时间:2022-12-20 08:38:24
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇施工安全隐患排查总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、加强组织领导,落实隐患排查治理工作
为认真组织开展好这次建筑施工安全生产隐患排查治理工作,成立以分管局长为组长,安监站为成员的检查组,负责对全县在建工程进行隐患排查治理检查工作,明确责任层层抓落实,确保建筑施工安全生产隐患排查治理工作顺利开展。
二、积极开展隐患排查治理,努力消除隐患
根据通知精神,我站组成了隐患排查治理检查小组,在刚刚“安全生产月”大检查的基础上,又对照《建筑安全生产隐患排查治理检查表》,对全县在建工程项目进行检查,对施工企业提供的各种安全资料检查人员进行认真查看,认真评价好、中、差。从检查情况看,基本上能遵照国家的法律、法规和标准规范,能够制定施工现场各种安全生产制度,认真编制施工组织设计中的安全技术措施,认真对起重机械的维修及保养,加强对施工现场的管理,及时消除施工现场安全隐患,总体评价我县建筑施工企业都能达到及格标准,但也存在一些问题:一是规章制度不够完善,二是专项方案缺乏针对性、指导性,三是起重设备、脚手架等与规范要求还存在一定差距等。
三、总结经验,做好隐患排查治理工作
(一)领导要重视是安全生产隐患治理排查工作的关键
要提高认识,加强组织领导,充分认识进一步开展安全生产隐患排查治理的重要性、必要性和紧迫性,增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性,把隐患排查治理作为全年安全生产工作的重点,切实加强组织领导,周密安排,精心组织,狠抓落实。做到思想认识、组织领导、责任落实、检查督促和排查治理五到位,不留死角。
(二)落实责任,明确分工。按照安全生产隐患排查治理工作的要求,认真组织开展隐患排查治理工作,各司其职、各尽其责,落实整改资金和责任,制订隐患监控措施,限期整改到位。对隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法查处,严肃追究责任。
(三)标本兼治,形成隐患揸查治理长效机制。以安全生产隐患排查治理为契机,不断加强和规范安全生产的监督管理体制,加强隐患排查基础性工作,实行隐患登记、整改的全过程管理,逐步建立健全隐患排查治理分级管理、重大危险源分级监控制度和隐患排查治理长效机制。
四、下一步工作打算
针对存在的问题,我县将继续深入推进县建筑安全生产隐患排查工作,进一步加强宣传、教育,全面提高对安全生产隐患排查工作重要性认识,增强紧迫感和责任感,强化各方安全责任主体的安全意识。针对存在的安全隐患,各施工企业要采取积极措施,落实好责任人,抓好整改、隐患不排除不得继续施工,及时消除安全隐患,从而确保我县建筑施工安全生产工作顺利推进。
认真贯彻落实各级领导关于安全生产的批示精神和国、省、市安全生产工作安排部署,把集中开展大检查作为当前安全生产工作的首要任务,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,通过安全生产大检查,全面摸清建设领域安全隐患和薄弱环节,落实整改责任和措施,及时排除各类安全隐患;深入推进“打非治违”专项行动,加强汛期建设工程地质灾害防治工作,有效防范和遏制生产安全事故的发生,确保实现全区建设工程施工领域安全生产形势稳定好转。
二、组织领导
我区成立以区政府主要负责同志为组长,区政府分管负责同志为副组长,区安监局、区住建局、区发改局、区经信局、区交通运输局、区水务局、区质监局、区城管办主要负责同志为成员的专项整治领导小组(成员名单附后),专项整治领导小组下设办公室在区住建局,负责专项整治活动的组织协调工作。
三、专项整治范围
房屋和市政工程建设、铁路工程建设、公路工程建设、电力工程建设、水利工程建设和通信工程建设等领域开展建筑施工安全专项整治。
房屋和市政工程建设专项整治由区住建局牵头;铁路工程建设专项整治由区发改局牵头;公路工程建设专项整治由区交通运输局牵头;电力工程建设专项整治、通信工程建设专项整治由区经信局牵头;水利工程建设专项整治由区水务局牵头。其他部门要积极配合牵头单位开展专项整治。
四、专项整治重点
(一)建筑企业贯彻落实安全法规制度情况。各施工企业安全生产责任制落实情况;主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况;安全生产法律法规、标准规程执行情况;隐患排查整治和重大危险源监控情况;安全教育、培训情况;应急管理情况。
(二)深入推进“打非治违”专项行动。严厉打击以下建筑施工非法违法的行为:建设单位不依法组织施工、监理招标,不按规定履行法定建设程序(含施工许可和质量安全监督手续),规避监管,擅自开工的;建设单位任意肢解工程,随意压缩合理工期,干涉施工单位正常施工管理的;未按相关规定存入安全文明施工费并按规定给施工单位支付的;施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程,违法分包、转包工程,违规托管、代管、挂靠的;施工企业无安全生产许可证,擅自进行施工活动的;施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书,特种作业人员无操作资格证书从事建筑施工活动的;施工企业挪用安全文明施工措施费,致使施工现场安全防护不到位,存在安全隐患的;对重大隐患不报或不按规定时限整改的;拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的;谎报、瞒报、拖延报告事故的;未依法严格追究事故责任,以及责任追究不落实的;其他违反安全生产法律法规的建设行为。
(三)加强汛期建筑施工安全生产各项工作的落实。检查汛期施工现场的安全隐患检查制度建立情况,进一步加强对基础开挖、土石方工程的检查和监控;检查施工现场观测点设置情况,定人定时进行监测,确保发现险情及时撤离人员并迅速上报;检查立杆基础与排水措施状况、外架与主体拉结状况,做到基础平整、坚固,排水通畅,拉结有效,确保脚手架稳固、牢靠;检查垂直起重运输机械等大型设备基础及与主体结构的固定状况,各种安全装置的灵敏度,提高抗风、防雨、防雷击和防倒塌能力;检查临时设施,防止出现围墙倒塌、基础失稳;重点检查施工用电安全,对变(配)电室做好防雨措施,确保暴雨期间临时用电除照明、排水和抢险用电外,其他电源全部切断,雨后继续施工前检查所有用电设施和用电线路的安全性,符合安全要求再投入使用;临江、临河工程,要保证河道畅通,安排专人对围堰、临时设施安全性进行全面排查,确保汛期人身和财产安全。
(四)有效预防建设工程坍塌事故。贯彻落实住建部《建筑工程预防坍塌事故若干规定》、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》,加强对危险性较大的分部分项工程进行现场安全监管;加强对安全施工专项方案的论证、审批、审核等情况的监督;积极开展深基坑周边的安全隐患专项检查,对检查中发现的问题及时进行整改,全面督促各责任主体落实责任,加强管理重大危险源,防止事故发生。
(五)加强建筑施工起重机械设备的监管工作。塔吊、外用电梯是否取得了检测合格证(登记合格证编号、检测单位、设备型号、设备使用年限);企业日常使用检查记录(日常检查情况记录和交接班记录等);特种设备管理制度建立情况(包括操作规程等);操作人员持证上岗和教育培训情况;建筑起重机械设备是否使用合格的备案产品;设备安全保险装置是否灵敏、可靠,附墙装置是否牢固,是否有明显的缺陷和变形处,以及设备的安全环境状况。
(六)加大高空坠落的防治工作。贯彻实施住建部《建筑工程预防高空坠落事故若干规定》和《建筑施工高处作业安全技术规范》,开展对“三宝、四口、五临边”和卸料平台等易发高处坠落的部位的安全防护情况的检查工作;通过加强施工现场高处作业人员的安全教育和技术交底工作,加强人员安全防护用品的正确佩戴和使用等教育工作,提高作业人员的安全防护意识和施工现场的安全防护工作水平。
(七)切实落实施工阶段消防工作。积极开展施工阶段的消防隐患排查治理工作,不断完善施工现场的消防管理体系,排查消防责任的落实情况,增强企业消防安全管理责任主体意识,按照现场消防安全技术规范要求,在配电房等重点防火部位配置合格、有效、数量充足的灭火器材,并专人负责定期检查、维护、保养,保证其灵敏有效。加强对施工作业人员的消防常识的培训教育,每年组织消防应急演练。
(八)加大建筑施工现场安全隐患的排查整治力度。贯彻落实《国务院安委会关于认真贯彻落实国务院第165次常务会议精神进一步加强安全生产工作的通知》等文件要求,做好在建工程安全生产隐患排查的自查自纠工作,认真排查施工现场安全隐患和安全生产保证体系中存在的漏洞和薄弱环节,消除安全隐患。认真落实领导带班制度、重大安全隐患挂牌督办制度、事故查处挂牌督办制度等三项制度,强化建设工程参建单位的安全责任意识,建立健全保障安全生产的长效机制,建立施工现场重大隐患排查治理档案台账,落实责任人,确保整改到位,预防和遏制各类事故的发生,保持建筑施工安全生产持续稳定。
(九)落实值班值守工作。确保值班人员在岗在位、通信畅通,切实做到责任到人、任务到岗、管理到位;值班值守人员必须熟悉应急处理工作程度,清楚上级主管部门联系电话;值班电话、传真电话、手机等通讯设施必须保持畅通、快速接听,确保有关信息能够及时传达处理。
五、时间安排
(一)部署启动阶段:2013年6月底前。区级有关部门要结合本部门建设工程安全的实际情况,认真分析安全生产现状,查找问题,提出对策,制定建设安全专项整治工作实施方案,认真组织召开安全生产专项整治活动动员会,做好相应的部署、落实工作。
(二)自查自纠阶段:2013年7月至9月,各部门要指导、督促各建筑施工企业和在建工程项目学习宣传及贯彻落实专项整治方案有关要求,认真开展自查自纠,对发现的问题要及时进行整改。
(三)检查督导阶段:2013年10月至11月中旬。各部门要在企业、项目自查自纠的基础上对本地区重点企业和重点工程进行抽查。对发现的问题和隐患要立即要求责任单位进行整改,并对企业的整改进行督促指导。
(四)总结分析阶段:2013年11月下旬至12月。各部门要对建设工程施工安全专项整治工作开展情况进行归纳、分析,研究提出深入开展专项整治工作的意见和建议,形成专项整治工作总结报告。
六、工作要求
(一)高度重视,加强领导。认真落实安全生产的法律、法规和国务院、省、市、区领导的指示精神,充分认识专项整治工作的长期性、艰巨性和复杂性,按照本方案的要求,及时、认真组织实施。各有关单位要对本次排查治理工作高度重视,切实加强领导,精心组织,并结合本单位实际,认真制定符合实际、切实可行的工作方案和措施,将排查治理工作与中心工作紧密联系起来。
(二)分工配合,落实责任。各有关单位要结合实际,根据本次排查治理的工作内容和要求,按照职责进行分工,把每一项工作布置到基层,分解到操作手层面,落实“一岗双责”,分阶段、分目标把工作任务落到实处。
(三)跟踪督查,狠抓落实。各建筑工程的建设责任主体要认真开展自查自纠工作,对检查发现的问题要深刻分析原因,制定整改计划,明确整改措施,落实隐患整改的责任单位和责任人,限期整改,并由专人跟踪整改落实情况,以切实消除隐患,确保各项措施落实到位。各个检查组要加强监督检查,督促企业落实主体责任,推动安全专项整治工作的扎实开展。要从严把关,做到高标准、严要求,保持高压态势狠抓隐患治理,对非法违法行为坚决严肃处理。对自查自纠不力、对安全隐患拒不整改的有关责任主体,将依法进行严肃处理。
今年以来,我局认真贯彻落实区委区政府关于进一步加强安全生产工作的总体部署和工作要求,全力抓好全区住建系统安全隐患大排查大整治工作,现将具体情况总结如下:
2020年我局按照上级文件精神的安排部署和要求,及时召开安全工作会议,及时印发《关于全面开展住建系统安全生产隐患大排查大整治的通知》(莆湄北建〔2020〕14号),按照文件部署形成了“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全工作格局。特别是3月7日泉州市鲤城区欣佳酒店倒塌事故发生后,我局立即行动吸取教训,全面排查我区建设系统存在的安全生产隐患,确保我区建设系统安全生产形势持续稳定。
一、切实做好疫情防控和安全生产工作促进建筑工地全面复工复产
为积极落实疫情防控和安全生产工作职责,我局积极谋划、提早部署,2月上旬就提前拟稿《建筑工程开工复工疫情防控工作方案》对建筑工地复工复产安全防范和疫情防控工作作出部署,安排专人指导工地制定防疫复工方案及“防疫总平图”,对复工复产报备、物资准备、人员管理等防控工作进行具体安排。格执行项目备案审批制度,按照“施工许可谁审批、开工报备谁负责”原则,由建设单位申请并经相关部门审核批准后方可开复工。与此同时,各建筑施工企业成立疫情防控领导小组(专班),建立企业疫情防控体系,加强防疫物资及防疫人员配备,做好工地进出人员体温检测、办公场地病毒消杀、防疫宣传教育等工作,加强工地人员管控,严格工地进出场管理,做到人员登记全覆盖。2月底全区建筑工地实现全面复工。
二、高标准、严要求开展工程施工安全隐患大排查大整治工作
我局牵头联合区直有关行业部门出台《全区工程施工安全隐患大排查大整治工作》,加强对全区工程施工领域的安全排查整治工作。我局成立工作专班,统筹安排干部,着重加强对建筑工地危险性较大的分部分项工程防范措施落实情况的检查力度,重点检查整治深基坑、建筑起重机械、高大模板、脚手架等危险性较大工程安全隐患,采取“日巡查、月督查、季度检查”方式开展各项监督检查及专项检查共计28次,共出动检查人员114人次,检查项目17个,塔吊20台,施工升降机28台,发出整改通知单22份,发现安全隐患185条,完成整改185条。截至目前,全区17个在建项目(房建项目15个、建筑面积138.2万平方米,市政项目2个、市政长度5243.56m)运行总体平稳,未发生任何安全生产事故。
三、安全生产月活动开展情况
在第十九个全国“安全生产月”活动中,按照上级文件精神的安排部署和要求,我局紧紧围绕“消除事故隐患、筑牢安全防线”的活动主题,充分利用广播、电视、报刊、网络等宣传媒体,开展形式多样、内容丰富的安全活动。为加强活动的组织领导,专门成立了“安全生产月”活动领导小组,对工作职责进行了明确分工,印发了《关于开展2020年“安全生产月”和“安全生产专题行”活动的通知》(莆湄北建〔2020〕32号),6月17日联合莆田中建等部门企业开展2020年“安全生产月宣传咨询日”活动,辖区在建工地项目经理、总监、安全员60多人参加,通过聘用安全生产特邀监督员、赠书、集体宣誓、知识普及、现场咨询等形式多样、富有实效的宣传教育活动,宣传安全政策法规,普及工地安全知识,强化安全监管,在北岸营造“人人关注安全、人人重视安全”的浓厚氛围。
除了操控运输设备的工作人员之外,煤矿机电运输设备也是煤矿生产过程中的必要部分。运输设备的维修检查不彻底、保养工作不到位、没有及时清理更换、没有定期进行安全隐患的排查,设备安装过程中出现安装位置错误或者没有打好安装基础等都会埋下安全隐患。
2排查煤矿机电安全隐患的相关措施
2.1加强工作人员的安全意识教育
“安全第一”的思想应该始终放在各项工作的首位,安全工作到位后自然会带动经济效益的增长。加强工作人员的安全意识教育工作,保护每个工人的人身安全是管理人员义不容辞的责任。所以公司应该定期进行安全知识教育培训工作,灌输“安全第一”的工作理念,将工人的人身安全与公司的经济效益提到同等的高度,甚至高于经济效益。
2.2完善各项管理制度
“无规矩不成方圆”,安全的施工环境离不开先进的管理,而先进的管理又得益于完善的管理制度。管理人员的决策关系到整个矿井的生产方向,但是在煤矿管理中贪污受贿、的现象屡禁不止,这种只顾个人利益的行为为煤矿机电运输安全埋下重大安全隐患。所以,要确立与之相关的各项规章管理制度,使对煤矿机电各项工作的检查、排查工作都有规可循,这样能够保障排查工作的顺利进行,也能够对管理人员的日常工作进行监管。
2.3加强对特殊工种的技术培训
煤矿机电运输工作具有很强的技术性,对特殊工作人员的要求极高,不仅是强大的理论知识做指导,还要有丰富的实践经验来应对机电运输过程中出现的各种问题。为了能够培养出更加优秀的特种工作人员,就要加强对特殊工人在技术、经验、安全意识等方面的培训,采用“一师一徒”制,将上一代的工作经验传输给新一代的工人。再将这些工作经验与现代的科学技术相融合总结出更适合于现代机电运输的方案,将埋在工人中的煤矿机电安全隐患降到最低。
2.4重视对机电运输设备的安装、维护、管理、维修和更新换代工作
要制定一项针对煤矿机电运输设备的相关工作的管理制度,严格按照管理制度来对机器设备进行有序的管理维修等工作。在运输设备管理制度中应该明确规定机电运输设备的安装标准,根据机器使用程度规定出保养次数和间隔天数,设立定期检查制度,根据检查结果安排专业人员对设备进行维修。对已经到期或者快要到期的运输设备按照国家规定的标准进行更新换代,并完善运输设备的安装验收管理工作,防止机电运输设备本身安全事故的发生。各单位应该根据自己的实际情况制定出切实可行的计划,还要注意更新换代的机器应该符合国家相关规定,制定的各项规章制度都应该严格执行。
2.5加强矿井质量的标准化管理
一、指导思想
以深入学习实践科学发展观为动力,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,全面贯彻国家、省、市、区关于加强安全生产工作的各项部署,落实责任,强化管理;突出重点,全面检查,堵塞漏洞、防患于未然。通过开展冬季安全生产大检查,督促建筑施工各方责任主体,加强安全责任意识,解决安全生产工作存在的突出问题,全面排查、排除安全生产事故隐患,严厉打击非法违法生产经营行为,提高安全生产事故防范能力,确保人民群众生命财产安全,为全区经济社会发展营造安全、稳定的环境。
二、组织机构
为确保本次专项检查工作顺利开展,现成立区住建局冬季建筑施工质量安全专项检查工作领导小组。
三、检查的范围和重点
(一)检查范围
全区所管辖的在建工程
(二)检点
1、冬季施工措施的执行情况;
2、建筑工程实体质量情况,各责任主体履行《省建设工程质量和安全生产管理条例》相关法律法规及国家强制性标准的情况;
3、彻底排查各类脚手架的安全隐患,特别是附着式升降脚手架,依照有关规定进行严查;
4、认真排查塔吊和施工电梯等大型施工机械安全隐患,防止施工机械安全事故的发生;
5、检查外电线路(高压线)与建筑物、施工机械和临时设施等安全距离及施工用电的安全隐患,防止触电事故发生;
6、建筑施工特种作业人员持证上岗情况;
7、检查深基坑、围墙、模板支撑体系安全隐患,防止坍塌事故发生;
8、检查四口五临边安全防护,防止高处坠落和物体打击事故发生;
9、检查消防水源、通道以及消防器材配备情况;
10、民工宿舍防火、防触电、防煤气中毒,临建活动板房电气线路乱拉乱接、违规使用大功率电器等情况;
11、建筑工地扬尘治理工作的开展情况;
四、工作步骤
第一阶段(安排部署、自查阶段)11月20日—12月20日,各建设、监理、施工单位要结合实际,制定实施方案,全面开展建筑施工质量安全自查自纠工作,对查出的安全隐患、问题和薄弱环节,要按照定人员、定责任、定措施、定时间,切实加以整改,并将自查结果(附表内容)12月20日前报区质监站。
第二阶段(检查督导阶段)12月21日—12月31日,在企业、项目自查自纠的基础上,我局将组织区质监站相关人员对辖区内企业进行督导和检查,建立隐患档案,对发现的问题和隐患,监督、指导企业进行整改,确保专项检查工作取得实效。
第三阶段(复查、总结阶段)2014年1月1日—1月10日,对检查出的问题要登记、督促整改、复查,由区质监站于2014年1月10日前将企业自查结果(附表内容)及汇总结果报送区住建局工程科,并对辖区内建筑施工专项检查工作进行全面总结,按照建筑工地相关标准,强化措施,不断加强监管体系建设,持续提升专项检查工作的水平和质量。
第四阶段(处理阶段)我局将根据检查结果,对未认真开展专项检查工作、质量安全隐患整改不力、公司对项目部疏于管理的企业,将依法进行严肃处理。
五、工作要求
(一)加强领导,认真部署。各建设、监理、施工单位要充分认识开展专项检查工作的重要意义,加强组织领导,落实责任,精心安排,认真部署,针对本地区建筑安全生产工作实际情况,制定切实可行的实施方案,明确专项检查的重点、步骤、要求和保障措施,认真组织实施,确保专项检查工作落到实处。
(二)强化预防,及时整改。各相关单位要继续深入开展建筑施工质量安全隐患排查治理工作,树立"隐患就是事故"的预防理念,通过开展严格细致的监督检查,真正发现问题和隐患,并督促有关企业落实责任,逐一整改到位。对于隐患治理及整改不力,特别是引发安全生产事故的,我局将依法严厉查处。
一、工作目标
(一)全面落实安全生产责任制
认真贯彻落实国家、省、市安全生产大检查工作部署和各项要求,切实督促企业认真履行安全生产主体责任,加大安全生产资金投入,严格安全隐患排查治理。严格落实安全生产监管责任,严格安全隐患排查治理督办。
(二)实现安全检查全覆盖零容忍
全面开展安全生产大排查、大整治、大执法、大督查专项行动,彻底排查治理安全生产隐患,做到全面检查与重点检查相结合、自查与抽查相结合、经常性检查与集中专项检查相结合、明查与暗查相结合,真正发现问题,真正排除安全隐患,切实防范安全事故发生。
(三)保障专项检查与日常工作衔接
把安全生产大检查与深入推进建筑施工领域“打非治违”专项行动,安全专项整治工作,隐患排查治理体系建设、建筑起重机械、脚手架、深基坑、高大模板等危险性较大分部分项工程安全隐患排查治理,保障性住房工程的监督检查,建筑安全标准化达标创建活动和日常监管工作有机结合起来,建立更加有效的工作机制和制度。
(四)确保安全隐患查处整改全面落实
坚持边查边改、边整边改,严执法、重实效。对检查发现的隐患和问题,要立即整改;一时难以整改的,要落实整改措施、责任、资金、时限和预案;对以招商引资和优化经济发展环境为名,“先上车,后买票”、“设置检查”等现象的,要进行重点执法检查,绝不姑息迁就、养痈遗患,做到科学执法、依法执法、文明执法、廉洁执法。
二、重点检查范围
建筑施工、城市供气、城市污水处理、农村危旧土坯房改造等质量安全管理及建筑市场监督管理情况等。
三、重点检查内容和分工
在转发市局《关于立即开展全市规划建设系统安全生产大检查的紧急通知》检点的基础上,强化以下内容的大检查。
(一)建筑施工安全管理方面(质监站负责)
1、建筑施工安全专项整治及“打非治违”工作部署开展情况;
2、施工现场安全防护情况;
3、施工现场安全隐患排查治理情况;
4、生产安全事故查处情况。
(二)市政公用设施运营方面
1、城市污水处理(城建股负责);
2、城市供气设施隐患排查情况(燃气管理办公室负责);
3、应急避难场所设施的安全检查情况(城建股负责)。
(三)农房质量安全管理方面(村规股负责)
1、农房设计、施工的指导情况;
2、农房质量安全巡查抽查情况;
3、农村危房改造情况。
(四)建筑市场监督管理方面(建管股负责)
1、违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等违法违规市场行为的查处情况;
2、对发生事故负有责任的单位和人员资质资格的处罚情况。
四、检查方式
(一)责任主体自查。按照重点检查分工,各责任股、站、办要组织责任各方主体、生产经营单位全面开展安全生产大检查,对自查出的各类问题和安全隐患要列出清单,建立台帐,明确整改责任人员及整改时限,积极消除安全隐患。
(二)县专项检查。县规划建设局根据本实施方案,组织若干个检查组,对本行业领域的所有经营单位、建设工地进行拉网式大检查,检查覆盖面要达到100%。
(三)迎接上级主管部门检查。省、市对系统内安全生产大检查相当重视,将会派督查组对各县安全生产大检查的情况进行督查。
五、检查要求
(一)提高安全生产大检查的认识
全县规划建设系统要充分认识当前规划建设系统安全生产工作的严峻性、艰巨性、重要性和长期性,对安全生产工作进一步警醒起来,始终把人民生命安全放在首位,以对党和人民高度负责的精神,完善制度、强化责任、加强管理、严格监管,铁腕打击非法违法和违规违章行为,严格落实安全生产责任制,认真查找安全生产突出问题和薄弱环节,制定切实有效的防范措施,坚决堵塞漏洞,确保全县规划建设系统安全生产形势稳定。
(二)加强安全生产大检查的领导
成立县规划建设系统安全生产大检查领导小组,由局长同志任组长,党总支书记、副局长、工会主席等同志任副组长,局党政办、建管股、城建股、村镇股、燃气办、政策法规股、质监站负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在质监站,同志兼任办公室主任。
(三)严格落实安全隐患的整改责任
1、列出清单、建立台帐。检查组对检查出来的安全生产问题和隐患都要列出清单,建立台帐,标明检查时间、检查人员,被检查单位(或工地)名称、发现的问题和安全隐患,提出的整改要求。
2、明确责任、落实整改。检查组对所有检查出来的安全生产问题和隐患,应督促责任单位落实整改措施、资金、责任、时限和预案等事项,做到“五落实”。
3、重大问题、挂牌督办。检查组对查出的重大隐患,以及可能引发较大、重大生产安全事故的问题,要及时下达整改通知,有关信息要及时报告上级主管部门,及时挂牌督办。
4、严重问题、果断处置。检查组对查出的严重影响安全生产的问题,及时通报当地政府和上级主管部门研究解决。对检查中发现非法违法建设施工的,非法违法生产经营的,要及时向局领导汇报,由局领导决定是否提请当地政府组织有关部门进行联合执法,严格落实停产(停工)整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责“四个一律”的措施,予以严厉打击治理。
(四)建立健全安全生产工作制度
1、警示约谈制度。本次大检查将结合《关于集中开展全县建筑安全生产大检查和“打非治违”专项检查的通知》一并开展,在房屋建筑安全生产检查中实行“黄牌”警告制,对安全文明施工倒数后三名的施工企业项目部挂“黄牌”,在电视台曝光。对安全隐患排查和整改责任不落实、存在违法非法行为的生产经营单位,本局将约谈其主要负责人,就加强安全管理提出警示和整改要求。
二0二0年安全生产工作上半年工作总结
(2020年8月1日)
二0二0年,我项目部继续根据现场实际情况认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,结合全国以“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题的安全生产月活动,落实股份公司、集团公司及本公司和其他相关方要求,在各级进行督导、监察和检查指导下,进一步健全了组织、完善了制度、规范了管理,现将有关情况报告如下:
一、认真抓好劳务队和农民工安全管理
按照上级关于对劳务队和农民工既要“严管”、更要“善待”的要求,春节后对返场和新进场的农民工普遍进行了安全教育和安全技术交底。根据4月28日沪昆公司要求大干100天,对隧道施工200多名作业人员补充了安全防护用品,做到整齐划一。对架子队工班负责人及部分关键岗位操作者进行了动员教育,进一步提高了劳务队和农民工的安全素质和劳动技能,为安全生产夯实了基础。
二、认真抓好既有线施工安全管理
沪昆项目剩余工程为光照隧道维护工程施工,沪昆高铁已经通车,施工作业在天窗点时间施工,依照成都局管理办法每日对施工作业人员进行班前工作会,班后总结会。路局监察部门、工务段部门、电务段部门、供电段部门协同监管施工。确保施工及安全管理的标准化。
三、合理投入费用保证安全生产的物质需要
截止本年七月底,项目部进场以来已投入安全施工费万元,占投资额亿元的%。其中:安全防护设备设施万元,应急救援器材和人员防护物品万元,安全生产检查评价支出万元,安全评估整改监控支出万元,技能培训演练支出万元,其它直接相关支出万元。安全施工费用的投入为安全生产提供了可靠的物质保证。
一、成立安全生产隐患排查整治领导小组
为了做好近期林业系统安全生产隐患排查整治工作,我局及时成立了安全生产大排查整治工作领导小组,负责统筹做好近期林业系统安全生产隐患排查整治工作。
二、开展的安全生产隐患排查整治的重点工作
1、加强县城的管理工作
增强管理站建设,从严格查处到毁林滥占林地随意挖沙、采石、取土、割草、捡柴行为,与国土、水务等部门配合,加强防洪渠的流量监测,确保通畅泄洪,清除因防洪渠道泄洪不通畅而引发的泥石流等地质灾害,保护好全城人民生命财产安全。
2、森林防火工作
我县森林高火险期还未结束,当前虽已经入汛,但受极端的气候,高温持续的气候、森林旅游进入旺季,进入森林风景区旅游人员增多等因素的影响,当前森林防火工作责任主体存有麻痹和侥幸的心理,需要警钟长鸣,尚待进一步加强防范工作。具体整改措施:拓展渠道加强宣传,督促县城管护站、百草坡保护区、各乡镇的重点林区巡山员加强在责任区宣传和巡查护林、做到死守看严,做到“打早、打小、打了”,提高我县森林防火综合整治能力,力争实现我县连续十年无森林草原火灾的发生。
3、地质防灾工作
抓好地质防灾“生命工程”。一是加强地质灾害防御的“一表两卡”台帐完善工作。二是进行地质防灾的科普宣传,教会干部职工:“识灾、避灾、抗灾、救灾知识”,遇到地质灾害的发生能抗灾自救,保生命、减少灾害的损失。
4、整治县林业局棚户区改造建设工程的安全隐患
为推进县林业局棚户区改造建设工程的建设进度,严防发生安全事故。我们组织人员对施工区、工棚进行进行地质隐患排查,对排查出的县城防护二期工程排水过棚户区施工区侧,漏洪不畅可能影响棚户区建在工程的安全隐患,及时督促施工队及时进行了涵管预埋作业,保证漏洪道畅通,确保棚户区建在工程的安全。
5、局机关的消防安全工作
为切实做好局机关消防安全工作,坚决预安全事故的发生,局办公室负责对机关消防安全进行隐患排查整改工作:一是对局办公楼和职工住宿区路灯电线安全隐患进行排查,对老化电路进行更新;二是对局办公楼消防设施检修情况进行检查,保证设备能正常运行;三是对职工住宿区脏乱及其它消防安全隐患现象进行检查,加强门卫工作,进行机关车辆停放的整顿工作,保证住宿区清洁整齐有序;四是对办公室电源插座安装进行规范、避免用火和用电无违章现象发生。五是加强对职工的消防安全教育,提升职工消防安全意识。
6、加强对口联系乡的地质防灾工作
对口帮扶的联系乡的地质防隐患点多,为推进乡地质灾害防灾避险工作的开展,我局派出工作人员深入到乡督促检查和帮助指导山洪地质灾害防灾避险工作。对乡的防灾避险方案、措施和值班情况进行了检查,并提出了建设性意见。排除地质灾害隐患,保证险情发生时,受灾害隐患威胁群众能及时疏散确保人民群众的生命安全。
三、下一步的工作建议
根据省住房和城乡建设厅《关于深化建筑安全生产隐患排查治理和开展督查专项行动的通知》要求,我局高度重视,积极组织开展了隐患排查专项治理活动,现将有关情况汇报如下:
一、认真组织隐患排查专项治理活动的落实工作
一是我局转发了省住房和城乡建设厅《关于深化建筑安全生产隐患排查治理和开督促检查专项行动的通知》,并出台了《罗山县城乡建设安全生产专项整治三年行动实施方案》,并成立了行动领导小组,召开了动员部署大会,对施工单位提出了明确的要求。二是组织召开了全县建筑安全生产工作会议,施工、监理企业及房地产企业参加了会议,会上对今年上半年主要开展的工作进行总结,建筑安全生产形势进行了分析,并对下半年工作及近期工作重点进行了安排,尤其对隐患排查治理活动进一步明确要求。
二、加强领导,突出重点
根据市局的工作部署,结合我县的实际情况,我局将第三季度建筑安全生产隐患排查治理工作的重点放在以下几个方面。
1、工程建设各方主体,特别是工程建设单位、施工企业和工程监理单位的安全生产责任建立和落实情况。
2、安全生产管理机构设置和人员配备情况。
3、安全教育培训,特别是“三类人员”特种作业人员持证上岗。
4、工程中涉及到的脚手架、深基坑、高大模板等危险性较大工程安全专项方案的编制。
5、建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等情况。
6、建筑工地现场消防器材设施等。
三、深入施工现场,开展隐患排查
一、成立此次安全生产检查督查领导组
为确保此次安全生产大检查取得实效,力戒形式主义,乡安全生产委员会特成立检查组,深入基层和一线进行检查。
二、检查的方式和时间安排
(一)工作部署。5月15日前,迅速布置开展这次安全检查活动,落实责任,确保安全隐患排查和整改工作落实到位。
(二)企业自查。5月15日至5月31日,全乡各加油站进行自查,要按照相关法律法规和本通知要求,认真全面的做好安全隐患排查和整改工作,写出自查工作总结备查。
(三)集中检查阶段。6月1日至6月30日,对全乡的加油站、点进行逐一检查,并将检查情况分别报送市安委会办公室
三、检查的主要内容
1.加油站是否取得相关的行政许可。
2.加油站周边安全距离、站内设施之间安全距离是否符合国家标准规范和有关规定。
3.安全管理制度、岗位安全操作规程、事故应急救援预案等是否建立健全和落实。
4.重大危险源管理是否符合规定。
5.新建、改建、扩建的加油站是否符合安全生产“三同时”要求。
6.是否制订和严格落实加油站检维修施工安全管理制度;是否严格审查施工单位的资质、审核施工单位的安全管理制度、施工作业方案及相应的安全防范措施。
7.加油站主要负责人和从业人员是否经过安全培训,是否取得上岗资格证书。
8.对进站车辆、人员是否实施有效管理
四、工作要求
关键词:安全管理;联防联控联保;隐患排查治理;风险管控
近年来,随着国家经济建设的进一步发展,大型建设工程项目越来越多,工程施工内容复杂程度较之前的传统施工项目极大提升,特别是城市水环境治理类工程,由于国家对地方政府水治理目标都设定了考核期限,致使此类工程出现体量大、内容多、工期紧、任务重,且施工作业面不再局限于某一固定地段或地点,而是分散在城市中的各个区域,呈现出“点多、面广、分散”的特点,施工过程中的管控复杂程度较以往的市政工程或水利工程有了指数级增长,原有的安全管理方法已无法保证安全隐患的快速发现、高质量整改、及时闭合。针对上述情况,深圳龙岗龙观两河流域消黑工程项目创新安全管理方式,制定联防联控联保(以下简称“三联”)安全管理机制,将项目部全体人员纳入安全管理工作体系,真正实现了“全员参与、人人把控”安全管理局面,有效提升了隐患排查治理能力。文章详细介绍“三联”管理机制建立、运行、效果和优缺点等内容。
1项目简介
深圳龙岗龙观两河流域消黑工程项目园山工区共划分为大康河流域水安全保障工程和水环境治理工程两个子项。水安全保障工程子项工程建设任务包括对樟树河、新塘村排水渠、福田河的隐患段堤防进行安全加固整治,消除堤防安全隐患;对樟树河、新塘村排水渠、福田河进行清淤疏浚和河底护砌;对缺损段栏杆进行补齐,施工内容包括提防加固、河底护砌、河底清淤疏浚及下河检修爬梯及栏杆等工程。水环境治理工程主要建设内容包括片区管网完善工程、小微水体整治、面源污染整治、水体治理工程。
2三联管理体系的建立
三联管理机制的基础是安全监督人员(安全、质量、技术、设备等管理人员)和兼职安全员(作业队队长、班组长)。“安全监督”人员作为现场安全隐患整改措施落实的监督责任人,其首要职责是巡查和督导,“安全员”作为现场安全隐患整改措施落实的执行责任人,主要是协调组织现场人员、设备实施整改。项目部在配足现场“安全监督”及“安全员”并指定管辖范围的基础上,建立联防、联控、联保三个工作组,明确各组人员组成及工作内容,并组织开展专项培训,确保每位组员理解和掌握三联工作程序及方法。
2.1安全联防工作组
项目经理、督察长、安全总监、安全环保部负责人组成安全联防工作组,对施工现场进行全面监督,主动接收工程管理各相关方监管信息,与其形成安全联防机制,督促施工现场符合安全生产规定及要求,预防安全事故的发生,确保安全生产。其主要工作内容是对监管单位文件精神、会议要求、检查结果等一系列针对施工现场的各类信息进行及时收集,并向联控组具体成员发出处置指令。
2.2安全联控工作组
“安全监督”人员和“安全员”组成安全联控工作组,通过接收联防组成员的指令,对施工现场实施有效管控,形成安全联控机制,督促施工现场管控措施的落实,及时消除安全隐患,确保安全生产。其主要工作内容是在接收到联防组成员发出的相关方信息处置指令后,立即制定相应的沟通、执行、整改、处置等具体措施,并督促现场作业班组进行落实。
2.3安全联保工作组
“安全员”通过强化作业队与班组、班组与班组之间的安全管控,以及同一班组内作业人员之间相互帮助、相互提醒、相互监督,确保各班组、各岗位安全运行,员工不受伤害。其主要工作内容是落实联控工作组指令,通过教育、整改、停工整顿等方式及时消除安全隐患,在日常工作中,作业人员相互帮助、相互提醒、相互监督。
3三联管理体系实践运行
3.1三联管理体系运行模式
1)安全隐患排查:在日常施工过程中,专职安全管理人员每天对各个施工点进行例行巡查,发现问题即在联控微信工作群里上传问题照片并@相应安全监督人员,明确提出存在的问题。这种方式的优点在于:一方面,现场安全隐患的现状与治理后的验证都以照片形式呈现,这使得隐患的排查情况和治理效果更直观,为最后的闭合环节提供了充足的证据。另一方面,专职安全员上传一处隐患问题照片后,工作群内的质量、技术、设备等其他专业管理人员都可对此照片进行审查,若发现其他问题,也可要求一并整改[1]。此外,问题提出后指定具体的监督责任人,将提高整改工作效率和质量杜绝相互推诿、落实不到位现象。2)安全隐患整改:“安全监督”人员收到隐患信息后,@提出问题的专职安全员,在工作群内报告将采取的整改措施、整改责任人、完成时间等信息,并到现场督导相关作业班组进行整改。此时,提出问题的专职安全员可以离开此地,到其他施工点继续巡查,这种工作方式,一方面真正将专职安全员的职责定位在安全隐患排查和整改验证上,不用具体负责监督整改措施的落实过程,为其节省大量时间和精力,使其可以每日对“点多、面广、分散”的施工现场进行全覆盖式隐患排查;另一方面,对于整改不合格或者应付整改的现象,工作群内各级管理者均可及时发现并予以督导,确保整改达到要求[2]。3)安全隐患整改验证闭合:待整改完成后,安全监督人员@提出问题的专职安全员,在联控工作群内上传相同数量和角度的整改后照片,经专职安全员审核合格后,在工作群内回复整改闭合。在验证过程中,其他专业的管理人员同样审核整改后照片,确保现场各类隐患彻底消除[3]。
3.2三联管理体系数据统计
1)安全管理人员每周统计工作群内隐患及整改数量,收集整改前后照片,分析隐患分布特点,计算隐患排查效率,总结分析结果,以此为基础制定下周隐患排查工作重点,形成隐患排查、、整改、验证、闭合的良性循环。文章隐患排查治理效率按照下下式进行计算:(1)式中:P为隐患排查治理效率;M为每周隐患排查数量;n为一周每日巡查施工点数;m1为一般隐患;m2为重大隐患;C1为一般隐患权重,文章取值1;C2为重大隐患权重,文章取值35;K为整改质量。其中一般隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患;重大隐患是指整改难度相对较大,施工点需全部或局部停工,并经过一段时间整改治理方能排除的隐患;整改质量依据隐患经过整改后,是否存在其他问题、是否衍生新的隐患、是否完全防止事故的发生等条件计算,一般情况下,未整改取0,完全整改取1。三联管理机制的运行效果可以从三个阶段解读。第一阶段是项目开工前期,第二阶段为机制正式运行期,第三阶段为机制运行初见成效期。机制正式运行阶段与项目开工前期相比,安全员由每天平均巡查施工点由3.1个增加至153个,一名专职安全员平均每天巡查施工点数增加了49倍;每周隐患查改数量平均由66条激增至平均每周424条,隐患查改数量提高了64倍;隐患排查治理效率从21上升为88,提高了42倍。统计每周一般和重大隐患数据,可得一般和重大隐患在每周总隐患数量中占比及发展情况。第一阶段(1-12周)项目开工前期,一般隐患排查治理平均占比083,重大隐患排查治理平均占比017,这一阶段,不仅每周隐患排查整治总数少,且重大隐患占比低;第二阶段(13-28周)机制正式运行期,这一阶段,每周隐患查改总数大幅提高,且重大隐患排查治理平均占比072,一般隐患排查治理平均占比028;第三阶段(29周至今)机制运行初见成效期,每周隐患查改数量逐渐降低,重大隐患排查治理平均占比056,一般隐患排查治理平均占比048;以上数据表明,三联管理机制切实提高了现场隐患排查治理效率,有效促进项目安全生产、环境保护、文明施工等措施的落实,提高了治理安全隐患的能力,达到了三联管理体系的创立目的。
4三联管理机制优点
1)契合特点,符合需求。“安全监督”加“安全员”的人员配备模式,有效解决了本工程因“点多面广分散”而造成的专职安全员不足的问题,真正做到了“有人干、有人管”,管理达到了全覆盖。2)定位准确,提高效率。三联管理机制将专职安全员定位在隐患排查和整改验证的岗位上,减少了在监督整改过程中消耗的时间,提高了其隐患排查效率。3)责任到人,措施到面。隐患信息点名发送给对应的“安全监督”,并由其在现场负责督导对应的“安全员”组织落实整改。4)上下联通,形成闭环。隐患信息由管理人员在工作群中公开,由作业人员接收指令并落实整改,整改信息又逐级反馈给者,信息传递简单通畅,管理痕迹清晰可见。5)共同监督,处置高效。工作群内人员涵盖各层级管理者,每个隐患的处置过程被所有人关注,促使安全监督人员必须快速响应和处置。
5总结
实践证明,三联管理机制促使数量众多且分散在不同区域的施工点在安全管理上黏合在一起,解决了因专职安全员数量不足造成的隐患排查治理不到位、安全监管不到位和制度执行不到位的问题。同时,三联管理机制将安全隐患排查治理全过程直观的呈现在各级管理者面前,有效提高了隐患排查整治效率。
参考文献:
[1]吴玉清水利工程安全隐患与管理措施研究[J]珠江水运,2021(01):88-89
[2]刘迎周城市水利工程建设施工安全管理工作对策[J]城市建设理论研究:电子版,2019(32):49
工建设,铁路施工在全国范围内展开。施工对运输组织影响较大,客观上存在运输与施
工、安全与进度的双重矛盾,妥善处理好整体与局部、施工与安全、监督与配合的关系,
确保施工各项工作的顺利完成显得尤为重要。铁路建筑施工企业及时建立有效的施工
安全检查机制,切实加强工程质量管理,提高工程质量水平,保证建设工程质量,为今
后更好地搞好施工安全和工程质量工作打下基础。
关键词:铁路施工问题;安全管理;解决方案
Abstract: With the rapid development of China's economy, China's railway by leaps and bounds, and a large number of passenger dedicated line is open
Work construction, railway construction in the whole country. Construction impact on the transport organization, transport and facilities objective
The dual contradictions of workers, security and progress, and properly handle the relationship between whole and part, construction and safety, supervision and coordination,
Ensure the successful completion of the construction of the work is particularly important. Railway construction enterprises in a timely manner to establish an effective construction
Security checking mechanism, strengthen the quality of the project management, improve project quality level, to ensure the quality of construction projects for this
Better do a good job in construction safety and quality of construction work to lay the foundation.
Key words: railway construction issues; safety management; solutions
中图分类号: U227文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
一.目前我国铁路施工安全管理存在的问题。
1、准备工作过程中。目前,我国在铁路施工的准备工作过程中存在着施工前的准备工作不充分,部分设备经多个项目重复使用导致设各性能降低,参建人员组建仓促,人员素质良莠小齐,给施工过程中带来严重的安全隐患;施工单位准备工作不够细致、全面,遗漏重要环节,致使施工过程中被迫中断或者停止;相关协调部门准备工作和配合程度不到位,严重缺乏默契,施工整体连续行不强,导致各部门之间无法协调一致完成各自任务等,这些问题都给铁路施工的安全埋下隐患。
2、施工过程中。施工过程中主要存在施工管理人员和作业人员违章作业现象频发,这也是很多行车事故、人员伤亡事故、机损事故诱发的主要原因:实施施工情况与设计力.案不符,随意或临时变更原有施工计划,在没有相应的合理有效的安全措施配合的情况下,极其
容易发生安全事故;施工现场安伞管理力度不够,缺少有效的检查督导机制,对工程施丁进行安全检查和监督;施工整体配合度不够,缺乏连续性和整体协调性等一系列问题。
3、另外,应急预案研究和制定不够细致、科学,缺乏科学的可操作性,在紧急情况发生后无法有效地发挥应有的作用;同时。施工中安全隐患排查制度不够完善、合理,导致隐患无法及时排除和解决:施工作业人员和管理人员专业技术水平不过硬,违规操作的情况时有发生,这为施工安全和行车安全埋下了相当大的隐患等等,这些也都是日前我国铁路施工安全管理中存在的问题。
2、铁路施工安全管理中存在问题的原因分析2.1缺乏深入细致的工作作风。由于铁路施工是一项需要多部门、多工种联合作业重大繁琐复杂的工作,特别是较大的站场改造和枢纽的施工,将会涉及诸多单位,需要主管领导和施工人员在施工之前亲l|笛现场,实地考察,严格做出周密的部署计划,才能保证施工的顺利进行。这就需要各部门领导端正工作作风,严格管理,权责分离,责任到人。
2.2整体配合意识差。铁路营业线施工,只有按照规定的作业流程推进,才能保证在规定时间内各工序间的紧密衔接,进而出色完成施工任务,如果前一部门或单位只考虑本位不能按质按量准时完成,必然会挤兑下一道工序或其他部门的作业时间。
2.3存在侥幸心理。(1)在提前超量准备没有发生问题时,单位往往会产生侥幸心理,且对超量准备的认识不足;(2)造成施工超量准备的主要原因是施工管理部门对施工单位没有有效的制约机制。其次,施工部门准备工作不到位。比如:钩锁器、紧固器末按规定检验就投入使用。
二、做好铁路施工安全管理工作应采取的措施
1、加强对铁路施工安全管理重要性认识的提升。全面贯彻落实、切实有效地开展铁路施工,安全意识在全体作业人员以及管理人员心中的分量是不容小觑的,每个施上作业人员和管理人员都需要无论是在施工前、施工过程中以及施工完成后都应该时刻保持高度安全警觉性和防患意识,严格按照规章制度及操作规程进行操作,树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全理念,以工程大局为重,建立施工主体单位领导责任制,权贡分明,为铁路施工安全管理工作提供确实的保障。
2、施工前依据法律法规和施工设计要求做好充分的准备工作。
为了施工的安全顺利进行以及保证铁路工程的施工质量,在施工前要严格按照施工图设计和施工程序做好各项准备工作,进行登记备案:在施工过程中不问断地进行安全隐患排查上作,及时发现问题,及时找出整改措施,及时消除安全隐患。定期由专业人员对施工方案、安