时间：2022-09-21 08:43:10
一、群众路线教育实践活动对高校学生党员的教育意义
学校开展教育实践活动，要切实提高思想认识。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，党的优良作风是我们取得革命、建设、改革、发展各项成就的重要保障。党中央国务院2004年8月下发的《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中进一步明确了加强和改进大学生思想政治教育是一项重大而紧迫的战略任务；充分发挥党团组织在大学生思想政治教育中的重要作用，发挥党的政治优势和组织优势，做好大学生思想政治教育工作。
二、群众路线教育实践活动背景下学生党建工作的创新性研究
（一）创新发展理念
1.早选苗。一方面在新生入学前，提前阅览新生档案，对新生在高中时期的综合表现进行评价，确定发展对象。另一方面，新生入学后，利用军训、个别谈心等途径，对提交入党申请书的学生进行综合考察，特别要注重学生的入党动机和政治理论水平。
2.早教育。教育过程中应提高针对性，对于不同发展阶段的学生提供不同主题的教育：对提交入党申请书的学生要尽早提供党的基本知识和理论教育，对入党积极分子尽早进行端正入党动机和树立共产主义理想信念教育；对于预备党员，尽早进行巩固提高教育，帮助他们在组织上入党的同时，在思想上入党。
3.早培养。早培养贯穿于整个教育过程当中，对于重点培养的积极分子或者预备党员，尽早建立“三人行”培养小组，给一名入党积极分子和一名预备党员安排一名老党员，发挥“一个党员一面旗帜”的作用，实现以老带新的培养模式。
4.早实践。对于重点发展对象，应尽早委派一定的工作任务，通过去敬老院做义工、民工子弟学校或边远山区学校支教等社会实践活动，促进发展对象德智体美劳全面发展，同时在实践中增加党性修养和党性锻炼，提高服务意识和奉献精神，纯洁入党动机。
（二）创新发展机制
新时期高校已经建立了入党动机考察机制、定期思想汇报机制、跟踪回访机制、责任追究机制，但是在学生党员发展具体工作当中贯彻不认真，导致机制作用发挥不够。针对这些情况，高校应提高重视，强调落实，具体工作开展如下：
1.入党动机考察机制。入党动机并不是看不到摸不透的，大学生的入党动机肯定会在日常言行举止中表现出来。入党动机也不等同于入党申请书内容长短、数量多少，更不等同于工作积极主动热情高低。建立健全入党动机考察机制，应该分三步进行认真细致的考察：一是听言，在平时与学生的交谈过程中，通过对其话语的分析来判断他们是否具有共产主义理想信念，是否具有全心全意为人民服务的精神。二是观行，观察发展对象日常行为举止是否以一个共产党员的标准来严格要求自己，是否能把国家利益和集体利益放在首位。三是读心，看发展对象是否表里不一，说的和做的是一套，心里想的却是另一套。
2.定期思想汇报机制。各学生党支部应该高度重视发展对象的思想汇报，不能仅仅把它作为党员发展的一项必备材料，平时不强调，临近发展时再要求学生突击写。建立健全定期思想汇报机制，发展对象必须定期口头汇报自身的学习情况和思想状况，或者提交书面汇报材料，正式党员必须定期给予批阅，看汇报内容是否实事求是，是否认识深刻，发现不合格的要严厉批评，并退回重写，发现抄袭的要给予严重处分。
一、发展党员工作的基本方针和原则
（一）发展党员工作要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，有领导、有计划地进行。
（二）发展党员要严格按照《》规定的党员标准和条件，严格把关，做到成熟一个，发展一个，防止以任何理由突击发展，同时又要反对关门主义。
（三）通过制定和实施发展党员的工作计划，对新发展党员的年龄、文化知识、职业等构成和分布进行宏观指导，使党员队伍的构成趋于合理。
二、扩大入党积极分子队伍
各级党组织要通过积极宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作，提高党外群众对党的认识，不断扩大要求入党的积极分子队伍。对要求入党的同志，党组织要给予热情关心，并指导其写好入党申请书。
入党申请书一般有以下基本内容：（1）为什么要入党（主要写自己对党的认识和入党动机）；（2）个人成长经历和思想、学习、工作等方面的情况；（3）对待入党的态度和决心；（4）家庭成员和主要社会关系的职业及政治历史情况；（5）其他需要向党组织说明的问题。
对递交入党申请书的同志，党支部要安排专人谈话，进行党的基本知识教育，提出努力方向。
三、确定重点培养对象
为了提高发展党员的质量，要在递交入党申请书的积极分子队伍中确定重点培养对象。选拔确定重点培养对象，要广泛征求党内外群众的意见。先在本单位党员和群众代表范围内对申请入党人员进行推荐，然后召开支部会议，根据推荐情况以及本人的政治表现、学习、工作情况等，研究确定是否列为重点培养对象，保证人选有较好的群众基础。正常情况下，党员、群众推荐票数达不到半数以上的，不能确定为重点培养对象。
发展共青团员入党，一般要经过团组织推荐。党支部要积极支持、指导团组织做好“推优”工作，团组织要及时了解党组织对发展党员工作的意见和要求，真正把优秀的团员推荐给党组织，在发展党员工作中切实发挥好党的助手作用。
四、做好重点培养工作
（一）填写《入党积极分子考察表》
重点培养对象确定后，党支部要及时找其谈话，并认真填写《入党积极分子考察表》的有关栏目。
（二）指定培养联系人
党支部要指定两名正式党员作为重点培养对象的培养联系人。其任务是：（1）了解入党积极分子的思想、学习、工作情况，帮助其发扬优点，克服缺点，端正入党动机；（2）向党小组、党支部汇报入党积极分子的有关情况，并提出培养意见；（3）在入党积极分子符合入党条件时，向党小组、党支部提出将其列为发展对象的建议。
（三）培养教育
党组织对入党积极分子的培养教育，一般可采取培养联系人个别帮助、吸收听党课、参加党内有关活动、分配一定的社会工作等方式。要对入党积极分子进行马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育，进行党的基本知识、基本路线、党的优良传统、作风和纪律的教育以及怎样做一名合格的共产党员的教育。
入党积极分子要经常向党组织汇报自己的学习、工作和思想情况，以及对某些重大问题的思想认识和参加重要活动或学习重要文件的心得体会；主动搞好政治理论学习，利用业余时间学习邓小平理论、“三个代表”重要思想等重要理论著作、文章，并认真作好读书笔记。
（四）定期考察与动态管理
党支部每季度要对入党积极分子进行一次考察，主要由培养联系人负责。考察内容包括：入党积极分子的政治觉悟、入党动机、思想品德、学习工作情况、取得的成绩和存在的问题等等。考察可以通过与入党积极分子谈话、听取入党积极分子汇报、听取群众意见等形式进行。每次考察后，培养联系人要及时将考察结果形成文字材料，填写在《入党积极分子考察表》上。考察意见要实事求是，内容要写实，有针对性，体现本人实际表现。
党支部要对重点培养对象实行动态管理，定期召开党员会议，分析研究入党积极分子队伍情况，及时对重点培养对象进行必要的调整。
入党积极分子工作变动时，党组织要及时将他们的入党申请书等材料转给所去单位的党组织。对于转进来的入党积极分子，党支部应经过考察后及时指定培养联系人，进行经常性的培养考察。
（五）确定发展对象
入党积极分子重点培养对象经过党组织一年以上培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会(不设支委会的支部大会)讨论同意，可列为发展对象。
（六）政治审查
确定为发展对象后，党组织要对发展对象进行政治审查。政治审查要形成综合性的政审材料。
政治审查的内容包括：发展对象对党的路线、方针、政策的态度；本人的政治历史情况和在重大政治斗争中的表现，包括在“”期间、89年动乱和与“”组织斗争中的表现；家庭成员和主要社会关系的政治历史情况。
政治审查的方式：对发展对象本人的审查主要通过查阅有关档案材料，同本人谈话，找有关单位和人员了解等方式进行，必要时也可以进行函调和外调；对家庭成员和主要社会关系的审查，可通过函调和外调的方式取得证明材料。
凡没有经过政治审查的，不能发展入党。
（七）集中培训
对发展对象进行入党前的集中培训，是在经常性教育的基础上进行的一种有明确要求的系统培训。因客观原因不能集中培训的，党组织应安排他们学习指定的文件，并搞好辅导。
没有经过培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。
五、预备党员的接收
（一）发展对象的公示
接收预备党员之前，党支部要把发展对象的情况以书面形式在本单位范围内向党内外群众公示，公示时间一般为3～5天。群众对发展对象如有异议或意见，党支部要进行认真调查、核实，形成书面材料。
（二）发展对象的预审
公示结束后，党支部要将有关材料报党委，审查合格后，领取《入党志愿书》。申报材料有：（1）入党申请书；（2）个人自传；（3）团组织“推优”意见；（4）党内外群众意见和公示期间对发展对象反映情况的原始材料或记录以及党组织的书面材料；（5）政审材料；（6）党的基本知识考试成绩（7）关于发展对象的综合考察报告，报告内容包括发展对象的基本情况、现实表现、政审结论；（8）思想汇报；（9）《入党积极分子考察表》。
（三）确定入党介绍人
发展党员要有两名正式党员作介绍人。介绍人一般由培养联系人担任，也可由发展对象自己约请，或由党组织指定。入党介绍人的主要任务是：（1）认真了解被介绍人的入党动机、思想政治觉悟、现实表现、个人经历等情况，如实向党组织汇报；（2）向被介绍人解释党的纲领、章程，说明党员的条件、权利和义务；（3）指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写介绍人的意见。向支部大会负责地汇报被介绍人的情况；（4）被介绍人被批准为预备党员后，继续对其进行教育和帮助。
（四）填写《入党志愿书》
党支部负责人和入党介绍人应对发展对象进行党的基本知识和对党忠诚老实的教育，详细说明填写《入党志愿书》的目的、意义和各栏目填写的要求。支委会对《入党志愿书》和有关材料进行认真审查，然后再提交支部大会讨论。
（五）召开接收预备党员的支部大会
支部大会的程序有：（1）发展对象宣读《入党志愿书》，汇报自己对党的认识、入党动机、本人履历以及家庭成员和主要社会关系情况；（2）入党介绍人介绍发展对象的情况并对其能否入党表明意见；（3）支委会向支部大会报告对发展对象审查的情况以及征求党内外群众意见和公示的情况；（4）与会党员对发展对象是否符合党员条件充分发表意见；（5）举手或无记名投票表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收为预备党员。因故不能到会的正式党员向支部提出书面意见的，应统计到有效票数内；（6）宣读并通过支部大会决议。
支部大会讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决。
党支部要及时将支部大会决议填写在《入党志愿书》上，连同本人入党申请书、政审材料、培养教育和考察的材料，报上级党委审批。
（六）组织谈话
党委审批前，要指派专人对《入党志愿书》和有关材料进行审查，广泛听取党内外群众的意见，并同申请人进行谈话，作进一步的考察。谈话人应将谈话的情况和自己对申请人能否入党的意见，如实填写在《入党志愿书》上，并向党委汇报。
（七）党委审批
党委委派专人谈话后，由党委审批。党委主要审议申请人是否具备党员条件，入党手续是否完备。申请人符合党员条件、入党手续完备的，可批准其为预备党员。党委审批的意见要填写在《入党志愿书》上，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。党支部应及时通知本人并在党员大会上宣布。对未被批准入党的，也要通知党支部和本人，做好思想工作。
党委会审批两个以上的人入党时，应逐个审议和表决。
党委对党支部上报的接收预备党员的决议，必须在三个月内审批。如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。
（八）举行入党宣誓
预备党员被批准后，必须面对党旗进行宣誓，党支部应及时组织入党宣誓仪式。
（九）预备党员材料的保管
预备党员被批准后，《入党志愿书》等所有入党材料，由党支部负责保管；未被批准为预备党员的入党材料，由党支部保管。
六、预备党员的教育、管理、考察和转正
（一）对预备党员的管理
党组织应及时将预备党员编入所在单位的党支部或党小组，并找其谈话，教育他们自觉按照规定的党员标准严格要求自己，在预备期间自觉地接受党组织的考察，争取按期转正。
预备党员工作调动时，党组织应将预备党员在本单位期间的教育、考察情况和其他档案材料转给调入单位的党组织。对于转入的预备党员，党组织应及时将其编入党支部或党小组，并指派专人对其继续进行培养教育和考察，预备期满，应及时讨论能否按期转正。
（二）进一步教育和考察
党组织要对预备党员进行认真的教育和考察，通过听取本人汇报、个别谈话、分配一定的社会工作等方式，使他们进一步端正入党动机，增强党性，自觉按照党员标准严格要求自己。党支部每季度应对预备党员至少进行一次考察了解，发现问题及时教育帮助,并及时填写《预备党员考察表》。预备党员在预备期间要定期以书面形式向党组织汇报自己的思想、学习和工作等方面的情况，自觉接受党组织监督，努力解决思想上入党的问题。
（三）党支部讨论预备党员转正
预备党员预备期满，要及时向党支部递交转正申请书，党支部要征求党内外群众意见，并写出“预备党员考察报告”，召开支部大会，讨论预备党员转正，其程序为：（1）本人宣读转正申请书，汇报预备期间的表现；（2）支委会报告对预备党员的考察情况；（3）党员充分讨论、表决决定。具备党员条件的，按期转正；需要进一步教育和考察的，可延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不得超过一年；不具备党员条件的，应取消预备党员资格。
按期转正，延长预备期，取消预备党员资格，都必须经支部大会讨论通过并报党委批准。
（四）党委审批
审批预备党员转正的权限和要求，与审批预备党员相同。审批时要注明党龄从何时算起。
（五）材料归档
预备党员转正后，《入党志愿书》等有关材料，由党委工作部存入本人人事档案；取消预备党员资格的，《入党志愿书》等材料也要存入本人档案。
七、对发展党员工作的领导
（一）各级党组织要把发展党员工作作为一项经常性的工作来抓，切实按照和党员发展细则的要求，坚持标准，严格程序。每年年初，要制定出本单位发展党员工作年度计划，报党委工作部。没有列入发展计划的，一般不能发展入党。
（二）党委工作部不定期对各单位发展党员工作进行检查，及时通报检查情况。对不按照《中国共产程》和《中国共产党发展党员工作细则》的规定要求，突击发展党员，弄虚作假，或因工作不力，贻误发展党员工作的，将对有关责任人通报批评。
2011年我院党员发展工作，要坚持以科学发展观理论为指导，按照要求，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持“个别吸收，成熟一个发展一个”的原则，禁止突击发展，反对关门主义，重点做好在临床一线发展党员的工作。
二、坚持党员发展的基本条件
（一）凡年满十八岁的同志，承认党的纲领和章程，具有良好的思想素质和业务素质，具备一定的党的基础知识，政治上积极要求进步，工作上积极肯干、认真负责、业绩明显、遵纪守法、求真务实、团结友善、爱岗敬业，均可以书面形式向党组织递交入党申请书，申请入党。入党申请书由支部组织委员保存，并在党支部工作记录中记载。
（二）入党申请书应由本人书写，应写明入党的志愿、对党的认识、入党的动机和态度以及自己的决心。篇幅一般在1000—1500字；如果内容较多，可附思想汇报或学习体会材料。申请人可以多次向党组织递交申请书，但内容不宜重复；也可以抽回自己的申请书，抽回后不影响以后申请入党。
（三）党支部和党员要关心和支持非党员群众的政治进步，积极鼓励和帮助他们以刻苦学习、努力工作的实际行动向党组织靠拢，写入党申请。对已经写了入党申请的同志，可以吸收他们参加有关政治理论和党的知识的学习活动，从各方面调动其入党的积极性。
三、做好入党积极分子的培养工作
（一）支委会根据申请人的表现，在征求党小组长和党内外群众意见的基础上，提出入党积极分子培养对象人选，也可以以支部大会的形式提出，报党委研究后正式列为培养对象，进行重点培养。
（二）党支部指定两名正式党员作为入党积极分子的培养人。《入党积极分子登记表》基本情况部分由本人如实填写，“确定培养对象时间”由支部填写，“培养人考察记录”由指定培养人按季度填写。
（三）培养考察期间，党支部（小组）要对积极分子进行马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观基本理论的教育，党的基本知识和党的基本路线的教育，党的历史知识和党的优良传统作风的教育，使他们懂得党的性质、纲领、指导思想、任务、组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，端正入党动机，确立为共产主义奋斗终身的信念。积极分子本人要自觉学习上述知识，完成党组织和培养人指定的学习内容，首先从认识上、思想上入党。
（四）入党积极分子经过一年以上的培养教育后，要向党组织写出思想汇报，汇报一年来的学习工作情况。党小组和党支部根据本人的思想工作表现，经过讨论和会议研究，明确其是否基本具备入党条件，能否列为党员发展对象。同意列为发展对象的，报党委同意后予以发展。暂不列为发展对象的，继续进行培养。
四、按程序做好发展入党工作
入党积极分子确定为党员发展对象后，到发展为预备党员，要做好以下工作：
（一）党支部要对发展对象的本人历史和政治表现进行了解，并进行政治审查，形成政审材料。凡没有经过政治审查的不能发展入党。
（二）对发展对象应进行短期集中培训，主要学习《》、党的方针政策及有关党规党法，没有经过培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。
（三）发展为预备党员必须按照规定的程序办理。
1、《入党志愿书》在支部的指导下由本人按照填写说明认真填写。“入党志愿”的内容应符合新形势新任务的要求，篇幅适当。
2、申请入党的人要有两名正式党员作介绍人。入党介绍人一般由积极分子培养人担任，也可由发展对象自己约请，或由党组织指定。
3、召开支委会对发展对象填写的《入党志愿书》进行审查，对发展对象提出支委会的意见。
4、召开支部大会（到会正式党员必须达到应到人数的三分之二以上），进行通过接收申请人为预备党员的各项程序：
① 由组织委员介绍申请人的基本情况。
② 由申请人宣读本人的入党志愿。
③ 两名介绍人分别发表意见（包括培养考察情况）。
④ 介绍对申请人的政治审查情况。
⑤ 党小组发表意见。
⑥ 支部书记向大会报告支委会对申请人审议的情况。
⑦ 与会党员对申请人能否入党进行讨论。
⑧ 采取举手或无记名投票方式进行表决。表决情况要在支部决议中写明。因故不能到会的党员向支部提出书面意见的，应统计在票数内。支部大会讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决，申请人在党员表决时应予回避。
5、党支部要及时将支部大会决议填写在《入党志愿书》上，连同本人申请书、政审材料、培养考察材料一并报上级党委审批。
（四）党委审批前，要指派专人对《入党志愿书》和有关材料进行审查，并同申请人进行谈话。谈话人要将谈话的情况和自己对申请人能否入党的意见，填写在《入党志愿书》上，并向党委汇报。党委对拟发展党员进行公示，广泛听取群众的意见。党委审批预备党员，必须集体讨论、表决决定。
五、做好预备党员的教育、考察和转正工作
（一）预备党员在预备期间，要积极参加党的组织生活，按时交纳党费，严格以党员的标准要求自己，认真完成党组织布置的各项任务，在学习、工作中充分发挥党员作用，举行入党宣誓。每季度向党组织汇报一次思想，接受组织的教育和考察。
（二）预备党员预备期满后，党支部应按时讨论其是否转为正式党员。步骤和程序：
1、本人提出书面申请，党小组提出意见；
2、党支部征求党内外群众的意见，支委会审查；
(1)本人自愿向党组织提出申请。
(2)对于团支部推荐的入党对象和未提出入党申请，但政治素质好， 有培养前途的学生，吸收他们参加一些党的活动，使其逐步提高认识，自愿提出入党申请。
2、金医学院推优规定(团总支)
关于推荐优秀学生列入建党对象的规定
为进一步规范学生党员的发展，培养造就一批政治思想过硬、专业技术能力强，能够担负重任的社会主义建设者和接班人，扩大党积极分子队伍，充实党的新生力量，加强党员队伍建设，激发广大团员青年政治热情，增强共青团的吸引力和凝聚力，根据我院实际，特制定推荐优秀学生列入建党对象的规定：
一、推优标准
1、拥护党的纲领，承认党的章程，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，政治立场坚定，思想上和行动上与党中央保持一致，敢于同各种歪风邪气作斗争。
2、具有较高的思想觉悟和道德情操，克已奉公，关心同学，乐于为同学服务、奉献，对集体的工作兢兢业业。
3、模范遵守学校各项规章制度和团的纪律，积极参加班团活动，自觉履行团员义务，带头完成工作、学习任务，在班级和基层组织中起骨干作用。
4、学习目的明确刻苦努力，成绩优良。
5、本学年获院级以上各类奖励(优秀团员、优秀班团干部、优秀学生干部、各类奖学金、三好学生等)。
6、达到国家体育锻炼标准。
7、已向党组织递交入党申请书，并经过院业余党校学习取得
结业证书。
8、获院团总支授予的"星级青年志愿者"以上的荣誉称号。
9、未受任何纪律处分。
二、推优程序
1、团小组向团支部推优，每学期二次。
2、团支委向班主任汇报商讨后，团支部召开团员大会，介绍入党积极分子的情况，全体团员进行民主评议，确定推荐候选人。
3、确定推荐名单后，填写院团总支下发的推优表。
4、各班团支部将推荐表上报院团总支，院团总支组织召开学生座谈会，并广泛征求有关科室、系部和有关任课教师的意见，进行认真审核后，推荐名单上报党支部。
5、学期末院团总支了解各系推优发展情况，每学年总结上报院党总支。
3、确定推优名单(团总支)
团总支对各团支部上报的推优名单进行考察，通过座谈了解、民主测评等形式广泛征求党内外群众意见，团总支汇总梳理学生表现情况，确定的优秀同学名单，发放、填写《优秀团员列入建党对象推荐表》，分别报各系党支部。
4、确定考察对象(党支部)
对于已向党组织提出申请，各方面符合条件经团总支推优上来的同学，须经党小组提名，支委会讨论通过，确定为考察对象，先予以公示(时间为7天)，并确定一至二名正式党员为培养联系人，上报党总支组织部门备案。
5、填写《建党对象培养考察登记表》(党支部)
对已确定的考察对象，公示无疑义，党支部要通知其填写《建党对象培养考察登记表》，由党支部统一保存。
6、培养教育(党支部)
(1)建立积极分子自学小组。
(2)组织听党课或参加培训班。
(3)交任务、压担子，使他们在实际工作中经受锻炼。
(4)参加党内有关活动。
7、定期考察(党小组、培养人)
对入党
积极分子(考察对象)、党小组还要定期进行考察。将考察意见形成文字材料上报党支部
8、党支部征求意见(党支部)
向党内外群众召开座谈会或个别征求意见，形成书面材料。
9、思想汇报(考察发展对象)
每季度至少交一份思想汇报(书面)，
10、政审(党支部)
政治审查内容：
1、申请人的政治历史情况。
2、申请人对党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策的态度和表现。
3、家庭直系亲属和主要社会关系情况。政治审查的办法：考察档案和必要的函调和外调。
11、确定预备党员(党支部)
对于经过一年以上培养、教育、考察的入党积极分子(考察对象)，首先要通过座谈了解、民主测评等形式广泛征求党内外群众意见，然后党小组提出意见，确定预备党员的先予以公示(时间为7天)，重点进行培养教育。
12、向党总支报告(党支部)
对已上报列入发展计划的对象，党支部要坚持个别吸收的原则，报告近期发展对象情况，包括：本人档案、政审材料、党内外群众意见、《建党对象培养考察登记表》、考察综合意见、支委会讨论意见和入党申请书、党小组意见和发展对象的思想汇报。
13、预审(党委组织部门)
预审要求：
(1)审查培养、考察和政审材料是否齐全，有无违背中央、省市有关发展党员的规定的地方。
(2)设党总支、分党委的单位先审查。
(3)经审查，合乎上述各种程序要求的下发《入党志愿书》。
14、填写《入党志愿书》(介绍人、申请人)
党支部向发展对象解释志愿书中的各项内容、填写注意事项。志愿书一般由申请人亲自填写，入党介绍人指导。填写要规范，字迹要清楚，不允许涂改，志愿书填写后，由党支部审阅。
15、召开接收预备党员的党员大会(党支部)
接收预备党员的党员大会人数必须超过应到会人数的半数以上方能召开。其内容：
(1)申请人宣读《入党志愿书》。
(2)介绍人介绍培
养经过，并发表意见。
(3)支委会发表意见。
(4)大会讨论。
(5)正式党员表决，作出决定。
16、填写党支部决议，上报党总支(党支部)
填写支部决议时应注明应到会和实际到会正式党员、预备党员人数;同意和不同意人数;通过决议日期，并由支部书记签名盖章。有党总支的单位须经党总支审议签署意见后，上报党委。表决同意人数，必须超过应到会人数半数以上方算通过。
17、召开党内外群众座谈会(党委指派负责人)
座谈前认真审阅发展对象的入党志愿书及有关资料，座谈对象主要有党总支、党支部负责人、党员、群众。座谈内容为发展对象的政治品质、思想觉悟、工作表现、培养情况，有时可找个别人员进行单独了解。是团员的应向团组织征求意见。
18、与发展对象谈话(党委指派负责人)
着重了解发展对象对党的认识，入党动机和现实表现，并对党的基本知识进行抽查，然后将座谈情况和意见向发展对象反馈并提出要求和希望。谈话后应认真负责地填写谈话情况和谈话人的意见。
19、召开党委会审批(党委)
对支部上报的发展对象，党委要集体审批。要坚持五个不批：没经过1-2年培养、考察不批;入党动机不纯、觉悟不高、信念不坚定不批;不懂和不了解党的基本知识不批;没有政审和政审不清不批;若有问题需进行调查而未及时上报调查结果的不批，时间超过六个月应退回支部，重写《入党志愿书》。
20、填写上级党委审批意见(党委组织部门)
对审批同意接收为预备党员的，应注明预备期起止的具体时间(从支部大会通过之日起)，并交党委书记签名加盖党委印章。
21、与预备党员谈话(党支部)
(1)向预备党员介绍党支部情况，提出要求。
(2)编入党小组参加活动。
(3)填写党员登记表。
22、预备党员入党宣誓(党支部)
见入党宣誓仪式程序。
[关键词]群众路线 高校学生 党建工作
[中图分类号]G641 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2014）08-0217-01
一、群众路线教育实践活动对高校学生党员的教育意义
学校开展教育实践活动，要切实提高思想认识。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，党的优良作风是我们取得革命、建设、改革、发展各项成就的重要保障。党中央国务院2004年8月下发的《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中进一步明确了加强和改进大学生思想政治教育是一项重大而紧迫的战略任务；充分发挥党团组织在大学生思想政治教育中的重要作用，发挥党的政治优势和组织优势，做好大学生思想政治教育工作。
二、群众路线教育实践活动背景下学生党建工作的创新性研究
（一）创新发展理念
1.早选苗。一方面在新生入学前，提前阅览新生档案，对新生在高中时期的综合表现进行评价，确定发展对象。另一方面，新生入学后，利用军训、个别谈心等途径，对提交入党申请书的学生进行综合考察，特别要注重学生的入党动机和政治理论水平。
2.早教育。教育过程中应提高针对性，对于不同发展阶段的学生提供不同主题的教育：对提交入党申请书的学生要尽早提供党的基本知识和理论教育，对入党积极分子尽早进行端正入党动机和树立共产主义理想信念教育；对于预备党员，尽早进行巩固提高教育，帮助他们在组织上入党的同时，在思想上入党。
3.早培养。早培养贯穿于整个教育过程当中，对于重点培养的积极分子或者预备党员，尽早建立“三人行”培养小组，给一名入党积极分子和一名预备党员安排一名老党员，发挥“一个党员一面旗帜”的作用，实现以老带新的培养模式。
4.早实践。对于重点发展对象，应尽早委派一定的工作任务，通过去敬老院做义工、民工子弟学校或边远山区学校支教等社会实践活动，促进发展对象德智体美劳全面发展，同时在实践中增加党性修养和党性锻炼，提高服务意识和奉献精神，纯洁入党动机。
（二）创新发展机制
新时期高校已经建立了入党动机考察机制、定期思想汇报机制、跟踪回访机制、责任追究机制，但是在学生党员发展具体工作当中贯彻不认真，导致机制作用发挥不够。针对这些情况，高校应提高重视，强调落实，具体工作开展如下：
1.入党动机考察机制。入党动机并不是看不到摸不透的，大学生的入党动机肯定会在日常言行举止中表现出来。入党动机也不等同于入党申请书内容长短、数量多少，更不等同于工作积极主动热情高低。建立健全入党动机考察机制，应该分三步进行认真细致的考察：一是听言，在平时与学生的交谈过程中，通过对其话语的分析来判断他们是否具有共产主义理想信念，是否具有全心全意为人民服务的精神。二是观行，观察发展对象日常行为举止是否以一个共产党员的标准来严格要求自己，是否能把国家利益和集体利益放在首位。三是读心，看发展对象是否表里不一，说的和做的是一套，心里想的却是另一套。
2.定期思想汇报机制。各学生党支部应该高度重视发展对象的思想汇报，不能仅仅把它作为党员发展的一项必备材料，平时不强调，临近发展时再要求学生突击写。建立健全定期思想汇报机制，发展对象必须定期口头汇报自身的学习情况和思想状况，或者提交书面汇报材料，正式党员必须定期给予批阅，看汇报内容是否实事求是，是否认识深刻，发现不合格的要严厉批评，并退回重写，发现抄袭的要给予严重处分。
3.责任追究机制。对于出问题的发展对象，必须本着“谁培养谁负责、谁考察谁负责、谁审批谁负责”原则追究责任，看是不是入党介绍人没有如实汇报发展对象的政治立场和思想状况，是不是党支部在发展党员过程中没有做到公开、公正、慎重、民主，是不是没有严格按照发展程序等。在具体实施过程中要科学认定责任追究的对象、范围、内容、方式和处理办法，严格按照程序办事。
高校学生党建工作是一项不断发展的系统工程，不同时期、不同阶段体现出不同的特征，在群众路线教育实践活动的背景下，必须不断加强和创新高校学生党建工作，造就一批批具有较高政治理论素养、较高专业技术水平、较高战斗力又思想纯洁的学生党员队伍，为我党长期执政、科学执政保驾护航，为实现中华民族伟大复兴的中国梦保驾护航。
【参考文献】
第一条 为了使发展学生党员工作制度化、规范化，切实保证新发展党员的质量，保持党组织的先进性和纯洁性，提高党的战斗力，根据《中国共产党河北师范大学委员会发展学生党员工作实施意见》，结合学院工作实际，制定本实施细则。
第二条 发展工作必须贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针。坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个，禁止突击发展，反对关门主义。坚持一年级择优发展，二、三年级重点发展，四年级适度发展的工作要求，有领导、有计划地进行。
第三条 要将培养教育贯穿发展学生党员工作的全过程，把发展学生党员工作的着力点放在对申请入党人、入党积极分子、发展对象的培养教育上，要加强对他们入党动机和党性修养的考核，把思想政治素质和专业学习情况、日常表现和关键时刻的行为选择、群众民主评议和自我认知结合起来，确保发展学生党员的质量。
第二章 对申请入党学生的教育培养
第四条 在新生入学后由学院党委安排相关人员和学生党支部，负责对全体新生进行入党启蒙教育，使学生了解入党是人生道路的重要选择，引导他们如何在争取入党的道路上迈出第一步。通过宣传党的章程和深入细致的思想政治工作，学习组织发展工作的有关文件，帮助他们提高对党的认识，引导他们积极向党组织靠拢，使他们明确组织发展工作流程，指导学生如何写入党申请书和思想汇报。
第五条 党支部要通过积极宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作，提高党外群众对党的认识，激发他们的政治热情，提高他们的思想觉悟。特别是对那些基本素质较好，有入党愿望，但不知怎么申请入党或自己认为条件不够对申请入党有些顾虑的学生，党组织要及时启发他们的觉悟，并自愿地向党组织提出入党申请。申请入党的学生提出入党申请后，党支部要在一个月内派人与其谈话，了解其申请的动机和对党的认识，同时帮助其分析存在的缺点，明确作为一名党员所必须具备的基本条件。入党申请书由党支部妥善保管，并做好记录。
第六条 学院党委和学生党支部要定期组织申请入党学生学习中国特色社会主义理论、党的基本路线和党的基本知识，帮助他们提高政治觉悟，端正入党动机。
第三章 入党积极分子的确定、培养、教育和考察
第七条 入党积极分子除要符合《中国共产党章程》第一条规定的基本条件外，还应符合以下条件：已向党组织递交入党申请书一个月以上，积极要求入党；在工作、学习及各项活动中表现良好。
第八条 学院严格坚持“推荐优秀团员作为党的发展对象”的工作制度，有计划、按步骤地把素质强、热情高、表现好的优秀团员推荐到入党积极分子队伍中来。对新生中入党积极分子，院党委、各党支部要做好培养、教育及考察的衔接工作。
第九条 党支部每学期至少分析、研究一次“推优”对象的情况，在对班级全体同学进行民意调查的基础上，参考辅导员、支委会意见，由支部党员大会从中民主推荐出入党积极分子人选，并向本班全体同学公布名单和征求意见，对无异议的人选报学院党委审批。学院党委审批通过的入党积极分子要及时填写《入党积极分子培养考察登记表》，并报学校党委组织部备案。
第十条 学生党支部要选派党性修养较高，工作、学习表现突出的两名正式党员，作为入党积极分子的培养联系人，负责培养教育工作。入党积极分子定期向培养人汇报思想，培养人每一个月向学生党支部介绍情况，学生党支部要根据入党积极分子的自身条件和班级工作需要，给他们分配一定的任务，使他们在实际工作中锻炼成长。入党积极分子每三个月要向学生党支部递交一份书面思想汇报。学生党支部根据入党积极分子汇报和平时掌握的情况，对他们提出工作目标和努力方向。
第十一条 学院党委和学生党支部密切结合当前形势和学校的中心任务，结合入党积极分子的思想、学习和工作实际，对入党积极分子进行中国特色社会主义理论的教育，进行党的理论知识的教育，提出希望和要求，使入党积极分子了解党员的义务和权利，进一步端正入党动机。
第十二条 积极慎重地做好对入党积极分子的教育考察是做好发展工作、保证党员质量的关键。对积极分子的表现，党支部每半年进行一次考察，并填写《入党积极分子培养考察登记表》中“培养考察意见”一栏。考察入党积极分子时，一是考察其政治觉悟、政治表现、思想意识。二是考察其入党动机，看是否树立了全心全意为人民服务的思想，有无正确的价值观，在日常学习、工作、生活中能否正确处理个人与集体、个人与组织的关系，有自我牺牲精神。三是考察其能否起模范带头作用，在大是大非问题上立场坚定，在学习、工作上勤奋努力，在生活中关心集体和同学，密切联系群众，积极完成组织交给的任务。四是考察其是否具有较强的组织、纪律观念。
第十三条 学院党委和学生党支部严格执行入党积极分子动态管理机制，在全面分析入党积极分子状况的基础上，每学期对入党积极分子队伍进行一次调整，把表现优秀的吸收进来，把表现一般和较差的调整出去。
第四章 确定发展对象
第十四条 对经过一年以上教育、培养和考察的入党积极分子，党支部以召开群众座谈会、个别征求意见、民主测评等形式，广泛听取培养联系人、辅导员和党内外群众的意见后，提交支部大会讨论。对于符合条件的，经支部全体党员讨论后提名发展对象人选，再报学院党委审批。确定的发展对象在全院范围内公示，进一步广泛征求意见。发展对象除要符合《中国共产党章程》规定的党员条件外，鉴于学生的身份和发挥模范带头作用的需要，发展对象的综合测评成绩原则上在本年度要达到前50%。若本学年学习成绩有一门不及格或群众基础差，民主测评超不过半数的，不能确定拟发展对象。对于综合测评成绩达不到以上要求，但在某一方面或重大活动中有突出表现或突出贡献的，可作为特殊情况由学院党委向学校党委组织部书面报告情况，由学校党委组织部研究审定。
第十五条 入党积极分子被确定为发展对象后，必须经过党校的集中培训。发展对象没有经过培训或虽经培训但考核不合格的，不能发展入党。
第十六条 认真听取各方面对发展对象的意见是保证党员质量的重要措施。要广泛听取本支部党员、团支部、普通群众的意见。对本、专科学生要征求班主任及主要任课老师的意见，对研究生还要征求导师的意见，以利于支部全面了解和正确认识发展对象的表现情况和觉悟程度。听取意见应通过召开座谈会或个别交谈的方式进行。
第十八条 学院党委对拟发展对象实行预审制。通过预审的发展对象要及时填写《拟发展党员备案表》，报学校党委组织部审核备案后领取入党志愿书。
第五章 预备党员的接收
第十九条 学生党支部要及时召开支部大会讨论发展对象的入党问题，支部大会讨论发展对象入党时，必须采取票决制逐个讨论和表决，必须坚持“双过半”原则，即会议实到正式党员人数，必须超过应到正式党员人数的半数；赞成决议或决定的正式党员人数必须超过应到正式党员的半数。因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内。
第二十条 学院党委审批前，指派专人（党委委员或组织员）对《入党志愿书》和有关材料进行审查，广泛听取党内外群众的意见，并同发展对象进行谈话，作进一步的考察。谈话人应将谈话的情况和自己对申请人能否入党的意见，如实填写在《入党志愿书》上，并向学院党委汇报。
第二十一条 学院党委审批预备党员，采取集体讨论、民主决定的方式，并及时将审批意见填写在《入党志愿书》上。学院党委对党支部上报的接收预备党员的决议，在一个月内（特殊情况不得超过三个月）召开党委会议讨论、审批。
第六章 预备党员的教育、考察和转正
第二十二条 学院党委及时将已批准的预备党员编入党支部，并填写《预备党员登记表》，通过党的组织生活和实际工作锻炼，对他们继续进行教育和考察。
第二十三条 预备党员每三个月要向所在党支部递交一份书面思想汇报。党支部每三个月要召开一次全体党员大会，由预备党员汇报自己的思想、学习和工作情况，并由到会的全体同志对预备党员进行评议，发现问题的要及时同本人谈话，评议结果要及时填入《预备党员登记表》。
第二十四条 预备党员预备期满前（一般15天左右），本人要提出书面转正申请，党支部应及时（一般应在15天之内，特殊情况不得超过两个月）召开支部大会讨论其能否转为正式党员，并采取票决制的方式进行表决。具备党员条件的，按期转正；不完全具备条件、需进一步教育和考察的，可延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不具备党员条件的，应坚决取消其预备党员资格。
第二十五条 党支部有关预备党员能否转为正式党员的决议应及时报学院党委。学院党委在收到党支部大会的决议后，在一个月内（特殊情况不得超过三个月）召开党委会讨论、审批。
第七章 发展学生党员工作的领导和纪律
第二十六条 学院党委把发展学生党员工作列入重要议事日程，切实加强领导。学院党委副书记是第一责任人，学院党委秘书是直接责任人。形成学院党委统一领导，党委副书记牵头、党委秘书协调、团委书记及辅导员相互配合、相互衔接、分工负责的工作格局。
第二十七条 学院党委认真贯彻落实上级主管部门和学校党委关于发展学生党员工作的规定，加强对发展学生党员工作的指导和监督，保证发展学生党员的质量。学院党委和学生党支部把在发展学生党员工作中召开的有关会议，特别是党支部确定入党积极分子、发展对象、吸收新党员和预备党员转正会议的记录等，妥善保存备查。
第二十八条 学院党委建立发展学生党员工作责任追究制度。对发展学生党员工作中出现的违规、违纪问题，一定要严肃查处。对于违反党章规定和不符合条件而被吸收入党的，取消其党员资格。对有关责任者进行批评教育，对违犯党纪的给予纪律处分。
第八章 附 则
一、坚持党员发展的指导原则
要坚持以科学发展观理论为指导，2011年我院党员发展工作。依照要求，遵循“坚持规范、保证质量、改善结构、慎重发展”方针，坚持“个别吸收，幼稚一个发展一个”原则，禁止突击发展，反对关门主义，重点做好在临床一线发展党员的工作。
二、坚持党员发展的基本条件
（一）凡年满十八岁的同志。具有良好的思想素质和业务素质，具备一定的党的基础知识，政治上积极要求进步，工作上积极肯干、认真负责、业绩明显、遵纪守法、求真务实、团结友善、爱岗敬业，均可以书面形式向党组织递交入党申请书，申请入党。入党申请书由支部组织委员保管，并在党支部工作记录中记载。
（二）入党申请书应由本人书写。可附思想汇报或学习体会资料。申请人可以多次向党组织递交申请书，但内容不宜重复；也可以抽回自己的申请书，抽回后不影响以后申请入党。
（
三）党支部和党员要关心和支持非党员群众的政治进步。写入党申请。对已经写了入党申请的同志，可以吸收他参与有关政治理论和党的知识的学习活动，从各方面调动其入党的积极性。
三、做好入党积极分子的培养工作
（一）支委会根据申请人的表示。提出入党积极分子培养对象人选，也可以以支部大会的形式提出，报党委研究后正式列为培养对象，进行重点培养。
（二）党支部指定两名正式党员作为入党积极分子的培养人。入党积极分子登记表》基本情况局部由自己如实填写。培养人考察记录”由指定培养人按季度填写。
（三）培养考察期间。党的基本知识和党的基本路线的教育，党的历史知识和党的优良激进作风的教育，使他懂得党的性质、纲领、指导思想、任务、组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，端正入党动机，确立为共产主义奋斗终身的信念。积极分子自己要自觉学习上述知识，完成党组织和培养人指定的学习内容，首先从认识上、思想上入党。
（四）入党积极分子经过一年以上的培养教育后。汇报一年来的学习工作情况。党小组和党支部根据自己的思想工作表示，经过讨论和会议研究，明确其是否基本具备入党条件，能否列为党员发展对象。同意列为发展对象的报党委同意后予以发展。暂不列为发展对象的继续进行培养。
四、按顺序做好发展入党工作
发展为预备党员，入党积极分子确定为党员发展对象后。要做好以下工作：
（一）党支部要对发展对象的自己历史和政治表示进行了解。形成政审材料。凡没有经过政治审查的不能发展入党。
（二）对发展对象应进行短期集中培训。没有经过培训的除个别特殊情况外，不能发展入党。
（三）发展为预备党员必需依照规定的顺序操持。
篇幅适当。1入党志愿书》支部的指导下由自己依照填写说明认真填写。入党志愿”内容应符合新形势新任务的要求。
也可由发展对象自己约请，2申请入党的人要有两名正式党员作介绍人。入党介绍人一般由积极分子培养人担任。或由党组织指定。
对发展对象提出支委会的意见。3召开支委会对发展对象填写的入党志愿书》进行审查。
4召开支部大会（会正式党员必需达到应到人数的三分之二以上）进行通过接收申请人为预备党员的各项顺序：
①由组织委员介绍申请人的基本情况。
②由申请人宣读自己的入党志愿。
③两名介绍人分别发表意见（包括培养考察情况）
④介绍对申请人的政治审查情况。
⑤党小组发表意见。
⑥支部书记向大会演讲支委会对申请人审议的情况。
⑦与会党员对申请人能否入党进行讨论。
必需逐个讨论和表决，⑧采取举手或无记名投票方式进行表决。表决情况要在支部决议中写明。因故不能到会的党员向支部提出书面意见的应统计在票数内。支部大会讨论两个以上的人入党时。申请人在党员表决时应予回避。
连同自己申请书、政审材料、培养考察资料一并报上级党委审批。5党支部要及时将支部大会决议填写在入党志愿书》上。
要指派专人对《入党志愿书》和有关资料进行审查，四）党委审批前。并同申请人进行谈话。谈话人要将谈话的情况和自己对申请人能否入党的意见，填写在入党志愿书》上，并向党委汇报。党委对拟发展党员进行公示，广泛听取群众的意见。党委审批预备党员，必需集体讨论、表决决定。
五、做好预备党员的教育、考察和转正工作
（一）预备党员在预备期间。按时交纳党费，严格以党员的规范要求自己，认真完成党组织安排的各项任务，学习、工作中充分发挥党员作用，举行入党宣誓。每季度向党组织汇报一次思想，接受组织的教育和考察。
（二）预备党员预备期满后。
党小组提出意见；1自己提出书面申请。
主要做法：
一、创新教育形式，加强对学生进行党前培训
（一）丰富课堂教育，使之成为主要渠道
各学校充分利用学科教学的优势，充分发挥课堂教育的主渠道作用，以政治课为主，其他学科为辅，及时、系统地向学生介绍党的历史和党的路线、方针、政策等基本知识，让学生从感性和理性的结合上了解党、认识党、热爱党、向往党。目前，三所中学已有90%以上的在校学生递交了入党申请书。
（二）开办业余党校，使之成为主要阵地
以组织程序规范化、教学内容系列化、教学形式多样化为标准，坚持基础性，各学校普遍开办了学生业余党校，有组织、有计划地对全体学生进行党的基本知识教育，并建立培训档案。加强针对性，市教育局党委每年在寒假开办学生业余党校，对基层党组织确定的重点培养对象进行培训，并规定，只有经教育局业余党校培训过的学员才能确定为发展对象。保证实效性。三年来，有155名学员获得了市教育局业余党校培训班的结业证书，其中，有59人发展为中共预备党员。
（三）加强社会实践，使之成为有效载体
充分发挥学生干部岗位、主题教育活动和党组织活动的载体作用，有意识地把政治思想好、学习成绩好、工作能力强的学生培养位入党积极分子的主体，让他们在学生干部工作中、在社会实践活动中、在党组织的浓厚政治氛围中体验党员标准，增强党性观念，为其从思想上入党创造条件。
二、强化把关意识，确保学生党员的整体质量
1、把好培养关。实行谈心制度，班主任定期与业余党校学员谈心，团委定期与入党积极分子和重点培养对象谈心，进行鼓励，指出不足和努力方向。实行汇报制度，班主任每学期向团委汇报业余党校学员的情况，团委定期向党委汇报入党积极分子和重点培养对象的情况。校党委领导每季度对培养对象的表现情况进行综合鉴定。
2、把好考察关。各学校按照市教委统一印发的《高中学生入党积极分子登记表》要求，对确定的培养对象，由校党委指定专人按月对其进行考察，包括其政治思想素质、在学习科学文化中的表现、在工作中的表现和在日常生活中的表现等。
3、把好发展关。一是确保质量，坚持政治标准、学习标准、工作标准和操行标准。二是完善程序。各学校在认真履行发展党员各项程序的基础上，重点抓了“公示制”的落实。统一填写《发展党员公示表》，公开市教育局办公电话，对反映的意见及时调查，妥善处理。三是严格审批。对存在下列现象的，坚决不予审批。一是没有一年以上培养考察期的；二是未取得市教育局业余党校培训合格证书的；三是未经政审合格的；四是年龄未满18周岁的；五是学习成绩偏低的；六是未经公示或公示不合格的。
三、抓好两个衔接，促进学生党员的持续发展
一是抓好共青团与党组织之间的衔接。开展“推优”入党，保证学生组织观念的连续性和学生党员的质量。二是抓好中学考察发展工作与高校党组织培养之间的衔接。每一届学生毕业后，校党委都及时地把入党积极分子的考查材料转入有关高校，保持了培养的连续性。创造机会把在高校表现突出的预备党员请回学校，对在校学生进行教育，同时也为学校提高发展学生党员工作水平提供经验。
几点思考
一、早选苗、早培养，建立一支充满活力的入党积极分子队伍
建立完备的管理制度。一是谈心制度。校党委应在学生提出入党申请的几天之内，派专人同其谈话，予以热情切实的鼓励，及时进行早期引导和教育，。二是培养人制度。注意选择那些党性强、工作负责、熟悉培养工作的党员作入党积极分子培养人，并力求专人培养、专人负责。三是进行严格的日常管理。做到：程序规范化，结果公开化，管理制度化。
注重实践锻炼。要有意识的给各方面表现突出的入党积极分子压担子、交任务，促使他们充分发挥骨干作用。加强对他们进行宗旨教育，时刻接受群众监督和组织考验。
进行经常性的思想政治工作。在日常教育中加强党的知识的学习和教育，增加怎样写入党志愿书、思想汇报，如何靠近党组织等具体内容，采取不同的方式进行名利观、苦乐观、奉献精神的教育，帮助他们分析、认识和改正自己的缺点不足。
二、严把关，求突破，充分发挥“推优”工作的优势作用
加强领导，党团密切配合。校团委每年要推荐若干名品学兼优的团员，作为入党积极分子和发展对象，并随时掌握、了解他们的情况，定期与党委研究、交换培养意见。为“推优”工作深入开展提供强有力的组织保障。
注重培养，确保质量。校团委应在业余党校的基础上，开办“推优”对象培训班，加强教育的针对性，进一步提高优秀团员的政治素质。
严格程序，狠抓落实。按照摸底调查、确定对象、教育培养、考察推荐的程序，实行逐级负责制，推荐建档制，工作汇报制，保证“推优”工作的顺利进行。
编者按：在半年多的培养学习过程中，递交了预备党员转正思想汇报。明确了当代党员的政治使命和责任，进行了思想汇报大讨论掌握了发展党员的基本知识及应具备的基本材料，使我们受益匪浅。通过学习，我进一步提高了对党指导思想的认识，深刻剖析了我的预备党员转正思想汇报，深刻的领会了将三个代表作为指导思想的重要意义。我进一步明确了入党的基本条件和树立正确的入党动机的重要性。我深深的感到，作为新时期的先进青年，我们应该在生活里克勤克俭，严格要求；在工作中身先士卒，勤勤恳恳；在学习上，以书山有路勤为径，学海无边苦作舟的精神，不断增加新的科学文化知识。作为一名入党积极分子，我感到一定要时刻以一名党员的标准来衡量自己，以一名党员的条件严格要求自己。
尊敬的党支部,去年五月份，我光荣的被选为宁夏**股份公司销售公司的入党积极分子，在半年多的培养学习过程中，递交了预备党员转正思想汇报，我明确了当代党员的政治使命和责任，进行了思想汇报大讨论掌握了发展党员的基本知识及应具备的基本材料，使我们受益匪浅。
首先，通过学习，我进一步提高了对党指导思想的认识，深刻剖析了我的预备党员转正思想汇报，深刻的领会了将三个代表作为指导思想的重要意义。在建设有中国特色社会主义的今天，作为每一个共产党员都要牢记邓小平同志的告诫：坚持党的优良作风，具有十分重要的意义，我们的党是一个执政党。因此，我们共产党员都要植根于人民，服务于人民，始终保持先进性，才能胜利完成我们的使命。三个代表重要思想正是对马克思、列宁主义、思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求。因此，始终做到三个代表，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。
其次，我进一步明确了入党的基本条件和树立正确的入党动机的重要性。通过步步深入的学习，我对入党要求的认识渐渐从朦胧走向清晰，结合预备党员转正思想汇报，明白了不仅要在学习中创造入党条件，更要在实践中不断总结，不断进步，理论联系实际，才能成为一名合格的党员发展对象。只有树立了正确的入党动机，才能具有持久不衰的动力，刻苦学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论以及三个代表的重要思想汇报，并将其作为自己的行动指南，更加自觉地贯彻执行党的基本路线，把对共产主义事业的忠诚同执行党的基本路线统一起来，在改革开放和现代化建设中积极作出贡献；才能够在日常工作、学习和生活的各个方面，更加严格地要求自己，尽力摆正党和人民的利益同个人利益的关系，逐步培养和树立起甘愿吃亏、不怕吃苦、为人民无私奉献的人生价值观；才能够正确对待争取入党过程中遇到的一些具体问题。同时，也真正认识到只有把全心全意为人民服务，就像预备党员转正思想汇报，为共产主义事业奋斗终身的崇高理想作为入党的唯一动机，才能在入党的道路上越走越近，越走越快，才能真正领悟和实践组织上入党一生一次，思想上入党一生一世。
最后，我深深的感到，作为新时期的先进青年，我们应该在生活里克勤克俭，严格要求；在工作中身先士卒，勤勤恳恳，不断增强贯彻党基本路线的自觉性；在学习上，以书山有路勤为径，学海无边苦作舟的精神，不断增加新的科学文化知识，不断提高自我政治理论修养，不断丰富党员思想汇报内涵，努力争取在建设有中国特色社会主义过程中建功立业。这不仅是一种政治责任，也是一种精神追求，是实现个人社会价值和人生价值的最高理想。
作为一名入党积极分子，我感到一定要时刻以一名党员的标准来衡量自己，以一名党员的条件严格要求自己，预备党员转正思想汇报的过程和效果很好，在周围同事当中时时处处体现出先锋模范作用，只有这样才能有资格加入这个光荣而先进的组织。请党支部继续培养和考察我，我将会以思想汇报和实际行动来接受党组织的挑选，积极主动地参加改革开放和社会主义现代化建设，为经济发展和社会进步做出贡献，争取早日成为一名正式合格的共产党员。
一、思想汇报的内容
1、标题：在第一行正中写思想汇报，下行相同位置写副标题，即本次思想汇报的标题，可根据内容自行拟定。
2、称谓：在第一行顶格写党支部，后面加冒号。
3、正文：
思想汇报的内容：
(1)谈自己对党的认识，为什么要入党，以及自己提出入党申请后的思想变化情况或出现的问题和困惑等;
(2)自己对党的路线、方针、政策和一些具体措施的看法;
(3)学习一些重要文章，参加一些重大活动，观看电影电视剧的感想;
(4)自己在学习、工作、生活中遇到的困难、苦恼、意见、建议、想法;
(5)对国际、国内、本地区、本单位所发生的事情，自己有什么认识和看法，以及自己认为应该向党组织汇报的一些想法;(6)学习《党章》的心得、体会;
(7)对一些社会现象及自己身边发生的事，自己的看法、认识，对自己所看到的、听到或接触到的人，其言行、事迹对自己的影响等，都可以作为思想汇报的内容。
4、落款：写明汇报人所在单位、部门、教学院、专业、班级、姓名、日期，这些内容要写全称。
5、反馈意见：每份思想汇报要由培养联系人(或入党介绍人)审阅，阅后简要注明审阅意见，提出反馈意见，并签名，注明审阅时间。
二、思想汇报注意事项
入党积极分子(或预备党员)定期向组织回报自己的思想和工作情况，是党组织有针对性地对其进行培养、教育的需要。党支部可以根据汇报的思想、工作情况，采取具体的培养、教育措施，还可从汇报的情况来判断和衡量其政治上成熟的程度。同时也是增强组织观念的需要，入党积极分子或预备党员可以通过汇报思想、学习、工作等情况，听取党组织的意见和要求，从而及时得到党组织的教育和帮助。
注意事项：
1、列为入党积极分子或确定为预备党员后一般应每季度以书面形式向党支部提交一份思想汇报;
2、要根据自己的学习、生活、工作等情况汇报自己的真实思想;应言之有物，切勿抄袭或拼凑材料;
3、应实事求是，怎么想就怎么写;
4、要及时，汇报内容应是自己近期最新的思想动态;
在被列为入党积极分子之后，所写的思想汇报中必须有一份是学习《党章》的心得体会;
6、要注意汇报后的反馈，对培养联系人(或入党介绍人)根据汇报内容反馈给自己的意见，一定要认真对待，并在日后的工作学习中很好的落实、改进。
7、思想汇报必须本人执笔，不得;
8、入党积极分子(或预备党员)向党支部提交的思想汇报由培养联系人(或入党介绍人)负责，按照其时间顺序排列，加封面装订。
三、范文
尊敬的党组织：
通过对新党章反复的学习和思考，我尤其对党员应具备的素质，应履行的义务，应享有的权利，应承担的责任有了进一步的明了和定位，对党员的先进性要求有了更加清晰具体的理解，自己的思想理念也得到了新的激发和升华。
通过对党章的学习，我认识到：我们每个党员要认真学习和遵守党的章程，永葆先进性和争当合格党员，还应努力做到以下三点：
一、努力把干好工作和提升自身素质统一起来。要在干好本职工作的过程中，努力通过深化认识，思考归纳，概括升华，使自己在工作中获得的经验思想、心得体会等成为自身业务水平和思想道德素质的有机构成部分，从而推动自身素质不断得到提高，为与时俱进，不断适应新形势、新情况、新工作。
二、保持与时俱进的精神状态，善于学习尤其是向群众学习，向实践学习，向同行学习，主动接受先进的知识和经验。当前，经济正处于跨越式发展阶段，民事纠纷、土地征用补偿、涉法涉诉信访等影响稳定因素突出，面对复杂形势，我们必须提高做群众工作的能力，提高执法水平。学习，只有不断的学习，才能提高我们的工作能力，这是时代的要求，是党对我们的要求。
三、努力把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来。党章第一章第三条要求全体党员还应履行以下义务：坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。从中可以看出，坚持全心全意为人民服务是我们党的宗旨，也是每一个党员所必须坚守的信念意识。但是我们为人民服务的手段，却必须善于变化，根据形势任务的发展需要做具体的改革，调整，变化和创新。我们必须把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来，既要有全心全意为人民服务的崇高思想，更要有联系实际，开拓创新的具体行动。作为从事司法工作的党员同志，就是要在认真扎实地做好自己分管工作的同时，不断动脑筋，想办法，积极开拓工作新思路，全面提高司法工作水平和质量，为发展营造良好的社会稳定环境和公正高效的法制环境。
以上仅是我前阶段学习党章的点滴心得体会，与其他领导和同志们相比，自己学得还很不够，在下阶段及今后的日子里，我决心进一步加强党的理论和知识的学习，提高党性修养，密切联单位工作实际，不断提高自己的政治思想觉悟和实际工作的能力，更加勤奋扎实的做好本职工作，永葆党员政治本色。
申请入党的人向本单位党组织递交入党申请后，如无特殊情况，不必经常写入党申请书，可以书面或口头方式向党组织汇报自己的思想和工作情况，主动争取党组织的教育和帮助。
党组织对每一位递交入党申请书的人，都应该持欢迎的态度，满腔热情地鼓励他们政治上的进步。要指定党员同他们谈话，采取多种形式对他们进行培养、教育，帮助他们提高觉悟，要求他们按照共产党员的标准规范自己的言行，努力创造条件，争取早日入党。那种对申请入党的人采取不管不问的态度，是对党的事业不负责任的表现。
2、申请入党人、入党积极分子、发展对象之间的联系和区别是什么？
申请入党人、入党积极分子、发展对象是发展党员工作中带有特定含义的三个概念。三者之间既有明确的不同称谓，也有紧密的内在联系。正确的理解是：对于要求入党的同志来说，这三者是他入党前逐步具备党员条件的不同阶段；对于党组织来说，是衡量要求入党的同志成熟程度的标志。
根据规定，向党组织郑重提出口头或书面入党申请的称作申请入党人；经党小组推荐，支委会(不设支委会的支部大会)审查同意的，称作入党积极分子；经过党组织一年以上培养教育，在听取党内外群众意见的基础上，经支委会(不设支委会的支部大会)讨论，认为基本具备党员条件的入党积极分子，称作发展对象。
3、党支部应按照哪些条件确定入党积极分子？
（1）承认党纲，信仰共产主义，拥护党的路线、方针、政策。
（2）入党动机端正，了解党的基本知识，积极要求入党。
（3）工作积极，表现突出，作风正派，团结同志，在群众中有较高的威信。
（4）遵纪守法，廉洁自律。
（5）热爱海关事业，对青岛海关具有深厚感情，积极参加各类集体活动。
入党积极分子的产生要经过党小组推荐，支委会讨论通过，然后填写《入党积极分子考察登记表》。
机关团委可根据团员在团组织活动中的具体表现，向机关党委推荐入党积极分子，机关党委经审议后反馈给所在党支部，列入发展对象的考察范围。
4、对入党积极分子党组织应采取哪些办法进行培养、教育和考察？
申请入党的人被党组织确定为入党积极分子后，党组织要针对入党积极分子的工作和思想实际，结合党的中心任务，对他们进行马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育，党的基本知识教育，党的基本路线教育，党的优良传统和作风的教育，以及怎样争取做一名共产党员的教育等。
党组织对入党积极分子定期考察的主要内容是：入党积极分子的政治觉悟、思想品质、入党动机、工作、学习情况和社会表现等。党支部每半年考察一次，考察结果要有记载，作为衡量入党积极分子是否具备党员条件的重要以依据。
党组织对入党积极分子的培养教育工作，要有组织、有计划地进行，循序渐进，坚持经常。要密切结合入党积极分子的思想、工作实际。方法要切实可行，形式要生动活泼，逐步形成制度。根据经验，可主要采取以下一些方法：
（1）指定一至两名正式党员做入党积极分子的培养联系人。培养联系人每半年要与入党积极分子进行一次谈话，肯定成绩，指出不足和努力方向。
（2）每年对入党积极分子队伍进行一次审核调整，把新涌现出来的入党积极分子吸收进来，把不具备条件的人及时调整出去。
（3）建立入党积极分子档案，内容包括入党申请书、自传、思想汇报、考察材料及本人向党组织交待、说明问题的材料。
（4）入党积极分子每季度要向所在党组织书面汇报一次思想情况。
（5）党支部每半年要对入党积极分子进行一次考察，并将考察情况如实填写《入党积极分子考察登记表》。
5、怎样确定和考察发展对象？
确定发展对象必须经过一定程序。要求入党的积极分子应自愿提出入党申请，一般经过一年以上的培养教育，在团组织推荐、党小组提名、听取培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会集体讨论同意，才能列为发展对象。
党支部应做好培养教育和全面考察发展对象的工作。每季度应对发展对象的政治觉悟、思想品质、入党动机、工作实绩进行一次全面考察，特别要严格考察其政治表现，并将考察情况填入《入党积极分子培养考察登记表》。发展对象调动工作时，调出单位的党组织应将培养考察的有关材料，完整地转递调入单位的党组织。
6、怎样确定入党介绍人？
入党介绍人可由发展对象自己约请，也可由党组织指定。党组织指定作入党介绍人需征得本人同意，不应硬性指派。入党介绍人一般由培养联系人担任。因培养联系人了解发展对象的思想和工作情况，由培养联系人担任入党介绍人，有利于培养、教育的连续性，也有利于发展对象被接收为预备党员后，进一步对其教育和考察。
7、支部大会讨论发展党员，两个介绍人中有一个不在场怎么办？
支部大会讨论发展党员，两个入党介绍人均应参加大会，以便向全体党员介绍申请入党人的详细情况。
但是，如果两个介绍人中有一人因故无法到场，支部大会仍可照常进行。但会前应请不到会的介绍人在《入党志愿书》中填好自己的意见，并将有关情况向党支部作详细汇报。开会时，由到会的介绍人代为宣读不能到会的介绍人的意见，供与会党员审查、讨论。
8、怎样填写入党介绍人的“现任职务”和“入党介绍人意见”？
入党介绍人的“现任职务”一栏，是指其现任的党内职务和党外行政职务。如职务较多的，只填写主要职务。
在填写“入党介绍人意见”一栏时，应做到实事求是，简明扼要；一分为二，既肯定优点，也写不足；最后表明自己是否同意介绍被介绍人入党的意见。不能笼统地只写优点，或用提“希望”来指出不足，或只填“同意入党”了事。两个介绍人在填写意见时，可以互相商量，统一认识，但必须各写个人的意见，不要互相照抄。
9、如何填写支部大会讨论接受预备党员的决议?
党支部应及时将支部大会通过接受预备党员的决议认真填写在《入党志愿书》上。填写的主要内容包括：申请人的优缺点和支部大会提出的希望；按照少数服从多数的原则所形成决议的情况(包括应到、实到会正式党员人数，赞成的、不赞成的、弃权的各多少名，形成决议的日期)；党支部书记签名盖章。
10、支部大会讨论通过接收的预备党员，在上级党委批准之前能否参加党的组织生活？
支部大会通过接收的预备党员，应经过上级党组织批准才能生效。因此，预备党员参加组织生活，应从上级党组织批准其为预备党员后开始。从支部大会通过到上级党组织批准这一段时间内，预备党员虽然不参加党的组织生活，但是，为了加强对他们的教育，党组织可以吸收他们参加党组织的某些活动，预备党员也应当自觉地按共产党员的标准要求自己。
11、预备党员从何时起缴纳党费？
预备党员应从上级党组织批准其为预备党员那个月起开始缴纳党费。但从支部大会通过其入党之日至上级党组织批准其为预备党员期间的党费要补缴。是共青团员的，如果当月已缴了团费，可从下一个月起缴纳党费，不再缴纳团费。预备党员被取消预备党员资格后，已缴的党费不退还给本人。
12、预备党员的预备期应从何时算起？
规定，新入党党员的预备期，应从支部大会通过他为预备党员之日算起，而不应从上级党组织批准之日起。这是因为，上级党组织批准的是支部大会通过他为预备党员的决议。
13、党籍和党龄有什么区别？怎样计算党员的党龄？
党籍，是指申请入党人被批准入党后，取得的党员资格。也就是说，一个同志从成为预备党员之日开始，就有了党籍。党龄，是指成为党员后所经过的时间，从预备期满转为正式党员之日算起。预备期(含因故被延长了的预备期)不算党龄，只有正式党员才有党龄。由此可见，党籍和党龄是有区别的，不可混淆。
14、申请人被批准为预备党员之后，党组织应向他提出什么要求？
申请人被批准为预备党员后，党支部应及时通知本人，并向其讲清：他的入党时间、预备期起止时间和所编入的党小组；党的生活有哪些内容和制度；重申党员的权利和义务以及缴纳党费的规定；支部和小组当前的主要任务和工作计划；在预备期间如何继续接受党组织的教育考察和党组织对他的希望和要求等。
15、党组织对预备党员怎样继续进行教育考察？
党组织应通过上党课、集中培训、个别谈心、听取本人汇报、过组织生活、完成各项任务等多种途径，对预备党员继续加强教育考察。每季度还应对预备党员的思想和工作情况进行一次综合考察，并将考察情况填入《预备党员考察表》。对预备党员的缺点和问题，应及时指出，教育督促其改正，不能等到预备期满时算总账。
16、预备党员转正的程序有哪些？
预备党员转正的程序是：本人提出书面转正申请；党小组提出能否按期转正的意见；党支部征求党内外群众的意见；支委会审查；支部大会讨论、表决通过其能否按期转正的决议；报上级党组织审批。
17、怎样开好讨论预备党员转正的支部大会？
预备党员预备期满，党支部应及时讨论其转正问题。在召开讨论预备党员转正的支部大会前，要做好准备工作：申请转正的党员应写出转正申请报告；党支部广泛听取党内外群众的意见；支委会对其预备期间的表现进行审查，准备向支部大会提出其能否转正的意见。
召开讨论预备党员转正的支部大会时，要首先清点到会党员人数，宣布议题议程。大会的主要程序是：
(1)申请转正的预备党员汇报自己在预备期间，执行有关规定的情况、申请转正的愿望和打算，以及需要向党组织说明的问题。
(2)预备党员所在党小组报告预备党员的表现和提出能否转正的意见。
(3)支委会介绍对预备党员教育考察的情况和本人的表现，并提出能否转正的意见。
(4)大会进行充分讨论，按少数服从多数的原则作出决议。对于认真履行党员义务、具备党员条件的，应按期转正；不完全具备党员条件、需要继续教育考察的，可延长预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不履行党员义务，不具备党员条件的，应取消预备党员资格。支部大会后，党支部应将大会决议填入本人的《入党志愿书》，支部书记签名盖章，报上级党委审批。上级党委应在审批后，将审批结果及时通知党支部。无论是按期转为正式党员或延长预备期，或取消预备党员资格，党支部都要及时同他们个别谈话，进行教育，并将审批结果在支部大会上宣布。
为适应新形势要求，局党组把培养入党积极分子作为提高党员队伍活力的重要一环来抓，采取切实可行的方法，不断提高他们的政治、思想素质，增强他们积极向党组织靠拢，永葆先进性的自觉性和坚定性。为进一步加强我局党员发展工作，使党员发展工作有领导、有计划地进行，确保新发展党员的质量，按区委组织部的部署，结合我局实际，制定本计划：
一、指导思想以马克思主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，严格按照《》要求，认真执行“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，严把党员队伍入口关，实行发展对象双推制，坚持党员标准，保证党员质量，把质量第一放在发展的首位，坚持统筹兼顾和数量均衡的原则。
二、严格发展标准
1、在发展党员工作中，党支部要切实按照“坚持标准，保证质量，改善结构、慎重发展”的工作方针，拥护党的方针政策。2、严格遵守国家法令，严格遵守各项规章制度和财经纪律，自觉抵制不正之风，廉洁奉公，拒腐防变，做到自尊、自警、自励。3、严格要求自己，充分发挥表率作用，言行一致，表里如一，关心集体，团结协作。4、解放思想，与时俱进，勇于开拓创新，不自满于现状，坚持不懈地学习、学习、再学习，在加强政治理论学习的同时还林刻苦钻研业务知识，不断提高自己的业务水平和业务技能，精益求精，不断增强自己的思想文化素质。5、作执行国家有关晚婚晚育、计划生育和社会综合治理政策的先锋模范，积极担负起社会主义道德新风尚的倡导者、传播者和实践者，勇于同各种消极腐败现象和不正之风作斗争。
三、明确措施，不断壮大申请入党积极分子队伍各支部要把党员发展工作列入工作目标，每个支部成员每年培养做出突出成绩的各类优秀人才，向组织提出入党申请。建立并不断壮大入党积极分子队伍，也是发展党员工作的一项重要基础工作：
1、认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚决执行发展党员的工作制度，切实把好党员的质量关。2、加强对重点发展对象、入党积极分子的平时联系、培养、考察。各支部抓学习，加强对党外群众的教育，激发他们的入党热情。通过有计划地组织积极分子学习党史、，党的路线、方针、政策和党的基本知识，加深对党的了解，要做好深入细致的思想政治工作，宣传优秀共产党员的模范事迹，提高他们的政治觉悟，利用党员与入党积极分子结对子的帮教方法，定期谈话，端正入党动机，促使他们积极向党组织靠拢。3、重视重点发展对象、入党积极分子的党课教育，着重加强对他们对党的基本理论、基本路线、基本知识的学习理解，重点引导他们在实际工作中实践“三个代表”重要思想，树立正确的世界观、人生观和价值观。4、坚持做好对重点发展对象、入党积极分子的思想工作汇报工作，及时交流思想，及时发现和纠正工作中的不足。5、坚持发展党员公示制度，广泛听取党内外、校内外对重点发展对象和入党积极分子的意见，加大发展党员工作的透明度。6、是各党支部总支严格组织考察定期分析研究，针对存在的问题，提出进一步培养教育的意见并认真负责地填写培训考察表。7、是入党积极分子要定期向党组织递交思想汇报，向组织汇报自己的学习工作情况。8、是严格履行组织手续，坚持标准，35岁以下青年必须由团组织进行推优，切实把好每个环节质量关。
