不能很好地得到维护,在很大程度上影响了法律在群众心中的权威地位。因此,要开展好《治安管理处罚法》宣传工作,同时要建立健全派出所执法人员法律知识培训和考试考核制度,大力推行法律知识任职资格制度。另外,为保障基层工作落到实处,要做到定人、定岗,定期检查指导,督促抓好宣传教育工作,并与季度考核和年度综合评比挂钩。只有这样,工作才能落到实处。
三、突出重点,教育到位
要做到以人为本,针对当前交管工作形势,分析薄弱环节、对症下药、分类施教。一是抓住源头管理,加强针对性。针对重点人口和中小学生,要集中搞教育培训,重点讲解《治安管理处罚法》和交通安全常识,并以血的教训举例,以案说法,提高遵守和维护本辖区安全秩序的积极性和自觉性,从源头上加强管理。针对农民群众的宣传教育,要深入开展交通安全“六进”宣传活动,利用农村集市,对农民群众关心的热点、难点问题进行法律咨询,提高广大群众遵法守法的意识,促使其养成遵纪守法的良好习惯。二是选准教育内容,突出关联性。要把那些事关公民切身利益的工作与人民群众日常生活联系紧密的法律法规知识作为重点内容深入宣传,抓出成效。:
四、形式多样,宣传到位
要拓展宣传思路,创新宣传手段,灵活运用多种形式和方法,充实教育内容,以提高教育的针对性和实效性。一是每年年初要制定宣传计划和方案,同时利用各村村委会主任月培训学习时组织学习各类专项整治文件精神和治安情况通报。二是集中时间、集中警力开展宣传活动,引起全社会的高度重视。三是结合每月工作,抓好治安宣传阵地建设的重点,以点带面,带动全社会遵守和维护社会治安秩序。
一、领导高度重视,确保活动顺利开展
学校领导非常重视开展法制教育宣传周活动,成立了活动周专门领导小组,由校长任组长,德育处负责具体落实工作,召开办公会议,研讨活动方案,确保活动顺利开展。
二、开展多种活动,宣传法律法规
1.召开主题班队会,进行法制宣传
学校组织各班利用周一的班队会时间,进行了一次“法制教育”主题班队会。内容由各班主任根据本班学生的年龄特点,从《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、新修订的《山东省未成年人保护条例》中自行选择。形式多种多样,不拘一格:一、二年级主要是通过播放法制宣传片等生动直观地形式进行教育;高年级运用教师讲座、视频播放、学生讲述身边的案例等形式进行宣传教育,并在班队会后写出学习心得体会,或者设计成手抄报,用展板进行展示,巩固教育效果。
2.请法制副校长进校讲座,推进宣传力度
我校自建校以来就聘任了城关派出所所长为法制副校长。平日里,我们每学期都聘请他来我校一至两次,参与学校管理、对师生进行法制宣传教育。本次法制教育宣传周里,我们再一次邀请派出所的干警们来校,举行了一场全体师生共同参加的《预防未成年人犯罪法》专题讲座。讲座中,公安干警引用了许多实际案例进行了生动的阐述,使学生明白了,很多不良行为和习惯如果任其发展,就很可能滑向犯罪的深渊!几位干警还在现场就学生提出的一些相关问题做了解答。通过讲座,学生理解了从小懂法守法的重要性,切实提高了孩子们的法律素质,增强了法制意识。
3.问卷调查,检测活动成果
在一周的时间里,我校进行了一系列法制教育宣传活动,为了检测一下实际效果如何,德育处进行了一次问卷调查。低年级段主要是通过口头座谈,让孩子们谈谈自己的收获;中高年级段进行了笔试,发放了600多份《未成年人保护法》试题,由各班班主任监考,学校统一时间进行测试。以此来引导广大青少年学生理解法律精神,不断提高自觉履行法定义务,正确维护合法权益的素质。
4.普法教育需常抓不懈,活动周后继续开展后续工作
1、县长为处级,县教育局乡长镇长为科级,派出所所长为科(股)员级。从行政级别来说已经很小了,下面的只有办事员没级别。其职责:派出所所长岗位职责
2、领导和组织全所的业务、行政、政治工作。
3、正确执行党和国家制定的法律、法规、政策,坚决执行上级的决议和指示,依照法律和上级公安机关的规定,组织民警正确行使派出所职责。
4、主持所务会议,根据上级的决议、指示,制定派出所所工作计划,布置、检查、总结工作,研究、反映敌情和社会治安情况。
5、组织全所民警深入辖区调查研究及时解决辖区内存在的各类治安问题。
6、组织实施法制宣传和教育,建立健全安全防范体系。组织群众做好四防工作。
7、定期向辖区群众报告工作,接受群众的监督,密切警民关系。
8、组织民警学习法律、治安管理法规、政策和公安业务知识。
9、维护团结,做好民警的思想政治工作,充分发扬民主,关心民警生活。
10、组织民警协助公安机关各业务部门和其它有关部门,进行与社会治安管理有关的工作。
(来源:文章屋网 )
一、开展“清剿火患”战役。
一是依靠政府力量开展清查。推动县级政府组织有关部门、乡镇、街道,抽调人员组织检查组,发动社区、居(村)民,以乡镇(街道)为基本单元划分火灾隐患排查整治“网格”,明确每个“网格”的检查人员、任务及责任,进行“网格化”隐患清剿。
二是公安多警种协调配合。消防、治安、督察、派出所、森林公安等警种加强协作、互通信息,建立完善各警种间的消防工作制度,明确工作任务、责任人员、工作要求。消防大队加大消防安全重点单位的监管力度,各派出所加大除消防安全重点单位以外的单位和场所的消防监督检查力度,定期开展消防监督检查统一行动。战役期间,各派出所对辖区内单位和场所进行排摸和建立花名册,拟定重点管理单位名册。
三是消防部门加强检查指导。消防大队进一步明确各行业系统的工作联络人,强化工作指导,掌握工作状况。分别指导乡镇(街道)“清剿火患”战役,消防大队联合派出所、治安大队不定期开展消防检查。
二、开展校园周边治安环境整治。
一是开展校园周边治安隐患大排查。深入各中、小学、幼儿园及周边校园,认真排查治安隐患,及时发现和解决侵害师生权益和安全的各种问题,严厉打击和整治影响教学环境、侵害师生合法权益的违法犯罪行为。
二是加大涉校案件的查处力度。以扰乱教学秩序、寻衅滋事、抢劫敲诈勒索学生等案件为打击重点,定期对涉及中小学的违法犯罪案件进行研判,对各学校发生的案件,做到快速反映、及时出击、严厉打击。
三是强化校园安全防范,加大法制宣传力度。以“法制进校园”等法律教育宣传活动和落实民警担任中小学法制副校长制度为重点,建立“警”“校”联合协作机制,开辟安全防范课堂,讲授法律知识,着力提高法制和安全意识。
三、开展社会治安重点问题整治。
一是采取警民结合、专群结合的方式,加大社会面控制。按照“屯警街面、网格布警,昼夜覆盖、无缝衔接,以巡为本、重在盘查,以动制动、以快取胜”的原则,最大限度地把警力和各种社会治安辅助力量摆上街面,切实提高见警率和管事率。各派出所充分发挥护村(厂)队作用,开展“企企联合”、“区域联合”巡逻制度,逐步完善社会治安整体联动防控机制。
二是加强特种行业、娱乐场所和公共复杂场所的治安管理。治安部门和各派出所督促各宾馆、饭店认真落实住宿登记、贵重物品保管、巡逻守护等各项安全管理制度,进一步强化娱乐服务场所和公共复杂场所治安管理,严厉打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。
一、领导重视,建立健全组织机构
(一)党委、政府高度重视。一直以来我镇党委政府将普法依法治理工作列入了全镇中心工作的重要议程,及时召开了普法工作动员会,部署全镇普法工作,为“七五”普法工作的顺利开展打下了良好的基础。
(二)加强领导,建立健全组织。为了保证法制宣传工作的顺利进行,加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导,明确职责,我镇及时调整了以镇党委书记为组长,各相关部门负责人为成员的普法依法治理领导小组,具体负责“七五”普法工作。同时,各村也相应的成立了机构,配齐了人员。
(三)精心制定普法工作要点。2016年是“七五”普法的启动年,为了更好地开展“七五”普法工作,我镇制定了《2016年镇普法依法治理工作要点》,为全镇普法依法治理工作的深入开展奠定了良好基础。
二、结合实际,普法依法治理工作开展有序
随着我镇村民法制意识不断增强,普法宣传工作不断深化,对我们的普法工作提出更高的要求。为此,我们注重“三个有机结合”。
(一)与解决全镇人民的实际问题有机结合。我们注重把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来。有效的推进了村庄法治工作有序开展。多层次、全方位的进行《劳动法》、《婚姻法》、《合同法》等法律的宣传,有效的增强了居民自我权益保障意识,为村民保障体系的完善起到了积极的作用。
(二)与创建“民主法治示范村”相结合,我们坚持并深化“依法治理,村民自治,民主管理”的基层普法依法治理工作模式,通过重点突破,以点带面,在全镇稳步推开了“民主法治示范村”创建活动,极大的丰富和拓展了我镇“七五”普法工作的内涵。目前,我镇11个村全部被评为县级民主法治示范村,9个村被评为地区级民主法治示范村。
(三)与“法治六进”工作有机结合。继续开展好法治进机关、进乡村、进学校等活动。在我们政府机关里,每名机关干部都有一册《干部法律读本》进行学习,每周学习日都会相应学习法律知识。我镇司法所工作人员分别兼任行政村法律顾问,有效促进了各村普法工作的开展。在学校,我们主要通过警示教育、维护未成年合法权益教育、道路交通安全教育、遵纪守法以及法制图片展等形式开展了法制宣传教育。
三、加强法制宣传力度,营造“七五”普法良好氛围。
为增强普法依法治理工作的感染力和说服力,我们十分注重贴近群众、贴近实际,努力创新工作方式方法,不断增强“七五”普法的针对性和实效性。
(一)举办大型普法宣传教育活动。多次联合各站所举行现场法律咨询活动,宣传与广大群众的生活、生产密切相关的法律法规,受到广大农村群众的欢迎。据统计,全镇举办法制宣讲4场次,培训人数1000余人,向群众放宣传单900余份、现场咨询100余人次,悬挂横幅9幅、展示宣传图板25块。
(二)扎实开展了“今冬明春法制宣传进基层”宣传活动。邀请县直部门开展“送法下乡”法律宣传活动2次,司法所联合妇联、计生办、草原站等站所深入各村宣传法律达9次。
(三)开展“法治进乡村”宣传活动。在全年中,我镇积极开展了形式多样的法律宣传活动,镇司法所、派出所等人员组成宣讲队,到各村为农牧民传授法律知识,并与农牧民进行交谈,发放宣传资料1000余份,受教育群众3000余人次。
(四)开展“法治进学校”活动。4月11日,在中学开展法制讲座,特邀司法所和派出所同志讲课,不断提高青少年的法制观念和法律意识;4月27日,开展了一次学生模拟法庭活动,积极发挥了法制副校长在法制教育中的作用,营造良好的校园法制教育氛围。通过这些活动开展,不断提高了广大农牧民的法律意识。
五年来,我校在认真总结四五普法教育经验的基础上,进一步全面贯彻党的依法治国的基本方略,结合我校法制教育工作的具体实际,切实制定四五普法规划,加快学校法治化进程,为创建安全文明单位作出了一定的成绩.
一,组建班子完善网络我校领导十分重视学校的法制教育,在四五普法期间,组成了由派出所所长为法制副校长的法制教育领导小组,整合法制教育资源,统一协调学校的法制教育工作.学校分管领导,年级组长,班主任为具体负责人,形成了主要领导负总责,分管领导负全责,中层干部负重责的工作格局.同时,聘请镇法律事务所,派出所干警,为校外法制教育辅导员.学校成立了家长学校,社区工作委员会,构建了学校,家长,社会相联系的法律宣传教育组织网络.在法制教育工作中,学校实施了条块承包责任制和目标责任制,综合治理,创建平安校园工作层层落实,形成了上下一心,内外结合,人防技防,整体联动的喜人局面.
二,学法普法形成共识学校是教书育人的场所,也是社会的组成部分.搞好社会治安综合治理,是实现国家长治久安的战略任务,在三个文明建设中,学校具有特殊的地位和作用.多年来,学校始终把法制教育放在学校工作的首位,全面贯彻教育方针;坚持把综合治理,创建平安校园列入学校管理,分线规范运作.经过多年的探索和实践,我校法制宣传已形成特色,在法制宣传教育中,他们实施了"五项工程".道德奠基工程:学校以《公民道德实施纲要》为指导,加强学生道德品质教育,日常行为规范的教育管理,进行《做一个合格小公民》的征文竞赛和演讲比赛.教材开发工程:挖掘教材中法制教育素材,利用课堂教学渗透法制教育内容.学校引进县人民法院的赵日华同志编写的法制教材,在镇派出所干警的指导下,结合本地本校的实际,编写法制教育的校本教材.常规规范工程:学校通过服务育人,管理育人,配合做好法制教育;常规一条线,以《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》为准则,重点加强学生的自我教育,自我管理,相互督促检查.环境育人工程:为了加大法制教育的力度,他们结合有关部门的活动,注重法制教育的课外延伸.学校充分运用黑板报,图书馆,校园网,宣传栏,标语牌,广播站,电视台等多种宣传媒体,宣讲法制知识,创造浓烈的法制教育氛围.资源整合工程:学校会同派出所,法服所,社区工作委员会,聘请热心教育,有声望的社会有识之士,定期听取学校工作汇报,审议学校法制教育管理情况.法制副校长,法律事务所律师,每月为学生做一次法制教育讲座.
三,构筑屏障打造平安我校以"三个代表"的重要论述和十七六大精神为指针,以维护学校,社会的稳定和教育事业和谐发展为宗旨,坚持做到打防并举,努力创建制度健全,管理有序,环境优美,校风良好的安全文明单位.为保证学校良好教育教学秩序,学校狠抓校园的安全防范.成立了以专业保安人员,青年教师为主体的护校队,全方位,全天候的维持学校秩序,处理偶发事件,确保师生人身安全.学校与有关职能部门负责人签订安全责任书,定期进行检查,实行重大事故的"问责制"和考核,评先,晋级的"一票否决制".对重点要害部门进行人防技防相结合的防范模式,财务部门装上与公+an+部门联网的"电子眼",校园网安装了"反黄软件",学生上网时,教师做好行间巡查.锅炉房,消防设施定期进行例检,把重特大事故的发生扼制在萌芽状态.学生公寓楼是管理的重中之重,学校制定了严格的《宿舍管理条例》成立了由学校负责人牵头的值班小组,每天六人值班,使宿舍管理井然有序.我校食堂正常有1300人就餐,食品安全关乎师生的人身安全,学校从采购,加工,分餐等环节着手,狠抓硬件投入,制定目标责任制,确保食品安全卫生.四,构建和谐情暖童心依法治校,为青少年成长撑起一片蔚蓝的天空;构建和谐,为校园留下了一片净土.贯彻落实《义务教育法》《未成年人保护法》,保障了学年儿童上学的权利,巩固了"普九"的成果.王仕兵,从小父母双亡,学校免除了他所有的费用,使他得以顺利完成义务教育.某村民小组,在校学生辍学打工有所抬头,学校会同村干部,多次上门宣讲《义务教育法》,扭转了辍学风,确保了每个学生都能完成初中学业.初二班一女生,因某种原因,离家出走,学校得知情况后,连夜驱车三百多里,终于在凌晨三点将她接回,避免了一起恶性事故的发生.回家后,老师多次登门,对她的心理疾患进行了有针对性的矫治,使她重新走进了校园,燃起希望之火.我校四五普法教育,取得了丰硕的教育成果,多年来一直保持犯罪为零的纪录.多次被评为县"安全文明单位""综合治理先进单位""法制教育先进集体""法制教育学校特色".
指导思想:认真贯彻党的全会精神,落实科学发展观,全面实施普法规划,结合“法律六进”普法宣传活动,在全镇道范围内大力开展“农民工学法活动周”活动,迅速掀起一股农民工学法用法的热潮,教育广大农民工自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任,进一步增强农民工的法律意识和权利与义务、责任相一致意识。坚持法制教育和法制实践相结合,促使一个多层次、全覆盖的农民工法制教育体系的建立和形成,推动农民工接受多层次、多模式、全方位、全覆盖的法制宣传教育,从而保障和促进全镇经济建设工作的健康开展。
总体要求:
1、深入宣传与农民工工作生活密切相关的法律知识,在农民工范围内大力开展法制理念教育,促进法制理念深入人心。
2、大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法律教育活动,教育引导广大农民工依法维权,自觉履行义务,切实保障广大农民工的合法权益。
二、活动时间
今年的“农民工学法活动周”时间定于6月14日—20日。
三、活动内容
本次活动紧贴服务经济发展、维护社会稳定大局,围绕中央政法委提出的深入推进社会矛盾化解、社会管理创、公正廉洁执法三项重点工作,着眼于农民工关注的热点难点问题,组织开展形式多样、内容丰富、针对性强的法制宣传教育。
(一)发放法律手册及宣传单。在我镇中心街集中发放《农民工法律知识手册》及《农民工维权须知》宣传单,重点宣传《劳动法》、《劳动合同法》、《民事诉讼法》等保障农民工合法权益的法律法规,增强农民工法律素质。
(二)开展农民工法律咨询活动。充分利用我镇法制宣传阵地,开展一次大型法律咨询和法律服务活动,邀请镇司法所、法律服务所、综治办、派出所等单位工作人员到现场为农民工做法律咨询,提供法律服务。
(三)开展“送法下乡”、“送法制电影下乡”活动,通过观看文艺表演、法制电影,以农民工喜闻乐见的形式向他们宣传相关法律法规,学会用法律手段维护自己的合法权益。
(四)组织“送法上门”服务。组织律师、公证员、法律服务工作者以及法制宣传志愿者,深入农民工居住地、施工地、企业车间、市场等场所,以法制讲座、法制展板、发放宣传单等各种形式对农民工进行维权等方面的法律知识宣传。建立绿色通道,开展农民工法律援助活动,对申请法律援助的农民工做到应援尽援。
(五)加强农民工法制宣传教育阵地建设。在农民工相对集中的企业、工地和居住地,加强农民工法制学校、法制宣传栏或橱窗等阵地建设,并以此为载体为农民工举办专题或专场法律知识讲座,普及法律知识,教育引导农民工合法有序地融入当地社会。
四、活动要求
(一)积极探索,建立机制。农民工普法工作的开展是普法的重要内容,也是建设社会主义农村的必然要求。根据我镇农民工的实际情况,构建农民工法制宣传教育工作的长效机制。首先,要建立工作网络。在镇、村分别成立农民工法制学校,落实2-3名具体负责的工作人员。其次,确立分级负责机制。集中开展对普法员、志愿者、农村干部的法律知识培训,重点学习与农民工切身利益息息相关的法律知识,提高普法骨干的自身综合素质和工作水平,有效地教育和服务农民工。
稳定是改革和发展的前提,改革和发展必须要有稳定的政治和社会环境,社会治安综合治理需要全社会的参与和关心。在构建和谐新农村的道路上,综治平安建设更突显出其重要意义。
农村和谐是构建社会主义和谐社会的重点和难点,只有农村和谐稳定,才能保障新农村的加快发展。那么对于如何构筑平安和谐的新农村,作为大学生村官,我想有必要,也很有意义进行全面思考。
一是加强村综治自身建设
针对新形势下治安形势的严峻局面,应该加强村综治内部建设,明确综治各岗位工作职责,确保综治在村平安建设中真正发挥组织、协调、检查、指导等职能作用。要牢固树立“稳定压倒一切”和“抓稳定、促发展”的思想,认真落实综治领导责任制。通过落实综治领导责任制,把综治职责和任务层层落实到位,分解到各村民小组,使综治工作有人抓,有人管。
二是成立治安队伍,并加强队伍建设
为了能够更好的发挥治安队伍的作用,应该按照能力强、年纪轻、作风正、思想好的选拔标准,从村里选拔出一批由基干民兵组成的治安队,如果村里有一定的经济基础,可以配备相应的治安设备。同时要加大对治安队员的教育培训力度,通过专业人员授课,对全体队员进行全面培训,并定期进行集合演练使他们能够熟练掌握治安巡逻工作的基本方法和专业技能,保证在关键时刻能调得出,冲得上,使之成为一支过硬的治安队伍。
三是加强考核,严格奖惩,提高治安队员的工作积极性
为了保证更好地发挥治安队员的工作积极性,村里应该制定统一的治安工作考核细则,规定治安队员各自负责的片区巡逻工作,遇有突发案件发生时,队员要彼此联系,共同行动,并及时上报派出所。针对治安队伍的运作情况,可以采取日常检查、年终考核相结合的办法,把治安队员的工资奖金与考核成绩相挂钩,这样可以更好地调动治安队员的工作积极性。
四是加大法制宣传力度,营造平安创建氛围
针对村部分村民法律素质低、防范意识不强以及大部分群众维权要求强烈的实际情况,村里应开辟一处宣传栏专门作为法制宣传阵地,或利用远程教育的远程资源为村民开展普法教育,向全村村民宣传与生产、生活和维权息息相关的法律法规知识,教育和动员村民积极参与到治安防范,依法维权的队伍中来。也可以通过邀请派出所民警和街道司法干部深入农村开展讲座,带动村民参与,进一步营造综治平安建设的浓厚氛围。
五是加强预防青少年违法犯罪。
预防青少年违法犯罪仍是一项艰巨任务。首先要加强预防青少年违法犯罪的安全教育,提高青少年学生法制观念,培养良好的道德品质。其次要以村居闲散青少年为突破口,积极探索预防青少年违法犯罪工作机制,构筑预防青少年违法犯罪的防线。
六是及时排查问题,化解矛盾纠纷。
以《关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,为进一步做好学校法制宣传教育工作,深入贯彻依法治国、依法治教方针,努力做好“五五普法”宣传工作,对学生开展多种形式的普法宣传教育,并组织参加各种社会法制实践活动,增强全体师生的法制观念和法律意识,提高法律素质,增强依法维护自身合法权益的能力,养成守法、用法的自觉性,努力使学生的违法犯罪率降低到零,认真完成各项任务。
二、成立法治工作领导小组:
组长:罗云利(党支部书记兼校长)
副组长:何晶(党支部副书记兼工会主席)
勤力(春城派出所所长、学校法制副校长)
孔祥军(春城派出所民警、学校法制辅导员)
何巨人(关工委主任、学校关爱团)
组员:崔寿燕(后勤主任)
王庆华(教导主任)
张微微(大队辅导员)
各班班主任。
三、工作要求及措施:
2、进一步完善管理、规范办学,使法制学校走向成熟。加强学校法制教育,重视整个教师队伍的普法工作,使广大教师在学法、守法、用法等方面都能为人师表,明确法制学校的岗位职责和有关制度,健全完善法制学校的组织网络,建立、健全台账,使法制学校科学化、系统化、透明化。
3、分层对学生实施法制系化教育
分层次对学生实施法制教育,真正把法制教育具体化、实效化。小学低段结合思品课、晨会课、日常行为规范,对学生进行通俗易懂的法律常识教育。中、高段学生每学期上一堂法律知识讲座。通过学习,使学生初步了解《国旗法》、《国徽法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《治安管理处罚条例》、《国防法》、《道路交通管理条例》等,中高段学生还应了解我国法制建设内容和依法治国的基本方针。
4、积极开展形式多样,内容丰富的法制实践教育活动
为了增加学生的法律知识,取得法制教育的效果,巩固理解法制教育的内容。组织学生开展法律知识竞赛,法制演讲赛,召开以法律法规知识为题材的主题班队课。充分利用宣传阵地、红领巾广播站播出法律专稿,板报定期出法制教育专栏。
5、强化对后进生的帮教工作
重视做好学业成绩还暂时落后学生的帮教工作,毫不松懈地做好控制流失工作,保障教学工作的正常开展。教师首先应努力学习和领会新的,科学的教学观念和手段,坚信每一位学生都是天才,每个学生的学习类型是不一样的,那么我们教师的教学方法是否也可以丰富一点呢?同时,在班级中发动学生,开展“一帮一”活动,可设置进步奖、最大进步奖,让后进生也感受成功的喜悦。
6、把法制教育与学生的日常行为规范教育紧密结合起来
通过学校的法制教育,以增强学生遵纪守法意识,自觉遵守《小学生守则》、《小学生日常行为规范》为根本目的。通过对《小学生守则》、《小学生日常行为规范》的学习和领会,使学生自然养成良好的行为习惯。在学校开展做规范生、争规范小队、创规范班级,要求学生做到“静、净、轻”。
7、加强学校治安综合治理,确保学校安全稳定。
维护学校及周边地区治安秩序,创造良好的学习教育环境,是关系到青少年学生健康成长的重大问题,也是搞好治安综合治理、维护社会政治稳定的重要内容。学校定期与不定期对校园及周边治安进行专项整治活动,对学校内部的治安及安全隐患进行全面的排查,重点排查学校内部安全和治安管理制度是否健全,管理是否规范,措施是否得力,教育是否落实,设施是否过关,特别是要对学校内部的重要要害部位进行全面的检查。促使教书育人的环境不断优化,治安秩序保持平稳。
8、以家长学校、社区为依托,把法制教育与家庭教育、社区教育有机结合起来
(1)家庭教育在青少年学生成长过程中起着至关重要的作用。通过家长学校和其它传媒,向家长传授法律知识,明确家长的法律责任,树立法制观念。一方面,家长为孩子树立了正确的榜样。一方面,也使家长能及时、有效地对自己的孩子进行法制教育。
今年10月以来,海南省澄迈县桥头边防派出所根据澄迈县政府的统一指挥,在全辖区内开展了一场声势浩大的“严打”专项整治行动。
26日上午上午7时许,澄迈县桥头镇50岁的温某满身泥泞地跑进桥头边防派出所,承认其在2003年4月份,采取付给10元、20元的诱骗手段,先后2次将同村幼女王××(女,9岁)。
据温某供述,去年4月,他以给钱买东西为诱饵,在一个星期内两次把同村9岁的女孩花花骗到家里予以。事后,他惶惶不可终日,而近期公安机关开展的“严打”专项整治行动更是让他寝食难安。
温某说,25日晚,他在赶鸭子回家的路上,老是觉得有个黑影在背后追着,回头一看,一个黑影在面前晃动了一下:“这不是我们村的治保主任吗?难道我对花花干的事被他知道了?”想到这里,温某吓得连家都不敢回,在野外露宿了一宿。第二天上午7时许,思前想后的他走进了派出所自首。
接此情况后,桥头边防派出所立即组织干警对此案进行查证,经过对受害者王××的询问材料以及其父母的询问材料和其他证人的旁证材料,以及受害者王××的法医鉴定,调查情况与张某所供述的情况符合一致,该所随后对其进行逮捕,在将张某送往拘留所的时候,张某向派出所干警吐露了心声:“自从干了这些事后,每天都担心会有一天被揭发,每天睡觉都不安稳,整天提心掉胆的过日子,这种日子实在过不下去了,投案后,在拘留所里我终于可以安安稳稳地睡上一回觉。”
而进一步的调查发现,当晚“紧追”温某的黑影不过是温某因心虚而产生的幻觉。目前,温某已被检察机关批准逮捕。
据了解,在开展“严打”专项行动期间,桥头所先后投入60多名警力进行重拳出击,通过近两个月的“严打”专项行动,在逃犯罪嫌疑人在高压态势面前,惶惶不得安宁。在打击专项行动开展同时,他们还下到村里深入开展法制宣传教育,并鼓励群众对各种违法犯罪活动的大胆揭发。“严打”期间的双重工作使部分犯罪分子恐慌情绪涨到了极点,突破了心理防线,主动到派出所投案自首。
海南新闻网·戈运拓 成和军 林奕鑫
一、活动开展情况
“法律进农村”活动开展了以《宪法》、《村民委员会组织法》、《土地承包法》、《治安管理处罚法》、《婚姻法》、《物权法》、《继承法》、《合同法》和《人口与计划生育法》等与农村生产生活相关的法律法规为主要内容的村干部和村民法制教育学习。以人民调解、综合治理、民主法制建设,解决实际问题为目标的具体工作。
(一)法制宣传队伍到村。乡法制宣传巡回工作队,对经济政治基础相对薄弱、矛盾纠纷相对突出的行政村,采取了各种有效措施开展法制宣传教育活动三次,有500余人次参加了活动。
(二)法制宣传资料到村。针对农村当前存在的突出问题,乡依法治县办公室组织了5000余份普法资料发放到农户手中,达到了户平一张。
(三)以案示法到村。乡远程办公室组织播放涉及农村法律题材的光碟3次,300人参加观看。
(四)法制讲座和法律咨询到村。针对农村当前比较突出或带有共性的问题,对全乡农村基层“两委”干部开展面对面的法制讲座2次,采取巡回的方式,到行政村开展法律咨询活动2次。
(五)法制文艺到村。乡文化站组织新村老年学校开展了2村广大农民喜闻乐见的法制文艺节目,取得了很好的效果。
(六)法律援助和法律顾问到村。乡建立农村法律援助工作网络,做了到村有联络员、乡有工作站。
(七)人民调解落实到村。建立健全村级人民调解组织;召开村民大会进行示范调解2次,进一步增加了人民调解的知名度,扩大了法制宣传教育的影响力;全乡共调解矛盾纠纷14件。
(八)综合治理到村。乡派出所组织警力和人员,结合禁毒、打黄扫非,打击“两抢一盗”等专项活动,开展了有针对性的法制宣传和校园周边专项治理活动。
(九)民主法制建设到村。乡党政办组织、民政、司法等机构充分发挥各自的职能作用,深入开展了“民主法治村”创建工作,实现村民委员会依法建制、以制治村、民主管理的目标,进一步推进了农村基层民主法制建设。
(十)解决实际问题到村。针对农村存在的涉法热点、难点问题,及时提出法律建议,结合群众路线教育实践活动,协调各方采取有效措施,为农民解决实际问题23件。
二、具体做法
(一)领导重视,认识充分。
乡党委政府一班人高度重视依法治县和法律进农村工作,充分认识到了开展“法律进农村”活动的重要性与必要性,增强了责任感与使命感。把“法律进乡村”作为“六五”普法活动的重要载体,将其摆上重要日程,给予必要的经费和物质保障,大胆探索,创造性地开展工作。建立健全法制宣传的责任机制,做到有组织、有制度、有教材、有阵地、有措施,确保法律进农村的效果。
(二)制定计划和制度,抓好落实。
制定了“法律进农村”具体实施方案、细则,明确目标任务和实施措施。要健全完善法制宣传教育工作责任制,做到有部署、有检查。
(三)加强指导,树立典型。
要善于发现工作中出现的新情况、新问题,探索解决问题的新方法、新途径,增强工作的实效性。
三、存在问题和下步打算
虽然“法律进农村”活动取得了阶段成绩,但也存在不足,乡党委政府将高度重视全力。
(一)村(社区)干部重视不够,下一步乡纪委将加强检查督促。
(二)人员力量保障不到位,乡党委将进一步整合力量。
派驻乡镇检察室是适应社会发展推进检察改革的需要。改革开放30多年来,我国经济社会发展飞速发展,取得了巨大的成就,在肯定成绩的同时,也应清醒地看到发展的过程中由于各地的各种因素也产生了一些影响社会稳定和谐,影响经济社会进一步发展的矛盾和问题,而且随着人们教育程度的提高等因素也使得人民群众对司法服务的需求越来越多。如果这些矛盾和问题不能够得到有效解决,人民群众日益增加的司法服务的需求不能得到满足,将会很明显地影响到人民群众的生活,制约到经济社会的进一步发展。作为检察机关有义务去解决影响经济社会发展的问题和和矛盾,有责任去满足人民群众的司法需求。这就迫切需要检察机关进行改革创新,提高解决问题化解矛盾和司法服务的能力。而派驻乡镇检察室的设立以及参与到社会管理创新中来,适应了社会经济发展的需要。
二、派驻乡镇检察室参与社会管理创新的途径
1.通过多种形式开展法律服务工作。进行法律宣传教育,提供法律咨询服务是派驻乡镇检察室的主要工作内容之一。当前农村居民大多法律知识欠缺,法制观念淡薄,在一定程度上影响了农村的和谐稳定。派驻乡镇检察室工作人员可以借助深入基层的有利时机,通过走进农村、农户、社区、学校等发放宣传资料,进行法制宣讲的方式,也可以通过向村民、居民提供法律咨询的方式普及法律知识、开展法制宣传教育,提高农村居民懂法、知法、守法、维权的意识,推动农村法制建设和社会稳定。
2.开展职务犯罪预防,受理职务犯罪举报。基层政权的稳固与否,基层矛盾的产生与否均与基层干部与是否廉洁有很大的关系。当前一些基层乡镇干部和村干部因为贪污腐化、渎职侵权等职务犯罪引发了农民的强烈不满,往往造成群访、闹访等问题甚至产生,影响了社会的和谐稳定。若要消除这些因为职务犯罪带来的消极问题就要从根本上打击职务犯罪、预防职务犯罪。派驻乡镇检察室由于自身的条件所限,不适宜独自开展职务犯罪的查办工作,但可以通过法制宣传,开展职务犯罪预防讲座等形式预防职务犯罪,对乡镇干部村干部起到警示教育,促使其廉洁自律。派驻乡镇检察室也可以利用贴近基层的便利条件,通过实地走访调查,自行发现职务犯罪的线索,或者通过设置举报箱、接待来访群众等方式受理职务犯罪举报,协助派出检察机关的其他职能部门共同打击、预防职务犯罪。
3.积极化解社会矛盾,维护社会稳定。当前农村、社区等基层单位,人民群众内部仍然存在不少社会矛盾,因此化解这些社会矛盾就成为检察机关的义不容辞的工作任务。派驻检察室可以利用近距离靠近群众的便利条件,深入基层做好社会矛盾化解工作。一是做好社会矛盾调解工作,应当根据矛盾的性质采取不同的调解方法进行调解,如采取释法说理的方式、采取刑事和解的方式等进行调解,调解时可以与派出机关其他职能部门或者其他政府部门成立联合调解组共同进行调解。通过调解工作防止矛盾激化,防止“民转刑”案件的发生。二是做好接待工作。接待应本着热情和富有实效的原则进行,严禁出现接访态度生冷的情况出现,要本着解决实际问题的宗旨进行接访。接访工作不应当只在办公地点进行,可以深入到上访人员家中进行。接待不应当只关注涉检涉诉问题,对于基层政府部门其他问题,也要做好接待工作。通过接待工作,努力将问题解决在当面、解决在基层。
4.广泛开展法律监督,强化对公安派出所执法活动的监督。首先,派驻乡镇检察室应当对公安派出所的刑事侦查活动进行法律监督,可以受邀或者根据案件情况,参与派出所办理的疑难案件的研究、讨论,引导侦查取证,及时纠正侦查活动中的违法现象,保证准确及时的打击犯罪,保护公民的合法权利。也可以定期到辖区派出所,查阅相关刑事案卷材料、受理和公安110指挥中心的派警记录等。其次,应当对公安派出所的行政执法活动进行法律监督,主要包括对治安案件的处理情况和其他行政处罚情况,户籍管理情况是否依法办理进行检查,纠正违法情形,提出改进建议。第三,应强化对基层法庭审判活动的法律监督。可以通过受理群众来信来访或者主动关注群众反映强烈社会影响较大的案件的审判活动,对审判活动进行现场庭审监督或者查阅庭审判决材料,发现违法审判活动并提出纠正意见。第四,应强化对基层行政部门执法活动的监督。对涉农专项资金、惠农资金负责管理、发放的行政部门,对事关群众生产、生活负有管理的工商、税务、交通等行政部门进行执法监督,规范行政执法行为。第五应强化对社区矫正执法的监督。当前,社会服刑人员的社区矫正工作由公安机关移交给各地司法局,虽然社会区矫正执法的主体发生了变化,但是检察机关对社区矫正执法的法律监督没有发生变化,依然需要加强监督工作。派驻乡镇检察室应当依法开展对监外执行交付执行活动的检察,促进交付执行各个环节有效衔接,防止和纠正因不依法、不及时交付执行等原因造成监外执行的罪犯“漏管”;依法开展对司法所监管活动和矫正活动的检察,防止和纠正监管和矫正活动中存在的“脱管”问题;维护社区服刑人员的合法权益,防止和纠正侵犯其合法权益的行为。
5.参与创新社会管理的其他工作途径。派驻乡镇检察室可以在法律允许范围内,通过延伸检察职能,开展社会管理创新。一是可结合检察职能积极参与对特殊人群的帮教管理,加强对刑释解教人员、违法犯罪青少年、以及由检察院做出相对不的被不人等特殊人群的帮教管理,使其避免再次走上违法犯罪道路,早日回归社会。二是配合政府部门做好社会治安综合治理工作。利用检察工作特有优势协助当地政府部门解决好城乡结合部等重点地区的整治开发、服务管理与协调发展问题。会同有关部门开展打黑除恶,扫黄打非等专项斗争,积极参与对社会治安突出问题的整治,定期分析社会治安形势,健全和完善当地社会治安防控体系建设。三是运用检察手段参与对网络虚拟社会的建设管理,高度重视网络犯罪打击、预防工作,促进网络虚拟社会建设和管理。四是深入当地村镇集体、私营企业,进行司法调研,了解企业司法需求,提供法律服务,帮助企业预防职工各类犯罪。
三、派驻乡镇检察室参与社会管理创新的制约瓶颈
1.保障机制有待完善。一是办公条件需要进一步完善,目前大多数地区的派驻乡镇检察室由于经费不足或者其他原因,没有独立的办公地点,大多借用乡镇政府或者社区街道的办公用房。有的地方派驻乡镇检察室存在检察技术装备落后、办公车辆不足等问题,不能满足办公需要,这都制约了派驻乡镇检察室创新社会管理工作的开展。二是工作人员保障不足,有的基层检察院虽设立了派驻乡镇检察室,但是在人员配备上却难以达到工作要求,有的由于派驻人员数量有限不能常驻办公地点按照正常工作日进行办公,有的虽然能够正常办公却只有一到两人进行工作,或者还有政府部门的兼职人员,这都影响了检察室创新社会管理工作的有效开展。
2.机构定位不明确。当前各地基层检察机关的派驻乡镇检察室机构定位不明确,首先体现在外部名称上,比较混乱并不统一,有的称之为派驻检察室、乡镇巡回检察室、检察站、检察联络室、检察法律服务室、检察工作联系点等,这些不统一的称呼使得人民群众在某种程度上不清楚派驻乡镇检察室的性质和职能。其次,组织体制有些混乱,有的派驻检察室作为基层检察机关的派出机构,是检察机关的一个职能部门,有正式的编制,与其他科室职能部门平行,受检察长的领导;而有的派驻乡镇检察室无正式的编制,有的还属于职能部门的派出机构,由这个派出部门的人员兼任派驻检察室工作人员,受部门负责人的领导。再次,派驻检察室在开展创新社会管理过程中,有时受到当地党委、政府过多的干预和影响,不能保持检察工作的“独立性”,但也有的派驻检察室工作有些“越权”,基层政府部门做的工作也参与进去,几乎成为类似于当地政府的一个职能部门。这些问题的存在,都制约了派驻检察室的创新社会管理工作的开展。
3.缺乏详细的规章制度,职责不明确。虽然派驻乡镇检察室能够参与社会管理创新,但是参与社会管理创新不是无限制无范围地进行,必须在法律和政策允许的范围内进行,需要有规范的制度或者工作办法予以指导。而就目前派驻乡镇检察室运行情况来看,检察机关参与社会管理创新的工作重点和工作思路多种多样,有的强调受理发现职务犯罪案件线索;有的重点从事法制宣传、法律咨询工作等;有的则是职责范围广泛化,基层检察院创新社会管理的工作派驻乡镇检察室都能做,远远超出了派驻检察室的职责范围。
四、派驻检察室参与社会管理创新制度的完善
1.进一步强经费保障工作。在经费得到保障的前提下进行派驻乡镇检察室的基础设施和信息化建设。在经费保障上,要依靠派驻的检察机关解决,以防派驻乡镇检察室为了解决经费而受制于其他机关或部门,影响派驻乡镇检察工作的独立性。有条件的检察机关应当为派驻乡镇检察室建立独立的办公用房,为派驻乡镇检察室开展工作提供有力保障。
2.进一步加强管理科学化建设。明确加强和规范派驻乡镇检察室的建设方向和发展方向。首先对派驻乡镇检察室的称呼作统一规范,可以统一称作派驻乡镇检察室。高检院或者各省、直辖市的检察院应当统一出台派驻乡镇检察室相关规定,明确派驻检察室的职责和权限以及经费保障等问题,进一步推进派驻乡镇检察室职能规范化、运行标准化建设,执法规范化建设。