时间：2023-01-20 19:06:56
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇文明城市创建工作思路，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
凯里市是黔东南苗族侗族自治州州府所在地，辖2乡8镇5个街道办事处，总面积1306平方公里，总人口48万，是一个以苗族为主体、多民族聚居的城市。凯里创建文明城市之前，由于诸多原因，城市环境“脏、乱、差”现象比较严重，一定程度制约了全市经济社会的发展。为此，凯里市委市政府从市情出发，多次召开市委常委会、常委扩大会、市四大班子联席会议、市长办公会，专题研究部署文明城市创建工作，健全领导机制、完善管理机制、创新督查机制、严格考核机制、激活投入机制，先后制定了《凯里市创建文明城市规划》、《关于“做文明市民、创文明城市、建美好家园”主题创建活动的实施方案》、《关于创建“凯里文明”的决定》和《凯里市创建省级文明城市活动的实施意见》，并将精神文明建设纳入城市经济社会发展“十五”规划，建立健全切实有效的工作机制，做到一步一个脚印，稳步扎实向前推进。
2001年以来，凯里市抓住西部大开发的战略机遇，争取和筹集资金9亿多元投入城市基础设施建设和旧城改造、新区开发，城市建成区面积由16平方公里增加到22平方公里，城市化水平达36.12%。城区人均拥有道路面积达10.2平方米。建成一批功能齐全、环境优美、品质高雅的住宅小区，城区人均住房面积达24.97平方米。城区供水能力达到日供水量7.5万吨。自来水普及率达100%。自2002年以来，凯里不断加强城区绿化和清违还绿工作，城市建成区绿化面积已达641.1万平方米，绿化覆盖率38%，绿地面积141.63万平方米，绿地率34%，人均公共绿地达7.44 平方米。通过完善一系列基础设施建设，为文明城市创建打下了坚实的基础。
此外，凯里市委、市政府还根据实际情况，把群众反映强烈的城市环境“脏、乱、差”的问题，提升到践行“三个代表”重要思想，实现好、维护好群众根本利益的高度来认识。确立了以人为本，从行人走“斑马线”、不随意吐痰、车辆不乱停乱靠等“小事”入手，按照把小事做大的工作思路，抓好市民行为习惯的转变，确保抓“小事”取得实效，并通过抓“小事”促进市民文明意识的养成和综合素质的提高。实践表明，这一工作思路符合群众愿望，为群众广泛参与创建活动奠定了思想基础。
通过几年的努力，凯里城市面貌发生了巨大的变化，市民文明素质有了明显的提高，城市发展后劲进一步增强，有力地促进了凯里经济社会的全面发展。凯里亦喜获一系列殊荣：2004年获州级文明城市称号；2005年获中国优秀旅游城市称号；2006年获省级文明城市称号。
近日，黔东南州州委常委、凯里市委书记杨正明在接受本刊记者采访时说：“凯里文明城市创建成果主要体现在以下六个方面：一是城市基础设施建设步伐加快；二是城市卫生与秩序明显好转；三是城市的知名度逐步提升；四是经济持续快速健康发展；五是招商引资取得丰硕成果；六是社会各项事业蓬勃发展。”
在回顾凯里市几年来文明城市创建工作的艰辛历程时，杨正明告诉记者：“我们深深地体会到，在经济欠发达、基础条件相对滞后的少数民族地区，要实现文明城市创建工作跨越式发展，加大投入、基础先行是前提；广泛参与、齐抓共管是基础；自强不息、奋勇争先是动力；突出重点、层层推进是途径；创新机制、加强领导是关键。在取得初步成效的同时，我们也清醒地看到，我市创建文明城市工作与上级的要求和人民的期盼以及兄弟县市还存在一定的差距。今后，我们将认真总结经验，全面贯彻落实党的十七大精神，继续采取有力措施，扎实抓好文明城市创建的各项工作，努力实现凯里市文明城市创建水平跃上新的台阶。”
一、指导思想
创建“绿色街道”是新形势下加强基层生态环境保护工作的重要举措，是创建生态城市和文明城市，实现城市生态环境良性循环的基础，也是精神文明建设的重要内容，是两个文明的结合。通过开展创建“绿色街道”活动，提升市民的环境意识，培养公众良好的环境伦理道德规范，促进良好社会风尚的形成。将保护环境、合理利用与节约资源的意识和行动渗透到公众日常生活之中，以达到全面提升城市环境质量，促进环保工作的深化和发展的目的。
二、“绿色街道”的基本条件
1、街道居民委员会重视环境保护工作，将环境保护工作列为街道重要议事内容，由街道居民委员会主要负责人分管；有健全的“绿色街道”创建领导小组，有比较完整的绿色街道发展计划和工作思路，引导公众积极参与环保公益活动，坚持与为群众办实事、办好事结合起来，人人动手，美化家园。
2、逐步形成“保护环境、人人有责”的公众参与机制。根据环境教育计划和活动主题，并结合“六五”世界环境日等重要环保纪念日，定期组织街道居民参与各类环境保护活动，力求做到每月有活动，人人都参与，全年参加活动的人次应占街道居民总人数的30％以上。
3、街道居民应具有较高的环境意识，树立良好的环境道德和行为规范，逐步将保护环境、合理利用与节约资源的意识和行动渗透到日常生活之中。如试行垃圾分类，自觉回收废电池、废灯管等，拒绝“白色污染”，不吃野生动物。
4、倡导符合绿色文明的生活习惯、消费观念和环境价值观念。街道居民初步养成可持续消费的观念，尽量少用一次性制品，提高物品的重复利用率，积极鼓励居民购买和使用“绿色产品”，倡导绿色消费。
5、整个街道环境整洁、优美、清静，可绿化面积都得到有效利用，没有违章建筑，有固定的环境宣传教育标志牌和环保公益宣传广告，设有环保宣传专栏，并经常性地更新。
6、街道内各污染源都已治理，并达到国家或地方规定的排放标准，严格遵守环保法律、法规。积极配合有关部门做好小区污水纳管、雨污分流工作，杜绝焚烧垃圾、树叶、随意倾倒废物等污染环境的现象发生。
三、“绿色街道”创建与考评
根据泰环发《关于开展创建“绿色街道”活动的通知》精神，整个创建活动分三个阶段进行。
一、宣传发动阶段（七月份）
1、成立创建活动领导小组，制定活动实施意见，与市文明办、市环保局、新城办事处、市建设局联合下发文件。
2、通过电台、电视台、报社等新闻媒体及各种形式，广泛宣传创建活动的重要意义，使公众了解“绿色街道”的标准要求，动员公众积极参与到创建工作中去。
3、在城区8个居民委员会广泛发动的基础上，确定河西小区、龙山小区两个街道委员会为创建工作试点单位。
4、召开创建活动领导小组和小区居民委员会联席会议，统一思想，提高认识，研究讨论创建工作中的具体问题。
二、具体创建阶段（八月份）
1、组织各街道对照省里制定的“绿色街道”建设指导意见和考评标准，本着缺什么、补什么的原则，积极开展创建工作。
2、组织街道负责人到创建活动开展较早的地区参观学习。
3、开展各项街道创建活动。开展“四个一”活动，即组织一次由街道居委会和居民参加的座谈会；为小区居民发放一本环保小册子；设置一块环保宣传版面；放一场环保内容的电影。同时，组建街道老年人“夕阳红环保志愿小组”、青少年“环保小卫士”小组和妇女“巾帼环保家庭创建小组”，协助街道开展创建工作。
4、各项创建工作8月20日前完成，由市创建“绿色街道”领导小组组织自查，8月底将创建活动的申报材料（申报表一式五份、自查报告一份、汇报材料一份）报泰安市文明办、环保局，参加市级“绿色街道”评选。
三、考评命名阶段（9月份）
1、泰安市创建工作领导小组对创建街道进行实地考察验收。
2、对拟命名的市级“绿色街道”在《泰安日报》进行公示。
3、召开命名表彰大会。
4、按四比一的比例推荐参加省级“绿色街道”评选。泰安市级“绿色街道”每两年评选一次。市级“绿色街道”不搞终身制，每四年复查一次，凡达不到标准的，将予以摘牌。
四、几点要求
1、各居民委员会要把“绿色街道”的创建活动逐步纳入文明街道建设和精神文明建设的总体目标和规划之中，不断提高街道居民素质，为创建文明城市奠定良好基础。
2、创建“绿色街道”是一项新工作，要通过新闻媒体及各种形式的宣传活动，广泛宣传这项工作的重要意义，使公众了解“绿色街道”的标准和要求，动员公众积极参与到创建工作中去，从自身做起，从小事做起，自觉保护环境。
3、各部门分工协作共同抓好创建工作。市文明办负责督促街道创建工作，及时协调解决创建活动中存在的问题；市环保局负责街道分管干部的环保教育培训，联系并协助街道制定发展规划和创建计划，组织开展各项环保主题活动，街道内污染源治理；新城办事处负责督促指导试点街道从软硬件两方面实施创建活动，推广使用布袋子、菜篮子等可重复利用器具，减少白色污染。推广使用环保冰箱、空调，禁用含磷洗衣粉。组织街道青少年、妇女和离退休老同志，组成各种街道创建和管理小组，参与“绿色街道”创建与管理；市建设局充分发挥物业管理在“绿色街道”创建中的作用，推行垃圾分类收集和管理。制止垃圾焚烧、露天烧烤、违法搭建、乱贴乱画、乱停车辆、乱设摊点等行为，做好废旧电池、灯管的集中收集管理和街道环境卫生、绿化工作。组织开展评比“环保家庭”活动。
为扎实推进创建全国文明城市工作，发挥以点带面示范作用，增强基层创建活力，丰富创建内涵，提升创建品质。善南街道根据市委、市政府的决策部署，在市委宣传部的具体指导下，按照“文明引领、多元共治、项目运作”的工作思路，创新实施 “四化四提”工作机制，推动全国文明城市创建工作向系统化方向发展。
一是文明创建全民化，提升社会参与度。围绕提高群众文明程度，高标准建设社区书吧，并在全市率先安装了24小时自助借阅系统。依托社区大舞台、文明展厅、道德大讲堂和文明讲习所，注重用身边事感动身边人，深入挖据、宣传群众身边涌现出的先进典型，讲好身边故事，让凡人善举成为推动文明城市创建的重要力量。积极开展“好媳妇”“好婆婆”“好居民”“好党员”评选活动，并进行隆重表彰，引领辖区群众形成学榜样、争先进的良好氛围，初步实现了创城工作“方向群众共识、过程群众共建、工作群众共评、成果群众共享”的目的。
二是共驻共建区域化，提升联创融合度。依托清华园社区成立了30余人的彩虹志愿者服务队，与中和社工和乡音艺术团共同推广“社工+志愿者”工作模式。先后组建了110人的社区志愿者队伍和104人的文明交通志愿者队伍，开展文明秩序引导、不文明行为劝导、文明交通引导和各类公益活动。同时，以社区作为共建单位主体，积极主动同辖区单位进行结对共建，并与周边商家横向联系，成立志愿者商家联盟，推行志愿者积分制度，实行积分兑换商品活动，形成了共建、共享、共赢的工作新格局，使创城工作由社区一家“独唱”转为大家“合唱”。
三是社区服务特色化，提升服务精准度。根据社区实际，围绕“突出特色、精准服务”的原则，设立了一站式服务大厅，为居民提供党务政务、物业管理、快递转接等便民服务。彩虹志愿服务站初步建立了“1+7+7”的服务体系，满足居民不同层次的需求。建立了托老服务日间照料中心，为辖区老人提供日间休息、文化娱乐、心理咨询等基本服务项目。社区健身娱乐场馆，安装了各类健身器材，新建了舞蹈房，面向社区居民全天侯开放，满足社区不同群体的文体需求。社区食堂专业为社区居民提供活力早餐、营养午晚餐、悠闲下午茶等各类营养餐，不仅为社区老人、志愿者、贫困家庭等特殊群体提供打折优惠服务，还能免费送餐上门，方便了社区居民。
四是活动开展常态化，提升居民满意度。社区“四点半课堂”和妇女儿童家园，每周一至周五下午四点半之后，免费为孩子们提供作业辅导、兴趣培养等服务，并不定期开设绘画、手工等更丰富的课程，培养孩子们的兴趣爱好，让他们健康快乐成长。中和社工每周六为青少年提供各类培训教育、社会实践活动等，不断充实丰富孩子的业余生活。在周末及寒暑假，书画室会邀请一些书画家培训授课。心理咨询室聘请专业心理辅导师每周二、四接待居民和青少年咨询，帮助大家及时做好心理调适和疏导。文明讲习所定期开展讲文明树新风、文明礼仪培训等专题讲座，不断提升群众文明程度，助力全国文明城市创建。
按照*、泰安市精神文明建设委员会办公室、环境保护局联合下发的《关于开展创建“绿色社区”活动的通知》精神，为进一步加强社会主义精神文明建设，提高社区居民的环境意识，树立良好的环境道德和行为规范，倡导绿色文明，提倡绿色消费，大力推进环境宣传教育的社会化，特制定本实施意见。
一、指导思想
创建“绿色社区”是新形势下加强基层生态环境保护工作的重要举措，是创建生态城市和文明城市，实现城市生态环境良性循环的基础，也是精神文明建设的重要内容，是两个文明的结合。通过开展创建“绿色社区”活动，提升市民的环境意识，培养公众良好的环境伦理道德规范，促进良好社会风尚的形成。将保护环境、合理利用与节约资源的意识和行动渗透到公众日常生活之中，以达到全面提升城市环境质量，促进环保工作的深化和发展的目的。
二、“绿色社区”的基本条件:
1、社区居民委员会重视环境保护工作，将环境保护工作列为社区重要议事内容，由社区居民委员会主要负责人分管；有健全的“绿色社区”创建领导小组，有比较完整的绿色社区发展计划和工作思路，引导公众积极参与环保公益活动，坚持与为群众办实事、办好事结合起来，人人动手，美化家园。
2、逐步形成“保护环境、人人有责”的公众参与机制。根据环境教育计划和活动主题，并结合“六五”世界环境日等重要环保纪念日，定期组织社区居民参与各类环境保护活动，力求做到每月有活动，人人都参与，全年参加活动的人次应占社区居民总人数的30％以上。
3、社区居民应具有较高的环境意识，树立良好的环境道德和行为规范，逐步将保护环境、合理利用与节约资源的意识和行动渗透到日常生活之中。如试行垃圾分类，自觉回收废电池、废灯管等，拒绝“白色污染”，不吃野生动物。
4、倡导符合绿色文明的生活习惯、消费观念和环境价值观念。社区居民初步养成可持续消费的观念，尽量少用一次性制品，提高物品的重复利用率，积极鼓励居民购买和使用“绿色产品”，倡导绿色消费。
5、整个社区环境整洁、优美、清静，可绿化面积都得到有效利用，没有违章建筑，有固定的环境宣传教育标志牌和环保公益宣传广告，设有环保宣传专栏，并经常性地更新。
6、社区内各污染源都已治理，并达到国家或地方规定的排放标准，严格遵守环保法律、法规。积极配合有关部门做好小区污水纳管、雨污分流工作，杜绝焚烧垃圾、树叶、随意倾倒废物等污染环境的现象发生。
三、“绿色社区”创建与考评
根据泰环发［20*］77号《关于开展创建“绿色社区”活动的通知》精神，整个创建活动分三个阶段进行。
一、宣传发动阶段（七月份）
1、成立创建活动领导小组，制定活动实施意见，与市文明办、市环保局、新城办事处、市建设局联合下发文件。
2、通过电台、电视台、报社等新闻媒体及各种形式，广泛宣传创建活动的重要意义，使公众了解“绿色社区”的标准要求，动员公众积极参与到创建工作中去。
3、在城区8个居民委员会广泛发动的基础上，确定河西小区、龙山小区两个社区委员会为创建工作试点单位。
4、召开创建活动领导小组和小区居民委员会联席会议，统一思想，提高认识，研究讨论创建工作中的具体问题。
二、具体创建阶段（八月份）
1、组织各社区对照省里制定的“绿色社区”建设指导意见和考评标准，本着缺什么、补什么的原则，积极开展创建工作。
2、组织社区负责人到创建活动开展较早的地区参观学习。
3、开展各项社区创建活动。开展“四个一”活动，即组织一次由社区居委会和居民参加的座谈会；为小区居民发放一本环保小册子；设置一块环保宣传版面；放一场环保内容的电影。同时，组建社区老年人“夕阳红环保志愿小组”、青少年“环保小卫士”小组和妇女“巾帼环保家庭创建小组”，协助社区开展创建工作。
4、各项创建工作8月20日前完成，由市创建“绿色社区”领导小组组织自查，8月底将创建活动的申报材料（申报表一式五份、自查报告一份、汇报材料一份）报泰安市文明办、环保局，参加市级“绿色社区”评选。
三、考评命名阶段（9月份）
1、泰安市创建工作领导小组对创建社区进行实地考察验收。
2、对拟命名的市级“绿色社区”在《泰安日报》进行公示。
3、召开命名表彰大会。
4、按四比一的比例推荐参加省级“绿色社区”评选。泰安市级“绿色社区”每两年评选一次。市级“绿色社区”不搞终身制，每四年复查一次，凡达不到标准的，将予以摘牌。
四、几点要求
1、各居民委员会要把“绿色社区”的创建活动逐步纳入文明社区建设和精神文明建设的总体目标和规划之中，不断提高社区居民素质，为创建文明城市奠定良好基础。
2、创建“绿色社区”是一项新工作，要通过新闻媒体及各种形式的宣传活动，广泛宣传这项工作的重要意义，使公众了解“绿色社区”的标准和要求，动员公众积极参与到创建工作中去，从自身做起，从小事做起，自觉保护环境。
3、各部门分工协作共同抓好创建工作。市文明办负责督促社区创建工作，及时协调解决创建活动中存在的问题；市环保局负责社区分管干部的环保教育培训，联系并协助社区制定发展规划和创建计划，组织开展各项环保主题活动，社区内污染源治理；新城办事处负责督促指导试点社区从软硬件两方面实施创建活动，推广使用布袋子、菜篮子等可重复利用器具，减少白色污染。推广使用环保冰箱、空调，禁用含磷洗衣粉。组织社区青少年、妇女和离退休老同志，组成各种社区创建和管理小组，参与“绿色社区”创建与管理；市建设局充分发挥物业管理在“绿色社区”创建中的作用，推行垃圾分类收集和管理。制止垃圾焚烧、露天烧烤、违法搭建、乱贴乱画、乱停车辆、乱设摊点等行为，做好废旧电池、灯管的集中收集管理和社区环境卫生、绿化工作。组织开展评比“环保家庭”活动。
4、市创建“绿色社区”领导小组成员单位，要切实加强对创建活动的组织领导，强化认识，把创建活动摆上重要位置，要有一名分管领导靠上抓，将各自承担的创建指标任务，指定专人负责具体实施。各成员单位要加强协作配合，齐抓共管，共同努力把创建活动落到实处。各居民委员会要严格按省市文件要求和时限，对照《*“绿色社区”考评标准》，逐项落实，争取全面达到考核标准要求。
5、为确保“绿色社区”创建活动的顺利进行，市文明办、市环保局、新城办事处、市建设局联合成
立肥城市创建“绿色社区”领导小组(下设办公室)，负责创建工作的组织领导、督查调度。具体工作由办公室承办。
组长：*(市环保局局长)
成员：梁已常(市文明办副主任)张连萍(市环保局副局长)李思金（市建设局副局长、房地产开发公司经理）尚林生（新城办事处党委副书记）*(市环保局法制宣传科科长)办公室设在市环保局。
主任：*(市环保局法制宣传科科长)
大力实施10项创建专项整治工作
（一）市容市貌专项整治牵头街道领导：叶建青
1、环境卫生
（1）整治内容：道路清扫保洁定人定量、垃圾车随处停放路边、木制垃圾车淘汰更新等。
（2）工作分工：街道城管牵头、各社区配合。
2、流动摊点
（1）整治内容：流动摊点高音喇叭沿街叫卖，少数民族流动摊点有序疏导等。
（2）工作分工：街道城管牵头、各社区配合。
3、流浪乞讨
（1）整治内容：主要商业街站街卖艺、沿街乞讨，交通路口拦车叫卖、乞讨等。
（2）工作分工：街道社会事务办牵头，街道城管、王庄派出所、各社区、紫阳经作社配合。
4、门前三包
（1）整治内容：各类单位、商铺门前“卫生、绿化、秩序”责任制落实情况等。
（2）工作分工：街道城管牵头，王庄派出所、街道园林所、各社区配合。
5、垃圾转运站
（1）整治内容：已有垃圾容器升级改造和有效管理，新建垃圾容器加快建设力度等。
（2）工作分工：街道市容办牵头、各社区配合。
（二）交通秩序专项整治牵头街道领导：
1、整治内容：非机动车闯红灯、不按道行驶、乱停车；行人闯红灯、乱穿马路、爬栏杆；机动车乱调头、乱停放；交通协管员有效管理等。2、工作分工：王庄派出所牵头、综治办、各社区配合。
（三）非法营运专项整治牵头街道领导：叶建青“摩的”
（1）整治内容：取缔城区范围内的摩的非法营运等。
（2）工作分工：街道城管牵头、王庄派出所、各社区配合。
（四）消防安全专项整治、占道、农贸市场专项整治牵头街道领导
1、整治内容：娱乐场所、宾馆、饭店、商场等公共场所等消防问题；
住宅小区消防问题；辖区中小学等各有关单位消防问题；摸清占道市场数量，需保留的报区里重新确定；提出占道市场具体整治措施等；市场环境卫生、经营秩序、各种证照、食品安全、市场周边的环境卫生和交通秩序等。
1、消防安全专项整治工作分工：街道安办牵头，各社区配合
2、占道市场工作分工：街道城管牵头、各社区配合。
3、农贸市场。工作分工：街道经济办牵头，整规办、爱卫办、城管、各社区配合。
（五）各类店铺专项整治牵头街道领导：
1、饮食类店铺
（1）整治内容：亮证经营、环境卫生、从业人员健康证、消毒设备和器具等。
（2）工作分工：街道爱卫办牵头，整规办、各社区配合。2、图书音像出版类店铺
（1）整治内容：亮证经营、盗版和非法出版物、超范围经营等。
（2）工作分工：街道文化站牵头，整规办、各社区配合。
3、休闲娱乐类店铺
（1）整治内容：亮证经营、黄赌毒、环境卫生、噪音扰民、消防安全、超时经营等。
（2）工作分工：街道文化站牵头、安办、市容办、爱卫办、整规办、各社区配合。
（六）住宅小区专项整治牵头街道领导
1、整治内容：卫生环境，包括除“四害”、卫生死角、乱堆放、乱挂晒、乱搭建、乱占道；基础设施，包括下水道、小区道路、小区路灯；安全方面，包括小区消防、门卫值班、安全巡逻防范制度等。
2、工作分工：街道党政办牵头、综治办、市容办、安办、各社区配合。
（七）小街巷、建筑工地、户外广告、道路绿化专项整治牵头街道领导：
1、小街巷
（1）整治内容：路面坑洼、路灯照明、环卫设施、环境卫生等。
（2）工作分工：市容办、城管牵头，各社区配合。
2、建筑工地
（1）整治内容：工地围档、净车出场、安全施工、环境卫生等。
（2）工作分工：市容办、城管牵头，安办、各社区配合。
3、户外广告
（1）整治内容：沿街立体广告、店牌店招、楼顶广告、大型公益广告等。
（2）工作分工：市容办、城管牵头，各社区配合。
4、道路绿化
（1）整治内容：行道树修剪养护、无绿化必要地块平整硬化、新修建道路绿化等。
（2）工作分工：街道园林所牵头，市容办、各社区配合。
（八）乱张贴专项整治牵头街道领导：
1、整治内容：城市主次干道、背街小巷、校园周边、居民楼院等区域乱张贴、乱涂写、散发小广告、居民小区公共信息服务栏等。
2、工作分工：城管牵头，爱卫办、各社区、紫阳经作社配合。备注：请各牵头领导根据工作分工，每个月至少安排一次召集研究专项整治工作，并提出建议方案。
持续强化创建督查工作
为了确保我街2010年专项整治重点项目工作落到实处，经街道党工委研究，决定成立王庄街道专项整治重点项目综合督查组，
下设6个专项整治督查小组，名单如下：
组长：黄立新副组长：
由党政办、市容办、街道机关效能办、爱卫办、综治办、安办、城管科、王庄派出所相关人员组成。
下设专项整治督查小组：
第一组：组长：李燕月（社会事务办主任）
组员：社会事务办、爱卫办、安办、各社区有关工作人员。督查内容：
1、居民住宅小区专项整治工作；
2、乱张贴专项整治工作。第二组：组长（综治办主任）
组员：街道综治办、王庄派出所、安办人员。督查内容：
1、交通秩序专项整治工作；
2、公共场所消防专项整治工作；第三组：组长：林莉（街道纪工委副书记、党政办副主任）。组员：街道党政办、爱卫办、整规办、市容办、安办、各社区等有关工作人员。督查内容：各类店铺专项整治工作。第四组：组长：林侃（街道园林所所长）组员：城管、市容办、园林所、各社区等有关工作人员。督查内容：
1、市容市貌专项整治工作；
2、小街巷、建筑工地、户外广告、道路和绿化专项整治工作。第五组：组长：陈学星（街道市容办副主任）组员：街道城管、整规办、爱卫办、各社区有关工作人员。督查内容：占道市场、农贸市场专项整治。第六组：组长：吕伟忠（综治办主任）组员：综治办、各社区治安巡逻队等有关工作人员。综合督查组工作职责：
1、根据8个专项整治工作分工，适时召集有关专项整治项目牵头单位和配合部门召开协调会，研究、协调有关专项整治工作，提出整治工作意见建议报街道领导。
2、根据督查工作分工，6个专项整治督查组每周一、周二组织二次专项整治督查工作，每周五上午向街道创建办汇报一次相关社区、相关部门创建工作进展情况和存在的主要问题，提出意见建议，并将督查情况反馈对应牵头街道领导和街道创建办，根据督查情况，对工作不力、整改不到位的社区、部门、个人提出黄牌警告，每个月24日前提出红、黄牌建议名单，报街道创建办汇总，后报创建领导小组研究后在全街通报。
3、根据对应牵头街道领导的要求，制定街道带队督查工作方案并负责落实到位。
时间安排
（一）第一阶段（2010年3月上旬—4月上旬）动员部署，制定方案。各项整治牵头单位负责制定或协调相关职能部门制定专项整治具体实施方案，由牵头街道领导同意后，报街道创建工作领导小组，经街道创建工作领导小组审批后，认真实施，抓好落实。
创新绿化管理模式 推进基层文明建设
----——市城市绿化管理服务所创建“青年文明号”活动
——市城市绿化管理服务所，在开展创建“青年文明号”活动以来，致力于抓制度管理，把“青年文明号”创建活动贯穿于日常工作中，充分发挥自身行业特色，取得了一定的成绩，XX年至XX年绿化所连续两年被共青团——市委评为“青年文明号”集体。
一、创新发展，整体推进，不断拓展青年文明号工作领域
我所不断加强和巩固创建基础，着眼于创新发展，致力于整体推进，不断拓展工作领域，使青年文明号呈现出稳定推进的良好发展态势，具体体现在：
1、结合青年实际，创新绿化服务发展理念。在城市绿化管理服务上，我所围绕“学习型、创新型、服务型”单位的创建，结合我所实际，不断转变工作作风，增强服务意识，加大管理力度，提高工作效率，坚持在实践中践行“三个代表”重要思想。我所以创建“青年绿化管护安全示范岗”和“绿化所管理年”活动为目标，利用青年岗位能手和青年绿化管护技能人才的优势，积极发挥青年突击队作用，把创建“青年文明号”活动与科学化管理建设和培养绿化管理能手结合起来，强化绿化管护质量，提升绿化管理水平，努力实现科学化管理发展与青年成长的有序互动。
2、结合创建思路，积极培养青年岗位能手。不断深化创新创效活动，根据绿化所的工作实际，组织全所青年广泛开展创新创效活动，引导和组织全所青年立足岗位开展各类绿化技术创新实践活动，向管理要效益。在日常工作中创新创效，使这一活动不仅成为青年职工成长的基础，而且进一步促进绿化管理服务质量的提高，促进绿化所的改革和发展，在活动中，注重将“青年文明号”的创建工作落实到具体的工作中去，积极争取各级领导的支持，努力做到“人人有成绩，人人创造绿化管理效益，”为——园林绿化事业作出应有的贡献。
3、结合工作特色，塑造新型绿化管护队伍。在创建“青年文明号”的活动中，绿化所注重确立活动的知名度，不断加强城市绿化管理人才的培养，并通过推荐表彰，发挥带动作用，激发全体青年同志参与创建“青年文明号”的热情，优化创建环境，从而推动绿化所青年文明号的健康持续发展。XX年、XX年我所被——团市委评为“青年文明号”，为我所将争创泰州和省级“青年文明号”，而不懈地努力工作。
二、强化管理、健全机制，不断完善青年文明号工作机制
自开展青年文明号创建活动以来，绿化所始终把创建活动作为引导广大青年弘扬园林事业新风，提高绿化服务质量，参与文明城市创建的一项系统工程来抓，努力适应青年和城市建设的要求，积极探索青年文明号管理机制，逐步完善青年文明号管理体系，不断推动创建活动向科学化规范化轨道迈进。
1、我所经常组织全体管护人员，学习有关创建“青年文明号”的文件和资料，拉高全体人员的自觉投入到创建活动中去，进一步搞好园林工作。结合创建“青年文明号”的活动，在工作上更有动力，更有目标，针对创建“青年文明号”学习深入，我所通过几年的探索，制定了一整套的绿化管理模式，初步积累了一些全新的管护理念，有力的推动了绿化管护水平的向更高层次发展。
2、采用责任制方式，将城区道路绿化、公共绿地划分若干块，根据工作量和管理质量要求、分块分级确定管理目标，通过投标方式进行发包，强化监督考核，建立起高效的绿化管理模式。
三、根据绿化所的工作特点，争创特色、不断丰富青年文明号工作成效
为进一步推进全年文明号创建工作，我所根据自身的工作特点，不断创新特色，丰富文理有创建内容。
1、积极为城区小区绿化进行业务指导，把原先的小区绿化不规范、零乱的现象进行义务整治，给小区居民、提供一个优美舒适的活动场所。打造精品绿化景观，与居委会结对共建，制定规划方针。
2、积极开展帮护济困工作。组织职工积极参加市局和单位组织的各项帮扶活动。对有困难的家庭和个人，进行爱心募捐活动，通过开展实实在在的服务，将创建活动真正落到实处。
3、积极组织职工参加各类竞赛，我所向伟和蒋勇健同志通过青年文明号创建，先后成为绿化所青年岗位能手和带头人。参加了泰州市组织的首届绿化操作岗位技能竞赛，并且获得了较好的名次，为我处争得了荣誉，蒋勇建同志在各种评比竞赛中多次获奖，丰富充实了“青年文明号”创建内容。
四、XX年工作思路
1、加强绿化所思想政治教育，为“五城同创”做好有力的保障。注重提高全所同志的政治素质，促使每个职工爱岗敬业，把安全生产放在第一线。
2、加强业务技术学习，认真组织养护人员搞好绿化管护技术，提高全体同志的对绿化的管理水平。
3、建立健全考核机制，制定一系列绿化养护考核标准，使绿化管护工作向科学化、规范化、正常化方向发展。
综上所述，我所在 “青年文明号”的创建中，做了大量有益的工作，取得了一定的成绩。今后，我们将更加刻苦学习，勤奋工作。尤其要以当前“五城同创”为契机，不断增强绿化管护的自觉性，以高效、高质的绿化管理为宗旨，以创建“青年文明号”为载体，外塑形象，内强素质，推进我所精神文明建设争取更大的成绩!
二??七年三月十六日
自进入双月创城攻坚以来，xx街道党工委高度重视，积极部署，以“思路清、底数明”为抓手，找到责任主体，加强老旧小区、背街小巷建设，助力创城攻坚战。
一、找准问题症结，理清创城思路
一是召开“创城”问题整改剖析专题推进会，针对存在问题进行深刻剖析。明确工作思路，增强工作力量，明确工作职责，对照创城测评标准，捋清存在问题，扎实推进整改，坚持全域创城，进一步提升街道创城工作水平。二是组织进行观摩学习，街道机关及各社区（村）相关工作人员前往XX街道共同走进XX社区、XX社区XX小区、XX社区坡道楼、XX社区，学习借鉴优秀社区先进经验，通过面对面听取经验介绍、学习特色管理经验和先进工作方法、多方位沟通交流等形式，全面学习社区城市基层党建、创城等方面的先进经验及做法，推进各社区创城工作中及时找出自己的短板，明确了创城工作努力的方向。
二、严格落实整改，攻坚“疑难杂症”
找到创城工作中存在的重难点问题，逐步攻克，按照“创城”标准，逐项落实整改，一是针对老旧小区背街小巷电线电缆杂乱问题，召集电信、移动、联通等运营商开会协商整改事宜，对大众街-和平南路路段电线电缆实施弱电入地，将辖区内杂乱电线电缆分配给各运营商施工方进行捆绑，计划2周内全面完工。二是结合建筑立面整治,多次现场协调沟通，清理拆除了等屋顶违法建设,对“第五立面”起到了良好的修复作用。三是全力打造社区党群服务中心，与施工方协商沟通，现场提出问题并完善具体方案，加快推进施工进程，早日完善众纺路社区基层社会服务职能。同驻地单位商定解决气化街社区、迎泽桥西社区场所建设事宜，全力推进社区建设工作。四是加强垃圾清运，做到日产日清，组织环卫队、及社会化保洁公司将社区物业白天联合整理好的老旧小区杂物进行夜间清运，保障次日垃圾清运工作的正常开展的同时完成杂物的清理。目前已完成8个社区的堆放杂物清理，每周约清理200余吨杂物垃圾。五是街道执法队联合和平南路派出所，拆除私搭乱建，做到控制增量，逐步消化存量。
三、坚持“一线工作法”，强化监督检查
严格践行 “一线工作法”，街道成员实行包社区包片管理，对创城工作中的薄弱环节进行重点关注。强化对“创城”工作全方位、全过程督导检查，做到及时发现问题、及时整改处理，真正落实监督检查时效。
四、加大创城宣传，带动全民创城
一是在“创城”工作中，辖区广大居民群众、党员、离退休干部是一支不可忽视的力量，一方面文明宣传员积极开展入户宣传工作，努力做到敲得开、进得去、讲得清；另一方面按照创城测评标准在老旧小区、背街小巷、集贸市场制作悬挂公益版面，不断扩大创建工作的影响力和知晓率。本周辖区新增宣传创城版面52块。二是将“创文明城市 迎二青盛会”“捡拾烟头，清洁家园，美化环境”垃圾清理行动、“靓丽星期五”等为主题的文化志愿服务形成常态化，平均每周10余次的志愿服务活动，充分发挥志愿者服务作用，用实际行动感染居民，帮助居民维护楼里楼外卫生、义务巡逻保平安、处理电线杆上小广告，劝导乱扔、乱建、乱搭、乱画等不文明行为；充分调动群众发挥自身的优势，从我做起，用自己的文明行为感染身边每一个人，助力XX区“创城”工作顺利进行。
按照区爱卫会的工作部署和要求，结合我街实际情况，现将2006年爱国卫生工作计划安排如下：
一、大加推进卫生创建活动
全面贯彻落实全国爱卫会制定的《国家卫生城市标准》，按照标准和规划，精心组织，周密部署，围绕××市创建“国家卫生城市”工作全面推进我街卫生创建工作。力争创市级卫生单位1-2个，市级卫生社区1-2个。世界秘书网版权所有,
二、积极组织开展全国爱卫会发起的第十八个“爱国卫生月”活动
4月份，按照市、区爱卫会的要求，认真组织开展第十八个“爱国卫生月”，继续做好“三起来”（让阳台美起来，让屋顶洁起来，让楼道亮起来）活动，“爱卫月”活动主要内容有周末卫生日活动，卫生检查评比，开展健康教育，灭鼠、灭蚊蝇。
（一）周末卫生日以各社区为基础，以灭鼠和治理蚊蝇孳生地为重点，充分发动辖区卫生先进单位和广大干部群众参与周末义务劳动，解决群众反映突出的卫生问题，为民办实事。
（二）卫生检查评比由街办事处城管办对各社区、各单位、家庭进行卫生检查评比。全街评选出50个卫生先进家庭，由街爱卫会组织验收，报区爱卫会备案。
（三）健康教育以社区为基础，通过宣传栏，发宣传单、宣传手册、广播等形式向市民宣传卫生防病知识，提高市民自我保护意识。
三、组织开展除“四害”工作
总的工作思路：以迎接省爱卫会对我市“××省灭蟑先进城区”复查为动力，全面开展除“四害”工作，有效控制和降低“四害”密度。
（一）灭鼠工作：按市、区爱卫会的统一部署，开展二次灭鼠。2-4月和10-12月组织开展灭鼠活动，巩固我街灭鼠成果，灭前精心制定全街灭鼠方案，严格按方案执行。
（二）灭蟑工作：7-10月份在全街开展灭蟑活动，加强对餐饮、食品加工厂、单位食堂、医院等重点单位的灭蟑工作检查，确保蟑螂密度控制在国家标准之内，为××市迎接省爱卫会对我市“××省灭蟑先进城区”复查顺利通过奠定基础。
（三）灭蚊蝇工作：4-9月份组织开展灭蚊蝇工作，巩固灭蚊成果，充分发动广大群众，治理居民区周边卫生死角，疏通沟道，及时清运垃圾，治理蚊蝇孳生地，有效防止蚊蝇传播的传染病在我街的发生和流行。
四、加强健康教育工作
（一）加强健康教育机构的能力建设，巩固宣传阵地，采取各种形式，在广大市民中深入持久地开展健康教育工作，努力提高市民健康意识，同时认真开展社区、学校、医院等健康教育工作，继续开展创建“省级健康示范社区”活动
（二）街辖区各单位、社区要求认真贯彻执行《××市公共场所禁止吸烟规定》，要制定贯彻执行控制吸烟制度，采取多种形式，宣传吸烟有害健康知识，在全街开展创省、市、区三级“无吸烟先进单位”活动。
（三）全街要结合《××省爱国卫生条例》、《××市城镇除害工作管理规定》、《××市公共场所禁止吸烟规定》的宣传，创建国家卫生城市、文明城市活动、“爱卫月”活动及控烟活动，积极组织开展1-2次大型健康教育宣传活动。
五、深入贯彻实施《××省爱国卫生条例》，《××市公共场所禁止吸烟规定》，《××市城镇除害工作管理规定》，不断提高依法行政能力。
为强化法律意识，提高依法行政能力，2006年2-4月份重点做好以下工作：一是组织辖区世界秘书网版权所有,单位、社区开展宣传执法活动，重点宣传《条例》及市人民政府令，强化法律意识；二是城管办，组织开展禁止市民在公共场所乱吐痰、乱扔垃圾，公共场所吸烟的专项整治活动，逐步改变市民的不良卫生习惯，提高市民文明素质，净化城市环境；三是组织爱国卫生督察员对部门工作进行检查，切实履行监督职责；四是协调相关部门依法行政，保证《条例》及市人民政府令的贯彻落实。
的中心工作，在深入上做文章，在创新上下功夫，着力做好四个方面的工作。
一、着力宣传落实科学发展观，打造池州全面、协调、可持续发展的新形象
今年以来，全市上下坚持以科学发展观统揽工作全局，积极推进大开放、大项目、大交通、大旅游、大招商等战略的实施，全市经济继续保持了高速增长的良好势头。上半年，全市生产总值增长13.6%，增幅创近7年来同期最好水平；规模以上工业增加值、财政总收入分别增长47.9%、65.4%，居全省第一位；招商引资实际到位资金20.3亿元，同比增长62.3%。在看到经济快速增长的同时，我们要高度关注经济增长的质量和协调发展的问题。例如，虽然上半年规模以上工业和财政收入快速增长，但增长点过于集中，主要依靠少数大企业支撑。池州海螺上半年实现的工业增加值和入库税收分别占规模以上工业增加值的33%和市本级财政收入的68%。又如，最近市人大常委会有一份关于县乡财政情况的调研报告，反映出县乡财情况力比较薄弱。从1999年至2003年，全市县乡财政收入年均仅增长4.1%，地方财政收入年均增幅不到1%。2003年，县乡人均财政收入282元，比全省低363元；财政自给率仅为34%；而县乡财政收入中农业税和非税收入占到53%，随着农村税费改革的推进和五年内取消农业税政策的兑现，县乡税源将进一步萎缩，财政收入将进一步下滑。目前全市县乡财政负债已超过10亿元，平均每个乡镇债务达433万元。这些充分说明，我市经济在快速增长的同时，经济运行的质量还不高、发展还不协调。宣传思想战线要结合当前改革开放和经济建设的实践，大力宣传中央提出科学发展观的重大意义，使广大党员干部全面系统地把握这一科学理论的精神实质、重要内涵和基本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚实性，真正按照“五个统筹”的要求，促进经济社会全面、协调、可持续发展。
宣传落实科学发展观，就必须主动适应国家宏观调控的新要求，引导广大党员干部进一步增强机遇意识、追赶意识，全力保持经济快速健康发展的良好势头。这次国家宏观调控不是“急刹车”，不搞一刀切，不是对发展的限制，而是对发展的调整和提升，是有压有保，有抑制有发展。这就要求我们抢抓机遇，积极应对，用超常的工作思路和超常的落实精神，克服信贷投放、土地供给等约束增强的影响，主动适应产业政策导向，加快结构调整步伐，大力发展交通、能源、三产以及有市场竞争力的工业品、农产品，认真组织实施“861”行动计划池州工程，努力做到在调整中加快发展，在加快发展中
实现赶超，着力解决池州发展不够和发展滞后的问题。宣传思想战线应该加强舆论引导，着力解决好一些同志存在的思想准备不足、认识不够到位、工作不够适应的问题，引导广大党员干部把思想统一到市委对当前经济形势的判断上来，统一
到落实科学发展观和树立正确政绩观上来，统一到市委关于经济工作的决策部署上来，切实把各方面加快发展的积极性保护好、引导好、发挥好，为促进经济既快又好地发展提供强大的精神动力和舆论支持。
宣传落实科学发展观，就必须在加大对经济发展和基础设施建设宣传的同时，高度重视对教育、人才、文化、体育、卫生、科技等社会事业建设的宣传，引导各级政府加大对社会事业建设的投入，调动社会各方面参与社会事业发展的积极性、主动性，切实弥补我市在这方面的欠账。
宣传落实科学发展观，还必须注重促进社会全面进步和人的全面发展。要加强公民思想道德建设，立足于提高全体市民的思想道德和科学文化素质，促进人的全面发展，采取多种形式，推进社会公德、职业道德、家庭美德教育等道德实践活动。充分利用省第四届精神文明建设十佳人物巩光跃的先进事迹，开展宣传教育活动，把公民道德教育不断引向深入。同时，要加强对反腐倡廉、警示教育活动以及预防职务犯罪工作的宣传，推进党风和社会风气进一步好转。
二、着力宣传发展生态经济，打造绿色池州的新形象
池州生态资源丰富，环境优美，是第一个国家级生态经济示范区，这是池州扩大开放、加快发展的一张品牌。现在，谁拥有了资源谁就掌握了发展的主动权。环境资源是人们赖以生存、发展最基础的资源，也是第一位的资源。历年来，市委一直把发展生态经济、打造生态品牌作为池州经济发展的重大战略举措。我们要不断丰富国家生态经济示范区建设的内涵，围绕提升品牌价值，大力宣传我市得天独厚的生态资源优势，如气候温暖湿润，江河水系发达，森林覆盖率高，拥有国家级野生动植物自然保护区牯牛降和国家级湿地自然保护区升金湖等；宣传严格保护环境的措施，如限污、治污、城市绿化等；宣传推广农业生态治理的成效，如退耕还林，实施生态家园富民工程建设等；宣传无公害、绿色、有机食品的开发、生产；宣传各地发展生态农业、生态工业、生态旅游和生态城镇建设的措施和成效等。要通过扩大宣传，激发全市人民发展生态经济的积极性和创造性，掀起生态市建设新热潮，加快生态市建设步伐，精心打造生态池州、绿色池州的新形象。
三、着力宣传丰厚的文化底蕴，打造文化强市的新形象
池州历史悠久，文化积淀深厚，具备了与生俱来的文化条件，未来池州要成为一个经济强市，更应该是一个文化强市。九华山佛教文化博大精深，渊源流长，是地藏菩萨的道场；民间民俗文化丰富多彩，古老的贵池傩戏被誉为“戏曲的活化石”，古老的青阳腔被誉为“京剧的鼻祖”。同时还有杏花村文化。池州素有“千载诗人地”的美誉，历代名人陶渊明、李白、杜牧、包拯、苏轼、岳飞、司马光、王安石、朱熹、陆游等都曾驻足寻芳，并留下了大量的文化珍品。利用好这些宝贵的文化资源，打造池州“文化强市”的新形象，是宣传文化部门义不容辞的责任。宣传文化部门要善于挖掘、整理、宣传好池州优秀的传统文化和古朴的民俗风情，扩大对外影响，提高池州在国内乃至国际上的知名度。
要继承、光大民族文化，弘扬、培育民族精神。要以丰富的民族文化遗产教育市民，教育我们的下一代。要把齐山、杏花村古井文化园建设成为池州的爱国主义教育基地。积极筹备《魂断杏花村》晋京演出工作，通过艺术的形式，在推出池州杏花村的同时，推出池州的黄梅戏。要争取贵池傩戏、青阳腔申报世界非物质文化遗产，争取九华山化城寺、百岁宫等
列入全国重点文物保护单位。
要进一步丰富群众性的文化体育活动。大力发展社区文化、校园文化、城镇文化、广场文化、企业文化和军营文化等。要推进文化体制改革，促进文化产业发展。在满足群众多样化文化需求的同时，鼓励支持各地各有关部门运用市场运作的方式，举办高品位、高层次的文体表演和赛事活动。与此同时，着手规划建设市体育馆、博物馆等文体方面的基础设施。
要高度重视对未成年人的思想道德教育。各新闻媒体要安排播出适合青少年观赏的健康有益节目；有条件的媒体还要开辟一些能引导青少年参与的、融知识性、娱乐性、趣味性、教育性于一体的栏目。要深入开展网吧专项整治，严厉打击利用手机短信、电子邮件等传播有害信息、危害未成年人身心健康等违法行为，切实净化网络环境。要净化荧屏，
加强对电子音像和书刊市场的清理整顿。要研究实施市内爱国主义教育基地、文化场馆以及有关旅游景区景点对青少年免费或优惠开放的政策。学校、家庭和社会教育是未成年人思想道德建设的三个重要环节，要采取有效措施，把德育工作由学校向家庭辐射、向社会延伸，形成家庭、学校、社会三结合的思想道德教育网络。
四、着力做好对外宣传和精神文明创建工作，打造开放池州的新形象
对外宣传是树立我市良好形象的重要窗口，是扩大对外开放的重要平台。对外宣传要突出特色、扩大影响，树立形象。要以政策环境、生态环境、人文环境、区域环境、发展空间和资源条件等宣传为主，精心组织重大外宣战役。要建立对外宣传的奖励措施，切实提高我市在中央、省主流媒体的上稿率。要加强领导，强化措施，健全机制，统筹协调广播电视、新闻出版、文化艺术等多种外宣资源和手段，努力形成齐抓共管、运转有序、充满活力的外宣工作格局。
一、学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，配合开展社会主义核心价值观教育
充分利用关工委工作例会和骨干培训等机会，组织关工委领导班子和“五老”骨干人员认真学习党的十八届三中、四中全会精神及系列讲话，按照中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，强化对青少年学生的思想道德教育。
1、继续开展“三爱一践行”系列教育活动。按照部、省、市教育系统关工委的部署，以贯彻党的十八届四中全会精神，纪念抗战胜利70周年为主题，扎实开展法治教育和爱国主义教育，引导、组织青少年学生开展主题读书、读书征文和演讲比赛等活动。
2、积极参与“全国文明城市”创建活动。参与市文明办、教育局、关工委、妇联、日报社联合开展的《小手拉大手，共建文明城》有奖征文和综合实践活动。
3、助力“班”创建活动。进一步发挥区教育局关工委“班”创建工作指导组的作用，组织“五老”深入基层学校宣讲精神，指导“班”创建活动。
二、着力推进关工委常态化巩固提高工作，推动关工委工作上台阶，上水平
2015年，在全区各学校基本实现关工委工作常态化的背景下，要认真开展“回头看”活动，坚持质量第一，努力做到“一践行”、“三创”、“五完善”、“八结合”，即以践行中国梦为龙头，以创亮点、创特色、创品牌为抓手，以完善关工委工作的领导机制、组织建设机制、保障机制、运行机制、激励机制为重点，扎实开展创建“十大校园”活动，做到关工委工作与社会主义核心价值观教育相结合，与“班”创建相结合，与校园文化建设相结合，与感恩文化教育相结合，与家长学校建设相结合，与普法工作相结合，与教学工作相结合，与关工委自身建设相结合，努力创建市“巩固提高奖”学校，建成3-5所市关工委常态化示范学校。
三、着力推进家长学校“四化”建设，积极参与社区教育
以推进家长学校办学“标准化、课程化、特色化、常态化”建设为目标，持续打造家庭教育特色品牌。
1、继续做好家长学校达标创优工作。2015年，力争全区教育系统家长学校全部建成合格家长学校。宣传推广2014年省表彰我区的示范家长学校、优秀家长学校的先进经验，指导已达标家长学校创建优秀家长学校。
2、强化家长学校课程建设。认真做好省编《家长必读》（第3版）的征订、使用和教学研究工作；做好家长学校课程建设试点，总结、推广试点经验；按照分工录制优课视频，开展全区家长学校优课展示评比活动，初步建立我区中小学家长学校优课视频库。
3、完善家长学校管理体制和机制。
各学校要完善家长学校工作领导小组，成立讲师组，健全家长学校的各项制度，强化家长学校专兼职教师队伍建设，创新家长学校工作的内容、方法及形式，努力建设“示范家长学校”和“优秀家长学校”。
4、积极参与社区教育
认真贯彻省教育厅、省文明办、省关工委联合印发的《关于推进校外教育辅导站建设的意见》、省教育厅和省关工委联合印发的《关于推进“校站结合”，提高青少年校外教育水平的意见》，以及区教育局、区关工委《关于推进“校站结合”提高校外教育辅导站办站质量的几点意见》，进一步加大支持社区教育的力度，积极组织发动老教师参与校外辅导站工作，关心、丰富青少年的校外生活。
四、做好弱势群体、特殊群体青少年的关爱工作
要充分发挥“五老”优势，不断创新关爱工作方法和载体，积极搭建关爱工作平台，全方位关爱弱势群体、特殊群体青少年。
1、加大扶困助学力度。认真落实教育厅、财政厅[2009]57号、147号文件精神，进一步拓展筹资渠道，争取社会各界捐赠，设立和完善关工委“爱心公益基金”，帮扶家庭经济困难学生；有条件的学校要创办“爱心超市”。
2、全力做好弱势群体、特殊群体青少年的关爱工作。以“家长制”、“爱心结对”、校外教育辅导站为载体，组织更多“五老”参与留守儿童关爱工作；以组织学校、企业与特殊学校“手拉手”为载体，给聋哑等残疾人以特殊关爱；以心理辅导站、“谈心屋”等为载体，开展心理咨询、疏导工作；以“老少结对”、“多帮一”等为载体，做好“问题学生”、失足青少年帮教转化工作，有效预防和减少在校生违法犯罪；以实施“青蓝工程”、“导师制”为载体，助力青年教师成长。
五、努力加强自身建设，不断提升工作水平
2015年，各校关工委要按照“学习型、服务型、调研型、创新型”的要求，锲而不舍地加强自身建设，不断提高工作水平。
1、着力发挥好“三个作用”。各校现职党政领导在关工委工作中要发挥主导作用。要总结本单位党政领导发挥主导作用和先进事迹和经验，力争参加市交流，推荐参加省编印的《发挥主导作用实绩录》。发挥老同志的主体作用，动员更多“五老”参与关爱工作，不断提升参与率。加强关工委培训工作，不断提高关工委骨干的学习、融合、指导、创新能力。充分发挥关工委项目团队的关键作用，按3-5人分别组建主题教育、法制教育、家庭教育、关爱工作讲师组及“班”创建工作指导组，努力实现“工作推进项目化、项目推进团队化、团队发展专业化”的要求，增强工作的实效性。
2、着力特色品牌建设。
按照“一县一特、一校一品”的特色建设目标，加大工作创新力度，加快特色项目建设步伐，宣传推广省、市“工作创新优秀奖”的先进经验，组织推荐优秀创新项目参加省市第二批“工作创新奖”评比。
3、加强信息报送工作。
关键词 生态文明 可持续发展
中图分类号：X32 文献标识码：A
一、泉州市生态环境保护与建设取得积极进展
几年来，泉州市初步形成生态环境与经济社会协调发展的良好格局，建成省级生态市；建成德化、南安、永春3个国家级生态县（市），10个省级生态县（市、区），87个国家级生态乡镇，132个省级生态乡镇，1659个市级以上生态村。
1、经济建设与环境保护协调发展。一是注重推进节能减排和产业结构调整。形成现代农业稳步发展、工业主导作用日益突出、新兴产业加速成长、服务业平稳发展的产业体系，综合经济实力持续增强。三次产业结构为3.4：61.5：35.1，全面完成节能减排任务。建成多个循环经济试点单位、县、园区和示范企业。
2、生态资源保护与利用水平有效提升。实施“四绿”工程， 建立“泉州市市级生态公益林补偿制度”，森林覆盖率稳定在58.7%。建立以投入产出效益和生态效益为主要考核标准的用地规模审核制度，全市退出石材业开采环节，矿山生态恢复有序推进；率先在全国建成水资源动态管理系统，建成一批蓄水、引水、调水工程；推动海洋经济发展，崇武至秀涂等海岸带得到有效整治。
3、绿色人居环境建设有序推进。城市建设注重凸显“绿之城”。每年以近400亿元的投资强度组织实施“城市建设管理年”活动，形成“一湾、两翼、三带”的城市生态板块。实施重点区域大气污染物联防联控，加快淘汰“黄标车”，建立城市公交体系，推行绿色出行，构建完善空气环境质量监测网，有序推进PM2.5污染防控、监测和数据。实施“美丽乡村”建设5年行动，突出抓好村庄环境“点、线、面”综合整治，推进村庄环卫保洁和污水治理。
4、生态文明意识明显提高。泉州市委、市政府高度重视生态环境保护与建设，把生态环境建设纳入经济社会发展总体规划予以实施，纳入各级政府任期目标责任制考核内容，实施《泉州市生态市建设行动方案》和十一五、十二五规划，扎实推进生态环境保护与建设。社会公众对生态环境建设的关注和参与程度明显提高，环保意识、绿色消费正深入校园、走入社区、贴近市民。
二、生态环境建设形势依然严峻
泉州市生态环境保护和建设虽然取得了积极进展，但生态环境形势依然不容乐观。一是生态创建的意识和氛围还不够浓厚。一些单位认识还不到位，乡镇、村生态创建不够深入，不切实际，全社会参与、共建生态文明的意识还需进一步增强。二是环保基础设施建设欠账较多。一方面污水处理设施不足，一方面污水管网、泵站建设滞后；乡镇、农村污水处理设施，存在建设资金筹集和运行管理费用难以保障等多重困难。三是节能减排压力较大。随着企业节能技改工作的持续推进，可挖掘的能耗空间已越来越小。减排目标任务完成困难突出，部分已建成的污水处理厂至今无法正常运行发挥减排作用，畜禽养殖场全过程治理不够规范，部分热电厂和企业自备电站脱硫脱硝不够完善，中小锅炉的脱硫治理或清洁能源替代工作难以跟进，机动车减排推进成效不大。四是自然生态环境仍然十分脆弱。山地过度开发、矿山无序开采尚未从根本上遏制，水土流失、资源浪费等问题依然突出，林地、矿山和海域等资源保护形势十分严峻。
三、进一步提高生态环境保护与建设水平的工作思路
1、加大生态文明的宣传教育，进一步增强全民的生态环保意识。要贯彻落实十和十八届三中全会的要求，将生态文明纳入体制改革的范畴，作为总体深化改革的一个重要组成部分。要发动并鼓励全社会积极参与，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。推进生态环境的信息公开化，深化环保志愿者队伍建设，调动全社会力量开展环境保护活动，强化全社会生态文明意识。
2、应把环境保护确立为城市发展的一项重要原则。一是在决策过程中应坚持“环保优先”原则。坚持把生态环境保护作为经济社会发展的重要价值取向，将环境成本纳入各项经济分析和决策全过程，按环境容量优化经济布局，促进城市与城镇经济社会与环境协调发展。二是在城市建设中应确立“环境区划”先行。根据中心市区城市建设总体规划抓紧修编市区环境功能区划，围绕打造海湾型生态城市，明确划分各环境功能区，确立环境容量目标、区域污染物总量控制、产业发展方向和项目布局。三在城市经营中应融入“环保理念”。
3、深化环境综合整治，加快城乡环保基础设施建设。要继续开展重点流域（近海水域）水环境综合整治，深化小流域“赛水质”活动。要加快推进污水处理设施及其配套管网建设，提升污水收集率和处理率，已投运的污水处理厂要加快实现满负荷、稳定达标运行。重点推进沿江、沿海重点乡镇污水处理设施建设进度，深入推进农村生活污水处理设施建设，深化“美丽乡村”建设。
今天，团市委在这里召开全体（扩大）会议，深入学习贯彻党的十六届三中全会和市委九届八次会议精神，回顾总结今年的工作，研究部署2004年的任务，这对进一步明确工作方向、理清工作思路，把全市共青团和青年工作提高到一个新的水平，具有十分重要的意义。借此机会，我代表市委，向与会的各位团干部、并通过你们向工作在全市各条战线上的广大团干部和团员青年致以亲切的问候！向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！
今年是我市向“两个率先”迈进的起步之年，也是我们经受严峻考验并取得显著成绩的一年。全市各级党政全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，认真落实市委、市政府的工作部署，带领全市广大人民群众抢抓机遇、开拓创新、扎实工作，取得了我市改革开放和现代化建设的新成就，全市经济持续快速增长，各项社会事业协调发展。1-11月，全市完成gdp109.52亿元，同比增长18%；实现财政收入10.8亿元，同比增长41.2%；完成固定资产投资40.49亿元，同比增长62.6%；实际利用外资9540万美元，同比增长27.1%。先后跨入了“全国综合实力百强（县）市、全国县域经济基本竞争力百强（县）市和江苏省综合实力十强（县）市”行列。“几城共创”成绩显著，继成功创建省级“文明城市”，最近，我市被全国爱委会命名为“国家卫生城市”，“国家环保模范城市”的创建也顺利通过国家级技术检查，“中国优秀旅游城市”的创建正在顺利实施之中。可以说，全市上下加快发展的积极性从来没有这么高，加快发展的干劲从来没有这么足，加快发展的环境从来没有这么好，经济发展的速度从来没有这么快，这为我们溧阳实现“两个率先”奠定了坚实的基础。
今年以来，全市各级团组织和广大团干部，紧紧围绕党政的中心工作，以服务大局、服务发展、服务青年为宗旨，团结带领广大团员青年，积极投身我市“两个率先”的实践，特别是在促进民营经济的发展、引导农村青年先富帮后富、青少年爱心助学、参与“几城共创”和党员先进性教育活动等方面，取得了明显的工作成效。这切实体现出了我们共青团的助手作用，体现出了我们团干部的凝聚力和战斗力，对此，市委是满意的。
2004年，是全面贯彻落实十六届三中全会和市委九届八次会议精神、推进“两个率先”的关键之年。新的形势和新的任务，对共青团也提出新的要求。全市各级团组织和广大团干部一定要认清形势、把握全局，进一步树立大局意识、创新意识和责任意识，以创新的思路、务实的作风，在溧阳新一轮发展中作出新的贡献。在此，我代表市委讲三点意见：，全国公务员共同天地
一、切实增强实现“两个率先”的责任感和使命感，组织和动员广大团员青年积极投身经济建设。
力争“两个率先”是全市当前和今后一阶段工作的总目标和总任务，我们的工作一定要围绕这个总目标和总任务来开展。全市各级团组织和团干部要增强实现“两个率先”的责任感和使命感，切实把广大团员青年的积极性调动起来，从促进溧阳加快发展和实现青年人生价值出发，组织他们加入到经济建设的各项工作中去，积极投身创业实践。
1、要引导广大团员青年不断解放思想。组织广大团员青年学习贯彻“三个代表”重要思想，一个重要任务就是借助“三个代表”重要思想，推动新一轮的思想解放和观念更新。观念决定思路，思路决定出路，这对青年人来说尤为重要。在广大团员青年中努力打破因循守旧的思想观念，大力发扬敢闯、敢试、敢拼、敢冒的精神，既是时代的要求，也是共青团组织责无旁贷的任务，全市各级团组织要认真做好这项工作，使广大团员青年都能认识到，溧阳要率先发展，必须在思想观念上不断创新，青年更要走在解放思想的前头。
2、要带领广大团员青年坚持投身创业实践。实现“两个率先”，需要全市人民艰苦创业。全市各级团组织要采取积极有效的措施，努力引导广大团员青年投身创业实践，以富有成效的创业实绩，促进全市经济的加快发展。要大张旗鼓地宣传青年创业事迹，营造氛围，引导青年关注创业、投身创业，在全社会确立创业最光荣、创业最时尚的观念。要用具体有效的载体激发青年创业的激情和灵感。围绕农村经济发展，要继续深化“三争三创”活动，引导青年农民积极创办项目示范基地、营销服务实体和龙头加工企业；结合我市经济开发区和工业园区的发展，要通过调查摸底，掌握第一手资料，积极发挥牵线搭桥作用，做好下岗青工的再就业和农村富裕劳动力的转移工作；根据青年投身创业的需要，要主动争取党政领导的重视，协调有关单位和部门，从政策、信息、资金和场地等各方面对青年创业给予扶持，切实落实好青年创业的激励和服务工作。
3、要大力开发青年人力资源。区域之间的竞争，归根到底是人才的竞争；溧阳“两个率先”的实现，必须高度重视人才这个第一资源。围绕这项工作，共青团要大力发挥组织的作用，一方面，要积极树立青年典型，以典型来激发溧阳的有志青年创业创新，充分发挥出他们自身蕴含的活力、智力和能力；另一方面，要主动为外来青年做好服务工作，近年来，随着我市经济的发展和人居环境的改善，到溧阳来工作的外地青年很多，工业、教育、卫生、科研等领域都有相当一批，并且随着溧阳的进一步发展，需要更多地从外地引进人才。怎样更好地引进人才，引进更好的人才，同时使引进的人才留得住、用得好，共青团有很多文章可做，比如在营造舆论环境、组织学习提高、丰富业余生活等方面，团组织都可以发挥自身的优势。团市委在明年的工作中已有计划，关键要进一步开展相关的调研，尽早抓好工作的落实。
二、进一步认识“几城共创”的重要意义，带领广大团员青年积极参与城乡文明建设。
2001年，市委、市政府从确立“环境立市”的发展理念出发，推出了“几城共创”活动，各镇也分别开展了省级、常州市级卫生镇的创建。三年来，在全市人民的共同努力下，我们多项创建工作齐头并进，已经取得了积极的成果，切实推动了我市城镇的建设，促进了城乡文明程度的提高，为溧阳的发展营造了良好的环境。但是在成绩面前，我们还要看到“几城共创”的艰巨性，看到城乡文明建设的长期性。全市各级团组织要有足够的思想认识和积极的行动准备，继续以主动的姿态参与“几城共创”，为城乡文明建设作出新的贡献。
要努力在城镇管理中发挥先锋队作用。随着我市城市化、城镇化进程的加快，城镇的管理工作越来越重要，共青团组织要发挥好先锋队的作用，以青年志愿者活动为主要形式，组织和动员广大团员青年积极协助城管、环保、建设等部门，坚持不懈地开展清除卫生死角、乱张贴和植绿护绿活动，为城市和集镇的净化和美化贡献力量，为营造洁净美丽的山水城市贡献力量。
要进一步推动城乡群众文明程度的提高。城区团组织要依托“青年文明号”和“青年文明社区”的创建，大力开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，向居民宣传科普知识，倡导健康文明的生活方式。镇村团组织要依托青年志愿者行动，广泛开展敬老助残、助耕帮困、致富技术推广等活动，为群众办实事、做好事，在广大农村积极地传播文明、树立新风。学校团组织要继续借助校园文化周、校园艺术节等载体，加强对学生思想品质、道德行为的教育，引导学生树立崇高理想，加强自身修养，争做新时期的文明使者。
当前，正值元旦、春节之际，全市各级团组织要以此为契机，在城乡群众中大力提倡移风易俗、勤俭朴素的生活方式，组织动员广大团员青年积极开展反对封建迷信、远离黄赌毒等活动，坚持倡导过文明节、做文明人的风尚，努力营造欢乐祥和、稳定有序的节日氛围。
三、切实围绕新时期对共青团组织提出的新要求，与时俱进抓好团的自身建设。
共青团工作要跟上时代的发展，必须不断加强团的自身建设。在发展和建设社会主义市场经济中，团的建设面临着许多新的课题，解决这些新的课题，需要全市各级团组织以改革的精神、创新的思路，积极地在实践中探索和总结，不断提升新形势下团建工作的水平。
首先，加强团干部队伍建设，为共青团事业的发展提供坚强的政治保证。一支坚强有力的团干部队伍，是团组织自身建设的标准和根本。要切实强化团干部队伍的思想基础，坚持以“三个代表”重要思想武装广大团干部，使团干部能够准确把握“三个代表”重要思想的精神实质和科学内涵，增强学习的自觉性、主动性，真正做到理论上弄懂、思想上搞清、行动上落实，牢固确立立党为公、执政为民的思想观念。当前，广大团干部特别要认真学习贯彻党的十六届三中全会精神，把它作为力争“两个率先”的重要指导思想。要切实抓好团干部队伍的作风建设，始终坚持以“两个务必”教育广大团干部，坚决克服形式主义、，不做表面文章、不搞短期行为，以优良的作风协助党政开展工作，真心实意为青年做好事、办实事、解难事，进一步密切团组织与青年的联系。要切实强化团干部的管理，着重要完善对团干部的考核制度和荐才制度，以“实绩论英雄”，不断激励广大团干部在“两个率先”的实践中奋发作为。
其次，完善团组织网络建设，为共青团事业的发展提供坚强的组织保证。大力加强团的基层组织建设，是市场经济发展的要求，是共青团各项活动得以落实的前提。当前社会，青年的流动和流向都发生了很大的变化，团的组织建设必须及时适应这一变化，积极作出应对。农村团组织建设要进一步巩固和活跃，根据农村改革的深化和生产、经营方式的发展，合理调整基层团组织的设置，并，全国公务员共同天地依据农村城镇化发展的趋势，积极探索镇村共青团工作的新形式。社区团组织建设要有新的突破，一方面要把团组织网络健全起来，使团的组织能够覆盖到社区的团员青年；另一方面要将团的活动延伸到社区中去，使团的组织能够为社区的团员青年服务，从而达到凝聚青年和巩固阵地的双重效果。非公有制经济组织团建工作要抓紧探索，要研究在非公有制经济组织中，团组织服务青年和服务企业的结合点，青年寻求自我发展和服务企业发展的结合点，以帮助青年和企业双方提供良好的服务，争取企业主对共青团组织的重视，对共青团工作的支持。
第三，优化团组织建设的环境，为共青团事业发展提供坚强的合力。全市各级党政组织，要从党的事业出发，从实现“两个率先”出发，从关心青年一代出发，继续发扬党建带团建的优良传统，进一步重视、关心共青团工作，为团的组织建设提供具体而有力的支持。全市各级团组织在优化环境方面也要更好地发挥主动性，要通过工作作为来争取，通过沟通协调来争取，通过人格力量来争取，多管齐下，赢得合力。
