时间：2022-07-05 22:38:51
“如果进展顺利，预计2015年上半年（草案）可以提交审议，即进入正式立法程序。” 中国人民大学教授、全国人大常委会委员郑功成此前透露。
《慈善法》立法进程加速的动力，来自于深化改革带来的政府职能转变与国家治理现代化进程的推进。中共十八届三中全会提出了“激发社会组织活力”的一系列要求，包括，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用；适合的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担；行业协会商会与行政机关真正脱钩，四类社会组织成立时直接依法申请登记；完善慈善捐助减免税制度等。
“社会组织合法性在党的文件中被认可，表明对社会的管理过渡到多方共同参与治理，社会组织被当作一个主体对待，慈善空间在变大。”北京师范大学中国公益研究院研究部主任章高荣说。
“这次的《慈善法》立法被提高到国家战略的层面，作为社会治理法律体系中的一环，具有开创性，将为其他法律体系的建立发挥带动作用。”清华大学NGO研究所所长王名表示。
《慈善法》的重要性当无疑义，但若要制定出一部有利于推动和规范慈善事业发展的法律文本，尚需各方达成共识。 开门立法
其实早自2005年起，由民政部牵头起草的慈善法草案曾数易其稿，至2008年底时，一度提交至国务院法制办，但因各界分歧巨大，最终连国务院系统内的立法程序都没有走完，也就没有进入全国人大常委会的审议。
而就在十八届三中全会召开的同一个月――2013年11月，《慈善法》即被列入十二届全国人大常委会立法规划，并最终确定由全国人大内务司法委员会牵头起草。“随着牵头机关级别的提升，新一轮国家慈善法立法程序重新开启。”章高荣说。
此次《慈善法》的立法机制与以往也有不同。“全国人大没有关门来做草案，而是广泛地征求民意。”王名介绍。按照惯例，立法草案一般在送审稿成形后方征社会各界意见，而这次《慈善法》则从起草阶段就开始吸纳各方意见。3月底至6月间，全国人大内务司法委员会主办了两次慈善法立法座谈会，参会者除民政部和基层民政部门官员，还有多个学术机构的研究者。
在3月底的座谈会上，王振耀代表中国公益研究院提交了《关于我国慈善事业法立法之若干建议》，提出15条具体建议，包括设立国家慈善委员会、采用国际通用概念对慈善进行广义界定、将公益信托和社会企业等纳入慈善组织体系之内、对慈善组织分类管理、放开募捐资格等内容。
据知情人士透露，全国人大希望得到更多的专家建议稿，以供立法参考。为此，清华大学NGO研究所和北京大学非营利组织法研究中心联合举办了“慈善立法半月谈”。“我们设置了17个主题，已经举办了8期，每次都会有全国人大法工委、内司委或民政部的人员在场，我们也邀请基金会等业界人士参加，有直接的对话，会后形成纪要提交立法机关，未来也会形成建议案提交。”王名说。此外，北师大中国公益研究院、中国人民大学教授郑功成也都组成了立法研究和建议团队。 如何界定慈善
既为《慈善法》，那么首先就要对于慈善做出明确界定。
在2009年形成的旧版草案送审稿中，将慈善事业定位在五方面：扶老、助残、救孤、济困、赈灾，当时即引发争议，反对者认为，这样的界定过于局限。
在本轮的立法讨论中，如何界定公益与慈善则成为焦点。
1999年出台的《公益事业捐赠法》曾把公益事业列为四项：救助灾害、救济贫困、扶助残疾人等困难的社会群体和个人的活动；教育、科学、文化、卫生、体育事业；环境保护、社会公共设施建设；促进社会发展和进步的其他社会公共和福利事业。
北京大学非营利组织研究中心主任金锦萍认为，既有的公益与慈善概念并不重合：“公益对应私益，特征在于受益对象的不特定性，而慈善的特征在于利他。存在属于慈善而非公益，或者属于公益而非慈善的情形。”她建议，以慈善概念界定事业范围，以公益概念界定收益范围。
中国社科院社会学所研究员杨团认为，各国的慈善法都是一个涵盖组织法、行为法和促进法的基本法，中国的立法也是为了促进民间力量的成长。然而， “目前四种分类对慈善的规定非常狭窄，导致教育、医疗，甚至社区的组织，只要不是直接对应捐赠的，全都不能直接登记。这说明，现有法规的设置阻碍了登记。”
对于慈善事业中政府与社会的关系，各方则存在着不同看法。
杨团表示，“2013年的数据证明，民政系统的捐赠涨了70%，跟民政相关的慈善会系统涨了40%。钱掌握在谁手里，是将来衡量慈善法有没有效果的一个重要的标准。如果未来慈善法没有真正让民间独立地去募集、掌握和使用资源的话，那这个法立了没用。”
章高荣则认为，强调民间力量对慈善主导性本身并没有问题，但在慈善法中很难界定，在他看来，准确定位的关键在于弄清楚“慈善在整个国家发展中的作用，是作为社会治理的重要部门，还是仅作为社会保障的补充”？
中共十七大将慈善事业作为社会保障体系的补充，据此，当时的全国人大法工委认为，慈善应被纳入社会保障体系。“这种传统慈善观如今已被参与社会治理的广义慈善观所取代。”章高荣说。
王名也指出，“本轮改革涉及新体制建构，如果说五年前的立法讨论还停留在‘还慈善于民间’的话，今天的政府购买、改革中的事业单位也是慈善的一部分，改革的主体涵盖了体制内的事业单位、人民团体等，因为毕竟资源的大部分还不在民间。” 谁能募捐
作为慈善事业的最重要环节，捐赠与募捐也成为立法讨论的核心议题。
新中国建立后相当长的一段时期内，中国的慈善捐赠主要来源于海外的爱国华侨。根据相关统计资料，从1979年到1997年仅经侨务部门登记的海外侨胞、台港澳同胞的捐赠额就达400多亿元人民币。华侨在捐赠时，通常要求有相应规则保证款物的合理使用，这直接推动了1999年《公益事业捐赠法》的出台，旨在鼓励、规范捐赠和受赠行为。
然而，现实中对于募捐活动却缺乏全国性法律的约束，只在《基金会管理条例》中把基金会分为公募和私募两类。这造成了种种现实问题，包括募捐主体资格不明，募捐款物监管不力，募捐信息披露不足，募捐人公信力降低，甚至发生募捐欺诈事件。
2014年6月，广西14岁孤儿杨六斤“偶遇”媒体报道，短时期内收到几百万元捐款。当个人救助信息经大众媒体报道，再搭上互联网这个利器，几乎瞬间就呼啸着渗透到这个世界的各个角落。“个人救助一眨眼成了公开募捐。”金锦萍担忧，“由此引发的问题也接踵而至，如资源分配凸显不合理，剩余财产等捐款所有权归属不清，善款的使用目的难以确保， 虚假信息难以甄别。”
在金锦萍看来，公益募捐人的两端应该都是不特定的对象：募捐对象不特定意味着资源来源的不特定，受助对象不特定意味着受益人的不特定，而后者恰恰就是公益目的的判断标准。在这个意义上，唯有公益性的非营利组织可以成为公益募捐的主体。章高荣也认为，“即使是为非特定个体募捐，媒体也应该和专业的公益组织合作”。
7月5日的“慈善立法半月谈”中，围绕是否可以为特定个体募捐，与会者展开了争论。对于特定个体非自我救助的募捐是否要纳入慈善立法范围，各方也意见不一，如果不列入则无法回应公众呼声，列入又会带来立法技术难题。
对于政府是否具有募捐权，意见也未统一，按照《公益事业捐赠法》，县级以上政府可以接受捐赠，但金锦萍认为，被动接受捐赠并不意味着可以主动，开展募捐，政府已经通过税收获得大量公共资源以从事公共事业，没有依据也没有理由再以慈善为名获取公共资源，因此不应授予其募捐权。章高荣则认为，在发生自然灾害时政府可以募捐，也可以作为捐赠对象。
章高荣透露，在放开募捐主体资格的问题上，立法讨论各方已形成共识，未来不应有公募和私募的区分，募捐资格认定应改为审批和备案制。 组织合法化与激励难题
如何赋予慈善组织已合法性，是慈善立法不可回避的另一个重要问题。
长久以来，红十字会和慈善会是中国最大的两家慈善组织，两者皆按照“社会团体”登记。前者完全比照行政机构建立，后者则为民政部部属社团。两家组织的总会都设在北京，其下分设省级分会及数目庞大的市、县基层组织。以两大社团为主，部分公募基金会为补充，组成了中国慈善体系主体，由于两大社团的行政化管理，以及公募性基金会多挂靠政府部门，此慈善体系的官方色彩浓烈。相比较而言，民间的慈善组织受制于“双重管理体制”发展受到限制。
2013年十二届全国人大一次会议首次提出公益慈善等四类社会组织“直接向民政部门依法申请登记，不再需要业务主管单位审查同意”。十八届三中全会对此加以重申。
到目前为止，已有19个省份出台关于社会组织直接登记的文件。比如，《广东省社会组织条例（征求意见稿）》就规定，除法律规定的需经前置审批之外，其他社会组织可以直接向登记管理机关申请成立登记。同时，这一地方条例还对社会组织“去行政化”作了明确规定，“现职国家机关工作人员不得兼任社会组织负责人。国家机关工作人员离退休后确需兼任的，应当严格按照有关规定审批。”
章高荣希望，未来《慈善法》中应该也作出类似规定。
对于直接登记的政策走向，乐观者预计，大批原来在工商部门按企业登记的公益慈善组织有望转身为社会组织，突破原有的“合法性瓶颈”。然而，南都公益基金会理事长徐永光指出，“许多地方民政部门在为公益慈善类社会组织登记时，把教育、医疗、环保等领域排除在外，这类社会组织的登记仍然需业务主管单位的审批。‘踢皮球’的现象依然存在。”
接下来的问题是，在中国现有的制度框架下，社会组织区分为基金会、社会团体和民办非企业单位三种形式。“这些形式里面既有慈善组织，又有非慈善组织，那用什么方法加以辨别？这关系到整个立法的框架问题。”金锦萍说。
对此，专家建议稿的不同版本，体现出了不同思路。一种思路是在现有三类社会组织的基础上进行慈善资格认定。有不同意见指出其中的风险所在，“如果登记管理制度并没有放开，这种认定是否会让慈善类组织变得更少？”另一种是在既有社会组织分类中增加慈善类组织的认定。对此，亦有专家担心公益慈善类组织已放开了直接登记，“那么注册时、免税时各要认定一次，又不符合国际惯例。”章高荣说。
事发后，举国上下为之悲痛，国务院总理第一时间赶到四川组织抢险救灾，求援部队、医疗队也迅速赶往灾区。国难当头，全体中国人无不伸出援救之手，有钱的出钱、有力的出力，截至5月20日18时，中国红十字会总会及地方各级红十字会已接收到来自国内外捐赠的款物达30.29亿元人民币，其中总会12.21亿元，地方各级红十字会18.08亿元。
这次灾难牵动着13亿中国人的每一颗心，无论从政府到企业乃至贫民老百姓，大家都想能尽自己的一分力去帮助地震的灾民。
在为地震灾难募捐时，中国传统的几个慈善组织都向社会宣布任何私人组织机构都没有资格接受捐款，但事实上，民间的许多个人、团体、机构又都在聚合财力向灾区传送物资和善款。
作为民间非政府性质的慈善组织（NGO），是近年来公民社会良性发展和适度自由结社的成果。在强震发生后，政府虽然仍是调资拨物的主力军，但NGO的加入一方面分担了政府的压力，另一方面使参与救灾的群体更广阔，动员更深入。
牛博网:封号风波
此次地震的发生的第二天，牛博网创办者罗永浩立即发起了募捐活动，组织者包括韩寒、时评作者连岳、中央电视台编导陈晓卿等文化和媒体圈热心人士，并很快在首页公布了一整套详细的募款方案（初稿），接收捐款有支付宝、银行、海外的PayPa多个账号。
据了解，该网站创办者罗永浩系新东方出国考试培训部的GRE辅导老师，网聚了一大批文化和媒体圈的人士到网站开博客。同时该网站还有一个独特的身份就是组织网友们为受灾的人群捐钱捐物。在国内的WEB2.0网站中，牛博网也逐渐确立了独特的声誉。尤其是在2008年年初，牛博网组织的为山西黑砖窑母亲群体及获救窑工派过年红包的捐款活动后尤其明显。
此次为了获得网友的信任，活动发起人制定了严格的制度。募款方案规定，每次发放捐赠钱物的额度会由以上十几位组织者根据灾区的实际情况共同商讨决定；及时在牛博网上公布受到捐助的受益人名单；定期公布接收捐款的金额；存折、密码分开保管；仅在三名以上的组织者同时在场的情况下方可提款；取款及向受益人捐赠钱物的过程，由律师或是媒体记者见证。
即便如此，他们还是惶惑不安。这样的一个并非民政部门注册的非政府组织，能否得到有关部门的接受和认可，尚未可知。为此，牛博网在募款之初就定下了规定：万一牛博网的募捐活动被叫停，就把善款转给民政部门或是红十字会，而不是退回去。反对这样做的捐款者请务必在捐款时留言或是来信注明。
而5月16日，预料到的募捐账号冻结自然而然的发生了，牛博网的总裁黄斌被叫到成都市公安局问话。“账号是成都市公安局冻结的，我们已经进行了沟通，目前账号已经解冻了。”22日黄斌透露说，19日他前往成都市公安局说明此事后，成都公安局已经认定帐号不是诈骗。
黄斌介绍说，在牛博网组织这次赈灾行动之前就咨询过几名律师，像“牛博”这样既不是官方慈善组织，也不属于民政部备案的民间组织，出于善意私自募款属于“善意违法”，一般不会刑事违法。
他透露说，目前已有大量资金继续从各地汇来，截至22日15时统计已有赈灾款200万，物资达166万，这个数字还在不断增加。
此间，成都公安局曾提出将牛博网把善款转交给政府部门或是政府认可的慈善机构。“但这一提议被他们拒绝了”，黄斌认为，当时我们就是想亲自把救灾款发放给受灾群众，因为这是网友对我们的信任，我们将带着网友们对遇难同胞的祈福到灾区做一些我们能做的事情。
为此，牛博网对赈灾款的使用将支出账目明细表在网上不断更新刊出，每一笔支出都一一例举，包括钱财的转入和购买物品的支出。
但是香港乐施会派往一线的负责人员德峰并不赞同牛博网这种以个人名义组织集资的活动，他认为，由于现在中国没有完善的法律法规对这些组织给予规定和保护，而且私人的组织是没有能力对财务进行清晰的监管、内部也不能实施严格的监督，因此对这些可能会触及法律底限的私人民间募捐组织还是不予支持的。
乐施会：与政府合作
基于香港特别行政区独立发展和救援机构的香港乐施会，致力于与政府部门、社会各界及贫困人群合作，一起努力解决贫穷问题，并让贫穷人群得到尊重和关怀。“助人自助”是香港乐施会的宗旨和目标。1988年在香港注册成为独立的发展和救援机构。资金主要来源于香港市民的捐赠, 超过90%的总捐款来源于市民的个人捐赠。香港乐施会可以称的上是国际NGO，虽然属于民间非政府组织但他们一直与政府有着密切的合作。
当得知汶川地震发生后，乐施会在第一时间做出决定首批拨款1200万港元协助当地赈灾、修复及重建工作，并在香港向公众人士发出呼吁，号召社会各界捐款支持国内地震灾民，5月16日，乐施会拨款增至2500万港元。这次四川遇难，香港同胞踊跃献爱心，在不断的捐资捐物，截至记者发稿时香港乐施会已经收到香港各界捐款增至5000万港元。
段德峰介绍说，赈灾款会由乐施会自己执行，目前正在将资金和物资带进受灾严重的地区，有的捐款和物资已经直接发到灾民手中。他认为，现在有很多志愿者都亲自来到灾区帮助灾区人民，但有的志愿者只是带着一腔热血没有救灾经验，来到灾区有时还会给救灾部队带来些不便，这使得救灾工作更是难上加难。他建议说如果志愿者们真的很想来灾区也可以和当地的红十字会或四川救助站联系，参加有组织的进行抗震救灾。
“要想使的大批的物资支援真正妥善发放、发挥效用，一般可以采取和大的NGO或政府、基金会合作，因为政府才是真正强大的救灾部队，我们的工作是对政府的支持和补充。”段德峰说。
企业家在行动
贡献自己，回报社会，让所有热爱公益事业的好心人知道，对我们的选择不是一个错误。我们会顽强的拼搏，跨过每道坎坷，超越每一次挫折，我们会很顽强，很勇敢。下面是小编为大家整理的关于扶贫感恩讲话稿范文，请您阅读。
扶贫感恩讲话稿范文1同志们、朋友们、乡亲们：
在新春佳节即将来临之际，我们在这里隆重举行20--年办事处送温暖献爱心扶贫帮困现场发放仪式。首先，请允许我代表办事处党工委向大家表示诚挚的新春祝福和美好的节日祝愿，祝愿大家渡过一个吉祥、幸福、平安的龙年春节。
近几年来，的各项事业发展取得了长足进步，城市化进程进一步加快，在群众生活水平提高的同时，我们没有忘记那些生活有困难的群众。今年政府拨了专款，广大企业和处、村干部伸出了援助之手。希望受捐助的老乡们能够树立战胜贫困、走出困境的信心，勇敢面对暂时的困难。
扶贫帮困是中华民族的光荣传统，凝聚了党和政府以及广大企业的真情厚意。在此，我要代表党委政府和受捐群众特别感谢参与到此次捐助活动中的广大处、村干部及各企业单位，感谢你们的真心善举，感谢你们的深情厚意，使广大困难群众能够过上一个欢乐、祥和的春节。希望相关科室、各村一定要以高度的政治责任感认真做好一系列春节慰问活动，坚决按照党工委管委会的的部署和要求，践行加快全域城市化，打造幸福鲅鱼圈的号召，深入群众，走近低保对象、贫困老党员、优抚对象、五保老人，给他们送去党和政府的关心，解决他们的燃眉之急，把每一份慰问品及时准确地发放到每一户慰问对象手中。授人以鱼更要授人以渔，对于缺乏生活技能和收入来源的困难群众，会后要尽可能地为他们量体裁衣，开展技能培训，提供就业帮助，增加他们的造血功能，让他们早日脱贫致富。
最后，我谨代表办事处党工委给全处人民拜个早年，祝愿大家在新的一年里身体健康、合家欢乐、平安幸福!
扶贫感恩讲话稿范文2尊敬的--副政委，同志们，乡亲们：
今天，--陆军学院再一次来到---村举行扶贫捐赠慰问活动，向贫困学生发放助学金、对部分困难群众，贫困户进行慰问，并赠送理疗器械、健身器材，捐赠产业扶持及村基础设施建设资金。这是--陆院全体官兵对--老区人民的特别关心厚爱，对元坑村的一片深情厚谊，两年来，--陆院每年都安排专人，提前筹划，帮助--村困难家庭、贫困学生解决实际困难，不断把定点帮扶工作做深、做透、做大，为支持--村扶贫脱贫倾注了大量心血，投入了许多精力。值此机会，我代表--市委、市政府，向关心支持扶贫攻坚工作的南昌陆院全体官兵表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在此，我也希望受到资助的同学们，不畏贫困，好学上进，好好珍惜今天的学习机会，以优异的成绩回报--陆院的叔叔阿姨们，早日成长为发展家乡、建设祖国的栋梁之才;
希望暂时还比较困难的群众树立脱贫致富信心，克服各种困难，利用本村优势资源，发展产业，勤劳致富，努力过上新生活，早日走上脱贫致富之路;
希望村两委干部把陆院官兵的捐助和物资及时送到困难群众手中，精心安排好困难群众生产生活。用好用足产业扶持及村基础设施建设资金，充分发挥好功效和作用;
希望--乡村两级干部以此次活动为契机，结合本地实际，借鉴其他地方好的经验方法，理清思路，统筹扶贫攻坚力度，立下愚公志，坚决打好扶贫攻坚战。
我相信，有--陆军学院领导们的倾心帮扶和支持，有--乡村两级干部扎实的工作，有全体村民们共同努力，元坑村一定可以打赢脱贫攻坚战，共奔致富小康路!
最后，衷心祝愿--陆院全体官兵工作顺利，身体健康，万事如意!谢谢大家!
扶贫感恩讲话稿范文3同志们:
今天，我们召开这个动员会议，目的是总结六年来始兴县广东扶贫济困日活动情况，部署今年扶贫济困日活动各项工作。自20--年起，经国务院批准，我省将每年6月30日定为广东扶贫济困日，在全省范围内开展扶贫济困活动，帮扶城乡困难群众。根据省委、省政府的统一安排部署，我县各级党委、政府高度重视、精心组织，社会各界人士热情支持、踊跃参与，六年来，收到了良好的社会效应。下面，我提四点要求。
一、总结经验，继续巩固和扩大扶贫济困成果，深入推进广东扶贫济困日活动
六年来，我县广东扶贫济困日活动形式不断创新、机制不断完善、活动知名度和影响力不断提升，走出了一条别具特色的扶贫开发事业新路子。前六届广东扶贫济困日我县共募集扶贫济困资金987.52万元，其中县级募集703.94万元，争取市划转定向和非定向捐赠资金283.58万元。这些捐赠资金的投入使用，改善了我县贫困地区人民群众生产生活条件，有力促进了贫困地区的经济社会发展，弘扬了中华民族扶贫济困、乐善好施的优良传统，彰显了始兴人民团结互助，乐善好施的精神风貌，坚定了共同富裕的信念。
当然，我们的活动也还存在一些薄弱环节。比如，有的乡镇和部门组织发动形式简单，活动内容不够丰富，群众参与度不够高，常态化工作机制有待完善;个别单位和乡镇对干部职工的捐赠款缴交比较缓慢，另外，捐赠资金使用效率也有待进一步提高等等。对这些问题，各乡镇、各部门要高度重视，把思想和行动统一到省、市、县党委和政府的决策部署上来，真抓实干，认真谋划，办出特色、办出水平、办出实效，全力打造政府搭台、各方参与的扶贫济困爱心平台。
二、明确目标、突出重点，落实好今年的广东扶贫济困日活动各项工作
今年我县广东扶贫济困日活动以聚焦贫困人口，助力攻坚脱贫为主题，以帮扶我县城乡贫困人口、弱势群体和困难群众为落脚点。各乡镇要围绕活动主题和落脚点，广泛发动和组织社会各界参与，继续深入开展好今年广东扶贫济困日活动。重点要抓好如下几项工作。
(一)突出项目推介。今年县级的工作方案中，以困难群众的需求为导向，从帮助困难群众解决最直接、最现实、最紧迫的问题入手，设计了贫困村精准扶贫和非贫困村精准扶贫户的脱贫项目、家庭经济困难的大学新生入学、贫困家庭18周岁以下地中海贫血患者救治、特困供养人员集中供养福利机构(敬老院、福利院)建设、精神病患者救治、戈谢病患者救治等认捐项目，通过媒体推介、社区宣传，供社会各界自愿认捐。认捐项目涉及扶贫、助医、助学、助残、济困等方面，让特殊困难群体得到及时有效的帮助。各乡镇也要结合实际，重点从精准扶贫任务出发、从困难群众需要出发提出扶贫济困日活动的具体项目，完善和丰富项目内容，使得扶贫济困项目能够切实帮助困难群众，改善生产生活条件，真正造福广大人民群众，从而使扶贫济困日活动更具有生命力。
(二)加强宣传发动。开展扶贫济困日活动，既是筹集资金、帮助困难群众解决实际问题的过程，也是宣传公益慈善理念、传递社会正能量的过程。如何提高社会各界的参与度，就要靠各级各部门灵活多样地宣传。活动期间，各级党政领导要当好表率，带头发动、带头组织、带头参与,积极营造良好氛围，打响广东扶贫济困日活动品牌。宣传部门、新闻单位要配合做好宣传报道工作，通过多角度、全方位、深层次的宣传，使聚焦贫困人口，助力攻坚脱贫的主题和一份捐赠一份心意、贵在参与、奉献爱心的理念家喻户晓、深入人心。各乡镇、各单位要组织到扶贫开发双到村采访报道各类扶贫济困的典型事例，并通过网站、手机短信、宣传标语、成果图片展览，以及微信、微博等多种形式进行宣传，在全社会营造积极良好的氛围。宣传中要大力弘扬中华民族扶贫济困、乐善好施的优良传统，积极倡导感恩奉献、团结互助精神，主动邀请爱心单位和人士视察定向捐赠项目，在各类募捐活动中展示近六年来活动成效，让广大富有爱心的单位和人士，真正看到帮扶地区和困难群众的巨大变化，激发全社会的参与热情。(三)丰富活动内容。今年，我县广东扶贫济困日活动方案明确了以下五项活动内容：一是开展精准扶贫对口帮扶活动。有扶贫开发定点帮扶任务的各部门、各单位，要立足行业特点，发挥自身资源优势，开展专项扶贫、行业扶贫。在6月30日前后，结合纪念建党95周年，开展访贫慰问活动。要组织党员、干部职工、社会组织、爱心人士到贫困村开展特殊党日活动、党团组织生活以及访贫慰问、送温暖献爱心等系列活动，带动全社会共同关爱农村贫困群众。二是推动公益慈善活动。结合精准扶贫工作和近年来帮扶成效，组织国有企业、民营企业，港澳台、海外华人华侨等爱心企业、爱心人士到贫困村慰问贫困户，引导社会各界自愿自觉参与扶贫济困活动。三是开展爱心捐赠活动。各部门各单位积极发动，自愿广泛参与慈善一日捐、国有(民营)企业捐款、一元捐赠，一份爱心、网上募捐、定点捐款箱募捐等爱心捐赠活动。四是开展帮扶考察活动。由县领导带队，组织各行业中对扶贫开发双到工作贡献较大的捐赠单位(个人)代表到帮扶地区考察，实地了解捐赠资金的使用情况、项目效益情况，由帮扶村和帮扶对象介绍具体受益情况，进一步激发代表们的帮扶意识和捐赠意识;五是召开有关行业、界别座谈会，由县领导动员企业、社会热心人士捐款。三、抓好捐赠款物管理，提高扶贫济困活动公信力
各乡镇、各有关单位要把加强捐赠款物的使用管理作为重中之重，严格按制度办事，自觉接受社会监督，切实做到公开、公正、透明。
(一)要抓好认捐款物到账工作。严格按照谁联系、谁签约、谁落实的原则，加强认捐资金催收工作，进一步提高资金到账率。各乡镇、各有关部门要按职责分工，明确责任单位和责任人。催收认捐资金要注意方式方法，多站在认捐人的角度着想，保护认捐人的积极性。对于捐赠实物的，捐赠人捐赠的物品应确实为扶贫济困活动所需要，并由第三方机构提供价值评估报告，捐赠物品的清洗、消毒、仓储、运输等费用，由捐赠人承担。
(二)要加强捐赠款物规范管理。各乡镇、各部门募集的款物要及时汇缴到县慈善会，严格按规定使用，确保捐赠款物的使用安排及时、合理、合规，尽快发挥实效。定向捐赠资金要与扶贫济困的主题相符，资金使用必须接受监督，杜绝虚拟项目。各乡镇捐赠款物使用情况要及时汇总报县扶贫办、活动办。此外，省政府办公厅对20--年印发的《广东扶贫济困日活动捐赠管理暂行办法》进行了修订，修订后的新《办法》近期将正式印发，下一步，各乡镇、各单位要严格按照新《办法》规定管理使用好捐赠资金。开展广东扶贫济困日活动日常工作经费及开展系列活动所需费用由财政负责，不得在捐赠资金中列支。
(三)要做好捐赠信息公开。按照谁接收、谁使用、谁公开的原则，各乡镇、各部门要认真做好接收捐赠款物的统计、汇总工作，及时在县政府信息网向社会公公开布募捐情况和使用情况，各乡镇应及时收集、汇总当地扶贫济困日活动情况，定期向社会公布本地捐赠财产接收、使用信息，主动接受社会监督。审计机关要依法对各乡镇、各部门募集款物情况进行审计监督，监察机关要对募捐款物使用情况进行专项检查。对违纪违规行为，要依法严肃查处。
四、加强对扶贫济困日活动的组织领导
各乡镇、各单位要高度重视、严密组织好今年的扶贫济困日活动，将之列入当地党委政府的重要议事日程，切实加强领导，狠抓工作落实。现在距离630扶贫济困日仅有几天了，时间紧，任务重，各乡镇、各单位要在县委、县政府的统一领导下，迅速开展各项筹备工作。各乡镇、县直和中、省、市驻始各单位主要负责人为本乡镇、本单位开展广东扶贫济困日活动第一责任人。县直和中、省、市驻始各单位要根据县级《活动方案》切实履行职责，细化工作内容，主动承担并完成各项工作任务。县级扶贫济困日活动办公室、领导小组要切实发挥好作用，做好活动的组织筹备工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，确保各项工作落实到位。
同志们，扶贫济困，任重道远。希望大家按照县委、县政府的部署要求，精心组织、扎实工作，继续以务实高效的作风，在全县再掀扶贫济困活动的-，把扶贫济困这一顺-、得民心的大事办实、办好，为建设幸福美好始兴作出新的更大的贡献!
扶贫感恩讲话稿范文4尊敬的校领导、老师：
在此我真诚的感谢国家对我们贫困大学生的支持和关爱!我很荣幸获得助学金，内心的感激无法用言语来形容。我要感谢党和国家给予贫困学生的这项优惠助学政策，感谢党和国家始终关注、支持教育发展。
作为一个来自农村的孩子，能有机会走出农村来到城市里上学，是父母的支持和鼓励，他们是我最大的学习动力和努力的来源;还有国家助学政策的帮助，他们是我得以继续学习的物质基础和保障，当然父母之恩大于天，这是自古如此，然而，我认为国家对我们的帮助更是值得我们真诚地去感谢。自古到今，滴水之恩定以涌泉相报，我一定会努力，尽量让自己做得更好!让他们对我的付出认为是值得的，没有徒劳无功!
作为一个大一的学生，我已融入了这样一个与以前不一样的生活氛围。同时，我也在努力学习各个方面的知识。我知道我应该学会怎么回报社会和国家的关爱。我会努力把自己所学到的知识文化尽快地用到社会实际中，学以致用，尽快地把精神财富转化为物质财富。我想:自己的出生是自己所不能选择的，物质是贫困的，但是那是过去和目前，但是自己以后的人生方向是可以选择的。物质的贫困不能代表着精神和思想的贫困，不能代表着灵魂的空虚和匮乏。我希望通过自己的不断进取来充实自己的思想和灵魂空间，来改善自己目前不富裕的现状，来改善贫困的家庭境况。
当然，此时我也感到更多的责任和压力，激励自己再接再厉，继续前行!一方面，我深切感受到了国家对于我们来自贫困家庭的学生的关爱和支持。另一方面，我也深深感受到了国家对我们的期望与要求。在国家为我们解除后顾之忧后，我们更应该把所有的精力投入到学习中去，争取取得更好的成绩，获得更大的进步，为祖国建设添砖加瓦!今天的我们接受来自社会的捐助和学校的补助，明天的我们一定会用自己的努力改变命运。我们会好好学习，以优异的成绩回报社会。我们会不断锻炼自己，用努力搏出属于自己的路。也会在他人需要帮助时伸出温暖的手，尽自己的微薄之力。在社会需要我的时候，义不容辞!
曾经想过当我们在宽敞明亮的教室中学习的时候，我们的父母在做什么?也许他们正在为我们的下个月的生活费而奔波在打工的途中，也许他们因为我的一句话要报考某某证书而在烈日下挥汗如雨，在田间劳作。几十年的风吹雨打，他们苍老了，经过岁月的洗礼，在他们的脸上留下了岁月的痕迹。而我在接受了这么多好心人的帮助后逐渐长大了，但是别忘记生我养我的父母。我能感受到父母心里往回流的泪水，但他们永远也不会对我们说什么，哪怕是一丝苦楚。母亲头上的银丝，父母脸上岁月的烙印，都是为了我的幸福而留下的。所以，我真的很感谢爸爸妈妈，他们真的为我付出了很多，我要好好学习回报他们，以后让他们过上幸福的生活，不再在烈日的曝晒下挥汗如雨地在田间劳作，不在为我的生活而感到担忧，而是为我自豪。
面对你们所给予的支持帮助和鼓励，我们心中万般感谢的祝愿在这里只能汇成一句简短但能表露我们的心声的话，那就是谢谢你们，亲爱的领导、老师，多年后的我，成功之后一定不会忘记大学的艰辛岁月，不会忘记大学期间大公无私的默默资助自己的人们，你们是我的支柱，是我们一生无法忘记的亲人。
最后，我依然想说，我感谢老师以及班上同学给予我的肯定、信任。感谢他们给我这项资助的评价，感谢他们兢兢业业为我们工作，为我们服务、操心。非常感谢国家和学校对我们这些贫困生的关注，并且给予我们实际的帮助。在这里，我表示深深地感谢，向学校及各位关心与帮助的老师表示衷心的感谢!
此致
敬礼
扶贫感恩讲话稿范文5尊敬的各位领导： 您们好!
我叫---是一名--级机电一体化一班的一名学生，家住河南省虞城县芒种桥乡菜庄村。我家一共四口人，父母均为农民，且均以务农为生，家中经济来源主要靠几亩田地。这几年自然灾害频繁，导致家中收入严重减少，而且我和姐姐都在上学，每年又需两万多元的费用，这使本来贫困的家庭变得更加贫穷。也许由于这个原因吧，校领导助学金给了我，借此我真诚的感谢国家、学校的政策，感谢各位领导及所有帮助我的人。
现在，我还是个在校的学生，我没有更好的办法甚至不能用自己的实际行动来回报社会对我的帮助。但是如今我在学校不甘落后，利用课余的的时间自力更生，同时，我还参加了勤工俭学等活动，解决我的部分生活费，这样不仅减轻了家庭负担，还学会了一些书本上不曾有的知识。另外在大学时光中，我不忘国家对我的鼓励与支持。我认真的学习，积极的参加学校的各种集体活动。没有早退，旷课逃课的现象。在学习上我会全心全意的做一名成绩优秀、品行端优的学生，以此做为我对社会、对学校、对老师和对同学们的回报。今后，我会像你们关心我一样去关心身边需要帮助的同学，让他们知道，其实在你遇到困难的时候，背后有很多人和你站在一起。
此时此刻，我唯一能用的言语就是感谢，感谢一年多来关心、爱护我成长的国家、学校、院领导和老师们，感谢生活上给过我莫大帮助的同学们。多年后的我，成功之后一定不会忘记大学的艰辛岁月，不会忘记大学期间大公无私的默默资助自己的人们，你们是我的支柱，是我一生无法忘记的亲人。
鉴于以前的学习生活，我不是幸运的，但又是万幸的，得到了老师和社会热心人士的帮助，对于之后的生活有了更明确的目标追求，积极参加社会实践活动，为增加自己的社会经验打下基础，使自己变得更成熟。再次感谢国家对我们的关怀，感谢学校领导对我们的高度重视。我一定会时刻铭记你们的关怀，坚决履行自己的诺言，走好未来路是我的勇气和自信的见证，有你们的帮助我向你们郑重保证：立志做一个对社会有用的人，对国家有贡献的人，对人们有益的人，我会用自己的实际行动来报答你们，发挥自己一切的努力来回报社会!
最后，请接受我最真诚的谢意。谢谢!
爱心是清泉，浇灌着肥沃的土地;爱心是土地，培育着成熟的葡萄;爱心是葡萄，酝酿着甘甜的美酒;爱心是美酒，散发着诱人的芬香。共同阅读对献爱心看法的演讲稿学生，请您阅读!
对献爱心看法的演讲稿1在别人穷困潦倒时，我们要奉献出爱心;在别人无依无靠时，我们要奉献出爱心;在别人寻求帮助时，我们要奉献出爱心……需要我们献出爱心的时候太多太多，可是能献出它的人却太少太少。上个月，我就遇到了这样一件事。
星期天，妈妈开车带我去图书城买书。在一个十字路口旁，看见了一个乞丐。他衣衫褴褛，穿得破破烂烂，失去了一条腿，跪在地上，眼中充满了悲伤，一副可怜巴巴的样子。“可怜可怜我吧，可怜可怜我吧……”他一边说着，一边不停地作揖。一个高大的男人走了过去，一个娇小的阿姨走了过去，一个中年的妇女走了过去，一群快乐的大哥哥走了过去，“一个，两个，三个……”可是他们都没有理他。我正在为他难过的时候，突然，眼前一亮，一个五六岁的小女孩拉着妈妈的手向乞丐走来，她站在他面前，回头想要对母亲说些什么，可是她的妈妈看到乞丐之后，却把小女孩拉到了旁边。小女孩不停地哭闹，妈妈蹲下身，对她说：“宝宝乖，他是个骗子，我们不理他，妈妈给宝宝买串糖葫芦吃，好吗?”小女孩拼命地摇头，可是妈妈不由分说，就把一步三回头的小女孩拽到了卖冰糖葫芦的摊子前。“唉……”我长长得叹了一口气。
这样的事情，我们肯定经历过，也看到过。是呀，这个人是有可能是个骗子，但就算他是骗子，一元钱两元钱又算得了什么?更何况这个人可能真的无依无靠，无家可归了，一元钱两元钱可能就是他的救命钱呀!钱的多少不重要，他到底是不是骗子也不重要，而真正重要的是我们的这颗心!
对献爱心看法的演讲稿2俗话说：“一个好汉三个帮。”每个人的生活中总会遇到些许的不幸，而在我们和患白血病的同学最需要帮助的时刻，那一份份的爱心在我们的心里筑起了永不言败的信念，和闪烁的希望。
我们学校的分流考试刚刚结束，同学们都还沉浸在大功告成的喜悦当中，初三英语2班的单翘楚被我校高中部以公费录取，但也就在这个时候，同时传来的还有被查出患了白血病的噩耗。无辜的生命受到了威胁，平常只有在小说中才会出现的情节在我们的周围发生了。听到这个消息，同学们都在最大程度上献出了自己的爱心，但离高额的医药费还差得很远，于是我们想到了募捐，动员沈阳市民的力量来帮助单翘楚重返我们的校园。
我们两个班的24名同学和2名老师来到了很繁华的太原街，希望能募到一些钱，让单翘楚的父母多一分信心与希望。两个捐款箱，一摞传单，一个大的宣传板，两条横幅，再加上26颗红心构成了这次的募捐行动。风很大，几次把宣传板吹倒，漫天的黄沙吹进了我们的眼睛，天气的寒冷让我们的双手不能动弹，但这一切的一切都不能让我们退缩，看着手中的宣传单，我感到了自己的责任。
“我们这是一次爱心捐助活动，您能为我患白血病的同学献出一份爱心吗?请……”眼前的人在我面前匆匆走过，甚至还没听我说完这些话。也许说刚开始还有些要面子不太敢说话，那么经过看别的同学的行动，听刘老师的指导后，我终于明确了我来这的目的：为单翘楚争取生的希望，为他筹集到足够的资金。除了这些，别的什么面子不面子的都不重要了。“您好，我是东北育才学校的学生，我们学校有一名同学得了白血病，我们今天上街来为他募捐，您能献出您的一份爱心吗?”面前的叔叔匆匆地准备走过去，好像没有听到我说话，我不死心，继续跟着他小跑了一阵，“您能帮帮他吗?不需要太多，只是一份心意，您能帮助他重回我们的校园吗?他学习真的很好，已经直接考入我们育才高中部了!帮帮他……”那位叔叔终于被我这种语言感动了，认真地看了宣传板之后拿出了50元钱，放到了捐款箱中。一位素不相识的叔叔捐50元已经是很不容易了，何况没有留下名字，只是一句“祝他早日康复”便走远了。这一次小小的成功让我更加有自信。在接下来的时间，不断地有5元，10元“飞”入我们的捐款箱，钱数一点点地增加，我们的心也一点点变得更加温暖。
尽管有的人还会对我们冷言冷语，甚至对我们恶语相向，但感受着好心人的爱的暖流，我们没有气愤，没有恼怒，有的只是一次次的讲述，一次次的哽咽;我们没有悲伤，没有气馁，有的只是一次次的“谢谢”。
这次的捐款让我看到了社会还有爱心的存在，毕竟2个多小时的时间，好心人为我们捐了6000多元的善款。看着那一页页好心人的真挚的祝福，我被感动了，我想单翘楚即使躺在病床上，也能感受到人们对他的关心的!
对献爱心看法的演讲稿3星期三早上，课间十分钟，我和同学们正玩得起劲，突然，听到广播里传来校长响亮的声音，他说：“同学们，请你们明天带好零用钱，最少是一元，因为穷孩子没有钱，不能有我们这样好的条件和环境，所以，我们要捐给他们一点钱，给他们一点爱心。”
星期四早自修时，钱老师笑着走进来，说：“同学们，把你们的零用钱拿出来放在口袋里。”我小心翼翼地从我钱包里拿出我的零用钱，藏在我的口袋里，然后我们排着整整齐齐的队伍来到操场上，校长在台上说：“同学们，待会从308班起捐款。”这时候广播里响起了“爱的奉献”这首歌来，就这样开始捐款了，同学们一个个跑上去把钱放在捐款箱里，我焦急地等待着，手里紧紧拿着钱，终于轮到我捐了，我急急忙忙地跑上去，把钱放到捐款箱里，一下子我轻松了许多，我感到无比自豪。
回到教室，我想：我一定要节约钱，做更多有意义的事，好好学习，也希望能使更多的孩子们上好学。
对献爱心看法的演讲稿4每一个人都有梦想，每一个人的梦想都不一样，我的梦想就是做一个发明家。
学校里每次考试后，得分高的同学就有可能会骄傲、自满、高兴;考的不好的同学就会伤心、沮丧。我想发明一个爱心魔力卡，它能猜到你的心思，它会根据你的想法，给你送去温暖的话语。
我知道，每个人都希望自己学习好，考试考第一，那我们用什么方法去实现这个愿望呢，我想发明一本多功能的教学书，第一页是问题大口袋，只要遇到不会的题，把题写在第一页的问题大口袋里，3秒钟后，最后一页的解题卡上就会出现答案，2秒钟后，它就会自动给你讲解这道题。
你喜欢吃美味的食物吗?肯定喜欢吧。一说吃，我们肯定会想如何去做啊，好多人就会嫌麻烦。我要发明一个专门做饭的机器人，这样吃上美食就不是什么难事了，只要你告诉它你想吃什么，然后拍一下它的手，它马上就会开始工作，一会的功夫，一道道美味可口的美食就会出炉，可是你千万别忘了对机器人说一声谢谢。要不然，它就不高兴了。
这就是我妙趣横生的梦想，真希望在不久的将来能变成现实。
对献爱心看法的演讲稿5爱心，是冬日里的一片阳光，使饥寒交迫的人感受到人间的温暖;爱心，是沙漠里的一泓清泉，使濒临绝境的人重新看到生活的希望;爱心是洒在久旱大地上的一场甘霖，使孤苦无依的人即刻获得心灵的慰藉……寒假的酸甜苦辣，在我心中是挥之不去的。正月初四的下午，我就做了一件非常有意义的事─去儿童福利院看望小朋友们，并献上了一份爱心。
正月初四一大早，我和哥哥拿出自己的压岁钱去超市买了些水果和零食。我们还精心准备了几个节目。下午两点半，我们就兴奋地来到福利院。进大门上了二楼，我们便看见20多个不同年龄层次的小朋友坐在教室里看少儿节目。我们刚到门口，他们就异口同声地喊：“哥哥姐姐好!”我听了，一股热流在心中涌动。走进教室，我看到的是一群有着各种残缺的可怜的孩子，我的心里很不是滋味。我和哥哥把带去零食分给他们，只见他们个个都露出了开心的笑容。接下来，我和哥哥就每人吹了两首歌曲给小朋友们听。仅管我们的表演并不是十分精彩，但是，我从他们那一张张笑脸中感受到了他们是那么的快乐。然后，我们又去参观了他们的房间。他们的房间很整洁但比较简陋，床硬硬的，被子也不厚。这又又使我起了怜爱之心：他们失去了父母，得不到母爱和父爱，生活条件又不是很好，真是太可怜了!最后，我们还跟他们进行了交谈，玩游戏……我跟他们交谈的时候，虽然有时听不清楚他们在讲什么，但我仍然很努力地想听清楚他们讲的话，想听一听他们的心声，想多给予他们一点快乐。可是，天下没有不散的宴席，我们要回去了。临别时，那一只只小手抓着我们的手不肯放，有的小朋友还主动伸过手来让我们去握。看来，他们是多么渴望有人去疼他们、爱他们，使他们体会到生活的快乐、欣慰和幸福呀!他们是多么渴望生活中多一个人去爱他们呀!
【关键词】火海救母；慈善宣传；媒体参与；关系定位
一、个案：“火海救母”报道缘何引来260余万元善款
（一）角度准：强势关注“南阳火海救母女孩”
今年3月17日上午11时许，家住南阳邓州市农村的13岁女孩闫倩玉在家玩耍时，发现父母卧室起火。知道妈妈还在里面的她，赶紧跑去救妈妈。而在起火后，并不知道女儿来救自己的母亲刘玉九和继父闫金阁先后跑出了房间。当邻居跑来救火时，被轻度烧伤的母亲这才发现女儿不见了，当邻居把闫倩玉救出时，倩玉已被烧成了焦人。
当天，闫倩玉和同样被烧伤的父母一起被送到了邓州市一家医院。闫倩玉因伤势严重遂在当天下午被送往位于南阳市区的河南大学附属南石医院，在医院抢救一周多，倩玉一家四处借钱后再也无力支付昂贵的医疗费，母亲刘玉九只好从医院返回老家借钱。
当大河报记者获知这一线索并前往医院采访时，已是4月7日。写稿时，记者凸显了“火海救母被烧伤”及“烧伤面积达95%、奄奄一息的闫倩玉醒来后还问‘爸妈被烧得怎么样啦？我想回家照顾爸妈……’”等感人细节。4月7日晚的大河报编前会上，此事也感动了当时的总值班贡振国，他当即决定突出处理此事，让这样一名知恩善报、体恤父母的懂事女孩得到更多关注。
责任编辑在编辑此稿时，没有通过渲染女孩的惨状和家庭的穷困让读者募捐，而是精心选取了“火海救母”这个角度，并拿出半个版重点报道此事。报纸头版还对医护人员照顾闫倩玉的照片进行了突出处理，并对报道进行了头版导读。
报道标题《13岁女孩火海救母 “烤焦的鱼儿”盼救助》的制作也颇为用心：13岁女孩的年幼和“火海救母”的大义形成强烈对比，而“烤焦的鱼儿”则又形象地凸显了女孩的惨状，这些互相映衬的元素形成了独特的感染力。
（二）超常规：人性化处理图片赢得读者称赞
由于闫倩玉被全身烧焦，其状惨不忍睹，她在病床上接受治疗的照片若如实发出，给读者的视觉效果则过于恐怖和刺激，而对闫倩玉本人而言，把人家小姑娘的这样一张照片曝光，相当于二次伤害。但如果将这样的照片弃之不用，给读者的全是黑乎乎的文字，版面的视觉效果肯定会大打折扣。
对此，编辑庞瑞妍想出了一个超常规的处理方法：除了真实地保留病床、医护人员等背景外，躺在病床上的伤者虚化为剪影，而不是常规的打马赛克，并制作了《为何让她躺在剪影里 只因我们痛到无法直视》的标题表达编辑意图。编辑还在主标题上方做了“今天为一个13岁女孩，呈现在你面前的这张图，我们做了特别处理”的解释性引题。在主标题下面，编辑又做了“火海救娘，全身烧伤面积达95%；惨不忍睹，看不到一块完好皮肤”的解释性文字。
这样虚实结合的处理方式引起了巨大反响：悲不自胜却隐忍不发，让图片充满了张力，让读者触摸到了报纸的温度，让新闻价值得以叠加，取得了此处无声胜有声的效果。正如微博主@报纸观察所言：“今天《大河报》头版对主图进行了PS，我们却看到了背后的残酷！”
（三）抓细节：凸显救母女孩感人形象
在首篇报道发出的第二天，大河报特意派笔者和摄影记者赶赴南阳南石医院，要求深入挖掘闫倩玉的感人事迹，靠孩子自身的人格魅力吸引人、打动人，从而激发读者的爱心。
记者于当天赶赴南石医院后，挖到了“母亲把冰冷的血袋放在怀内为女儿暖热”“闫倩玉躺在救护车上还在喊‘救我妈’”“倩玉舍不得喝完排骨汤，要留给妈妈”“妈妈准备割皮救女”等感人细节，并通过记者细腻质朴的文字，营造了“女儿体贴母亲，母亲心疼女儿”的感人氛围。
此情此景，即便是铁石心肠，看后也会被这母女情深所动容，而谁又忍心眼睁睁地坐视母女俩因缺医疗费而阴阳两隔呢？
虽然记者在整篇稿件中，没写一个呼吁读者募捐的字眼，但拨打大河报新闻热线要求捐款的电话却响个不停。
（四）效果好：260多万元善款创造“慈善童话”
由于《大河报》对这一事件进行了持续一周多的强势关注，使得来自全国甚至海外的捐助热潮持续不断。从见报当天就接到的10万元企业捐款，到随后的50万、100万元，短短一周多时间就突破了200万元。
人民日报、新华社、中央人民广播电台、中央电视台等主要中央媒体随后也对此事进行了跟进报道。
如此多的捐款数额让记者也很吃惊，而在记者的印象中，这样的单一烧伤救助事件，一周募集200多万元，在河南媒体救助类报道中绝无仅有，就是在全国也不多见。
更让记者感动的是，当捐款额度超过150万元时，依然有善款以每天约10万元或5万元的额度增加，以现金或转账的方式，源源不断地涌向医院。
截至4月23日，加上河南省慈善总会和腾讯微博及新浪微公益平台募集的尚未送至医院的捐助善款已增加至260多万元。
闫倩玉对父母的孝心和坚忍，不但感动了无数国人和海外同胞，也引来了政府部门的关注。除了南阳市、邓州市的主要领导前往医院探望捐款外，河南省委副书记邓凯也委托河南省妇联主席陈砚秋，于4月9日晚专程赶到南石医院看望闫倩玉一家并带去了善款。
对此，闫倩玉的妈妈感动地说：“感觉全世界的人都在帮我们。”而网友则动情地说，《大河报》的系列报道创造了一个“慈善童话”，并称“这是今年春天最暖心的故事”。
二、反思：如潮爱心如何安身让报社犯难
在该组系列报道发出后，报社发现了一个亟待解决的问题：热心读者不停地通过各种渠道，甚至找到报社社长联系记者，询问善款该捐往何处。但如何选择能让众多爱心人士信赖的第三方捐助平台，报社亦十分犯难。
一些爱心人士出于对大河报的信任，希望将善款交给报社，再转交给小倩玉。不过，这种方式需要投入大量人力，且报社缺少运营经验，更重要的是这不符合法律法规，最终未被采用。
由于闫倩玉的父母没有账户，家里穷得甚至连存折都没有。在合适的捐赠渠道难以敲定且时间紧迫的情况下，大河报最终公布了河南省慈善总会、新浪微博微公益平台及南石医院的专用爱心账户三种募捐渠道。
当然，这种方式只是报社的无奈之举，并非读者理想的捐赠平台。因为在此前，曾连续5次向媒体报道过的河南遇困人员进行大额捐助的东北“袜子哥”的委托人曾告诉记者，受“郭美美事件”影响，他对有官方背景的慈善机构，一分钱都不会捐。而医院作为善款的使用方，同时又募集、保管善款，他也不太放心，“如果你们报社愿意接受我们的善款，我们倒愿意捐。”他说，对于媒体，他还是比较信任的。
记者发现，在以往的救助类报道中，不仅大河报遇到过这种问题，其他媒体也曾多次遇到这种情况。对此，我们没有就事论事，而是将倩玉火海救母这一单一事件遇到的问题，上升到对中国慈善募捐平台过少的追问，并在4月17日发出了《三种渠道捐款数额为何大不同？》的反思性报道。
报道指出，由于慈善募捐平台过少，官办垄断慈善因缺乏竞争，导致慈善平台公信力较低。报道通过官方募捐平台收到不足10万元善款和医院收到200多万元善款这一悬殊的结果对比，暴露了民众对官办慈善的不信任。
对此，记者采访多方专家，发出了“现在社会上太需要具有广泛公信力的第三方捐赠平台。如果不打破公募权垄断，如果不引入慈善竞争，给民间慈善机构充分的发展空间，这个平台可能很难出现”的声音。报道至此已跳出了就事论事的窠臼，上升到了对慈善制度的反思。
三、观点：媒体应树立正确的慈善观
在“13岁女孩火海救母”系列报道中，面对一些企业动辄10万元甚至更多的捐款额度，记者在体现企业及政府组织的大额度捐款的同时，也浓墨重彩地报道了普通民众的慈善义举，没有因捐款多少而厚此薄彼。
之所以这样，就是想通过报道的引导，告诉读者做慈善没有高下之分，不管是捐100元还是10万元，都是在做慈善，慈善并非富人的专利，人人皆可做慈善，并告诉读者“做公益不需要很大代价”。
美国是世界上慈善捐款金额最多的国家，并以个人捐款为主，具有草根性和自发性。而这和美国媒体向公众传达的平民慈善观不无关系。《纽约时报》及其网站靠其不断刊发的慈善报道告诉受众，做慈善的门槛很低，不需花太多的钱。花旗集团的马修・普尔曼说，《纽约时报》的这些文章告诉人们，你用很少的钱就能促成很大的改变。
“《纽约时报》有自己的‘最需要帮助基金’，为保护捐款者的隐私，从1970年起，无论捐款数额大小，《纽约时报》不再在报道中刊登捐款者的姓名。捐款可以不公开地进行，这是充分尊重捐款者意愿、保护捐款者隐私的体现，目的是避免形成‘捐得越多越受监督，不捐反而安全’的奇怪现象，维护人们的捐款热情。”[1]
与国外科学的慈善观相比，国内的一些民众则对募捐者过于苛责，不能容忍捐赠者一点点的瑕疵。如不少民众无法接受陈光标过于张扬的慈善行为，对捐款太少的企业家进行谩骂攻击，而这除了国人传统的道德观外，也和媒体报道倡导的慈善观不无关系。因此媒体在进行慈善报道时，不要把募捐者架到道德高地进行审判，更不能推波助澜，对不捐款或者捐款少的企业进行公开点名，这样的“逼捐”歪曲了慈善自愿的本质。
四、趋势：媒体从劝善到行善的转变
《大河报》在“火海救母”事件的慈善募捐中，扮演着“劝善”的角色，其与慈善关系的定位是传统的慈善宣传者。
由于《大河报》该组报道感染力强，“劝善”效果非常出色，引爆了读者的慈善热情，为闫倩玉的救助引来了260多万元的善款。
但近年来，越来越多的媒体已不再满足单一的“劝善”，而是开始从昔日单纯的慈善宣传者，演变为亲自组织策划慈善活动，甚至成立以报社名字命名的慈善基金。一些媒体还特意抽调编辑记者打造诸如“公益慈善周刊”之类的专刊，更加深入广泛地介入慈善活动，把慈善当作报社的品牌推广活动来做。
对此，《信息时报》总编助理王丽凤说：“媒体在促进慈善事业发展壮大中起到了不容忽视的重要作用，广东的媒体几乎都会参与到一定的慈善公益事业当中去，已经不仅仅是替某个机构进行呼吁捐助的问题，而是有些媒体已成为一些慈善事项的主要推动力，并得到了市民群众的广泛支持，这得益于媒体的公信力及其具有的及时公开透明运作方式。”[2]
除了媒体直接组织慈善活动外，一些知名媒体人也开始从报道者向慈善组织者转变。如《凤凰周刊》的邓飞从一名调查记者到免费午餐发起人，让贫困地区的孩子有了午饭吃；《中国经济时报》记者王克勤则发起“大爱清尘”项目，用来救助无钱治疗的尘肺病患者；《望东方周刊》的总编辑助理孙春龙辞职后，发起了“老兵回家”慈善公益项目；央视主持人崔永元做了“乡村教师培训公益项目”。
虽然官办慈善因“郭美美事件”遭遇了巨大的信任危机，但这些由媒体人发起的公益项目却做得风生水起，并引起了政府部门的关注。
媒体或媒体人直接做慈善都有哪些优势？
对此，《深圳商报》负责人曾说，“媒体不仅是宣传者、报道者、传播者，更是公益慈善活动的组织者、策划者、实践者和推动者。《深圳商报》编委会认为，媒体在公益慈善活动中扮演着特殊的角色，是联系公益慈善供求双方的‘爱心中介’”。在凝聚爱心资源、动员更多社会力量参与公益慈善活动方面，发挥着独特的作用。2007年，《深圳商报》创立了中国首个媒体慈善基金――深圳商报慈善基金，致力于扶贫助教等公益慈善事业。[3]
据笔者了解，目前国内一些媒体也开始筹备自己的公益慈善周刊，媒体或者媒体人利用自身品牌影响力，直接做慈善项目，已经成了一种值得关注的现象。
而在国外，媒体深度介入慈善亦有成功运营的经验，如《纽约时报》在报道慈善的同时，还发起成立了自己的“最需要帮助基金”，从慈善的报道者转变为报道者、组织者和实施者的结合体。《纽约时报》的“最需要帮助基金”，每年发起一次捐款活动，向生活在不寻常的困窘和痛苦中的人们提供帮助。自成立以来，该基金募集的善款总额超过2.5亿美元。“最需要帮助基金”在美国的影响力不言而喻，几乎成为媒体参与慈善活动的标杆和样板。它缔造的传奇让美国和其他国家的媒体人接受了这样一种理念：一份报纸和它建立的慈善机构，能为贫困的人发出强有力的声音。
《纽约时报》的慈善基金之所以能运作成功，和其“公开、透明、非营利、有效监督”的机制有重要关系。比如“最需要帮助基金”募集的善款由纽约7个社会福利机构管理，人们捐给该基金的每一笔钱都会被分成7份；《纽约时报》不直接向需要帮助的人提供资助，由这7家社会福利机构进行资助。每年的捐款活动期间，《纽约时报》每天公布善款使用清单，并向公众提供最新年度财务报告的副本。
纽约时报公司承担“最需要帮助基金”的所有管理费用，不从善款中提留，以保证每笔捐赠全部到达需要帮助的人手中。纽约时报公司对它委托的7家社会福利机构进行审计。[1]
五、声音：媒体直接做慈善项目妥否？
对于媒体直接做慈善项目的情况，评论者胡蓉认为“媒体做慈善”大有可为。
胡蓉说，在整合慈善资源上，媒体具有天然优势：从专业角度看，媒体善于发现社会问题，而许多社会问题就是民生死角，需要社会救助；从技术角度看，媒体拥有传播渠道，能够引发社会关注；更重要的是，作为社会公器，媒体能争取到人们的信任，让他们愿意伸出援手。可见，在让施者与受者成功对接的每个环节上，媒体都有优势。
而央视知名评论员白岩松则认为媒体直接做慈善项目对慈善的发展不利。
在2009年举行的北大-阳光公益创新论坛上，白岩松说：“跟大家想象的不太一样，我以前没有听过有人这样说，我相信我可能是第一次这样说，但是提供给大家思考，也许我说的是错的。我认为媒体直接做慈善项目对慈善的发展是不利的。我几乎很少看到国外的媒体直接做慈善活动。
“首先我要承认在起步和转轨的阶段，中国的媒体发挥了非常好的作用，他们做这些事情的本意也非常非常好，代表了媒体的一种良心，也得到了上上下下的一种支持，这是没有错的，但是我要告诉大家，媒体直接做慈善对慈善的发展是不利的。
“媒体做慈善的时候有很多的企业是愿意参与的，因为媒体具有一种放大的作用，所以它会形成整个慈善平台的不公平。因为当媒体在介绍公益活动的时候，由于自己亲身参与就很难做到公平的扶持、报道和推动相关公益事业发展，我举个例子，如果我是一个媒体的负责人，我这个媒体在做一个有关孩子的救助，请问，我会对另外的NGO或者说相关的对孩子的救助像我自己做的救助一样被放大吗？如果我们询问一下人性的因素的话，得出的结论是有的时候不会，因此媒体直接介入到公益活动中来的时候，短期看是有利的，长期看是有害的，我认为媒体必须尽早地恢复到一个搭建起公平的平台，对所有的公益活动经过媒体专业和有良心的筛选去进行报道和推动。
“但是我担心的是媒体，现在各个媒体都在做自己的很多直接的项目。大家长远看，我们应该呼吁终止它，让他变成是公益活动的报道者。我再次强调，这只是我这些年一个比较自我的想法，不一定对，提出来供社会思考。媒体提供平台或者摇旗呐喊，这是必须做的，否则就缺乏媒体的良心，但是媒体自己做项目，可不可以？我的个人看法是不可以的，所以我几乎不参加本台举办的任何自己的项目。”[4]
参考文献：
[1]张丹珊.媒体怎样打造“公益之魂”[J].青年记者，2011（9）.
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中国慈善体系正经历前所未有的冲击和考验。
冲击来自“512”汶川大地震。此次地震，迄今已造成近7万人遇难、近2万人失踪，殃及数省近5000万人口。巨灾引致空前浩大的赈灾捐赠，至今经官方渠道已汇集逾450亿元的捐赠款物和难以计数的志愿者人力投入。慈善洪流涌动，正持续考验中国慈善体系的公正透明和运行效率。
这一体系由1950年中国红十字会改组肇始，在上世纪80年代末通过社团、基金会两项立法获得更广阔的民间组织基础。然而50余年来，这仍是一个由政府及两大官办慈善组织――红十字会和慈善会垄断的体系。较之世界范围内以民间力量承担社会公益的趋势，上述“三位一体”模式已显异类。
汶川大地震以来，官办慈善体系正遭遇全社会最广泛而直接的审视，信任危机时有发生。面对质疑，其回应并非总是有力。
另一方面，各类民间组织此次也以空前的热情投入赈灾募捐，在官办慈善体系的罅隙之间焕发惊人的活力。然而，它们普遍缺乏合法性，且在募捐规模和运作规范上备显微薄和脆弱。
过去40天所发生的一切，足以呈现中国慈善体系的结构性失衡。官办和民间两类主体，虽有巨大的热情和意愿，虽倾力投入，却均难以充分证明各自运用巨量慈善资源的专业资质和公信力，其实践之于现行体制的扭曲或逾越也愈形突。
巨灾当前，中国慈善体系所遭遇的整体性震荡，或许并不亚于一场地震。其体系重构及变革迫在眉睫，也面临难得的机遇。
基于以上认识，在汶川大地震引发慈善潮之后，《财经》即派出记者从多角度进行采访，并形成一组全方位的报道。故此，在本文之外，《财经网》（省略）还将于6月23日同步推出“巨灾考验中国式慈善”专题，详细讲述本文报道中所提及的多个民间慈善案例，介绍日本、法国、台湾三地的赈灾慈善经验，展现政府、学界对中国慈善事业的独到观点。敬请关注。
――编者
考验“主渠道”
“512”震后次日一早，四川省直机关公务员张先生与上百名志愿者，来到四川省红十字会提供志愿服务。
当时，已有众多捐赠者直接将物资、资金送至省红十字会，并不要求记名，省红十字会也未作严格登记。张先生担心，这会给个别工作人员提供占用、挪用的机会，也不利于向社会公布捐赠款物去向。为此，他当场和妻子――四川省红十字会常务副会长张波争吵了起来。
四川省红十字会发言人于建玮坦言，省红十字会在编人员仅17人，组织协调力量有限。在2003年SARS疫情过后，红十字会系统内部建立了应急预案，但从未实际应用过。震后最初几天，面对蜂拥而来的捐赠款物，所有工作人员包括志愿者都认为救人是第一位的，其他程序性、规范性要求都不重要，工作难免混乱。
四川省慈善总会秘书长杨秀华也表示，救灾初期，因统筹和运力不足等问题，造成某种程度的积压，一些灾区急需的帐篷、食物、饮用水等未能及时发放下去。
四川省红十字会和慈善总会的捐赠分配流程，主要依靠人海战术和工作人员的热情，以手工方式登记发放捐赠物资、采集灾区需求信息，完全缺乏现代物流系统的技术支撑。在灾后救援最为宝贵的前48小时内，因通信、交通中断，捐赠物资的供需不对称情况突出，很多物资无法及时组织运达，或发生错配，效率十分低下。
随后，审计部门进驻四川省慈善总会和省红十字会作跟踪审计。初步审计结果显示，救灾初期，“两会”普遍存在着接受手续不全、分配程序不规范的现象，导致很多捐赠信息不健全、事后可追诉性较差，给审计、纪检、信息披露带来了困难。
5月19日，地震发生一周后，四川省红十字会决定邀请西南交通大学物流学院院长张锦和他的研究生团队，帮助建立一套完整的应急捐赠物流系统。
经过通宵奋战，5月20日上午8时，这套应急物流系统开始正式运行。经过了短暂磨合后，系统作用逐渐显现。一周后，每天只需要投入四名技术人员，就可以完成整个捐赠物流的信息采集和管理工作；省红十字会每天公布捐赠款物接受和发放清单的愿望也得以实现。
即便如此，张锦表示，因各部门、各系统均单线组织调配捐赠款物，缺乏整体信息的共享机制，他们开发的这套系统只能在旧有机制下作适度优化，改良作用有限。
据记者在赈灾现场了解，红十字会和慈善会系统在捐赠物资接收、调运上面临的困境，在政府赈灾渠道也屡屡发生。海内外捐赠物资在汇集省会成都之后，经由省、市、县、乡四级政府调运发放，直达受助者末梢。这一流程中，诸如信息登记不全、处置低效、资源错配等现象在所难免，直接影响了赈灾成效。
谁有“慈善权”？
红十字会和慈善会是中国最大的两家慈善组织，均按“社会团体”登记注册。前者完全比照行政机构建立，后者则为民政部部属社团。两家都在北京设总会，在地方设省级分会，其下更有数以万计的市、县级基层组织。其组织架构与中国的政府体系十分类似，被外界视为“官办社团”。
它们同时也是政府民政管理部门之外，在中国拥有救灾募捐资格的两大公益组织。这一架构下，众多非政府组织事实上无法正常涉入救灾募捐领域。
非政府组织，意指政府、企业之外的民间非营利组织。中国于1988年制定《基金会管理办法》，次年又颁布《社会团体登记管理条例》。此后十年间，上述两项法规再经修订，并与1998年制定的《民办非企业单位登记管理暂行条例》一起，共同构成中国非政府组织的法律框架。
经由上述立法，社团、基金会和民办非企业单位成为法律认可的三类非政府组织。非政府组织因其志愿性而与政府相区别，因其非营利性而与企业相区别。
放眼域外，慈善事业多为民间组织主导，政府鲜有参与。对此，中国社科院研究员资中筠在接受《财经》采访时解释称，慈善的本质是自愿，政府所以不适合做慈善，在于其所调动的资源是基于强制征缴的税收。
在中国现行公益慈善法律体系中，不乏对于非政府组织的明确授权。1999年颁行的《公益事业捐赠法》规定，公益性社会团体、公益性非营利的事业单位有权接受捐赠，用于公益事业；2004年修订的《基金会管理条例》，分别授予公募基金会、非公募基金会以公募和私募的权利；此次汶川地震前不久颁布的《救灾捐赠管理办法》，则授予“具有救灾宗旨的公募基金会”以救灾募捐主体的权利。
受赠权、募捐权和救灾募捐权，堪称层级逐次上升的三种“慈善权”。相对于被动的受赠权，募捐权尤其是公募权，是更大也更为主动的“慈善权”。事实上，作为非政府组织的基金会，尽管在法律上被明确授予募捐权，却因行政审批极其严格，至今数量寡薄；其中公募基金会绝大多数均挂靠政府部门，是典型的“官办基金会”。而在更高层级的救灾募捐权上，“具有救灾宗旨的公募基金会”更是凤毛麟角。在以往多年的实践中，救灾募捐一直是官办社团――红十字会和慈善系统的专属领地。
一方面，现行法律体系对非政府组织的慈善权严加约束，另一方面，又授予政府以慈善权的主体地位。首先，《公益事业捐赠法》规定，在自然灾害发生时，政府民政部门拥有受赠权；继而，《救灾捐赠管理办法》授予民政部门在自然灾害发生后“组织救灾捐赠”的权力。
这意味着，政府民政部门与两大官办慈善组织的“慈善权”获得了法律上的确认，官办慈善系统就此构成。在批评者看来，这恰是一幅民间慈善权备受掣肘、官方慈善权“一股独大”的现实图景。
多年来，这套庞大的官方系统担当了历次赈灾的主角。但随着中国社会结构的深刻变化，民间力量的迅猛成长，这套官方系统从未像今天一样面对如此苛刻的公众审视和质疑。
45亿元的压力
数字或许最能说明质疑之源。
据中国红十字会官方网站披露，其在建国后的历次自然灾害救助工作中总计募集了逾20余亿元的救灾款物；与之相应，从“512”地震发生至6月19日，短短38天内，仅中国红十字会总会即已接收捐赠款物45.92亿元。
30多天的募捐量超过过去50余年的募捐总量，惊人的悬殊考验着红十字会的应对能力。此次赈灾初期，中国红十字会常务副会长江亦曼承认自身实力“不是很强”，“能力不太适应”，“现在每天光是银行接受的款项，一天就是13万笔，我们的人员再去努力，也赶不上大家捐款的热情”。前述四川省“两会”于赈灾初期的忙乱和低效，正可为江亦曼所云“能力不太适应”之注。
空前的捐赠，引发空前的审视和质疑。能力和资质而外，官办慈善体系运作的公正透明此番也备受非议。
汶川大地震发生数日后，有网民质疑称，有中国红十字会领导在接受媒体采访时表示，共向灾区送去1000余顶价值1300余万元的帐篷。如此算来，每顶帐篷均价高达1.3万余元。此即流传甚广的“万元帐篷质疑”。
江亦曼告诉《财经》记者，上述说法数字有误，红十字会总会采购的每顶帐篷均价为1175元。红十字会总会此后还为此多次发表公开声明，以释公众“万元帐篷”之疑。
一波未平，一波又起。5月下旬，海南三亚市红十字会副会长兼秘书长王骊的一段对待募捐志愿者态度恶劣并提出收取5％捐款管理费的视频，在网上被曝光，一时令舆论大哗。
5月21日，为海南省红十字会在三亚进行街头募捐的志愿者陈锐，在电话里向《财经》记者讲述了他与三亚市红十字会的冲突。
上述视频所披露的冲突事件，发生于今年3月。当时，在三亚志愿者为穷困大学生募捐的过程中，王骊以志愿者使用了红十字会的募捐箱及品牌为由，要求收取募捐款中的5％为管理费，导致志愿者与其发生争吵。此次抗震救灾过程中，多个三亚志愿者团体遂绕开三亚市红十字会，直接与海南省红十字会联系并取得授权后进行募捐。“因为海南省红十字会不收所谓的5％管理费。”陈锐说。
王骊提抽取5％管理费的做法不无依据。所谓“管理费”，在中国红十字会和慈善会的有关规章中系指行政开支以及慈善项目执行中的额外行政成本。“两会”均有从募捐款项中提取一定比例管理费的惯例。
此次赈灾捐赠数额空前，若各级红十字会和慈善总会依惯例计提管理费，这将是一笔天文数字。而公众的质疑正在于此――在类似汶川大地震这样的巨灾发生后，在灾区亟需各类救灾款物的情况下，“两会”还应从中抽取额外行政开支费用吗？
面对舆论压力，江亦曼与中华慈善总会秘书长刘国林均公开承诺，此次救灾款物全部用于救灾工作，今后若遇类似灾难，对于公众捐款同样不提取管理费。
公信力之源
“万元帐篷质疑”和“管理费风波”，前者被证明为一场误解，后者则于法有据。之所以掀起轩然大波，在清华大学公共管理学院副教授贾西津看来，在于中国官办慈善机构长期缺乏公信力。
贾西津告诉《财经》记者，公众质疑的缘由，在于红十字会和慈善会长期以来对信息披露不足。慈善性组织的人员薪酬、资金来源、运用细则、管理费、账务等本应向全社会公开，其财报本应定期披露，而事实上，“目前国内慈善组织信息披露的规定均较粗略，管理体制不严，缺乏真正的独立审计，社会监督机制也不完善。”
根据国际惯例，慈善组织的支出一般分为三类――慈善支出、行政开支和筹款经费。其中，慈善支出即慈善性组织的“主业”所在，其募集款物绝大多数须用于慈善项目支出；行政开支，包括日常办公支出、工作人员工资福利、固定资产购置、会议费、通信费、宣传费、差旅费等，这是维持慈善组织日常运转之必需；筹款经费，则为慈善组织筹集善款、物资时所发生的成本。
以“无国界医生组织”香港办事处（Médecins sans frontières－Hong Kong）2006年财报为例，这家全球最大的独立人道医疗救援组织的香港办事处，在2006年通过公众捐款、赞助及其他方式获得的总收入为1.03亿港元。其当年全部支出中，“项目工作总开支”（即慈善支出）占87.08％，含“紧急及医疗救援项目”、“项目支持及发展”、“倡议及教育”和“其他人道救援活动”四项；行政开支占3.16％；筹款经费占9.8％。
再以香港红十字会2006/2007财政年度的报表为例，作为中国红十字会的香港特区分会，香港红十字会当年度“经常性收入”为3.69亿元，其88％来自特区政府医管局拨款和政府补助；另有4.6％来自企业及民间捐款；其余为香港赛马会慈善基金拨款、公益金拨款、收费及杂项收入等。而当年度行政开支为“经常性收入”的3.58％，其余96.42％支出皆为慈善支出。
无论是无国界医生香港办事处还是香港红十字会，均在各自财报中列明了行政开支、慈善支出的详细数额和比例。不同的是，前者因主要收入来源于“公众筹款”（占总收入的97％），所以其总收入的10％被用于“筹款经费”；而后者因主要收入源于政府拨款和补助，所以未在开支中列筹款经费一项。
根据中国红十字会总会向《财经》提供的2006年度年报，当年中国红十字会总会财务收入为4.42亿元，其中会费收入28万元，接受国内外捐赠2.95亿元，政府拨款1.26亿元，动产和不动产及其他收入0.21亿元。
2006年，中国红十字会总会支出为5.588亿元。其中接受国内外捐赠部分的支出为3.83亿元，政府拨款部分的支出为1.55亿元，动产和不动产及其他支出为0.205亿元。
在这份简要的财务收支公告中，记者看到，除了上述“动产和不动产及其他支出”，2006年，中国红十字会总会的支出如下：用于印度洋海啸和灾后重建项目的支出为1.41亿元；中华骨髓库建设1.23亿元；国内救灾及灾后重建支出1.17亿元；红十字天使计划与博爱助学计划支出0.62亿元；扶贫开发项目支出0.55亿元；各类卫生救助项目支出为0.23亿元；行政运行费用（包括人员经费及离退休人员经费）支出0.056亿元；国际组织会费、国际合作交流、国际会议支出总计0.13亿元。
然而，或是由于现有体制所限，或是由于缺乏国际视野，中国红十字会总会和中华慈善总会均未按照通行的会计标准，在其官方网站上公开披露年报。
相比香港红十字会和无国界医生香港办事处透明而翔实的报表，公众对于中国两大官方慈善组织的收支状况长期难以知晓。
逾越与扭曲
在官办慈善广遭质疑的同时，民间力量正自发地突破慈善垄断的边界。知名博客网站牛博网（省略）的募捐行动即是一例。
汶川大地震后的第二天深夜，牛博网在首页公布了一套详细募款方案，号召网友通过其公布的多个账户向地震灾区捐款。这些账户的户名，均为牛博网首席技术官黄斌。凭着网民的信任，短短两三天，牛博网收到各方捐款逾百万元，随即开始为地震灾区采购物资、派遣志愿者。
5月17日上午，黄斌用于接受捐款的建设银行账户突然被冻结，“只能进，不能出”。同时被冻结的还有牛博网在成都的一名志愿者杜侨的建行账号。19日，成都警方以“涉嫌利用地震救灾进行诈骗或非法集资”为由，将杜侨带走调查。
当天下午，牛博网创办人罗永浩和黄斌紧急赶往成都。在向警方陈述了缘由，并出示详细捐款凭据、购买物资收据、灾民接收物资收条等各种证明文件后，成都警方认定，没有证据显示牛博网在进行诈骗，但建议他们将募集善款转交政府或官方慈善组织。
这一结果在黄斌们的预料之中。“我们在公布募捐方案时就已说明，如果活动被‘叫停’，只有两个选择――要么退回给个人，要么转给官方的慈善机构。”黄斌告诉《财经》记者。
实际上，牛博网非但不具救灾募捐的“官身”，甚至连正式登记注册的社团也不是。而此次震后赈灾中，更为引人注目的一次“有行动无身份”的募捐风波，发生于中国四大网络门户之一网易。
5月14日凌晨1时，网易通过联手中国红十字会总会的方式发动紧急赈灾，号召网友在线捐款。但仅仅19个小时后，也即14日晚10时，网易又发表声明称停止与红十字会总会的合作。
网易同时宣布，在停止合作前募集的114万余元将全部转交红十字会总会；此后所募资金，则转入廖冰兄人文专项基金管理委员会（下称廖冰兄基金）。
为何骤然停止合作？网易对外解释称，希望通过自己的在线捐赠系统接受捐赠，在方便网友捐赠的同时，也可对捐款总数有明确记录，并可全程监控。而红十字总会不愿接受此方式。
网易的解释，一石激起千层浪，很多网民把“停止合作”解读为网易对红十字总会账目不透明的抵制。红十字会总会由此遭遇巨大舆论压力。
但事实并非如此简单。此后，网易在5月15日下午2时零8分关闭在线捐赠系统，表明身为互联网企业的网易虽具备通达公众的渠道优势，却并无救灾募捐的法定权力。红十字会总会也在15日上午紧急回应称，其与网络媒体的合作，仅限于由后者红十字会的受赠账号，而非自身展开募捐行动。
从宣布终止与红十字会合作至在线捐赠下线期间，网易通过网络募资69万余元，并全部转交廖冰兄基金。在线捐赠关闭后，网易又公布了廖冰兄基金的受赠账号，此后直接打进这一账号的捐款达10余万元。
廖冰兄基金虽名为“基金”，实则只是一家在广东省民政厅注册的社团，并不具备募捐资格。而就法律层面来说，廖冰兄基金在网易网页上公布账号并接受捐赠，已构成非法公募的行为。
“512”地震后，类似牛博网、网易的“非法募捐”行动比比皆是，不断冲破救灾募捐主体的严格壁垒。这些行动在展现爱心的同时，也对现行慈善体系的政策法律边界、监管执法尺度提出了考验。
6月9日，民政部公告，意欲对汶川震后民间蓬勃而备显“混乱”的募捐行为“正本清源”。公告再次强调，救灾募捐主体仅限于具备救灾性质的公募基金会，要求已展开募捐活动的不具备救灾性质的公募基金会，务必到民政部门补办审批手续；公告同时要求，其他社会组织所接收的救灾捐赠款物，必须转交民政部门或红十字会、慈善会等合法救灾募捐主体。
这一监管公告看似严明，却未规定对违法违规者的追究措施，因而备显无力。实际上，直到本刊截稿时，牛博网的募捐活动仍在继续，网易网页上也仍然挂有廖冰兄基金的账号。
一面是极高的壁垒，一面是轻易的逾越，这正是中国慈善体系尴尬与扭曲的生动写照。
透明与效率
从某种程度上说，正因为不具备合法身份，此次赈灾中涌现出的形形的民间组织，尤其珍视自身的信用和透明度。
网易在宣布与廖冰兄基金合作之后，旋即启动了“善款明用”调查。包括在网上就善款用途征集捐赠者的意愿，公示救灾物资的采购方式、价格和发票，随时通报物资发放和救助的结果等。
对于缺乏赈灾经验的中国民间组织而言，执行力总是比良好愿望更为稀缺。但“真爱梦想”这样的民间组织，通过自己加倍的努力，已向社会尤其是向政府证明了自己的执行力。
5月12日下午，汶川8.0级地震发生的那一刻，潘江雪和吴冲恰好走出上海民政局大门。这对夫妇刚刚提交了一份成立基金会的申请，而证明自己的机会已经出现了。
潘江雪夫妇所发起的“真爱梦想中国教育基金”，2007年10月4日在香港注册，实际则运作于上海。依照内地法律，这家境外基金会本无在境内救灾募捐的权力。
来自“真爱梦想”的内部统计显示，地震发生28小时内，基金募款超过60万元，购买超过6吨物资发送成都；54小时内，募捐超过110万元，调集物资逾23吨，并通过四大航空公司、两大汽车运输公司的运力运往成都；最快的一批货物从筹集到运输仅用了三个小时；120小时内，累计募款185万元，运送货物40吨，平均每小时运送货物330公斤，每分钟5.5公斤。
地震发生后，许多慈善组织紧缺的不是物资，而是运力。“我们得到了上海市民政局等政府部门的支持，调配了宝贵的免费航空运力。”潘江雪说。
协调能力背后是迅速的反应。“真爱梦想”在震后迅即以手机短信形式展开私募，在别的机构尚未得到帐篷短缺的信息时，他们已经完成帐篷采购。
这种效率很大程度上来自于机构从业者的职业背景。潘江雪夫妇均为金融界资深人士，一年前，夫妇同时离职，与若干投行、基金界同行以私人财产发起“真爱梦想”基金。
潘江雪表示，她和丈夫一起选择专职从事慈善事业，是希望将金融界的商业效率引入这个领域。“我们原来就是天天看资产负债表的，一些官方慈善机构的财报在我们看来都是难以接受的。不透明和效率低下，影响了捐赠人对慈善机构的信任。”
相形之下，“真爱梦想”自成立以来即向捐赠人公开募款、用款情况，提供透明的资产负债表，并有专业律师事务所和会计师事务所支持。此次赈灾中，它既找到了证明自己的舞台，也获得了“正身”的机会――5月28日，在提交申请仅16天后，上海真爱梦想基金会获得上海市民政局批准成立。这一审批速度，在以往是难以想像的。
呼吁《慈善法》
据民政部通报，截至6月19日12时，全国共接收国内外社会各界捐赠款物总计463.80亿元，实际到账款物450.51亿元，已向灾区拨付155.70亿元。
这一统计口径，仅包括由民政部门、中国红十字会和慈善会构成的官办慈善系统的受赠数额――这依然是眼下中国慈善业的主流，但民间力量的参与已蔚为可观。
这一力量在“512”震后救灾中的种种努力和试探，已充分展示出自律、高效和活力的一面，却因触碰法规底线而面临诸多不确定性的风险。
目前中国有关慈善的法规，主要有《公益事业捐赠法》《红十字会法》，以及《社会团体登记管理条例》《基金会管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》等行政法规，其余则多为部门规章和政策性文件。然而，《公益事业捐赠法》只是调整一般意义上的捐赠法律关系，几项条例也主要是各类民间机构的组织管理法，其余大量规范均属层级、效力不高的部门规章和政策性文件。而且，这些规范相互之间也缺乏协调和配套。
因此，制定《慈善法》的呼声多年来一直不断。2005年，民政部正式启动立法工作，并在2006年拿出草案。按当时计划，《慈善法》将于2006年进入国务院立法计划，2007年进入全国人大常委会审议程序，但最终未果。
2007年8月，民政部副部长窦玉沛曾透露，《慈善法》再度列入国务院立法计划。但在国务院2008年立法工作计划中，《慈善法》仅被列入“二类项目”，即“需要抓紧研究、待条件成熟时提出的立法项目”，立法进程并不乐观。
民政部一位参与立法起草的人士向《财经》记者表示，目前草案仍在修改完善中，争取今年底前上报国务院，而到全国人大常委会审议阶段更需时日。他表示，汶川大地震或许会促进《慈善法》的立法进程，但目前并无明确时间表。
这位人士还介绍说，草案要对现有各种条例、规定的内容进行整合、衔接，特别要论证《慈善法》与现行《公益事业捐赠法》的关系。
国务院法制办政法司处长朱卫国透露，《慈善法》草案几易其稿，但无论在立法宗旨、政策定位还是管理体制方面，很多问题均未形成共识。
“松原市2012年抗震救灾表彰大会”发言稿
尊敬的各位领导，来自社会各界的朋友们：
你们好。
首先请允许我代表松原市红十字志愿者团队的全体志愿者向参加这次大会的所有爱心人士表示崇高的敬意。对您及您的家人所作出的善举表示感谢。同时，也向遭受旱灾的西南五省同胞及青海玉树震灾的同胞致以良好的祝愿。
从2008年开始，红十字志愿者服务站就着手进行志愿者应急救护小分队的筹建，先后选派志愿者前往吉林省红十字和中国红十字总会，进行应急救护师资培训。并在松原开办多场应急救护培训班。普及群众性应急救护常识和防震减灾知识。让广大市民有能力，有信心应对突如其来的伤害。志愿者们在工厂，社区，企业，学校等单位详细讲解救护新概念，创伤救护，突发灾难性事故的紧急处理，火灾地震的紧急避险等知识，得到了社会的认可和百姓的好评。为我市群众性应急工作的开展奠定了基础。
松原市红十字志愿者们还积极投入到社会贫困家庭的救助工作中。多次组织志愿者走上街头，为家庭贫困的患者进行募捐。并帮助联系医疗机构，解决其家庭后顾之忧。针对松原地区的贫困学生，志愿者服务站又成立了中国星光助学工作组，进行贫困学生的走访调查及资助人的协调工作。将原有的一对一助学模式，扩展为多对一模式，降低个体资助人的经济负担，增加贫困学生持续受助的几率。从09年底至今，已有18名家庭贫困的学生得到资助。这一模式的实施，为我市贫困学生的继续教育工作开辟了一条新途径。
在刚刚结束的西南五省旱灾救助工作及青海玉树地区震灾支援工作中。松原市红十字志愿者团队也走在了前列。组织志愿者进行捐款，并走上街头，进行募捐。在一个多月的时间里，共募集善款70余万元。救灾物资20吨。及时的发往灾区。
随着志愿者人数的持续增加，志愿者活动领域的不断拓展，松原市市委市政府给予了高度重视和大力支持。于09年12月11日，及时的成立了松原市红十字志愿者管理中心。标志着松原市的志愿者工作，已经进入了一个崭新的阶段。为我市志愿者工作向专业化，制度化，规范化的方向发展奠定了基础。
社会在进步。松原在发展。我们不但要创造物质上的发达，更要构筑道德上的高尚。志愿者的精神是红十字精神的传承，是中华民族五千年道德修养的集中体现和新的发展方式。志愿者团队也正是社会主义核心价值体系中的重要组成部分。美丽的松原给予我们温暖和富足。我们也将用自己的爱心和行动描绘松原那一道亮丽的风景。
志愿服务，你我同行，大爱无形，感动松原。
7月18日，我们的家乡安康市遭受了百年不遇的洪水灾害，许多人失去家园，不少人失去生命。 作为当代大学生，有着既善其身而兼济天下的理想，我们应当勇于承担社会责任，积极投身于社会公益。青年是国家的栋梁，安康的发展离不开青年一代，也离不开大学生的关注和奉献。也许现在我们的力量还很渺小，但希望我们都能挺身而出，有你有我，共同参与，为灾难中的安康尽一份力量。因此我们计划筹办“学子返乡 情系安康”赈灾义演活动。
活动目的
此次义演，旨在弘扬“人间有爱”的奉献精神，增强我们青年社会责任意识，在市民中产生一种积极的价值导向和社会影响。同时向市民筹措一定的资金捐献灾区。
活动发起人
以假期返乡大学生为主体
活动时间及地点
8月6日左右。市区金州路南方百货门口广场。
活动形式
傍晚时分在市区繁华路段，以赈灾义演晚会形式进行。在晚会中表演各种具有特色的、符合大学生形象的文艺活动，吸引市民观看，并在其中穿插捐款活动向市民筹措资金。
活动资金来源与活动预算
承办义演活动的主要经费来源于赞助商。义演活动中筹措的捐款将全额交付民政部门或红十字会或慈善协会。
前期宣传造势
包括联系媒体、印发传单、横幅等等。具体见宣传组负责人王莹月策划书。
活动具体承办
安康返乡大学生赈灾晚会筹委会
总负责人：王康宁 余洋 何旦番 王莹月
各工作组及负责人
1外联宣传组： 负责联系赞助商、 舞台搭建商、 广告宣传商 ；前期宣传（包括联系媒体、印发传单、横幅等）以及中期履行和赞助商协议的义务
王康宁 王莹月
2 演出策划组：负责舞台设计、节目方案、演职人员的组织联系；当天的现场协调调度等（包括场面控制，现场在人群中宣传募捐）
何旦番 何松
3 资金管理组：负责演出规划预算,整个活动的资金管理及募集资金的清点上交等（上交民政部门或者红十字会）
余洋 何威
4 秘书处： 负责协助准备（包括道具准备、文稿起草、排练等） 谢梦夕
可行性分析
安康刚刚经历了洪水的浩劫，我们可以借此机会向社会展示安康青年的形象，具有正面的影响力和感召力，群众基础广阔。
同时，目前灾区仍然急需救灾物资。募集资金仍有广阔空间。
大学生积极活跃，多才多艺，响应积极。活动组织严密有序，通过互联网等途径，宣传力度大，范围广。
可以联系安康电视台等媒体对于本次活动进行宣传和报道。具有深远的社会影响力和对外宣传作用。
安康返乡大学生赈灾晚会筹委会
附：联系人：
北京大学 王康宁
南京大学 何旦番
华北电力大学 余洋
北京外国语大学 王莹月
外联宣传组人员召集令:
由于本次活动时间紧,工作量大,需要较多的大学生参与其中。现召集有学生会外联或宣传工作经验、或没有这方面工作经验但拥有较多这方面信息和重要人脉关系、或以上两者都没有但有投身活动的热情想为活动出力的安康返乡大学生加入我外联宣传组。施展你的才能、发挥你的作用的时候到来了！让我们共同干一场有意义的活动！
联系方式：王莹月 若联系不到又北京号可发短信
为凝聚合力而勇敢逆行，生动展示人大代表的刚毅本色
1月25日，大年初二，作为三原县第十八届人大代表、三原县慈善协会会长的刘新军就开始坚守在工作岗位上，通过对疫情防控形势的研判，1月26日即连夜召开电话会议，组织紧急成立了三原慈善协会疫情工作协调小组，明确了工作职责、理清了工作思路、严肃了工作纪律。之后迅速协调全体理事、招募志愿者、动员社会各界力量齐心协力积极开展疫情防控工作。在民政部门的帮助下向社会发布了《三原县慈善协会募捐倡议书》，发起“我们在行动”公募活动，开通了网捐平台，线上线下同时运作。截止2020年2月25日，在县委、人大、政府、政协主要领导的参与和支持下的三原慈善协会共收到近两千人次捐款601955.93元，接受捐赠物资估算价值约69万元。涓涓爱心汇聚成“全民抗疫”的磅礴力量。
在防护物资极度匮乏和病毒猖獗的重要时间段里，刘新军每天工作12个小时以上，通过一切资源联系医疗和消杀物资。往往一天只用一包方便面裹饥，为了22件医用防护服，深夜携同常务理事郑立冬两次驱车奔波500公里紧急抢购，并于大年初六和初八带领志愿者将这两批难得的医用物资送到了三原县新型肺炎隔离救治区（县妇幼保健院）。
为建言献策而殚精竭虑，忠实践行人大代表的光荣使命
在全县群防群控全面运行之后，他又化身为疫情防控的后援军，多方位学习省内外的抗疫先进事迹，深入研究，有思有行，及时向防疫指挥部建言献策。在县委主要领导的关怀下，2月12日再次倡导推出“三原战疫天使守护”计划网捐项目，为我县赴湖北医疗队医护人员和向本地抗疫一线的医护人员提供关爱和支持。2月15日我县郑莹、石明洋两位医护人员奔赴武汉战役最前沿。为解除她们后顾之忧、心无旁骛地战斗，立即启动“三原战疫天使守护计划”，为“最美逆行者”家属发放了首批关爱金共四万元。
当得知医院尚无传染病防治救护工作中重要装备---负压救护车后，刘新军立即请缨并报请主要领导同意后，组织人员多次协调蓝欣特种车改装厂优先排产协会订购的车辆。为了争取最短时间内交付使用，他亲自参与，帮助接送员工，搬抬转运、监督质量、动手协助开展力所能及的工作等等。整整三天四夜，刘新军同志带领武晓强等几名爱心人士协同厂家的技术人员夜以继日的工作，只希望能通过自己的努力为奋战在前线的医务人员鼓劲加油。2月23日在简短的仪式上，王迎新代表院方接收了这把象征三原战疫必胜的钥匙，并代表县医院全体干部职工对协会雪中送炭的善行义举, 提供了这场没有硝烟的战争中“生命线的守护者”型装备表示了诚挚的感谢。
为同舟共济而倾情付出，努力诠释人大代表的默默奉献
做为陕西金刚石油机械公司董事长，他履行企业的社会责任，组织带领企业员工先后向民建咸阳市委会、市扶贫协会、县慈善协会等捐款捐物2万余元；因企业不能开工，主动设立暖心假，为全体员工每人每天发放100元生活费直至复工，约20余万元；个人为3月1日前参与慈善防控工作的人员每人提供80元战疫金，为部分组织机构捐赠口罩、消毒液等价值2万余元。
为守土尽责而主动发声，充分彰显人大代表的责任担当
在别人伸出援助之手之后，我们要将它们的恩情牢牢地记在心里，用坚强的心度过这一难关，这才是大家最想看到的。以下是小编为大家推荐的关于一些爱心感谢信，希望能帮助到大家！
爱心感谢信1尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们：
我叫王继光，是天津中医药大学人文管理学院20__级学生。20__年寒假期间，我因患上了可怕的尿毒症被迫停学。经过肾移植手术和2年多的住院治疗，病情已经得到了有效地控制。今年新学期开学之际，我又回到了天津中医药大学，我要继续完成我的学业，因为这是我的梦想和希望。
我能够回到大学继续我的学业，首先要感谢校领导的鼓励和帮助。学校领导非常关心我的病情，百忙当中，校党委书记张金钟教授捐款1000元，并写了慰问信，校长张伯礼院士捐款2000元，鼓励我树立与病魔做斗争的信心，早日恢复身体健康。我还要感谢相识和不相识的老师、同学及社会上的爱心人士。在得知我不幸罹患尿毒症的消息后，中大的老师和同学们在向我表示慰问的同时，也表达了要求捐助的强烈愿望。20__年3月7日，捐款活动首先在我所在的班级----人文管理学院20__级公共事业管理班展开，仅一个课间的时间就募得善款近8000元。3月8日，在人文管理学院的统一组织下，向全校师生发出了“请伸出你的援手，让生命在爱中延续”的爱心捐款倡议，随即在学校东院、南院、北院开展了全校规模的募捐活动，很快得到了全校师生的热烈响应，纷纷解囊相助，并向我表达各自的良好祝愿。开展募捐仅一周的时间，即募集到善款50000余元。与此同时，一部分同学还自发组织到超市、商场募捐。爱心无止境，在大规模的
有组织的募捐活动结束后，许多老师和同学多次追加捐款，许多爱心人士通过《每日新报》、新浪微博等途径了解到我的病情后，主动地联系到我或我的同学，奉献爱心。至我在医院做肾移植手术时已经得到爱心捐款80000多元。
有一句歌词唱的好：只要人人献出一点爱，世界就变成爱的世界。这爱有物质的也有精神的，这爱让我真的很感动：我是一个普通的农村大学生，出生在一个平凡的农村家庭，当被查出患上尿毒症急需手术来挽救生命时;当因其家庭贫寒，无力承担巨额医疗费用而一愁莫展时...是天津中医药大学的广大师生员工和社会爱心人士给了我生的希望——第二次生命的希望。我是不幸的，在人生最灿烂的时候却与病魔羁绊前行;但我又是幸运的，因为有人间大爱在伴我同行。这爱不仅在物质上帮助了我，更在精神上给予了我与病魔斗争的勇气，也让每个参与其中的人感受到了人间的温暖;这爱使我战胜了病魔，再次回到学校，回到老师和同学们身边!我一定不会虚度光阴，不会辜负父母、领导、老师和同学对我的期望，我要怀着一颗感恩的心，继续完成我的大学生活!我要把这份爱变成将来对祖国、对社会的回报!
再一次谢谢你们!真心的谢谢你们!感谢你们的爱心捐助和鼓励，是你们，给了我重新拥有生命和美好人生的希望!
此致
敬礼
感谢人：_
20__年__月__日
爱心感谢信2尊敬的工区各位领导、同事们：
你们好!首先我想表达我最诚挚的谢意和最真挚的感激之情!
衷心感谢你们的慷慨解囊和无私帮助。在济南给孩子治疗尿堵流期间，我突然间头痛难忍，被查出患上脑瘤，急需要入院治疗，在原本孩子住院治疗花掉2万多元的困难情况下，我又不得不住院做手术治疗，父子两人在同一个医院做手术共花掉6万多元，还要供养两个孩子上学，所以无力承担巨额的医疗费用。在人生最灿烂的时候遭遇病魔是很不幸的;但我们又是幸运的，我把自己和孩子的病情和家庭条件向工区领导说明后，工区立即发起募捐活动，是工区领导和同事们给了我无私的帮助，是你们善意的行为极大地鼓舞了我。
在工区领导的关心下，在工区范围内发起了：病魔无情人有情的募捐活动。区队杨区长、徐书记在工作非常繁忙的情况下，还亲自到家里来探望我，送上了募捐的2000多元爱心捐款，让我很感动，心里感觉很温暖!工区领导在看望我时说，虽然数目不多但代表了我们的一片心意，希望我早日恢复健康!多么朴实的话，感谢你们每位同事，衷心感谢你们的慷慨解囊和无私帮助，让我的心里充满了感激和温暖。谢谢，真的非常感谢你们!在自己遇难时，有这么多人的无私奉献和关怀，真的让我非常感动!
谢谢工区领导和同事们及时对我伸出援助之手，我对此万分感激。工区领导及全体员工的这种精神，使我感受到在巷修工区这个大家庭里，兄弟间深厚的感情、友情、亲情，患难见真情，我对工区领导及全体员工这种真情行动，再次发自内心的表示感谢!我一定要珍惜这种真情，安心养好病，争取早日康复，重返自己的岗位，加倍努力工作，以实际行动报答区队领导及全体员工对自己的关爱。
最后，祝工区各位领导及全体工友们，身体健康、工作顺利、全家幸福、万事如意!
此致
敬礼
感谢人：_
20__年__月__日
爱心感谢信3全社会爱心人士：
衷心感谢你们的慷慨解囊和无私帮助。我校黄小平同学是不幸的，在人生最灿烂的时候却与病魔羁绊前行;但他又是幸运的，因为有全社会爱心人士最纯洁的爱心在伴他同行。黄小平，普普通通的一名学生，出生在一个农村家庭，在被查出患上肺癌，急需进行手术，但在其因家境贫寒，无力承担巨额医疗费用而一筹莫展的时候，是我们大家，我们所有关爱爱心人士给了他生命的希望。你们的善行义举极大的鼓舞了在病榻上与病魔斗争的黄小平同学，也让每个参与其中的人看到了希望的曙光。我们相信，有大家的祝福、关爱与帮助，黄小平同学会创造出生命的奇迹。
在广安二中校领导的关心下，政教处和校团委、学生会、少先队大队部在全校范围内发起了“爱心无价，真情无限”的募捐倡议活动，共募集善款32308.2元人民币。目前，所有捐助的善款已经足额、及时地送到了黄小平同学及其家人手中。
7月6-8日，我校高20__级22班爱心志愿者积极联系市区红十字会、区公安分局、区城管执法局，得到了他们的大力支持，在紫金山大酒店、苏宁电器、重百商场、友谊中学等处设点，并在市区流动募捐。此举得到了全社会爱心人士的大力支持，大家纷纷慷慨解囊，无私奉献，捐献爱心，短短两天多，共募集善款20178.9余元。我们保证将捐献的善款足额及时地送达黄小平同学家人处，并将你们的爱心转达。
目前，黄小平同学的病情也已经基本稳定，我们相信，有大家的祝福、关爱与帮助，黄小平同学一定会早日康复。让我们期待他创造生命的奇迹重新站起来吧，因为有这么多爱的托付和期望，因为他的自信和坚强!
在此，我们再次衷心感谢所有捐献善款的社会各界爱心人士，感谢你们的爱心捐助，是你们给了黄小平同学重新拥有生命和美好人生的希望!在此，我们谨代表黄小平同学及其家人向所有奉献爱心的社会各界致以最诚挚的谢意!祝你们身体健康、工作顺利、万事如意!
此致
敬礼
感谢人：_
20__年__月__日
爱心感谢信4各位好心人士：
您们好！
首先，请接受___省__县__镇_小学全体师生对您们的爱心行动表示由衷的感谢和崇高的敬意！是你们给我们学校送来了温暖，给予我们物质上的支持以及精神上的鼓励；是你们把党和政府对教育事业的支持和对孩子们的关心传递给我们；是你们把中华民族的美德传递给我们，使我们从内心深处感受到了社会的温暖。我们用语言难以表达对你们的感激之情！
我校地处偏远山区，现有__名学生，大多为留守儿童。由于这里生活条件差，生活水平低，学生父母常年外出打工。当孩子们拿到你们为他们捐赠的书包、字典、文具盒、作业本、笔等学习用品时，脸上露出了幸福的笑容……在这里，我还要特别感谢贵单位__和___两位同志，是你们第一次来我们学校就为学生们献上了自己的爱心，我们很感激！这里每一件物品都展现了你们浓浓的爱心，包含着社会对我校全体师生的深切关爱！
作为学校，我们全体师生衷心感谢您们的关心和帮助，决不辜负你们的浓浓真情和爱心，我们一定更加努力地工作和学习，以优异的成绩来回报社会。作为学生，要以此为契机，用书中的知识充实头脑，用智慧改变贫穷、改变命运，改变社会。长大后为振兴家乡、振兴中华贡献自己的力量。
最后，让我们再一次感谢__省__市__区___厂的各位好心人士，在这里向你们鞠躬致谢！感谢你们让我们共享了同一片蓝天下的爱！谢谢！
祈福好人一生平安！
感谢人：_
20__年__月__日
爱心感谢信5尊敬的管理学院老师和同学们：
你们好!
请接受管理学院团委、学生会对您和您的捐助行为表示由衷的感谢和敬意!
我院20__级张媛同学代表学校参加CUBA(全国大学生篮球联赛)比赛中不幸受伤，经医生诊断其左膝半月板完全粉碎、韧带断裂，伤势严重。
一方有难，八方支援!在得知张媛同学的消息后，学院党政领导高度重视，非常关心，并在第一时间向张媛同学和其家人伸出援助之手!老师和同学们纷纷询问伤情，并慷慨解囊，奉献爱心!自20__年4月21日至4月28日，我们在管理学院学生工作办公室设立了捐款箱，截止到4月28日，捐款总额已达到12，207.00元。我们已将捐款用于张媛同学的治疗，希望她早日康复。
在这里，我们十分感谢所有关心、支持和援助张媛同学的老师和同学。是你们热情的问候、无私的援助，让她感受到情谊的高贵和大家庭的温暖;是你们点燃了她生活的希望和曙光;同样是你们给了她战胜伤情的决心和意志。她是出色的篮球运动员，更是一名优秀的学生;她意志坚强，我们坚信，有大家一如既往的支持和关心、有大家美好的祝福和期盼，她一定能战胜伤情，早日康复!
在此，请允许我们和您一起祝福张媛，祝福她早日康复!
在此，请允许我们和她一起感谢您和您的捐助，并祝福每一位有爱心的人好人一生平安。
致以最崇高的敬意和最忠心的感谢!
“基金会当然想为符合申请条件的所有学生提供助学金，然而我们的资金有限。”基金会秘书长李景源对《凤凰周刊》记者说。
这一情况反馈到了基金会的发起人、前中央政治局常委李瑞环的耳中。几年前基金会成立之初，李瑞环曾说过“争取每年都捐，稿费不够了，我想办法”。这次，他再次兑现了承诺，拿出收藏的画作拍得上千万元人民币捐给了基金会。
而这只不过是大陆高官悄然参与慈善基金会运作的慈善生活的冰山一角。
李瑞环的个人心愿
对于已从政治舞台谢幕6年、直言“退休意味着解脱”的李瑞环而言，目前深居简出的生活里，除了偶尔外出观赏网球比赛、听京剧、以字会友，基金会的运作是他最为操心的工作了。
据李景源透露，李瑞环曾10次阅批基金会送来的工作汇报，并通过其在天津时期的秘书、基金会名誉会长方放向基金会转达具体工作意见。
农村出身的李瑞环，曾对属下详述当年无书可读的辛酸。过年买油条回家的路上，他用油条钱买了书，被母亲痛打，母亲边打边哭：“不是不想给你买书，我们家穷，咋送你读书？”此后李瑞环学了木工，在从工人到国企党政干部再到进入政坛一路升迁的职业生涯里，虽有过进修学习，但并无完整的教育履历――在2003年从政协退休时的讲话中，这被李瑞环视为人生最大的遗憾。
张景源向《凤凰周刊》记者表示，早年失学的经历是李瑞环捐资助学的最大动因。
1996年李瑞环回天津探亲时，嘱咐方放拿出5万元稿费给天津市教科委，通过教科委的关系将这笔捐款分发给贫困学生，并要求保密。此后，他匿名捐助的范围越来越大，受资助的学生多方打听，得知给自己捐款的“一位产党员”是李瑞环，强烈要求面见李瑞环表示感谢。这期间，天津教科委和方放多次对他游说。但直到2003年李瑞环退休一年后，他才同意在天津宾馆接见受资助的学生代表。
张景源回忆，当时李瑞环直言“今天既是一个好事，又是一个坏事”，好事是见到了这些学生们很高兴，坏事是助学的事情已经公开，以后就不能匿名了。
于是李瑞环开始着手筹备组建一个慈善基金会，公开捐资助学。2003年11月，李瑞环创办了天津“桑梓助学基金会”，并亲自为基金会募集到600万元原始基金，钦点中国人民审计署原审计长苏庆玉与当年培养的“知青楷模”侯隽作为理事会负责人，又责成现任天津市政府顾问方放作为基金会名誉会长，指导他们顺利启动开办工作，并为基金会起名“桑梓”，为基金会亲笔题写了牌匾。
此后李瑞环胞弟李瑞海所在的香江集团，亦向基金会捐赠了100万元。
成立基金会既是李瑞环的个人心愿，基金会在运作过程中也时时透出其个人风格。李瑞环在挑选秘书长人选时，指明一个条件：要“懂艺术”。如张景源即是作为宝坻区书法家协会副主席，凭借其“一专多才”的优势当选为秘书长的。
为何要求秘书长是艺术行家呢？张景源表示，李瑞环本人非常爱好艺术，基金会很多活动都与艺术相关，所以一个“艺术型”秘书长十分必要。
“艺术”的确在桑梓基金会组织的活动中发挥了独特作用，也成为其区别于其他基金会的一张“名片”。比如2008年4月，基金会曾与人民日报出版社书画编辑室合作举办“助学书画征集义捐活动”，面向全国书画家、收藏家征集作品及藏品，并组织慈善拍卖，拍卖所得利润全部用于救助贫困大学生。此外，基金会也会把一些艺术家赠送的书画艺术品回赠爱心人士。
“用艺术来沟通爱心人士和基金会之间的情感，这是一种非常好的方式，而且也节约成本。”张景源表示。
但2009年一开年，基金会就遇到了难题。“基金会5年来的影响力和宣传力度逐渐增大，加上高校的录取率也在逐年增高，申报助学金的特困生突破了100名。我们向李主席汇报了这个情况，他一直在想办法。”
2009年底，李瑞环捐出藏画《北国风光》，拍出了2700万元的天价，帮助基金会度过了难关。李景源说：“由于拍卖行没有收取佣金费和宣传费，扣除收取的保险费，最后还净剩2673万元，这样我们就有了充足的助学金来源。”
邓家三代推动慈善
在邓家，广为人知的慈善明星是身为残联主席的邓朴方。1980年代初期，大陆残疾人工作很薄弱，除了一个盲聋哑协会外没有其他残疾人组织。此时邓朴方找到原民政部部长崔乃夫，研究成立“残疾人福利基金会”。
崔乃夫事后回忆，当时邓朴方提出的基金会，虽然在现在看起来稀松平常，但那时还是新生事物。为了便于基金会从国家拿到拨款，崔等人积极运作，最终将基金会挂靠在民政部，由民政部申请资金，再由民政部把钱转给残疾人福利基金会，并监督这笔钱的使用。
考虑到邓朴方没有经验，邓小平的夫人卓琳还亲自给崔乃夫打电话表达自己的担忧，并希望崔乃夫担任理事长以帮助邓朴方。直到后来崔乃夫看到邓朴方已开始驾轻就熟地运作基金会，才辞去理事长一职。 李瑞环
鲜为人知的是，不只是因工作身份而以慈善人士身份公开露面的邓朴方，邓家三代人都有慈善传统。
一个事实是，邓小平一生至死都未辞去的职务，只有中国宋庆龄基金会名誉会长一职。这个基金会，正是在宋庆龄逝世一周年之际，邓小平提议发起的慈善组织。 李瑞环将珍藏30年的吴冠中先生油画《北国风光》拍卖所得2700万元，捐给天津市“桑梓助学基金会”。
据1990年代《中国青年报》报道，邓曾多次委托其办公室秘书以“一个产党员”的身份向“希望工程”捐款，后来秘书被“希望工程”的工作人员尾随，跟至一个僻静的路口上车后，工作人员留心记下车牌。经多方打听，才知道那是邓家的日常用车。此后基金会将邓小平两次捐赠的5000元全部用于邓曾经工作过的革命老区广西百色。
“希望工程”本身即是在与邓小平的支持下建立的。邓小平身体力行捐助，夫人卓琳也多次变换姓名捐款。据邓小平的外孙女卓珥回忆，在家庭饭桌上，卓琳会指着孩子挨个问：“捐了没有？”
在这样的家庭环境熏陶之下，身为邓家第三代的卓h从儿童时代就形成每年都将零花钱捐给“希望工程”的习惯。17岁远赴美国读书那年的夏天，卓h留在山西一所“希望工程”小学做义务教师。负笈美国期间，她也会定期去敬老院陪老人读书、到幼儿园看护幼童。
2003年归国后，卓h与一位华侨朋友在北京创办了卓雅清和公关顾问公司，希望承办舅舅邓朴方领导下的中国残疾人联合会、中国残疾人福利基金会的慈善活动。她曾向大陆媒体坦陈：“舅舅起初有些犹豫，可能是觉得我们不一定能做起来。他让我们自己先尝试，说这不是说着玩的。后来看我们认真对待，才答应让我们跟残联合作。” 2009年11月27日，出席“集善嘉年华”。
与当年突破常规的邓朴方一样，卓h也选择了一种全新的慈善晚宴形式来募集善款。对于首家与卓h合作的在大陆成立历史相对悠久的中华慈善总会而言，也是此前没有尝试过的。
因为卓h与邓朴方的特殊影响力，自2003年开始，这场每年年底都会举办的“集善嘉年华”活动，渐渐成为大陆高级领导人亮相慈善的专属舞台。北京市委书记刘淇、全国人大副委员长顾秀莲、全国政协副主席罗豪才、国务委员陈至立都曾是晚宴的座上宾。在2009年底“集善嘉年华”晚宴中，中共中央政治局常委、国务院副总理亦到场。党政要员的出席，使卓h举办的慈善晚宴规格跻身国内最高之列。
而举办完这一届的慈善晚宴后，今年年满30岁的卓h从大陆媒体视野悄然消失。其合作伙伴向《凤凰周刊》记者透露，卓h正在美国养胎，静待邓家第四代的降生。 2009年11月，北京，“集善嘉年华”公益项目发起人卓h。
家族慈善的不同搭档
邓家三代与慈善事业的亲密缘分，在大陆高官群体中绝无仅有。但由配偶施善，或是家族传承施善的搭配，在大陆高宫中并不少见。
前国务院总理与其女李小琳是慈善父女档。曾因重庆特大旱灾，从稿费中提取30万元向全国妇女发展基金会捐赠修建一座母亲水窖。其女李小琳，每年6月1日过生日也都要举办“慈善日”活动，施善救助残疾患病儿童。
2007年李小琳就赞助并亲自策划“同一首歌――六一走进儿童医院”慈善晚会。媒体报道称，这台晚会的标志就由她亲自设计，标题“爱的心愿”出自李小琳的手书，主持人朱军压轴朗诵的慈善诗歌也是她的原创。李小琳说她的职业和事业不同，她的职业是中电国际总裁，事业却是要“做一个救苦救难的慈善家”。
2008年，李小琳获“慈善特别奖”。
原全国政协副主席阿沛・与其子阿沛-晋源，在慈善事业方面则是子承父业。
1986年底，时任全国人大常委会副委员长的阿沛・和十世班禅大师额尔德尼确吉坚赞向中央领导提出创建基金会的想法，他们的想法立即得到了邓小平和当时党中央主要领导的赞同。
经过5年筹备，1992年4月5日，基金会正式成立，并组成基金会第一届理事会，阿沛副委员长担任理事长，尧西古公才旦（十世班禅的父亲）等担任副理事长。
阿沛晋源在日后回忆基金会成立始末时，引述其父的言论，称：“基金会是已故班禅大师率先倡议，邀我共同创建的一个民间性组织。当时班禅大师和我的想法是，利用我们，特别是班禅大师在国内外的特殊身份和影响，广泛联络，多方筹集资金，为以自治区为主的包括青、甘、川、滇四省藏族地区各项事业的发展进步，协助当地党委、政府做一些力所能及的辅助工作。” 邓小平一家，除了身为残联主席的邓朴方之外，从邓小平夫妇
到邓家第三代卓钥，都与中国的慈善事业有亲密缘分。
阿沛・在连续三届出任基金会理事长后，阿沛・晋源继任。
前全国人大副委员长、民建中央主席成思危与其女成卓，也是大陆慈善事业中的重量级人物。作为“风险投资之父”的女儿，成卓也曾是一颗耀眼的风投界新星，早在2000年即获联合国大会颁发的最高奖项――“第七届世界青年企业家峰会大奖”，且是4名获奖者中惟一的亚洲人和惟一的女性。而其在父亲主持慈善基金会后，也转而全身心投入慈善事业，令外界惊叹。
2007年民政部正式批复批准成立“中华思源工程扶贫基金会”后，成思危出任基金会理事长，并启动了11个扶贫项目。成卓在海外打拼归国后，2006年在父亲名下的基金会下发起了“爱心火炬计划”，并担任主任一职。
成氏父女身份多重，一位是派党魁、前国家领导人、经济学家，一位是拥有海外风险投资经验与房地产投资背景的名门之后，其所走出的慈善路线，也有别于传统中共高官的红色家族慈善。
成卓称，自己目前将90%的精力都投入到基金会下属的“爱心玫瑰谷”项目。与以往的慈善项目不同的是，这个项目是扶持四川受灾地区的女性种植大马士革玫瑰，由公益组织沟通妇女农户、公司、政府三方，通过“管理扶贫”的模式，给他们一个可赖以生存和发展的产业。
红色慈善情怀
成卓将商业运作的手法引入慈善事业，是年轻一代与老一辈大陆高官慈善群体的重要区别。
以往大陆高官的慈善经费来源，主要取自所出版书籍的稿酬及其存贷生息所得。无论是邓小平（邓朴方根据其生前遗愿将《邓小平文选》稿酬全数捐出），获得“慈善特别贡献奖”的钱其琛（将《外交十记》稿酬捐献给慈善事业），还是组建复旦管理学院基金会的李岚清（捐献一系列教育著作的稿酬），概莫能外。
李瑞环曾向受资助学生当面言明，其捐资助学的资金来源就主要包括三部分：工资，稿费，还有逢年过节子女的贺礼。
据张景源透露，每年李瑞环的子女都要带礼品来看望父母，李瑞环嘱咐将他们买礼品的钱直接折成现金给他，条件好的―万元，条件一般的五千元，“子女都挺纳闷，怎么也没想到父亲把这些现金都拿去助学”。
也因为李瑞环的“桑梓助学基金会”的慈善目标十分明确和单一，易于操作，从一开始基金会就只有张景源一名专职工作人员，其余皆为兼职，在最大程度上减少开支。
在基金运作上的保守传统直到此次获得李瑞环的巨额捐赠后，才有所改观。张景源向《凤凰周刊》记者独家透露：“为了更大地发挥这笔善款的作用，帮助到更多的学生，基金会目前在筹划和天津宝坻区财政局合作，由区财政局运作，把这笔钱借贷给区委使用，但须保证两个条件：安全使用和支付高利息。”
业界有评论认为，派领导人群体在慈善基全运作方面较中共领导人活跃且形式多洋，是因为中共领导人退休后多息声、不问世事的传统。相比较而言，中共领导人的慈善之举多传统保守。但北京大学政府管理学院副教授田凯认为，这一观察并不准确，就目前的高宫慈善方式而言，多是遇事而为，与单个个体的行事方式、生活经历有关，与党派之分少有涉及。 2002年11月9日，中共十六大，（左一）与重庆代表交谈。
吴康明代表（中）拿出一本影集，介绍由捐款资助的贫困学生
的学习与生活情况。
即使如此，中共高宫的慈善行事方式，依然透露出特有的红色情怀。
仅1994年“希望工程”的捐款记录就显示，原中央政治局常委、中组部部长宋平与夫人在当年委托工作人员到基金会送去1000元捐款时，宋平在亲笔信中写明“捐给延安‘希望工程’”;原中央政治局常委陈云委托工作人员奉上5000元捐款，并转告将这笔钱捐助给革命老区、贫困地区失学儿童;原国家副主席王震的夫人将2000元捐给基金会，用于王震长征时期经过的毕节地区的慈善援助。
此前的1992年4月，中共中央直属机关团委和中直工委组织部，联合发起并组织了为建设“延安希望小学”、“捐出几元钱、献上一份爱”的活动，得到了中南海的热烈响应。短短一个月时间里，在为“延安希望小学”捐款的活动中，中共中央、国务院领导同志和老一辈无产阶级革命家带头捐款。捐赠记事本上，、、乔石、李瑞环、丁关根、杨尚昆、邓颖超等人写下了自己的名字。
2006年“中国教育发展基金会”成立时，又一次性向基金会捐赠300万元稿费，指定用于资助革命老区延安的贫困学生。从1941年到1945年，他对媒体表示，自己在这个革命大熔炉里生活了整整5年，“在人民生活水平普遍得到提高的今天，那里仍很贫困，我们心里很不好受，帮助那里的少年儿童解决就学问题，是我们义不容辞的责任”。
前国务院副总理、中央军委常委、秘书长耿飚之子耿志远，系中欧联合投资有限公司和天津景民基金管理有限公司董事长，曾服务中国人民海军8年，在北京光电技术研究所和中国国际信托投资公司工作，现任中华社会救助基金会副理事长。
在该基金会中，有一项特别的“功臣关爱计划”，意在为战争与和平建设时期的功臣模范提供救助，组织开展伤残英模和烈士家属疗养。
一方有难、八方支援，是中华民族的传统美德。汶川大地震灾害发生后，我省各族干部群众共同承担灾区同胞的伤痛。在各个捐助现场，党政干部、普通百姓、企事业单位，甚至那些呀呀学语的孩童，都纷纷伸出援助之手……
开阳县：农民志愿者感动灾区
“我一定要和大家照一张像，留作纪念，能够和大家一起合影是一种自豪，四川人民会永远感谢你们。”5月21日上午，在都江堰都江村村口，一位在灾区现场的领导听说这是一支来自贵州开阳县的志愿者队伍后，握着贵州开阳县双流镇援川志愿者服务队成员严文富的手，用川味十足的普通话说。
5月19日下午6时，贵阳市开阳县双流镇组织由15位农民组成的援川农民小分队一行15人用卡车装了价值4.7万元的药品、方便食品、矿泉水等救援物资，在余震、塌方、断路的威胁下，昼夜兼程，历时13个多小时，抵达四川省都江堰市参加抗震救灾。
在都江堰市都江村，小分队主动加入到抢救物资的队伍中。小分队员一边安慰灾区群众，“房子倒了不要紧，只要人在，家可以重新建起来”，一边从倒塌的废墟中帮灾民把谷物、现金等取出来，把一块块压在受困群众身上的预制板、水泥砖搬开。
在距离汶川公路几十米远的黎明村倒塌的废墟上，临时搭建的避难住所居住着10余户受灾群众。小分队队员走进去说，“大家受苦了，我们现场捐赠3000元钱给大家，临时解决燃眉之急，帮助你们渡过难关，请相信党和政府会帮助我们重建家园。”走了，没留下姓名。乡亲们还以为他们是子弟兵。顺着山往上爬，看见一位90岁的老妈妈坐在挡不住风雨的屋檐下。他们赶紧去买了500元钱的材料，为老人和几位孙娃搭建了可容下30人的避难居住场所。在到达都江堰市黎明村时，该小分队又协助当地百姓抢运物资，并向当地群众捐出5000余元现金。
5月22日早上，在郫县安德镇泉水村八组的菜地里，小分队员又立即组织蔬菜送往绵竹灾区。菜地里的群众说：“你们来免费拉，我们就送。如果你们给钱，你们就不要来拉。”在这片地震过后的土地上，素不相识的农民兄弟用朴实的语言建起一座震不垮的精神家园。
数日来，小分队两次进入到汶川震中的核心地带、灾情最为严重的地区映秀镇。按照开阳县委、县政府“设法落实为映秀镇援建一所希望小学”和“双流镇与该镇结为友好乡镇”的指示，小分队在这里做一些力所能及的救援工作。
据悉，这支小分队是除部队外，唯一一支进入映秀镇的外地志愿者小分队。（特约记者 黄 健）■
钟山区：
捐款现场小孩抱来存钱罐
“我1个月的退休工资是1200元，我捐一个月的工资。”汶川大地震发生后，六盘水市钟山区积极展开募捐活动，为灾区群众送去一份爱心。募捐活动第一天，一位退休老人就向刚刚放置好的募捐箱捐出了一个月的工资。
连日来，募捐箱不断收到10元、20元、100元、500元不等的善款。有的母亲带着小孩捐出了存钱罐里的硬币，有的小学生拿着自己省下的零用钱投进募捐箱，还有一位捡垃圾的向募捐箱里投入了一把一元票面的零钱。
凉都的哥的姐们在电视上看到灾区的灾情后也十分焦急，便自发组织起
“凉都的士司机捐款献爱心”活动，司机朋友们纷纷停车捐款，许多过往的群众、清洁工、私家车驾驶员也纷纷捐款，仅两个小时就向灾区募捐12435元。
在社会各界纷纷伸出援助之手时， 2008年5月18日上午，共青团钟山区委、钟山区红十字会举办了一场赈灾义演活动，多家企业纷纷到场捐款。在义演举行中途，残疾人代表也来到现场捐款，当天上午共收到捐款44802.60元。
5月21日，钟山区举行了党员交纳“特殊党费”用于抗震救灾的活动。钟山区凤凰街道明湖村党支部书记王鹏听到消息后，赶到区委组织部，对收缴党费的工作人员说：“四川的大地震震垮了房屋、震垮了校园，但却震不垮我们的精神。作为一名党员，我愿意将全年的工资收入4800元作为特殊党费全部捐献给灾区人民。”仅一天，钟山区就有443名党员踊跃交纳“特殊党费”，共募捐到32.59722万元。目前，交纳“特殊党费”的活动还在继续。
此外，广大群众纷纷响应钟山区委、区政府的号召义务献血，在短短几天时间内，前来登记献血的人数达到千余人。
至5月22日，全区共接收社会各界支援四川灾区的捐款396. 037378万元,其中钟山区委、区政府捐献20万元，民政部门接受捐款342.105838万元，红十字会接受捐赠33.93154万元。■
赤水市：
“这次我也应该尽一份力”
5月12日，当得知四川汶川发生强烈地震，并核实赤水境内震感系汶川地震引发所致后，当日下午3点，赤水市委、市人民政府立即召开紧急会议，全面安排部署抗震救灾的各项工作。一是立即启动重大灾害事故应急预案，成立了临时应急委员会，办公室设在市应急办，从即时开始实行24小时值班和市领导带班制度，加强对汶川地震有关信息资料的收集报送和观测。二是根据国家地震局官方消息，起草了《关于四川汶川发生地震波及赤水市有关情况的通告》，努力消除广大市民群众的恐慌情绪。三是责成安监、经贸等部门紧急通知市内各生产企业，立即停止一切高空和地下作业。四是责成教育部门立即通知市内各中小学校暂时停课，全力保障学生生命安全。五是责成政法、公安、武警、消防等有关部门立即进入应急状态，并组织警力上街疏导群众，保障转移疏散过程中的交通畅通和秩序稳定。六是责成国土部门进一步加强对市内各滑坡地段的地质观测监控，严防泥石流、滑坡等地震次生灾害发生。七是责成水利、经贸、质监、交通等有关部门，抓紧开展安全隐患排查，详细了解汶川地震是否对赤水境内的公路、桥梁、水利工程、输气管道等重要基础设施造成损害和影响。八是责成卫生部门随时做好抗灾救助准备。九是责成全市17个乡镇和街道办事处立即启动应急预案，在市委、市政府的统筹调度下全面开展抗震救灾工作。十是立即组织在全市上下发起抗震救灾献爱心募捐活动，全力支援灾区人民战胜巨大灾难，重建美好家园。
元厚镇利民村残疾人苏善举捐出50元钱时说：“我昨天听到村里通知，今天就来捐款。因为我吃低保，我的钱都是国家给的，但是灾区人民比我更困难，更需要帮助，我这50元钱说不定能解决一个学生几天的生活。”石梅村群众王凡明说：“我在石梅寺当主持，那是形式上的积德行善，今天我私人捐赠1000元，那是行动上的积德行善。”
丙安乡一位名叫许正英的农村妇女，走了几十里山路赶到募捐现场，捐出身上仅有的20元钱并说：“听说要为灾区捐款，我特地从家里赶来。上次我孩子考上大学无钱上学，大家为我家捐款，这次我也应该来尽一份力。”
在两河口乡，一位瘫痪病人在家属的搀扶下赶到募捐现场捐赠了50元，并哆嗦着说：“应该多献一点爱心，灾区人民现在比我们更困难。”
在石堡乡，“五保”老人袁开成再三请求乡社事办的工作人员先将下个月的生活费预支给他。他随即将领取到手的钱全部捐赠给了灾区人民。
截至2008年5月20日，赤水市参加捐赠活动的人数已经超过15万人，募集捐款349万元。目前，募捐活动仍在继续。■
沿河自治县：“五保户”
捐出卖菜收入12.6元
铜仁地区沿河自治县县委、县政府在第一时间部署抗震救灾支援灾区工作，迅速召开县委常委会议，连续发出紧急通知，要求各级各部门、各企事业单位、社会各界和广大干部群众把思想和行动统一到党中央的要求上来，大力发扬中华民族“一方有难，八方支援”的优良传统，对地震灾区抗震救灾给予及时有力的支援。
该县宣传部门充分发挥舆论引导的主渠道作用，切实搞好抗震救灾的宣传报道，宣传党中央、国务院对抗震救灾工作的决策部署；宣传灾区广大干部群众奋力抗震救灾的感人事迹；宣传人民、武警官兵、公安干警冲锋在前、不怕牺牲的英勇行为。为支援抗震救灾工作提供了强大的精神动力。
县民政部门、红十字会充分发挥职能作用，迅速发出倡议，公示捐赠联系电话，安排专人24小时值班，在县城、集镇设置流动捐款箱，方便干部群众捐献。
县卫生部门按照上级部署，迅速派出医护人员，组织青年志愿者，前往灾区参与抗震救灾。
县工会、共青团、妇联、工商联等群众团体积极发挥各自的组织优势，广泛动员社会各界为灾区人民送温暖、解危难、献爱心。县无偿献血办公室迅速组织力量，开展无偿献血活动。
同时，各级党组织积极行动，从各机关到各乡村党支部，广泛动员，积极发动，认真做好宣传群众、组织群众、领导群众的工作，凝聚起支援地震灾区抗震救灾的强大力量。从党员干部到普通党员，心系灾区、率先垂范、千方百计组织动员群众，全力支援抗震救灾。黄土乡72岁的老党员陈余贵拿着1000元钱，来到党支部说道：“我年龄大了，不能为灾区人民做些什么，这1000元钱就算我对灾区人民尽一点微薄的心意吧。”淇滩镇沙子坡村“五保户”杨胜娥把卖菜所得的12.6元全部投进了捐款箱。和平镇花桥社区一位年约90岁老人拄着拐杖，用颤抖的双手将两张10元钞票小心翼翼地放入募捐箱。板场乡东红村残疾人刘清明向捐款箱里投进30元钱时说：“灾区人民有困难，我们应该献爱心。”质朴的语言，感人的场面，无时无刻不让人们感到“天灾无情，人间有爱”。
截至5月22日，沿河自治县募集社会各界救灾捐款154.8余万元，已分期送往地震灾区。■
贞丰县：学生节约早餐献爱心
汶川地震灾情牵动了黔西南自治州贞丰县36万各族群众的心。
5月15日上午10点，全县党政机关、企事业单位职工、民间组织协会、个体私营户及县城周边百姓等1000余人，涌向贞丰民族中学操场，参加县委、政府组织的捐款捐物仪式。大家现场慷慨解囊，为帮助地震灾区群众渡过难关奉献爱心。在40多分钟的捐款活动中，共募得单位和个人捐款50.13911万元，被褥衣物147件套。下午，县慈善总会和县红十字会继续在县街心花园开展抗震救灾爱心捐赠活动，募得捐款1.30732万元。
县红十字会在全县13个乡镇也发起捐款、捐物和义务献血等活动。者相、挽澜、长田、珉谷、平街、白层、龙场、沙坪、小屯、鲁贡、北盘江等乡镇纷纷通过有线电视、印制倡议书等方式向全镇干部职工、广大群众、全体师生发出“伸出我们的双手，奉献我们的爱心”的捐款倡议。与此同时，贞丰民中、贞丰中学、者相一小等学校的学生也在校园内举行“节约一天早餐，为灾区人民献一份爱心”等活动。
5月20日，县境内的大石堡煤矿、泡桐树煤矿、三河煤矿等72家煤炭企业，积极响应县乡镇企业局、县煤炭局的倡议，为汶川大地震中的受灾群众奉献爱心。当天共收到捐款115.3165万元。
为了帮助灾区人民重建家园，贞丰县金丰出租公司将该公司12辆城市观光车在5月14日至16日三天的全部营运收入捐给灾区人民，捐款超过6000元。
此外，县电视台积极为在贞丰的四川籍人员接通有线电视，以便了解家乡的地震灾情。据了解，四川籍在贞丰经商、务工的人员有20多户。地震期间，他们基本上都坐在电视旁关注家乡的灾情，并积极为家乡捐款捐物。
截至5月22日，全县累计捐款205.166143万元，其中：乡镇捐款20.125671万元、单位捐款2.74万元、企业捐款145.972万元、个体捐款1.356万元、社会捐款34.972472万元。■
赫章县：
处处是动人的捐款场面
灾害无情人间有爱，携手同行抗震救灾。5月12日14时28分，四川汶川发生8.0级特大地震灾害后，毕节地区赫章县委、县政府迅速行动，及时下发紧急通知，号召全县各级党组织和全县广大共产党员及68万各族群众大力弘扬“一方有难、八方支援”的精神，积极为灾区群众捐款捐物。随后，赫章县委组织部下发紧急通知，动员全县组工干部带头向灾区捐款。赫章县委统战部、共青团赫章县委、赫章县红十字会也相继发出倡议，动员全县各界人士为灾区人民献爱心。连日来，从党政机关到企事业单位，从城市到乡村，到处都是一幅幅动人的捐款场面。
作为新阶段扶贫开发重点县的赫章，在今年财政特别拮据的情况下，县委、县政府毅然向灾区捐款10万元。赫章县28名主要领导率先垂范，带头捐款，人均捐款1000元以上。赫章县委办公室42名干部职工在灾情发生当天捐款9000元。
古基乡元宝村村民宋胜德，上有70多岁的父母，下有子女3个，一家7口人仅靠2亩耕地维持生计。5月13日，当他从电视上得知汶川地震后，想到自己在雪凝灾害期间受到社会的救助，他和妻子商量后，决定把家里仅有的1500元存款捐给灾区。他经过多处打听，把钱送到县政府办公室，“请把我的这点血汗钱及时转到灾区汶川县，那里的同胞太困难了，他们太需要社会的救助。”兴发乡兴发村退伍残疾军人陈刚捐出600元后，深情地说：“看到这么多的同胞被埋在废墟中等待救援，而我却无能为力，我很痛心呀！”
5月15日上午，白果镇河口村30余名党员，冒着细雨，抱着募捐箱在村中募捐。该村大石头组34岁残疾人穆显平坐着轮椅，递上50元钱说：“在电视里看到这种状况，我非常悲痛，希望大家都为灾区人民献一份爱心吧！”到下午1时30分，共收到捐款11321.5元。
在野马川镇捐款现场，“五保”老人盛任学捐了50元，李付荣捐了10元，王梅香捐款10元，郭光杰捐款3元……这是“五保”老人这个群体的一片爱心。
5月14日下午，天空飘着细雨，田坝小学520多名师生排起长队为灾区捐款，当天该校师生共捐款7310.30元。5月15日，赫章一小的同学们走上街头，开展现场募捐活动。当天共募捐18008.1元。5月16日，妈姑矿区社区幼儿园的137名幼儿捐款949.5元。县幼儿园420名幼儿为四川灾区捐款2238元。城关幼儿园小朋友们共捐款1467.5元。
赫章县民营企业聚诚锌业有限公司董事长殷天杰，在企业经营十分困难的情况下，不但捐款20000元，还决定领养10名在地震灾害中失去亲人的孤儿。此外，嘉龙房地产开发有限公司、道坤铁业有限公司、集成锌业有限公司、汇通责任有限公司、妈姑何家冲煤矿、六曲拉苏煤矿、黔腾铁业、夜郎大酒店、结构鸿发煤矿、康复医院、县建筑公司等民营企业负责人也纷纷向灾区献出爱心。
截至5月20日，赫章县共向灾区捐款240.0612万元，捐款仍在进行中。（赫章报社 王峰）■
关岭自治县：
让我们一起承受伤痛
“我们虽然不在灾区，但是我们能体会到灾区人民的痛苦！让我们一起承担灾区人民的伤痛。”这是自5月12日汶川地震灾害以来，安顺市关岭自治县干部群众经常说的一句话。
从5月13日起，政府办、民政局等部门的电话里，就陆续传来了基层普通党员、干部、群众等的声音――“我们想为灾区群众捐款”，“我们想为灾区人民献血、捐物”。
5月12日，当四川汶川发生8.0级强烈地震的噩耗传遍神州大地之后，关岭自治县委、县政府领导异常关注，在处理本县纷繁复杂工作的同时，通过报纸、电视、广播、互联网等媒体了解灾区情况，成了他们每天的必修课。县委、县政府多次召开专门会议，研究制定救援灾区人民的工作方案，并下发号召全县广大党员干部积极参加捐款、捐血的相关文件。5月14日，该县紧急招募应急志愿捐血者750名，随时准备为灾区人民献血；5月15日，该县举行“关岭自治县抗震救灾募捐大会”，县委书记王猛舟募捐动员讲话结束后，各乡镇、县直部门、企事业单位及社会各界踊跃献爱心，当天共收到捐款20余万元。
事实上，在县委、县政府还未统一开展捐赠救援活动之前，关岭的广大党员干部群众就已开始自发捐款，用实际行动表达对灾区人民的关爱和支持。
5月13日，县委组织部采取“个人捐一点、单位捐一点”的形式，开展“我为灾区人民献温情”的捐款活动，捐款总额达5000元，15日，县委组织部又通过移动、联通等信息平台，向全县党员干部群众发送了内容为“一方有难、八方支援，中共关岭自治县委组织部号召广大党员积极行动起来，响应党中央的号召，踊跃开展送温暖献爱心活动，支持抗震救灾工作”的手机短信。
5月14日，县工商局通过召开干部职工会、印发《抗震救灾倡议书》等形式，号召局机关干部职工、县内个体工商户、小贩、三轮车司机等人群向灾区人民伸出援助之手，当天共收到捐款4万余元。
同日，断桥镇举行捐款仪式，机关干部、中小学师生共捐款7850元；沙营乡机关干部、村干部、群众共为灾区捐款2675元。
截至5月21日，全县已累计收到捐款590462.9元。目前，抗震救灾捐款活动仍在紧锣密鼓的进行中。■
麻江县：
贫困村民扛着大米去捐赠
大灾当前，大爱永恒。四川汶川地震发生后，黔东南自治州麻江县积极号召广大干部职工及社会各界弘扬中华民族“一方有难，八方支援”的传统美德，向灾区人民伸出援助之手。5月13日，麻江县组织了向四川地震灾区献爱心的捐款仪式。县四大班子领导率先垂范，短短半个小时便捐款8401元，拉开了向灾区献爱心的序幕。
连日来，从机关到农村、从企业到个体户，从老人到孩子、从教师到学生、从干部到农民，无不心系灾区、情牵同胞，纷纷伸出援助之手，用最朴实的行动，最感恩的心语，诠释了中华民族“一方有难、八方支援”的传统美德。
“我们在雪凝期间受灾，得到了全国各地爱心人士的支持与帮助，现在我们也要尽自己最大的努力帮助他们渡过难关。”这是麻江县贤昌乡捐赠现场，当地群众的脏腑之言。在贤昌乡新场村的捐赠现场，没有钱的朴实村民，从家里扛来了一袋袋大米、玉米。在杏山一小的捐赠仪式上，学生们把存钱罐搬了出来，把平时省下来的一分、一角的零花钱全部投进了捐款箱。在麻江供电局，短短十几分钟便筹集捐款6000余元。在教育系统，从领导到幼儿园小朋友都纷纷献爱心，向灾区捐款134584.35 元。在杏山镇，良田村退伍军人、“五保”老人张洪富把刚领到的农村困难居民低保金全部捐给了灾区。该村的村民们倾微薄之力自发募捐，仅两天时间，就收到66户村民捐款1977.30元。在5月16日的“非公经济人士情系四川地震灾区捐赠仪式”上，县内的广大个体工商户、私营企业主也纷纷慷慨解囊，当场捐款160119.30元。
截至5月26日，全县参加募捐活动4.34万人次，收到303个单位以及私人企业、个体户、个人捐款78万元，创历次募捐之最。5月26日，麻江县交纳抗震救灾“特殊党费”仪式在县委办公大楼前举行，全县的共产党员再一次用实际行动履行了入党时的庄严誓言，共交纳“特殊党费”101630.20元。目前，这些善款已分别通过相关部门及时送往灾区。■
龙里县：
农民买10吨大米捐灾区
当8.0级地震突袭四川汶川时，与之相邻的贵州省黔南自治州龙里县成功处置震感现象并参与援助四川地震灾区的行动。
――成功处置震感。5月12日14时28分，四川汶川发生8.0级地震，约5分钟之内，北京、上海、陕西、云南、贵州等10余个省市明显感觉到震感。当四川汶川地震信息确认后，有着强烈震感的龙里县立即启动应急预案，公安、教育、卫生等部门立即行动，马上分赴学校、超市等人群集中场所疏散人群，安抚人心。当时，县龙里中学正在组织学生进行歌咏比赛。龙里县公安局紧急部署，一边电话告知所有学校把学生疏散到操场，一边派出百余警力到人员密集场所维持秩序。与此同时，龙里县教育、卫生等部门也迅速赶赴县城4所中学、3所小学和多家幼儿园查看情况。
――千里之外送爱心。就在汶川因地震而受到全国乃至全球关注时，以生产架空电力线路器材为主的黔南州工商联副主席、贵州长通集团董事长张钊正好在浙江学习，当他从新闻媒体上了解这一不幸消息后，立即致电公司尽快安排向灾区献爱心的有关事宜：到生产厂家批购物资送往灾区。5月13日上午，该公司批购的价值15.1万元的1000床棉被和7顶大帐篷，立即从贵阳出发，经过17个小时，昼夜兼程1100多公里，于14日上午11时将这批爱心物资送到了四川省绵竹市东北镇灾区群众手中。
――众志成城共援手。在冰灾中受到全国许多爱心人士资助的龙里县，感同身受，很快掀起了捐助热潮，用实际行动诠释着“一方有难，八方支援”的可贵精神。据统计，截至5月22日，龙里县各单位、各部门人员，驻县武警官兵，消防战士，社会各界人士及广大干部群众累计个人捐款逾400万元。
――农民送粮传佳话。捐赠中，该县两农民送粮到灾区的事迹在当地传为佳话。洗马镇花京村村民向涛与羊场镇新营村村民郑军，听说灾区急需粮食后，作为好朋友的他俩商量，每人捐助10吨优质大米给灾区。为此，从5月13日始，他俩就到羊场镇收购大米。为保证大米质量，他们还以每斤高出一般大米3分钱的价格收购。经过7天的努力，到5月19日下午，终于收购到价值6.28万元的优质大米。在办理完相关手续后，他们便启程紧急奔赴四川灾区。
