时间：2022-04-03 01:34:23
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇课题管理工作经验总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：中学教学档案 内容 管理
前言
中学教学档案包括在学校教学管理与实践活动中所形成的有保存。
价值的文字、图表及声像材料等资料。它体现了学校管理、教学、教研成果，对提高学校管理、教学及教研水平有着重要的作用。
一、教学档案的作用
中学教学档案是各级中学教学活动信息的集合，是教学活动的真实记录。
1.教学档案是学校进行教学管理的必需。学校开展一切教学活动， 安排教学计划、开展教研活动、进行教学研究等，都必须以教学档案为依据。参考和学习以往的好方式、好经验，制订切实可行的工作方案。只有这样， 才能做到有的放矢，切合实际。
2.教学档案是教师辛勤劳动、努力耕耘、积极探索、悉心管理的成果， 是教师教学经验的集合， 也是教师心血的结晶。
2.1每一位教师都有各自的教学方法， 特别是老教师， 在长期的教学过程中形成了许多独特的教学经验， 其教案、教学计划的制定、教学质量的分析是许多较高质量的教学方法和教学经验的积累。新教师虽有理论知识， 但没有什么教学经验。
教学档案就是新教师尽快熟悉业务、进入角色、减少摸索、少走弯路的有力工具。
2.2学校之间教研组的交流， 可利用各自教学研究、改革的经验、信息、优秀教案等， 经过筛选、浓缩、汇编， 选编出适合本学校实际的业务学习资料， 提供给教师， 以提高教师的教学水平。
2.3教学档案是提高教学质量的重要手段。利用教学档案所保存的每学期的试卷和试卷分析等材料， 进行数据和典型错例的分析， 从中找出症结所在。通过分析， 引起重视， 以典型错例启发教师改进教法， 加深学生的记忆力， 提高课堂教学效率。
3.教学档案是学生认真学习、积极配合， 与老师共同创造的“教”与“学”的真实记录。学生学结， 优秀生、尖子生的经验介绍， 各种竞赛活动材料等， 都从不同的方面和角度体现了教学活动的成果。为开展校史教育， 提高学校的知名度，扩大学校的影响力等积累了丰富的资料。
教学档案真实地记载了每个学校的发展与兴衰、学生的成功与失败、教师的汗水与成绩及教师队伍的结构与素质等。所以， 教学档案在中学档案管理的内容中有着举足轻重的地位。
二、中学教学档案特点
教学档案作为一种专业档案，除具有一般档案的属性外，还有其自身的特点。
1.材料来源的分散性。按照信息论的观点，政府教育主管部门，学校各科室、各级部、各教研组、图书馆、实验室以及师生个人都界定的信息来源，来自上述多个部门或个人的信息记载了富有成就的教学人员，教学管理人员和学生的劳动成果。具有各年级、各学科特色的教学计划、教学工作经验总结。高质量的教案，反映各学科教学教研的优秀论文等都是教学档案的重要组成部分。
2.材料形成的内部性和原理性。学校教学档案材料大多是在学校教学实践活动中和教学管理中自然形成的历史记录，并为学校内部直接管理和使用，一般不经过文书处理部门的收发登记。
3.材料内容析专业性和多学科性。由于全校各级部、各年级各科在课程设置、教学内容、教学方法存有较大差异，因而这些教学档案材料表现出了较强的专业性和多学科性。
4.系统的开放性。通过收集、整理和开放利用，教学档案在部门和单位间不断交换，信息反馈也频频出现，从而使教学档案组成了一个具有开放性特点的独特系统。
5.形式多样性。教学档案内容丰富，载体形式多样化。除了纸质的文件材料，如教学计划、大纲、教材、各类登记表册外，还有照片、录音、录像带、幻灯片、计算机软件、光盘等声像记录材料。目前在一般文书档案中还不多见。
三、中学教学档案的归档范围
1.教务工作类
主要包括：上级下达的教学计划、进度、教学大纲及课程设置以及各类指令，指导性文件；教务处的日常教学工作日志，学年度的计划、总结、教师的任课表、教学研究、路线、教学质量评价及反思、实验教学的情况，本校承担的各类考务工作安排材料；教研处的教学课题
申报、结题材料、学校自编学案、已出版的教材目录和教材原件，教学检查和评估文件材料、网络、多媒体课件建设材料、教学典型情况分析、试题汇编等。
2.教师业务类
主要包括：教师听课备课记录、参加的师资培训和各类教学基本功比赛、受聘担任优质课评委及经验交流的主讲人报告汇总；为人师表获奖典型事例报告汇总、班主任工作记录、教师撰写教育、教学论文、工作经验总结在各类报刊杂志刊登及获奖情况；教师在工作期间所获得称号、荣誉材料；以及学生对教师的教学状态的测评结果。
3.学生档案
主要包括：每学年的新生录取花名册、学籍注册；每年度学生转学、休学、复学、流生情况汇总表；学生成绩、操行评定；学生公开、发明创作、学科竞赛、体艺展演获奖名次统计表；学生三好生、优干登记表；学生学习与实践成果原件；每届毕业生会考、高考成绩；毕业去向统计表；毕业证和学籍卡存根等。
四、教学档案的收集与整理
1.文件的收集必须全面完整
教学档案不是由某一个部门单独产生和形成的，它是通过归档、移交等途径，从各个部门和老师手中收集来的，如果没有收集工作，各种文件材料就分散在各个部门或个人手中，长此以往会损坏、散失。档案工作就会失去对象，只有加强收集工作，才能积累门类齐全、内容丰富的教学档案。根据档案规章确立本校文件材料的归档范围。明确文件的来源和接收渠道，促使各处室和每位老师协助档案归档工作，档案工作人员要实行平时收集与定期收集相结合，坚持“平时归卷制度”将办理完毕的应归档的文档和随时形成的文字材料立刻归入事先准备的归档类目中。更应该在开学初、学期末或一些临时性大型活动、跨部门举办的会议、展览等活动结束后，主动到各部门及教师中去催收应归档的文件材料，防止材料流失，为此档案部门应制作表格交于各部门登记，防止遗漏。
2.档案管理必须系统化
教学档案的整理工作是将日常收集过来零散的教学文件，以件为单位整理，系统化地进行基本的分类、组合、排列和编目，以便序化。
首先，学校是以学年、学期为周期，可设定学年度保管期限分类法，这样便于保证各个时间段界限分明，紧密连接。其次，可根据价值划分保管期限：（1）能反映学校重要工作成就，能作为历史参考材料具有永远保存价值的文件材料应列为永久，如学生的学籍卡、毕业证存根、高考成绩等；（2）表现日常教学工作的，在一段时间内对教学有帮助、指导，是经验之谈的应归为长期，如教师、学生荣誉、课题等；（3）较短时间内作为材料列为短期，如一些会议通知、学校文体比赛通报等。最后以材料内容划分为教育教学综合工作、德育工作、
教学工作、体卫艺教工作、实验与实验室建设、招生工作、学籍管理工作、毕业生工作、教科研工作。尽量要注意保持文件间的联系、把同一问题、同一项工作、同一案件、同一活动材料立成一卷。将文件排列好后再加盖归档章、编制目录，装盒上架。最后打印出目录。
五、结论
加强教学档案管理有利于提高教学质量，促进学校发展。在未来要提高档案管理人员的业务素质，建立健全的管理制度、明确管理责任主体，将电子网络技术有效引入档案管理工作中，创新教学档案管理模式，提高档案利用率，使档案管理工作在新时期更上一层楼。
下午好!
我叫***，我今天参加竞聘的是负责院经营管理、人事等工作的副院长岗位。首先，非常感谢党委给予我这个展示自己、参与竞聘的机会。 我将客观地说明我自己的应聘能力与优势，及我的主要工作思路。并将心悦诚服的接受各位领导和各位代表的选择。
我63年10月出生于黑龙江省**市， 84年7月毕业于**大学，同年8月分配到**。先后在****工作。现任院长助理，兼综合办公室主任、党委办公室主任、宣传部长，并分工主管经营管理部、人事部、物资部工作。
参加工作以来，我得到了各级领导、师傅和同志们的亲切关怀和帮助，在大家的殷切期望下，一直勤勤恳恳，不断进取，在思想和工作上都取得了长足的进步，使我今天充满信心的走上了这个竞聘的讲台。为此，我也借今天这个机会，向所有给予我关心、帮助和支持的领导、师傅和同志们表示衷心的感谢!
对于我今天竞聘的岗位，我深知任务艰巨、责任重大。经过认真思考，我觉得多年来的工作磨砺，使我具备了承担这项重任的条件。
一、具有坚实的工作基础和从事管理工作的经验
在***的工作经历，使我了解了科技人员的工作和生活，深刻体会应如何为他们打造平台，创造条件，这个体会为我从事管理工作指明了方向，也一直是我工作追求的主要目标。
进入机关以后，在企管科、经营管理部工作期间，通过组织负责内部经营管理、整章建制、岗位责任制检查、国家计量认证等工作，积累了大量管理工作经验。特别是97年，通过组织完成院质量体系认证工作，使我对各单位的工作情况有了更全面的了解，为我更好的做好管理和服务工作奠定了基础。99年到院长办公室后，正赶上全院快速发展的大好时期，院里的激励机制建设、学科人才培养工程、课题制管理、绩效考核工作都走在了**的前列，这期间作为领导的参谋助手，协助领导在方案的制定、文件的起草和经验的总结等方面发挥了自己应有的作用。文秘部落 可以说，从93年起我参与了院各项重大改革和管理工作，使我全面了解了管理工作的发展历程，了解和掌握了全院重要管理环节及其流程，特别是对如何进一步完善激励机制，有着更深层次的思考和认识。
二、具备应有的综合能力和组织协调能力
近年来，院职代会、党代会、工作会、表彰会及先进典型推出、经验总结等重大文字材料的起草，使我的综合能力经历了一次又一次的考验并得以不断提高，得到了领导和同志们的肯定与鼓励。办公室的综合协调职能使我的组织协调能力得到了发挥和锻炼，近年来，院重大工作和活动的组织均取得了良好的成功，在组织协调中没有发生不应出现的矛盾和问题，做到了政令的准确传达及基层信息客观真实的反馈, 保证了全院各项工作的高效运转。
三、具有先进的管理思想和观念
一个优秀的管理人员是否具有先进的管理思想和观念至关重要。多年来，我一直注重管理知识的学习，注重自己思想观念更新，建立了符合实际工作需要的管理思想和行为观念，这就是：一是学会自我管理，树立了反思的观念，通过反思，认识自己的差距，确立更准确的思想方法;二是学会系统管理，树立了分析的观念，通过分析理清各种问题的根源，找出解决的办法;三是学会文化管理，树立了合作的观念，通过合作实现最高的效率和效能;四是学会变化管理，树立了行动的观念，通过行动改变不合理的现实、实现既定的目标。
这些思想观念的确立，使我在工作中，学会了如何正确看待自己和别人，学会了系统的思考和分析问题，学会了如何与同事们结成良好的团队，学会了既扎扎实实又快捷高效的做好工作。
此外,多年来，我一直以正直坦诚作为我做人的基准，以扎实勤奋作为我工作的准则，这使我养成了端正的工作态度和良好的工作作风。
上述是我参与竞聘的优势条件，但与此同时，反思自己，在个人修养、工作风格、与人沟通等方面，自己还有许多不足，自己的综合知识、理论水平，与工作要求还有一定差距，但我相信，有领导和同志们的支持和帮助，我一定能在今后的工作学习中予以改善。
我出生在一个普通工人家庭，从一名普通知识分子逐步走上管理干部岗位，我深深的懂得，一份权力，更是一份责任。我深知员工利益高于一切这一道理。如果有幸得到大家认可，无论在思想上、还是行动上，我都要以员工的利益为出发点和落脚点。我将在各级领导的支持和帮助下，带领我们的团队，致力于打造“三个平台”，全心全意地为员工服务，回报大家对我的信任。一是要通过绩效考核办法的完善，建立好管理沟通机制，为各级管理干部打造一个证明自己、展示自己、全面施展管理才能的平台，使管理工作变得没有不好，只有更好。二是要通过进一步健全完善人才机制和激励机制，为广大科技人员搭桥铺路，打造职业生涯和技术发展平台，使科技人员的技术发展路线变得更明晰、更宽广、更令人向往。三是要深入理解生产操作和后勤服务岗位员工的发展需求，打造一个让他们提高技能、舒心工作的平台，为他们提供更多的关心和理解。在做好工作的同时，我将更加严格地要求自己，始终保持一名普通科技人员的本色，摆正自己的位置，时刻保持清醒的头脑，依靠群众，发扬民主，顾全大局，谦虚谨慎，脚踏实地，自觉接受大家的监督。
一、校本研究及其对辅导员专业发展的意义
校本研究是以学校存在的突出问题和学校发展的实际需要为选题范围，以学校教师作为研究的主要力量，通过一定的研究程序取得研究成果，并且将研究成果直接用于学校教育教学的研究活动。高校辅导员的校本研究，应以学生事务管理为研究对象，主要针对日常学生事务管理工作中的突出问题进行研究，也可以针对工作经验的总结性研究和为实际需要的前瞻性研究，研究成果可以直接用于本校的学生事务管理指导甚至推广。
校本研究是现代教育理论与校本教学实践为一体的教育行动的研究，是催生教师专业素质和教学能力，提升教师专业发展水平，从而提高学生个性化全面发展和学校特色化全面发展的手段。培养全面发展中的个性化学生是现代教育的价值取向，建设全面发展中的特色化学校是现代大学内涵发展的根本要求，由此可见，校本研究对辅导员的专业发展具有重要的现实意义和历史价值。
（一）校本研究为辅导员的专业发展提供了研究平台
现代化进程中，文化和价值的多元化随着新媒体时代的到来以及市场经济的冲击，特别是高等教育大众化不断深入的今天，学生工作要求精细化，学生发展体现个性化，高校辅导员的工作面临着前所未有的挑战，原有的教育观、学生观和管理理念都将发生深刻的变革，我们只有与时俱进，重新审视固有的经验，不断扩大视野和提升专业水平，才能应对更多更新的挑战，否则工作将力不从心陷入被动。我们不能等、靠、要，只有主动去研究、探索和解决，才能掌握主动权和话语权。而校本研究正好为高校辅导员搭建了这样一个很好的研究平台，它的“草根式”研究范式让我们可以在这个平台上相互交流、共同分享、一起进步和提高，以跟上时代的步伐和适应时展的要求。
（二）校本研究是促进高校辅导员专业发展的重要途径
高校辅导员的专业化、职业化是高校师资队伍建设的重要目标，也是现代高等教育发展的必然要求。研究表明，我国高校辅导员队伍的专业化现状不容乐观，队伍的专业性不强，角色定位模糊，队伍流动性大，有些高校还存在较大的兼职辅导员比例，特别是地方新建本科院校和高职高专，由于办学实力不强等原因，辅导员和学生的比例严重失调，一个辅导员要带几百个学生，这不但不利于学生的成长成才，而且对管理的安全性也是一个很大的挑战，超重的工作量使辅导员难有机会外出进修学习，就算有一些机会参加培训，在内容和形式上也并不贴近工作实际，达不到学以致用的效果。校本研究是一种以科研为推动力的校本培训，旨在促进辅导员的专业化发展，能够明显体现辅导员的主体性地位，激发其科研热情和创造力，可以说，校本研究是促进高校辅导员专业化建设的最佳途径。
（三）校本研究是辅导员形成自我管理风格的实践基础
领导有领导艺术，教师有教学风格，职业的魅力来自于个性化的风格，任何职业在向专业化发展的过程中都会形成自己的特色和风格，每个人的工作风格也独具特色。变革学校教学实践的校本研究是先进教学理论转化为教师专业素质的推动器，高校辅导员只有以学生事务管理实践为基础，才能把现代教育管理理论和个体经验有效融合，从而形成自己独特的专业素质和管理风格。在这个过程中，校本研究让管理实践成为辅导员内化与整合管理理论的催化剂，是用管理理论来优化管理实践的过程，也是管理理论转化为管理策略与方法的桥梁。校本研究的中心应置于具体的学生事务管理实践中，研究问题要从日常学生事务管理中去寻找、去发现，在真实的情景中主动去分析和解决问题，为此，就需要同伴互助，在互助中反思、实践和探索，在校本研究中不断学习新的理论知识，不断改进管理方法和手段，在个别研究和集体研究中找到解决问题的思路和方法，进而形成自己的见解和同伴的智慧。经过循环往复的实践和反思，最后升华为某种管理理论、模式或策略的校本科研成果，在此过程中，不仅形成了自己独特的管理风格，而且也实现了由经验型辅导员向学者型、研究型辅导员的华丽蜕变。
二、高校辅导员校本研究的实施策略
要通过专业化，来完善高校辅导员队伍建设的长效机制，提高辅导员队伍的专业素质、专业地位和职业声望，塑造辅导员队伍的专业价值，最终达到建设一支适应高等教育改革发展和学生成长成才需求的一流辅导员队伍的目的，就要在高校辅导员队伍专业化建设的体系中引入校本研究机制，既符合现实工作的需要，也是高校辅导员专业化发展的内在要求，因此，要高度重视辅导员的校本研究工作，树立“基于学校，通过教师，为了学生”的理念，对辅导员校本研究工作的开展给予指导培训，把辅导员的校本研究作为工作评价的指标之一，以促进辅导员队伍专业化的快速发展。
（一）加强制度建设，完善辅导员校本研究机制
要改变以往只注重学历提升而忽视能力培养，只注重外在被动培训而忽视内在主动研究的陈旧观念和做法，加强对高校辅导员校本研究工作的领导，建立健全的高校辅导员校本研究机制。一是要建立“辅导员校本研究”的专门管理机构，管理机构可以挂靠学工处（部）或者学校的教师发展中心等专业部门，指派专人负责并明确工作职责。设置单列的校本课题项目，把校本研究与辅导员岗位培训一起作为辅导员专业化建设的支持体系和发展平台。二是要制定辅导员校本研究的具体文本制度，包括辅导员校本研究的课题申报、成果认定、评优奖励等内容，并把校本研究成果作为辅导员职称评定的重要指标之一，调动辅导员从事校本研究的积极性，使辅导员校本研究工作逐步走向规范化、制度化。
（二）设定研究目标和评价体系，推动辅导员的专业成长与发展
校本研究的价值理念是“基于学校，通过教师，为了学生”，高校辅导员进行校本研究，其目的不仅仅是为了使辅导员成为大学生成长成才的“人生导师”和“知心朋友”，而且还要紧密联系辅导员的思想情感、工作实际和专业发展。因此，校本研究要突出辅导员的专业特 性，在校本课题的设定上要以促进辅导员的知识结构和专业成长为目标指向，紧密结合日常学生事务管理工作中的问题解决和经验总结。作为一种非专业化的教育研究，校本研究的评价体系也应结合辅导员专业特性和工作实际来设定，要强调自我经验的主动反思、积极生成和创造性表达，而非以科学化的数据作为衡量标准。从高校层面理解，校本研究应是在促进辅导员专业化建设的同时提高了学生事务管理的工作水平。
（三）营造校本科研文化，激发辅导员校本研究的热情
科学研究是大学的四大基本职能之一，当前，各级各类高校都特别重视科学研究。但在一些高校中，辅导员还被认为是体力劳动者或者是勤杂工，凡是跟学生有关的工作都是辅导员的分内之事，由于辅导员工作的繁杂，辅导员从事或参与科研活动不被支持和鼓励，凡有科研申报机会，辅导员只有看热闹之份，无形中打击了辅导员的科研热情，同时也降低了辅导员的职业地位，殊不知，这不仅不利于辅导员队伍的专业化建设，更不利于队伍的稳定和发展。高校有支持和鼓励辅导员进行科研活动的义务，营造校本科研文化氛围，通过辅导员专项校本课题和专项研究经费，并给予研究上的传、帮、带，扶持研究团队的建立与发展，激发辅导员校本研究的热情，不断培养辅导员的校本科研本领和提高科研能力。
总之，校本研究在辅导员队伍建设的实践中加以重视和支持是大有裨益的，对于辅导员个人的专业成长和辅导员队伍专业化建设极为重要，同时，也能有效提高辅导员的学生事务管理工作能力。因此，高校把校本研究作为辅导员队伍专业化建设的一种途径，不仅能有效提高辅导员队伍专业化水平，而且，能促进学生事务管理工作的科学化，只有不断加强辅导员队伍的专业化建设，提高辅导员的专业化水平，才能从根本上改变辅导员队伍的职业形象，成为人们所向往的职业。
［参考文献］
［1］蔡红建.加强辅导员队伍专业化建设的思考［J］思想教育研究，2007，（8）.
关键词：技工学校；心理现状分析；学生管理；四个关系；三点策略
中图分类号：G71 文献标识码：A 文章编号：1671-1297(2008)12-086-02
当今社会正处于一个高度重视技术和人才的社会，技工学校也因此迎来了前所未有的发展机遇。然而，由于社会生活的许多方面都发生了深刻的变化，这使得学校的环境更为复杂多样，而技工学校教育特有的实用性，专业性，社会性，技工学校学生特有的群体和个性特点，决定了其学生管理工作必须适应时代的要求，适应社会的变化，增强针对性和实效性。
一、技校学生的心理现状分析
随着社会的发展，技工学校学生的心理也出现了新的特点，弄清技工学校学生的心理特点，真正做到管理上的以人为本，是学生管理工作的前提。
(一)心理上的自卑感
虽然一些普通高中学生也会有自卑心理，但技校生的普及面和整体严重程度更严重。首先，技校生文化基础薄弱。从入学成绩来看，大部分技校生处于中等偏下的水平，学习积极性不高。在传统的应试教育模式中，这些学生遭到的批评冷眼较多，表扬却少得可怜，这成为了技工学校学生自卑的一个主要原因。其次，受家庭、社会对技工学校的鄙视，导致技工学校的学生对自己的选择和前途没信心。其三，部分学生由于家庭困难、学习成绩不理想等原因，让本来考入技工学校就没底气的心态更加消极。这些因素使学生产生了自卑的心理，从而导致学生在心理上难以适应技工学校的学习生活。
(二)学习上缺乏动力
对学校专业的选择，有的是服从家长的安排，有的是赶热门为就业，有的仅仅是想得到一张文凭，没有根据自己的兴趣爱好及自身具备的条件出发考虑，因此，在学习过程中，随着难度的加深，困难就接踵而至，学习动力不足。
(三)技校学生的逆反心理
技校学生中大部分都带有消极的心态展开技校生活，加上自制力不足等原因导致他们比较懒散，渴望自由，追求解放。而技工学校的管理往往采取所谓封闭式管理模式，缺乏人情味与人文关怀。因此，逆反心理更容易在这种情况下得到加强，他们会绞尽脑汁冲破“封闭”，产生通宵上网、明目张胆抽烟、在宿舍打牌等情况。同时，技校的教学模式陈旧，抑制了学生钻研技术的许多机会。学生总感到在技校学不到东西，于是产生畏难情绪，干脆退学了事。学校在新生入学前一两个月流失很大，就是这个原因。
学生管理工作是学校各项工作中的重点和难点，而技工学校学生文化基础较差、学生素质参差不齐、心理素质不强等特点决定了技工学校的学生管理工作有其特殊性。如何开展技工学校的学生管理，把学生培养成有理想、有道德、有文化、有纪律的高素质技能人才呢?笔者结合多年的学生管理工作认为，首先要学会处理好几个关系，并摸索出一套行之有效的技工学校学生管理策略。
二、技工学校学生管理工作中要处理好的四个关系
理顺关系是我们解决问题的前提条件。当前技工学校存在着诸多不利于学生管理工作的各种关系，协调好这些关系是学生管理工作顺利开展的重要保证。
(一)处理好学校学生处与各系学生管理工作部门的关系
随着技工学校的不断发展壮大，学校专业设置越来越多，学生人数也越来越多，学生的分系管理已经是大势所趋，那么摆在学校学生管理工作者面前的首要难题是如何转变“一统管理”为“监督指导”的管理理念。要落实分系管理，必须理清学校学生处与各系学生管理工作部门的关系，学生处不再承担所有大小事情都统一管理的角色了，而是把学生工作下移到各系，指导各系把本系的工作顺利开展。那么学生处的工作重点则是培训下属管理工作者，提高他们的管理水平以及综合能力。同时，要制定和完善一系列激励措施和制度，以鞭策下属学生管理部门争优创先。
(二)处理好学生管理工作者与班主任之间的关系
学生管理工作者从狭义上说特指学校机关的学生管理工作人员，而广义的学生管理工作者还包含了班主任和学生会等相关人员。其中，班主任担当了极其重要的角色。技工学校的生源来自五湖四海，素质较低，特别是对同时开办中技和高技的技工学校而言，学生素质更是参差不齐，加上近几年高校的不断扩招，普高热进一步升温，使得生源质量进一步下降，如何管理这些“青黄不接的苗”成了学生管理工作者面临的严峻课题。
学生始终离不开集体，而班级则成了他们确立归属感的重要载体，同时也成为学生管理的一个重要阵地和组成部分。
(三)处理好学生管理工作者与学生会的关系
学生会是学生自我管理、自我服务、自我锻炼的一个重要组织，也是学校学生管理的一支重要力量，充分发挥学生会的作用，不仅能培养学生的自治自理能力，同时，也是辅助学校做好学生管理工作的重要因素。实践证明通过竞选和聘任组成的学生会，具有很强的生命力。再加之对他们的信任、培养和支持，就能真正起到管理学校的作用。那么，如何更大程度地发挥学生会的作用呢?必须学会处理好学生管理工作者与学生会的关系。如果学生管理工作者能有效地发激励学生会干部的积极性，那么学生管理工作者的“担子’，就能减轻，而学生会干部也能更大程度地锻炼自己的综合能力，是一件双赢的事情。
(四)处理好学生处与学校各部门的关系
学生管理不是学生处一个部门的事情，它涉及多个部门甚至全校的每个部门。例如总务部门后勤的管理、治安部门安全的管理、团委校园文化的管理、教务部门学习的管理等等，这就决定了学生管理工作者不能孤立地开展工作，而是努力协调各部门的关系，形成合力，把学生管理工作引向和谐发展的高层次。
三、技工学校学生管理的几点策略
技工学校的学生特点决定了其学生管理工作必须有其特色，如何探索技工学校学生管理的方法和技巧，是技工学校管理工作者必须思考的问题，笔者根据自己多年的学生管理工作经验，认为主要把握以下几方面：
(一)提高学生管理干部素质，优化学生管理干部队伍
学生管理干部队伍素质的优劣，决定着学生管理工作的成败。因此，必须努力提高学生管理干部的综合素质和管理水平以适应新时期技工学校学生管理工作。提高学生管理干部的素质主要从以下几方面着手：
1、提高学生管理干部的政治素质
认为，人的认识是不断发展完善的漫长过程，在这个过程中，由于主观条件和客观环境的变化，会不断出现新情况，新问题，因此，作为学生管理干部，要对学生进行思想政治教育，要灌输给学生正确的舆论倾向，如果没有敏锐的政治意识，迅捷的反应速度，很难做到政治上的与时俱进，更难执行党的各项教育路线、方针和政策，更谈不上结合本校实际情况创造性的开展工作。不论从宏观还是微观上学生管理干部都应尽快建立起与现代科学管理知识相适应的知识结构，力争做到既能独立工作，又能协同作战，从而有效地提高学生管理工作的质量和效益。
2、提高学生管理千部的工作热情和应变能力
学生管理工作辛苦而又耗费精力，且突发事件较多，变数大。作为学生管理干部必须始终保持良好的工作热情和应变能力。具体表现为处理学生工作时要反应迅速，态度温和、用语得体、这将直接影响到工作效果的好坏。高度的工作热情是精炼的办事能力和较高工作效率的保证，也是形成团结协作职业道德的源泉。而良好的应变能力则是处理学生突发事件的重要力量。
3、提高学生管理干部的创新能力
按照着力培养学生创新精神和创新能力的目标，作为学生管理干部必须具备良好的创新激情，要强化创新意识，弘扬创新精神，提高创新能力。把学生的全面发展做为工作的出发点和落脚点。要在工作方法，工作方式上创新，与时俱进的开展学生工作。努力营造尊重学生、尊重创造的良好氛围，为学生的充分发展创造良好的制度环境和管理环境。
4、提高学生管理干部的协调能力
协调能力是个人综合素质的重要一环。协调能力不仅包括了内部上下级、各部门之间的共识协调，也包括与家长、学生之问的协调。沟通和协调是一对双胞胎，协调就是沟通，就是及时上传下达，倾听“民心”、反映“民意”，解读上级领导之声；协调就是理顺人与人、人与事、部门与部门之间的交往环节。沟通是缓解压力、解决矛盾最有力的手段。因此，学生管理者的沟通能力至关重要，尤其是行为沟通。
(二)充分调动班主任和学生干部的工作热情，发展壮大学生管理队伍。
实践是验证理论的唯一标准，这是永远不变的道理。制定了制度，就要有人具体地施行管理，不然，无论制度是多么的完美都只是空话。而班主任和学生干部则是学校学生管理制度落实和实施的重要桥梁。如何调动班主任和学生干部的工作热情，是摆在学生管理工作者面前的一个重要课题。
1、班主任
选择热爱学生，敬业勤恳的老班主任，在实践中对年轻班主任进行“传、帮、带”，以他们的高尚师德、敬业精神和丰富的经验来感染和指导年轻班主任，做到新老班主任，“互学、互促、互勉、共进”，以提高年轻班主任的素质。同时，每班除了设立一个班主任外还可以从高年级班级选拔助理班主任，不但可以减轻班主任的工作，还可以锻炼高年级学生的管理能力。
在管理过程中，制定的《班主任常规工作条例》、《班主任量化考核》等制度和条例，考核和激励班主任的工作，对工作态度、工作效率、工作业绩进行月考评，以此作为班主任津贴下发的标准，使班主任队伍的管理规范化、制度化。
2、学生干部
现代教育观强调要发挥学生主体性，加强学生自主意识，那么如何充分发挥学生干部的积极性呢?
首先，必须要用民主方式选拔优秀的学生干部，成立专门的学生会组织，并成立具体的学生管理部门，以协助班主任和学生处对学生日常工作的开展。
其次，要通过一系列奖惩措施来激励学生干部积极投身到学生管理工作中。同时，要在实践中指导学生干部提高人际交往、组织管理、协调合作等能力，帮助学生干部服务学校服务同学的同时，也能在工作中提高自己的综合素质。
(三)加强宿舍管理和社团管理
1、加强宿舍管理
宿舍是学生的一个重要生活场所，宿舍氛围的好坏直接影响学生的健康成长，而宿舍管理的好坏也直接影响学生管理的质量。因此。必须千方百计地加强宿舍的日常管理，积极开展以宿舍为单位的“星级宿舍评比”、“宿舍布置大赛”等活动，培养学生的集体荣誉感和良好的卫生行为习惯。
2、社团管理不能忽视
关键词：科研经费管理；财务管理；财务人员
新时期新的发展背景下，我国林业科技投入逐年增长，主要体现在财政投入及全社会投入两个方面。但是，在林业科技投入量大幅上升的同时，与之相对应的管理模式尚未完全建立，一定程度上制约了林业科技的发展，林业科研经费管理就是其中之一。在实际工作中，要清晰认识到现阶段科研经费管理存在的主要问题，并在此基础上提出针对性较强的整改措施，从而促进新型科研经费管理模式的建立，为经费管理工作的科学化、制度化发展提供有效保障。
一、科研经费管理工作存在的问题分析
（一）科研经费管理效率低下
导致这种状况广泛存在的主要原因在于信息化建设比较落后，因此在实际工作中往往只能采用手工控制方法对科研经费额度进行管理，这种方法需要消耗大量人力和物力，但却无法保证经费管理数据的真实性。
（二）科研经费管理与财务管理脱节
在进行科研经费管控时，由于缺乏良好的预算管理作为辅助，常常导致财务管理与科研经费管理发生脱节。导致这种现象普遍存在的原因往往是财务人员不能直接参与到相关科研项目中，对预算编制不够了解，无法在科研项目申报预算中发挥重要作用。
（三）各部门之间配合程度差
科研人员掌握经费使用情况，往往将主要精力放在科研项目实施及成果研究中，主观忽视经费管理与控制问题。财务人员虽然具有科研经费核算、信息分析优势，但是由于部门职能不同，加之观念上的差异，导致科研经费管理被划分和切割。
（四）经费管理机制不够健全
现阶段，我国多数科研项目均以课题小组作为单位，小组内部设置项目负责人岗位，其对项目经费拥有较大的支配权。同时，财务人员往往不够了解科研项目的专业知识，无从知晓科研经费使用的必要性，导致其无法对科研经费的使用开展科学有效地监管。
二、新形势下科研经费管理的改进策略
（一）探索新型预算额度控制方法，提高科研经费管理效率
以现阶段发展形势来看，要想实现科研经费的良好管控，首先要不断转变落后思维和陈旧观念，充分重视科研经费管理相关工作。在单位内部强化科研经费管理的重要作用，加大宣传力度，进一步提高预算管理工作的效率和质量。其次，加大对科研经费管控的关注力度，是保证经费管理不断改进的基础。作为单位财务人员，要积极参与到单位内部科研活动中，了解科研活动的主要目的、基本流程，掌握科研人员对经费的实际需求。与此同时，将经费预算管理作为辅助措施，不断改进核算方法，加大新型预算额度控制方法的应用力度，充分克服手工额度控制模式的弊端，并实现经费管理相关数据的实时监控，发挥额度控制自身应有的作用。例如，将电算化额度控制方式应用到实际工作中，转变被动财务核算现状，积极主动介入科研经费管理，使财务管理相关信息能够对科研经费管理形成指导效果。
（二）重视财务管理人才建设，探索新型经费管理模式
重视科研经费管理工作的同时，要不断强化人才建设，提高相关财务人员的综合素质。例如，通过教育、培训等具有针对性的活动不断强化财务管理人员的科研专业知识，增强其个人素质，在实践工作中不断树立良好的工作作风。同时，实施人才招聘制度，引进高素质人才，使其能够根据岗位性质，明确岗位责任。作为财务管理人员，除了要正确掌握新型预算额度控制方法，还要在实际工作中不断探索新型管理模式。例如，建立完善的跨年度预算机制，为单位领导阶层掌握科研经费的收支动向提供现实依据，并在科研经费滥用现象中发挥较强的防范作用，为实施科研经费管控创造便利条件。不断对单位内部科研经费工作进行规范和管理，逐渐缩小信息交流之间存在的差距。财务人员在开展预算编制工作时，要注意保证编制的真实性和客观性，同时兼顾科研经费管理及财务管理的发展。
（三）保证各部门之间的密切配合，促进经费管理与财务管理有机结合
将科研经费纳入到预算管理中，要求各个部门之间做好密切配合。对于预算编制的主要参与部门，不仅要遵守科研经费预算管理工作的相关规定，还要严格约束自身行为，在权责、权限范围内行使相应责任。实际上，科研经费管理不仅仅是对资金的管理，更是对单位科研活动的支持，因此应将经费管理工作纳入到科研活动全过程中，使其能够在预算申报、决算中发挥重要作用。针对科研经费管理，应做好提前年度预算工作，进而实时掌握经费支出的总体动向。只有这样，才能对科研经费使用、管理进行科学调整，使其更加符合单位经营发展实际，促进经费管理与财务管理有机结合。明确监督管理职责，杜绝科研经费浪费现象，对预算审核实施情况进行严格检查，消除科研经费监管死穴。例如，将科研经费管理与预算管理绩效评评比充分结合，进而不断加大科研经费预算的执行力。
（四）完善科研经费管理机制，为经费管理提供制度保障
目前，我国林业产业快速发展，为内部财务管理活动带来更多便利条件。为此，单位要逐步取消预算外资金，同时将财政性资金逐渐纳入到当地政府的实际预算中，进一步优化预算管理及财务管理工作。不断建立健全科研经费管理制度，强化经费预算管理信息的公开性，为科研经费管控提供一定的制度保障，准确定位科研经费管理问题，体现科研经费管理改革的信心与决心。林业科研单位在执行科研经费管理时，要逐渐突破行政管理的限制，建立以科研项目为导向、科研经费管理为辅助的新型管理制度，充分发挥科研人员和财务人员的能动性。例如，将科研人员和财务人员指派到特定科研项目中，在明确项目负责人权利和义务的同时，要对组内成员开展绩效考核。项目研究期间，组内成员共同参与经费管理工作，经费使用情况公开透明，避免专权现象。只有充分调动财务人员和科研人员的工作积极性，才能不断整合各方资源，为单位科研经费管理工作的改进提高科学保障。
除此之外，根据实际工作经验总结，很多科研项目在开展经费管理工作时，均存在较大问题，导致大量国有资产及医疗资源流失。针对上述问题，要针对热点问题，及时进行相应说明，进而不断提高公信力。同时，加强社会公众监督，促进科研经费合理使用，减少公费浪费。进一步明确监管主体，掌握科研经费的具体流向，对科研经费开展动态化监管。
三、结语
对科研经费使用情况进行良好管理、控制，不仅直接关系到单位的外在形象，也是林业科研活动自身发展的必要趋势。作为单位管理者，要认真落实贯彻党及国家的相关文件精神，不断在实际工作中转变思想，从提高思想认识，充分重视科研经费管控工作。作为财务管理人员，要加大新型管理方法的使用力度，与科研部门建立良好沟通关系，实现单位内部科研经费良好管控。
参考文献：
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[2]吴芳芳.国库集中支付制度下加强高校科研经费管理的思考[J].现代经济信息，2011（14）.
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关键词：建筑工程、施工管理、改进方法
中图分类号：TU198文献标识码： A 文章编号：
一、前言
随着我国经济的快速发展，现代工程的规模不断增大，技术难度越来越高,涉及的专业和参与方也越来越多,对建筑安装的施工质量技术也提出了更高的要求。做好建筑工程施工的管理，是确保用户人身安全、工程质量的关键措施，所以，要不断加强实际工作中的管理力度，及时发现施工中的各种问题，将危害降到最小，有效确保工程建设质量。
二、建筑施工管理概述
1、安全管理
安全管理是指在建筑工程施工中，不断加强施工人员的安全教育，提高他们的安全操作意识，确保工程施工人员的人身安全。可以说，安全管理工作是建筑行业中重要的一个环节，也是评判一个企业信誉度和管理工作水平的最重要的指标之一。如果忽视建筑工程的安全管理工作，必然会给施工过程埋下安全隐患，很可能引发人身安全事故，进而影响到工程进度和质量，也违背了“以人为本”的原则，因此，尽力做好建筑工程安全管理工作，是每一个建筑企业应有的共识。
2、质量管理
建筑工程竣工质量的好坏直接影响到社会经济的发展步伐，也是影响国民经济可持续发展和大型建设项目功能发挥的重大课题。对于住宅型建筑工程来讲，其竣工质量更是影响住户能否正常舒适生活的关键。不同的建筑类型对建筑的样式和规模要求也不一样，因此要想做好施工质量的管理，具有相当的复杂性。建筑工程施工时，经常会碰到工种交叉的情况，需要各种技术的协调运作，也需要工序的有效衔接，因此，加强对这些因素的质量管理，是确保工程正常进行的重要举措。施工项目的质量管理是影响建筑工程施工质量的重要因素，加强质量管理，可以对施工中的质量问题进行有效的预控，从而避免事后修补带来的困难，节约成本费用，全面保障建筑工程施工质量。
3、进度的控制管理
建筑工程施工时，会用到大量的规格品种繁多的材料，经常会碰到工期紧张、工序繁多、工种复杂的情况，需要投入大量的劳动力，各个工种之间也需要协调，因此，非常有必要加强对建筑工程施工进度的管理控制，做到有序施工、协调管理，改善工程项目的施工管理状况，确保施工项目的建设质量，从而不断提高建筑施工企业的经济效益。
4、合同管理
合同管理是实现约束参与各方的纽带,同时也是工程管理目标实现的必要手段。承包合同中确定了工程的质量、费用、工期、安全等管理目标,而这些目标正是承包商进行项目控制的主要依据。实践中,外界客观环境因素、合同管理体系不健全、工作人员素质参差不起、抗风险能力较差等诸多因素的影响都可能导致合同管理的风险。同时也要看到合同管理对工程的经济效益影响很大,合同管理好,自然承包商可以赢得利润。因此,一定要加强合同风险评估、研究防范控制措施、健全制度机制,切实提高抗风险能力,以确保合同主体的健康发展。
三、目前建筑施工管理存在的问题
虽然近年来我国建筑领域已经逐渐重视了建筑工程施工技术管理，出台了许多相关法律法规，如建筑分项工程施工工艺标准、建筑设备安装分项工程施工工艺标准、建筑工程施工安全操作规程等等。但是现阶段我国建筑工程施工技术管理仍然出现一些问题。根据长期工作经验总结出以下几点问题：①施工技术管理主体不明确，责任不清晰。现阶段建筑工程施工过程中很少建立专门的技术组织机构以分析施工各个分项、各个环节的技术不足，考核施工的完成质量，制定下一步的技术、资源调配、人员管理等方案。所以造成了施工过程中施工设计、技术需求、材料供应、质量监控等各个环节出现严重脱节现象，往往会导致资源浪费、人员制度松散、质量不达标等后果。②材料把关不严、设备管理松懈。现阶段的建筑工程施工技术管理仅将重点放在调整各个阶段施工技术规划方面，并未对原材料、设备引进进行严密的管理。造成进购原材料收回扣、设备引进资金不足的局面。从而导致原材料价格过高、用料质量达不到设计要求，设备较为落后等不良现象。往往会造成施工工期过长、质量不达标的严重后果[2]。③建筑施工资料管理不正规，图纸会审工作不重视。现阶段我国的建筑施工中为了追求工期，不断的修改图纸或者还没有完全领会图纸的情况下进行经验施工。不能实现建筑图纸设计，最终达不到施工目标。与此同时项目负责人很少组织进行图纸会审，对于能够简化的施工工艺或者方法比较排斥。由于规定图纸会审需要多部门进行签章，所以一般都是在施工之后进行图纸会审记录补充。不能达到及时发现施工问题、优化施工技术、提高施工效率的目的。
四、改进建筑施工管理方法提高建筑施工管理效益
1、切实掌握工程情况
施工前要仔细阅读施工图纸，掌握工程设计要求及细部、节点工艺要求，熟悉相关操作规程和技术规范，查阅相关技术资料，对工程质量的技术指标做到心中有数。此外，做到对施工方法、工艺流程、工程进度、技术指标的充分了解，尤其是要注意工程项目中的关键环节和薄弱部位的施工要求。这样才算对工程项目的概况有了比较充分的了解，便于施工管理。
2、建立全面的材料进场复验制度
原材料和构件、配件的质量符合施工图纸的相关技术要求，是确保工程建设质量的首要条件。以往工程建设中，施工单位只注重进场材料的出厂合格证，只会对没有出厂合格证的材料进行质量复检。但是现在很多材料的出厂合格证是复印件，而不是厂家的原件合格证书，因此就算具备了出厂合格证，产品的质量也无法得到有效保证，这种情况下，如果没有健全的进场复检制度，很可能出现进场材料质量无法达标的现象，也就是物证不符。例如某些钢管的规格和石油用管、普通结构钢管的是一样的，但是材质却有差异，前者强调可焊接性，而后者不宜焊接，因此，如果不对材料进行复检，就很难判断正确，造成材料规格合适而材质难以满足要求的问题。可见，过度相信材料出厂合格证或者复印件是不可靠的。
3、做好施工阶段的进度控制
由于现代建筑具有规模庞大，工程结构与工艺复杂，建设周期长及相关单位多等特点，决定了工程进度将受到许多因素的影响，要想有效地控制工程进度，就必须对影响进度的有利因素和不利因素进度全面、细致的分析和预测。这样一方面可以促进对有利因素的充分利用和对不利因素的预防；另一方面也便于来制定预防措施，事中采取有效对策，事后进度妥善补救，以缩小实际进度与计划进度的偏差，实现对建筑进度的静态控制和动态控制。
4、提高专业管理人员、施工人员业务水平
人是生产力创造中最积极、活跃的要素。注重提高施工参与人的水平和素质对于形成好的建筑产品质量以及施工管理效益具有重要意义。因此,在搞好施工管理的同时,应加强施工管理人员的技术培训和专业水准,以及对新技术、新工艺、新材料的了解掌握。建立定期的员工学习、培养考核制度,培养施工人员的敬业精神与细致的工作作风。
5、加强安全管理
任何建筑施工项目只有在安全第一的前提下，才能更好地开展其它工作，所以在安全施工和抢工期中一直存在较突出的分歧，因为如果要抢工期必然在各个工序都要压缩时间，容易产生安全隐患。所以，企业为了保证施工安全，在项目施工中都是采取全员风险责任制，即项目部全体员工都是安全责任人，项目经理为第一安全责任人，并采取项目施工安全旁站制，即只要施工现场有人作业，安全工作人员就不能离开。如此，能够有效避免安全事故的发生，确保经济上的投入能正常发挥作用。
6、注重索赔管理
施工过程中,工程现场条件发生变化、工程变更、设计变更等是经常发生的,也是不可避免的。这些事项一旦发生,将会带来工程量和工程造价发生变化,施工企业应第一时间保留好证据,这是决定索赔能否成功的关键因素。在规定的时间内和相应程序向业主主张索赔,从而弥补损失。
： 随着我国经济的不断发展，教育改革的不断深入，教育改革的重心必定由城区向农村学校延伸，由城区带动农村的同时也要保持教育的均衡发展，促使农村学校在各个层面实施创新和改革。新课程的改革必然带动学校管理方面的改革，而且学校管理改革要走在新课程改革的前面，建立起符合现代农村教育需求又适应农村实际的学校管理体系，是放在我们农村小学校长面前的一个严峻的课题。作为一名农村学校的校长，在多年的经历中，我深知农村小学管理中存在的实际问题，也充分体验到了农村小学校长的压力之大、责任之重、工作之艰难。由此可见现代学校管理的重要性，尤其是农村小学的管理，更是充满着严峻的考验。因为历史、观念方面的原因，相对于城里学校，农村学校面临的情况更加复杂，就是一个小小的改革都会面临着很大的难度，根据笔者多年的工作经验总结了以下几个方面，有不足之处敬请见谅！
一、学校班子缺乏凝聚力，职责不明确，权限模糊，导致工作效率低下
农村学校教师的编制紧张，导致一人多责现象严重，所以农村学校在本身管理制度建设方面上存在着先天性的缺陷，再者，农村教师年龄普遍偏大，又因为农村学校的办学时间较长，教师大多是本地人，相互之间的关系也较复杂，相对来说管理的实行牵涉到的因素更多，往往管理起来不容易，更达不到我们预期的管理目的。对此我们应转变观念，在学校教育教学管理方面的改革中做出科学的决策，实施民主的管理方法和有效的管理手段。例如，我们学校对于各项规章制度和重大决策的提出，首先学校领导班子根据学校的实际情况提出方案，反复讨论，共同研究，最后提交到全校的教职工大会上讨论，让全体教职工充分发表自己的看法，充分发挥他们的积极性和创造性，鼓励全体教职工积极参与学校的各项管理活动，特别是要鼓励他们参与学校的重大决策，当出现意见有分歧时，领导不能简单粗暴地指责．可以让他们谈自己的想法，赞赏和肯定他们的优点，同时也给他们指出不足。这样既可以发挥广大教师的聪明才智，满足他们的需要，更能增强他们对决策的认同感。经常性的交流和沟通，这样学校的管理工作相对就活了起来。
二、教师的职业道德建设没有落到实处，导致了教师职业道德建设的相对滞后
由于农村小学的资金缺乏，学校的基础设施和硬件设施相对比较落后，教师普遍只关注自身的利益，而不重视学校的发展。其不知只有共同努力使学校发展了，个人的才华才能最大限度地得到发挥，这其实很容易理解，但做起来却很难，再者加之家长受传统观念的影响，过分追求成绩。而导致对学生乃至教师思想教育上的漠视，农村学校校园文化建设落后，培育人、教育人、感化人的软环境较差，这直接导致了教师职业道德建设的相对滞后。对此我们应首先把教师道德建设工作放在首位。教师是学校管理的核心，教师在教育改革和社会发展中有着重要的地位和作用。新的教育改革下教师职业的特点对教师的学习提出了更高、更严的要求。学生在学习过程中，不但要加强专业技能学习，更要加强思想政治理论的学习。其次，就是要建立并完善学校的各项规章制度，学校在制定各项规章制度时对教师聘任条件、聘任程序和办法、教职工的职责、权利、考核、奖惩等，都要作出明确而又具体的规定，使管理有章可循、有据可依。依法管理教师队伍，建立健全的制度可以使教师管理科学化、规范化、法制化。要通过建立激励机制，从而形成争先创优的竞争环境。这样才能增强广大教职工的忧患意识和竞争意识，他们工作的积极性才能得到更好的提高。
三、转变学校管理理念，坚持以人为本的管理原则
管理的目的在于发展人，在于激活人的积极性、主动性和创造性。随着社会的发展，人们不断地赋予管理以新的内涵。在现代社会中，学校管理更是一门科学，是一项全方位、多层次、多因素的系统工程，在这个系统工程中，实施科学管理是学校提升办学效益的决定因素。那么这个决定因素的关键是什么呢？就是以人为本的管理方式。基于这个理念，不同的学校应该根据自己学校的实际情况，制定以人为本的治校方案，使学校的教育管理从内容到形式都体现以人为本的根本要求，学校管理要尽量满足教师的要求，在实际工作中要从教师的学习、工作、生活等最基本的需要出发，为他们解决实际存在的困难，了解教职员工的心理特点，增进教职工之间的理解与信任，让每一名教职工都能感到集体的温暖和领导的关心。这样教师就会自觉地为学校分忧，积极主动地做好教育教学工作。其次对学生的管理也要坚持以人为本的原则。以学生为本，就要求学校管理者重视学生个性的和谐发展，树立尊师爱生的良好风气。教师真正把学生当作一个社会个体，通过对学生的尊重与关爱赢得学生发自内心的尊敬和信赖。
总之，农村小学管理是一个漫长的过程，对于农村小学教育教学管理者来说，就是要全面贯彻执行党的教育方针，努力改善办学条件，不断加强教师队伍建设，提高办学效益，办出自己的特色，让学校的教育教学管理不断走向制度化、规范化的轨道。
[关键词]：新警察岗前培训胜任力
监狱人民警察担负着依法管理监狱、执行刑罚、对罪犯进行教育改造的重要职责，加强监狱警察队伍建设是确保监狱正确执行刑罚、惩罚和改造罪犯、预防和减少犯罪的客观需要，是实践依法治国基本方略、提格公正文明执法水平、推动监狱工作改革发展的根本保证。加强对监狱人民警察的教育培训，尤其是对新警察的培训是监狱队伍建设的关键。根据《中华人民共和国监狱法》第四十条的规定，女犯由女性人民警察直接管理。目前全国有女犯监狱（即关押对象为女性罪犯的监狱）30余所，从事直接管理女性罪犯的女狱警数万人。由于女犯监狱女警察职业性别的特殊性，对调入女犯监狱的警察进行系统的岗前培训则显得犹为重要。本文以某女子监狱为例，通过对女犯监狱新警察近年岗前培训工作的经验总结、对女犯监狱新警察现状及成因分析，在引入公共人力资源管理理论的基础上，思考并建立一个更为系统有效的教育培训模式。
一、概念的界定及相关理论
（一）女犯监狱新警察
近年，监狱的新警察有以下几种来源：一是通过公务员招录程序录入的新警，他们中包含有高校应届毕业生、已有工作经验的社会人员。这类新警在职业特性上的一个共同点是此前未有从事监狱工作的经验，对监狱的认识只停留在初步的感性认识上，对自己将要在监狱从事的具体工作不清楚、不了解。二是从公安系统或其他行政单位调入的警察，这类新警与新录用公务员相比，除了有一定的工作经验外，一样对监狱工作仅有感性认识。三是从其他监狱调入的警察，由于监狱管理工作的特性，在男犯押犯单位工作的女警察是不直接参与对罪犯的管理和教育的，这类新警进入女犯监狱工作后，要面临新的工作要求和模式。
对于女性罪犯押犯单位而言，由于要担负依法管理监狱、执行刑罚、对罪犯进行教育改造的职责，因此，所有不具备直接管理女性罪犯工作经验的警察都应定义为新警。
（二）新警培训目标的确定
在公共人力资源管理理论中，新员工培训又称为岗前教育、入职培训、上岗引导等，是公共部门为新进工作人员所专门设计并实施的培训，目的在于让新进工作人员尽快融入新的工作环境、遵从新的工作规则和程序，并尽早为组织实现绩效。
根据《中华人民共和国监狱法》的规定，作为国家刑罚执行机关，监狱的功能是以对罪犯实行惩罚和改造相结合、教育和劳动相结合的原则，将罪犯改造成为守法公民。其任务是为了正确执行刑罚，惩罚和改造罪犯，预防和减少犯罪。
在此前提下，女犯监狱新警察的教育培训目标应定义为，以实现监狱的功能和任务为目的，让新警察树立警察意识和职业精神，尽快实现警察的角色转变；尽快掌握监狱工作的基础知识和业务技能；在身心状态方面，要能尽快适应工作环境，尽快实现职业性别的角色转变。
（三）相关理论简述
1、胜任素质理论。美国心理学家麦克里兰提出了胜任力素质及其相关理论，他认为胜任力由知识、技能、自我概念、特质、动机5个层次构成，不同层次的能力素质在个体身上的表现形式不同。同时，他将从事某项工作最低应该具备的能力称为基准性能力；把能够区分优秀者与一般者的自我概念、特质、动机称为鉴别性能力。国内学者认为，胜任力是指在特定工作岗位、组织环境和文化氛围中绩优者所具备的，可以客观衡量的个体特征，以及由此产生的可预测的、指向绩效的行为特征。胜任素质理论的引入，可以更为客观的衡量新警察的培训效果，并为建立系统、合理、有效的新警培训模式提供科学依据。
2、人力资源的培训与开发理论。在公共部门人力资源管理领域，人力资源的培训与开发是指公共部门通过有计划的培训、教育和开发活动，提高员工的知识、技能和能力水平，改善工作人员的态度，提高工作效率，促进公共组织的发展和员工
的成长。它包括以下三个方面的内容。（1）培训，时间较短的，有组织的，有目的的使培训对象获得当前工作应掌的某种知识技巧的行为，能使组织在短期内收益。（2）教育，时间较长的，系统化，规范化的使教育对象在能力、品德及态度等方面有较大提高的活动，着眼于服务组织的长期目标。（3）开发，对组织认定为具有某项潜能的员工，为其未来发展而进行的正规教育、在职实践以及个性和能力的测评等活动，服务于组织的长远目标。其中的“培训”与本文试图探讨的新警察培训密切相关。在此基础上，女犯监狱的新警察培训工作应当以实现监狱的功能与任务为目的，以警察岗位胜任力标准为指向，在科学人力资源培训理论的基础上，建立一套完整有效的新警察培训模式。
二、新警察培训现状
（一）广西女子监狱新警察培训情况综述
近10年来，广西女子监狱新调入警察约170人，来自于监狱系统的约88人，新招录（含定向委培）约60人，系统外调入约22人。这些新警在正式上岗前都必须参加由自治区监狱管理局主办，由警官学校负责具体实施的为期三个月的初任培训。在初任培训结束回到各自监狱单位后，监狱在这些新警正式上岗前都要经历以下两种形式的新警察培训：
1、岗位“传、帮、带”。作为监狱历来的传统，新警察在正式分配到各个监区后，都会由监区教导员为每名新警指定一名或多名经验丰富的老警察作为其“导师”，在到岗后的一个月内，新警察不单独行使执法权，不计入“三大现场”值勤警力，不单独找罪犯进行个别谈话教育等。一个月内，由“导师”负责对新警察言传身教，帮助其尽快适应监狱工作环境，尽快熟悉工作职责，尽快掌握基本业务技能。岗位“传、帮、带”有效的起到了新警察上岗教育的作用，但也存在一定的不足：由于“导师”的不同，教育水平参差不齐，在教育的过程中难免出现标准不一、效果不佳等现象。
2、集中脱产培训。由监狱教育培训部门统一组织新警察进行集中脱产培训，利用监狱师资进行教学，内容以监狱历史、各项规章制度、监管改造业务知识、警体技能和传统教育为主，其中监狱历史和传统教育是最具监狱特色的培训内容。监狱历史课程大多由监狱主要领导和离退休的老领导进行讲授，内容包括了对监狱创业初期的内外环境的回顾，对监狱先进人物事迹的介绍，对监狱现状的介绍和对未来发展的规划。传统教育则是组织新警外出到条件艰苦的监狱参观，到女子监狱的历史押犯点参观等形式，让新警直观的感受监狱工作的艰苦与责任，有效的促进了新警迅速调整心态以适应监狱工作的严格要求。
但由于新警调入时间存在一定的间隔，加之监狱教学资源的局限性，不少新警在调入一段时间之后才能参加监狱的集中脱产培训，未能在正式上岗执法前得到有针对性的教育，因此监狱对新警察的集中脱产培训效果未能得到充分发挥。
3、警察心理援助发挥辅助作用。广西女子监狱于2010年正式启用了警察心理援助中心，在完善心理调节硬件设施的基础上，监狱以心理援助中心为依托，成立了警察心理俱乐部，利用业余时间组织一些例如读书会、心情分享座谈、团体心理辅导等活动，帮助警察特别是在职业适应过程中遇到困难的新警察调整身心状态。目前该监狱警察心理援助中心运行三年来，逐渐积累和探索了一套警察心理支援机制，为新警上岗前后的心理调试做出了积极的贡献。
（二）新警察存在问题及原因分析
1、新招录公务员存在的问题。一是心理适应性相对较弱。对监狱工作的现状由理想到现实的心理落差较大。有调查显示，三分之二的择业者报考监狱警察职位是出于对警察职业的向往和对公务员身份的认同，对监狱工作的实际情况并没有清晰的认识，对工作的强度没有理性认识，从而导致上岗一段时间后，产生严重的心理落差，进而出现消极怠工等现象。二是工作经验欠缺，缺乏应对挫折的经验。近年新招录的公务员大多为应届毕业生或是工作时间不长的年轻人，他们大多受家庭全方面的照顾较好，经受挫折磨练相对较少，在面对需要管理的形形各类罪犯时，往往难以较好应对各种大小挫折。三是岗位知识欠缺。虽然新招录警察都具备一定的学力，在全日制教育期间积累了丰富的学科知识和较广泛的多元知识，但对于在监狱工作中随时需要运用的心理咨询、管理教育、突发事件处置等方面的知识和技术相对欠缺。
2、从监狱系统外单位调入人员存在的问题。这类新警察有较为丰富的工作经验，但由于接触监狱工作较少，对监狱工作了解不多，与新招录公务员一样存在心理适应性弱和岗位知识欠缺的问题。而且，在某种程度上，这类新警由于有了上一职业的较为长期的从业经验，在心理上存在功能固着，因而转变职业角色的过程中相对新公务员更慢。此外，由于与上一职业有了对比，监狱工作的巨大压力、重大的监管责任等让这类新警在较长一段时间内无法平衡，甚至最后不得不辞职。
3、从监狱系统其他男犯监狱调入人员存在的问题。这类新警不但有较丰富的工作经验，且对监狱工作比较了解。但由于此前在男犯未从事直接管理罪犯的工作，一是对个别教育、现场管理、狱情收集等专业性强的业务技能并不掌握；二是对女犯的特点不甚了解，因而在从事对女犯进行管理教育的具体过程中也常会遇到不少问题。
4、女性性别角色和职业角色冲突导致的问题。由于女性的性别角色，在社会家庭生活中较男性而言担负着更多照顾家庭、抚养孩子、赡养老人的具体事项，这需要大量的时间和精力。而对于女犯监狱警察这一职业角色，又需要她24小时备勤、时刻关注分管的罪犯、投入大量精力确保监管安全、提高罪犯改造质量等。在性别角色和职业角色的冲击下，如果没有合适的引导和帮助，大部分新警察需要花较长时间调整，甚至部分人一直无法适应这样的冲突，最后只能选择离职。
5、岗前教育或岗前引导效果不明显引发的问题。当前所有新警察在正式上岗前都必须参加由省（自治区）监狱管理局组织的，时间一般在1个月到3个月不等的全脱产培训。通过这样的集中培训，一是为新警察的职业角色转变创造了条件。二是帮助他们掌握监狱基本知识，熟悉常规业务，初步具备上岗执法条件。但目前的岗前培训仍存在一些问题：一是培训时间较短，不及香港的五分之一，不到新加坡的七分之一，相当于法国的十二分之一和英国的二十四分之一。二是培训内容更新慢。特别涉及新形势下监狱应急处置、网络舆情应对、物防技防新举措新突破等方面内容较少。三是机制不健全。目前尚未出台新警察岗前培训的规范性文件，一些规定或要求例如司法部下发的监狱劳教人民警察队伍建设规划纲要、各省（自治区）下发的教育培训要点等文件中。对新警察到单位后的实地岗前培训更是没有明确要求。以上存在问题使得新警察的岗前教育效果打了折扣，不能很好满足监狱工作对新警察的期望和需要。
三、新警察教育培训模式探究
司法部部长吴爱英提出，要大力提高监狱警察队伍“六种能力”，即大力提高执法能力，大力提高教育改造能力，大力提高维护监所安全稳定能力，大力提高应急处置能力，大力提高信息化实战应用能力，大力提高开拓创新能力。司法部印发的队伍建设规划纲要中指出，要努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的监狱劳教人民警察队伍，要使监狱劳教人民警察的
思想政治素质进一步提高，执法能力要进一步增强。围绕司法部提出的对监狱警察队伍能力的要求，结合广西女子监狱新警察的实际情况，结合现代公共人力资源管理理论，运用胜任素质理论及相关技术对女犯监狱新警察岗前培训分析，尝试建立一个较为系统的有效的教育培训模式。
（一）基于胜任素质的女犯监狱新警察培训体系构建思路
根据监狱工作对警察的能力要求，建立女犯监狱警察胜任力模型，并以此模型作为新警察培训的指南，通过培训需求分析和课程设计达到引导、规范、渗透的目标，为监狱输送合格的执法者。
1、设定目标并收集数据。在公共人力资源管理领域，胜任力素质模型的建立是为了找到那些保证产生高绩效的素质要求,因此首先要明确到底什么是所谓的高绩效,要清楚界定高绩效的各类目标的要求和行为表现。确定绩优标准可以通过分析职位说明书或者其他书面资料来获得,但更为常用和有效的一种方法是以那些出色胜任工作的员工为标准,利用行为访谈技术来获取建立绩优素质模型的各项数据。对于监狱工作而言，结合已经开展的绩效考核工作，在对各个岗位职责进行分析的同时，对绩效分数高和获得优秀表彰称号的警察进行行为访谈，从中获取初步的关键行为描述、知识、技能和特质的描述。通过问卷调查、关键事件访谈等方法，对监狱领导、中层领导进行调查，收集决策层对各个岗位应具备素质、能力、技能等行为的期望。
这一步骤简单的说，就是利用各种分析和访谈技术，收集关于胜任岗位的警察应具备的知识、技能、自我概念、特质、动机等可以客观衡量的个体特征，和应采取的行为的大量描述词汇。
2、胜任力素质模型框架的建立和完善。在收集到的大量信息后，对这些信息进行归类、分析，对提取的素质进行分类、阐述和命名，建立一个最初步的素质模型框架。框架建立后，需要由受过专业培训的人员对框架内各项要素的程度、各个要素间的关系进行分析，还要再次通过关键事件访谈及在实际评估中的应用来逐步验证素质模型的有效性，并进行不断的修改，最终建立起某一岗位的素质模型。就监狱工作而言，根据监狱岗位的大致划分，可建立政治工作岗位模型、管理教育岗位模型、生产经营岗位模型、行政后勤岗位模型，并可进一步细分。
（二）女犯监狱新警察培训的实施环节
1、培训课程设计。新警培训课程的设计是培训的重点环节，培训课程的设计应遵循针对性、系统性、从宏观到微观的原则。针对女犯监狱新警察的特点和在以往培训中存在的问题，在设计课程内容时要有针对性的消除产生问题的因素。课程设计可围绕新警身体素质、心理素质、职业素质三大方面展开。
例如，由于对监狱警察职业理想的设定与现实状况之间的巨大差距，导致新警普遍存在心态不平衡问题，课程应包括理想信念教育、监狱历史变迁、职业道德培育、心理调节等内容。针对业务知识技能缺乏，则应在一定量的理论课程外设置更多的实践操作内容。对于女犯监狱新警察而言，心理健康教育是特别需要重视的内容，专业心理健康教育的介入有助于女犯监狱新警察尽快实现性别角色和职业角色的平衡，有助于舒缓女性的职业焦虑的家庭焦虑，帮助女新警尽快达到岗位执法要求，胜任岗位职责。
总之，培训课程的设计应建立在对培训需求的科学了解基础之上。运用公共人力资源管理中，关于培训需求分析的理论及技术，结合监狱在新警培训中的实际情况，对培训需求进行信息采集、分析，从而得出有针对性的培训课程设计指导。
2、培训方法选择以及培训周期的安排。培训方法从形式上可分为静态培训与动态培训，从开放性上可分为封闭式课堂培训和开放式培训，从课程上可分为案例教学与知识传授，从培训课件上可分为多媒体教学与传统教学。对于监狱新警察培训来说，培训方法的选择应以集中学习为主，以案例教学为主，加强实践操作的指导。特别是应当安排多所监狱的实地学习，让新警在正式走上执法岗位前多接触几所监狱的工作环境，以便于他们更好的融入今后的新集体。
在培训的周期的安排方面，可借鉴英国新警培训的分层阶段性培训安排法，第一阶段由省（自治区）级监狱管理局组织培训，对新警进行政治理论教育、监狱基础知识、基本理论、警察实用技能（含体能训练、警械具使用、格斗术等）；第二阶段由用人单位组织上岗前的集中脱产培训，对新警进行监狱文化教育（了解监狱历史、传承、精神）、监狱规章制度教育、职业道德教育、熟悉监狱工作环境等；第三阶段由新警所在监区教导员负责指定老警察对其进行“传帮带”的教育。其别需要注意的是，在这三阶段中所有师资都应由至少省（自治区）以上级别的监狱管理部门组织专门的培训，使新警培训的师资水平相对一致且符合监狱总体工作的需求。
3、新警察培训的评估与管理。每一阶段新警察培训结束后，培训业务部门及人事管理部门应对培训效果进行评估，将反馈的信息运用到对培训课程设计、师资、培训方法等方面的调整。评估的方法包括访谈法、问卷调查法、就胜任力模型的要素设计相应的调查问卷，调查新警培训的效果。
在新警培训的管理过程中，每一阶段由相应的培训组织者进行管理，需要注意的是，在第三阶段的培训过程中，监狱培训业务部门、新警所在监区教导员以及新警的“导师”要共同对新警培训过程施加影响，而不是各自为政，这需要在制度上得到保证。
四、结语
新警培训对监狱警察的职业生涯有着非常重大的影响，对监狱警察队伍的稳定性和总体素质的提高也起着至关重要的作用。本文试图运用公共人力资源管理的科学理论和技术，在总结以往女犯监狱新警察培训经验的基础上，结合实际建立女犯监狱女警察胜任力素质模型，并以此为指南建立一个一个分级分阶段的新警培训模式。尽管影响监狱新警培训效果的因素有很多，这一模式目前看来还略显稚嫩，但相信今后在培训实践过程中的不断积累和思考，在上级主管部门的正确领导下，在兄弟监狱劳教单位的帮助和共同努力下，必定能探索和建立起一套更为科学有效的新警培训模式，为监狱人民警察队伍建设实现创新发展起到应有的作用。
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下面从以下几方面简要汇报一下开学以来的工作情况：
为全面贯彻落实局里会议精神，我校领导班子成员于2月18日提前两天正式上班，学习了《__县教育局__年工作要点》，研究制定了教材研究方案，教材研究期间还重点学习了23日局里会议精神。在组织学习的同时，我们对上一学年度学校工作进行了认真的回顾与总结，研究了新学期的工作任务。重点研究制定了学校工作计划、教学工作计划、德育工作计划等相关计划，成立了学校安全处，调整了班子成员分工及教师分工，修订了《教师综合考评方案》、《出勤考评制度》等相关制度规定，为全面开展好新学期学校各项工作打下了坚实基础。
2月25日全体教师大会上，通过了上学期学校工作总结和本学期教材研究工作方案。重点学习讨论了本学期工作任务，教育局工作要点以及南局长的重要讲话，把全员的思想统一到领导的讲话精神上来，统一到新学期工作中来。同时，通过了学校工作计划、教学工作计划、德育工作计划等相关计划，通过了学校综合考评制度及考评细则的第8次修改调整稿，调整了班子成员分工及教师分工。
在明确教材研究时间安排，研究内容以及工作要求的基础上，我们组织教师集中学习了南局长讲话，学习了教师职业道德规范和__县教师誓词，深入学习了《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《__义务教育教学常规》、《__义务教育条例》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》、《侵权责任法》等法律法规，进一步提高了广大教师的思想政治觉悟、师德修养水平、法律素质和依法执教能力。前几天，还组织教师观看了张志超书记的《禁止教师违规补课办班行为电视讲话》。完善了我校的《教师职业道德建设方案及考评细则》，开展了师德大讨论。在学习、讨论、整改的过程中，使广大教师深受感染和教育。
在业务学习方面，我们采取了分散自学与集中辅导两个阶段，分散自学就是以组为单位自选学习有效教学理论和成型经验。集中辅导就是校长、业务校长、教导主任和部分骨干教师结合“有效教学行动策略研究”课题的某一方面，进行了专题业务讲座。__校长的《谈有效课堂教学的真实性》、王志远的《谈如何提升教师的专业素质》、王世忠的《如何进行教学反思》、王术英的《浅谈初中数学作业的批改》、刘清权的《新课程理念下合作学习在历史课堂教学中的应用》、于晓红的《合作学习在语文教学中的应用》、刘树臣的《关于初中生数学学习方法的探讨》等讲座具有针对性和实效性。这些讲座，都是结合自己实践工作经验，作出的理论经验总结，极大地提高了全体教师对课堂教学有效性的认识，特别是对班级管理工作，做出了及时有效的引导。
其次，进入到分组研究阶段。教师认真学习了所任学科的课程标准，通读教材，制订学科教学工作计划，学期教学目标，划分教学进度。在此基础上，集体备课组按周确定中心发言人，落实集体备课内容，由包组领导参加，举行了第一周教学内容的集体备课，形成共案。
组织召开了新学期的教育教学工作会议，__校长从以落实责任制为手段，坚持安全和稳定工作常抓不懈；以提升教育教学质量为核心，全面推进新课程改革；以高素质专业化为目标，切实提高整体队伍建设水平；以发挥骨干教师
作用为基础，深入开展教育科研活动等4个大方面部署了本学期学校工作并制定了相应的保障措施。副校长王志远、王春富分别部署了本学期学校的教学工作和德育工作。通过以上一系列计划，进一步增强了我校本学期教育教学工作的目的性、计划性，指明了工作思路和工作方向。完成了学期前的备课任务，在此期间，我们各年级各学科的任课教师，都能够对全学期的教学工作，进行了一次系统的规划，大家都能认真完成教学工作计划、学科德育渗透计划等。
同时，以教研组为单位，分学科进行了一次常规性的集体备课活动。对于此项活动，各教研组长及任课教师都能高度重视，主要表现在组长能够提前布置，精心组织，备课组的教师参与积极。备课期间，学校领导亲自深入到教研组，参与集体备课活动。这次集体备课，针对教学中存在的问题都做到了五明确一解决，并做到了有主持人，有中心发言人，有过程记录，保证了备课组成员的全员参与。
更使我们这次教材研究工作闪光的是，2月23日，结合市继续教育“__”，在市教育学院中教部的组织下，我校全体教师到前郭县第一中学参加了五校联合集体备课活动，把教材研究工作推向了。
综合此次教材研究工作的全过程，可以概括为重视程度高、材料质量佳、工作效果好。
我校一直牢固树立安全工作无小事、无淡季的思想，始终把安全工作放在首位。开学初，按照上级部署，我校紧急召开班子专题会议，调整安全工作领导小组，，校长__负总责；副校长王春富具体抓；在此基础上成立学校安全处，任命政教主任潘振辉兼任安全处主任，具体负责学校各项安全工作，其他成员分别负责各部门安全工作，并层层签订责任书，使安全工作网络周密细致，政令畅通。会后由安全处成员对学校所有部位进行了地毯式检查，发现问题当即整改。还完善了各类安全组织，健全了各项安全制度，而且层层、项项签定了安全责任书，修定了突发事件安全预案。落实了学校安全工作检查监督机制和安全工作责任制，对师生进行安全管理和安全教育。开学第一天，各班就组织学生上好安全第一课，开展了紧急疏散演练活动。同时，我们还加强了学校值日、值宿、带班工作管理，进一步明确职责，落实任务，确保学校财产和师生人身安全。依据安全科相关通知，我们全力做好学生通勤车工作，春季防火工作、传染病预防等工作，制定了相关的方案和措施，做好了相关记录。我们还高度重视学校稳定工作，加强领导与教师间的沟通，用领导的人格魅力和示范作用影响整体团队。耐心做好教师的思想工作，对重点人员落实包保监管，用情感管理凝聚人力，稳定人心。目前，在学校教职工中出现了前所未有的和谐进取局面。
控辍工作一直是我们学校的重点和难点。尤其是在对优质教育需求的今天，加之我们又离市区比较近，控辍、控流形势严峻。因此，在教材研究期间，我校召开了班子专题会议，具体研究了学校控流工作的整体思路，制定和完善了相关的包保、家访、奖惩制度。我们利用2月26日一天时间，实行校长包班子成员、班子成员包年班、教师包学生等一系列措施，组织教师集中家访，共走访学生近200人，留住去外地读书学生10人，动员流失生返校10人。在此同时，我们继续实施质量控辍，扶贫控辍，情感控辍等措施。开学以来，学校在抓有效教学上狠下功夫，要求每位教师要重视学困生，学校关工委继续开展“一帮一”助学活动，领导和教师至少选择一个扶助对象，这些扶助对象中有的是学习成绩不佳，有的是思想品德差，有的是心理不健康，有的是家庭贫困。这一活动的开展给控辍保学工作带来了生机和活力。截至目前，我校七年级学生226人，八年级学生230人，九年级学生180人，学生总计636人，真正把学生流失率降到最低程度。
在有效教学的研究实验中，我校已走过了“三维目标的整合”和“教与学方式的转变”两个阶段，现以进入到有效教学课堂模式的构建阶段，也是重要的实践阶段。我们在认真抓好常规管理，保证有效备课，有效上课，有效作业、批改，有效反思四大环节的同时，重点进行了实践研究与探索，新学期以来，主要做好四方面的工作：
一是以课题研究为引领，结合各子课题小组实际，开展了学科有效教学研讨活动，在理论研讨，小组交流的基础上，每人登台做课，突出课堂上有效导入、有效精讲、有效精练主要环节，向学校课题组领导和小组成员汇报，课后再进行评议、研讨，为构建有效课堂教学模式起到了积极的推进作用。
二是以松原市继续教育“__”为契机，大力提升教师专业素质，推进有效课堂教学模式建构。2月23日，在市教育学院中教部的组织下，我校全体教师到前郭县第一中学参加了五校联合集体备课活动。
三是以强化科研管理，转化学术成果为手段，推广有效教学经验。十一五我们承担的市级课题“新课程理念下课堂教学研究”和国家级课题“诚信教育研究”已经顺利结题并获优秀结题证书，学校被评为__“十一五”校本科研先进单位，县级课题“有效教学行动策略研究”也已经进入总结阶段。在此基础上，我校深入开展十二五科研课题的1个省级德育实验课题，1个市级实验课题，8个县级实验课题的研究工作。结合教学实践开展行动研究，形成了领导带头，骨干引路，全员参与的良好氛围。
四是抓好平日教学与考核，本学期第一次月考已经结束，并进行了质量分析，对改进教育教学方法、提高教学质量起到了积极的促进作用。
五是加强现代教育信息技术培训，3月4日，我校派出精干人员，参加县里组织的“交互式多媒体教学一体机使用维护培训”，回来后对全体教师进行培训，使教师信息技术水平有了较大提高，促进了有效教学水平的提高。并组织教师参加《__第四届中小学多媒体教育教学课件大赛”和__县第二届中小学多媒体教育教学课件大赛》，现已收到参赛作品2件，还有多人的课件正在制作 中。
六是组织骨干教师成立“堂堂清”题库研究小组。在上级部门的组织下，我校骨干教师发挥其引领、辐射、带动作用，按上级要求，圆满完成命题任务，并在此基础上建立我校长期题库研究工作目标，在为上级服务的基础上，自成体系，建立我校的试题新颖、实用，针对性强，能够引领当前学习导向的“堂堂清”题库。
“对学生的教育工作，特别是思想品德教育，纪律、法制教育，一定放松不得。”因此，我校始终把德育和法制工作当作学校工作的首要任务来抓。我们在制定学校德育工作计划、法制工作计划的同时，还完善了领导组织，修订了评价体系。主要在拓宽德育工作渠道上下功夫，在强化开展好以思想品德课，学科德育渗透，开展系列教育活动等校内德育工作基础上，还积极组织学生参加丰富多彩的校外活动，促进学校、家庭、社会“三教”结合。开学以来，我们开展了落实《守则》《规范》活动月，抓好每周一次的升旗仪式和每日的校园广播，结合 “十心”教育活动，我们组开展了《弘扬雷锋精神系列活动》和《建设幸福中国爱国主义读书》等活动，团委组织召开了主题班会，开展了弘扬民族精神板报评比活动等活动，新学期德育工作开局良好。特别针对九年级学生的学习状态，召开了《相信自我 创造辉煌》中考百日奋战动员会。各项活动的开展，使学生在极短时间内进入学习状态，创造了良好的德育氛围，拾金不昧、互相帮助等好人好事现象层出不穷。我们还将尝试开展德育功能进课堂活动。
法制教育主要以提升学生的法律意识和法律素质为重点。加强法律法规学习和
宣传，规范法制课教学。开学以来，我校开展了法律宣传月活动，3月2日，学校领导教师走上街头，大力宣传《义务教育法》和《__义务教育条例》，共散发宣传单1000余份。开展了《深化法律进校园、服务教育科学发展”主题征文》活动，评选出教师优秀作品5篇，学生优秀作品5篇，参加县级比赛。同时我们确保了法制课、民族常识教育课计划、课时、教师、教材的全面落实。全面深入贯彻落实国家的教育方针，是学校工作的核心任务，也是实施素质教育的根本保证。我校本着执行国家课程计划，开足课时，开全科目的原则，合理配置教师资源，三级课程全部开课。特别是把学校体育、卫生、艺术工作纳入重要日程，注重实效，继续落实《学校体育、卫生、艺术工作条例》，制订了学校体育、卫生、艺术工作计划和《体育、艺术2+1项目》周活动安排。
体育工作在建立和完善《学生体育健康标准》测试体系的基础上，上好体育课、课间操、眼保健操，开展大课间活动，保证学生在校每日活动1小时。成立了学校体育运动队和课外活动小组。
卫生工作以做好春季流感防治、饮食安全为重点，开展了卫生知识竞赛和卫生安全主题班会，继续实施消毒和晨午检制度，每周定期消毒3次，确保师生身体健康和校园环境卫生达标。根据县里《爱国卫生运动控制重大传染病暴发流行工作方案》、《关于做好麻疹疫苗强化免疫和控制流行性出血热疫情的通知》和《控制麻疹、风疹疫情的紧急通知》制定了我校工作方案，并与__镇防保站紧密联系，给师生免费打疫苗，做好预防工作。并响应上级号召，开展了灭鼠行动。
艺术工作本着“重普及、出精品、抓特长”的工作思路，充分利用艺术教室，上好艺术课，成立兴趣活动小组。结合上级部署，开展了《“爱党、爱祖国、爱家乡”经典歌曲师生演唱会》，评选出裴玉等优秀歌手，王凤玲老师、裴玉同学将参加县级比赛；组织开展了《青少年第二十届科技艺术大赛》，征集作品200余件，评选优秀作品16幅，参加县级比赛；并制定了《第四届中小学生艺术展演活动》等方案，筹备工作已经完成，将于5月份参加县级比赛。
1.深入开展世博主题教育活动。紧紧抓住*世博会举办的契机，充分挖掘世博会的德育资源与内涵，广泛开展世博主题教育活动，引导学生在实践锻炼中受教育、长才干、作贡献。围绕世博，重点实施“一个计划”、“五大系列”活动。“一个计划”指世博志愿者保障奖励计划，支持各高校开展世博志愿者工作、评选奖励世博志愿服务典型；“五大系列”活动指世博志愿精神打造、世博文化展示、世博文明践行、世博创意行动、世博风采宣传等活动。
2．增强德育工作的前瞻性和科学性。召开*学校德育工作会议，制定《*学校德育“十二五”发展规划》，推进德育研究，组织实施市哲学社会德育系列课题（市德育理论研究课题、市德育决策咨询课题、市德育实践研究课题）的申报评审工作。举办*高校思想政治研究年会，承办第二届全国高校思想政治教育工作创新论坛。
3.深化中小学德育工作。完善“两纲”课内体系，实施《*市中小学21门学科分层实施学科德育的指导意见》，注重学科德育的有效性。完善“两纲”课外体系，召开中小学社会实践工作会议和校外教育工作表彰会，推进校外教育课程化建设。完善创新人才素质培养体系，制定《关于加强中小学德育工作促进学生创新素质发展的指导意见》。召开*市中小学心理健康教育工作会议,推进“温馨教室”建设。完善师德建设与教师人文素养提升工程。加强班主任、德育骨干队伍培训培养，建好“班主任带头人工作室”，设立劳技课、信息技术课、自然课、科学课等德育实训基地。
4.加强中职校德育工作。贯彻落实*市中等职业学校德育工作会议精神，认真实施《关于加强和改进*市中等职业学校德育工作的实施意见》，制定并实施中职德育工作专项督查指标。进一步规范中职德育课教学管理，深化德育课教学改革。制定《*市中职学生成长手册》。举办首届*市中职校园文化节。建立*市中职校网络服务平台，及时把握学生思想动态，积极构建中职校校园网络文化。制定《*市中等职业学校班主任工作职责》，进一步规范班主任工作。建设*市中职德育师资培训基地，加大骨干教师的培养力度。
5.推进大学生思想政治教育工作创新发展。加强高校思政课建设，积极推进《六个“为什么”》进课堂试点工作。制定*高校思政课建设标准，开展教学督导，组织名师巡讲，举办教学论坛、教学比赛，推进教学科研，创新教学方法，提高教学质量。出台思政课教师队伍培养规划，加大培训力度，组织结对带教，建设名师工作室，实施“阳光计划”，着力培养思政教育专家和学科带头人。进一步加强大学生形势与政策教育。推进辅导员培养工作向纵深发展，加大辅导员培训基地建设力度，建立辅导员境外研修基地，设立优秀辅导员工作室，推广辅导员博客，拓展辅导员专业化发展方向，继续开展高校学生思想政治教育教师职务聘任工作,举办年度辅导员论坛。组织高校思政课教师、辅导员、大学生年度人物评选活动，推出一批先进典型。加强大学生人生指导。推出《*学校心理健康教育三年规划》和《*高校心理健康教育与咨询区域示范中心建设标准》，组织心理健康教育达标中心和示范中心遴选、验收工作。开展“心理健康教育活动月”，推进学校心理咨询师培训和认证工作。制定开展创业教育，做好毕业生思想政治教育工作，引导学生树立正确的就业观和择业观。以慈善爱心屋为抓手，推进高校帮困育人工作。召开研究生思想政治工作研讨会，出台《加强和改进研究生思想政治教育工作的若干意见》。加强分类指导，抓好民族学生、留学生、民办高校学生等不同群体学生的思想政治教育工作。
二、编制实施规划纲要，深入推进教育改革发展
6.完成《*市中长期教育改革和发展规划纲要》编制并正式实施。修改完善《*市中长期教育改革和发展规划纲要》文本，适时向社会公开征求意见。做好报请上级部门审议批准工作，完成《*市中长期教育改革和发展规划纲要》编制并正式颁布实施。研究制定舆论宣传方案，利用新闻媒体进行准确解读，加强引导，切实推进规划纲要实施。
7.编制《*教育事业发展“十二五”规划》。按照市政府统一部署，围绕应对国内外发展环境变化、产业结构调整、优化空间布局、加强社会发展、深化改革开放等重点，根据本市教育实际，结合中长期规划纲要的阶段性目标，完成《*教育事业发展“十二五”规划》的编制工作。
8.全面完成《*教育事业发展“十一五”规划》任务。依据规划确定的总体目标，实施和谐均衡、创新提升、人才强教和开放合作等四大战略，确保落实各项指标，全面完成《*教育事业发展“十一五”规划》各项任务。
9.启动部市合作共建国家教育综合改革试验区工作。配合做好*市人民政府和教育部共建国家教育综合改革试验区的协议签订等相关工作，制定实施细则，试验区工作有实质性启动。
三、坚持均衡发展，全面提升基础教育水平
10.加大幼儿园园所建设力度，深化学前教育内涵建设。应对入园高峰，科学规划、合理布局学前教育资源，加大学前教育新五年发展规划的推进力度，2010年全市新增50所幼儿园，并做好教师需求的预测与配备工作。重视农民工同住子女接受学前教育需求，指导区县做好民办三级幼儿园的建设与审批工作，制定学前农民工同住子女看护工作管理要求和标准，规范农民工同住子女学前教育工作。召开幼儿园教学工作会议，加强教学规范，切实提升保教质量。研究制订幼儿园质量保障标准体系，开展新一轮市示范园建设认定工作，进一步加强保教队伍专业化建设。深入开展“0―3岁教养活动”质量研究，提高早教指导工作水平。建立城郊幼儿园结对发展的长效机制，提升郊区农村幼儿园办园水平。推进学前教育信息化建设的力度，制定学前教育信息化标准。
11．加快郊区学校建设步伐，扩大优质教育资源辐射力度。认真落实本市郊区学校建设工作会议精神，指导各区县根据区域经济社会发展总体规划和人口增长、分布及流动趋势，合理调整学校布局设点，并大力推进郊区学校建设工作。组织中心城区品牌学校赴市大型居住基地学校对口办学，落实当年交付使用的中小学和幼儿园的开办工作，努力提升这些学校的办学起点。推进新一轮区县教育对口合作交流，提高对口合作交流工作的水平。做好44所委托管理学校的过程管理和中期评估工作，推进郊区相对薄弱学校教育质量的提升与办学水平的提高。
12.大力推进义务教育学校内涵发展。以推进素质教育为抓手，引导义务教育阶段学校向轻负担、有特色、高质量方向发展。总结交流义务教育学校特色发展经验，推进全市义务教育学校特色发展。围绕校长课程领导力、教师教学有效性，分别举办初中、小学教学展示活动，提升义务教育学校教育质量。推进农村400所义务教育阶段学校的信息化与课程整合水平，逐步改变农村学校教师的专业生活状态和文化环境。
13.加强高中教育发展的分类指导。完成12所市实验性示范性高中的发展性评估，引导市实验性示范性高中找准内涵发展的定位，形成办学风格，培育办学特色。探索特色高中建设，开展对完中教育情况的调研，加强对完中的引领和指导，初步形成一批具有鲜明办学特色的完中。进一步探索高中阶段创新素养培养的不同模式和途径，构建创新素养培养的网络。启动高中学业水平考试，组织普通高中信息技术和地理学科学业水平考试。
14.推进基础教育课程改革。修订《*市普通中小学课程方案》和各学科《课程标准》，提高学科内容标准对教学基本要求的描述精度，切实提高课程标准对学科教学、评价等的指导作用。实施提高校长课程领导力三年行动计划，从课程规划、实施、管理、评价等环节加强专业指导和支持，推动中小学开展校本化实施新课程的研究和实践。进一步加强教学规范，规范教学各环节的管理，指导教师正确把握教学基本要求，有效转变教师教学方式和学生学习方式，切实减轻学生课业负担，扎实提高课堂教学质量。健全体制机制，激发基层活力，鼓励各区县因地制宜，创造区域推进素质教育经验，形成一批各年段的特色学校和典型经验。以建设创新实验室行动为基础，加强中小学实验室工作，构建一批科技、艺术、语言、人文类的实验室和学校课程，丰富学校课程文化内涵。积极开发和利用各类课程资源，拓展教育时空，为学生创设丰富的课程学习和体验经历。开展基础教育质量监测研究和实践，规范区县学业测试的内容与次数。推进网上教研活动，构建网上教研新模式。形成一批以信息技术和网络技术为支撑的教育改革项目。在部分学校探索利用“电子书”开展教学。研究制定学校教育教学管理、学籍管理的信息化标准。
15.认真做好农民工子女义务教育工作。继续扩大公办学校接收农民工子女就读比例，基本完成农民工子女学校纳入民办教育管理工作，基本实现全市农民工同住子女全部进入公办学校或政府委托民办小学免费就读任务。制订并颁布《进一步加强以招收农民工同住子女为主民办小学规范管理的若干意见》，引导以招收农民工同住子女为主的民办小学规范办学行为，提升教育质量。继续改善此类民办小学办学条件，为每一所此类民办小学建设一个符合规范的图书室，并按基本标准配备体育运动器材。规范此类学校的招生工作，切实保障农民工同住子女接受义务教育权益。
16.大力实施特殊教育三年行动计划。召开*市特殊教育工作会议，扎实推进特殊教育三年行动计划的落实，实现特殊教育领域医教结合工作的稳妥推进。加强特殊教育学校、学前特殊教育机构和特殊教育康复指导中心的建设，健全随班就读的支持保障体系。充分发挥*特殊教育资源中心的作用，加大研究和咨询服务力度。
17.切实提高民族班学生综合素质。贯彻落实教育部等扩大内地新疆高中班和内地高中班招生规模的文件精神，认真做好内地中学民族班扩招工作。大力加强民族班学生思想政治教育工作，进一步增强广大师生维护民族团结和国家统一的观念。加强民族班教学工作，提高课堂教学的针对性和有效性。组织汇编民族班（校）教育教学工作案例集，加强经验交流。
四、坚持大力发展，不断增强职业教育服务经济社会发展的能力
18.推进职业教育体系改革，深化职业教育集团化建设。推进中高职教育的衔接与贯通，整体构建职业教育人才培养体系。继续推动有条件的区县组建区域职业教育集团，推动机电数控、化工、建筑和现代农业等行业组建职业教育集团。建立保障职业教育集团持续发展机制，建立职业教育集团运作监管机制。进一步深入开展形式多样的校企合作项目。努力拓展职业教育集团服务功能。
19.持续保持中等职业教育规模稳定发展。坚持普职比大体相当，保持中等职业教育发展规模稳定。改革中职校自主招生办法，试行航空、艺术类专业和自荐生网上录取工作，吸引本市优秀初中毕业生报考中职校。继续完善本市招收农民工同住子女就读中职校的招生办法，扩大农民工同住子女招生计划，探索建立在沪农民工同住子女中职教育后升学制度。积极开展中等职业学校多模式、多形式和多元化职业教育与培训。
20.全面推进中等职业教育内涵建设。全面落实《*市中等职业教育教学质量行动计划（2009－2013年）》，全面开展中等职业学校专业布局结构调整优化工作，研究制定大类专业设施设备装备配置指导标准。进一步加快中职校教育教学改革，建立和完善教学质量监控体系、保障机制和评价指标，用三到五年时间在本市中职校开展全面的教学质量评估工作，2010年上半年先行试点，下半年对20%的学校进行评估。完善新设专业网上登录备案工作，建设中等职业教育教学质量评估信息服务平台。在实施已颁布的42个专业教学标准的基础上，再选择5个左右的专业，启动专业课程改革，制定相关的专业教学标准。研究制定“*市中等职业学校精品课程建设操作指引”和“*市中等职业学校专业教师培训包开发指引”。开展*市中职校第二届校本教材展示交流评比工作。推进教研网络信息平台更新工作，研究制定网上教学指导实施方案与意见。
21.加强高等职业教育内涵建设，提高高等职业教育质量。全面推进*高职高专院校专业布局结构优化与调整工作，以*社会经济发展需求为导向、以职业岗位（群）为依据、以技术要求或服务规范为要素推进重点专业建设，2010年重点扶持建设50余个强势型专业、特色型专业或急需型专业。继续开展高职高专院校师资教学能力提升工作，在数控、电子电工等招生数较大的专业领域培养一批既掌握专业技能又具备大众化高等教育教学方法的高职双师型教师，采用国内项目学习和国外进修的方式重点对教学理念、课程设计、教学方法、实践能力进行培训。全面启动新一轮高职高专院校人才培养工作评估，完成*市高职高专院校网上教学质量监控平台建设，通过教学质量的有效评估和监控，引导学校把工作重心放到内涵建设上来。
22.加强职业教育发展基础能力建设。按照教育部有关要求，根据本市社会发展和经济建设的需求导向，启动国家级示范性中职校创建工作，争取三分之一的国家级重点中职校达到国家示范性中职校的基本标准。完成江南造船（集团）技校异地新建工程，加快临港科技学校新建校舍进度，支持新闻出版技校、电力学校等与产业发展和促进就业紧密结合、实效明显、具有品牌优势的国家级重点中职校进行重点项目建设。启动*市中等职业学校开放实训中心运行绩效评估工作。全面建成*中等职业学校基本情况信息资源库。继续进行高职职业教育公共实训基地第六期建设。继续推进国家级示范性高职院校建设，完成第一、第二批示范高职验收。
五、坚持内涵发展，不断提升高等教育发展水平
23.继续开展高校发展定位规划工作。继续开展市属本科高校和高职高专院校发展定位规划认定工作，启动开展部属高校发展定位规划和学科专业布局结构优化调整工作。主动创新管理制度，调整宏观管理模式，进一步尊重和维护高校依法自主办学，促进高校建立健全民主管理制度，营造良好学术氛围。
24.加强共建高校重点建设。结合*高校内涵建设“085”工程的实施，推进“985工程”三期建设；加强“211工程”三期建设，重点加强重点学科建设、创新人才培养和队伍建设、高等教育公共服务体系建设。
25.继续实施研究生教育创新计划。开展学位授权审核工作，完善和优化学位授权学科、专业布局结构。推进专业学位研究生教育工作。搭建研究生教育资源共享平台，举办研究生学术论坛和暑期学校。设立研究生创新能力培养专项资金；开展全国优秀博士论文省级初选及*市研究生优秀成果（学位论文）评选工作。深入开展专业学位建设工作。
26.落实本科教学质量与教学改革工程。继续实施大学生创新活动计划，推动人才培养模式改革。实施2010年度（第六期）市教委重点课程建设，评选第8批市级高校精品课程，推动课程教学改革。建设好市级实验教学示范中心，推动实验教学改革。做好教育高地建设工作，推动专业教学改革。开展优秀教学团队和高校教学名师奖的评选。进一步完善本科新专业设置管理工作，做好年度专业设置审批工作。
27.深化高校重点学科建设。坚持“一流学科带动一流大学发展”理念，深化重点学科建设和绩效评价，制定具体落实举措，着力推进国际一流学科建设和重点学科建设，建立并完善国家、省市、学校三级重点学科体系。按照“扶需、扶特、扶强”的原则，强化分类指导，强化学科优势，突显学校特色，形成“校校有特色、校校有发展”发展格局。继续推进高校哲学社会科学繁荣计划，加强高校人文社会科学重点研究基地建设、启动实施精品计划和专题数据库等建设。
28.推动高校产学研合作。继续贯彻加快推进*高新技术产业化发展目标和任务，布局并重点建设一批与“四个率先”和“四个中心”建设目标相衔接的高校知识服务中心和高新技术产业化的研发基地。鼓励和支持学校与企业设立联合研发基地，以兴办大学科技园、共建产学研联合基地等多种形式，推进构建企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。着力提升高校知识服务的能力，研究部署知识服务平台建设的实施方案。进一步推进*高校技术市场建设，深化技术市场管理体制和运行机制，加快推进高校科技成果转化和产业化。
29.继续推进本市高校布局结构调整和基本建设工作。继续推进本市高校布局结构调整建设，重点抓好*金融学院浦东校区、*电力学院平凉路校区扩建及*出版印刷高等专科学校、*医疗器械高等专科学校浦东新校区建设等项目。认真执行和完成2010年投资计划安排，继续做好高校建设项目协调推进工作。
六、坚持形成合力，积极建设学习型社会
30.推进终身教育和学习体系基础平台建设。进一步探索社区学院功能，探索社区教育教师职业化、专业化制度试点建设。继续指导与组织开展创建全国社区教育示范区工作，组织开展*市社区教育实验街镇（乡）和*市社区教育实验项目的评估工作。拓展和加强“*市市民终身学习网”建设，进一步办好“*老年人学习网”，督促加强收视点的规范管理，年内争取老年人网上收视点布局达到居（村）委数的80%。继续开展街道社区学校和乡镇成人学校标准化、规范化和信息化建设。制定《*市街道社区学校建设标准》和《乡镇成人学校建设标准》，年内对20所街道社区学校和乡镇成人学校开展达标评估。继续开展创建示范性老年大学（学校）评估工作。完善以“学分银行”为基础的继续教育立交桥，从办学模式、学习模式、学校招生等方面探索建设“*开放大学”以及开放教育的体系。
31.深入推进学习型组织创建工作。按照党的十七届四中全会提出建设学习型政党的要求，会同相关部门深入开展学习型组织3711创建工作，即组织推选300个机关，70个街镇，100家企事业单位，1000户家庭开展创建活动，培训学习型组织创建单位的骨干，组织相关专家和专职工作人员对创建单位进行评估。召开创建工作经验交流会。组织创建学习型组织先进单位介绍典型经验，交流优秀创建成果，表彰先进集体，引导创建工作深入持久开展。
32.积极开展群众性学习活动。举办第六届全民终身学习活动周、第四届学生与市民网上读书评书活动、第四届市民诗歌创作比赛和家庭讲故事比赛、第三届市民好书换好书活动。完善市民优秀学习品牌项目的联动机制，合作推进机制，不断提高品牌学习活动的影响力和感召力。探索建立优秀学习项目的评估机制，更好地指导基层开展群众性学习活动。
七、加强教师教育和培训，促进教师专业发展
33.加强中小学师资队伍建设。深入推进“双名”工程，从首批名师名校长后备人选中遴选优秀人选，授予“东方名（教）师”称号。拓展国内教师培养基地，创立海外校长教师培养基地。加大优秀青年校长和教师培训力度，形成市区联动机制。深入推进区级骨干校长教师培养工程。加大农村教师的培养力度，针对各年龄段农村教师，分别实施不同类型培训项目。构建教师教育资源联盟，整合机构、课程、师资和信息等资源，确立区县教师进修院校作为培训机构主体，建立教师教育课程资源库，形成可共享的优秀教师资源库，整合远程教育集团教师教育网、各区县教师进修院校培训网和双名工程基地网，形成互联、互通、互用格局。构建开放、高效的教师终身学习体系，学分互通互认机制。建立和完善中小学教师职务评聘与岗位聘用相结合的用人制度。
34.加强和完善中等职业学校教师培养培训工作。逐步扩大中等职业学校特聘兼职教师资助工作范围，进一步推动校企合作、工学结合，深化职业教育教学和人才培养模式改革。建设旅游服务与管理、现代物流、模具设计与制造、国际商务、烹饪及德育等6个骨干教师培养培训基地，满足相关专业骨干教师业务提升和素质提高的要求。完成200年度骨干教师市级培训，启动培训400名专业骨干教师。筹建*市师资培训中心职业教育分部，组织和协调指导本市职业教育师资队伍培养培训工作，提高本市中等职业教育师资队伍培养培训能力和水平。
35.实施高校教师队伍建设工程。开展“东方学者”工作评估，完善“东方学者”岗位与地方和国家级人才计划对接办法，编印《“东方学者”岗位目录指南》。设立“*高校教师出国留学进修资金计划”，选派学术带头人、领军人才及优秀中青年学术骨干出国深造。设立“*高校中青年骨干教师国内访问学者计划”，选派*高校青年骨干教师赴国内重点建设高校进行访问研修。设立“*高校教师产学研践习计划”，提高高校教师尤具有企业、科研院所以及政府等实际部门工作经历的比例。继续实施“*高校优青科研专项基金”项目，开展五年工作总结与评估。
八、坚持以人为本，关注学生全面发展
36.全面推进学生体育卫生艺术科普工作。完成学校体育基础设施达标和布局建设规划，启动高校体育精品课程和中小学示范课程建设，实施体育教学创新团队和体育名师工作室建设项目，切实提高体育课的质量，落实每天锻炼一小时。开展本市2010年全国学生体质健康调研工作，实施学生体质健康公告及健康干预制度，开展体育卫生工作专项督导。实现学生阳光体育联赛品牌化、市场化运作。继续推进游泳项目的普及。启动学校卫生保健室建设计划，启动中小学校专业医生进校园计划，实现“一校一医”，加强学校卫生保健人员培养，提高卫生保健队伍专业素养。开展近视眼防控工作。完成学校食品卫生、传染病防控的网络化管理建设工作。加强艺术、科普课程体系建设，加强学生原创艺术作品的创编，规范重点艺术团队的管理。完成全国第三届艺术展演活动承办工作及迎世博系列活动。全面完成中小学教室灯光亮化改造工程。
37.加强学校安全后勤保卫工作。进一步加强高校及周边安全管理，提高综合防控能力，确保世博会期间高校安全稳定。制定《*高校反恐防范指导性意见》以及各类应急预案汇编。适时组织高校开展反恐防范专项检查和安全演练。进一步加强高校保卫队伍建设，健全常规培训制度，开展高校保卫干部专项培训。完善高校技防系统建设，提高技防系统的实战能力。进一步推进大学生安全教育。继续开展本市教育系统安全隐患排查整治专项行动。完善学校后勤服务绩效评估体系建设，研究制订实施细则。推进学校后勤安全设施和技术防范建设。做好学校节能减排工作，研究制订《*市实施〈教育部节约型校园评估标准〉细则》，进一步推进本市高校节约型校园创建工作。
38.做好青少年保护工作。进一步完善中小学安全管理制度和学校伤害事故预防处置机制，推进师生防灾自护技能演练活动。重点加强纳入民办教育管理的农民工子女学校风险勘查和安全监管。继续加强校车安全管理。完善网吧和娱乐场所违规接纳未成年人信息抄告制度。继续推进预防犯罪格局建设工作，举办第七届工读教育论坛，推进落实《关于进一步加强本市行为不良未成年学生教育转化工作的若干意见》，重点抓好中职校预防犯罪工作，举办第五届*市网上禁毒知识竞赛，继续开展系列预防教育活动。做好本市中小学校学生伤害事故处理条例的修订工作。
39.稳步推进*高校招生考试改革。重点做好高考报名梳理规范工作。加强对本市专科层次依法自主招生工作指导，引导院校在自主招生中凸显院校特色与定位。做好部属院校自主招生试点工作。研究与高中学业水平考试配套的高招政策。积极推进成人高考改革工作。
40.进一步做好高校毕业生就业工作。进一步完善就业机制，巩固就业工作局面，开辟就业渠道，全力推进*高校毕业生就业工作。继续实施并努力扩大*各专项计划规模，进一步拓宽毕业生面向基层就业渠道。全面推进创业教育，积极推进*高校大学生就业创业基地建设，加强对高校毕业生自主创业的政策扶持，加大创业师资队伍建设力度，进一步促进创业带动就业。继续加大推进大学生职业指导服务工作的力度。进一步做好特殊学生群体的就业帮扶工作。完善高校毕业生就业信息服务工作，逐步建立完善高校、用人单位供求信息联动机制。
41.进一步健全完善学生资助体系。健全家庭经济困难学生资助政策体系，落实各项助学政策，建立长效资助机制。建立快速应对突发事件资助工作制度。积极筹建*市学生资助工作研究会，推进*高校学生资助工作问题调研、经验总结交流等工作。进一步完善和细化中职校农村、海岛家庭学生和涉农专业学生免费教育政策。
九、坚持依法行政，提高教育管理规范化水平
42.促进民办教育健康规范发展。实质性启动落实民办高校法人财产权工作，对民办高校进行分类梳理和指导，总结经验并稳步推广实施。修订《*市促进民办教育发展专项资金管理办法》，进一步发挥公共财政对民办教育的引导和扶持作用。重点推进民办中小学年金制度相关工作。建立科学规范的民办高校成本核算的规范和机制，健全民办高校办学成本核算和审批制度。组建*市民办教育指导服务中心，承担民办教育各项指导和服务职能，为各民办学校健康发展提供政策咨询和日常指导。继续做好向民办高校派驻督导专员、党建督查员工作。做好民办教育各项行政许可和审批、检查工作。
43.完善非学历教育规范管理工作。认真实施《*市民办非学历教育院校(机构)设置审批和管理办法(试行)》和《*市民办非学历教育院校(机构)设置标准(试行)》，促进依法办学，加强政府监管力度。指导各区县进一步加强对社会非学历教育培训院校（机构）的准入审批和日常管理，规范办学行为。分批依法组织对本市民办非学历教育院校（机构）办学状况依法进行评估。完善本市民办非学历教育信息公开查询系统和网上管理服务平台。指导本市普通高校制定相应措施，健全管理体制，规范办学，促进高校继续教育工作的健康发展。
44.深入开展教育政策研究和教育立法相关工作。继续推进教育城乡一体化和全面推进素质教育的政策研究，积极推进*教育公共服务体系的构建。深入开展非*户籍人员子女教育政策研究，推动城市建设和发展，维护社会稳定。深化“长三角教育联动发展”项目研究，筹备召开“长三角教育联动发展研讨会”。继续开展*市终身教育立法工作，起草并修改完成《*市终身教育促进条例》（草案），配合相关部门做好市人大常委会对草案的审议工作。深入开展《*市实施〈民办教育促进法〉办法》（草案）的立法调研工作，形成《*市实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉办法》（草案）的立法调研报告。开展依法治校示范校的创建工作。开展中小学校长教育法制培训工作。进一步完善行政执法责任制。继续推进教育法制普法宣传工作。
45.实施教育督政督学工作。继续做好对区县政府依法履行教育责任的公示公报工作。深入开展以推进区域教育现代化为主题的新一轮综合督政工作。积极开展对“以招收农民工同住子女为主的民办小学”办学情况的专项督导，提升依法办学、规范管理水平。推动引领学校培养学生创新实践能力的发展性督导评估工作。开展以提升校长课程领导力为核心的新一轮课程与教学督导调研工作。进一步做好义务教育阶段学校就近入学专项督导工作。深入推进督学资格制度的试点工作。
46.加强教育监察，改进政风行风建设。做好行风评议整改工作，认真分析梳理发现的问题，采取措施逐项整改。落实招生“阳光工程”，继续抓好招生“六公开”。进一步加强招生计划管理，加大对招生章程和各级各类招生考试报名资格审核的力度。不断强化对自主招生、体育特长生、艺术特长生等特殊类型招生工作的监督检查，加强对招生考试安全保密工作的监管，严格规范招生行为。加强对各级各类招生工作的监督检查，实施招生监察全覆盖。加强规范教育收费专项检查，进一步完善规范教育收费长效机制。开展基建领域突出问题专项治理，加强基建采购、财务等工作监管，深入推进高校反腐倡廉建设。
47.加强教育经费管理与审计工作。依法做好教育经费筹措、管理和使用工作。进一步做好部门预算执行工作，推进预算制度的不断完善，增强部门预算的规范性、严肃性和实效性，提高教育经费的使用效益。进一步推进科学合理的公共财政拨款制度改革，加强教育经费使用绩效监管。进一步规范经济责任审计，提高审计质量。筹备召开*市教育审计工作会议。
48.进一步推进政府信息公开，加快转变政府职能。结合政府职能转变，进一步加大政府信息公开的工作力度，重点推进教育公共政策、教育公共财政和群众关注的热点信息的公开。继续推进各级各类教育机构信息公开工作，优化政府教育行政门户网站建设。积极推进行政审批制度改革，大力提高行政效率，继续规范教育行政事业性收费。进一步完善突发应急处置的工作机制，努力提高应对和处置突发的能力。改进和加强对教育公共管理薄弱环节的监管，进一步加强对教育事业的公共服务职能和行政监管职能。
十、坚持统筹协调，推进其他各项重点工作深入开展
49.实施本市中小学校舍安全工程。进一步理顺市、区县校安工程工作机制，各区县在排查鉴定的基础上，落实三年规划、年度计划的制定工作。组织有关技术专家根据*市中小学校舍现状和特点，制定加固技术方案、指导文件，加强校安工程档案管理工作。建立各区县校安工程视频采编专业技术队伍，强化校安工程各阶段视频资料采集工作。按照市、区县签订的责任书，落实责任机制，开展专项检查和日常督查，确保校安工程工作进度、施工安全、质量和效果。
