时间：2022-02-06 01:06:03
一、强化学习，提高领导班子的整体水平 1、完善修订党总支中心组学习制度，认真学习党的“十六”大精神，学习法律、专业技术和经济知识，贯彻落实江泽民的“三个代表”重要思想，提升领导班子的政治觉悟及专业水平。 2、开展争做勤政廉优好干部活动，要求领导干部自觉遵守的纪律和公司各项规章制度，勇于开展批评和自我批评，不断改善自己的工作作风，形成团结和睦，优势互补，拼搏向上的战斗集体。 3、进一步完善对领导班子的监督机制，严格遵守各项廉政制度，健全党风监督网络，拓宽群众对领导的监督渠道，全面完成党风廉政建设责任书各项目标。 二、以学习“十六”精神为契机，加强党的建设。 1、建立健全公司党建工作机制，加强对乡镇供电所党组织的工作指导，探索建立指导乡镇供电所党组织工作的正常工作机制和工作方式。争创“基层先进党组织”。 2、修订党支部目标考核细则，对直属党支部工作进行日常量化考核。细化、分解党风廉政建设责任书各项目标，实行完成党风廉政建设责任书风险抵压制度。鼓励基层党务工作者工作创新。 3、继续执行“三会一课”制度，坚持每月一次政工例会，努力提高会议质量，真正作为促进、交流、学习的载体。 4、加强对党员的党性教育，在全体党员中开展一次加强党性“六个一”系列教育活动，即 “一次征文”——《讨论如何做新时期合格的共产党员》； “一个标示”设置——“共产党员服务岗”（工作牌、工作席卡等； “一次参观”——组织党员参观南京雨花台烈士纪念馆； “一场讲座”——邀请知名人员，讲解新时期如何加强党性修养；“一件实事”——发动每个党员自觉做一件有利于集体或他人的事；“一次评比”——让群众评比身边的共产党员。 5、以保持党的先进性和纯洁性为目标，进一步加强党员队伍建设，一是认真作好发展党员工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，深入做好在青年、生产一线和党的力量薄弱的地方发展党员工作，改善党员队伍的结构和发布，严格执行党员发展的程序和规定；二是加强党员队伍的管理。坚持和完善民主评议党员制度，探索加强党员管理的新思路、新方法。加大处置不合格党员力度，切实保持党员队伍的先进性和纯洁性。 三、进一步加强干部队伍的规范管理。 1、进一步加强对中层干部管理，认真执行《中层干部管理细则》、《中层干部任前公示制》，实行先述职、后测评，坚持和完善中层干部年度考核奖惩制度。研究制定以工作实绩为主要内容的考核指标体系，建立中层干部实绩考核档案，并作为选拔任用干部的主要依据。 2、加强后备干部队伍建设，严格执行《后备干部选拔培养制度》，建立公司中层干部后备干部人才库，对后备干部实行动态管理，结合对干部的考核和考察情况，对后备干部进行调整和充实，优胜劣汰，加强对后备干部的培训和岗位交流。 3、强化中层干部再培训，采取多种形式加强对中层干部的经营、法律、信息及管理知识的学习，拓宽中层干部的知识面、优化中层干部知识结构，进一步提高中层干部队伍素质。 四、以创建一流县级供电企业为目标，开展精神文明创建工作 1、做好创建一流县级供电企业准备工作。首先必须加大对创一流工作的鼓动、宣传和动员工作，办好《创建工作简报》，提高职工对创一流工作的认识。第二抓好各项基础管理工作，自我加压，制定措施，完善在去年基础化管理考核验收中所发现的不足，按计划完成乡镇供电所基础管理达标工作，保持供电所基础管理年取得的成绩，确保创国电一流供电企业目标的实现。 2、加强行风建设工作，继续做好优质服务。按照省公司创建文明行业的“五好”标准省公司供电规范化服务及乡镇供电所供电规范化创建细则要求，进一步抓好镇供电所供电规范化管理的常态管理，创建市文明行业和市文明单位，力争在文明行业评比中再上一个台阶。 3、继续做好双文明单位创建工作，建立双文明单位常态运作机制，开展系列双文明评选和表彰活动，引导全体职工参加到双文明单位创建工作中来，进一步深化双文明单位创建的各项工作。 五、求真务实，努力探索加强和改进思想政治工作 1、充分认识思想政治工作面临的新形势，以及加强和改进思想政治工作的必要性紧迫性，加强和改进思想政治工作，成立公司政治思想研讨会，在企业内部探索建立分层面、分层次、分类型，对象不同，方法不同，标准也不同的思想政治工作新机制，探索建立思想政治工作创新激励机制，积极鼓励基层支部思想政治工作创新，并对创新成果进行评定。 2、开发和运用多种载体对职工进行思想政治教育。一是以重大活动和重大事件为载体对职工进行三德（社会公德、职业道德、家庭美德）和三观（世界观、人生观、价值观）教育；二是以典型激励为载体，发挥典型的榜样和引导作用；三是以精神创建活动为载体，开展创建青年文明号、双文明单位、五好家庭、学习家庭等活动，把思想政治工作落实在基层。 六、加紧推进企业文化建设，形成具有自身特色的文化品牌 1、加强对企业文化建设的组织领导，成立企业文化建设领导机构，制订《当涂供电公司企业文化建设十五规划》，并按照企业文化战略规划循序渐进开展工作。 2、积极开展企业文化理论培训和普及工作，增强全体员工的企业文化意识，打好营造氛围基础；积极开展企业精神的深入宣传和实践企业精神行为的培育工作；积极实施企业形象战略，初步确立企业标志设计方案。 3、进一步提炼表达企业精神的管理工作理念体系，把职工的职业道德纳入企业文化建设中去，以职业道德教育为主，兼顾做好社会公德和家庭美德教育工作，使全体员工爱岗敬业，切实把《公民道德建设实施纲要》落在实处。 七、充分发挥工会和共青团组织的作用 1、坚持完善职代会民主管理制度。开好职工代表大会，保证职代会行使应有的权力，做到凡涉及企业重大决策、重要规章制度的制定、签订集体合同、涉及职工生活福利的决策等都必须经过职代会讨论、审议、通过；探索多经企业、乡镇供电所的民主管理思路，保证职工参与民主管理的权利。加强职工劳动保护工作，完成一年一次职代会对中层干部民主评议工作，支持工会加强对集体合同的履约检查。 2、加大厂务公开工作力度，按照《国家电力公司关于实行厂务公开工作的意见》，结合本单位实际，在规范化、程序化和实效性上下功夫，进一步扩大公开范围，扩大公开质量，使之真正成为职工民主管理、民主决策、民主监督的重要渠道。 3、积极发挥公司团委的作用，支持团委带领团员青年围绕企业生产、经营、管理和精神文明建设工作，在青工中的重要岗位积极开展“青年安全示范岗”的创建活动、“创新创效”活动、“号手”活动，让青年人充分展示自己的精神风貌和聪明才智。
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一、党务工作
1、加强党支部自身建设。根据公司实际情况，为加强党组织的凝聚力和战斗力，顺利完成了公司党支部的成立，同时公推直选出新一届委员会委员、书记及副书记，完成了换届工作，通过与公司党支部的整合不仅壮大了党员干部队伍，优化资源利用，同时更有效发挥党员干部、党组织的战斗力量。
2、认真抓好党员发展工作，坚持标准，严格考核，保证质量。在发展党员工作中公司党支部落实“把政治标准放在首位”的要求，牢牢把握保证质量这条“生命线”在确保总量调控目标落实到位的同时，实行发展党员全过程质量控制，切实保证党员质量。切实加强党组织队伍建设；加强分类指导；加强宏观协调；加强督促检查。今年有1名入党申请人在党课培训、学习、考核、入党申请书等方面通过了审核，并根据群众推荐和民主生活会评议，确定为预备党员；1名积极分子被确定为重点发展对象；2名优秀员工确定为积极分子进行考察培养。通过发展优秀党员，有效改善了党员队伍的整体结构,使党组织的凝聚力、战斗力和党员的先锋模范作用明显增强。
3、党组织活动阵地建设情况。公司党支部按照上级党委的相关要求，建设了党员活动室，配备了2名党务专干工作人员，制定了具体可行的管理办法，安排专项专人负责，认真开展党组织活动阵地的建设，公司拨出专项经费投入党建活动阵地的建设，不仅将党建制度上墙，做好电教设备、宣传栏、学习报刊、党旗等配置，起到了精神激励和直观教育的作用，同时党支部结合公司办公室办公用房整改工程，在注重活动场所“一室多用”功能发挥的前提下为活动阵地设置了支部活动室、谈话室、阅览室，还组织公司广大党员职工进行书籍捐赠活动。
4、开展党员志愿者活动情况。我公司坚持把开展党员志愿者活动与帮助群众解决实际问题结合起来，开展包括帮困解难服务、便民利民服务、公益事业服务等不同服务范围志愿者服务活动共11次，参加党员志愿者200多人次，服务人群330多人次，累计服务时长48小时。
5、抓制度，健全各项工作机制。一是为全面落实党风廉政建设党委主体责任和纪检监督责任，深入推进企业党风廉政建设和反腐工作，根据相关文件要求，以及公司领导班子成员分工和职权，明确了公司领导班子成员落实党风廉政建设党支部主体责任和纪检监督责任职责分工及党风廉政建设和反腐败工作任务分工。二是为做好基层党组织分类定级晋位升级长效机制，按照党委相关文件精神，结合我公司实际，建立基层党组织分类定级晋位升级长效机制实施方案。三是为加强和改进新形势下党的建设，进一步扩大基层党内民主、保障党员权利，切实推进党的基层组织实施党务公开，制定了《党（企）务公开实施方案》.四是为进一步增强基层党组织的凝聚力和向心力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，结合党建工作实际，印发了《党支部党建工作制度》。
6、开展党建主题活动。全年，公司党支部按照党委相关要求，结合党支部实际，认真组织开展各类活动。一是为激励引导公司党组织和广大党员干部深入贯彻系列重要讲话精神和对XX工作的重要批示精神、市第六次党代会精神，立足本职岗位从严从实抓学习、强党性、提素质、转作风，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。公司党支部按照党委工作部署，积极参加及开展“七一”系列活动，积极参加“XXX”专题教育之“知党、爱党、信党”主题趣味知识竞赛、召开“七一”党员大会、观看纪念建党94周年党史微视频、开展“七一”慰问活动、召开“五破五立”专题组织生活会，开展民主评议党员活动、“庆七一，重温入党誓词”、观看历史文献纪录片《筑梦中国—中华民族复兴之路》。二是结合当前正在开展的“XXX”专题教育，在全体党员干部中开展了以“守纪律、讲规矩、作表率”为主题的纪律教育学习月活动。三是为深入学习贯彻系列重要讲话精神，深化“XXX”专题教育，引导广大党员学深学透，自觉遵守，切实贯彻、坚决维护、严守党的政治纪律和政治规矩，在全体党员中开展“学守纪律当先锋”主题教育活动。
7、加强学习型党组织建设。今年以来，党支部在新形势下，结合实际，认真领会系列讲话精神，以党的“XXX”教育活动为契机，以学习型党组织建设为要求，密切联系工作实际，切实加强学习的针对性、实用性，组织各项学习活动，加大督查考核，有效提高了党员的学习能力和实践能力。把干部员工的思想和行动统一到公司的决策和部署上来，凝聚到落实各项目标任务上来。为提高学习效果，我们实行了分类施教，领导班子层面，在加强党性锻炼和党性修养的同时，注重加强领导班子的业务素质建设，通过学习与实践相结合的方法，强化班子的执行力、创造力和协调力。党员队伍层面，引导树立终身学习的理念，坚持以理论学习为基础，业务学习为重点，在坚定理想信念的同时增长了知识、提高了业务技能和素质水平。员工培训层面，根据公司工作和业务发展需要，让有经验有能力的同志当老师，从管理到技术进行不同工作需要的培训，使员工增长了知识、提高了业务技能。
二、存在的问题及不足
1、党建工作的创新性不够强。党支部能严格落实上级党委的文件要求，也做了一些工作，但创新意识不强，仅仅停留在“被动执行”的层面，基层党建工作创新上还畏首畏尾，缺少尝试，缺乏魄力，自主创新、具有自身特色的党建活动比较缺乏。
2、思想政治教育学习力度不够。党支部及广大党员将大部分精力放在了公司项目管理和业务发展上，导致思想理论教育学习力度不够强，政治思想水平有待提高。
三、2018年重点工作方向
1、加强思想政治工作，保持团队的稳定。大力加强形势任务、大局意识、责任意识和服务意识教育。带领党员干部员工学好理论，掌握本领，统一思想认识，坚定发展信心，激发干事创业的热情。密切联系群众，及时掌握群众思想动态，努力帮助解决实际困难。坚持以人为本，注重人文关怀，因人而异、因时而异、因地而异，做深、做细、做实思想政治工作，确保队伍稳定。
2、强化支部建设，增强党员凝聚力。进一步加强支部组织建设，增强党员党性意识、责任意识、使命意识和廉洁自律意识，深入开展党性党风、党规党纪、党员干部的理想信念教育和廉洁从业教育，激发党员开展创先争优活动的积极性。努力把党员队伍建设成为公司的“精英团队”，为公司发展提供人才保障。
一、强化政治意识，提高党员干部的政治思想素质
1.加强理论学习，提升政治素养。将十八届四中、五中全会精神和四个全面(全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)理论和《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》，作为本学期党员干部学习的重要内容。建立和完善理论学习制度，坚持党支部学习制度，把学习的实际效果作为党员干部考核的重要内容，全年党员干部参加理论学习次数不少于20次。积极参加县委和支部组织的党员理论知识学习活动，开展专题学习。做到三个结合：全面学与专题学相结合、反复学与跟进学相结合、集体研讨与个人自学相结合。加强教育、宣传交流和舆论引导，进一步规范支部党员干部基本行为，营造浓厚的学习氛围。
2.加强业务能力建设，提高工作效能。严格落实干部学习制度和领导学习联系工作制度，以创建学习型支部为抓手，采取以内部培训和外出培训相结合的方式，在提高宏观谋划能力、实际调查能力、改革创新能力、法制思维能力、探索规律能力上下功夫，把党内法规扩展到党员和党员干部工作、生活的各个方面。制定有效的激励措施，强化学习培训教育效果，不断提高党员和党员干部综合素质。
3.创新活动载体，增强党建活力。注重发挥文化，艺术、体育活动陶冶情操、净化心灵，凝心聚力的作用，创新载体，提升支部文化的影响力。每年各支部开展至少一次业务知识比赛，积极参加各级组织的文化活动、体育比赛等活动，激发支部党员干部活力，增强综合素质。
4.树立法治意识,推动依法治县。党员干部要带头学法用法，结合业务工作例会开展法规学习，以案说法，切实增强法制宣传教育的针对性和学法的实效性，进一步提高支部党员干部的法治理念和法律素质，以及学法用法的能力和水平。
二、建立健全机制，夯实党支部建设基础
5.落实党建目标责任制。认真贯彻落实《条例》、《实施细则》和《实施办法》等各项规定，加强督促检查。进一步强化一岗双责意识，严格落实廉政主体责任，严格廉政考核实行责任追究，实施政务公开等各项党风廉政建设责任制度的规定。
6.认真落实组织生活制度。进一步完善民主评议考核与奖惩机制，严格落实一评制度、党员活动日制度、民主生活会制度等，加强民主监督与监管机制建设，定期召开支部会、党员大会，集中对阶段性工作进行专题研究。支部委员会每月至少一次，支部党员大会每季度至少两次，党课每季度至少一次，评议党员每年一次。
7.加强党员队伍建设。抓好入党积极分子队伍的培养和教育工作，严格支部党员发展、党组织管理规范化流程，按照坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展的方针，有计划、按程序严格做好入党积极分子与新党员的教育、培养、考察工作，做好入党积极分子和预备党员的培养、教育和考察工作，及时将年龄轻、素质好、能力强的人才吸收到党的队伍中来。
8.认真做好收缴党费工作。建立健全党费收缴管理机制，抓好人员培训，实行专人收缴，按时上交。
三、以开展活动为载体，发挥党员先锋模范作用
9.扎实开展主题活动。以理想信念专项教育和两学一做专题教育活动为契机，加强党员干部思想政治学习，提高自身素养，使广大党员干部在工作中始终坚持想群众所想，急群众所急，努力形成切实能为群众解难事，办实事的工作作风，大力营造发挥党员先锋模范作用的良好氛围。
10.积极探索新途径。深化三严三实学习教育活动成果，在党员干部中深入开展党风党纪、法制教育和警示教育，筑牢思想道德防线。领导干部要增强遵纪守法的自觉性和反腐倡廉意识，提高拒腐防变能力。组织观看党员先进事迹和反腐倡廉警示教育片等，不断探索发挥党员先锋模范作用的有效途径。
五、加强作风建设，提高行政效能
11.改进工作作风，提高办事效率。坚决遵守中央八项规定，贯彻落实反对问题，切实加强领导干部和党员作风建设，促进和带动干部、党员工作作风进一步转变。建立和完善各项管理制度，严肃工作纪律，规范工作人员从政、从业行为。强化服务意识，简化办事程序，增强服务时效，为群众提供优质高效快捷服务。
12.加强党风行风建设，促进行业发展。深入开展党风廉政建设教育，坚决落实党风廉政建设责任制，认真执行廉政准则的各项规定。领导干部在提高自身思想道德和廉洁自律方面率先垂范，强化对各自职责内的党风廉政工作的责任意识，强化廉政风险防控机制建设；严格执行领导干部个人事项报告制度、诫勉谈话制度、责任追究制度、三重一大日常报告制度，自觉接受上级党组织的监督，做到廉洁奉公。
13.密切联系群众，扎实做好帮扶工作。以双联双帮精准扶贫银龄守护工作。为契机，建立健全结对帮扶工作的长效机制。密切群众、解决问题，为困难群众、银龄老人提供志愿服务，不断提高服务群众工作的能力和水平。落实党员干部直接联系群众制度，推动联系服务群众，改进机关作风常态化长效化建设。企业支部要结合国家政策性粮食收购工作，切实搞好为民服务，提高业务能力和服务效率。
14.加强监督评议，深化阳光政务。进一步推进党务政务公开，增强政务透明度。重要工作、重大事项、重要决定，都要经过党内充分酝酿，集体研究决定，体现民主集中制原则，接受群众监督，倾听群众呼声，切实推进党务政务公开，加强依法治校的机制体制建设。
六、注重源头教育，加强党风廉政反腐败建设
15.健全机制制度，认真贯彻落实。健全《廉政风险防控制度汇编》，强化A级廉政风险防控管理机制和廉政承诺和一诺三清制度。坚持按制度办事、用制度管人。
16.严明政治纪律，强化责任意识。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》以及八项规定和反对等各项制度，坚决从源头上杜绝预防腐败。
17.进一步深化廉政风险进企业。加强对国有粮食企业的党风廉政建设，加快构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。通过确认权力查找运行风险，围绕权力运行的重点岗位和关键环节，综合运用教育、建立廉政风险防控和监管机制，主动超前预防，降低廉政风险，从源头上防治腐败，促进干部廉洁从政，切实推进惩防体系建设。
1、深入开展学习型机关建设。一是加强理论武装。坚持中心学习小组学习和机关每周五集中学习时间不变，发挥理论学习在线学堂和党校远程教学阵地作用，组织党员干部深入学习党的十七届五中、六中全会精神，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。二是加强形势任务教育。围绕实施“十二五”规划和党的“十”胜利召开，认真宣传贯彻县党代会、人代会和全县经济工作暨三级干部会议精神，进一步增强推动跨越发展的使命感和责任感。按照中央部署，加强党史学习教育，牢固树立社会主义核心价值观。
2、进一步加强学习领导，改善学习方法，增强学习效果。机关学习在机关党总支领导下进行。机关党总支书记负总责，机关党总支成员各负其责。加强督促检查。继续坚持学习考勤制度。学习考勤由办公室文秘科负责。继续坚持定期检查学习情况制度。督促检查由机关党总支宣传委员负责。继续坚持学习情况与目标考核挂钩制度。继续坚持请理论专家开展专题讲座等形式，计划每个季度搞一次讲座。继续坚持用观看电影、电教片等多种教育形式，寓教于乐；坚持开展学习、讨论、交流，努力提高学习效果。继续坚持理论联系实际的学风，鼓励开展调查研究，结合思想和工作实际撰写心得体会和调研文章。机关党员干部全年读书笔记不得少于2万字，心得体会和调研文章不得少于2篇。
3、着力加强机关作风建设，不断提高党员干部服务发展的能力和水平。坚持把治庸问责工作作为突破口，着力解决发展意识不强、效率意识不强、服务意识不强、大局意识不强、自律意识不强等问题。扎实开展“三万”活动。加大机关作风督查力度，把作风建设与党务政务公开、效能建设和综合目标考核有机结合起来，使机关作风建设成为机关党的建设的一个重要内容和抓手，狠抓落实，努力提高服务发展的效率和质量。按照学以立德、学以增智、学以致用、学以创业的要求，加强党员素质教育。加强学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，不断提高机关党建规范化、制度化、科学化水平。加强学习依法行政、民主办事、业务技能、文明礼仪等知识，不断提高服务发展的能力和水平。
二、以创先争优活动为总揽，加强机关党组织的先进性建设
1、加强党的思想建设。要组织广大党员认真学习党的十七大、十七届五中、六中全会精神和，扎实开展创先争优活动，增强党员的党性观念、宗旨观念，增强党员保持党的先进性的自觉性，自觉做到在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。
2、加强党的组织建设。切实以基层组织建设年为抓手，加强机关总支和支部建设，积极培养和发展新党员。按照“”的要求，认真开好民主生活会，认真开展党员民主评议工作。
3、加强党风廉政建设。认真贯彻落实党的十七大关于党风廉政建设的部署要求和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的精神，进一步加强党风廉政教育，增强党员干部特别是领导干部的廉政意识。加强党风廉政制度建设，继续认真执行机关保持党的先进性教育长效机制的各项制度和党组作风建设的各项承诺，继续实行党风廉政建设承诺制，继续签定党风廉政建设责任状。严格执行收入申报制度、重大事项报告制度和述职述廉制度。
4、加强党的作风建设。要按照“五办”的要求，切实加强作风建设，要加强代表联系选区和党员干部联系、帮扶贫困户工作，通过深入基层、深入群众、了解基层和群众的渠道，增进与群众的交流和感情，积极为县委、人大常委会解决民生问题献计出力，为老百姓办好事办实事。
5、认真开展“喜迎十、争创新业绩、推动新跨越、实现新赶超”主题实践活动。按照县迎创办总体要求，结合人大工作实际，扎实开展好主题实践活动。通过开展学党史、知党情、跟党走的学习教育活动、通过报告会、述职评议、民主生活会、评比表彰、走访慰问等各具特色的纪念活动，增强党员干部知党、爱党、兴党意识，引导广大党员干部把对党的无限忠诚转化为建设中国特色社会主义的坚定信念和推动全县经济社会跨越发展的强大力量。
三、全面加强党的建设，确保机关各项工作上水平
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，通过优化基层党组织设置，改进党员管理，使党组织和广大党员有效发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为建设科学发展示范县提供坚强有力的组织保证。
二、党组织设置原则及程序
（一）设置农村党组织总的原则
以现有的建制村为基础，本着有利于农村党组织实行科学管理、增强工作的针对性和实效性，有利于党员发挥先锋模范作用、增强党员的先进性和示范性，有利于农村经济的发展、增强党组织的凝聚力和战斗力的要求，按照农村党员的从业结构和年龄结构因村制宜设置党组织，使党建工作与经济建设和社会事业结合更加紧密。
1、组建致富型党委（总支）。在党员人数50名以上、产业特色明显、条件成熟的村成立村党委或党总支。党委（总支）按党员所从事的行业、产业或年龄等情况下设若干个党支部；暂不具备成立党委或党总支的村，党支部可根据党员从业和年龄状况划分若干党小组。
2、设置功能型党支部。按照把支部建在产业链上的工作思路，推行“支部归类设置”的农村党建工作运行模式，在新设立的党委（总支）按照党员所从事的行业、产业或年龄等划分六种类型的党支部：
①种植业党支部。由从事种植业为主的党员及在种植业方面有专长的党员组成。
②养殖业党支部。由从事养殖业为主的党员及在养殖业方面有专长的党员组成。
③加工业党支部。由从事农产品加工等方面党员组成。
④外出务工人员流动党支部。外出务工或经商党员在3名以上的可成立流动党支部。
⑤协会党支部。由参加协会的党员组成。
⑥老年党支部。由年满65周岁（党员健康情况较差的可适当放宽）的农村党员组成。
党支部设置不限于以上类型，根据党员人数和产业分布状况可适当调整。
3、建一批产业型党小组。在暂不具备按产业设置党支部的村，根据党员从业状况和年龄情况，按种植业、养殖业、加工业、流动、协会及老年等6种类型划分党小组，对党员实施分类管理。
（二）党组织设置程序
1、搞好调查研究。各乡镇党委要集中时间、集中精力，在对所辖各建制村进行认真调研的基础上，选择部分经济发展较快、产业或行业相对集中的村作为试点。具备条件的，可全面推开。
2、确定组建方案。乡镇党委召开党委会议，根据党员人数和经济发展状况研究确定试点村党组织组建方案和班子组成人员。
3、及时上报审批。党总支组建方案确定后，要上报县委组织部进行审查，组建村党委的要报县委审批。
4、认真组织实施。各乡镇的组建方案经县委原则同意后，分别召开不同层次的会议，讲明按照农村党员的从业结构和年龄结构因村制宜设置党组织，组建党委（总支）的重要性、必要性和上级的有关要求，并组成党组织设置工作指导组，深入到村召开“两委”班子会和党员大会，形成一致意见。同时，根据党员从业结构和年龄状况，研究确定党委或党总支下设的党支部和党小组的设置方案。
5、推选任命党组织班子。分类设置后的党委（总支）班子一般在征求党员意见的基础上，采取直接任命的形式产生，下次“两委”换届时再进行正式选举。党委或党总支班子组建后，要及时召开党员大会，宣布党委或党总支成员名单。同时，根据组建方案划分党支部，推选产生党支部成员和党支部书记。
三、切实把握好几个问题
（一）党支部的划分
村党委（总支）产生后，各乡镇要严格按照组建方案，坚持党的建设与经济建设相统一的原则，打破区域界限，切实根据党员从业结构和年龄状况科学合理地划分党支部，把支部建在产业链上。联建村设置党委（总支）的，下属党支部原则上不允许按原建制村设置。
（二）党委（总支）成员产生及待遇
乡镇党委在安排试点村党委（总支）班子成员时要统筹考虑，党委（总支）成员一般由下属党支部书记兼任。党委（总支）及党支部成员待遇由乡镇党委研究决定。
（三）发展党员
村民可直接向村党委（总支）递交入党申请书，也可以向自己所从事行业的党支部递交入党申请书。接到村民入党申请后，村党委（总支）要根据本人所从事的行业情况，指定下属某个党支部进行认真培养。党支部接到入党申请时，应及时向党委（总支）汇报。不列入村党委（总支）计划，党支部不能发展党员。入党积极分子的确定和党员发展由村党委（总支）下属的党支部召开党员大会作出决定。对新接收的预备党员或预备党员转正，村党委（总支）要在认真审查的基础上报乡镇党委进行审批。
（四）党委（总支）及下属支部办公场所
按照就近、方便的原则，一般情况下，党委（总支）利用现有的办公场所办公。产业党支部可以利用村党委（总支）的办公场所，也可以灵活选择活动场所。
（五）活动经费
村党委（总支）下属各支部的活动经费由党委（总支）负责筹集和解决。同时，也可以根据行业、产业发展状况和支部发挥作用情况，采取其他灵活多样的形式和渠道解决活动经费，但不能违反财经纪律，增加群众负担。
四、工作重点和要求
新组建的党委（总支）的工作重点要放在抓全局、抓大事、管方向上，突出经济发展、突出新农村建设。
（一）着眼实际需要，规范党支部职责
分类设置后的党支部在村党委（总支）领导下根据自身特色抓好具体工作，其主要职责是:
1、共性职责。①贯彻执行党的路线、方针、政策。②搞好支部和党员队伍的自身建设，组织党员开展活动，对党员进行教育、管理和监督，负责抓好入党积极分子的培养和教育，严格按程序做好发展党员工作。③协助村党委（总支）搞好社会主义精神文明建设、民主政治建设和社会治安、计划生育等工作。
2、分类职责。根据不同行业、产业及分类特点，明确和规范党支部分类职责。行业、产业及协会党组织职责：一是抓服务。在农业技术推广、产品流通、市场营销等发展农村经济方面为党员和农民群众提供各类服务。二是抓引导。引导从业党员学用科技，带头致富，带领群众致富，培植和扶持典型户和示范户。三是抓协调。协调和解决从业党员及群众在发展经济、做大产业、勤劳致富等方面遇到的各种困难和问题。老年支部的职责：组织老党员发挥余热，老有所为，老有所乐，做好村规民约监督、社情民意收集、邻里纠纷调解、倡导文明新风、帮助教育子女、农村经济建设和社会事业发展方面参政议事等力所能及的工作。
全市创优活动要围绕“凝心聚力抢抓发展新机遇，创优推动仪征新跨越”主题，以“服务发展、服务社会、服务群众、服务党员”为载体，引导党支部(总支)、广大党员结合日常工作、立足本职岗位“争当先进、创造优秀”，为“抢抓机遇，加快发展，夺取仪征‘十一五’各项工作全面胜利”提供组织保障。
二、活动安排
(1)动员部署，组建机构。及时召开深入开展创优活动动员大会，传达市委要求，对创优活动进行再动员再部署。成立创优活动领导小组及办公室，建立领导干部创优活动联系点，领导和指导开展创优活动。
(2)深入调研，制定方案。根据市委统一部署，以“抢抓机遇，加快发展”为主基调，以正在干的事情为重点，确定主题，设计载体，研究制定深入开展创优活动的方案，细化先进党支部(总支)、优秀领导干部和共产党员创争标准。各党支部制定创优活动方案。结合城乡建设部门工作实际，制定创优活动指导性意见。
(3)广泛宣传，营造氛围。依托宣传栏、网站等载体，及时公布创优活动实施方案，广泛宣传创优活动的目的意义、进展情况和先进典型，营造创优活动的浓厚氛围，让每一位党员都知晓创优活动，积极投身创优活动。
(4)组织学习，强化提升。以建设学习型党组织为契机，通过“‘四学’专家基层行”、“党员学习日”、“读书节”等形式，以及“白沙大讲坛”、“星期六讲座”等平台，广泛开展以“学理论提升思想素质、学法规提升政策水平、学科学提升创新能力、学业务提升发展本领”为主要内容的“四学四提升”主题活动。学习活动要做到“沉边盖底”，覆盖到党支部(总支)和每一个党员。
(5)讨论提升，凝聚共识。引导党支部(总支)和广大党员围绕“如何推动组织创先进，如何促使党员争优秀，如何帮助群众得实惠”、“建设汽车城，争做文明人”等内容，采取座谈会、集中研讨、举办论坛、网络互动等方式，开展“创优大家谈”活动，深入交流所思、所感、所为，进一步统一党员思想认识，明确创优活动的内涵、本质和要求，提出好记、好评、好做的具体要求，拿出重点工作举措。
(6)抓好衔接，总结借鉴。党支部(总支)对学习实践活动整改落实方案执行情况和长效机制建设情况进行总结，根据整改落实方案中“四明确一承诺”的要求，明确今后一段时间加强长效机制建设的重点。
(7)培植典型，以点带面。按照“分类培植典型、全面辐射带动”的原则，培植、选树服务群众好、党建工作好且具有培养潜力的先进党支部(总支)，以及在城市规划建设、项目推进、工程管理等工作中涌现的能力突出、作风过硬、品德优秀、群众认可的优秀领导干部和党员。精心挖掘、提炼典型的先进事迹，充分利用报纸、刊物、网络、电视等媒体，集中宣传报道各类先进典型，开展巡回宣讲活动，以身边事教育身边人，大力营造学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。
(8)制定目标，公开承诺。组织党支部(总支)负责人开展“访民问需、访能问计、访贫问苦”活动。围绕“保证中心任务，推动日常工作，服务党员群众，解决突出问题”，开展“我参与、我承诺、我奉献”活动，组织党支部(总支)、领导干部和党员进行公开承诺，激发创优的内在动力。党支部(总支)对党员的承诺事项是否客观实际、切实可行，是否符合群众要求进行审核。党支部(总支)的承诺内容要以公开栏、橱窗板报、党建网站等形式予以公布，党员的承诺要通过党员会议宣读、公开栏张贴等形式予以公布，主动接受监督。
(9)兴办实事，惠及群众。党支部(总支)要把为群众多办实事好事摆在突出位置，有计划地排出一批民生实事，推动党的惠民利民政策在基层落实，努力在办实事中创优。按照量力而行、尽力而为的原则，集中办理一批党员群众关心的实事、难事,以实际行动让群众得到实惠，赢得群众认可。
(10)立足基层，打牢基础。在创优活动中，要全面推进和加强党建工作规范化建设，增强党支部(总支)功能。
(11)强化实践，提升本领。结合工作实际，突出实践需要，把创优活动与推进重大项目建设中心工作融合起来，积极探索党支部(总支)和党员发挥作用的有效途径。牢固树立大局意识和服务意识，积极为发展项目和群众做好服务，广泛开展“党员干部大下访”、“服务效能大比武”等活动。
(12)年终述职，领导点评。党支部(总支)和党员要对照创优活动目标要求，围绕履行职责、承诺事项、发挥作用情况进行总结回顾，并对下一步创优活动提出打算。月中下旬，采取党员领导干部点评联系点的方式，重点按照承诺事项兑现率、工作实绩和创争标准，对党支部(总支)和党员开展创优活动的情况进行点评，让先进的有荣誉感，一般的有紧迫感，后进的有危机感，鞭策党支部(总支)和党员努力创优。点评采取集中述职、听汇报、与党员群众座谈、查资料、看现场等方式进行。
(13)党群连心，服务群众。结合元旦、春节等重要节日，继续开展党群干群“连心月”活动，根据自身职能和特点，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，密切党员和群众的联系，普遍开展向困难党员群众送温暖活动。
(14)评选先进，树立标杆。开展先进党支部(总支)和优秀共产党员推荐、评选活动，树立先进党支部(总支)、领导干部和党员标杆。开展“服务标兵”、“示范窗口”等评比活动。那一世
(15)组织评议，完善提高。党支部(总支)对党员开展创优活动情况，组织党员群众开展集中评议和测评，评议测评结果在一定范围内通报，作为评选表彰先进党支部(总支)和优秀共产党员的重要依据。对群众评议反映出来的问题，党支部(总支)和党员要高度重视，逐项解决。
三、工作要求
1、加强组织领导。要建立健全领导工作责任制，强化“党委管党建、书记抓创争”的责任，形成党委统一领导，书记亲自管、分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。领导干部要带头深入学习、带头作出承诺、带头开展实践，充分发挥示范带动作用。
2、鼓励探索创新。在确保“规定动作”扎实到位的基础上，要紧密联系实际，突出个性特色，努力丰富创优活动内容，设计新鲜载体，推动面上活动的开展，不断把活动引向深入、推向高潮。
抓严抓实机关和科室学习教育“灯下黑”专项整改情况报告
按照XX文件中关于抓严抓实机关和科室学习教育“灯下黑”专项整治的工作要求，XX党委把解决机关科室学习教育“灯下黑”问题，作为学习教育的重点任务之一，组成专项检查组，对科室党支部“灯下黑”、违规发展党员、党员失管失察等专项整治方面进行了检查和自查，并进行了意见反馈，对检查出的问题进行了点评、通报，要求科室党支部对存在的问题限期整改，现将整改情况报告如下。
1.迅速学习传达公司要求。党委迅速召开专题会议，认真学习传达公司组织工作情况通报，根据检查出的问题，深入查摆分析**科室党支部在实际工作中存在的问题。同时将文件传达到**科室党支部，要求科室党支部对照上级要求，眼睛向内，坚持问题导向，深入查找、整改本支部在支部工作、发展党员、党员管理中存在的不足。
2.制定自查方案严格检查。根据公司党委相关要求，**党委分支部进行自查自验，细化制定问题项点，并制定有针对性的整改措施。由**党委副书记带队，党委办公室相关人员参加，采取检查记录、现场提问、座谈交流、现场考试等方式，对**科室党支部换届选举、组织生活、党员考察、党费收缴等工作进行了全覆盖检查，对发现的问题及时纠偏，确保**科室党支部工作高质量推进。
3.及时发现整改问题。**党委将发现问题、解决问题作为专项整治工作重点。通过对照检查，发现科室党总支一是支委作用发挥欠缺。科室支部书记作为科室党总支支委，党建任务清单落实不好。没有定期完成写实，存在重业务轻党建的问题，与“一岗双责”的要求存在差距。二是科室党支部党员大会质量不高，存在落实**党委、科室党总支的重点工作内容有漏项，工作落实质量不高的现象。三是党支部党员大会党员总结上月工作、思想动态方面，围绕党委、党支部开展的工作总结内容较少。四是收缴党支部党费由支部书记一人收款、审核，不符合党费收缴规定。五是对支部内党员的培养工作不及时，每季度在总支的提醒下才完成对支部积极分子、预备党员的考察。六是对支部党员学习笔记的检查不及时，不能按月进行批改，无法及时掌握党员自学情况。
4.梳理制定问题清单。根据检查出的各类问题，制定《科室党支部工作“灯下黑”问题自查表》，明确了具体问题、整改措施、责任人和整改时限，要求科室党总支限期进行整改落实。下一步**党委将组织人员对科室党总支整改情况进行复查，防止上述问题再次发生，提高党建工作质量。
一、强化领导点评的责任主体
社区党总支学习创先争优活动领导小组，在点评工作开展前，召开商议会议共同讨论确定了以社区党总支书记杨湘红同志负责实际点评，总支其他成员负责谈话、记录，分支部和小组开展的点评工作思路。针对社区实际情况，社区党总支紧密结合党员所在支部同志的反映以及交心谈心活动中的记录，公正、公平、严谨地开展本次点评工作，力求通过组织领导的诚心交流和本次学习活动的载体，使社区党员同志从思想、工作上真正有所提高。
二、明确领导点评主要内容
社区党总支紧紧围绕推动科学发展、促进和谐社区建设、服务居民群众、基层组织建设的总体要求和创建“五个好”先进党组织、争做“五带头”优秀共产党员的基本要求，将社区党员履行职责、兑现承诺、发挥作用情况为主要内容，结合社区实际和党员实际，切实认真开展领导点评工作。
社区党总支分取得的成绩、存在的问题、努力方向三个方面以“交心谈心”的方式逐一进行谈话和点评。先和党员同志谈话，先让党员同志自己谈想法，再由领导进行总结的方式不仅基本尊重了党员同志也在最大程度上做到客观有效的点评。
三、点评工作中反映出的主要问题和不足
1、学习不够深入和系统。不管是社区党总支开展的统一组织活动，还是党员同志自身的自学，创先争优活动的实质理解都没有取得预想的效果，学习不够系统化、经常化是最重要的因素。
2、未能处理好“学进来”和“学出去”的关系。在社区党总支积极开展学习活动的基础上，大多数党员同志还是结合自身实际情况进行了一定程度的理论知识学习，但就如何贯彻理论知识到实践之中，如何从实践中真正贯彻“创先争优的实质”，社区党员同志依然没有落到位。片面的学习和理解本次活动，“学出去”的态度和效果都有待提高。
3、工作方法创新力度不够，业务钻研态度不够端正。在对自身工作产生厌烦情绪时，社区党员同志没有及时的从“创新工作方法”上努力，没有以创新为动力，进一步改善巩固中欧态度，提高工作效率，造成恶性循环以至于对工作的热情越来越来差。
4、对于自身存在问题认识不够深刻，不能严格要求自己。社区党总支成员往往对自己长期以来养成的习惯和不足认识不够深刻，没有很好的与时俱进改进自己的工作方法和工作态度，造成在各自岗位上往往出现些许问题
5、社区党总支活动开展延伸性不够。经过社区党员同志反映，社区党总支活动开展在形式和内容上虽都有所进步和改善，喜闻乐见的活动越来越多，但活动开展过后的延伸工作往往没有到位，特别是理论学习工作后的实践问题。
四、社区党总支今后努力方向和整改措施
1、继续结合社区实际，利用社区党总支QQ群加大学习活动的宣传力度，在辖区内加大活动影响力，使党员真正了解活动实质，真正通过切实的学习和思考，认识到自身的不足，从而更好的发挥基层党员的先锋模范作用。
2、完善学习机制和活动方案，加强切实的制度规范和组织领导。对于创先争优活动的进一步开展，社区要对党员学习、实践活动进行更为规范的制度化管理和创新，在传统活动学习的基础上，结合实际，开展可行性高，效果好的统一组织活动。
3、进一步推进以交心谈心工作为载体的“点评”，使广大党员同志认识到自身存在的不足，并主动改进。从学习上思考，从实际中落实，社区党员干部要进一步严格要求自己，真正积极争当优秀党员。
基层党建工作述职评议考核，重点围绕街道党工委2016年落实加强基层党组织建设各项任务进行。内容主要包括：
（1）落实基层党组织维稳责任，完善基层组织“四位一体”、四知四清四掌握”、“369”工作机制，做好重大节日和敏感时期的维护稳定工作情况；（2）履行第一责任人职责，落实基层党建重要工作、重大活动，协调解决重点、难点问题，特别是对全年检查党建工作突出问题整改落实情况；（3）加强基层服务型党组织建设，推行结对帮扶，开展在职党员到社区报到为群众服务，发挥基层党组织战斗堡垒作用情况；（4）严格党员教育管理，落实党员组织生活制度，发挥党员先锋模范作用情况；（5）加大基层党建工作投入力度，强化基层基础保障，落实基层党组织工作经费、活动场所和服务群众专项经费等情况；（6）进一步加强基层党组织建设的思路、重点和措施。
二、方法步骤
开展述职评议考核，要坚持从严、着实、抓细，重点抓好3个关键环节。
（一）扎实做好述前准备
述职会前，各社区党（总支）委要全面总结年初以来抓基层党建工作的情况，党（总支）委书记要认真梳理分析、广泛听取意见，在此基础上撰写述职报告，实事求是总结成绩、查找问题，明确下一步工作打算。
1．述职报告的内容结构。要采取列清单的形式，分3个部分撰写述职报告。第一部分要列出“成绩清单”，以落实街道党工委决策部署、基层党建责任清单“9个抓”内容为基础，梳理出自己履行职责抓基层党建的特色做法和亮点工作，讲清自己的实践作为；第二部分要晒出“问题清单”，突出问题导向，既要查找基层党建工作中存在的突出问题，也要查找个人履职尽责方面存在的突出问题，还要剖析存在问题的原因，特别是要从主观方面查找分析产生的根源症结；第三部分要拉出“任务清单”，主要是明确2016年重点目标任务，有针对性提出解决问题的办法和措施。
2．述职报告的篇幅限定。报告原则上按2500字左右掌握，其中写成绩的篇幅不得超过1/3，晒问题的篇幅不得少于1/3。
3．述职报告的质量要求。报告要防止一味评功摆好、自我表扬，防止只讲面上工作情况、不讲个人履职情况，防止只讲社区存在的问题、不讲自身存在的问题，防止只分析客观原因、不分析主观原因，防止只提努力方向和目标、不提务实管用的具体任务和措施。查摆问题要具体、实在，注重用数据、事例说话，真正把存在的问题找准找实、讲深讲透。
4．从严审核述职报告。一是党工委副书记、纪工委书记初核。重点审核篇幅是否符合要求，述职内容是否聚集“3个清单”，问题查摆和原因分析是否深刻具体、任务措施是否实在管用。对不符合要求的，特别是一味评功摆好，不深入查找问题、不研究解决问题实招的，严肃指出、督促修改。二是党工委书记审阅。对述职社区党（总支）委书记的述职报告进行严审把关，结合平时了解掌握的情况，进一步提出具体修改意见，确保述职报告高标准、高质量。
（二）认真组织开好述职评议会议
述职、评议一并进行，由党工委书记主持。
会议主要程序包括：
1．社区党（总支）委书记述职。参加述职的社区党（总支）委书记，按照审核通过的述职报告，逐一进行述职。
2．党工委书记点评。点评均采取“一述一评”方式，由党工委书记根据平时了解掌握、会前调研了解和党政综合办提供的情况，对每名述职的社区党（总支）委书记逐一点评。
3．党工委书记总结讲话。对街道党建工作进行总结，肯定工作特色亮点，着重分析存在的问题，对2016年及今后一个时期加强基层党建工作提出思路、目标、任务和措施要求。
4．与会人员现场评议测评。会议结束前，组织参会人员对每位述职的社区党（总支）委书记履职情况填写评议测评票，按好、较好、一般、较差四个档次进行评价。会后，及时将评议测评结果反馈给述职的社区党（总支）委书记。
（三）严格开展考核
1．科学组织考核工作。社区党（总支）委书记抓基层党建工作考核，纳入党工委对各社区党（总支）委年度绩效考核。
一、党总支在开展创先争优活动中主要做法
概括起来有：把握重点，践行自率，典型带动，接受监督。
1、把握重点就是认真学习创先争优活动文件，领会明确中央、局党委、段党委对活动的要求，掌握活动的内容、时间安排、规定程序的具体内容。党总支先后在党员大会、支委会、职工大会反复组织学习相关文件、领导讲话，组织党员提高思想认识人人知晓，使党员人人明确工作目标，增强动力积极参与，引导党员以昂扬向上的精神风貌，投入到创先争优活动中去。党总支还加大了环境宣传力度，制作宣传栏2幅，板报3块、3条横幅营造环境氛围。
2、践行自率就是推开公开承诺，组织对党员点评和评议。按照“四强”要求，党总支和所辖的三个班组党支部都进行了争创承诺。总支33名党员也都按要求进行了争做“四优”承诺。党总支对各支部创建“四强”和党员争做“四优”的承诺，进行一次“回头望”，查找不足、进行了把关审核。对不切合工作实际所制定的争创“四强”党支部措施，重新确立具体目标和工作标准。对不符合要求的11名党员争创“四优”承诺书，推倒重来，积极补强。另外还对休假离岗的两名党员告知补齐了承诺书。
3、典型带动就是树立典型，示范带动。我们用感动西铁公推人物镇货运值班员张敏和路局自控型先进班组镇客运班组作为引领带动学习的楷模，从而再挖掘总结出学习型党员带头人、党员安全标兵、党员业务标兵、党员营销标兵、党员服务标兵等8名党员典型，进行示范带动。通过树立各层面的先进典型，发挥以点带面作用，让大家学有榜样，赶有目标。掀起一个创先争优，比学赶超热潮。
4、接受监督就是领导点评，群众评议。党总支制定了“点评评议”实施措施，定期对班组党支部和党员进行点评，在职工大会上通报公示“创先争优”活动中存在的问题，组织职工代表对党支部和党员进行评议。党总支针对收集征集对支部班子的7条意见，对支部成员8条意见，对客货服务13条意见，以及征40条理化建议，召开了民主生活会。由于思想上高度重视，会前准备比较充分，“点评评议”比较及时，支委之间相互对问题认真点评，会议质量比较高，取得了非常好的效果。
二、党总支在开展创先争优活动中存在不足和问题
概括起来有：基础薄弱,创新不够,战斗力不强,作用发挥不明显。
1、基础薄弱就是党务工作在日常工作中还没有有效的凸显出来。不少支委对党组织工作方面的内容不太清楚，导致支部工作绝大部分是书记唱“独角戏”，党支部整体合力有效发挥不太明显。党内活动与行政工作的切入点把握不准。特别是班组党支部作用发挥，还没有真正显赫出来。
2、创新不够就是对党员教育手段创新不够。由于车务工作性质，支部与党员交流存在教育方法单一，党员教育的效果不能到位。在日常管理上对党员要求尽义务、作贡献的多，在工作上、生活上关心的少，在帮助党员解决实际问题方面做得不够，影响了一些党员的积极性。
3、战斗力不强是说党支部战斗力与“四强”要求有一定的差距。特别是在创先争优活动中领导点评和群众评议，以及公示结果还存在不实空泛现象。
4、一些党员与“四优”要求相差甚远，作用发挥不明显，个别党员所出现的意志减退、悲观失望、消极怠工、违章违纪的思想工作态度。
三、党总支在开展创先争优活动中下一步工作思路
概括起来有：高铁引领，增强日常，围绕品牌，队伍稳定。
1、突出高铁引领。认真学习领会路局运输安全会议精神内涵，坚持思想引领真抓实干，推进“四强四优”活动深入开展，提升“创先争优”实际效果，为运输安全持续稳定提供坚强保证。
2、增强日常党建基础工作开展。突出班组党支部作用发挥，突出党员思想教育和带头作用。把“”基本制度落实好，把承诺点评评议坚持好，把公示监督践行好。
一、统一思想促行动
首先是及时传达，统一思想。示范点创建工作是一项系统工程，需要调动全体党员的积极性、得到广大群众的支持才能顺利完成。现场会后，党总支部及时召开“两委”干部、全体党员及居民代表会议，传达市委关于创建示范点的有关精神，介绍先进单位的成功经验，明确创建示范点工作是有利于提高党的执政能力、加强基层党组织建设、促进X村全面发展的一项重大举措。会议统一了思想，决定集中力量，全力以赴做好创建工作，并决心以此为契机，努力开创X村党建工作新局面。
其次是精心策划，制订创建方案。X村党总支部对照市、镇有关文件精神，借鉴先进单位的成功经验，在镇委组织办的指导下，结合本地实际，制订了《X村社区党总支部固本强基工程示范点建设实施方案》，对创建固本强基工程示范点的标准、要求、实施步骤等作了详细规定。
第三是明确任务，责任到人。为了按时保质地完成创建任务，使示范点真正上等级、上水平，推动党建工作迈上新台阶，党总支部成立了创建示范点领导小组，由书记任组长，副书记任副组长，其他支委任成员；同时把整个创建工作科学分解，明确各人的任务和责任。这种分工协作、责任到人的工作机制，推动了创建工作的顺利开展。
二、完善制度抓管理
党总支部深刻认识到，创建固本强基工程示范点，必须要有制度作保证。只有建立起一套明确具体、科学规范的工作管理制度，才能体现和巩固创建固本强基工程示范点的成果，才能使党组织建设规范化、制度化和科学化。因此，党总支部在坚持原有的“”制度、发展党员工作制度、党员教育管理制度、民主评议党员工作制度等制度的同时，着重完善了以下三项制度。
一是完善民主议事制度。集体领导、民主决策是X村领导班子的优良传统。为了更好地贯彻执行民主集中制原则，加强班子内部的团结协作，党总支重新制定了民主议事制度，对会议召开的时间、次数、与会人员以及议事的范围、决策的程序等都作了详细地规定，保证了决策的民主性和科学性。
二是重新制定党员联系党务区务工作制度。党员联系党务村务工作，是党员发挥先锋模范作用和党员队伍建设的一种重要体现，X村02年就全面开展了这项工作。今年12月，X村由农村改制为社区，党总支及时重新制定了党员联系党务区务工作制度，详细规定了党员联系党务区务工作的5项要求，明确了党员在工作中承担宣传政策、素质教育等10项任务，促使党员在各项工作中发挥榜样示范作用。
三是完善岗位责任考核制度。按制度办事，用制度管理是X村的一贯做法。根据党总支的要求，社区内的各个部门在头一年年底就必须制订好下一年度的工作计划，社区的总体经济工作更是要提前一年作好计划，同时每年1月要作好上一年的工作总结，真正做到事前有计划，事后有总结。在党总支部的领导下，X村居委会内部及下属的治安队、学校、幼儿园、供电所、供水所、环卫所等14个部门分别制定了详细的岗位责任制和百分制的考核制度，严格按照制度进行管理，奖勤罚懒，促进了工作人员转变工作作风，提高了办事效率，受到群众和厂商的一致称赞。
X村党总支部通过制定、完善管理制度，促进了党建工作的规范化、制度化，提高了领导班子的科学决策能力，增强了党组织的凝聚力和战斗力，推动了X村经济建设和精神文明建设的快速发展。
三、凝聚力量强班子
X村的发展历程证明，领导班子思想观念和文化知识日益更新，成员之间紧密团结、相互配合，就能找准发展方向、作出正确的决策，就能带领群众取得经济和社会的快速发展。因此，党总支部采取一系列措施，努力提高领导能力，建设一支素质高、结构合理、凝聚力强的领导班子。
一是相互协作，提高领导班子团结能力。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出形象。党总支非常注重班子内部的团结，要求成员之间相互尊重，有意见当面提，不在背后说闲话，不利于班子团结的话不说，不利于班子团结的事不做，自觉维护班子的形象；制定了《组织生活制度》，定期召开两委干部组织生活会，通过坦诚交换意见、深入开展批评与自我批评，加强彼此间的沟通，增进相互间的了解，使班子成员既在工作职责上分工明确、责任到人，又在执行中密切配合、相互支持，形成了一个团结合作的领导集体。
二是贯彻民主集中制原则，提高领导班子科学决策能力。书记、主任带头自觉执行《民主议事制度》的规定，对一些涉及贯彻落实党的方针政策和上级的决议、研究部署经济工作等问题，不单独拍板，而是提交两委会议集体讨论，按照少数服从多数的原则作出决定；凡属总体规划、重点工程建设和其他涉及整体利益的重大事项，先由两委会议形成提议，经党员大会、居民小组会议充分讨论后作出修改，最后由居民代表大会表决通过才正式执行。如在住宅公寓的建设过程中，两委班子形成初步方案后，不是急于实施，而是由党员、干部深入每家每户解释初步方案，征求群众的意见。在掌握了不同家庭对房屋类型、面积和入住时间等的不同需求后，两委班子将公寓规划调整为别墅式、联排式等四大类共8种户型，制定了拆旧搬新的补偿办法，并帮助联系农村信用社办理七成15年按揭购房贷款业务，使不同经济状况的所有家庭都有能力搬入公寓。由于领导班子尊重民意、决策正确、措施到位，使公寓建设进展顺利，群众踊跃报名，到现在的第四期，仍然要用抽签方式来确定入住顺序。
三是认真学习，提高领导班子发展经济能力。党总支部深知：只有发展好了经济，才能实现好、维护好群众的利益，才能得到群众的拥护。要发展经济，班子成员就必须掌握科学的理论和丰富的知识，能够在不断发展的社会中认清形势，理清思路，提高驾驭市场经济的能力。因此，全体支委除参加党小组学习外，每月还专门集中学习一次，同时利用每周星期一的两委例会，组织两委干部认真学习上级有关文件、市场经济理论和经济管理等知识，深入领会市委“一城三创五争先”的工作思路，改变过去单纯强调招商引资的做法，大力发展集体企业，积极扶持民营经济，形成了外源经济和内源经济并重，二、三产业共同发展的新思路，推动了X村经济更加快速地发展。
四是制订长期规划，培养后备干部。优秀的干部是事业成功的必要条件。为了保证事业后继有人，党总支制定了长期规划，在后备干部队伍建设中坚持“两个结合”：在选拔后备干部上坚持工作成绩与发展潜能相结合，同时兼顾优化队伍结构，注意选拔妇女后备干部；在使用上坚持备与用相结合，优先使用后备干部，给任务、压担子，帮助他们迅速成长。在今年党总支选举中，原来的支部副书记、村委会主任由于年龄关系不再参加总支委的选举，而由一名原任支部委员、村委会副主任的年轻干部参选，并成功当选为党总支部副书记，完成了班子主要领导的顺利交替。
由于长期以来加强自身建设，真心实意为群众办好事，带领X村取得了全面、快速发展的好成绩，两委班子获得了群众的信任，在群众中具有极高的威信，各项工作都能得到群众的大力支持。如在今年“村改居”工作中，社区股份经济联合社和社区股份合作社分别进行董事会、监事会选举，党总支推荐的候选人全部高票当选。
四、提高素质壮队伍
党员队伍素质的高低、作用的大小，是关系到党的先进性能否真正体现、固本强基示范点创建工作能否成功的重要因素。X村党总支对此高度重视，认真从以下三方面抓好党员队伍建设，促使党员在各项工作中发挥战斗堡垒作用。
一是合理设置党组织，加强对党员的教育和管理。改设总支后，为了加强对党员的教育和管理，灵活开展活动，党总支部认真规划、合理设置支部和党小组。根据地域原则，党总支将本地党员按片分成三个党支部，由总支委员兼任支部书记，以居民小组为基础组建党小组。同时加强对非公联合党支部的领导，组织人力对辖区内的流动党员重新进行摸底调查，将他们按地域分成党小组，全部纳入日常管理；并积极督促党员人数较多、条件成熟的非公组织成立独立党支部。党总支制定了《党员教育管理制度》等一系列管理制度和总体学习教育计划，要求各支部、党小组根据各自的实际情况对照执行，多形式开展各种活动，同时党总支部加强检查、督促，定期进行评比，确保对党员的管理和教育落到实处。
二是深入开展党员联系户工作，密切党群关系。党总支部将党员联系户工作作为密切党群关系的重要工程来抓，完善原有制度，成立领导小组，切实加强对这项工作的领导。为了使联系工作产生实效，树立起党员的光辉形象，党总支没有搞一刀切，而是在对全社区党员和居民全面摸底调查的基础上，选派了48名优秀党员结对联系144户居民。这48名党员深系户家庭，了解民情，反映民意，解决民忧。党总支根据党员所反映的情况，为5户困难户发放了26000元医疗救济金，投资10万元为22户困难户进行危房改造，为92名居民解决了就业问题，下拨15000元经费为隔水居民小组开凿了深水井，解决了群众的用水困难。党员联系户工作的深入开展，使广大群众真正认识了共产党员的先进本质，密切了党员与群众的关系。
三是坚持标准发展党员，确保党员队伍的先进性。在发展党员工作中，党总支一直贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，对入党积极分子进行长期全面的培养、教育和考察，积极吸收群众普遍反映好的优秀分子加入党组织，保证了党员队伍的先进性。党总支非常重视在小组干部、致富能人、团员青年中培养积极分子入党。为了改善党员队伍结构，党总支分别发挥团总支在团员青年中、妇代会在妇女中的凝聚号召作用，大力开展以党建带团建和妇建、以团建和妇建促党建工作，吸引了大批优秀青年和妇女主动向党组织靠拢，形成了党、团、妇互联互动、互促共进的良好场面。在今年新发展的8名党员中，35岁以下、高中以上学历有6名（其中本科1名，大专1名，大专在读3名），女性3名，党员队伍的结构正日趋合理。
由于多年来一直严把党员“入口关”，强化对党员的教育管理，X村党员在群众中的威信高、战斗力强，能够协助党总支做好群众工作。在规划建设住宅公寓初期，大多数群众只顾眼前利益，强烈要求分屋地、分商铺，支持集中建公寓的不足30%。面对困难，全体党员全力支持党支部的决定，带头报名，并深入群众中做动员工作。经过党员们耐心细致的思想工作，使兴建公寓这一着眼于长远、有利于集体和个人的大好事得到了绝大多数群众的支持和响应。
五、规范建设树形象
党总支按照市委组织部提出的“五个一”的要求，高标准进行硬件建设，努力提升党组织的整体形象。
首先是兴建设施齐全的办公场所。X村今年投资950万元新建了高六层、面积7300平方米、配有地下停车场和电梯等配套设施的大型现代化办事中心。一楼大厅内设有大楼分布示意图，各功能室门外挂有明显的标志牌，办公室内均配有电脑、文件柜等办公设备，实现了办公自动化。
二是设置高档次的宣传栏。党总支在办事中心前设置了108米长的不锈钢宣传栏，定期向群众公开社区党务政务中的重大事项和财务收支状况，公布社区的发展规划和各项管理制度，宣传国家有关法律法规和政策。
三是设立专门的党员会议活动室。该室共有130个席位，有党旗、党徽，墙上有制度，配备了投影仪和音响系统，可举行党员大会和学习教育活动。
四是精心制作VCD宣传片和宣传画册。为使宣传片和画册具有高质量、高水准，党总支聘请湛江电视台专业人员进行拍摄、制作，全面真实地展现了X村党总支领导群众进行三个文明建设所取得的丰硕成果，成为X村对外宣传、树立良好形象的有力工具。
五是构建完善的服务体系。社区在办事中心一楼大厅设立社区办事中心，城建、民政、计生、供水、供电等部门集中办公，提供“一站式”服务，并在大厅设立大型电子显示屏，不间断滚动播放办事程序，方便群众前来办事。为了活跃群众文化生活，社区组建了龙狮队、篮球队、舞蹈队、合唱团等群众团体，投资2000万元兴建了文化公园、中心广场、灯光球场，正在加紧建设图书馆和老人活动中心，预计明年可以投入使用。社区继续加大教育投入，完善小学、幼儿园的教学设施，全力支持X村小学创建市一级学校。社区在住宅公寓内成立了专门的办事服务处，安装了路灯和电子监控系统，免费提供治安、灯光、绿化、卫生等服务，给群众创造了一个安全舒适的居住环境。
一、深入开展创先争优活动的总体要求
深入开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及县委十二届六次全委会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从本地区本部门本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、构建和谐、维护繁荣稳定、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
推动科学发展，就是要求基层党组织认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策和镇党委的决策部署，落实好本单位科学发展规划、思路和举措，扎实推动全镇经济社会跨越式发展，党员以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。全力打造经济发展的、文化繁荣的、生态良好的、活力涌现的、和谐平安的。
构建和谐，就是要求基层党组织和党员坚持以人为本，更加关注民生，关注困难群体，强化惠民工程建设，大力发展社会事业，着力保障和改善民生；扎实做好新形势下群众工作，及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好矛盾化解工作，确保社会秩序良好、人际关系和谐、民族团结和睦、人民安居乐业。
维护繁荣稳定，就是要求基层党组织和党员努力强化维护繁荣稳定的意识，整体推进全镇经济社会又好又快发展，要按照镇党委既定目标扎实坚定不移地实施好“农业稳镇”、“兴工强镇”、“开放活镇”、“科教兴镇”、“文化名镇”、“城镇带动”六大战略，着力培强烟草产业、冶金矿产业、生态农业、畜禽产业、经济林果业、建筑建材业六大产业及“四个一万亩”工程、白沙褐煤资源整合开发项目、集镇自来水改造等工程，着力解决影响地区稳定的突出问题，防范和打击各种渗透、破坏活动，抓好禁毒防艾工作，实现长治久安。
服务人民群众，就是要求基层党组织和党员牢固树立马克思主义群众观，充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦；帮助群众解决就业、就学、就医、住房、交通等生产生活中遇到的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事好事。
加强基层组织，就是要求基层党组织深化拓展“云岭先锋”工程和“彝州先锋走廊”、“基层党建长廊”示范点建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机和活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；通过加强基层党组织建设，引导带动其他各类基层组织建设。
二、深入开展创先争优活动的主要内容
深入开展创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。
先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，自觉践行“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员发展管理教育成效明显，党员素质优良，有较强的党员意识，自觉践行党的宗旨，带头履行职责，充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，能够做到党建工作与各项工作统筹兼顾，有机结合，相互促进。五是群众反映好。基层党组织能模范执行党的群众路线，问计于民、问政于民、问需于民，工作作风务实，在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
除以上基本要求外，各党总支还应达到以下要求：年底党建考核列为优秀等次。“三个培养”成效明显。有村集体发展措施和计划或村集体经济收入达到3万元以上。群众安居乐业，社会稳定、邻里和睦，无重大安全事故和。有民 主管村制度，认真推行“四议两公开”工作法，执行党务公开。村党组织“双强双带”主题实践活动成效明显。
优秀共产党员的基本要求是：模范履行规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，认真钻研业务，提高技能，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头完成各项工作任务，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。宗旨意识强，主动关心群众、服务群众，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当利益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，坚决执行党的路线方针政策，维护党的权威；模范遵守国家法律法规和有关规章制度。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，抵制歪风邪气，弘扬清风正气。
三、丰富创先争优活动的活动载体
各党总支（支部）要根据本部门、本单位和党员的实际，把创先争优活动与深入实施“云岭先锋”工程、巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，加强“彝州先锋走廊”和“基层党建长廊”建设结合起来，分类指导，研究提出不同领域、不同行业开展创先争优活动的主题，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，精心组织实施好创先争优活动。
农村党总支要以建设社会主义新农村为主题，把创先争优活动与深化农村基层党建工作“三级联创”活动有机结合起来，继续深化“三个培养”，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定和全面建设农村小康社会开展工作。认真落实“一定三有”（岗位有明确目标，工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障）政策，大力推广“四议两公开”工作法，深入开展“强班子、强素质，创建带领致富党组织、争当创业致富带头人”的“双强双带”主题实践活动。通过开展设岗定责、评星挂牌、依岗承诺、民情调查、建设农民服务站等形式充分发挥党员作用，带领农民发展致富，努力建设社会主义新农村。
机关党支部要以建设学习型机关、服务型队伍、效能型部门为主题，把开展创先争优活动与开展讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，与开展“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的“三个一”主题实践活动有机结合起来，深入开展“比学习，创一流素质；比团结，创一流队伍；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象”的“五比五创”主题实践活动。通过设立党员先锋岗、党员示范窗口，组建党员服务队、城乡党员结对帮扶等发挥党员作用，切实改进机关作风，提高机关效能。
中小学校党支部要以建设人民满意、社会满意教育为主题，围绕推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍和学生党员队伍建设工作，深入开展“树立良好师风，争当育人标兵；树立良好学风，争当学习标兵；树立良好作风，争当服务标兵”的“三树立三争当”主题实践活动。通过设立党员科研和后勤服务岗、党员学科带头人，开展党员结对助学、党员志愿服务，争创“优秀共产党员师德标兵”等发挥党员作用，努力办人民满意的教育。
非公有制经济党支部要以服务建设有中国特色社会主义事业为主题，以抓好组织健全和党员队伍建设为基础，以发挥基层党组织和党员作用为重点，实施“三培养”工程，推行“四项制度”，深入推进“强基立业”项目的实施，扎实开展“为社会作奉献、为党旗增光彩；争当岗位能手、争当员工标兵、争当守纪模范”的“两为三争当”主题实践活动。通过设立党员创业先锋岗、党员责任区、诚信经营户等发挥党员作用，贯彻党的路线方针政策，引导和监督非公有制经济党支部遵守国家法律法规，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进健康发展。
各党总支（支部）要认真组织开展好主题实践活动，可结合自身实际，进一步创新活动载体，丰富活动内容，增强活动实效。
四、深入开展创先争优活动的方式
各党总支（支部）要从自身实际出发，充分运用三级联创、“云岭先锋”工程和学习实践科学发展观活动的成功经验，围绕中心工作设计主题，结合本职工作开展活动，把广大党员吸引到创先争优活动中来。要紧紧围绕确定的主题，通过以下方式，扎实推进创先争优活动。
（一）公开承诺。各党总支（支部）要制定深入开展创先争优活动实施方案，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。
（二）领导点评。镇党政班子成员适时对各党总支（支部）和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。
（三）群众评议。镇党委对各党总支（支部）、各党总支（支部）对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。
（四）评选表彰。镇党委对各党总支（支部）、各党总支（支部）对党员开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进党总支（支部）和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。
在深入开展创先争优活动中，要坚持抓好学习实践科学发展观活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；引导基层党组织切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。
五、开展创先争优活动的方法步骤
根据上级党委的部署，创先争优活动从20__年5月开始，着重围绕迎接中国共产党成立90周年，掀起创先争优的热潮。从20__年7月开始，着重围绕迎接党的十开展创先争优，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党的十献礼。活动分四个阶段进行：
(一)动员部署(20__年5月)。主要抓好三项工作：
1、思想发动。层层召开动员部署大会，对创先争优活动进行全面安排部署，由各党总支（支部）主要负责人作动员讲话，讲清开展创先争优活动的重大意义、总体要求、具体目标、方法步骤和有关要求，讲清创先争优活动与学习实践科学发展观活动以及以往开展的党内集中教育活动的联系与区别、共性与特点，讲清本地区本单位要着力解决的突出问题，统一思想、提高认识，克服厌倦心理、畏难情绪和应付思想，确保创先争优活动开好局、起好步。
2、制定方案。结合实际制定各党总支（支部）创先争优活动实施方案和主题实践活动方案，对党总支（支部）和党员参加活动提出明确目标和具体要求。把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行公开承诺，接受群众监督。
3、组织 学习培训。组织广大党员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和党的十七大、十七届三中、四中全会以及省委八届七次、八次全会和州委七届六次、七次全会，县委十二届六次全会精神，学习中央和省州党委相关文件精神，使广大党员进一步统一思想、端正态度，积极投入到创先争优活动中来。
(二)全面争创(20__年6月—20__年6月底)。结合自身实际和行业特点，充分运用三级联创、“云岭先锋”工程、先进性教育和学习实践科学发展观活动的成功经验，扎实有效地开展好“五项活动”：
1、学习型组织创建活动。结合实施党员“双育工程”，充分合理利用镇村有效资源，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。各党总支（支部）要在20__年“七一”前，集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员应撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。
2、党员先锋岗实践活动。各党总支（支部）要围绕本单位本行业的中心任务，从各自岗位特点出发，组织党员开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动，努力提升工作水平，在本职岗位上创一流业绩。
3、党旗飘飘服务活动。各党总支（支部）要根据自身职能和特点，确定系列活动内容，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决生产生活中的实际问题。
4、树党员模范形象活动。通过佩戴党徽、党员示范户、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。有计划地在各领域、各行业确立一批党员示范岗位，发挥带动作用。
5、抓创新强组织活动。加强各党总支（支部）班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力凝聚力战斗力。完善基层党建述职、考核、评议制度，深化“一定三有”机制，健全党领导的基层民主自治机制，推进党建工作创新。
20__年“七一”前，镇党委将对先进党总支（支部）、优秀共产党员和优秀党务工作者进行一次集中表彰。县委将统一评选表彰“先进基层党组织”、“优秀共产党员”、“优秀党组织书记”、“优秀党务工作者”。评选表彰对象要注重工作实绩和社会公认度，采取自下而上、层层推荐的方式产生。同时，按照上级安排，遴选推荐我镇先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者上报表彰。
(三)巩固提升(20__年7月—20__年6月底)。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：
1、树立先进颂典型。分别确定一批不同领域、不同行业基层党组织和党员队伍建设工作的示范点，采取组织先进典型巡回报告、到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。
2、对照标准找差距。所有党总支（支部）和党员，都要对照本行业、本系统的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
3、着眼全面再提升。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，各个领域“五个好”党组织、各条战线“五带头”党员的比例都有较大幅度提高。
(四)总结完善(20__年7月—党的十召开前)。围绕向党的十献礼，这一阶段重点抓好四项工作：
1、展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、编写丛书等多种形式，全面回顾我镇开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。
2、搞好总结。各党总支（支部）都要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。
3、考核评议。镇党委将对各党总支（支部）、各党总支（支部）对党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。
4、完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
六、强化创先争优活动的组织领导
（一）加强领导，明确责任。各党总支（支部）创先争优活动在镇党委的统一领导下开展。成立镇党委创先争优活动领导小组和办公室，办公室设在原科学发展观办公室，协调推进全镇创先争优活动。各党总支（支部）也要成立相应的领导机构和工作机构，落实领导和指导责任。镇党委和各党总支（支部）要按照党组织隶属关系，负责领导和指导所属党组织的创先争优活动。各党总支（支部）是抓好创先争优活动的关键，要切实担负起本总支（支部）开展创先争优活动的领导和指导责任。党总支（支部）书记是抓创先争优活动的第一责任人，要把开展创先争优活动的情况作为考核党总支（支部）书记落实党建工作责任制的重要内容。各党总支（支部）要具体负责本单位创先争优活动的开展推进，注重发挥好党建工作指导员和大学生“村官”在创先争优活动中的作用。要以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。
（二）注重宣传，营造氛围。各党总支（支部）要充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党员电化教育、党建信息网和手机短信平台的作用，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传各领域各行业先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，及时总结推广创先争优活 动的典型经验和做法，引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
（三）典型引路，示范带动。各党总支（支部）要把培养典型、树立典型和宣传典型作为实施创先争优活动的一项重要措施，注重发现培养不同类型先进典型，在所辖基层党组织中培育和树立一批富有特色的创先争优活动示范点，广泛宣传示范点的特色做法和成功经验，充分发挥典型的示范作用。建立镇党政班子成员挂点联系各党总支（支部）制度，由镇党政班子成员定期到联系点指导工作，督促检查，帮助联系点发现问题、破解难题，努力打造创先争优示范点。
