时间：2023-02-01 04:27:38
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇驻村工作要点，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、总体情况
以党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会、精神，脱贫攻坚系列重要讲话为指导，根据《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020)》要求，按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，创新脱贫攻坚思路，以村年度“户脱贫、村出列”为目标，调动全院力量，实施脱贫攻坚“规划到户、责任到人”工作责任制，坚持以“两不愁、三保障”为标杆，精准施策、精准发力，着力改善贫困群众的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展产业和就业的能力。
医院结对的花石乡村总面积25.6平方公里（38300亩），耕地面积2024亩，山场面积为28300亩。全村辖37个居民组，946户，3690人，其中移民有190户，551人。2014年建档立卡贫困户291户，998人，贫困发生率为28%，安排扶贫干部68名，其中我院有44名医务人员参与结对帮扶，通过精准帮扶、精准施策，2016年脱贫18户63人，2017年脱贫31户105人，2018年脱贫86户199人，2019年脱贫户为23户，31人，预计2020年实现贫困户全面脱贫。
二、具体做法
（一）强化组织领导，落实包保责任
医院始终将脱贫攻坚作为压倒一切的中心工作来抓，坚持主要领导负总责，分管领导具体抓，并设置专门的办公室，专人负责日常工作。为加强医院整村帮扶工作的领导，确保各项帮扶措施有效落实，成立了由院党委书记任组长，分管院长任副组长的扶贫工作领导小组。强化医院对脱贫攻坚工作的领导，对照包保单位、帮扶干部职责要求层层传导，压实责任。
2019年，为继续推动村脱贫攻坚工作有序开展，医院根据村实际情况，总结工作经验，再次制定了详实可行的年度工作计划，合理规划年度帮扶目标，细化帮扶措施，并积极与花石乡政府以及村两委、驻村扶贫工作队加强协调配合，院领导多次到村召开协调会，听取产业推进情况，积极推动村集体经济发展，确保实现年度脱贫和村出列目标任务。
按照帮扶工作职责要求，医院充分结合单位实际和村脱贫攻坚工作需求，继续扎实做好本年度结对帮扶工作，并根据干部工作实际，及时对扶贫队员进行合理调整，同时报相关单位备案并同步修改大数据平台结对数据。结合每月目标任务，相继开展并完成了精准识别、精准施策、精准帮扶和精准脱贫工作。帮扶干部结合日常帮扶工作对帮扶措施、走访记录、帮扶成效等在扶贫手册中进行了完整记录，并按季度准确核算收支，和更新大数据平台数据工作。
（二）精心组织，全面推进帮扶工作有序进行
年初，医院扶贫工作领导组根据县委、县政府脱贫攻坚工作的总体要求，召集全院干部职工召开了脱贫攻坚工作部署会，会议要求大家拔高认识、沉下身子，全力以赴完成脱贫攻坚各项工作任务。同时根据全县脱贫攻坚年度工作要点和每月重点工作任务，每月均邀请村驻村工作队来院开展1次月度工作培训，及时进行安排、部署脱贫攻坚工作，截至今年12月底，共组织召开专题培训会议和推进会各9场，及时安排、传达脱贫攻坚各项任务要求，分析工作中存在的问题，反馈落实结果等，有效提高了工作效率。
（一）推进村集体经济建设。在村原有集体茶园、茶厂和民宿旅游的集体经济基础上，积极帮助联系技术和资金支持，合新屋茶厂的建成和民宿旅游项目，推动村旅游开发，扩大集体经济建设规模，实现了村今年集体经济收入78.6万元。
（二）帮助完成周转性住房建设。根据村贫困人口住房保障需要，医院在上年度给予8万元的基础上，再次从业务经费中安排了10万元资金的经济支持，帮助完成贫困户周转性住房建设任务，目前周转房已全部建成，13户无房、危房贫困户已全部搬迁入住。
（三）落实各项到户政策。继续上年度医院制定的脱贫攻坚工作相关规定，扎实开展干部走访工作，每月安排帮扶干部至少到户1次，全年不少于12次的走访，结合各户实际需求，将现行的就业、产业、教育、医疗、易地搬迁、金融、光伏等各项到户政策宣传到位、落实到位，由于今年生猪疫情严重，为将贫困户损失将至最低，医院帮扶干部及时告知贫困户提前进行宰杀并帮销售卖，帮助联系就业门路等。截至今年9月底，村贫困户各项帮扶措施均得到全面落实，各项补贴、奖励资金全部分发到户。
（四）大力开展医疗脱贫。结合上年度工作经验，在切实为全县贫困人口做好医疗服务工作，扎实开展“351”、“180”健康脱贫医疗保障政策和县农村建档立卡贫困人口慢性病申报工作，实施农村贫困人口“先诊疗、后付费”工作的同时，继续针对村贫困人口施行免除来院住院治疗的门槛费（起付线）和特困优抚。
医院还结合党建、县域紧密型医共体、文明创建、志愿者服务等活动，到村开展医疗服务和社会扶贫、六净一规范活动，着力改善村贫困群众生活和健康状况。
（四）开展帮销农产品工作。全院44名帮扶干部全部与贫困户签订了帮消协议，积极帮助贫困户推销种养殖产品7万余元，有效树立了贫困户发展产业脱贫的信心。
（五）全力做好选派干部驻村扶贫工作。
医院2018年选派的高光远同志驻村开展工作以来，院主要领导和分管领导多次前往慰问，帮助解决工作、生活实际困难，在选派待遇上给予有力保障，解决他们的后顾之忧，使他们能全身心的投入到驻村帮扶工作当中，驻村工作得到了乡村两级的充分认可。
（六）社会扶贫。
今年，医院主动与村对接项目，采取直接认领和积极向上级医疗卫生单位争取援助形式扎实开展了本年度社会扶贫工作。
1.医院直接到村认领项目，捐资10万元；
2.在继续联系军医大学为村小朋友实施先天性外耳缺失手术；
3.9月20日，争取到县中医院到村开展社会扶贫工作，并捐资1万元；
4.10月16日，争取到医药集团向镇卫生院捐赠了总价值10万元医疗设备；
5.10月23日，向村贫困儿童捐赠总价值20.36万元的服装；
6.今年2月份、7月份两次到村开展义诊活动，捐赠药品总价值1万元。
本年度累计争取资金或折合资金以及干部帮销，共计63万元。
（七）核查整改迎接评审
医院根据村各项督查、暗访工作需要，均及时安排人力全力配合开展好迎检工作。
1、根据本年度督查暗访反馈的问题及时部署、及时整改。
2、11月中旬，为确保村年度顺利通过第三方评估验收，医院精心组织安排年度扶贫工作自查工作，全面梳理年度结对帮扶工作，查漏补缺。
3、12月初，通过第三方评估验收，本年度脱贫户23户31，其中医院结对帮扶的有18户22人全部顺利通过验收，全村贫困发生率降至0.23%。
为深入贯彻州委州政府关于深化“放管服”改革优化营商环境决策部署，加快政府职能深刻转变，按照《州深化“放管服”改革优化营商环境2020年工作要点》文件要求，今年以来，主要通过以下几方面推进“放管服”改革向基层延伸工作。
一、推动行政权力向基层下放
推动县级各部门依据《县行政许可事项清单》和《县公共服务事项基本目录》，梳理出应当下沉到基层的政务服务事项，尽快将与人民群众密切联系、各乡镇便民服务中心能够有效承接的行政许可事项和公共服务事项下放到基层。
二、推进乡镇便民服务中心规范化标准化建设
在现有乡镇便民服务中心的基础上，制定出我县进一步加强乡镇（街道）便民服务中心（站）规范化、标准化建设实施方案，重点做好服务场所标准化、标识标牌标准化、功能布局标准化、服务设施标准化、服务规范标准化进行规范化标准化建设。
三、完善政务服务体系
对16个乡（镇）具体经办人员进行了一体化政务服务平台操作培训，依托省政务服务网（一体化政务服务平台），统一服务事项、统一服务标准、统一服务规范，进一步完善县、乡、村三级一体化政务服务体系，打通优化政务服务落实到基层的“最后一公里”。
四、积极推广帮办代办
建立完善行政村民事代办帮办服务体系，依托驻村工作队，积极提供更多的“一站式”代办服务。以乡村组三级干部为代办员，无偿为群众提供帮办代办服务，切实解决群众办事难、效率低、成本高的问题。
一、提高认识，明确责任
(一)成立环境保护工作领导组
乡上成立以党委书记为组长，乡长为第一副组长，分管领导为副组长，其他班子领导为成员，环境保护所所长为办公室主任的乡环境保护工作领导小组。各村(社区)成立以村支部书记为组长，村主任为副组长的村环境保护工作领导小组，细化分工，明确相应人员职责。
(二)落实责任
认真执行环境保护的各项方针政策、法律法规和县委、县政府有关环境保护工作的重大决策。将环境保护工作列入支部、村委议事日程，明确村支书、村主任人作为村环境保护监督员，将责任落实到人。
二、明确任务，严格执行
(一)加强辖区内污染企业的排污监管，确保其污染防治设施正常运行，污染物达标排放。发现违法排污企业及时报告，并配合调查处理，落实节能减排措施，确保辖区内环境质量达标升级改善。
(二)按照属地管理原则，保护辖区内饮用水源，环境保护设施安全，水质达标。
（三）完成集镇污水集中处理站及管网建设，并投入正常运行。
(四)麻园村、新场村、社区协助做好污水集中处理工程，共同推进集镇城乡环境卫生整治，严禁生活污水乱排，严禁垃圾乱堆乱倒，杜绝垃圾下河、沿路堆放，加强对垃圾场消毒、填埋、焚烧处理，注重保护周边环境。
(五)乡环保所加强对兴盛达纸业的监管，确保其达标排放，完成污染源普查数据更新，完成2个生态村和10户生态家园建设任务，做好环境保护优美乡镇申报创建的相关工作。
司法局强化禁毒教育计划（镇）
2009年，全镇禁毒工作要以十七大和十七届三中全会精神为指导，继续坚持禁毒工作“四铁”方针不动摇，以实现实有吸毒成瘾人员“负增长”为工作目标，以创建“无毒社区”工作为载体，以推进吸毒人员动态管控和社区美沙酮维持治疗工作为主要抓手，狠抓禁毒工作领导责任制的落实和禁毒基层基础工作，全力推进禁毒人员战争向纵深发展，严厉打击违法犯罪活动，着力提高禁毒宣传预防教育工作实效，控制新增率，提高戒断巩固率，为我镇创造良好的社会治安环境。
一、抓队伍建设，进一步夯实禁毒工作基础
加强禁毒队伍建设。完善禁毒专职人员配备工作，加强村（居）禁毒宣传员的考核工作，根据考核结果及时调整不合格人员。建立镇禁毒办成员业务学习制度，强化周密工作分析例会制度，积极参加市禁毒专项斗争指挥部组织的禁毒培训、开展禁毒调研，加强和周边乡镇禁毒工作经验交流、学习，坚持镇三套班子成员每季度一次禁毒工作专题会议和镇禁毒工作领导小组、村（居）禁毒员季度会议制度，进一步提高禁毒专业队伍的执法水平和业务能力。落实经费保障，预计投入35万元用于2009年度禁毒工作的开展。贯彻落实市禁毒斗争指挥部规定的创建“无毒社区”、跟踪帮教等规范性政策、制度、健全驻村干部每季度禁毒工作考核责任制，深化禁毒工作长效机制建设。
按照各村毒情的实际情况，分等级、分层次地落实禁毒责任制，开展“无毒社区”创建工作。组织人员对各村（居）开展季度性禁毒工作督查考核，发现问题或责任制落实不到位的村（居），对村两委和驻村干部进行戒勉谈话并通报批评，同时要求及时落实整改措施。对因领导不重视造成的禁毒工作落实后、毒情蔓延的村（居），要严格按照禁毒工作责任制，严肃追究责任，确保禁毒工作责任落实到位。
二、强化措施，始终保持禁毒严打高压态势
1、全面开展排查收戒工作。各村（居）要采取每季度一次“棋盘式”管理、“捆绑式”责任的工作方法，组织开展“地毯式”大排查，及时将发现的复吸和新滋生人员上报镇禁毒办或边防派出所，由镇、所组织突击尿检、打击等方式予以确认并收戒吸毒人员，使全镇吸毒人员每月羁押管束率达到占实有吸毒人员总数的15%以上，基本实现社会上无失控漏管的吸毒人员。
2、切实加大打击力度。按照禁毒人民战争的要求，认真组织开展“09禁毒系列行动”。进一步加强镇、所信息沟通，深入挖取线索，积极协助*机关，为打击、收戒提供有利的工作条件和线索。同时，进一步完善涉毒案件举报奖励制度，充分调动社会各界参与禁毒斗争的积极性、主动性。
3、依法铲除原植物。抓住原植物季节性、区域性的规律特点，提前部署，责任到人，严防死守。积极组织协调各有关部门和村（居）开展“不让种子落地”和“禁种铲毒”宣传，与驻村干部、各村（居）、苗圃户签订“禁种责任书”，加大对非法种植原植物案件的预防、打击力度，杜绝种植原植物案件的发生。
三、强化宣传教育，大力营造禁毒宣传氛围
1、抓好重点部位和重点人群的宣传教育工作。以中小学生、外来人员和各村（居）闲散村民等人群为重点对象，在中小学校、外来人员集中居住点等重点部位开展针对性的禁毒宣传教育活动，各学校要真正把禁毒内容列入教学大纲，做好教学计划，按规定落实每学期学生禁毒法制课，并做好有关记录。力争使中小学生禁毒知识知晓率达到100%，外来务工人员禁毒知识知晓率达80%以上。
2、不断创新禁毒宣传形式。针对不同的群体、区域、部位开辟新的禁毒宣传途径，在重点村（居）和企业建立禁毒宣传栏，定期张贴宣传资料，条件好的企业适时举办法制讲座，开创新的有针对性的禁毒宣传形式，进一步提高禁毒宣传预防教育实效。
3、积极推进禁毒宣传工作社会化进程。镇禁毒办、文化站、共青团、妇联、工会等单位要积极协同开展禁毒宣传，充分发挥村（居）禁毒领导小组、村妇代会、老协等组织的积极作用，坚持面向基层、服务基层，全面开展贴近群众生活、易于群众接受的禁毒宣传教育活动，努力形成“全民抵制，参与斗争”的社会氛围，力争使城镇居民和农村群众禁毒知识随机抽查知晓率分别达到90%和70%以上。
四、深化“无毒社区”创建，进一步巩固禁吸戒毒成效
4月以来，农业厅按照自治区“民族团结一家亲”总体部署和要求，积极走访亲戚，入户劳动，开展干部职工自我联谊和座谈等活动，促进了“民族团结一家亲”活动深入开展。现将活动开展情况报告如下：
一是领导重视，加强组织领导。农业厅党组高度重视“民族团结一家亲”活动，厅领导认真把关，组织制定印发了《自治区农业厅“民族团结一家亲”活动2017年工作要点》《自治区农业厅“民族团结一家亲”大宣讲方案》。每周四通过WW周例会听取“民族团结一家亲”活动汇报，肯定成绩，指出存在的不足，要求各单位认真按照厅“民族团结一家亲”活动实施方案和工作要点抓好落实，并按照农业厅“十四个一”中机关、事业单位每月开展1次活动的要求，开展联谊、座谈等活动。4月1日、17日和25日，组织人事处和机关党委召集厅走访团带队领导（队长、副队长）、小组长、联络员和“一家亲”办等相关人员，专题召开了三次访亲工作协调会，对走访活动进行了分工和部署，对活动组织提出了明确要求，确保农业厅“民族团结一家亲”第二轮第四批，第三轮第一、二批走访亲戚活动安全、顺利、有序进行。
二是周密组织，访亲推进有序。按照自治区“一家亲”办两月走访一次的要求，农业厅积极与2017年驻村工作队对接沟通，于4月5日－8日，组织完成了第二轮第四批51人的访亲工作。第三轮访亲活动在征求各方意见的基础上，制定了第三轮访亲方案，计划分四批进行，其中：第一批4月19日-21日；第二批4月26日-28日；第三批5月8日-10日；第四批5月17日-19日。先后于4月19日和26日，组织116名干部职工赴xx疏附县萨依巴格乡尤喀克喀帕（3）村、喀扎克拉（8）村、阿克提其（11）村访亲。第三、四批访亲正有条不紊推进。
三是加强服务，开展技术培训。农业厅“民族团结一家亲”访亲团充分发挥自身专业特长，访亲的同时，组织农技站孟谦文副站长、种植业处艾买提卡热等10名专家，分别给农业厅工作队所在的1村、3村、7村、8村和11村农民夜校，讲授《农业法律法规相关知识》《小麦、玉米、棉花等种植管理知识》《种子相关知识》《科学施肥关键技术》和《棉花目标价格改革等相关惠民政策》等知识，受到了广大农民群众的一致好评，出现了访亲与服务共同推进的良好势头。
四是建章立制，加强督查指导。根据《关于组建自治区农业厅WW督查和应急处突工作组（队）的通知》精神，厅“一家亲”办制定了《“访惠聚”和“民族团结一家亲”活动WW督查计划》《农业厅“民族团结一家亲”活动WW安全督查评分细则》，设置了组织领导、学习教育、专题实践活动、信息报送、一月一活动和访亲活动等7个方面的内容，对督导方式、督导内容、评分标准等进行了细化，目前已印发督导组成员征求意见，待成熟后印发。并积极做好日常管理工作，对1－3月各单位报送的月度小结和简报信息、“一月一活动”开展情况进行了统计，印发了通报。同时，按时完成了厅本级3月份统计报表和月报的收集、整理和上报工作，督导农业产业化局、农牧业机械管理局和农业职业技术学院，完成了3月份自治区“民族团结一家亲”数据直报云服务平台统计报表和月报的填报工作，并进行了审核把关。
五是认真核对，确保信息准确。针对今年退休、调离、调整人员多的实际，农业厅“一家亲”办在对全厅人员结亲对象、所在村组等信息全面核实的基础上，先后两次将调整核对稿置于xq农业快乐工作群和农业厅一家亲联络群，让全厅干部职工核对，于4月18日完成了381名访亲人员、结对认亲对象基本信息的调整核对工作，目前，确定了391名需结亲的对象,其中,因调离、退休、疾病未结亲的10户，实际结亲381户,其中3村180户，8村175户，2017年驻村工作队26户，并已发至xq农业快乐工作QQ群和微信圈。
六是示范引领，做好前期工作。为创新“民族团结一家亲”联谊走访活动方式，5月9日至13日，农业厅将邀请30名亲戚代表、带队村干部来乌鲁木齐做客，增进与亲戚之间的交往交流交融。农业厅“一家亲”办会同厅植保站制定邀请xx亲戚来乌做客试点方案，协调疏附县萨依巴格乡完成了30名亲戚和村干部的政审和外出手续的办理工作；完成了xq电视台、xq日报社等5家媒体的对接工作，订购了3名记者往返乌鲁木齐至xx的机票和火车票，以及在xx采访的食宿、车辆保障的协调工作；督导记者完成了采访具体方案的编写等工作。
七是加强宣传，扩大影响面。组织全厅干部收听收看了自治区各大媒体对全区民族团结进步座谈会的专题报道，有针对性地组织各族干部群众谈认识和感想，以及对实现xq总目标、坚决反对民族分裂、维护民族团结、维护祖国统一的决心的反响，开展发声亮剑活动，完成了反响材料的收集、整理和上报工作。按时向自治区“民族团结一家亲”办报送了xx的亲戚乌市行；自治区民族团结进步模范、厅编译中心原副主任巴斯古提民族团结从小处着眼；社会各界救助阿丽亚的事迹3条新闻线索；完成了厅两个“民族团结一家亲”典型材料的上报工作。及时编写了《访亲向实字聚焦 服务向村里贴近 重心向融合转移》等简报信息6篇，6篇稿件先后被xq农业信息网、自治区机关工委、最后一公里等报刊网络媒体采用。
八是迎接调研，认真全面准备。根据自治区党委政策研究室《关于对自治区有关部门（单位）贯彻落实“民族团结一家亲”活动开展情况进行调研的通知》要求，厅“一家亲”办对今年的工作进行了认真回顾，撰写了汇报材料，对活动档案整理归档，积极做好迎接调研组检查调研的准备工作。目前，已将汇报材料上报调研组审阅。同时，积极督导各单位指定专人，对今年以来的“民族团结一家亲”工作进行总结，完善相关档案，熟悉应知应会知识，以备调研组抽查调研。
九是爱心资助，捐书增加亲情。4月20日，农业厅工会和厅“一家亲”办利用访亲的机会，开展了“献爱心捐书”活动，向疏附县萨依巴格乡中心双语幼儿园捐赠1000余册图书,还分别到农业厅支教干部阿不都热西提所在的大一班、米合热古丽所在的大二班，与老师和孩子们面对面的交流互动。一起观看了全国民族团结模范、农业厅干部王燕娜的感人事迹短片。王燕娜与孩子们热情交流，欢乐互动。此次农业厅“民族团结一家亲”活动延伸到幼儿园，将民族团结的雨露播撒在每个孩子心田，为实现“我的梦、中国梦”打下了坚实的基础。
十是加强联谊，丰富活动内容。按照农业厅“十四个一”中机关、事业单位每月开展1次活动的要求，各单位组织开展了丰富多彩的联谊、座谈等活动。4月6日，厅办公室党支部开展了向吾布力喀斯木·买吐送同志学习的主题活动，交流畅谈了学习感受。4月12日，区划办组织干部职工收看了全区民族团结进步座谈会专题报道。4月13日，产业政策与法规处与农经局党支部共同组织开展了“民族团结一家亲”主题日活动，12名党员前往市博物馆参观“民族团结一家亲”主题教育展。4月13日，信息中心组织了“运动成就健康，快乐与你相伴”为主题的“民族团结一家亲”结对子徒步活动。4月20日，药检所开展了“我是中国公民”为主题的“民族团结一家亲”活动，通过培养教育，不断增强各族职工树立正确的祖国观、民族观和社会主义核心价值观。4月21日，哈检站干部职工前往烟墩动植物联合检疫检查站，与哈密市林业有害生物防治检疫局、动物卫生监督所的各族检疫员共同开展了以“民族团结”为主题的联谊活动。农技站全体干部职工以“世界读书日”为主题，4月25日前往乌鲁木齐市博物馆参观“民族团结一家亲”图片展，在市图书馆读一本好书，畅谈交流，寓教于乐。4月25日，农村能源工作站联合资环站前往乌鲁木齐县水西沟镇参观温室大棚生产情况，开展徒步活动，既锻炼了身体，又交流了情感。4月26日上午，园艺特产处全体干部前往乌鲁木齐市图书馆参观“民族团结一家亲”主题展览。据统计，28个单位组织开展了22场丰富多彩的联谊、座谈等活动。
县委组织部考核组一行到村对本人年度任职工作进行考核，好！今天。请允许我先介绍一下考核组各位领导…让我以热烈的掌声欢迎各位领导的来。一年来，各级领导和同志们大力支持与帮助下，按照省委组织部《全省年度选派工作要点》总体要求，围绕省委提出的六句话”总目标，如期完成了双墩村三年规划中的后续工作。现将本人一年工作情况报告如下：
完成继任书记培养任务一是加强组织建设。
村一直依靠镇里下派干部主持工作。其间，三年来。与支部书记许中成一道逐步理顺工作思路，加强村干部的思想引导和管理，相互影响，相互促进，互相提高。经过三年时间的磨合，村日常工作步入正轨。驻村点长、副镇长李道录的推荐下，经过村委会长期考查、培养，最终物色了一名合适的继任书记人选，今年已上报镇党委讨论研究通过，从而完成了三年选派工作中的首要任务。
发挥先锋模范作用。二是狠抓党建工作。
按照党建工作的新要求，为了创立“五个好”业绩。进一步充实规范以村务、党务公开为主要内容的党建资料。发挥党员活动室的作用，狠抓党员经常性教育，每月集体学习一次，对参会党员实行签到制，今年对27名缺席党员逐人登记，支部按照规定采取告诫、补学等处置措施，确保党支部活动正常开展。认真开展第二批“深入学习实践科学发展观”活动，按照活动要求，组织党员干部学习文件，深入开展调查走访，剖析工作中存在问题，目前已上交分析检查报告，下一步针对具体问题，制定整改意见，力争解决一、两件群众关心、关注的突出问题。开展了民主评议党员、村干部活动，去年年底，村从64名党员中评出优秀1名、合格62名，基本合格1名。村务公开、民主监督得到有效坚持，赢得了群众拥护。双培双带”方面，村有5名党员干部已成为致富能手，4名致富能手在党支部的引导下递交了入党申请书；开展“党员干部包组、党员群众包户”结对帮扶活动，有8名党员带头和带领群众致富，与全村10余困难户结对帮扶，5名发展能手帮带5名困难户，发展养殖和种植业。将3名发展能手发展为村后备干部，发展了4位科技示范大户，分别从事种、养殖和超市，年收入均超过4万元。发展农组示范服务基地3个，重点帮扶3名困难户。杨庄组的杨积川家属常年有病，家庭十分困难，儿子杨德喜在外地打工，一直没找到对象。结对帮扶下，杨德喜在六安市区谋取一份保安职位，不久又跳到合肥当保安，每月工资多元，现在媳妇也娶到家，家庭美满和谐。村为23名无职党员设岗定责，并签订目标管理责任书，4大类思想政治、经济发展、村务监督、公共事务类）19个岗位上发挥着积极作用。双向承诺”方面，对承诺的事项、时限、完成情况作出严格要求，有14名党员在完成事项上积极工作，取得预期效果。同时党支部也向全村承诺，争取年底开通吴老庄提水站，目前项目已获批。流动党员管理方面，登记造册，发放《流动党员证》及时更新联系方式，确保联系畅通，及时向流动党员通报支部活动情况，并要求其汇报在外参加组织情况。发展党员方面，严格按照“三推一定”制度，坚持个人自愿，个别吸收，成熟一个，发展一个。今年共推荐入党积极分子3名，党员发展对象2名，转正2名。认真开展“为民服务全程”活动，实行村干部每日值班制度，按周轮流值班，从小事做起，帮助村民代领身份证、代办粮补存折、户口、准生证等业务，并逐一登记，先后帮助群众解决实际困难900余件，调解群众纠纷500余件，方便了群众，深受群众喜爱，通过这点点滴滴的为人民服务，党员村干部在群众中树立了良好形象。
严抓计生管理。三是组织参观学习。
村计生妇检率低。为此，过去。带领村支两委到全市计生成绩突出的舒城县部分乡镇学习，全省创办集体经济新农村建设示范村--舒城县马河口镇幸福村参观。通过学习和交流，村干部开阔了视野，受到启发和鼓舞，受益匪浅。今年，村育龄妇女211人，四术18例）位率达100％。重点抓好妇检率、流动人口计划生育。为确保村计生工作再上一个新台阶，镇党委政府的支持下，村里加大了严征社会抚养费工作力度，清理了多年积压下来的社会抚养费旧年陈帐，优化了各类计生指标，其中“二项指标”取得明显成效，人口出生率和性别比明显降低。
努力加强基础设施建设。四是积极争取项目。
因渠系过长，水稻种植是双墩村农业经济的主要支柱。上世纪70年代修建的黄一支渠。年久失修、抛荒，渠道损坏严重，加之双墩村处在支渠末端，每到春耕季节，全村多亩水田引水困难，无法及时栽插，成为村民的心头隐患。如果在吴老庄、慈善组建立两座提水站，就能把附近二道河的废水抽上来，解决水荒问题。今年4月份，县水务局防汛抗旱指挥部到村实地勘查，决定采用临时泵两级提水的方式建立提水站，双墩村支两委召集收益村民组村民开会，经过认真讨论决定自筹部分资金，另一部分资金拟通过申请扶贫项目的办法解决。由于工作疏忽，逐级递交的申请项目报告没能在6月份全县项目研究会上通过。为此，先后多次到刘胜县长办公室汇报工作，村水利设施的实际困难得到刘县长的理解和支持，刘县长在报告上批示：下半年扶贫追加资金中给予考虑。10月份获悉追加资金已到为确保立项并保障资金足额，亲自在全县乡镇书记会场上等候刘家平主任和刘胜县长，恳请关照。功夫不负有心人，11月份，村接到通知，已被立项并批复6万元资金，该项目实施在即。等待二座提水站建成后，村将有8个村民小组1800多亩水田收益，这八个组再也不用遭受无水插秧之苦了此外，镇政府的大力支持和协调下，耗时三年的村村通水泥路建设完成了扫尾工程，全面修通。
不断提升综治工作水平
我们仲兴乡紧邻埇桥、灵壁，区域面积163.4平方公里，辖20个村（居），共5.3万人。属三县交界边缘乡镇之一，使得社会治安较为复杂。如何落实好新时期治安防范措施，已经成为我乡综治工作的主攻重点。
近几年来，我乡紧紧围绕“维护农村稳定，促进经济发展”这个中心，针对本乡实际情况，积极探索新时期社会治安防控工作的新路子，全面落实社会治安防控体系建设“351”工程，构筑治安防范三道防线，取得了明显成效，全乡社会政治稳定，群众安全感明显增强。我们的主要做法是：
一、探研问题，创新做法，构筑村级治安防线
自取消农业税费后，村级集体经济收入空白，原来依靠村补助的办法，发动群众站岗巡逻已经没有经济支撑；随着农民市场经济观念不断增强，原来的义务联防也日见脆弱，失去了持久性；再加上并村并乡之后，村（居）大了，干部少了，每个村（居）少则近2000人，多的达5000人，仅靠村（居）几位干部抓防范，短期迎接检查还可以，长期坚持根本就不现实，明显感到组织力量薄弱。针对以上新时期出现的新问题，乡党委、政府集思广益，认真研究对策，提出了从解决基层人员不足入手，建立二支向下延伸的队伍，补充治安防范力量；同时采取有偿与义务相结合的办法，通过一事一议、社会救助、乡村办公经费补贴等渠道解决队伍报酬问题。
一是从优配强治安联防户长。我们依据实际情况，在各村（居）选配了责任心强，身强力壮，有威信有能力，办事公道,知法守法并能热心于治安防范工作群众又拥护的人员充实到治安联防队伍中来，具体负责治安防范工作和安排群众巡逻站岗；组织开展自防、自卫，落实防范措施；真正发挥他们发现及时，协防迅速，处理得快的前沿作用；提供社情动态、治安信息和案件线索；启发引导联防区居民积极参与，遇到行迹可疑人员及时报告户长，当好义务“警察”，实现户户联防。目前，全乡共配备了治安联防户长268名，作用发挥明显，大大降低了盗窃案件的发案率。今年10月9日，何圩村治安联防户长王开抗在带领联防户例行巡逻时，发现有两个人拉着一头猪正在往村外走，于是便打灯探问，两人见有人赶来，迅速弃猪而逃，避免了一起失盗的发生。
二是组建村专职巡防队。过去村（居）巡防队都是村里的干部临时充当，应付检查，形成了平时无人站，查时突击站，年年应付站的被动局面，为此，我乡认真总结过去，分析现状，决定在各村居成立专职的巡防队。为解决经费问题，我们从各村居的应参加五保的对象中，挑选了4---8名身体健康、责任心强、热爱此项工作的中老年男同志，组成了村（居）专职巡防队伍，报酬除五保补助金外，另从乡财政和村经费中按每月每人补助50元标准解决，这样使巡防队的经费得到了及时和有效的保障。全乡共有129名专职巡逻队员,143个两委干部组成了25个村（居）街道小喇叭警示巡逻队。通过此举，使我乡治安防范网络延伸到了每一个角落，取得了明显的防范效果。今年三月的一天夜里，沱南村专职巡逻队在八里自然庄巡逻时，看到有一辆蚌埠市雪华乡的出租车停在路旁，上前查看发现是租车来偷羊的，遂立即向警方报案，从而成功破获了一起系列盗窃案件，涉及附近四个乡镇。
三是增强群众的自身防范意识。通过对近几年来我乡所有的治安刑事案件，尤其是盗窃案件的统计和分析，犯罪分子之所以能够得手，主要的一点是群众的防范意识较为薄弱，自身对防范的重视度不够，对防范也掉以轻心。为此，我们加大了提高群众防范意识的宣传力度，共印发了治安防范知识明白纸5000余份，同时和联通公司合作印制了友情提示宣传单12000余份，针对摩托车被盗高发时期,张贴了防范措施的警示;利用几个集市的逢集日，在街上出展板，以案例促防范，发放明白纸讲防范；结合驻村服务日活动广泛深入开展治安防范的宣传，尤其是用所驻村周边的真实案例进行以案说防，取得了较好的效果，真正做到了家喻户晓，人人皆知，消除了群众的麻痹大意思想，增强了他们对自身治安防范的意识。
二、设卡建站，点线成片，构筑社会面防线
我们积极构建点、线、面结合的防控体系，确保实现“封住口，把住点，控住线，管住面，”的治安防范目标。
在封口方面就是在主要路段建巡防哨卡。仲兴区域内主要有纵贯南北与灵壁、宿州相通的主要干道，为了封住口，控住两条线，在沱河、青龙闸、棠棣路口设立巡防哨卡，沿干道的村设立巡防点。
在把点方面就是在重点部位设立报警点。我们在小余集、沱河集、何圩集、封寺集以及棠棣工业园区，仲兴中学、仲兴医院、中陈设立八个报警点，报警点与各村专职巡逻队和村治保会联合，既方便了群众，也有效地配合单位内防人员，村（居）委会干部，派出所协警人员堵截流窜作案人员。同时,在每一个报警点都有报警灯彻夜长明,这警示之灯给了路人以温暖,给了群众以安全,同时也有力地震慑了违法犯罪分子的嚣张气焰。
在管面方面就是在重点区域设立警务工作站。根据原沱河、张巷、棠棣、仲兴、封寺五个小乡区域，把全乡划分为五大警务区，每一个警务区设立在集市部位、重点路段交叉口和治安不放心区，每一个警务工作站有一名班子成员为总负责人，一名优秀的中层干部为直接责任人，有一名民警为警务负责人，相关村书记、主任、文书、治保主任、调解主任和各村及街道专职巡逻队员，随时听从调度。工作站不仅要负责区内的治安防范工作，同时，还肩负起管区内的维护稳定工作。
在控线方面就是在充分发挥公安派出所主力军作用.坚持每晚凌晨零点到四点在主要路口和主要路段进行巡逻，发现可疑分子先盘问后传唤，决不让我乡的任一条路会成为犯罪分子的盗窃之路，彻底将盗窃犯罪截杀在辖区之内。有效地保护了人民群众的生命财产安全。同时肩负对各村居专职巡逻队的查岗和指导职责。
三、典型引路，推广技防，构筑科技新防线
社会进步，科技先行。落实以技防为重点的三防工作是社会发展的必然要求。年初以来，我乡对照06年县社会治安综合治理工作要点，积极实施科技防范年活动，采取先典型示范，再推广的办法，狠抓技防建设，提升科技防控能力。
第一在机关、企事业单位安装红外线防盗报警装置。做到重点部位全部有红外线防盗报警探头。信用社、邮政等金融部门安装了可视探头，单位内部落实专职内保人员，确保少出现或不出现机关内部单位被盗现象。
第二在有一定规模的商场、商业门点推广安装简易便捷的红外线防盗报警装置。上半年达20%，下半年达50%，07年将达80%。有条件的商业大户引导安装可视探头。
乡镇农村财务管理工作做法与体会
××镇地处××市西北部，宜昌市东郊，镇域面积223平方公里，辖25个村，4个林场，3个社区居委会，总人口5.3万，既是湖北省中心镇，又是全国重点镇。近年来，我们在全镇全面推行了以民主理财，村帐站审，会计，财务公开为主要内容的“四位一体”村级财务管理模式，形成了“收、支”两条线，“管、理”相分离的格局，全面提高了我镇农村财务管理的质量，受到了村组干部和广群众的普遍赞誉。我们的主要作法是：
一、深化认识，强化责任
2001年3月份以前，我镇对村级财务管理实行的是村帐站管模式，这种模式对于规范村级财务管理，提高记帐水平，减少行政成本，起到了积极的作用。但是，这种模式弊端也较多，老百姓意见很版权所有：一是民主监督不够，经管站专管收支、记帐，老百姓对村级收支知晓难；二是财务审计不够，仅靠记帐员来审计收支的真实性难度；三是公开透明不够，村级账目一般在年头岁尾按财务科目向群众公开，老百姓记不清、看不懂。鉴于此，镇委、镇政府在广泛征求群众意见基础上，根据村民委员会组织法的有关要求，深入调查研究，于2001年底探索出台了“四位一体”的村级财务管理新模式，开启了村级“阳光理财”的新篇章。实际工作中，我们一是强化认识。采取入户宣讲、典型引路、媒体宣传等多种形式，强化对广干部和群众的教育引导，为“四位一体”管理模式的顺利开展奠定了坚实的思想基础。二是加强领导。成立了全镇村级财务管理工作领导小组，积极组织和引导各村成立民主理财小组，加强对村级财务工作的监督管理，形成了党政统一领导、有关部门共同参与、财经部门组织协调、全镇上下齐抓共管的推进格局。三是细化目标。镇委、镇政府结合本镇实际，专门制定下发了，××，！注：去掉中间符号在百度搜索第一个《××镇村级财务管理实施细则》，对财务管理的内容、时间、形式、程序、方法以及要求达到的目标，进行全面细化。并按照细化目标，把这项工作与驻村干部、村组干部的年终奖励、工资待遇相挂钩，落实责任目标考核机制，确保全镇村级财务管理工作目标明确、责任分明，有力地推动了工作落实。
二、建章立制，健全机制
镇委、镇政府针对村务公开和民主管理工作中存在的实际问题，坚持从完善制度入手，确保工作的规范化运作。2001年至今，先后制订完善各类规章制度10余项，80多条。
一是根据《××市村集体经济组织财务管理暂行办法》的有关规定，结合实际，先后制定了《××镇农村财务管理实施办法》、《××镇村级报帐员百分制考核办法》、《××镇农村财务公开管理办法》、《××镇村级“一事一议”资金管理办法》、《××镇村级“谁受益、谁负担”资金管理办法》、《××镇村集体多经管理办法》等财务管理制度。
二是成立了“农村会计服务中心”。会计服务中心属社会中介服务机构，中心设主任一名，聘请专职记帐员2名。村与服务中心签订合同，中心会计员相对独立，实行记帐与审计分开。农村会计服务中心在不改变村集体资金所有权、使用权和管理权的前提下，受各村委托对村级财务实行有偿服务。
三是健全了村级民主理财机构。各村村民代表会议以无记名投票方式选举产生3—5名原则性强、村民信得过的群众代表组成村民主理财小组，任期与村委会每届任期同步，理财小组组长由理财小组成员推荐产生，现任村组干部的家属或直系亲属不能担任理财小组成员。全镇25个村共选举民主理财代表157人。
三、突出重点，把好“四关”
“四位一体”村级理财活动涵盖着“村民自我民主理财，会计服务中心实行会计，村级帐目由经管站审计，村级财务收支及时公开”四环节，各环节环环相扣，互相制约，互为补充，从而构筑起一套完整的村级理财体系，堵塞了村级财务管理上的漏洞。
(一)民主理财，把好收支关。
一是民主议定，编制计划。每年年初由各村组织村民代表、理财小组成员集体讨论，按照“量入为出、略有节余”的原则，认真编制村级全年收支计划，并报镇政府审批后在民主理财小组的监督下严格执行。对于计划外的项目（特殊或紧急情况除外），在没有资金来源的情况下坚决不予支出，确保村级当年收支平衡。
二是会计报帐，村民批条。按照民主理财规定，每月28日前，由村报帐员收集本月开支的原始单据（必须有经办人签名和开支事由），逐笔登记并由经办人在登记表上签字，在未报帐前村报帐员不得支付现金或出具欠条；28日由驻村干部召集村“两委”班子和理财小组全体成员对该村财务收支进行会签。会上由村报帐员逐笔公布收支单据和事由，经理财小组集体审核通过后加盖“准予报帐”印章及理财组长私章，然后由村主任签字同意列支，驻村干部签名证明情况属实，做到每张原始单据“四签”手续齐全，最后由理财小组对收支情况分单据进行登记并做好记录。会签未通过的单据由报帐员退还给经办人自行处理。近四年来，共有123笔、7.8万元资金经过会签未通过。如前年廖家林村为村组干部购买挂历15幅、金额300元，经过村理财小组审核，认为不符合财务管理制度，不准报帐，由责任人负责退回。
三是额支出，集体决策。各村在经费开支上坚持执行事前报告，分级审批的制度。1000元以上的开支项目须经民主理财小组集体决策同意后报财经所审核通过，再由财经所统一报镇政府分管领导审批后方可执行。
（二）村帐站审，把好审计关。
村帐站审是“四位一体”理财模式的关键环节，对此，我们着重加了审计力度，建立健全了审计岗位责任制，将审计工作与各审计人员工资挂钩，从而增强了审计人员的责任心，牢牢把好了村级帐务审计关。
一是单独设立农村集体经济审计站。为切实搞好农村财务审计，我镇组建了集体经济审计站，常年负责村级财务的审计工作。审计站由5名同志组成，其中专职审计员2名，兼职审计员3名。
二是坚持帐前审计。2名专职审计员负责各村的帐前审计工作，报帐时审计员先对村级当期收入及现金入库情况进行审核，再对支出单据合规性进行全面审计。经帐前审计符合规定的单据由审计员加盖“经审核准予入帐”印章，交由会计服务中心入帐；对不符合规定的单据加盖“不准入帐”印章，并在审计备查簿上做好记载交由报帐员按规定程序处理，由审计员跟踪督查，直至处理落实为止。据统计，近三年来，财经所经过帐前认真审计，共有81笔、3.82万元支出不符合财务管理制度，未予入帐，为村集体挽回了经济损失。如徐家嘴村组织村组干部于2002年7月到外地旅游，共报销资金2000元，虽然“四签”已通过，但审计人员认真审计，发现此笔开支不应由村级报销，当即加盖“不准入帐”印章，深受群众好评。
三是坚持离岗审计和定期审计相结合。认真做好村组干部的离任审计，对离任干部在任期内的业绩和经济活动给予比较客观公正的评价。同时每年组织专班对部分村的财务进行重点清理审计，对于审计出的经济问题及时按规定程序处理。
（三）会计，把好入帐关。
税费改革后，农村会计服务中心全年报帐原则上不少于3次；报帐月29—31日为报帐日，各村报帐时带齐所有通过“四签”的收支原始凭证集中到会计服务中心按报帐程序办理结算。报帐前先由审计员审计签章，再由报帐员将“四签一审”通过的收支凭证按照《村集体经济组织会计制度》的要求进行分类，填制一式两联的原始凭证汇总单，中心会计凭汇总单编制记帐凭证，并于次月6日前完成登帐、报表工作，报表一式四份，村主任、报帐员、帐内留存、会计服务中心各一份。报帐员凭汇总单登记有关明细帐及登记簿。
（四）财务公开，把好监督关。
为充分接受群众监督，杜绝理财小组审核把关的局限性，我们狠抓了帐后的财务公开工作。一是统一设置了公开栏。各村均在交通方便、便于群众阅览、醒目的地方建立了财务公开栏。二是统一了公开的内容。每年末要全面公开年度收支计划的执行及结算情况，资产负债及债权债务情况，村组干部报酬和五保优抚、农业税减免到户情况，一事一议资金提取使用情况等。每年初要对农业税分解方案、年度收支计划、一事一议筹资筹劳项目进行全面公开。平时每次记帐后以条目形式详细公开当期的收支情况。三是统一公开时间。每次报帐后于次月6日前由理财小组负责按时公开，公开后10日内由理财小组成员广泛收集意见，收集的意见于每月15日前交村“两委”班子集体研究后采取召开会议或在公开栏上公开的办法予以答复，由财经所包村专管员负责督促落实。
四、强化考核，常抓不懈
推行村级“四位一体”财务管理重在持之以恒。近年来，为确保村级财务管理工作走上经常化、制度化、规范化的轨道，我们强化机制建设，坚持常抓不懈。一是给予高度重视。坚持每年把村级财务管理工作列入镇委、镇政府工作要点，针对农村经济社会不断变化的新形版权所有势，及时研究、及时部署。二是加强检查督办。我们在实践中探索建立了领导督办、会议督办、专题督办、暗访督办的督办络，除镇委、政府每年组织两次检查外，还经常组织财经所、审计站等有关部门定期或不定期开展工作检查。对一般性问题，及时发现及时处理；对难点问题，专题研究解决办法；对少数地方存在的一些重问题，发现一起，查处一起，通报一起。如2002年初，镇政府接到群众举报，反映灵芝山村有财务违纪问题，党委、政府非常重视，迅速组织纪委、财经所对该村财务进行全面审计，发现该村私设小金库，3名村干部贪污公款4万余元，群众反映强烈，影响极坏。对此，镇委、镇政府毫不手软，严肃进行了查处。三是完善工作保障。始终坚持班子不撤、人员不减、经费不少。镇委、镇政府每年安排一定工作经费，重点用于村务公开，保证了村级财务管理各项工作的正常开展。
“四位一体”村级理财模式在我镇实施以来，已显示出强的“生命力”，取得了显著成效，主要表现为：
一是密切了党群干群关系。“四位一体”的民主理财模式充分发挥了村民理财小组成员全程参与理财的决策职能，充分调动了广群众监督村级理财的积极性，全程“阳光作业”，广干部群众对财务一目了然，消除了干群之间的疑点，村民对干部变怀疑为信任，变误解为理解，变对抗为支持，农民群众高兴的说，以前是“糊涂帐”，现在才是“明白帐”；以前没“谱”的开支，现在有“谱”了。全镇自实行“四位一体”民主理财以来，经济社会稳定，干群关系融洽，农民安居乐业。
二是加了村级财务控管力度。实行“四位一体”村级财务管理，把村干部的行为置于村民的监督之下，促使干部廉洁自律，勤俭办事，艰苦创业。全镇自推行“四位一体”民主理财以来，已有90%以上的村实现“两降两增”，即村级管理费用、非生产性支出费用全面下降，农业投入、公益性开支全面提升。同时，镇农村会计服务中心在镇信用社为村级开设了资金专户，市镇对村各项拨款，均可直接拨付到村级资金帐户，确保了村级工作正常运转，也便于村级资金充分接受财经所的监管。近三年来，通过推行“四位一体”财务管理新模式，共为村组杜绝不合理开支12.3万元，节约非生产性支出27.8万元。
三是破解了“三农”工作难题。推行“四位一体”村级理财模式，把村级理财小事务的知情权交给群众，把财务开支的决策权交给群众，满足了广农民群众参政议政的愿望，使他们充分感觉到了各级党委政府对“三农”工作的高度重视和关心，使各种“三农”工作难题，通过农民群众的理解支持迎刃而解。
规范化服务型政府建设是市委、市政府的重大决策，也是新形势下加快政府改革，转变政府职能的必由之路。20*年以来，全区各乡镇（街道）、区政府各部门在市、区规服办的指导下，按照《关于全面推进规范化服务型政府建设的实施意见》、《*区20*年规范化服务型政府建设工作方案》和《20*年规范化服务型政府建设工作要点的通知》要求，以“*”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，认真贯彻全国、省、市加强政府自身建设推进政府管理创新电视电话会议精神，紧紧围绕我区“生态立区、工业强区，构建成都北部新城和生态工业高地”的目标，全力推进规范化服务型政府建设各项工作任务的落实，在全区基本形成了“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的政务服务体系，进一步提高了行政效率，提升了政府形象，有力地促进了全区经济和社会发展。
20*年以来，我区规服工作的主要做法和成效表现在以下几方面：
一、加强制度建设，行政行为进一步规范
（一）制度建设得到加强。继20*年出台《*区人民政府工作规则》之后，20*年区政府又相继出台了《关于贯彻落实〈全面推进依法行政实施纲要〉的实施意见》、《*区重大行政决策事项专家咨询论证管理暂行办法》、《*区重大行政决策事项公示和听证暂行办法》、《*区政府信息公开规定》、《关于贯彻〈成都市国家公务员行政过错行为行政处分暂行规定〉的意见》、《关于贯彻〈成都市国家公务员行政效能投诉和告诫暂行办法〉的意见》、《首问责任制》、《告知服务制度》、《*区国家公务员职位职责说明指导意见（试行）》、《*区工作目标绩效考核办法》等配套文件和制度。全区各乡镇、街道、区政府各部门也根据这些文件和制度配套了措施，并结合自身实际制定了工作规则和规范化服务细则，进一步规范和完善了内部管理制度，基本形成了“以制度建设促规范管理”的机制。20*年，重点是抓好各项制度的贯彻和落实。通过对各项制度的清理和完善，使各项制度更具有科学性、合理性和可操作性。目前，在各乡镇（街道）、各部门的《职位》、《去向告知》、《限时办结》、《领导干部公务活动公示》等制度均得到全面落实，政府机关和工作人员的行政行为得到了进一步规范。根据《重大行政决策事项专家咨询论证办法》和《重大行政决策事项公示和听证办法》，我区建立了“专家咨询论证委员会”，并组建了“专家库”，今年共召开专家咨询论证会议4次，研究区政府及各部门各项重大行政决策事项，提出合理化建议和可操作的实施方案。
（二）政务公开深入推进。政府的各项规章制度和规范性文件，通过政府网站对外，面向公众的行政审批项目和其它服务项目全面公开，*公众信息网经过几次改版，从内容的更新上更为及时，栏目设置上更为完善、合理。各乡镇、街道的政务公开栏公开内容更广泛，方法更灵活，效果也更明显。全区各中小学、医院等全部实行收费项目及标准公开。进一步深化政务公开，开展了行政权力公开透明运行工作。下发了《*区20*年区行政权力公开实施方案》，召开了全区行政权力公开工作动员大会。目前，各单位正按照《实施细则》开展清理工作。
（三）全面推行挂牌上岗和一次性告知制度。从20*年4月1日起，各乡镇、街道、区政府各部门全部实行挂牌服务，既有效地规范了机关工作人员的言行，又便于办事群众的监督和投诉。全区各行政执法部门坚持亮证执法，依法行政，没有接到执法方面的投诉。各乡镇、街道、区政府各部门全部实行一次性告知制度，做到“一口清”，避免办事群众重复跑路。
（四）深化行政管理体制改革，科学整合部门职能，提高行政效率。对工商、城管、卫生、教育、建设、国土、房管、公安、规划、文体等10个部门职能交叉情况进行了清理，形成了解决方案并开始实施。
二、创新服务方式，服务体系进一步完善
（一）高起点建设政务服务中心。从20*年3月开始筹建区政务服务中心，于20*年5月31日建成并投入试运行。目前，有30个区级部门、269项行政审批事项和其他服务事项进入区政务服务中心。区政务服务中心大厅设有银行收费窗口，统一办理进入中心的行政审批事项和其他服务事项的收费。大厅内配置了书写文具、饮用水、打印复印、传真、休息座椅、擦鞋机、便民雨伞、针线盒等多项便民服务设施，设置了电子显示屏、多媒体查询系统，办事群众可以很方便地了解到相关办事须知和办事信息，查询到申办事项的办理状态。监察部门在中心设置了监督投诉台，负责受理办事者的咨询和投诉。在经过近一年运行后，本着便民高效的原则，政务服务中心对窗口进行了调整，将建设、规划、工商等主要涉及企业投资服务的窗口调整到大厅西区，设立“企业投资服务区”；将民政、卫生、农发等主要涉及公众服务的窗口调整到大厅东区，设立“公众服务区”；将“咨询服务处”调整到大厅进门左侧，方便群众咨询；在大厅内设立了“法律法规查阅处”，方便办事群众对相关法律法规的查阅，同时，还在触摸屏上安装了“法律法规触摸查阅系统”，使办事群众在查阅时更为方便、快捷。通过调整，使大厅在设置上更为科学、合理和人性化。同时，按照“创一流中心”的要求，对窗口工作人员进行严格管理，窗口工作人员的服务水平和服务质量有了较大提高。从20*年5月31日试运行以来，区政务服务中心共办理审批和服务事项2万余件，法定期限内办结100%，收到服务对象送来的锦旗15面，感谢信20余封，中心还被成都市政务服务中心评为20*年度“窗口规范化建设”先进单位和“窗口优质服务建设”先进单位。公安、国税、地税、劳动、房管、国土等部门按要求，建立了分中心。房管、国土、劳动分中心为方便办事群众，将办公地点移至一楼，按区政务服务中心的风格进行高标准建设，树立了我区政务服务窗口的良好形象。
（二）各乡镇（街道）全面建成了便民服务中心。全区各乡镇、街道本着“把困难留给自己，把方便让给群众”的宗旨，克服人员、经费等困难，11个乡镇、街道按照全区统一要求，全部建成“一门式”便民服务中心，并于20*年6月20日全面投入试运行。为规范行政行为，统一了各乡镇（街道）便民服务中心上墙制度和服务规范，统一了进驻便民服务中心的办理事项和办事流程。各乡镇（街道）还结合实际，印制了便民服务手册（卡），制作了办事指南，设置了便民雨伞、饮用水、书写文具、报刊杂志等便民设施。龙王、城厢、祥福、姚渡及红阳等乡镇、街道从细节入手，力求处处体现“以人为本”的服务理念，便民服务中心建设和管理规范，富有特色和成效。截止20*年8月31日，11个便民服务中心自运行以来，共为群众办理各类事项80327件，为群众办事提供了方便。
（三）高标准建设便民服务室。按照“结合社会主义新农村建设和乡镇职能转变，抓好便民服务延伸”的工作思路，在清泉、龙王、城厢、姚渡、福洪等五个乡镇12个新农村建设试点村原有村代办点的基础上，按照“四统一”的要求建设便民服务室。即：一是统一改造工作环境。参照区政务服务中心、分中心和便民服务中心的整体风格，统一设计、装修和购置办公设备。二是统一搭建工作平台。依托远程教育终端接收点，在区政务服务中心网上接办件系统的基础上，修改完成便民服务室网上接办件系统，实现区、乡、村三级协同办理。三是统一规范服务行为。制定了统一的《服务规范》、《岗位职责》、《服务内容》等相关制度，统一工作时间，统一服务事项及流程并上墙，统一便民服务室工作人员的考核管理办法，实行激励考核机制，以充分调动便民服务室工作人员的工作积极性。四是统一便民服务室工作人员的业务培训。为让便民服务室工作人员充分掌握网上接办件系统的具体操作，主要采取了集中培训和个别指导相结合的方式进行，确保便民服务室的正常运转。便民服务室的建成，不仅使村民可以足不出村就可以办理相关事项，而且，通过网上协同，还大大缩短了办结时限，提高了办事效率，真正为当地群众提供“零距离”、“零费用”服务。通过努力，我区已初步建成了以政务服务中心为依托，辐射区、乡镇（街道）、村（社区）三级的政务服务网络，标志着我区政务服务水平上了一个新的台阶。
三、构建网络平台，电子政务发展较快
加强电子政务建设，构建网络平台，实现了政府系统公文网上传输和无纸化办公。整合了电子政务大厅、党员远程教育网、农村经济信息服务网等网络资源，着力构建我区政务服务网上协同互动平台（前后协同和上下协同），打造网上便民服务系统，达到提高办事效率，方便办事群众，降低行政成本的目的。目前，已梳理了协同事项和办理流程，搭建了软件平台，为下一步行政审批事项和服务事项网上受理奠定了基础。区政务服务中心农发局、林业局、工商局、质监局窗口以及地税、公安分中心等6个部门、21项审批事项已经实现了上下协同，使原来要到市局办理的事项，在窗口即可即收即办；卫生局、城管局、环保局窗口前后协同试运行成功后，其余有协同事项的窗口也将全面实现前后协同。协同后，事项办结时限将大大缩短。
四、优化工作流程，服务效率进一步提高
按照相关法律法规的具体要求，对全区行政审批事项和其他服务事项的办理流程进行了优化和再造，对行政审批事项和其他服务事项的法律依据、申报材料、办理时限、收费标准等进行了审核认定，对办理流程进行了简化和优化，并通过电视、互联网、电子显示屏等形式向社会公开。为不断提高办事效率，方便服务对象，自20*年以来，政务中心先后对中心（包括分中心）涉及36个部门的430项审批和服务事项进行了4次清理和优化，共缩短办结时限2076个工作日，即办件项目比例由入驻中心前的8%，提高到现在的48.4%，5个工作日内办结的事项比例达到64%，名列全市前列。为使各办理事项和机关内部工作流程更加优化，目前，由区政府办牵头，全区各部门、乡镇、街道正在开展邀请服务对象和基层行政工作者参与流程优化工作，主动听取服务对象的意见和建议，充分体现“以民为本”的服务理念。在建设政务服务中心大厅的同时，还建成了网上政务大厅，不仅实现了网上表格下载和网上受理，而且成为了各部门、分中心、便民服务中心、便民服务室网上协同的中心和枢纽。
五、创新行政方式，服务理念进一步深化
（一）区政府召开了政务服务中心建设工作会，提出了“部门围绕窗口转，窗口围绕服务对象转”的要求。区外经局牵头完善了企业登记一站式服务、新引进项目行政审批全程操作细则、在谈企业和签约企业上门服务等制度；区政务服务中心制定了并联审批管理制度，并按管理制度召集计经、规划、国土、安监、环保等部门，为亚鑫、米高等新上项目召开了并联审批协调会，同时，区政务服务中心为更好的服务投资企业，制定了《企业投资服务指南》，制作了《*区新引进企业报件流程图》，并公布了办理各种手续所需材料、办理时限、收费标准等，一改过去投资企业不知先办什么和怎样办的情况；区经济局牵头草拟了规模以上企业区领导跟踪服务和预约服务制度、规模以上新投资企业专人服务制度，并确定了20*年规模以上企业名单和区领导联系重点企业名单。为更好地服务投资企业，我区设立了企业投资政务服务110（电话为028—83662110），并通过区电视台和政府网站公布了服务电话；建立了服务窗口与企业的双向交流机制，了解并及时提供企业需求的政务服务。
（二）各单位按照区政府办《关于提供节假日公共服务的通知》文件要求，开展了延时服务、预约服务、定时服务等工作，充分体现“窗口围绕服务对象转”的服务理念。区国税分中心制作了预约服务卡，公布了服务事项和联系电话；区农发局窗口、国土分中心、房管分中心等单位还为办事群众提供上门服务，将服务送到办事群众家里，深受服务对象好评。各乡镇、街道开展了“一固定一流动”服务，切实方便了办事群众。
（三）各部门加强了对窗口的授权。目前，政务服务中心（包括分中心）授权到窗口直接办理的事项共274项（总共430项，占64%）。特别是工商局窗口，已经将办理权限全部下放到前台窗口，即有两个以上窗口工作人员签字即可办理。政务中心卫生局、城管局、环保局窗口已经开始前后协同的试运行，其他部门与窗口之间的前后协同工作正在开展当中，强化了审批责任。
六、强化行政监督，行政行为更加公开、公平、公正
区政府设置了行政效能投诉中心，主要负责受理企业、群众对行政机关及工作人员办事推诿、、吃拿卡要、乱收费、乱罚款、乱摊派、工作效率低下、违规执法等不履行或不正确履行职责行为的投诉，对有损行政效能、尚不构成行政处分或免于行政处分的行政过错行为的责任人实施行政效能告诫。20*年上半年，区行政效能投诉中心共受理投诉10件，按时办结率为100%，群众满意或基本满意率为100%。加大了区长公开电话、区长信箱的办理力度。截止7月25日，今年共办理区长公开电话600个、市长公开电话3个，办理区长信箱1078件、市长信箱90件，办结率达100%。各乡镇、街道和区政府各部门均在显眼位置设置了投诉举报箱，公布了举报电话。全区基本形成了以公开电话、区长信箱、接待、行政效能投诉中心及举报箱为主的公开投诉网络。
总的看来，通过近两年的工作，我区规范化服务型政府建设在创新行政管理理念，创新行政管理体制，创新行政运行机制，创新服务方式等方面取得了初步成效。但离市委、市政府和区委的要求，离人民群众和投资者的期望还有较大差距，主要表现在：对规范化服务型政府和中心建设，部分单位还存在因认识不到位而产生的抵触和敷衍情绪；制度落实还需进一步加强；个别部门对中心的认识不到位，对窗口工作的关心和支持不够；一些服务项目办理程序尚待进一步优化；乡镇、街道便民服务中心建设参差不齐，工作还不够扎实；因受财力的限制，电子政务建设的普及不够，前后协同、上下协同因受软硬件等因素的制约而未广泛实施；投资企业在办理各种手续时，仍有互为前置的情况，影响了审批效率。下一步，全区上下要进一步加大工作力度，细化工作措施，强化工作责任，按照《*区20*年规范化服务型政府建设工作要点》和《关于下达20*年规范化服务型政府建设目标任务的通知》安排，继续加快推进我区规范化服务型政府建设工作，重点要抓好以下几方面工作：
一、进一步深化对规范化服务型政府建设工作的认识
规范化服务型政府建设是市委、市政府的重大决策，是区委、区政府确定的一项重点工作，是贯彻落实国务院、省、市电视电话会议精神，推进政府管理创新的重要举措。规范化服务型政府建设工作开展以来，各单位对此项工作的认识不断深化，重视程度不断提高。但仍有少数单位把规范化服务型政府建设工作看作是一项务虚、走形式的工作，没有认真研究如何结合本单位实际开展好此项工作，没有把规范化服务型政府建设作为规范机关内部管理，推动其他工作的良好契机，而是采取消极应付的态度对待此项工作，造成推动不力，发展不均衡。因此，各单位一定要不断提高对规范化服务型政府建设工作的认识，增添措施，稳步推进。
二、全面抓好各项制度的贯彻落实
首先，要继续抓好各项制度的贯彻落实，以制度落实，促进部门各项工作规范、有序的开展。其次，要在贯彻落实中不断完善各项制度，保证制度的系统性、完整性、科学性、合理性和可操作性。
三、继续抓好服务创新
一是以区政务服务中心“企业投资服务区”为平台，努力做好企业服务“一窗式”受理工作，并为投资企业提供《企业投资办事指南》，为投资企业提供更为优质的服务。二是要进一步创新服务方式。加大流动服务宣传力度，扩大流动服务的群众知晓面，充实流动服务内容，增强各乡镇（街道）的主动服务意识。同时，结合社会主义新农村建设，为新成立或引进的农村合作组织提供上门服务。三是不断优化行政审批程序，通过邀请服务对象参与流程优化工作，听取服务对象的意见和建议，减少办事环节，缩短办结时限，提高办事效率。四是结合社会主义新农村建设，扎实开展好“三延伸一帮扶”活动（即将政务服务延伸到企业、延伸到社区、延伸到农村；各部门立足职能，开展帮扶服务），建好便民服务室和基本实现网上办公。五是积极推进电子政务建设，力争年底前实现所有单位的网上公文传输。全面推进前后协同、上下协同工作。引导服务对象进行网上申报、网上预审批。
四、搞好服务延伸
一是抓好便民服务中心建设。继续推行乡镇、街道一门式服务大厅的规范化、标准化建设，并积极探索乡镇职能调整，实行“一岗多能”，提高办事效率。二是加强便民服务室建设。首批便民服务室已经投入试运行，下一步，将统一便民服务室的考核标准，统一管理，统一要求，充分发挥便民服务室便民、利民的作用。三是全面开展规范化服务。各乡镇、街道要将规范化服务延伸到村（社区）；区政府各有关部门要在所属具有管理公共事务职能的事业单位大力推行规范化服务，并建立健全各项制度。四是继续开展“一固定一流动”服务。
五、深入推进体制机制创新
深入推进体制机制创新是全国加强政府自身建设，推进政府管理创新电视电话会议的精神之一。我们将着重做好以下几方面工作：一是加强中介机构管理，构建中介服务体系。依法规范中介机构行为，适时出台管理办法，从体制、机制上解决政府部门与中介机构明脱暗不脱、藕断丝连问题；积极引导中介服务的有序竞争，逐步形成功能完备、行为规范、责任明确的中介服务体系。二是“探索企业身份信息一卡制”。依托全市企业基础信息共享系统和企业信用信息系统平台，积极创造条件试行企事业单位持“身份卡”，办理税务登记、企业执行标准登记、财政收支结算等，以减少行政成本和交易成本。三是继续做好权力公开工作。
六、加强督促检查
一、主要成绩
（一）救助工作稳步推进。一是做好城乡低保和五保户救助工作。今年上半年共发放低保金1186.47万元，救助80221人次，发放农村五保金265.41万元，救助8847人次。春节期间，对城乡低保户、农村五保户发放生活补贴共29267人次619.59万元；二是做好敬老院建设工作。我局高度重视敬老院建设，目前建设工作进展顺利，甲子敬老院已投入360万元，占投资总额的29%，红明敬老院的青苗补偿和地上附属物处理完成82%，已完成勘探、设计，正在筹备招投标工作；三是认真做好防灾减灾工作及临时救助工作。完善自然灾害救助应急预案，在府城高登社区举行防灾减灾应急综合演练，提高群众防灾减灾意识。审批医疗救助809人次，217.98万元，解决临时生活困难群众871人次，85.5万元，救助流浪乞讨人员和精神病人28人次。
（二）双拥优抚安置工作落到实处。春节期间拨款29.7万元，走访慰问17个驻区部队；协调部队参与文明生态村建设和环境综合整治工作；做好150名2012年度退役士兵（官）的接收登记工作，组织发放2011年度城镇退役士兵（官）办理自主就业一次性经济补助金151人，共292万元；组织151名退役士兵（官）培训，培训率达到100%；拨款23万元，解决10名重点优抚对象的“住房难“问题；做好9座烈士纪念亭、67座散墓维修的前期准备工作；2013年春节前夕，下拨经费7000元到各单位召开“复烈军退”代表座谈会，发放重点优抚对象慰问品1444份，慰问特困农村退伍兵200人50450元。
（三）社会事务管理逐步规范。认真贯彻有关法律法规，做好今年的村级组织换届选举工作；按照社会团体和民政非企业单位的有关法律法规，做好民间组织的审批和年度检查工作；按照《府城镇行政区划调整实施工作方案》，完成新建三个街道办的测绘、勘界工作和街道办的门牌制作及刻制23个社区居委会印章，制作三个街道办地图，组织120名区划调整工作人员参加业务培训班；完成对23个社区居委会进行网格化划分，有计划、有步骤开展云龙镇新型农村社区建设；完成结婚登记1870对，离婚登记263对，补办结婚证469份，出具未婚证明1216份，没有出现非法婚姻现象；加强殡葬改革力度，加快云龙镇农村公益性公墓建设。
（四）老龄工作有新起色。扩大居家养老范围，对居家养老服务对象和服务费标准进行调整，服务费标准从原来10元/小时调整为15元/小时；做好居家养老日常管理工作，申领并拨付服务机构服务费26100元；对我区35位居家养老服务老人进行信息采集和录入，并发放老年人专用手机；今年1—4月共发放高龄补贴396.64万元，31880人次，发放省百岁老人长寿补助金6万元；发放老年人优待证664张。
二、主要经验
（一）争取并得到区委、区政府的高度重视和大力支持，加大投入力度。
（二）得益于各有关部门和各镇（街）、农场（矿）的大力配合。
（三）争取主动，制定年度工作要点，召开全区民政工作议，全面部署。
（四）归功于广大干部职工的精诚团结和通力合作。
三、存在不足
（一）基础设施还未完善。目前全区社区23个，其中11个社区租还（借）办公室办公。
（二）救助的范围还不够广。目前仅限于优抚、特殊、困难等弱势势群体。
（三）区福利院的重建工作比较缓慢。05年区福利院（光荣院）拆迁以后，民政部资助的100万元已到位，但由于土地问题，现在还未正式启动。
（四）殡葬管理欠规范。“乱埋”、“乱葬”现象比较严重，殡葬改革力度有待加强。
四、下半年主要工作
下半年，我们将继续努力抓好以下重点工作，加大工作力度，争力完成全年度民政工作任务，保障我区民政对象的基本政治和生活权益。
（一）防灾减灾工作。在成功举行高登社区防灾减灾工作的基础上，进一步普及防灾减灾宣传，提高居民防灾减灾意识；加强灾情信息员培训，不断提高信息管理水平；认真做好区级救灾物资储备工作。
（二）社会救助工作。进一步规范城乡低保工作，确保困难群众的基本生活，做到动态管理下的应保尽保；继续帮助困难群众解决生活、住房、治病“三难”问题，特别是医疗救助问题，加强沟通协调，完成甲子敬老院土地置换手续，尽快动工开建红明敬老院。
（三）双拥优抚安置工作。认真做好迎接第九届全省双拥模范城评比工作；继续抓好重点优抚对象抚恤金的发放工作；做好2012年底城镇退伍兵的安置工作，帮助退役士兵开展职业技能培训，接收2013年退伍士兵（官）；积极与有关部门协调，帮助解决在岗退伍兵遗留问题。
来自北京市发改委的最新消息透露，北京市加快西部地区转型发展成效显现。从西部四区主要经济指标统计来看，今年1到6月，西部四区实现地区生产总值767.6亿元，现价增长14.9％。西部四区基本实现了与全市经济同步增长。完成地方一般预算财政收入74.6亿元，同比增长31.5％，高于全市3.6个百分点；完成全社会固定资产投资542亿元，同比增长33.9％，增幅为全市水平的2.2倍。尤为表现突出的是门头沟区经济增长迅速，地区生产总值同比增长20.3％，地方一般预算财政收入同比增长85％，全社会固定资产投资同比增长150.3％，增幅均位居西部四区首位，投资增速排名全市第一。石景山区地区生产总值同比增长8％，地方一般预算财政收入同比增长29.5％；丰台区和房山区经济实现了平稳较快增长。
北京市发改委委员洪继元介绍，西部地区成为全市投资的新热点。截止到6月底，年初计划实施的西部重点项目中，已有14个项目竣工，74个项目开工建设。同时，下半年争取再实现开工一批、竣工一批重大项目。
同时，首钢钢铁冶炼全部停产，直接带动上半年本市工业万元增加值能耗下降近20％。首钢涉钢业务停产对上半年工业能耗水平下降的贡献率超过90％。今年上半年首钢能源消费量同比减少130多万吨标煤，相当于全市规模以上工业企业6月份一个月的能源消费量，用电量同比减少约10亿千瓦时，相当于全市居民生活6月份一个月的用电量。首钢钢铁冶炼全部停产为西部乃至全市环境质量改善做出重要贡献。
加快规划建设重点产业功能区
洪继元说，依据落实《关于加快西部地区转型发展的实施意见》，西部地区加快构建“一核、两区、三带”的产业空间格局，上半年重点功能区规划建设步伐加快。
“一核”指新首钢高端产业综合服务区。洪继元透露，上半年，新首钢高端产业综合服务区开发建设全面启动。市规划委正依据公示意见修改完善新首钢高端产业综合服务区规划，市发改委正在编制《新首钢高端产业综合服务区建设发展规划暨当前工作要点，在规划确定后，将对新首钢高端产业综合服务区的产业布局等进行细化设计。
同时，首钢主厂区厂房，设备拆除及城中村拆迁工作进展顺利。首钢主厂区土地环境评价和污染土壤修复工作也在积极推进中。洪继元强调，首钢的转型发展不仅是拆迁这么简单，需要做大量细致的前提准备工作，包括对首钢工业遗产的保护问题等都要妥善处理好，以用好首钢这宝贵的8平方公里的土地。“首钢转型发展工作有序推进的同时，我们要科学规划好，让这颗西部明珠绽放光彩”。洪继元说。
中国动漫游戏城、中国绿能港等一批产业项目积极推进。9月底，首届中国动漫游戏嘉年华系列活动将在中国动漫游戏城拉开序幕，该活动是中国动漫游戏城首个大型活动。10月底，由文化部、新闻出版总署、市委宣传部等单位主办的第12届世界漫画大会暨2011北京国际动漫周活动举办，将以“动漫带来欢乐和梦想”为主题，全球200多位漫画大师将参加，中国动漫游戏城迈出与国家动漫界交流的步伐。现场。洪继元介绍，目前意向人驻中国动漫游戏城企业已达400余家，中国绿能港项目已完成审批。
与此同时，西部地区积极实施科技成果转化和创新资源集聚。首钢技术研究院等单位新列入市重点实验室。积极申请新首钢高端产业综合服务区纳入中关村政策覆盖范围。中国动漫产业园太阳能光伏屋顶项目获得国家批准。“创新资源的集聚对今后西部地区的技术支撑作用、人才支撑作用将发挥良好的创新支持效应”。洪继元强调。
“两区”指丰台河西绿色产业发展区和房山新城现代产业发展区，洪继元介绍，“两区”开发建设正稳步推进。丰台区积极推进园博园建设，园博会主展馆施工招标已经完成。世界种子大会会址项目建设进展顺利。加快丰台科技园西区开发步伐。值得关注的亮点是西区计划以北京国家轨道交通高新技术产业化基地为依托，打造轨道交通研发中心、总装中心、技术服务中心和高端生产基地。
房山区紧抓北京石化新材料科技产业基地、窦店高端制造业产业基地、中国北京农业生态谷、现代产业综合服务区(CSD)等重点产业园区开发建设。北京石化新材料基地年产15万吨双酚A、6万吨聚碳酸酯等重大项目已开工建设。窦店镇被确定为北京高端制造业基地，基地内京西重工即将投产，长安汽车年底将形成产能。中国北京农业生态谷项目已与中粮集团签订框架协议，并完成起步区一期土地一级开发前期准备工作，蒙牛乳业集团已确定入去意向。现代产业综合服务区(CSD)加快土地一级开发建设。奥特莱斯旗舰店年底将对外营业。中和北京科技园正式落户，总部基地综合办公楼项目完成设计招标，中核新能源、中核瑞能、中核燃料元件3家公司已正式注册人驻长阳CSD核心区。
“三带”指108国道、109国道沿线生态旅游休闲带及永定河绿色生态发展带建设。洪继元介绍永定河治理为周边产业发展和区域开发建设奠定了良好的生态环境基础，西部四区及首钢等大型国有重点企业正积极利用永定河治理的契机，重点推进新首钢高端产业综合服务区、中关村科技园区石景山园、丰台园、园博园、龙泉务商务区、石龙工业开发区、长阳现代产业综合服务区、良乡高教园区等重点产业园区建设，推动产业升级，促进永定河绿色生态发展带经济跨越发展。从实现税收看，永定河绿色生态发展带上半年实现税收171.84亿元，同比增长40.2％。
加快产业转型发展和功能跨越提升
洪继元介绍，在加快西部地区产业转型发展和功能跨越提升方面，采用了多措并举的方式，在多个层面取得重要成果。
首先是石景山国家服务业综合改革试点区建设初见成效。试点区授牌以来，市区两级政府积极探索服务业综合改革实践，促进石景山区服务业快速发展。市统筹、区主责、部门联动的试点区工作保障体系基本建立。全市将成立市级国家服务业改革试点领导小组，统筹全市服务业发展。石景山区成立了试点区建设工作领导小组。强化试点区建设规划引领和政策支撑。市发改委正抓紧制定服务业综合改革试点的事实意见、新首钢高端产业综合服务区建设发展规划等；石景山区出台了服务业发展系列规划和建设国家服务业综合改革试点区的实施意
见等十多个促进政策。同时，强化服务业重大功能载体建设。有效衔接重点园区规划编制，谋划一批现代服务业综合体项目。同时，有针对性地开展招商引资。石景山区上半年新引进企业592家，同比增长49％，其中文化创意产业近300家。同时，创新服务业发展支持方式。“北京服务新首钢”股权投资基金和石景山区每年3亿元服务业发展专项资金，助力服务业企业和园区发展。
在努力下，上半年，石景山区地区经济保持稳定增长态势，值得关注的是该区服务业快速发展。上半年石景山区实现增加值152.7亿元，其中服务业实现增加值89.8％亿元，同比增长17.4％，占GDP比重达58.8％，比2010年底提高1.8个百分点，网络游戏和网络动漫产业发展迅速。该区财政收入保持较快增长的同时，居民收入同步提高。城镇居民人均可支配收入达到15379元，增长12％，增幅居城六区首位。同时，就业形势保持稳定。该区城镇登记失业率为2.82％，同比下降0.35个百分点。
同时，颇具地区特色的“一企一镇”合作开发新模式在西部地区深入推广应用。洪继元说，西部地区“一企一镇”央企合作新模式是乡镇实现特色化建设、跨越式发展的积极尝试，是推动乡镇经济社会转方、调结构的有效探索，对全市小城镇发展将起到良好的的示范作用。西部“一企一镇”特色模式正结硕果。中坤集团与门头沟区斋堂镇合作进行镇域整体开发，已完成景区申报和珍珠湖景区建设工作。中粮集团与琉璃河镇联合开发建设“中国北京农业生态谷”，现已完成起步区一期土地一级开发前期准备工作，配套市政设施正加快建设。京煤集团与房山区河北镇共同打造“中国美丽谷”，聘请瑞士专业规划公司进行整体规划，并已举办启动仪式。中航科工与丰台区王佐镇的航天长峰科技产业园和航天海鹰科技产业园、京投银泰与门头沟区潭柘寺镇合作镇域整体开发等项目已进入规划方案编制阶段。
特色功能载体开始大幅提升京西产业承载力。现代服务业综合体、京西特色生态谷和京西特色小城镇等一批特色功能载体在西部地区得到充分试验和推广，成为西部地区有鲜明特色的重要产业载体，对探索本市服务业向高端化、多样化、综合化、特色化发展做出有益尝试。目前，银河商务区等现代服务业综合体建设进展顺利。京西特色生态谷中芬生态谷完成总体规划初稿，采取市场化运作模式进行土地开发、基础设施、公共服务建设和招商引资工作。斋堂镇、长沟镇、窦店镇、王佐镇、长辛店镇等京西特色小城镇积极发挥主体作用，基础设施不断完善，这些都对产业项目落地充满吸引力。
在创新型投融资平台助推京西产业升级上，市发改委创新投融资模式，发起设立“北京服务新首钢”股权投资基金，由政府自支持，石景山区及首钢总公司等企业共同参与，促进西部地区生产业等重点服务业发展。基金首期计划募资12亿元，围绕生产业、文化创意产业、稿技术产业领域优秀企业，开展首批拟投资项目筛选工作，首个投资项目已签约。此外，采用BT、BOT等融资模式，鼓励社会力量参与重点产业园区基础设施和社会事业项目建设。
优化生态环境完善基础设施
西部地区山川秀美是其重要优势所在。洪继元介绍，在不断优化西部地区生态环境方面，采取了建管并重的原则。目前，永定河上游山峡段已完成治理工程，城市段“四湖一线”工程已进入收尾验收阶段。门城湖工程已完工，宛平湖、晓月湖工程主体建设全部完成，莲石湖工程完成工程量的97％，计划下半年永定河“四湖”景区全面对外开放。
计划的具体要求。一般包括工作的目的和要求，工作的项目和指标，实施的步骤和措施等，也就是为什么做、做什么、怎么做、做到什么程度。以下是小编为大家整理的新一年个人工作计划范本，希望能给各位提供帮助!
新一年个人工作计划范本120x我作为一名新教师正式成为葫芦岛市实验二小的一份子。对于这份工作，我充满热情，我爱孩子，孩子是阳光的象征，他们纯洁，他们善良，他们真诚，虽然我将是他们的老师，但是我从他们身上可以感受到童真童趣，感受到孩子们天真无邪的气息。
作为一名新调入的教师，我深深地感受到，应以创新精神为出发点，努力完善自身的综合文化素养，尽快形成自己的教学特色，以适应时代的需求、学生的需求，成为一名合格的好老师。为了自己更好地工作，并在学习工作中得到成长，特制定新教师工作计划，并在计划实施中不断修正自己、完善自己，不断提高作为一名教师应具有的素质。
一、指导思想
首先还是以学校工作计划中一直贯彻的：以新课改启动为主要契机，以提高自己的师德水平、教育教学效果为主要目标，全面贯彻学校的各项任务，通过自主钻研、学习等方式，全面提高自身的综合素质。
二、奋斗目标
1、使所教学生的考试成绩全部合格。
2、争取学校的各项业务、各项需做的工作等验收合格。
3、认真完成继续教育任务，真正学有所得、学有所获，结合新课改的精神理念，逐渐改变教育教学模式。
4、努力增进现代网络教育信息知识，提高自身的综合素质，尽快熟悉、掌握并能理论联系实际。
三、具体措施
1、处严格要求自己，以身作则，为人师表，时时做学生的表率。
2、课前认真钻研教材、学生，深刻领会教材内涵，准确把握教材的深浅度
3、在课堂教学中，大胆创新，努力创设宽松、民主和谐的气氛，充分发挥学生的主体作用，把课上40分钟还给学生。
4、改进教育教学方法，从心灵上与学生沟通，既做他们的良师、又做他们的益友。
以上三点是我所制定的工作计划.本学期的工作中，我将继续努力，团结协助，共同进步。
新一年个人工作计划范本2一、熟悉情况，融入角色 用半个月的时间，熟悉村情民意。
(一)是向第二批驻村工作人员虚心请教。重点是村情民意、重点帮扶项目、矛盾纠纷集中点、生活困难家庭户等情况;
(二)是向村组干部虚心请教。重点村发展的计划，近远期工作标，当前和今后一段时间的工作重点，困难和问题。
( 三)是向村民虚心请教。 听听村民自己在这一年里的打算，他们的困难和问题。
二、具体计划目标
1、积极参与村支“两委”换届工作。
一是协助镇党委和换届工作指导小组抓好该村换届工作，搞好换届纪律宣传等工作;并在选举结束后，及时帮助新一届村支“两委”制定任期工作目标;二是开展好“双诺双述双评”工作，协助抓好党务和村务公开，抓好以村民自治为主要内容的民主决算、民主管理、民主监督等各项制度的修订完善工作。
2、积极促进农村经济发展。
与村“两委”共同研究、理清发展思路，积极为中营村争取和提供有关政策、信息、资金、项目、技术等支持和服务，尽力帮助村里落实一些具体实在的实事，促进群众增收，推动全村经济发展。
3、抓帮扶项目落实，确保帮扶资金到位。
要充分利用驿泉村是移民村的有利每件，把移民后期扶持工作和帮扶工工作联系起来，一是将已列入帮扶计划的项目尽快组织实施，并注意实施效果，发挥项目效益;二是继续加大帮扶项目的申报工作，将该村当前急需解决的问题优先老虑。
4、抓技能培训，进一步提高村民素质。
拟举办2-3期技能或农业适 用技术培训，提高群众的科技水平，帮助群众转变发展观念，提高发展意识。
5、加强宣传，增强群众
致富信心。按照县委、县政府和镇党委、镇政府决策部署要求，积极向党员干部和群众宣传党的路线方针政策，宣传党和国家的各项支农惠农政策，做到每份文件要贯彻到群众。
新一年个人工作计划范本3一、教学能力方面
1、加强师德师风的修养，形成高尚的人格，有一颗进取的心。
要热爱学生，对学生有博爱之心，要以诚相待，要宽容和有强烈的责任感。
2、教学过程中认真研究教材，立足于学生的角度来研究教材，积极备课，认真上好每一堂课，及时做好课后反思，总结出自己教学中的不足之处并加以改正。
3、教学方式中继续探索生活化、情境化的创设方法，掌握生活化、情境化的课堂风格。
从而丰富教学方式，激发学生的学习兴趣。
4、教学相长，在师生交往中发展自己。
遵循"以人为本"的管理原则，增强自己的管理能力。而不是一种强加式的管理，培养学生自己管自己的能力。
5、听校内、校外的教师公开课，通过对比，发现其他教师中的优点，加以吸收融入到自己的教学中;
同时也通过集体备课、交流学习等形式，来提高教师的业务水平。
6、。
继续学习新课程理论，以“生活化、情境化”课堂教学理念来进行教学，充分培养和激发学生学习兴趣，重视学生认知过程中的情感培养。注重对自身教育行为的反思和实践，提高教学质量，做一个有思想的新形势下的教师。
7、深刻理解“以学为主，当堂达标”的课堂教学结构，改变传统的教学方式，提高学生学习的能力，从而达到提高教学效益的目的。
在整个教学过程中，要注重对每节课的教学经验进行总结。在教学过程中，努力做到三个反思：教学前反思，教学中反思，教学后反思。定期总结教育教学过程，努力做到有所改进，有所沉淀，为以后的教育教学活动积累经验。在教学中，立足于学生，从学生出发，成为学生学习过程中的指导者、推动者、引导者，努力发展学生学习的主动性。
二、学生良好课堂纪律的培养方面
本学期任教一年级数学，7班共有学生52人，8班共有学生50。由于刚离开幼儿园，进入小学开始学习生活，孩子们短时间内还不是很适应，几乎每个人身上都或多或少的带着几年幼儿园生活所养成学习和生活习惯。如：上课随意走动;随意说话，不听老师指挥;读、写方面的要求等。这些都需要任课老师一起慢慢引导，让每个孩子都能尽快适应小学阶段的学习和生活。在一个月内学生能够适应正常的课堂秩序，两个月后学生能够自觉的遵守课堂纪律，个别学生经过提醒后能够改正。
1、面向全班，我计划采用不同的竞赛形式吸引他们，让他们互相提醒、监督。
比如，登山游戏，看哪组最先到山顶。比如，七色花游戏，看哪组花瓣最多，还有分草莓队、菠萝队等打五角星，四只小鸟，每只代表一队，看哪只小鸟最快飞到枝头上。促成的纪律和群体促成纪律相结合的产物，老师的体贴和课堂结构的创设让学生有安全感，群体的促成让学生会宁愿牺牲自己的一点利益而遵守群体促成的纪律。
2、用节奏代替“喊”。
以前，不光扯嗓子喊：“一、二、三，静下来!”，还可以用有节奏的拍手来代替。我要让他们停时就拍“哒哒”两下，学生听到后拍五下，一拍好就坐好。既集中了他们的注意力，也使课堂显得张弛有序。
3、面对个别，对他们严慈相济。
比如，一个孩子，他老喜欢不举手在下面讲，在课堂上严肃批评，课后把他叫来，听听他的感受，让他明白老师是喜欢你的，为你好的，你的行为要影响整个班的。还有一个孩子，喜欢在课堂上故意搞出点事情来，课堂上我狠狠地批评了他，课后找他谈心，孩子是需要爱的，老师对他好他心理可记着昵!对这样的孩子，当他做错事时批评，对他的进步及时表扬，让他感受到你的爱，他就会努力控制自己。
新一年个人工作计划范本41、专业水平的提高。
(1)学习教育理论，在理性认识中丰富自我。认真阅读《语文新课程标准》《教学用书》等有关资料，钻研新教材，新课标，研究教法，体会新课程的性质、价值、理念，提高自己的业务能力。认真研读《给新教师的100条建议》，及时作好笔记，写出自己的心得，丰富自己的文化素养。多看权威性的教育类期刊杂志，了解当前的教改动态，积极参加各类教学活动和培训，这些对自己今后的教育教学工作都具有指导意义。
(2)专业素质的提高，在汲纳中充实自我。在学校经验丰富的老师帮助下，坚持教学相长，获得自我发展。勤听课，通过课堂听课，与教师进行交流与沟通;勤质疑，勇于提出自己的问题或不同观点，在共同探索中达到共同进步;努力上好研讨课，从中得到真切的感受，不断完善自我，促进个人专业知识的提升，让自己与新课程同成长。
2、日常教学常规的扎实与提升。
(1)精心备课：细心批改每一本作业，杜绝错批、漏批现象，探索趣味性作业，创新性作业。要求批语的书写要认真、规范，要及时做好批改记录。有教案、不迟到、不坐着讲课、不提早下课、不拖堂、不挖苦讽刺学生等;尤其要多关注后进生，本学期采用小组竞争的方式提高教育教学质量和良好习惯的养成，切实促进后进生各方面能力的提高。
(2)勤于反思，完善自我：学会思考教育问题，积极把先进的教育理念转化为教师的行为等，从反思中提升教学研究水平。每节课后，把自己在教学实践中发现的问题和有价值的东西赶快记下来，享受成功，弥补不足。在总结经验中完善自我。
(3)练就自己扎实的基本功：“钢笔字、毛笔字、粉笔字、、普通话一堂课”是教师的基本功。如能写一笔好字，不仅看着潇洒悦目，更能影响可塑性强的学生。每周各练习一张钢笔字，不断临摹、揣摩字的写法，坚持练习粉笔字;坚持用普通话授课交流，不断提高自我朗读水平。
(4)利用信息技术手段辅助教学：充分利用网络优势，学习现代化教学手段，学习教育教学方面的新思想，掌握新方式，运用新理论，提高教学效果。利用课余时间向电脑能手学习，提高自己的计算机水平。
注重自身创新精神与实践能力的培养，使自己真正成为一名家长满意、学生喜欢的优秀教师。
新一年个人工作计划范本5为了能把本班建成具有“团结、活泼、严谨、求学”的班风，把学生培养成有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人，做一位合格的社会主义建设者和接班人。特制定班级工作计划：
一、本班基本情况：
由于本班是中途编班，主要是以一班和四班为主，我又是才接任班主任，从上期表现来看，总体很差，纪律松散、班风不正，学习氛围不浓厚，个别同学基础太差，学习目的不明确。从本期开学初的学情观察来看，由于进行了大量的思想工作，绝大部分同学纪律观念增强，学习态度有转变，有一部分同学对前途有一定的信心，整个全班应该有活力，是一个有很大可塑性的集体。
二、本学期基本工作要点
1、确立班级体的奋斗目标
班级体的共同奋斗目标，是班集体的理想和前进的方向，班集体如果没有共同追求的奋斗目标，就会推动前进的动力。所以，一个良好的班集体应该有一个集体的奋斗目标，这个目标是远期、中期、近期目标的结合，逐步实现目标的过程会产生梯次激励效应，形成强大的班级凝聚力。作为班级组织者的班主任应结合本班学生思想、学习、生活实际，制定出本班的奋斗目标。在实现班集体奋斗目标的过程中，要充分发挥集体每个成员的积极性，使实现目标的过程成为教育与自我教育的过程，每一集体目标的实现，都是全体成员共同努力的结果，要让他们分享集体的欢乐和幸福，从而形成集体的荣誉感和责任感。
2、在学生中培养竞争意识，有“你追我赶”的比学风格;
1)通过各种方式，端正学生的学习动机和态度，指导他们掌握科学的学习方法和良好的学习习惯。
2)指导本班学生的课外阅读，组织和举行读书会，培养他们良好的文化底蕴。
3)经常与各学科的任课教师进行沟通，了解学情，做好协调工作。
3、面对全体学生，要顾全大局，做到抓两头促中间;
4、关键要抓好班级的纪律，因为纪律是成绩的保证。
制定严明的班规班纪，逐步让全体学生由被管理者变成主动管理者，形成自觉和习惯。要抓好纪律关键在教育好后进生，所以，转化后进生特别是双差生工作显得异常重要;
5、成绩、表现好的学生要经常鼓励;精神鼓励和物质鼓励相结合，制定奖励方案，既要肯定成绩，也要不断督促，使他们不断取得进步;
6、力争做好每位学生的思想工作，使他们提高认识，不断上进。
在工作中要有创意，要有个案，重点突出。
7、积极参加学校组织的各项活动，并且本班要尽可能开展符合本班特点的活动，使学生在活动中受到教育。