时间:2022-02-01 13:19:16
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇包村半年工作总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
近期,xx镇组织镇村两级广泛深入开展为期一个月的半年总结整顿活动,活动自7月初开始,到8月上旬结束。
为加强对全镇半年总结整顿的组织领导,xx镇成立了党委副书记为组长的半年总结整顿工作领导小组,并下设办公室在镇政工办。为顺利推进该项活动,该镇层层召开镇、区、村专题会议进行布置,统一思想,明确目标,全面推进。
在村级,各驻村工作区干部、包村干部、驻村干部共同参与指导各村的半年工作总结整顿活动,活动中,各村分别召开党员和村民代表会议,一是由各村两委成员面向全体党员和村民代表进行述职,全面总结上半年工作情况、存在的问题,同时,对下半年的工作进行计划和展望;二是进行评议。由所有与会者对村两委成员和全体党员按德、能、勤、绩、廉、孝进行评议,同时,对驻村干部上半年的驻村工作进行评议,由此,有效促进了村两委、全体党员和驻村干部的工作积极性;三是进行组织谈话。结合下半年即将开始的农村两委换届选举工作,该镇充分利用这次半年总结整顿的有利时机,对所有党员进行组织谈话,充分了解本届两委的工作情况,认真征求各党员的意见和建议,同时,对即将开始的农村两委换届选举工作进行预测。
在机关,共分为自查、分流、集中交流和民主评议三个阶段。在自查阶段,各两委成员及机关干部分别撰写了工作总结,实事求是回顾总结半年来的各项工作,认认真真的查找了部门及个人在工作和作风方面存在的问题;在分流阶段,各分管两委成员主持分口总结会议,所属机关干部一一进行了半年工作交流;在集中交流和民主评议阶段,xx镇召开了全体机关干部会议,各部门负责人分别上台发言交流,总结各单位半年以来的工作情况、存在的问题,并根据XX年各部门在全市的考核位次和XX年工作目标,制定整改措施及下半年工作打算。同时,组织全体机关干部进行了民主评议,评议结果将作为年终评先树优和考核的重要依据。
第一个方面,市容环境卫生取得重大突破
今年,是我市创文工作迎检验收年,又是新区成立建设第一年,新区对市容环境卫生工作高度重视。半年来,科室干部牢固树立了“构建和谐”的宗旨,严明工作纪律,坚持“干实事、求实效”,寻求推进各项工作的新途径,积极完成了各项工作任务。我办公室结合辖区实际,强化了长效管理机制,狠抓了任务落实,重点做了以下四方面工作:
1,健全保洁队伍管理制度。首先是,完善了《保洁员工作制度》、《保洁工具管理制度》;其次是,确定一名副主任专管保洁工作,调整了保洁管理员;第三,增设了保洁队长,进一步加强了一线管理。这些,有效地保证了保洁管理工作落到实处。实行新的管理制度后,保洁员的工作主动性、积极性明显增强。通过作息时间的调整,修补了午间脱管的空白。实行保洁队长负责制,事事有人问,时时有人管,使各项保洁任务落到了实处,有效的保证了保洁质量。
2,加强清扫保洁人员队伍建设。目前,市容办有清扫保洁及管理人员37人,加强这些人员的学习培训,十分重要,不可忽视。长期来,我们坚持每周一次例会,集中培训学习。通过学习培训,教育大家树立爱岗敬业精神,鼓励大家共建靓丽,增强大家安全防范意识。
3,实施全天候清扫保洁。市容卫生工作任务艰巨,责任重大,各级领导的大力支持,是我们工作动力的源泉。今年,我们清扫保洁工作有三个突破。一是,改变原来一天两扫为全天候清扫保洁,做到一有抛洒,及时清扫,保证街道全天整洁干净;二是,扩大了清扫保洁范围,把清扫保洁区域由桃园十字延伸至南田村;三是,提高了清扫标准,要求十字四条大街,不得有细沙灰尘,桃园十字周边路面干净无沙石。
4,垃圾实现日产日清。第一,新增了四个垃圾斗,合理布设放置垃圾斗,并有专人负责,保证斗外无垃圾;第二,当日垃圾,做到在上午十点前清运结束,无乱堆乱放,无沿途抛撒。
5,特殊情况有应急措施。科室分工不分家,实行责任分工,协同合作,齐抓共管的工作模式。每当遇到有沙石、渣土严重抛撒,办公室人员都有责任第一时间报告、协调解决,保证道路通畅、干净。
6,基础设施日益完善。为洒水车新打机井一眼,解决了老井加水费时难题,提高了工作效率;坚持每日定时道路洒水工作,消除主干道扬尘;保洁员工作站建设进展顺利,目前,场地已经平整,围墙已经修建,办公房屋建设正在积极筹划。
第二个方面,村级环境卫生工作有序进行
1,指导村级搞好环境卫生整治工作。春节前,按照区上和街办安排,在全街道开展了“迎春节环境卫生大整治活动”,工作取得了预期成效。
2,村级环卫工作网络基本建立。今年,按照新区农村环境卫生“三级管理”,“四级网络”建设的安排部署,我们重点做了村级环卫网络建设。一是,制定了《街道办事处农村环卫工作实施方案》,切实部署了各项工作,落实了工作任务;二是,21各行政村组建了村级环卫工作组,组长由村主任兼任,积极落实硬件设施;三是,21个行政村都确定了保洁员,并已登记造册,上报了新区。
3,抓好两个示范村建设。为了做好村级环卫工作,根据新区安排,我们重点抓了、纪杨两个示范村建设工作。这两个村在组织建设、制度建设、人员管理、经费筹集诸多方面,先行先试,为我们工作积累了经验。
第三个方面,切实做好四城联创工作
今年是创建国家文明城市评选之年,按照区上部署,在街道创建领导小组的指导下,做好我街道迎检工作,是我们的工作重点之一。
1,按照新区部署,根据街办安排,制定了《街办迎接全国文明城市测评工作实施方案》,分解落实了迎检测评工作任务。
2,按时完成四成联创各项工作计划、方案,认真做好各项活动工作总结,还有各种资料报表的填写上报工作。
3,做好四城联创档案整理和归档工作。今年以来,我们对年、年和年的创建工作资料档案,做了收集整理,进行了分年归类。目前收集整理的主要内容有:三年来的创建工作方案、创建工作安排、各项工作总结、组织机构文件、各项活动分工、活动工作资料等。
第四个方面,其他各项工作
1,道路基本建设、道路环境面貌有了新提升。月份改造了路南田段,春季以来,及时清理北街、王高路等重点路段垃圾、渣土和污物,保证了主干道通畅、干净。道路周边视野内无白色污染,无杂物堆放。积极推进桃七路中段改造和新建中心小学道路建设工作,经过多方努力,这项工作有了新突破。
2,协助新区搞好协调工作。一是,黄堆垃圾处理场征地协调基本结束;二是跃进生活垃圾压缩站筹建工作进展顺利;三是,奥辉纸业的征收评估协调圆满完成。
按照XX和农业综合行政执法支队的工作部署,我科认真履行职责,切实抓好全区动物卫生监督工作。现将半年年工作情况小结如下:
一、上半年工作情况
(一)抓好XXXX等动物疫病防控。落实专人持续做好XXXX紧急疫情排查日报告信息的收集、汇总和上报工作。加强养殖、屠宰、调运等重点环节的监管,督促指导落实XXXX防控措施。加强人畜共患病等防控指导,兼顾做好本地区动物常见病、多发病的防控指导工作。
(二)抓好春季动物疫病综合防控行动。拟定下发春季动物疫病综合防控行动通知,及时安排部署工作。加强春防行动期间跟踪检查指导,规范技术操作。做好春季集中免疫信息录入,推进免疫工作进度。组织开展春季防控行动督导,确保以“强制免疫、圈舍消毒、牲畜驱虫、疫病普查”为主要内容的综合防控措施落到实处,实现全区应免动物免疫密度、圈舍消毒面、牲畜驱虫面、疫情排查面均达100%。及时收集、汇总春防行动相关信息,按时报送春防工作总结。
(三)抓好规模养殖场监督检查。督促企业完善动物防疫条件、严格兽药饲料的管理和使用。半年来,出动执法人员47(人次),检查规模养殖场25家(次),对1家规模养殖场下达了整改通知书。
(四)抓好动物产地和屠宰检疫。全力推行“基于监(检)测报告或风险分析评估报告”的产地检疫制度,对8个动物检疫申报点开展了检查;督促镇街落实屠宰企业官方兽医派驻制度,结合屠宰监管检查,对3家屠宰企业驻场检疫监督组开展了检查;指导官方兽医规范开展动物产地检疫和屠宰检疫。半年来,全区产地检疫生猪1.2799万头、牛0.0124万头、家禽11.0801万只;屠宰检疫生猪7.5909万头、牛0.6373万头、羊0.1192万只、家禽18.5882万只。
(五)抓好动物调运监管。落实专人做好动物调运备案工作。半年来,全区动物调运备案1605批次、282228头(只),其中:生猪1080批次、75808头,牛412批次、5966头,羊5批次、654只,家禽108批次、154800只;动物产品调运备案807批次、292.1498万公斤,其中:猪肉产品388批次、276.9626万公斤。同时,强化生猪运输车辆备案管理,已对全区88台生猪运输车辆进行了备案登记。
(六)抓好畜禽屠宰监管。加大对区内3家生猪屠宰企业的监管力度,督促落实安全生产、产品质量和疫病防控主体责任。半年来,出动执法人员49人(次),检查屠宰企业28家(次)。
(七)抓好兽药饲料生产经营企业监督检查。强化产品质量和安全监管,半年来,出动执法人员71人(次),检查饲料生产企业18家(次)、兽药饲料经营企业22家(次),对3家兽药经营企业和5家饲料经营企业下达了责令整改通知书,并督促完成整改。
(八)抓好动物诊疗机构监督检查。加强动物诊疗活动监管,规范动物诊疗行为,半年来,出动执法人员24人(次),检查动物诊疗机构16家(次),对1家动物诊疗机构下达了整改通知书,并督促完成整改。
(九)抓好养殖和屠宰环节无害化处理监管。加强养殖、屠宰环节病死及病害生猪无害化处理监管检查。落实专门人员分别做好养殖环节病死生猪、屠宰环节病害生猪及产品无害化处理数据信息的收集、汇总和上报工作。半年来,全区无害化处理生猪161.57头(其中:养殖环节727头,屠宰环节356.86 头)。
(十)积极做好兽医行政许可现场审查。落实工作人员,按时完成区农业农村委交办的兽医行政许可现场审查工作。半年来,出动工作人员 人(次),现场审查规模养殖场15家(次)、兽药经营企业8家(次)、动物诊疗机构5家(次)。
二、存在的问题
(一)养殖环节监管在弱化。一是镇街从事兽医工作的人员减少,养殖环节日常监管力量不足,包片兽医包片包村、挂牌兽医包养殖场的巡查监管责任制度难以执行;二是受非洲猪瘟疫情影响,生猪规模养殖场普遍实行封闭式管理,执法监管人员难以入场实施现场监管检查。
(二)畜禽屠宰监管有难度。一是个别镇街农贸市场“白板猪肉”时有发生,农村生猪“私屠滥宰”监管缺乏有力手段;二是家禽屠宰管理法律法规不健全,市场环节禁止活禽交易和宰杀工作阻力大,家禽集中屠宰工作推进困难。
三、下一步工作打算
一是持续抓好非洲猪瘟等动物疫病防控;
二是抓好秋季动物疫病综合防控行动;
三是加强规模养殖场监督检查;
四是加强动物检疫监管;
五是加强畜禽屠宰监管;
六是加强兽药饲料生产经营企业监督检查;
撰写人:___________
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期:___________
2020年上半年三联三帮工作总结
半年来,我局在县委、县政府的正确领导下,切实开展三联三帮工作,在全系统扎实有效地推行了“三联三帮”工作责任制,广大干部职工积极主动深入基层、走近养殖户,为民办实事、办好事,收到了很好的“帮联”效果。现将半年工作总结
一、强化领导,落实责任 为了贯彻落实和___好“三联三帮”工作,我局高度重视,严格按照县委、县政府的统一要求,切实强化领导,落实责任,将以“联点帮点办点”主要内容的“三联三帮”工作作为我局全年工作中的一项重要内容来抓。一是成立由局党组书记、局长任组长,局班子全体成员为成员,纪检组长陈四海任办公室主任的“三联三帮”工作责任制领导小组,以及分别由__副局长任组长,相关站室负责人为成员的专门工作班子,将每一项工作都确立了专门负责人和具体的责任人。为了确保落实我局还安排了__局班子成员专门负责督促检查抓落实。二是局党组先后__召开专门会议,专题研究了“三联三帮”工作,将以石榴坪乡兰村、种羊场为核心的__养殖小区建设和对全县养殖户的技术服务、疫病防治等工作作为我局“三联三帮”的工作重点,进一步明确了工作目标,提出了工作标准,落实了班子成员责任人。三是___全系统干部职工对“三联三帮”工作责任制工作要求进行了学习、贯彻,并确定了每位技术干部联帮一户养殖重点户、示范户的联帮任务,且将此项工作纳入了年度绩效考核。使全体干部职工在思想上提高了认识,明确了自己的责任与任务。
二、周密调查,制定方案
一是年初我局班子一行__先后__下到县内各养殖大户、重点户、养殖场调查研究,先后走访群众___户,座谈养殖重点大户___户,细心了解了养殖业的发展前景、难点,并结合我局实际确定了帮扶工作重点、工作措施,制定了全局三联三帮工作方案。
二是我局各业务站室在相关领导的带领下,先后___人次下到局联系示范点石榴坪兰村、种羊场附近村及我局建整扶贫联系村八什坪乡龙背山村走访群众__户,一边了解群众发展养殖业的困难,帮助养殖户解决一些实际问题,一边制定联点办点的具体实施方案,因地制宜地制定了《建整扶贫工作方案》、《产业扶贫发展规划》、《__年联点帮村工作计划》等,进一步明确了指导思想、联点帮点办点工作重点和主要工作措施。三是动物防疫期间,全系统___名技术干部深入农村,深入群众,边进行防疫注射,边调查摸底选准自己的联帮重点户、示范户,并针对各自联帮户实际情况制定了相应的联帮措施与方案,为扎实有效开展好此项工作奠定了坚实基础。
三、联帮办点,取得实效
半年来,我局始终结合自身职能和业务特点,全局上下充分发挥各自技术优势,竭尽全力地开展了联帮办点工作,成功创办了自己的示范亮点,出色完成自己的联帮任务。
1、以山羊为重点,帮助县种羊场附近村建立山羊养殖小区示范点。半年来,我局在先后投入资金___余元,成功创办县种羊场种草养羊示范点,完善和规范各项生产设施,进一步扩大人工牧草种植面积,创办人工牧草示范片___,进一步扩大良种羊养殖规模(养优质种羊___只)的基础上,帮助周边上堡乡侯家村、李家田乡辛女溪村、浦市镇铁柱潭村、麻溪口村、灰洞坳村建立了无公害山羊养殖小区。为建立此小区,我局做了大量联帮工作:一是投入资金___万元,帮助___农户发展种草养羊,完成人工种草___亩,实施无公害养殖山羊___只;二是我局班子成员__先后率领技术干部近___次下到小区内对农户进行现场指导服务,为群众解决养羊实际问题___次。局长唐政平、副局长杨解清、纪检组长陈四海等还多次带领技术干部亲自参与种草、服务与指导;三是先后投入资金__元为该小区免费进行无公害山羊产地认证,已获得省农业厅认可发证;四是先后投入资金___元为小区及小区内养羊农户免费悬挂宣传标牌___块,大_大提高了该小区的知名度。
2、以石榴坪兰村富一方猪场为核心,帮助兰村、碧溪、坪里、石榴坪村等__村建立无公害生猪养殖小区。一是帮助___发户进行现场指导,规划发展良种猪养殖,养殖良种猪近__头。二是全力以赴对小区内农户实施技术服务,局班子成员李华良、杨解清、吴育刚等带领技术干部累计下到该小区___人次,先后送去技术资料___份,指导农户___户,帮助解决技术难题___次。三是为了___打开小区养殖农户生猪销路,提高养殖农户效益。我局想方设法投入资金__余元为小区免费进行了无公害生猪产地认证工作,并获得省农业厅发证。投入资金近万元对小区及小区内养殖农民免费悬挂宣传标牌___块,使该小区已面为州内知名度较高的良种生猪小区,为小区内生猪出栏铺奠了很好的销路。目前,小区内生猪已远销___、___等地。
3、以技术服务为重点,以干部绩效考核为手段,全面落实干部联帮任务。一是全局(含乡镇动物防疫员)___名技术干部每人联系一片,联帮一户重点户、示范户,负责一片技术服务,疫病防治,帮助一户发展养殖业,并纳入干部目标岗位责任制管理和干部年度绩效考核。二是对全系统___名技术干部(含乡镇动物防疫员)采取包村包户的工作机制。实行县局干部包乡镇,乡镇站干部包村包户责任卡管理制度,将全县___村(居)委会的养殖农户从生产到管理,从防疫到防治都落实到了每位干部头上,一律同绩效考核挂钩。三是做到技术服务与指导随叫随到,畜禽防疫到村到户,到头到只,不出问题。半年来,全系统干部职工共完成技术结对全程帮扶养殖大户___户,健康发展养殖农户___户,给全县养殖户完成技术服务与指导近万次,完成畜禽防疫注射___针次,确保全县养殖业健康发展。
4、以帮扶为手段,扎实开展帮村工作。半年来,我局切实按照县委建整办要求,对八什坪乡龙背山村有效开展了帮村工作。一是切实加强了村级基层___建设。局领导班子先后__深入到该村,召开村主干会议__,走访群众___户。针对该村班子战斗力不强,各项制度不健全的实际问题,帮助该村培养后备干部__(陈清毫、田冬冬),培养建党积极分子__,增强了村支部战斗力。二是切实加大了产业建设力度。帮助该村制定了产业发展规划,确定了以山羊和椪柑为主的支柱产业开发,计划发展山羊养殖大户__,发展脐橙___,目前已完成前期准备工作。三是切实开展帮扶工作。半年来,我局__党组成员每人联系了一户结对帮扶贫困户,给每户确定了产业发展帮扶任务,每人给帮扶户送去资金__,解决贫困户春耕生产困难。同时,还针对该村贫困户较多的现状,结合保持___先进性教育活动在全局干部职工中___开展了献爱心募捐活动,捐资___帮助___户贫困农户度过春耕生产困难。另外,针对该村小学师资力量严重缺乏的实况,局长唐政平、副局长李华良、纪检组长陈四海到该村现场办公,解决资金___为该村小学聘请代课老师一名,解决村小学缺少师资力量的困难。此外,还对该村实施了动物免费防疫帮扶工作。副局长李华良亲自___八什坪乡动物防疫站的技术人员下到该村,对全村畜禽逐头逐只地进行义务防疫,为该村增产增收提供技术保障与基础,深受农民欢迎。
总之,半年来,我局结合自身职能和业务特点,从产业发展的角度,充分发挥自身技术优势给县内部分贫困村、贫困户以及养殖户做了一定帮扶工作,开创了工作亮点,发展了养殖产业,密切了干群关系,惠及了百姓,在今后工作中我局将进一步转变作风、深入群众,进一步深入开展“三联三帮”工作,快速推进养殖产业,为建设小康泸溪做出贡献。
——社会弱势群体得到关注。上半年,积极开展对困难党员、困难群众以及病残老弱孤寡等社会弱势群体进行慰问活动,慰问群众450余户,慰问金30000余元,送上慰问物品拆合50000多元。加强民政优抚工作,及时发放了五保金、低保金和抚恤金,落实4万斤救济粮、540件救济物资发放工作,继续抓好农村低保核查工作,尽量让困难群众生活得到保障。
——基层组织建设和党员干部队伍建设得到加强。建立了镇三套班子领导联系基层党建工作制度,实现干部包村驻点工作。建立健全村支部书记定期汇报党建工作责任制。创建中央、军昌2个村级组织示范点。改进和加强流动党员教育管理。规范干部管理制度,坚持上班签到制度,细化工作,分工明确,责任落实,干部按时上下班和轮流值班,领导干部坚持吃住乡镇,干部作风和工作作风得到进一步加强。同时充分发挥一些上年纪的干部职工的能动性,做一些力所能及工作,特别是镇府院内的卫生环境得到明显改善,干净、整洁、美化的办公环境得到县委陈书记的充分肯定。
——村级干部队伍教育培训工作成效明显。半年来,举办6期村级干部培训班,参加人数1150人次。通过教育培训,为村级干部队伍输送新的技能、本领和知识,让他们掌握新农村建设所需各种知识和技能,不断提高他们服务农村服务群众的能力和本领。
——加强党风廉政建设。进一步完善以民主集中制为重点的各项制度,规范党委议事规则和决策程序,对重大事项特别是土地、经济,财务等事项都经集体研究讨论决定,严格执行党内民主的各项规定,从源头上遏制和预防腐败现象的发生。
——加强民兵预备役建设。加强民兵整组工作,坚决完成县武装部的民兵点验、集训工作。组织民兵预备役参加县“三月三”活动及亚洲博鳌论坛2009年年会的安保工作。
上半年,我们也认识到,我镇经济社会发展中仍然存在着不少的问题和矛盾。主要表现在:经济发展不协调,产业结构不合理,农民收入水平低,社会事业发展滞后,社会治安形势严峻,改善民生工作任务艰巨等等。这些问题我们高度重视,奋力而上,认真研究加以解决。
下半年工作计划
一、继续调整农业产业结构,抓好70亩设施农业建设,扩大特色品牌超甜玉米种植面积,抓好大里800亩有机大米基地的建设,加强西瓜、毛节瓜、苦瓜等冬季瓜菜种植和管理,落实染病槟榔基地改种橡胶工作,发展生态经济模式,打造山区经济链。
三、落实支农惠农政策,改善农村落后面貌,加强农村道路、水利等基础设施建设,加大危房改造力度,落实文明生态村建设目标,大力整治环境卫生,建设文明生态镇。
四、配合雅居乐引水工程项目,做好辖区群众的土地、拆迁、青苗补偿工作,为县的重点项目建设顺利推进做好前期准备工作。
五、抓好基层党建工作,创建3个农村党建工作示范点,深入开展科学发展观实践活动,加强干部作风建设,扎实推进全镇各项工作落实到位,取得明显成效。
六、加强民主法制建设,扩大法制宣传工作覆盖面,加强社会治安综合治理,维护一方和谐稳定,群众安居乐业。
七、强化计划生育管理,继续保持先进乡镇水平,严格按照县下达的任务目标,执行计划生育政策,重点抓下半年长效节育落实率,全部完成“三查”人数、深入排查掌握孕情人数,坚决杜绝计划外怀孕,创建全国计划生育优质服务镇。
八、抓好2012年农村合作医疗和城镇居民医疗保险的缴费工作,按要求完成县下达的任务目标。
在省、市、县各级领导的安排部署下,我农业行政综合执法大队围绕服务三农,做好本职工作,开展了各种形式的春季农资打假活动,保证农民用上放心种子、放心农药、放心肥料。
首先搞好宣传工作。利用农村逢集日、下乡日,宣传日、综合治理宣传日,执法人员给农民大力宣传农业法律法规及假劣农资识别知识以及如何选择并合理使用合格农资,发放宣传资料6000余份。
其次搞好培训工作。在今年春季对全县的农资经营单位进行了一次全面的培训,由市执法支队孙宏伟对"农药经营与食品安全"作了全面而细致的讲解。由县植保站站长王欣讲述了"高毒农药的替代"使农业生产走向更高层次,农业是为健康而生产。
第三,搞好农资把关,把不合格农资消灭在萌芽之中,根据相关法律要求,我们对各农资批发户的种子、农药、化肥一一进行了备案登记,凡不合格农资逐一清理出市场,凡合格农资需提供相应的合法手续。共备案登记种子38种,农药品种3920种,肥料38种。
第四,解决了一起种子事故案件。由于气候原因,由供销社给镇庄等村民提供的西红柿种子,发生了筋腐病,在蔬菜专家的耐心说服下,农民才得以接受,由执法队长与当事人及农民代表找到种子商户,并与农民达到协商,由当事人先对农民损失预以补偿,事后再向厂商追偿,尽量减少农民损失。
《二》保卫科半年工作总结
自年初以来,保卫科在门岗、巡逻和户籍等7个岗位的勤务工作中紧紧围绕“确保一方平安,谋求更大发展”的主线,恪守“预防为主,突出重点,落实责任,确保安全”的安全工作宗旨,做到以科学发展观统领保卫工作全局,认真贯彻“创新、质量、效益”六字方针,奉行“公司上下一盘棋、一人多岗、争创一流服务”的人性化管理理念,认真贯彻《企事业单位内部治安保卫条例》、《实业公司治安保卫管理条例》和实业公司的《安全管理体系》,严格落实“四级”质量管理规范,狠抓公司内部治安综合治理,以高度的责任感、使命感恪守职责,把维护本单位安全稳定摆在年度安全生产经营目标的首要位置,积极配合市局开展内部单位的“三防三查”等各项专项行动,努力做本单位的各项安全防范工作,在公司内部治安和安全防范工作方面取得了明显的实效,确保了基地公司大院内部良好的治安秩序。同时积极配合社区居委会做好申报年度市最安全小区的准备工作,目前此项申报已处于终审阶段。
上半年的工作中,在各级领导和各部门的大力支持下,保卫科努力做到了治安防范工作措施细化到位,职责明确到位,责任明确到人,通过加强自身队伍建设,强化执行能力、严格检查监督、彻底整改隐患等一系列管理工作,在维护内部秩序和治安防范方面开展了一系列工作,保证了大院无刑事案件,治安案件与往年相比降至最低。保卫科全年,保障总公司级别的各类大型会议和赛事10余次,牵头开展消防活动3次,配合公司综合治理,累计清理大院内自行车60余辆,机动车登记6000余辆,人员登记16000余人次。积极配合高碑店市公安机关有关加强内部单位治安综合治理的活动,充分发挥小区“一体四防”安全防范体系的重点防范和群防群治,做到人防、物防、技防有机结合,成功破获盗窃自行车案4(西门3起、大院1起)起,抓获嫌疑人1人。为维护基地公司大院的稳定,发挥了重要作用。
同时,保卫科严格落实年初制定的自培计划,加强理论学习和岗位技能培训,利用每周的队务会搞好工作小结和业务培训,深刻领会实业公司刘文波总经理和基地公司刘总在职代会上的的讲话精神,不断提高全员的政治理论水平,把时刻保持树立社会主义荣辱观的思想教育和公司党委的“五项要求”“三个意识,两个规范、一个目标”融入到实际工作中去。
一、严格落实实业公司的《保安服务质量检查标准》和基地公司《经营服务质量管理规范》,扎实作好“四级”质量管理工作。全体保卫人员以基地公司大院人员、财产、办公、生产、生活安全为服务宗旨,认真研究分析驻地的治安形势和社会发展形势,在原有的工作基础上,不断更新观念,采取提高保卫人员的整体素质,规范服务程序、服务标准,使基地公司的保卫工作逐渐形成制度的规范化(其中进一步规范相关规章制度22种,制度上墙28张),促进服务标准化,管理工作的制度化、科学化。
二、积极组织保卫人员争取主动,争取把安全防范工作超前控制,调动各方面力量,采取各种方式,全面排查,彻底梳理单位内部不稳定苗头,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,杜绝公司内影响办公秩序生活秩序的的发生。深入基层、深入实际、深入群众,加强调查研究了解群众关注的难点、热点问题,及时发现和掌握本院各部门和广大职工住户的矛盾纠纷,采取有效措施,把矛盾和问题解决在萌芽状态,并做到及时上报。确保了基地公司内部无上访、、...习练者和参与者,在公司内部形成了良好的治安态势。
三、注重以人为本,加强基础建设,抓好经警队伍的管理。大院的综合治理工作,关键是将大院的各项治安防范措施和相关管理制度落到实处。确保这项工作有人抓、有人管,就必然求要保卫科能够充分发挥职能作用,与之相应的是全体队员的思想素质和技术素质的层次高低,决定着保卫科在维护治安安全工作中的战斗力与执行力。所以加强经警队员的思想教育和各项安全防范技能教育,直接关系着经警队伍在维护内部安全工作中能否充分的发挥作用,关系到职工的切身利益,关系到公司乃至整个大院的安全稳定。对此,保卫科在年初就制定了相应的学习训练计划,积极筹措资金,保证了上半年的内培和外培计划的顺利实施;在日常管理中,做到了从人管人向以制度管人的转变,严格执行“两到位制度”即管理到位和奖罚到位,年,累计奖励12人次,处罚5人次;同时,在加强队伍管理的工作中,积极融入新的管理理念,做到了以情带兵,以情留人,探望和慰问队员伤病家属2次,在思想上保证了队伍的稳定。在队员中积极倡导“人人是窗口、处处是服务”的服务理念,鼓励全体队员主动参与管理,充分发挥上下一盘棋的团队精神,通过全体队员的共同努力,经警队伍的素质稳中有升,各项指标基本达到实业公司和基地公司的质量考核标准,保证了各类特勤的安全保卫和大院的安全稳定。
四、认真贯彻“三个一”思想,发扬“一盘棋”精神,深入持久地开展基层安全创建活动,在人员工时缺欠的情况下,最大限度的发挥每名队员的工作潜力,保证了东门的安全管理和会议保障中的各项任务。同时在年度工作中,保卫科针对群众关心的院内外部人员购房、租房增多,新入住人员的情况较为复杂的问题入手,与物业公司联合制定租住手续办理流程,建立外来人口档案,并做到与物业公司定期沟通核对,从而保证对大院人口的动态管理。同时为做好严重影响群众安全和损坏大院内公共秩序行为的预防工作,严格执行公司的有关规定,克服人员少,任务重的客观因素,把好东门入口关,缕顺幼儿园家长接送的行走路线;会同物业公司共清理外来租房户5户。根据人员变动,联合物业公司、社区居委会及时改选联防体各级负责人,并在海洋小区“三级联防体”网络基础上,严格履行小区和生活区治保会、民调委员会的职能作用,使生活区的治安防范和纠纷调处工作制度化、规范化,并取得了较为明显的成效。
年月—月份,本市处于治安刑事案件多发期,连续发生多起夜间入室盗窃,基地公司临近单位也发生了此类案情,保卫科针对驻地周围环境治安形势严峻的实际情况,及时与驻地公安机关沟通信息,利用网络和会议定期治安信息,以强化广大居民住户的自我防范意识;同时发动全体队员,采用重点防范和全面掌控相结合,岗下穿插巡视与巡逻队员按时巡逻相结合,全员充分发挥了工作积极性和主动性,尽职尽责、严守岗位,真正将公司党委提出的“三个一”落实到了具体工作中,确保了大院的治安安全。
在下一步的工作中,我们将继续以“六字方针”为指导,做到观念创新先行,以技术创新为手段、以管理创新为保障,提高安保服务水平,以科学发展观统领保卫工作全局,在工作中找差距、找不足,创造高标准、精细化、零缺陷的感动服务,发扬思想创新、理念创新、工作创新精神,进一步强化“三个意识”,规范言行与标准,规范培训体制,努力把OEC管理落实到具体工作中,更好为基地公司做好安全屏障,为实现基地公司美好的愿景而努力!
《三》上半年乡镇计生工作总结
年是“十二五”规划的起步年,为了认真贯彻落实中央和省委《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,确保全镇人口和计划生育目标的实现。半年来,我镇紧紧围绕县委、县政府制定的人口与计划生育目标责任的要求,针对全镇实际,强化责任,细化措施,狠抓落实。截止3月底,全镇共出生婴儿477人,其中一孩403人,二孩64人,多孩10人。计外出生二孩7人,符合政策生育率为97.9%,人口出生性别比为100:102,控制在正常值范围,无“两非”案件发生。主要工作如下:
一、加强制度建设
建立党委会议计生制度,镇党委十分重视计划生育工作,安排一名副书记和一名副镇长专抓计划生育工作,并将人口计生工作列入重要议事日程,逢会必讲计划生育工作,镇党委每月听取一次计生办工作汇报,镇计生办每星期一开工作例会,及时研究部署计划生育工作,做到情况明,措施力;坚持党委委员带头,党总支书记负责的计生工作机制,镇党委政府还与各单位各村签订人口和计划生育目标管理责任书,同时建立专干包村制度,机关干部和计生服务中心人员包村,村干部包组,包户,工作和工资挂钩,严格执行一票否决。
二、多措并举抓宣传
利用网络,设立咨询台,发放宣传材料等多种途径,进行计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育,强化宣传氛围,利用农家书屋结合创建生育文明示范村的活动,发放入户宣传资料5000余份,刷写小标语100条,宣传挂图100套,引导人民群众树立科学、文明的生育观念。
三、着力规范生育秩序
今年来,我们认真清理生育情况,确保出生人口统计准确率达到100%,对年月日以来的生育对象进行了认真清理,对照统计口径及时做好入户调查,入户审核,及时录入全员人口数据系统。同时认真清理政策外孕妇,并加大力度,采取有效办法落实补救措施。我们在此项工作中,主要领导加强督办,专班队伍不辞劳苦,牺牲个人休息时间连续作战,从年月日至年月日,全镇共补救计外三个月以上孕妇8例,有效遏制了全镇二孩符合政策生育下降的趋势。我们还配合县执法大队,坚决打击违法生育行为,在三月份的突击月活动中,严格依法行政,征收社会抚养费10多万元。通过建立健全严格监管制度,建立党政负责,部门配合,综合治理,孕情过程管理的有效机制,全镇没有发生一起非法鉴定胎儿性别和非医学需要选择性别终止妊娠事件。
四、流动人口管理到位
今年以来,我们积极推行流出人口“宣传、访视、帮扶、联系”四到位服务管理模式。一是宣传服务到位,春节前后,利用大流出人口返乡之际,组织5个专班集中开展一次人口法律法规,生殖健康,避孕节育知识宣传培训,现场为流出对象更换或办理《流动人口婚育证明》,签订《村民自治合同》,建立健全流动人口档案。二是访视服务到位,对返乡流动人口上门“家访”,对流出人口集中地进行“外访”,对在外遇上困难的人员进行“探访”,对群众反映有疑点的人员进行“查访”。三是帮扶到位,对流出人口留守在家的父母、儿童予以生产、生活等方面的照顾,如帮助耕种,提供资金信息等,复合中心小学还成立了留守儿童帮扶站,解决留守儿童学习生活困难。四是电话联系到位,准确掌握流出对象的电话号码,定期与外出已婚育龄妇女联系,收集相关信息,随时掌握流出已婚妇女的基本信息。
五、开展优质服务,落实长效节育措施
全镇以季度“三查”为突破口,确保“三查”服务质量,坚持做到“三到位”。一是组织保障到位,各村成立以支部书记为第一责任人,村计生委员和其他干部为直接责任人的工作专班。二是计生专干责任到位,“三查”前村计生委员将育龄重点对象名单拟出,交由组长通知到人,说明普查时间和地点。三是结帐到位,全镇所有村干部每人一年拿800元专项资金结帐。扎实开展婚前婚后、孕期、产后和术后“五登门”服务,坚持定期随访,计生专干和技术人员一道,把关心爱护送到千家万户。广泛开展避孕节育“知情选择”,坚持“该上环的一律上环,该结扎的一律结扎”的原则,确保长效节育措施落实率70%真实可靠。通过开展服务活动,既掌握和了解环孕情,又方便了群众,并且保障了育龄妇女的身体健康。
六、落实奖扶政策,健全利益导向机制
——农业产业结构不断优化,经济发展稳步提升。上半年,全镇西瓜12400亩、甜玉米3600亩,其它瓜菜5126亩;水稻早造面积16901亩,产量6267吨;加快畜牧业发展,总肉量485吨,其中畜类410吨,产值246万元,禽类75吨,产值26万元。橡胶收获面积5000亩,产量104吨,椰子收获面积8000亩,产果432万个。
上半年,国民经济总收入预计4838.7万元,同比增长4.5%,其中第一、二、三产业分别3569.08万元、154.19万元、1115.43万元,同比增长4.6%,4.1%,4.2%,经济发展稳步提升。
——地财收入稳步增长。大力夯实基础财源的的同时,还积极争取项目建设,挖掘税源,4月份完成地财收入91万元,同比增长125%。
——支农惠农力度得到加大。落实种粮直补资金2213833元,群众5513户,母猪补助款206764元,医疗求助60户,落实家电下乡补贴9户,1977.95元。至4月份止,农村合作医疗住院报销292428.52元,335人次。
——农村基础设施建设得到改善。落实县有关部门的项目资金,建成新兴行沟村水泥硬化道路长3900米;建成军昌圮村水泥硬化道路长1000米;建成长埇村中心路、长安村路水泥硬化道路长1600米;建成本号村主道水泥硬化道路长2600米;建成乐利理官环村水泥硬化道路长2200米;建成乐利石牙村水泥硬化道路长1400米;建成乐利理官村文化室1间,配套篮球场一个;建成长埇村长埇文化室1间,配套篮球场一个;打水井7眼,其中乐利4眼,长埇3眼;完成400户农村沼气池建设任务。
——社会弱势群体得到关注。上半年,积极开展对困难党员、困难群众以及病残老弱孤寡等社会弱势群体进行慰问活动,慰问群众450余户,慰问金30000余元,送上慰问物品拆合50000多元。加强民政优抚工作,及时发放了五保金、低保金和抚恤金,落实4万斤救济粮、540件救济物资发放工作,继续抓好农村低保核查工作,尽量让困难群众生活得到保障。
——计划生育工作扎实推进。按照县下达的任务目标,坚持常抓不懈、真抓实干工作思路,加大计生政策宣传力度,完善人口信息化管理,落实计生奖励扶助政策。在狠抓“四术”工作上下功夫的同时,积极开展婚育新风进万家访谈服务活动。2至3月份开展为期一月的“三查”服务活动。4月底,安排3个工作小组深入22个村开展为期7天的计划生育核查工作,对当年出生、新婚、死亡、孕情进行核查摸底并入户开展访谈活动,使我镇计划生育工作扎实推进。半年来,投入经费3万多元,落实四术措施140例,其中结扎46例,吉妮环69例,上环10例,人流7例,引产8例,三查458人次,其中重点人群265人,一般人群193人,全镇出生人口性别比为93,符合法定生育率达97.3%,征收社会抚养2150元。
——加强综治工作领导,有力维护社会稳定。积极推行政务村务公开,增强政务村务透明度,群众民主监督和参政议政意识得到充分发挥和体现。高度重视人民群众来信来访,及时解决群众反映的热点难点问题,党群干群日益密切。加强社会综合治理。积极开展法律进乡村咨询活动,下村宣传16场次,有效解决群众的诉求,维护农村稳定。深入开展“两抢一盗”特别是治暴缉枪专项行动,严厉打击了各种违法犯罪行为。今年荔枝收果期期间,镇党委、镇政府加强组织领导,专门成立由镇委副书记任组长,派出所所长任副组长的打击盗窃荔枝领导工作组,加大宣传力度,悬挂横额30多条,加强群防群体治,充分发挥联防队员作用,借助公安干警、保安人员白天、夜间巡逻,使荔枝收果季节全镇无出现盗果案件,果园治安形势良好。半年来,投入综治经费2.4万元,查处治安案件15宗,侦破刑事4起,调解民事纠纷32起,抓获逃犯3人,吸毒人员4名,截获不法分子盗窃耕牛6头,缉枪8支,收缴管制刀3把,有效打击犯罪分子嚣张势头,有力维护社会稳定。
——基层组织建设和党员干部队伍建设得到加强。建立了镇三套班子领导联系基层党建工作制度,实现干部包村驻点工作。建立健全村支部书记定期汇报党建工作责任制。创建中央、军昌2个村级组织示范点。改进和加强流动党员教育管理。规范干部管理制度,坚持上班签到制度,细化工作,分工明确,责任落实,干部按时上下班和轮流值班,领导干部坚持吃住乡镇,干部作风和工作作风得到进一步加强。同时充分发挥一些上年纪的干部职工的能动性,做一些力所能及工作,特别是镇府院内的卫生环境得到明显改善,干净、整洁、美化的办公环境得到县委陈书记的充分肯定。
——村级干部队伍教育培训工作成效明显。半年来,举办6期村级干部培训班,参加人数1150人次。通过教育培训,为村级干部队伍输送新的技能、本领和知识,让他们掌握新农村建设所需各种知识和技能,不断提高他们服务农村服务群众的能力和本领。
——加强党风廉政建设。进一步完善以民主集中制为重点的各项制度,规范党委议事规则和决策程序,对重大事项特别是土地、经济,财务等事项都经集体研究讨论决定,严格执行党内民主的各项规定,从源头上遏制和预防腐败现象的发生。
——加强民兵预备役建设。加强民兵整组工作,坚决完成县武装部的民兵点验、集训工作。组织民兵预备役参加县“三月三”活动及亚洲博鳌论坛2009年年会的安保工作。
一、安全生产重点工作
(一)明确工作目标,强化安全责任。
镇党委、政府高度重视安全生产工作,始终把安全生产工作摆在重要位置。一是加强理论学习。组织领导干部利用晚上时间集中学习了关于安全生产的重要论述和中央整治局第十九次集体学习时的重要讲话及“2019年全国生产安全事故主要特点和突出问题”作的重要批示等,切实提高思想认识和业务能力,将学习成效体现到指导安全生产工作中。二是压实责任传导。按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《县安全生产“党政同责、一岗双责”制度实施细则》,建立党政领导干部安全生产责任清单,进一步明确各自分管领域安全生产职责,从严压实安全生产责任,形成齐抓共管的工作合力。镇政府与各村及镇属各单位签订了安全生产目标责任书和消防安全目标管理责任书,确保安全责任落实到位,形成了安全生产各领域齐抓共管的工作格局。三是摸清检查单位底数。对镇属范围内企事业单位全面进行摸排,更新镇生产经营单位名录库,切实做到了检查对象清楚,生产情况明了,为后续持续开展检查监督奠定了基础。四是强化安监队伍建设。建立了镇、村、组三级安全监管队伍。成立了书记镇长负总责,各村由包村领导具体负责,村委会主任任交管室主任,村民小组长为劝导员、消防网格员的三级网格化安监队伍。其中兼职安监员4人,消防志愿者48人、村级道路交通安全劝导员20人。积极推动了网格员队伍建设,提升了网格员的应急实战能力,真正做到“第一时间发现问题、第一时间解决问题”。五是着力提高应急救援能力。制定修改完善了镇公共安全应急预案和山洪防汛、地质灾害、消防安全、地震安全等应急预案,规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序,按期按时开展培训,进一步提升干部群众应对各种突发事件的能力,及时有效的实施应急救援工作。并经常性印发安全生产、应急知识宣传彩页,将安全生产和应急知识培训纳入培训计划中,进一步提高广大群众灾害避险和自救互救能力。
(二)加强宣传教育,深入隐患排查。
一是大力开展宣传教育培训活动。我镇以“5.12防灾减灾日”、“安全生产月”等活动为契机,在小桥村文化广场、联泉村文化广场开展宣传,并运用展板、宣传标语、发放资料等形式,广泛宣传防灾减灾自救知识、安全生产知识、《安全生产法》等知识。截止目前,我镇累计共张贴宣传标语12余条、发放宣传资料1500余份,展出展板15个。同时利用微信微博、各村宣传栏等资源,全面开展多元化宣传教育活动。
二是强化隐患排查整治力度。结合“安全生产月”活动的开展,对辖区内道路交通、重点消防单位、个体工商户、企业、建筑工地等领域开展拉网式、地毯式大排查。道路交通安全方面:各村劝导员会同公安交警中队不定时上路监督检查,加强对从事客运驾驶员的安全教育,查处农用车、低速货车、三轮车非法载人25起次。并对辖区内农村主干公路进行全面排查,彻底清除路障,确保公路通畅。半年以来,镇交管站、村交管室就五小车辆非法载人上路情况分重点时段、重大节假日,集中进行安全劝导30多次,劝导车辆90多辆。消防安全方面。通过广播、群众会议等形式开展用电、用气安全知识的宣传工作,切实提高群众的自我防范意识。结合扶贫工作的开展,积极与农户面对面宣传,对各村农户、单位用电、用气进行了全面排查,对查出的线路破损、线路老化、拉接不规范、液化气泄漏等安全隐患及时反馈相关责任人进行整改,能现场整改的立即整改,不能立即整改的限期整改,力争把安全隐患消灭在萌芽状态。截止目前,已对辖区内33户个体工商户、11所卫生室、22个专业合作社、7所学校进行了隐患排查,排查出安全隐患24条,现已整改19条,5条正在整改。危险化学品和危险作业安全方面:对辖区内天伦天然气公司等企业进行常规性检查,配合县安监部门全面规范全镇烟花爆竹经销点,坚决打击、取缔无证经营、乱存乱放的行为,劝阻建筑工地违规施工和不文明施工现象,严防危险化学品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的发生。其它领域专项整治方面:对全镇住房安全进行全面摸排,共摸排出C级危房10户,全部纳入2020年危房改造,现已改造完成并全部入住。对辖区内173眼废弃水井进行了全面摸排,对存在隐患的14眼废弃水井已进行了封盖,安装了防护网。
二、防灾减灾工作情况
一是加强防灾减灾知识宣传,做细做好防灾减灾工作。结合扶贫工作的开展,将防灾减灾、消防安全知识宣传等一并开展宣传,制作了宣传横幅,防灾减灾科普知识宣传彩页、自救知识宣传手册和防灾减灾倡议书,做好了各方面的宣传准备工作。
二是认真开展灾害信息员救灾知识培训。为了确保灾情发生后,灾情信息能够在第一时间上报,对镇、村二级灾害信息员及村民小组长开展《自然灾害统计制度》及常见灾害常识进行培训,参加培训60多人。
三是认真做好应急救灾工作及汛期防汛工作。严格落实汛期值班制度,执行汛期24小时值班制度,责任落实到人,确保一旦发生险情,救灾人员可随时到位。加强沟通协调,主动加强与防汛、水利、农业、气象等有关部门的协调和配合,定时获取汛期气象信息,对强降雨的预警信息及时传达到村、组、农户,做好防范。
三、存在的问题和下一步工作打算
扎实推进造林绿化和生态修复工程建设,切实加大森林资源管护力度,加快我市生态文明建设步伐。加强值班执勤制度,做好非重点期间森林防火工作;下面小编和大家分享20xx林业局生态保护工作总结文章,提供参考学习,欢迎大家阅读。
20xx年上半年,林业局在市委、市政府的正确领导下,在上级林业主管部门的科学指导下,紧紧围绕市委、市政府工作部署,扎实推进造林绿化和生态修复工程建设,切实加大森林资源管护力度,加快我市生态文明建设步伐。现将半年来的重点工作总结和下步工作安排汇报如下:
一、上半年工作情况
(一)搞好造林绿化和森林资源调查工作
1、按时完成上级下达的造林任务
xx年我市营造林项目主要有低产低效林改造项目和油茶造林项目,低产低效林改造任务7400亩,分为更新营造珍贵树种500亩、更新营造其他树种1800亩、补植补造2800亩、抚育改造2300亩。油茶造林1000亩。2月份,我市召开了20xx年全市春季造林绿化工作会,将xx年的造林任务进行了分解,要求各乡镇政府要全力以赴,及时组织当地村、组农户按照造林技术要求进行造林,截至5月底全面完成了xx年的造林任务。
2、认真抓好环xx公路沿线通道绿化项目的后期管养工作
环xx沿线通道绿化项目东起海会镇彭山村宗家岭,西至温泉镇隘口村付家,绿化长度33.4公里。项目绿化总投资近3200万元。按行政区划划分为海会镇、白鹿镇、温泉镇三个标段。全线景区出入口大型绿化节点5处,分别是海会镇东门节点、温泉镇白鹿书院出入口节点、观音桥出入口节点、秀峰出入口节点、温泉镇桃花源出入口节点。项目已于去年4月底前全面完工。xx年项目管护期在5月份到期,准备移交至属地管理。xx年年初,对项目三个标段进行普查,对白鹿标沿线和温泉标桃花源节点部分死树缺株进行了补植。
3、全面启动第七次森林资源二类调查工作
按照省、九江市统一部署安排,xx年上半年全面启动了第七次森林资源二类调查工作。一是成立了高规格领导小组,分管副市长为组长,市自然资源局局长、市林业局局长为副组长,各乡镇(场、处)长、有关单位负责人为成员。二是制定了工作方案和操作细则,召开了工作启动和技术培训会。三是组建了专业调查队伍。从市林业局机关股(室)、东牯山林场等单位,挑选具有调查工作经验、身体素质好、责任心强、业务过硬的专业技术人员组成专业调查队伍。分成14个外业调查工作组、2个质量督导检查组。调查人员均通过培训取得了上岗资格证。四是采购了调查所需物资(地形图、平板电脑、罗盘仪、野外数据采集仪等),制作固定样地水泥桩,购置野外劳保用品等。
4、做好江西省第二次林木种质资源调查工作
按照省林业局统一部署,开展了全省第二次林木种质资源调查工作。xx市作为九江地区三个重点区域之一,林业局高度重视,认真组织实施。通过公开招投标,聘请具有调查资质的公司对我市林木种质资源进行了细致调查,目前已形成林木种质资源调查成果,现正在开展补充调查,接受省局验收。
(二)抓好森林资源保护与管理工作
1、打造林长制升级版
按照上级林业主管部门的统一安排,20xx年是我市实施林长制升级版年,在过去半年时间来,市委市政府高度重视,统一安排部署,整体推进,取得了明显效果,有效的推进了林长制升级版的实施。
(1)进一步强化组织和宣传培训。
一是召开了xx市第二次总林长会议。5月29日,市长严盛平主持召开全市20xx年度总河(湖)长、总林长会议,会议认真分析总结了我市林长制实施以来的工作成果,和存在问题,讨论了2018年林长制实施工作考评,通过了林长制20xx年工作要点。
二是开展了xx市实施林长制升级版宣传月活动,进一步推进了我市林长制实施的影响。为确保林长制工作顺利推进,形成xx市林长制的社会推进效应,林长办紧抓宣传入口,利用标语、横幅、宣传牌以及各种会议、培训班的形式,多范围、多形式开展宣传,上下形成林长制大气候;尤其是在各乡镇、各林业重点村,干部群众已经形成了林长制工作必须做、林长制任务必须完成的思想概念,市林长办已经召开多次利用会议和微信群等方式进行安排、部署,对各乡镇的工作开展情况进行评析,并且进行培训,讲解林长制的政策、分析林长制升级版的要求、解析林长制升级版工作必须做的政策基础,强调实施林长制升级版工作的重要性和实际意义。
(2)进一步健全一长两员制度建设:实施林长制的根本落脚点就是落实一长两员。在实施林长制各项管理措施的同时,市林长办研究出台了xx市林长制生态护林员管理办法,全市以北部xx主体(也是我市国家重点公益林)为重点,设立督导员共计70余人,已经落实村级护林员120余人,基本形成了资源管理、管护网络。上半年,我市紧紧抓住xx山南公益林重点,组织护林员进入日常管理。以国营东牯山林场为进入口,整合原有护林员队伍和其他环境管理人员队伍,共计安排生态护林员15人,护林员到岗到位进入林长制护林模式,使全场近60000亩森林得到有效保护,做到了树有所养、林有所护。
2、加强森林和湿地资源保护
(1)查处涉林案件,严厉打击违法犯罪
持续对破坏森林资源违法犯罪行为进行严厉打击。xx年上半年,共查处林政案件20起(其中非法处置疫木案7起,破坏湿地案6起,失火案5起,擅自改变林地用途案及滥伐林木案各1起),共处理22人,罚款34.8万元。有效的震慑了违法犯罪分子,维护了林区、湖区安全稳定,保护了森林资源。
(2)修复湿地生态,加强湿地和候鸟保护
一是湿地和野生动物保护工作有序开展。去冬今春林业局多次开展野生动植物及越冬候鸟和湿地保护专项行动和宣传教育活动。联合xx国家级自然保护区、市森林公安一道针对性地对全市的餐饮业及农贸市场进行了多次暗访,未发现一起非法经营野生动物的案件。在沿山沿湖各乡、镇、处主要街道、集市、学校、车站等地悬挂了醒目的横幅宣传标语,同时组成宣传小分队利用宣传车深入乡、村分发了4万余份宣传单。
活动期间我市共清除天网千余米,平退非法围湖和占用湿地近十亩,拯救国家二级保护动物10余只,出动警力、人员300人次,出动车辆50余台次。同时聘请专职护鸟员,对我市的湖岸线进行全天候监控,市电视台对我们所开展的每项工作都进行了现场采访和跟踪报道。通过这些宣传教育活动,进一步促进了我市广大人民群众爱护野生动物、保护湿地生态的积极性。xx年1月份,对我市野生动物驯养户进行一次全面的清查,对台账登记制度、种源的合法途径和疫源疫病监测加大监管力度,确保了我市野生动物能够休养生息和资源的稳定增长。
二是中央财政鄱阳湖国际重要湿地生态补偿项目建设顺利推进。2014-2017年我市鄱阳湖国际重要湿地农田补偿资金已全面完成,所有资金通过农户一卡通账户全部足额发放到了农户手中。2018年补偿表已公示完毕,资金正在发放。补偿范围覆盖4乡13个行政村48个自然村,受益15370人。2014年鄱阳湖湿地生态补偿社区生态修复项目已全部完成;2015、2016年蓼南乡、蛟塘镇、沙湖山管理处三乡项目已完成;2018年池塘改造项目已完成清淤。
(3)加强病虫害防治,保护森林生态安全
一是打响松材线虫病xx保卫战。松材线虫病疫木清理百日攻坚战后,我市迅速行动,市政府常务会研究了除治方案,按照方案职责分工,各地迅速开展除治工作,增添措施落实各项防控任务,特别是疫木清理和处置工作得到快速推进。指挥部办公室将全市松材线虫病除治防控图进行挂图指挥作战,各地倒排时间表,克服恶劣天气,采取天晴大干,小雨当晴天干的形式,抢抓时间,在三月底完成松材线虫病除治工作,疫木清理率为100%,合格率100%。4-5月松材线虫病通过国家、省、市验收。另外,对秀峰、太乙村、三叠泉、观音桥景区7034株松树进行打孔注药,3-4月释放天敌花绒寄甲20万头。
二是开展越冬代松毛虫防治。根据春防工作安排,4月在都昌购置3500个白僵菌高效粉炮,通过第三方聘请施药工人在白鹿镇、温泉镇、华林镇常发区进行防治,经检查验收,防治效果较好。
三是开展银杏大蚕蛾的防治。四月份,购置一吨噻虫啉对三叠泉、太乙村、秀峰、温泉桃花源景区大量发生的银杏大蚕蛾病虫害进行防治,效果明显。
四是开展森林植物检疫。六月上旬,对xx年的育苗地进行了产地检疫,检疫面积1300亩。
五是开展检疫执法工作。为防止松材线虫病的扩散和蔓延,森林公安、执法大队、林检站先后多次组织行动进行专项治理,共查获非法加工,非法调运7起,通过执法,有力打击了偷运疫木的猖獗之势。
(4)压实防火责任,确保森林防火安全
xx年上半年全市森林防火工作主要是以狠抓责任落实,强化宣传教育,严控野外火源,森林火险隐患排查,强化应急响应,严格责任追究,确保了xx自然保护区等重要区域的森林防火安全。
一是防火责任体系进一步健全。我市森林防火实行行政领导负责制,市森林防火指挥长由市政府市长担任,各乡(镇)森林防火指挥长由政府主要领导担任,市、乡层层下达《年度森林防火责任书》,全面落实政府主要领导为第一责任人,分管领导为主要责任人,林业局局长为具体责任人。实行了市领导班子成员分片包干,市指挥部成员单位划分责任区,市直(驻市)责任单位包村、乡镇干部包山头、坟头、村干部包组、组长包户、学校包学生等责任制,切实将山头地块落实到具体责任人。
二是营造深厚的宣传教育氛围。宣传教育始终贯穿于整个半年度森林防火工作全过程。市指挥部以森林防火宣传月和森林防火平安市县创建活动为契机,大力营造森林防火氛围。
三是加强野外火源管控。为加强野外火源管理,严格落实七个不准,全面停止炼山等特殊用火的审批,所有单位和个人不得以任何形式开展野外用火。同时对存在问题下达整改通知,限期整改。对一切存在火灾隐患、防火难度大的地方,集中组织人员进行一次地毯式的排查。另外,天晴期间或高火险天气时,市、乡、村干部坚持下到基层或责任区进行督查,严管野外火源。
四是落实应急响应措施。各级防火组织坚持24小时值班和领导带班,对每个热点均由乡镇副科级以上领导到现场核查,1小时内将核查结果上报市防火办。为加强应急响应机制,市防火办已拟修订《xx市森林火灾应急预案》、《xx市森林防火行政首长负责制实施办法》、《xx市森林防火领导责任追究实施办法》,送审稿已提交市政府申请通过。市指挥部成员单位市民政局针对xx年清明节期间专门印发《关于确实做好20xx年清明节期间森林防火紧急通知》、《20xx年清明节期间森林防火应急预案》,确保群众祭扫活动安全、文明、和谐、有序。市指挥部针对春节、全国两会、清明节等重要时段制定专门应急预案,以应对突发事件的发生。
二、存在问题和工作计划
(一)造林绿化及管护工作
存在问题:
一是营造林投入与产出悬殊过大,现阶段营造林国家补贴最高达到500元/亩,而实际造林需要近1500元/亩,成林周期长,投入大,造成当前林农对造林的积极性不高。
二是科技队伍薄弱,营林工作是一项对技术要求高,责任心要求强的工作,而营林工作环境艰苦和地位低下,现在的技术人员多半是半路出家,很少受到专业培训,营林队伍严重断档,无法满足当下工作的需要。
下半年工作计划:
一是认真抓好xx年造林项目的检查验收工作,确保绿化项目出成效。
二是认真抓好我市2020年的造林项目的申报和计划落实。
三是采取各项措施抓好历年来工程项目管理。进一步做好自查,为明年补植补造摸好底。
(二)林长制工作
存在问题:
一是经费还没有落实,目前的经费只是林业局在少量行政经费中自筹,争取进入财政预算,还有很多工作要做;
二是全面的护林制度开展,也还有很多工作要做,护林员到岗到位、护林员的巡查制度的确立、督导员的督导记录等还要进一步完善,
三是林长制实施成果的检查还要进行认真地工作,xx年恰逢松材线虫病暴发,全市森林资源的损耗量极大,森林资源管理、森林资源培育面临全新的挑战,林长制实施的成果的检验标准就是森林资源保有量的检验标准,这方面我们依然还有很多工作要去完善。
下半年工作计划:
一是要继续完善林长制制度建设,尽快出台林长制考核管理办法。不归类于形式,看实际;不筹统于面上,看疏漏;不强调于统一,看特色,xx年我市还要继续加强林长制的组织体系完善、尽快出台林长制考核管理办法、各项制度完善和工作实绩考核完善,再加强、再努力,确保20xx年形成稳健的林长制管理体系。二是努力解决林长制工作经费问题,尤其是护林人员经费问题,在整合各项管护经费的同时,争取财政解决,解决后顾之忧。三是加强培训。计划进行监督督导培训班、护林员培训班,不仅仅只是进行班内培训,还要进行班外培训、实地培训、操作过程培训,努力规范和提升管护队伍工作水平和成效。
(三)森林资源调查工作
存在问题:
森林资源二类调查工作属野外作业,时间跨度大、条件艰苦、任务艰巨、质量要求高、采用新技术手段较多,外业调查及内业汇总等工作量十分庞大,需要大量的人力和财力作为工作保障。据测算,我市完成此项工作约需经费120万元。但目前市政府先期安排工作经费只有20万元,资金缺口很大,严重制约了相关工作的顺利开展。
下半年工作计划:
一是全面完成样地调查、小班调查等外业调查工作。
二是完成内业数据整理、统计汇总和成果编制,采取边调查边审核的方法,审核审查数据库,完成数据库汇总分析,以及成果材料编订和审定等工作。
三是积极筹措资金,确保上述各项工作顺利开展。
(四)松材线虫病防控工作
存在问题:
一是部分乡镇重视程度不够。没有将松材线虫病防治工作列入重点,导致工作滞后较严重。
二是疫木管理不严,各地普遍缺乏有效监管。
三是除治山场监管不力。签订的《疫木除治现场监管人员责任书》流于形式,各地山场缺乏有效监管,皆伐山场疫木流向不明确。
下半年工作计划:
一是采取回头看形式,加大清理枯死松树力度。采取拉网式清理,以山场为单位,不留死角将山场枯死松树、枝桠、树桩按照松材线虫病处理规程清理干净;
二是对村民房前屋后疫木、枝桠进行再检查,坚决收缴干净,不留后患;
三是建立长效机制。组织除治队对枯死松树进行长年清理,采取见一棵枯死松树清理一棵的方式将疫情压缩到最低限度。四是加大疫木检疫力度。对处理、流动的木材进行严格检疫,一旦发现疫木流失,严格追究相关责任人的责任。
(五)森林防火工作
存在问题:
一是火灾隐患依然存在。随着松材线虫病除治的开展,大批民工上山除治枯死松树作业,林内枯枝急剧增多,火灾隐患剧增;环xx周边地区驴友、登山客人数急剧增多,人员活动点多面广而无规律,野外火源管控难度加大。
二是工作机制有待进一步完善。有的地方森林防火工作重形式、轻实效,沿湖个别乡镇仍存在盲区、死角;有的地方仍然存在重打轻防,未能做到预防为主,导致森林火灾时有发生。
三是队伍建设相对滞后。个别乡镇防火办规范化建设还没完全落实到位,人员配置不精干;半专业扑火队建设还需加大力度提高;全市巡山护林员工资待遇偏低,巡山积极性不高。
下半年工作计划:
一是加强值班执勤制度,做好非重点期间森林防火工作;
二是在全市开展十查十看森林防灾风险隐患排查;
一、 抓好造林绿化,加快林业生态建设
(一)积极筹集资金,加快重点生态公益建设进程。我局在区财政林业生态资金短缺的情况下,积极与上级林业主管部门协调沟通,取得了上级林业主管部门的大力支持,争取了中央和省级林业生态建设项目资金370万元,其中:省级3500亩林分改造项目资金95万元,5000亩雨雪冰冻灾害森林生态修复工程项目资金150万元,10000亩珠江防护林建设项目资金125万元。同时落实了工程项目缺口配套资金174万元,抓好造林项目的落实,在今年的5月底,全面完成了向上争取的1.5万亩生态林造林种植,确保了工程项目资金的落实。
(二)深入开展义务植树活动,加快造林绿化进程。今年在义务植树期间我们充分利用有线电视、电台、广播、宣传车、宣传栏,宣传标语等宣传工具广泛深入开展义务植树宣传,发动全社会参与义务植树活动,加快林业生态建设。同时根据市委、市政府和区委、区政府的部署,在 3月11日,我局与市林业局在东城街办大塱村委会的山地,联合举办了有市领导、省林业局领导、团省委领导、区四套班子、市直机关干部和我区直机关干部、洲心街办干部、中小学生、社会团体共1000多人参加的“青年林”启动仪式和义务植树活动,义务植树2万株,推动全区各地掀起了义务植树的新,全区干部群众参加植树人数19万人,义务植树65万株。
(三)认真组织开展“万村绿”活动,加快林业生态文明村建设。根据省林业局开展“建设林业生态文明万村绿”大行动工作部署,我区从今年起到2013年,每年选择20个自然村组织农民群众造林栽树护绿,全区每年建成20个以上林业生态文明村,绿化面积达1000亩。5年全区建成100个以上林业生态文明村。在3月份,我局成立了由局长任组长的“万村绿”活动领导小组,制订了《清远市__区20__-2013年开展“建设林业生态文明万村绿”大行动实施方案》。同时落实局长负责1个自然村,副局长负责2个自然村,办公室、林政股、营林股、防火办、__森林公安派出所各负责3个自然村的包村负责制。组织开展了“建设林业生态文明万村绿”活动的宣传发动。到5月底,全区完成了22条林业生态文明示范村植树绿化工作,全区种植胸径均2公分,高度1.5米-2米的桂花树2500株、阴香树2500株。通过开展“万村绿”活动,掀起村庄林业生态建设热潮,加快林业生态建设。
(四)创新造林管理机制,抓好重点造林项目管理。为确保造林工程项目高质量、廉政、资金使用安全、有绩效,今年初我局制订了造林招投标、造林质量监理验收制度,成立了由局领导任组长的造林质量监理验收小组,加强造林工程项目的廉政领导。同时,建议区政府成立监理验收领导小组,加强造林工程廉政监督,今年区政府专门成立了由区委常委、常务副区长挂帅,成员由区府办、财政、审计、发改、监察、林业等部门领导组成的__区造林质量监理验收领导小组,加强造林工程廉政监督管理领导。今年我区的1万亩珠江防护林建设造林项目和5千亩雨雪冰冻灾害森林修复造林项目实行了政府采购社会公开招投标,聘请了省林业
规划设计院为两个造林工程项目监理。同时我局按照制定的造林监督管理制度和造林质量检查验收方案,组织人员进行造林工程质量管理和廉政监督,确保了造林质量和造林工程项目的廉政。今年5月底1.5万亩生态林重点造林项目高质量完成了造林种植。二、加强森林资源林政管理,切实保护森林资源
(一)抓好森林采伐管理。严格执行森林采伐分类管理和采伐限额管理制度,全面实行林木采伐公开审批、采伐审批公示和网上发证制,强化伐前设计、伐中检查、伐后验收制度,全区没有发生超面积乱砍滥伐森林事件,森林采伐管理“六率”均达到省的考核指标要求。上半年全区森林采伐面积340公顷, 采伐蓄积3.52万立方米,木材出材量2.29万立方米,森林采伐没有超过市下达的采伐限额指标。
(二)加强征占用林地管理。严格执行林地保护管理的法律法规,加强各种占用林地项目的清理和审批,严格审核征占用林地项目,依法办理林地征占用审核报批手续,对批准征占用林地的建设项目进行全程监管,跟踪检查用地情况,防止少批多占、未批先占等违法用地行为发生。
(三)加强木材经营和流通管理。一是做好木材经营加工单位年审。二是开展了清理整顿木材加工厂工作,严厉查处无牌木材加工厂,严厉查处违法收购、经营加工木材行为,清理长期无经营、无经营场地的牌照。三是加强木材运输管理。木材运输发证实行专人负责,网上发证。上半年严格按制度办理发放2.25万立方米木材运输证。同时加强了木材经营(加工)企业的检查监督和木材运输监督,有效防止了非法经营、收购、运输木材案件发生。
(四)加强森林病虫害防治和检疫工作。上半年全区发生松毛虫虫害面积20__亩(全部为轻度危害),竹黄虫害发生面积4500亩。虫害发生后,我局及时组织人力、物力进行防治工作,有效地控制了病虫害的蔓延,保护了当地的森林资源。同时,根据省森防部门的要求,加强了全区木材产地检疫和木材流通检疫工作。上半年全区木材调运检疫4450立方米,产地检疫18055立方米。
(五)加强对野生动物的保护。组织开展了保护野生动物宣传活动,宣传有关野生动物保护的法律、规章,派发宣传图片,加强经营户对野生动物保护的意识,使其能够做到合法经营。上半年经审核发出10本野生动物经营许可证,完成了野生动物经营许可证的换发证工作。林政股会同森林派出所不定期地对辖区内饮食业、市场进行检查,有效地抑制违法经营野生动物案件的发生。
(六)加强山林纠纷调处工作。山林纠纷调处工作我们充分发挥职能作用,积极与有关部门密切配合及时开展调处工作,尽可能把纠纷解决在萌芽状态中,有效地遏制了山林权纠纷的升级恶化,全区没有出现因山林权属纠纷引发的集体上京、上省上访事件。今年我区加强了山林纠纷调处工作领导,健全调处机构,调整落实人员经费,加大了调处力度。通过排查,目前我区有各类山林纠纷案件41宗,涉及面积7151亩。上半年已调解7宗(镇内调解),涉及面积共600亩。接群众来信4封,接待来人来访6次,共19人。区、街(镇)、村联合召开协调会10多次。
(七)严厉打击破坏森林资源违法活动。我局林政部门与森林公安部门密切配合,开展了严厉打击了破坏森林资源的违法活动专项行动,切实保护我区的森林资源。上半年查处林业刑事案件2宗,其中:山火案1宗,滥发林木案1宗。查处林业行政案件3宗,查处违法人员3人,其中:查处擅自改变林地案1宗;查处盗伐林木案1宗;查处无证运输木材案1宗。收缴野生鸟类8只,收缴木材31.1661立方米,为国家挽回直接经济损失近10万元。
三、加强森林防火,保护人民生命财产安全
我区森林防火工作,认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针,早抓、严抓、实抓、细抓森林防火工作,以抓基层、抓基础、抓落实为主线,运用行政、经济、法律、技术相结合的森林防火综合治理措施,将森林防火工作重心下移到镇村。同时进一步抓好森林防火责任制、森林防火督查、森林防火宣传、森林防火队伍管理等工作的落实,取得明显成效。今年以来,全区没有发生森林火灾。同时,扎实推进生物防火林带工程建设。目前,已完成林带种植8公里,面积12公顷;完成林带抚育30公里,面积36公顷。完成今年省、市预下达的生物防火林带工程建设任务。
存在的主要问题和薄弱环节
一、林业投入相对不足,林业重点生态工程建设资金缺口较大,部分街镇每年投入林业资金低于当地财政总支出的1%;创建林业生态区经费不足。
二、全区林种树种结构单一,纯针叶林多,森林质量不高,生态功能等级低。
三、个别地方乱砍滥伐林木、乱占滥用林地、乱捕滥猎野生动物等违法行为时有发生。
四、个别地方防火宣传工作不够深入广泛,野外火源管理不够严,巡查力度不够,部分群众在野外违规用火时有发生。
下半年工作要点
一、做好明年“市肺”工程和“万村绿”大行动的造林绿化规划、备耕工作和造林绿化苗木培育等工作。
二、进一步加强林业执法工作,切实保护森林资源。加强对征占用林地、森林采伐、木材经营单位和木材加工厂管理,防止乱征占用林地、乱砍滥伐林木等违法行为发生。同时,8月份完成野生动物经营许可证的发证及换证工作,切实保护我区的森林资源。
三、加强森林防火基础设施建设,落实森林防火各项预防措施,防止山火发生。
(一)建立区森林消防大队营房。根据实际,选好大队营房队址,制定建设规划方案,确保今年年底前高标准高质量建成区森林消防大队营房。
(二)做好森林防火宣传和加强护林防火工作。一是在8月份秋冬特别防火期之前,利用宣传车、宣传标语、印发森林防火宣传资料到各农户等形式进行森林防火宣传。同时将设立在各进山路口的森林防火宣传牌维修、翻新。二是落实护林员,加强巡山护林。三是做好重大节日的防火工作。在重阳、国庆节、元旦、春节等重大节日召开森林防火联防会议,做好风景旅游区、登高点、林区进山路口的布防工作,杜绝山火发生。
通过张贴宣传标语、出版宣传板报、发放宣传材料、以会代训等形式,广泛宣传《安全生产法》和安全生产工作的重要性等,全面提高人民群众的安全防范意识,增强安全生产的责任感和紧迫感。安全生产工作领导小组召开工作会议,认真研究我镇安全生产形势,制定可行的工作方案和预防措施,坚持把人民群众生命安全放在第一位,把安全大检查工作摆上重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,切实加强领导,把各项安全生产措施落到实处。
二、严密部署,认真落实安全生产责任制。
进一步建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产工作制度,明确各级各部门工作职责,与各村、各单位、各企业签订安全生产责任状,实行领导干部包村、包企业制度,明确安全生产责任人,按照“谁主管、谁负责”的原则,狠抓责任制的落实,一级抓一级,一级对一级负责,不留死角,落实到企业,落实到个人,确保安全生产工作目标的实现。
三、突出重点,积极抓好安全专项整治工作。
在“安全生产月”活动期间,镇企管站、派出所组织有关部门人员对辖区内重点部位、重点企业进行一次安全大检查,对整治热点问题,事故隐患大的问题,通过开展专项整治,落实整改措施,杜绝安全事故的发生。
㈠企业安全生产方面:
一是抓好建筑工程质量安全检查,强化施工现场安全监督管理,坚决制止以包代管现象;二是加大消防检查力度,完善配备消防设施,提高防御火灾能力;三是继续清理“三合一”厂房,坚决取缔无证烟花爆竹销售场所;四是加大压力器、起重设备、易燃易爆、放射性设备等特殊的设施安全监督,严格按照安全要求进行检测;五是抓好民爆器材及烟花爆竹管理,重点抓好小水电开发、XX公路和农村路网建设民爆物品的管理,已同开发业主签订了民用爆炸物品使用安全管理责任书,同时派出所、企管站等部门人员不定期到工地进行检查,防止民爆物品非法流入社会;六是锅炉压力容器方面重点对胶合板厂、罐头厂等锅炉使用单位、企业进行检查,对不合格锅炉、土锅炉坚决予以取缔,消除安全隐患。
㈡XX水上交通运输和梅花湖库区防汛方面:
为进一步规范水上运输秩序,确保XX水上运输和旅游安全,在实施《XX水上安全管理办法》的基础上,主要检查以下几个方面的工作:
①规范水上运输秩序,加强市场监管:对XX内的渡船及生产用船进行造册登记,全面掌握辖区内船舶的状况,全面落实XX水域(包括渡口渡船)安全管理“三长”责任和四级安全管理制度,我镇已在年初签订了《乡村船舶安全管理责任书》,严禁生产性用船载客。
②规范船舶的管理,强化现场监督。检查XXX船队工作人员是否认真履行工作职责,加强对船队船舶的现场管理,要求做到:每天要对船舶自身的安全检查和救生设施配备检查;特别应保证库区群众赶圩乘船、星期五、日学生往返校用船以及节假日旅游等用船,保障了人民生命财产的安全。
③切实做好XX库区的防汛工作,确保库区人民的生命财产安全。实行24小时值班制度,要求值班人员坚守岗位,做好值班记录,若遇险情应及时向镇党政办和值班领导报告。
㈢道路交通方面:
①做好交通安全宣传工作,印发交通宣传材料,张贴安全标语,利用多种形式开展交通安全宣传,确实做到家喻户晓,人人皆知。同时结合XX实际,在圩天和星期五学生放假,农机站、路管站、派出所等部门人员上路检查,坚决制止超载、无证驾驶现象的发生。
②镇农机站、路管站等部门人员深入各村上好安全教育课,提高村民自我防范意识,教育好中小学生及村民自觉主动不乘座无牌、无证车辆、船只。积极配合公路、交通、交警等部门加强对我镇交通安全的管理,组织大小车驾驶人员的培训教育。目前各村均已成立交通安全劝导队,在农村开展监督与巡查,抓住源头,确保万无一失。
③督促抓好XX公路和农村路网建设安全,防止汛期发生溜方、塌方和山体滑坡造成安全事故。
㈣学校及公共聚集场所方面:
加强对中小学学生的安全教育工作,以致学生家长一封信的形式,明确中学、学区与学生家长的责任,同时与学生家长签订了安全责任状,进一步强化安全意识。针对XX中心幼儿园因所用教室较为老化,存在诸多不安全隐患,已对老房屋进行改造,目前XX中心幼儿园已焕然一新。对XX小学学生宿舍楼危房进行拆除,保证了师生的生命财产安全。坚决关闭不符合消防安全条件的歌舞厅。
四、严格安全生产值班制度
实行24小时值班制度,保证有一名领导在岗带班,值班人员坚守岗位,尽职尽责,重大问题及时报告并及时妥善处理。
总之,安全生产是一项长期艰巨的工作,责任重于泰山,我们按照“三个代表”的要求,对党和人民负责的态度,尽心尽责,努力工作,把我镇的安全生产工作做好,促进XX区域经济的持续、健康发展。
上半年工作总结
上半年,全县工商系统在省、市工商局和县委、县政府的正确领导下,认真落实县委九届五次全会以及全市工商行政管理工作会议精神,紧紧围绕年初县局确定的主要工作目标,认真贯彻落实科学发展观,倾尽全力服务地方经济发展,恪尽职守加强市场监管执法,努力建设政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的工商队伍,各项工作均取得了重大进展。
一、学习践行科学发展观和扎实推进干部作风建设取得阶段性成果
一是强化工作落实。抽调专人成立了两个办公室和两个活动小组,按照实施方案的总体要求,逐级落实工作责任,细化分解目标任务。同时,印发了我局“关于加强工作纪律,切实转变工作作风的十项规定”和省纪委、组织部等四部门联合下发的“关于狠刹不良风气的规定”,积极有效地开展大规模的治懒、治庸、治乱活动,并将督察结果一月一通报、一事一处罚。据统计,今年共明查暗访19次,查出迟到早退、不规范着装等问题11条,警示10人次,其中有6人在全局做了公开检查,2人被暂时调离原工作岗位到监察室待岗学习,使全系统干部职工思想上受到了强烈震动。二是强化服务意识。以“深入学习实践科学发展观”和“干部作风建设年”为契机,明确领导班子成员每年要有三分之一的时间下基层,访民情,解民忧。一段时期以来,领导班子成员带头扎根基层,切实解决工作中存在的实际问题。如“河北宝阳实业有限公司”,是我县起步较早、规模较大的一个私营企业,注册资金860万元,经营果品、洗煤、玻璃制品等多个行业,今年又投资4.5亿元人民币中标省重点水泥项目,但公司由于缺乏统一管理,削弱了市场竞争力。得知此消息后,局领导第一时间和企业取得联系,并抽调专人进行重点扶持,全程帮助企业在市局注册集团公司,为企业增强抗风险能力和做大做强奠定了基础。另外还在全系统开展了“走千家访万户”和“专家献计、群众献言、党员献策”活动。共走访私营企业10家,个体工商户100家,发放调查问卷1000余份,收集意见或建议15条,并就如何促进我县个体私营经济持续、快速、健康发展写出了调研报告。同时,实施“服务窗口亮起来”工程和开展“一帮一”活动。将县局一站式服务大厅和各分局大厅的服务内容、标准进行了重新梳理更新,并公开公示。落实限时办结、预约服务和延时服务等一系列服务措施,全面推行上门年检、窗口全程一站式办公。共为333家企业、1661户个体工商户进行了上门年检;帮助个体工商户联系签订合同11份,解决场地100平方米,联系贷款50多万元,受到广大商户的普遍好评。
二、严格落实执法责任制,市场监管力度进一步加大,市场秩序和群众消费安全进一步得到好转
上半年,全系统共查处各类经济违法违章案件182起,其中3万元以上案件5起,5万元以上案件3起,罚没款入库总计181万元,占全年预算内收入比例55.8%。主要是开展了“一个创建和六个专项整治”。
1、深入开展“食品安全最放心城市”创建活动。在全面落实和实现“九个百分之百”的基础上突出抓了以下五项亮点工作。一是与县电视合开办了“红盾在行动”专题节目。由工商执法人员主持节目,宣传《食品安全法》和创建食品安全最放心城市活动开展情况,讲解“三无”和不合格食品识别常识、通报典型案例、曝光违法经营行为,成为宣传工商工作的一个大平台。目前,已播出四期,受到公众普遍好评。二是推行“行政指导建议书”文书使用制度。坚持理性执法、和谐执法,及时加强事前监管。针对超市、食杂店证照悬挂不规范、食品同其他商品交叉污染、索证索票不全、进销货台帐记录不及时等七项容易发生的问题,我局在全系统推行了“行政指导建议书”文书使用制度。目前已下发“行政指导建议书”1000余份,有上百家食品经营户当场纠正了不亮照经营、填写台帐不规范等违规行为。三是创新食品安全动态监管。结合我县实际,统一制作了“食品经营户分布图”、“食品安全监管区域分布图”、“网格式监管责任平面图”、“食品安全动态监管流程图”以及“诚信经营动态流程图”,推进了食品安全高效、便捷、动态化监管。四是对乡镇所在地和县城以上食杂店进行了统一格式规范。设置了“下架物品存放处”及标签,对问题食品如何处置进行了规范;免费为全县食杂店印制了“食品区”和“散装食品”标签,对农村食杂店商品分类、分货架存放进行了规范,有效解决了农村食杂店“杂货铺”和脏乱差等问题。据统计,我局在创建 食品安全最放心城市活动中,总投资已达3.2万元。五是查大案要案,树工商权威。查处3万元以上食品违法案件一起,并在县电视台进行了曝光,在群众中引起强烈反响。活动期间,全局共出动执法人员2579人次,检查食品经营门点6549户,市场32个次,扣留收缴过期或“三无”食品6966.77公斤,总价值5.07万元,仿冒“六个核桃”134箱,查处制售假冒伪劣等各类食品违法案件71起,罚款6.59万元,位居全市工商系统榜首。载至5月15日,全县1137户食品经营户中已规范609户,超范围经营528户,原来95户无照经营户全部取缔或规范,全面落实和实现了“九个百分之百”创建目标。省市局、市作风办、县干部作风建设年和科学发展观领导小组办公室、灵寿快报以及市级报刊均对我局的作法进行了刊载。
(二)扎实开展“红盾护农”行动。
一是强化市场准入备案制度,落实“两帐两票一卡一书”制、农资商品质量承诺制、主要农资商品备案制以及种子留样备查制等制度,督促经营者落实进货查验、进销货建台帐、质量承诺和不合格农资下柜退市等,拒假冒伪劣农资于流通环节之外。二是加大农资商品质量抽检力度,严厉打击制售假冒伪劣农资行为。上半年,共抽检化肥20批次,合格率60%;查处农资案件8起,罚款3万元。
(三)开展文化市场专项整治。一是开展非法出版物市场专项治理。对全县书店、音像制品店等文化经营场所进行拉网式清查,共查缴各类非法出版物书籍300余册,非法音像制品200余盘(盒)。二是开展黑网吧专项治理。深入开展“红盾网吧断黑”行动,张贴宣传公告1000余份,悬挂宣传标语20余条,聘请义务监督员22名。采取执法人员包乡、包片、包村、责人到人的监管措施,加大对无照经营网吧易发、多发地区日常巡查力度,除黑网吧29家,没收上网设备87台。
(四)开展猪肉及肉类产品市场专项整治。加强市场监测,督促经营者自觉落实自律制度,实行质量可追溯管理,严查销售注水肉、病死猪肉等违法行为。出动宣传车13车次,检查生猪肉经营业户110户次,查获使用工业色素肉制品132.4公斤,下发警示通知100余份,查处3万元以上案件1起,有效净化了我县肉食品市场环境。
(五)开展商标广告专项整治。一是严厉打击侵犯注册商标专用权行为,开展了查处非法印制及购买使用假包装、假标识、假商标违法案件集中行动,查处侵犯注册商标专用权案件3起,罚款4.3万元,没收侵权商标标识2400个。二是扎实开展“打虚假、树诚信”广告专项整治行动,规范广告经营秩序,提高广告业守法意识和诚信意识。共办理户外广告登记17件,查处广告违法案件10起,罚款9.4万元。
(六)开展电线电缆产品质量专项整治。一是对证照齐全的经销单位督促其建立进货验收制度,对无生产许可证、无3c认证的产品坚决杜绝上柜销售;对无照经营的单位予以取缔;二是严厉打击经销假冒伪劣产品行为。共抽检电缆样品9批次,其中3种经鉴定为不合格产品,共计罚款2.25万元。
(七)开展成品油市场专项整治。共查处各类违法经营案件19起,罚没款8.6万元。
三、紧扣发展“第一要务”,大力提高为市场主体服务的水平和质量
(一)优化服务举措,促进县域经济又好又快发展。一是在服务上下功夫。进一步增强服务意识,提高办事效率,采取提前介入、参与调研、定期回访等方式,继续做好国有集体企业改组、改制的变更登记工作。同时,认真落实减免政策,继停收两费后,又停收了个体工商户会费和维修行业会费。二是在监管上下功夫。坚持以引导和规范为主,加大无照经营取缔力度;加强对个协、私协的工作指导,引导其加强行业管理,增强自律,促进发展。到目前,全县个体工商户已发展到7157户,从业人员13321人,注册资金1.24亿元;私营企业648户,从业人员5605人,注册资金6.9亿元;内资企业242户,(其中国有企业97户,集体企业108户,股份合作制企业5户,公司30户,其它2户),资金总额达到3.46万元;农民专业合作社发展到320户,资金总额达到4.4亿元,在全市名列前茅。
(二)积极实施商标品牌战略,提升我县企业市场竞争力。制定了“一所一标”工作方案,针对我县有资源优势而无经济优势,有特色产品而无金字招牌的现状,我局将商标品牌战略向农村延伸,大力培育和发展注册农产品商标和地理标志商标,促进农民增收。目前全县统计在册注册商标86个,其中省著名商标2个,今年我局又帮助“灵寿县玉泰杂粮合作社”申报了“玉灵”牌商标,帮助“灵寿县岔头镇北饭店”柴鸡申报了“镇北王氏”牌商标。运用商标战略促进社会主义新农村建设,已成为我局商标工作的一个亮点。
(三)认真开展动产抵押登记工作,为企业融资提供服务。建立健全了动产抵押登记档案管理制度和定期回访制,在银企间搭建双赢桥梁。上半年,共办理动产抵押登记11份,抵押金额1.58亿元,贷款金额0.31万元。
(四)坚持以人为本,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是深入开展消费维权工作,加大“消费与责任”年主题活动的宣传力度,并对生产资料、化妆品、食品、药品等价值5万余元的伪劣物资在3.15日进行了集中销毁;认真受理消费者投诉举报。上半年接受咨询260人次,受理消费投诉146件,调解率100%,为消费者挽回直接经济损失8.9万元。二是积极服务“三农”。进入三夏以来,我局维修行业协会积极组织维修站点走进田间地头,为农民抢收抢打提供技术服务。共接到求助电话500多个,出动维修车辆300台次,出动维修人员近700余人次,维修农机具800多台,受到群众普遍赞誉。
四、结合自身职能,认真完成县委、县政府交办的各项工作
积极开展“送温暖、献爱心”社会捐助活动,动员全体干部职工踊跃捐款7670万元;协同县税务部门、法改局开展综合治税工作;充分发挥职能作用,启动防控甲型h1n1流感应急机制,共张贴公告150份,发放明白纸300份,制作宣传标语300份。同时积极做好计划生育,配合有关部门搞好安全生产、矿山 整治和环境治理等工作。
下半年工作安排
一、下大力开展好行风评议工作。
1、确立工作目标:以“服务社会经济能力、依法行政水平、企业群众满意度”三个“进一步提高”为总目标,统一思想,严密实施,使全系统评议工作有组织、有计划、有步骤地进行。各分局要在思想上切实引起高度重视,在保合格、争优秀上下功夫,确保不拖集体后腿,确保全局争先进位。
2、明确工作要求:一是要精心组织,县局成立行风评议工作督导组,由主管局长徐书堂牵头负总责,监察室落实具体抓,拿出切实可行的实施方案,认真组织好全局性的督导检查。各分局和参评科室也要将评议工作列入重要日程,主要负责人亲自抓落实,把工作做细、做实。二是把握重点,高标准、严要求地参与评议,注重将行评工作、业务工作与学习实践科学发展观、干部作风建设年等活动相结合、相促进,做到未评先查、未查先改、以评促改,评改结合。
3、细化工作措施:一是要扎实开展好民主评议政风行风现场征询意见活动。要充分利用好现场征询意见活动这个平台,宣传工商部门履行工商职能、服务经济发展、加强队伍建设等方面取得的成绩,宣传工商部门认真开展民主评议政风行风的诚心,虚心接受群众意见的诚意,将征询意见和大力宣传工商成绩相结合,两促进。二是加大明察暗访的力度和频率。由徐局负责组织有关科室,每月进行不少于三次的明察暗访,并将明察暗访的情况和处理结果在全系统进行通报。三是要加大沟通协调力度。在加强内部监督的基础上,增强沟通协调的主动性。组织专门力量,广泛征求意见和建议,取得社会各方面的理解和支持。四是强化责任落实。各科室长、分局长要做好自己的事,管好自己的人,使每一个岗位和每一个人员都能参与活动,人人头上有责任,一级对一级负责。哪个环节出现问题,拉了名次,将追究哪个环节责任人的责任。
二、进一步深化作风建设。
市局已经在全市工商系统召开了“作风纪律整顿”动员会,要深刻领会,举一反三,把干部作风建设逐步推向深入。一是抓学习整改,在提高认识中深化作风建设。坚决克服“四种心理”,即部门、单位和个人利益至上的心理、攀比心理、消极悲观心理和畏难心理,坚决杜绝漂浮拖沓的现象,切实提高工作效能,求真求实,提速提质。二是抓重点环节,在履职尽责中深化作风建设。例如在准入环节,以高度负责的精神把好准入关,对不符合条件的不予受理,并做好耐心细致的解释工作取得理解,对条件不全的要准确提供补充资料详单和相应指导帮助。在监管环节,以食品安全、无照经营、安全生产等为重点内容,加大日常巡查监管力度,确保人民生命健康和财产安全。在执法环节,要对那些社会危害大、群众反映强烈的违法行为坚决一查到底,决不姑息。三是抓全员渗透,在合力奋进中深化作风建设。对想干事、会干事、干成事、不出事的中层干部,在政治上、工作上给予更多的关心和关注,把鲜花戴向工作好、作风优的,把板子打向工作差、作风坏的。四是抓形象提升,在争先进位中深化作风建设。第一,抓好分解,把执法监管的责任和服务维权的目标落实到每个干部、每个岗位和工作的每个环节。第二,认真落实“六.五禁令”,深入开展自查自纠并加以整改,以素质提高带动形象提升,以实际行动赢得政府支持和人民满意。
三、打造亮点工作,争先创优。
一是在工作的落脚点上,高点定位、提升质量。进一步放大工商工作的监管效果、服务效率、社会效益和工商品牌效应,做好食品安全、红盾护农、网吧断黑、消费维权、服务发展等大文章。二是在机关科室的层面上,制订目标、排名列序。各科室要列出工作中着手打造的一至两个亮点或特色工作,目前完成到了什么程度,还需要怎么办,年底在市局占什么位次,都要有计划和目标,确保争先进位,取得实效。三是在基层分局的层面上,找准关键,突出特色。各分局在完成市、县硬性工作指标的基础上,至少抓出一个叫得响、拿得出的创新性工作来,争创“标杆”分局。
四、靠执法办案树工商权威。
要把开展各类市场专项整治与加大执法办案力度结合起来。积极探索新案源,拓宽办案领域,办大案、要案、特色案和在社会上有震动的个案,力争在办案速度上有新突破,在查找案源上有新突破,在处罚力度上有新突破。
五、认真解决群众关心的热点、难点问题。
针对广大群众反映的食品安全、虚假广告、中介机构及农村市场整治中存在的突出问题,认真开展专项整治,切实维护广大消费者的合法权益。一是以群众密切相关且消费投诉较多的食品为重点,解决重点区域食品安全突出问题,严厉打击和查处制售假冒伪劣、掺杂使假、有毒有害食品等违法犯罪行为,消除安全隐患。二是严查虚假违法广告,有效遏制当前群众反映强烈、影响恶劣的医药、保健食品虚假广告,完善医药广告监测、备案及三级联动执法制度。三是严厉打击利用合同、中介机构等进行商业欺诈的行为。四是积极开展治理商业贿赂专项行动。五是强化猪肉市场监管,大力查处市场流通的劣质猪肉,确保节前猪肉市场消费安全。六是加大对具有社会独占地位企业的监督检查。如水、电、气、土地评估、房产评估、市政建设、电信、金融服务等领域。